第一篇：中國共產黨農村基層組織建設知識問答

中國共產黨農村基層組織建設知識問答

1、農村黨的基層組織的主要職責是什么? 農村黨的基層組織，主要是指鄉、鎮黨的基層委員會和村黨支部。根據黨章規定，農村黨的基層組織除必須嚴格履行黨的基層組織的八項基本任務外，其主要職責是：領導本地區的工作，支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權。

具體說，農村黨的基層組織要做好以下幾項工作：(1)宣傳和執行黨的路線、方針、政策和上級決議，研究決定本地區經濟和社會發展中的重大問題，帶領群眾大力發展農村經濟。

(2)領導精神文明建設，做好思想政治工作。(3)按照從嚴治黨的要求，抓好黨組織的自身建設，做好黨員的教育、管理和發展工作。

(4)負責村、組干部和村辦企業管理人員的教育、培養、選拔、推薦、考核和監督。

(5)研究決定政權組織、經濟組織、群眾團體和群眾自治組織提請解決的重大問題，支持和幫助它們依照法律和各自的章程開展工作。

2、農村黨支部建設要著重抓好哪幾項工作? 黨的十四屆四中全會《決定》指出，村黨支部建設要著重抓好四項工作：一是建設一個好的支部領導班子，特別是選一個認真貫徹黨的路線方針政策、公正廉潔、年富力強、能夠帶領群眾致富的支部書記。二是確定一條符合本地實際的發展路子，穩定和完善以家庭聯產承包為主的責任制和統分結合的雙層經營體制，興辦各種經濟實體，逐步壯大集體經濟實力，在生產發展的基礎上增加農 民收入。三是做好思想政治工作，普及科學文化知識，教育黨員發揮先鋒模 范作用，提高農民的素質，抵制和擺脫封建迷信等愚昧落后觀念和資產階級腐朽思想的影響，用愛國主義、集體主義、社會主義思想和健康、文明、進步的風尚占領農村陣地。四是加強以黨支部為核心的村級組織配套建設，并同基層民主法制建設和社會治安綜合治理結合起來，建立健全民主監督制度和村規民約，調動農民群眾當家作主的積極性。

3、農村黨的基層組織怎樣設置? 按照黨章規定，農村鄉、鎮一般成立黨的基層委員會；行政村一般成立黨的支部委員會，黨員人數超過50名或者100名的，根據工作需要，也可以成立黨的總支部委員會或黨的基層委員會。成立黨的基層委員會，需經縣級地方黨委批準。

黨的基層組織領導成員職數設置的基本原則是：(1)黨員人數較少的黨支部(如黨員不足7名的黨支部)，可不設支部委員會，只設書記1人，必要時增設副書記1人。

(2)支部委員會，一般設委員3-5人，最多不超過7人，設書記1人，必要時增設副書記1人。

4、農村黨的基層組織的根本任務是什么? 在新的歷史時期，農村黨的基層組織的根本任務是：認真貫徹執行黨的基本路線和黨在農村的方針政策，發動和組織農民群眾深化農村改革，全面發展農村經濟，建設精神文明，帶領農民群眾奔小康，實現共同富裕，建設富裕文明的社會主義新農村。農村黨的基層組織的這一根本任務是由黨的基本路線決定的，是實現翻兩番戰略目標的必然要求。農村黨的基層組織要把主要精力用于實現自己的根本任務上。

5、農村黨的基層組織如何領導精神文明建設? 農村黨的基層組織在農村社會主義精神文明建設中要做到：

(1)堅持物質文明和精神文明一起抓的方針，做到兩手抓、兩手都要硬。

(2)制訂規劃，建立責任制。要制定與本地經濟建設規劃相適應的精神文明建設規劃，并建立健全領導班子抓精神文明建設的責任制，把責任落實到人。

(3)充分發揮政權組織、經濟組織、群眾自治組織和群眾團體的作用，調動它們的積極性，共同抓好農村的精神文明建設。

(4)發揮黨員的先鋒模范作用。農村黨的基層組織要組織黨員做好群眾的思想政治工作，教育黨員帶頭遵紀守法，分配黨員做適當的社會工作，通過多種形式，充分發揮黨員在農村精神文明建設中的先鋒模范作用。

6、農村黨的基層組織如何做好思想政治工作? 農村黨的基層組織要把加強和改進思想政治工作作為加強和改進黨對農村工作領導的重要環節來抓。要根據農村的實際、農民的特點確定思想政治工作的內容。著重對農民進行黨的基本路線和黨在農村的方針政策的教育，進行正確處理國家、集體、個人三者利益之間關系的教育，進行社會主義民主與法制教育以及移風易俗的教育，特別要注意加強對農民的實用技術培訓及市場經濟的基本常識的教育。通過教育，使農民的思想覺悟、文化素質得到提高。

做好農村思想政治工作，要堅持以思想教育為主、正面教育為主、自我教育為主的方針。堅持思想教育為主，就是用黨的方針政策和先進思想教育干部群眾，不斷提高他們的思想覺悟，幫助他們解放思想，更新觀念；堅持正面教育為主，就是要善于發現干部群眾中的積極因素，大力表彰先進典型和好人好事，運用群眾身邊的先進人物、先進事跡教育群眾；堅持自我教育為主，就是發揮干部群眾在思想政治工作中的主體作用，采取啟發引導的方式，讓群眾自我學習、自我總結、自我提高。

7、農村黨的基層組織領導班子建設的基本要求是什么? 農村黨的基層組織領導班子建設的基本要求是：把農村黨的基層組織領導班子建設成為政治堅定、勇于開拓、團結協調、公正廉潔、聯系群眾、精干高效，堅決貫徹執行黨的基本路線和黨在農村的各項方針政策，能夠團結和帶領群眾深化農村改革，發展農村經濟，實現共同富裕的堅強集體。

8、農村黨支部書記應具備哪些基本條件? 村黨支部書記應具備以下幾個基本條件：

(1)努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平建設有中國特色社會主義理論，用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題。堅決貫徹執行黨的基本路線和黨在農村的方針、政策，帶領群眾發展經濟，走共同富裕的道路。

(2)全心全意為人民服務，廉潔勤政，艱苦奮斗，具有奉獻精神。

(3)能統攬全村工作，有較強的組織領導能力，顧全大局，善于協調各方面力量。

(4)熟悉黨的工作，堅持民主集中制原則。

9、農村黨的基層組織領導班子如何加強自身建設? 農村黨的基層組織領導班子加強自身建設應做好以下幾個方面的工作：

(1)努力學習馬克思列寧主義毛澤東思想和鄧小平建設有中國特色社會主義理論，加強黨性鍛煉，提高理論水平和思想覺悟。

(2)認真貫徹執行民主集中制，堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大問題，都要堅持由領導班子集體討論，作出決定。

(3)不斷加強思想作風建設，認真開展批評與自我批評，自覺接受黨內外監督。

(4)建立健全各項制度，如工作制度、組織生活制度、廉政制度、聯系群眾制度等，使領導班子建設逐步制度化、規范化。

10、農村黨的基層組織怎樣對黨員進行管理? 做好經常性的黨員管理工作，是黨的基層組織的一項基本任務。農村黨的基層組織要堅持從嚴治黨的方針，把加強黨員管理工作放到重要位置。一般來說，要注意做好以下幾方面工作：

(1)把本組織范圍內的黨員都編入到支部或黨小組，定期安排他們過組織生活。組織生活的內容根據上級黨組織的要求，本級黨組織的中心工作和實際情況確定，一般每個月一次。

(2)給黨員分配任務，提出要求，并定期檢查其完成任務的情況。近些年來，有的地方建立了黨員目標管理、黨員聯系戶等活動，這些活動是新時期發揮黨員作用的有效形式。條件具備的農村黨組織，應根據實際情況組織黨員開展類似活動。

(3)建立健全必要的規章制度，如“定期過組織生活”、“按期交納黨費”、“外出務工經商黨員定期向黨支部匯報思想、工作情況”、“黨員聯系群眾”、“民主評議黨員”等制度。

11、農村黨的基層組織對行政組織、群眾自治組織和群眾團體怎樣實行領導? 在農村，黨的基層組織是領導核心。農村黨的基層組織對行政組織、群眾自治組織和群眾團體實行領導的主要方式是：

(1)向這些組織宣傳黨的路線、方針、政策。

(2)協調這些組織的關系，支持和保證它們積極主動地、獨立負責地、協調一致地開展工作。

(3)向這些組織推薦干部，加強對在這些組織中工作的黨員干部的管理教育和監督。

(4)定期聽取這些組織的工作匯報，對它們提請黨組織研究決定的重大問題作出決策。

12、什么是“三會一課”制度？具體內容是什么？

1、支部委員會，每月召開一次以上。由黨支部書記主持。主要內容是：學習黨的路線、方針、政策；討論決定重大事情；總結部署工作；研究黨員發展、轉正和自身建設問題。

2、黨員大會，每季度召開一次。由支部書記或副書記主持。主要內容是：學習上級黨組織有關文件、傳達會議精神；通報支部工作情況，聽取黨員意見和建議，部署工作；討論通過黨員發展、轉正。

3、黨小組會，每季度召開一次。由黨小組長主持。主要內容是：學習上級組織有關文件；匯報黨員個人思想和工作情況，開展批評與自我批評；醞釀黨員發展、轉正情況。

4、黨課，每季度進行一次。參加人員為全體黨員和入黨積極分子。授課內容是：傳達黨的文件，黨紀黨風和黨的有關知識教育、表彰先進人物、播放有教育意義的電視錄相等課程。

13、支部委員的職責是什么？

支部委員會可根據委員人數和工作需要分設組織、宣傳、紀律檢查、青年等若干名委員。組織委員分工負責組織方面的工作。主要職責是：了解和掌握黨支部的組織狀況，根據實際情況，提出黨小組劃分和調整意見，檢查和督促黨小組過好組織生活，并按黨章規定，積極做好黨支部換屆改選的準備工作；了解和掌握黨員的思想狀況，協助宣傳委員、紀律檢查委員會對黨員進行思想教育和黨紀教育，搜集和整理黨員的模范事跡，向支委會提出表揚和獎勵的建議；正確掌握發展黨員的工作方針，了解要求入黨積極分子的情況；負責人對入黨積極分子的培養、教育和考察，制訂切實可行的發展黨員的工作計劃，嚴格按照黨章規定，具體辦理吸收黨員的各項工作；做好對預備黨員的教育、考察工作，定期完成黨員統計，轉接黨員組織關系，收繳黨費，定期向黨員公布黨費收繳的情況等。

宣傳委員分工負責宣傳方面的工作。主要職責是：根據每個時期黨的工作任務，宣傳黨的路線、方針、政策；了解和掌握黨內外的思想動態，提出宣傳教育工作的意見，擬定和提出學習計劃和建議；結合實際，采取各種形式，組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學習黨的基本路線和基本知識，學習現代科學技術和業務知識，學習黨和國家的政策、法規，學習時事政治及完成上級布置的學習任務；做好先進典型事跡的宣傳及完成上級布置的宣傳任務；指導、協調本單位工會、共青團積極開展社會主義精神文明建設活動。

紀律檢查委員會分工負責紀律檢查方面的工作。主要職責是：負責對黨員進行常規、黨紀、國法和正確的世界觀、人生觀、價值觀的教育，不斷提高全體黨員遵紀守法的自覺性；負責檢查黨員遵守黨紀條規情況，同各種違紀行為和腐敗現象作堅決斗爭；認真調查、及時處理黨員違反黨的章程和其他黨內法規的案件，對違反黨紀的黨員及時提出處理意見；維護黨員的民主權利，做好對受處分黨員的教育和考察工作。

青年委員會分工負責青年方面的工作。主要職責是：認真貫徹執行黨組織關于共青團工作的指示和要求，圍繞黨的中心工作，指導團組織積極開展活動，充分發揮其黨的助手作用；指導團組織加強對團員和青年的政治思想教育，教育團員、青年學習政治理論和各種業務知識；指導團組織開展“推優”工作，為黨組織輸送新鮮血液，充分發揮黨的后備軍使用；發動團員、青年積極參加健康有益的文娛、體育活動，推動本單位的兩個文明建設。

14、發展黨員的方針是什么？

“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”。

15、保持黨員先進性的四個長效機制文件是什么？ 《關于加強黨員經常性教育的意見》、《關于做好黨員聯系和服務群眾工作的意見》、《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》和《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》。

第二篇：加強農村基層組織建設淺談

加強農村基層組織建設淺談 2008-3-17 10:08:43

當前，村級兩委換屆已全面完成。農村基層組織的作用發揮得如何，直接關系黨的基層組織戰斗力，關系到黨的群眾基礎和黨的形象，關系到經濟社會改革、發展、穩定的大局。因此，加強基層組織建設是一項十分重要而緊迫的任務。具體來講，農村基層組織建設要緊緊圍繞“帶領群眾發展經濟、維護農村社會穩定、落實黨在農村的各項政策”三項主要任務，把目標放在鞏固黨在農村執政地位上，把核心放在保持黨員的先進性上，把重點放在發展經濟上，把著力點放在工作模式的創新上，不斷探索新途徑，建立新機制。

一、提高思想認識，擺正黨建位置。農村黨員干部素質的高低、基層黨組織發揮作用的狀況如何，直接關系到黨的路線方針政策的貫徹落實，關系到改革開放和經濟建設的大局。鄉鎮黨委要從加強和改善黨的領導、鞏固黨的執政基礎的高度，充分認識加強村黨支部建設的重要性和必要性，把黨建工作放在和經濟工作同等重要的位置上抓好。

二、加強領導班子建設，增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。在選準配強村級領導班子的同時，要抓好支部班子的思想作風建設，使黨員、村干部在工作中嚴格要求自己，熱情為群眾服務，樹立良好形象，增強帶領群眾致富奔小康的本領，切實增強農村基層黨組織的戰斗力和凝聚力。

三、健全制度，落實責任，逐步實現黨支部工作規范化。切實加強制度建設，建立健全支部的工作制度、紀律制度和學習制度，并在工作中認真貫徹實施。要強化上級黨組織對基層黨組織的領導責任制和檢查督促制，積極推行黨支部工作目標化管理，并以此為依據，對黨支部工作進行檢查和考核，切實做到“兩手抓、兩手硬”，確保黨建工作和經濟工作兩促進、雙豐收。

四、嚴格黨的組織生活，加強對黨員的教育、管理和監督。要嚴格堅持和落實“三會一課”制度，嚴格黨的紀律和組織制度。黨支部必須用黨員標準嚴格要求和管理黨員，使黨員真正置身于黨組織的管理和監督之下，時刻不忘黨員的責任和義務，提高全心全意為人民服務的自覺性，充分發揮黨員的先進性。

五、加強教育培訓，增強基層黨員的先鋒模范帶頭作用?；鶎狱h組織要繼續加強對廣大農村黨員的思想政治教育，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，始終保持思想上的先進性。要結合農村實際，有針對性地對農村黨員進行民主法制、市場經濟知識和法律知識的教育和實用科技的培訓，不斷提高基層黨員的知識文化水平，使黨員素質不斷提高，基層黨組織的實力不斷增強，黨員的先鋒模范作用在經濟建設和社會發展中得到充分發揮。

六、堅持標準、嚴格程序，切實抓好黨員發展工作。在發展黨員的具體工作實踐中，一是要嚴格堅持標準，二是要規范發展黨員程序，三是要嚴把預備黨員轉正關。

七、繼續抓好黨建聯系點，以點帶面促進基層黨組織建設。要進一步貫徹落實各級黨委、黨群部門、黨委領導聯系農村黨建工作制度，注重從黨建聯系點黨支部中總結經驗、樹立典型，充分發揮榜樣的力量，以點帶面，總結推廣好的經驗，不斷促進農村基層黨建工作上水平、上臺階。

八、正確處理好農村基層黨建與民主政治建設的關系，確保為“兩委”關系實現良性化。要引導群眾學習和掌握民主決策、民主管理的程序和方法，依法正確行使民主權利；不斷規范農村基層黨組織對村務工作的領導，使村支部和村委會兩套班子關系實現良性化，發揮整體合力，共同致力于基層組織建設和經濟建設。

九、積極探索和完善農村基層組織建設的工作機制。要深入開展“三級聯創”活動，創新活動載體，在“聯”

這個基礎上下功夫，在“創”這個關鍵環節上求突破，繼續推行和完善“素質教育工程”和“黨員領導干部講黨課”制度，深入貫徹實施好“云嶺先鋒”工程建設，緊緊圍繞經濟建設這個中心，求創新、求規范、求實效，使基層黨建工作不斷取得新的進展.

第三篇：農村基層組織建設

農村基層組織建設“六大載體”

農村無職黨員設崗 定責、“雙培雙帶”先鋒工程、為民服

務全程代理、黨組織和黨 員“雙向承諾”、流動黨員“雙向帶動”

“四議兩公開”和、黨員議事會。

要元村2010年六大載體建設工作計劃

要元村2010年六大載體建設工作計劃

要元村在農村基層組織建設工作中，堅持以“三級聯創”活動為總抓手，落實農村黨員干部聯系和服務群眾工作，依托“六大活動載體”即“雙培雙帶”先鋒工程、“四議兩公開”、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”、為民服務全程代理制和黨員承諾制等項工作的有序開展,充分發揮基層黨員的有心、有責、有為、有力的“四有”職責，極大地調動黨員干部工作的主動性和積極性，從而為本鎮的各項事業健康發展提供強有力的組織保證,特制定本“六大載體”工作計劃。

一、開展為民服務全程代理活動，構建黨員干部聯系和服務群眾的機制。為改進黨員干部作風，方便群眾辦事，開展了為民服務全程代理工作，完善了為民辦事服務網絡，明確代理服務項目，重點抓“受理、承辦、回復”三個關鍵環節落實，做到服務內容、承辦責任、申報材料、辦事程序和承諾時限“五公開”，接受群眾監督。同時建立代理點，村兩委成員配

備一名專職代辦員。

二、實施“雙培雙帶”先鋒工程,充分發揮有特長黨員作用。我村根據實際情況制定工作計劃，實施方案，各村落實了“深入調查、建立檔案，突出重點、分類指導，抓好培訓、提高能力，政策扶持、搞好服務，率先垂范、示范引導，加大宣傳、營造氛圍”具體措施，建立責任機制、協作機制和獎懲機制。通過有特長黨員及致富能手的典型示范引導和組織培訓使廣大黨員群眾接受黨的基本知識、市場經濟知識、農業實用技術和其他相關知識的教育。充分發揮各村黨員活動室和電教設施的作用，對已經致富的黨員、干部重點要求他們圍繞自己的致富項目搞好示范，帶領群眾共同致富；對有一定條件和能力，但尚未致富的黨員、干部，要在技能培訓和政策、項目、資金等方面適度傾斜，切實解決他們“想富不會富”、“想帶頭沒有能力帶頭”的問題；對政治覺悟高、帶動能力強的致富能手要作為重點培養對象，吸收他們參加黨的政治學習和有關活動，引導他們向黨組織靠攏。同時還要積極創造條件，讓農村年輕黨員參與村級事務管理,讓他們在實踐中經受鍛煉，增長才干，逐步吸收到村級后備干部

培養當中。

2010年，繼續深入“雙培雙帶”活動，把全村優秀致富能手培養成黨員，把黨員培養成優秀的致富能手，把黨員中的優秀致富能手培養成村組后備

干部，建立村級“雙培雙帶”示范點，“雙培雙帶”示范基地.三、開展無職黨員設崗定責活動，搭建無職黨員聯系和服務群眾的平臺。按照因地制宜、因人制宜、因事定崗、按需定崗的原則，科學設置了多個崗位，通過采取個人申報、支部審定、群眾評議等辦法，確定每一名有能力的黨員具體崗位，并督促上崗黨員履職盡責，年底進行評議。同時形成了學習培訓機制、考核評價制度、承諾辦實事制度、首問首辦責任制度、工作責任追究制度、談話談心制度、爭先創優制度、扶貧幫困制度等。明確黨員在基層各項建設中的職責，積極探索運行機制，發揮無職黨員作

用，增強他們的責任意識。

四、實施流動黨員“雙向帶動”,增強流動黨員活力。拓展流動黨員聯系和服務群眾的途徑。建立了全方位、全過程、網絡化的教育管理機制；采取

在流動黨員相對集中的地方設立流動黨組織、聯絡站和持證托管等方式，發放《流動黨員活動證》，網絡化管理流動黨員。建立了流動黨員登記、雙重管理、雙向聯系、返鄉培訓和黨費收繳等管理制度；注重發揮流動黨支部戰斗堡壘和流動黨員先鋒模范作用，開展流動黨員爭做“帶頭人”活動，并要求流動黨員外出前須向支部報告，支部指定人員作為其聯絡員，平時通過打電話、上門等方式與流動黨員聯絡溝通，使流動黨員“人走線不斷”。一方面鼓勵流動黨員將本地的資源推介出去，或帶動本地剩余勞動力外出務工;另一方面鼓勵外出流動黨員把在外掌握的信息、學到的技術

和積累的資金帶回來家鄉創業發展。

五、開展黨員承諾制活動,激發黨員服務群眾的內力。

2010年我才全面推行農村黨員承諾制，同時結合實施“雙培雙帶”、“設崗定責”、“雙向帶動”和“為民服務代理”等載體，作出服務群眾承諾事項，并公開匯總，兌現落實，接受群眾監督。從村兩委成員，到一些普通黨員，對照《黨章》對黨員的要求，圍繞建設社會主義新農村的目標任務，每個黨員根據家庭優勢和個人特長來確定自己的承諾事項。通過每名黨員承諾為群眾辦1至2件實事，引導黨員變“要我做”為“我要做”，激發黨員發揮聯系和服務群眾的內在潛力。各村黨支部開會逐人逐條審核把關，力求每名黨員的承諾內容選得準、定得實。黨員承諾的事項正式確定后，黨支部逐一登記備案，并在黨務公開欄上公開，接受各級監督，時刻提醒黨員兌現諾言。同時建立長效機制，把黨員承諾制作為一項制度確定下來，形成以村黨組織為單位，每年年初召開一次公開承諾大會提出承諾，年底總結兌現。通過黨員承諾制的推行，增強了農村黨員的黨性觀念，激發了黨員的責任感、榮譽感和使命感，促進黨員自覺履行承諾，帶頭發揮模范作用，進一步密切黨群干群關系，增強黨組織的凝聚力和黨員的戰斗力，使基層黨組織和廣大黨員的精神面貌發生很大變化。

六、要元村積極推行“四議兩公開”工作法，確實重大事項按流程操作。

1、村黨組織委員會提議。根據村級工作需要及黨員干部群眾建議，村黨組織在廣泛征求聽取意見、認真調查論證的基礎上，結合村發展實際制定方案，并召開黨組織委員會會議進行表決。會前，黨組織就提請會議研究的方案做好準備，并提前通知與會人員。會議由村黨組織主要負責人主持，村黨組織委員會會議須有半數以上成員到會才能舉行，至少有三分之二的到會成員表決通過，決議才能生效。村黨組織委員會議表決后提交村“兩

委”聯席會議進行研究。

2、村“兩委”會商議。根據村黨組織的初步意見，由村黨組織書記根據工作安排和本村實際確定議題并主持召開村“兩委”聯席會議，組織村 “兩委”班子成員充分討論、發表意見，在與會人員逐一表態的基礎上，集中全部合理化意見和建議形成預案，并擬定實施方案和說明材料。村“兩委”聯席會議必須由全體“兩委”成員過半數參加才能舉行，討論決定的事項必須由應到會半數以上的委員同意后方可有效。

3、黨員議事會或黨員大會審議。對村 “兩委”商定的重大事項，提交村黨員議事會討論審議。召開黨員議事會審議前，村“兩委”須把方案送交全體黨員代表，在黨員代表中充分醞釀并征求黨員和村民意見，提前做好審議準備。黨員議事會審議時，到會黨員代表人數須占黨員代表總數的三分之二以上，審議事項經應到會黨員代表半數以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決。黨員議事會審議后，村“兩委”要認真吸納黨員代表的意見建議，對方案進行修訂完善，同時組織黨員代表深入農戶做好方

案的宣傳和解釋工作。

4、村民代表會議（村民會議）決議。黨員議事會通過的事項，依照有關法

律法規規定，在村黨組織領導下，由村委會主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。村“兩委”要研究確定并提前將議事內容通知村民代表，由村民代表征求村民意見，再召開村民代表會議討論決定。召開村民代表會議必須有三分之二以上村民代表參加，所作決定應當經全體村民代表的過半數通過。村民代表會議在表決時，應采用無記名投票方式進行。

5、決議結果、實施結果公開。經村民代表會議或村民會議通過的決議事項，一律在村級活動場所村務公示欄由村委會向全體村民進行公示，公示時間不少于5天。決議事項在村黨組織領導下由村“兩委”會組織實施，實施結果要及時向全體村民公布，公布內容要詳實、準確、全面。公布期間，要通過設立意見箱或召開民主聽證質詢會等形式，收集黨員群眾的意見建議，并及時答復。對村“兩委”答復、解釋不滿意或村“兩委”不能解決的問題，可由村黨組織召開黨員大會或黨員議事會審核，把審核結果提交村民大會或村民代表會議討論表決，表決結果作為村級最終處理結

果。

要元村支部

第四篇：加強農村基層組織建設

如何加強農村基層組織建設

十七屆四中全會報告指出：“黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的政策方針和各項工作任務的戰斗堡壘。必須堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機活力，使當的基層組織充分發揮推動發展、服務群總、凝聚人心、促進和諧的作用，使光大黨員牢記宗旨、心系群眾?！被A不牢，地動山搖。農村基層組織是共和國大廈的基石，不可或缺。抓好農村基層組織建設是黨的建設的極為重要的組成部分，是推進農村各項工作的起點和關鍵，意義非同尋常。我國村民委員會組織法自1998年試行以來，以直接選舉為基礎的基層迷住成為我國政治民主建設的一道亮麗風景。從總體上看，實行村民委員會 直選，擴大了村民民主權利，增強了村級班子的活力，推進了基層民主政治建設，收到了廣大群眾的歡迎和擁護。與此同時，在村委會直選選舉過程中，在農村基層組織的建設過程中也存在一些值得關注的問題，需要認真研究和解決。

農村基層組織不僅是黨團結群眾、組織群眾、貫徹黨的路線方針政策的“客戶端”，而且是黨調查民意、贏得民心、緊密聯系群眾的橋梁和紐帶。要著眼夯實黨執政的基礎，大力推進基層黨建工作創新。要適應我國城鄉基層社會結構、生產方式和組織形態的深刻變化，以創先爭優活動為抓手，統籌推進各領域基層黨建工作改革創新。一是不斷創新黨組織設置方式。農村要在以地域、單位為主設置基層黨組織基礎上，積極探索村企聯建、村居聯建、專業協會與產業鏈共建等模式。，不斷健全黨的組織體系。二是積極探索黨組織發揮作用的渠道。要深入開展創先爭優活動，推動黨組織履職盡責創先進、光大黨員立足崗位爭優秀。農村黨組織要把發展現代農業、培養新型農民、帶領群眾致富貫穿始終，以推行村級組織“四議兩公開”工作法等為抓手，發揮在建設社會主義新農村中的領導核心作用；要把服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定貫徹始終，發揮在建設文明和諧村居中的領導核心作用。三是要大力推動基層黨組織帶頭人隊伍建設。目前農村黨組織帶頭人隊伍建設中存在的主要問題有：整體年齡偏大、文化素質偏低、政治素質不夠高，工作能力不夠強、少數工作人員不廉潔。因此，要按照“守信念、講奉獻、有本領、重品行”的要求，以落實村黨組織書記“一定三有”為載體，重點抓好村黨支部書記隊伍建設。通過從當地優秀人才中發現培養、實施大學生村官計劃、選派機關干部到基層任職等多種方式選配農村基層組織帶頭人。

四、構建黨員聯系群眾和服務群眾工作體系，是黨十七大提出的一項重要任務。全心全意為人民服務、密切聯系群眾是我黨區別與其他任何政黨的一個顯著標志。天津市寶坻區結合自身實際，實行鄉鎮干部駐村、建立村級綜合服務站和鄉鎮服務中心等做法，把鄉村兩級工作中心轉移到位農民服務軌道上，加強了基層基礎工作，密切了干群關系，受到了農民群眾的贊譽。在建設新型農村過程中，拉薩納金鄉塔麻村黨支部努力找準定位，充分發揮戰斗堡壘作用，有力的推動了村居各項工作健康發展，確保村居即充滿活力又和諧穩定。探索在新的條件下黨組織和人民群眾的結合方式，按照社會發展的要求和人民的愿望來決策，保證聯系人民群眾的橋梁紐帶始終確保生機?？傊?，基層黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，它的建設進程，直接關系到新時期整個黨的建設這一新的偉大工程，直接關系到黨能否進一步鞏固和發展先進性教育活動的成果。

總之，農村基層黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，它的建設進程，直接關系到新時期整個黨的建設這一新的偉大工程，直接關系到黨能否進一步鞏固和發展先進性教育活動的成果。同時我們也要清醒的認識到加強基層組織建設是一項系統工程，與提高黨的執政能力、保持黨的先進性是一個有機的整體，也是一項長期而艱巨的任務，任重而道遠，需要我們花大力氣、下苦功夫，采取扎實有效的措施，堅定不移地抓下去，不斷夯實黨的執政基礎，為企業體制改革和現代化建設提供堅強的組織保證。

風展紅旗如畫，桐畈蓄勢待發。在新的歷史條件下，桐畈鎮將緊緊圍繞黨的中心任務和工作大局，與時俱進、改革創新，扎實抓好農村基層黨組織建設和黨員隊伍建設，大力強化制度建設，始終把制度建設貫穿黨的思想建設、組織建設、作風建設之中，堅持突出重點、整體推進、繼承傳統、大膽創新，使農村基層黨組織建設科學文化水平不斷邁上新臺階，為推動桐畈經濟社會又好又快發展提供堅強的政治、思想和組織保證。

第五篇：關于農村基層組織建設

161121 第二組

農村基層建設調研方案

為深入宣傳黨的廉政思想，全面了解和掌握農村基層干部建設情況，對農村基層組織建設的現狀、存在問題，并提出對策和建議，進一步加強和改進新時期農村基層組織建設，選好配強村級領導班子，增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，切實為推動基層科學發展新跨越提供堅強組織保證，擬于近期開展農村基層工作專題調研。具體方案安排如下：

一、調研時間

從10月1日（星期二）開始至10月4日（星期五）結束

二、調查小組

1.小組人員：本小組共12人

2.小組組長：李成東

3.小組成員：劉可、劉正慧、劉欣、劉洋、劉振興、劉霖、祁繼

昌、吳棟、張亞、張曉峰、李傳健、李成東；

4.小組分工：（劉可、劉正慧、劉欣、劉霖、吳棟）負責與群眾溝

通，以便群眾更好反映干部們的行為作風。張曉峰和李傳健負責家訪（五保戶、特困戶、單親家庭、低保戶）核實基層干部是否把黨的政策切實的落實下去。劉洋、張亞和劉振興負責將干部意見和群眾意見統籌，分析出現的原因，統計數據。李成東負責開小組會議并總結此

次調查出現的問題和需要大家改進的地方，最后負責撰寫報告。

三、調查地點

鄉鎮府和基層(新沂市阿湖鎮鎮府和黑埠、古村、桃嶺、鳴

九、雙池、上旺、嶺東、林頭。

四、調查內容

1、村級領導班子建設情況。本縣（市）區是否制定和完善有關加強村黨組織書記隊伍建設的政策規定，對村黨組織書記和其他村干部是否建立考核制度。落實市委辦公廳、市政府辦公廳《關于改善農村村主干待遇的意見》（榕委辦〔2009〕34號）情況，是否建立了報酬待遇正常增長機制，存在什么問題。落實養老保險制度情況，標準是多少，現還存在哪些差距。建立村主干離任生活補助制度情況，標準是多少。是否建立村黨組織書記政治成長激勵制度，主要有哪些具體舉措和成效；尚未建立落實的，說明原因并明確何時建立到位。是否統籌解決其他村干部報酬待遇等問題，有哪些具體措施。

2、村務公開民主管理、村集體會計委托代理工作落實情況。重點了解“168”黨建工作機制、“四議兩公開”工作法、村集體會計委托代理制度落實情況，現存在的主要問題和意見建議。

3、開展相對后進村黨組織整頓建設情況。近兩年來，本縣（市）區后進薄弱村整頓轉化多少，目前好、較好、一般和差（含新增后進薄弱村）的村各有多少；在深化創先爭優活動中，結合大學生村官駐村工作，開展加強相對后進村整頓建設的情況，包括主要措施、工作機制、組織領導、基本成效等方面情況。

4、黨委加強對農村基層組織建設有什么好的做

法經驗，當前農村基層組織建設存在的問題困難及對策建議。

5、農村黨員隊伍、村級后備干部隊伍。近年來盡管農村黨組織在培養和發展黨員時，比較注重各階層黨員結構和年輕化、知識化，但從總體上看，當前村級組織干部隊伍的素質狀況仍不容樂觀，年齡偏大、文化偏低的狀況還未得到根本改變，相當一部分發展對象仍然集

中在鄉鎮機關、學校及村干部當中，即便發展了一部分素質較高的青年農民入黨，也大多流動到外面打工，或從事其他行業，能留在農村務農和工作的很少。

6、村級組織活動場所和農村現代遠程教育建設、管理、使用情況。

7、對做好明年村級組織換屆工作的打算和意見、建議。

8.通過群眾了解基層干部是否經常出現在高檔性的場所。

9.對國家的政策是否落實到各家各戶。

10.對老弱病殘保障是否能維持正常的消費水平。

11.養老保險保障是否到位。

12.國家財政補貼方面。

13.鄉村規劃方面。

14.交通問題。

15.村務是否公開化。

五、調研方式

組織黨員開會并聽村支書工作報告；調閱有關農村基層組織建設的文件和材料；組織黨員、婦女主任、群眾代表召開座談會；，入村走訪群眾，深入了解農村基層組織建設情況，隨機走進百姓家庭，以便更好地反映當地干部基本情況，走訪當地酒店，詢問一些消費相關的問題。

六、調研要求

基層同志配合調研工作，并為調研人員提供書面匯報材料等相關準備工作?；鶎幽芴峁┮粋€多媒體教室，以便通過多媒體課件等視頻資料，擴大對基層干部思想教育。

七、數據統計

將所需數據進行統計分析并做出數表，分析原因。

八、提交形式

書面報告