第一篇：2018遴選策論文：鄉(xiāng)村建設(shè)要守住“根”留住“魂”涵養(yǎng)“神”

2018遴選策論文：鄉(xiāng)村建設(shè)要守住“根”留住“魂”涵養(yǎng)“神”

務(wù)農(nóng)重本，國之大綱，農(nóng)村發(fā)展是國家發(fā)展進程中的關(guān)鍵要素，也是全面建成小康社會所必不可少的關(guān)鍵一環(huán)。從《御書屯田三事跋》：“若三子者，知重本務(wù)農(nóng)，使民無艱食。”到毛澤東同志提出的農(nóng)村包圍城市戰(zhàn)略，再到黨的十九大報告中提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，無不彰顯著農(nóng)村在國家建設(shè)與國家治理中的重要地位，也充分體現(xiàn)了開展鄉(xiāng)村建設(shè)的必要性與緊迫感。

鄉(xiāng)村建設(shè)需保持鄉(xiāng)村風格的原汁原味，守住歷史沉淀之“根”。《馬向陽下鄉(xiāng)記》這部電視劇中有這樣一個片段，鄉(xiāng)村建設(shè)時需要鏟掉槐樹村村委會門口的那顆有百年歷史的老槐樹，村民們擋在了老槐樹前，一位老婆婆邁著顫顫巍巍的步子走到老槐樹前說到：“這顆老槐樹是我們槐樹村的根，承載著我們這些老一輩人的記憶，不能鏟掉啊!”。古樹、古建筑、古樓牌是農(nóng)村群眾的記憶依托所在，是承載著村民們鄉(xiāng)愁情感的歸依，亦是農(nóng)耕文化的歷史沉淀之根基，保持農(nóng)村應(yīng)有的農(nóng)耕文化風貌是尊重群眾意愿的為民之舉，這就要各機關(guān)單位之間的相互協(xié)調(diào)，在推動鄉(xiāng)村建設(shè)的同時要注重保持鄉(xiāng)村建筑風格的原汁原味，不宜片面地追求“高大上”的花園洋房式建筑，一味地進行破舊立新建設(shè)，而使得鄉(xiāng)村建筑風格失去了其獨有的韻味與魅力。

鄉(xiāng)村建設(shè)需推動村落風貌的環(huán)境優(yōu)化，留住綠水青山之“魂”。鄉(xiāng)村建設(shè)首要的就是鄉(xiāng)村風貌建設(shè)，農(nóng)村有句俗語“要想鳳來棲，得有好面皮”，鄉(xiāng)村風貌就是那張引鳳來棲的“面皮”，“臟亂差”的村落環(huán)境只會使得無人愿意立足，而“梨園常青樹，桑田春鳥

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鳴”的理想村落環(huán)境，則能吸引資金注入、人才回流，這需要廣大黨員干部和人民群眾積極響應(yīng)黨中央的號召，凝心聚力，攻堅克難地推動村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升、村容村貌整治等工作，注重村莊綠化水平，深刻領(lǐng)會習總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的鄉(xiāng)村發(fā)展理念，不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價來提升經(jīng)濟發(fā)展，倡導(dǎo)全面建設(shè)生態(tài)宜居的良好院落環(huán)境，落實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總要求。

鄉(xiāng)村建設(shè)需立足于精神文化領(lǐng)域建設(shè)，涵養(yǎng)美麗鄉(xiāng)村之“神”。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)既要立足于“硬件”方面的建設(shè)完善，也要著手于“軟件”方面的發(fā)展，這里的“軟件”是指人民群眾日益增長的精神文化領(lǐng)域的需求。要豐富人民群眾精神文化領(lǐng)域，就需各級黨組織開拓創(chuàng)新，明確權(quán)責，充分整合現(xiàn)有資源，立足于人民群眾的精神需求，宣揚黨的先進理論與指導(dǎo)思想，創(chuàng)新文化宣傳模式，組織文化下鄉(xiāng)、百姓大舞臺、能人講堂、黨的重要方針政策精神宣講、典型人物事跡宣傳等活動，豐富人民群眾的精神文化領(lǐng)域，滿足其精神文化需求。要知悉精神文化領(lǐng)域建設(shè)引發(fā)的“蝴蝶效應(yīng)”，帶動廣大人民群眾樹立正確的社會價值取向，補充完善社會主義道德體系建設(shè)，形成民風淳樸、道德高尚的新農(nóng)村精神風貌。

“眼中了了見鄉(xiāng)國，知有歸日眉方開”，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是響應(yīng)農(nóng)民群眾的殷殷期盼與心念所系的務(wù)實之舉，亦是以總書記為核心的各級黨組織的為民之心，廣大黨員干部需結(jié)合實際，考察實情，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，科學全面地推動新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。

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第二篇：2018江西遴選策論文：振興鄉(xiāng)村文化 守住文明之根

2018江西遴選策論文：振興鄉(xiāng)村文化 守住文明之根

文化振興是鄉(xiāng)村振興的魂，振興鄉(xiāng)村文化是社會主義現(xiàn)代化精神文明建設(shè)的內(nèi)在要求。但是，長期以來，受制于傳統(tǒng)思想觀念的影響，鄉(xiāng)村文化建設(shè)面臨諸多困境，農(nóng)民不再珍惜傳統(tǒng)文化：無論是拜金主義盛行，傳統(tǒng)價值觀念扭曲，還是不良風氣的傳播賭博、天價禮金等惡習的侵染……現(xiàn)實的鄉(xiāng)村無法安頓農(nóng)民的靈魂，進而也無法安放一個有五千年農(nóng)耕文明傳統(tǒng)的中華民族的靈魂。因此，加強鄉(xiāng)村文化建設(shè)，要讓傳統(tǒng)文化延續(xù)下去、把綠水青山保護下來，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

振興鄉(xiāng)村文化需開展文化活動。開展形式多樣，內(nèi)容豐富的基層文化活動，才能讓鄉(xiāng)村文化真正活起來、火起來。當下，農(nóng)村地區(qū)文化發(fā)展滯后，“好山好水好無聊”，是回鄉(xiāng)青年的調(diào)侃，無疑是對部分農(nóng)村文化生活跟不上時代節(jié)奏的生動反映。在感慨農(nóng)村春節(jié)“千家萬戶搓麻聲”時，其實更應(yīng)多想想，如何更好地滿足農(nóng)村日益增長的文化消費需求，為人們的精神需求多配一些可以安放的空間，無論是傳統(tǒng)廟會節(jié)慶活動，鼓勵開展秧歌、社火等異彩紛呈的文化活動;還是各鄉(xiāng)各鎮(zhèn)自導(dǎo)自演新潮“村晚”，結(jié)合地區(qū)實際，開展豐富多樣的文化活動，才能驅(qū)動鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化精神的再現(xiàn)與重塑。

振興鄉(xiāng)村文化需豐富文化內(nèi)容。不同年齡層次的農(nóng)民對農(nóng)村文化活動的認同和參與呈現(xiàn)顯著差異。當下，大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)老年文化活動比較紅火，卻忽視了青年文化活動。很多80后、90后不愿意留在農(nóng)村，不僅是因為城里收入高，而且是因為城市豐富多彩的文化生活和城市文明對他們有著巨大吸引力。如何針對不同群體開展相應(yīng)的文化活動，是當前農(nóng)村文化建設(shè)的一個緊迫課題。農(nóng)村文化建設(shè)不能搞“大鍋飯”，只有區(qū)分不同群體，增強農(nóng)村文化建設(shè)的針對性，才能使優(yōu)秀文化內(nèi)化于農(nóng)民心中，指導(dǎo)他們的行為和實踐。

振興鄉(xiāng)村文化需建設(shè)文化陣地。文化陣地是文化發(fā)展載體，是群眾文化生活開展的依。在當下紛繁復(fù)雜的思潮中愈發(fā)凸顯出文化建設(shè)的緊迫性和重要性，然而農(nóng)村基層文化場所建設(shè)仍然十分滯后。在全國范圍實施的“農(nóng)家書屋”工程取得一定成效，但圖書、報刊來源有限，部分科技、法律書籍內(nèi)容陳舊，書籍的種類比較單一，特別是貼近農(nóng)民實際的種植、養(yǎng)殖等方面的書籍較少，而更值得關(guān)注的是，農(nóng)家書屋已農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施為數(shù)不多的亮點所在。文化場所是鄉(xiāng)村文化發(fā)展的根基，是文化活動開展的依托。故而，應(yīng)加強文化陣地建設(shè)，為鄉(xiāng)村文化發(fā)展筑牢根基。

“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”，這樣的愿景，不僅僅是好山好水，鄉(xiāng)愁之中更應(yīng)有文化的繁榮與發(fā)展。農(nóng)村文化的根脈需要傳承，記憶需要留續(xù)，用文化振興，建設(shè)農(nóng)村精神文明家園。

第三篇：2018年江西遴選策論文——鄉(xiāng)村振興離不開鄉(xiāng)村文化振興

2018年江西遴選策論文——鄉(xiāng)村振興離不開鄉(xiāng)村文化振興

【導(dǎo)語】2018各省遴選考試在陸續(xù)進行，由于遴選考試信息非常繁多，中公公務(wù)員遴選考試網(wǎng)會及時公布最新的遴選考試信息，便于考生查閱。

文化興鄉(xiāng)村興，文化強鄉(xiāng)村強。中央農(nóng)村工作會議強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)村文化興盛既是鄉(xiāng)村振興的重要動力，也是鄉(xiāng)村振興的重要標志。如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化興盛?筆者理解，需要在“六鄉(xiāng)”上下功夫。

守“鄉(xiāng)土”，寄“鄉(xiāng)愁”。作為經(jīng)濟社會活動的兩大空間載體，城市和鄉(xiāng)村相互依存、互動共生、不可偏廢。濃郁的鄉(xiāng)土氣息，是鄉(xiāng)村區(qū)別于城市的基本特征。相對于高樓林立、車水馬龍的城市，鄉(xiāng)村更讓人流連忘返的是獨具韻味的鄉(xiāng)村格調(diào)。離開了門前屋后的半畝方塘，離開了鄰里鄉(xiāng)親的閑話桑麻，鄉(xiāng)村就真正會變?yōu)椤盎夭蝗サ墓枢l(xiāng)”。推動鄉(xiāng)村文化興盛，一定要不離“鄉(xiāng)土”、守護“鄉(xiāng)土”。一方面，守護鄉(xiāng)土文化之“形”。既保護利用好古鎮(zhèn)古街、祠堂民宅、古樹名木等物質(zhì)文化遺產(chǎn)，同時保護利用好民俗風情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，讓鄉(xiāng)村文化更多一點“泥土的芬芳”，更多一點“時光的味道”，成為人們鄉(xiāng)愁的寄托。另一方面，守護鄉(xiāng)土文化之“魂”。對農(nóng)耕文明所孕育并長期存續(xù)于鄉(xiāng)村社會的價值理念、人文精神、倫理規(guī)范以及生產(chǎn)生活方式，進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，讓人們從中尋找到心靈的歸依和精神的原鄉(xiāng)。

樂“鄉(xiāng)民”，淳“鄉(xiāng)風”。中國特色社會主義進入了新時代，人民美好生活需要日益廣泛而且要求更高，其中一個很重要的方面，就是期盼有更豐富的精神文化生活。要積極適應(yīng)鄉(xiāng)村振興過程中農(nóng)民求知求富求樂求美的新變化，把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，為他們書寫、為他們抒情、為他們抒懷。要著眼“標準化均等化”，大力推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)，把文化設(shè)施和文化活動盡可能多地嵌入鄉(xiāng)村，融入生產(chǎn)生活，送到村民的“家門口”，成為村民的“家常飯”。要依托自然田園風光和鄉(xiāng)土文化資源，發(fā)展文化旅游等產(chǎn)業(yè)，讓城里的人愿意來、讓鄉(xiāng)下的人留得住，實現(xiàn)就業(yè)和富民。要把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來，大力弘揚社會主義核心價值觀，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，開展移風易俗行動，用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化成風化人，提升農(nóng)民精神風貌，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。

樹“鄉(xiāng)賢”，立“鄉(xiāng)規(guī)”。鄉(xiāng)賢文化是鄉(xiāng)村文化的重要組成部分，它根植鄉(xiāng)土、貼近性強，蘊含著見賢思齊、崇德向善的力量。推進鄉(xiāng)村文化興盛，要注重對當?shù)貍鹘y(tǒng)鄉(xiāng)賢文化進行挖掘整理、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新，延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文脈，使之成為富于地域特色和時代精神的文化品牌，從而增強當?shù)剜l(xiāng)村文化的吸引力和凝聚力。還要積極培育新鄉(xiāng)賢文化，充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，用他們的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里，涵育文明鄉(xiāng)風，讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根。在鼓勵發(fā)動新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村社會治理、推動鄉(xiāng)村文化建設(shè)的同時，還要積極建立完善鄉(xiāng)規(guī)民約，成立村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等村民自治組織，引導(dǎo)他們在民間事務(wù)調(diào)解、監(jiān)督與服務(wù)、遏制陳規(guī)陋習、倡樹文明新風等方面發(fā)揮積極作用，努力形成自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

文化是一個國家、一個民族的靈魂。鄉(xiāng)村振興離不開文化振興。新時代新起點，只有不斷豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，讓鄉(xiāng)土文化溫潤?quán)l(xiāng)村“精氣神”，才能讓鄉(xiāng)村煥發(fā)生機和活力，讓鄉(xiāng)村更美麗、村民生活更美好，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。

第四篇：2018江西遴選策論文：促進鄉(xiāng)村本土人才回流

2018江西遴選策論文：促進鄉(xiāng)村本土人才回流

堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會，是我們黨的莊嚴承諾。當前，脫貧攻堅任務(wù)艱巨，已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝階段。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵在人。習近平同志指出：要加強貧困村兩委建設(shè)，深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作，選好配強村兩委班子，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，促進鄉(xiāng)村本土人才回流，打造一支“不走的扶貧工作隊”。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，需要打造一支包括回流的鄉(xiāng)村本土人才在內(nèi)的“不走的扶貧工作隊”。

貧困地區(qū)要脫貧致富，人才是關(guān)鍵。實踐表明，當前一些貧困地區(qū)在發(fā)展中最大的制約因素是人才匱乏。貧困地區(qū)群眾思想不夠解放，害怕失敗，如果身邊缺少看得見、學得來的成功榜樣，就難以從“等靠要”觀念和“不敢出手”的擔憂中走出來。鄉(xiāng)村本土人才是貧困地區(qū)群眾身邊的榜樣，與當?shù)赜斜容^緊密的地緣和血緣關(guān)系，有與家鄉(xiāng)群眾比較親近的天然優(yōu)勢，在家鄉(xiāng)群眾中有一定的帶動力和號召力，容易得到家鄉(xiāng)群眾的歡迎和信任。因此，發(fā)揮回流的鄉(xiāng)村本土人才在脫貧攻堅中的引領(lǐng)和帶動作用，有利于推動各級黨委、政府決策部署的貫徹落實，為貧困地區(qū)脫貧攻堅和長遠發(fā)展注入新動力、提供新動能。促進鄉(xiāng)村本土人才回流，打造一支“不走的扶貧工作隊”，需要加強相關(guān)機制建設(shè)，集眾智、匯眾力，讓鄉(xiāng)村本土人才真正成為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的有力支撐。

增強鄉(xiāng)村本土人才服務(wù)家鄉(xiāng)的自覺。以鄉(xiāng)情為橋梁、政策為引領(lǐng)、激勵為導(dǎo)向，通過各種形式的宣傳引導(dǎo)，鼓勵支持鄉(xiāng)村本土人才回流，使其既為建設(shè)家鄉(xiāng)、脫貧攻堅貢獻才智，又獲得更好實現(xiàn)人生價值的機會。應(yīng)增強在外的鄉(xiāng)村本土人才對家鄉(xiāng)的認同感、歸屬感，激發(fā)他們回報桑梓的熱情。宣傳好家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目和發(fā)展前景等，幫助鄉(xiāng)村本土人才算好“親情賬”和“經(jīng)濟賬”。加大鄉(xiāng)村本土人才回流創(chuàng)業(yè)先進典型宣傳，既發(fā)揮其示范帶動作用，又增強其榮譽感，激勵其發(fā)揚扶貧濟困、守望相助的傳統(tǒng)美德，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

建立健全鄉(xiāng)村本土人才回流機制。促進鄉(xiāng)村本土人才回流，要建立健全有利于其返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的長效機制。比如，建立鄉(xiāng)村本土人才資源庫。針對外出人才分布散、查找難的實際，建立鄉(xiāng)村本土人才工作組，開展在外鄉(xiāng)村本土人才資源專項調(diào)查，建立鄉(xiāng)村本土人才儲備庫。再如，建立鄉(xiāng)村本土人才回流推進機制。分層次、分領(lǐng)域定期開展“在外人才故鄉(xiāng)行”“家鄉(xiāng)要脫貧、我能做些啥”等助推活動。建立政策保障機制。把扶持創(chuàng)業(yè)作為吸引鄉(xiāng)村本土人

才回流的重要手段，結(jié)合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，統(tǒng)籌各項扶貧優(yōu)惠政策，制定鄉(xiāng)村本土人才回流創(chuàng)業(yè)扶持計劃，并從土地流轉(zhuǎn)、融資擔保、貸款貼息、稅費減免等方面給予創(chuàng)業(yè)支持。

建立健全鄉(xiāng)村本土人才服務(wù)管理機制。促進鄉(xiāng)村本土人才回流，要注重營造選賢任能的環(huán)境，健全服務(wù)管理機制，為真正助力脫貧攻堅、想在農(nóng)村干出一番事業(yè)的回流人才提供有力支持。比如，建立跟蹤服務(wù)機制，安排專人擔任聯(lián)絡(luò)員，幫助回流創(chuàng)業(yè)人員選準投資方向，并在創(chuàng)業(yè)咨詢和項目策劃等方面提供支持。再如，建立相應(yīng)的表彰激勵機制，對業(yè)績突出、影響力大、帶動力強的鄉(xiāng)村本土人才予以表彰獎勵，推薦貢獻較大的回流人才參加評先選優(yōu)活動，使他們在事業(yè)發(fā)展上有前途、在社會上有影響，努力形成人才愿留下、想創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)的良好氛圍。

(作者為中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)

《 人民日報 》(2018年10月10日 07 版)

第五篇：2018江西遴選策論文：努力建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村

2018江西遴選策論文：努力建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)

村

黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強調(diào)按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五個方面的總要求表明，鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興在內(nèi)的全面振興，是要推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。其中，治理有效具有重要保障作用。有效的鄉(xiāng)村治理可以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障農(nóng)民增收，實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定。當前，應(yīng)針對鄉(xiāng)村治理面臨的新問題新挑戰(zhàn)，發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，努力建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。

堅持黨建引領(lǐng)。“給錢給物，不如建個好支部。”推動鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效，關(guān)鍵在黨。農(nóng)村基層黨組織是鄉(xiāng)村振興的主心骨、領(lǐng)頭雁，只有基層黨組織積極引領(lǐng)、當好表率，充分發(fā)揮輻射帶動作用，才能圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項任務(wù)，為鄉(xiāng)村振興凝聚力量。要堅持黨建引領(lǐng)，以組織振興增強鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在支撐，為鄉(xiāng)村善治提供堅強的政治保證。堅持把黨建貫穿于鄉(xiāng)村治理全過程，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面加強基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理與黨建工作深度融合。選優(yōu)配強農(nóng)村“兩委”班子，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成堅強戰(zhàn)斗堡壘，切實提升農(nóng)村基層黨組織的組織力、凝聚力。同時，運用好民主懇談會、協(xié)商對話會等形式，發(fā)揮協(xié)商民主在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，有效匯聚和整合鄉(xiāng)村各類利益主體的訴求，形成能夠?qū)崿F(xiàn)群眾利益的有效辦法和措施，確保鄉(xiāng)村振興收到實效、得到群眾擁護。

堅持以人民為中心。人民群眾是鄉(xiāng)村治理的主體。要發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，把為了群眾與依靠群眾結(jié)合起來，實施科學決策、民主決策，拓寬人民群眾參與鄉(xiāng)村治理的渠道，加快形成共建共治共享的基層社會治理格局。引導(dǎo)人民群眾參與鄉(xiāng)村治理政策制定、實施、監(jiān)督全過程，做到問政于民、問需于民、問計于民，調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村公共事務(wù)的積極性。堅持以人民為中心，還要將人民群眾作為鄉(xiāng)村振興的服務(wù)對象，強調(diào)親情化服務(wù)、人性化治理，實現(xiàn)服務(wù)與治理并舉。應(yīng)常懷為民之心，把保障和改善民生作為重點，結(jié)合當?shù)貙嶋H制定鄉(xiāng)村振興政策措施，堅持久久為功、扎實推進。以優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)從源頭上化解鄉(xiāng)村矛盾，努力解開群眾的心結(jié)，減少社會糾紛，切實維護群眾利益。更好滿足廣大鄉(xiāng)村群眾日益增長的美

好生活需要，不斷增強其獲得感、幸福感、安全感。只有做到鄉(xiāng)村振興為了人民、鄉(xiāng)村振興依靠人民、鄉(xiāng)村振興成果由人民共享，才能匯聚起鄉(xiāng)村振興的強大合力，確保鄉(xiāng)村治理有效。

堅持自治、法治、德治相結(jié)合。鄉(xiāng)村自治是加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理的重要動力，在體現(xiàn)村民意志、保障村民權(quán)益、激發(fā)鄉(xiāng)村活力等方面發(fā)揮著重要作用。當前，要努力形成符合國情和本地實際、體現(xiàn)時代特征、規(guī)范有序、充滿活力的鄉(xiāng)村自治，實現(xiàn)村事村議、村事村辦、村事村管，充分激發(fā)群眾的創(chuàng)造活力，充分發(fā)揮農(nóng)村各類社會主體的治理作用。同時，還要注重在法治軌道上進行鄉(xiāng)村治理，善于運用法治思維和法治方式防范風險、化解矛盾、維護群眾合法權(quán)益，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成在法治框架內(nèi)主張權(quán)利、解決糾紛的習慣。在鄉(xiāng)村治理實踐中，為廣大農(nóng)村群眾提供全面深入的法治宣傳、法律援助、人民調(diào)解等公共法律服務(wù)，夯實法治社會建設(shè)的基礎(chǔ)。法治與德治是相輔相成的。要重視發(fā)揮道德教化的作用，堅持既講法治又講德治，努力把法律和道德的力量、法治和德治的功能緊密結(jié)合起來，推動鄉(xiāng)村形成良好道德風尚。尊老敬老、勤儉持家、互幫互助等傳統(tǒng)美德在我國廣大鄉(xiāng)村地區(qū)具有強大生命力。應(yīng)充分發(fā)揮這些傳統(tǒng)文化和道德觀念貼近鄉(xiāng)村生活實際的優(yōu)勢，大力弘揚社會主義核心價值觀。充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢、道德榜樣、村規(guī)民約、家訓家風的教化作用，提升公民道德水平，引導(dǎo)善行義舉，規(guī)范社會秩序。著力豐富農(nóng)村文化生活，建設(shè)好農(nóng)村書屋、農(nóng)村文化廣場，培育鄉(xiāng)土文化人才，讓鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在新時代煥發(fā)魅力和風采。

堅持運用現(xiàn)代科技手段。在新的時代條件下加強鄉(xiāng)村治理，應(yīng)充分發(fā)揮信息技術(shù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段的作用，將技術(shù)優(yōu)勢與制度優(yōu)勢結(jié)合起來，推進鄉(xiāng)村治理智能化，不斷提升鄉(xiāng)村治理效能。加強現(xiàn)代科技在鄉(xiāng)村治理各個領(lǐng)域的深度應(yīng)用，優(yōu)化治理技術(shù)工具，發(fā)展大數(shù)據(jù)治理、云治理、“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村治理”等新模式，積極推動治理理念、治理內(nèi)容、治理方式、治理體制機制創(chuàng)新，釋放現(xiàn)代科技在鄉(xiāng)村治理中的巨大效能。也應(yīng)看到，目前鄉(xiāng)村還存在信息化人才缺乏、信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、技術(shù)裝備不足等問題，制約著現(xiàn)代科技在鄉(xiāng)村治理中的應(yīng)用。應(yīng)加快鄉(xiāng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村公共教育質(zhì)量和水平，努力提高農(nóng)民群眾的文化水平尤其是科技知識素養(yǎng)，大力培育和引進服務(wù)鄉(xiāng)村治理智能化的專業(yè)人才，為有效運用現(xiàn)代科技手段進行鄉(xiāng)村治理提供支撐和保障。

(作者為中國法學會副會長兼秘書長)

《 人民日報 》(2018年09月25日 07 版)。