第一篇：財務(wù)收支審批制度

府谷縣能東煤礦有限公司

內(nèi)部財務(wù)收支審批制度（建議版）

為完善公司財務(wù)管理制度，規(guī)范我公司的財務(wù)管理工作，有效運作資產(chǎn)，提高公司的經(jīng)濟效益。促進公司不斷健康的發(fā)展，適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要，依據(jù)《公司法》、《會計法》、《企業(yè)會計準則》及財政法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實際情況，特制定本制度。

一、營業(yè)收入手續(xù)傳遞原則

企業(yè)每日發(fā)生的營業(yè)收入，應(yīng)在收入確認的當(dāng)日開具收款收據(jù)。財務(wù)及時入賬。準確的核算往來客戶的結(jié)余情況。對于收到及支出的承兌匯票，應(yīng)逐一做詳細的登記。

二、財務(wù)支出審批原則

堅持財務(wù)收支審批控制不相容職務(wù)必須分離的原則。堅持財務(wù)收支逐級審批原則。財務(wù)收支事項審批時，必須按規(guī)定的程序和層次進行審批，即部門領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理、董事長。

三、財務(wù)支出的具體審批程序

1、費用支出審批 單位內(nèi)部要報銷的單據(jù)事先按照用途大致分為汽車費、差旅費、招待費、辦公費、維修費、資料費等類別,由經(jīng)辦人將原始票據(jù)按規(guī)定的票據(jù)粘貼方法粘貼，將粘貼好的費用報銷單報財務(wù)處核算。經(jīng)財務(wù)核算后的費用單據(jù)。元以下由部門領(lǐng)導(dǎo)簽字、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字即可支付。元由、部門領(lǐng)導(dǎo)簽字，主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理簽字、即可支付，.元以上由主管領(lǐng)導(dǎo)，總經(jīng)理、董事長簽字，方可支付。(部門領(lǐng)導(dǎo)簽：屬實、主管領(lǐng)導(dǎo)以上簽：準支)。

2、預(yù)付、預(yù)借款支出審批

預(yù)付、預(yù)借款，主要包括企業(yè)采購設(shè)備、設(shè)備款預(yù)付及工程款預(yù)借兩個方面。（企業(yè)一般都會與設(shè)備供應(yīng)方、工程施工方簽訂專門合同）。需要預(yù)付或預(yù)借的單位或個人，將預(yù)付、預(yù)借款的書面申請上報公司領(lǐng)導(dǎo)審批，元以下總經(jīng)理審批，即可支付。元以上總經(jīng)理、董事長審批方可支付。（預(yù)付設(shè)備款簽：同意預(yù)付。預(yù)借工程款簽字：準借、結(jié)算扣除）。

3、設(shè)備款、工程款的支出審批

企業(yè)采購設(shè)備，到貨后，辦理完相關(guān)的入庫手續(xù)。將增值稅發(fā)票以及銷貨清單送財務(wù)掛賬。簽訂合同的往來廠家，發(fā)票不用簽字，財務(wù)直接掛賬，支付設(shè)備款時，領(lǐng)款單位或個人開收款收據(jù)領(lǐng)款，財務(wù)出具付款憑證，主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理、董事長審批后、方可支付。嚴格按合同簽訂金額，款項支付完結(jié)后，企業(yè)與供應(yīng)商的債權(quán)債務(wù)關(guān)系也自動消失。（簽：準付）。

對于未簽訂合同的小材料，消耗類等小金額款項，發(fā)票開具后，送財務(wù)核算，出具付款憑證。經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理、董事長簽字審批后，施行一次性支付的付款方式。（簽：準支）。

企業(yè)因市場經(jīng)濟等系列客觀因素的影響，對于金額較大的支付款項（如：工程款，原煤生產(chǎn)工資、大額修理費）施行先結(jié)算掛賬，后分批支付的付款方式。結(jié)算掛賬時，簽：同意掛賬。后分批次支付款項時，簽：準付。直到付款完結(jié)后，企業(yè)與往來供應(yīng)方或施工方的債務(wù)債權(quán)關(guān)系也自動消失。

4、內(nèi)部員工預(yù)支（暫借）工資審批

內(nèi)部員工因特殊情況，需要預(yù)支（暫借）工資。應(yīng)有書面申請，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字、財務(wù)出具借款憑證，元以下總經(jīng)理簽字即可支付借款，元以上，總經(jīng)理、董事長簽字審批后方可支付借款。（簽：準借）。

四、財務(wù)收支審批權(quán)限及責(zé)任

1、公司各部門負責(zé)人：對所分管部門與財務(wù)相關(guān)各項收支業(yè)務(wù)的真實性、合理性、合法性、效益性、經(jīng)濟性負責(zé)。

2、各部門主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理、董事長：負責(zé)本單位各項收支業(yè)務(wù)及所分管經(jīng)費指標支出的審批。對所審批業(yè)務(wù)的真實性、合理性、合法性、效益性、經(jīng)濟性負責(zé)。

五、原始憑證傳遞方法的利弊分析

原始憑證的傳遞方法，在國營企業(yè)與民營企業(yè)之間存在較大的差距。前者嚴謹，嚴格按會計制度執(zhí)行，內(nèi)部牽制嚴密，效率較低。原始憑證在單位各級領(lǐng)導(dǎo)簽字后，傳遞到財務(wù)處，出納對原始憑證確認簽字，會計給出納開具付款憑證，出納依據(jù)付款憑證付款。原始憑證留存會計處，直接做賬務(wù)處理。民營企業(yè)財務(wù)管理較為松散，靈活性強，對辦事效率要求較高。出納處積壓大量的原始單據(jù)，月末一次性交付會計做賬，經(jīng)常出現(xiàn)賬面庫存很大，實際為單據(jù)充庫，存庫很少甚至是零庫存。會計不易控制真實現(xiàn)金庫的庫存狀況，在往來賬款核算中容易漏忘掉出納處積壓的款項實際已支付但賬面未核減的單據(jù)。從而給會計工作帶來一定程度的困難。

第二篇：財務(wù)收支審批制度

財務(wù)收支審批制度

財務(wù)收支管理是企業(yè)管理中的重要環(huán)節(jié)，是企業(yè)管理的核心工作。企業(yè)要實現(xiàn)財務(wù)收支目標，必須完善和規(guī)范審批行為，進行事前控制，為此特制定本制度。

一、實行財務(wù)收支審批人員授權(quán)制

中心的財務(wù)收支審批人員必須由中心負責(zé)人以書面形式對財務(wù)收支審批人員的有關(guān)職責(zé)權(quán)限和范圍予以授權(quán)。財務(wù)收支審批人員授權(quán)分為：一般授權(quán)和特殊授權(quán)。一般授權(quán)指日常的正常性財務(wù)收支審批授權(quán)。通常的做法有：科目負責(zé)制、工號負責(zé)制、項目負責(zé)制等。特殊授權(quán)是指視財務(wù)收支的用途、性質(zhì)及金額大小而采取的特定審批授權(quán)。通常在財務(wù)總體收支計劃、重大經(jīng)濟事項等方面，一般采用集體決策方法。

二、財務(wù)收支審批人員權(quán)限及范圍

l、行政主要領(lǐng)導(dǎo)要加強對財務(wù)收支工作的集體監(jiān)管。中心財務(wù)收支計劃及重大經(jīng)濟活動必須經(jīng)黨委會、黨政聯(lián)席會或行政辦公會批準方可執(zhí)行。

2、單位領(lǐng)導(dǎo)在各自分管的工作范圍內(nèi)，在批準的計劃額度以內(nèi)實行財務(wù)收支“一支筆”審批制度。

(1)、黨政領(lǐng)導(dǎo)對其分管切塊費用范圍以及按所分管掌握的計劃進行審批。

(2)、各部門負責(zé)人負責(zé)本部門費用計劃指標內(nèi)、并在開支范圍和開支標準內(nèi)審批。同時對超過一定額度的支出視其用途和性質(zhì)由行政主要領(lǐng)導(dǎo)批準。

3、科目(項目、工號)負責(zé)人員只負責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的審批。超過授權(quán)范圍的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，財務(wù)部門有權(quán)拒絕辦理。

三、財務(wù)收支審批程序

l、根據(jù)上級文件、計劃、預(yù)算要求，結(jié)合本單位實際，單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究決策審批本單位財務(wù)總體收入、利潤計劃及重大財務(wù)收支經(jīng)濟事項。包括：

(1)、財務(wù)收入、利潤計劃；

(2)、財務(wù)決算報告；

(3)、基建項目立項、預(yù)算及資金籌措計劃；

(4)、對外投資、借款、擔(dān)保，根據(jù)權(quán)限逐級上報；

(5)、更新改造和大修立項計劃；

(6)、房屋、建筑物、涉及安全生產(chǎn)設(shè)備需轉(zhuǎn)讓或報廢等處置的批準。

(7)、其他重大經(jīng)濟事項。

2、根據(jù)財務(wù)收入、利潤計劃、領(lǐng)導(dǎo)分工范圍對日常的財務(wù)收入、利潤計劃進行分劈并授權(quán)予科目(工號、項目)負責(zé)人。

3、科目(工號、項目)負責(zé)人對所分管的財務(wù)收支進行審批。

4、審批人員審批的經(jīng)濟事項必須真實、合法。各類原始單據(jù)內(nèi)容齊全、計算準確。原始單據(jù)填制日期與經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的日期相符；經(jīng)濟業(yè)務(wù)必須與合同、協(xié)議、訂貨單、物資申請計劃等相符。屬于購買實物的，必須附驗收證明。

5、審批的各類經(jīng)濟事項必須符合開支范圍和開支標準。

6、驗收人員必須認真負責(zé)，做好各種經(jīng)濟事項的審核確認。屬于購買實物的，必須對數(shù)量、單價、品名、規(guī)格、型號逐一核其方可據(jù)實出具驗收證明。

7、各類工資、獎金、津貼、補貼審批統(tǒng)一由人勞部門歸口，行政一支筆審批。

8、上下班交通費由人勞部門、房管部門核實審批。

9、因公乘坐飛機需經(jīng)總公司總經(jīng)理在票據(jù)上簽字審批。

四、審批人員責(zé)任

1、單位負責(zé)人、總會計師對本單位的總體財務(wù)收支審批負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)對分管切塊財務(wù)收支范圍負責(zé)；各部門、各科目負責(zé)(工號、項目)人對自己分管的科目(項目、工號)范圍內(nèi)的開支標準、開支范圍負責(zé)。

2、財務(wù)收支審批人員必須對審批的經(jīng)濟事項的真實性、合法性負責(zé)，不得違反國家財政、財務(wù)、會計政策。

3、審批人員超范圍、越權(quán)審批，視同無效。造成不良后果或經(jīng)濟損失的，應(yīng)由審批人員負相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任。超開支標準、超開支范圍的，財務(wù)拒絕報銷。對弄虛作假的，應(yīng)視情節(jié)輕重承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟、行政或刑事責(zé)任。

五、財務(wù)收支審批的監(jiān)督

財務(wù)部門、會計人員應(yīng)對財務(wù)收支進行監(jiān)督。主要有以下方面：

l、對手續(xù)不全的財務(wù)收支業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)退回，要求補充、更正。

2、對違反規(guī)定不納入單位統(tǒng)一會計核算的財務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)制止和糾正：制止和糾正無效的，應(yīng)當(dāng)向單位負責(zé)人報告，請求作出處理。

3、違反國家統(tǒng)一的財政、財務(wù)、會計制度規(guī)定的財務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)制止和糾正；制止和糾正無效的，應(yīng)向單位負責(zé)人報告，請求作出處理。

4、對違反國家統(tǒng)一的財政、財務(wù)、會計制度規(guī)定的財務(wù)收支，不予制止和糾正，又不向單位負責(zé)人報告的，也應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

5、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者取得的原始憑證不符合規(guī)定的，會計人員不得接受，有權(quán)拒絕報銷。如發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定報銷的，要追究會計人員的責(zé)任。

6、對違反單位內(nèi)部管理制度的財務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)制止和糾正：制止和糾正無效的，應(yīng)向單位負責(zé)人報告，請求作出處理。單位負責(zé)人未作出糾正處理的，會計人員必須向上級主管部門報告。

成本費用核算制度

成本費用核算是反映生產(chǎn)經(jīng)營過程中實際耗費的基本手段，是實現(xiàn)成本費用全過程控制的重要環(huán)節(jié)。成本核算的正確與否，直接影響著財務(wù)成果的計算。為了進一步規(guī)范成本費用核算，特制定本制度。

一、成本費用核算的依據(jù)

1、具體會計準則、企業(yè)會計制度

2、有關(guān)的消耗定額、開支標準和開支范圍的政策文件

二、成本費用計劃

成本費用計劃是成本管理的基礎(chǔ)，是控制成本、考核成本完成情況的主要依據(jù)。

1、成本費用計劃編制前應(yīng)做好準備工作

了解生產(chǎn)經(jīng)營、機構(gòu)定員、工資水平、款源、物價等變化情況。

由有關(guān)部門及時提供生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備狀況和質(zhì)量要求等資料。

核定支出項目，核定消耗定額、開支標準、開支范圍和計劃單價。

分析上年成本的實際完成情況和單位工作量實際完成的工料消耗情況以及間接費用計劃執(zhí)行情況，成本分析資料等。

了解與成本費用計劃有關(guān)的政策和要求。

2、成本費用計劃編制內(nèi)容：

成本費用有關(guān)項目的支出額度、定額、工作量指標；

安排各項生產(chǎn)率指標、設(shè)備使用量、勞動率指標等；

編制計劃說明書，著重說明特殊項目變化原因。

三、成本費用核算方法和程序

l、成本核算方法：

(1)、按成本核算對象列入相應(yīng)科目核算的原則。對能直接歸屬某個成本核算對象的成本費用直接列入相應(yīng)成本對象的成本中；對涉及兩個及以上成本核算對象的成本費用采用分配辦法歸集，分別根據(jù)具體情況按人員比例、工作量比例分攤。

(2)、成本核算對象一經(jīng)確定，不得隨意變更。所有成本核算的原始記錄（如材料小票、固定資產(chǎn)卡片等)，必須按照確定的成本核算對象的編號、名稱填寫清楚。

2、成本核算程序

各單位企業(yè)進行成本核算的一般程序是：

首先按費用發(fā)生項目進行歸集。要求各企業(yè)按經(jīng)營什么算什么分析什么的原則，劃分成本費用，使成本核算與實際生產(chǎn)經(jīng)營進程保持一致。

其次嚴格遵守支出范圍，正確劃分生產(chǎn)經(jīng)營用、非生產(chǎn)用，按權(quán)責(zé)發(fā)生制進行核算。凡應(yīng)由本期負擔(dān)的支出，均應(yīng)全部計入本期成本費用；凡應(yīng)由分攤負擔(dān)的支出，通過“長期待攤費用”等科目核算。

四、成本費用核算基礎(chǔ)管理和控制

(—)、成本費用核算基礎(chǔ)管理工作

l、成本計劃管理是一種事前管理工作。執(zhí)行成本計劃過程中做到量入而出，杜絕支出無計劃、花完錢再算帳的現(xiàn)象。

2、消耗定額管理是成本管理的有效手段。主要有兩種定額管理方式，即數(shù)量定額和費用定額。數(shù)量定額主要用于控制原材料的消耗。費用定額主要用于在數(shù)量定額的基礎(chǔ)上所確定的綜合定額，主要用于下達計劃、考核成本。

3、部門(班組)經(jīng)濟核算是指以部門(班組)為單位，由部門(班組)成員自行開展的群眾性經(jīng)濟核算。包括生產(chǎn)任務(wù)、質(zhì)量、工資分配、能源物料消耗等。

4、科目負責(zé)制是落實成本管理責(zé)任機制的有效形式。具體管理形式有：代金券、限額卡、限額本。簡單地說，就是將成本費用按科目的性質(zhì)分劈給具體管理的車間、職能部門，將生產(chǎn)與經(jīng)營相結(jié)合。

㈡、成本費用控制分為事前控制和事中控制。事前控制，包括成本計劃和各項消耗定額、開支標準和開支范圍進行核定和審核。事中控制是在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，加強成本的日常動態(tài)控制，使成本管理由事后的既成事實，轉(zhuǎn)入預(yù)防性管理。

五、成本費用核算分析

成本費用核算分析是企業(yè)管理的重要內(nèi)容。其主要任務(wù)是：根據(jù)政策和計劃，檢查和評價成本計劃執(zhí)行情況，分析成本變動差異原因，針對存在的問題，找出影響成本的因素和降低途徑，提出改進建議挖掘潛力，提高經(jīng)濟效益。

各企業(yè)成本費用分析的主要內(nèi)容和方法如下

1、分析收入利潤率、成本費用利潤率等指標，降低成本費用的措施；

2、抓住工資、材料、燃料、電力、折舊、其他各要素費用的變化對成本的影響，各項主要消耗定額和開支標準，以及價格變化對成本的影響，計算各因素的影響程度；

3、揭露鋪張浪費和重大損失性費用以及違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象，查明管理上的漏洞：

4、分析時應(yīng)將實際成本與計劃成本比較，檢查計劃執(zhí)行程度：將本年成本主要指標與去年同期和歷史最好水平比較，觀察成本變動趨勢。

成本分析采取日常的、定期的、專項的、動態(tài)的等多種形式。日常分析主要用于控制支出進度；定期分析主要用于較全面的分析，為下一步改進管理提供信息資料；專題分析主要用于針對成本費用某項突出問題進行調(diào)查，分析研究，及時扭轉(zhuǎn)偏差：動態(tài)分析主要用于分析任務(wù)等因素變化對成本的影響及變動趨勢。

六、嚴肅成本核算紀律

l、確定成本支出范圍，劃清成本界限。即：劃清基建、大修、更新改造、專項款等資本性支出與成本費用的界限；劃清本單位成本負擔(dān)的支出和不由本單位成本負擔(dān)的支出界限：劃清運輸支出與多經(jīng)成本、技協(xié)成本的界限；劃清營業(yè)成本與營業(yè)外支出的界限；劃清本期與前、后期支出界限。

2、應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、收支配比原則。根據(jù)計算期內(nèi)完成的實際工作量、實際消耗、實際價格進行核算。

3、成本核算的資料必須準確、完整、真實、合法，記載、編制必須及時。

4、嚴格遵守開支范圍、開支標準、有關(guān)消耗定額標準。

財務(wù)會計分析制度

財務(wù)會計分析是指利用會計、統(tǒng)計、業(yè)務(wù)核算及計劃等資料，對企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)營管理情況進行檢查分析和總結(jié)，以便正確評價揭露矛盾，找出存在的問題及原因，提出改進措施，進一步提高經(jīng)濟效益的管理方法。

一、主要內(nèi)容

l、各項收入完成情況及主要原因分析

2、各項支出情況及主要原因分析

3、營業(yè)利潤完成情況及其完成的主要因素及采取的措施

4、資金運用、債權(quán)債務(wù)清理情況及其增減變化主要原因分析

5、應(yīng)付福利費收支情況分析

6、所有者權(quán)益變動情況及分析

7、現(xiàn)金流量及分析

8、工資總額收支及勞動生產(chǎn)率完成情況及主要原因分析

9、其他重大經(jīng)濟事項分析

二、基本要求

l、動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合2、定量分析與定性分析相結(jié)合3、分析過去與預(yù)測未來相結(jié)合4、企業(yè)獲利能力和財務(wù)狀況分析相結(jié)合5、經(jīng)濟因素分析和非經(jīng)濟因素分析相結(jié)合6、企業(yè)內(nèi)在因素分析與外在因素相結(jié)合三、組織程序

財務(wù)會計分析涉及面廣，所需的資料來自各個有關(guān)部門。因此，必須建立一套嚴格的組織程序。

1．各企業(yè)必須建立財務(wù)會計分析制度，明確分析內(nèi)容、分析目的和參與分析的部門。

2．原則上是經(jīng)營什么、管理什么、核算什么就分析什么，并針對存在問題提出改進措施。

3．各部門提供的原始數(shù)據(jù)必須保證時間和質(zhì)量。財務(wù)會計部門對所有原始資料確認無誤后，方可作為財務(wù)計算依據(jù)，并保證分析結(jié)果的及時性、可靠性，做到有內(nèi)容、有深度，能揭示矛盾，有改進措施。

四、具體分析方法和步驟

常用的財務(wù)分析方法主要有趨勢分析法、比率分析法和因素分析法三種。

整個分析過程由四個有機聯(lián)系的步驟構(gòu)成：

1．對比找出差距。實際與計劃比較，實際同上期比較，實際同歷史水平比較等等。具體要求是：相比較的指標性質(zhì)相同、包括的范圍一致、代表的時間相同。

2．研究查明原因。即發(fā)現(xiàn)差距后接著應(yīng)做的第二步工作，即找出產(chǎn)生差距的原因、影響因素。確定影響因素，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟指標的客觀聯(lián)系，運用邏輯判斷的方法來決定。如成本的高低，與工作量的增減、成本管理的好壞、市場情況及外部環(huán)境變化等有關(guān)。

3、計算確定影響程度。即對影響的因素從數(shù)量上確定其影響程度。既要分析絕對數(shù)，也要分析相對數(shù)。

4、總結(jié)提出建議。通常采用書面的方式，對生產(chǎn)經(jīng)營活動進行總結(jié)，作出評價，針對存在問題提出建議，制定措施，提高管理水平。

五、分析時間

應(yīng)根據(jù)實際需要進行日常、定期、不定期、專項分析。每月應(yīng)提供一份財務(wù)指標分析報告，每季應(yīng)召開一次經(jīng)濟活動分析會。

六、財務(wù)會計分析報告的編寫要求

財務(wù)會計分析報告所提供的信息應(yīng)具備可理解性、相關(guān)性、可靠性、可比性和及時性等要求。

l、財務(wù)會計分析報告中提供的信息要便于使用者理解，有關(guān)指標的分析說明必須做到清楚、明晰。

2、財務(wù)會計分析報告中提供的資料應(yīng)當(dāng)是經(jīng)營管理和決策相關(guān)的所有資料。這些資料既能對過去進行評價，對現(xiàn)狀進行判斷，也能滿足對未來進行預(yù)測的需要。

3、財務(wù)會計分析報告中提供的資料必須真實、準確、完整，如實反映情況。

4、財務(wù)會計分析報告提供的資料能滿足使用者對不同時期財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的比較。不同時期對同類經(jīng)濟事項的計量和列報，要按照前后一致的方法進行，同時并對報告期所采用的新會計政策和政策變動的影響以及其他財務(wù)狀況有重大影響要進行分析說明。

5、財務(wù)會計分析報告應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時間及時報送單位領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門。

重大經(jīng)濟事項監(jiān)管制度

為加強對外投資、擔(dān)保、借款、資產(chǎn)處置、大額資金調(diào)度、其他重大經(jīng)濟事項的監(jiān)督管理，落實經(jīng)營管理責(zé)任制，促進企業(yè)管理規(guī)范化，特制定本制度。

一、定義及范圍

l、對外投資指本單位以貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等，對本單位以外的投資、合資、聯(lián)營、購買和持有其他企業(yè)的股份，或者購買有價證券等其他投資行為。

2、對外擔(dān)保指本單位以第三人的身份，為本單位以外的債務(wù)人，以確保債權(quán)清償為目的的保證行為。包括設(shè)定質(zhì)權(quán)(以動產(chǎn)或權(quán)利證書交債權(quán)人占有)、抵押權(quán)(以不動產(chǎn)作保而不轉(zhuǎn)移占有)或者作為“保證人”承擔(dān)履行債務(wù)的責(zé)任或連帶責(zé)任的行為。

3、對外借款指本單位將屬于本單位可支配的貨幣資金借給其他單位或個人的行為。

4、資產(chǎn)處置指各部門或單位占用的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷(包括各類資產(chǎn)的調(diào)撥、變賣、報損、報廢等)。資產(chǎn)處置的范圍：(1)、閑置資產(chǎn)；(2)、因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證，確需淘汰的資產(chǎn)：(3)、因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；(4)、盤虧、呆帳及非正常損失的資產(chǎn)；(5)、己超過使用年限無法使用的資產(chǎn)：(6)、根據(jù)國家政策規(guī)定需要處置的資產(chǎn)。

5、大額資金調(diào)度。特別是流出本單位的大額資金，必須有合法依據(jù)和集體研究的決定。

6、其他重大經(jīng)濟事項包括非正常性支，出必須經(jīng)班子集體研究決定。

二、監(jiān)管程序

1、重大經(jīng)濟事項采取集體決策辦法。集體決策指單位的領(lǐng)導(dǎo)集體按照民主集中制原則，對對外投資、擔(dān)保、借款、資產(chǎn)處置及大額資金使用問題，通過黨委會、行政辦公會形式，認真研究討論并獲得通過的決策。

集體決策一般應(yīng)具備以下資料：

(1)、職能部門提交有關(guān)項目的優(yōu)選方案、項目建議書及可行性研究報告等。

(2)、有關(guān)各方的資信報告以及相關(guān)的法律文書，資金籌措報告，向上級或者政府有關(guān)部門的請示報告以及批準文件等。

(3)、集體研究討論的會議紀要、決議或者決定的文稿等原始書面材料。

2、經(jīng)集體研究形成決議后，按照管理權(quán)限必須報上級批準的，還應(yīng)當(dāng)以書面形式向上級報告，經(jīng)上級批準后方可執(zhí)行。

3、對外投資應(yīng)進行可行性分析。由業(yè)務(wù)主管部門牽頭，財務(wù)等有關(guān)部門參加，對項目進行調(diào)查研究，編制可行性報告，供領(lǐng)導(dǎo)決策。可行性分析報告中必須包括投資總額及時間安排、資金來源及籌集方案、運營成本、預(yù)期投資收益等。

4、對外投資紀律要求：

(1)、要嚴格按國家有關(guān)規(guī)定進行，不得以國家專項儲備物資和國家規(guī)定不得用于對外投資的其他資產(chǎn)或特許權(quán)向其他單位投資。

(2)、必須保證本單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營和職工自身利益不受影響。

(3)、有可靠的資金來源，不得挪用經(jīng)營、結(jié)算資金。

(4)、必須建立對外投資的經(jīng)濟責(zé)任制，堅持領(lǐng)導(dǎo)決策。

(5)、必須進行可行性論證，嚴格按投資程序辦事。

(6)、必須對合作方進行資信狀況及合法性的調(diào)查確認，按有關(guān)規(guī)定簽定合同或協(xié)議。合同協(xié)議內(nèi)容必須符合經(jīng)濟法規(guī)的規(guī)定，并進行必要的公證。

(7)、財務(wù)部門必須嚴格把關(guān)，認真執(zhí)行財務(wù)會計制度。對批準的對外投資，在投出資產(chǎn)前，必須驗明各種法律文本、合同協(xié)議的有效性。嚴格按規(guī)定撥款，對對外投資資產(chǎn)的狀況和損益情況要進行全過程的控制監(jiān)督，并按規(guī)定核算，并在報告分析中說明。

(8)、嚴禁用單位的資金以個人名義對外投資。

5、不得向外單位和個人提供借款；鐵路單位之間相互調(diào)劑資金余缺，必須經(jīng)過各級鐵道結(jié)算中心辦理，遵守鐵道結(jié)算中心結(jié)算紀律。

6、中心不得向外單位和個人提供擔(dān)保。

7、資產(chǎn)處置應(yīng)根據(jù)不同情況提交有關(guān)文件、證件和資料

(1)、固定資產(chǎn)報廢拆除申請單、材質(zhì)鑒定書。

(2)、上級主管部門同意單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等批準文件。

(3)、資產(chǎn)的原始價值憑證(如固定資產(chǎn)卡片)。

(4)、技術(shù)部門的鑒定意見。

(5)、資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的有關(guān)資產(chǎn)評估報告。

(6)、非正常損失情況說明及對責(zé)任人、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的處理情況。

三、審批權(quán)限

1、中心不得向外單位投資。中心需向外單位投資，實行聯(lián)營、合營、合作經(jīng)營或參股的，必須充分進行投資論證，進行集體研究決策，由總公司黨政聯(lián)席會同意，超過總公司權(quán)限的，必須報集團公司批準。

2、公款購買各種股票、債券，須經(jīng)總公司黨政聯(lián)席會同意。

3、中心向資金結(jié)算中心貸款，須按照貸款程序，報總公司批準。

四、重大經(jīng)濟事項監(jiān)督

l、財務(wù)部門對重大經(jīng)濟事項進行全過程監(jiān)督。投資產(chǎn)生的回報及時按合同協(xié)議兌現(xiàn)。

2、重大經(jīng)濟事項中造成的經(jīng)濟損失，應(yīng)在查清事實、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，具體情況，具體分析，既充分考慮國家宏觀政策調(diào)整的客觀因素的影響，也要實事求是地給予有關(guān)責(zé)任者必要的處理。

3、建立重大經(jīng)濟事項預(yù)警報告制度。屬于重大經(jīng)濟事項內(nèi)容范圍的，必須及時報告本單位負責(zé)人，并提請單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策。凡是必須集體決策而末作出決定的，各部門不得執(zhí)行。

4、未按單位集體決策執(zhí)行，擅自違規(guī)操作的應(yīng)追究有關(guān)人員責(zé)任。

會計電算化崗位責(zé)任制度

一、電算系統(tǒng)人員分工

為適應(yīng)實行會計電算化后會計工作重點的轉(zhuǎn)移和崗位的變動，需要對財會人員的工作內(nèi)容和任務(wù)以及相互分工做出調(diào)整。會計人員工作崗位劃分為：會計主管、電算化負責(zé)人、系統(tǒng)管理員、系統(tǒng)操作員、數(shù)據(jù)審核員、會計檔案管理員、出納。電算化負責(zé)人不得兼管出納工作，出納人員不得兼任系統(tǒng)操作員。

二、電算系統(tǒng)人員組成：

電算系統(tǒng)由會計主管、電算化負責(zé)人、系統(tǒng)管理員、系統(tǒng)操作員、數(shù)據(jù)審核員、會計檔案管理員和出納組成。

l、電算化負責(zé)人：負責(zé)本單位的電算化統(tǒng)籌工作。負責(zé)總公司有關(guān)財務(wù)方面管理制度的制訂和調(diào)整；負責(zé)電算化初期準備工作，組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)的日常運行操作，提出軟件修改的意見，及時糾正數(shù)據(jù)差錯；負責(zé)檢查和督促系統(tǒng)各類人員工作；負責(zé)會計數(shù)據(jù)檔案管理工作；負責(zé)系統(tǒng)的安全保密工作。一般為本單位財務(wù)部門負責(zé)人。

2、系統(tǒng)管理員：負責(zé)電算會計系統(tǒng)的建立；負責(zé)對系統(tǒng)硬件、軟件的檢查及故障處理工作，確保系統(tǒng)的正常運行；負責(zé)數(shù)據(jù)及程序的正確性和適應(yīng)性的維護；發(fā)生不可處理的錯誤，應(yīng)及時與技術(shù)開發(fā)公司或有關(guān)部門取得聯(lián)系，及時解決發(fā)生的問題。一般由具有相當(dāng)計算機專業(yè)知識的人員擔(dān)任。

3、系統(tǒng)操作員；負責(zé)所分管的財會工作，做好分管的原始憑證 的匯集、記帳、編制及預(yù)處理工作。負責(zé)審核輸入憑證的預(yù)處理，整理輸入憑證、編制記帳憑證、進行核算工作。負責(zé)系統(tǒng)的操作運行；負責(zé)數(shù)據(jù)登錄、打印各種帳表數(shù)據(jù)，嚴格遵守操作規(guī)程；并負責(zé)數(shù)據(jù)正確性的校核，發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時報告電算化負責(zé)人；可協(xié)同財務(wù)負責(zé)人進行會計數(shù)據(jù)備份工作。由持有《電算化培訓(xùn)合格證》的會計人員擔(dān)任。

4、數(shù)據(jù)審核員：負責(zé)對輸入憑證的代碼及數(shù)據(jù)的完整性和正確性的審核，保證輸出帳表數(shù)據(jù)的完整性和正確性。由非憑證錄入員的另一會計人員擔(dān)任。

5、會計檔案管理員：負責(zé)存檔數(shù)據(jù)軟盤、程序軟盤、帳表、憑證和各種資料的保管工作：做好軟件、數(shù)據(jù)及資料的安全保密工作：作好會計數(shù)據(jù)的定時備份工作。

6、會計主管和出納的職責(zé)與手工方式下的職責(zé)一樣，區(qū)別在于必須對會計電算化比較了解，并充分利用會計電算化提供的各種會計資料。

三、會計電算化系統(tǒng)各類人員崗位責(zé)任制

1、電算化負責(zé)人責(zé)任制

(1)負責(zé)會計電算化系統(tǒng)的日常管理工作，監(jiān)督并保證系統(tǒng)的正常運行，做到合法、安全、可靠、可審計等要求。在系統(tǒng)發(fā)生故障時，應(yīng)及時到場并組織有關(guān)人員盡快恢復(fù)正常運行。

(2)協(xié)調(diào)本系統(tǒng)各類人員之間的工作關(guān)系。

(3)檢查會計憑證的預(yù)處理工作，確保各類輸入數(shù)據(jù)符合系統(tǒng)的要求。

(4)負責(zé)計算機輸出帳表、憑證數(shù)據(jù)的正確性和及時性檢查工作。

(5)負責(zé)本系統(tǒng)各有關(guān)資源(包括數(shù)據(jù)及文檔資料等)的調(diào)用、修改和更新的審批手續(xù)。

(6)負責(zé)本系統(tǒng)運行的安全性、正確性、及時性檢查工作。

(?)做好本系統(tǒng)操作運行情況總結(jié)工作。并提出更新軟件及修改軟件的需求建議。

(8)負責(zé)本系統(tǒng)各類人員的工作質(zhì)量考評。

(9)完善現(xiàn)有的管理制度，并制定崗位責(zé)任考核制度。

2、系統(tǒng)管理員責(zé)任制

（1）負責(zé)系統(tǒng)運行環(huán)境的建立、維護：負責(zé)排除系統(tǒng)軟、硬件的故障，保證系統(tǒng)的正常運行。

(2)負責(zé)系統(tǒng)軟件及數(shù)據(jù)正確性的維護。

(3)負責(zé)與軟件公司聯(lián)系，及時解決運行過程中所發(fā)生的問題；向軟件公司提出軟件修改或升級要求。

(4)負責(zé)檢查數(shù)據(jù)備份工作。

3、系統(tǒng)操作員責(zé)任制：

(1)負責(zé)本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)登錄、數(shù)據(jù)備份和輸出帳表的打印工作。嚴格按照原始憑證做好數(shù)據(jù)輸入操作，輸入完畢進行自檢核對工作，核對無誤后交審核員復(fù)核；在輸入操作中，如發(fā)現(xiàn)輸入憑證有疑問或錯誤時，應(yīng)及時向電算化負責(zé)人或?qū)Ｂ殨媶T反映，不得擅自作廢或修改；發(fā)現(xiàn)輸入數(shù)據(jù)與憑證不符時，應(yīng)按憑證數(shù)據(jù)予以修正。

(2)嚴格按照系統(tǒng)操作說明進行操作。

(3)當(dāng)天的日記帳數(shù)據(jù)，做到當(dāng)天登錄。登錄后即打印當(dāng)天的帳表，做到當(dāng)日記帳當(dāng)日清，在月末應(yīng)將核對無誤的明細帳和科目匯總表打印輸出。

(4)按需要打印系統(tǒng)所有的明細帳、總分類帳、會計報表和自動轉(zhuǎn)帳憑證。

(5)每次操作完畢，應(yīng)及時做好各類備份數(shù)據(jù)和存檔數(shù)據(jù)。

(6)注意安全保密，各自的操作口令不得隨意泄露，備份數(shù)據(jù)應(yīng)妥善保管。

(7)系統(tǒng)操作過程中發(fā)現(xiàn)故障，應(yīng)及時向電算化負責(zé)人報告，并做好故障記錄和上機記錄等事項。

4、審核員責(zé)任制：

(1)負責(zé)憑證數(shù)據(jù)的審核工作，包括各類代碼的合法性、摘要的規(guī)范性和數(shù)據(jù)的正確性。

(2)負責(zé)輸出數(shù)據(jù)正確性的審核工作。

(3)對不真實、不合法、不完整、不規(guī)范的憑證，應(yīng)退還各有關(guān)人員更正、補齊后再行審核。

(4)對于不符合要求的憑證和不正確的輸出帳表數(shù)據(jù)不予簽章確認。

5、會計檔案管理員責(zé)任制：

(1)負責(zé)本系統(tǒng)各類數(shù)據(jù)盤及各類帳表、憑證資料的備份和存檔保管工作。

(2)做好各類數(shù)據(jù)、資料、憑證的安全保密工作，不得擅自出借。

(3)按規(guī)定期限，向各類有關(guān)人員催交備份數(shù)據(jù)和存檔數(shù)據(jù)。

會計電算化操作管理制度

為了加強會計核算軟件的操作使用管理，確保會計核算軟件的正常運行及會計信息的全面、準確與安全，特制定本制度。

一、操作使用人員：

操作使用人員是指有權(quán)使用會計核算軟件完成職責(zé)范圍內(nèi)會計電算工作的財務(wù)人員或財務(wù)部門工作人員。

根據(jù)會計電算化工作要求財務(wù)部門配備以下操作使用人員；

(一)系統(tǒng)管理人員：負責(zé)所有會計核算軟件數(shù)據(jù)的初始化、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、系統(tǒng)運行錯誤的登記與排除工作：負責(zé)系統(tǒng)操作使用的組織與管理工作，分配操作人員的工作權(quán)限，并設(shè)置操作使用人員的保密字。

(二)數(shù)據(jù)錄入員：按照操作規(guī)程錄入憑證數(shù)據(jù)，并負責(zé)錄入數(shù)據(jù)的正確性校驗，對操作中出現(xiàn)的問題作詳細記錄并及時報告系統(tǒng)管理員。數(shù)據(jù)錄入人員無權(quán)修改原始憑證或手制憑證上的數(shù)據(jù)，不得進行憑證復(fù)核操作。出納人員，系統(tǒng)維護人員不能擔(dān)任數(shù)據(jù)錄入人員工作。

(三)數(shù)據(jù)復(fù)核員：負責(zé)對已錄入計算機的憑證編號及數(shù)據(jù)的完整性、正確性審核，確保入帳數(shù)據(jù)的完整與正確。

(四)數(shù)據(jù)管理人員：負責(zé)已復(fù)核數(shù)據(jù)的入帳、入帳后憑證、帳頁的打印輸出工作，協(xié)助系統(tǒng)管理員定期做好數(shù)據(jù)備份工作，負責(zé)程序軟盤、存檔數(shù)據(jù)軟盤、輸出憑證、帳頁及其他資料的保管工作，做好軟件數(shù)據(jù)資料的安全保密工作。

(五)系統(tǒng)維護人員：負責(zé)對會計電算化硬件和軟件的檢查及運行故障處理工作，以保障會計電算化工作的正常運行。

二、操作使用人員的操作權(quán)限：

(一)系統(tǒng)管理員必須根據(jù)所用財務(wù)軟件的特點和本單位會計電算體系與核算方式。會計科目的設(shè)置必須符合會計制度與單位核算、管理的要求。報表格式必須符合上級主要部門和財政主管部門要求。

(二)數(shù)據(jù)錄入員進行數(shù)據(jù)錄入操作時應(yīng)嚴格按照憑證內(nèi)容輸入數(shù)據(jù)。不得擅自修改憑證數(shù)據(jù)，如發(fā)現(xiàn)憑證數(shù)據(jù)錯誤立即通知憑證編制人員或系統(tǒng)管理人員，并根據(jù)修正后的憑證修改錄入的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)錄入人員除可以進行數(shù)據(jù)錄入操作外，還可以進行數(shù)據(jù)查詢工作，但不得進行數(shù)據(jù)復(fù)核操作，復(fù)核人員亦不能進行數(shù)據(jù)錄入操作，復(fù)核時發(fā)現(xiàn)憑證錄入錯誤，必須通知數(shù)據(jù)錄入人員進行修改，復(fù)核人員不得進行已錄入數(shù)據(jù)的修改操作，待數(shù)據(jù)錄入人員修正錄入數(shù)據(jù)后再進行復(fù)核簽字操作。

(三)系統(tǒng)維護人員除實施數(shù)據(jù)維護外，一般情況下不允許隨意打開系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫進行操作。實施維護時不準修改數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)。其他操作人員一律不允許實施數(shù)據(jù)庫操作。

(四)用于會計電算化的硬件和會計軟件只有操作人員才能上機操作使用，其他人員一律不允許上機。操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)并經(jīng)系統(tǒng)管理員認可合格后方可上機。

(五)操作使用人員上機操作前后必須填寫“上機操作登記簿”，如實填寫操作人員姓名、上機時間、操作內(nèi)容、下機時間、操作期間

系統(tǒng)運行情況等。操作人員的保密字必須牢記，并注意要安全保密，否則出現(xiàn)問題，操作人員和系統(tǒng)管理人員有不可推卸有責(zé)任。

(六)出納員、維護人員、程序人員均不準實施數(shù)據(jù)錄入操作。

(七)備份數(shù)據(jù)軟盤和存檔數(shù)據(jù)軟盤、帳頁、憑證、報表及其他資料由數(shù)據(jù)管理人員按規(guī)定統(tǒng)一復(fù)制、核對、存放、保管。

三、會計憑證的審核與管理：

會計憑證是計算機處理會計核算業(yè)務(wù)的依據(jù)，因此必須保證入帳前錄入計算機的會計憑證準確、可靠。應(yīng)從以下幾方面嚴格把關(guān)：

(一)業(yè)務(wù)主管的審核：

財務(wù)部門收到業(yè)務(wù)人員編制的業(yè)務(wù)憑證后，首先由稽核人員審核業(yè)務(wù)發(fā)生的真實性和準確性，確認無誤后，再審查有無業(yè)務(wù)負責(zé)人和業(yè)務(wù)主管的簽章，如確認無誤則上機制單，依此編制記帳憑證。

(二)手工記帳憑證的審核：

制單人手工編制完的記帳憑證必須交稽核人員審核后才能交數(shù)據(jù)錄入人員錄入。

稽核人員必須認真審核憑證摘要的規(guī)范性、清晰性；憑證分錄和數(shù)據(jù)的合法性、準確性。如無誤，再檢查憑證科目的平衡關(guān)系，最后審查制單人是否簽字。

(三)機制憑證的復(fù)核

數(shù)據(jù)錄入人員錄入憑證數(shù)據(jù)后，由數(shù)據(jù)復(fù)核人員對錄入的憑證進行復(fù)查，確保與手工編制的一致性，復(fù)核人員復(fù)核無誤后簽字。(四)復(fù)核后的憑證必須打印輸出、并經(jīng)有關(guān)人員(稽核員、制單人員、出納、數(shù)據(jù)錄入員、數(shù)據(jù)復(fù)核人員、會計主管等)確認簽字后方可進行記帳操作。

會計電算化系統(tǒng)軟、硬件及數(shù)據(jù)管理制度

一、硬件部分

1、各企業(yè)開展會計電算化必須配備電算化專用計算機及相關(guān)外部設(shè)備。

2、財務(wù)電算化用計算機必須專機專用，禁止任何人用作其它工作。

3、有條件的企業(yè)可建立財務(wù)計算機室，集中、統(tǒng)—管理電算化用計算機。

4、電算化用計算機必須配備不間斷電源，防止意外斷電造成數(shù)據(jù)丟失或破壞。

5、嚴禁在計算機上玩游戲。

6、定期對計算機進行檢查，以保證系統(tǒng)安全正常運行，防止發(fā)生意外，造成數(shù)據(jù)流失。

7、除被允許操作財務(wù)軟件的人員和系統(tǒng)管理員外，其他人員未經(jīng)電算化負責(zé)人允許不得用機，未經(jīng)電算化負責(zé)人許可，任何人不得擅自變動電算化用機的擺放位置。

8、有外單位送來的數(shù)據(jù)盤，在使用前必須進行病毒檢查工作，其它的外來軟盤一律禁止使用。

9、因違反以上相關(guān)規(guī)定而造成損失者，將追究相關(guān)責(zé)任。

二、軟件部分

1、為便于總公司與企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)使用統(tǒng)一的會計電算化軟件。

2、各企業(yè)實施電算化必須采用經(jīng)相關(guān)財政部門評審的商品化軟 件，如需自行開發(fā)必須在經(jīng)相關(guān)財政部門評審許可后方可脫離手工。

3、原版軟件由專人妥善保管，并做好軟盤備份，各企業(yè)均使用備份軟件。

4、嚴禁擅自修改軟件程序。如有必要時應(yīng)與軟件開發(fā)商聯(lián)系協(xié)商。

5、計算機或軟件運行中發(fā)生故障應(yīng)及時維護。如果沒有能力維護，應(yīng)及時報總公司電算化領(lǐng)導(dǎo)小組，由小組派人維護。維護人員應(yīng)做好維護記錄的登記工作。

6、定期對軟件進行檢查，保證系統(tǒng)安全正常運行。

7、應(yīng)按會計檔案管理制度中的有關(guān)規(guī)定，及時對系統(tǒng)中的會計數(shù)據(jù)進行備份。

三、數(shù)據(jù)部分

1、財務(wù)數(shù)據(jù)要經(jīng)常進行備份，保存介質(zhì)可采用磁帶、光盤、微縮膠片等。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器在引進時，必須配置磁帶機或可讀寫光盤機或其他存儲介質(zhì)。也可在短期內(nèi)先用軟盤、硬盤備份，以后向光盤和磁帶機等存儲介質(zhì)過渡。

2、數(shù)據(jù)備份目的在于計算機發(fā)生故障時，可將數(shù)據(jù)恢復(fù)到最近狀態(tài)，將損失減少到最小，其目的是防止硬、軟件故障的發(fā)生以及人為失誤造成的數(shù)據(jù)損毀。因此，原則上要求在發(fā)生業(yè)務(wù)的當(dāng)天全部進行備份。備份至少要做到：

(一)與每周五天對應(yīng)的五個備份循環(huán)覆蓋；

(二)保證每月月末的備份：

(三)每年年末的備份；

(四)備雙份以上，存儲于不同的地點，對存于軟盤等易損壞介質(zhì)上的數(shù)據(jù)，還應(yīng)定期再轉(zhuǎn)出備份，以防存儲介質(zhì)失效。

3、對備份的數(shù)據(jù)應(yīng)加強管理，防止被非法拷貝或毀壞，要對其內(nèi)容及運行環(huán)境(如財務(wù)軟件的版本)等進行記錄。網(wǎng)絡(luò)版的備份應(yīng)連同主控數(shù)據(jù)庫(master)一并備份。

4、參加財務(wù)軟件開發(fā)的單位或?qū)Ｂ殢氖孪到y(tǒng)維護工作的人員不得泄露軟件的技術(shù)資料、源程序和加密措施。

5、對會計數(shù)據(jù)的備份、恢復(fù)、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的權(quán)限都應(yīng)嚴加控制。嚴禁未經(jīng)授權(quán)將財務(wù)數(shù)據(jù)拷貝出系統(tǒng)，轉(zhuǎn)給無關(guān)的人員或單位；嚴禁未經(jīng)授權(quán)進行數(shù)據(jù)恢復(fù)或轉(zhuǎn)入操作。

計算機上機操作記錄制度

《會計核算軟件管理的幾項規(guī)定(試行)》中對會計核算軟件的使用單位有明確要求——要有必要的上機操作制度。為了更好地完成系統(tǒng)維護的任務(wù)，了解故障發(fā)生的原因、地點、時間，以及如何處理和處理結(jié)果等情況，并作為下階段合理調(diào)整機時分配的依據(jù)，嚴格財務(wù)微機管理制度，現(xiàn)規(guī)定如下：

一、計算機操作人員必須登記當(dāng)天所有上機操作情況。要求填寫日期，操作員姓名，操作內(nèi)容，運行時間和運行情況。

二、操作過程中沒有問題則在運行情況及備注欄填寫運行正常字樣，若有問題發(fā)生則應(yīng)及時登記記錄并向系統(tǒng)管理員報告。

三、不得進行末作登記記錄的任何軟硬件維護工作。

四、系統(tǒng)管理員在維護過程中發(fā)現(xiàn)的異常現(xiàn)象和處理方法，處理結(jié)果都應(yīng)有所記載，對于重大運行故障，除按規(guī)定登記外還須另行填寫故障報告單。

五、操作記錄每月裝訂成冊，日常由檔案管理人員妥善保管，年終整理歸檔。

六、要真實完整地填寫操作記錄，如果發(fā)生不登記者，按經(jīng)濟責(zé)任制有并條款處理，以上規(guī)定由系統(tǒng)管理員監(jiān)督執(zhí)行，請所有操作及維護人員遵照執(zhí)行。

電算化檔案管理制度

為了加強會計檔案管理，確保會計檔案的安全，特制訂本制度。

一、單位應(yīng)根據(jù)帳簿數(shù)據(jù)，準確編制或由機器正確生成會計報表，報表格式由會計主管部門統(tǒng)一設(shè)計認可。

二、報表的編制要求做到數(shù)據(jù)真實，計算正確，內(nèi)容完整，手續(xù)齊備，做到帳證，帳表，表表之間勾稽嚴密，有所屬單位的應(yīng)將所屬單位的報表數(shù)據(jù)輸入機器進行匯總，并將本單位報表、所屬單位報表和匯總表一并報出，書面報表必須由分管帳務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，會計主管和制表人簽名蓋章。

三、單位的會計檔案，包括存儲在磁盤(硬盤和軟盤)上的會計文件和以書面形式存放的會計憑證、會計帳簿、會計報表等會計資料。存儲在磁盤上的會計文件，必須按規(guī)定及時打印輸出書面形式，末打印之前不得抹去。由機器打印輸出的會計檔案發(fā)生缺損時，必須補充打印，并由操作使用人員在打印輸出的頁面上簽字或蓋章注明，由系統(tǒng)管理員簽字蓋章認可。磁盤形式的會計檔案保管期限必須在兩年以上，其中會計科目和總由數(shù)據(jù)(包括和月度匯總數(shù)據(jù))必須永久保存，明細帳、記帳憑證及其他數(shù)據(jù)資料在兩年后可根據(jù)需要決定存毀。

四、必須經(jīng)常對硬盤上的會計數(shù)據(jù)建立軟盤備份。備份是通過對硬盤的會計數(shù)據(jù)建立軟盤副本來實現(xiàn)信息存儲的，每月備份不得少于一次。不得直接對硬盤上的會計數(shù)據(jù)和作為正式檔案的備份軟盤上的會計數(shù)據(jù)進行任何非法操作，如要對磁盤會計數(shù)據(jù)進行加工，必須

使用備份的副本，不得刪除硬盤和軟盤的數(shù)據(jù)。恢復(fù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)必須使用最新的正式備份。

五、必須妥善保管好會計數(shù)據(jù)的備份軟盤，備份軟盤應(yīng)貼上寫保護標簽并用印章或封條簽封，或由專人保管。備份軟盤應(yīng)裝在保護封套和包裝盒中，存放在安全、潔凈、防熱、防潮、防磁的場所，并定期進行轉(zhuǎn)儲。硬盤和正式備份軟盤不得隨便亂放和外借。

六、會計數(shù)據(jù)的備份軟盤及自行開發(fā)原程序的備份分別在三個地點以上，應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)量和硬盤空間的大小情況，每隔一定時期(如半年或一年以上)清理一次硬盤，刪除硬盤上以前的會計數(shù)據(jù)，以利于提高機器的利用率和運行速度，沒有做過備份的硬盤數(shù)據(jù)不得清理刪除(存放地點分別為檔案室、財務(wù)室)。

七、磁盤會計檔案的管理工作，包括數(shù)據(jù)備份，數(shù)據(jù)恢復(fù)和清理硬盤等，由系統(tǒng)管理員專職執(zhí)行并對磁盤會計檔案的安全的正確負責(zé)。

會計檔案庫房管理制度

一、檔案人員應(yīng)負責(zé)檔案庫房的檔案完整和安全。

二、檔案入庫前，及時編號、填寫卡片、目錄，排入柜。如有不符合要求的，應(yīng)及時按要求整理后才能入庫。

三、保持檔案排列整齊，借出時要有標記，歸還時應(yīng)及時放回原處。

四、非本室工作人員未經(jīng)許可不得進入庫房內(nèi)。

五、檔案庫房嚴禁煙火，不得存放易燃物品，應(yīng)備有滅火器。

六、庫房要保持清潔。注意溫濕度適宜，通風(fēng)良好，每天上班前要記錄一次溫濕度的變化情況。

七、每月進行庫房檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時記錄并向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

會計檔案保密制度

一、保持高度警惕，經(jīng)常檢查不安全因素，發(fā)現(xiàn)漏洞，及時采取措施。

二、不論遇到任何情形，都要保證黨和國家機密的絕對安全。

三、嚴格執(zhí)行保密制度和紀律，做到不該說的不說，不將檔案借給無關(guān)人員，不帶無關(guān)人員入檔案庫房。

四、下班檢查庫房的電燈和電器設(shè)備是否關(guān)好。

五、嚴格把握檔案借閱制度，凡查閱檔案時，必須履行登記、回收、注銷手續(xù)，防止丟失。

會計檔案借閱制度

一、凡需借閱檔案者，必須持有介紹信予以辦理借閱手續(xù)，并登記借閱臺帳。歸還時，必須如實登記使用情況。

二、借閱檔案一般不得超過一個月，如繼續(xù)使用，需辦理續(xù)借手續(xù)，逾期不辦，每超過一個月罰款50元。

三、外單位查閱檔案，只能在室內(nèi)查閱。如需外借，須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準，并酌情收費。

四、借閱檔案者必須保證案卷完整、安全，不得拆散、涂改、劃線、抽換丟失。歸還檔案時須進行檢查，如發(fā)現(xiàn)上述情況根據(jù)性質(zhì)酌情罰款，并追究責(zé)任；情節(jié)嚴重者，建議行證或紀 檢部門給予紀律處分。

第三篇：財務(wù)收支審批制度

財務(wù)收支審批制度

為進一步加強公司財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)收支審批制度，明確各項資金支付審批權(quán)限及審批程序，強化資金收支的內(nèi)部控制，有效地控制公司成本費用和資金風(fēng)險，依據(jù)《公司法》、《會計法》及公司有關(guān)管理制度，結(jié)合公司的實際情況制定本制度。

一、本制度主要內(nèi)容

確認財務(wù)收支審批范圍、審批人員、審批權(quán)限、審批程序及其責(zé)任

本制度的主要內(nèi)容為財務(wù)收入、財務(wù)開支的審批原則；財務(wù)開支的申請審批程序；財務(wù)開支的支付審批程序；財務(wù)收支審批人員的責(zé)任；財務(wù)報帳管理規(guī)定。

二、財務(wù)收入的審批原則

根據(jù)各類收入的經(jīng)營、承包合同和實際情況制定收入預(yù)算指標，報財務(wù)總監(jiān)審核，匯同相關(guān)部門核定后承公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會議批準后執(zhí)行。

三、財務(wù)開支的審批原則

1、根據(jù)《會計法》中“單位負責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的的真實性、完整性負責(zé)”的原則，公司實行“一支筆”的審批管理辦法。除重大開支經(jīng)公司董事會決議外，公司董事長負責(zé)財務(wù)收支審批工作，同時實行預(yù)算資金授權(quán)審批制度，在一定限額內(nèi)由董事長授權(quán)財務(wù)總監(jiān)審批。

2、財務(wù)開支實行預(yù)算控制原則。各部門的財務(wù)開支一般應(yīng)在預(yù)算管理范圍內(nèi)的項目、額度中進行列支；未列入預(yù)算的開支，應(yīng)提交相關(guān)申請資料，交有關(guān)部門審核后，報領(lǐng)導(dǎo)辦公會議通過后執(zhí)行。

3、財務(wù)開支采用事前審批的制度，堅持事前審批控制與事后審批控制相結(jié)合的原則。財務(wù)各項支出（含借款），原則上實行事前審批控制制度（特殊項目除外），經(jīng)辦人在費用開支前，必須填寫“用款申請單”進行請示，按程序報經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準后方可執(zhí)行。因特殊情況來不及上報用款申請單的，必須先行口頭請示，如同意辦理，事后要進行補辦。用款申請單應(yīng)寫清楚用款事由、預(yù)算金額等。用款申請單作為借款及付款的依據(jù)以及會計憑證附件。

事前審批應(yīng)履行下列程序：

⑴ 報帳員領(lǐng)取備用金，無論金額大小，均應(yīng)按程序報各部門負責(zé)人審批用款申請單；

⑵ 開支在5000元以下的，各部門在預(yù)算范圍內(nèi)的項目，由經(jīng)辦人按程序報部門 負責(zé)人審批用款申請單；

⑶ 開支在2萬元以下，由經(jīng)辦人按程序報財務(wù)總監(jiān)審批用款申請單； ⑷ 開支在5萬元以下，由總經(jīng)理審批用款申請單；

開支在5萬元以上（含5萬元），由董事長審批用款申請單；

下列支出項目不履行上述事前審批程序：工資、獎金、節(jié)日補貼、福利費、離退休生活補帖、社會統(tǒng)籌保險、住房公積金、執(zhí)行合同開支、稅金、利息支出、匯兌損益、托收電話費、水電費，按照相應(yīng)的會議紀要、制度、合同、法律法規(guī)、規(guī)定執(zhí)行，不需另行填寫用款申請單。日常發(fā)生的金額較小的零星開支是否需要報用款申請單，由財務(wù)總監(jiān)具體掌握。

4、堅持財務(wù)收支審批控制不相容職務(wù)必須分離的原則。

5、堅持財務(wù)收支逐級審批原則。財務(wù)收支事項審批時，必須按規(guī)定的程序和層次進行審批，即先下級、后上級。

6、嚴格審批制度，厲行節(jié)約目的，堅持效益大于成本的原則。

三、財務(wù)開支申報的具體審批程序

經(jīng)辦人以用款申請單形式上報的申請，必須經(jīng)部門負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)總監(jiān)、董事長批準后方可執(zhí)行。

履行用款申請的審批程序如下：

⑴ 報帳員領(lǐng)取備用金，報帳員申請—部門負責(zé)人—分管領(lǐng)導(dǎo)；

⑵ 開支在5000元以下的，各部門在預(yù)算范圍內(nèi)的項目，經(jīng)辦人申請—部門負責(zé)人—分管領(lǐng)導(dǎo)；開支在2萬元以下，經(jīng)辦人申請—部門負責(zé)人—分管領(lǐng)導(dǎo)—總經(jīng)理—總會計師審批；

⑶ 開支在5萬元以下，經(jīng)辦人申請—部門負責(zé)人—分管領(lǐng)導(dǎo)—總經(jīng)理—總會計師—董事長審批；

⑷ 開支在5萬元以上（含5萬元），由行政辦公會決定，經(jīng)辦人申請—部門負責(zé)人—分管領(lǐng)導(dǎo)—總經(jīng)理—總會計師—董事長審批；

四、財務(wù)開支的支付程序

財務(wù)支出必須由經(jīng)辦人簽字，部門負責(zé)人審查，分管領(lǐng)導(dǎo)審批，財務(wù)部負責(zé)人審核，總會計師、總經(jīng)理、董事長批準后方可開支。

履行開支審批的具體程序：

⑴ 金額在2萬元以下：各管區(qū)、部的開支，經(jīng)辦人申請—管區(qū)、部的部門負責(zé) 人—管區(qū)、部主要負責(zé)人—定期編制匯總審核表—分管領(lǐng)導(dǎo)—總會計師—總經(jīng)理；機關(guān)各部門的開支，經(jīng)辦人—部門負責(zé)人—分管領(lǐng)導(dǎo)—總會計師—總經(jīng)理；

⑵ 金額在2萬元以上（含2萬元），各管區(qū)、部的開支，經(jīng)辦人申請—管區(qū)、部的部門負責(zé)人—管區(qū)、部主要負責(zé)人—定期編制匯總審核表—分管領(lǐng)導(dǎo)—總會計師—總經(jīng)理—董事長；機關(guān)各部門的開支，經(jīng)辦人申請—部門負責(zé)人—分管領(lǐng)導(dǎo)—總會計師—總經(jīng)理—董事長

五、財務(wù)收支審批人員的責(zé)任

1．審批人員在行使財務(wù)收支職權(quán)時必須維護公司和全體職工的利益；要嚴格要求自己，做到廉潔自律，不以權(quán)謀私，嚴格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)，執(zhí)行國家或地方政府的各項規(guī)定和開支標準，執(zhí)行公司內(nèi)部有關(guān)費用開支的規(guī)定。

2．公司財務(wù)部、財務(wù)人員對本單位的財務(wù)收支必須依照國家法規(guī)和制度實行監(jiān)督。對審批手續(xù)不符合規(guī)定的應(yīng)當(dāng)退回，要求補充更正，對違反國家統(tǒng)一的財政、財會制度規(guī)定的財務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)制止和糾正，制止和糾正無效的，向公司領(lǐng)導(dǎo)提出書面意見，請求處理，由公司領(lǐng)導(dǎo)作出書面決定。

3、集團部門負責(zé)人和管區(qū)主要負責(zé)人對本部門或管區(qū)的資金支出的真實性、合理性及必要性負責(zé)并審核簽字，對資金支出的結(jié)果負部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

4、集團副職領(lǐng)導(dǎo)對于所分管的業(yè)務(wù)資金支出的真實性、合理性及必要性負責(zé)并審核簽字，負業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（五）董事長或授權(quán)人對各類資金支出具有最終審批權(quán)，對資金支出的結(jié)果負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

六、財務(wù)報賬管理規(guī)定

（一）、財務(wù)報銷憑證的要求

1、財務(wù)報銷憑證的種類：

⑴、稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制的在有效期內(nèi)的銷售商品、提供勞務(wù)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等所開具的發(fā)票。

⑵、由政府主管部門自行管理，不套印稅務(wù)機關(guān)的統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章的專業(yè)發(fā)票，如：國有金融、保險企業(yè)的存貨、匯兌、轉(zhuǎn)賬憑證，保險憑證；國有郵政、電信企業(yè)的郵票、郵單、話務(wù)、電報收據(jù)；國有鐵路、民用航空企業(yè)和交通部門、國有公路、水上運輸企業(yè)的客票、貨票以及當(dāng)?shù)刎斦块T監(jiān)制在有效期內(nèi)的行政事業(yè)性基金票據(jù)和收款收據(jù)。⑶、部門自制并經(jīng)有關(guān)部門負責(zé)人或指定人員簽名（或蓋章）的各種款項發(fā)放表、現(xiàn)金支出單及收款收據(jù)等。

2、財務(wù)報銷原始憑證的要求：

⑴、基本要求：內(nèi)容真實可靠、項目填寫完整、填制及時、書寫清楚。原始憑證有錯誤的，應(yīng)當(dāng)由開出單位重開或者更正，更正處應(yīng)當(dāng)加蓋開出單位的公章。涂改、挖補、偽造、作廢以及其他不符合稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的發(fā)票不能作為報銷憑證。

⑵、具體要求：

a、外來憑證是單位開具的，必須蓋有填制單位的公章（指業(yè)務(wù)公章、財務(wù)專用章、發(fā)票專用章、收款專用章或結(jié)算專用章等）；是個人的，必須有填制人員的簽名或蓋章；單位自制的，必須有經(jīng)辦部門負責(zé)人或其指定人員的簽名或蓋章。

b、經(jīng)有關(guān)部門批準的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)將批準文件作為原始憑證附件。c、因公出差在外取得的住宿發(fā)票，必須開具住宿人姓名、住宿日期、住宿人數(shù)、單價、金額及開具單位的公章等。

d、憑證的“付款單位名稱”必須填寫單位全稱，不能簡寫或漏寫；“品名”欄內(nèi)原則上不能填寫諸如“辦公用品”、“電腦耗材”之類；“數(shù)量”欄內(nèi)不能填寫“一批”，購買物品種類較多時，可按照上述方式開具，但必須附物品清單，應(yīng)注明物品名稱、計量單位、數(shù)量、單價及金額，并加蓋售貨單位公章；合計的金額大小寫要一致；開票人、開票日期必須填寫完整。

e、一式幾聯(lián)的發(fā)票和收據(jù)，必須用雙面復(fù)寫紙?zhí)讓懀ū旧砭邆鋸?fù)寫功能憑證除外），全部聯(lián)次一次性如實開具，應(yīng)使用注明有報銷用途的一聯(lián)作為報銷憑證。

f、部隊收據(jù)、一般收款收據(jù)、單位內(nèi)部往來收款收據(jù)、行政事業(yè)單位一般收款收據(jù)不能作為在成本列支的支出憑證。

g、用以支付各種款項的原始憑證必須保存原件，復(fù)印件不得作為原始憑證，如遇特殊情況須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準。

h、嚴格執(zhí)行銀行結(jié)算制度，減少現(xiàn)金流通量，盡量采用銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式付款，收款單位的銀行戶名必須與發(fā)票公章一致，否則不予辦理付款手續(xù)。

（二）、公務(wù)借款要求

1、單位公務(wù)借款。指各部門為完成正常的管理、開展業(yè)務(wù)等工作而發(fā)生的各項借款。

2、工作人員個人公務(wù)借款。指工作人員個人為完成正常的管理、服務(wù)等工作而發(fā)生的各種借款，包括因公出差、進修培訓(xùn)、參加會議、考察調(diào)研等借款。

3、其他借款。不在上述范圍之內(nèi)的其他因公借款，包括零星購物、各項周轉(zhuǎn)金等借款。

4、公務(wù)借款審批手續(xù)：各管區(qū)、部的公務(wù)借款須由部門或工作人員提出申請（填寫借款單據(jù)），經(jīng)部門負責(zé)人、管區(qū)或部主要負責(zé)人審簽后方可辦理；集團各部門公務(wù)借款須由部門或工作人員提出申請（填寫借款單據(jù)），經(jīng)部門負責(zé)人、公司分管領(lǐng)導(dǎo)、總會計師審簽后方可辦理。借款單上必須注明借款時間、事由、金額、借款人和審批人簽字等。

5、以現(xiàn)金方式支付、額度超出1萬元以上的借款，須提前一天與財務(wù)部聯(lián)系，以便備款。

6、對借款堅持“前帳不清，后帳不借”的原則，如果借款人有尚未結(jié)清的借款，無特殊原因，一般不予辦理下次借款業(yè)務(wù)，特殊情況須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準。

7、日常的費用支出一般在十天內(nèi)進行報賬；借款出差人員回公司后，10天內(nèi)應(yīng)到財務(wù)部報賬，報賬后結(jié)欠部分金額或20天內(nèi)不辦理報銷手續(xù)的人員欠款，財務(wù)部門有權(quán)在當(dāng)月工資中扣回。

（三）、財務(wù)報銷程序

1、要報銷的單據(jù)事先按照用途大致分為汽車費、差旅費、招待費、辦公用品、維修費、書籍資料費等類別,并填寫相應(yīng)的報銷單，附上用款申請單，經(jīng)上述簽批手續(xù)后交由財務(wù)人員，并與財務(wù)人員當(dāng)面核實票據(jù)是否符合要求、所支付的金額與報銷單據(jù)是否相符。

2、差旅費報銷須填寫差旅費報銷單,寫明出差人的姓名和事由,若是外出開會的請后附會議通知，外出考察費用要有考察的項目和具體的內(nèi)容。

3、財務(wù)人員依據(jù)《中華人民共和國會計法》的要求對原始憑證進行審核，對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予受理，對記載不準確、不完整的原始憑證應(yīng)予以退回，并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定更正、補充。財務(wù)部門嚴格按國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定及上述財務(wù)審批權(quán)限和各部門的預(yù)算辦理會計事務(wù)，對不符合規(guī)定的財務(wù)收支一律不予報銷。

（四）、財務(wù)報銷時間安排

1、各管區(qū)、部每月1日-9日、11日-19日、21日至月份終了的前一天為報帳時間，報帳員在10日、20日和月終必須將開支情況匯總交到財務(wù)部門。

2、集團機關(guān)人員每月報帳截止時間為月終前2天。

3、如遇報帳截止時間為非工作日時，則截止時間為非工作日的前2天，報帳員要在非工作日的前1天上報有關(guān)的資料。

七、本制度自發(fā)文之日起施行憑證。此前發(fā)布的與本制度不一致的規(guī)定以本制度為準，由財務(wù)部負責(zé)解釋。

第四篇：財務(wù)收支審批制度

財務(wù)收支審批制度

一、實行“校長審批，重大收支由學(xué)校教代會研究確定”，學(xué)校 其他部門領(lǐng)導(dǎo)不作最終審批。

二、所有的報銷由學(xué)校財務(wù)部門核定經(jīng)費來源，日常公用經(jīng)費支 出由校長審批，重大開支由校長按照會議決議辦理簽批手續(xù)。三、一切財務(wù)開支應(yīng)憑合法票據(jù)，必須取得財政和稅務(wù)發(fā)票。會 計資料必須規(guī)范統(tǒng)一，會計記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。發(fā)票的大小寫 金額不能修改。

四、報銷時，已辦理購物申報審批手續(xù)的發(fā)票，附上購物申報審 批單，經(jīng)經(jīng)手人簽字后，單位會計負責(zé)對原始憑證的真實性、合法性、正確性、完整性進行審核后，報審批人簽批。對沒有辦理審批手續(xù)而 購物的發(fā)票不予受理。如有借款，應(yīng)先結(jié)清借款。原始憑證手續(xù)不齊 應(yīng)由經(jīng)辦人補齊，方能報銷。報銷費用在 1000 元以上的，需轉(zhuǎn)賬支 付。

五、報銷差旅費，須提供單位負責(zé)人批準的會議通知或外出的申 請報告。

六、臨時工工資待遇，按有關(guān)規(guī)定的工資標準，于每月的中旬發(fā) 放本月工資。

七、學(xué)校預(yù)算的編制，由總務(wù)室負責(zé)發(fā)起，分校（部門）根據(jù)財務(wù)室提供的預(yù)算建議數(shù)，測算出學(xué)校經(jīng)常性支出的各個具體項 目，對于學(xué)校項目支出的預(yù)算，由校長組織各部門負責(zé)人召開行政會 研究和審議，根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要和財力可能，按項目分輕重急緩 排序，提出本年預(yù)算建議數(shù)，由財務(wù)負責(zé)人負責(zé)匯總，編制預(yù)算申報 表，經(jīng)校長審查后上報教育局。

第五篇：財務(wù)收支審批制度

財務(wù)收支審批制度

為了進一步明確財務(wù)責(zé)任，落實權(quán)責(zé)一致的原則，加強內(nèi)部管理；同時，為了保證會計工作有序進行，加強會計基礎(chǔ)工作，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本校實際，制定本制度。

一、財務(wù)收支審批權(quán)限及責(zé)任

（一）、各職能部門主管財務(wù)負責(zé)人：負責(zé)本部門各項收支業(yè)務(wù)及所分管經(jīng)費指標支出的審批。對所審批業(yè)務(wù)的真實性、合理性、合法性、效益性、經(jīng)濟性負責(zé)。

（二）、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員：負責(zé)所分管職能部門各項收支業(yè)務(wù)的審批。對所審批業(yè)務(wù)的真實性、合理性、合法性、效益性、經(jīng)濟性負責(zé)。

（三）、院長：負責(zé)1萬元以上（含1萬元）的支出項目及超預(yù)算開支項目的審批。對本學(xué)院的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責(zé)。

（四）、計財處處長或其指定人員：負責(zé)全院各項收支業(yè)務(wù)的審批。要按照會計法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和要求進行會計工作，對會計資料的合法性、真實性、準確性、及時性、完整性負責(zé)，為改善學(xué)院內(nèi)部管理、提高資金使用效益服務(wù)。

審批人員要認真履行審批權(quán)限和責(zé)任，出現(xiàn)問題按《中華人民共和國會計法——法律責(zé)任》的有關(guān)規(guī)定處理。

二、財務(wù)收支審批程序

（一）、要求審批的原始憑證,應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

1、從外單位取得的原始憑證，必須蓋有填制單位的公章；從個人取得的原始憑證，必須有填制人員的簽名或者蓋章。原始憑證不能涂改、挖補，如果發(fā)現(xiàn)原始憑證有錯誤的，應(yīng)當(dāng)由開出單位重開或者更正，更正處應(yīng)當(dāng)加蓋開出單位的公章。

2、自制的原始憑證，必須有經(jīng)辦部門的負責(zé)人或者由部門負責(zé)人指定的人員簽批。

3、原始憑證必須有經(jīng)辦人員的簽名。購買實物的原始憑證，必須有驗收證明。需要入庫的實物，必須填寫入庫驗收單，由實物管理人員驗收后在入庫單上如實填寫實收數(shù)額，并簽名；不需要入庫的實物，除經(jīng)辦人員在憑證上簽章外，必須交給實物保管人員或者使用人員進行驗收，由實物保管人員或者使用人員在憑證上簽名。

4、支付款項的原始憑證，必須有收款單位和收款人的收款證明，有經(jīng)辦人員簽名。

5、經(jīng)上級有關(guān)部門批準的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)將批準文件作為原始憑證附件。如果批準文件需要單獨歸檔的，應(yīng)當(dāng)在憑證上注明文件的批準機關(guān)名稱、日期和文號，以便確認經(jīng)濟業(yè)務(wù)的審批情況和查閱。

6、超預(yù)算開支的，須經(jīng)院長辦公會議或者黨委會議集體研究決定。

7、會議差旅費必須附有經(jīng)本部門負責(zé)人和主管院領(lǐng)導(dǎo)批示的會議通知；參加學(xué)術(shù)會議和學(xué)會年會的，必須在本學(xué)院內(nèi)做一至二次學(xué)術(shù)報告，經(jīng)科研處簽章后方可辦理差旅費報銷審批；公出長途電話費，必須有受話人簽名或者蓋章；公出購買電話卡原則上不予報銷，因特殊情況必須購買電話卡的，必須事先經(jīng)主管院領(lǐng)導(dǎo)批準，并在出差前書面通知計財處，否則不予報銷。

8、學(xué)院各部門重大經(jīng)濟事項、經(jīng)濟合同、承包協(xié)議和預(yù)（決）算等必須在院領(lǐng)導(dǎo)的組織下，有計財處、審計處和有關(guān)部門共同參與可行性研究和決策，講究投資效益，實行財務(wù)監(jiān)督，否則不予審批。

9、凡列入《吉林省政府集中采購目錄》的事項，必須附有政府采購手續(xù)。

（二）、審批程序

1、計財處對各部門上報的月份收支計劃要認真審查、匯總，進行綜合平衡，然后下發(fā)給各部門，并向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報。

2、各部門要嚴格執(zhí)行平衡后的月份收支計劃，各項收支由部門財務(wù)負責(zé)人（一支筆）審批。如遇部門財務(wù)負責(zé)人無法審批的情況，可委托其他負責(zé)人代批，并通知計財處。

3、經(jīng)費管理部門負責(zé)人審批。

4、主管院領(lǐng)導(dǎo)審批。如遇主管領(lǐng)導(dǎo)無法審批的情況，由院長審批。

5、超預(yù)算開支項目和1萬元及其以上的開支項目，還須經(jīng)院長審批。

6、計財處處長或其指定人員審批。

基本建設(shè)、專項工程、大宗物資采購、固定資產(chǎn)處置和差旅費等項目的審批，按相應(yīng)的管理辦法執(zhí)行。財務(wù)收支由審批人員審批后，一律經(jīng)計財處會計科長復(fù)核后方可支付。

三、本制度自發(fā)布之日起施行。

四、本制度由計財處負責(zé)解釋。

1． 報銷前必須先填寫付款憑證、校長審批簽名、部門負責(zé)人簽名、領(lǐng)款或經(jīng)辦人簽名后再到報帳會計處報銷。付款憑證必須用水筆填寫。

2． 凡需報銷的原始憑證（發(fā)票）必須是真實、合法的憑證。對記載不準確、不完整、大小寫金額不一致的發(fā)票應(yīng)由經(jīng)辦人員退回原填寫單位，由原填寫單位重新開具。不能采用涂改等不正確方法。

3． 報銷的發(fā)票必須寫明報銷單位名稱、發(fā)票上應(yīng)填寫日期、數(shù)量、單價、金額。如內(nèi)容較多，必須附清單。發(fā)票上應(yīng)加蓋填制單位的發(fā)票專用章。單張發(fā)票金額不超過壹千元。壹千元以上請用支票結(jié)算。

4． 如有餐飲類發(fā)票，對獎處不能刮掉，否則不予報銷。

5． 購入固定資產(chǎn)、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批、財產(chǎn)保管員驗收，開具入庫單，審核無誤、予以支付。

每個人月末時根據(jù)銷售情況，市場預(yù)測分析和銷售隊伍能力制定下一年的銷售任務(wù)。

銷售主管要做出本部門銷售計劃，該計劃包括所負責(zé)地區(qū)，或產(chǎn)品銷售任務(wù)，人員定位。增加現(xiàn)實銷售量的設(shè)想，開拓新市場的設(shè)想，擬安排客戶訪問次數(shù)，時間的分配，合理的訪問路線，預(yù)期銷售成果，以及乘車費用等要項。

三、人員

1.營銷總監(jiān)1名，項目主管2名，對總經(jīng)理負責(zé)，負責(zé)整體市場營銷工作的統(tǒng)籌策劃及人員管理；具有業(yè)務(wù)信息的分配權(quán)、人事權(quán)、獎懲權(quán)和本部門相關(guān)制度的制定權(quán)。

2.商務(wù)助理2名：屬公司行政兼業(yè)務(wù)人員，由總經(jīng)理直接管理，業(yè)務(wù)工作由經(jīng)理負責(zé)。負責(zé)業(yè)務(wù)人員考勤；按照主管提供的業(yè)務(wù)員工作日記，檢查所有業(yè)務(wù)員的工作日記并核實，向主管匯報核實情況；銷售熱線的接聽和記錄；對業(yè)務(wù)來電保密；負責(zé)將業(yè)務(wù)來電交予相對項目的營銷總監(jiān)；負責(zé)各部門客戶資料的保存和管理分類；負責(zé)客戶電話回訪；解答客戶簡單技術(shù)問題；負責(zé)協(xié)助各主管的部門人員業(yè)績月報各協(xié)助部門主管的工作；客戶投訴意見歸納，并反饋各部門；協(xié)助業(yè)務(wù)人員制作標書；負責(zé)合同統(tǒng)一管理。

3.業(yè)務(wù)員名：對項目總監(jiān)負責(zé)，與營銷總監(jiān)簽訂銷售任務(wù)并努力完成。業(yè)務(wù)員必須嚴格執(zhí)行公司考勤制度，上班時間不許從事與工作無關(guān)的事務(wù)，外出公干必須有外出記錄，下班必須提交當(dāng)日工作日記，特殊情況需向營銷助理報告，次日補交工作日記，出差必須用當(dāng)?shù)刈鶛C給營銷總監(jiān)匯報工作，回來后第二個工作日提交工作總結(jié)。

★

四、薪金管理

1.新招人員培訓(xùn)結(jié)束后，進入試用期，試用期為1—3個月。試用期內(nèi)業(yè)務(wù)人員及商務(wù)助理基本工資根據(jù)部門的薪資標準而定；試用期結(jié)束執(zhí)行轉(zhuǎn)正工資標準。

2.工資標準：分為試用期工資和轉(zhuǎn)正工資。試用期1—3月：基本工資+提成：底薪+通迅補貼+全勤；轉(zhuǎn)正后：基本工資+崗位工資+餐補+交通補貼+通迅補貼+全勤+獎金。

3.薪金發(fā)放：營銷助理基本工資按月足額計發(fā)。業(yè)務(wù)員的工資發(fā)放與本人的業(yè)績掛鉤。每月的業(yè)績和工資掛勾，嚴格按公司財務(wù)規(guī)定內(nèi)條款執(zhí)行。若當(dāng)月無業(yè)績，而且無累計的業(yè)績，則只發(fā)其最低工資標準；若連續(xù)叁個月無業(yè)績，則予以解聘。

業(yè)務(wù)招待費，禮品費不得超過該項業(yè)務(wù)合同額的0.05% ；并請示銷售總監(jiān)同意。回答者： RubyHo_1983 | 四級 | 2011-2-15 10:49