第一篇：2012年4月至2013年3月國內國際時政熱點匯總

浙江省溫州育英國際實驗學校

孫雙武

歷史工作室

2012年4月～2013年3月國內國際時政熱點匯總

2012年4月時事政治資料

一、國內部分：

1．中國國家主席胡錦濤正在對柬埔寨進行國事訪問，柬埔寨各界認為，時隔12年，中國最高領導人再次訪柬，兩國簽署《中柬聯合聲明》，為柬中關系未來發展指明了方向，雙方達成的各項協議將促進兩國各領域務實合作、造福兩國人民，推動全面戰略合作伙伴關系邁上新臺階，開啟柬中關系新的歷史發展階段。

2． 椰風海韻喜迎賓朋，凝聚共識再譜新篇。４月２日上午，博鰲亞洲論壇２０１２年年會開幕。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強出席開幕式并發表主旨演講。他指出，當今時代，國際形勢正在發生深刻復雜的調整和變化。亞洲的發展，機遇和挑戰并存，希望和困難同在；但機遇多于挑戰，困難可以克服。在世界調整與變革的大勢下，我們愿與亞洲各國一道，共同推動亞洲健康與可持續發展。

3． 據海峽兩岸旅游交流協會提供的信息：日前，海峽兩岸旅游交流協會與臺灣海峽兩岸觀光旅游協會經過磋商，就開放第二批大陸居民赴臺個人旅游試點城市達成共識。納入此次試點的包括天津、重慶、南京、杭州、廣州、成都、濟南、西安、福州、深圳等10個城市。自去年6月28日啟動首批赴臺個人旅游試點以來，北京、上海和廈門三城市已有超過5．7萬名游客通過個人旅游形式，踏上了寶島的自助之旅。

4． 第五十一屆世乒賽團體賽的“終極決戰”4月1日下午打響。在首先進行的男團決賽中，中國隊以3∶0擊敗東道主德國隊，創造了六連冠的新紀錄。

5． 4月3日下午，黨和國家領導人胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、***等，前往北京市豐臺區永定河畔，同少先隊員一起參加首都義務植樹活動。植樹過程中，胡錦濤總書記向國家林業局負責同志了解了全國造林綠化情況，對３０多年來植樹造林、綠化國土取得的顯著成就給予充分肯定。胡錦濤強調，開展全民義務植樹活動，是應對氣候變化、改善生態環境、實現綠色增長的有效途徑。

6． 中國證監會有關負責人表示，近年來，隨著我國經濟總量持續擴大及資本市場的不斷發展，境外機構投資我國資本市場的需求日益增加。為滿足境外投資者的投資需求，進一步促進境內資本市場的穩定發展及對外開放，經國務院批準，中國證監會、中國人民銀行及國家外匯管理局決定新增合格境外機構投資者（QFII）投資額度500億美元，總投資額度達到800億美元。

7． 科技部重大專項辦公室和國務院學位委員會辦公室日前在京聯合舉辦“面向國家科技重大專項培養工程博士高校—企業對接會”，研究部署“十二五”期間工程技術領軍

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16． 從國土資源部獲悉：國務院日前已批復《全國地質災害防治“十二五”規劃》。據了解，2000年以來，我國突發地質災害平均每年造成死亡和失蹤約1100人、經濟損失120億—150億元。據調查統計，目前全國約有地質災害隱患點近24萬個，威脅人口1359萬，其中需要治理的滑坡泥石流有2．8萬處，其中特大型地質災害隱患點有1800多個。

17． 2012年“三支一扶”計劃即將啟動。4月13日，中組部、人力資源和社會保障部、教育部、財政部、農業部、衛生部、國務院扶貧辦、共青團中央等8部門在京聯合召開電視電話會議，部署2012年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作。

18． 第111屆中國進出口商品交易會將于4月15日在廣州琶洲國際會展中心拉開帷幕。記者從4月14日上午舉行的新聞發布會上了解到，預計超過20萬的國際采購商將參加本屆廣交會．

19． 在日前召開的全國村級公益事業建設一事一議財政獎補工作視頻會議上獲悉：2008年—2011年，各級財政共投入全國村級公益事業建設一事一議財政獎補資金1050億元，帶動村級公益事業建設總投入2800多億元，共建成近100萬個項目，億萬農民從中受益。

20． 國務院總理溫家寶4月18日主持召開國務院常務會議，研究部署今年政府信息公開重點工作，會議要求堅持把政務公開作為政府施政的基本準則，繼續規范和深化政府信息公開工作，加快公開步伐，擴大公開范圍，細化公開內容，提高公開的質量和實效。

21． 4月18日，國家海洋調查船隊成立大會暨成員船簽約授牌儀式在北京舉行。新成立的國家海洋調查船隊是我國多個涉海部門共同打造的首個全國共享的海洋調查基礎平臺，幾乎涵蓋了調查水平最先進的船舶，共19艘。

22． 4月18日，國務院辦公廳下發《關于印發〈深化醫藥衛生體制改革2012年主要工作安排〉的通知》，根據安排，2012年我國醫改將著力在加快健全全民醫保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制、積極推進公立醫院改革三個方面取得重點突破。

23． 4月18日，科技部印發《高速列車科技發展“十二五”專項規劃》，提出繼續“提高列車速度”目標，以及實現“高速列車譜系化、智能化”的目標。這是中國高速鐵路裝備發展的戰略需求。

24． 4月15日以來，中央電視臺連續報道了“毒膠囊”事件，在全社會引起廣泛關注。繼前期部署各涉案地公安機關迅速開展案件偵辦工作后，公安部4月19日召開視頻會議，部署全國公安機關積極配合有關部門嚴密排查、嚴厲打擊“毒膠囊”犯罪，全力維護人民群眾生命健康安全。

25． 今年是推進文化改革發展的重要一年，財政部有關負責人日前表示，各級財政部門進一步健全促進文化改革發展的政策保障機制，大幅增加財政文化投入，取得了

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“敘利亞人民的合法代表”。會議還決定成立一個制裁工作小組，以更有效推動主席聲明的實施，工作小組的首次會議將于４月在法國召開。敘利亞政府未受到參會邀請。

2． 第二十屆東盟峰會4月3日在柬埔寨首都金邊開幕，與會東盟10國領導人將就如何有效推動東盟共同體建設、加快地區經濟發展等問題進行深入討論。東盟輪值主席、柬埔寨首相洪森主持開幕式并發表講話。他說，45年來，東盟在政治、經濟上已經成為亞洲地區的重要參與者。盡管取得了一定成績，東盟仍然面臨很多挑戰。

3． 據阿拉伯新聞網4月7日報道，伊朗官方第一次承認伊朗有制造核武器的能力。伊朗議員米斯巴希穆加達姆當天說，伊朗已經掌握制造核武器的知識和技術，能夠輕而易舉地生產制造原子彈所必需的高濃縮鈾；但他同時強調伊朗政府不會走這條道路。

4． 據朝鮮中央通訊社報道，根據已故國防委員長金正日的遺訓，勞動黨將中央軍事委員會副委員長金正恩推舉為第一書記。同時，會議推舉金正日為永遠的勞動黨總書記。朝鮮《勞動新聞》當天發表社論，呼吁全體軍民擁戴金正恩。

5． 美國常駐聯合國代表、安理會本月輪值主席賴斯4月11日在紐約聯合國總部說，安理會歡迎緬甸成功舉行議會補選，這是緬甸民主改革“具有歷史性的重要一步”。安理會當天就緬甸問題舉行閉門磋商，聽取了聯合國秘書長緬甸問題特別顧問南威哲的匯報。賴斯在磋商結束后對記者說，南威哲在匯報中說，緬甸議會補選以“透明、可信、和平”的方式進行，全國民主聯盟(民盟)贏得43個各級議會議席以及民盟主席昂山素季當選聯邦議會人民院議員，“為緬甸開展更具包容性的政治對話提供了一個歷史性的機會”。

6． 朝鮮中央通訊社4月13日報道稱，朝鮮當天發射的衛星沒有成功進入軌道。報道稱，當地時間13日上午7時38分55秒在朝鮮平安北道鐵山郡的西海衛星發射場發射了第一顆應用衛星“光明星3號”，衛星沒有成功進入軌道。

7． 世界銀行執行董事會4月16日宣布，該行當天選定韓裔美籍醫學專家金墉接替佐利克成為世界銀行新任行長。金墉將于今年7月1日上任，任期五年。

8． 服役27年、在太空累計飛行2．38億公里的美國“發現號”航天飛機，4月17日清晨從佛羅里達州肯尼迪航天中心啟程，完成其最后1千公里航程，目的地是它的新家——位于華盛頓的美國國家航空航天博物館。

9． 美國《福布斯》雜志公布了最新一期全球2000家大企業排名，中國有136家企業上榜，上榜數在全球排名第3，僅次于美國、日本，利潤則居上榜公司首位。中國工商銀行、中石油分列榜單第5和第7位。

10． 二十國集團（G20）財長和央行行長4月20日在華盛頓重點就國際貨幣基金組織（IMF）增資與改革問題進行了討論。會議同意在落實2010年份額增加的基礎上，向IMF增加4300億美元以上的資金，以防止和應對危機，促進經濟復蘇。

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市場穩定和改革。主要討論支持實體經濟發展的金融體系、加強金融監管和跨境監管合作、跨境資本流動和金融市場準入、石油價格市場監管和全球大宗商品市場監管等。

5．國家副主席習近平5月3日下午在人民大會堂會見了以高村正彥為團長的日本日中友好議員聯盟代表團。習近平首先積極評價日本日中友好議員聯盟長期以來為發展中日友好關系所作的努力。他說，中日邦交正常化40年來，兩國相互聯系和利益融合空前緊密，雙方在經貿領域務實合作不斷增強，在維護地區和平發展、促進地區合作及應對全球性挑戰等方面保持良好溝通與協調。

6．新聞出版總署、全國“掃黃打非”工作小組辦公室、中央紀委駐新聞出版總署紀檢組日前聯合印發《關于開展打擊新聞敲詐治理有償新聞專項行動的通知》，決定自5月15日至8月15日在全國開展為期三個月的打擊“新聞敲詐”、治理有償新聞的專項行動。

7．5月4日是全國各族團員青年的節日五四青年節，紀念中國共產主義青年團成立90周年大會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤出席大會并發表重要講話。

8．第三輪中美人文交流高層磋商在北京舉行。中國國務委員、中美人文交流高層磋商機制中方主席劉延東與美國國務卿、中美人文交流高層磋商機制美方主席希拉里?克林頓共同主持會議。

9．我國首個宇航動力學國家重點實驗室在西安衛星測控中心通過科技部驗收，標志著我國初步建立了一個宇航動力學領域基礎理論、前沿技術及實踐應用的公共科研平臺。

10．5月4日，三峽地下電站27號機組首次啟動成功，此舉標志著三峽工程最后一臺70萬千瓦機組投產發電進入倒計時階段。據悉，27號機組是目前三峽工程國產化程度最高的機組，與已投產發電的28號機組為同一型號機組，均是世界單機容量最大的巨型蒸發冷卻機組，采用了中國具有完全自主知識產權的“定子繞組自循環蒸發冷卻”技術，并由中國電機企業自行設計生產。

11．廣東深圳市出臺了《接收普通高校應屆畢業生管理辦法》，該《管理辦法》降低了對應屆大學畢業生的引進門檻，規定具有全日制大專以上普通高等教育學歷的畢業生、本市院校畢業生以及本市生源畢業生可無限制入戶深圳。在此前實施的人才引進政策中，深圳對普通高校應屆畢業生入戶設有“名校畢業、重點專業”等諸多限制，這曾將不少想落戶深圳發展的普通高校應屆畢業生拒之門外。從今年起，深圳將不再發布畢業生個人申辦接收的畢業院校名單。

12．經國務院批準，財政部、國家稅務總局日前發布《關于支持農村飲水安全工程建設運營稅收政策的通知》，自2011年1月1日至2015年12月31日，對農村飲水安全工程建設、運營實行一攬子稅收優惠政策。

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中國殘疾人福利基金會理事長湯小泉說，2011年，基金會籌集資金和物資3．3483億元人民幣，完成全年計劃的139．51%；公益項目支出3．1522億元人民幣，完成全年計劃的157．61%，工作人員工資福利及行政辦公支出1311萬元，占本年支出的3．99%，符合《基金會管理條例》的規定。

20．上海市衛生局局長徐建光表示，今年下半年，4家新建的三級甲等醫院將試點取消“以藥補醫”機制，今后將在全市全面推廣。

21．從公安部獲悉：日前在老撾被中老警方聯手抓獲的湄公河流域“金三角”地區特大武裝販毒集團首犯糯康已由老撾依法移交中方，6月10日下午被押解抵達北京。經中、老、緬、泰警方聯合工作，現有證據證明，長期盤踞湄公河流域“金三角”地區的特大武裝販毒集團首犯糯康及其骨干成員與泰國個別不法軍人勾結策劃、分工實施了造成13名中國船員在湄公河泰國水域被槍殺的“10?5”案件。

22．針對各地執行稅法過程中所反映的問題，國家稅務總局近日發布公告，明確了企業雇傭季節工等費用、企業融資費用、手續費及傭金支出等稅前扣除問題。按照相關規定，企業每一納稅年度支付給在本企業任職或者受雇員工的所有現金形式或者非現金形式的勞動報酬，應作為工資薪金，準予在稅前扣除。企業雇傭季節工、臨時工、實習生、返聘離退休人員以及接受外部勞務派遣用工，也屬于企業任職或者受雇員工范疇。

23．我國在太原衛星發射中心用“長征四號乙”運載火箭，成功將“遙感衛星十四號”送入太空。同時，成功搭載發射了“天拓一號”衛星。“遙感衛星十四號”主要用于科學試驗、國土資源普查、農作物估產及防災減災等領域。搭載的“天拓一號”衛星是一顆微小衛星，主要用于科學試驗和遙測探測。

24．國家主席胡錦濤5月11日下午在人民大會堂集體會見了來京出席上海合作組織成員國外長理事會會議的哈薩克斯坦外交部長卡濟哈諾夫、吉爾吉斯斯坦外交部長卡扎克巴耶夫、俄羅斯外交部長拉夫羅夫、塔吉克斯坦外交部長扎里菲、烏茲別克斯坦外交部長卡米洛夫。

25．第二屆臺胞社團論壇5月11日上午在北京人民大會堂舉行。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林出席并講話。賈慶林首先代表中共中央和胡錦濤總書記，對臺胞社團論壇的舉辦表示熱烈祝賀。他表示，本屆論壇以“進一步發揮臺胞社團作用，促進兩岸關系和平發展”為主題，涵蓋海內外150個臺胞社團，洋溢著親情、鄉情和友情，反映了海內外中華兒女共促兩岸關系和平發展的美好愿望，必將推動大家進一步加深了解、增進共識，以更加開闊的視野和更加強烈的使命感，更好地團結廣大臺胞鄉親，促進兩岸關系和平發展。

26．中央紀委監察部5月11日在北京召開學習貫徹《關于加強和改進中央和國家機關紀檢監察組織建設的意見》(以下簡稱《意見》）座談會，中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強出席會議并講話。他強調，要大力加強中央和國家機關紀檢監察組織建設，為全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作提供堅強組織保證。

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33．中國人民對外友好協會第十屆全國理事會會議5月15日在北京召開。中共中央政治局常委、國家副主席習近平會見全體與會代表，對會議召開表示熱烈祝賀，向全國廣大民間外交工作者致以誠摯問候。習近平指出，民間外交是增進人民友誼、促進國家關系發展的基礎性工作，是國家總體外交的重要組成部分。黨和國家一貫高度重視民間外交。毛澤東、周恩來、鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨和國家領導人率先垂范、身體力行，廣交深交各國友人，并結下真摯的友誼。在他們親切關懷和指導下，民間外交為打破帝國主義對新中國的封鎖，為服務國內改革開放和現代化建設，為促進我國與世界各國人民的交流與合作發揮了重要作用。

34．按照住建部今年初的部署，全國40個大中城市的個人住房信息要在下個月實現聯網，屆時個人在這40個城市的住房擁有情況將一目了然。廣州市國土房管局相關負責人5月16日在接受記者采訪時透露，廣州轄下十區兩市的個人住房信息日前已經提前實現和住建部的聯網。

35．5月18日，廈門市中級人民法院對賴昌星走私犯罪集團首要分子賴昌星涉嫌走私、行賄犯罪案作出一審判決，判處賴昌星無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產；對賴昌星的違法犯罪所得依法予以追繳。

36．據國家統計局公布的信息，4月份，全國70個大中城市中，新建商品住宅（不含保障性住房）價格環比下降的城市有43個，持平的城市有24個，上漲的城市有3個。環比價格上漲的城市中，漲幅均未超過0．2%。與去年同月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有46個，比3月份增加了8個；持平的城市有1個；上漲的城市有23個，漲幅均未超過1．7%。4月份，同比價格上漲的城市中，漲幅比3月份回落的城市有18個。保障房方面，2012年，全國計劃新開工城鎮保障性安居工程700萬套以上，計劃基本建成500萬套。截至4月底，已開工228萬套，開工率為30%，基本建成150萬套，完成投資2470億元。

37．5月18日由中宣部、科技部召開的文化和科技融合座談會上，光明日報社和經濟日報社聯合發布了第四屆中國“文化企業30強”名單。保利文化集團股份有限公司、上海東方傳媒集團有限公司、江蘇鳳凰出版傳媒集團有限公司等企業榜上有名。今年“文化企業30強”呈現三個特點：一是文化企業總體實力更強、規模更大；二是轉制國有文化企業優勢更加凸顯；三是新興業態類變化較大。

38．鐵道部近日發布《關于鼓勵和引導民間資本投資鐵路的實施意見》，明確提出鼓勵和引導民間資本依法合規進入鐵路領域。規范設置投資準入門檻，創造公平競爭、平等準入的市場環境。市場準入標準和優惠扶持政策要公開透明，對各類投資主體同等對待，對民間資本不單獨設置附加條件。

39．為確保農村義務教育學生營養改善計劃試點工作順利實施，近日，中央財政下撥2012年春季學期農村義務教育學生營養改善計劃中央補助資金76．27億元，專項用于集中連片特困地區2542萬名農村義務教育學生營養膳食補助。

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迎接黨的十八大勝利召開。他特別提出云南是一個多民族聚集的欠發達省份，一定要加大對少數民族尤其是人口較少民族的扶持力度，把各項富民政策落到實處，決不能讓一個兄弟民族掉隊。

48．國務院國資委5月25日向社會公布《關于國有企業改制重組中積極引入民間投資的指導意見》，鼓勵和引導民間投資參與國企改制重組。《指導意見》提出，今后要積極引入民間投資參與國有企業改制重組，發展混合所有制經濟，建立現代產權制度，進一步推動國有企業轉換經營機制、轉變發展方式。

49．國家食品藥品監管局5月25日對外公布鉻超標膠囊劑藥品的基本情況，抽樣檢驗覆蓋全國31個省區市，以及全部膠囊劑藥品生產企業共1993家。截至5月24日，各級藥品檢驗機構共抽驗4月30日前生產的膠囊劑藥品11561批次，鉻含量在規定標準之內的合格產品10892批次，占94．2%，鉻含量超標的不合格產品669批次，占5．8%。存在鉻超標藥品問題的生產企業254家，占全部膠囊劑藥品生產企業的12．7%。

50．青島經濟技術開發區管委會與上海德國中心5月25日在濟南簽署協議，將在青島設立德國中心，建成后將成為全球最大的德國中心。雙方將成立聯合咨詢委員會，緊密圍繞生態標準、低碳產業、綠色城市三大標準，對中德生態園區內德國中心建筑群的規劃、設計、建設、運營管理提供咨詢服務。

51．貴州扶貧生態移民工程5月26日正式啟動，計劃今年投入18億元，搬遷移民10萬人，到2020年，將搬遷35萬戶150萬人，安置到條件相對好的城鎮、產業園區，根本上解決生存和發展問題。

52．中國建筑設計研究院5月27日宣布，該院已簽署交割文件，以1．47億澳元（約8．6億元人民幣）的價格全資收購了國際知名建筑設計企業新加坡CPG集團的全部股權，成為其全資股東。該項收購為中國勘察設計行業首次海外收購。

53．5月28日，中央紀委常委會議研究并報中共中央政治局會議審議，決定給予鐵道部原部長、黨組書記劉志軍開除黨籍處分，待召開中央委員會全體會議時予以追認；給予劉志軍開除的行政處分由監察部按程序報國務院審批后，另行作出；收繳其違紀所得；將其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。

54．中共中央政治局5月28日下午就堅持走中國特色新型工業化道路和推進經濟結構戰略性調整進行第三十三次集體學習。中共中央總書記胡錦濤在主持學習時強調，要牢牢把握科學發展這個主題，緊緊圍繞轉變經濟發展方式這條主線，遵循工業化客觀規律，適應市場需求變化，根據科技進步新趨勢，積極發展結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系，提高工業發展質量和效益，努力從工業大國向工業強國轉變，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化奠定堅實物質基礎。

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6．莫斯科當地時間5月7日上午11時45分，俄羅斯當選總統普京平靜地離開自己位于政府大樓內的總理辦公室，乘上等候在樓外的汽車，在國賓車隊１１輛摩托車的護衛下前往象征著國家最高權力所在地的克里姆林宮。當天，俄羅斯第六任總統就職儀式在莫斯科克里姆林宮內舉行。12時，當克里姆林宮斯巴斯克塔樓的鐘聲敲響，在莊嚴的軍樂聲中，大克里姆林宮安德烈耶夫大廳的大門被徐徐拉開，普京面帶微笑地步入大廳，早已等候在此的梅德韋杰夫總統、俄憲法法院院長、議會上下兩院議長以及近3000名來賓報以熱烈掌聲。

7．法國總統選舉塵埃落定，社會黨候選人奧朗德戰勝右翼政黨人民運動聯盟候選人、現任總統薩科齊。在此之前，西班牙、意大利、葡萄牙等國也先后更換了政府。

8．敘利亞首都大馬士革5月10日交通早高峰時段遭遇連環爆炸，造成大量人員傷亡。敘國家電視臺指認“恐怖分子”發動襲擊。敘反對派“全國委員會”則指認政府制造爆炸，以迫使聯合國觀察員離開。5月11日，一名恐怖分子駕駛滿載爆炸物的小型巴士，企圖在阿勒頗市沙阿爾區制造恐怖襲擊事件。在遭遇安全部門攔截后，該恐怖分子引爆了身穿的自殺性炸彈背心，本想借此引爆車上炸藥，不料僅炸死了自己。敘安全部門隨后拆除了車上的4個爆炸裝置，爆炸物共計1．2噸。當天，阿勒頗市還發生數起路邊炸彈爆炸事件，但沒有造成人員傷亡。25日夜間，胡拉鎮發生了大約90人被殺害的慘劇，其中還包括32名兒童。敘利亞反對派人士稱，政府軍炮擊了胡拉鎮的一個居民區，但敘利亞官方媒體則說是恐怖組織制造了這起事件。

9．美國最大銀行——摩根大通集團虧損20億美元的消息傳出后，國際金融市場一片嘩然，引發美歐金融類股5月11日暴跌。《華爾街日報》5月11日頭版頭條披露了摩根大通此次巨額虧損的細節。指出本應為摩根大通控制風險的首席投資辦公室因“押錯賭注”造成了嚴重損失，該辦公室一名綽號“倫敦鯨魚”的交易員攪亂了債券市場。

10．美國國防部長帕內塔與到訪的以色列國防部長巴拉克會晤，美方宣布將向以方提供7000萬美元，為其裝備更多“鐵穹”火箭彈攔截系統。“鐵穹”可自動探測來襲火箭彈是否朝向人口稠密地區，并發射導彈在空中實施攔截。以色列總理內塔尼亞胡5月21日晚再次要求伊朗停止所有鈾濃縮活動。

11．韓國第三枚多用途實用衛星“阿里郎3”號于5月18日凌晨1時39分在日本種子島航天發射中心發射成功。至此，韓國擁有多用途實用衛星“阿里郎2”號、“阿里郎3”號和“千里眼”衛星。包括“阿里郎3”號在內，韓國政府計劃今年共發射4枚衛星，其余3枚為“阿里郎5”號、羅老科學衛星和“科學技術衛星3”號。

12．雅典消息：希臘總統帕普利亞斯5月19日簽署總統令，宣布解散議會。今年5月6日，希臘進行了大選，但由于無一政黨在選舉中獲得絕對多數，且隨后三大政黨的組閣努力以及帕普利亞斯關于組建聯合政府的協商均告失敗，重新進行議會選舉成為破解當前希臘政治僵局的唯一出路。

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2012年6月時事政治資料

國內部分：

1．在6月1日舉行的國務院新聞辦新聞發布會上，我國發布了《中華人民共和國可持續發展國家報告》，闡述了中國實施可持續發展戰略付出的努力和取得的進展，分析了存在的差距和面臨的挑戰，提出了今后的戰略舉措，并闡明了對將于今年6月下旬舉行的聯合國可持續發展大會的原則立場。

2．中央軍委主席胡錦濤日前簽署命令，發布《中國人民解放軍放射性污染防治條例》，自2012年7月1日起施行。

3．全國農業科技教育工作會議近日在安徽合肥舉行。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉出席會議并講話。他強調，依靠科技進步發展農業是我們黨一以貫之的重要戰略思想。在工業化、城鎮化深入發展的歷史時期，保持農業穩定發展和農民持續增收，根本出路在科技，關鍵在人才，基礎在教育。我們要深入貫徹落實今年中央１號文件精神，大力實施科教興農戰略，進一步加大政策支持，加快改革步伐，加強統籌協調，推動農業科技教育事業又好又快發展，全面提升我國農業科技創新水平和推廣服務能力，著力培養造就一代新型農民，努力走出一條中國特色農業科技教育發展之路。

4．第三次全國對口支援新疆工作會議日前在京舉行，對口援疆是一項長期而艱巨的任務，重要而緊迫。強基礎、建機制不能忽視，要加大科技、教育、人才等智力援疆力度，加大軟科學建設力度，不斷推動對口援疆工作向縱深發展，結出更新更美更豐碩的成果。

5．6月起將有一批經濟領域的新法規、新政策正式實施。包括紙杯新國標、電視空調節能補貼、A股交易收費下調、人民幣對日元交易實行直接交易做市商制度、進出口預包裝食品標簽檢驗監督、用人單位職業健康監護監督、進一步改善用人單位作業環境、首部證券內幕交易犯罪司法解釋、反壟斷審判個人可直接起訴壟斷企業等。

6．中華全國總工會6月4日決定，追授杭州英雄司機吳斌全國五一勞動獎章，以表彰先進，弘揚正氣。中央文明委發出《關于廣泛開展向張麗莉、吳斌、高鐵成同志學習活動的通知》。《通知》指出，學習張麗莉、吳斌、高鐵成，就是要學習他們見義勇為、舍己救人的高尚情操，愛崗敬業、恪盡職守的優秀品質，關愛他人、樂于助人的無私情懷。要把學習活動與深入推進社會主義核心價值體系建設緊密結合，與正在廣泛開展的學雷鋒活動和志愿服務活動緊密結合，與道德模范學習宣傳緊密結合，充分運用廣播、電視、報紙等媒體和網絡傳媒等多種形式，激發人們的道德自覺，引導人們為實現全面建設小康社會宏偉目標團結奮斗，為構建社會主義和諧社會貢獻力量，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

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名航天員送上太空。北京時間6月24日12時55分，在航天員精準操控下，我國首次航天員手控交會對接取得圓滿成功。

15．紀念毛澤東同志“發展體育運動，增強人民體質”題詞發表60周年系列活動6月10日在京舉行，中共中央政治局委員、國務委員劉延東出席并強調，毛澤東同志的題詞揭示了我國體育事業的根本任務和發展方向，各級黨委和政府要加強領導，大力發展全民健身事業，努力構建公共體育服務體系，切實提升全民健康素質，開創體育事業科學發展的新局面，推動我國由體育大國向體育強國邁進。

16．西藏生態保護顯成效。西藏阿里平均海拔在4500米以上，國家專門建立羌塘國家級自然保護區，覆蓋阿里全境。如今的阿里地區野生動物種群規模擴大，僅國家一級保護動物就達15萬只以上。廣西通過探索科學的綜合治理模式，石漠化治理取得顯著成效。統計顯示，近幾年廣西全區增加石山森林植被2000多萬畝，全區覆蓋率已從2005年的52．7%提高到了2011年的60．5%，石漠化地區每年提高森林覆蓋率1個百分點以上。廣西還通過大力發展特色產業，積極推進林業生態扶貧，讓群眾牢固樹立“石山也是寶”的發展理念，科學解決石漠化難題。

17．中國科學院第十六次院士大會、中國工程院第十一次院士大會6月11日上午在人民大會堂隆重開幕。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤出席會議并發表重要講話。他強調，兩院院士和廣大科技工作者要肩負起自己的使命和責任，堅定不移走中國特色自主創新道路，堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針，把推動科技創新驅動發展作為重要任務，緊緊圍繞改革開放和社會主義現代化建設的緊迫需求，抓住新科技革命的戰略機遇，大幅提高自主創新能力，大力推動科技惠及民生，推動我國經濟社會發展盡快走上創新驅動的軌道。

18．“2012?國際合作社年”主題報告會6月11日在北京人民大會堂舉行，今年是聯合國確定的第一個國際合作社年。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉出席報告會并代表中國政府致辭。他指出，合作社是解放和發展社會生產力、推動經濟發展繁榮的重要力量，是促進社會公平正義、實現共同富裕的重要途徑，特別是近年來蓬勃發展的農民專業合作社正在帶動越來越多的農民從“小生產”走向“大市場”，從一家一戶分散經營走向專業合作經營，成為推進中國農業現代化、建設社會主義新農村的重要支撐。要堅持立足中國國情，尊重農民主體地位，堅持改革創新，加大法律保護、制度保障和政策支持力度，不斷增強合作社發展活力，形成推動合作社發展的長效機制。

19．國務院總理溫家寶6月12日在中南海紫光閣會見美國前國務卿基辛格。溫家寶高度評價基辛格幾十年來致力于推動中美關系，熱心關注中國的發展變化。溫家寶表示，中國推進改革開放，是歷史必然。中國政府和人民將努力奮斗，實現國家富強和民族振興，為人類進步做出更大貢獻，相信會繼續得到國際社會廣泛歡迎和支持。

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鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以思想道德教育為基礎，以規范和制約權力運行為核心，以維護農民權益為重點，充分調動廣大農村基層黨員干部的積極性、主動性、創造性，認真解決農民群眾反映強烈的問題，建立健全農村黨風廉政建設工作長效機制，為農村改革發展穩定提供保證。

29．民政部網站6月21日刊登《民政部關于國務院批準設立地級三沙市的公告》。國務院于近日批準，撤銷海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處，設立地級三沙市，管轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域。三沙市人民政府駐西沙永興島。

30．6月21日，在里約熱內盧發布了《中華人民共和國政府和巴西聯邦共和國政府聯合聲明》。

31．據蛟龍號載人潛水器7000米級海試現場指揮部消息：北京時間22日16時許，蛟龍號回收至母船甲板，潛航員順利出艙，完成本次海試第三次下潛。本次下潛最大深度6963米，取得礦物樣本，生物樣本，沉積物樣本，深海水樣。

32．最近，合肥、蕪湖、馬鞍山完成區劃調整。區劃調整后，合肥市域面積分別相當于武漢、南京的134．6%和173．2%，并擁有全國第五大淡水湖巢湖。合肥與長江的距離拉近，與跨江聯動發展的蕪湖和馬鞍山緊密相連，將形成一個具有區域帶動和輻射能力的新興城市帶——江淮城市群。

33．國資委網站消息，國資委副主任邵寧在近日召開的中央企業強化基礎管理工作現場會上表示，中國經濟經歷了持續三十年的高速增長之后，開始進入一個緊縮時期，央企要做好3至5年過寒冬準備。

34．湖南省十一屆人大常委會第二十九次會議日前審議通過《湖南省信息化條例（修訂）》。“任何單位和個人不得非法竊取或披露、出售信息。對于違規的單位可罰款5萬至10萬元，個人則可罰1萬至3萬元……”據悉，這是我國首次對信息化地方性法規進行修訂。

35．為進一步促進中韓婦女在社會、政治、經濟、生活等領域的深入交流與合作，推動兩國友好關系持續發展，全國婦聯6月26日在京舉辦以“相通20載，攜手創未來”為主題的中韓婦女友好交流活動。

36．“邁向更好明天——慶祝香港特別行政區成立十五周年成就展”6月27日在國家博物館開幕。中共中央政治局常委、國家副主席、中央軍委副主席習近平出席開幕式并參觀展覽。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤6月29日中午乘專機抵達香港，出席將于7月1日舉行的慶祝香港回歸祖國15周年大會暨香港特別行政區第四屆政府就職典禮。下午視察了中國人民解放軍駐香港部隊，代表黨中央、中央軍委，向駐港部隊全體官兵致以誠摯問候。國家主席胡錦濤6月30日晚出席香港特別行政區政府歡迎晚宴并發表重要講話。

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7．6月12日，駐韓美軍和韓國軍隊進行了近3個小時的聯合射擊實彈演練。畫面中，美軍的M270A1多管火箭炮正在發射火箭彈，發射同時產生的猛烈氣流使炮位上塵土飛揚，遮天蔽日。韓國聯合通訊社報道說，韓美聯合司令部司令公開表示要求美軍方擴充駐韓兵力尚屬首次。

8．美國國會眾院于美東時間6月18日下午正式通過一項對歷史上排華法案表示歉意的法案。對于歷史上飽受屈辱的美國華人而言，此舉頗具歷史性意義。

9．聯合國副秘書長、聯合國可持續發展大會秘書長沙祖康在巴西里約熱內盧郊外的里約中心指出，2012年聯合國可持續發展大會是聯合國歷史上規模最大的會議，具有非常重要的意義。聯合國可持續發展大會又被稱為“里約+20”峰會，本次峰會于6月13—22日在里約熱內盧舉行。

10．美國總統奧巴馬公布對撒哈拉以南非洲新戰略，強調發展與非洲的伙伴關系，促進民主和加強對非貿易。根據白宮的聲明，新戰略確定的四大目標分別是：強化民主制度；促進經濟增長、貿易和投資；提升和平與安全；增進機遇與發展。其中強化民主制度以及促進經濟增長、貿易和投資將成為美國政府加大投入的重點。

11．由美韓兩國外長和防長參加的“2+2”會談自6月14日在華盛頓舉行。美國國務卿希拉里?克林頓、國防部長帕內塔與韓國外交通商部長官金星煥、國防部長官金寬鎮就加強美韓同盟關系進行了會談。美韓在會后發表的聯合聲明中敦促朝鮮“停止挑釁行為，履行義務和承諾，同時遵守1953年停戰協定”。美國將與韓國和日本將于6月21日至22日在朝鮮半島以南海域舉行聯合海上軍事演習。

12．美國航天局日前發布消息說，該局1977年發射的“旅行者1號”探測器發回的數據顯示，它已抵達太陽系邊緣，這個探測器有望成為首個脫離太陽系的人造物體。

13．俄羅斯總統普京6月21日在圣彼得堡國際經濟論壇全體會議說，俄羅斯歡迎外國大型投資者參與俄私有化進程。這些投資者必須是重要的“戰略投資者”，“能為俄羅斯帶來先進技術、生產組織經驗以及大的出口訂單”。他說，俄羅斯在電力領域已經有了與類似外國投資者合作的有益經驗，俄方希望在其他領域也能取得成功。

14．6月24日，埃及最高總統選舉委員會宣布，穆斯林兄弟會下屬自由與正義黨主席穆爾西贏得穆巴拉克下臺后的首次埃及民主總統大選。

15．6月27日歐市盤中，歐元兌美元(1．2488,0．0019,0．15%)維持在1．2500關口下方窄幅震蕩，截止目前日內波幅尚不足30個點。歐盟峰會前市場交投謹慎，德法首腦會面后，默克爾重申反對發行責任共擔的歐元債券，并稱歐盟基金必須用來提升競爭力。

16．6月28日,由于投資者對歐盟峰會不抱希望，且美國經濟數據不利，國際油價大跌。與之息息相關的化纖產業鏈產品價格持續下跌；交通運輸業雖然看似受益明顯，但國內成品油價格降幅有限，這讓包括物流、運輸在內的企業和個體經營戶覺得只是“隔靴搔癢”。

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署進一步實施促進中部地區崛起戰略，加強和改進最低生活保障工作。7月30日聽取鼓勵民間投資實施細則制定情況匯報，部署鼓勵和支持企業加強技術改造工作。

5．2012年，中國移動啟動了TD—LTE擴大規模試驗網建設，通過新建和升級的方式，在上海等7個城市建設超過2萬個TD—LTE基站。經過四年的產業化、國際化推動，我國主導的TD—LTE不僅成為4G國際標準，而且得到了國際制造、運營等產業和市場的廣泛支持。TD—LTE有望在TD—SCDMA實現“國際標準”的基礎上，進一步實現我國主導技術的“國際應用”，實現我國通信產業由“跟隨”、“突破”到“引領”的大跨越。

6．財政部、國家稅務總局日前發布《關于支持農村飲水安全工程建設運營稅收政策的通知》，出臺了農村飲水安全工程建設、運營一攬子稅收優惠政策。至此，按照2011年中央一號文件的要求，支持農村飲水安全工程用地、用電、稅收的三項優惠政策全部出臺。

7．日前，國際食品法典委員會第三十五屆會議審查通過了液態嬰兒配方食品中三聚氰胺限量標準，具體為：液態嬰兒配方食品中三聚氰胺限量0．15毫克/千克。由衛生部、農業部牽頭組成的中國代表團對該限量標準表示支持。

8．國務院辦公廳印發《國家中長期動物疫病防治規劃（2012—2020年）》（簡稱《規劃》），提出要著力破解制約動物疫病防治的關鍵性問題，努力實現重點疫病從有效控制到凈化消滅。《規劃》確定了口蹄疫（A型、亞洲I型、O型）、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟等16種優先防治的國內動物疫病和牛海綿狀腦病等13種重點防范的外來動物疫病。按照《規劃》要求，我國將有效控制重大動物疫病和主要人畜共患病、消滅馬鼻疽和馬傳貧、凈化種畜禽重點疫病和有效防范重點外來動物疫病；同時著力提高獸醫社會化服務水平，提高獸醫工作組織管理水平，確保轉變獸醫事業發展方式取得實質性進展。

9．上海市人民政府與清華大學7月8日在北京簽署《關于開展燃氣輪機領域戰略合作的框架協議》，在燃氣輪機領域開展全面戰略合作。雙方就深入貫徹落實國家戰略，建立跨區域產學研用相結合的產業化體系達成共識。

10．第三輪中歐高級別戰略對話7月10日在北京舉行，國務委員戴秉國和歐盟外交與安全政策高級代表兼歐盟委員會副主席阿什頓共同主持，雙方就國際形勢、重大國際和地區問題以及發展新形勢下的中歐關系等廣泛議題坦誠、深入地交換了意見。溫家寶會見了阿什頓，交換意見。

11．7月11日，中國漁政202船、204船、35001船編隊在執行我國專屬經濟區護漁巡航任務過程中，巡航至釣魚島附近海域。為維護中國海洋漁業權益和漁業生產作業秩序，保護漁民生命財產安全，中國漁政自2010年開始，將釣魚島及其附屬島嶼附近海域的護漁巡航納入常態化。

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藥的監管。對涉嫌犯罪的，一律移送公安機關追究刑事責任。最高人民檢察院下發《關于進一步依法嚴厲打擊食品安全犯罪行為的通知》，要求各級檢察機關加大打擊食品安全犯罪力度，增強查辦食品安全犯罪行為背后職務犯罪的敏銳性，堅決深挖和嚴肅查辦食品安全犯罪行為背后的職務犯罪。

17．近日，國家發展改革委、財政部批準了中國證監會降低證券、期貨市場監管費收費標準的報告。為適應我國證券、期貨市場發展環境和市場規模的變化，有效減低市場交易成本，從今年開始，以股票、期貨年交易額為基數收取的市場監管費收費標準降低50%；以證券投資基金年交易額和債券年交易額為基數收取的市場監管費全部減免。

18．為保障利用網絡發票管理系統開具發票的管理需要，規范網絡在線開具發票行為，國家稅務總局公布《網絡發票管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱征求意見稿），向社會征求意見。明確單位和個人取得網絡發票，應及時查詢驗證網絡發票信息的真實性，對不符合規定的網絡發票，不得作為財務報銷憑證，任何單位和個人有權拒收。國家工商總局會同工信部、公安部、稅務總局和質檢總局印發《關于進一步聯合開展短信群發設備專項整治行動的通知》，部署在全國聯合開展為期3個月的短信群發設備專項整治行動。中國政府網7月17日發布《國務院關于大力推進信息化發展和切實保障信息安全的若干意見》（以下簡稱《意見》）。

19．7月16日教育部發布的《關于對學位論文作假行為的暫行處理辦法（征求意見稿）》，學位論文造假者，從處理決定之日起3年內，各學位授予單位不得再接受其學位申請。對論文造假的參與者等單位和個人也提出了明確的處理辦法。

20．亞洲開發銀行董事會7月17日批準人民幣和印度盧比可以作為亞行貿易融資項目的結算貨幣。此前亞行貿易融資項目僅可以使用美元、日元和歐元進行結算。

21．第四屆中非企業家大會7月18日在人民大會堂金色大廳舉行，國務院總理溫家寶出席開幕式并發表主旨講話。7月19日中非合作論壇第五屆部長級會議隆重開幕，胡錦濤出席開幕式并發表重要講話，宣布中國政府支持非洲和平與發展、推進中非新型戰略伙伴關系新舉措。國家主席胡錦濤及國家主要領導人在大會期間會見了參會的非洲各國領導。

22．7月19日國務院新聞辦舉行新聞發布會，國家發改委副主任胡祖才介紹了《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》（以下簡稱《規劃》）的有關情況。他表示，《規劃》對建立健全基本公共服務體系，促進基本公共服務均等化，保障人人享有基本公共服務作出了總體規劃和全面部署。

23．7月19日零時，中國地震局在其官方網站公布了2011年決算書——新一輪中央部門“三公經費”公開大幕自此正式拉開。截至19日19時，據不完全統計，已經有92個中央部門在各自網站上公布了本部門決算和“三公經費”。

24．7月23日，省部級主要領導干部專題研討班在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發表重要講話。他強調，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，7浙江省溫州育英國際實驗學校

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量，更加注重激發發展活力，更加注重共享發展成果，著力破解經濟社會發展中的難題，促進經濟平穩較快發展，保持社會和諧穩定，努力實現經濟社會發展預期目標，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、國際部分：

1．歐元區領導人意外達成的協議立即使意大利和西班牙的國債收益率下降，從而使兩國成為最大的受益者。這一結果也帶來了暫時平息當前危機的希望。德國總理默克爾對于剛剛達成的旨在向那些困難國家提供援助的協議感到滿意。歐元區財長已經同意向西班牙貸款1000億歐元，以使該國能夠為其銀行重新注資。

2．日本執政黨民主黨52名國會議員7月2日以日本首相、民主黨代表（黨首）野田佳彥不同意撤銷提高消費稅率法案為由，向民主黨干事長輿石東提交了退黨申請。繼小澤率眾脫離民主黨之后，民主黨內部國會議員的陸續出走，前首相鳩山由紀夫也表示出退黨之意。民主黨干事長擔憂地稱，“民主黨進入危機狀態，政權可能崩潰。”野田內閣支持率跌至21．3%，再創新低，不支持率則高達60．3%，已經進入瀕臨倒臺的“危險水域”。

3．巴西監獄日前再次推出減刑新招：允許在押犯人蹬自行車發電——每人蹬車滿16小時即可獲得減刑1天的獎勵。

4．歐洲核子研究中心7月4日宣布，該中心的兩個強子對撞實驗項目均發現了一種新的粒子，具有和科學家們多年來一直在尋找的“上帝粒子”——希格斯玻色子相一致的特性。“上帝粒子”自旋為零，其他粒子將在它的作用下產生質量，為宇宙的形成奠定基礎。

5．綜合日本媒體報道，對日本福島第一核電站核泄漏事故進行調查取證的國會“事故調查委員會”7月5日下午發表最終調查報告，首次將事故的根本原因定性為“人禍”，而非自然災害。7月29日，約1．5萬人參加日本東京反核電大游行。國會議員、著名作家等都參與其中，并“包圍”日本國會議事堂。

6．墨西哥聯邦選舉委員會7月6日公布本次總統選舉的最終計票結果，革命制度黨候選人培尼亞?涅托以38．21%的得票率高居4名總統候選人之首，正式當選墨西哥下一任總統。

7．由100多個國家參加的“敘利亞之友”會議發表最終聲明，呼吁聯合國安理會出臺一項決議，以制裁為后盾，迫使大馬士革接受政治過渡方案。這次會議旨在促使聯合國依據聯合國憲章第七章出臺決議，按照第41條的規定，威脅進行制裁或采取外交行動。7月19日俄羅斯和中國在聯合國安理會對西方提出的涉敘利亞問題決議草案投了否決票。由于俄羅斯和中國兩個常任理事國投了反對票，英國和其他西方國家提出的涉敘決議草案沒有得到通過。在敘利亞表示將可能對外來侵略使用化學武器之后，西方國家一片嘩然。美國總統奧巴馬警告敘總統阿薩德，不要使用這種武器，否則國際社會和美國將讓他們承擔責任。

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17．美國航天局表示，格陵蘭島上的冰層從7月8日起“幾乎全面融化”，這種反常現象令研究人員驚訝莫名。3顆人造衛星的觀察數據顯示，此次格陵蘭島冰蓋融化的面積之大極為罕見。

18．第三十屆夏季奧林匹克運動會于當地時間7月27日晚在倫敦斯特拉特福德奧林匹克體育場開幕。

19．日本防衛白皮書在7月30日向外界發布，在關于各國形勢的敘述中，日本為中國用了最多筆墨，寫下的“罪狀”包括中國軍費24年增加30倍、海軍艦艇“常態化”進出太平洋，以及中國軍事不透明讓整個國際社會不安等。

20．7月25日，新當選的印度總統普拉納布?慕克吉（車上穿黑衣者）在首都新德里舉行的就職慶典上檢閱儀仗隊,在印度議會大廈宣誓就職。印度南部安得拉邦內洛爾鎮附近，一列火車7月30日突發大火，至少造成47人死亡25人受傷。當地時間7月30日凌晨2時35分，印度北部電力傳輸網發生故障，造成多個邦大面積停電，北部地區超過3億居民受到影響。本次大面積停電被認為是印度11年來最嚴重的一次停電事故。

21．應俄羅斯總統普京邀請，越南國家主席張晉創本月26日至30日訪問俄羅斯，其間分別會晤了俄總統普京和總理梅德韋杰夫。越南同意俄在越南重要軍港金蘭灣建物資技術保障站，但同時，越方強調無意將本國領土轉交給外國用作軍事基地。

2012年8月時事政治資料

國內部分：

1．經有關省區市人大常委會表決通過，近期交流任職的省區市公安廳局長已全部通過法律程序，正式到任上崗。交流調動前，中共中央政治局常委、中央政法委書記***與交流任職的部分省區市公安廳局長人選進行了集體談話，他強調，要牢記使命囑托，不斷提高履職能力，以創新的精神、務實的作風加強公安工作、帶好公安隊伍，更好地維護一方平安、服務一方百姓，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

2．8月1日，2012（第二屆）“中國邊疆重鎮”高峰論壇在吉林省延邊朝鮮族自治州召開。以“文化邊疆”為主旨，本屆高峰論壇分別就“文化的大繁榮、大發展與中國邊疆的可持續發展”、“東北邊疆的歷史變遷及文化傳承”、“延邊州民族傳統文化的保護與創新”三個議題展開深入討論。

3．中國證監會相關負責人8月2日宣布，9月1日起證券期貨市場相關收費標準再次大幅降低。這是繼年內先后兩次較大幅度降低交易手續費和市場監管費后，再次調整證券期貨市場交易手續費。經國務院批準，中國證監會決定擴大非上市股份公司股份轉讓試點。首批擴大試點除北京中關村科技園區之外，新增上海張江高新技術產業開發區、武漢東湖新技術產業開發區、天津濱海高新區。

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14．我國科學家潘建偉等人近期在國際上首次成功實現百公里量級的自由空間量子隱形傳態和糾纏分發，為發射全球首顆“量子通訊衛星”奠定技術基礎。量子信息因其傳輸高效和絕對安全等特點，被認為可能是下一代ＩＴ技術的支撐性研究，并成為全球物理學研究的前沿與焦點領域。中科院于2011年啟動了空間科學戰略性先導科技專項，力爭在2015年左右發射全球首顆“量子通訊衛星”。

15．從2012年起，中央財政將“普通高中改造計劃”實施范圍從西部集中連片特殊困難地區擴大到中西部集中連片特殊困難地區。中央財政近日下達補助資金20億元，支持中西部集中連片特殊困難地區普通高中校舍改擴建、圖書和教學儀器設備配置、體育運動場等附屬設施建設，不得用于人員經費和償還債務等方面。

16．衛生部新聞發言人鄧海華在今天召開的新聞發布會上指出，《預包裝食品營養標簽通則》將于2013年1月1日正式施行，標志著我國全面推行食品營養標簽管理制度，強制標示能量和4種營養成分的含量值及參考值。8月17日，國家營養標簽健康教育行動計劃在京啟動。今后3年，我國將開展以貫徹營養標簽為主題的教育行動，并對食品企業進行營養標簽知識指導。

17．全國“掃黃打非”辦公室、中國關心下一代工作委員會8月13日在京聯合啟動“打擊網絡淫穢色情 打造健康網絡環境”暑期行動，并邀請各大電信運營商及知名網站共同簽署了《互聯網站抵制淫穢色情承諾書》。

18．中國社會科學院8月14日在北京發布《城市藍皮書：中國城市發展報告NO．5》。藍皮書表示，中國城鎮化率首次突破50%關口，城鎮常住人口超過了農村常住人口。

19．8月15日，香港保釣船抵達釣魚島，船員登島后被日方拘押。中國外交部副部長傅瑩緊急召見日本駐華大使丹羽宇一郎，并與日本外務省副大臣山口壯通電話，就日方在釣魚島非法抓扣中國公民事提出嚴正交涉。

20．國務委員兼國務院秘書長馬凱8月16日在人民大會堂會見了第五屆發展中國家預防腐敗研討班全體代表和有關國家駐華使節。中國政府高度重視反腐敗和廉政建設，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，整體推進懲治和預防腐敗體系建設，在堅決懲治腐敗的同時，注重制度建設、完善體制機制、規范權力運行、強化監督和教育。

21．為實現廣西與越南客貨運輸車輛直達運輸和公務車輛相互駛入以及開行常態化，8月下旬，廣西將重點抓好南寧至越南河內客貨運輸線路的開行工作，之后逐步開行南寧至越南海防、桂林至越南河內、百色至越南高平、崇左至越南下龍客貨運輸線路；配合廣東開行深圳至越南河內客貨運輸線路，之后逐步推進廣西超出邊境市與越南超出邊境省之間公務車輛開行。

22．全國基層水利服務體系建設現場會日前閉幕，今后基層水利服務體系建設將作為農田水利項目立項的約束條件，推行“先建機制后建工程，不建機制不建工程”的做法。到

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國領導人一致同意，秉承友好傳統，加強全方位合作，推動中埃戰略合作關系邁上新臺階。這是埃及總統今年6月上任以來，首次訪問阿拉伯世界外的國家。

34．中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林近日在甘肅調研時強調，要認真學習貫徹胡錦濤總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神，牢牢抓住國家深入實施西部大開發戰略的寶貴機遇，充分發揮統一戰線和人民政協的優勢，緊扣主題主線，加快轉方式調結構，切實惠民生聚民力，促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

35．十一屆全國人大常委會第二十八次會議8月29日上午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取國務院關于今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告、關于今年以來預算執行情況的報告、關于縣級基本財力保障機制運行情況的報告。會議8月31日上午在京閉幕，全國人大常委會辦公廳隨后舉行新聞發布會，就新表決通過的關于修改民事訴訟法的決定和關于修改農業技術推廣法的決定的有關問題，邀請了全國人大常委會法制工作委員會、全國人大農業與農村委員會和農業部有關負責人回答了記者提問。

36．國務院總理溫家寶8月30日在人民大會堂與德國總理默克爾舉行會談并共同主持第二輪中德政府磋商。兩國總理在小范圍會談中就中德關系、歐債問題等深入交換看法，達成重要共識。國家主席胡錦濤8月30日下午在人民大會堂會見了來華訪問并出席第二輪中德政府磋商的德國總理默克爾。默克爾表示，德國希望加強歐中經貿和投資合作，堅決反對貿易和投資保護主義。8月31日國務院總理溫家寶在天津同德國總理默克爾一起與兩國企業家座談，認真聽取他們對進一步發展中德經貿關系的意見和建議，并作出積極回應。

37．第一次東盟與其6個自由貿易伙伴經貿部長會議8月30日在柬埔寨舉行，東盟成員國與澳大利亞、中國、印度、日本、韓國、新西蘭等國的經貿部長與會。會后發表的《聯合新聞聲明》稱，此次會議是啟動《區域全面經濟伙伴關系協議》談判的關鍵一步。國際部分：

1．美國國會參眾兩院8月1日通過對伊朗制裁新舉措，尋求進一步抑制伊朗石油出口，迫使伊朗在核問題上作出讓步。新舉措包括對在伊朗石油或天然氣部門工作的任何個人或實體實施制裁，對參與伊朗鈾礦開采、向伊朗出售油輪或向伊朗國家油輪公司提供保險服務的任何個人或實體實施制裁。

2．非盟蘇丹問題高級別執行小組領導人、南非前總統姆貝基8月4日表示，蘇丹與南蘇丹已就石油收入分配等問題達成協議，南蘇丹將逐步恢復石油生產與出口。同日，蘇丹代表團發言人穆特里夫向外界證實了這一消息，但指出只有兩國在就邊境安全問題達成共識后，該協議才會被落實，雙方代表團將在齋月結束后進一步展開對話。

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13．第十六屆不結盟運動峰會高官會議8月26日在伊朗首都德黑蘭開幕，高官會議將在27日結束，隨后將召開不結盟運動外長會議和首腦會議。據悉，包括埃及總統穆爾西、印度總理辛格、聯合國秘書長潘基文等國家和國際組織的領導人將參加首腦會議。

14．法國警方8月28日強制拆除了東南部大城市里昂最大的吉普賽人（又稱羅姆人）露營地，與此同時，法國當局正在全國范圍內擴大對吉普賽人的打壓行動。內政部長曼努埃爾?瓦爾斯延續著前政府的政策，定期拆除吉普賽人的露營地，并提供財政資助誘使他們返回其原籍國。

15．日本參議院8月29日晚通過由“國民生活第一黨”等7個在野黨提出的對首相野田佳彥的問責決議案。野田成為日本歷史上第三位被問責的首相。30日，在野黨在參眾兩院全面拒絕參與法案審議，國會陷入空轉狀態。

16．第四十三屆太平洋島國論壇領導人會議于8月30日在庫克群島的艾圖塔基島落下帷幕。會議聯合公報說，在為期3天的會議中，與會領導人圍繞“大洋島國——太平洋挑戰”、海洋資源可持續發展等主要議題進行了深入討論，并達成共識。太平洋島國論壇成員國總面積將近1．65億平方公里，陸地面積僅為850多萬平方公里，擁有地球上最大的水體，漁業資源豐富。

17．俄羅斯總統普京8月31日在俄聯邦安全會議擴大會議上提出了一系列整頓本國軍工業的要求，包括更新技術、調整經濟機制和推動國私合營等。普京表示，俄羅斯軍工業始終是拉動其他行業發展的火車頭。該行業的現代化是發展整個國民經濟的重要儲備。俄軍工業在最近30年中因為撥款不足等各種原因錯過了幾個現代化周期，這些失去的東西必須彌補回來。

2012年9月時事政治資料

一、國內部分：

1．中共中央決定：令計劃同志兼任中央統戰部部長，不再兼任中央辦公廳主任職務;杜青林同志不再兼任中央統戰部部長職務;栗戰書同志任中央辦公廳主任。

2．我國管轄海域的無人機遙感監測試點工作目前已進入收尾階段，即將開始成果驗收。下一步，國家海洋局計劃在全國11個沿海省(區、市)各建設一個無人機基地，每個基地至少配備一架無人機，負責監測省內管轄的海域，屆時我國沿海各地海域將實施無人機遙感監測。

3．第二屆中國—亞歐博覽會暨中國—亞歐經濟發展合作論壇9月2日下午在烏魯木齊市隆重開幕。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席開幕式并發表題為《再創絲綢之路新輝煌》的主旨演講。溫家寶指出，我們應當以更加堅定的決心、更加有力

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12．云南省彝良縣發生5．7級地震，給當地群眾生命財產造成了重大損失。財政部、民政部等以及各地各部門紛紛伸出援助之手，幫助受災地區開展救災救濟和恢復重建工作。

13．9月10日，人民日報發表《中華人民共和國政府關于釣魚島及其附屬島嶼領海基線的聲明》，宣布中華人民共和國釣魚島及其附屬島嶼的領海基線。9月11日國家海洋局印發了《領海基點保護范圍選劃與保護辦法》，要求國家應對領海基點劃定保護范圍，實行特別保護。中國常駐聯合國代表李保東大使約見聯合國秘書長潘基文，提交了中國釣魚島及其附屬島嶼領海基點基線坐標表和海圖。至此，我國已履行了《聯合國海洋法公約》所規定的義務，完成了公布釣魚島及其附屬島嶼領海基點基線的所有法律手續。

14．國務院副總理李克強9月10日在人民大會堂會見世界經濟論壇主席施瓦布及國際工商理事會成員并同他們座談交流。這是國際工商理事會成立十多年來，首次在瑞士以外召開年會。參加會見的國際工商理事會成員積極評價中國在促進世界經濟健康、穩定發展中發揮的建設性作用，并表達了愿深化對華合作、積極參與中國經濟社會發展的愿望。施瓦布表示世界經濟論壇愿利用其資源和平臺為中國的發展、繁榮和對外交往服務。

15．世界經濟論壇2012年新領軍者年會(第六屆夏季達沃斯論壇)9月11日下午在天津梅江會展中心開幕，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席開幕式并致辭。他強調，中國發展仍然處于重要戰略機遇期，深入推進工業化、城鎮化、信息化和農業現代化，將釋放出巨大的發展潛力，中國經濟這艘巨輪一定能夠繼續平穩快速前進，駛向更加光明的未來。

16．工行、建行、農行等多家銀行已取消首套房貸利率8．5折優惠。由于地區差異，目前既有部分銀行首套房貸利率維持在基準利率9折至基準利率之間，也有部分銀行將首套房貸利率在基準利率基礎上上浮5%至10%。由于四季度銀行信貸額度普遍偏緊，房貸審核過程可能會更嚴格。

17．國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議：研究確定促進外貿穩定增長的政策措施。會議討論通過《關于促進外貿穩定增長的若干意見》《關于做好打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作中行政執法與刑事司法銜接的意見》，對《期貨交易管理條例》進行了修改，討論通過《京津風沙源治理二期工程規劃(2013—2022年)》，決定設立“全國低碳日”，審議通過《國內水路運輸管理條例(草案)》，提出發展服務業是我國產業結構優化升級的戰略重點，確定了“十二五”時期服務業發展的重點任務。

18．正在斯里蘭卡進行正式友好訪問的中國全國人大常委會委員長吳邦國當地時間9月17日上午在總統府會見了斯里蘭卡總統拉賈帕克薩。拉賈帕克薩表示，吳邦國委員長此訪是斯中關系史上具有里程碑意義的大事，不僅有利于增進雙方傳統友誼，而且為兩國關系下一步發展指明了方向。斯方感謝中國長期以來對斯里蘭卡的有力支持，將繼

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27．國土資源部：中央地質勘查基金在位于新疆若羌的“坡北—旋窩嶺一帶鎳礦普查”項目近日獲得突破性進展。目前這一地區共探得鎳資源量超過百萬噸，礦床規模達到特大型。據估計，中央地勘基金的這一投入直接拉動社會勘查資金近億元，成為國家找礦新機制的又一重大成果。

28．2012年9月24日，四川省成都市中級人民法院對重慶市原副市長、公安局原局長王立軍徇私枉法、叛逃、濫用職權、受賄案作出一審宣判，對王立軍以徇私枉法罪判處有期徒刑七年;以叛逃罪判處有期徒刑二年，剝奪政治權利一年;以濫用職權罪判處有期徒刑二年;以受賄罪判處有期徒刑九年，數罪并罰，決定執行有期徒刑十五年，剝奪政治權利一年。

29．我國第一艘航空母艦“遼寧艦”已按計劃完成建造和試驗試航工作，9月25日上午在中國船舶重工集團公司大連造船廠正式交付海軍。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤出席交接入列儀式并登艦視察。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶一同出席并宣讀黨中央、國務院、中央軍委的賀電。

30．第十三屆中國西部國際博覽會9月25日晚在四川成都隆重開幕，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國出席開幕式。開幕式由本屆博覽會輪值主席單位內蒙古自治區黨委書記胡春華主持，四川省委書記劉奇葆、商務部副部長鐘山分別致辭。本屆博覽會主題為“深化國際合作，加速西部發展”，重點展示電子信息、裝備制造、新能源新材料和高科技成果轉化產品。

31．國務院法制辦：《中華人民共和國地圖管理條例(征求意見稿)》已正式向社會各界征求意見。征求意見稿規定，編制涉及中華人民共和國國界的世界地圖、全國地圖，應當完整表示中華人民共和國疆域。

32．近日，中共中央辦公廳印發了《關于進一步加強黨管人才工作的意見》并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。通知指出，黨管人才是人才工作的重要原則。落實好這一原則，進一步加強黨對人才工作的領導，對于保證人才工作的正確方向，促進人才強國戰略的更好實施和建設人才強國目標的順利實現意義重大。

33．中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國9月26日上午在四川成都出席第五屆中國西部國際合作論壇，并發表題為《共享西部開發開放機遇 開創互利共贏美好明天》的主旨演講。中國西部國際合作論壇創辦于2008年，自2011年開始由中國西部國際博覽會組委會、聯合國開發計劃署共同主辦，本屆論壇主題為“泛亞合作與實體經濟發展”。

34．全國農家書屋工程建設總結大會9月27日在天津舉行。農家書屋工程是社會主義新農村建設的文化工程，也是黨中央實施的文化惠民五大重點工程之一，2005年在甘肅、貴州等西部地區試點，2007年納入黨和政府民心工程、德政工程，在全國廣大農村全面推開，受到了基層組織和廣大農民群眾熱烈歡迎和積極參與。截至2012年8月底，農家書屋已覆蓋全國具備條件的行政村，提前三年完成了“農家書屋村村有”的任務。

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6．伊朗正式確定2013年6月14日為總統大選日，伊朗內政部宣布總統大選將與市政選舉同時進行。令總統內賈德遺憾的是，連任兩屆總統的他不能再競選了。外媒援引德黑蘭一名政治分析人士的話稱，伊朗政治歷史上的“內賈德時代”正逐漸接近終點。

7．索馬里議長穆罕默德?奧斯曼?賈瓦里9月10日晚宣布，哈桑?謝赫?馬哈茂德在當天舉行的總統選舉最后一輪投票中以大幅優勢戰勝現任過渡政府總統謝赫謝里夫?謝赫?艾哈邁德，當選索馬里新一任總統，這意味索馬里長達21年政治過渡期的終結。

8．因一部被認為是“褻瀆了伊斯蘭先知”的美國電影，美國駐利比亞大使9月11日在利比亞班加西遇襲身亡，釀成美國外交史上的重大悲劇。埃及、也門、孟加拉、黎巴嫩、巴基斯坦等多個伊斯蘭國家爆發抗議行動，美、英、法大使館成為重點攻擊對象。

9．代號為“合作—2012”的獨聯體集體安全條約組織聯合軍事演習9月15日在亞美尼亞境內開始，持續到本月19日。軍演重點為領空防衛。獨聯體集體安全條約組織成立于20002年5月，由1992年簽署的獨聯體集體安全條約演變而來，該組織現有成員國為俄羅斯、白俄羅斯、亞美尼亞、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦。

10．美英法，沙特以及阿聯酋等約25個國家的戰艦、航空母艦、掃雷艇和潛艇聚集海灣，9月16日開始為期12天聯合演習，為本年度最大規模一次，模擬突破伊朗封鎖霍爾木茲海峽。

11．墨西哥邊境靠近美國得克薩斯州的一所監獄發生“囚犯大逃亡”，130多名犯人通過事先挖掘好的地道逃竄，成為墨近兩年來規模最大的一次越獄。墨西哥當局對此十分重視，出動軍警抓捕逃犯。

12．日本民主黨9月21日下午在東京舉行黨首選舉，現任黨首、首相野田佳彥(55歲)再次當選。民主黨公開了地方議員、黨員、支持者及國會議員投票結果，野田以818票成功連任。日本前首相安倍晉三9月26日在最大在野黨自民黨總裁選舉中擊敗競選對手，當選自民黨新總裁。

13．第六十七屆聯合國大會一般性辯論9月25日在紐約聯合國總部開幕。來自世界100多個國家的國家元首、政府首腦、副總理、外長等高官將在紐約聯合國總部就國際社會面臨的重大問題闡述各自立場。本屆聯大的工作重點是“以和平方式調節或解決國際爭端或局勢”。敘利亞局勢、領土領海爭端以及近期伊斯蘭國家出現反美浪潮等，都成為辯論中的焦點。

14．9月25日，第十二屆朝鮮最高人民會議第六次會議在平壤舉行。會議討論并通過了最高人民會議關于普及12年制義務教育的法令。

2012年10月時事政治資料

一、國內部分：

1、黨和國家領導人向人民英雄紀念碑敬獻花籃，深切緬懷革命先烈

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緬懷為民族獨立和人民解放、國家富強和人民幸福英勇獻身的革命先烈，充分表明全黨全國各族人民繼承先烈遺志、奮力推進中國特色社會主義偉大事業的堅定信念。

2、聯合國糧食及農業組織10月2日在人民大會堂向國務院總理溫家寶頒發“農民”獎章 聯合國糧食及農業組織10月2日在人民大會堂向國務院總理溫家寶頒發“農民”獎章。聯合國糧農組織是聯合國系統最大的、最有影響的國際糧農機構，設立于1977年的“農民”獎章，是該組織最高榮譽，旨在表彰在促進糧食生產、消除貧困等方面作出重要貢獻的各國領導人。

3、中國海監巡航編隊再次進入我釣魚島領海內開展維權巡航

針對日本右翼人員進入我國釣魚島領海的非法行為，10月2日由中國海監50、15、26、27船組成的中國海監巡航編隊再次進入我釣魚島領海內開展維權巡航。

4、天宮一號與神舟九號載人交會對接任務的圓滿完成

天宮一號與神舟九號載人交會對接任務的圓滿完成，為表彰景海鵬、劉旺、劉洋同志作出的卓越貢獻，中共中央、國務院、中央軍委決定，給景海鵬同志頒發“二級航天功勛獎章”，授予劉旺、劉洋同志“英雄航天員”榮譽稱號并頒發“三級航天功勛獎章”。

5、《事業單位工作人員處分暫行規定》已于日前公布并實施

人力資源社會保障部：《事業單位工作人員處分暫行規定》已于日前公布并實施。這一暫行規定明確事業單位工作人員違反職業道德將受到相應處分并列舉了6種需要進行處分的違反職業道德的行為，明確對于事業單位工作人員嚴重違反公共秩序、社會公德的行為也要進行處分，還明確了對違反政治紀律、違反工作紀律失職瀆職、違反廉潔從業紀律、違反財經紀律的事業單位工作人員的處理辦法。

6、“文明對話——世界公眾論壇”第十屆年會10月4日開幕

“文明對話——世界公眾論壇”第十屆年會10月4日開幕，來自80多個國家和地區的500余名專家學者與會。由中國宋慶齡基金會組織的日前發布報告稱，2012年上半年我國資本和金融項目順差149億美元，其中第二季度為逆差412億美元。報告認為，出現逆差的原因，主要是受國內外因素的共同影響，不等于外資大規模集中撤離。

8、質檢總局：轉基因生物入境要查證書

國家質檢總局修訂的《出入境人員攜帶物檢疫管理辦法》將于今年11月1日起實施，農業轉基因生物和瀕危野生動植物及產品被明確列入了出入境人員攜帶物的檢疫范疇。新辦法規定攜帶農業轉基因生物入境的，攜帶人應向檢驗檢疫機構提供《農業轉基因生物安全證書》和輸出國家地區官方機構出具的檢疫證書，不能提供的將限期退回或銷毀處理。而列入農業轉基因生物標識目錄的進境轉基因生物，按照規定進行標識，還應提供國務院農業主管部門出具的農業轉基因生物標識審查認可批準文件。

9、工商部門加強三類交通行業重點市場監管

為有效防范和堅決遏制重特大道路交通事故，國家工商行政管理總局日前要求各地綜合運用監管手段，切實加強對電動自行車市場、報廢汽車回收拆解市場、二手車交易市場

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16、《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》通過

中國政府網10月10日公布了《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》，取消和調整314項行政審批項目。《決定》提出，凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定，市場競爭機制能夠有效調節，行業組織或者中介機構能夠自律管理的事項，政府都要退出。

17、全國新型農村和城鎮居民社會養老保險工作總結表彰大會10月12日在北京人民大會堂召開

全國新型農村和城鎮居民社會養老保險工作總結表彰大會10月12日在北京人民大會堂召開。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席會議并講話。他強調，實現“老有所養”是社會保障的重要目標，要進一步提高認識、完善制度、改進工作，推動養老保險制度建設取得新進展，更好地保障和改善民生。

18、中日雙方將于近期就釣魚島問題舉行新一輪副外長級磋商

中日雙方將于近期就釣魚島問題舉行新一輪副外長級磋商。中國外交部亞洲司司長羅照輝應邀于10月11日訪問日本，為此輪磋商做準備。9月25日中日雙方正式啟動兩國副外長級釣魚島問題磋商，中方在磋商中嚴正重申了對釣魚島的主權立場，要求日方承認錯誤、改弦更張。

19、國土資源部：到十二五末，我國將建成500個高標準基本農田示范縣

國土資源部相關負責人表示，到十二五末，我國將建成500個高標準基本農田示范縣，預計可新增200億斤以上糧食產能，將為保障國家糧食安全奠定更加堅實的物質基礎。20、實踐九號A/B衛星發射升空并送入預定轉移軌道

10月14日11時25分，我國在太原衛星發射中心用長征二號丙運載火箭，采用一箭雙星方式，成功將實踐九號A/B衛星發射升空并送入預定轉移軌道。這是長征系列運載火箭的第169次發射。實踐九號衛星在軌驗證我國衛星發展急需的新原理、新技術、新設備和新材料，將對提高我國衛星研制基礎能力，推進衛星技術水平快速提升具有重要意義。

21、《支付機構預付卡業務管理辦法》發布

為了更好地發揮預付卡在便利公眾小額非現金支付、擴大消費方面的積極作用，防范預付卡被利用進行洗錢套現等違法違紀活動，切實保護持卡人的合法權益，按照規范發展、從嚴管理的思路，中國人民銀行近日制定并發布《支付機構預付卡業務管理辦法》，《辦法》自2012年11月1日起施行，要求個人或單位購買記名預付卡或一次性購買不記名預付卡1萬元以上的，應當使用實名并提供有效身份證件。

22、中央：2013年城鄉最低生活保障轉移支付預算指標696億元

中央財政近日提前下達地方2013年城鄉最低生活保障轉移支付預算指標696億元，其中城市低保351億元，農村低保345億元。

23、寶雞至蘭州客運專線陜西段工程在陜西省寶雞市開工建設

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簽署第62號、63號、64號、65號、66號、67號、68號、69號、70號主席令，分別予以公布。

30、從11月1日開始，國家電網公司開始按照新的工作標準接受分布式光伏發電并網 國家電網公司今天向社會發布《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》，從11月1日開始，國家電網公司開始按照新的工作標準接受分布式光伏發電并網。

31、世界上第一支戊型肝炎疫苗——益可寧10月27日在廈門宣告正式上市

由廈門大學國家傳染病診斷試劑與疫苗工程技術研究中心研制、廈門萬泰滄海生物技術有限公司實現產業轉化的世界上第一支戊型肝炎疫苗——益可寧10月27日在廈門宣告正式上市。

32、人社部：要改革國有企業工資總額管理辦法

人社部：要改革國有企業工資總額管理辦法，加強對高收入行業工資總額和工資水平的調控。當前和今后一個時期，要合理調節企業工資收入分配。研究建立最低工資標準評估機制，指導各地把握調整的時機和節奏，合理確定調整幅度。積極穩妥地推動各類企業開展工資集體協商，健全企業職工工資正常增長機制。

33、《缺陷汽車產品召回管理條例》10月30日公布

《缺陷汽車產品召回管理條例》10月30日公布，自2013年1月1日起施行。汽車召回制度從原來的“規定”變身“條例”，正式上升到國家的法律法規的高度。包含生產者不配合缺陷調查將罰款百萬；隱瞞缺陷情況，拒不召回等嚴重違法行為，將對生產者處以缺陷汽車產品貨值金額1%以上10%以下的罰款等說明，首次明確輪胎召回原則。

34、三峽水庫連續第三年完成175米試驗性蓄水任務

10月30日2時，三峽壩前水位達到175米，標志著三峽水庫連續第三年完成175米試驗性蓄水任務。歷時50天的蓄水，航行三峽庫區船舶安全暢通，無一重大事故發生。

35、國務院總理溫家寶10月31日主持召開國務院常務會議，研究部署土壤環境保護和綜合治理工作

國務院總理溫家寶10月31日主持召開國務院常務會議，研究部署土壤環境保護和綜合治理工作。會議要求落實企業保護土壤環境的主體責任。充分發揮市場機制作用，吸引社會資金參與土壤環境保護。引導和鼓勵公眾積極參與和支持土壤環境保護。會議討論通過《中華人民共和國商標法修正案（草案）》。草案針對商標注冊程序比較繁瑣、惡意注冊和商標侵權頻發等突出問題，著眼方便申請人注冊、維護公平競爭的市場秩序、加強商標專用權保護，對商標法作了修改。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。

36、中國實驗快堆工程順利通過科技部組織的專家驗收

10月31日，國家高技術研究發展計劃（“863”計劃）重大項目中國實驗快堆工程順利通過科技部組織的專家驗收。實驗快堆的建成，標志著我國核能發展“壓力堆—快堆—聚變堆”三步走發展戰略中的第二步取得了重大突破，也標志著我國在四代核電技術研發方面進入國際先進行列，已成為世界上少數幾個擁有快堆技術的國家之一。

第二篇：2010年國內國際時政匯總1-2月

2010年1月時事政治

http://www.tmdps.cn 2010-01-29

來源：國家公務員網

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一、國內部分

1.中國人民政治協商會議全國委員會1月1日上午在全國政協禮堂舉行新年茶話會。胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、***等黨和國家領導人同各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表、中央和國家機關有關方面負責人以及首都各族各界人士代表歡聚一堂，共慶２０１０年元旦。

2.２０１０年元旦，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤前往河北省廊坊市三河市，實地考察農業農村發展情況，看望慰問基層干部群眾，給大家帶來新年的祝福。

3.1月1日，中國—東盟自由貿易區正式啟動。這是世界上人口最多的自由貿易區，是全球第三大自由貿易區，也是由發展中國家組成的最大自由貿易區。中國—東盟自由貿易區由中國和東盟10國共同組成，擁有19億消費者、近6萬億美元國內生產總值和4.5萬億美元貿易總額。自貿區啟動后，中國和東盟6個老成員國文萊、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、泰國、新加坡之間，超過90%的產品將實行零關稅。中國對東盟平均關稅將從9.8%降到0.1%，東盟6個老成員國對中國的平均關稅將從12.8%降至0.6%。東盟4個新成員國越南、老撾、柬埔寨、緬甸，也將在2015年實現90%的產品零關稅。關稅壁壘的逐漸消除，為中國與東盟企業創建了更加便利的發展平臺。

4.1月1日至2日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到黑龍江省大慶市和齊齊哈爾市，冒著嚴寒，登上鉆井平臺，深入企業、社區和農戶家中，親切看望慰問廣大干部群眾，代表黨中央、國務院向大家致以新年的問候。

5.據悉，2009年全國鐵路旅客發送量完成15.21億人次，同比增加6479萬人次，增長4.4%。一年來，面對國際金融危機對鐵路運輸帶來的不利影響，全路運輸系統全力以赴抓好各項運輸經營工作。2009年，全國鐵路貨物發送量完成33.17億噸，超額完成9674萬噸。同時，大秦線和侯月線在經歷了上半年的運輸低迷后，下半年運量快速回升。全年大秦線完成3.30億噸，超年計劃2000萬噸；侯月線完成1.61億噸，超年計劃100萬噸。

6.經胡錦濤主席批準，中央軍委日前下發《中央軍委關于加強和改進新形勢下軍隊黨的建設的意見》（以下簡稱《意見》）。這是貫徹黨的十七屆四中全會精神的重要舉措，是落實胡錦濤主席關于加強軍隊黨的建設重要指示的實際行動。

7.全國宣傳部長會議1月4日在北京舉行。中共中央政治局常委李長春出席會議并講話，他強調，宣傳思想文化戰線要按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總要求，著力在服務黨和國家中心工作、奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利上作出新貢獻，在推進馬克思主義學習型政黨建設、提高全黨思想政治理論水平上取得新成效，在加強社會主義核心價值體系建設、進一步凝聚全國各族人民團結奮進的強大精神力量上開創新局面，在深化文化體制改革、促進社會主義文化大發展大繁榮上實現新突破，在提高輿論引導能力和國際傳播能力、掌握話語權贏得主動權上邁出新步伐，在推動中華文化“走出去”、提升國家文化軟實力上取得新進展，引導和激勵全國各族人民為奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面而奮斗。

8.1月2日至4日，中共中央政治局常委、中央政法委書記***赴四川地震災區看望慰問干部群眾，考察災后恢復重建情況。

9.中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平1月5日出席全國基層黨建工作手機信息系統開通儀式，并通過全國基層黨建工作手機信息系統，向全國１００萬名基層黨組織書記、大學生“村官”發出問候短信。

10.全國宣傳部長會議1月5日在京閉幕。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山在講話中強調，新的一年宣傳思想文化工作圍繞中心、服務大局的任務很重，自身改革發展的任務很重，一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，保持良好精神狀態，創造性地做好各項工作，為促進改革發展、維護和諧穩定提供思想保證、輿論環境、精神動力和文化條件。

11.《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》日前發布，標志著海南國際旅游島建設正式上升為國家戰略。1月6日，國務院新聞辦公室在北京舉行新聞發布會，海南省委書記衛留成、省長羅保銘等出席發布會，并回答中外記者的提問。

12.共青團十六屆三中全會1月7日在北京召開。會議傳達學習了中共中央書記處對共青團工作的重要指示精神。中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王兆國出席會議并講話，要求各級團組織要積極帶領廣大團員青年，在應對國際金融危機、實現經濟平穩較快發展的進程中充分發揮生力軍和突擊隊作用。

13.截至2009年底，我國鐵路營業里程達到8.6萬公里，躍居世界第二位。目前我國已經建設客運專線2319公里，這標志著高速鐵路運營總里程已位居世界第一。２００９年是我國鐵路歷史上投資規模最大、投產最多的一年。全年完成基本建設投資６０００億元，比上一年增加２６５０億元，增長７９％，超過“九五”和“十五”鐵路建設投資總和。2009年，一批重點項目建成，寧波—臺州—溫州、溫州—福州、福州—廈門等客運專線相繼建成通車，特別是世界上里程最長、時速３５０公里的武廣高速鐵路開通運營，成為中國高速鐵路的又一里程碑。武漢、長沙南等１０４座新客站投入使用，鐵路現代化樞紐建設取得新成果。

14.中共中央政治局1月8日召開會議，研究新形勢下推進西藏跨越式發展和長治久安工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。

15.1月8日，北京釣魚臺國賓館內洋溢著濃郁的春節氣氛。國務院參事室、北京市人民政府、中央文史研究館聯合舉辦的“春節文化論壇”，吸引了上百位各界學者和聽眾，國務委員兼國務院秘書長馬凱出席論壇并講話。

16.中共中央政治局1月8日下午就世界主要國家財稅體制和深化我國財稅體制改革進行第十八次集體學習。中共中央總書記胡錦濤在主持學習時強調，面對錯綜復雜的國際國內形勢，我們要奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經濟平穩較快發展，把改革開放和社會主義現代化建設不斷推向前進，就必須深化財稅體制改革，完善公共財政體系，提高財政管理績效。

17.由建設創新型國家戰略推進委員會等機構主辦的第二屆中國創新大會1月9日上午在北京開幕。全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智出席開幕式并致辭。開幕式上，主辦方發布了《２００９創新國家進程報告》。來自全國各地的１８００余名政府部門負責人、企業代表、專家學者將在兩天的會期內，就如何探索創新之路，更好地實施建設創新型國家戰略進行研討。

18.１４０萬人參加了1月9日開始舉行的２０１０年碩士研究生統一入學考試，考試將于１１日全部結束。今年報考人數創下２００１年以來最高紀錄，比上年增長１３％，而招生規模將與去年大致持平，去年約為４６．５萬名。

19.在1月10日召開的全國財政工作會議上，財政部部長謝旭人指出，2009年，面對國際金融危機嚴重沖擊、經濟增速明顯放緩、企業效益下滑、大規模實施結構性減稅政策等帶來的嚴峻挑戰，全國各級財政部門狠抓收支管理，圓滿完成全年財政收支預算目標。全國財政收入預計達到68477億元，增長11.7%。財政赤字在人大批準的預算之內。

20.1月10日晚，2010沈陽國際冰雪節暨盛京燈會、關東廟會在沈陽棋盤山開幕。據悉，本屆冰雪節期間共推出民俗文化、冰雪狂歡、體驗互動、名品欣賞、節慶娛樂五大類共20項大型活動。

21.1月11日，2009國家科學技術獎勵大會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤向獲得2009國家最高科學技術獎的中國科學院院士谷超豪、孫家棟頒獎。

22.谷超豪，1926年生于浙江溫州。1948年畢業于浙江大學數學系。1953年到復旦大學從事教學和研究工作。1959年獲莫斯科大學物理數學科學博士學位。1980年當選為中國科學院學部委員（院士）。1994年當選為國際高等教育科學院院士。

谷超豪主要從事偏微分方程、微分幾何、數學物理等方面的研究和教學工作，在純數學和應用數學兩方面作出杰出貢獻。

23.孫家棟，1929年4月出生，遼寧省瓦房店人。1958年畢業于蘇聯儒可夫斯基空軍工程學院飛機設計專業。曾任中國空間技術研究院總體設計部技術負責人、航空航天部副部長、中國航天工業總公司科技委主任等。1991年當選為中國科學院院士，1999年榮獲“兩彈一星”功勛獎章。

孫家棟是我國著名的航天技術專家，是我國人造衛星技術和深空探測技術的開創者之一。

24.中共中央總書記胡錦濤1月12日在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上發表重要講話。他強調，全黨必須正確認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，既充分看到反腐倡廉建設已經取得的顯著成效，又深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向前進。

25.２０１０年全國宗教工作會議1月12日在京召開。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林對這次會議作出重要指示，要求各級黨委、政府進一步加強對宗教工作的領導和支持。各級統戰和宗教部門要認真學習貫徹黨的宗教工作的方針政策和中央對宗教工作的決策部署，認真貫徹實施《宗教事務條例》，做好今年各項宗教工作，更好地服務于黨和國家的中心任務。

26.福建新華都慈善基金會1月12日宣布，向位于福州的閩江學院捐資5億元人民幣，主要用于建設閩江學院新華都商學院等。福建新華都慈善基金會法定代表人唐駿介紹，5億元捐資將在5至7年內分批到位，其中首批資金6000萬元，將在今年6月30日前到位。“這是單純的捐資，而不是合作辦學。”閩江學院黨委書記陳永正強調，新華都商學院作為閩江學院下屬的二級學院，仍為公立學校性質，按國家標準收費。捐資的新華都慈善基金會僅對商學院冠名，不參與學院管理。27.當地時間１月１２日下午（北京時間１月１３日５時左右），海地發生７．３級地震，造成人員傷亡和重大財產損失，我駐海地維和防暴隊８人被倒塌建筑壓埋。黨中央、國務院高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理立即作出重要指示，要求迅速查明情況，想方設法營救被埋人員，保證中方人員、港澳臺同胞、華僑華人的安全，并向海地提供人道主義援助。

28.國務院總理溫家寶1月13日主持召開國務院常務會議，決定加快推進電信網、廣播電視網和互聯網三網融合。

29.沈浩先進事跡報告會1月13日在北京人民大會堂舉行。報告會前，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平會見沈浩同志親屬和報告團全體成員，將全國“優秀共產黨員”證書和“人民滿意的公務員”證書頒發給沈浩同志親屬。習近平強調，深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，做好抓基層打基礎工作，夯實黨執政的組織基礎，關鍵是要建設一支高素質基層黨組織帶頭人隊伍。沈浩同志的先進事跡具有鮮明的時代性，要廣泛開展向沈浩同志學習的活動，進一步激勵廣大黨員、干部弘揚新風正氣，自覺踐行科學發展觀。沈浩２００４年２月從安徽省財政廳選派到小崗村任村黨組織書記、村委會主任，６年間他帶領干部群眾干事創業、開拓進取，推動小崗村走上了脫貧致富道路，村民兩次在他任期屆滿時要求他留任，稱他是“離不開的好干部”。２００９年１１月６日，沈浩因積勞成疾倒在工作崗位上，胡錦濤總書記和李長春、習近平、李克強、賀國強等中央領導同志分別就學習宣傳沈浩先進事跡作出批示。中央各大媒體連續報道了沈浩先進事跡，在全黨全社會引起強烈反響。

30.大型音樂舞蹈史詩《復興之路》繼慶祝新中國成立６０周年期間在人民大會堂成功演出后，又搬上了國家大劇院的舞臺。1月14日晚，中共中央政治局常委李長春與首都觀眾一起觀看了演出。

31.2009年煙草行業實現工商稅利首次超過5000億元，達5131.1億元，同比增長12.2%。國家煙草專賣局新聞發言人張修連介紹，2009年全國共種植烤煙1685.2萬畝，同比減少44.5萬畝；戶均種煙收入24400元，同比增加7300元。去年煙草行業還安排專項資金新修機耕路9097.1公里、水利溝渠9669.2公里，煙區生產生活條件得到進一步改善。32.上海世博會籌辦工作已進入最后沖刺階段。正在上海考察工作的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤，在中共中央政治局委員、國務院副總理、上海世博會組委會主任委員王岐山和中共中央政治局委員、上海市委書記、上海世博會組委會第一副主任委員俞正聲等陪同下，1月15日上午專程前往上海世博園區，實地考察上海世博會籌辦工作情況。

33.國家稅務總局快報統計，2009年全國完成稅收收入（不包括關稅、船舶噸稅、耕地占用稅和契稅）63104億元，比上年增加5241億元，增長9.1%；扣除成品油稅費改革和卷煙消費稅政策調整直接增加的消費稅收入后，增長5.5%。全國共辦理出口退稅6487億元，增加621億元，增長10.6%。

34.中國政府向海地提供的首批人道主義救災物資1月16日中午從北京首都國際機場啟運。

35.1月16日，以“生態文明、綠色崛起”為主題的第四屆中國（海南）生態文化論壇在海口舉行。來自國內外政界、學術界、工商界精英500人齊聚椰城，共同關注、探討節約能源資源、保護生態環境、維護生態安全、發展低碳綠色經濟的發展之路。人民日報社副總編輯陳俊宏出席論壇。

36.1月14日至17日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤來到上海市考察工作。在中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲等陪同下，總書記深入科研基地、產業園區、企業車間，就轉變經濟發展方式、推動經濟社會又好又快發展進行調查研究。

37.1月17日，我在海地地震中８名被埋人員的遺體已全部找到。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤向我在海地地震中不幸遇難人員表示沉痛哀悼，向遇難人員親屬表示深切慰問，并要求有關方面全力做好善后工作。1月13日，海地發生強烈地震，造成聯合國駐海地穩定特派團總部大樓倒塌，當時正在樓內同聯合國官員舉行會談的我公安部赴海地維和工作組４名人員及我駐海地４名維和警察被埋入大樓廢墟。黨中央、國務院對此高度重視，要求迅速查明情況，想方設法營救我被埋人員。經９４小時全力搜尋，我８名被埋人員遺體已全部找到。目前，有關方面正根據中央統一安排，全力做好善后工作。

38.1月18日下午，北京人民大會堂名士云集、高朋滿座——在京1600多位兩院院士、中央聯系的專家和海外歸來的“千人計劃”入選專家代表歡聚一堂、喜迎新春。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長、中央人才工作協調小組組長李源潮向全國廣大專家學者致以誠摯的問候和良好的祝愿。他說，在剛剛過去的2009年，在新中國成立60周年的鼓舞下，在應對全球金融危機的挑戰中，各行各業的院士專家響應中央號召，急國家和人民之需，解改革和發展之難，為保持我國經濟平穩較快發展作出了重要貢獻。

39.國務院總理溫家寶1月19日上午主持召開國務院第四次全體會議，討論即將提請十一屆全國人大三次會議審議的《政府工作報告（征求意見稿）》。會議決定，將此稿發到各省區市和中央有關部門、單位征求意見，并采取多種形式廣泛聽取意見。

40.總結推廣廉潔辦奧運經驗座談會1月19日在北京人民大會堂召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤作出重要指示，要求宣傳“節儉辦奧運”、“廉潔辦奧運”的經驗，并運用到重大活動和大型工程建設項目中去。中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強出席并講話。他指出，胡錦濤總書記的重要指示充分肯定了奧運籌辦過程中反腐倡廉建設的成績，對宣傳推廣廉潔奧運經驗提出了明確要求，我們認真學習貫徹胡錦濤總書記的重要指示精神，就是要進一步總結運用廉潔奧運經驗，推動廉潔奧運成果長效化、制度化，促進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，為加快轉變經濟發展方式、保持經濟平穩較快發展、加強和改進新形勢下黨的建設提供有力保證。

41.在海地地震災害中遇難的８位中國維和警察——朱曉平、郭寶山、王樹林、李曉明、趙化宇、李欽、鐘薦勤、和志虹的靈柩，1月19日上午由專機接運回國。中共中央政治局常委、中央政法委書記***代表黨中央、國務院和胡錦濤總書記前往北京首都機場迎接，向８位烈士表示沉痛哀悼，向烈士親屬表示深切慰問，向全體救援人員表示衷心感謝。

42.1月20日上午，胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、***等黨和國家領導人來到八寶山革命公墓禮堂，同首都各界群眾一道，深情送別在海地地震中不幸遇難的朱曉平、郭寶山、王樹林、李曉明、趙化宇、李欽、鐘薦勤、和志虹等８位中國維和警察。

43.據悉，2009年，上海港貨物吞吐量達到5.9億噸，連續5年蟬聯世界第一；集裝箱吞吐量達到2500萬標準箱，連續3年居世界第二位。據介紹，2009年國務院正式印發“推進上海建設國際金融中心和國際航運中心的意見”以來，社會各界以優化現代航運集疏運體系和發展現代航運服務體系為重點，全力推進各項政策措施的落實，上海國際航運中心建設取得了明顯進展。

44.國家統計局局長馬建堂1月21日在國務院新聞辦發布會上宣布，據初步測算，2009年我國國內生產總值335353億元，按可比價格計算，比上年增長8.7%，增速比上年回落0.9個百分點。馬建堂說，面對百年不遇的國際金融危機的嚴重沖擊和極其復雜的國內外形勢，黨中央、國務院審時度勢，科學決策，帶領全國人民萬眾一心，共克時艱，堅持實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實施并不斷完善應對國際金融危機的一攬子計劃，較快扭轉了經濟增速明顯下滑的局面，實現了國民經濟總體回升向好。

45.中國2010年上海世博會倒計時100天誓師動員大會1月21日下午在上海隆重舉行。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林出席大會并講話。

46.中共中央、國務院召開的第五次西藏工作座談會1月18日至20日在北京舉行。胡錦濤強調，當前和今后一個時期西藏工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持中國共產黨領導，堅持社會主義制度，堅持民族區域自治制度，堅持走有中國特色、西藏特點的發展路子，以經濟建設為中心，以民族團結為保障，以改善民生為出發點和落腳點，緊緊抓住發展和穩定兩件大事，確保經濟社會跨越式發展，確保國家安全和西藏長治久安，確保各族人民物質文化生活水平不斷提高，確保生態環境良好，努力建設團結、民主、富裕、文明、和諧的社會主義新西藏。

47.1月22日，上海世博會最大的單體工程、世博會“一軸四館”永久場館之

一、上海世博會地標性建筑的世博軸工程，正式竣工。世博軸是上海世博會的主入口與中軸線，也是連接中國館、主題館、世博中心、演藝中心4大場館及周邊軌道交通線的立體人行交通樞紐。世博會期間，世博軸工程將承擔世博園區23%的人流，預計平均日承擔9.2萬人次、極限高峰日承擔18.5萬人次的參觀客流。

48.中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平近日在湖北調研時強調，各級黨組織要切實抓好黨的十七屆四中全會精神的貫徹落實，善始善終搞好第三批學習實踐活動，繼續做好鞏固和擴大第一批、第二批學習實踐活動成果的工作，為轉變經濟發展方式、推動經濟社會又好又快發展提供堅強保證。

49.中共中央政治局常委、中央政法委書記***1月25日在北京主持召開會議，專題研究部署2010年信訪工作。他強調，要帶著對人民群眾的深厚感情扎實做好信訪工作，加強源頭預防，抓好案結事了，促進社會和諧穩定。

50.日前，國務院、中央軍委下發命令，追授李欽、鐘薦勤、和志虹同志“維和英雄”榮譽稱號；人力資源和社會保障部、公安部決定，追授朱曉平、郭寶山、王樹林、李曉明、趙化宇同志“全國公安系統一級英雄模范”榮譽稱號。

51.1月24日至26日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤來到陜西省考察工作。在漢中、西安等地，胡錦濤深入城鄉基層調查研究，看望慰問地震災區干部群眾。

52.２０１０年全國體育局長會議1月26日在這里開幕。中共中央政治局委員、國務委員劉延東致信大會并強調，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照胡錦濤總書記“努力推動我國由體育大國向體育強國邁進”的總要求，解放思想，開拓創新，努力探索實踐中國特色體育發展道路。

53.國務院總理溫家寶1月27日主持召開國務院常務會議，討論并原則通過《國家環境保護“十一五”規劃中期評估報告》。

54.中國政府網1月27日發布的《國務院辦公廳關于成立國家能源委員會的通知》說，根據第十一屆全國人民代表大會第一次會議審議批準的國務院機構改革方案和《國務院關于議事協調機構設置的通知》精神，為加強能源戰略決策和統籌協調，國務院決定成立國家能源委員會。國家能源委員會的主要職責是：負責研究擬訂國家能源發展戰略，審議能源安全和能源發展中的重大問題，統籌協調國內能源開發和能源國際合作的重大事項。55.２００９年中國科學院杰出科技成就獎1月27日在北京揭曉。全國人大常委會副委員長、中國科學院院長路甬祥為獲獎個人和集體頒發獎章和獎杯。獲得２００９年中國科學院杰出科技成就獎的分別是：重離子加速器冷卻儲存環（ＨＩＲＦＬ－ＣＳＲ）工程研究集體、中國地域空間開發的理論體系研究及重大規劃實踐研究集體、萬噸級“煤制乙二醇”技術攻關研究集體、“神舟七號”伴隨衛星研究集體和可視化鑄鍛技術研究集體。中國科學院杰出科技成就獎２００２年設立，２００３年首次頒獎，主要獎勵近５年內完成或顯示影響的重大成果的個人或研究集體。該獎項每２年推薦、評審一次，每屆獎勵不超過１０個個人或集體，今年為該獎項第三次頒獎。

二、國際部分：

1.朝鮮《勞動新聞》《朝鮮人民軍》和《青年前衛》2010年1月1日聯合發表元旦社論，說朝鮮希望通過對話和協商建立朝鮮半島鞏固的和平體制，并實現半島無核化。社論強調，這是朝鮮“始終一貫的立場”。社論說，當前保障朝鮮半島和地區和平穩定的根本問題在于“終止朝美之間的敵對關系”。社論說，朝鮮黨和政府將高舉“自主、和平、友誼”的旗幟，發展同別國的睦鄰友好關系。

2.當地時間2009年12月31日23時，位于立陶宛東北距首都維爾紐斯130公里的伊格納利納核電站正式關閉。分析人士指出，全面關閉該核電站將導致立陶宛電力嚴重緊缺，并拖累其經濟發展。始建于上世紀80年代的伊格納利納核電站不僅是立陶宛，也是波羅的海地區唯一的核電站。這座蘇聯設計建造的核電站有一號和二號兩個反應堆,它們分別于1983年12月和1987年5月開始運行，每個反應堆年發電能力均達到1300兆瓦，不僅能滿足立陶宛80%的電力需求，而且還有少量出口。由于伊格納利納核電站的反應堆與曾發生核泄漏事故的烏克蘭切爾諾貝利核電站反應堆屬同一類型，因此歐盟認為該核電站的兩個反應堆設備老化，存在安全隱患，要求立陶宛將其關閉。為加入歐盟，立陶宛不得不在簽署入盟協議時作出讓步，承諾在2004年年底前關閉一號反應堆，2009年年底前關閉二號反應堆，歐盟則提供部分資金作為補償。按計劃，伊格納利納核電站將于2030年前徹底拆除。2000年至2009年，歐盟為關閉該核電站已撥款8.69億歐元，2010年至2013年，歐盟還將提供4.92億歐元的援助。此后歐盟的援助金額將由歐盟與立陶宛通過談判來確定。

3.伊朗外交部長穆塔基1月2日說，伊朗已經向西方國家發出“最后通牒”，要求它們在一個月內接受伊朗提出的核燃料交易提議。伊朗國家電視臺援引穆塔基的話說，西方國家須在１月底之前就伊朗的核燃料交易提議作出決定，否則伊朗將依靠本國的專家生產純度較高的濃縮鈾。

4.阿富汗議會人民院1月2日對總統卡爾扎伊提名的新內閣成員名單舉行投票表決，在被提名的24位政府成員中僅有7人獲得通過。“被拒”名單中包括被提名能源部長的伊斯梅爾汗和唯一的女性提名人加贊法爾。當天，在阿議會人民院的249名議員中，有232人參加了投票，被提名人必須得到半數以上選票，才能獲得通過。被否決的內閣成員職位涵蓋了經濟、能源、商業、司法、反毒品以及公共衛生等部門。對飽受戰火摧殘的阿富汗來說，眾多政府職能部門不能正常決策，對穩定當地安全狀況，促進經濟發展十分不利。

5.日本首相鳩山由紀夫1月4日上午在首相官邸舉行新年記者會時強調，2010年是實施既定政策的關鍵一年，“必須避免日本經濟二次惡化”。鳩山說，為了防止經濟二次惡化，日本政府已于去年制定了緊急經濟對策，并出臺了2009第二次補充預算案，希望這一預算案盡早在國會通過。他同時表示，今年將開始實施民主黨在去年國會眾議院選舉“政權公約”中提出的育兒補貼、高中免學費等主要政策，政府將為２０１０預算案的通過竭盡全力。

6.法國外長庫什內1月4日在接受法國電臺采訪時說，西方國家要求伊朗于2009年底前接受國際原子能機構方案的期限已過，法國不會接受伊朗的核燃料交換方案。庫什內同時強調，法國將繼續與伊朗進行對話，但不會在核問題上讓步。

7.菲律賓11月5日首次開庭審理去年11月發生的震驚世界的大屠殺案，但此案主要嫌犯、前達都溫賽市市長小安達爾·安帕圖安拒絕認罪。審判在奎松市地區法院進行，檢方指控小安達爾·安帕圖安41項謀殺罪名。公訴人說，有證據表明去年11月23日，在馬京達瑙省發生的政治大屠殺事件中，安帕圖安指揮100多名武裝人員，將競選對手的親屬以及政界人士和記者圍堵在空曠地帶，開槍射殺后集體掩埋。被害總人數達57人，其中有30多名記者。據當地媒體報道，安帕圖安出庭時表情輕松，他否認了全部罪行。法庭計劃1月13日再次開庭，對此案進行審理。

8.美國政府于1月4日起正式解除了一項長達23年不允許攜帶艾滋病病毒的外國人進入美國的禁令。聯合國艾滋病規劃署執行主任米歇爾·西迪貝稱取消禁令是“全世界人權領域的新成就”。在美國取消禁令的同時，2010年的世界艾滋病大會也已決定在美首都華盛頓舉行。

9.日本財務大臣藤井裕久1月6日以“操勞過度導致身體不適”為由正式遞交辭呈，首相鳩山由紀夫在極力挽留未果后接受了他的辭呈，并提出讓副首相菅直人兼任財務大臣。菅直人原來兼任的國家戰略擔當大臣一職，由行政革新擔當大臣仙谷由人兼任。這是鳩山內閣自去年9月成立以來，首次有內閣成員辭職。藤井于去年12月28日住院靜養并接受檢查，30日為出席內閣會議而出院并對記者表示，住院是因為“編制預算的重壓使其過度勞累”。今年1月5日藤井出席了內閣會議，之后專程前往首相官邸，向首相鳩山表達了辭職意向。藤井現年77歲，在鳩山內閣中年齡最高。他曾一度宣布退出政壇，但在時任民主黨黨首鳩山的邀請下參加了去年的眾議院選舉，之后被委以財務大臣的重任。

10.美國宇航局1月6日公開了哈勃望遠鏡拍攝到的132億年前的宇宙照片，距離宇宙大爆炸之后僅6億年，這是迄今為止最早的宇宙照片。美國宇航局說，哈勃太空望遠鏡打破了距離的限制，揭秘了人們從未見過的一批還在原始狀態的、小體積的超藍色星系。“哈勃向太空觀測越深，時間就回溯得越遙遠。光線通過上百億年的時間穿越宇宙，所以哈勃就像一臺‘時間機器’，讓科學家觀察到132億年前的宇宙模樣。”

11.朝鮮勞動黨中央機關報《勞動新聞》1月7日發表文章稱，朝鮮愿意與敵對國家改善關系，前提是這些國家放棄敵視政策，尊重朝鮮。文章說，當前朝鮮的社會主義建設“迫切需要和平的環境”。朝鮮政府在自主和國際正義的基礎上，努力與友好對待朝鮮的國家發展友好關系。即使是敵對國家，只要放棄敵視朝鮮的政策，尊重朝鮮，朝鮮也愿意與他們改善關系，實現關系正常化。這是朝鮮政府“一貫的立場”。

12.據阿拉伯媒體1月7日報道，伊拉克西部城鎮希特當天發生炸彈爆炸事件，造成包括反恐部門負責人在內的至少7人死亡，多人受傷。伊拉克各地近日頻發爆炸襲擊，持續不斷的爆炸襲擊成為伊拉克戰后重建的制約因素，隨著美國從伊拉克撤軍行動的逐步實施，重建成為擺在伊拉克政府議事日程表中的首要工作。

13.美國總統奧巴馬1月7日在白宮發表講話時表示，他本人為去年圣誕節炸機未遂事件負責,并命令美國有關情報部門負責人建立監督新機制。奧巴馬要求情報部門“立即開始分配具體責任”，以追蹤嚴重威脅安全的線索，并“更快捷和更廣泛地”分送情報報告。

14.西班牙和歐盟領導人1月8日晚在馬德里的皇家劇院舉行歐盟輪值主席國交接儀式。雙方領導人強調，他們未來的優先任務是克服國際金融危機和恢復經濟。西班牙國王胡安·卡洛斯一世和皇室主要成員、首相薩帕特羅及內閣大臣，首任歐盟“總統”范龍佩、歐盟委員會主席巴羅佐等共同出席交接儀式。首相薩帕特羅從瑞典外交大臣比爾特手中接過歐盟輪值主席國的接力棒。西班牙是《里斯本條約》生效后歐盟第一任輪值主席國，任期仍為半年。

15.印度媒體1月10日報道稱，印度第一艘國產航空母艦預計于今年年底下水，預計2014年前后開始服役。該航母全長約260米，寬約60米，滿載排水量約為4萬噸，最大巡航時速為28海里，航程可達8000海里，可運載30架各型作戰飛機，包括米格—29K和印度國產“敏捷”戰斗機等。它的建成標志著印度將成為繼美、俄、法后第四個具備自主建造排水量超過4萬噸級航母的國家。

16.冰島外交部1月9日在其網站上發表聲明指出，歐盟輪值主席國西班牙當天已向冰島允諾，不會把冰島向英國和荷蘭的銀行儲戶賠償損失一事與冰島申請加入歐盟聯系在一起，此事不會影響冰島申請入盟。

17.俄羅斯總統梅德韋杰夫1月11日會見了達吉斯坦共和國總統阿利耶夫，雙方討論了達吉斯坦的社會經濟形勢以及安全保障和打擊有組織犯罪等問題。

18.埃及最高文物委員會秘書長扎希·哈瓦斯1月10日表示，金字塔建造工人的墳墓群已由埃及考古隊在開羅近郊的吉薩金字塔區發現，這證明了金字塔是由工人而不是由奴隸建造的。

19.韓國總理鄭云燦1月11日宣布了有關韓國新行政首都世宗市建設規劃的修正案。根據新的方案，政府全面取消了原計劃的將9部2處2廳遷往世宗市的內容，改而將世宗市建設成為一個以教育科學為中心的經濟城市。此方案一公布，便在韓國國內引起廣泛爭議，不僅韓國在野黨紛紛反對，就連執政黨大國家黨內部也出現反對聲音。甚至有在野黨議員在國會大樓外以剃頭方式表示強烈反對。目前，該修正案能否在韓國國會上順利通過還是未知數。

20.德國聯邦統計局1月13日宣布，根據初步統計結果，德國經濟2009年比上一年萎縮5%，為二戰后德國出現的最大跌幅。與此同時，當年德國公共預算赤字高達772億歐元，占國內生產總值的3.2%。

21.海地當地時間1月12日下午，一場里氏7.3級地震突襲海地，首都太子港受損嚴重，總統府、議會大廈、財政部、勞動部、大教堂和聯合國駐海地維和部隊總部等建筑均被震塌，電力、交通、通訊等基本癱瘓，導致外界無法查看地震后整個國家的受損狀況和人員傷亡情況。美國南加州大學地震專家湯姆·喬丹說，此次地震震級太高，而震中距太子港僅16公里，震源距地表不過10公里，很可能造成重大傷亡。

22.美國總統奧巴馬當地時間1月14日中午發表講話宣布，為補償政府對金融體系和汽車業實施救援而招致的損失，美國政府打算自今年6月30日起，在10年內對資產500億美元以上的華爾街大銀行、保險公司和交易機構征收900億美元的金融危機責任費，但這一措施需要得到國會的批準。據統計，包括一些外國銀行在美國的分支機構在內，約有50家華爾街機構符合這一標準。

23.東南亞國家聯盟（東盟）外長非正式會議、第三次東盟政治安全共同體理事會會議和東盟協調理事會會議1月14日在越南峴港舉行。東盟外長就2010年東盟合作方向、加強東盟內部聯系、強化東盟在地區及同對話國關系中的主導地位等議題進行了討論。越南從2010年1月1日起接替泰國成為新任東盟輪值主席國。

24.據朝鮮中央通訊社1月15日報道，朝鮮國防委員會發言人當天就韓國制訂名為《非常統治計劃—復興》的計劃發表聲明稱，如果韓國當局敢于實施這項計劃，今后將被徹底排除參與有關改善北南關系、維護半島和平與安定等一切對話和協商。

25.1月14日，格魯吉亞、哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、白俄羅斯、烏克蘭、阿塞拜疆、立陶宛、保加利亞、羅馬尼亞、土耳其等10國派出的官方代表和歐盟駐格魯吉亞使團高級代表聚集格魯吉亞西部海濱城市巴統，討論旨在將里海和中亞地區的天然氣輸送到歐洲的“南部走廊”輸氣網絡的建設問題。與會各方在會后發表了聯合聲明，重申“南部走廊”輸氣網絡建設的重要性和迫切性。

26.就日本執政黨民主黨干事長小澤一郎資金管理團體“陸山會”購買土地問題，東京地方檢察廳特搜部1月15日晚間以涉嫌違反《政治資金規正法》為由逮捕了現任眾院議員石川知裕。石川曾擔任小澤一郎的秘書，負責小澤資金管理團體“陸山會”的事務。隨后東京檢方以涉嫌違反《政治資金規正法》為由逮捕了小澤的前秘書池田光智。東京檢方1月16日又以涉嫌違反《政治資金規正法》為由逮捕了小澤的首席秘書大久保隆規。小澤1月16日下午在民主黨定期大會上說，他的資金管理團體購買土地的資金是個人存款，沒有使用不正當的資金。小澤此后對媒體說，他不會辭去民主黨干事長職務。

27.烏克蘭1月17日舉行總統選舉。這是該國自1991年獨立以來的第五次、也是2004年底發生“橙色革命”以來首次的總統選舉。有分析人士認為，此次選舉不僅是各位候選人對總統職位的角逐，也是對政府和議會兩大權柄的爭奪，其最終結果將會使烏國內政治版圖和對外政策發生重大轉變。因此，這場選舉備受國際社會關注。

28.法國1月16日發布的《政府公報》稱，法政府決定成立特別反恐部門，以應對核能、放射物質、生化手段等對法構成威脅的恐怖事件。《政府公報》說，新成立的部門將專門負責應對非常規恐怖威脅事件，例如“對一切可能釋放核能量或對人員、財產及環境造成非常規威脅的可疑物品進行技術干預”等。據悉，該部門將整合此前分別隸屬于法國警察和憲兵兩個體系下的相應反恐部門，并劃歸法國內政部領導。

29.為期4天的第三屆世界未來能源峰會1月18日在阿拉伯聯合酋長國首都阿布扎比開幕。據阿布扎比會展中心負責人薩義德介紹，本屆峰會將包括一場中心會議和兩場周邊會展。在中心會議上，將有138個國家和地區的約3000名代表與會，其中包括一些國家的元首和200多名演講嘉賓，他們將分別參與主會場和各分會場的討論。兩場周邊會展，一個是以先進和可再生能源為重點的“世界未來能源展”，另一個是以空氣、水及廢物處理技術和解決方案為主題的“世界未來環境展”。

30.據朝鮮中央通訊社１８日報道，朝鮮外務省發言人當天發表談話說，在討論無核化之前要先討論締結和平協定，在六方會談之前要先取消對朝鮮的制裁。

31.由于嚴重虧損，日本航空公司1月19日下午向東京地方法院申請適用《公司更生法》，進行破產保護，政府和民間共同出資組建的“企業再生支援機構”已決定向日航提供援助。

32.日美兩國外長和防長19日就《日美安全保障條約》修訂50周年紀念日發表聯合聲明說，兩國將進一步深化在廣泛領域的安保合作。日美兩國于１９５１年９月簽署《日美安全保障條約》，并于１９６０年１月修訂了這一條約。根據該條約，在日本受到武力攻擊的情況下，日美兩國將共同應對危險，美國對日本負有防衛義務，日本允許美國在其國內建立軍事基地。

33.韓國國防部長官金泰榮1月20日表示，如果朝鮮出現對韓實施核攻擊的明顯跡象，韓國將對朝鮮采取先發制人的打擊，韓國軍隊在這一問題上立場不會變化。韓國聯合通訊社當天報道說，金泰榮是在首爾參加“國防改革和南北關系展望”研討會時作出上述表示的。金泰榮說，如果朝鮮發動核攻擊，韓國將遭受重大打擊。在受到對方攻擊無力還手的情況下，如像核武器這種情況，韓方只能采取先發制人的打擊手段，軍方在這一問題上立場不會變化。他還表示，對朝采取先發制人的打擊在法律上仍然存在爭議，但在理論上是可行的。

34.英國著名的科學雜志《自然》1月21日發表封面文章，介紹中國科學家有關“大熊貓基因組”研究取得的成果，并配有兩頭嬉戲的中國大熊貓的圖片。這項研究取得了世界上第一個完全使用新一代合成法測序技術完成的基因組序列圖，全部組裝和分析軟件都是深圳華大基因研究院自主編寫的，該成果證明了短序列也能組裝成完整基因組，并將成為基因組繪圖的國際標準，集中體現了中國科學家的創新能力。

35.蘇丹政府于1月21日發表聲明，宣布驅逐在蘇丹西部達爾富爾地區從事人道主義救援活動的２６個外國非政府組織。聲明稱，這26個外國非政府組織違反了蘇丹政府２００６年公布的有關人道主義救援組織權限的法律。蘇丹政府負責監督外國救援組織在蘇丹境內活動的一個委員會在跟蹤調查這些組織的活動后，認為這些組織違反了蘇丹法律。蘇丹政府根據該委員會的報告，作出了把這些外國組織驅逐出境的決定。聲明還稱，蘇丹政府決定給予這些組織一個月的寬限期，以便它們處理結清銀行賬單等事宜。36.韓國統一部發言人千海成1月22日表示，韓國政府正在慎重考慮朝鮮上周提出進行工作接觸的提議。千海成在當天的新聞發布會上說，朝鮮上周在提出就恢復開城和金剛山旅游舉行工作接觸的建議后，韓朝關系出現了很多新變數。政府正針對這些新變化，以及朝鮮的意圖、立場等進行慎重的綜合分析和考慮。韓國統一部當天表示，朝鮮提議于1月26日在開城舉行軍事工作會談，討論解決開城工業園區通關、通行、通信的“三通”問題。韓國聯合通訊社當天報道稱，韓國政府相關負責人表示，對于朝鮮的提議，有關部門正在進行協商，得出結論后將馬上回復朝方，至于何時舉行會談，目前還無法做出預測。

37.美國總統奧巴馬1月21日建議出臺新規，以限制華爾街大型金融機構的規模和風險投資活動，打擊那些“規模太大而不能破產”的金融機構。根據這項擬議中的規定，將禁止從客戶那里吸收存款的商業銀行僅僅為銀行自身利益進行投資，即從事所謂的自營交易，禁止商業銀行擁有、投資對沖基金和私募股權公司，或向其提供顧問服務。

38.1月22日，“鐫繡友誼—伊琳娜布繡中文書法展”在莫斯科國立普希金造型藝術博物館舉行。本次展覽也拉開了2010年俄羅斯“漢語年”的序幕。中國駐俄大使李輝、俄中友協主席季塔連科、俄羅斯各界對華友好人士100多人參加了這場別開生面的展覽活動。

39.聯合國秘書長發言人內西爾基在1月22日表示，以色列已經支付了1050萬美元，用于賠償在2008年底到2009年初對加沙實施軍事打擊期間給聯合國造成的損失。內西爾基表示，僅有這些錢尚不能修復在沖突中被毀的建筑和設施。要實施這些工程，還急需讓水泥和其他建筑材料不受阻礙、快速地進入加沙，因此，聯合國呼吁以色列解除封鎖，以便加沙人能夠重建家園和經濟。

40.圍繞日本民主黨干事長小澤一郎的資金管理團體“陸山會”購買土地的收支報告作假一案，東京地方檢察廳1月23日下午在東京對小澤進行了傳訊調查。檢方從本月5日提出知情人傳訊調查后，此次是小澤第一次接受調查。此間媒體認為，執政黨的現任干事長接受檢方傳訊調查在日本實屬罕見，有可能對鳩山政權造成影響。傳訊調查進行了約四個半小時，當天晚間小澤舉行記者會時再次否認參與政治資金收支報告虛假記載，并表明不會辭去民主黨干事長的職務。41.據朝鮮中央通訊社24日報道，朝鮮人民軍總參謀部發言人當天發表聲明，警告韓國當局不要輕舉妄動，否則朝鮮將予以嚴厲懲罰。聲明說，韓國國防部長官金泰榮最近公然宣稱在必要時將對朝鮮進行“先發制人打擊”，暴露了韓國當局不希望改善北南關系的真實意圖，并使朝鮮半島再次出現了嚴重局勢。

42.一場看似普通的日本地方首長選舉因為牽扯日美關系而備受關注。24日深夜，日本沖繩縣名護市市長選舉投票結果揭曉：同意將駐日美軍普天間機場遷入該市的現任市長島袋吉和敗選，反對美軍機場遷入的無黨派人士稻嶺進獲勝當選。此間媒體認為，繼去年日本政權更迭后執政黨拒絕實施普天間機場搬遷現行方案以來，此次名護市市長選舉結果使搬遷現行方案再次“觸礁”。

43.英國《金融時報》24日發表了對美軍駐阿富汗最高指揮官麥克里斯特爾的采訪。麥克里斯特爾在接受采訪時表示，“任何軍事沖突，最終不可避免要靠政治的方式加以解決”，“所有阿富汗人都可以在未來阿富汗政府中發揮作用”。這是美軍高官對美國阿富汗戰略的最新闡釋。

44.英國國家統計局1月26日公布最新數據，2009年第四季度國內生產總值增長0.1%。盡管這一估算大大低于經濟學家們預測的0.4%，但畢竟不是壞消息。路透社的新聞稱，英國經濟“爬出了衰退”。

45.德國總理默克爾1月26日在首都柏林宣布，德將向阿富汗增派850名士兵。默克爾當天將此決定向聯邦議會各黨派領袖進行了通報。據德國媒體報道，在850名增援士兵中，500人將直接派往阿富汗北部昆都士，其余350人作為預備力量，將在阿議會選舉等重大事件期間參與安保工作。

46.為期5天的2010年世界經濟論壇年會1月27日晚在瑞士山城達沃斯開幕，全球90多個國家的2500多位來自商業、政治、教育、文化等各界人士濟濟一堂，著重探討金融危機之后的全球治理問題，力求提出解決問題的行動方案。上屆年會的主題是重塑后危機世界，旨在從金融危機中吸取教訓，幫助理解風險之間的內在聯系，引發長期思考，為采取行動打下基礎。本屆年會的主題則重在行動：“改進世界：重新思考，重新設計，重新建設”。

47.朝鮮人民軍總參謀部1月27日發表新聞公報說，朝鮮人民軍炮兵部隊當天在朝鮮半島西部海域進行了例行的火炮實彈射擊訓練。新聞公報說，朝鮮軍隊是“在朝鮮一側海域”按計劃進行實彈射擊訓練的，“對此任何人都沒有理由說三道四”。在朝鮮半島西部海域，“只存在朝鮮設定的海上軍事分界線”。朝鮮軍隊今后將繼續進行這樣的訓練。

2010年2月時事政治

http://www.tmdps.cn 2010-03-02

來源：國家公務員網

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一、國內部分

1.1月22日至2月1日，國務院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會，征求對即將提請十一屆全國人大三次會議審議的《政府工作報告》的意見。各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表，經濟、社會領域專家學者，科技、教育、衛生、文化、體育界代表，企業界代表和工人、農民、學生等基層群眾代表，分別出席了座談會。

2.紀念姬鵬飛同志誕辰100周年座談會2月2日在北京人民大會堂舉行。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強出席座談會。姬鵬飛同志是中國共產黨的優秀黨員，久經考驗的忠誠的共產主義戰士，無產階級革命家，中國外交工作的杰出領導人。歷經北伐戰爭、長征、抗日戰爭、解放戰爭，解放后長期擔任外交工作，中國第三任外交部長，參與制定《香港基本法》和中央關于香港問題的談判，為新中國的建立和發展立下不朽功勛。

3.工業和信息化部2月2日召開國家新型工業化產業示范基地創建工作會議，并為首批示范基地授牌。工信部部長李毅中表示，經過大量調研，工信部確定了“以提升改造現有工業園區、創建國家新型工業化產業示范基地”作為推進信息化與工業化融合、加快結構調整和轉變發展方式、促進工業由大變強的抓手。據了解，首批62個示范基地分布于我國內地除西藏自治區以外的30個省（區、市）和5個計劃單列市。其中，裝備制造工業領域有25個，原材料工業領域有15個，消費品工業領域有8個，電子信息及新興產業（生產性服務業）領域有14個。

4.省部級主要領導干部深入貫徹落實科學發展觀加快經濟發展方式轉變專題研討班開班式2月3日上午在中央黨校舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發表重要講話。他強調，我們必須緊緊抓住機遇，承擔起歷史使命，把加快經濟發展方式轉變作為深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措，毫不動搖地加快經濟發展方式轉變，不斷提高經濟發展質量和效益，不斷提高我國經濟的國際競爭力和抗風險能力，使我國發展質量越來越高、發展空間越來越大、發展道路越走越寬。

5.國務院總理溫家寶2月2日主持召開國務院常務會議，討論并原則通過《關于公立醫院改革試點的指導意見》，決定按照先行試點、逐步推開的原則，由各省（區、市）分別選擇１至２個城市或城區開展公立醫院改革試點。

6.在美國出生的大熊貓“泰山”2月4日搭乘美國聯邦快遞貨運專機啟程返回中國。大熊貓“泰山”是華盛頓國家動物園極受美國民眾喜愛的“明星”。2000年，雌性大熊貓“美香”和雄性大熊貓“添添”從中國四川來到華盛頓國家動物園。2005年3月“美香”人工授精成功，當年7月9日產下“泰山”。按中美最初約定，“泰山”將在2周歲時被送回中國。在美方的強烈要求下，中國政府2007年同意將“泰山”留美時間延長2年。去年夏天又應美方要求再次延長半年。

7.中共中央政治局常委、國務院副總理李克強2月5日上午在中央舉辦的省部級主要領導干部貫徹落實科學發展觀加快經濟發展方式轉變專題研討班上發表重要講話。他強調，我國已進入只有調整經濟結構才能促進持續發展的關鍵時期。要深入貫徹落實科學發展觀，站在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的高度，按照加快經濟發展方式轉變的要求，切實增強經濟結構調整的緊迫感和自覺性，努力實現國民經濟長期平穩較快發展。

8.展豪情，民族復興創偉業；抒壯志，科學發展譜新篇。２０１０年軍民迎新春文藝晚會2月6日晚在人民大會堂舉行。黨和國家領導人胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、***等與首都軍民歡聚一堂，共賀新春。由全國雙擁工作領導小組、民政部、廣播電影電視總局和解放軍總政治部聯合舉辦的軍民迎新春文藝晚會至今已舉辦了２１次。今年這臺晚會以厚重深刻的內涵、恢弘壯美的氣勢，生動展示了全黨全軍全國各族人民認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，各項建設和改革攻堅克難、再創輝煌的可喜局面；反映了全軍官兵大力培育當代革命軍人核心價值觀，有效履行新世紀新階段我軍歷史使命的嶄新風貌；唱響了全國軍民同呼吸、共命運、心連心，奮力奪取全面建設小康社會新勝利，譜寫人民美好生活新篇章的時代頌歌。

9.中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平2月7日上午在省部級主要領導干部深入貫徹落實科學發展觀加快經濟發展方式轉變專題研討班結業式上發表重要講話。他強調，加快經濟發展方式轉變是關系我國經濟發展方向的重大戰略，對黨的執政能力建設和先進性建設提出了新的要求。各級黨組織要認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，緊密結合加快經濟發展方式轉變的實踐加強和改進黨的建設，團結帶領廣大黨員干部和群眾切實做好改革發展穩定的各項工作。

10.國務院總理溫家寶2月8日在中南海紫光閣會見了出席第五屆中日友好２１世紀委員會第一次會議的雙方委員。“春到瑞雪迎，賓朋齊聚自東瀛，世代傳友情”。溫家寶說，我專門寫了這首漢俳，表達自己的心情。中日友好基礎在人民，希望和未來也在人民。雙方要以史為鑒，面向未來，從亞洲和世界大局出發，看待和處理有關問題，加強交流與合作，增進相互理解和信任，使兩國人民走得更近，中日關系越來越好。中日友好２１世紀委員會是兩國之間的橋梁，也是聯系兩國人民感情的紐帶。新一屆委員會的工作有了良好開端，相信在雙方共同努力下，將來一定會結出豐碩果實。

11.中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林2月8日邀請全國性宗教團體負責人到中南海座談，共同迎接中華民族傳統節日春節，并代表中共中央和胡錦濤總書記向全國宗教界人士和廣大信教群眾致以節日的問候和良好的祝愿。

12.新春佳節到來之際，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶2月9日下午在人民大會堂會見了長期參與中國革命和建設事業的外國老專家、在華工作的優秀外國專家代表及他們的親屬，并與他們親切座談。

13.根據《中華人民共和國食品安全法》規定，國務院近日決定設立國務院食品安全委員會。２月９日，國務院食品安全委員會召開第一次全體會議。中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院食品安全委員會主任李克強在會上講話時強調，食品安全是重要的民生問題，要下更大的決心，采取更有力的措施，依法加強治理整頓，依法加大監管力度，切實提高食品安全水平，保障人民群眾身體健康，維護改革發展穩定大局。

14.在中國人民的傳統節日春節即將到來之際，中共中央２月１０日下午在中南海召開黨外人士迎春座談會，邀請各民主黨派中央、全國工商聯領導同志和無黨派人士代表歡聚一堂，共商國是，暢敘友情，喜迎新春。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤代表中共中央、國務院，向各民主黨派中央、全國工商聯領導同志和無黨派人士，向統一戰線廣大成員，致以誠摯的問候和新春的祝福。胡錦濤強調，要實現今年經濟社會發展目標任務，必須依靠各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全國人民團結奮斗。我們要堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，推動黨和國家決策科學化、民主化，為各民主黨派、工商聯和無黨派人士履行參政議政、民主監督職能創造更好條件，確保中共中央制定的大政方針和作出的工作部署得到全面貫徹落實。

15.國務院總理溫家寶１０日主持召開國務院常務會議，聽取《中國農村扶貧開發綱要（２００１—２０１０年）》實施情況匯報。

16.中共中央政治局常委李長春2月11日晚來到中央電視臺春節聯歡晚會彩排現場，親切看望正在緊張工作的演職人員，向大家致以誠摯的慰問和節日的祝賀，希望大家精心排演，為海內外中華兒女和億萬電視觀眾奉獻一臺精彩紛呈的精神文化盛宴。經過認真籌備和多次彩排，中央電視臺２０１０年春節聯歡晚會目前已經準備就緒，將于２月１３日２０時通過中央電視臺第一、四、七、九套節目和高清綜合頻道以及中國網絡電視臺向全球同步直播。17.新春佳節來臨之際，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強2月11日下午來到國家海洋局，通過視頻向遠在南極、北極和大洋上執行任務的中國科考隊員致以親切問候，并會見了部分科考隊員。他強調，要統籌國內發展和對外開放，大力發展海洋事業，加強極地和大洋科學考察工作，服務祖國，造福人類。

18.大地迎春暉，萬象始更新。中共中央、國務院2月12日上午在人民大會堂舉行２０１０年春節團拜會。黨和國家領導人胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、***等同首都各界人士４０００多人歡聚一堂，共賀新春佳節。

19.在中華民族傳統節日春節到來之際，中共中央總書記胡錦濤來到福建省漳州市，親切看望在這里創業發展的臺商，并向廣大臺灣同胞致以新春的祝福。漳州是臺胞的主要祖籍地之一，近年來到漳州投資興業的臺胞很多。2月12日，農歷臘月二十九，胡錦濤上午在北京出席春節團拜會，下午就飛抵漳州，驅車前往漳浦臺灣農民創業園。這個創業園是2006年首屆兩岸經貿文化論壇上正式宣布設立的。

20.中國人民銀行2月12日宣布決定，從2010年2月25日起，上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。為加大對“三農”和縣域經濟的支持力度，農村信用社等小型金融機構暫不上調。這是自今年1月18日之后，央行第二次上調存款準備金率，至此大型金融機構存款準備金率將升至16.5%。

21.中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤2月12日至13日來到福建省龍巖市，親切看望閩西革命老區干部群眾，向全國各族人民致以節日的問候和新春的祝福。

22.2月12日至13日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到廣西河池市東蘭縣、巴馬瑤族自治縣，看望慰問受災群眾，指導抗旱救災工作。

23.2月12日至14日，新春佳節到來之際，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到廣西壯族自治區河池、百色等地，看望慰問各族群眾，共迎虎年春節。

24.2月12日至15日，從農歷臘月二十九到正月初二，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤來到福建省漳州、龍巖、廈門等地，同廣大干部群眾和在閩臺灣同胞共度新春佳節。正月初一和初二，胡錦濤在廈門進企業、到碼頭、下工地，親切看望慰問節日期間堅守工作崗位的干部群眾，實地了解當地經濟社會發展情況，殷切希望福建加快建設海峽西岸經濟區，推動各項事業實現更大發展。

25.當地時間2月15日晚，中國冰雪運動迎來歷史性時刻，冬奧會“四朝元老”申雪/趙宏博在溫哥華冬奧會花樣滑冰雙人滑比賽中以近乎完美的表現征服現場觀眾和裁判，奪得金牌，這是中國選手第一次奪得花樣滑冰項目的奧運金牌,也是溫哥華冬奧會中國代表團的首枚金牌。另一對中國選手龐清/佟健也表現得非常出色，在自由滑比賽中創造了國際滑聯的最高分，并最終獲得銀牌。

26.當地時間2月17日晚，中國短道速滑選手王濛在溫哥華冬奧會短道速滑女子500米決賽中以絕對優勢戰勝對手，輕松奪得金牌，這是中國體育代表團在本屆冬奧會上獲得的第二枚金牌，王濛成為中國第一位衛冕冬奧會短道速滑女子500米金牌的選手。

27.社會各界人士2月19日懷著悲痛的心情來到北京八寶山革命公墓，送別我國當代著名教育家、首批特級教師、北京第二實驗小學原副校長霍懋征。霍懋征１９２１年９月１８日生于山東省濟南市。１９４３年畢業于北京師范大學數理系，自愿赴北師大第二附屬小學（即北京第二實驗小學）任教。霍懋征曾被評為中國現代百名教育家之一，榮獲北京市“三八”紅旗手、全國“三八”紅旗手等榮譽稱號。霍懋征是第五屆全國政協委員，第六、七、八屆全國政協常務委員。她從教６０年，為國家培養了大批人才，為我國教育事業做出了卓越貢獻。

28.2月19日，農歷正月初六，是春運第21天，全國鐵路發送旅客數一舉突破600萬大關，達到633.1萬人，同比增長11.5%，創下歷年春運日發送旅客新紀錄。同一天，全國鐵路貨物發送量完成1003.6萬噸，創單日貨物發送量歷史最高紀錄。

29.在當地時間2月20日晚上進行的短道速滑女子1500米決賽中，中國選手周洋以2分16秒993的成績打破冬奧會紀錄，并奪得冠軍，為中國代表團奪得在本屆冬奧會上的第三枚金牌，這也是中國隊歷史上首次在一屆冬奧會中奪得3枚金牌。

30.日前，全國假日辦發布了《2010年春節黃金周旅游統計報告》。報告顯示，今年春節黃金周期間，全國共接待游客1.25億人次，比上年春節黃金周增長14.8%；實現旅游收入646.2億元，比上年同期增長26.9%。

31.中共中央政治局2月22日召開會議，討論國務院擬提請第十一屆全國人民代表大會第三次會議審議的《政府工作報告》稿，審議《國家中長期人才發展規劃綱要（２０１０—２０２０年）》。中共中央總書記胡錦濤主持會議。

32.中共中央政治局2月22日下午就關于實現２０２０年我國控制溫室氣體排放行動目標問題進行第十九次集體學習。中共中央總書記胡錦濤在主持學習時強調，我們要從全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的全局出發，科學判斷應對氣候變化對我國發展提出的新要求，充分認識應對氣候變化工作的重要性、緊迫性、艱巨性，統一思想，明確任務，堅定信念，扎實工作，把應對氣候變化作為我國經濟社會發展的重大戰略和加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整的重大機遇，進一步做好應對氣候變化各項工作，確保實現２０２０年我國控制溫室氣體排放行動目標。

33.國務院總理溫家寶2月24日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步貫徹落實重點產業調整和振興規劃。

34.為期三天、共有12項議程的十一屆全國人大常委會第十三次會議2月24日在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。這次會議的一項重要任務是為即將舉行的十一屆全國人大三次會議做準備。為此，會議審議了全國人大常委會工作報告稿、十一屆全國人大三次會議議程草案、主席團和秘書長名單草案、列席人員名單草案。同時，會議繼續審議國防動員法草案、保守國家秘密法修訂草案；審議行政監察法修正案草案、著作權法修正案草案等。

二、國外部分

1.《聯合國氣候變化框架公約》（以下簡稱《公約》）秘書處新聞官員2月1日說，根據２００９年１２月聯合國氣候變化會議達成的《哥本哈根協議》，一些國家已向該機構通報了各自的減排目標或溫室氣體控制行動信息。該機構晚些時候將就此發表公告。《哥本哈根協議》要求在２０１０年１月３１日前，發達國家向《公約》秘書處提交或通報２０２０年減排目標。發展中國家則可通報自愿減排計劃或者溫室氣體控制行動計劃。這名官員表示，許多國家的通報都是以書面形式提交給該機構執行秘書德布爾的，有關１月３１日前各國通報減排目標或溫室氣體控制行動信息的規定并非強制性的。

2.朝鮮勞動黨中央機關報《勞動新聞》2月1日發表評論，要求美國放棄冷戰思維，響應朝鮮提出的簽訂和平協定的建議。評論說，朝鮮提出的簽訂和平協定的建議是具有靈活性的方案。為實現這一方案，朝鮮作出了富有誠意的努力。美國理應對此表現出積極姿態，而不應發表激化緊張局勢、鼓吹冷戰思維的言論。

3.日本和美國2月2日在東京舉行安全保障高級事務級磋商，正式啟動了《日美安保條約》修訂50周年之際旨在深化日美同盟關系的磋商。日本外務省北美局局長梅本和義、防衛省防衛政策局局長高見澤將林、美國助理國務卿庫爾特?坎貝爾、助理國防部長華萊士?格雷格森出席了磋商。

4.美國總統奧巴馬2月1日公布了2011財年預算方案，其中對美國的太空項目做出重大調整，他建議國會在未來5年內為美國宇航局（NASA）增加約60億美元預算，但同時建議取消美國的重返月球計劃，而將火星作為美國載人航天計劃的目的地。

5.朝鮮中央通訊社2月3日發表評論文章說，簽訂和平協定有利朝美之間建立信任，推動朝鮮半島無核化進程。朝鮮媒體最近接連發表評論文章，敦促美國接受朝鮮提出的簽訂和平協定的建議。

6.俄羅斯地面飛行控制中心2月3日宣布，俄羅斯當天向國際空間站成功發射一艘貨運飛船，為空間站送去多種給養及設備。俄地面飛行控制中心發言人倫金介紹說，莫斯科時間6時45分,俄羅斯“聯盟—U”號運載火箭從哈薩克斯坦拜科努爾航天發射場發射，將“進步M—04M”號貨運飛船送入太空。約9分鐘后，飛船脫離運載火箭，預計將于莫斯科時間5日7時26分和國際空間站自動對接。

7.韓國企劃財政部2月4日發布報告稱，雖然近來韓國經濟整體呈現持續復蘇勢頭，但來自外部的不確定性因素正在增加。韓國企劃財政部在一份月度報告中說，可能影響韓國經濟持續復蘇的外部不確定因素，如國際油價上漲、歐洲信貸市場不穩定等正在增加。為此，韓國政府將繼續保持擴張性的宏觀經濟政策，努力創造工作崗位及穩定民生，同時加強對房地產及國際金融市場等的監控。

8.美國總統奧巴馬2月3日在致國會參眾兩院領導人的一封信中表示，他決定不將朝鮮重新列入支持恐怖主義國家的名單，因朝鮮目前“并不滿足被重新列為支恐國家的法定標準”。奧巴馬表示，這是美國政府對2008年6月26日至2009年11月16日期間的朝鮮行為進行評估后得出的結論。

9.法國總統薩科齊和德國總理默克爾2月4日在愛麗舍宮共同主持召開第十二屆法德兩國內閣聯席會議，確立了兩國未來１０年合作方向。雙方在會后發表的《法德２０２０年合作日程》中公布了８０項具體合作措施，內容涉及外交政策、國防安全、經濟金融、能源氣候以及生物多樣性等多個領域，其中包括在２０１０年增設法德可再生能源署、在斯特拉斯堡和斯圖加特等城建立跨境電動汽車示范點、兩國共同發射嗅碳衛星和研制新一代阿麗亞娜火箭等。

10.加拿大國際貿易部2月5日宣布，加拿大和美國就美國國會去年通過的“復興法案”中的“購買美國貨條款”達成了妥協協議。加美這項妥協協議規定，美國政府允許使用8000億美元救市資金的美國公司購入加拿大的有關產品，同時加拿大政府允許使用加拿大救市資金的公司從美國購入所需產品。在此協議達成之前，美國政府救市資金只能用來購買美國貨。美國國會通過“購買美國貨條款”后，加拿大政府一直批評美國這一貿易保護主義措施，同時一直尋求對加拿大產品的豁免條款。

11.據印度亞洲通訊社2月7日報道，印度于當日上午10時46分在東部沿海地區成功試射了一枚“烈火”—3中程彈道導彈。此次試射在印東部奧里薩邦沿海的惠勒斯島導彈綜合試驗場進行，彈頭是從移動發射架上成功發射的。據報道，導彈試射達到了所有飛行參數的要求，有關專家小組正在對導彈飛行數據進行詳細分析。

12.阿富汗塔利班2月7日發表聲明，拒絕阿總統卡爾扎伊提出的和解建議，但表示愿經由談判途徑實現阿富汗“完整獨立”與“建立伊斯蘭國家體系”的目標。聲明說，卡爾扎伊的和解建議，與其說是旨在結束戰爭，不如說是想讓戰爭升級。西方國家支持卡爾扎伊的和解建議，目的是欺騙本國的反戰選民。聲明還說，卡爾扎伊和解建議的實質是要求塔利班投降，而在塔利班的影響不斷擴大的情形下，這顯然是不可能的。塔利班在聲明中同時表示，該組織有意愿經由談判途徑實現阿富汗“完整獨立”與“建立伊斯蘭國家體系”的目標。不過，如果西方大國剝奪塔利班謀求實現這些目標的權利，塔利班將戰斗到底。

13.據朝鮮中央通訊社8日報道，朝韓當天在開城就恢復金剛山和開城旅游項目舉行工作會談。報道說，朝方代表在會談中就“金剛山觀光客事件”的經過和真相向韓方進行了具體說明。朝方認為事件真相已經明朗，而且朝方采取了高水平措施防止再次發生類似事件和保護韓國觀光客的人身安全，已經沒有任何理由和條件不重新恢復旅游項目。朝方認為，如果韓方真正關心該項目，就應該取消恢復旅游項目的無理的前提條件。報道稱，為了早日恢復中斷的旅游項目和打開南北關系改善的局面。朝方提議從3月1日起恢復開城旅游項目，從4月1日起恢復金剛山旅游項目。由于韓方沒有誠意和不誠實的態度，此次工作會談沒有達成任何協議。朝韓今后將繼續就恢復金剛山和開城旅游項目進行協商。

14.哥斯達黎加最高選舉法院2月7日晚宣布，執政黨民族解放黨總統候選人勞拉?欽奇利亞在當日舉行的總統大選中以46.8%的得票率獲勝，擊敗了反對黨公民行動黨候選人奧頓?索利斯和自由運動黨總統候選人奧托?格瓦拉，成為哥斯達黎加歷史上首位女總統。

15.聯合國負責政治事務的副秘書長林恩?帕斯科2月9日下午乘坐朝鮮高麗航空公司班機抵達平壤，開始對朝鮮進行為期４天的訪問。帕斯科在機場說，他將與朝鮮官員舉行會晤，討論聯合國和朝鮮之間的合作問題。他希望此次訪問有助于加強雙方的合作。帕斯科此次是作為聯合國秘書長潘基文的特使訪問朝鮮的,他在機場受到朝鮮外務省官員的迎接。這是聯合國高級官員２００４年以來首次訪問朝鮮。

16.俄聯邦安全會議秘書帕特魯舍夫2月9日在莫斯科表示，俄將不參加北約駐阿富汗多國部隊的行動，但可能會考慮允許北約過境俄羅斯為駐阿多國部隊運輸軍事物資。據俄媒體報道，帕特魯舍夫當天說：“我們堅決反對我國軍人參加在阿富汗的行動。”他認為，阿富汗問題解決的關鍵不在于軍事層面，而在和平層面。帕特魯舍夫還表示，俄希望阿局勢穩定，俄準備幫助阿恢復國民經濟設施，為阿武裝力量提供武器裝備。他指出，俄不久前取消了阿富汗的100億美元債務。

17.日本本田汽車公司2月10日發布消息稱，將在全球范圍內對43．7763萬輛安全氣囊存在隱患的汽車作召回處理。這是本田繼1月29日因汽車車窗電動開關存在安全隱患宣布在全球召回約64．6萬輛汽車后的又一次大規模召回行動。據共同社報道，由于駕駛座上的安全氣囊在彈出時壓力過大導致相關部件破損，可能致人受傷，本田汽車公司已向美國國家公路交通安全管理局申請召回雅閣、思域等7款車共37．8758萬輛。此外，還在加拿大召回4．1685萬輛。

18.伊朗總統艾哈邁迪—內賈德2月11日在慶祝伊朗伊斯蘭革命勝利31周年的集會上宣布，納坦茲核工廠已經生產出第一批純度為２０％的濃縮鈾。此前一天，美國財政部宣布對伊朗伊斯蘭革命衛隊四家關聯企業及一名高級軍官實施制裁。

19.據朝鮮中央通訊社11日報道，朝鮮最高人民會議常任委員會委員長金永南當天在平壤萬壽臺議事堂會見了正在朝鮮訪問的聯合國副秘書長林恩?帕斯科。報道稱，朝鮮外務省副相樸吉淵和聯合國常駐朝鮮調停員兼聯合國開發計劃署常駐朝鮮代表參加了會見。但是報道沒有透露談話的具體內容。另據朝鮮中央通訊社報道，帕斯科在會見時轉達了聯合國秘書長潘基文致朝鮮最高領導人金正日的口信。帕斯科是作為聯合國秘書長潘基文的特使，于９日抵達平壤開始為期４天的訪問的。這是聯合國高級官員２００４年以來首次訪問平壤。

20.巴基斯坦總理辦公室2月12日發表聲明說，巴基斯坦和印度將于本月25日在印度首都新德里舉行外交秘書級別的雙邊會談。聲明稱，巴基斯坦外交秘書薩爾曼?巴希爾將代表巴方與印度外交秘書尼魯帕瑪?拉奧進行對話。巴方希望談判能夠取得成果。聲明稱，當天在巴總理吉拉尼主持的一次會議上，巴方就巴印關系的所有領域，尤其是克什米爾問題和水資源爭端，進行了深入討論。2008年孟買發生恐怖襲擊后，印度中斷了與巴基斯坦的雙邊會談。上周，印度提議恢復雙邊外交秘書級別會談，得到了巴方的積極回應。

21.當地時間2月12日，第二十一屆冬季奧林匹克運動會開幕式在加拿大溫哥華哥倫比亞體育館舉行。

22.2月12日上午，在國際奧委會第122屆全會上，中國前短道速滑名將楊揚以89票贊成5票反對的絕對優勢當選為國際奧委會委員。楊揚也是繼何振梁、呂圣榮和于再清后第四位來自中國大陸的國際奧委會委員。在23年的運動生涯中，楊揚一共獲得59個世界冠軍，是目前中國獲得世界冠軍最多的運動員。她參加過3屆冬季奧運會，獲得2金、2銀、1銅共5枚獎牌。尤其是在2002年鹽湖城冬奧會，她勇奪短道速滑女子500米和1000米兩枚金牌，為中國體育代表團實現了冬奧會金牌零的突破。

23.經過多日集結，美國、北約部隊和阿富汗政府軍在13日早些時候打響了代號為“共同行動”的馬爾賈戰役。阿富汗軍方2月14日說，北約和阿富汗聯軍在一天的軍事行動中共打死27名塔利班武裝人員，俘虜11人。馬爾賈位于阿南部的赫爾曼德省，與巴基斯坦俾路支省毗鄰，是塔利班在阿南部最重要的物資和軍事據點。馬爾賈城原有大約８萬名居民，據悉有1000至2000名塔利班武裝成員盤踞在那里，而美國和北約方面投入的兵力則在1.5萬人左右。

24.烏克蘭中央選舉委員會2月14日正式宣布，亞努科維奇當選為烏克蘭總統。烏克蘭中央選舉委員會主席沙波瓦爾當天在中選委全體會議上宣讀完總統選舉第二輪投票計票結果后說：“烏克蘭中央選舉委員會宣布，亞努科維奇當選為烏克蘭總統。”根據正式計票結果，亞努科維奇的得票率為４８．９５％；另一位總統候選人、現總理季莫申科的得票率為４５．４７％。

25.據俄羅斯總統新聞局2月15日發布消息說，俄總統梅德韋杰夫當天向亞努科維奇發去賀信，祝賀他當選烏克蘭總統并邀請他近期訪俄，討論兩國多領域合作問題。而在選舉結果正式公布之前，美國、法國、德國等國總統以及北約、歐盟等組織領導人都已向亞努科維奇表示了祝賀。

26.一年一度的世界移動通信大會2月15日在西班牙巴塞羅那開幕。在會上，全球24家大型電信運營商宣布成立“大規模應用軟件聯盟”，以建設一個便于為所有手機用戶提供應用軟件的統一平臺。據全球移動通信協會當天宣布，參加建設這一聯盟的包括中國聯通、中國移動、美國電話電報公司以及德國、法國、西班牙、印度、墨西哥等國電信公司在內的24家電信運營商。這一聯盟將為全球30億手機客戶提供服務。該舉措得到三星、索尼愛立信等大型手機制造商的支持，被認為是與蘋果公司已有的網上應用軟件商店進行競爭。

27.巴基斯坦軍方2月17日證實，阿富汗塔利班最高軍事指揮官、阿塔二號人物阿卜杜勒·加尼·巴拉達已被抓獲。軍方發言人阿塔爾·阿巴斯向媒體表示，經過詳細核實身份，所抓獲的人員中確實包括了巴拉達本人，但出于安全考慮，目前還不便向外界透露抓獲的地點和細節。據悉，巴拉達是阿富汗塔利班的創始人之一，2001年阿富汗塔利班政權倒臺后，其地位僅次于塔利班領導人默罕默德·奧馬爾，他主要負責塔利班領導委員會的日常工作，向塔利班在阿富汗各地的負責人發布命令，并掌控著塔利班組織的人事和財務大權。

28.據伊朗媒體報道，伊朗最高精神領袖哈梅內伊2月17日高調批評美國說，“美國近日又派人到海灣地區散播謠言，無端指責伊朗的核計劃和民主人權問題，其實恰好相反，正是美國在踐踏本地區國家的人權”，“美國軍事打擊伊拉克和阿富汗，對一些國家的內部事務橫加干涉，美國已經把海灣地區變成了一個火藥桶”。美國國務卿克林頓近日在沙特、卡塔爾等國訪問期間表示，海灣國家有責任阻止伊朗發展核武器。她還警告說，伊朗正在成為一個“軍事獨裁國家”。

29.朝鮮中央通訊社2月19日發表評論文章稱，如果美國繼續對朝鮮采取敵對政策，朝鮮為了維護民族自主權和尊嚴將繼續保留并強化核遏制力，朝鮮決不會以棄核換取經濟援助。文章稱，使朝鮮走上擁核之路的是美國，朝鮮半島核問題的責任也全在美國，如果不消除對朝鮮的敵對政策和核威脅，朝鮮決不會棄核，這是朝鮮一貫的立場和原則。打開朝鮮半島核問題局面的根本環節在于美國放棄對朝鮮敵對政策，朝鮮決不會以棄核換取“經濟援助”。

30.美國東部時間2月18日，美方無視中方多次嚴正交涉，執意安排美國總統奧巴馬在白宮地圖室會見**，美國務卿希拉里·克林頓也于同日會見。美方的行為嚴重干涉中國內政，嚴重傷害中國人民的民族感情，嚴重損害中美關系。中國外交部副部長崔天凱已召見美國駐華大使洪博培提出嚴正交涉。

31.荷蘭首相巴爾克嫩德2月20日宣布，由于工黨的退出，三黨執政聯盟無法維持，他將向荷蘭女王貝婭特麗克絲提出辭呈。這標志著本屆荷蘭政府已經解體。這是巴爾克嫩德自2002年擔任荷蘭首相以來，內閣第四次垮臺。

32.正在敘利亞訪問的法國總理菲永2月20日在敘利亞首都大馬士革表示，如果伊朗核問題局勢依然不能改變，法將通過聯合國安理會尋求伊核問題解決的新措施。菲永表示：“如果情況沒有任何改變，我們別無選擇，只能在未來幾周內尋求通過安理會和聯合國采取新的措施。”菲永是在與敘利亞總理奧特里會談后共同舉行的新聞發布會上表述以上立場的。

33.新西蘭外交部長麥卡利2月20日晚宣布，新西蘭與斐濟將恢復向各自駐對方國家大使館派駐外交官。新西蘭與斐濟關系惡化始于２００６年１２月。時任斐濟武裝部隊總司令的姆拜尼馬拉馬發動政變，推翻了前總理恩加拉塞領導的民選政府并解散了議會。澳大利亞和新西蘭對此表示反對，并宣布對斐濟實施制裁。姆拜尼馬拉馬就任斐濟過渡政府總理后，澳大利亞和新西蘭與斐濟的關系進一步惡化，并互逐外交官。最近，新西蘭和斐濟關系出現緩和跡象。

34.據韓國聯合通訊社2月22日援引國防部消息報道，朝鮮方面當天通知韓方，同意就開城工業園區的通行、通關、通信“三通”等問題舉行南北軍事工作會談，但建議會談改于３月２日在開城工業園區內舉行。韓方表示，要對朝方最新建議進行研究。

35.韓國向朝鮮提供的２０萬升預防甲型Ｈ１Ｎ１流感洗手消毒劑2月23日運抵朝鮮，并在朝鮮一側進行了交接。據韓國聯合通訊社報道，韓方運送預防甲流消毒劑的20輛卡車，23日上午出發，經由連接韓國坡州和朝鮮開城的京義線公路，穿越韓朝軍事分界線前往朝方。韓國統一部稱，這些預防甲流消毒劑約合１０億韓元（１美元約合１１５１韓元）。負責運送的韓方人員表示，去年甲型H1N1流感在朝鮮出現感染病例時，韓國曾向朝鮮提供過達菲等藥物，此次向朝鮮提供預防甲流消毒劑，也是基于人道主義原則提供的援助，并希望這些消毒劑能有助于朝鮮防止甲型流感等疾病的擴散。

36.日本豐田汽車公司2月22日表示，該公司當天收到了來自美國曼哈頓檢察官辦公室的傳票，要求其就豐田汽車的油門踏板、剎車等問題提交相關資料。該公司強調，將對美國檢方的刑事調查予以配合。據悉，美國檢方因召回事件發出傳票實屬罕見，這也意味著豐田公司可能被追究刑事責任。但豐田公司表示，“發出傳票并不等同于認定本公司違反了法律。目前尚不清楚是否會發展成刑事案件。”去年9月末至今，豐田公司已在全球范圍召回多款車輛，合計850萬輛，分別涉及油門踏板、駕駛座腳墊、剎車等部件。

37.在墨西哥坎昆舉行的里約集團首腦會議暨拉美和加勒比聯盟峰會2月23日在發表了《支持海地聲明》后結束。來自32個國家的領導人和代表在聲明中確認，將在本周內向海地地震災區追加2500萬美元的援助。

38.英國皇家天文學會2月23日發布一項研究結果說，銀河系中的滿天星斗并不都是“土著”，其中約1/4的球狀星團可能是在星系兼并過程中進入銀河系的“外來戶”。新一期《皇家天文學會月刊》刊登報告說，澳大利亞和加拿大研究人員利用哈勃太空望遠鏡收集的數據，建立起迄今最大的有關銀河系中球狀星團的數據庫。通過分析這些星團的年齡和化學性質，他們認為銀河系中1/4左右的球狀星團并非誕生在銀河系中。球狀星團是由數萬到數百萬顆恒星組成的集團，其外貌呈球形，它們是銀河系中較古老的恒星系統。天文學家一直認為某些球狀星團是從其他星系遷入銀河系的。

第三篇：2011年1-2月國內國際時事政治熱點匯總

2011年1-2月國內國際時事政治熱點匯總 國內部分

1.世界單機容量最大水輪發電機組進入正式安裝階段

我國擁有完全自主知識產權的世界單機容量最大水輪發電機組，1月24日開始在向家壩電站進入正式安裝階段。這標志著我國清潔能源重裝工藝及安裝水平躍上一個新臺階，也為向家壩電站首臺機組明年順利發電奠定了基礎。據介紹，這套國產單機容量達80萬千瓦的水輪機組不僅擁有世界目前最大單機容量，而且也是目前世界上最大的水輪機，水輪機發電機定子高度達6.3米，總重量達1976噸。

2.國產百米級第二代高溫超導帶材實現新突破 上海交通大學1月23日宣布，物理系李貽杰教授領導的科研團隊歷時３年，采用獨特的技術路線，成功研發一整套具有我國自主知識產權的百米級第二代高溫超導帶材，實現了國內超導帶材領域的新突破。國產百米級第二代高溫超導帶材像一層薄膜，金屬基帶的寬度為１厘米、厚度為８０微米，而用于傳輸超導電流的稀土氧化物超導層的厚度還不到１微米。與傳統的銅導線相比，相同橫截面積超導帶材的載流能力是銅導線的幾百倍。現有的電網傳輸系統在傳輸過程中損耗約８％到１０％，如果采用第二代高溫超導電纜來傳輸，可以達到幾乎零損耗，極大提高了節能效果。3.科學家發現雌性翼龍化石

由我國科學家主持的國際研究小組最近發現了與蛋保存在一起的雌性翼龍化石。這一發現為判別這些已絕滅的飛行爬行動物的性別提供了直接證據，解決了翼龍性別鑒定這個關鍵問題。化石的新發現對解決恐龍時代性別鑒定之謎有極大幫助（注：翼龍是恐龍時代動物，但不屬于恐龍）。

4.2010年我國GDP比上年增長10.3% 國家統計局局長馬建堂1月20日在國務院新聞辦公室舉行的發布會上公布，據初步測算，2010年我國國內生產總值397983億元，按可比價格計算，比上年增長10.3%，增速比上年加快1.1個百分點。第一產業增加值40497億元，增長4.3%；第二產業增加值186481億元，增長12.2%；第三產業增加值171005億元，增長9.5%。? 5.我國農村居民人均純收入實際增長速度首次超過城市 國家統計局２０日公布數據，２０１０年我國城鄉居民人均收入比上年分別實際增長７．８％和１０．９％。這是自１９９８年以來，我國農村居民人均純收入實際增長速度首次超過城市。

6.國務院審議并原則通過《國有土地上房屋征收與補償條例（草案）》 國務院總理溫家寶1月19日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過《國有土地上房屋征收與補償條例（草案）》。

7.胡錦濤應奧巴馬邀請訪問美國

應美國總統奧巴馬邀請，國家主席胡錦濤１８日抵達美國首都華盛頓，開始對美國進行國事訪問。胡錦濤在機場發表書面講話。他指出，建交３２年來，在雙方共同努力下，中美關系總體保持良好發展勢頭。胡錦濤還表示，他這次訪問美國，目的是增進互信、加強友誼、深化合作，推動２１世紀積極合作全面的中美關系繼續向前發展。8.我國高速公路通車里程居世界第二位

1月１８日，交通運輸部副部長翁孟勇在國新辦新聞發布會上介紹，“十一五”期間我國高速公路通車里程達到７．４萬公里，新增３．３萬公里，居世界第二位。“十二五”期間，交通運輸部將以國家高速公路網建設為龍頭，加強省際連接線建設，由７條首都放射線、９條南北縱向線、１８條東西橫向線組成的國家高速公路網將于２０１５年基本建成。9.我國躍居全球第四大入境旅游接待國和亞洲第一大出境旅游客源國 國家旅游局局長邵琪偉１８日在全國旅游工作會議上說，我國旅游業圓滿完成了“十一五”規劃確定的主要任務，旅游業保持平穩較快發展的良好勢頭。國內旅游人數年均增長１２％，入境過境旅游人數年均增長３．５％，出境旅游人數年均增長１９％，全國旅游業總收入年均增長１５％。我國躍居全球第四大入境旅游接待國和亞洲第一大出境旅游客源國，居民人均出游率達１．５次，旅游直接就業達１３５０萬人，旅游消費對社會消費的貢獻超過１０％，旅游業對我國經濟社會發展的積極作用更加明顯。10.雷潔瓊同志因病在京逝世

著名的社會學家、法學家、教育家，杰出的社會活動家，中國民主促進會的創始人之一和卓越領導人，中國共產黨的親密朋友，中國人民政治協商會議第六屆全國委員會副主席，第七屆、八屆全國人民代表大會常務委員會副委員長，中國民主促進會第七屆、八屆、九屆中央委員會主席和第十屆、十一屆名譽主席雷潔瓊同志的遺體，1月15日在北京八寶山革命公墓火化。雷潔瓊同志因病于２０１１年１月９日１７時３８分在北京逝世，享年１０６歲。11.劉華清同志因病在京逝世 中國共產黨的優秀黨員，久經考驗的忠誠的共產主義戰士，杰出的無產階級革命家、政治家、軍事家，黨、國家和軍隊的卓越領導人，中國共產黨第十四屆中央政治局常委，原中共中央顧問委員會委員，中央軍委原副主席劉華清同志，因病醫治無效，于２０１１年１月１４日６時在北京逝世，享年９５歲。劉華清同志１９２９年１０月加入中國共產主義青年團并參加革命工作，１９３５年１０月轉為中國共產黨黨員。１９５５年９月被授予海軍少將軍銜。１９８８年９月被授予上將軍銜。

12.師昌緒、王振義獲2010國家最高科學技術獎

1月14日，2010國家科學技術獎勵大會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤向獲得2010國家最高科學技術獎的中國科學院院士、中國工程院院士師昌緒和中國工程院院士王振義頒獎。13.香港連續第17年被評選為全球最自由經濟體系

1月12日，傳統基金會發布《經濟自由度指數》報告，香港連續第17年被評選為全球最自由經濟體系。報告指出，香港今年獲得的總評分為89.7分，遠高于全球平均分59.7分。在10個經濟自由度評估范疇中，香港金融自由及貿易自由均居榜首；投資自由及產權保障排第二位；營商自由及貨幣自由名列第三。14.2010年我國汽車產銷居世界第一

中國汽車工業協會10日發布的統計數據顯示，2010年中國汽車產銷量雙雙突破1800萬輛，不僅蟬聯世界第一，且創全球歷史新高。15.全國能源工作會議召開

在1月6日召開的2011年全國能源工作會議上，國家能源局局長張國寶介紹了“十二五”時期國家能源發展的思路：加快轉變能源發展方式，合理控制能源消費總量，大力調整能源結構，推動能源生產和利用方式變革，構建安全穩定經濟清潔的現代能源產業體系。“十二五”時期，煤炭、石油等化石能源仍將是我國能源供應的主體，特別是煤炭在保障我國能源安全中，仍將起著基礎性作用。

16.加深相互理解? 實現合作共贏

國務院副總理李克強1月6日在柏林出席中德工商界晚宴并發表題為《加深相互理解? 實現合作共贏》的演講。李克強就深化中德合作談了三點想法：第一，拓展合作領域，創新合作機制。第二，擴大貿易規模，促進相互投資。第三，適應市場需求，加強技術合作。? 17.截至2010年，我國高鐵運營里程達到8358公里

4日召開的全國鐵路工作會議上獲悉，截至2010年，全國高鐵運營里程達到8358公里，每天開行動車組近1200列。? 國際部分

1.第十六屆非洲聯盟（非盟）首腦會議開幕

第十六屆非洲聯盟（非盟）首腦會議1月30日在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴開幕，20多個非洲國家元首、政府首腦，其他非洲國家及國際組織代表等出席。非洲一些國家近期的動蕩局勢引起與會者普遍關注，使得和平與安全問題成為本屆首腦會議的重中之重。2.第41屆達沃斯世界經濟論壇年會落下帷幕

為期5天的第41屆達沃斯世界經濟論壇年會1月30日落下帷幕。年會期間，全球政商界精英圍繞“新形勢下的共同準則”這一主題對全球經濟形勢和政經格局的變化，以及如何應對政治動蕩和資源緊缺等全球性風險等進行了廣泛的交流。3.埃及總統任命新政府總理 據埃及國家電視臺報道，埃及總統穆巴拉克1月29日任命前民航部長艾哈邁德·沙菲克為新政府總理，他將負責組建新政府。4.IMF發布世界經濟展望 國際貨幣基金組織（IMF）1月25日發布了最新的《世界經濟展望》和《全球金融穩定報告》，前者認為全球經濟復蘇的步伐穩定，并上調2011年世界經濟增長預期至4.5%；后者則提醒，由于發達國家財政狀況持續疲弱，尤其是歐元區財政信用和融資市場的風險，全球金融穩定仍面臨挑戰。IMF在《世界經濟展望》中稱，全球經濟仍在繼續復蘇，但是明顯呈現出“雙軌”的態勢：發達國家的增長速度遠遠低于世界其他地方。報告預計2011年全球經濟增長可達4.5%，相對去年10月的預測上調約0.25個百分點；發達國家經濟2011年和2012年將增長2.5%，而新興經濟體和發展中國家將保持在6.5%的增長水平，其中增速最快的仍是亞洲發展中國家。

5.莫斯科發生爆炸事件

俄羅斯首都莫斯科的多莫杰多沃機場1月24日晚發生一起爆炸事件，爆炸已造成至少35人死亡，130多人受傷。俄總統梅德韋杰夫表示，這是一起恐怖襲擊。6.白俄總統正式就職

白俄羅斯總統盧卡申科1月21日在首都明斯克正式宣誓就職。標志著盧卡申科開始第四個總統任期。

7.第二屆阿拉伯經濟、發展和社會峰會在埃及開幕

1月19日，第二屆阿拉伯經濟、發展和社會峰會在埃及海濱城市沙姆沙伊赫開幕，阿拉伯國家聯盟（阿盟）22個成員國中的15國元首以及伊斯蘭會議組織、聯合國、世界銀行等國際組織代表出席會議。由于正值突尼斯騷亂之后，會議將重點討論如何解決阿拉伯國家當前面臨的經濟社會問題，繼續深化經濟合作，以圖徹底擺脫國際金融危機的影響。? 8.突尼斯民族團結政府成立

在突尼斯前總統本·阿里因國內局勢動蕩出走沙特阿拉伯之后，代行總統職權的突尼斯眾議長福阿德·邁巴扎授權總理加努希組閣。突尼斯民族團結政府1月17日宣布正式成立。9.越南到2020年基本建成現代化的工業化國家

越南共產黨第十一次全國代表大會1月12日在首都河內開幕。大會以“繼續提高黨的領導能力和戰斗力，發揮全民族力量全面推進革新事業，為到2020年把越南基本建成現代化的工業化國家奠定基礎”為主題。

10.印度、南非、哥倫比亞、德國和葡萄牙五國開始任聯合國安理會非常任理事國

印度、南非、哥倫比亞、德國和葡萄牙五國自1月1日起開始為期兩年的聯合國安理會非常任理事國任期，接替已于２０１０年１２月３１日任期屆滿的奧地利、墨西哥、日本、土耳其以及烏干達。新加入安理會的５個非常任理事國于２０１０年１０月當選。其中，印度和哥倫比亞均為第七次擔任安理會非常任理事國，南非則是第二次進入安理會。11.迪爾瑪任首位巴西女總統

迪爾瑪·羅塞夫1月1日在巴西國會宣誓就任巴西聯邦共和國總統，成為巴西歷史上第一位女總統。迪爾瑪總統在國會發表就職演說時強調，巴西新政府的首要任務是消除貧困，“我們這一屆政府最頑強的斗爭就是徹底消除極端貧困，為所有人創造（就業）機會”。? 12.歐元區迎新成員

2011年1月1日，歐元區迎來一個新成員愛沙尼亞。這個波羅的海沿岸的小國將正式成為歐元區第十七個成員國。

一、國內部分

1、溫家寶總理與網友在線交流 全國兩會召開前夕，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶2月27日上午來到中國政府網和新華網，與網友在線交流。溫家寶強調，“十二五”期間，我們要使社會更加發展進步，使國計民生的一系列重大問題進一步得到改善，讓人民生活得舒心、安心、放心，對未來有信心。這是溫家寶總理連續第三年與網友進行在線交流。

2、促進稀土行業持續健康發展

國務院總理溫家寶2月16日主持召開國務院常務會議，研究部署促進稀土行業持續健康發展的政策措施。會議強調，必須加快轉變稀土行業發展方式，提升開采、冶煉和應用的技術水平，堅持保護環境和節約資源，堅持控制總量和優化存量，堅持統籌國內國際兩個市場、兩種資源，積極開展國際合作，力爭用５年左右時間，形成合理開發、有序生產、高效利用、技術先進、集約發展的稀土行業持續健康發展格局。

3、《中華人民共和國學位條例》實施３０周年 《中華人民共和國學位條例》實施３０周年紀念大會2月12日在京舉行，中共中央政治局委員、國務委員、國務院學位委員會主任委員劉延東出席會議并強調，要以育人為根本，以質量為核心，以改革為動力，加快發展中國特色、世界一流、結構優化、布局合理的高質量學位與研究生教育，為建設創新型國家和人力資源強國、提升國家綜合實力提供有力支撐。

4、國務院召開全國糧食生產電視電話會議

國務院2月10日在京召開全國糧食生產電視電話會議，溫家寶總理作重要講話。他強調，穩定發展糧食和農業生產，是管理好通脹預期、穩定消費價格總水平的基礎，也是實現經濟平穩較快發展和社會和諧穩定的基礎。各地區各部門要牢固樹立大局意識，進一步加強領導，加大支持力度，抓好政策落實，努力促進糧食和農業生產穩定發展。?

5、中國專利申請量居世界第四

總部位于瑞士日內瓦的世界知識產權組織2月9日發布報告稱，在其《專利合作公約》框架下的國際專利申請數量2010年增長了4.8%，中國的專利申請量已躍居世界第四，該組織公布的數據顯示，中國的國際專利申請量由2009年的7900件增加到去年的12339件，總數位列美國（44855件），日本（32156件）和德國（17171件）之后。?

二、國? 際? 部? 分

1、日本與印度簽署經濟合作協定

日本與印度2月16日在東京簽署了促進兩國貿易與投資自由化的經濟合作協定（EPA）。根據協定，未來１０年內，占兩國貿易總額９４％的產品的關稅將逐步降至零。?

2、美“星塵”號探測器拍攝彗星照片 據美聯社報道，美國航天局發射的“星塵”號探測器在格林尼治時間2月15日4時37分（北京時間15日12時37分）飛臨距離坦普爾1號彗星表面約179公里處。“星塵”號探測器與坦普爾1號彗星“擦肩而過”時，為其拍攝了70多張高清晰度的照片，并傳回許多與彗星表面蒸發物有關的信息，以供科學家研究彗星的演變過程。

3、俄羅斯首次踏上“火星”表面

北京時間2月14日18時，經歷了256天漫長的“飛行”之后，在俄羅斯參加模擬登陸火星試驗的兩名志愿者首次踏上“火星”表面，把中國的五星紅旗、俄羅斯的白藍紅三色旗和歐洲空間局的旗幟插上“火星”，并進行了“火星”表面采樣等模擬活動。

4、蘇丹南方與北方分離

蘇丹總統巴希爾2月7日下午正式宣布接受蘇丹南部公投最后結果——蘇丹南方與北方的分離。蘇丹人民解放運動在2月13日舉行的政治局會議上確定公投后將與北方分離，即將建立的新國家國名為“南蘇丹”。

5、埃及總統穆巴拉克辭職

2月12日，埃及總統穆巴拉克辭職引發國際社會關注。埃及反對派呼吁軍方與反對派展開談判。聯合國、歐盟、美國、約旦等國際機構和國家則表示希望埃及盡快恢復穩定。

6、日俄爭奪北方四島

日本外相前原誠司在2月10日上午的記者會上就俄總統梅德韋杰夫要求增強北方四島軍備一事回應道：“不論是有幾名政要登島，還是要加強軍事存在感，都完全無法改變北方四島是日本固有領土這一國際法認定。我們的立場也不會有絲毫動搖。”俄羅斯總統梅德韋杰夫2月9日在會見俄國防部長謝爾久科夫和地區發展部長巴薩爾金時表示，千島群島是俄羅斯的領土，是俄不可分割的一部分，俄對其擁有主權。他說，俄將采取一切必要措施，鞏固在千島群島上的戰略存在，同時發展同鄰國的友好關系。他認為，島上駐軍應該擁有數量足夠的現代化的武器裝備，以保障這些島嶼的安全。謝爾久科夫說，俄國防部在2月底之前將分析，需要在千島群島上部署多少新式武器裝備。?

7、泰國政府實施國內安全法? 泰國政府2月8日舉行會議，批準9日至23日在曼谷部分地區實施國內安全法，以防止集會者沖擊政府部門。該法令把處于上述地區內的總理府、國會等重要場所列為禁區，禁止任何示威者進入，以防止“黃衫軍”和“紅衫軍”在集會中占領總理府、國會等政府部門，并確保主要道路暢通。

8、第七屆亞洲冬季運動會中國位列第四

第七屆亞洲冬季運動會2月6日在阿拉木圖的巴盧安·紹拉克體育宮閉幕。哈薩克斯坦代表團獲得32金21銀17銅，居獎牌榜之首，中國代表團奪得11金10銀14銅，位列獎牌榜第四位，日本、韓國代表團分列獎牌榜第二、第三位。

9、美俄新的核裁軍條約生效 美國國務卿希拉里·克林頓和俄羅斯外長拉夫羅夫2月5日在德國慕尼黑正式交換了新的《削減和限制進攻性戰略武器條約》的簽署文本。這標志著美俄新的核裁軍條約正式生效。?

10、歐盟首腦會議重點討論能源與創新

歐盟首腦會議2月4日在布魯塞爾開幕，重點討論能源與創新。歐洲理事會常設主席范龍佩在開幕致辭中說，這兩大議題事關歐盟未來發展，意義重大。這也是歐盟峰會首次將能源與創新列為會議主要議題。此外，歐元區主權債務危機也是本次會議的焦點之一。與會領導人同意，到２０１４年建成歐盟統一能源市場，以促進能源供應安全。

第四篇：2012年6_11月國內國際時事政治熱點匯總

[時事政治]2012年11月18日國際時事政治匯總

1.第二十一屆東盟峰會11月18日在柬埔寨首都金邊開幕。東盟輪值主席國柬埔寨首相洪森宣布本屆峰會開幕，并在會上致辭。他表示到2015年實現東盟共同體應始終是東盟的首要任務。此次峰會的主題是“東盟：一個共同體，共同的命運”。峰會期間將簽署《東盟人權宣言》、第二十一屆東盟峰會主席聲明等一系列重要文件。

2.敘利亞政府及部分反對派代表11月18日在伊朗首都德黑蘭舉行了“敘利亞全國對話會議”，雙方一致表示反對外國勢力干預敘利亞局勢，呼吁通過和平對話解決危機。

3.美國總統奧巴馬11月18日在曼谷與泰國總理英拉·西那瓦舉行會談，雙方表示將進一步加強經貿與安全領域合作。奧巴馬在會談后舉行的新聞發布會上說，美國目前最重要的任務是加強與亞太地區國家的交往與合作，進一步鞏固與盟友的關系。他說，美國承諾與泰國加強安全防務、貿易投資等多個領域的合作。

一周時事政治熱點匯總11月7日——11月13日

一周關鍵詞：2011年APEC峰會 《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》 火星探測器 上海合作組織成員國總理第十次會議 10月CPI 異地戶籍夫妻可同游臺 速凍食品新國標 央企領導任免新規 中馬燕窩標準 海南免稅品公司 衛生監督協管服務 禁止嬰兒奶粉廣告和減價促銷 記者節 “宋慶齡”雕像事件 “死嬰門”事件 第三屆中國西藏發展論壇 中非《萬寧宣言》 抗生素管理 蓬萊19－3油田溢油事故結論 國家通用盲文手語標準 胡錦濤出席亞太經合組織工商領導人峰會

一年一度的亞太經合組織（APEC）領導人非正式會議于12日在檀香山開幕。受近期歐洲主權債務危機和美國主權信用評級下調影響，國際金融市場出現劇烈動蕩，給全球經濟復蘇蒙上陰影。高速增長的亞洲并非身居危機之外。過度投資所造成的經濟過熱和資產泡沫、美元貶值和大宗商品價格上漲導致的輸入性通貨膨脹以及依賴出口的經濟增長模式如何轉型都是亞太經濟體面臨的嚴峻挑戰。脆弱的全球經濟面前，亞太經合組織21個成員此次將就加強合作、貿易投資、綠色增長、提高能效和創新政策等一系列議題展開廣泛討論。本次會議的主題“緊密聯系的區域經濟”，則表達了所有人的共同目標。國家主席胡錦濤應邀參加峰會并發表表題為《攜手并進 共創未來》的演講，提出四點意見，他指出，中國將在更大范圍、更廣領域、更高層次上推進對外開放，實行更加積極主動的開放戰略。加快建設法治政府和服務型政府，深化行政審批制度改革，減少政府對微觀經濟活動的干預，健全制約和監督機制，推動政府服務朝著更加規范有序、高效便民、公開透明的方向發展。國務院：要加大侵犯知識產權刑罰 溫家寶總理9日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步做好打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作，討論通過《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》。會議決定設立全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組，辦公室設在商務部。繼續加強行政執法，強化刑事司法打擊，落實監管責任，強化違規失信懲戒，充分發揮社會監督作用，修訂完善打擊侵權和假冒偽劣的法律、法規和規章。會議討論通過了《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》，明確了我國控制溫室氣體排放的總體要求和重點任務。會議要求，各地區、各部門要按照“十二五”規劃綱要提出的到2015年單位國內生產總值二氧化碳排放比2010年下降17％的目標要求，加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構。一要綜合運用多種控制措施，加快調整產業結構，大力推進節能降耗，積極發展低碳能源，努力增加森林碳匯。二要加快建立溫室氣體排放統計核算體系，建立基礎統計制度，制定核算指南。三要大力推動全社會低碳節能行動。四要廣泛開展國際合作，強化科技人才支撐，加強經濟適用低碳技術的研發和推廣。我國首個火星探測器順利升空

中國首個火星探測器“螢火一號”和俄羅斯“福布斯－土壤”探測器北京時間9日4時16分在位于哈薩克斯坦境內的拜科努爾發射場搭載俄“天頂”運載火箭順利升空。據悉，前往火星的路程相當于去月球的900倍，即使一路順風，抵達火星也要10個月左右時間。

由中國自主研發的“螢火一號”探測器長、寬各約75厘米，高60厘米。兩側太陽帆板展開近8米，質量約115公斤，設計壽命2年。探測器上攜帶等離子體探測包、光學成像儀、磁通門磁強儀、掩星探測接收機等４類有效載荷。它將對火星進行為期一年的在軌探測，其任務包括探測火星及其空間環境、揭示類行星空間演化特征等。

航天專家認為，盡管其他國家已向火星發射過約20個探測器，然而尋找水和生命痕跡及探究火星表面物理化學特性是這些航天器的探測重點。與之不同的是，“螢火一號”將重點探測火星高層大氣和電離層等空間環境。這不但對揭示火星演化史十分重要，而且還為中國下一步進行深空探測打下基礎.由于距離遙遠，在人類當前技術條件下，對火星進行探測的難度要比探測月球大得多。專家表示，在整個探測過程中，“螢火一號”面臨最大的挑戰來自火星的嚴寒。預計進入火星陰影內、部分部件進入休眠狀態后，其周圍環境溫度只有零下200℃左右。

“螢火一號”項目是中國第一次與國際進行深空探測合作。據悉，如果“螢火一號”和“福布斯－土壤”兩顆探測器能夠順利進入預定軌道，人類將首次實現利用處于不同位置的兩個航天器來同時對火星電離層和磁場進行研究。溫家寶出席上海合作組織成員國總理第十次會議

國務院總理溫家寶7日在俄羅斯圣彼得堡出席了上海合作組織成員國總理第十次會議并發表了講話。溫家寶就加強上合組織務實合作提出了九點建議，包括進一步活躍上合組織框架下的經貿合作；建立多層次、多渠道的融資合作體系，加大對區域經濟合作項目的融資支持，繼續擴大本幣互換和結算合作，加強成員國之間的宏觀經濟金融政策協調；加快交通、能源、通信基礎設施的互聯互通，為本地區的經貿合作打下扎實基礎；推動核能、太陽能、風能等清潔能源的應用，為成員國經濟發展提供多元化的能源解決方案；通過設立上合組織“種子庫”，推廣優良品種，加強農業技術培訓、動植物疫病防控等措施，健全糧食安全合作機制；通過共建跨境經濟合作區、高新科技開發區等方式，加強科技合作，實現可持續發展；盡快建立疫情通報和聯防聯控機制，提高對大規模傳染病等公共衛生突發事件的預警和應急處置能力；促進青年交流，充分發揮他們參與上合組織框架下交流的積極性，辦好上合組織“睦鄰友好年”活動，增進成員國人民之間的相互理解和友誼；同觀察員國建立更加緊密的互利合作關系。成員國領導人簽署了本次總理會議的聯合公報，會議發表了《上海合作組織成員國政府首腦（總理）關于世界和上海合作組織地區經濟形勢的聯合聲明》等成果文件。統計局：10月CPI同比上漲5.5%

11月9日，國家統計局發布的宏觀經濟數據顯示，2011年10月份，全國居民消費價格總水平同比上漲5.5%，較上月6.1%的增速明顯回落，并創下近5個月以來的漲幅新低。其中，城市上漲5.4%，農村上漲5.9%；食品價格上漲11.9%，影響價格總水平上漲約3.62個百分點。非食品價格上漲2.7%；消費品價格上漲6.6%，服務項目價格上漲2.8%。全國居民消費價格總水平環比上漲0.1%。其中，城市上漲0.1%，農村與上月持平；食品價格下降0.2%，非食品價格上漲0.2%；消費品價格上漲0.1%，服務項目價格上漲0.2%。據測算，在10月份5.5%的漲幅中，2010年價格上漲的翹尾因素近1.5個百分點，2011年新漲價因素約為4.04個百分點。10月份，食品價格環比下降0.2%，影響價格總水平下降約0.06個百分點。10月份，非食品價格環比漲幅為0.2%，影響居民消費價格總水平環比上漲約0.15個百分點。

質檢總局：立頓鐵觀音稀土超標

國家質檢總局9日在官網上公布了對日用消費品、嬰幼兒配方奶粉、工業生產資料等37大類產品的質量抽查結果，“立頓”鐵觀音稀土超標、“創維”平板電腦、“諾亞舟”學習機、“清華同方”早教筆等一批消費者熟悉的品牌產品紛紛上黑榜。國家質檢總局最新發布的抽查結果顯示，抽檢的54種嬰幼兒配方奶粉有3種嬰幼兒奶粉不合格。在52種電子產品中，查出15種產品不合格，其中12種都存在輻射騷擾項目沒過關。“Skyworth 創維”M3型移動互聯網設備（平板電腦），存在輻射騷擾問題，這會干擾其他電子產品正常工作，并可能對人體造成危害。此外，“諾亞舟”ND550電子詞典（學習機）等產品，靜電放電項目不過關，易造成數據丟失或數據顯示不全，影響學習功能。抽查的58種烏龍茶產品中，有19種產品不達標，聯合利華（中國）有限公司的立頓鐵觀音因稀土項目、上海農工商黃山經銷有限公司的正香源安溪鐵觀音因稀土和感官品質項目不合標準位列其中。其中，聯合利華（中國）有限公司生產的“立頓”牌鐵觀音產品（規格型號為50g/盒，生產日期為2011－01－14）被判不合格，不合格項目是稀土，標準值要求≤2.0mg/kg，而產品實測值為3.2mg/kg。國家旅游局：異地戶籍夫妻可同游臺

10日，國家旅游局下發了《關于赴臺旅游跨區域組團事項的通知》，正式開放大陸居民直系親屬異地參加赴臺旅游團、赴臺游組團社承接單一機構跨區域赴臺團隊旅游業務。通知指出，各赴臺游組團社可以組織具有直系親屬關系的大陸居民跨區域赴臺團隊旅游，并按照公安部門的有關規定為其辦理通行證、簽注等手續。同時，可以承接由單一機構組織并委托（注：指委托組團社）的跨區域赴臺旅游團組。通知規定，各赴臺游組團社組織具有直系親屬關系的大陸居民跨區域赴臺團隊旅游，不得在注冊經營地的省、自治區、直轄市以外開展招徠、宣傳；單一機構組織委托的跨區域赴臺旅游團，組織機構及其委托的組團社不得面向社會公眾開展宣傳招徠，不得發布廣告，不得由本系統分支機構或其他第三方代為組織招徠。通知明確，赴臺游組團社違反規定組織或承接跨區域赴臺游團組，以及為非直系親屬關系的大陸居民提供赴臺游服務的，視情節輕重，分別給予通報批評、暫停赴臺旅游業務1個月、3個月、6個月的處理；造成重大服務質量事件的，暫停其赴臺旅游業務1年；造成惡劣影響的，取消其經營赴臺旅游業務。衛生部回應速凍食品新國標調整

兩大速凍食品知名品牌近期相繼檢出金黃色葡萄球菌，令新的食品安全國家標準《速凍面米制品（征求意見稿）》備受關注。這個征求意見稿將金黃色葡萄球菌由原來的不得檢出改為有限量。針對公眾“要求降低了”的質疑和擔憂，衛生部11日回應稱，新標準征求意見稿更加符合國際食品微生物采樣檢測要求，是科學合理的。衛生部表示，老標準是微生物定性檢測方法，采用一個樣品檢測來判定產品微生物污染情況，這種采樣方案和限量規定不能全面、真實地反映產品微生物污染狀況和可能產生的健康影響，與國際上食品中微生物控制和管理方式有明顯差距。據衛生部介紹，國際食品法典委員會（CAC）和相關國家普遍采用國際食品微生物標準委員會（ICMSF）微生物分級采樣方案。ICMSF從微生物的危害度、食品類別及加工方式等方面綜合分析食品中微生物危害度的分類，用多個樣品檢測結果進行綜合判定，更科學、更符合實際情況。據介紹，金黃色葡萄球菌廣泛分布在大氣、土壤中，對熱敏感，加熱80℃，30分鐘可被殺滅，通常大于105菌落數/克時可產生致病性腸毒素，常規烹飪等處理方式不能破壞腸毒素，引起食物中毒。

國資委發布央企領導任免新規

日前，國資委發布《中央企業貫徹落實實施辦法》規定，中央企業各級領導人員造成國有資產特別重大損失，或者因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序被判處刑罰的，終身不得擔任中央企業領導職務。辦法還強調了財務紀律，不得違規借用公款、公物或將公款、公物借與他人，不得設立“小金庫”。辦法規定，央企各級領導人員違反辦法造成企業資產損失的，不但要接受相應處理，還要承擔經濟賠償責任。社保記錄將免費寄送個人 人社部近日下發通知，全國社保經辦機構將建立個人社會保險權益記錄數據庫。為保證數據準確無誤，各級社保經辦機構配備專門人員進行管理和數據維護，定期與工商、民政、公安、機構編制等部門通報的情況核對，保證數據準確。2012年起，社會保險個人權益記錄將基本實現統一印制，并免費向個人寄送。同時，參保人還可通過自助終端或者電話、網站、手機短信等方式，查詢個人社保權益記錄。

鐵道部發行300億元債券

鐵道部7日發布公告稱，于7日招標發行兩個品種共計300億元中國鐵路建設債券。其中，7年期品種的招標利率區間為4.63%－5.63%；20年期品種的招標利率區間為5.03%－6.03%。本期債券的招標利率區間相較第二期建設債的利率區間下滑30個基點。業內人士稱，資金壓力較大可能是2011年鐵道部密集發行三期鐵路建設債券的原因，鐵道部不僅要投資國內較多的新鐵路建設項目，同時還要支付相關鐵路企業的工程款。中馬將共擬燕窩標準

馬來西亞衛生部長廖中萊6日訪華，與中方磋商并共同啟動燕窩衛生標準的制定進程。廖中萊表示，馬方目前正在就燕窩的標準制定進行前期研究，預計本月內完成樣本分析和數據收集，并在12月邀請中方專家組赴馬考察。雙方將共同擬定燕窩的質量標準，并將該標準提交國際食品法典委員會審議。如獲通過，它將成為第一部國際通行的燕窩標準。“血燕**”后，馬來西亞燕窩出口停滯，損失巨大。由于沒有相應標準，兩國都參照其他食品的衛生標準作為燕窩質檢依據。海南免稅品公司獲批成立

財政部7日下發通知稱，經國務院批準，財政部等四部委審查，允許海南省免稅品有限公司在海南省范圍內開展經營國家批準的離島免稅品、建設免稅店等業務。目前，國內經國家批準的免稅品經營企業主要有五家。此前中免集團經營的三亞市免稅店是唯一一家離島免稅店，曾一度出現游客爆滿、供不應求的局面。國家批準成立海南免稅品有限公司，并賦予免稅品特許經營權，有利于鼓勵適度競爭，避免壟斷經營。目前不會考慮在其他地區批準設立新的免稅品經營公司。衛生部：在基層推進衛生監督協管服務

7日從衛生部獲悉，2011年起，中國將在廣大鄉鎮、街道、社區推進衛生監督協管服務，及時發現違反衛生法律法規的行為，保障廣大群眾公共衛生安全。衛生部近日發出關于做好衛生監督協管服務工作的指導意見，要求各各省（區、市）積極推進衛生監督協管服務項目。在2011年底前至少要選擇10到20個縣（區）作為試點地區；開展衛生監督協管服務的轄區到2012年底前至少為50%以上，到2013年底前至少為80%以上。指導意見提出，每個社區、鄉鎮應當設置至少2名衛生監督協管服務人員崗位。有條件的地區要積極探索設立專職衛生監督協管員崗位，并納入編制規劃。衛生監督協管員經縣級以上衛生行政部門培訓與考核合格后發放《衛生監督協管員聘任證》，并可配備衛生監督協管工作服，統一著裝上崗。

衛生部擬禁止嬰兒奶粉廣告和減價促銷

衛生部網站8日公布《母乳代用品管理辦法（征求意見稿）》。如果《辦法》獲得通過，包括嬰兒奶粉在內的母乳代用品將禁止發布廣告或減價促銷，并禁止在醫院內以任何形式進行推銷宣傳。此舉是為了大力提倡母乳喂養。《辦法》中提到生產者、銷售者不能促銷母乳代用品，包括減價銷售、贈送產品、禮品、樣品，以及產品展示、積分回饋、發放產品宣傳資料等。不得以推銷母乳代用品為目的，與孕產婦、嬰兒母親及其家庭成員保持任何形式的聯系，包括電話、短信、信函、郵件、上門推銷等。《辦法》中規定，母乳代用品上要用醒目的文字注明“提倡母乳喂養”或者其他說明母乳喂養優越性的忠告語。《辦法》提到，生產銷售者違反規定的，將由有關監督管理部門根據相關法律法規予以處罰。法律法規沒有規定的給予警告，責令限期改正，并處以1000元以上3萬元以下的罰款。醫療衛生及有關機構違反規定的，由縣級以上衛生行政部門給予警告，責令限期改正，并處以1000元以上3萬元以下的罰款。新聞工作者面臨多重考驗

8日是我國第十二個記者節。“全民記者”時代來臨，網絡輿情的作用突出，普通公民尤其是網友發揮著舉足輕重的推動力，這要求職業記者和媒體在復雜的信息環境保持質疑精神，同時還要避免被自有態度影響認知事實，真正做到深入貼近新聞發生的土壤，才有可能碰觸發現客觀真相。另悉，一項最新媒體從業人員體檢分析報告顯示，目前，逾九成媒體從業人員都處于亞健康狀態，其中，胃病、頸椎病最為常見。

國內企業普遍缺乏社會責任

中國社科院8日發布的2011年《企業社會責任藍皮書》顯示，中國企業社會責任發展指數整體水平低下。國企百強的社會責任尚處于起步階段，平均得分為32.8分，近半國企在旁觀；民企百強平均分僅為13.3分，八成在旁觀（社會責任披露十分缺乏）；外企百強平均分僅為12.5分，近八成在旁觀。截至2011年上半年，我國A股上市公司共發布社會責任報告531份，超過八成報告不及格。“宋慶齡”雕像所屬項目投資4億

因“善款放貸”等問題公信力受損的河南省宋慶齡基金會，近日因在鄭州建設包括一座大型宋慶齡石雕像在內的河南宋基會青少年兒童活動中心項目，再次引發社會關注。據了解，該工程目前正在施工。該項目是河南宋基會“自籌”4億元建設的。河南宋基會辦公樓內張貼的宣傳材料顯示，這個項目全稱為河南省宋慶齡基金會青少年兒童活動中心及配套項目，是由河南宋基會自籌資金、委托綠城集團代為建設的大型公益活動場所，占地48畝，可建設面積19092平方米，該中心總投資超過4億元，計劃以“兩個基地，一個中心”來打造在鄭東新區具有一定輻射力的綜合型青少年兒童活動中心，即愛國主義教育基地、青少年兒童素質培訓基地和國際青少年兒童交流中心。業內人士認為，一個公益機構能完成高達4億元的投資項目，而且還是由其“自籌資金”完成，這在國內實屬罕見。按基金會中心網數據庫統計數據，河南宋基會2010年全年的公益支出僅為1.39億元。

證監會有關負責人解答四大市場熱點問題

近期，股票市場波動較大，各界對上市公司分紅、發行審核體制、股市擴容、資本市場誠信等問題爭議頗多。為此，中國證監會有關負責人9日召開媒體通氣會，就這四大熱點問題予以解答。針對提升上市公司分紅水平的問題，這位負責人表示，為進一步督促上市公司提升對股東的回報，證監會將要求所有上市公司完善分紅政策及其決策機制，綜合分析企業經營發展實際、股東要求和意愿、社會資金成本、外部融資環境等因素，科學決定公司分紅政策，增強紅利分配的透明度，不得隨意調整已確定的分紅政策。他表示，證監會在醞釀如何以提高信息披露質量為中心，完善首發管理辦法和上市公司再融資辦法，研究如何完善對中介機構的監管，進一步明確中介機構責任，健全責任追究機制。關于市場關切的大盤股發行問題，該負責人說，對于大企業的發行上市，證監會將提醒發行人和承銷商關注市場波動對發行和承銷帶來的風險。下一步，證監會將積極參與政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，進一步強化政務信息公開，及時公布監管立法、稽查執法、日常監管等信息，積極推進行政審核與許可流程的陽光作業，加大重要政策的主動溝通和釋疑解惑，提高監管開放度和透明度。確權登記小產權房“沒份”

《關于農村集體土地確權登記發證的若干意見》日前發布，其中明確了相關工作的重大政策問題。9日，國土資源部召開通氣會表示，將力爭在2012年年底前基本完成全國農村集體土地的確權登記發證工作，并明確指出，小產權房不得登記發證。目前，農村集體土地的確權登記已完成70%－80%。小產權房是指一些村集體組織或者開發商出售其在集體土地上建設的住宅，一般來說分為兩種：一種是在集體建設用地和宅基地上建成；另一種是占用耕地違法建設的。央行：民間借貸合法但利率不可超限

2011年以來，民間借貸成為輿論關注的焦點話題。中國人民銀行有關負責人日前表示，民間借貸是正規金融的有益補充，具有制度層面合法性，應規范化陽光化；根據《最高人民法院關于人民法院審理借貸案件的若干意見》規定，民間借貸的利率可以適當高于銀行的利率，各地人民法院可根據本地區的實際情況具體掌握，但最高不得超過銀行同類貸款利率的4倍。超出此限度的，超出部分的利息不予保護。該負責人說，對于民間借貸，應區別對待、分類管理：一是對合理、合法的民間借貸予以保護。二是對投資咨詢公司、擔保公司等機構的借貸活動，各地政府和金融監管部門要依法加強監督和引導。三是對非法吸收公眾存款、集資詐騙等非法集資、高利轉貸、金融傳銷、洗錢、暴力催收導致的人身傷害等違法犯罪行為，公安、司法部門介入，嚴厲打擊。衛生部：“死嬰門”要一查到底 面對近日被報道出的佛山“死嬰門”事件，衛生部醫政司副司長趙明鋼10日表示，衛生部對此事高度重視，已經責成廣東省衛生廳要對事件做徹底的調查，要明確責任，要一追到底，絕不姑息。衛生部新聞發言人鄧海華說，近期“八毛門”、“錄音門”這樣的事件，反映出來的是患者對于醫療機構和醫務人員的一種不信任。衛生部將通過建立獨立于醫患雙方以外的第三方調解機制和醫療風險分擔機制，搭建一個公正的、中立的溝通協商的平臺，妥善地化解醫療糾紛。8日從廣東省衛生廳獲悉，佛山南海區紅會醫院“活嬰當死嬰處置”事件被認定為一起嚴重的醫療責任事件，目前醫院的主管院長、醫務科長已被免職，當事醫生、護士已被停職。另悉，該醫院還被曝出涉及醫療事故、醫生責任心缺失、醫療隱患等問題，當地衛生部門已組織醫療衛生專家介入核查。保障房開工超千萬套

住建部10日發布消息，截至10月底，2011年全國城鎮保障性安居工程開工已超過1000萬套，實現了年初計劃的目標任務。根據住房城鄉建設部公布的數據，開工套數排在前三位的分別是黑龍江86.7萬套、重慶52.8萬套、陜西48.3萬套。按照要求，11月底前，1000萬套保障房要全面開工。2011年中央財政已分批下達1522億元保障性安居工程補助資金，截至10月14日，全國落實中央下達保障性安居工程建設任務用地42614公頃，用地落實率超過100%。住建部副部長齊驥承認，其中存在約1/3的“挖坑待建”情況。為此住建部已經下發通知，要求此類房屋年底前務必完成地基結構的施工。第三屆“中國西藏發展論壇”在雅典開幕

第三屆“中國西藏發展論壇”10日在希臘首都雅典開幕，與會者將就西藏經濟社會發展、文化傳承、環境保護、教育、旅游業發展以及外國在西藏投資等議題展開探討。本屆為期兩天的論壇由中國國務院新聞辦公室、中國駐希臘大使館和希中商會共同舉辦，以增進世界各國對西藏的了解，加強中國和世界各國在西藏發展方面的合作為主題。來自包括希臘、中國在內的多國政府官員、專家學者、企業代表、媒體人士共200余人出席了論壇。中國國務院新聞辦公室主任王晨出席開幕式并致辭。希中商會主席亞尼蒂斯致辭說，成功舉辦西藏發展論壇意義重大，有利于增進希臘各界對西藏的了解，促進友好交往，并祝愿論壇取得圓滿成功。

中非合作圓桌會議發布《萬寧宣言》

10日，出席“中非合作圓桌會議”第二次大會的400多位中國和非洲前政要、前外交官、企業家、學者，以及近40個非洲國家的駐華使節，在海南省萬寧市聯合發布了《萬寧宣言》（以下簡稱“宣言”），承諾將以民間力量，促進中非新型戰略伙伴關系。宣言建議中非政府部門密切合作，互通信息，共同打擊制止一切違法違規行為，確保中非經貿合作始終健康平穩地向前發展；建議非洲進一步改善投資環境，健全法律法規，切實保護中國公司和公民的正當合法權益；建議中國政府加大對維護非洲和平與安全的關注和參與，強化國家保護海外企業利益的能力和手段。宣言還倡導中國企業家在非洲投資有利于創造更多就業機會和實現脫貧的民生領域，造福駐在國人民，使雙方在合作中共享成功的經驗。抗生素面臨最嚴管理

10日舉行的衛生部新聞發布會上獲悉，備受關注的《抗菌藥物管理應用管理辦法》已經進入到文件修訂程序。《辦法》明確提出了管理指標，可以說是史上最嚴的一次管理。衛生部要求，醫療機構使用的抗生素主要致病菌耐藥性如果達到30%，就必須要向臨床醫生發出警示。衛生部現在醫療機構正在做的或者正在努力做的是控制抗生素使用強度，理想中是40左右或者40以內，現在許多醫院抗生素使用的強度已接近這個指標。現在醫療機構正在做的或者正在努力做的是控制抗生素使用強度，理想中是40左右或者40以內，現在許多醫院抗生素使用的強度已接近這個指標。新能源汽車擬免搖號不限行

科技部、發改委、財政部、工業和信息化部正式下發《關于進一步做好節能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》，要求各試點城市要在落實好中央試點政策的同時，積極研究針對新能源汽車落實免除車牌拍賣、搖號、限行等限制措施，并出臺停車費、電價、道路通行費等扶持政策。目前我國有25個新能源汽車示范推廣試點城市。

75家央企發布社會責任報告

國務院國資委在11日召開的中央企業社會責任工作會議上宣布，截至目前，已有75家中央企業發布了社會責任報告或可持續發展報告。國資委要求至今仍未發布社會責任報告的42家中央企業在2012年底前必須完成發布工作。國資委副主任黃淑和介紹說，近年來中央企業社會責任工作不斷提升。到2010年底，中央企業萬元產值綜合能耗比2005年下降20.3%；二氧化硫排放量比2005年減少36.3%，降幅超過全國平均水平22個百分點；化學需氧量排放量減少36.1%，降幅超過全國平均水平23.7個百分點。中央企業還積極參與扶貧，93家中央企業定點扶貧189個國家重點貧困縣，涉及21個省市區、8300萬人口。2008年至2010年，中央企業累計對外公益捐贈133.7億元。蓬萊19－3油田溢油事故原因調查結論公布

11日從國家海洋局獲悉，蓬萊19－3油田溢油事故聯合調查組11日公布了事故原因調查結論。經調查，康菲石油中國有限公司在蓬萊19－3油田生產作業過程中違反總體開發方案，制度和管理上存在缺失，明顯出現事故征兆后，沒有采取必要的防范措施，由此導致一起造成重大海洋溢油污染的責任事故。事故聯合調查組表示，據核查，康菲石油中國有限公司在蓬萊19－3油田B平臺的生產違反總體開發方案，沒有執行分層注水的開發要求，長期籠統注水，導致注采比失調，破壞了地層和斷層的穩定性，造成斷層開裂，形成竄流通道，發生海上溢油。當B23井出現注水量明顯上升和注水壓力明顯下降的事故征兆時，沒有及時停止注水、查明原因，而是繼續維持壓力注水作業，進一步加劇了海上溢油的污染程度。此外，康菲石油中國有限公司在蓬萊19－3油田的C平臺C25井回注巖屑作業違反總體開發方案規定，數次擅自上調注巖屑層位至接近油層，造成回注巖屑層異常高壓，形成向上部油層竄流高壓源，造成C20井鉆井至該層時產生井涌，同時，該井作業表層套管下深過淺，違反環境影響評價報告書的要求，降低了應急處置事故能力，發生側漏溢油。退役士兵安置實現城鄉一體

11日，全國退役士兵安置工作領導小組、民政部、總參謀部在京召開會議，結合新修訂的兵役法和《退役士兵安置條例》，部署改革任務。我國退役士兵安置實現由“城鄉有別”到“城鄉一體”。新修訂的《退役士兵安置條例》要求，安置工作不再以戶籍性質區分待遇，城鄉退役士兵享有同等安置權利。退役士兵從事個體經營的，可減免相關稅收、給予扶持性的小額貸款和微利項目財政貼息，免收有關行政事業性收費等。國務院要求加強煤礦瓦斯防治

全國煤礦瓦斯防治現場會11日至12日在合肥召開。國務院副總理張德江在現場會上強調，要以確保職工生命安全為根本，以瓦斯抽采達標和落實綜合防治措施為重點，進一步加大瓦斯防治工作力度，多措并舉、綜合治理，有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故，促進煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。我國煤礦瓦斯防治形勢依然嚴峻，尤其近期連續發生幾起重大瓦斯事故，給人民群眾生命財產造成嚴重損失。

鐵道部查處宇松鐵路質量問題

鐵道部12日表示，媒體報道的在建靖宇至松江河鐵路存在“騙子承包、廚子施工”和工程質量隱患等問題屬實，是一起典型的工程質量重大責任事故。鐵道部決定，中鐵九局作為施工總承包單位負主要責任，施工單位有關責任人清除出鐵路建設市場，事故涉及的16個墩臺、兩座特大橋將全部返工，并承擔經濟損失的90%；對其正在承建的工程停工整頓；取消其一年鐵路工程投標資格。鐵道部要求中鐵九局對事故涉及的16個墩臺全部返工，對頭道松花江2號、3號特大橋全部返工處理，并賠償損失；對宇松鐵路全線安全質量進行排查整改；對中鐵九局在全路范圍內承建的在建工程停工整頓；對沈陽鐵路局所管鐵路建設項目停工整頓。同時，為深刻吸取教訓，舉一反三，鐵道部將制定措施，切實加強鐵路工程管理。

中國首個核安全監管技術支持系統項目正式啟動

經過2年多的周密技術論證、審批、招投標工作，環境保護部核與輻射安全中心“核安全監管技術支持系統－全范圍驗證模擬機”項目日前正式啟動。經發展改革委、財政部、環境保護部等部委批準，由中央財政投資，在環保部核與輻射安全中心建立“核安全監管技術支持系統”，其中首個重要建設項目就是開發一套“全范圍驗證模擬機”。據中廣核集團有關專家介紹，本次簽約開發的“全范圍驗證模擬機”是針對中國在建和在運機組數量最多的二代改進型壓水堆核電技術，開發一套涵蓋正常工況、設計基準事故、超設計基準事故（嚴重事故）的全范圍驗證仿真系統，按照核電廠的實際運行操作規程和事故處理規程完成對虛擬核電廠的運行控制操作。“全范圍驗證模擬機”不僅包容了一般核電廠全范圍模擬機的絕大部分功能，而且需要滿足安全審評和驗證的特殊功能要求。國家核安全監管部門規劃在本項目成功執行的基礎上，后續將陸續開發針對其他核電堆型的“全范圍驗證模擬機”，屆時將形成覆蓋中國所有核電堆型的系列化獨立驗證體系。

外匯局推出人民幣對外匯期權組合業務

11日從國家外匯管理局獲悉，國家外匯管理局日前發布了《國家外匯管理局關于銀行辦理人民幣對外匯期權組合業務有關問題的通知》，推出人民幣對外匯看跌和看漲兩類風險逆轉期權組合業務，并對銀行辦理相關業務進行規范。通知自2011年12月1日起施行。通知所稱期權組合是指客戶同時買入和賣出一個幣種、期限、合約本金相同的人民幣對外匯普通歐式期權所形成的組合，包括看跌和看漲兩類風險逆轉期權組合業務。通知規定，銀行對客戶辦理期權組合業務應遵循實需交易和整體性管理等監管要求。客戶對期權組合的任何操作（包括但不限于簽約、反向平倉、交割方式選擇）必須針對整個期權組合，不能選擇期權組合中的單一期權交易進行，且銀行與客戶的期權組合業務簽約及任何變更均應體現在同一產品確認書中。根據通知，已取得銀行間外匯市場和對客戶人民幣對外匯期權業務經營資格的銀行可直接開辦對客戶期權組合業務。取得對客戶人民幣對外匯期權業務經營資格的銀行分支機構，經其法人（外國商業銀行分行視同為法人）授權后，可以對客戶辦理期權組合業務。國家通用盲文手語標準制定工作啟動

11日從中國殘聯獲悉，國家語委、中國殘聯于近日正式啟動國家通用盲文手語標準制定工作。據介紹，盲文標準制定將在保持現行盲文主體結構不變、盲人群體易學易用前提下，克服現行盲文的先天缺陷，提高其科學性，形成比較完善、成熟、科學、好用、易行的通用盲文新標準；手語標準制定將對已有中國手語中不適應聾人手語表達特點的手勢進行修訂，對多種打法進行規范，對缺少的手勢進行補充，對語法進行闡釋，形成通用手語標準。

一周時事政治熱點匯總10月31日——11月6日 2012-11-13 17:10:09 來源： 點擊：174 加入收打印文

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一周關鍵詞：戛納峰會 神八與天宮一號成功對接 《關于加強對干部德的考核意見》 強生“致癌”門事件 公務員職業道德培訓 十八大代表選舉 世界人口70億 增值稅營業稅起征點提高 禁發母乳代用品廣告 新疆伊犁州地震 逐步淘汰白熾燈 2011年婚戀幸福感報告 義馬礦難 2011年城市發展評價報告

胡錦濤出席二十國集團戛納峰會 二十國集團（G20）領導人第六次峰會3日在法國戛納舉行，國家主席胡錦濤在會上發表了題為《合力推動增長合作謀求共贏》的重要講話。胡錦濤指出，二十國集團應該繼續發揚同舟共濟、合作共贏的精神，努力促進世界經濟增長和金融穩定。胡錦濤提出5點建議：堅持在增長中兼顧平衡；堅持在合作中謀求共贏；堅持在改革中完善治理；堅持在創新中不斷前進；堅持在發展中共促繁榮。［建議金磚國家建磋商機制］

胡錦濤3日在戛納出席金磚國家領導人會晤，同巴西、俄羅斯、印度、南非等國領導人就金磚國家合作和二十國集團領導人峰會相關問題交換意見。胡錦濤強調，解 決歐洲債務問題主要還是要靠歐洲，我們相信歐洲完全有智慧、有能力解決債務問題。同時，國際社會也應該提供支持和幫助。建議金磚國家財金部門建立磋商機 制，密切跟蹤形勢發展，及時就相關問題交換看法，加強溝通和協調。

［中國尚無援歐具體方案］

在當地時間11月2日二十國集團峰會前夕舉行的新聞發布會上，財政部副部長朱光耀表示，下一步如何進一步參與歐盟峰會救助計劃，尚無清晰的方案。他說，現在談投資歐洲金融穩定基金擴容計劃為時尚早。此次歐債危機爆發后，很多人寄希望于中國能夠出手救助歐洲，歐洲金融穩定基金（EFSF）也將中國看做潛在投資人。

［G20峰會通過戛納宣言］

二十國集團領導人第六次峰會4日在法國戛納閉幕。會議通過“戛納行動計劃”，并發表《二十國集團戛納峰會宣言》。會議發布了一份“聯合公報”，主要內容包括：二十國集團領導人同意，全球增長和就業要制定一個體系，要穩定國際貨幣體系，改革金融和增強一體化，解決大宗貨物不穩定的情況等。二十國集團領導人都認為，現在全球經濟處于疲軟時期，同時重申相互協作的決心，決定以重振經濟增長、維護金融穩定、促進社會融合和令全球化為人類需求服務。2012年的峰會將在墨西哥舉行。溫家寶主持召開國務院常務會議

國務院總理溫家寶2日主持召開國務院常務會議，討論通過《全國抗旱規劃》和《中華人民共和國軍人保險法（草案）》。會議討論通過的《全國抗旱規劃》提出了今后一個時期的工作目標：到2015年，以提高嚴重受旱縣和主要受旱縣綜合抗旱能力為重點，顯著改善因旱人畜飲水困難情況；到2020年，嚴重受旱縣、主要受旱縣干旱期間的飲水安全和商品糧基地、基本口糧田的基本用水需求得到較高程度保障，全國綜合抗旱能力明顯提高，節水型社會建設取得明顯成效。重點做好科學配置水資源，因地制宜建設農村、鄉鎮和城市抗旱應急備用水源工程，建設覆蓋全國的旱情監測預警站網，以縣鄉兩級抗旱服務組織為重點加強抗旱管理服務體系建設，加強抗旱減災基礎研究及新技術應用五項工作。會議還強調，抗旱的根本出路在節水。要提高全民節水意識，加快轉變經濟發展方式。因地制宜推廣節水灌溉技術和設備，大力推進農業節水，努力減少水資源消耗，加大防治水污染工作力度。會議討論并原則通過《中華人民共和國軍人保險法（草案）》，決定草案由國務院、中央軍委提請全國人大常委會審議。神八與天宮一號成功交會對接

1日凌晨5時58分，“神舟八號”飛船在酒泉衛星發射中心升空，進入預訂軌道，發射圓滿成功。3日1時40分許，載人航天工程總指揮常萬全宣布，我國首次空間交會對接取得圓滿成功。中國成為第三個獨立完全掌握空間自動交會對接技術的國家。按計劃，組合體飛行第12天，神舟八號飛船和天宮一號目標飛行器的對接機構將解鎖，飛船撤離至距天宮5公里的安全距離以外，擇機進行第二次對接試驗。正在國外訪問的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發來賀電，祝賀我國首次空間交會對接任務圓滿成功。吳邦國、溫家寶、李長春、習近平、李克強、賀國強、周 永康等在北京航天飛行控制中心觀看交會對接實況。

［太空之吻全記錄］

3日0時16分，1日5時58分07秒發射的神八飛船飛抵對接入口點，與32天又8小時前升空的天宮一號同處于一條直線上，二者相距5公里。發生在距地球343公里的這歷史性一幕，實時顯示在北京飛控中心指控大廳的屏幕上：400米，140米，30米??1時35分58秒，神舟八號追上以7.8公里/秒高速飛行的天宮一號，兩個飛行器開始攜手遨游太空。整個對接過程為：相撞、捕獲、緩沖、校正、拉近、拉緊、密封、剛性連接。［應急食品已上天］

據悉，跟隨神八無人飛船升空的兩個形體假人目前運行狀態良好，已開始按程序發出模擬人生理信號。航天員應急用的航天食品也已隨神八上天，將來會隨飛船返回地球，供研究人員試驗分析。［計劃17日返回］

中國載人航天工程新聞發言人武平3日透露，神八飛船計劃于17日晚返回，今后我國還將開展近20次航天飛行，在2016年左右建設自己的空間實驗室，在2020年前后，建設載人空間站。

中組部印發《關于加強對干部德的考核意見》

中組部最近印發《關于加強對干部德的考核意見》。《意見》明確，要以對黨忠誠、服務人民、廉潔自律為重點，加強對干部政治品質和道德品行的考核。考核政治品質，主要考核干部在政治方向、政治立場、政治態度、政治紀律、黨性原則等方面的表現。考核道德品行，主要考核干部的社會公德、職業道德、個人品德、家庭美德。《意見》指出，要把考核干部在關鍵時刻、重要事件中的表現作為考核干部德的主要途徑，對干部德的考核要注重群眾公論。要在全面考核的基礎上，根據不同層級和崗位分級分類考核干部的德。《意見》要求，突出德在干部標準中的優先地位和主導作用，把德的考核結果體現到干部的選拔任用、培養教育、管理監督等各個方面。對德表現好的干部，在同等條件下優先使用，注重選拔理想信念堅定、對黨忠誠的干部，注重選拔自覺貫徹落實科學發展觀、善于推動科學發展的干部，注重選拔堅持原則、敢于負責的干部，注重選拔求真務實、真抓實干的干部，注重選拔執政為民、清正廉潔的干部。強生洗發水被曝含有害物質

美國非營利消費者權益保護機構“安全化妝品運動”1日發布報告稱，在美國、中國、澳大利亞、加拿大和印度尼西亞5國市場所售強生嬰兒洗發水中含有害物質季銨鹽－15，這是一種防腐劑，可通過釋放甲醛殺菌；同時指出兩年前強生部分產品就曾查出含有可能致癌的物質二惡烷。根據報告，在美國、中國、澳大利亞、加拿大和印度尼西亞5國市場所售強生嬰兒洗發水中含季銨鹽—15物質，而英國、日本、丹麥、芬蘭、瑞典、挪威、荷蘭和南非8國所售強生嬰兒洗發水不含釋放甲醛的防腐劑。強生（中國）有限公司在官網上發布聲明稱：“強生嬰兒產品，包括防腐劑在內的各種成分都是安全的，并且被產品銷售所在地的每一個國家和地區的監管所批準，其中包括中國、美國、歐盟等地。”就被指執行雙重標準，聲明未有回應。強生嬰兒洗發精被指含有害物質后，引起廣泛關注。國家藥監局化妝品安全專家委員會近日組織召開會議，就化妝品中季銨鹽－15的使用等問題進行了研討，并已開展相關安全風險監測與評估。我國《化妝品衛生規范》規定，季銨鹽－15是化妝品限用防腐劑，限量值為0.2%，與歐盟有關規定一致。

國家公務員局：對全體公務員進行職業道德輪訓

2日從中國國家公務員局獲悉，為落實行政機關公務員培訓綱要，國家公務員局已經制定《公務員職業道德培訓大綱》，要求“十二五”時期（2011－2015年）對全體公務員進行一次職業道德輪訓。據介紹，公務員職業道德培訓的對象是全體行政機關公務員和參照公務員法管理的機關（單位）中除工勤人員以外的工作人員，重點加強擔任領導職務公務員的教育培訓，著力加強基層一線、窗口部門等直接服務人民群眾公務員的教育培訓。培訓內容以忠于國家、服務人民、恪盡職守、公正廉潔為主，包括職業道德基礎知識、典型案例等。國家公務員局要求將公務員職業道德培訓列入公務員初任、任職和在職培訓的必修內容，作為每個培訓班次的重要內容。“十二五”時期，將全體行政機關公務員和參照公務員法管理單位工作人員輪訓一遍，培訓時間不少于6學時。同時，建立培訓長效機制，將公務員職業道德培訓作為長期培訓內容。十八大將增加工人代表比例

中共中央近日印發《關于黨的十八大代表選舉工作的通知》，對黨的十八大代表選舉工作作出全面部署。中央確定，黨的十八大代表名額共2270名，由全國40個選舉單位選舉產生。十八大代表選舉在結構比例上要做到“兩增兩減”、“一個提高”。“兩增兩減”是指，省區市和中央企業系統（在京）代表中，生產和工作第一線黨員所占比例從十七大時的一般不少于30%，分別增加到一般不少于32%；黨員領導干部所占比例從十七大時的一般不超過70%，分別減少為一般不超過68%。“一個提高”是指，工人黨員代表比例要在十七大時基礎上較大幅度提高，其中省區市工人黨員代表所占比例一般要達到本省區市代表總數的10%，中央企業系統（在京）的工人黨員代表數要明顯增加。黨的十八大代表選舉工作從現在開始，到2012年6月底前結束。世界人口突破70億

根據聯合國人口基金會發布的最新報告，31日，世界人口將達70億。作為全球第70億人口的丹妮卡－卡馬喬于31零點前2分鐘在菲律賓首都馬尼拉一家醫院降生。聯合國人口基金用“黃金標準”推算第80億人口將出現在2025年，第100億人口將出現在2100年前，并表示誤差不超過1%。聯合國統計顯示，世界人口從10億增長到20億，用了一個多世紀，從20億增長到30億，用了32年，而從1987年開始，每12年就增長10億。人口激增考驗每一個國家。國家人口計生委主任李斌稱，我國將堅持和完善現行生育政策，切實穩定低生育水平；鼓勵有條件的地方，積極探索為獨生子女父母、無子女和失能老人提供養老服務補貼和老年護理補貼；建立以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的養老服務體系。

中日韓部分高校擬互認學位

30日，中日韓三國聯合選定和公布了參與“亞洲校園計劃”的10個教育單位。2010年5月中日韓領導人會議商定，將通過推動“亞洲校園計劃”促進三國大學交流。在韓國大學中，高麗大學、東西大學、釜山大學、成均館大學、首爾大學、浦項工大、韓國科學技術院、KDI國際政策研究生院將以單獨或組成聯合體的方式與中國、日本大學進行交流。中方將有復旦大學、廣東外語外貿大學、上海交通大學、北京大學、吉林大學、人民大學、清華大學參加。其中，首爾大學國際研究生院、北京大學國際關系學院、東京大學國際公共政策大學院將聯合推進“BESETO國際關系及公共政策學多數碩士學位項目”。參與該教育項目的學生在三國大學分別學習一年后，畢業時最多可同時獲得3個碩士學位。十月6起礦難致百余人死

國家安監總局和國家煤監局31日下發通知，要求落實安全生產責任制，堅決防范遏制煤礦重特大事故。僅進入10月份以來，全國煤礦接連發生了6起重大事故、死亡101人，其中最近三天內連續發生了2起重大事故。2011年以來發生的18起重大煤礦事故中，因非法違法生產造成的有8起、死亡120人，同時還發生了多起瞞報事故和沒有嚴格執行礦領導下井帶班制度的事故。文化部擬推“嚴肅游戲”

31日上午，中國國際網絡文化博覽會嚴肅游戲創新峰會在北京舉行，有“綠色游戲”之稱的嚴肅游戲成為游戲界聚焦的新亮點。文化部負責人表示，為了加強對網絡游戲中充斥暴力色情問題的管理，文化部有望設立嚴肅游戲示范工程，推動其長效發展。嚴肅游戲是指那些以教授知識技巧、提供專業訓練和模擬為主要內容的游戲，倡導在玩游戲中學習知識，突出“學”和“玩”相得益彰，又稱“實用游戲”、“功能游戲”。增值稅營業稅起征點提高

31日從財政部獲悉，為了貫徹落實國務院關于支持小型和微型企業發展的要求，財政部、國家稅務總局決定對《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》和《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》的部分條款予以修改并公布，自2011年11月1日起施行。根據重新公布的《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》，增值稅起征點的幅度修改為：銷售貨物的，為月銷售額5000－20000元；銷售應稅勞務的，為月銷售額5000－20000元；按次納稅的，為每次（日）銷售額300－500元。重新公布的《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》中，營業稅起征點的幅度修改為：按期納稅的，為月營業額5000－20000元；按次納稅的，為每次（日）營業額300－500元。

中國工商總局：五項措施促進鮮活農產品流通體系建設

31日獲悉，中國國家工商行政管理總局將采取加強市場監管、加大服務力度、加強消費維權、推動流通企業強強聯合、促進農民專業合作社加快發展等措施，促進鮮活農產品流通體系建設。并下發了《關于充分發揮工商行政管理職能作用切實促進鮮活農產品流通體系建設的通知》，提出以下措施：嚴格落實主體責任，督促市場開辦者和場內經營者嚴格執行進貨查驗、索證索票等制度；加大商標行政執法力度，嚴厲打擊侵犯“綠色食品”注冊商標專用權行為。加大對地理標志、農產品商標、集體商標、證明商標的保護力度，深入開展創建誠信市場和文明集市活動，扎實推進誠信建設。在大型農產品批發市場、農貿市場等普遍設立12315消費者維權工作站，及時受理和依法處理消費者申訴舉報，保障消費者合法權益。切實加強分類指導，積極為農產品流通企業改組改制提供登記注冊服務，支持其建立產權明晰、責權明確、政企分開、管理科學的現代企業制度，支持有影響力的農產品流通企業強強聯合、組建集團。支持農民專業合作社實行標準化生產，建設綠色和有機農產品生產基地。財政部：從五方面大力支持深化文化體制改革

1日從財政部獲悉，當前和今后一段時期，財政政策將從五方面大力支持深化文化體制改革，促進社會主義文化大發展大繁榮。這五方面包括：加大財政文化投入力度，確保中央與地方財政文化投入穩定增長；優化財政文化支出結構，進一步加強重點文化領域經費保障；創新財政投入和管理方式，努力提高財政資金使用效益；落實完善各項扶持政策，加快文化體制機制改革創新；建立健全新型國有文化資產管理體制，不斷壯大文化建設整體實力。

稅務總局：抓緊研究制定進一步支持文化事業發展的政策措施

1日從國家稅務總局獲悉，當前和今后一段時期，稅務部門將認真開展調查研究，抓緊研究制定進一步支持文化事業文化產業發展的具體政策措施。稅務總局表示，在促進深化文化體制改革過程中，稅務部門要加強對各項政策措施實施情況的監督檢查，確保各項政策不折不扣地落實到位。同時要實行跟蹤問效，及時掌握落實中出現的問題，提出完善的意見和建議。稅務總局還強調，稅務部門要積極發揮稅收在促進加快轉變經濟發展方式等方面的職能作用，要深入分析和認真解決當前組織收入工作中存在的問題，不斷提高稅收收入質量，確保稅收收入持續穩定較快增長，要認真抓好納稅服務和稅收征管等工作，努力提高稅法遵從度和稅收征收率。

國資委：加強上市公司國有股東內幕信息管理

國務院國資委4日發布《關于加強上市公司國有股東內幕信息管理有關問題的通知》，要求進一步加強上市公司國有股東內幕信息管理，防控內幕交易。《通知》說，上市公司國有股東（指直接持有上市公司股份的國有及國有控股企業、有關機構、部門、事業單位等）和實際控制人（指雖不是公司股東，但能夠實際支配公司行為的國家出資企業）應明確本單位內幕信息管理機構，負責內幕信息管理，督促、協調上市公司信息披露，配合上市公司實施內幕信息知情人登記等事項。上市公司國有股東、實際控制人應當建立健全內幕信息管理規章制度，對涉及上市公司重大事項的決策程序、內幕信息的流轉與保密、信息披露、內幕信息知情人登記等方面作出明確規定。《通知》要求，上市公司國有股東、實際控制人在涉及上市公司重大事項的策劃、研究、論證、決策過程中，應當在堅持依法合規的前提下，采取必要且充分的保密措施，嚴格控制參與人員范圍，減少信息知悉及傳遞環節；簡化決策流程，縮短決策時間，并建立責任追究制度。有關事項的決策原則上應在相關股票停牌后或非交易時間進行。公安部破獲特大制售假藥犯罪系列案產供銷“一條龍”

4日從公安部獲悉，近日公安部在打擊假藥犯罪專案集群戰役中，發現并摧毀一個涉及8個省市，集生產、批發、零售于一體的特大假藥犯罪網絡，查獲假藥6500余萬片（支、粒），搗毀制假窩點、售假藥店117個，抓捕犯罪嫌疑人114名。經檢驗，這些假藥多以淀粉、玉米粉、飼料、水、化學色素等為原料，幾乎沒有任何療效。為使假藥與真藥在色彩、重量等感官效果上相似，有些不法分子甚至在假藥中添加鐵粉、興奮劑、安定等成分迷惑群眾，對患者健康造成極大危害。警方在偵查中發現，不法分子擁有專業的制假設備，能夠生產多種處方和非處方針劑、片劑、膠囊等類型假藥。制假窩點往往生產環境惡劣，沒有任何低溫保存和消毒滅菌條件，甚至用化肥包裝袋存放假藥。在銷售環節，不法分子往往利用報紙、雜志、網絡等刊登廣告，誘騙患者直接郵購假藥。其中，利用互聯網兜售假藥情況突出，競價排名、論壇、廣告等往往成為不法分子的犯罪工具和平臺，一些網站、網頁上假藥信息充斥。而城鄉接合部、農村地區的小藥店、保健品店、私人診所、鄉村診室則是假藥流入的重點區域和部位。我國近43萬人感染艾滋病毒

據衛生部統計，我國自1985年出現第一例艾滋病病人以來，截至2011年9月底，累計報告艾滋病病毒感染者和病人42.9萬例，死亡8.6萬例。衛生部部長陳竺指出，從總體上看我國艾滋病疫情仍處于低流行狀態，經性途徑傳播成為主要傳播途徑，特別是男性同性性傳播上升速度明顯。“十二五”期間，中國政府公共財政對艾滋病的投入會大幅增加，其中包括對社區組織的支持。國家文物局：全國163家博物館年檢不合格

10月31日，國家文物局官方網站發布消息，在2010年的檢查中，全國年檢不合格的博物館共有163個。北京地區故宮博物院、中國國家博物館、北京魯迅博物館等123家博物館納入基本符合博物館專業標準之列。經審核，截至2010年底，全國共有博物館3415個，年檢合格的博物館共有3252個。其中，文物行政部門所屬的國有博物館2330個，非文物行政部門所屬的行業性國有博物館489個，民辦博物館433個。不合格的博物館共有163個，主要原因是開放時間不達標、不具備正常開放條件，以及發生安全和管理事故等問題。在2011年，深陷失竊、損壞文物等11重門的故宮，在此前一年通過了年檢，納入基本符合博物館專業標準之列。媒體禁發母乳代用品廣告

衛生部日前公布的《母乳代用品管理辦法（征求意見稿）》規定，生產者、銷售者不得促銷母乳代用品；不得以低于市場價向醫院銷售母乳代用品；醫療機構不得在本機構內，開展或者允許他人開展有關母乳代用品的宣傳活動；不得將孕產婦等個人信息提供給母乳代用品生產者和銷售者；禁止以推銷產品為目的，利用電影、電視、報紙等任何媒介向公眾進行母乳代用品的宣傳等。此前有報道稱，一些品牌奶粉的超市促銷員，會以“多買減價”等方式促銷奶粉。新疆伊犁州連發兩次地震

據中國地震臺網測定，1日8時21分，位于新疆伊犁州伊寧縣、鞏留縣交界發生6.0級地震；8時22分，伊犁州新源縣、尼勒克縣交界處再發生4.1級地震。震中附近多處房屋、牲畜棚圈倒塌、裂縫，暫時未有人員傷亡和財產損失報告。國家地震局啟動三級應急響應，派出10人工作組趕赴震區開展應急處置。另悉，1日凌晨5時58分，四川省廣元市青川縣、甘肅省隴南市文縣交界也發生里氏5.4級地震。

商務部：淘寶新規有壟斷嫌疑

商務部官員10月31日表示，商務部認為淘寶調整后的新規有壟斷嫌疑，并正會同工信部、發改委共同協商討論淘寶是否涉及壟斷。商務部發言人此前表示，應推動建立并盡早出臺《網絡零售管理條例》。關于壟斷爭議的討論是商務部對此事件的二度表態。另外，針對近日一些支付寶用戶因賬戶被盜等原因，賬戶向公益機構“打款”的現象，支付寶表示，經過與公益機構溝通決定，將全額退還此類非出自本人意愿的打款。

衛生部部長陳竺：過度市場化致看病難 衛生部部長陳竺1日介紹，曾經有一種認識誤區，認為市場經濟能夠解決所有問題，但實踐告訴我們，市場手段在社會服務領域往往失靈，過度市場化造成的后果就是“看病難、看病貴。”此次醫改就是要“把基本醫療衛生服務作為公共產品向全民提供”。醫改開始三年來成果顯著，我國已經建立了覆蓋95%以上人口的基本醫療保障制度，通過新型農村合作醫療制度為農村白血病患兒和先天性心臟病患兒提供大病醫保，為全國近百萬白內障患者進行了免費復明手術。12省市聯手破獲假酒大案

公安部1日透露，北京、上海、浙江等12個省市公安機關近日共摧毀制售假酒和商標、包裝材料犯罪團伙19個，打掉犯罪窩點97個，抓獲犯罪嫌疑人184名。現場查獲“茅臺”、“五糧液”等十多個品牌假酒1.4萬瓶，各類商標標識、包裝盒（袋）3000萬余件（套）。如這些假冒包裝材料被制成假酒流入市場，市值將超過30億元。白熾燈將被逐步淘汰

國家發改委等部門4日公布按功率大小逐步淘汰白熾燈路線圖，決定從2012年10月1日起，按功率大小分階段逐步禁止進口和銷售普通照明白熾燈，但反射型白熾燈和特殊用途白熾燈為豁免產品。特殊用途白熾燈是指專門用于科研醫療、火車船舶航空器、機動車輛、家用電器等的白熾燈。2016年10月1日起禁止進口和銷售15瓦及以上普通照明白熾燈，或視中期評估結果進行調整。據測算，中國照明用電約占全社會用電量的12%左右，采用高效照明產品替代白熾燈，節能減排潛力巨大。據發展改革委估算，執行路線圖，逐步淘汰白熾燈，將為中國照明電器產業新增產值約80億元人民幣、新增就業崗位約1.5萬個。最高法：妥善審理民間借貸案

最高法近日發出《關于充分發揮審判職能作用加強和創新社會管理的若干意見》，當前特別要依法妥善審理好涉及中小企業的民間借貸糾紛案件，積極引導民間借貸規范發展，依法懲處非法集資等違法犯罪行為，妥善處理企業之間互相擔保、企業資金鏈斷裂引發的各類矛盾糾紛，有效維護正常的金融秩序，切實保障人民群眾的合法權益。《意見》強調，要認真貫徹“調解優先、調判結合”工作原則，堅定不移地把“調解優先、調判結合”工作原則貫穿人民法院加強和創新社會管理的全過程，積極推動完善人民調解、行政調解、司法調解相互銜接配合的大調解工作體系；要認真做好涉訴信訪工作，依法處理涉訴信訪案件。2011年婚戀幸福感報告發布

中國全面小康研究中心聯合清華大學媒介調查實驗室發布的“2011年婚戀幸福感報告”顯示，促使已婚人士產生離婚想法的最大誘因是愛人出軌，其次是對方的不良嗜好和家庭暴力；生活瑣事成為夫妻間爭吵的最主要的原因；近四成人認為自己不幸福；“社會保障體系不完善”最影響公眾幸福感提升；最具幸福感的職業是“公司/企業領導/管理人員”。受訪者認為，提高工資水平、降低房價、提高醫保水平、改善醫療衛生服務等最能提升公眾幸福感。河南義馬發生礦難

3日發生的河南義煤集團千秋煤礦井下發生沖擊地壓事故致4人遇難、57名礦工被困。河南義馬“11－3”礦難事故搶險救援取得重大進展：截至5日上午11時45分，千秋煤礦最后一名被困礦工升井，至此被困49人中的45人升井獲救，4人遇難。最后升井的幾名礦工身體狀況較差，有受傷情況。加上4日獲救礦工，本次事故共有66名礦工獲救生還，8人遇難。經核實，事發時井下為74人（此前披露數據為75人）。國家安監總局局長駱琳稱將查明事故原因，依法依規追究有關責任人的責任。河南省委書記盧展工4日表示，不論存在什么客觀原因，我們都要認真反思。5日下午，河南義煤集團召開千秋煤礦“11－3”沖擊地壓事故搶險救災新聞發布會，義煤集團公司董事長武予魯確認造成此次事故的原因系地震。并表示將按照國家相關規定對遇難礦工進行賠償，最低金額不會低于40萬元。發布會上，武予魯就井下被困人數的變化做出解釋，“施救過程中，因統計問題出現了小小的差異”，并為人數統計錯誤表示道歉。康師傅控股與百事公司在華建立戰略聯盟

康師傅控股和百事公司4日達成協議，在華建立戰略聯盟，康師傅旗下的控股附屬公司康師傅飲品控股有限公司將成為百事公司在華特許經營裝瓶商，而百事公司將在聯盟獲批后把其在裝瓶廠中的間接持股移交給康師傅飲品以獲得康師傅飲品5%的間接持股，并有權在2015年前把在康師傅飲品的間接持股增加到20%。目前，該聯盟尚有待商務部和康師傅股東會的批準。根據新聯盟，康師傅飲品將與百事現有的在華裝瓶廠合作，負責生產、銷售和分銷百事的碳酸飲料和佳得樂品牌產品，百事將繼續擁有品牌和負責其市場推廣活動。同時，康師傅飲品也將通過百事的授權，開始將其果汁產品在純果樂品牌之下進行聯合品牌經營，康師傅飲品和百事的現有裝瓶企業將有權分銷百事在中國的飲料品牌產品，此外，百事將把此聯盟納入其全球飲料創新計劃。在將中國大陸飲料業務轉變為在全球普遍采用的特許經營模式的同時，百事方面表示，將繼續獨立經營其在華的食品業務。

財政部下撥2011年中等職業教育免學費補助金47.4億

4日從財政部獲悉，為確保中等職業學校城鄉家庭經濟困難學生和涉農專業學生免學費工作順利實施，近日，中央財政下撥2011年中等職業教育免學費補助資金47.4億元。財政部表示，資金將用于彌補中等職業學校因城鄉家庭經濟困難學生和涉農專業學生免學費而導致的運轉經費缺口。全國約有400萬名中等職業學校家庭經濟困難學生和涉農專業學生享受到免學費政策。財政部、教育部、人力資源和社會保障部要求，各省級財政、教育、人力資源和社會保障部門要落實好中等職業學校家庭經濟困難學生和涉農專業學生免學費政策，進一步加強資金管理，提高資金使用效益。2011城市發展評價報告發布

“中國城市科學發展論壇暨2011城市評價報告發布會”5日在北京舉行。《2011中國城市發展綜合評價報告》顯示，廈門、寧波、蘇州等20個城市被評為“2011中國城市科學發展典范城市”。在《2011中國城市發展綜合評價報告》中，蘇州、揚州、寧波在“經濟發展水平”系統指標中表現良好；在“公共服務水平”系統指標中，北京因擁有強大經濟實力和資源基礎并注重政府投入公共服務而奪魁；在“居民實際享有水平”即個人受益指標中，常州排名第一。經過綜合研究，廈門、寧波、蘇州脫穎而出，位列2011中國城市科學發展綜合排名前三名。

一周時事政治熱點匯總11月14日——11月20日 2012-11-13 17:12:44 來源： 點擊：286 加入收打印文

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一周關鍵詞：第十四次中國與東盟領導人會議 行政審批制度改革 《中華人民共和國預算法修正案(草案)》 神八著陸 《中國農村扶貧開發的新進展》白皮書 央企風險管控營業稅改征增值稅試點方案 Z字頭列車網上售票 《全國抗旱規劃》 “國家應急通信”標識征集 10月房價 甘肅正寧校車事故 整治“網絡黑市” 中國慈善信息報送平臺 《環境空氣質量標準》 月球3D圖 女排挺進倫敦 溫家寶出席第十四次中國與東盟領導人會議并發表講話

國務院總理溫家寶18日在印尼巴厘島出席了第十四次中國與東盟領導人會議并發表講話。溫家寶表示，中國和東盟既要充滿信心，又要保持清醒，把命運牢牢掌握在自己手中。溫家寶就深化中國東盟務實合作提出6點倡議，包括擴大貿易和投資合作，加快推進互聯互通等基礎設施建設，深化金融領域合作；中方將設立中國-東盟海上合作基金，推進綠色經濟、節能環保、新能源、可再生能源領域合作等。東盟國家領導人高度評價中國－東盟關系20年來的發展歷程和輝煌成就，歡迎溫家寶對進一步加強中國－東盟合作提出的倡議，表示面對當前復雜多變的國際政治和經濟形勢，東盟各國愿與中國繼續相互支持，密切配合，深化戰略互信，抓住機遇，全面提升務實合作水平，共同為促進本地區和世界和平、穩定與繁榮作出貢獻。會議發表了《紀念峰會聯合聲明》。[加強與印尼能源合作] 國務院總理溫家寶17日在印尼巴厘島同印尼總統蘇西洛舉行會談，雙方就推動東亞合作和雙邊關系發展達成重要共識。溫家寶表示，兩國能源領域合作潛力巨大，要進一步加強油氣、煤炭、電力等傳統領域以及新能源、可再生能源領域的合作。印尼感謝中國企業積極參與印尼六大經濟走廊建設計劃，愿與中方共同努力，推動雙方能源、工業、防務領域和海上合作取得更多成果。[加強中美經貿關系] 國務院總理溫家寶19日在印尼巴厘島出席東亞領導人系列會議期間會見美國總統奧巴馬。溫家寶強調，中美經貿關系的本質是互利共贏。在當前國際經濟形勢仍然嚴峻的情況下，加強中美經貿合作有著特殊重要的意義，更有現實的必要性。溫家寶建議，在更高水平、更大規模上開展中美投資貿易合作，包括中方擴大自美商品進口，鼓勵企業到美投資，深化雙方在高端制造業、新能源產業、醫療衛生事業、節能環保產業、高新技術和基礎設施建設等方面合作。為此，美方應在放寬對華高技術產品出口限制、中國企業赴美投資準入、為中國企業提供公平競爭環境等方面盡快采取實際行動。奧巴馬表示，雙方應該繼續以合作和相互諒解的精神，推進解決經貿等領域的分歧，推進美中這一具有重要戰略意義的關系不斷取得新的進展。[就南海問題闡明中方立場] 19日，國務院總理溫家寶在印尼巴厘島舉行的第六屆東亞峰會上就南海問題闡明中方立場。溫家寶指出，中國在南海問題上的基本立場和主張是明確的、一貫的。2002年，中國與東盟國家簽署了《南海各方行為宣言》，確定推動務實合作，并為最終達成“南海行為準則”而努力。這是東盟國家與中國的共同意愿。南海爭議應由直接有關的主權國家通過友好協商和談判、以和平方式解決，這是《南海各方行為宣言》的共識。我們希望各方都能從維護地區和平穩定的大局出發，多做增進互信、促進合作的事情。溫家寶部署行政審批制度改革

14日，國務院召開深入推進行政審批制度改革工作電視電話會議，溫家寶出席會議并強調，行政審批制度改革是行政管理體制改革的重要內容，是民主政治建設的重要內容，是政府職能轉變的關鍵環節，一定要堅定不移地繼續推進，進一步破除制約經濟社會發展的體制機制障礙。溫家寶指出，要進一步清理、減少和調整行政審批事項，堅持市場優先和社會自治原則，凡市場機制能夠有效調節的，公民、法人及其他組織能夠自主決定的，行業組織能夠自律管理的，政府就不要設定行政審批。嚴格依法設定和實施審批事項，推進法治政府建設。創新行政審批服務方式，推進服務型政府建設。強化對權力運行的監督制約，推進反腐倡廉建設。溫家寶強調，要加強對行政審批制度改革工作的組織領導，建立健全有利于推進改革的領導體制和工作機制，把改革工作納入各級政府履行職責和廉政建設責任制。

國務院：各級政府預算決算須公開

國務院總理溫家寶16日主持召開常務會議，決定建立青海三江源國家生態保護綜合試驗區，討論并原則通過《中華人民共和國預算法修正案(草案)》。會議批準實施《青海三江源國家生態保護綜合試驗區總體方案》，力爭到2015年，植被平均覆蓋度提高15到20個百分點，生態環境惡化趨勢得到初步遏制，城鄉居民收入和基本公共服務能力大幅提高；到2020年，植被平均覆蓋度提高25到30個百分點，生態系統步入良性循環，城鄉居民收入接近或達到本省平均水平，基本公共服務能力接近或達到全國平均水平，全面實現建設小康社會目標。預算法修正草案修改的基本原則包括：增強預算的科學性、完整性和透明度。各級政府的全部收入和支出都要納入預算。除涉及國家秘密的內容外，各級政府和各部門的預算、決算都要依法向社會公開。健全財政管理體制。各級政府之間應當建立財力保障與支出責任相匹配的財政管理體制。完善財政轉移支付制度，做到規范、公平、公開。強化政府債務管理，防范財政風險。嚴格預算執行，規范預算調整，完善預算審查監督。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。神八飛船與天宮第二次對接成功后返回艙成功著陸

14日20時整，在北京航天飛行控制中心的精確控制下，天宮一號與神舟八號經過短暫“離別”后，成功進行了第二次交會對接。這次對接試驗成功，進一步考核檢驗了交會對接測量設備和對接機構的功能與性能，獲取了相關數據，達到了預期目的。17日晚19時32分，圓滿完成與天宮一號目標飛行器兩次交會對接使命的神舟八號飛船返回艙，平安降落于內蒙古四子王旗主著陸場。20時10分左右，搜索人員在主著陸場區找到“神舟八號”飛船返回艙。20時17分，中國載人航天工程總指揮常萬全宣布：天宮一號與神舟八號交會對接任務取得圓滿成功。另外，兩個重150斤的形體假人隨神八返回艙回到地面，艙內應急食品將被取出進行分析，中德合作開展的空間生命科學實驗涉及的33種動物、植物和微生物樣品也已于當夜被送回實驗室。據了解，2012年神舟九號和神舟十號飛船將與天宮一號進行交會對接，其中至少有一次將是載人飛行。國新辦發表《中國農村扶貧開發的新進展》白皮書

國務院新聞辦16日發表《中國農村扶貧開發的新進展》白皮書，全面介紹了近十年來中國農村扶貧開發取得的進展。白皮書指出，十年來，中國農村居民的生存和溫飽問題得到基本解決，貧困人口的生產生活條件明顯改善，貧困地區基礎設施不斷完善，社會發展水平進一步提升，生態惡化趨勢得到初步遏制。中央和地方各級政府對扶貧的財政投入年均增長11.9%，十年累計投入2043.8億元人民幣，國家根據經濟社會發展水平的提高和物價指數的變化，將全國農村扶貧標準從2000年的865元人民幣逐步提高到2010年的1274元人民幣。農村貧困人口數量從2000年底的9422萬人減少到2010年底的2688萬人，農村貧困人口占農村人口的比重從2000年的10.2%下降到2010年的2.8%。白皮書強調，扶貧開發是中國政府一項長期而艱巨的任務。在新的歷史起點上，中國政府將堅持科學發展觀，把扶貧開發放在更加突出的位置，全面實施《中國農村扶貧開發綱要（2011－2020年）》，把鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展能力、縮小發展差距作為新的政策目標，大力推進扶貧開發事業的深入發展。國資委下發通知要求中央企業加強風險管控

國務院國資委16日公布《關于2012年中央企業開展全面風險管理工作有關事項的通知》，要求中央企業加強風險管控。《通知》要求，各中央企業要緊密圍繞企業發展戰略，加強對未來中長期所面臨風險的全局性、趨勢性研判，準確定位風險管理工作的方向和重點，切實為企業實現經營目標提供支撐和保障。《通知》強調，各中央企業要進一步健全風險評估機制，強化“企業體檢”制度，特別是企業“三重一大”、高風險業務、重大改革以及重大海外投資并購等重要事項應建立專項風險評估制度；要進一步重視風險量化分析工作，逐步提升重大風險關鍵成因量化分析水平。《通知》還要求各中央企業董事會（經理辦公會議）要切實督導本企業建立健全全面風險管理體系，完善內部控制，并就本企業全面風險管理的有效性向國資委負責，總經理對企業全面風險管理的有效性向董事會負責。各中央企業要建立健全內部全面風險管理報告制度，通過報告機制及時掌控企業所屬各層級單位風險變化趨勢、重大風險管控進展和成效，確保各類風險信息溝通順暢、共享及時，提高風險管理報告的時效性和有效性。營業稅改征增值稅試點方案公布

財政部、國家稅務總局17日正式公布營業稅改征增值稅試點方案。根據試點方案，改革試點的主要稅制安排為：在現行增值稅17%標準稅率和13%低稅率基礎上，新增11%和6%兩檔低稅率。租賃有形動產等適用17%稅率，交通運輸業、建筑業等適用11%稅率，其他部分現代服務業適用6%稅率。納稅人計稅依據原則上為發生應稅交易取得的全部收入。對一些存在大量代收轉付或代墊資金的行業，其代收代墊金額可予以合理扣除。服務貿易進口在國內環節征收增值稅，出口實行零稅率或免稅制度。對于改革試點期間過渡性政策安排，試點方案明確：試點期間保持現行財政體制基本穩定，原歸屬試點地區的營業稅收入，改征增值稅后收入仍歸屬試點地區，稅款分別入庫。國家給予試點行業的原營業稅優惠政策可以延續，但對于通過改革能夠解決重復征稅問題的，予以取消。并對跨地區稅種進行協調。現有增值稅納稅人向試點納稅人購買服務取得的增值稅專用發票，可按現行規定抵扣進項稅額。試點方案還明確，營業稅改征的增值稅，由國家稅務局負責征管。

Z字頭列車20日起網上售票

17日晚從鐵道部獲悉，從11月20日開始，全國鐵路所有直達特快列車(Z字頭)將實現互聯網售票，12月10日全國鐵路所有特快列車(T字頭)將實現互聯網售票。新辦法實行后，互聯網售票網絡將覆蓋D、G、C、T、Z字頭所有列車，K、L及普速列車也有望于龍年春運前夕加入互聯網售票行列。18日，鐵道部發布《旅客列車互聯網售票暫行辦法》，其中規定，一張有效身份證件同一乘車日期同一車次只能購買一張車票，但購買隨成人出行的兒童票除外。鐵道部提醒，鐵路互聯網售票只有中國鐵路客戶服務中心網站（www.tmdps.cn網站或車站售票窗口辦理改簽、退票手續。當改簽后新票票價高于原票、需補收票價差額時，應當使用購票時所使用的銀行卡或具備網上銀行功能的其他銀行卡支付新票全額票款，原票款按發卡銀行規定退回原銀行卡；若退票或改簽后新票票價低于原票的，應退票款按發卡銀行規定退回購票時所使用的銀行卡。

國務院批復原則同意《全國抗旱規劃》

中國政府網17日發布了《國務院關于全國抗旱規劃的批復》。批復原則同意《全國抗旱規劃》，要求各地區、各有關部門要認真組織好《規劃》實施工作，深入貫徹《中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定》和中央水利工作會議精神，堅持科學調度管理水資源、加強抗旱工程建設、推行節約用水的生產生活方式三者并舉，統籌安排，加快構建與經濟社會發展相適應的抗旱減災體系，形成抗旱減災長效機制，全面提升我國抗旱減災的整體能力和綜合管理水平，保障城鄉居民生活用水安全和經濟社會可持續發展。批復強調，要加大對抗旱減災工作的投入，按照以地方自籌為主、中央投資為輔的原則，多渠道、多元化籌措資金。要提高全民節水意識，加快轉變經濟發展方式，大力推進農業節水，努力減少水資源消耗，加大防治水污染工作力度。批復要求，國務院有關部門要根據職能分工，加強對《規劃》的指導、支持和協調，共同落實《規劃》任務，著力推動水利工程體系抗旱能力建設、抗旱應急備用水源工程體系建設、旱情監測預警和抗旱指揮調度系統建設以及抗旱管理服務體系建設等項目的實施。工信部征集評選“國家應急通信”標識

工信部網站18日發布了關于開展“國家應急通信”標識征集與評選活動的通告，決定開展“國家應急通信”標識征集與評選活動。其中明確了應征作品的設計要求，包括標識設計應表達的基本元素為“國家、應急、通信”，標識設計須莊重簡潔、含意清楚、創意新穎，兼具時代感和藝術美感，易于識別和記憶，便于應用、宣傳與推廣。適用對象：全國各級應急通信管理機構，基礎電信運營企業的一類、二類應急通信專業保障隊伍。適用范圍：由上述機構和隊伍在開展國家應急通信保障工作中使用。標識設計應能滿足延伸到徽章、服裝、設備、車輛等各類國家應急通信物資及裝備的制作需要，其整體視覺美感和表現力應不受所附載體尺寸的影響。獎項設置為：優勝獎1名，設計費5萬元；提名獎5名，設計費5千元/名。獲獎單位或個人將獲得由工業和信息化部頒發的榮譽證書，并將獲邀參加“國家應急通信”標識征集結果公布儀式。國家質檢總局：食品添加劑剔除33種產品

國家質檢總局日前發布公告，從即日起，禁止對羥基苯甲酸丙酯等33種產品作為食品添加劑生產、銷售和使用。根據衛生部《關于〈食品添加劑使用標準〉(GB2760-2011)有關問題的復函》，國家質檢總局決定從即日起，各省質量技術監督局不再受理33種產品的食品添加劑生產許可申請，其中包括對羥基苯甲酸丙酯等食品防腐劑、二氧化氯等食品用消毒劑。已批準的生產許可證書，由監管部門撤回并注銷，并于2011年12月20日前完成。據了解，33種產品涉及對羥基苯甲酸丙酯、對羥基苯甲酸丙酯鈉鹽、噻苯咪唑、次氯酸鈉、二氧化氯、過氧化氫、過氧乙酸、氯化磷酸三鈉、十二烷基苯磺酸鈉、十二烷基磺酸鈉、1-丙醇、4-氯苯氧乙酸鈉、6-芐基腺嘌呤、單乙醇胺、二氯異腈氰尿酸鈉、凡士林、硅酸鈣鋁、琥珀酸酐、己二酸、己二酸酐、甲醛、焦磷酸四鉀、尿素、三乙醇胺、十二烷基二甲基溴化胺(新潔爾滅)、鐵粉、五碳雙縮醛、亞硫酸銨、氧化鐵、銀、油酸、脂肪醇酰胺、脂肪醚硫酸鈉。

與此同時，所有食品添加劑生產企業禁止生產上述33種產品，已生產的禁止作為食品添加劑出廠銷售。

統計局：10月34市新房價格環比下降

國家統計局18日發布的報告顯示，10月份我國70個大中城市中，新建商品住宅(不含保障性住房)價格環比下降的城市數量達到34個，比9月增加了17個；價格環比上漲的城市中，漲幅均未超過0.2%。數據還顯示，與2010年10月相比，70個大中城市中，漲幅回落的城市有59個。10月份，同比漲幅在5.0%以內的城市有57個，比9月份增加了8個。在70個大中城市中，二手住宅價格價格下降的城市有38個，持平的城市有19個。與9月份相比，10月份環比價格下降的城市增加了13個。價格上漲的城市中，環比價格漲幅均未超過0.5%。與2010年同月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有13個，比9月份增加了6個。同比漲幅回落的城市有43個。10月份，同比漲幅在5.0%以內的城市有51個，比9月份增加了1個。

甘肅省正寧縣發生校車嚴重撞車事故

甘肅慶陽市正寧縣榆林子鎮16日發生的運煤貨車與幼兒園校車相撞事故，當天造成19人死亡，45人受傷。經初步調查，出事校車為金杯面包車，核載9人，實載64人，屬嚴重超載，事發時逆向行駛。出事幼兒園屬民辦私立，此次校車事故前3天，當地教育部門發現其存在校車超載情況，曾勒令整改。[事故處理] 甘肅慶陽榆林子鎮“11-16”特大交通事故發生后，由國家安全監管總局與公安部、教育部組成的工作組16日已趕赴現場，貫徹落實中央領導同志指示精神，指導地方做好傷員救治、善后處置和事故查處等有關工作。教育部16日發出緊急通知，要求各地教育部門和中小學幼兒園，立即開展對中小學生和幼兒上下學乘車安全情況的排查。17日晚間，校車事故遇難人數升至21人。[事故賠償] 根據相關賠償標準，政府部門擬定對每一名遇難人員賠償人身保險、優撫救助金共計43.6萬元。部分參加了商業保險的遇難幼兒及受傷幼兒的賠付金額已經通過“綠色通道”撥付到正寧縣支公司。政府部門對傷亡人員家屬全面落實了縣級領導、鄉鎮、村、組干部“四對一包戶”工作制度，同時做了細致的情緒安撫工作。目前，遇難者家屬情緒穩定。[事故原因] 正寧縣政府在其門戶網站上通報了初步分析的事故原因：一是校車駕駛人員安全意識淡薄，嚴重違規超載，左道超速逆行；二是幼兒園私自改裝車輛，逃避監管，車輛限定9座改裝為無座；三是小博士幼兒園董事長李軍剛安全責任意識不強，對所轄737名學生只安排4輛校車接送，沒有盡到第一責任人的責任；四是因大霧天氣影響，貨車和校車司機遇到緊急情況處置不力；五是教育、交警部門監管不力。

財政部：不存在維穩預算

針對當前社會關注的一系列熱點問題，14日，財政部負責人進行集中解答。此前有文章稱“中國維穩預算首超軍費”，對此，該負責人表示，中國政府的預算中沒有“維穩”這一項，外媒所稱“維穩預算”達6244億元，其實是中國公共安全支出，它涵蓋了衛生、交通、建筑安全等諸多領域，將其稱為“維穩預算”是偷換概念；對于“財政收入增加勢必會擠占個人收入”的說法，負責人表示，財政收入和個人收入，并非簡單的此消彼長關系；對于部分單位年底亂花錢現象，要堅決制止“年底突擊花錢”。公安部將整治“網絡黑市”

從即日起至2012年2月底，公安部在全國范圍內部署開展清理整治“網絡黑市”專項行動，全面清理網上販賣槍支彈藥、爆炸物品、管制刀具、弩、劇毒化學品、手機竊聽軟件、手機改號軟件、汽車干擾器、身份證、銀行卡、假證、假幣、假發票、個人身份（證件）信息及非法買賣人體器官等群眾反響強烈、嚴重影響社會治安穩定的違法有害信息。對清理整治不及時、違法有害信息高發頻發的網站將一律停機整頓，對邊改邊犯、屢關屢開的，要堅決予以關閉；對安全責任、制度和措施不落實的互聯網服務單位要責令限期整改。公安部還將集中掛牌督辦整治一批違法違規互聯網服務單位。對為案件偵破提供重要線索的舉報人員將予以獎勵。公安機關將組織專門警力，對網上的違法線索逐一調查、深挖，偵破一批涉網違法犯罪案件，堅決打擊網上違法犯罪活動。對多次、大量發送違法信息的不法人員，將堅決落地查人并依法查處。對為案件偵破提供重要線索的舉報人員，公安機關將予以獎勵。中國慈善信息報送平臺開建

為推動中國慈善事業透明化、規范化發展，14日，“中國慈善信息報送平臺”建設項目在民政部啟動，這將是首個中國慈善組織信息披露的官方平臺，有望半年后投入使用。屆時，現有“中國公益信息平臺”將細分為不同模塊，能接受所有公益慈善組織的募捐信息報送；同時對報送信息進行統計分析，評估慈善項目的社會效益；此外，慈善信息可供公眾查詢。金蝶軟件有限公司為該平臺捐贈價值460萬元的軟件。民政部社會福利和慈善事業促進司副司長徐建中表示，公益慈善組織的信息報送，將以即將正式出臺的《公益慈善捐助信息披露指引》為基礎。2011年8月，該《指引》（草案）在民政部網站公布，公開征求意見，明確指出公益慈善組織應公開接收捐贈機構地址電話、募捐活動內容、接收捐贈款物來源、性質，以及捐贈款物的具體用途等信息；同時要求，捐贈款物撥付和使用信息應采取動態方式及時披露。糖尿病患者呈低齡化趨勢

14日是世界糖尿病日，中華醫學會糖尿病分會委員匡洪宇教授表示，糖尿病已成兒童青少年人群常見慢性疾病之一，任何年齡段的兒童都有可能成為糖尿病患者。匡洪宇介紹說，糖尿病是一種慢性疾病，當機體不能產生足夠胰島素或者不能有效利用胰島素產生的疾病，主要分為Ｉ型和Ⅱ型。前者是自身免疫性疾病，特點為生產胰島素細胞被破壞，曾被稱為幼年起病型糖尿病，最常見于兒童和年輕人；后者特點為對胰島素抵抗，也可以從兒童時期患病。預防糖尿病，要“管住嘴邁開腿”，注意飲食，加強鍛煉。高危人群應當定期進行檢查，及早發現治療糖尿病。

全國開展打“四假”行動

近日全國“掃黃打非”辦公室、新聞出版總署聯合發出通知，要求從11月10日起至12月底在全國組織開展打擊非法報刊專項行動，嚴厲打擊非法報刊、非法報刊機構、假記者、假新聞，堅決糾正買賣刊(報)號、一號多刊(報)、一(刊)報多版等違規行為。“掃黃打非”辦將對海南海口特大非法出版《中國教育研究》等報刊案、甘肅蘭州非法出版《甘肅風采》案等加大督辦力度，并要求各地查辦一批大案要案。我在美留學生近16萬

美國國際教育研究所(IIE)14日發布最新的“開放門戶”報告顯示，2010到2011學年，中國大陸留美學生數量又猛增23.3%，達到15萬7558人，超過印度，連續第二年穩居美國大學國際學生輸出地之首。分析認為，中國學生激增的驅動力是中產階級在中國的興起，現在中國的父母有錢送孩子到世界各地最好的大學，而獨生子女政策意味著不止父母，4個祖父母也會支持孩子的留學費用。美國商務部估算，2010年國際學生共為美國帶來近213億美元的收益。質檢總局公布入境不合格化妝品食品

國家質檢總局15日公布入境不合格化妝品、食品信息，共有422種產品上黑榜。上黑榜的產品中，北京盛世唯嘉商貿有限公司從法國進口的依云、富維克天然礦泉水，亞硝酸鹽超標。北京同仁堂健康藥業股份有限公司從馬來西亞有限公司進口的一批燕窩，檢出亞硝酸鹽。天津智傲物流有限公司在進口的農心牌辛辣方便面中，檢出大腸菌群超標。廣州安婕妤生物科技有限公司從意大利艾婕芙專業美容化妝品集團購買的RVB活力修顏面膜，菌落總數超標。漢的盟貿易（上海）有限公司從德國進口的碧麗娜麗致美白平衡保濕液，細菌總數超標。美國奇士美飛絲公司從美國進口的天然蔓越莓無氟兒童牙膏，PH值超標。杭州賓博貿易有限公司從意大利進口的嬰兒健康洗手液，甲醛超標。這些食品、化妝品都已依法做退貨、銷毀或改作他用處理，未在國內市場銷售。《環境空氣質量標準》修訂版公開征求意見

環保部16日通報，《環境空氣質量標準》修訂版即日起第二次公開征求意見，將各方爭議的PM2.5(可入肺顆粒物)、臭氧(8小時濃度)納入常規空氣質量評價，并收緊了PM10、氮氧化物等標準限值。這也是我國首次制定PM2.5標準。環保部表示，PM2.5是造成灰霾天氣的“元兇”之一，現行的《環境空氣質量標準》已不能完全適應空氣質量管理要求。2011年入秋以來，北京等城市接連出現灰霾天氣。而美國使館和北京市環保局關于監測數據誰更準確的辯論更是讓“”PM2.5“這個專有名詞迅速”走紅“。PM2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，也稱為可入肺顆粒物，它的直徑不到人的頭發絲粗細的1/20。國臺辦否認兩會就和平協議協商 國臺辦16日舉行新聞發布會，發言人范麗青否認海基、海協兩會就”兩岸和平協議“議題進行協商，對于馬英九提出”未來十年“的時間表，范麗青回應，”至于何時會啟動和平協議的研究、討論、協商等一系列工作，還是要兩岸多多加以交流，來為此創造條件。同時，范麗青也強調，結束兩岸敵對狀態，達成和平協議，符合中華民族的整體利益，是兩岸同胞的共同愿望，也是我們多年來的主張。范麗青表示，“九二共識”對發展兩岸關系來講是一個重要的政治基礎，我們將在‘九二共識’的基礎上繼續推動兩岸的協商，推動兩岸關系的和平發展。在回答“南京、杭州、天津等7個候選城市是否會開放作為赴臺游第二撥試點城市”時，她表示，大陸已將建議擴大開放的試點城市名單提交給了臺灣有關方面。央行報告暗示政策重心轉向

16日，央行發布《2011年第三季度中國貨幣政策執行報告》。在這份重要的政策聲明中，許多政策口徑發生了較大轉變，“適時適度進行預調微調”如期加入，而“把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務”這一提法則淡出，并首次提出“加強系統性風險防范”。經濟學家認為這表明了央行政策重心的轉移。現在物價下行、經濟放緩的趨勢得以確認，前期貨幣緊縮的力度也比較大，調結構和穩增長的重要性凸顯，穩物價已不是當前的首要任務，調結構和穩增長的重要性凸顯，宏觀政策有必要進行預調微調。下一階段，政策操作將更倚重公開市場操作的靈活調節，以補充外匯占款供應量下降。如果外部環境繼續惡化，將促使央行下調存款準備金率。央行提及的宏觀審慎政策框架參數調整，將有利于放松差別準備金政策對信貸投放的約束。滬“營改增”方案公布

16日，財政部和國家稅務總局發布4個文件，明確從2012年1月1日起，在上海交通運輸業和部分現代服務業開展營業稅改征增值稅試點。改革試點的主要內容是，在現行增值稅17%和13%兩檔稅率的基礎上，新增設11%和6%兩檔低稅率等。專家指出，此次改革將有利于降低相應行業的企業稅負。因為增值稅可以進行進項抵扣，稅負較低。現在制造業和服務業的界限已經越來越模糊，沒有必要再分開征收增值稅和營業稅。三峽工程完成首個竣工專項驗收

16日從中國長江三峽集團公司獲悉，三峽工程壩區水土保持項目日前通過竣工驗收。這是三峽工程竣工驗收中的首個專項驗收。項目驗收組在評估后認為，三峽壩區水土保持管理體系健全，實施了主體工程設計和水土保持方案確定的水土流失防治措施，開展了水土保持監測、監理工作，有效地控制和減少了工程建設中的水土流失。建成的水土保持設施質量合格，運行管理維護落實，符合水土保持設施竣工驗收的條件，同意三峽工程水土保持設施（壩區）通過竣工驗收。據了解，本次驗收是對三峽樞紐工程水土保持設施一、二、三期工程建設情況及運行質量的全面驗收，也是三峽樞紐工程首次進行的整體專項驗收。后續還將開展一系列專項驗收工作。三峽工程是世界上規模最大的水利樞紐工程。工程于1994年正式開工建設。除三峽升船機和地下電站正在建設外，主體工程已基本完工。NASA公布首張月球表面3D地形圖

據英國《每日郵報》網站11月18日報道，美國國家航空航天局（NASA）日前公布了首張經過合成的月球表面3D地形圖，使人們對月球表面環形山和火山口的分布狀況有了更清晰的認識，同時也為未來的機器人登月和載人登月任務提供了寶貴的資料儲備。

國家發改委：物聯網等產業發展要避免盲目鋪排

國家發展改革委高技術產業司司長綦成元在第十三屆中國國際高新技術成果交易會（高交會）上表示，物聯網等產業發展要避免盲目鋪排。綦成元介紹說，發展改革委正會同有關部門抓緊研究制定《國家戰略性新興產業發展“十二五”規劃》，研究相關配套政策，逐步推進包括物聯網、云計算在內的一批重大工程應用示范。發展改革委會同財政部研究組織啟動了智能交通、智能環保、智能農業、智能林業、智能公共安全管理和智能無錫綜合物聯網等一批重大物聯網應用示范工5個城市報送的2011云計算示范工程項目。據介紹，國家標準委聯合發展改革委會同有關部門研究成立了我國物聯網標準化工作體系，包括標準化專家委員會、基礎標準工作組、行業應用標準工作組，統籌推進物聯網標準體系建設。工信部將重點推進六項工作確保完成節能減排目標

工業和信息化部節能與綜合利用司司長周長益在19日舉行的2011中國（成都）國際循環產業經濟博覽會高峰論壇上指出，為確保完成國家的節能減排目標，工業領域“十二五”期間將重點推進六項工作。第一，調整產業結構，抑制高耗能行業過快增長。第二，加快淘汰落后生產能力。第三，大力推廣先進適用的節能新技術。第四，加快推進工業化和信息化融合，用信息技術改造提升傳統產業，推進節能減排。第五，全面推進清潔生產，加快發展循環經濟，提高能源資源的利用效率。第六，大力提升產品質量，培育打造知名品牌。國土資源部：繼續深化土地制度改革

2011年中國土地學會學術年會19日在廣東佛山召開。國土資源部副部長、中國土地學會理事長王世元在會上表示，要不斷深化土地制度改革、實行最嚴格的耕地保護和節約用地制度，促進城鄉統籌發展。王世元表示，深化土地管理制度改革，促進城鄉統籌發展還面臨著一系列亟待解決的問題，需要進一步完善制度、深化改革：一是統籌城鄉規劃，促進城鄉用地結構和布局優化；二是要嚴格保護耕地、節約用地，進一步夯實農業發展的物質基礎；三是要積極穩妥地推進農村土地使用制度改革，指導農村集體土地使用權規范流轉；四是要深化推進征地制度改革，切實維護農民的土地合法權益。女排世界杯：意大利成功衛冕中國隊進軍倫敦

國際排聯網站消息，2011年女排世界杯賽18日在日本東京落幕。由于積分領先的美國隊在最后一輪爆冷負于日本隊，意大利隊成功衛冕。美國隊和中國隊分別獲得亞軍和季軍，也和意大利隊一起獲得了2012年倫敦奧運會的第一批入場券。在11輪比賽中，中國隊的總戰績為8勝3負。中國隊輸的3場球都是以2：3告負，也拿到了積分，因此總分達到26分，和美國隊持平。由于獲勝場次少于美國隊，中國隊最終排在第三位。

2012年10月國內國際時事政治熱點匯總

一、國內部分：

1、黨和國家領導人向人民英雄紀念碑敬獻花籃，深切緬懷革命先烈

10月1日上午，黨和國家領導人胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、***等，與首都各界代表一起，向人民英雄紀念碑敬獻花籃，深切緬懷為民族獨立和人民解放、國家富強和人民幸福英勇獻身的革命先烈，充分表明全黨全國各族人民繼承先烈遺志、奮力推進中國特色社會主義偉大事業的堅定信念。

2、聯合國糧食及農業組織10月2日在人民大會堂向國務院總理溫家寶頒發“農民”獎章

聯合國糧食及農業組織10月2日在人民大會堂向國務院總理溫家寶頒發“農民”獎章。聯合國糧農組織是聯合國系統最大的、最有影響的國際糧農機構，設立于1977年的“農民”獎章，是該組織最高榮譽，旨在表彰在促進糧食生產、消除貧困等方面作出重要貢獻的各國領導人。

3、中國海監巡航編隊再次進入我釣魚島領海內開展維權巡航

針對日本右翼人員進入我國釣魚島領海的非法行為，10月2日由中國海監50、15、26、27船組成的中國海監巡航編隊再次進入我釣魚島領海內開展維權巡航。

4、天宮一號與神舟九號載人交會對接任務的圓滿完成

天宮一號與神舟九號載人交會對接任務的圓滿完成，為表彰景海鵬、劉旺、劉洋同志作出的卓越貢獻，中共中央、國務院、中央軍委決定，給景海鵬同志頒發“二級航天功勛獎章”，授予劉旺、劉洋同志“英雄航天員”榮譽稱號并頒發“三級航天功勛獎章”。

5、《事業單位工作人員處分暫行規定》已于日前公布并實施

人力資源社會保障部：《事業單位工作人員處分暫行規定》已于日前公布并實施。這一暫行規定明確事業單位工作人員違反職業道德將受到相應處分并列舉了6種需要進行處分的違反職業道德的行為，明確對于事業單位工作人員嚴重違反公共秩序、社會公德的行為也要進行處分，還明確了對違反政治紀律、違反工作紀律失職瀆職、違反廉潔從業紀律、違反財經紀律的事業單位工作人員的處理辦法。

6、“文明對話——世界公眾論壇”第十屆年會10月4日開幕

“文明對話——世界公眾論壇”第十屆年會10月4日開幕，來自80多個國家和地區的500余名專家學者與會。由中國宋慶齡基金會組織的專家學者團也受邀出席會議，這是中國首次派團參加這一國際性論壇，發出中國積極參與世界文明對話的聲音。與會者將圍繞“全球和平與正義”、“新地球視野：應對生態挑戰”、“建設團結式經濟”、“家庭與人口”等話題展開深入研討。7、2012年上半年我國資本和金融項目順差149億美元

國家外匯管理局日前發布報告稱，2012年上半年我國資本和金融項目順差149億美元，其中第二季度為逆差412億美元。報告認為，出現逆差的原因，主要是受國內外因素的共同影響，不等于外資大規模集中撤離。

8、質檢總局：轉基因生物入境要查證書

國家質檢總局修訂的《出入境人員攜帶物檢疫管理辦法》將于今年11月1日起實施，農業轉基因生物和瀕危野生動植物及產品被明確列入了出入境人員攜帶物的檢疫范疇。新辦法規定攜帶農業轉基因生物入境的，攜帶人應向檢驗檢疫機構提供《農業轉基因生物安全證書》和輸出國家地區官方機構出具的檢疫證書，不能提供的將限期退回或銷毀處理。而列入農業轉基因生物標識目錄的進境轉基因生物，按照規定進行標識，還應提供國務院農業主管部門出具的農業轉基因生物標識審查認可批準文件。

9、工商部門加強三類交通行業重點市場監管

為有效防范和堅決遏制重特大道路交通事故，國家工商行政管理總局日前要求各地綜合運用監管手段，切實加強對電動自行車市場、報廢汽車回收拆解市場、二手車交易市場的監管力度。在整頓和規范報廢電動自行車市場秩序方面，工商總局要求各地工商部門督促電動自行車銷售企業建立并執行進貨檢查驗收制度，確保銷售的電動自行車符合法律、法規和標準要求；對銷售不符合規定要求電動自行車的，責令其停止銷售，并處以罰款，沒收違法所得，情節嚴重的依法吊銷其營業執照。在整頓和規范報廢汽車回收拆解市場秩序方面，工商總局要求各地工商部門，嚴厲打擊利用報廢汽車“五大總成”及其他零配件拼裝汽車或出售報廢汽車整車、“五大總成”、拼裝車等違法行為，以及出售不能繼續使用的報廢汽車“五大總成”以外其他零配件或不標明“報廢汽車回用件”的違法行為。涉嫌犯罪的，移送公安機關。在整頓和規范二手車交易市場秩序方面，工商總局要求各地工商部門，切實加強對二手車經營主體的監督管理，推廣使用《二手車買賣合同示范文本》，依法查處無照經營、非法銷售應報廢汽車、虛假宣傳、欺詐消費者等違法違規行為。

10、中秋國慶期間中國漁政堅持釣魚島海域巡航護漁 農業部6日發布的消息稱，中秋國慶期間，中國漁政船編隊仍然堅守在釣魚島護漁維權第一線。這是自9月份東海“開漁”以來，中國漁政船編隊第二次開赴這片海域護漁巡航。

11、河北保定居民樓發生爆炸部分樓體垮塌

6日下午兩點四十八分左右，保定市南二環堯河寧苑小區一座多層居民樓發生強烈爆炸，樓體部分垮塌，有人員被困，傷亡情況不明，當地消防、公安等部門已趕赴現場救援。

12、湖南沅江撞船事故已致11人死亡

沅江政府6日上午通報，5日下午4時許，一艘裝載22人的鋼板船在沅江市石磯湖大堤外河與一艘空載運砂船相撞，鋼板船上人員全部落水。截至目前，共搶救、打撈落水人員21人，其中10人生還，11人死亡，另有1人仍然下落不明。

13、世界第一條高寒地區長距離高速鐵路10月8日試運營

作為世界上第一條穿越高寒地區的長距離高速鐵路，哈爾濱至大連客運專線從10月8日開始進入試運行階段，為正式開通運營做最后的準備。哈大高鐵是國務院批準的《中長期鐵路網規劃》“四縱四橫”快速鐵路網京哈高鐵的重要組成部分。2007年8月23日正式開工建設，基礎設施建設滿足時速350公里列車開行需求，初期運營時速300公里。

14、中央財政追加公共租賃住房和城市棚戶區改造專項資金50億元

近日，中央財政追加下達2012年中央補助公共租賃住房和城市棚戶區改造專項資金50億元，用于公共租賃住房和城市棚戶區改造相關配套基礎設施建設支出。截至目前，中央財政已累計下達2012年公共租賃住房和城市棚戶區改造補助資金987億元。

15、《缺陷汽車產品召回管理條例（草案）》通過

國務院總理溫家寶10月10日主持召開國務院常務會議，決定擴大中等職業教育免學費范圍、完善國家助學金制度，研究部署在城市優先發展公共交通，審議通過《缺陷汽車產品召回管理條例（草案）》。

16、《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》通過

中國政府網10月10日公布了《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》，取消和調整314項行政審批項目。《決定》提出，凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定，市場競爭機制能夠有效調節，行業組織或者中介機構能夠自律管理的事項，政府都要退出。

17、全國新型農村和城鎮居民社會養老保險工作總結表彰大會10月12日在北京人民大會堂召開 全國新型農村和城鎮居民社會養老保險工作總結表彰大會10月12日在北京人民大會堂召開。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席會議并講話。他強調，實現“老有所養”是社會保障的重要目標，要進一步提高認識、完善制度、改進工作，推動養老保險制度建設取得新進展，更好地保障和改善民生。

18、中日雙方將于近期就釣魚島問題舉行新一輪副外長級磋商

中日雙方將于近期就釣魚島問題舉行新一輪副外長級磋商。中國外交部亞洲司司長羅照輝應邀于10月11日訪問日本，為此輪磋商做準備。9月25日中日雙方正式啟動兩國副外長級釣魚島問題磋商，中方在磋商中嚴正重申了對釣魚島的主權立場，要求日方承認錯誤、改弦更張。

19、國土資源部：到十二五末，我國將建成500個高標準基本農田示范縣 國土資源部相關負責人表示，到十二五末，我國將建成500個高標準基本農田示范縣，預計可新增200億斤以上糧食產能，將為保障國家糧食安全奠定更加堅實的物質基礎。

20、實踐九號A/B衛星發射升空并送入預定轉移軌道

10月14日11時25分，我國在太原衛星發射中心用長征二號丙運載火箭，采用一箭雙星方式，成功將實踐九號A/B衛星發射升空并送入預定轉移軌道。這是長征系列運載火箭的第169次發射。實踐九號衛星在軌驗證我國衛星發展急需的新原理、新技術、新設備和新材料，將對提高我國衛星研制基礎能力，推進衛星技術水平快速提升具有重要意義。

21、《支付機構預付卡業務管理辦法》發布

為了更好地發揮預付卡在便利公眾小額非現金支付、擴大消費方面的積極作用，防范預付卡被利用進行洗錢套現等違法違紀活動，切實保護持卡人的合法權益，按照規范發展、從嚴管理的思路，中國人民銀行近日制定并發布《支付機構預付卡業務管理辦法》，《辦法》自2012年11月1日起施行，要求個人或單位購買記名預付卡或一次性購買不記名預付卡1萬元以上的，應當使用實名并提供有效身份證件。

22、中央：2013年城鄉最低生活保障轉移支付預算指標696億元

中央財政近日提前下達地方2013年城鄉最低生活保障轉移支付預算指標696億元，其中城市低保351億元，農村低保345億元。

23、寶雞至蘭州客運專線陜西段工程在陜西省寶雞市開工建設

寶雞至蘭州客運專線陜西段工程在陜西省寶雞市開工建設。作為國家鐵路“四縱四橫”快速客運網的重要組成部分，寶蘭客運專線是橫貫西北地區與中、東部地區的客運主通道，建成后將與西寶、鄭西、徐鄭等線相連，形成西北地區與中、東部地區旅客交流的快速客運通道。

24、第二屆江蘇—澳門·葡語國家工商峰會19日開幕

第二屆江蘇—澳門·葡語國家工商峰會19日開幕。峰會以“堅持多元合作實現互利共贏”為主題，共同商討在經濟下行壓力加大的情況下，如何充分發揮澳門聯系葡語國家的紐帶作用，進一步拓展江蘇與澳門特別行政區及葡語國家在經貿、投資、旅游等領域的交流合作，謀求互利共贏。25、10月22日胡錦濤主持中共中央政治局會議

中共中央政治局10月22日召開會議，研究擬提請十七屆七中全會討論的十七屆中央委員會向中國共產黨第十八次全國代表大會的報告稿和《中國共產黨章程（修正案）》稿。中共中央總書記胡錦濤主持了會議。26、10月24日溫家寶主持國務院常務會議

國務院總理溫家寶10月24日主持召開國務院常務會議，討論通過《能源發展“十二五”規劃》，再次討論并通過《核電安全規劃（2011—2020年）》和《核電中長期發展規劃（2011—2020年）》。會議對當前和今后一個時期的核電建設作出部署：

（一）穩妥恢復正常建設。

（二）科學布局項目。

（三）提高準入門檻。

27、十一屆全國人大常委會第二十九次會議10月24日下午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議

十一屆全國人大常委會第二十九次會議10月24日下午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。會議聽取國務院關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮工作情況的報告，關于國有企業改革與發展工作情況的報告，關于社會救助工作情況的報告等。

28、第四次中美亞太事務磋商在美國舊金山舉行

第四次中美亞太事務磋商在美國舊金山舉行。中國外交部副部長崔天凱與美國助理國務卿坎貝爾共同主持。雙方就中美關系、亞太地區形勢、中美在亞太互動、如何進一步推進地區合作等交換看法。雙方表示，將共同努力，推動下個月舉行的東亞峰會取得成功。

29、十一屆全國人大常委會第二十九次會議10月26日上午在北京人民大會堂閉幕

十一屆全國人大常委會第二十九次會議在完成各項議程后，10月26日上午在北京人民大會堂閉幕。會議經表決，分別通過了《中華人民共和國精神衛生法》，全國人大常委會關于修改監獄法的決定、關于修改律師法的決定、關于修改未成年人保護法的決定、關于修改預防未成年人犯罪法的決定、關于修改治安管理處罰法的決定、關于修改國家賠償法的決定、關于修改人民警察法的決定、關于修改郵政法的決定。國家主席胡錦濤簽署第62號、63號、64號、65號、66號、67號、68號、69號、70號主席令，分別予以公布。

30、從11月1日開始，國家電網公司開始按照新的工作標準接受分布式光伏發電并網

國家電網公司今天向社會發布《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》，從11月1日開始，國家電網公司開始按照新的工作標準接受分布式光伏發電并網。

31、世界上第一支戊型肝炎疫苗——益可寧10月27日在廈門宣告正式上市 由廈門大學國家傳染病診斷試劑與疫苗工程技術研究中心研制、廈門萬泰滄海生物技術有限公司實現產業轉化的世界上第一支戊型肝炎疫苗——益可寧10月27日在廈門宣告正式上市。

32、人社部：要改革國有企業工資總額管理辦法

人社部：要改革國有企業工資總額管理辦法，加強對高收入行業工資總額和工資水平的調控。當前和今后一個時期，要合理調節企業工資收入分配。研究建立最低工資標準評估機制，指導各地把握調整的時機和節奏，合理確定調整幅度。積極穩妥地推動各類企業開展工資集體協商，健全企業職工工資正常增長機制。

33、《缺陷汽車產品召回管理條例》10月30日公布

《缺陷汽車產品召回管理條例》10月30日公布，自2013年1月1日起施行。汽車召回制度從原來的“規定”變身“條例”，正式上升到國家的法律法規的高度。包含生產者不配合缺陷調查將罰款百萬；隱瞞缺陷情況，拒不召回等嚴重違法行為，將對生產者處以缺陷汽車產品貨值金額1%以上10%以下的罰款等說明，首次明確輪胎召回原則。

34、三峽水庫連續第三年完成175米試驗性蓄水任務

10月30日2時，三峽壩前水位達到175米，標志著三峽水庫連續第三年完成175米試驗性蓄水任務。歷時50天的蓄水，航行三峽庫區船舶安全暢通，無一重大事故發生。

35、國務院總理溫家寶10月31日主持召開國務院常務會議，研究部署土壤環境保護和綜合治理工作

國務院總理溫家寶10月31日主持召開國務院常務會議，研究部署土壤環境保護和綜合治理工作。會議要求落實企業保護土壤環境的主體責任。充分發揮市場機制作用，吸引社會資金參與土壤環境保護。引導和鼓勵公眾積極參與和支持土壤環境保護。會議討論通過《中華人民共和國商標法修正案（草案）》。草案針對商標注冊程序比較繁瑣、惡意注冊和商標侵權頻發等突出問題，著眼方便申請人注冊、維護公平競爭的市場秩序、加強商標專用權保護，對商標法作了修改。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。

36、中國實驗快堆工程順利通過科技部組織的專家驗收

10月31日，國家高技術研究發展計劃（“863”計劃）重大項目中國實驗快堆工程順利通過科技部組織的專家驗收。實驗快堆的建成，標志著我國核能發展“壓力堆—快堆—聚變堆”三步走發展戰略中的第二步取得了重大突破，也標志著我國在四代核電技術研發方面進入國際先進行列，已成為世界上少數幾個擁有快堆技術的國家之一。

二、國際部分：

1、日本首相野田佳彥組建了自去年就任首相以來的第三屆內閣

10月1日，日本首相野田佳彥組建了自去年就任首相以來的第三屆內閣。野田更換了財務大臣安住淳等10名閣員，留用了副首相兼社會保障與稅制一體化改革、行政改革擔當大臣岡田克也等8名大臣。

2、伊朗總統艾哈邁迪－內賈德10月2日指責西方對伊朗發動“經濟戰” 伊朗總統艾哈邁迪－內賈德10月2日指責西方對伊朗發動“經濟戰”，稱西方制裁的實際受害者是伊朗人民而非政府。2011年底以來，美國和歐盟先后宣布對伊朗的銀行和石油出口實施制裁，伊朗貨幣里亞爾對美元的匯率開始走上“跳水”之路。在不到一年的時間里，里亞爾對美元的匯率接連突破2萬和3萬里亞爾兌換1美元兩個重要心理關口，幣值損失嚴重。

3、截至今年9月1日，美國擁有1722枚核彈頭

美國國務院10月3日公布的最新數據顯示，截至今年9月1日，美國擁有1722枚核彈頭，包括部署陸基洲際彈道導彈彈頭、潛射彈道導彈彈頭及重型轟炸機核彈頭，俄羅斯擁有1499枚核彈頭，較美國少223枚。

4、波蘭10月4日簽署了有關規范組織游行示威活動的新修正案

波蘭總統科摩羅夫斯基10月4日簽署了有關規范組織游行示威活動的新修正案。在新的修正案中最大的幾點變化包括，第一，將禁止不同的組織在統一時間、同一地點進行示威游行活動；第二，在游行中將禁止使用焰火、閃光彈以及有可能對他人造成傷害的工具和物品；再者，新的修正案還規定將對造成騷亂的游行活動的組織者予以懲罰。但是，新的修正案并沒有禁止游行者戴面具。

5、木寺昌人(59歲)出任新駐華大使 日本政府10月5日初步決定，由于候任駐華大使西宮伸一尚未赴任便于9月中旬突然病逝，將起用內閣官房長官助理木寺昌人(59歲)出任新駐華大使。木寺并非外務省的“知華派”出身。有意見認為，可能是想傳遞出新大使“與首相關系密切”這一訊息。

6、東盟海上論壇首次擴大會議10月5日在菲律賓首都馬尼拉舉行

東盟海上論壇首次擴大會議10月5日在菲律賓首都馬尼拉舉行，東盟十國以及參加東亞峰會的中國、美國、日本等國家派代表團出席。議題涉及：“當前形勢下的聯合國海洋法公約”、“海上互聯互通和能力建設”、“保護東亞地區海洋環境和促進生態旅游、漁業管理”等。

7、第二屆西地中海10國首腦峰會10月5日在馬耳他首都瓦萊塔舉行 第二屆西地中海10國首腦峰會10月5日在馬耳他首都瓦萊塔舉行，與會首腦將在為期兩天的會議中就加強地區合作、維護地區安全以及歐債危機挑戰等問題進行磋商。

8、印度近日成功試射了“布拉莫斯”超音速巡航導彈

印度國防研究開發機構消息人士透露，印度近日成功試射了“布拉莫斯”超音速巡航導彈，射程290公里，這種導彈是俄羅斯和印度專家聯合研制的。

9、查韋斯成功連任委內瑞拉新一屆總統

10月7日，委內瑞拉舉行新一屆總統選舉。委內瑞拉全國選舉委員會當晚公布的計票結果顯示，現任總統查韋斯獲得54.42%的選票，領先“民主團結”黨總統候選人卡普里萊斯近10個百分點，從而成功連任委內瑞拉新一屆總統，新的任期從2013年1月至2019年。

10、美國與菲律賓兩國軍隊舉行兩棲登陸演習

美國與菲律賓兩國軍隊10月8日開始了為期10天的兩棲登陸演習，以加強防務合作。此次聯合演習將在菲律賓北部呂宋島附近的蘇比克灣、丹轆省靶場等多個地方舉行。

11、美國“獵鷹9”火箭將“龍”貨運飛船發射升空

美國東部時間10月7日20時35分（北京時間10月8日8時35分），總部位于加利福尼亞州霍索恩的私營企業——美國太空探索技術公司在佛羅里達州卡納維拉爾角空軍基地用一枚“獵鷹9”火箭將“龍”貨運飛船發射升空。根據與美國航天局簽署的合同，太空探索技術公司將用貨運飛船向國際空間站進行至少12次補給，此為第一次。

12、北約總部舉行部長級會議通過“后2014”對阿富汗實施援助的框架計劃 10月9日至10日，北約各成員國及部分伙伴國的國防部長、歐盟等國際組織的相關負責人在布魯塞爾北約總部舉行部長級會議，主要討論在經濟危機的大背景下北約防務能力的建設以及今后一段時間對阿富汗的軍事和援助計劃。各國國防部長通過了“后2014”對阿富汗實施援助的框架計劃，具體計劃將于2013年出臺。

13、韓國、澳大利亞、盧旺達、阿根廷和盧森堡當選2013-2014安理會非常任理事國

第67屆聯大18日舉行全體會議，選舉2013-2014安理會非常任理事國。韓國、澳大利亞、盧旺達、阿根廷和盧森堡當選。上述五國將接替于今年底任期屆滿的哥倫比亞、德國、印度、葡萄牙和南非，擔任安理會2013-2014非常任理事國，任期自2013年1月1日開始，為期兩年。

14、俄武裝力量10月19日至20日舉行了俄歷史上規模最大的戰略核力量演習俄武裝力量10月19日至20日舉行了俄歷史上規模最大的戰略核力量演習。演習結束后，普京高度評價作戰單位和俄軍總參謀部的表現，稱贊他們完成了所有預定任務，證明了俄戰略核力量的可靠性和威懾力。

15、歐洲航天局計劃于2018年進行首次登月

歐洲航天局計劃于2018年進行首次登月，尋找月球上的水源，以期為未來的登月宇航員提供生存資源。這項計劃斥資5億英鎊（約合人民幣50億元）。歐洲航天局將派遣月球探測器在月球南極登陸，尋找月球表面是否有冰存在。

16、前法務大臣瀧實元再次擔任日本法相

日本首相野田佳彥10月24日起用日本前法務大臣瀧實元再次擔任日本法相，接替被爆收受外國人捐款并與黑社會有染而引咎辭職的前任法相田中慶秋。日本富士電視臺24日評論稱，野田的內閣重組才過了3周就有大臣更換，這對野田首相的政權構成很大打擊，現在在野黨要嚴格追究野田首相的用人責任。

17、基金組織與希臘政府就經濟評估的磋商依然在繼續，尚未達成一致 國際貨幣基金組織10月24日說，基金組織與希臘政府就經濟評估的磋商依然在繼續，尚未達成一致。國際貨幣基金組織、歐盟和歐洲央行組成的“三駕馬車”代表團對希臘履行救助協議的評估結果將關系到希臘能否得到第二輪救助協議框架下的下一筆貸款。

18、日本決定中止美日兩國聯合奪島實彈演習

日本已經決定中止美日兩國政府計劃在11月上旬于沖繩縣的一座無人島實施的聯合奪島實彈演習。

19、颶風“桑迪”席卷美國東海岸 由于颶風“桑迪”席卷美國東海岸，造成多人死亡，數百萬人斷電。該國2座核電站的部分機組在當地時間10月30日凌晨關閉。

20、第七屆非洲經濟大會10月30日在盧旺達首都基加利開幕

第七屆非洲經濟大會10月30日在盧旺達首都基加利開幕，會議將就以人為本的增長模式、環境保護、減貧、創造就業機會、投資機遇等議題進行廣泛討論。為期4天的第七屆非洲經濟大會由非洲開發銀行、聯合國開發計劃署和聯合國非洲經濟委員會聯合舉辦，主題為“在全球經濟不確定時代促進非洲包容性增長和可持續發展”。

21、柬埔寨10月31日為已故太皇諾羅敦·西哈努克舉行最后一次生日慶祝活動

柬埔寨10月31日為已故太皇諾羅敦·西哈努克舉行最后一次生日慶祝活動。自1993年以來，西哈努克的誕辰日10月31日被定為柬埔寨的公共假日。洪森日前宣布，從2013年起，將以10月15日太皇逝世哀悼日作為柬埔寨公共假日。2012年9月國內國際時事政治熱點匯總

一、國內部分：

1.國務院辦公廳要求抓緊建立健全進城務工人員管理制度

國務院辦公廳日前轉發教育部等部門“關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作的意見”，明確要求：各省、自治區、直轄市有關隨遷子女升學考試的方案原則上應于2012年年底前出臺。北京、上海等人口流入集中的地區要進一步摸清底數，掌握非本地戶籍人口變動和隨遷子女就學等情況，抓緊建立健全進城務工人員管理制度，制定出臺有關隨遷子女升學考試的方案。

2.國家海洋局計劃在全國11個沿海省（區、市）各建設一個無人機基地 我國管轄海域的無人機遙感監測試點工作目前已進入收尾階段，即將開始成果驗收。下一步，國家海洋局計劃在全國11個沿海省（區、市）各建設一個無人機基地，每個基地至少配備一架無人機，負責監測省內管轄的海域，屆時我國沿海各地海域將實施無人機遙感監測。

3.“中國—亞歐博覽會”首屆媒體論壇在烏魯木齊成功舉行。

以“媒體合作與區域發展”為主題，旨在通過媒體間進一步加強溝通、增進了解，推動交流、開展合作，促進各國友好互信、維護地區和平穩定、實現區域共同發展的“中國—亞歐博覽會”首屆媒體論壇9月１日在烏魯木齊成功舉行。4.黃巖島、釣魚島及西沙群島全部島嶼附近海域的衛星遙感影像，被納入國家海域動態監視監測管理系統。國家海洋局：黃巖島、釣魚島及西沙群島全部島嶼附近海域的衛星遙感影像，被納入國家海域動態監視監測管理系統，這是國家海域動態監視監測管理系統對我國近岸海域實現業務化定期監測后的又一重大進步。5.西藏將全面實現15年免費教育

從今年秋季學期開始，西藏將全面實現15年免費教育，即學前3年、小學6年、初中3年和高中3年。凡是在西藏自治區公辦學校就讀的學生均能享受這一政策，在民辦或其他部門辦學校就讀的學生也可享受等額財政補貼。6.全國人大常委會副委員長陳至立在首爾會見韓國國會議長姜昌熙

正在韓國訪問的全國人大常委會副委員長陳至立9月4日在首爾會見了韓國國會議長姜昌熙，并與韓國國會副議長李秉錫共同主持了中韓議會定期交流機制第七次會議。雙方就中韓關系、東亞區域合作、朝鮮半島形勢及國際和地區問題等深入交換了看法。

7.食品價格的突然上漲引發人們對通脹的擔憂

近期多地雞蛋價格再次乘上“火箭”，約八成省區市蛋價已超過每斤5元，全國蛋價一個多月時間上漲近兩成。同時，糧、油、肉類價格均現漲勢，食品價格的突然上漲也引發人們對通脹的擔憂。對此，專家表示暫時沒有惡性通脹的危險，預計CPI反彈的時間，可能從四季度提前到三季度。

8.國家主席胡錦濤今天上午在人民大會堂會見了美國國務卿希拉里?克林頓 國家主席胡錦濤今天上午在人民大會堂會見了美國國務卿希拉里?克林頓。胡錦濤表示，中方愿同美方保持和加強對話、溝通、協調，排除各種干擾，確保中美關系始終沿著正確方向前進。克林頓表示，美方致力于同中方超越差異，加強合作，攜手應對全球性問題和挑戰，以史無前例的方式證明，一個守成大國和一個新興大國能夠繼續為各自人民創造美好未來，為世界和平與穩定作出貢獻。美方愿擴大兩國貿易與投資，加強雙方在基礎設施建設、新能源、環保等領域務實合作，進一步推動美中經濟關系發展。

9.亞太經合組織第二十四屆部長級會議在俄羅斯符拉迪沃斯托克落下帷幕 為期兩天的亞太經合組織第二十四屆部長級會議9月6日在俄羅斯符拉迪沃斯托克落下帷幕。本次會議圍繞“融合謀發展，創新促繁榮”的主題，就加強糧食安全、支持多邊貿易體系、貿易投資自由化和區域經濟一體化等議題進行了深入討論，達成廣泛的共識，并通過了部長級會議《聯合聲明》。中國外交部部長助理馬朝旭和商務部部長助理俞建華代表中國參加會議并發言。10.第十四屆中國科協年會在河北省石家莊開幕 第十四屆中國科協年會9月8日在河北省石家莊開幕。中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王兆國出席開幕式并講話。他強調，廣大科技工作者要認真學習貫徹全國科技創新大會精神，更加堅定地走在科技改革發展的最前列，為推動實施創新驅動發展戰略、加快建設創新型國家作出新的更大貢獻。11.中國全國人大常委會委員長吳邦國對伊朗進行正式友好訪問

應伊朗伊斯蘭議會議長拉里賈尼的邀請，中國全國人大常委會委員長吳邦國9月9日下午抵達伊朗首都德黑蘭，開始對伊朗進行正式友好訪問。伊朗是吳邦國此次亞太四國之行的第一站。此后他還將訪問緬甸、斯里蘭卡和斐濟。12.國務院副總理李克強會見世界經濟論壇主席施瓦布及國際工商理事會成員 國務院副總理李克強9月10日在人民大會堂會見世界經濟論壇主席施瓦布及國際工商理事會成員并同他們座談交流。這是國際工商理事會成立十多年來，首次在瑞士以外召開年會。參加會見的國際工商理事會成員積極評價中國在促進世界經濟健康、穩定發展中發揮的建設性作用，并表達了愿深化對華合作、積極參與中國經濟社會發展的愿望。施瓦布表示世界經濟論壇愿利用其資源和平臺為中國的發展、繁榮和對外交往服務。13.全國政協在政協禮堂召開專題協商會

全國政協9月11日在政協禮堂召開專題協商會，圍繞“加強和創新社會管理”問題建言獻策。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林出席并講話。中共中央政治局常委、中央政法委書記、中央社會管理綜合治理委員會主任***到會聽取委員建議并講話。

14.工行、建行、農行等多家銀行已取消首套房貸利率8.5折優惠

工行、建行、農行等多家銀行已取消首套房貸利率8.5折優惠。由于地區差異，目前既有部分銀行首套房貸利率維持在基準利率9折至基準利率之間，也有部分銀行將首套房貸利率在基準利率基礎上上浮5%至10%。由于四季度銀行信貸額度普遍偏緊，房貸審核過程可能會更嚴格。

15.國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究確定促進外貿穩定增長的政策措施

國務院總理溫家寶9月12日主持召開國務院常務會議，研究確定促進外貿穩定增長的政策措施。會議討論通過《關于促進外貿穩定增長的若干意見》《關于做好打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作中行政執法與刑事司法銜接的意見》，對《期貨交易管理條例》進行了修改。

16.國臺辦新聞發布會上，發言人范麗青就近期兩岸關系相關事宜回答記者提問 9月12日上午，國臺辦舉行新聞發布會，發言人范麗青就近期兩岸關系相關事宜回答記者提問。由中央和國務院33個部委共同參與的臺商權益保障工作聯席會議將于9月14日在北京召開。會議將就貫徹落實兩岸投保協議進行具體部署，推動大陸各有關方面協同配合，共同努力，切實落實兩岸投保協議。17.中國新聞社成立60周年紀念大會在北京舉行

中國新聞社成立60周年紀念大會9月13日在北京舉行。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶為中國新聞社題詞：“傳播中國聲音，留下歷史記憶”。中共中央政治局常委李長春，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強分別發來賀信。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山出席紀念大會并講話。全國政協副主席萬鋼出席大會。

18.國家海洋局印發了《領海基點保護范圍選劃與保護辦法》

為加強我國領海基點保護，維護國家海洋權益，9月11日國家海洋局印發了《領海基點保護范圍選劃與保護辦法》，要求國家應對領海基點劃定保護范圍，實行特別保護。

19.我國已完成了公布釣魚島及其附屬島嶼領海基點基線的所有法律手續 中國常駐聯合國代表李保東大使約見聯合國秘書長潘基文，提交了中國釣魚島及其附屬島嶼領海基點基線坐標表和海圖。至此，我國已履行了《聯合國海洋法公約》所規定的義務，完成了公布釣魚島及其附屬島嶼領海基點基線的所有法律手續。

20.世界旅游城市博覽會在北京王府井步行街舉行

9月14日下午，世界旅游城市博覽會在北京王府井步行街舉行。博覽會為期3天，是世界旅游城市聯合會成立大會前會員城市共同參與的一項展示活動，內容包括城市旅游宣傳片、城市標識、特色服飾等。

21.中國全國人大常委會委員長吳邦國對斯里蘭卡進行正式友好訪問

應斯里蘭卡議會議長恰馬爾的邀請，中國全國人大常委會委員長吳邦國9月15日下午抵達斯里蘭卡首都科倫坡，開始對斯里蘭卡進行正式友好訪問。此訪是中國全國人大常委會委員長首次訪問斯里蘭卡。訪問期間，吳邦國委員長將分別與拉賈帕克薩總統、恰馬爾議長等斯方領導人舉行會見會談，就雙邊關系和共同關心的國際和地區問題深入交換意見，并廣泛接觸斯里蘭卡各界人士。22.第四屆中國（太原）國際能源產業博覽會在太原開幕

第四屆中國（太原）國際能源產業博覽會9月16日在太原開幕。全國人大常委會副委員長華建敏出席開幕式并宣布博覽會開幕。本屆能源博覽會以“綠色能源與轉型跨越”為主題，會期3天，商務活動主要包括高峰論壇、投資貿易洽談和簽約、國內外重要企業專題推介等。

23.中華人民共和國第七屆農民運動會在河南省南陽市開幕

進入到9月收獲的季節，全國農運會也如期而至。9月16日，中華人民共和國第七屆農民運動會在河南省南陽市開幕。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉出席開幕式并宣布農運會開幕。本屆農運會共有32個省區市代表團的3000多名運動員參賽，其中包括了由39人組成的臺灣省農民體育代表團。24.我國自2009年起連續三年穩居全球對外貿易第二大國的位置

海關總署：10年來，我國進出口貿易額從2002年的6207.7億美元增至2011年的36418.6億美元，年均增長21.7%，較同期全球貿易額年均約10%的增速高出1倍多。我國在全球貿易中的份額由2002年的4.7%逐年上升至2011年的10.2%，我國自2009年起連續三年穩居全球對外貿易第二大國的位置。

25.《中華人民共和國水法》修訂實施十周年座談會在北京人民大會堂召開 《中華人民共和國水法》修訂實施十周年座談會9月18日在北京人民大會堂召開。全國人大常委會副委員長陳至立出席會議，并就水法實施以來取得的成就和經驗、當前法律實施面臨的形勢和任務，以及進一步推動水法貫徹實施的有關問題發表了講話。

26.中國海監編隊加強對釣魚島海域的巡航監視

9月18日，在東海海域執行定期維權巡航執法任務的國家海洋局中國海監巡航編隊共10艘海監船加強了對釣魚島海域的巡航監視。在中國海監巡航編隊巡航期間，日本海上保安廳6艘巡視船、3架飛機對我海監編隊進行干擾。中國海監編隊向其嚴正申明我國政府的立場，宣示主權。27.第十屆中德人權研討會在河北省承德市舉行

第十屆中德人權研討會9月17日至18日在河北省承德市舉行。與會的中德專家以“聯合國人權普遍定期審議機制及對外交政策的影響”為主題，積極探討，在共促中德人權事業發展和推動國際人權事業發展的許多問題上形成了廣泛共識。全國政協副主席、中國人權發展基金會理事長黃孟復出席研討會并致辭。28.我國第二次采用一箭雙星方式發射北斗導航衛星

9月19日3時10分，我國在西昌衛星發射中心用“長征三號乙”運載火箭，采用一箭雙星方式，成功將第十四顆和第十五顆北斗導航衛星發射升空并送入預定轉移軌道。這是我國第二次采用一箭雙星方式發射北斗導航衛星。29.全國政協文史工作座談會在北京召開 全國政協文史工作座談會9月21日在北京召開。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林會見與會代表并講話。賈慶林對做好人民政協文史資料工作提出三點要求：第一，要始終堅持統戰和“親歷、親見、親聞”特色。第二，要始終堅持存真求實。第三，要始終堅持工作創新。

30.全國文化體制改革工作表彰大會在北京人民大會堂舉行

9月26日，全國文化體制改革工作表彰大會在北京人民大會堂舉行。會前，胡錦濤、溫家寶、李長春、習近平、李克強等會見全體與會代表。會上宣讀了表彰決定，并向受到表彰的32個全國文化體制改革工作先進地區、296個先進單位和198名先進個人代表頒發了獎牌和證書。

二、國際部分：

1.第十六屆不結盟運動首腦會議在伊朗首都德黑蘭落下帷幕

第十六屆不結盟運動首腦會議8月31日晚在伊朗首都德黑蘭落下帷幕。共有來自100多個國家的國家元首、政府首腦或代表參會。伊朗媒體普遍將此次峰會描述為在歐美制裁和外交孤立背景下，伊朗沖破西方重圍的一次“勝利”。這也是自1979年伊朗伊斯蘭革命勝利以來，伊朗所承辦的最大規模的國際會議。2.亞太經合組織（APEC）高官會議在俄羅斯符拉迪沃斯托克舉行

亞太經合組織（APEC）高官會議9月2日在俄羅斯符拉迪沃斯托克舉行，由此拉開了為期一周的APEC峰會序幕。峰會的重頭戲自然是亞太地區領導人的政治交往。有媒體預測，一些成員圍繞主權和海洋權益的爭吵，估計會在APEC平臺上延燒。俄期待峰會提高遠東地區的投資和旅游吸引力，期待未來每年的入境游人數達到1000萬—1200萬。

3.日本內閣官房長官藤村修宣布，釣魚島3島“所有者”愿意將島賣給政府 9月3日，日本內閣官房長官藤村修宣布，釣魚島3島“所有者”愿意將島賣給政府。日本政府從“國有化理念”和“金錢”兩方面打動了釣魚島所有者，野田政府為購島開價20.5億日元，雙方交易談判已進入最后階段，日本政府爭取本月內簽約購島。

4.哥斯達黎加海域發生7.9級地震

北京時間2012年9月5日22時42分，哥斯達黎加海域發生7.9級地震，震源深度46.0公里。智利海軍在哥斯達黎加發生里氏7.9級強震后通過其官方網站宣布全國范圍的海嘯預警。

5.歐洲中央銀行公布新國債購買計劃的細節 歐洲中央銀行9月6日公布了新國債購買計劃的細節，新國債購買計劃的規模不設上限，歐洲央行不享受優先地位并且將回收該計劃產生的流動性。該行當天召開例行貨幣政策會議，還降低了融資的抵押品門檻。

6.日本海上保安部門聲稱將調動巡查力量，以強化釣魚島海域的“防范” 在“購買釣魚島”事件刺激中日緊張關系之際，日本海上保安部門9月6日又做出新動作，聲稱將調動大型海上巡查艦船及空中巡查力量，以強化釣魚島海域的“防范”。與此同時，日本右翼政客石原慎太郎鼓動令釣魚島問題成為自民黨總裁選舉的爭論點，并揚言要將募捐來的巨額款項用于修建釣魚島上的設施。7.朝鮮在平壤舉行朝鮮民主主義人民共和國成立64周年中央報告大會 朝鮮9月8日在平壤舉行朝鮮民主主義人民共和國成立64周年中央報告大會，朝鮮最高人民會議常任委員會委員長金永南、朝鮮內閣總理崔永林、朝鮮人民軍總政治局長崔龍海等領導人及各國駐朝使節出席了當天的大會。8.韓國和日本圍繞爭議島嶼獨島（日本稱竹島）的糾紛再度升級

韓國和日本圍繞爭議島嶼獨島（日本稱竹島）的糾紛9月11日再度升級。韓國輿論認為，日本與韓國之間在和中國的領土糾紛性質相似，稱日本若要實現東亞各國地區內的和諧，必須要清算歷史，從長遠的角度選擇前進的方向。9.美國駐利比亞大使在利比亞班加西遇襲身亡

美國駐利比亞大使9月11日在利比亞班加西遇襲身亡，釀成美國外交史上的重大悲劇。同日遭到沖擊的還有美國駐埃及使館，激起中東穆斯林怒火的是一部被認為“褻瀆了伊斯蘭先知”的美國電影，該電影據稱是紀念“9?11”的專題片。10.數萬名葡萄牙民眾游行示威，抗議政府公布新的經濟緊縮措施

數萬名葡萄牙民眾9月15日在首都里斯本市中心舉行游行示威活動，抗議政府近日公布的新的經濟緊縮措施。“三駕馬車”近日已同意放寬對葡提供援助的條件，即將原先要求葡萄牙政府把今年的財政赤字削減到國內生產總值的百分之四點五放寬至百分之五，以使葡能夠達到接受援助的條件。

11.第66屆聯合國大會在紐約聯合國總部舉行最后一次全會和閉幕式

第66屆聯合國大會9月17日在紐約聯合國總部舉行最后一次全會和閉幕式。本屆聯大主席納賽爾在閉幕式上回顧了一年來聯大在和平解決爭端、聯合國改革、預防和應對災難、可持續發展等方面開展的努力及取得的進展。12.墨西哥邊境一所監獄發生“囚犯大逃亡” 墨西哥邊境靠近美國得克薩斯州的一所監獄發生“囚犯大逃亡”，130多名犯人通過事先挖掘好的地道逃竄，成為墨近兩年來規模最大的一次越獄。墨西哥當局對此十分重視，出動軍警抓捕逃犯。13.印度成功試射“烈火”-4型彈道導彈

印度成功試射“烈火”-4型彈道導彈。這種導彈可攜帶核彈頭，最大射程達4000公里。印度多年來一直將巡航導彈和彈道導彈部署在印巴邊界沿線。然而東方問題專家斯坦尼斯拉夫?塔拉索夫認為，如今印度關注的是其他威脅。14.第六十七屆聯合國大會一般性辯論在紐約聯合國總部開幕

第六十七屆聯合國大會一般性辯論9月25日在紐約聯合國總部開幕。來自世界100多個國家的國家元首、政府首腦、副總理、外長等高官將在紐約聯合國總部就國際社會面臨的重大問題闡述各自立場。本屆聯大的工作重點是“以和平方式調節或解決國際爭端或局勢”。預計敘利亞局勢、領土領海爭端以及近期伊斯蘭國家出現反美浪潮等，都將成為辯論中的焦點。2012年8月國內國際時事政治熱點匯總

一、國內部分：

1.近期交流任職的省區市公安廳局長已全部通過法律程序，正式到任上崗 經有關省區市人大常委會表決通過，近期交流任職的省區市公安廳局長已全部通過法律程序，正式到任上崗。交流調動前，中共中央政治局常委、中央政法委書記***與交流任職的部分省區市公安廳局長人選進行了集體談話，他強調，要牢記使命囑托，不斷提高履職能力，以創新的精神、務實的作風加強公安工作、帶好公安隊伍，更好地維護一方平安、服務一方百姓，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

2.2012（第二屆）“中國邊疆重鎮”高峰論壇在吉林省延邊朝鮮族自治州召開 8月1日，2012（第二屆）“中國邊疆重鎮”高峰論壇在吉林省延邊朝鮮族自治州召開。以“文化邊疆”為主旨，本屆高峰論壇分別就“文化的大繁榮、大發展與中國邊疆的可持續發展”、“東北邊疆的歷史變遷及文化傳承”、“延邊州民族傳統文化的保護與創新”三個議題展開深入討論。3.9月1日起證券期貨市場相關收費標準再次大幅降低

中國證監會相關負責人8月2日宣布，9月1日起證券期貨市場相關收費標準再次大幅降低。這是繼年內先后兩次較大幅度降低交易手續費和市場監管費后，再次調整證券期貨市場交易手續費。經國務院批準，中國證監會決定擴大非上市股份公司股份轉讓試點。首批擴大試點除北京中關村科技園區之外，新增上海張江高新技術產業開發區、武漢東湖新技術產業開發區、天津濱海高新區。4.振華重工承建的挪威哈登角（Hardanger）鋼橋主體鋼結構日前啟運挪威 由振華重工承建的挪威哈登角（Hardanger）鋼橋主體鋼結構日前啟運挪威。這將是挪威第一長度懸索橋，世界第八大懸索橋，標志著中國制造的、達到歐盟標準要求的鋼結構橋梁首次進入北歐市場。5.中國首個極地大型海洋觀測浮標

8月4日，中國第五次北極科考隊在北緯70度、東經3度的挪威海布放了中國首個極地大型海洋觀測浮標，這也是中國首次將自主研發的浮標和觀測技術推廣到北極海域，并利用大型浮標對海氣相互作用進行連續觀測。6.中羅建交63年來中國軍艦首次到訪羅馬尼亞

中國海軍“煙臺”號護衛艦7月31日至8月4日訪問羅馬尼亞羅康斯坦察港，軍艦高級軍官代表分別拜會了羅海軍艦隊司令和康斯坦察縣議會主席等當地軍政官員，并專程前往位于羅首都布加勒斯特的海軍總部，拜會羅海軍參謀長奧雷爾?波帕中將等羅海軍主要領導人。這是中羅建交63年來中國軍艦首次到訪羅馬尼亞。

7.《加強藥用輔料監督管理的有關規定》發布

國家食品藥品監管局日前發布《加強藥用輔料監督管理的有關規定》。《規定》明確了藥品生產企業、藥用輔料生產企業、監管部門各自的職責，明確了藥用輔料的監管模式，并設立了信息公開、延伸監管、社會監督等工作機制。8.《2012年農產品產地初加工補助項目實施指導意見》發布

日前，農業部、財政部聯合印發了《2012年農產品產地初加工補助項目實施指導意見》。安排5億元資金，專門用于農產品產地初加工補助項目的實施。通過財政“以獎代補”、部門指導、技術培訓等綜合措施，支持農戶和專業合作社建設產地初加工設施，推廣普及科學適用的初加工技術。9.“深潛號”竣工并交付使用

8月6日，中國首艘300米飽和潛水母船“深潛號”在青島建造竣工并交付交通運輸部使用。“深潛號”總長125.7米，型寬25米，型深10．6米，滿載排水量15864噸。“深潛號”的最大亮點是配置了一套300米飽和潛水系統，最大工作深度可達水下300米。

10.吳紅波就任聯合國負責經濟和社會事務的副秘書長

中國資深外交官吳紅波8月6日在紐約聯合國總部正式宣誓就任聯合國負責經濟和社會事務的副秘書長，坦言就任后要做好“三個轉變”。11.近3年以來，國土資源部門實現了保障性安居工程用地應保盡保 8月7日，國土資源部副部長胡存智在京表示，近3年以來，國土資源部門實現了保障性安居工程用地應保盡保。去年共落實用地4.36萬公頃，今年計劃安排供應土地4.76萬公頃，為測算需求的1.76倍，目前已落實2萬多公頃。12.《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》公布

《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》對社會公布。今后，春節、清明節、勞動節、國慶節等4個國家法定節假日，以及當年國務院辦公廳文件確定的上述法定節假日連休日，免收7座及以下小型客車通行費。免費通行的收費公路范圍為符合《中華人民共和國公路法》和《收費公路管理條例》規定，經依法批準設置的收費公路(含收費橋梁和隧道)。各地機場高速公路是否實行免費通行，由各省(區、市)人民政府決定。

13.中國稀土產品交易所有限公司正式揭牌成立

8月8日，中國稀土產品交易所有限公司在被譽為“稀土之都”的內蒙古包頭市正式揭牌成立。這是包鋼稀土、廈門鎢業等10家稀土生產和流通骨干企業，每家出資1000萬元成立的國內首個稀土產品交易平臺。專家認為，此舉將有助于增強市場透明度，增強我國對稀土產品定價的話語權，維護稀土市場穩定。14.我國科學家潘建偉等人首次成功實現百公里量級的自由空間量子隱形傳態和糾纏分發

我國科學家潘建偉等人近期在國際上首次成功實現百公里量級的自由空間量子隱形傳態和糾纏分發，為發射全球首顆“量子通訊衛星”奠定技術基礎。量子信息因其傳輸高效和絕對安全等特點，被認為可能是下一代ＩＴ技術的支撐性研究，并成為全球物理學研究的前沿與焦點領域。中科院于2011年啟動了空間科學戰略性先導科技專項，力爭在2015年左右發射全球首顆“量子通訊衛星”。15.中央財政近日下達補助資金20億元，支持中西部集中連片特殊困難地區普通高中校舍改擴建等

從2012年起，中央財政將“普通高中改造計劃”實施范圍從西部集中連片特殊困難地區擴大到中西部集中連片特殊困難地區。中央財政近日下達補助資金20億元，支持中西部集中連片特殊困難地區普通高中校舍改擴建、圖書和教學儀器設備配置、體育運動場等附屬設施建設，不得用于人員經費和償還債務等方面。16.《預包裝食品營養標簽通則》將于2013年1月1日正式施行

衛生部新聞發言人鄧海華在今天召開的新聞發布會上指出，《預包裝食品營養標簽通則》將于2013年1月1日正式施行，標志著我國全面推行食品營養標簽管理制度，強制標示能量和4種營養成分的含量值及參考值。8月17日，國家營養標簽健康教育行動計劃在京啟動。今后3年，我國將開展以貫徹營養標簽為主題的教育行動，并對食品企業進行營養標簽知識指導。17.“打擊網絡淫穢色情 打造健康網絡環境”在京聯合啟動

全國“掃黃打非”辦公室、中國關心下一代工作委員會8月13日在京聯合啟動“打擊網絡淫穢色情 打造健康網絡環境”暑期行動，并邀請各大電信運營商及知名網站共同簽署了《互聯網站抵制淫穢色情承諾書》。18.《城市藍皮書：中國城市發展報告NO.5》發布

中國社會科學院8月14日在北京發布《城市藍皮書：中國城市發展報告NO.5》。藍皮書表示，中國城鎮化率首次突破50%關口，城鎮常住人口超過了農村常住人口。

19.香港保釣船抵達釣魚島后被日方拘押

8月15日，香港保釣船抵達釣魚島，船員登島后被日方拘押。中國外交部副部長傅瑩緊急召見日本駐華大使丹羽宇一郎，并與日本外務省副大臣山口壯通電話，就日方在釣魚島非法抓扣中國公民事提出嚴正交涉。20.中國政府高度重視反腐敗和廉政建設

國務委員兼國務院秘書長馬凱8月16日在人民大會堂會見了第五屆發展中國家預防腐敗研討班全體代表和有關國家駐華使節。中國政府高度重視反腐敗和廉政建設，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，整體推進懲治和預防腐敗體系建設，在堅決懲治腐敗的同時，注重制度建設、完善體制機制、規范權力運行、強化監督和教育。

21.全國基層水利服務體系建設現場會日前閉幕

全國基層水利服務體系建設現場會日前閉幕，今后基層水利服務體系建設將作為農田水利項目立項的約束條件，推行“先建機制后建工程，不建機制不建工程”的做法。到2013年底，將基本建立職能明確、布局合理、服務到位、全面覆蓋的基層水利服務體系，從根本上解決農村水利工程管理“最后一公里”問題，讓農民用水更便利。

22.我國海域動態監管逐漸實現從近海到遠海的覆蓋

黃巖島、釣魚島及西沙群島全部島嶼附近海域的衛星遙感影像，已被納入國家海域動態監視監測管理系統，此舉標志著我國海域動態監管逐漸實現從近海到遠海的覆蓋。下一步，國家海域動態監視監測管理系統將不斷加強對遠海海域的遙感監測。

23.薄谷開來判處死刑

8月20日，安徽省合肥市中級人民法院對被告人薄谷開來、張曉軍故意殺人案作出一審判決，認定薄谷開來犯故意殺人罪，判處死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身；張曉軍犯故意殺人罪，判處有期徒刑九年。

第五篇：2012年6-11月國內國際時事政治熱點

2012年6月——11月時事政治（國內時事政治/國際時事政治）1、2012年6月1日，中國國家發展和改革委員會牽頭40個部門制定的展國家報告》對外發布。它是中國發布的首個可持續發展國家報告。

2、2012年6月7日，第 3、2012年6月11日，經國務院授權，國務院新聞辦公室發布《國家人權行動計劃（２０１２－２０１５年）》。這是我國第二個以人權為主題的國家規劃。

4、2012年6月16日，飛船在酒泉衛星發射中心成功發射。6月24日，中國載人航天工程實現新突破，神舟九號航天員成功駕駛飛船與天宮一號目標飛行器對接，這標志著中國成為世界上第三個完整掌握空間交會對接技術的國家。航天員景海鵬、劉旺、劉洋。5、2012年6月18日，二十國集團領導人第七次峰會在墨西哥洛斯卡沃斯舉行。國家主席胡錦濤出席會議并發表題為《穩中求進 共促發展》重要講話。

6、2012年6月20日，國務院新聞辦發布白皮書，全面介紹了我國稀土的現狀。

7、2012年6月21日，國務院批準撤銷海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處，設立地級三沙市。三沙市人民政府駐西沙永興島。

8、2012年6月23日，國務院印發了2012〕20號，以下簡稱《決定》）。

9、2012年6月27日，新華社報道，國務院轉批《社會保障“十二五”規劃綱要》。

10、2012年6月29日，新華社報道，國務院印發。11、2012年6月30日，新華社報道，我國首臺自主設計、自主集成的載人潛水器７０００米級海試取得圓滿成功。

12、2012年７月１日，慶祝香港回歸祖國禮在香港會展中心舉行。梁振英宣誓就任香港特別行政區第四任行政長官。

13、2012年７月１日起，14、2012年7月6日至7日，在北京舉行。

15、2012年7月11日，國務院常務會議討論通過《節能減排“十二五”規劃》和《關于深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》。

16、2012年7月18日，據朝中社報道，朝鮮人民軍最高司令官日被授予元帥稱號。17、2012年7月19日，屆部長級會議在人民大會堂隆重開幕。

18、2012年7月19日，中央軍委批復廣州軍區，同意組建“中國人民解放軍海南省三沙警備區”，主要負責三沙市轄區國防動員和民兵預備役工作，協調軍地關系，擔負城市警備任務，支援地方搶險救災，指揮民兵和預備役部隊遂行軍事行動任務等。

19、2012年7月21日，新華社報道，教育部公布《國家教育事業發展第十二個五年計劃》。20、2012年7月27日，第三十屆夏季奧林匹克運動會開幕式在倫敦奧林匹克公園主體育場“倫敦碗”舉行。中國體育代表團收獲了38枚金牌、27枚銀牌、22枚銅牌，位居21、2012年7月31日，中華人民共和國國防部在人民大會堂舉行盛大招待會，熱烈慶祝中國人民解放軍建軍８５周年。

22、振華重工承建的挪威哈登角（Hardanger）鋼橋主體鋼結構日前啟運挪威這將是挪威第一長度懸索橋，世界第八大懸索橋，標志著中國制造的、達到歐盟標準要求的鋼結構橋梁首次進入北歐市場。23、8月4日，中國第五次北極科考隊在北緯70度、東經3度的挪威海布放了中國首個極地大型海洋觀測浮標，這也是中國首次將自主研發的浮標和觀測技術推廣到北極海域。

24、8月6日，中國首艘25就任聯合國負責經濟和社會事務的副秘書長

26、《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》公布，春節、清明節、勞動節、國慶節等4個國家法定節假日 27、8月8日，中國稀土產品交易所有限公司在被譽為的內蒙古正式揭牌成立。.28、我國科學家潘建偉等人首次成功實現百公里量級的自由空間量子隱形傳態和糾纏分發 為發射全球首顆“量子通訊衛星”奠定技術基礎。

將于2013年1月1日正式施行

30、中國社會科學院8月14日在北京發布。藍皮書表示，中國城鎮化率首次突破50%關口，城鎮常住人口超過了農村常住人口。

31、及的衛星遙感影像，已被納入國家海域動態監視監測管理系統，此舉標志著我國海域動態監管逐漸實現從近海到遠海的覆蓋。32、8月20日，安徽省合肥市中級人民法院對被告人、張曉軍故意殺人案作出一審判決，認定薄谷開來犯故意殺人罪，判處死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身；張曉軍犯故意殺人罪，判處有期徒刑九年。

33、8月21日，海峽兩岸建成34、國務院印發

35、當地時間2012年8月6日，美國火星探測器登陸火星

368月22日正式加入世貿組織

37開幕38、2012年9月7日，中國政府網公布整的意見》

39、2012年9月7日，中國政府網公布《國務院關于深入推進義務教育均衡發展的意見》 40、2012年9月10日，中國政府網發布

提出，到2015年，我國技術改造投資占工業投資的比重明顯提高，重點行業和骨干企業信息化應用達到國際先進水平。

41、2012年9月18日，在北京開幕，42、2012年9月25日，我國第一艘航空母艦“遼寧艦”已按計劃完成建造和試驗試航工作。43、2012年9月27日，全國農家書屋工程建設總結大會在天津舉行。農家書屋工程是社會主義新農村建設的文化工程，也是黨中央實施的文化惠民五大重點工程之一，44、2012年9月28日，中共中央政治局會議審議并通過中共中央紀律檢查委員會《關于***嚴重違紀案的審查報告》，決定給予***開除黨籍、開除公職處分，對其涉嫌犯罪問題及犯罪問題線索移送司法機關依法處理。

45、2012年9月29日，由中國自主設計建造、目前中國最先進的海洋科學綜合考察船——學”號在青島正式交付使用，中國海洋科學考察能力實現了新的突破，邁入國際先進行列。46、2012年9月2日-9日，2012年亞太經濟合作組織（APEC）領導人會議周在俄羅斯符拉迪沃斯托克舉行47、2012年10月2日，聯合國糧食及農業組織在人民大會堂向國務院總理獎章。

48、2012年10月10日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，會議確定了優先發展公共交通的八項重點任務，其中包括保障公交路權優先。增加劃設城市公共交通優先車道，擴大信號優先范圍。允許機場巴士、校車、班車使用公共交通優先車道。

49、2012年10月11日，瑞典文學院將2012年諾貝爾文學獎授予中國作家。莫言由此成為第一位獲得諾貝爾文學獎的中國籍作家。

50、2012年10月14日11時25分，我國在太原衛星發射中心用長征二號丙運載火箭，采用一箭雙星方式，成功將實踐九號A/B衛星發射升空并送入預定轉移軌道。

51、2012年10月18日，國家統計局數據顯示，今年前三季度我國國內生產總值353480億元，按可比價格計算，同比增長7.7%。

52、2012年10月25日23時33分，我國在西昌衛星發射中心用“長征三號丙”火箭，成功將第顆北斗導航衛星送入預定軌道。這是我國二代北斗導航工程的最后一顆衛星，至此，我國北斗導航工程區域組網順利完成。

53、2012年10月26日，世界溫泉及氣候養生聯合會第六十五屆年會暨國際科學大會在重慶舉行，正式授予重慶“世界溫泉之都”稱號。

54、2012年10月30日，《2013年1月1日起施行。汽車召回制度從原來的“規定”變身“條例”，正式上升到國家的法律法規的高度。

55、2012年10月31程順利通過科技部組織的專家驗收。標志著我國核能發展“壓力堆—快堆—聚變堆”三步走發展戰略中的第二步取得了重大突破，也標志著我國在四代核電技術研發方面進入國際先進行

列。

56、2012年10月5日，東盟海上論壇首次擴大會議在菲律賓首都馬尼拉舉行，東盟十國以及參加東亞峰會的中國、美國、日本等國家派代表團出席。

57、2012年10月18日，第屆聯大舉行全體會議，選舉2013-2014安理會非常任理事國。韓國、澳大利亞、盧旺達、阿根廷和盧森堡當選。任期自2013年1月1日開始，為期兩年。

58、2012年11月8日中國共產黨第次大會的主題是“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難、堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗”。習近平同志當選中共中央總書記、中共中央軍委主席。

59、中科院電工研究所延慶太陽能熱發電實驗電站，8月，電站首次太陽能發電實驗獲得成功，至今已無故障運行3個多月，這標志著我國首座太陽能熱發電實驗電站順利建成。我國成為繼美國、德國、西班牙之后，世界上第四個掌握集成大型太陽能熱發電站有關技術的國家。