第一篇：檢察院：關于網吧周邊刑事案件發生情況調查報告

網吧作為人民群眾學習、娛樂、休閑的重要場所之一，在豐富人們業余文化生活、傳播科學知識和構建信息交流渠道方面發揮積極作用的同時，伴隨而來許多不應有的負面效應，對青少年的健康成長造成不利影響，給社會治安帶來不小隱患，尤其近年來發生在網吧及其周邊的刑事案件不斷增多，社會各界和相關職能部門對此已有所重視。現通過至2011年5月四川中

江縣人民檢察院辦理的相關案件情況，對這些案件發生的原因進行分析，就如何預防和減少網吧及其周邊刑事案件的發生提出對策建議。

一、發生在網吧及其周邊刑事案件的特點

（一）發生在網吧及其周邊的刑事案件不斷增多。網吧作為互聯網上網營業場所，為人們提供上網服務，而網絡的巨大魅力吸引越來越多的青少年到網吧上網，大量社會閑散人員也聚集、混跡于網吧之中，網吧及其周邊違法犯罪現象日益突出，已經成為社會管理中的重點和難點之一。近年來，該院向人民法院提起公訴的相關刑事案件始終保持在較高水平。提起公訴12件17人，提起公訴14件22人，2011年1至5月提起公訴3件3人。

（二）涉案人員以青少年為主，而且文化程度普遍偏低。至2011年5月，該院提起公訴的相關刑事案件中涉案人員共42人，其中18歲以下的有22人，18歲至28歲有16人，28歲以上的僅有2人。而且涉案人員文化程度幾乎全為初中及以下。其中小學文化程度有9人，初中文化程度有32人，高中文化程度僅1人。如該院8月提起公訴的王某某等三人脅迫在中江縣凱江鎮小西街飛宇網吧上網的賴某某、豐某某到網吧外面偏僻處實施搶劫的案件中，作案人年齡最大的16歲，最小的15歲，文化程度僅為小學或初中。

（三）犯罪類型侵財性案件為主，侵害對象多為青少年。至2011年5月，該院提起公訴相關刑事案件中罪名分布為：搶劫22件，盜竊3件，故意傷害3件，非法拘禁1件，以搶劫、盜竊等侵財性案件居多。這些案件被侵害對象多為在網吧上網的青少年和在校學生。如該院9月提起公訴的劉某等人搶劫一案中，劉某伙同黃某、鐘某于3月26日晚在中江縣龍臺鎮風雨戰線網吧將正在上網的龍臺中學學生胡某某帶至龍臺鎮三元井處，對被害人拳打腳踢搶得現金800元。再如該院辦理的顧某某等人搶劫案中，12月14日15時左右，顧某某伙同王某在中江縣廣福鎮平安網吧持刀將廣福中學學生高某挾持到廣福場鎮一小巷子里，用刀架在被害人脖子上搶得現金20元。

（四）發案時間多為夜晚時段，多為共同犯罪。發生在網吧及其周邊的刑事案件的發案時間多在夜晚，特別是22時至次日凌晨。至2011年5月，該院提起公訴的相關案件共29件，發生在這一時段的案件就有13件。而且在網吧內直接實施搶劫或從網吧脅持被害人到偏僻處后再實施搶劫等侵財案件多為幾人共同實施犯罪。涉案的42人中，參與共同犯罪的就達30人。如該院1月提起公訴的黃某等人搶劫一案中，黃某、陳某、李某某三人于9月28日凌晨對在中江縣凱江鎮大北街聯邦網吧內采取脅迫手段分別搶走陽某價值902元的康佳手機及現金51.5元，搶走楊某價值780元的長虹手機，搶走劉某某價值280元的lg手機。

（五）犯罪類型呈現多元化趨勢。發生在網吧及其周邊的刑事案件的類型也由過去以盜竊、搶劫上網者財物為主發展到盜竊網吧內電腦設備，故意傷害、非法拘禁上網者等多種類型。如該院3月提起公訴的向某某盜竊一案中，向某某在5月31日至10月11日期間先后在中江縣城的繼光實驗小學的電腦教學樓、星空奇緣網吧、紫荊在線網吧、聯邦在線網吧、青春網吧、活力無限網吧、緣泉網吧、升華盛大網吧等處，趁網吧管理人員疏忽之機，竊取gpu，內存條、硬盤、顯示器等物品，價值達12579元。再如該院辦理的丁某等人非法拘禁案中，丁某等四人認為在中江縣大北街聯邦在線網吧上網的余某儒、陳某、余某龍在偷電腦配件，就將余某儒三人限制人身自由達12小時之久。

二、網吧及其周邊刑事案件頻發的原因

網吧及其周邊刑事案件頻發的原因是深層次的，涉及家庭、學校、網吧、社會等諸多方面。

（一）網吧違規經營現象嚴重。網吧作為營利性的互聯網上網服務營業場所，雖然國家對其營業時間和營業對象有著嚴格規定，但是為數不少的網吧經營者受經濟利益驅使，違規延長營業時間，使得許多網吧24小時都對外營業。加之存在無證經營的“黑網吧”，違法違規現象就更為突出。同時，網吧不按規定查明上網者身份，違規允許未成年人進入網吧上網，實名制形同虛設，導致網吧內實際出入人員除部分學生外，大多是社會閑散青少年。而一些長期在網吧上網的社會閑散人員，利用其熟悉網吧及其周邊環境和出入人員情況，常將出入網吧的人員作為犯罪對象。

（二）職能管理存在“盲區”。目前對網吧的監管是“九龍治水”，相關部門各自為政，無疑為違規經營的網吧和無證經

營的“黑網吧”提供了生存的空間。如文化部門負責管理有合法手續的正規網吧及網吧超時經營、接納未成年人等問題；工商部門負責查處沒有任何手續或手續不齊的“黑網吧”；而網吧的安全問題則由公安、消防部門負責。但就是沒有一個專門對網吧的各種違規行為進行監督處理的綜合執法部門，從而出現了管理脫節現象，客觀上滋生了網吧違規空間，進而導致網吧及其周邊違法犯罪活動增多。

（三）網絡的不良誘惑太多。據有關資料顯示，90%的青少年進入網吧是為了玩網絡游戲，其余的是聊天或瀏覽不健康網站。如今多數網絡游戲充斥著暴力、欺詐、色情等內容，易使青少年沉迷而不能自拔，染上網癮。而且一些青少年的法制觀念淡薄，自制能力差，抵擋不住游戲誘惑，通宵達旦在網吧上網、玩游戲。一旦沒有經濟來源，極易鋌而走險，從而走上違法犯罪道路。如該院5月提起公訴的葉某搶劫案中，葉某等人在一起上網時就共謀行劫，將在中江縣凱江鎮三力網吧上網的被害人帶至朝陽中路采血站的一間空屋內實施搶劫。

（四）教育環節存在缺失。這些案件中的涉案人員身份多為農民和無業人員，大部分是未成年人，并且輟學在家，學校教育無從談起。而且許多涉案人員的父母長年在外打工，與子女缺少交流溝通，更談不上教育，家庭教育也存在缺失。這些人在家庭、學校等重要教育環節都存在缺失的情況下，文化程度偏低，法治觀念淡薄、是非鑒別能力差。加之這些人沒有正當職業，平時無事可做，只有混跡網吧中通過上網、玩游戲來打發時間，極易受到網絡上不良信息的影響，好逸惡勞、不勞而獲思想由然而生，在沒有正常經濟來源的情況下，往往鋌而走險，以身試法，付出難以挽回的沉重代價。

（五）被害人安全意識不強。在這些案件中，許多被害人的安全意識不強，常常單獨在網吧上網至深夜，而且有些被害人還總是喜歡在網吧偏僻角落處上網，一旦發生不法侵害，被害人就只能忍氣吞聲，不能反抗。如該院10月提起公訴的葉某某搶劫一案中，葉某某在中江縣凱江鎮大北街聯邦在線網吧內玩耍時，見被害人謝某單獨一人在網吧角落的109號機上網，遂用隨身攜帶的折疊刀威脅搶走謝某現金100元。另外上網者上網過程中精力高度集中，根本無暇顧及隨身物品的安全，玩到深夜時常因困乏而導致財物被盜，如該院9月提起公訴的楊某某盜竊一案中，楊某某在中江縣凱江鎮緣泉網吧就趁被害人熟睡之機，將其手機盜走。并且網吧內一些體積小而比較值錢的電腦配件也易被盜取，如該院6月提起公訴的胡某盜竊一案中，胡某伙他人于10月24日晚到中江縣凱江鎮大北街五顯廟溫馨網吧，趁網吧管理人員不備之機，將網吧內一臺電腦顯示器盜走。

三、預防和減少網吧及其周邊刑事案件發生的對策建議

預防和減少網吧及其周邊刑事案件的發生需要家庭、學校、社會和政府多方面協作，加強社會管理新力度，落實社會治安綜合治理各項措施，多措并舉，標本兼治。

（一）加強對網吧的監督和管理力度。公安、文化、工商等職能部門要齊抓共管，各司其職，各負其責，綜合治理，加強對網吧等互聯網上網服務營業場所經營單位經營活動的日常監督管理，加大執法力度，嚴厲查處接納未成年人進入、超時營業等違法行為。建議將其他部門所負有的對網吧的日常監管職能轉移至城市管理行政執法部門，可以發揮其在城市管理方面的職能優勢，從而避免“九龍治水”多頭管理的弊端。

（二）加強對網吧及其周邊的治安巡查力度。公安機關應充分發揮現有聯防巡邏機制的優勢，加強對網吧等互聯網上網服務營業場所內和周邊地區的治安巡查力度，特別是晚上及周末期間應著重加強一些地處偏僻的網吧的巡視，通過巡查檢查網吧是否超時營業、是否接納未成年人上網，減少網吧違規經營現象，同時也可以震懾一些違法犯罪分子。對發案較多的網吧建議配備專職保安，加強網吧內的安全保衛工作，有效預防和減少違法犯罪活動。

（三）加強對青少年的法治教育力度。家庭、學校、社區應加強互動聯系，充分發揮其對青少年的教育、引導和監管作用。加大宣傳教育力度，在學校、社區等場所開展多種形式的宣傳活動，引導青少年正確利用網絡，使他們了解進行違法犯罪活動的嚴重后果及要承擔的法律責任，在其思想上架起預防犯罪的“警戒線”。在農村應加強基層組織建設，發揮村黨支部、村民委員會等農村基層組織教育引導新生代農民的作用，通過宣傳教育，引導他們健康上網。比如可以組織開展一些文體活動，使他們樹立正確健康的生活方式，減少網絡不良信息對他們的影響。

（四）加強對網絡成癮青少年的挽救幫教力度。癡迷網絡游戲，上網成癮等現象是心理不健康的表現，嚴重影響青少年的健康成長。11月，由總后勤部衛生部組織，北京軍區總醫院牽頭制定的《網絡成癮臨床診斷標準》通過專家論證，我國已經將網絡成癮納入精神病的診斷范疇。對于癡迷上網而導致犯罪的青少年，建議民政、司法等相關部門設立專門機構進行心理輔導和救治，幫助他們盡快恢復心理健康，戒除網癮，使他們恢復對生活的信心，重新投入正常生活。

四、在社會管理創新中進一步發揮檢察職能

就如何更好打擊和預防涉及網吧的刑事犯罪而言，目前檢察機關發揮的作用與加強社會管理創新的需求還不完全適應。突出表現為對參與社會管理工作意識不夠、能力不強，因此必須以強化法律業務能力建設為要求來推動各項檢察業務工作，使檢察機關在打擊網吧及其周邊的犯罪活動、維護青少年健康成長方面發揮更大作用。

（一）認真貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策。檢察機關在依法打擊發生在網吧及其周邊的犯罪活動的同時，更要關注該類犯罪的特殊性，特別是犯罪主體的特殊心理及其犯罪背景，尤其是這些案件的涉案人員多為未成年人，對一些有從輕或減輕處罰情節的犯罪行為要認真貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策，努力增加社會和諧因素。對于人民法院判處緩刑的未成年人，我們檢察機關要充分發揮法律監督職能，做好跟蹤幫教工作，協助相關部門為其提供教育培訓和就業機會，幫助他們重新走上社會，過上正常生活。

（二）加強對社會閑散青少年的法治教育力度。發生在網吧及其周邊的刑事案件的涉案人員多為社會閑散的青少年，社會閑散青少年一直是法治教育的“盲區”，檢察機關作為國家的法律監督機關，開展法治宣傳教育是義不容辭的責任。我們應通過村民委員會、居民委員會等基層群眾性自治組織，加強對社會閑散人員，特別是青少年的法治宣傳教育力度，全力消除普法“盲區”，使他們充分認識法治的力量，從源頭上減少和預防犯罪。

（三）協助相關部門做好對網吧監督管理工作。檢察機關不僅負有法律監督職能，而且在社會綜合治理方面也應發揮重要作用。因此，在打擊發生在網吧及其周邊的犯罪活動的同時，要結合辦案實際，延伸工作觸角，通過檢察建議、座談會等多種形式，幫助發案網吧和周邊社區建立治安安全規章制度，并協助文化、工商、公安等部門做好對網吧監督管理工作，通過與網吧及相關部門建立聯系機制，共同預防和減少網吧及周邊的違法犯罪活動，為青少年的健康成長提供一個和諧美好的社會環境。

第二篇：學院周邊網吧調查報告

學院周邊網吧調查報告

中國互聯網絡中心（CNNIC）第十五次調查結果顯示，截止到2006年5月31日，我國網民（我國平均每周使用互聯網至少1小時的中國公民）為9400萬人，其中18-24歲的年輕人所占比例最高占35.3%達3318萬人，在用戶的職業分布之中學生所占比例最高占32.4%達3045萬，在以收入為參照的網民中月收入在500元以下（包括無收入）的所占比例最高，占28.0%達2632萬。目前，我國大學生大多在18歲～22歲之間，總規模為2000萬左右。作為網絡技術和市場經濟相結合的產物，網吧已經成為提供上網服務的重要場所。中國互聯網絡中心（CNNIC）第十五次調查結果顯示，24.5%用戶選擇在網吧上網。據以上數據并參照其他高校大學生上網情況調查，我們可以得出這樣一個結論：大學生是當前網民之中的最大群體之一，且為網吧的主要服務對象。

為了解網吧對高校大學生的影響，為網吧管理部門、網吧經營者、高校、家庭及廣大學生提供建議。我于2006年7、8月利用暑假時間通過實地調查、個案調查、訪問、座談、問卷調查等形式對家庭居住地附近的德州學院周邊大部分網吧進行了調查。調查結果顯示：高校周邊網吧數量多、密度大，規模大、上座率高，服務多樣、價格低廉，顧客以大學生為主，但網吧的學習功能沒有充分發揮，大學生沉溺于游戲之中，并存在違規經營現象和安全隱患。課題組建議：政府、網吧管理部門、網吧經營者、家庭、大學生、高校應共同努力推動網吧的健康發展和大學生的全面發展。

一、高校周邊網吧經營情況

——數量多、密度大、規模大、上座率高。在該高校周邊500米內的路邊聚集了19個網吧，占所在區的38%.在該校南校區與北校區院之間短短的幾百米內開設有14個網吧，被該校師生和周邊居民稱為“網吧一條街”。19個網吧中計算機臺數約有2300臺，總面積超過4000平方米；平均每個網吧120臺左右，其中計算機臺數在100臺以下的有4家、100臺～200臺有13家、200臺以上的有2家。各網吧上座率多在70%以上，規模較小的網吧上座率也在50%以上。據調查，在不同時段各網吧基本上又呈現不同的上座率：上午8時～10時上座率較低約在30%左右；

上午10時～中午12時上網人員逐漸增加，中午12點左右各網吧迎來第一個營業高峰上座率可達70%～80%；整個下午上座率基本保持在在70%左右；晚6時各網吧迎來第二個經營高峰，上座率基本上可達到100%，并且會出現不同時段人員輪換上網的現象，一般持續到晚10時；晚10時至次日早8時上座率仍可達70%～80%.周五下午至周六、周日，各網吧上座率基本上是全天滿員，大多會出現排隊等待情況。——服務多樣、價格低廉。各網吧工作人員一般為2～3名，有人專門負責設備調適和問題解答，每天網吧工作人員對室內清掃2次。各網吧電腦性能較好，硬盤一般在40G～80G，上網速度快。網吧中電腦可分為提供視頻攝像頭電腦和無視頻攝像頭電腦，并無價格差異。網吧提供的服務有游戲、聊天、硬盤電影和音樂、上網信息查詢等服務。上機期間可以調換機位，并且可以根據顧客的不同要求推薦和安排機位。各網吧均售賣快餐及礦泉水、飲料等服務，大多與市場上同類商品相比價格便高，在有的網吧有小商販進入兜售快餐的現象。各網吧資費基本一致：一般人員上網2元/小時、會員上網1.5元/小時，均使用計算機收費系統進行管理，顧客可根據電腦桌面的計費系統查閱消費情況。幾乎所有的網吧都實行會員制。

二、高校周邊網吧存在的問題及原因分析——網吧的學習功能沒有充分發揮，大學生沉溺于游戲之中。各網吧電腦桌面多為網絡游戲、硬盤游戲、QQ、電影等服務項目快捷鍵，而供于學習的文字處理系統、網頁制作等軟件不多，很大一部分電腦沒有安裝。電腦主機一般通過隔板遮蔽或不安裝的方式，基本不提供軟驅、光驅使用及打印、掃描、刻錄等服務。網吧中顧客多為在校大學生，社會人員較少。以男性為主，女性較少。據調查，大學生玩游戲占69%左右（實際上這一比例會更高）上網聊天、看電影、聽音樂的人員占30%左右，查閱信息、學習的人員占1%左右。上機時間一般比較長，多在2個小時以上，特別是晚上一般為3～4小時，甚至通宵上網。

——疏于顧客核對登記，存在通宵經營和經營非網絡游戲問題。幾乎所有的網吧都沒有遵照《互聯網上網服務營業場所管理條例》的有

關規定對上網消費人員的有效身份證件進行核對登記，且存在通宵違規經營情況，通宵上座率在70%～80％左右，通宵費用平時為6～7元，周五周六晚上多為8元，并且多為在校大學生。各網吧游戲項目以網絡游戲為主，有傳奇

3、QQ游戲、聯眾世界、泡泡堂等70多款游戲，但仍經營部分局域網游戲和硬盤游戲。

——信息監管不足，存在安全隱患、環境差等問題。在各網吧均可瀏覽黃色網站，特別是在通宵營業期間，有部分人員下載觀看黃色電影和圖片，并以黃色電影為主。大部分網吧都有消防設施，但網吧多為是一個方形空間，面積不大，單門出入較多，電腦擺放較集中，人員較密集，人員過往通道狹窄。個別網吧內部空間不規則，像迷宮一樣。多數網吧經營環境較差，燈光不足，通風較差，電腦桌面擋板較高，電腦座位較高，計算機較低，上機后項部、背部等處感覺不舒服。網吧內允許抽煙，多數網吧還提供煙缸。網吧內空氣污濁，氣味不好，噪音較大。學生反映，在網巴內有人使用不文明用語，一些打架斗毆現象也時有發生。為什么既有明文的規定，又有相關部門專項整頓，而網吧經營者仍然對違規行為趨之若鶩，網吧違規經營現象屢禁不止？為什么作為成年人，作為高層次的知識群體，仍深入網吧其中，樂此不疲呢？課題組認為有如下原因：——網吧經營者的急功近利和管理部門的力不從心。首先，網吧的經營者所關注的主要是經濟效益，其經營的出發點和落腳點都是為了實現經濟效益的最大化，其極端就是急功近利。據調查，開一家網吧，少則投入數萬元，多則投入幾十萬元甚至上百萬元，市場競爭激烈，驅使少數網吧的經營者挺而走險，違規經營。其次，網吧是一個迅猛發展的新生事物，對網吧的管理國內缺乏現成的經驗借鑒。雖然國家先后出臺了一系列規范網吧經營的法規、政策，但相應法規不健全，懲罰力度不夠大。目前，網吧管理部門由通信、文化、公安、工商四部門，執法權限不集中，管理人員少，管理經費不足。作為網吧管理的牽頭單位——文化部門近年先后增加了音像市場、網絡文化市場的管理任務，但人員編制、經費投入上卻沒有增加，從而使網吧投機者有機可乘。——網絡特性的吸引和大學生需求的滿足。

大學生往往在強烈的好奇心和求知欲的推動下，走入網吧，在享受網吧提供給他們的種種優越性的同時，易受網吧自身及網絡特性的影響，加上自我控制能力和自我保護能力意識薄弱、危險防預能力缺乏，從而容易沉溺于網吧之中。另外，近年來，我國高等教育持續擴招，社會上競爭的日益激烈，面對嚴峻的就業壓力以及考研、家庭、同學關系等各種壓力使得大學生大多都或多或少的產生過“郁悶”的心理，為了排泄煩悶的心理，緩解緊張的神經，大學生大多會選擇進入網吧，進入虛擬的世界中，暫時的逃避現實，以緩解內心的各種壓力。同時，大部分大學生手頭寬裕是大學生頻繁進入網吧的另一個客觀原因。

——高校寬松的管理模式和公共網絡的資源不足。首先，大學之中寬松、自由的學習、生活，而多數大學生會選擇進行休閑娛樂，但一定程度上校內生活、休閑娛樂、文體活動不能滿足學生的需要。其次，學校的教學管理、學生管理、宿舍管理因學生規模龐大，從而使學生逃課、夜不歸宿的管理很難落到實處。第三，由于校內可供大學生利用的網絡資源不足，或是有對外開放的機房，但由于電腦配置、系統、性能，網速等等各種參數指標較低，這就使得真正需要網絡資源服務的同學和要進行娛樂休閑活動的同學不得進入網吧。

三、全社會齊心協力推動網吧的健康發展和大學生全面發展網吧作為廣大人民群眾進行生活、學習、娛樂的重要平臺，有著巨大存在價值與社會需求意義。課題組建議：——政府要為網吧經營、管理營造良好的外部環境。政府要進一步加強立法和處罰力度，從外部為網吧監管提供了一份可靠的依據。同時，政府要為網吧產業的發展營造一個好的環境，加強對網吧行業的引導和支持，加強網吧行業的交流溝通，促進市場整合，樹立網吧行業先進典范，向社會發布合法網吧名單，接受社會監督。網吧管理部門應進一步加強對網吧的治理整頓，成立專門的管理機構，單獨編制，專項經費，并加強技術骨干的培訓、培養和引進，嚴格執法執紀，對于違反規定的要讓他付出遠高于獲利的代價。同時，從法律規范、技術排查、內容審核、文明經營等方面要求網絡經營者遵循應有的網絡規范。

——網吧經營者要加強自律營造良好的網吧經營環境。網吧經營者應注重和加強行業自律，積極響應中國政府“建設網絡文明”號召，合法經營，改善網吧行業公眾形象，宣講網絡文明，共同營造良好的網絡文化環境，建設“綠色網吧”。網吧問題的根源在于網吧經營者社會責任的缺失，解決網吧問題需要網吧經營者承擔起自己相應的社會責任，努力成為文明上網場所的提供者和經營者，互聯網高科技知識推廣普及的宣傳者，文明網絡、科學網絡忠實的捍衛者。——家庭要加強關心和愛護營造溫暖的家庭氛圍。作為大學生的父母，應給予孩子全方位的關心和愛護，幫助孩子積極地利用網絡，而不是因噎廢食限制和反對孩子使用計算機和上網，要學會更好更有效地和孩子溝通，從而幫助孩子養成使用計算機和網絡的良好習慣，在孩子出現問題時及時發現和糾正。

——大學生應提高自身免疫力，做文明的網民。大學生應認清歷史責任和社會義務，自覺抵制各種不健康、不文明的內容和行為的侵蝕，以不斷完善自己，實現自我價值為目標，以民族昌盛，中華民族偉大復興為己任，充分利用在校的學習機會，努力的學習各方面的文化知識，充分利用學校的各種學習資源，熟練的掌握各方面的專業技能，以便最大限度的實現自我價值，發揮自身作用。——高校應充分發揮育人功能，推動大學生全面發展。首先，高校應開設關于網絡道德、網絡交際、網絡心理等課程或講座，對互聯網知識進行科學普及，對大學生上網進行積極引導，使之更好的充分利用互聯網的各種資源，使其自身能夠認識到互聯網及網吧的各種負面影響及其危害，使其借助網絡進一步充實自己，完善自己，提高自身素質。其次，要創新思想政治教育工作，跟進網絡化時代的發展趨勢，積極搶占“網絡思想政治教育陣地”，增加對信息傳播渠道的可控性，做好學校德育工作。第三，要進一步加強學生教學管理、學生管理和宿舍管理工作，強化紀律約束。第四，要加強校園文化建設，滿足學生日益增長的物質、文化需要。第五，要加強公共網絡資源的建設和利用。如今網吧已經成為大學生學習互聯網知識、信息技術的重要載體，已經

成為大學生溝通聯絡、消閑娛樂的重要場所，已經大學生成為了解世界、洞悉網絡文化的重要窗口。我們希望通過全社會的共同努力，使未來的網吧產業向著積極和廣闊的方向不斷發展，為大學生帶來更多樣化的服務，而大學生也能充分和正確利用網吧所提供的學習條件，掌握更多的知識和技能，提高自身的網絡素質和數字化水平，為祖國在數字經濟時代的騰飛作出自己的貢獻。

第三篇：涉外周邊網吧調查報告

涉外周邊網吧調查報告

如今網吧已經成為大學生學習互聯網知識、信息技術的重要載體，已經成為大學生溝通聯絡、消閑娛樂的重要場所，已經成為大學生了解世界、洞悉網絡文化的重要窗口。但其作為大學生全面發展的重要的外部環境或者說其社會化的重要影響因素，其負面影響不可忽視。經課題組調查發現：

特點：

——數量多、密度大

——規模大、上座率高

——服務多樣、價格低廉

問題：

——大學生多沉溺于游戲之中，網吧的學習功能沒有充分發揮

——疏于顧客核對登記，存在通宵經營和經營非網絡游戲問題

——信息監管不足，存在安全隱患、環境差等問題

原因： ——網吧經營者的急功近利和管理部門的力不從心。

——網絡特性的吸引和大學生需求的滿足。

——高校寬松的管理模式和公共網絡的資源不足

建議：政府、網吧管理部門、網吧經營者、家庭、大學生、高校應共同努力推動網吧的健康發展和大學生的全面發展。

正文：

網吧問題不容忽視：大學生多沉溺于游戲之中

高校周邊網吧調查報告

——以某大學為例

◎網吧與大學生調查研究課題組

中國互聯網絡中心（CNNIC）第十五次調查結果顯示，截止到2013年12月，我國網民（我國平均每周使用互聯網至少1小時的中國公民）為6.18億人，其中18-24歲的年輕人所占比例最高占35.3%達3318萬人，在用戶的職業分布之中學生所占比例最高占32.4%達3045萬，在以收入為參照的網民中月收入在1500元以下（包括無收入）的所占比例最高，占28.0%達2632萬。目前，我國大學生大多在18歲～22歲之間，總規模為2000萬左右。作為網絡技術和市場經濟相結合的產物，網吧已經成為提供上網服務的重要場所。中國互聯網絡中心（CNNIC）第十五次調查結果顯示，24.5%用戶選擇在網吧上網。據以上數據并參照其他高校大學生上網情況調查，我們可以得出這樣一個結論：大學生是當前網民之中的最大群體之一，且為網吧的主要服務對象。

為了解網吧對高校大學生的影響，為網吧管理部門、網吧經營者、高校、家庭及廣大學生提供建議。本課題組對涉外學院周邊網吧通過不同時段的實地調查及個案調查、訪問、座談、問卷調查等形式對某高校周邊所有網吧進行了調查。調查結果顯示：高校周邊網吧數量多、密度大，規模大、上座率高，服務多樣、價格低廉，顧客以大學生為主，但大學生沉溺于游戲之中，網吧的學習功能沒有充分發揮，并存在違規經營現象和安全隱患。課題組建議：政府、網吧管理部門、網吧經營者、家庭、大學生、高校應共同努力推動網吧的健康發展和大學生的全面發展。

一、高校校周邊網吧經營情況

根據調查課題組發現高校周邊網吧具有如下特點：

——數量多、密度大。涉外周邊將近20個網吧，大部分為上機堂連鎖點。網吧密集分布該校學生往來的涉外一條街周邊，學生去上網幾乎十步一網吧。。

——規模大、上座率高。20個網吧中計算機臺數約有2300臺，總面積超過4000平方米；平均每個網吧120臺左右，其中計算機臺數在100臺以下的有4家、100臺～200臺有13家、200臺以上的有2家。而該市2001年只有9家網吧在100臺計算機以上。最大的兩個網吧分別在“網吧一條街”上。根據課題組實地調查并與學生座談、訪問發現：在不同時段各網吧基本上又呈現不同的上座率：上午8時—10時上座率較低約在30%左右；上午10時～中午12時上網人員逐漸增加，中午12點左右各網吧迎來第一個營業高峰上座率可達70%～80%；整個下午上座率基本保持在在70%左右；晚6時各網吧迎來第二個經營高峰，上座率基本上可達到100%，并且會出現不同時段人員輪換上網的現象，一般持續到晚１0時；晚１0時至次日早8時上座率仍可達70%～80%。周五下午至周六、周日，各網吧上座率基本上是全天滿員，大多會出現排隊等待情況。

——服務多樣、價格多樣。涉外周邊網吧分為兩種，一種時普通網吧，一種是網咖，網咖服務人員較多，服務態度較好，有人專門負責設備調適和問題解答。每天網吧工作人員對室內清掃2次。普通網吧服務人員較少，環境設備相對差一點。網咖電腦性能較好，硬盤較大，一般在40G～80G，定期更新，上網速度快；網吧中電腦可分為提供視頻攝像頭電腦和無視頻攝像頭電腦。網吧提供的服務有游戲、聊天、硬盤電影和音樂、上網信息查詢等服務。上機期間可以調換機位，并且可以根據顧客的不同要求推薦和安排機位。各網吧均售賣快餐（如桶裝方便面、香腸等）及礦泉水、飲料等服務，與市場上同類商品相比價格便高，在有的網吧有小商販進入兜售快餐的現象。網吧中顧客多為在校大學生，社會人員較少。以男性為主，女性較少（一般都男友或女友結伴，但有一個網吧女生上網人數較多能達65%以上）。兩種網吧上網價格相差較大，網咖大廳上網4元每小時，包廂5元每小時。而普通網吧上網大多3元每小時。網吧都是會員制，不需交納押金，最后刷卡按時間結帳（部分網吧對于一般顧客也采取查卡消費的方式）。幾乎所有的網吧都實行會員制。

二、高校周邊網吧存在的問題及原因分析

——大學生多沉溺于游戲之中，網吧的學習功能沒有充分發揮。幾乎在每個網吧，玩游戲的大學生都占到大多數甚至是絕大多數，和游戲機或游戲光盤相比，在線游戲因其具有交互性，更加顯得魅力難擋。尤其像“聯眾”這樣綜合型的游戲網站，不管你什么時候上去，總會有許多人在那里恭候著。圍棋、象棋、軍棋、撲克牌、麻將牌等等應有盡有，玩了這個還想玩另一個，不管贏了還是輸了都禁不住繼續玩下去。有的大學生在游戲網站里一呆就是七八個小時，從天黑玩到天亮，從天亮玩到天黑。餓了啃面包，渴了喝礦泉水。據調查，大學生玩游戲占69%（其中網絡游戲的人員占41%左右、玩局域網游戲和單機游戲的人員占28%左右，實際上這一比量會更高）上網聊天、看電影、聽音樂的人員占30%左右，查閱信息、學習的人員占1%。大學生上機時間一般比較長,多在 2個小時以上，特別是晚上一般為3～4小時，甚至通宵上網。各網吧也為大學生玩游戲提供了方便：電腦桌面多為網絡游戲、硬盤游戲、QQ、電影等服務項目快捷鍵，而供于學習的文字處理系統、網頁制作等軟件不多，很大一部分電腦沒有安裝。電腦主機一般通過隔板遮蔽或不安裝的方式，基本不提供軟驅、光驅使用服務。基本不提供打印、掃描、刻錄等服務（只有一個網吧提供以上業務，并且部分電腦安有光、軟驅和USB接口）。

——疏于顧客核對登記，存在通宵經營和經營非網絡游戲問題。幾乎所有的網吧都沒有遵照《互聯網上網服務營業場所管理條例》的有關規定對上網消費人員的有效身份證件進行核對登記。《互聯網上網服務營業場所管理條例》第二十二條規定：“互聯網上網服務營業場所每日營業時間限于8時至24時。”但各網吧仍違規經營，通宵上座率在70%～80％左右（晚9時或10時～次日早8時），通宵費用:平時為6～7元，周五周六晚上多為8元，并且多為在校大學生，以及部分社會人員。各網吧游戲項目以網絡游戲為主，主要是傳奇

3、大話西游、夢幻西游、QQ游戲、聯眾世界、泡泡堂、天之煉獄、熱血傳奇、劍俠等70多款游戲，但仍經營部分局域網游戲（CS、星際爭霸、魔獸爭霸）和硬盤游戲（英雄無敵、搶灘登陸等游戲），違反了《互聯網上網服務營業場所管理條例》第十七條關于“互聯網上網服務營業場所經營單位不得經營非網絡游戲”的規定。

——信息監管不足，存在安全隱患、環境差等問題。互聯網上信息良莠不齊，如果不加強管理，大量有害信息將得益傳播。《互聯網上網服務營業場所管理條例》第十四條對其內容進行了具體限定。各網吧網絡搜索沒有限制，均可瀏覽黃色網站，特別是在通宵營業期間，有部分人員下載觀看黃色電影和圖片，并以黃色電影為主。多數網吧電腦之中信息在短時間內自動刪除。大部分網吧都有消防設施，但網吧多為是一個方形空間，面積不大，單門出入較多。電腦擺放較集中，人員較密集，平均每臺電腦的占地面積在2平方米以下（寬約72cm,高約110cm），不符合平均每臺電腦的占地面積2平方米的最低要求。電腦一字排開，人員過往通道狹窄，背靠背兩個人的坐椅幾乎挨上，第三人很難通過。個別網吧內部空間不規則，像迷宮一樣。多數網吧經營環境較差，燈光不足，通風較差，設備簡陋，電腦桌面擋板較高，電腦座位較高，計算機較低，上機后項部、背部等處感覺不舒服。盡管《互聯網上網服務營業場所管理條例》嚴禁在網吧內吸煙并明確了罰則——“處15000元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，直至由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》。”但各網吧內仍允許抽煙，多數網吧還提供煙缸，有的網吧的電腦鍵盤上有被燙的痕跡，有的已經變形。網吧內空氣污濁，氣味不好。噪音較大，有人一邊玩游戲一邊交流，戴著耳機仍能聽得到有人大聲喧嘩。有人使用不文明用語，一些打架斗毆現象也時有發生。

為什么既有明文的規定，又有相關部門專項整頓，而網吧經營者仍然對違規行為趨之若鶩，網吧違規經營現象屢禁不止？為什么作為成年人，作為高層次的知識群體，仍深入網吧其中，樂此不疲呢？課題組認為有如下原因：

——網吧經營者的急功近利和管理部門的力不從心。首先，網吧的經營者所關注的主要是經濟效益，其經營的出發點和落腳點都是為了實現經濟效益的最大化，其極端就是急功近利。據調查，開一家網吧，少則投入數萬元，多則投入幾十萬元甚至上百萬元，市場競爭激烈，驅使少數網吧的經營者挺而走險，違規經營。其次，網吧是一個迅猛發展的新生事物，對網吧的管理國內缺乏現成的經驗借鑒。雖然國家先后出臺了一系列規范網吧經營的法規、政策，但相應法規不健全，懲罰力度不夠大。目前，網吧管理部門由通信、文化、公安、工商四部門，執法權限不集中，管理人員少，管理經費不足。作為網吧管理的牽頭單位——文化部門近年先后增加了音像市場、網絡文化市場的管理任務，但人員編制、經費投入上卻沒有增加，從而使網吧投機者有機可乘。

——網絡特性的吸引和大學生需求的滿足。大學生往往在強烈的好奇心和求知欲的推動下，走入網吧，在享受網吧提供給他們的種種優越性的同時，易受網吧自身及網絡特性的影響，加上自我控制能力和自我保護能力意識薄弱、危險防預能力缺乏，從而容易沉溺于網吧之中。另外，近年來，我國高等教育持續擴招，社會上競爭的日益激烈，面對嚴峻的就業壓力以及考研、家庭、同學關系等各種壓力使得大學生大多都或多或少的產生過“郁悶”的心理，為了排泄煩悶的心理，緩解緊張的神經，大學生大多會選擇進入網吧，進入虛擬的世界中，暫時的逃避現實，以緩解內心的各種壓力。同時，大部分大學生手頭寬裕是大學生頻繁進入網吧的另一個客觀原因。

——高校寬松的管理模式和公共網絡的資源不足。首先，大學之中寬松、自由的學習、生活，而多數大學生會選擇進行休閑娛樂，但一定程度上校內生活、休閑娛樂、文體活動不能滿足學生的需要。其次，學校的教學管理、學生管理、宿舍管理因學生規模龐大，從而使學生逃課、夜不歸宿的管理很難落到實處。第三，由于校內可供大學生利用的網絡資源不足，或是有對外開放的機房，但由于電腦配置、系統、性能，網速等等各種參數指標較低，這就使得真正需要網絡資源服務的同學和要進行娛樂休閑活動的同學不得進入網吧。

三、全社會齊心協力推動網吧的健康發展和大學生全面發展

網吧作為廣大人民群眾進行生活、學習、娛樂的重要平臺，有著巨大存在價值與社會需求意義。課題組建議：

——政府要為網吧經營、管理營造良好的外部環境。政府要進一步加強立法和處罰力度，從外部為網吧監管提供了一份可靠的依據。同時，政府要為網吧產業的發展營造一個好的環境，加強對網吧行業的引導和支持，加強網吧行業的交流溝通，促進市場整合，樹立網吧行業先進典范，向社會發布合法網吧名單，接受社會監督。網吧管理部門應進一步加強對網吧的治理整頓，成立專門的管理機構，單獨編制，專項經費，并加強技術骨干的培訓、培養和引進，嚴格執法執紀，對于違反規定的要讓他付出遠高于獲利的代價。同時，從法律規范、技術排查、內容審核、文明經營等方面要求網絡經營者遵循應有的網絡規范。

——網吧經營者要加強自律營造良好的網吧經營環境。網吧經營者應注重和加強行業自律，積極響應中國政府“建設網絡文明”號召，合法經營，改善網吧行業公眾形象，宣講網絡文明，共同營造良好的網絡文化環境,建設“綠色網吧”。網吧問題的根源在于網吧經營者社會責任的缺失，解決網吧問題需要網吧經營者承擔起自己相應的社會責任，努力成為文明上網場所的提供者和經營者，互聯網高科技知識推廣普及的宣傳者，文明網絡、科學網絡忠實的捍衛者。

——家庭要加強關心和愛護營造溫暖的家庭氛圍。作為大學生的父母，應給予孩子全方位的關心和愛護，幫助孩子積極地利用網絡，而不是因噎廢食限制和反對孩子使用計算機和上網，要學會更好更有效地和孩子溝通，從而幫助孩子養成使用計算機和網絡的良好習慣，在孩子出現問題時及時發現和糾正。

——大學生應提高自身免疫力，做文明的網民。大學生應認清歷史責任和社會義務，自覺抵制各種不健康、不文明的內容和行為的侵蝕，以不斷完善自己，實現自我價值為目標，以民族昌盛，中華民族偉大復興為己任，充分利用在校的學習機會，努力的學習各方面的文化知識，充分利用學校的各種學習資源，熟練的掌握各方面的專業技能，以便最大限度的實現自我價值，發揮自身作用。

——高校應充分發揮育人功能，推動大學生全面發展。首先，高校應開設關于網絡道德、網絡交際、網絡心理等課程或講座，對互聯網知識進行科學普及，對大學生上網進行積極引導，使之更好的充分利用互聯網的各種資源，使其自身能夠認識到互聯網及網吧的各種負面影響及其危害，使其借助網絡進一步充實自己，完善自己，提高自身素質。其次，要創新思想政治教育工作，跟進網絡化時代的發展趨勢，積極搶占“網絡思想政治教育陣地”，增加對信息傳播渠道的可控性，做好學校德育工作。第三，要進一步加強學生教學管理、學生管理和宿舍管理工作，強化紀律約束。第四，要加強校園文化建設，滿足學生日益增長的物質、文化需要。第五，要加強公共網絡資源的建設和利用。

如今網吧已經成為大學生學習互聯網知識、信息技術的重要載體，已經成為大學生溝通聯絡、消閑娛樂的重要場所，已經大學生成為了解世界、洞悉網絡文化的重要窗口。我們希望通過全社會的共同努力，使未來的網吧產業向著積極和廣闊的方向不斷發展，為大學生帶來更多樣化的服務，而大學生也能充分和正確利用網吧所提供的學習條件，掌握更多的知識和技能，提高自身的網絡素質和數字化水平，為祖國在數字經濟時代的騰飛作出自己的貢獻。

第四篇：高校周邊網吧調查報告

高校周邊網吧調查報告

中國互聯網絡中心（CNNIC）第十五次調查結果顯示，截止到2004年12月31日，我國網民（我國平均每周使用互聯網至少1小時的中國公民）為9400萬人，其中18-24歲的年輕人所占比例最高占35.3%達3318萬人，在用戶的職業分布之中學生所占比例最高占32.4%達3045萬，在以收入為參照的網民中月收入在500元以下（包括無收入）的所占比例最高，占28.0%達2632萬。目前，我國大學生大多在18歲～22歲之間，總規模為2000萬左右。作為網絡技術和市場經濟相結合的產物，網吧已經成為提供上網服務的重要場所。中國互聯網絡中心（CNNIC）第十五次調查結果顯示，24.5%用戶選擇在網吧上網。據以上數據并參照其他高校大學生上網情況調查，我們可以得出這樣一個結論：大學生是當前網民之中的最大群體之一，且為網吧的主要服務對象。

為了解網吧對高校大學生的影響，為網吧管理部門、網吧經營者、高校、家庭及廣大學生提供建議。本課題組于2005年3月通過實地調查、個案調查、訪問、座談、問卷調查等形式對某高校周邊所有網吧進行了調查。調查結果顯示：高校周邊網吧數量多、密度大，規模大、上座率高，服務多樣、價格低廉，顧客以大學生為主，但網吧的學習功能沒有充分發揮，大學生沉溺于游戲之中，并存在違規經營現象和安全隱患。課題組建議：政府、網吧管理部門、網吧經營者、家庭、大學生、高校應共同努力推動網吧的健康發展和大學生的全面發展。

一、高校校周邊網吧經營情況

——數量多、密度大、規模大、上座率高。

在該高校周邊500米內的路邊聚集了19個網吧，占所在區的38%.在該校南校區與北校區院之間短短的幾百米內開設有14個網吧，被該校師生和周邊居民稱為“網吧一條街”。19個網吧中計算機臺數約有2300臺，總面積超過4000平方米；平均每個網吧120臺左右，其中計算機臺數在100臺以下的有4家、100臺～200臺有13家、200臺以上的有2家。各網吧上座率多在70%以上，規模較小的網吧上座率也在50%以上。據調查，在不同時段各網吧基本上又呈現不同的上座率：上午8時～10時上座率較低約在30%左右；上午10時～中午12時上網人員逐漸增加，中午12點左右各網吧迎來第一個營業高峰上座率可達70%～80%；整個下午上座率基本保持在在70%左右；晚6時各網吧迎來第二個經營高峰，上座率基本上可達到100%，并且會出現不同時段人員輪換上網的現象，一般持續到晚10時；晚10時至次日早8時上座率仍可達70%～80%.周五下午至周六、周日，各網吧上座率基本上是全天滿員，大多會出現排隊等待情況。

——服務多樣、價格低廉。

各網吧工作人員一般為2～3名，有人專門負責設備調適和問題解答，每天網吧工作人員對室內清掃2次。各網吧電腦性能較好，硬盤一般在40G～80G，上網速度快。網吧中電腦可分為提供視頻攝像頭電腦和無視頻攝像頭電腦，并無價格差異。網吧提供的服務有游戲、聊天、硬盤電影和音樂、上網信息查詢等服務。上機期間可以調換機位，并且可以根據顧客的不同要求推薦和安排機位。各網吧均售賣快餐及礦泉水、飲料等服務，大多與市場上同類商品相比價格便高，在有的網吧有小商販進入兜售快餐的現象。各網吧資費基本一致：一般人員上網2元/小時、會員上網1.5元/小時，均使用計算機收費系統進行管理，顧客可根據電腦桌面的計費系統查閱消費情況。幾乎所有的網吧都實行會員制。

二、高校周邊網吧存在的問題及原因分析

——網吧的學習功能沒有充分發揮，大學生沉溺于游戲之中。

各網吧電腦桌面多為網絡游戲、硬盤游戲、QQ、電影等服務項目快捷鍵，而供于學習的文字處理系統、網頁制作等軟件不多，很大一部分電腦沒有安裝。電腦主機一般通過隔板遮蔽或不安裝的方式，基本不提供軟驅、光驅使用及打印、掃描、刻錄等服務。網吧中顧客多為在校大學生，社會人員較少。以男性為主，女性較少。據調查，大學生玩游戲占69%左右（實際上這一比例會更高）上網聊天、看電影、聽音樂的人員占30%左右，查閱信息、學習的人員占1%左右。上機時間一般比較長，多在2個小時以上，特別是晚上一般為3～4小時，甚至通宵上網。

——疏于顧客核對登記，存在通宵經營和經營非網絡游戲問題。

幾乎所有的網吧都沒有遵照《互聯網上網服務營業場所管理條例》的有關規定對上網消費人員的有效身份證件進行核對登記，且存在通宵違規經營情況，通宵上座率在70%～80％左右，通宵費用平時為6～7元，周五周六晚上多為8元，并且多為在校大學生。各網吧游戲項目以網絡游戲為主，有傳奇

3、QQ游戲、聯眾世界、泡泡堂等70多款游戲，但仍經營部分局域網游戲和硬盤游戲。

——信息監管不足，存在安全隱患、環境差等問題。

在各網吧均可瀏覽黃色網站，特別是在通宵營業期間，有部分人員下載觀看黃色電影和圖片，并以黃色電影為主。大部分網吧都有消防設施，但網吧多為是一個方形空間，面積不大，單門出入較多，電腦擺放較集中，人員較密集，人員過往通道狹窄。個別網吧內部空間不規則，像迷宮一樣。多數網吧經營環境較差，燈光不足，通風較差，電腦桌面擋板較高，電腦座位較高，計算機較低，上機后項部、背部等處感覺不舒服。網吧內允許抽煙，多數網吧還提供煙缸。網吧內空氣污濁，氣味不好，噪音較大。學生反映，在網巴內有人使用不文明用語，一些打架斗毆現象也時有發生。

為什么既有明文的規定，又有相關部門專項整頓，而網吧經營者仍然對違規行為趨之若鶩，網吧違規經營現象屢禁不止？為什么作為成年人，作為高層次的知識群體，仍深入網吧其中，樂此不疲呢？課題組認為有如下原因：

——網吧經營者的急功近利和管理部門的力不從心。

首先，網吧的經營者所關注的主要是經濟效益，其經營的出發點和落腳點都是為了實現經濟效益的最大化，其極端就是急功近利。據調查，開一家網吧，少則投入數萬元，多則投入幾十萬元甚至上百萬元，市場競爭激烈，驅使少數網吧的經營者挺而走險，違規經營。其次，網吧是一個迅猛發展的新生事物，對網吧的管理國內缺乏現成的經驗借鑒。雖然國家先后出臺了一系列規范網吧經營的法規、政策，但相應法規不健全，懲罰力度不夠大。目前，網吧管理部門由通信、文化、公安、工商四部門，執法權限不集中，管理人員少，管理經費不足。作為網吧管理的牽頭單位——文化部門近年先后增加了音像市場、網絡文化市場的管理任務，但人員編制、經費投入上卻沒有增加，從而使網吧投機者有機可乘。

——網絡特性的吸引和大學生需求的滿足。

大學生往往在強烈的好奇心和求知欲的推動下，走入網吧，在享受網吧提供給他們的種種優越性的同時，易受網吧自身及網絡特性的影響，加上自我控制能力和自我保護能力意識薄弱、危險防預能力缺乏，從而容易沉溺于網吧之中。另外，近年來，我國高等教育持續擴招，社會上競爭的日益激烈，面對嚴峻的就業壓力以及考研、家庭、同學關系等各種壓力使得大學生大多都或多或少的產生過“郁悶”的心理，為了排泄煩悶的心理，緩解緊張的神經，大學生大多會選擇進入網吧，進入虛擬的世界中，暫時的逃避現實，以緩解內心的各種壓力。同時，大部分大學生手頭寬裕是大學生頻繁進入網吧的另一個客觀原因。

——高校寬松的管理模式和公共網絡的資源不足。

首先，大學之中寬松、自由的學習、生活，而多數大學生會選擇進行休閑娛樂，但一定程度上校內生活、休閑娛樂、文體活動不能滿足學生的需要。其次，學校的教學管理、學生管理、宿舍管理因學生規模龐大，從而使學生逃課、夜不歸宿的管理很難落到實處。第三，由于校內可供大學生利用的網絡資源不足，或是有對外開放的機房，但由于電腦配置、系統、性能，網速等等各種參數指標較低，這就使得真正需要網絡資源服務的同學和要進行娛樂休閑活動的同學不得進入網吧。

三、全社會齊心協力推動網吧的健康發展和大學生全面發展

網吧作為廣大人民群眾進行生活、學習、娛樂的重要平臺，有著巨大存在價值與社會需求意義。課題組建議：

——政府要為網吧經營、管理營造良好的外部環境。

政府要進一步加強立法和處罰力度，從外部為網吧監管提供了一份可靠的依據。同時，政府要為網吧產業的發展營造一個好的環境，加強對網吧行業的引導和支持，加強網吧行業的交流溝通，促進市場整合，樹立網吧行業先進典范，向社會發布合法網吧名單，接受社會監督。網吧管理部門應進一步加強對網吧的治理整頓，成立專門的管理機構，單獨編制，專項經費，并加強技術骨干的培訓、培養和引進，嚴格執法執紀，對于違反規定的要讓他付出遠高于獲利的代價。同時，從法律規范、技術排查、內容審核、文明經營等方面要求網絡經營者遵循應有的網絡規范。

——網吧經營者要加強自律營造良好的網吧經營環境。

網吧經營者應注重和加強行業自律，積極響應中國政府“建設網絡文明”號召，合法經營，改善網吧行業公眾形象，宣講網絡文明，共同營造良好的網絡文化環境，建設“綠色網吧”。網吧問題的根源在于網吧經營者社會責任的缺失，解決網吧問題需要網吧經營者承擔起自己相應的社會責任，努力成為文明上網場所的提供者和經營者，互聯網高科技知識推廣普及的宣傳者，文明網絡、科學網絡忠實的捍衛者。

——家庭要加強關心和愛護營造溫暖的家庭氛圍。

作為大學生的父母，應給予孩子全方位的關心和愛護，幫助孩子積極地利用網絡，而不是因噎廢食限制和反對孩子使用計算機和上網，要學會更好更有效地和孩子溝通，從而幫助孩子養成使用計算機和網絡的良好習慣，在孩子出現問題時及時發現和糾正。

——大學生應提高自身免疫力，做文明的網民。

大學生應認清歷史責任和社會義務，自覺抵制各種不健康、不文明的內容和行為的侵蝕，以不斷完善自己，實現自我價值為目標，以民族昌盛，中華民族偉大復興為己任，充分利用在校的學習機會，努力的學習各方面的文化知識，充分利用學校的各種學習資源，熟練的掌握各方面的專業技能，以便最大限度的實現自我價值，發揮自身作用。

——高校應充分發揮育人功能，推動大學生全面發展。

首先，高校應開設關于網絡道德、網絡交際、網絡心理等課程或講座，對互聯網知識進行科學普及，對大學生上網進行積極引導，使之更好的充分利用互聯網的各種資源，使其自身能夠認識到互聯網及網吧的各種負面影響及其危害，使其借助網絡進一步充實自己，完善自己，提高自身素質。其次，要創新思想政治教育工作，跟進網絡化時代的發展趨勢，積極搶占“網絡思想政治教育陣地”，增加對信息傳播渠道的可控性，做好學校德育工作。第三，要進一步加強學生教學管理、學生管理和宿舍管理工作，強化紀律約束。第四，要加強校園文化建設，滿足學生日益增長的物質、文化需要。第五，要加強公共網絡資源的建設和利用。

如今網吧已經成為大學生學習互聯網知識、信息技術的重要載體，已經成為大學生溝通聯絡、消閑娛樂的重要場所，已經大學生成為了解世界、洞悉網絡文化的重要窗口。我們希望通過全社會的共同努力，使未來的網吧產業向著積極和廣闊的方向不斷發展，為大學生帶來更多樣化的服務，而大學生也能充分和正確利用網吧所提供的學習條件，掌握更多的知識和技能，提高自身的網絡素質和數字化水平，為祖國在數字經濟時代的騰飛作出自己的貢獻。

第五篇：關于九江學院周邊網吧調查報告[范文]

關于九江學院周邊網吧調查報告

活動主題：調查學校周邊網吧情況

調查人員：文傳學院B0961班聶陶陶（36）戴斌鑫（30）程浩（11）

調查時間：2011年6月3日——6月10日

調查內容：

1、學校周圍網吧分布情況

2、網吧內校內學生的出入情況

3、學生上網內容喜好

調查結果：

所網吧：①青年公寓二樓附近②青年公寓三樓③、學校對面的街上④、十里大樓附近

1、網吧內基本上生進入，其中多數為九江學院的在校大學生，當然還有附

近的一所中學的學生

2、生上網多數為玩網絡游戲，如魔獸世界、超級舞者、仙劍OL、CS、跑跑卡丁車等，少數學生在網吧里聊天、看電影，還有極少部分是在查閱資料

當今時代是個信息技術發達的時代，科技帶給我們前所未有的震撼，作為

新科技產物的電腦正步入我們的生活，眼下，上網成了一種時尚潮流。對于新時代的學生們來說，網絡富有極大的誘惑力，而且處于現在年齡的我們，更向往嘗試新鮮事物，了解更多的新鮮資訊，因此，網絡成為現代生活不可缺少的一部分。

網絡世界是豐富的，它為我們提供了更多豐富生活的選擇，如玩游戲，看電影，讀書，閱覽新聞等等。網絡為我們的生活增添了更美麗的色彩。

網絡世界是便捷的，有經驗的學生們都知道，我們可以自由的通過網絡訂購自己需要的商品，而且在網上的商品通常都是物美價廉，比如書籍。我們可以足不出戶就買到種類豐富，價格低廉，品質優秀的書籍。由此可見，網絡極大的方便了我們的生活。

網絡世界是友善的，它為我們提供了更多的機會尋找自己的朋友，細想一下，當自己希望結識新朋友而無法可循時，可以通過網絡，找到與自己志趣相同的朋友。通過這種方法，不僅快捷，而且很容易就可以找到，何樂而不為呢？

有利自然也有弊。網絡世界固然美麗有趣，但美麗有趣和無限制的自由很容易讓我們失去自我，迷失方向。美好的事物人人都向往，但千萬不可一味的沉溺其中，否則帶給我們的，將是更大的傷害與束縛。

網絡會分散我們的學習精力。很多學生不能調節好學習與網絡之間的關系，一不小心就會沉迷其中，難以自拔。現在的高中生，課業仍然十分緊張，壓力很大，但

網絡常常會誘惑我們的思想，使精力不能完全用在學習上，分散了對學習的興趣。網絡會使學生受到不良思想的危害。不可否認，網絡是虛幻的世界，我們不知道坐在另外一臺電腦前的是怎樣的人，而網絡上所傳播的信息也并非全部是正確積極的。每個人對問題都有自己的看法，而網絡上的不良信息會影響我們對事物的判別能力。以至于很多學生由于思想不成熟而被網絡上的不良信息影響，出現不正當的行為。

綜上可知，網絡對于當代學生來說，是利大于弊的。網絡能為我們提供的幫助太多，而那些弊端多是由于學生自身控制力不夠，或經驗不足導致的。由此看來，作為學生的我們，只有擺正自己的心態，加強防范意識，自覺抵制網絡不良信息的影響，才能更好的發揮網絡對我們的積極作用。

對于當代學生來說，生活在這個時代是很幸運的，因為我們可以利用便捷的工具，更好的了解身處的世界，用正直的思想，積極的態度陶冶身心。同時，我們還要提高自己的辨別力，盡量減少新興事物的不良面對我們的影響。

調查總結：

通過這次調查，使我們懂得了上網的好處和壞處。同學們要擺正自己的心態，控制自己的思想，健康有序地上網。

希望同學們能夠利用網絡的積極面，更好的提高自己，完善自己。

建議

1、學校要采取措施提高學生的自制力。網絡的利與弊是與學生的自制力強與弱相掛鉤的，自制力強的學生能夠很好的控制自己的上網行為，包括上網時間、金錢等。能夠控制自己不涉足于網絡色情、暴力，不沉迷于網絡游戲。從而引導自己正確使用網絡，使網絡為自己的學習、生活服務。

2、社會有關部門應加強對網吧的監管。在調查中我們發現，網吧門口都掛有“未成年人嚴禁入內”的提示牌，而網吧內坐的大多數正是未成年者，這表明國家的明令成了一紙空文，或者是在落實上出了問題。值得注意的是，一些網絡運營商設臵陷阱引誘網絡擁護上當，虛擬游戲充斥的色情、暴力、低俗成分也是對價值觀、世界觀的變相錯誤引導。國家有關部門應著力開發相關軟件來嚴格控制和監管整個互聯網，嚴厲打擊各種網絡犯罪行為，倡導安全、綠色網絡環境。

3、大學生應以學業為重，正確認識和使用網絡。

大學是學習的天堂，大學生的課余時間不應僅僅付諸于網吧。網吧之外，還有更美麗純凈的快樂天空。其次要擦亮眼睛，正確看待網絡現象，對于網絡信息要慎重予以接收。不要人云亦云，隨波逐流，成為網絡的附庸。