第一篇：2017年9-12月時(shí)政熱點(diǎn)及考題

2017年9-12月時(shí)政熱點(diǎn)及考題

時(shí)政熱點(diǎn)問(wèn)題一般在選擇的最后2-3題或者作為問(wèn)答分析題的材料出現(xiàn)，提前了解相關(guān)的答題思路和方法，在開(kāi)卷考試中，能夠?yàn)橥瑢W(xué)們節(jié)省不少時(shí)間。豆姐整理了上學(xué)期的一些熱點(diǎn)事件和題型，快來(lái)看看吧！熱點(diǎn)1 “砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展 材料一：2017年9月25日上午，“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展開(kāi)幕式在北京展覽館舉行。展覽以總書(shū)記系列重要講話精神和黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略為主線，安排設(shè)計(jì)了10個(gè)主題內(nèi)容展區(qū)和1個(gè)特色體驗(yàn)展區(qū)。展現(xiàn)全面深化改革“四梁八柱”主體框架的生動(dòng)視頻，反映全國(guó)人大立法工作和人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的詳細(xì)數(shù)據(jù)，展示先進(jìn)典型、時(shí)代楷模“群星燦爛七星共明”的立體柱，港珠澳大橋模型，強(qiáng)軍征程揚(yáng)帆遠(yuǎn)航武器裝備模型??材料二：2017年9月25日下午，總書(shū)記參觀“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展時(shí)強(qiáng)調(diào)，5年來(lái)，黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，團(tuán)結(jié)一心，與時(shí)俱進(jìn)，頑強(qiáng)拼搏，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展、人民生活得到顯著改善，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。【熱點(diǎn)命題解讀】1.“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展的展出說(shuō)明了什么？(1)十八大以來(lái)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、科技等方面全面發(fā)展。(2)我國(guó)的綜合國(guó)力日益增強(qiáng)，人民生活水平不斷提高。(3)我國(guó)的國(guó)際影響力日益提高，在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。2.請(qǐng)以“四個(gè)全面”為主線，介紹幾例5年來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得的偉大成就。(1)全面深化改革——供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出重要步伐。(2)全面依法治國(guó)——深化司法體制改革，公正司法邁向新局面。(3)全面從嚴(yán)治黨——中央巡視利劍開(kāi)展巡查式、點(diǎn)穴式、回頭看、機(jī)動(dòng)式巡視等首次實(shí)現(xiàn)一屆任期巡視全覆蓋。(4)全面建成小康社會(huì)——異地就醫(yī)基本實(shí)現(xiàn)可聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。3.十八大以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)主要有哪些？(1)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度。(2)堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力。(3)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略。(4)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，堅(jiān)持全面深化改革。(5)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和教育創(chuàng)新。(6)全國(guó)各族人民艱苦奮斗，弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的偉大民族精神。4.統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的深刻內(nèi)涵是什么？(1)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。(2)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性。(3)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化發(fā)展道路，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。(4)堅(jiān)持改善和保障民生，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。(5)堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明。5.舉辦“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展有什么重要意義？(1)有利于人們充分認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義的光明前景，齊心協(xié)力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。(2)有利于增強(qiáng)全國(guó)各族人民的民族自信心和自豪感，感受到祖**親的強(qiáng)大。(3)有助于增強(qiáng)全國(guó)各族人民的凝聚力和創(chuàng)造性，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。(4)有助于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的偉大民族精神，全面建成小康社會(huì)。(5)有利于為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興增添精神動(dòng)力。

6.青少年應(yīng)怎樣以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)？(1)樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，努力學(xué)習(xí)，為投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。(2)積極關(guān)注國(guó)家的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)建言獻(xiàn)策。(3)做遵紀(jì)守法的好公民，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺(jué)傳遞社會(huì)正能量。(4)自覺(jué)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)對(duì)民族文化的認(rèn)同感。(5)培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，為投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新做準(zhǔn)備。(6)熱心公益、服務(wù)社會(huì)，積極參加社會(huì)公益活動(dòng)。(7)積極參加學(xué)校和社會(huì)上喜迎十九大的系列活動(dòng)。

7.請(qǐng)就“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展寫(xiě)一句最想說(shuō)的感言。(1)矢志不渝繼續(xù)努力，同心共筑中國(guó)夢(mèng)！(2)見(jiàn)證了祖國(guó)的日新月異，感受到祖國(guó)懷抱的溫暖！(3)飛躍發(fā)展的祖國(guó)，我為你驕傲、為你自豪！

【熱點(diǎn)新題集錦】1.2017年9月25日，國(guó)家主席習(xí)近平參觀“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，要激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。制度自信主要源于（）①保證人民當(dāng)家作主的人民代表大會(huì)制度

②公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度

③民族區(qū)域自治的根本政治制度

④按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度A．②③④

B．①③④

C．①②③

D．①②④

2.材料一：2017年9月25日，“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展開(kāi)幕式在北京展覽館舉行。展覽以總書(shū)記系列重要講話精神和黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略為主線，安排設(shè)計(jì)了10個(gè)主題內(nèi)容展區(qū)和1個(gè)特色體驗(yàn)展區(qū)。中共中央政治局常委劉云山發(fā)表講話時(shí)指出，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展大勢(shì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民不忘初心、砥礪奮進(jìn)，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義新局面。我們黨有力量，我們國(guó)家就有力量！

材料二：“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展展板圖片選登圖1：全國(guó)縣鄉(xiāng)換屆選舉

圖2：棚戶(hù)區(qū)改造前后對(duì)比(1)當(dāng)今世界的發(fā)展大勢(shì)是什么？(2)請(qǐng)你簡(jiǎn)要概括以圖1為代表的“砥礪奮進(jìn)的五年”中取得的重大成就。

(3)你從圖2中讀懂了什么？ 參考答案：1.D2.(1)①和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題；②世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。

(2)①全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉日益完善，公民平等享有選舉的權(quán)利，人民真正當(dāng)家作主；②堅(jiān)持民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮的原則，民族團(tuán)結(jié)、和諧得以空前鞏固。

(3)①我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段；②逐步縮小貧富差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕；③維護(hù)社會(huì)公平正義，發(fā)展成果由全體人民共享；④全面建成小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)；⑤中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終代表中國(guó)最廣大人民群眾的根本利益。

熱點(diǎn)2塞罕壩——當(dāng)代中國(guó)綠色生態(tài)文明奇跡 2017年8月30日，中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記劉云山在北京會(huì)見(jiàn)塞罕壩林場(chǎng)先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)成員時(shí)說(shuō)，塞罕壩林場(chǎng)三代人55年堅(jiān)持堅(jiān)守、不離不棄，創(chuàng)造了沙漠變綠洲、荒原變林海的人間奇跡，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的理念，不愧為生態(tài)文明建設(shè)的一面旗幟。

塞罕壩人種下的不僅僅是一棵棵樹(shù)，更是一種信念、一種精神，造就的不僅僅是一座“美麗高嶺”，更是一座受人景仰的“精神高地”。劉云山強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹總書(shū)記重要指示，大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)塞罕壩精神，更好激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)。要堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，積極促進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，為子孫后代留下天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境。要把塞罕壩林場(chǎng)創(chuàng)業(yè)史、奮斗史作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的生動(dòng)教材，深入挖掘其中的先進(jìn)事跡和感人故事，廣泛宣傳學(xué)習(xí)，推動(dòng)塞罕壩精神和綠色發(fā)展理念更加深入人心。【熱點(diǎn)命題解讀】1.塞罕壩精神具體指的是什么？塞罕壩精神指的是幾代塞罕壩林場(chǎng)人伏冰臥雪、艱苦奮斗，創(chuàng)造了“沙漠變綠洲、荒原變林海”的綠色奇跡，書(shū)寫(xiě)了可歌可泣的創(chuàng)業(yè)史，不僅創(chuàng)造了不可替代的巨大綠色財(cái)富，而且創(chuàng)造了“忠于使命、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、綠色發(fā)展”的塞罕壩精神。

2.建設(shè)綠色生態(tài)文明的進(jìn)程中，為什么要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的傳統(tǒng)？(1)艱苦奮斗精神是中華傳統(tǒng)美德，是民族精神的重要內(nèi)容。(2)艱苦奮斗集中表現(xiàn)為創(chuàng)業(yè)精神。人類(lèi)社會(huì)的一切文明成果，無(wú)一不是艱苦創(chuàng)業(yè)精神的結(jié)晶。(3)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，作為一種積極、健康的生活態(tài)度，一種思想境界，是成就事業(yè)必不可少的精神力量和崇高美德。(4)我國(guó)面臨嚴(yán)峻的環(huán)境資源形勢(shì)，建設(shè)美麗中國(guó)，是充滿艱辛和創(chuàng)造的偉大事業(yè)，更需要大力倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神。

3.以塞罕壩精神為標(biāo)桿有什么意義？(1)有利于激勵(lì)人們牢記使命，艱苦創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)綠色發(fā)展，扛起建設(shè)美麗中國(guó)的歷史重任。(2)有利于弘揚(yáng)民族精神，增強(qiáng)民族凝聚力、向心力、創(chuàng)造力，為建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。(3)有利于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳遞正能量，樹(shù)立良好道德風(fēng)尚。

4.從人與自然關(guān)系的角度，談?wù)勅眽蔚摹白儭睅Ыo我們?cè)鯓拥膯⑹?(1)大自然是人類(lèi)賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，如果對(duì)自然只是一味地索取，必然受到它的懲罰。(2)人類(lèi)是大自然的一部分，人類(lèi)生命離不開(kāi)大自然的哺育，保護(hù)自然就是保護(hù)人類(lèi)自己。(3)人類(lèi)應(yīng)該尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。(4)人類(lèi)應(yīng)與自然和諧相處。

5.我們應(yīng)怎樣繼續(xù)弘揚(yáng)塞罕壩精神？(1)始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。(2)激發(fā)全國(guó)各族人民聽(tīng)從召喚、不負(fù)使命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。(3)堅(jiān)定生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的信念，推進(jìn)綠色發(fā)展，努力形成人與自然和諧發(fā)展新格局。(4)堅(jiān)持艱苦創(chuàng)業(yè)，以“功成不必在我”的品格，艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難。

6.為建設(shè)美麗中國(guó)，我們國(guó)家應(yīng)該怎么做?(1)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策。(2)堅(jiān)持節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。(3)堅(jiān)持依法治國(guó)，加強(qiáng)環(huán)境立法執(zhí)法，依法保護(hù)環(huán)境。(4)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，依靠科技創(chuàng)新提高資源利用率，開(kāi)發(fā)新能源，節(jié)能減排。(5)提高公民的法制觀念與環(huán)保意識(shí)。(6)建立生態(tài)保護(hù)區(qū)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。

7.為建設(shè)美麗中國(guó)，請(qǐng)從衣食住行四個(gè)方面談?wù)勄嗌倌陸?yīng)該如何做？(1)衣：少買(mǎi)不需要的衣服，少機(jī)洗多手洗等。(2)食：少吃燒烤食品，不用或少用一次性塑料袋、木筷子、快餐盒等。(3)住：使用節(jié)能家電，夏季空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，養(yǎng)成隨手關(guān)水龍頭、關(guān)燈的良好習(xí)慣。(4)行：外出時(shí)盡量步行、騎自行車(chē)或乘坐公共交通工具等。

【熱點(diǎn)新題集錦】1.河北塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)在高寒地區(qū)科學(xué)造林育林、改善生態(tài)環(huán)境取得切實(shí)成效,其主要原因有（）①我國(guó)將環(huán)境保護(hù)作為中心工作 ②落實(shí)保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，植樹(shù)造林 ③依法保護(hù)資源，禁止亂砍濫伐

④環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，積極參與生態(tài)建設(shè)A．①②③

B．①②④

C．①③④

D．②③④

2.總書(shū)記充分肯定了河北塞罕壩林場(chǎng)建設(shè)者的感人事跡，高度概括了牢記使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展的塞罕壩精神。以下對(duì)塞罕壩精神理解正確的是（）①構(gòu)筑了先進(jìn)文化的基礎(chǔ)工程

②是偉大民族精神的核心內(nèi)容

③為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供精神動(dòng)力

④是民族精神在新時(shí)代的體現(xiàn)A．①②

B．②④

C．①③

D．③④

參考答案1.D

2.D 熱點(diǎn)3全國(guó)教書(shū)育人楷模 2017年9月1日，2017全國(guó)教書(shū)育人楷模名單揭曉，“10 1”名全國(guó)教書(shū)育人楷模中“1”是“教書(shū)育人楷模特別獎(jiǎng)”，授予為實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)夢(mèng)殫精竭慮，傾盡心血為國(guó)育才，主動(dòng)擔(dān)任本科層次“李四光實(shí)驗(yàn)班”的班主任，已病故的我國(guó)戰(zhàn)略科學(xué)家、吉林大學(xué)教授黃大年同志；另外10位楷模分別是：清錢(qián)易、王靜康、蘇富梅、王利、沈茂德、張賽芬、郭天財(cái)、劉發(fā)英、丁小彥、艾米拉古麗·阿不都。

9月7日，國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|出席全國(guó)教書(shū)育人楷模及優(yōu)秀教師代表座談會(huì)，向全國(guó)廣大教師和教育工作者致以節(jié)日祝賀時(shí)強(qiáng)調(diào)，教育興則國(guó)興，教師強(qiáng)則教育強(qiáng)，教師是立教之本。她希望廣大教師不忘初心、為人師表，以文化人、以德育人，做學(xué)生健康成長(zhǎng)、奉獻(xiàn)祖國(guó)的“四有”好老師，做黨和人民滿意的好老師。

【熱點(diǎn)命題解讀】1.全國(guó)教書(shū)育人楷模身上有哪些優(yōu)秀品質(zhì)值得我們學(xué)習(xí)？愛(ài)崗敬業(yè)、教書(shū)育人、無(wú)私奉獻(xiàn)、艱苦奮斗、承擔(dān)責(zé)任、務(wù)實(shí)創(chuàng)新等。

2.國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|為什么強(qiáng)調(diào)教育興則國(guó)興？(1)教育決定一個(gè)國(guó)家和民族的未來(lái)，是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石，是一個(gè)民族最根本的事業(yè)。(2)要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。(3)只有把教育搞上去，才能化人口大國(guó)為人才強(qiáng)國(guó)，化人口壓力為人才優(yōu)勢(shì)，從根本上提高中華民族的整體素質(zhì)，增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力。

3.開(kāi)展全國(guó)教書(shū)育人楷模評(píng)選活動(dòng)有什么重要意義？(1)有利于營(yíng)造尊師重教的社會(huì)氛圍，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。(2)有利于培養(yǎng)公民的社會(huì)責(zé)任感，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。(3)有利于弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。(4)有利于為全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。

4.向全國(guó)教書(shū)育人楷模學(xué)習(xí)，青少年應(yīng)該怎么做？(1)樹(shù)立高度的社會(huì)責(zé)任感，勇于承擔(dān)責(zé)任，立志報(bào)效國(guó)家。(2)把個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步與祖國(guó)的繁榮富強(qiáng)緊密聯(lián)系起來(lái)。(3)遵守公民基本道德規(guī)范，學(xué)習(xí)他們敬業(yè)奉獻(xiàn)、開(kāi)拓進(jìn)取的崇高品質(zhì)。(4)弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)的中華民族傳統(tǒng)美德，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

【熱點(diǎn)命題集錦】1.2017年9月7日，國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|出席全國(guó)教書(shū)育人楷模及優(yōu)秀教師代表座談會(huì)，向全國(guó)廣大教師和教育工作者致以節(jié)日祝賀。這說(shuō)明（）

①教育是立國(guó)之根，教師是立教之本

②教師和教育工作者是國(guó)家的主人

③國(guó)家對(duì)教育和教師的重視

④只要重視教育與教師，就能實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)A．①③

B．②④

C．②③

D．①④

2.國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|出席全國(guó)教書(shū)育人楷模及優(yōu)秀教師代表座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，辦好具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代化教育。這要求（）

①政府開(kāi)展全國(guó)教書(shū)育人楷模先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)

②社會(huì)號(hào)召全社會(huì)向全國(guó)教書(shū)育人楷模學(xué)習(xí)

③公民向全國(guó)教書(shū)育人楷模學(xué)習(xí)，在平凡的崗位上奉獻(xiàn)自己的力量

④青少年把教書(shū)育人楷模作為學(xué)習(xí)的首要任務(wù)A.②③④

B.①②④

C.①②③

D.①③④

參考答案1.A 2.C 熱點(diǎn)42017年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng) 2017年9月14日，經(jīng)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第二十次全體會(huì)議審定，2017年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)揭曉，40名來(lái)自脫貧攻堅(jiān)一線的人士獲獎(jiǎng)。

向長(zhǎng)江等10人獲得“2017年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)奮進(jìn)獎(jiǎng)”，馬鎖安等10人獲得“2017年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，王紹據(jù)等10人獲得“2017年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)奉獻(xiàn)獎(jiǎng)”，左文學(xué)等10人獲得“2017年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)創(chuàng)新獎(jiǎng)”。2017年的獲獎(jiǎng)?wù)咧校瑏?lái)自脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)的有29人，實(shí)現(xiàn)了中西部22個(gè)省份的全覆蓋，占72.5％，體現(xiàn)了向脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)的傾斜。

從身份來(lái)看，獲獎(jiǎng)?wù)哂修r(nóng)民、村干部、第一書(shū)記、黨政機(jī)關(guān)干部、專(zhuān)家學(xué)者、國(guó)企負(fù)責(zé)人、民營(yíng)企業(yè)家、社會(huì)組織代表和軍人，涵蓋面廣，具有較強(qiáng)的代表性。

【熱點(diǎn)命題解讀】1.國(guó)家設(shè)立全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)?wù)f明了什么?(1)體現(xiàn)了黨和政府對(duì)貧困地區(qū)的高度重視，對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的堅(jiān)強(qiáng)決心。(2)實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義本質(zhì)的要求。(3)黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益，全心全意為人民服務(wù)，貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。(4)彰顯了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。(5)黨和政府尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重創(chuàng)新。

2.國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)脫貧攻堅(jiān)人員，涵蓋面廣有什么重要意義？(1)體現(xiàn)了黨和政府對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的高度重視，有利于弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德。(2)有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使全體人民共享改革發(fā)展成果。(3)有利于激勵(lì)人民創(chuàng)造財(cái)富的積極性、主動(dòng)性，縮小貧富差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕。(4)有利于維護(hù)社會(huì)公平正義，構(gòu)建和諧社會(huì)，全面建成全面小康社會(huì)。(5)有利于緩解我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定。

3.為消除貧困，除設(shè)計(jì)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)，國(guó)家還應(yīng)該怎么做？(1)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力。(2)給貧困地區(qū)以資金、技術(shù)、政策等方面的支持。(3)積極開(kāi)展東西部扶貧、易地扶貧，不斷推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新。(4)不斷健全社會(huì)保障制度，大力發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)，為貧困人口提供基本生存保障。(5)堅(jiān)持教育扶貧，提高貧困地區(qū)人口的素質(zhì)。(6)廣泛動(dòng)員社會(huì)參與，凝聚起扶貧開(kāi)發(fā)的強(qiáng)大合力。

4.你打算為扶貧開(kāi)發(fā)工作中做出哪些貢獻(xiàn)？(1)樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。(2)積極宣傳國(guó)家的扶貧開(kāi)發(fā)政策，積極參加相關(guān)的扶貧開(kāi)發(fā)活動(dòng)。(3)為貧困地區(qū)捐款捐物，為政府扶貧開(kāi)發(fā)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。(4)立志成才，報(bào)效祖國(guó)，立志為國(guó)家的扶貧開(kāi)發(fā)工作做出更大的貢獻(xiàn)。

5.為積極宣傳2017年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)的意義，請(qǐng)你設(shè)計(jì)幾條宣傳標(biāo)語(yǔ)。①學(xué)習(xí)脫貧技術(shù)，實(shí)現(xiàn)共同富裕；②脫貧攻堅(jiān)、眾志成城，黨心所向、民心所依；③樹(shù)立脫貧攻堅(jiān)模范，帶領(lǐng)大家走致富路。

【熱點(diǎn)新題集錦】1.2017年9月14日，經(jīng)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第二十次全體會(huì)議審定，2017年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)揭曉，40名來(lái)自脫貧攻堅(jiān)一線的人士獲獎(jiǎng)。你從中獲得的信息是（）A．帶動(dòng)貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)的重要任務(wù)

B．設(shè)立脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)是貧困人口脫貧的唯一途徑

C．獎(jiǎng)勵(lì)脫貧攻堅(jiān)有貢獻(xiàn)的人已成為我國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)

D．帶動(dòng)貧困人口脫貧是實(shí)現(xiàn)同步富裕的根本目的

2.2017年的獲獎(jiǎng)?wù)咧校瑏?lái)自脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)的有29人，實(shí)現(xiàn)了中西部22個(gè)省份的全覆蓋，占72.5％，體現(xiàn)了向脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)的傾斜。對(duì)此，下列說(shuō)法正確的是（）①有利于人民群眾平均分享改革開(kāi)放的成果

②有利于緩解我國(guó)的貧困現(xiàn)象

③要徹底解決我國(guó)貧困問(wèn)題必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力

④?chē)?guó)家設(shè)立全國(guó)脫貧攻堅(jiān)，重獎(jiǎng)人員，同步富裕指日可待A．①④

B．②③

C．①②

D．③④

參考答案1.A

2.B 熱點(diǎn)5國(guó)務(wù)院嚴(yán)肅處理江西豐城發(fā)電廠“11·24”事故 2017年9月15日，記者從國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局了解到，經(jīng)國(guó)務(wù)院調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，江西豐城發(fā)電廠“11·24”冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故為生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

國(guó)務(wù)院責(zé)成江西省政府向國(guó)務(wù)院作出深刻檢查，針對(duì)江西省政府副省長(zhǎng)李貽煌在貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)中領(lǐng)導(dǎo)不力，未有效指導(dǎo)督促相關(guān)部門(mén)和省屬企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的問(wèn)題，依法依紀(jì)給予通報(bào)。

由相關(guān)地方和部門(mén)對(duì)其他47名責(zé)任人員依法依紀(jì)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、誡勉談話、通報(bào)、批評(píng)教育。另外司法機(jī)關(guān)已對(duì)31名責(zé)任人依法采取刑事強(qiáng)制措施。

【熱點(diǎn)命題解讀】1.國(guó)務(wù)院調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定這起事故為生產(chǎn)安全責(zé)任事故暴露了哪些問(wèn)題？(1)我國(guó)現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。(2)有關(guān)部門(mén)檢查監(jiān)督、管理工作不到位。(3)有關(guān)企業(yè)責(zé)任人缺乏責(zé)任意識(shí)，安全防范意識(shí)不強(qiáng)。(4)部分企業(yè)員工安全意識(shí)不強(qiáng)，缺乏安全常識(shí)。

2.國(guó)務(wù)院嚴(yán)肅處罰安全責(zé)任事故，高度重視安全生產(chǎn)問(wèn)題說(shuō)明了什么？

(1)生命健康權(quán)是公民最根本的人身權(quán)利，是參加一切社會(huì)活動(dòng)、享有其他一切權(quán)利的基礎(chǔ)。(2)黨和政府關(guān)注民生，情系民生，高度重視和關(guān)愛(ài)廣大人民群眾的生命健康，維護(hù)最廣大人民群眾的根本權(quán)利。(3)中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、全心全意為人民服務(wù)。(4)黨和政府堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，珍愛(ài)生命、尊重生命。3.司法機(jī)關(guān)對(duì)31名責(zé)任人依法采取刑事強(qiáng)制措施，并給予相關(guān)單位和相關(guān)人員給予相應(yīng)行政處罰。這說(shuō)明了什么？(1)每一種角色都意味著一種責(zé)任，誰(shuí)不負(fù)責(zé)任，誰(shuí)就要對(duì)這種不負(fù)責(zé)任的后果負(fù)責(zé)。(2)我國(guó)法律具有規(guī)范和保護(hù)作用，通過(guò)制裁違法犯罪來(lái)保護(hù)人民的合法權(quán)益。(3)我國(guó)堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。(4)法律面前人人平等，任何觸犯法律的行為都將受到法律的制裁。(5)我國(guó)重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)厲制裁損害人民群眾利益的行為。

4.國(guó)務(wù)院嚴(yán)肅處理江西豐城發(fā)電廠“11·24”冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故有什么重要意義？(1)有利于增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。(2)有利于保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)人民群眾的根本利益。(3)有利于推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)安全有序進(jìn)行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。(4)有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

5.作為公民如何避免安全事故的發(fā)生？(1)要進(jìn)一步樹(shù)立安全發(fā)展意識(shí)，安全第一，提高自覺(jué)性。(2)要遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)章制度，從自身做起保證安全。(3)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任義務(wù)，保障自身和他人安全。(4)提高安全生產(chǎn)的保障水平，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理，同時(shí)還要制止身邊的各種違章作業(yè)的行為。

【熱點(diǎn)新題集錦】1.2016年11月24日，江西豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程發(fā)生冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故，造成73人死亡、2人受傷。重大事故侵害了職工的（）A．勞動(dòng)權(quán)

B．生命健康權(quán)

C．人身自由權(quán)

D．獲得勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)

2.國(guó)務(wù)院嚴(yán)肅處理江西豐城發(fā)電廠“11·24”冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故。由相關(guān)地方和部門(mén)對(duì)47名責(zé)任人員依法依紀(jì)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、誡勉談話、通報(bào)、批評(píng)教育；另外司法機(jī)關(guān)對(duì)31名責(zé)任人依法采取刑事強(qiáng)制措施。這說(shuō)明（）①誰(shuí)對(duì)自己不負(fù)責(zé),誰(shuí)就要對(duì)這種不負(fù)責(zé)任所造成的后果負(fù)責(zé)

②法律通過(guò)制裁違法犯罪保護(hù)公民的合法權(quán)益

③我國(guó)堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略，違法必究

④我們不管承擔(dān)什么樣的責(zé)任，都只應(yīng)該對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)A.①②

B.③④

C．①②③

D．①③④

參考答案1.B

2.C 熱點(diǎn)6嚴(yán)厲打擊、依法取締傳銷(xiāo)組織 教育部、公安部等四部門(mén)印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展以“招聘、介紹工作”為名從事傳銷(xiāo)活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》，決定自2017年8月15日至11月15日開(kāi)展為期三個(gè)月的傳銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊、依法取締傳銷(xiāo)組織。

通知強(qiáng)調(diào)，對(duì)打著“創(chuàng)業(yè)、就業(yè)”的幌子，以“招聘”“介紹工作”為名，誘騙求職人員參加的各類(lèi)傳銷(xiāo)組織，堅(jiān)決鏟除。【熱點(diǎn)命題解讀】1.傳銷(xiāo)活動(dòng)有哪些危害？(1)侵犯了人民的合法權(quán)益，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大地威脅。(2)嚴(yán)重破壞了社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，危害社會(huì)和諧穩(wěn)定，不利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。(3)挑戰(zhàn)法律的尊嚴(yán)與權(quán)威，容易誘發(fā)各種違法犯罪行為。

2.國(guó)家依法打擊傳銷(xiāo)組織有什么重要意義？(1)有利于保障公民的合法權(quán)益，增強(qiáng)公民的安全感，提升公民的滿意指數(shù)。(2)有利于懲治違法犯罪，打擊傳銷(xiāo)組織的氣焰。(3)有利于維護(hù)社會(huì)公平正義，保障社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。(4)有利于推進(jìn)依法治國(guó)方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

3.為減少和杜絕傳銷(xiāo)組織給人民帶來(lái)的危害，請(qǐng)你提出合理化建議。(1)國(guó)家：①建立健全法律法規(guī)，為打擊傳銷(xiāo)組織提供法律依據(jù)；②加大對(duì)相關(guān)違法犯罪行為的打擊力度，提高法律威懾力。

(2)政府部門(mén)：加強(qiáng)對(duì)公民的法律宣傳和道德教育，提高人民的法律意識(shí)、道德意識(shí)和守法意識(shí)。

(3)公民：①擺正心態(tài)，不要有一夜暴富的想法；②遇事要冷靜，頭腦清醒，在多方面思考和求證后再下結(jié)論；③求職時(shí)，可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)求職公司的相關(guān)信息，必要時(shí)，可進(jìn)行實(shí)地考察。

4.面對(duì)形式各異的傳銷(xiāo)組織，青少年學(xué)生應(yīng)該如何做？(1)增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和安全防范意識(shí)。(2)要提高明辨是非的能力，正確對(duì)待金錢(qián)的誘惑。(3)要樹(shù)立勞動(dòng)最光榮的觀念，通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)獲取金錢(qián)。(4)要增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。(5)發(fā)現(xiàn)傳銷(xiāo)組織或活動(dòng)，應(yīng)積極向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)或反映。

【熱點(diǎn)新題集錦】1.教育部、公安部等四部印發(fā)通知強(qiáng)調(diào)，對(duì)打著“創(chuàng)業(yè)、就業(yè)”的幌子，以“招聘”“介紹工作”為名，誘騙求職人員參加的各類(lèi)傳銷(xiāo)組織，堅(jiān)決鏟除。這（）

①說(shuō)明傳銷(xiāo)組織具有嚴(yán)重社會(huì)危害性

②有利于凈化創(chuàng)業(yè)、就業(yè)社會(huì)環(huán)境

③只要求職人員提高認(rèn)識(shí)，就不會(huì)被傳銷(xiāo)組織欺騙

④表明傳銷(xiāo)組織違背誠(chéng)實(shí)守信原則，不符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀A．①②③

B．①②④

C．①③④

D．②③④

2.警方通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“人人公益”的運(yùn)作模式其實(shí)是一種新型的傳銷(xiāo)，與傳統(tǒng)傳銷(xiāo)有所區(qū)別的是，犯罪行為在網(wǎng)上進(jìn)行，并且沒(méi)有實(shí)物交易。最近一段時(shí)間，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，借助電子商務(wù)、消費(fèi)返利、金融互助、愛(ài)心公益、高科技生物產(chǎn)品等形式，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)和非法集資犯罪活動(dòng)呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，被騙者幾乎遍布全國(guó)各地。警方介紹，這類(lèi)新型網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)蔓延迅速，有很強(qiáng)的隱蔽性、欺騙性，而且非接觸性明顯，跨區(qū)域突出，取證難、打擊難，社會(huì)危害性極大。(1)“人人公益”的運(yùn)作模式有什么危害性？(2)為避免此類(lèi)行為的發(fā)生，政府應(yīng)該做哪些努力？(3)面對(duì)生活中的多種誘惑，你怎樣抵制不良誘惑？ 參考答案1.B2.(1)①是一種新型網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)形式，破壞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；②具有極大的社會(huì)欺騙性和危害性，危害社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展；③違背了社會(huì)主義核心價(jià)值觀，造成社會(huì)誠(chéng)信缺失。

(2)①加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊此類(lèi)違法犯罪行為；②加強(qiáng)對(duì)公民防騙知識(shí)的宣傳教育；③網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)自身內(nèi)部管理，注重社會(huì)效益；④大力實(shí)施依法治國(guó)基本方略，加快社會(huì)誠(chéng)信機(jī)制的建立和完善。

第二篇：2018年3-6月國(guó)際時(shí)政熱點(diǎn)匯總

2018年3月份國(guó)際時(shí)政熱點(diǎn)匯總

1、中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2018年2月26日至28日在北京舉行。

2、中共中央3月1日上午在人民大會(huì)堂舉行座談會(huì)，紀(jì)念周恩來(lái)同志誕辰120周年。

3、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議3月3日下午在人民大會(huì)堂開(kāi)幕。

4、第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議3月5日上午在人民大會(huì)堂開(kāi)幕。

5、十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議3月17日上午選舉習(xí)近平為中華人民共和國(guó)主席、中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席。

6、十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議3月18日上午在人民大會(huì)堂舉行第六次全體會(huì)議，根據(jù)國(guó)家主席習(xí)近平的提名，經(jīng)過(guò)投票表決，決定李克強(qiáng)為中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理。

7、我國(guó)首個(gè)大型頁(yè)巖氣田——涪陵頁(yè)巖氣田已如期建成年產(chǎn)能100億立方米，相當(dāng)于建成一個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)的大油田。2018年4月份國(guó)際時(shí)政熱點(diǎn)匯總 1、4月10日上午，博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)在海南省博鰲開(kāi)幕。國(guó)家主席習(xí)近平出席開(kāi)幕式并發(fā)表題為《開(kāi)放共創(chuàng)繁榮 創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)》的主旨演講，強(qiáng)調(diào)各國(guó)要順應(yīng)時(shí)代潮流，堅(jiān)持開(kāi)放共贏，勇于變革創(chuàng)新，向著構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的目標(biāo)不斷邁進(jìn);2、4月26日12時(shí)42分，我國(guó)在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心用長(zhǎng)征十一號(hào)固體運(yùn)載火箭，采用“一箭五星”的方式成功將“珠海一號(hào)”02組衛(wèi)星發(fā)射升空，衛(wèi)星進(jìn)入預(yù)定軌道。

3、新華社記者4月14日凌晨在敘利亞首都大馬士革聽(tīng)到空中傳來(lái)巨大爆炸聲，敘利亞國(guó)家電視臺(tái)說(shuō)美英法三國(guó)對(duì)敘利亞“發(fā)動(dòng)了侵略”。4、4月17日，聯(lián)合國(guó)教科文組織正式批準(zhǔn)中國(guó)提交申報(bào)的四川光霧山—諾水河地質(zhì)公園、湖北黃岡大別山地質(zhì)公園成為聯(lián)合國(guó)教科文組織世界地質(zhì)公園。這也是我國(guó)第三十六、三十七個(gè)世界地質(zhì)公園。5、4月27日電(夏雪)當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日上午9時(shí)30分許(北京時(shí)間8時(shí)30分)，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在板門(mén)店跨過(guò)軍事分界線，與韓國(guó)總統(tǒng)文在寅會(huì)晤。兩位領(lǐng)導(dǎo)人在軍事分界線握手，開(kāi)始?xì)v史性的會(huì)面。朝鮮國(guó)務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)金正恩和韓國(guó)總統(tǒng)文在寅27日在板門(mén)店舉行會(huì)晤并簽署《板門(mén)店宣言》，宣布雙方將為實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化和停和機(jī)制轉(zhuǎn)換而共同努力。2018年5月份國(guó)際時(shí)政熱點(diǎn)匯總

1、近日，清華大學(xué)段路明教授研究組在量子信息領(lǐng)域取得重要進(jìn)展，首次實(shí)現(xiàn)了25個(gè)量子接口之間的量子糾纏，打破了先前加州理工學(xué)院研究組4個(gè)量子接口之間糾纏的世界紀(jì)錄。

2、中國(guó)科學(xué)院5月3日在上海發(fā)布了我國(guó)首款云端人工智能芯片——寒武紀(jì)MLU100。

3、紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)5月4日上午在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。

4、第123屆廣交會(huì)在廣州閉幕，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至5月3日，第123屆廣交會(huì)累計(jì)出口成交1891.97億元人民幣(折合300.8億美元)，同比增長(zhǎng)3.1%，為4年來(lái)春交會(huì)最高水平。5、5月6日，2018年世界乒乓球團(tuán)體錦標(biāo)賽男團(tuán)冠軍爭(zhēng)奪戰(zhàn)在瑞典結(jié)束，馬龍、樊振東和許昕代表中國(guó)男隊(duì)出戰(zhàn)決賽。中國(guó)男隊(duì)最終以3∶0擊敗實(shí)力強(qiáng)勁的德國(guó)男隊(duì)成功衛(wèi)冕。中國(guó)乒乓球男隊(duì)實(shí)現(xiàn)了奪取 “九連冠”的壯舉，這也是中國(guó)男隊(duì)在世乒賽歷史上第二十一次捧起斯韋思林杯。

6、尼泊爾時(shí)間5月14日8時(shí)26分(北京時(shí)間10時(shí)41分)，中國(guó)69歲的“無(wú)腿勇士”夏伯渝成功登頂珠穆朗瑪峰，成為中國(guó)年齡最大也是第一個(gè)依靠雙腿假肢登上珠峰的人!7、5月14日上午，川航3U8633航班在執(zhí)飛后不久，因?yàn)轳{駛艙副駕駛員面前的風(fēng)擋玻璃掉落，掛出了7700的特勤代碼。幸運(yùn)的是，在機(jī)組人員的共同努力下，這架遇險(xiǎn)航班最終完成了一次驚險(xiǎn)的緊急著陸，中途安全備降成都。除了備降期間右座副駕駛員面部劃傷腰部扭傷，一名乘務(wù)員在下降過(guò)程中受輕傷外，乘客全部安全。8、5月17日7時(shí)33分31秒，中國(guó)首枚民營(yíng)自研商用亞軌道火箭“重慶兩江之星”在我國(guó)西北某基地成功點(diǎn)火升空。

9、當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月15日，第七屆女子劃艇世界杯賽在匈牙利賽格德結(jié)束。中國(guó)皮劃艇隊(duì)選派的15名女子劃艇運(yùn)動(dòng)員參加了全部10個(gè)項(xiàng)目的比賽，最終收獲7金4銀1銅，成績(jī)位于金牌榜首位。

10、2018年湯姆斯杯暨尤伯杯羽毛球賽5月27日在泰國(guó)曼谷落下帷幕，中國(guó)羽毛球男隊(duì)以3∶1擊敗日本男隊(duì)，6年后再奪湯姆斯杯。

11、5月7日，俄羅斯聯(lián)邦新一屆總統(tǒng)普京在克里姆林宮宣誓就職，正式開(kāi)始其第四個(gè)總統(tǒng)任期，這也是俄羅斯現(xiàn)代歷史上的第七次總統(tǒng)就職儀式。

12、上海合作組織成員國(guó)安全會(huì)議秘書(shū)第十三次會(huì)議5月22日在北京舉行，國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)趙克志主持會(huì)議并作主旨發(fā)言。印度、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、巴基斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦等上合組織成員國(guó)代表，上合組織秘書(shū)處和地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)委會(huì)代表參加會(huì)議。2018年6月國(guó)際時(shí)政熱點(diǎn)匯總 1、5月31日，整合了人社部、國(guó)家發(fā)改委和民政部等部門(mén)相關(guān)職責(zé)組建的國(guó)家醫(yī)療保障局正式揭牌亮相。至此，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案確定的25個(gè)應(yīng)掛牌的新組建或重新組建部門(mén)全部完成掛牌。

2、截至5月29日上午8時(shí)，南水北調(diào)中線工程共向北方地區(qū)輸水144.17億立方米，河南、河北、天津、北京等四省市累計(jì)4200萬(wàn)人受益。

3、我國(guó)近視人數(shù)已經(jīng)超過(guò)4.5億，近視發(fā)病呈現(xiàn)年齡早、進(jìn)展快、程度深的趨勢(shì)。其中，小學(xué)生近視發(fā)病率約為30%，大學(xué)生約為90%。4、6月6日在法國(guó)巴黎聯(lián)合國(guó)教科文組織總部舉行的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》締約國(guó)大會(huì)第七屆會(huì)議上，中國(guó)以123票高票當(dāng)選保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政府間委員會(huì)委員國(guó)，本屆新當(dāng)選委員國(guó)的任期從2018年到2022年。5、6月9日至10日，上合組織青島峰會(huì)將舉行。深入分析國(guó)際及地區(qū)安全形勢(shì)，明確應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的努力方向，制定共筑安全的新舉措，上合組織將推動(dòng)地區(qū)安全合作邁上新臺(tái)階，繼續(xù)為世界和平穩(wěn)定貢獻(xiàn)智慧和力量。

6、經(jīng)國(guó)家主席習(xí)近平批準(zhǔn)，中華人民共和國(guó)“友誼勛章”將于6月8日首次頒授。7、6月7日，中國(guó)鐵路總公司在京沈高鐵啟動(dòng)高速動(dòng)車(chē)組自動(dòng)駕駛系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)。這標(biāo)志著中國(guó)鐵路在智能高鐵關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新上取得重要階段成果，中國(guó)高鐵整體技術(shù)持續(xù)領(lǐng)跑世界。8、2018年高考如約而至。今年的高考格外受關(guān)注，不僅因?yàn)槭鞘着?0后”參加高考，還因?yàn)榻衲昕忌倲?shù)達(dá)975萬(wàn)，為2010年來(lái)參加高考人數(shù)最多的一屆。今年還是高中新課標(biāo)公布后的首次高考。9、6月8日，國(guó)家主席習(xí)近平在人民大會(huì)堂同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會(huì)談。

10、針對(duì)近期部分網(wǎng)民舉報(bào)的一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上出現(xiàn)借ASMR(中文譯稱(chēng)“自發(fā)性知覺(jué)經(jīng)絡(luò)反應(yīng)”，主要產(chǎn)品為聲音內(nèi)容，用于放松、助眠)名義傳播低俗、色情內(nèi)容問(wèn)題，6月8日，全國(guó)“掃黃打非”辦公室約談網(wǎng)易云音樂(lè)、百度網(wǎng)盤(pán)、B站、貓耳FM、蜻蜓FM等多家網(wǎng)站負(fù)責(zé)人，要求各平臺(tái)大力清理涉色情低俗問(wèn)題的ASMR內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)內(nèi)容的監(jiān)管和審核。

11、上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十八次會(huì)議6月10日在青島國(guó)際會(huì)議中心舉行。12、6月8日至6月10日，2018年世界海洋日暨全國(guó)海洋宣傳日和第十屆中國(guó)海洋文化節(jié)主場(chǎng)活動(dòng)在浙江省舟山市舉行。今年海洋日的主題是“奮進(jìn)新時(shí)代，揚(yáng)帆新海洋”。

13、和平號(hào)角東方嘹亮，友誼傳承綿延流長(zhǎng)。中華人民共和國(guó)“友誼勛章”頒授儀式6月8日下午在人民大會(huì)堂金色大廳隆重舉行。國(guó)家主席習(xí)近平向俄羅斯總統(tǒng)普京授予首枚“友誼勛章”。

14、當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月9日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普登上“空軍一號(hào)”前往新加坡，預(yù)計(jì)周二(12日)在新加坡會(huì)見(jiàn)朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩。

15、“七國(guó)集團(tuán)”(G7)峰會(huì)6月8日在加拿大揭幕。峰會(huì)前夕，美、法、加三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在社交媒體上率先唇槍舌劍，美國(guó)總統(tǒng)特朗普和法國(guó)總統(tǒng)馬克龍更上演一場(chǎng)“兄弟反目”。目前，特朗普沒(méi)有等到G7峰會(huì)結(jié)束，就于9日離開(kāi)了加拿大魁北克，加拿大總理特魯多表示，各國(guó)已經(jīng)商定了峰會(huì)最終公報(bào)。

16、上海合作組織成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人于2018年6月10日在中國(guó)青島舉行元首理事會(huì)會(huì)議，并發(fā)表青島宣言。17、2018年俄羅斯世界杯是國(guó)際足聯(lián)世界杯足球賽舉辦的第21屆賽事。比賽于2018年6月14日至7月15日在俄羅斯舉行，這是世界杯首次在俄羅斯境內(nèi)舉行，亦是世界杯首次在東歐國(guó)家舉行 [1]。吉祥物以一只西伯利亞平原狼為原型，這匹狼的眼睛上佩戴潛水鏡，身著“俄羅斯2018”字樣的藍(lán)白色T恤以及一條紅色短褲，讓人聯(lián)想到俄羅斯國(guó)旗的顏色搭配。

第三篇：2012年5-6月 國(guó)內(nèi)外時(shí)政熱點(diǎn)

2012.5 國(guó)內(nèi)時(shí)政熱點(diǎn) 第14屆中美科技合作聯(lián)委會(huì)5月1日上午在北京開(kāi)幕。國(guó)家主席胡錦濤發(fā)來(lái)賀信，對(duì)本屆聯(lián)委會(huì)召開(kāi)表示衷心祝賀，向致力于中美科技合作的科技工作者表示親切問(wèn)候，并向所有為推動(dòng)中美關(guān)系發(fā)展作出貢獻(xiàn)的朋友們表示誠(chéng)摯感謝。國(guó)務(wù)院總理溫家寶5月2日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過(guò)《社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃綱要》和《國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(2012—2020年)》。5月16日討論通過(guò)《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》，研究確定促進(jìn)節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)的政策措施。5月23日分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署近期工作。會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置。要繼續(xù)落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅政策，減輕企業(yè)稅負(fù)。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。5月30日討論通過(guò)《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《全國(guó)游牧民定居工程建設(shè)“十二五”規(guī)劃》。5月31日再次聽(tīng)取全國(guó)民用核設(shè)施綜合安全檢查情況匯報(bào)，討論并原則通過(guò)《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》。中國(guó)國(guó)務(wù)委員、國(guó)防部長(zhǎng)梁光烈5月4日至10日赴美國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)。訪美期間，梁光烈將會(huì)見(jiàn)美國(guó)國(guó)家和軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人，與美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔舉行大小范圍會(huì)談和聯(lián)合記者會(huì)，訪問(wèn)美軍南方總部、陸軍本寧堡、圣迭戈海軍基地、空間第4戰(zhàn)斗機(jī)聯(lián)隊(duì)、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第二特遣部隊(duì)和西點(diǎn)軍校。第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話將于5月3日至4日在北京舉行。胡錦濤主席特別代表王岐山副總理和戴秉國(guó)國(guó)務(wù)委員將與奧巴馬總統(tǒng)的特別代表希拉里·克林頓國(guó)務(wù)卿和蓋特納財(cái)長(zhǎng)共同主持對(duì)話。經(jīng)中美雙方商定，本次經(jīng)濟(jì)對(duì)話的主題為“深化戰(zhàn)略溝通與務(wù)實(shí)合作，推進(jìn)持久互利的中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系”。圍繞這一主題，雙方將討論以下議題：一是促進(jìn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)。主要討論全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)、中美財(cái)政和貨幣政策展望、新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)及其影響、中美經(jīng)濟(jì)再平衡、中美經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。二是拓展貿(mào)易和投資機(jī)遇。主要討論促進(jìn)開(kāi)放的貿(mào)易和投資、多邊貿(mào)易體系和區(qū)域貿(mào)易安排、改革國(guó)際規(guī)則和全球經(jīng)濟(jì)治理、促進(jìn)投資便利化、鼓勵(lì)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)等。三是金融市場(chǎng)穩(wěn)定和改革。主要討論支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融體系、加強(qiáng)金融監(jiān)管和跨境監(jiān)管合作、跨境資本流動(dòng)和金融市場(chǎng)準(zhǔn)入、石油價(jià)格市場(chǎng)監(jiān)管和全球大宗商品市場(chǎng)監(jiān)管等。國(guó)家副主席習(xí)近平5月3日下午在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)了以高村正彥為團(tuán)長(zhǎng)的日本日中友好議員聯(lián)盟代表團(tuán)。習(xí)近平首先積極評(píng)價(jià)日本日中友好議員聯(lián)盟長(zhǎng)期以來(lái)為發(fā)展中日友好關(guān)系所作的努力。他說(shuō)，中日邦交正常化40年來(lái)，兩國(guó)相互聯(lián)系和利益融合空前緊密，雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不斷增強(qiáng)，在維護(hù)地區(qū)和平發(fā)展、促進(jìn)地區(qū)合作及應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)等方面保持良好溝通與協(xié)調(diào)。6 新聞出版總署、全國(guó)“掃黃打非”工作小組辦公室、中央紀(jì)委駐新聞出版總署紀(jì)檢組日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展打擊新聞敲詐 治理有償新聞專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》，決定自5月15日至8月15日在全國(guó)開(kāi)展為期三個(gè)月的打擊“新聞敲詐”、治理有償新聞的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。7 5月4日是全國(guó)各族團(tuán)員青年的節(jié)日五四青年節(jié)，紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立90周年大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤出席大會(huì)并發(fā)表重要講話。第三輪中美人文交流高層磋商在北京舉行。中國(guó)國(guó)務(wù)委員、中美人文交流高層磋商機(jī)制中方主席劉延?xùn)|與美國(guó)國(guó)務(wù)卿、中美人文交流高層磋商機(jī)制美方主席希拉里·克林頓共同主持會(huì)議。我國(guó)首個(gè)宇航動(dòng)力學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在西安衛(wèi)星測(cè)控中心通過(guò)科技部驗(yàn)收，標(biāo)志著我國(guó)初步建立了一個(gè)宇航動(dòng)力學(xué)領(lǐng)域基礎(chǔ)理論、前沿技術(shù)及實(shí)踐應(yīng)用的公共科研平臺(tái)。10 5月4日，三峽地下電站27號(hào)機(jī)組首次啟動(dòng)成功，此舉標(biāo)志著三峽工程最后一臺(tái)70萬(wàn)千瓦機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。據(jù)悉，27號(hào)機(jī)組是目前三峽工程國(guó)產(chǎn)化程度最高的機(jī)組，與已投產(chǎn)發(fā)電的28號(hào)機(jī)組為同一型號(hào)機(jī)組，均是世界單機(jī)容量最大的巨型蒸發(fā)冷卻機(jī)組，采用了中國(guó)具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“定子繞組自循環(huán)蒸發(fā)冷卻”技術(shù)，并由中國(guó)電機(jī)企業(yè)自行設(shè)計(jì)生產(chǎn)。?國(guó)我在太原衛(wèi)星發(fā)射中心用“長(zhǎng)征四號(hào)乙”運(yùn)載火箭，成功將“遙感衛(wèi)星十四號(hào)”送入太空。同時(shí)，成功搭載發(fā)射了“天拓一號(hào)”衛(wèi)星。“遙感衛(wèi)星十四號(hào)”主要用于科學(xué)試驗(yàn)、國(guó)土資源普查、農(nóng)作物估產(chǎn)及防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域。搭載的“天拓一號(hào)”衛(wèi)星是一顆微小衛(wèi)星，主要用于科學(xué)試驗(yàn)和遙測(cè)探測(cè)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局日前發(fā)布《關(guān)于支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)稅收政策的通知》，自2011年1月1日至2015年12月31日，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)實(shí)行一攬子稅收優(yōu)惠政策。從國(guó)家口岸管理辦公室獲悉：《國(guó)家口岸發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》近期已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行，全國(guó)共有95個(gè)新開(kāi)和擴(kuò)大開(kāi)放口岸項(xiàng)目列入規(guī)劃，其中計(jì)劃新開(kāi)口岸39個(gè)。國(guó)家口岸管理辦公室常務(wù)副主任趙福地說(shuō)，“十二五”時(shí)期，我國(guó)將優(yōu)化口岸布局，整合口岸資源，使口岸資源投入發(fā)揮出應(yīng)有的效益。一是積極推動(dòng)運(yùn)行效益較好的口岸開(kāi)放，同時(shí)對(duì)運(yùn)行不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、功能退減或布局不合理的口岸，進(jìn)行必要的整合。二是按照轉(zhuǎn)新開(kāi)、并入臨近一類(lèi)口岸和撤銷(xiāo)等三種辦法，繼續(xù)對(duì)原二類(lèi)口岸進(jìn)行清理整頓。三是對(duì)云南、廣西的邊民通道進(jìn)行調(diào)研，提出規(guī)范邊民通道管理的方案和意見(jiàn)。截至目前，我國(guó)共有經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)外開(kāi)放口岸284個(gè)，其中沿海地區(qū)146個(gè)、沿邊地區(qū)111個(gè)、內(nèi)陸地區(qū)27個(gè)。14 從今年7月1日起，人力資源和社會(huì)保障部和財(cái)政部將在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工作，計(jì)劃年底前完成。包括職工養(yǎng)老、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老在內(nèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋，意味著我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系將在今年初步形成，幾千年來(lái)中國(guó)人“老有所養(yǎng)”的愿望初步實(shí)現(xiàn)。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林8日在人民大會(huì)堂親切接見(jiàn)出席全國(guó)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)聯(lián)誼會(huì)成立五周年慶典活動(dòng)代表并發(fā)表重要講話。賈慶林首先對(duì)全國(guó)臺(tái)企聯(lián)成立五周年表示熱烈祝賀。他說(shuō)，五年來(lái)，全國(guó)臺(tái)企聯(lián)履行宗旨，不負(fù)眾望，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大臺(tái)商，旗幟鮮明地反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，積極促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作，為推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，發(fā)揮了獨(dú)特的、不可或缺的重要作用。臺(tái)企聯(lián)已經(jīng)成為兩岸有影響力、有號(hào)召力、有責(zé)任感的社會(huì)團(tuán)體，得到了兩岸同胞的充分肯定。國(guó)家副主席習(xí)近平5月8日在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)了阿盟秘書(shū)長(zhǎng)阿拉比。習(xí)近平說(shuō)，阿盟是重要的區(qū)域性組織，在中東地區(qū)事務(wù)中一直發(fā)揮著獨(dú)特影響。當(dāng)前形勢(shì)下，阿盟的作用更加重要。阿盟致力于發(fā)展中阿集體合作，近年來(lái)多次通過(guò)有關(guān)加強(qiáng)對(duì)華關(guān)系的決議，在涉及中國(guó)核心利益和重大關(guān)切問(wèn)題上給予我們寶貴支持，中方對(duì)此高度贊賞。中國(guó)也長(zhǎng)期堅(jiān)定支持阿拉伯國(guó)家爭(zhēng)取恢復(fù)合法民族權(quán)利的正義事業(yè)，支持阿拉伯國(guó)家聯(lián)合自強(qiáng)，期待阿盟更好地在阿拉伯世界中發(fā)揮促進(jìn)中阿友好的“領(lǐng)頭羊”作用。從中國(guó)海洋石油總公司獲悉：我國(guó)首座自主設(shè)計(jì)、建造的第六代深水半潛式鉆井平臺(tái)，“海洋石油981”將于5月9日在南海正式開(kāi)鉆。該平臺(tái)最大作業(yè)水深3000米，鉆井深度可達(dá)10000米，平臺(tái)自重超過(guò)3萬(wàn)噸。從5月7日至8日在北京召開(kāi)的全國(guó)水資源工作會(huì)議上獲悉：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)水資源管理工作將抓緊分解“三條紅線”控制指標(biāo)，著力強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度、水資源監(jiān)控能力和科技支撐，加強(qiáng)水資源開(kāi)發(fā)利用管理和水資源保護(hù)和水生態(tài)修復(fù)，加快節(jié)水防污型社會(huì)和江河湖庫(kù)水系連通工程建設(shè)，大力推進(jìn)水資源管理法制化進(jìn)程，不斷創(chuàng)新水資源管理體制和機(jī)制。中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)第三屆理事會(huì)第三次會(huì)議5月8日在京舉行。全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)殘聯(lián)名譽(yù)主席、中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄧樸方出席。中國(guó)殘聯(lián)副主席、中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)理事長(zhǎng)湯小泉說(shuō)，2011年，基金會(huì)籌集資金和物資3.3483億元人民幣，完成全年計(jì)劃的139.51%；公益項(xiàng)目支出3.1522億元人民幣，完成全年計(jì)劃的157.61%，工作人員工資福利及行政辦公支出1311萬(wàn)元，占本年支出的3.99%，符合《基金會(huì)管理?xiàng)l例》的規(guī)定。上海市衛(wèi)生局局長(zhǎng)徐建光表示，今年下半年，4家新建的三級(jí)甲等醫(yī)院將試點(diǎn)取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，今后將在全市全面推廣。

??????5月18日，廈門(mén)市中級(jí)人民法院對(duì)賴(lài)昌星走私犯罪集團(tuán)首要分子賴(lài)昌星涉嫌走私、行賄犯罪案作出一審判決，判處賴(lài)昌星無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；對(duì)賴(lài)昌星的違法犯罪所得依法予以追繳。

2012.5 國(guó)外時(shí)政熱點(diǎn) 世博史上首次以海洋為主題的盛會(huì)——2012年韓國(guó)麗水世博會(huì)于5月11日晚拉開(kāi)帷幕。麗水世博會(huì)將于5月12日正式開(kāi)始接待各國(guó)游客。1241平方米的中國(guó)館是面積最大的外國(guó)展館，中國(guó)館以“人海相依”為主題，以白海豚為主要元素。敘利亞首都大馬士革當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月10日上午8時(shí)左右發(fā)生兩起恐怖爆炸襲擊事件。據(jù)敘利亞內(nèi)政部發(fā)表的聲明，爆炸襲擊事件已造成55人死亡，372人受傷。該事件引起各方廣泛關(guān)注及強(qiáng)烈譴責(zé)。敘利亞外交部日前就10日發(fā)生在首都大馬士革的恐怖爆炸事件致信聯(lián)合國(guó)安理會(huì)主席和秘書(shū)長(zhǎng)，稱(chēng)襲擊事件表明敘利亞正在遭遇恐怖主義組織發(fā)動(dòng)的進(jìn)攻，敘政府將繼續(xù)打擊恐怖主義行徑，捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和人民安全。5月11日，泰國(guó)總理府和平友誼樓大廳里濟(jì)濟(jì)一堂。中泰教育部合作協(xié)議項(xiàng)目——2012年中國(guó)漢語(yǔ)志愿者教師項(xiàng)目啟動(dòng)儀式隆重舉行。泰國(guó)總理英拉、中國(guó)駐泰國(guó)大使管木、中國(guó)國(guó)家漢辦副主任馬箭飛以及泰教育部長(zhǎng)素察和數(shù)百名漢語(yǔ)志愿者教師代表出席儀式。4 美國(guó)最大銀行——摩根大通集團(tuán)虧損20億美元的消息傳出后，國(guó)際金融市場(chǎng)一片嘩然，引發(fā)美歐金融類(lèi)股5月11日暴跌。《華爾街日?qǐng)?bào)》5月11日頭版頭條披露了摩根大通此次巨額虧損的細(xì)節(jié)。指出本應(yīng)為摩根大通控制風(fēng)險(xiǎn)的首席投資辦公室因“押錯(cuò)賭注”造成了嚴(yán)重?fù)p失，該辦公室一名綽號(hào)“倫敦鯨魚(yú)”的交易員攪亂了債券市場(chǎng)。

2012.6 國(guó)內(nèi)時(shí)政熱點(diǎn)

1.2012年6月1日，人民幣對(duì)日元直接交易在中國(guó)上海和日本東京兩地市場(chǎng)啟動(dòng)。2.2012年6月2日，埃及開(kāi)羅刑事法庭主審法官里法特宣布，判處前總統(tǒng)穆巴拉克無(wú)期徒刑。

3.2012年6月3日，尼日利亞一架客機(jī)3日在拉各斯機(jī)場(chǎng)附近墜毀，機(jī)上153人全部遇難，并造成地面至少40人死亡。

4.2012年6月7日，上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十二次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤、哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)阿坦巴耶夫、俄羅斯總統(tǒng)普京、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙、烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫出席會(huì)議。胡錦濤作為主席國(guó)元首主持會(huì)議。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人就深化成員國(guó)友好合作以及重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題深入交換意見(jiàn)，并對(duì)上海合作組織未來(lái)發(fā)展作出規(guī)劃，達(dá)成新的重要共識(shí)。

5.中國(guó)人民銀行決定，自2012年6月8日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)；其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率及個(gè)人住房公積金存貸款利率相應(yīng)調(diào)整。自同日起：（1）將金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動(dòng)區(qū)間的上限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的1.1倍；（2）將金融機(jī)構(gòu)貸款利率浮動(dòng)區(qū)間的下限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的0.8倍。6.2012年6月8日，國(guó)家發(fā)展改革委宣布，自9日零時(shí)起，將汽油、柴油價(jià)格每噸分別降低530元和510元，測(cè)算到零售價(jià)格90號(hào)汽油和0號(hào)柴油全國(guó)平均每升分別降低0.39元和0.44元。

7.2012年6月11日，中科院第十六次、中國(guó)工程院第十一次院士大會(huì)11日上午在京開(kāi)幕。胡錦濤出席并發(fā)表重要講話。

8.2012年6月11日，經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2012-2015年）》。這是我國(guó)第二個(gè)以人權(quán)為主題的國(guó)家規(guī)劃。為了持續(xù)全面推進(jìn)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展，這個(gè)計(jì)劃對(duì)今后四年中國(guó)人權(quán)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和具體措施作出了規(guī)劃。9.2012年6月16日18時(shí)37分，神舟九號(hào)飛船在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空。10.2012年6月18日，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第七次峰會(huì)在墨西哥洛斯卡沃斯舉行。國(guó)家主席胡錦濤出席會(huì)議并發(fā)表題為《穩(wěn)中求進(jìn) 共促發(fā)展》重要講話強(qiáng)調(diào)，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵階段，完善全球經(jīng)濟(jì)治理任重道遠(yuǎn)，應(yīng)該倍加珍惜二十國(guó)集團(tuán)的作用和影響，牢牢把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，同心同德，協(xié)調(diào)合作，共同克服前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，共同推動(dòng)世界發(fā)展繁榮。

11.2012年6月20日，國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布《中國(guó)的稀土狀況與政策》白皮書(shū)，全面介紹了我國(guó)稀土的現(xiàn)狀、保護(hù)和利用情況、發(fā)展原則和目標(biāo)以及相關(guān)政策，以增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)稀土的了解。

12.2012年6月21日，民政部網(wǎng)站刊登《民政部關(guān)于國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立地級(jí)三沙市的公告》。國(guó)務(wù)院于近日批準(zhǔn)，撤銷(xiāo)海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處，設(shè)立地級(jí)三沙市，管轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域。三沙市人民政府駐西沙永興島。13.2012年6月21日，外交部副部長(zhǎng)張志軍召見(jiàn)越南駐華大使阮文詩(shī)，就越南國(guó)會(huì)審議通過(guò)侵犯中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的《越南海洋法》向越方提出嚴(yán)正交涉。

14.2012年6月23日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2012〕20號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）。

15.2012年6月24日，中國(guó)載人航天工程實(shí)現(xiàn)新突破，神舟九號(hào)航天員成功駕駛飛船與天宮一號(hào)目標(biāo)飛行器對(duì)接，這標(biāo)志著中國(guó)成為世界上第三個(gè)完整掌握空間交會(huì)對(duì)接技術(shù)的國(guó)家。

16.2012年6月24日，我國(guó)首臺(tái)自主設(shè)計(jì)、自主集成的載人潛水器“蛟龍”號(hào)在馬里亞納海溝區(qū)域進(jìn)行第四次下潛試驗(yàn)，成功突破7000米深度，創(chuàng)造了我國(guó)載人深潛新紀(jì)錄。17.2012年6月24日，埃及最高總統(tǒng)選舉委員會(huì)主席蘇爾坦宣布，穆斯林兄弟會(huì)（穆兄會(huì)）候選人穆?tīng)栁鞒晒A得總統(tǒng)選舉決勝輪，成為前總統(tǒng)穆巴拉克下臺(tái)后的首任埃及總統(tǒng)。18.2012年6月29日10時(shí)03分，在經(jīng)過(guò)近13天太空飛行后，神舟九號(hào)載人飛船返回艙順利著陸，航天員景海鵬、劉旺、劉洋安全返回，天宮一號(hào)與神舟九號(hào)載人交會(huì)對(duì)接任務(wù)獲得圓滿成功。中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委致電祝賀。19.2012年6月29日，天津航空公司E190/B3171號(hào)飛機(jī)執(zhí)行新疆和田至烏魯木齊GS7554航班任務(wù)，12時(shí)25分起飛后，在空中遭遇6名歹徒的暴力劫持。9名機(jī)組人員沉著冷靜、果斷處置，在旅客協(xié)助下制服劫機(jī)歹徒，飛機(jī)于12時(shí)47分安全返航降落和田機(jī)場(chǎng)，成功挫敗一起暴力恐怖劫機(jī)事件，保障了國(guó)家安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2012.6 國(guó)外時(shí)政熱點(diǎn)

1.由聯(lián)合國(guó)與土耳其聯(lián)合舉辦的索馬里問(wèn)題國(guó)際會(huì)議5月31日至6月1日在土耳其伊斯坦布爾召開(kāi)。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文、土耳其總理埃爾多安、索馬里政府領(lǐng)導(dǎo)人及各派代表50多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的代表與會(huì)會(huì)議討論了過(guò)渡期結(jié)束后索馬里經(jīng)濟(jì)和政治建設(shè)議題。

2.美防長(zhǎng)利昂·帕內(nèi)塔6月2日在香格里拉對(duì)話上表示美海軍將在未來(lái)8年內(nèi)將 10%的水面艦艇和潛艇轉(zhuǎn)移到太平洋到2020年前讓太平洋和大西洋軍力分配接近六比四。這意味著未來(lái)十年內(nèi)6艘航母及大部分巡洋艦、驅(qū)逐艦、瀕海戰(zhàn)斗艦和潛艇將部署在太平洋地區(qū)。帕內(nèi)塔強(qiáng)調(diào)了在太平洋建立伙伴關(guān)系的重要性稱(chēng)美日同盟是“21世紀(jì)地區(qū)安全與繁榮的基石”。他還說(shuō)在加強(qiáng)與澳大利亞、新加坡和菲律賓現(xiàn)有關(guān)系的同時(shí)五角大樓也會(huì)加強(qiáng)和印尼、馬來(lái)西亞、印度、越南和新西蘭的關(guān)系。

3.第二十九次俄羅斯—?dú)W盟峰會(huì)6月3日開(kāi)始在俄羅斯圣彼得堡市郊斯特列利納舉行。俄羅斯總統(tǒng)普京及歐洲理事會(huì)主席范龍佩、歐盟委員會(huì)主席巴羅佐分率俄羅斯和歐盟代表團(tuán)與會(huì)。俄歐將就能源保障、免除簽證手續(xù)等雙邊領(lǐng)域合作歐元區(qū)形勢(shì)以及俄歐簽署新的框架協(xié)議等事宜進(jìn)行磋商。

4.聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)日前通過(guò)決議認(rèn)為敘利亞政府和親政府民兵對(duì)胡拉鎮(zhèn)屠殺事件負(fù)有責(zé)任。俄羅斯、古巴、中國(guó)對(duì)這項(xiàng)由美國(guó)、土耳其、卡塔爾等國(guó)提出的決議投了反對(duì)票認(rèn)為聯(lián)合國(guó)“人權(quán)理事會(huì)關(guān)于敘利亞問(wèn)題的討論應(yīng)有助于緩和敘利亞局勢(shì)應(yīng)有助于推動(dòng)敘利亞問(wèn)題的政治解決進(jìn)程應(yīng)有助于安南的斡旋努力”。

5.《日本新華僑報(bào)》6月7日?qǐng)?bào)道近日導(dǎo)致數(shù)起傷人事件的新型毒品“浴鹽”在日本也開(kāi)始呈現(xiàn)泛濫之勢(shì)。日本警察廳的最新統(tǒng)計(jì)顯示吸食“浴鹽”導(dǎo)致的惡性案件達(dá)傳統(tǒng)毒品的7倍以上。近日日本警方采取集中行動(dòng)開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)清剿這種新型毒品。

6.國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)6月12日宣布下調(diào)18家西班牙銀行的長(zhǎng)期信用評(píng)級(jí)。

7.6月12日駐韓美軍和韓國(guó)軍隊(duì)進(jìn)行了近3個(gè)小時(shí)的聯(lián)合射擊實(shí)彈演練。畫(huà)面中美軍的M270A1多管火箭炮正在發(fā)射火箭彈發(fā)射同時(shí)產(chǎn)生的猛烈氣流使炮位上塵土飛揚(yáng)遮天蔽日。韓國(guó)聯(lián)合通訊社報(bào)道說(shuō)韓美聯(lián)合司令部司令公開(kāi)表示要求美軍方擴(kuò)充駐韓兵力尚屬首次。

8.美國(guó)國(guó)會(huì)眾院于美東時(shí)間6月18日下午正式通過(guò)一項(xiàng)對(duì)歷史上排華法案表示歉意的法案。對(duì)于歷史上飽受屈辱的美國(guó)華人而言此舉頗具歷史性意義。

9.聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)沙祖康在巴西里約熱內(nèi)盧郊外的里約中心指出2012年聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)是聯(lián)合國(guó)歷史上規(guī)模最大的會(huì)議具有非常重要的意義。聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)又被稱(chēng)為“里約+20”峰會(huì)本次峰會(huì)于6月13—22日在里約熱內(nèi)盧舉行。

10.美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬公布對(duì)撒哈拉以南非洲新戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)發(fā)展與非洲的伙伴關(guān)系促進(jìn)民主和加強(qiáng)對(duì)非貿(mào)易。根據(jù)白宮的聲明新戰(zhàn)略確定的四大目標(biāo)分別是強(qiáng)化民主制度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貿(mào)易和投資提升和平與安全增進(jìn)機(jī)遇與發(fā)展。其中強(qiáng)化民主制度以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貿(mào)易和投資將成為美國(guó)政府加大投入的重點(diǎn)。

11.由美韓兩國(guó)外長(zhǎng)和防長(zhǎng)參加的“2+2”會(huì)談自6月14日在華盛頓舉行。美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓、國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔與韓國(guó)外交通商部長(zhǎng)官金星煥、國(guó)防部長(zhǎng)官金寬鎮(zhèn)就加強(qiáng)美韓同盟關(guān)系進(jìn)行了會(huì)談。美韓在會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合聲明中敦促朝鮮“停止挑釁行為履行義務(wù)和承諾同時(shí)遵守1953年停戰(zhàn)協(xié)定”。美國(guó)將與韓國(guó)和日本將于6月21日至22日在朝鮮半島以南海域舉行聯(lián)合海上軍事演習(xí)。

12.美國(guó)航天局日前發(fā)布消息說(shuō)該局1977年發(fā)射的“旅行者1號(hào)”探測(cè)器發(fā)回的數(shù)據(jù)顯示它已抵達(dá)太陽(yáng)系邊緣這個(gè)探測(cè)器有望成為首個(gè)脫離太陽(yáng)系的人造物體。

13.俄羅斯總統(tǒng)普京6月21日在圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇全體會(huì)議說(shuō)俄羅斯歡迎外國(guó)大型投資者參與俄私有化進(jìn)程。這些投資者必須是重要的“戰(zhàn)略投資者”“能為俄羅斯帶來(lái)先進(jìn)技術(shù)、生產(chǎn)組織經(jīng)驗(yàn)以及大的出口訂單”。他說(shuō)俄羅斯在電力領(lǐng)域已經(jīng)有了與類(lèi)似外國(guó)投資者合作的有益經(jīng)驗(yàn)俄方希望在其他領(lǐng)域也能取得成功。

14.6月24日埃及最高總統(tǒng)選舉委員會(huì)宣布穆斯林兄弟會(huì)下屬自由與正義黨主席穆?tīng)栁髭A得穆巴拉克下臺(tái)后的首次埃及民主總統(tǒng)大選。

第四篇：2013時(shí)政熱點(diǎn)

“收縮的城市”

兩會(huì)期間，新型城鎮(zhèn)化引起熱議，很多議案提案針對(duì)農(nóng)村怎樣城鎮(zhèn)化，農(nóng)民怎樣成市民。值得注意的是，城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的問(wèn)題不僅在農(nóng)村，也在城市。“收縮的城市”現(xiàn)象正在全球，特別是在發(fā)達(dá)國(guó)家蔓延，對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化具有借鑒和警示意義。

今天所指“收縮的城市”,主要是工業(yè)化后期，由于去工業(yè)化、老齡化、高失業(yè)率、資源枯竭等原因，使某些地區(qū)城市人口減少，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)衰退。德國(guó)聯(lián)邦文化基金會(huì)最近以美國(guó)底特律、英國(guó)曼徹斯特和利物浦、俄羅斯伊萬(wàn)諾沃、德國(guó)哈勒和萊比錫幾個(gè)都市區(qū)域?yàn)槔谌蚍秶鷥?nèi)對(duì)“收縮的城市”課題進(jìn)行了深入研討，指出了其中的三個(gè)成因。

第一是去工業(yè)化。20世紀(jì)中葉，英國(guó)工業(yè)就業(yè)開(kāi)始萎縮，到20世紀(jì)末，去工業(yè)化在英國(guó)蔓延，其中在伯明翰、曼徹斯特、格拉斯哥的城市群，制造業(yè)的蕭條給城市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了嚴(yán)重的社會(huì)影響，而失業(yè)加速了城市人口外流和內(nèi)部“空心化”。

第二是郊區(qū)化，即人口、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施從中心城區(qū)向偏僻地帶轉(zhuǎn)移。在美國(guó)，“收縮的城市”地處大區(qū)域的核心地帶，盡管大區(qū)域的人口和就業(yè)并未下降，但這些城市卻從中心地區(qū)向邊遠(yuǎn)地區(qū)遷移，從而造成中心地區(qū)大面積荒蕪。區(qū)域重組又加劇了中心地區(qū)的廢棄和邊緣地帶的發(fā)展。城市邊緣區(qū)域憑借廉價(jià)的土地和開(kāi)放的空間而備受制造業(yè)的青睞，導(dǎo)致郊區(qū)逐漸代替中心城市。

第三是政治、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型。受蘇東劇變影響，前蘇聯(lián)和東歐國(guó)家多數(shù)城市人口數(shù)量銳減、經(jīng)濟(jì)下滑、工業(yè)停滯甚至結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，反工業(yè)化、私有化大行其道，城市均不同程度地出現(xiàn)收縮。

同濟(jì)大學(xué)副校長(zhǎng)吳志強(qiáng)認(rèn)為，為了避免中國(guó)未來(lái)有可能出現(xiàn)區(qū)域性城市群的萎縮，中國(guó)的城市規(guī)劃要未雨綢繆，做好充分準(zhǔn)備，用新的方法和技術(shù)來(lái)應(yīng)對(duì)城市發(fā)展、擴(kuò)張，以避免城市衰退或人口遷出。

人的城鎮(zhèn)化，針對(duì)的是所有人，應(yīng)該充分發(fā)揮政府主導(dǎo)戰(zhàn)略資源的傳統(tǒng)與優(yōu)勢(shì)，趨利避害，發(fā)展文化事業(yè)，完善社會(huì)服務(wù)體系，這種城鎮(zhèn)化才能不僅避免“粗放的農(nóng)村”，也避免“收縮的城市”。

原鐵道部公務(wù)員將分流、交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂17日表示，中國(guó)鐵路總公司成立之后，原鐵道部的903名公務(wù)員將進(jìn)行分流，有些進(jìn)入該公司，有些進(jìn)入交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局，還有部分將進(jìn)入地區(qū)局，具體分流的方案尚未確定。另外，偏遠(yuǎn)地區(qū)的高鐵項(xiàng)目會(huì)繼續(xù)上馬。

鐵路改制后，火車(chē)票價(jià)格會(huì)不會(huì)馬上上漲?原有的學(xué)生票優(yōu)惠、公益性運(yùn)輸會(huì)不會(huì)取消?

依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于組建中國(guó)鐵路總公司有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》，要建立鐵路公益性運(yùn)輸補(bǔ)貼機(jī)制。對(duì)于鐵路承擔(dān)的學(xué)生、傷殘軍人、涉農(nóng)物資等公益性運(yùn)輸任務(wù)，以及青藏線、南疆線等有關(guān)公益性鐵路的經(jīng)營(yíng)虧損，研究建立鐵路公益性運(yùn)輸補(bǔ)貼機(jī)制，研究采取財(cái)政補(bǔ)貼等方式，對(duì)鐵路公益性運(yùn)輸虧損給予適當(dāng)補(bǔ)償。

由此，鐵路的公益性質(zhì)仍會(huì)保留。政企分開(kāi)后，這部分虧損將由政府“埋單”。

農(nóng)民消費(fèi)權(quán)益不應(yīng)再被忽視

當(dāng)今中國(guó)，農(nóng)民特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民，被各種各樣的假貨包圍著。作為消費(fèi)者，他們往往別無(wú)選擇。

“真貨”不占領(lǐng)市場(chǎng)，“假貨”豈能退場(chǎng)?

當(dāng)今中國(guó)，相比較而言，農(nóng)民仍是負(fù)重最大、保障最少的一個(gè)群體，其中包括其消費(fèi)權(quán)益的保障。在農(nóng)民土地權(quán)益的保障逐漸被提到政府議事日程之時(shí)，農(nóng)民的消費(fèi)權(quán)益仍然處于被忽視的狀態(tài)。可以說(shuō)，如今的農(nóng)村市場(chǎng)，特別是偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村市場(chǎng)，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料到日常生活用品和食品，充斥著假冒偽劣產(chǎn)品，讓農(nóng)民防不勝防，實(shí)在無(wú)奈。

今天刊登的讀者來(lái)信，從一定程度上反映出，在農(nóng)村，那些無(wú)孔不入的假貨，給農(nóng)民帶來(lái)了什么樣的煩惱與傷害。假種子，讓不少農(nóng)民一年的辛勞付諸東流;假貨幣，無(wú)情吸吮著農(nóng)民的血汗、吞噬著他們的財(cái)富;偽劣食品飲品，破壞著農(nóng)民的味覺(jué)，侵害著其健康;假冒生活用品，給農(nóng)民的生活帶來(lái)了無(wú)盡煩惱。實(shí)際上，農(nóng)村已成了假冒偽劣產(chǎn)品的最大市場(chǎng)，農(nóng)民也因此成了假冒偽劣產(chǎn)品最大消費(fèi)群體和最大受害者。

假貨劣貨涌向農(nóng)村，固然與農(nóng)村消費(fèi)水平低、農(nóng)村消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)淡薄、自我保護(hù)能力差有關(guān)，但政府相關(guān)部門(mén)監(jiān)管乏力、缺少作為也是重要原因。造假、售假者之所以“相中”農(nóng)村市場(chǎng)，很大程度上在于，那里是監(jiān)管“盲區(qū)”，造假售假“方便安全”;那里的市場(chǎng)不健全，貨源、貨物相對(duì)匱乏，正規(guī)商品及服務(wù)滿足不了消費(fèi)者的需求。

農(nóng)民的消費(fèi)權(quán)益不應(yīng)再被忽視，不能再讓農(nóng)村成為造假售假者的“樂(lè)園”了。

其實(shí)，如今農(nóng)民的收入水平與生活水平較之以前已有了不小的提高，農(nóng)民的消費(fèi)需求也發(fā)生了不小的變化。值得關(guān)注的是，當(dāng)今農(nóng)村消費(fèi)群體構(gòu)成的變化：文化程度高的、青壯年勞動(dòng)力大都涌向城市，留在鄉(xiāng)村的更多的是老人與兒童，在消費(fèi)市場(chǎng)上，他們明顯處于弱勢(shì)地位，消費(fèi)知識(shí)、維權(quán)意識(shí)與能力相對(duì)不足，活動(dòng)范圍相對(duì)狹小，對(duì)身邊商品的依賴(lài)程度較高。所以，建設(shè)新農(nóng)村，讓農(nóng)民過(guò)上好日子，能有尊嚴(yán)地活著，維護(hù)其合法的消費(fèi)權(quán)益、滿足其日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求必不可少。凈化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，提供規(guī)范的市場(chǎng)服務(wù)，是當(dāng)今農(nóng)民的迫切需求與訴求，政府責(zé)無(wú)旁貸。“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”等活動(dòng)不能忽略了農(nóng)村，“農(nóng)資連鎖”等服務(wù)也應(yīng)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

“真貨”不占領(lǐng)市場(chǎng)，“假貨”豈能退場(chǎng)? 身家千萬(wàn)大老板報(bào)考公務(wù)員 2月24日下午，正月十五這一天，浩宇告別了父母、妻子，輕輕地吻了下熟睡中幼子，獨(dú)自啟程來(lái)到哈爾濱，開(kāi)始了一個(gè)月的公務(wù)員考試培訓(xùn)學(xué)習(xí)。與其他很多考公務(wù)員的競(jìng)爭(zhēng)者不同，浩宇是已經(jīng)具有千萬(wàn)身家的老板，但他羨慕公務(wù)員穩(wěn)定、“高人一等”的公家身份，更希望用公務(wù)員的身份來(lái)改變之前到相關(guān)部門(mén)辦事時(shí)低聲下氣的窘狀。

身價(jià)千萬(wàn)大老板 羨慕月薪千余元公務(wù)員

年近三十的浩宇出生在哈市周邊的一座小城，從小生活無(wú)憂。大學(xué)畢業(yè)后，浩宇沒(méi)有像很多同學(xué)那樣，加入考公務(wù)員、找工作的大軍。“當(dāng)時(shí)沒(méi)想那么多。家里有生意，需要自己幫忙，還有相戀多年的女友等著結(jié)婚。”浩宇不存在為工作奔波的煩惱。

回到家后，浩宇結(jié)了婚，接管了家里的生意，當(dāng)上了老板。不久，浩宇的兒子出生了。隨著事業(yè)蒸蒸日上，浩宇用自己賺的錢(qián)買(mǎi)了一輛奔馳轎車(chē)。幾年里，他的生意越做越大，去年身價(jià)已達(dá)到千萬(wàn)，在當(dāng)?shù)匾彩切∮忻麣狻?/p>

在外人眼里，浩宇家庭幸福、事業(yè)有成，可浩宇卻漸漸有了新想法。“雖然衣食無(wú)憂，但總覺(jué)得少點(diǎn)什么，心里不踏實(shí)。”浩宇告訴記者，每當(dāng)看著身邊在體制內(nèi)當(dāng)公務(wù)員的朋友，工資雖然不多，只有1000多元，但生活品質(zhì)很高，出門(mén)很讓人尊敬，很讓他羨慕。

那次和大學(xué)同學(xué)聚會(huì)時(shí)，大家互留聯(lián)系方式，有的同學(xué)在自己名字的后面注上“檢察院”、“稅務(wù)局”、“經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”等工作單位，看他們寫(xiě)字的時(shí)候，都能感受到他們內(nèi)心的那份優(yōu)越感。輪到浩宇的時(shí)候，他猶豫了半天是否該寫(xiě)上“經(jīng)商”，最后他只寫(xiě)下了電話。

出門(mén)辦事低三下四 家人期盼能“吃皇糧”

今年春節(jié)期間，全家人一起吃飯時(shí)，父親的幾句話堅(jiān)定了浩宇考公務(wù)員的決心。“浩宇呀，咱家都是經(jīng)商的，自古以來(lái)，商人在社會(huì)上的地位都比不上當(dāng)官的，咱們?nèi)ジ鞑块T(mén)辦事還得低三下四。今天這個(gè)部門(mén)來(lái)咱家商店檢查，明天那個(gè)部門(mén)又來(lái)檢查，咱家要是有個(gè)吃公家飯的，肯定不會(huì)這樣。趁著你現(xiàn)在年輕，何不試試考公務(wù)員呢?”父親的話得到家人的一致贊同。“當(dāng)上了公務(wù)員，在社會(huì)上，會(huì)被人高看一眼，交往的平臺(tái)會(huì)非常大，可以形成重要的人脈資源，有利于家族企業(yè)的發(fā)展。”浩宇決定考公務(wù)員。

浩宇說(shuō)，有些事讓他一直記憶深刻。他接手家里的生意后，每次去管理部門(mén)辦事都萬(wàn)分小心，生怕說(shuō)錯(cuò)了什么話得罪人。即使這樣，有時(shí)還是會(huì)受到刁難，最后“意思了一下”才了事。后來(lái)，遇到管理部門(mén)下來(lái)檢查，浩宇早早備好中華煙笑臉相迎，有時(shí)還會(huì)找來(lái)一些公務(wù)員朋友陪同吃飯，即使這樣也不能保證辦事順利。“一般的老板見(jiàn)了有點(diǎn)實(shí)權(quán)的基層公務(wù)員也得陪笑臉，生意做得再大也總感覺(jué)沒(méi)保障，沒(méi)地位。有了公務(wù)員的身份，心里就踏實(shí)了，社會(huì)上就有地位了。”

開(kāi)奔馳去上課

從不遲到早退

為了考上公務(wù)員，已經(jīng)畢業(yè)5年的浩宇重拾課本。他買(mǎi)來(lái)了復(fù)習(xí)資料，還在哈爾濱報(bào)了一個(gè)培訓(xùn)班。培訓(xùn)班正月十六早上開(kāi)課，怕上課遲到，浩宇正月十五在家吃過(guò)晚飯告別了父母和妻兒后，獨(dú)自駕車(chē)來(lái)到哈爾濱。

每天早晨，浩宇吃過(guò)早餐就駕駛奔馳車(chē)奔赴教室，從不遲到。培訓(xùn)期間，由于教室冷，有些學(xué)生翹課，而浩宇則買(mǎi)來(lái)椅墊、熱帖，抱著熱水袋堅(jiān)持上課。課堂上，浩宇認(rèn)真地做筆記，記錄老師講授的重點(diǎn)。下課后回到賓館，浩宇第一件事就是給兒子、媳婦打個(gè)電話，每當(dāng)聽(tīng)見(jiàn)電話那頭兒子還不太清晰的“爸爸”，浩宇的臉上就會(huì)露出幸福的笑容。掛斷電話后，浩宇還會(huì)看一會(huì)書(shū)，做一套題，然后出去吃飯，回到賓館睡覺(jué)。

由于浩宇平時(shí)為人豪爽、仗義，在朋友圈的人緣很好。得知浩宇來(lái)到哈爾濱后，不少朋友都請(qǐng)他浩宇吃飯、聚會(huì)，可是浩宇全都推掉了，朋友紛紛埋怨他“不夠意思”。“聚餐就得喝酒，就要耽誤學(xué)習(xí)，咱不能忘了‘拋妻棄子’背井離鄉(xiāng)來(lái)哈爾濱是為了啥呀。”浩宇寧愿讓朋友埋怨。

培訓(xùn)班課程安排很多，周末也不休息，妻子幾次想來(lái)看浩宇，都被他制止了。“雖然我也很想媳婦，但是她來(lái)了肯定會(huì)影響我上課，堅(jiān)持一下吧，考上公務(wù)員就是勝利。”

既然走上了考公務(wù)員這條路，浩宇就對(duì)可能面臨的問(wèn)題做好了準(zhǔn)備。“我也知道，公務(wù)員沒(méi)那么好考，很難一次考中，沒(méi)事，我還年輕，今年考不上，明年接著考。”“如果筆試通過(guò)了，我就得為面試做準(zhǔn)備了。現(xiàn)在的面試可不是見(jiàn)個(gè)面，回答幾道題那么簡(jiǎn)單。得提前疏通關(guān)系、鋪好路，咱可不能輸在面試上。”

19日，參加完培訓(xùn)，浩宇駕車(chē)回家了，繼續(xù)為4月的全省公務(wù)員考試做準(zhǔn)備。

“因公超速”

日前，媒體曝光甘肅省武威市一副市長(zhǎng)乘坐的越野車(chē)在限速120公里的路段上以194公里時(shí)速行駛、超速61%。此舉被交警抓拍并經(jīng)微博曝光后，當(dāng)?shù)匾晃还賳T回應(yīng)稱(chēng)“肯定是工作原因?qū)е碌某佟薄?月19日武威市通報(bào)稱(chēng)，超速駕駛時(shí)該副市長(zhǎng)不在車(chē)上，是其他工作人員乘坐該車(chē)執(zhí)行公務(wù)。當(dāng)?shù)匾褜?duì)駕駛員依法進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，同時(shí)也對(duì)乘坐的工作人員進(jìn)行了批評(píng)。(3月19日新華社)

首先，蹊蹺的是當(dāng)時(shí)到底是誰(shuí)坐在這輛越野車(chē)上?第一次回應(yīng)時(shí)，當(dāng)?shù)毓賳T說(shuō)已與乘坐車(chē)輛的副市長(zhǎng)聯(lián)系過(guò)，“他當(dāng)時(shí)并沒(méi)感覺(jué)到司機(jī)開(kāi)得有這么快”。后來(lái)的通報(bào)卻說(shuō)是其他工作人員在車(chē)上。既然該車(chē)是“副市長(zhǎng)的工作用車(chē)”，同行出差，本人不坐自己的車(chē)卻坐別人的車(chē)，這不太符合常理吧?是不是有人撒謊?

當(dāng)?shù)毓賳T給出“因公超速”的理由，從語(yǔ)氣看，更像是推測(cè)性的：“當(dāng)日北京來(lái)了一位領(lǐng)導(dǎo)，肯定是工作原因?qū)е碌某佟Ｆ綍r(shí)不可能開(kāi)這么快。”但“因公超速”說(shuō)法的背后卻是權(quán)力的自負(fù)，因?yàn)檫@句話的潛臺(tái)詞是由于公務(wù)在身，所以即便超速了，也應(yīng)被理解、體諒。

實(shí)際上，“因公超速”只不過(guò)是官員口中的又一個(gè)雷人借口而已。即使真的“因公超速”，那也是超速，從法律角度來(lái)看，“因公超速”和“因私超速”沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別，沒(méi)有得到法律額外寬宥的理由。不能因?yàn)槟闵矸菔枪殻k的是公事，就有了超速的特權(quán)。

恰恰相反，正是因?yàn)楣賳T具有公職身份，乘坐的又是公車(chē)，才更應(yīng)該在遵守交通法規(guī)方面起到表率作用。

另外，副市長(zhǎng)的公車(chē)被曝光超速后，當(dāng)?shù)剡€有一個(gè)動(dòng)作耐人尋味。就是事后稱(chēng)已與當(dāng)?shù)亟痪块T(mén)聯(lián)系，然后宣稱(chēng)曝光此事的微博不是當(dāng)?shù)亟痪块T(mén)發(fā)布的，可能是某個(gè)個(gè)人發(fā)布的。事實(shí)上，相關(guān)微博同時(shí)出現(xiàn)在當(dāng)?shù)亟痪亩鄠€(gè)認(rèn)證微博賬號(hào)上。不禁引人遐想，這“聯(lián)系”背后有沒(méi)有曖昧的情節(jié)? 一個(gè)涉及副市長(zhǎng)的交通違章，卻引來(lái)如此復(fù)雜的“漣漪”，真是耐人尋味。

“定制酒”成“特權(quán)酒”

3月18日，有網(wǎng)友在微博上爆料稱(chēng)，四川監(jiān)獄系統(tǒng)在五糧液酒廠定制了價(jià)格不菲的五糧液專(zhuān)用酒。據(jù)報(bào)道，四川省監(jiān)獄管理局辦公室主任蘇虎彪回應(yīng)稱(chēng)，此酒并非五糧液，而是四川省監(jiān)獄系統(tǒng)2010年向五糧液下屬企業(yè)定制的接待用酒。此外，四川監(jiān)獄管理局官方微博稱(chēng)，獄內(nèi)服刑人員嚴(yán)禁飲酒，監(jiān)獄系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行了改進(jìn)作風(fēng)、厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定。

政府機(jī)關(guān)定制酒并非此一例。僅這兩天，網(wǎng)友順著這條新聞，在微博上貼出了“河南檢察專(zhuān)供酒”、“中國(guó)鐵道定制酒”等圖片爆料。有網(wǎng)友說(shuō)，“四川監(jiān)獄系統(tǒng)有點(diǎn)冤，其實(shí)在中國(guó)很多單位或者職能部門(mén)都有類(lèi)似的定制酒，這也算是‘中國(guó)特色’”。

為什么會(huì)有政府定制酒?蘇虎彪稱(chēng)，“汶川大地震后，災(zāi)后重建工作日漸增多??伴隨而來(lái)的對(duì)外接洽和考察都需要喝酒”。暫且不考慮大地震和監(jiān)獄系統(tǒng)接待是否存在因果關(guān)系，但公務(wù)接待大量用酒在許多地方卻是現(xiàn)實(shí)。此前就有媒體報(bào)道，地方官員抱怨公務(wù)接待太頻繁，一天要赴幾個(gè)飯局。“喝酒也痛苦”是矯情，敗壞作風(fēng)、影響工作卻是顯見(jiàn)的威脅。

蘇虎彪稱(chēng)，當(dāng)時(shí)定制這樣一批酒，“完全是為了降低成本??每瓶酒在100到200元之間”。這樣的空口一說(shuō)是難以讓人信服的。不用說(shuō)，這些定制酒的費(fèi)用屬于“三公消費(fèi)”，最終來(lái)自納稅人。定制酒、專(zhuān)供酒已經(jīng)成了特權(quán)的象征，讓下級(jí)單位在領(lǐng)導(dǎo)面前有了面子，卻耗掉了公民信任的“里子”。

目前并沒(méi)有明文禁止政府機(jī)關(guān)向企業(yè)定制專(zhuān)供酒，由此甚至催生了一條特殊的產(chǎn)業(yè)鏈。五糧液公司工作人員在接受媒體電話暗訪時(shí)表示，“做定制酒是要具備一些條件的”，“全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，還有100強(qiáng)的縣市的政府機(jī)關(guān)”才可以。

但說(shuō)回問(wèn)題的根子，談什么公務(wù)非喝酒不可?政府機(jī)關(guān)又有什么必要去做定制酒?法無(wú)明文禁止并不是定制酒可以公然出現(xiàn)的理由，因?yàn)樗旧硪呀?jīng)是奢侈和特權(quán)的象征，更是與腐敗相連。再去說(shuō)什么“降低成本”、“不是給犯人喝的”，只能貽笑大方。

定制酒，該壽終正寢了。

抵擋“死豬漂江”

3月19日下午，上海宣布又從黃浦江里撈出369頭漂浮死豬。至此，在過(guò)去十幾天里，沿著這條上海“母親河”漂浮而來(lái)的豬尸，創(chuàng)下了上萬(wàn)頭的新紀(jì)錄。

上海市有關(guān)部門(mén)一如既往地發(fā)布了城市自來(lái)水水質(zhì)正常的公告，讓市民放心飲用。人民日?qǐng)?bào)同日刊發(fā)的長(zhǎng)篇報(bào)道里，上海的水務(wù)局負(fù)責(zé)人保證說(shuō)自己絕對(duì)敢喝采用黃浦江上游水源地原水加工的自來(lái)水;也有專(zhuān)家將這上萬(wàn)頭漂浮死豬比喻成“游泳池里的幾只死蒼蠅”，惡心歸惡心，但對(duì)原水水質(zhì)沒(méi)有多大影響。

然而，豬尸漂浮進(jìn)上海，市民持續(xù)多日的惡心反應(yīng)，以及從此后對(duì)水源地污染與自來(lái)水質(zhì)量的惴惴不安與深切擔(dān)憂，恐怕絕不是某一個(gè)人、某一個(gè)部門(mén)的一句“放心”“沒(méi)有問(wèn)題”，就可以輕易消除的。

除了幾家被確證向河里扔了死豬的養(yǎng)豬農(nóng)民外，似乎，迄今并沒(méi)有誰(shuí)要為這件事負(fù)責(zé)。在媒體的報(bào)道中，來(lái)自滬浙政府管理部門(mén)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家等方面的話，幾乎都是說(shuō)服公眾：死豬要占生豬出欄數(shù)的3%，一個(gè)春天一片養(yǎng)豬基地死幾千頭豬很正常，農(nóng)民將它們?nèi)舆M(jìn)河里甚至還是某種進(jìn)步的結(jié)果——證明病死豬未進(jìn)入市場(chǎng)流通，造成更大禍害。往深處說(shuō)，無(wú)論是上海還是浙江的地方政府，大概都會(huì)覺(jué)得委屈和有苦說(shuō)不出：豬出自上游，上海無(wú)力獨(dú)自解決問(wèn)題，而需要芳鄰支持、區(qū)域聯(lián)動(dòng);上游管理者也一臉無(wú)奈，已做過(guò)努力，但散養(yǎng)農(nóng)戶(hù)的扔豬行為很難有效監(jiān)管。如此，是否也意味著，未來(lái)黃浦江上漂浮死豬還會(huì)重現(xiàn)?

“放心”“沒(méi)有問(wèn)題”之類(lèi)的話，在國(guó)內(nèi)鮮奶、奶粉等質(zhì)量安全問(wèn)題善后時(shí)，我們也曾聽(tīng)過(guò)。這樣的解釋與保證，沒(méi)能讓人們對(duì)國(guó)內(nèi)乳業(yè)恢復(fù)信心，只要經(jīng)濟(jì)收入容許，費(fèi)著勁變著法兒給孩子買(mǎi)洋奶粉，成了潮流。也是前幾天的人民日?qǐng)?bào)，還曝出湖南平江某鎮(zhèn)2萬(wàn)百姓好幾年拒喝自來(lái)水，任政府如何宣傳、官員如何帶頭，人們依然相信自來(lái)水已被污染。

這樣的前例是一種提醒。對(duì)于像黃浦江漂浮死豬這樣的公共環(huán)境事件而言，及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息，傳遞事實(shí)真相，不推諉、躲閃，十分重要。在此基礎(chǔ)上，除了面對(duì)百姓的現(xiàn)實(shí)利益訴求，還要認(rèn)真關(guān)切他們所經(jīng)受的心理?yè)p傷。一杯落過(guò)死蒼蠅的水，絕不是只撈起蒼蠅、驗(yàn)證過(guò)無(wú)毒菌，就能說(shuō)服百姓放心喝下去的。

一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府，不會(huì)滿足于僅僅為公眾提供冷冰冰的“科學(xué)”解釋與事實(shí)真相。有些政府部門(mén)及官員為樹(shù)立地方形象而苦心經(jīng)營(yíng)、大手筆包裝做廣告，卻會(huì)在一件件與民生相關(guān)的小事處理上，不經(jīng)意間冷落百姓心，失了他們的信任。

最新報(bào)道顯示，滬浙兩地已承諾要對(duì)死豬問(wèn)題加強(qiáng)協(xié)作和監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。期待著，這個(gè)春天，以及未來(lái)的每一個(gè)春夏秋冬，“死豬勇闖上海灘”一類(lèi)笑話都不要再出現(xiàn)在百姓中間。更期待著，養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)繁榮，但所有養(yǎng)豬基地的地界上，都能消滅“一河死豬”的景觀。

干部培訓(xùn)中的不良學(xué)風(fēng)

干部教育培訓(xùn)是提升干部能力素質(zhì)的一項(xiàng)非常好的機(jī)制和舉措,其間滋生一些搞小圈子、小團(tuán)體的現(xiàn)象和問(wèn)題,雖然僅僅是一些個(gè)別人所為,卻有相當(dāng)大的負(fù)面影響,很容易導(dǎo)致教育培訓(xùn)過(guò)程中形成不良學(xué)風(fēng)

日前,中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),要求各地區(qū)各部門(mén)按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理、切實(shí)改進(jìn)干部教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)。

據(jù)報(bào)道,此次中組部出臺(tái)的《規(guī)定》明確要求,干部在校學(xué)習(xí)期間,要住在學(xué)員宿舍,吃在學(xué)員食堂。學(xué)員之間、教員和學(xué)員之間不得用公款相互宴請(qǐng)。班級(jí)、小組不得以集體活動(dòng)為名聚餐吃請(qǐng)。學(xué)員不得外出參加任何形式的可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng)。對(duì)違反規(guī)定的學(xué)員予以退學(xué)處理。此外,《規(guī)定》還要求,學(xué)員在校期間及結(jié)(畢)業(yè)以后,一律不準(zhǔn)以同學(xué)名義搞“小圈子”,不得成立任何形式的聯(lián)誼會(huì)、同學(xué)會(huì)等組織,也不得確定召集人、聯(lián)系人等開(kāi)展有組織的活動(dòng)。不得利用同學(xué)關(guān)系在干部任用和人事安排以及子女入學(xué)、就業(yè)、經(jīng)商等方面相互提供方便、謀取私利,對(duì)違反規(guī)定者予以嚴(yán)肅查處等。

應(yīng)該說(shuō),中組部出臺(tái)的這項(xiàng)規(guī)定,非常及時(shí),其中一些具體的規(guī)定也是相當(dāng)?shù)膰?yán)厲,這突出表明高層看到了目前干部教育培訓(xùn)工作中所存在的一些問(wèn)題,并且開(kāi)始著手遏制這股借干部教育培訓(xùn)搞小圈子、小團(tuán)體等不良風(fēng)氣的蔓延。本來(lái),干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)非常重要的工作,通過(guò)脫產(chǎn)、系統(tǒng)、規(guī)范的教育培訓(xùn),有助于參加培訓(xùn)的干部靜心學(xué)習(xí)思考,不斷提高政策理論水平和組織管理能力。但是如今一些干部培訓(xùn)班正逐步脫離教育培訓(xùn)的方向,演變成了一些培訓(xùn)干部之間相互認(rèn)識(shí)、增進(jìn)感情的“交際班”、“人脈班”,特別是一些參訓(xùn)學(xué)員不珍惜脫產(chǎn)培訓(xùn)的大好時(shí)機(jī),反而把學(xué)習(xí)培訓(xùn)當(dāng)作了構(gòu)建個(gè)人利益“小圈子”的一個(gè)“平臺(tái)”,以建立所謂的“人脈”為主要目的。

一些干部教育培訓(xùn)班之所以演變成以同學(xué)名義搞小圈子的狀況,在筆者看來(lái)主要基于兩個(gè)方面:一方面是一些干部本身參加教育培訓(xùn)的動(dòng)機(jī)和目的不純,把參加干部教育培訓(xùn)班當(dāng)成了聚集“人脈”的好時(shí)機(jī),因此在學(xué)習(xí)期間表現(xiàn)得十分活躍、十分好客,不是互相串聯(lián)、拉幫結(jié)派,就是主動(dòng)牽頭,充當(dāng)“老大”;另一方面是干部教育培訓(xùn)管理不嚴(yán),沒(méi)有按照“軍事化”或“半軍事化”管理的要求,對(duì)學(xué)員進(jìn)行必要的制度約束,使得一些干部教育培訓(xùn)班處于一種松散的、放任式的狀態(tài),特別是培訓(xùn)管理者礙于一些學(xué)員都是處級(jí)、局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的面子,或認(rèn)為學(xué)員的自覺(jué)性很強(qiáng),能夠管好自己,從而難以進(jìn)行嚴(yán)管、嚴(yán)教。即使有一些干部“出圈”或“搞小動(dòng)作”,也當(dāng)作一種個(gè)例,睜一只眼閉一只眼,不愿意得罪培訓(xùn)干部,最終使得干部教育培訓(xùn)的管理制度形同虛設(shè),法不責(zé)眾。

干部教育培訓(xùn)是提升干部能力素質(zhì)的一項(xiàng)非常好的機(jī)制和舉措,其間滋生一些搞小圈子、小團(tuán)體的現(xiàn)象和問(wèn)題,雖然僅僅是一些個(gè)別人所為,卻有相當(dāng)大的負(fù)面影響,很容易導(dǎo)致教育培訓(xùn)過(guò)程中形成不良學(xué)風(fēng),讓一些學(xué)員把培訓(xùn)當(dāng)成福利,當(dāng)成“串串門(mén)、認(rèn)認(rèn)人、養(yǎng)養(yǎng)神”的地方,把學(xué)習(xí)考察當(dāng)成參觀旅游,其結(jié)果是國(guó)家投入了大量的人力、物力和財(cái)力,卻沒(méi)有生產(chǎn)出“優(yōu)質(zhì)”產(chǎn)品,反而是一批批的“次品”。如此更不利于提升干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力水平,不利于培訓(xùn)干部畢業(yè)后振奮精神,真抓實(shí)干,推動(dòng)工作再上新的臺(tái)階。因此,中組部出臺(tái)的《規(guī)定》非常好,干部培訓(xùn)以同學(xué)名義搞小圈子等不正之風(fēng)必須狠剎。各地在組織開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作時(shí)應(yīng)該以此《規(guī)定》為“準(zhǔn)繩”,加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理,力求把干部教育培訓(xùn)工作做好、做實(shí)、做出成效。完善社保基金保值增值機(jī)制

社會(huì)保險(xiǎn)基金作為老百姓的“保命錢(qián)”，不僅要保障群眾當(dāng)下的生活，而且還要通過(guò)構(gòu)建穩(wěn)妥的機(jī)制實(shí)現(xiàn)保值增值，達(dá)到能夠應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)、長(zhǎng)期保持較高社會(huì)保障水平的目的。但按照國(guó)家現(xiàn)行政策，目前社保基金結(jié)余絕大部分只能存放銀行，基金收益率往往“跑不贏”通貨膨脹率，出現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期社保基金由于投資渠道單一而導(dǎo)致的隱形貶值現(xiàn)象。

以浙江寧波市為例，雖然通過(guò)合理安排存款結(jié)構(gòu)，市級(jí)統(tǒng)籌區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金定期存款比例基本上達(dá)到85%以上，但2005年至2011年期間基金年平均收益率僅為1.5%,低于同期通脹率1.52個(gè)百分點(diǎn)，7年時(shí)間僅1年跑贏了CPI，累計(jì)“縮水率”超過(guò)10%。

當(dāng)前，我國(guó)社保體系建設(shè)還處于改革攻堅(jiān)期，覆蓋面尚未惠及全體國(guó)民，社會(huì)保障承擔(dān)的二次分配任務(wù)也很重，在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性增加、老齡化高峰即將來(lái)臨的背景下，如何確保社保基金保值增值將是當(dāng)前和今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)社保體系建設(shè)的不可回避的課題。為此建議：

一是盡快出臺(tái)社保基金投資運(yùn)行管理辦法。進(jìn)一步理順資本市場(chǎng)體制機(jī)制，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，研究制定社保基金投資運(yùn)營(yíng)辦法，確保社保基金長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)社保基金在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和分享發(fā)展成果之間的動(dòng)態(tài)平衡。

二是進(jìn)一步擴(kuò)大全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)運(yùn)營(yíng)地方基金范圍。2000年8月設(shè)立的“全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)”是負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)全國(guó)社保基金的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)可以選擇基金投資管理人和托管人對(duì)基金資產(chǎn)進(jìn)行投資運(yùn)作和托管，也可在規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)全國(guó)社保基金資產(chǎn)進(jìn)行直接投資運(yùn)作。社保基金理事會(huì)成立以來(lái)，不僅運(yùn)營(yíng)中央級(jí)資金，還接受部分省委托運(yùn)營(yíng)地方資金，年均投資收益率達(dá)到8.4%。建議今后進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)的理財(cái)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一由各省級(jí)政府出面，根據(jù)資金結(jié)余額的一定比例委托理事會(huì)進(jìn)行集中投資運(yùn)作，切實(shí)提高社保基金的收益率。

三是發(fā)行適合社保基金購(gòu)買(mǎi)的國(guó)債。按《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》等有關(guān)規(guī)定，基金結(jié)余除預(yù)留部分支付費(fèi)用外，應(yīng)全部用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債。鑒于我國(guó)已十余年未發(fā)行適合社保基金購(gòu)買(mǎi)的國(guó)債，建議盡快發(fā)行定向國(guó)債，盡可能提高社保基金收益率。

四是建立社保基金存款利率競(jìng)價(jià)機(jī)制。按現(xiàn)有規(guī)定，當(dāng)前社保基金只能以固定利率存入國(guó)有商業(yè)銀行，存貸款息差較大，加上銀行往往以高于基準(zhǔn)利率放貸，導(dǎo)致銀行產(chǎn)生大量非市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。建議建立社保基金國(guó)有銀行存款利率競(jìng)價(jià)制度，通過(guò)公平競(jìng)價(jià)提高基金存款利率，也在一定程度上推動(dòng)利率實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。

官員應(yīng)有公開(kāi)意識(shí)

政府信息公開(kāi)的現(xiàn)狀與公眾期望之間仍存在差距，除了制約政府信息公開(kāi)的技術(shù)、程序因素外，政府官員的公開(kāi)意識(shí)也是重要制約因素

近日，華東政法大學(xué)學(xué)生申請(qǐng)公開(kāi)上調(diào)油價(jià)依據(jù)，這則消息吸引了很多公眾的眼球，政府信息公開(kāi)也再次成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)之一。

事實(shí)上，政府信息是一種公共物品，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)信息是政府的義務(wù)，是保障公民權(quán)利、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。具體而言，政府信息公開(kāi)有利于公民了解政府活動(dòng)，保障公民的知情權(quán)。同時(shí)，政府權(quán)力源于人民，應(yīng)自覺(jué)接受人民的監(jiān)督，而政府信息公開(kāi)正是實(shí)現(xiàn)人民監(jiān)督的重要途徑。

科學(xué)的認(rèn)知早已轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。近年來(lái)，我國(guó)政府信息公開(kāi)逐漸步入了快速發(fā)展的軌道。一方面，2008年5月1日，國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》正式實(shí)施，這是我國(guó)第一次正式向普通公民傳遞打造“陽(yáng)光政府”的信號(hào)，賦予公民“獲取信息”的法定權(quán)利。隨后，《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》、《關(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》等一系列規(guī)章文件的出臺(tái)，具體明確了政府信息公開(kāi)的范圍、形式、程序以及當(dāng)事人申請(qǐng)公開(kāi)的相關(guān)訴權(quán)。另一方面，開(kāi)門(mén)立法、征求意見(jiàn)座談會(huì)、新聞發(fā)言人制度、政府網(wǎng)站、政務(wù)微博的紛紛推出，為公眾獲取政府信息、監(jiān)督政府執(zhí)政提供了渠道。

但是，法不自行，渠道的搭建也并不意味著就自然有良好的效果。不可否認(rèn)，政府信息公開(kāi)的現(xiàn)狀與公眾期望之間仍然存在著一定的差距。之所以如此，除了制約政府信息公開(kāi)的技術(shù)、程序因素外，政府官員的公開(kāi)意識(shí)也是重要制約因素。

現(xiàn)實(shí)中，一些官員缺乏信息公開(kāi)的意識(shí)與理念，缺乏對(duì)公民權(quán)利的認(rèn)知與尊重，進(jìn)而缺乏信息公開(kāi)的主動(dòng)性;一些官員為掩蓋決策失誤，故意不向公民提供信息，或只提供無(wú)效的、形式化的信息;還有一些地方的信息公開(kāi)的程序不規(guī)范、形式不正規(guī)。同時(shí)，值得注意的是，雖然有一些政府信息需要保密，但也應(yīng)該盡可能地使政府信息陽(yáng)光透明，而一些地方政府將這種“保密”當(dāng)成信息不公開(kāi)的借口。

讓公共權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，這是法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)的必然趨勢(shì)，也是避免權(quán)力隨意運(yùn)行、遏制權(quán)力腐敗的內(nèi)在要求。如今，為了更好地推進(jìn)政府信息公開(kāi)，提高政府官員的信息公開(kāi)意識(shí)、建立信息公開(kāi)的責(zé)任追究制度和公民救濟(jì)制度，都是急需解決的問(wèn)題。

轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)容不得任何猶豫與觀望

中共中央組織部日前印發(fā)了《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，要求各地區(qū)各部門(mén)按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理、切實(shí)改進(jìn)干部教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)。《規(guī)定》明確了禁用公款相互宴請(qǐng)、畢業(yè)干部禁搞小圈子、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)不準(zhǔn)秘書(shū)陪讀等針對(duì)性極強(qiáng)的要求，從轉(zhuǎn)變作風(fēng)延伸到轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)。這意味著，中央對(duì)于全黨上下自省自律的要求愈發(fā)嚴(yán)格與具體。無(wú)論什么級(jí)別的干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)都是普通學(xué)員，都必須端正學(xué)習(xí)態(tài)度，黨員干部不能搞特權(quán)享受特殊待遇，學(xué)習(xí)面前人人平等。

學(xué)無(wú)止境。尤其對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)，知識(shí)在不斷更新，要想在有限的時(shí)間內(nèi)，在本職崗位上真正實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，發(fā)揮個(gè)人為群眾辦實(shí)事辦好事的作用，需要通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高自身素質(zhì)與能力。但從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，每個(gè)人真正用心學(xué)習(xí)的時(shí)間恐怕只在于學(xué)生時(shí)代，寒窗苦讀，為的是有朝一日實(shí)現(xiàn)自己的理想與抱負(fù)。一旦工作，尤其進(jìn)入體制內(nèi)崗位，壓力驟然失去，往往也失去了讀書(shū)的動(dòng)力與追求。而各種培訓(xùn)與學(xué)習(xí)也異化為培植人脈資源、休閑度假療養(yǎng)的好機(jī)會(huì)，或者公款宴請(qǐng)同學(xué)借以經(jīng)營(yíng)人脈拉攏關(guān)系，或者乘學(xué)習(xí)之機(jī)旅游散心、娛樂(lè)消遣，大家彼此心照不宣。毫無(wú)疑問(wèn)，《規(guī)定》的出臺(tái)恍若那刺破窗紗的一記亮劍，給人一股迎面而來(lái)的清新。從此，“八項(xiàng)規(guī)定”多了更多接地氣的要求與期許。盡管具體執(zhí)行還有待觀察，但至少我們可以看出，對(duì)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)，中組部有了更加明確的思路和更有效的辦法。

有人或許要疑惑，就一個(gè)培訓(xùn)，至于如此勞師動(dòng)眾、興師問(wèn)罪嗎?而且這樣的培訓(xùn)遍地開(kāi)花，早已形成風(fēng)氣，真的管得過(guò)來(lái)嗎?日前，中央紀(jì)委對(duì)6起違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的典型問(wèn)題發(fā)出通報(bào)，包括海南瓊中財(cái)政局長(zhǎng)公款宴請(qǐng)、廣東珠海金融投資控股有限公司公款吃喝、陜西白河縣委書(shū)記違規(guī)借用越野車(chē)等，這些在工作中早已司空見(jiàn)慣的陋習(xí)被隆而重之地提了出來(lái)，彰顯出中央對(duì)于狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變的堅(jiān)定決心。令行禁止。如果仍有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)視規(guī)定，我行我素，頂風(fēng)違紀(jì)，必將成為下一個(gè)被“典型”的對(duì)象。這次要求轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)的規(guī)定出臺(tái)，同樣可以預(yù)期，將成為一個(gè)不會(huì)落空的要求。在現(xiàn)今各地的干部培訓(xùn)中存在諸多不良學(xué)風(fēng)，已到了非改不可的地步，有些培訓(xùn)已經(jīng)具有明顯的福利化、奢侈化傾向。一方面培訓(xùn)本身官僚化、產(chǎn)業(yè)化，政府投入非常大;另一方面一些學(xué)員把培訓(xùn)當(dāng)成福利，當(dāng)成“串串門(mén)、認(rèn)認(rèn)人、養(yǎng)養(yǎng)神”的地方。正因此，凈化“干部教育培訓(xùn)”才被提到如此重要的高度。

近日媒體披露，基層公務(wù)員來(lái)信反映當(dāng)?shù)靥摷俎D(zhuǎn)作風(fēng)，上班時(shí)間喝酒、斗地主，該早走早走、該翹班翹班，對(duì)于上級(jí)明察暗訪虛與委蛇，只要不被監(jiān)察部門(mén)揪出，單位領(lǐng)導(dǎo)睜只眼閉只眼。可以看出，與根深蒂固的作風(fēng)沉疴作斗爭(zhēng)，必然需要強(qiáng)有力的措施，才能保證黨政紀(jì)律不會(huì)在基層被掛起閑置。同樣可以看出，最有力的監(jiān)督就在基層，就在這些陋習(xí)者身邊。最大程度地調(diào)動(dòng)黨員干部主動(dòng)性和自覺(jué)性，不僅要嚴(yán)肅追究直接人員的責(zé)任，而且要依據(jù)規(guī)定對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，同時(shí)經(jīng)濟(jì)上予以退賠。只要在一定范圍內(nèi)對(duì)轉(zhuǎn)作風(fēng)達(dá)成共識(shí)，堅(jiān)決克服等待觀望、“避風(fēng)頭”等心理，便能在更大范圍內(nèi)形成影響，并最終使“八項(xiàng)規(guī)定”落到實(shí)處。

開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)已容不得任何猶豫與觀望。除了令行禁止，黨員干部別無(wú)選擇。

完善社保基金保值增值機(jī)制

社會(huì)保險(xiǎn)基金作為老百姓的“保命錢(qián)”，不僅要保障群眾當(dāng)下的生活，而且還要通過(guò)構(gòu)建穩(wěn)妥的機(jī)制實(shí)現(xiàn)保值增值，達(dá)到能夠應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)、長(zhǎng)期保持較高社會(huì)保障水平的目的。但按照國(guó)家現(xiàn)行政策，目前社保基金結(jié)余絕大部分只能存放銀行，基金收益率往往“跑不贏”通貨膨脹率，出現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期社保基金由于投資渠道單一而導(dǎo)致的隱形貶值現(xiàn)象。

以浙江寧波市為例，雖然通過(guò)合理安排存款結(jié)構(gòu)，市級(jí)統(tǒng)籌區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金定期存款比例基本上達(dá)到85%以上，但2005年至2011年期間基金年平均收益率僅為1.5%,低于同期通脹率1.52個(gè)百分點(diǎn)，7年時(shí)間僅1年跑贏了CPI，累計(jì)“縮水率”超過(guò)10%。

當(dāng)前，我國(guó)社保體系建設(shè)還處于改革攻堅(jiān)期，覆蓋面尚未惠及全體國(guó)民，社會(huì)保障承擔(dān)的二次分配任務(wù)也很重，在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性增加、老齡化高峰即將來(lái)臨的背景下，如何確保社保基金保值增值將是當(dāng)前和今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)社保體系建設(shè)的不可回避的課題。為此建議：

一是盡快出臺(tái)社保基金投資運(yùn)行管理辦法。進(jìn)一步理順資本市場(chǎng)體制機(jī)制，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，研究制定社保基金投資運(yùn)營(yíng)辦法，確保社保基金長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)社保基金在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和分享發(fā)展成果之間的動(dòng)態(tài)平衡。

二是進(jìn)一步擴(kuò)大全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)運(yùn)營(yíng)地方基金范圍。2000年8月設(shè)立的“全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)”是負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)全國(guó)社保基金的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)可以選擇基金投資管理人和托管人對(duì)基金資產(chǎn)進(jìn)行投資運(yùn)作和托管，也可在規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)全國(guó)社保基金資產(chǎn)進(jìn)行直接投資運(yùn)作。社保基金理事會(huì)成立以來(lái)，不僅運(yùn)營(yíng)中央級(jí)資金，還接受部分省委托運(yùn)營(yíng)地方資金，年均投資收益率達(dá)到8.4%。建議今后進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)的理財(cái)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一由各省級(jí)政府出面，根據(jù)資金結(jié)余額的一定比例委托理事會(huì)進(jìn)行集中投資運(yùn)作，切實(shí)提高社保基金的收益率。

三是發(fā)行適合社保基金購(gòu)買(mǎi)的國(guó)債。按《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》等有關(guān)規(guī)定，基金結(jié)余除預(yù)留部分支付費(fèi)用外，應(yīng)全部用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債。鑒于我國(guó)已十余年未發(fā)行適合社保基金購(gòu)買(mǎi)的國(guó)債，建議盡快發(fā)行定向國(guó)債，盡可能提高社保基金收益率。

四是建立社保基金存款利率競(jìng)價(jià)機(jī)制。按現(xiàn)有規(guī)定，當(dāng)前社保基金只能以固定利率存入國(guó)有商業(yè)銀行，存貸款息差較大，加上銀行往往以高于基準(zhǔn)利率放貸，導(dǎo)致銀行產(chǎn)生大量非市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。建議建立社保基金國(guó)有銀行存款利率競(jìng)價(jià)制度，通過(guò)公平競(jìng)價(jià)提高基金存款利率，也在一定程度上推動(dòng)利率實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。

第五篇：2016時(shí)政熱點(diǎn)

２０１６年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

１、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)６．５％到７％。

２、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅３％左右。

３、積極的財(cái)政政策要加大力度。擬安排財(cái)政赤字２．１８萬(wàn)億元，比去年增加５６００億元，赤字率提高到３％。

４、安排地方專(zhuān)項(xiàng)債券４０００億元，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。

５、城鎮(zhèn)新增就業(yè)１０００萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率４．５％以?xún)?nèi)。

６、穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度。今年廣義貨幣Ｍ２預(yù)期增長(zhǎng)１３％左右。

２０１６年改革和發(fā)展重點(diǎn)

７、今年將比改革前減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)５０００多億元。

８、著力化解過(guò)剩產(chǎn)能和降本增效。中央財(cái)政安排１０００億元專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重點(diǎn)用于職工分流安置。

９、大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，消除各種隱性壁壘，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大投資、參與國(guó)有企業(yè)改革。

１０、啟動(dòng)一批“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目。完成鐵路投資８０００億元以上、公路投資１．６５萬(wàn)億元，再開(kāi)工２０項(xiàng)重大水利工程，建設(shè)水電核電、特高壓輸電、智能電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、城市軌道交通等重大項(xiàng)目。

１１、中央預(yù)算內(nèi)投資增加到５０００億元。

１２、棚戶(hù)區(qū)住房改造６００萬(wàn)套，提高棚改貨幣化安置比例。

１３、鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地，開(kāi)展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管。

１４、全面完成永久基本農(nóng)田劃定并實(shí)行特殊保護(hù)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，增加深松土地１．５億畝，新增高效節(jié)水灌溉面積２０００萬(wàn)畝。

１５、實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)。

１６、完成１０００萬(wàn)以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)，其中易地搬遷脫貧２００萬(wàn)人以上。

１７、中央財(cái)政扶貧資金增長(zhǎng)４３．４％。

１８、擴(kuò)大國(guó)際產(chǎn)能合作。設(shè)立人民幣海外合作基金，用好雙邊產(chǎn)能合作基金。

１９、提高利用外資水平。引導(dǎo)外資更多投向中西部地區(qū)。

２０、積極商簽區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，加快中日韓自貿(mào)區(qū)等談判，推進(jìn)中美、中歐投資協(xié)定談判，加強(qiáng)亞太自貿(mào)區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)略研究。

２１、化學(xué)需氧量、氨氮排放量要分別下降２％，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降３％，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（ＰＭ２．５）濃度繼續(xù)下降。

２２、全面推廣車(chē)用燃油國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)，淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)３８０萬(wàn)輛。

２３、公共教育投入要加大向中西部和邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)傾斜力度。對(duì)貧困家庭學(xué)生率先免除普通高中學(xué)雜費(fèi)。

２４、中央財(cái)政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金１６０億元，增長(zhǎng)９．６％。

２５、整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，財(cái)政補(bǔ)助由每人每年３８０元提高到４２０元。

２６、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助從人均４０元提高到４５元，促進(jìn)醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動(dòng)。

２７、完善一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子的配套政策。

２８、城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高５％和８％。

２９、加強(qiáng)行政監(jiān)察，推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。以減權(quán)限權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管等舉措減少尋租空間，鏟除滋生腐敗土壤。

３０、辦好在中國(guó)舉行的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。

“十三五”重要指標(biāo)（２０１６年到２０２０年）

３１、２０２０年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比２０１０年翻一番。

３２、“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)保持在６．５％以上。

３３、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從人均８．７萬(wàn)元提高到１２萬(wàn)元以上。

３４、中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)９０萬(wàn)億元。

３５、全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到２．５％。

３６、科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到６０％，邁進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家和人才強(qiáng)國(guó)行列。

３７、實(shí)現(xiàn)１億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶(hù)。

３８、完成約１億人居住的棚戶(hù)區(qū)和城中村改造。

３９、引導(dǎo)約１億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。

４０、常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到６０％、戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到４５％。

４１、高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)到３萬(wàn)公里、覆蓋８０％以上的大城市。

４２、新建改建高速公路通車(chē)?yán)锍碳s３萬(wàn)公里。

４３、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

４４、單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降２３％、１５％、１８％。

４５、森林覆蓋率達(dá)到２３．０４％。

４６、治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率超過(guò)８０％。

４７、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

４８、勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限從１０．２３年提高到１０．８年。

４９、實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)５０００萬(wàn)人以上。

５０、人均預(yù)期壽命提高１歲。

（小標(biāo)題）２０１５年成績(jī)單

５１、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到６７．７萬(wàn)億元，增長(zhǎng)６．９％，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列。

５２、城鎮(zhèn)新增就業(yè)１３１２萬(wàn)人，超過(guò)全年預(yù)期目標(biāo)。

５３、服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到５０．５％，首次占據(jù)“半壁江山”。

５４、消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到６６．４％。

５５、單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降５．６％。

５６、全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)７．４％，快于經(jīng)濟(jì)增速。

５７、農(nóng)村貧困人口減少１４４２萬(wàn)人。

５８、實(shí)際使用外資１２６３億美元，增長(zhǎng)５．６％。

５９、取消和下放３１１項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，徹底終結(jié)了非行政許可審批。

６０、重點(diǎn)高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)１０．５％。全面解讀2016年政府工作報(bào)告

一、要點(diǎn)精編

經(jīng)濟(jì)：立足當(dāng)前頂住壓力留有后手謀勢(shì)蓄勢(shì)

2015年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到67.7萬(wàn)億元，增長(zhǎng)6.9%，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十二連增”，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅保持較低水平。特別是就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬(wàn)人，超過(guò)全年預(yù)期目標(biāo)，成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一大亮點(diǎn)。

改革：以敬民之心行簡(jiǎn)政之道切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能

深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。取消和下放311項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，取消123項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，徹底終結(jié)了非行政許可審批。

住房：支持居民住房剛性需求和改善型需求 今年棚戶(hù)區(qū)住房改造600萬(wàn)套，提高棚改貨幣化安置比例。完善支持居民住房合理消費(fèi)的稅收、信貸政策，住房剛性需求和改善性需求，因城施策化解房地產(chǎn)庫(kù)存。

環(huán)境：持之以恒建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美麗中國(guó) 今后五年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%，森林覆蓋率達(dá)到23.04%，能源資源開(kāi)發(fā)利用效率大幅提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率超過(guò)80%。我們要持之以恒，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。

戶(hù)籍：深化戶(hù)籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)落戶(hù)條件 加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。深化戶(hù)籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)落戶(hù)條件，建立健全“人地錢(qián)”掛鉤政策。擴(kuò)大新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)范圍。居住證具有很高的含金量，要加快覆蓋未落戶(hù)的城鎮(zhèn)常住人口，使他們依法享有居住地義務(wù)教育、就業(yè)、醫(yī)療等基本公共服務(wù)。發(fā)展中西部地區(qū)中小城市和小城鎮(zhèn)，容納更多的農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓他們掙錢(qián)顧家兩不誤。

稅負(fù)：確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增

一是全面實(shí)施營(yíng)改增，從5月1日起，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。

養(yǎng)老：繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)

織密織牢社會(huì)保障安全網(wǎng)。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。各地要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。制定劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金辦法。

開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，推進(jìn)多種形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。落實(shí)臨時(shí)救助、特困人員救助供養(yǎng)等制度。城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高5%和8%。加快健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，使困難群眾遇急有助、遇困有幫，讓社會(huì)充滿關(guān)愛(ài)和溫暖。

教育：公共教育投入向中西部邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)傾斜

發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育。教育承載著國(guó)家的未來(lái)、人民的期盼。公共教育投入要加大向中西部和邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)傾斜力度。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件。鼓勵(lì)普惠性幼兒園發(fā)展。辦好特殊教育。

大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，分類(lèi)推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。對(duì)貧困家庭學(xué)生率先免除普通高中學(xué)雜費(fèi)。

落實(shí)提高鄉(xiāng)村教師待遇政策。加快推進(jìn)遠(yuǎn)程教育，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。提升高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力，推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模，落實(shí)和完善農(nóng)民工隨遷子女在當(dāng)?shù)鼐蛯W(xué)和升學(xué)考試政策。

醫(yī)保:實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋

協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革。健康是幸福之基。今年要實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋，政府加大投入，讓更多大病患者減輕負(fù)擔(dān)。中央財(cái)政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金160億元，增長(zhǎng)9.6%。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，財(cái)政補(bǔ)助由每人每年380元提高到420元。

改革醫(yī)保支付方式，加快推進(jìn)基本醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。擴(kuò)大公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市范圍，協(xié)同推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、藥品流通等改革。深化藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革。加快培養(yǎng)全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生。在70%左右的地市開(kāi)展分級(jí)診療試點(diǎn)。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助從人均40元提高到45元，促進(jìn)醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)。發(fā)展中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥。

扶貧:扶貧脫貧是硬任務(wù)各級(jí)政府立軍令狀

實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。今年要完成1000萬(wàn)以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)，其中易地搬遷脫貧200萬(wàn)人以上，繼續(xù)推進(jìn)貧困農(nóng)戶(hù)危房改造。中央財(cái)政扶貧資金增長(zhǎng) 43.4%。在貧困縣推進(jìn)涉農(nóng)資金整合。

堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧脫貧，因人因地施策。大力培育特色產(chǎn)業(yè)，支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。解決好通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題，增強(qiáng)集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力。

國(guó)家各項(xiàng)惠民政策和民生項(xiàng)目，要向貧困地區(qū)傾斜。深入開(kāi)展定點(diǎn)扶貧、東西協(xié)作扶貧，支持社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。扶貧脫貧是硬任務(wù)，各級(jí)政府已經(jīng)立下軍令狀，必須按時(shí)保質(zhì)保量完成。

干部隊(duì)伍:決不允許公職人員占著位子不干事

堅(jiān)持勤勉履職，提高執(zhí)行力和公信力。政府工作人員要恪盡職守、夙夜在公，主動(dòng)作為、善謀勇為。深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè)，打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。

健全并嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制，確保各項(xiàng)政策和任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。健全督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為，決不允許占著位子不干事。健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。中國(guó)改革開(kāi)放 30多年的輝煌成就，就是廣大干部群眾干出來(lái)的。

戰(zhàn)備:嚴(yán)密組織日常戰(zhàn)備和邊海空防管控

要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，深入推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍，全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全。

堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，落實(shí)古田全軍政治工作會(huì)議精神。統(tǒng)籌推進(jìn)各方向各領(lǐng)域軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，嚴(yán)密組織日常戰(zhàn)備和邊海空防管控。加強(qiáng)后勤保障和裝備發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革，部署展開(kāi)軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和政策制度等改革。提高軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。

建設(shè)現(xiàn)代化武裝警察部隊(duì)。推動(dòng)重要領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)。發(fā)展國(guó)防科技工業(yè)。各級(jí)政府要大力支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，走出一條新時(shí)期魚(yú)水情深的軍政軍民團(tuán)結(jié)之路。

二、數(shù)字解讀：

GDP增量：6.9%

2016年目標(biāo)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%—7%，該目標(biāo)考慮了推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的需要，也有利于穩(wěn)定和引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，有6.5%－7%的增速就能夠?qū)崿F(xiàn)比較充分的就業(yè)。

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值：67.7萬(wàn)億元 2015年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到67.7萬(wàn)億元

新增就業(yè)：1312萬(wàn)人

2015年就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬(wàn)人，超過(guò)全年預(yù)期目標(biāo)，成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一大亮點(diǎn)。

取消下放行政審批311項(xiàng) 2015年取消和下放311項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，取消123項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，徹底終結(jié)了非行政許可審批。

2016年目標(biāo)

6.5%－7%：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%—7%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右 1000萬(wàn)：城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以?xún)?nèi) 2.18萬(wàn)億：2016年擬安排財(cái)政赤字2.18萬(wàn)億元，赤字率提高到3% 4000億；安排地方專(zhuān)項(xiàng)債券4000億元，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券 5萬(wàn)：建設(shè)一批光網(wǎng)城市，推進(jìn)5萬(wàn)個(gè)行政村通光纖 5000億：中央預(yù)算內(nèi)投資增加到5000億元。

住房：

4013萬(wàn)套；十二五期間城鎮(zhèn)保障性安居工程住房建設(shè)4013萬(wàn)套 772萬(wàn)套：2015年城鎮(zhèn)保障性安居工程住房基本建成772萬(wàn)套 601萬(wàn)套；棚戶(hù)區(qū)住房改造開(kāi)工601萬(wàn)套 432萬(wàn)戶(hù)：農(nóng)村危房改造432萬(wàn)戶(hù)

十二五交通發(fā)展：

12.1萬(wàn)公里：鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到12.1萬(wàn)公里 1.9萬(wàn)公里：高速鐵路超過(guò)1.9萬(wàn)公里 60%：高速鐵路占世界60%以上

12萬(wàn)公里：高速公路通車(chē)?yán)锍坛^(guò)12萬(wàn)公里。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整：

50.5%：服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5% 66.4%：消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.4%。5.6%：?jiǎn)挝粐?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5.6%。

9000多萬(wàn)噸：近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產(chǎn)能9000多萬(wàn)噸 2.3億噸：三年淘汰落后水泥產(chǎn)能2.3億噸

更多數(shù)據(jù)：

1263億：實(shí)際使用外資1263億美元，增長(zhǎng)5.6%

10.5%：重點(diǎn)高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)又增長(zhǎng)10.5%

80%：十三五目標(biāo)：地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率超過(guò)80%

11件：國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議法律議案11件，制定修訂行政法規(guī)8部

三、專(zhuān)家分析

專(zhuān)家：正確看待2015年GDP6.9%的增速

北大光華管理學(xué)院教授曹鳳岐

結(jié)構(gòu)調(diào)整有了好的進(jìn)展，尤其是服務(wù)業(yè)、消費(fèi)領(lǐng)域，就總體經(jīng)濟(jì)說(shuō)占了較大比重，因此，要正確看待6.9%的增速。

政府工作報(bào)告首次明確劃轉(zhuǎn)國(guó)資進(jìn)社保

中國(guó)人民大學(xué)老年學(xué)研究所所長(zhǎng)杜鵬

但是從人口老齡化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，勞動(dòng)人口會(huì)不斷減少，養(yǎng)老水平不斷提高，制定劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金的辦法也在提前做積極準(zhǔn)備。

消費(fèi)者權(quán)益政府工作報(bào)告首提坑消費(fèi)者懲罰性賠償

中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海

今年2月24日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)就提出過(guò)建立懲罰性賠償。此次應(yīng)該是首次在政府工作報(bào)告中提到“建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度”。

生態(tài)“十三五”生態(tài)紅線部分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)超歐美

中國(guó)環(huán)境保護(hù)組織公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍

五年的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)很高，一些行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定甚至超過(guò)歐美國(guó)家，但實(shí)踐中地方阻力大，只有執(zhí)行到位，社會(huì)監(jiān)督來(lái)推進(jìn)，才能達(dá)標(biāo)。“十三五”規(guī)劃建議提出，“十三五”時(shí)期，各方面制度更加成熟更加定型。國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人權(quán)得到切實(shí)保障，產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。

1.全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)

到2020年全面建成小康社會(huì)，是我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)來(lái)制定。

全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，必須遵循以下原則:

①堅(jiān)持人民主體地位 ②堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 ③堅(jiān)持深化改革 ④堅(jiān)持依法治國(guó) ⑤堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

2.全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求 ①經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)

②人民生活水平和質(zhì)量普遍提高 ③國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高 ④生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善

⑤各方面制度更加成熟更加定型

3.完善發(fā)展理念

實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。

①創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力

②協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。

③綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。④開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。⑤共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。

4.關(guān)于經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。

在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2020年翻一番。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)，發(fā)展空間格局得到優(yōu)化，投資效率和企業(yè)效率明顯上升，工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步上升，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯加大。

5.戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。

推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。深化戶(hù)籍制度改革，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶(hù)，并與城鎮(zhèn)居民有同等權(quán)利和義務(wù)。實(shí)施居住證制度，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制，建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)數(shù)量掛鉤機(jī)制。維護(hù)進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。

6.我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。必須充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，因人因地施策，提高扶貧實(shí)效。分類(lèi)扶持貧困家庭，對(duì)有勞動(dòng)能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對(duì)“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實(shí)施扶貧搬遷，對(duì)生態(tài)特別重要和脆弱的實(shí)行生態(tài)保護(hù)扶貧，對(duì)喪失勞動(dòng)能力的實(shí)施兜底性保障政策，對(duì)因病致貧的提供醫(yī)療救助保障。實(shí)行低保政策和扶貧政策銜接，對(duì)貧困人口應(yīng)保盡保。

擴(kuò)大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面，因地制宜解決通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題。對(duì)在貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)水電、礦產(chǎn)資源占用集體土地的，試行給原住居民集體股權(quán)方式進(jìn)行補(bǔ)償，探索對(duì)貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度。

7.實(shí)施一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目和在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。推進(jìn)有特色高水平大學(xué)和科研院所建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)施一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。積極提出并牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。

8.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場(chǎng)發(fā)展的金融監(jiān)管框架。加強(qiáng)金融宏觀審慎管理制度建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場(chǎng)發(fā)展的金融監(jiān)管框架，健全符合我國(guó)國(guó)情和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管規(guī)則，實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管全覆蓋。完善國(guó)有金融資本和外匯儲(chǔ)備管理制度，建立安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施，有效運(yùn)用和發(fā)展金融風(fēng)險(xiǎn)管理工具。防止發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。

9.實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。

關(guān)于實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，解決資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問(wèn)題，必須采取一些硬措施，真抓實(shí)干才能見(jiàn)效。

10.探索實(shí)行耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。

堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)守耕地紅線，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高糧食產(chǎn)能，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。全面劃定永久基本農(nóng)田，大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品(14.75, 0.42, 2.93%)主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈建設(shè)，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

11.實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。建立全國(guó)統(tǒng)一的實(shí)時(shí)在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)。健全環(huán)境信息公布制度。探索建立跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)。開(kāi)展環(huán)保督察巡視，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。

12.“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃

拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享。完善電信普遍服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)行動(dòng)，超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈創(chuàng)新，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類(lèi)創(chuàng)新。

13.推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)

秉持親誠(chéng)惠容，堅(jiān)持共商共建共享原則，完善雙邊和多邊合作機(jī)制，以企業(yè)為主體，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，推進(jìn)同有關(guān)國(guó)家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開(kāi)放的全面開(kāi)放新格局。

14.全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策

促進(jìn)人口均衡發(fā)展。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略。全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務(wù)水平。幫扶存在特殊困難的計(jì)劃生育家庭。注重家庭發(fā)展。