第一篇：教育局機關深入學習實踐科學發展觀活動

教育局機關深入學習實踐科學發展觀活動

實 施 方 案

根據區委安排，區教育局機關深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”）自2009年3月開始，到2009年8月基本完成。為扎實開展好學習實踐活動，根據區委學習實踐活動領導小組《關于印發<楚州區深入學習實踐科學發展觀活動實施意見>的通知》（楚學組發[2009] 1號）精神，結合教育實際，制定如下實施方案。

一、深刻認識開展學習實踐活動的重要性和必要性 在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰略部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。局機關作為第二批學習實踐活動的單位，承上啟下，在貫徹執行黨的路線、方針、政策，領導和推動我區教育事業科學發展方面擔負著重要的職責。通過教育活動，進一步深化認識、應對挑戰、破解難題，把廣大黨員干部的思想和行動統一到科學發展觀的要求上來，統一到區委的決策部署上來，統一到“跨越發展、進位爭先、提前達小康”的奮斗目標上來，切實增強學習實踐、貫徹落實的自覺性和堅定性。

二、準確把握學習實踐活動的目標要求、指導思想和主要原則

根據區委要求,學習實踐科學發展觀活動總要求是:“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”。學習實踐科學發展觀活動指導思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，組織廣大黨員特別是黨員領導干部，深入學習實踐科學發展觀，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把科學發展觀貫徹落實到改革發展的各個方面，努力推進楚州科學發展、跨越發展、和諧發展。學習實踐科學發展觀活動的原則是:“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”。

深入開展學習實踐活動，要努力實現“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標。具體來說，提高思想認識，就是要通過學習實踐活動，使機關廣大黨員干部，進一步加深對科學發展觀的理解，深刻認識學習實踐活動在當前形勢下的重大現實意義，深刻認識當前貫徹落實科學發展觀最重大的實踐，對教育而言，就是增強服務學校、服務師生、服務家長、服務社會的意識，通過開展“機關干部進百校”、開設“家庭教育大講堂”、舉辦“便民咨詢進社區”等方式，提高教育的社會滿意度和美譽度。解決突出問題，就是集中力量解決學習實踐活動中查找出來的突出問題，特別是要認真解決留守兒童食宿改善工程實施、合格幼兒園工程實施、新區學校建設、車橋中學和職教中心星級創建、招商引資等工作中出現的新問題。創新體制機制，就是要結合實際研究解決制約發展的體制機制問題，今年，我們要在校長負責制方面進行大膽創新，使校長責、權、利統一。促進科學發展，就是要把務求實效作為開展學習實踐活動的出發點和落腳點，通過學習實踐活動，把科學發展觀的要求轉化為推進科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施，我們要通過學習實踐科學發展觀活 動，真正做到轉變觀念，教育教學工作堅持以學生為主，為學生發展服務，同時，通過加強教干、教師隊伍建設，開展有效教學活動，實現教學質量的提高。

三、明確開展學習實踐活動需要做好的重點工作 開展學習實踐活動，關鍵在于實效，根本在于解決問題。按照我們既定的目標要求，明確我們開展學習實踐活動需要著力做好的重點工作。

㈠增強服務意識方面

1.開展“機關干部進百校”。每周從機關抽調部分人員組成三個小組，分別到一所學校調研、檢查、指導工作，對在調研檢查中存在的問題給予及時地指導，對一些疑難問題，會同有關學校教干、地方干群協商解決。組織教研員駐點楚州中學幫扶到教師、幫扶到班級；定期參加教研片、學校的集體備課等活動。

2.開辦“家庭教育大講堂”。辦好家長學校，加強學校與家長的溝通和聯系。4月下旬和9月中旬，在新安小學“小好漢”劇場舉辦兩期“家庭教育大講堂”，向學生家長傳授家庭教育知識。

3.組織“便民咨詢進社區”。6月下旬，在漕運廣場舉辦教育便民大型咨詢活動，為學生家長提供高考志愿填報和學生假期教育等咨詢服務。

㈡解決突出問題方面

1.完成農村初中食宿條件改善工程。加強質量監督和工程進度督查，暑假結束前，完成全區17所初中學校的學生宿舍樓和食堂建設任務。做好農村學生住校動員工作，強化常規管理，提高教育質量，解除家長后顧之憂。2.加快合格幼兒園建設步伐。加大力度，切實辦好鄉鎮公辦中心幼兒園，年內將18所鄉鎮中心園建成省合格幼兒園。進一步規范民辦幼兒園，在做好動員工作的同時，輔之以法律手段，繼續回收一批改制園和承包園。切實加強幼兒園教師隊伍建設和內部管理，努力提高幼兒入園率和保育保教質量。

3.完成車橋中學、職教中心創建工作。幫助車橋中學積極做好迎接驗收的各項準備工作，對照“三星級高中”的標準和要求，繼續在硬件建設達標、管理水平提升上下功夫，年底前完成“江蘇省三星級高中”的創建工作。幫助職教中心加快創建國家級高水平示范性職業學校（四星級）工作進度，按照布局科學、管理協調的要求，將南北校區連成一體進行整體規劃，年底前，職教中心全面完成創建任務。

4.啟動新區學校建設工程。確定新區學校校址，做好學校建設規劃，籌措資金，迅速實施新區學校建設工程。

5.按時完成古城墻遺址公園一期工程。3月底基礎工程開工建設，4月底完成基礎工程，7月底主體工程竣工，11月底一期工程全面竣工。同時，加強質量跟蹤督查，確保工程質量符合要求。

6.推進物流商貿港和新雄會所項目。在做好建華管樁項目幫辦工作的同時，明確專門人員做好物流商貿港和新雄會所兩個招商項目的幫辦工作，使兩個大項目盡早落戶。

㈢創新體制機制方面

試行校長任期目標責任制。選擇10所學校進行試點，制定校長任期目標和每年達成目標，學校副校級和中層干部由校長提出聘任意見，實行捆綁管理，按學年度考核。校長任期目標達成率差的，或年度考核中學校副校級和中層干部履職不力的，予以撤換。㈣促進科學發展方面

1.深入開展有效教學活動。通過轉變觀念、改進教育教學方式，凸顯學生主體地位，使課堂教學有效化、科學化，實現“輕負擔、高質量”，為學生終身發展奠定基礎。組織優課巡展活動，組織各類現場觀摩，深入學校檢查指導有效教學工作，同時，扎實做好有效教學過關活動的驗收工作，以提高全區學校的課堂教學效益。

2.加強教干、教師隊伍建設。⑴舉辦骨干校長研修班。選送54名中小學校長分別赴北京師范大學、華東師范大學、南京市下關區學習研修；選送30名中小學校長赴海門名校進行為期兩周的掛職學習；⑵舉辦“校長論壇”。定出專題，分批次篩選人員參加，并邀請教育專家進行點評，實現校長由經驗型向學者型轉變，致力培養一批專家型校長。⑶成立名校長工作室。成立名校長工作室2個，充分發揮名校長的示范、輻射、帶動作用。⑷重視年輕后備干部隊伍培養。做好人才庫新任校長和后備校長崗位培訓，破格提拔任用一批德才兼備的年輕骨干教師。⑸大力加強師德建設。組織師德報告團，大力宣傳先進教師和優秀班主任的感人事跡；大力整治有償家教行為，約束從教行為，真正做到廉潔從教。⑹繼續實施免費菜單式培訓制度，使3000名教師受益。⑺加大名教師培養力度。要求特級教師必須帶好一門學科、聯系一所學校、結對幫扶5名教師。

四、學習實踐活動的范圍和方法步驟

參加學習實踐活動的對象是：區教育局機關全體成員。在做好及時傳達上級有關精神、組建領導和工作機構、確定實踐載體、制定實施方案等準備工作的基礎上，組織開好動員大會，進行深入的思想動員和部署。學習實踐活動按照學習調研、分析檢查、整改落實三個階段進行。㈠學習調研。時間從2009年3月至4月。重點抓好學習培訓、調查研究、圍繞科學發展進行解放思想大討論三個關鍵環節。

1.抓好學習培訓。⑴學習內容。認真學習中央規定的必讀書目（《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》），學習胡錦濤總書記關于學習實踐活動的重要講話和今年溫家寶總理的政府工作報告，學習省、市委有關推動科學發展的一系列決策部署和重要文件精神,學習區委趙書記在全區深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話，學習蘇霍姆林斯基的《給教師的建議》，正確理解和把握科學發展觀的靈魂精髓、精神實質和豐富內涵,指導和改進教育教學實踐。⑵學習形式。制定和落實學習培訓計劃，采取集中培訓、個人自學、中心組學習、領導授課、專家輔導、集體研討等方式。專家、領導輔導4次，內容包括《深入學習實踐科學發展觀，努力構建和諧社會》（韓民仆）、《踐行科學發展觀，推進楚州新跨越》（張繼元）、《科學發展觀核心是以人為本》（黨校老師）、《深入貫徹落實科學發展觀，切實加強和改進黨的建設》（丁壽勤）。⑶學習要求。黨員領導干部要帶頭學習，帶頭作學習報告。嚴格學習時間規定，理論學習中心組學習不少于3次，黨員干部集中學習時間不少于30學時。

2.深入開展調查研究。按照“帶著問題下去、找到對策上來，帶著課題下去、形成思路上來”的要求，突出抓好調查研究。明確調研課題。領導班子成員和有關部門要把握科學發展這個主題，緊緊圍繞以下10個問題組成調研小組深入調研。

第一調研組：

組成人員：張繼元、張曉東、張德年、李建祥

調研課題：⑴如何推進城鄉教育均衡發展；⑵如何策應市“東擴南連、三城融合、五區聯動”戰略，加速推進“文楚州、景楚州、金楚州”建設，加快提升城市形象，增強城市吸引力，做強城市產業。

第二調研組：

組成人員：胡金浪、顏廷亞、徐文培、王懿明

調研課題：⑴職業教育如何服務地方經濟；⑵如何進一步提高農村教師素質。

第三調研組：

組成人員：金道明、咸 勇、周文章、孫如明、孫克儉 調研課題：⑴如何大面積實施素質教育，提高教育質量；⑵如何落實學生主體，提高課堂教學有效性；⑶幼兒教育的現狀與行動對策。

第四調研組：

組成人員：楊 兵、劉克仁、高星勇、朱士友

調研課題：⑴如何轉變作風，加強干部隊伍建設，建立和完善科學發展的考核評價體系；⑵如何加強機關效能建設，優化服務流程，提高辦事效率，提升服務水平，著力改善經濟發展軟環境。

第五調研組：

組成人員：曹崇頂、王乃華

調研課題：學生行為習慣養成教育。

專題調研要形成有概況、有分析、有對策和有針對性、有操作性措施、策略的調研報告，要為科學決策提供參考和依據。通過調研，做到“四個到位”：即對發展的經驗教訓總結認識到位，對發展的優劣勢評估認識到位，對面臨的困難和問題查找剖析認識到位，對科學發展的目標和思路認識到位。機關其他同志也要圍繞本科室的工作職責和自己分管的工作主動深入基層開展調研并撰寫調查報告或建言獻策，并按照科室集中打印、裝訂交局學習實踐科學發展觀辦公室。調研結束后，局學習實踐科學發展觀辦公室擇優整理匯編《優秀調研報告集》。

3.開展解放思想大討論。圍繞“全社會關心支持教育，教育如何做好服務，回報社會”和“如何轉變觀念，堅持以學生為主體，為學生的終身發展奠基”兩大主題，分支部組織大討論，召開座談會，請部分鄉鎮、學校領導參與座談討論，引導廣大黨員特別是領導班子成員進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，統一思想，提高認識，增強黨員干部爭先創優意識和服務意識。

4.學習、調研成果檢測與展示。4月下旬進行學習成果檢測，對局機關年齡在40周歲以下的同志進行閉卷考試，其他人員開卷考試；4月底組織調研成果展示、交流，組織評比，對評選出來的優秀調研報告進行獎勵并在校長論壇上交流。

㈡分析檢查。時間從2009年5月至6月。重點抓好召開領導班子專題民主生活會和形成領導班子分析檢查報告兩個環節。

1.召開領導班子專題民主生活會。民主生活會前要廣泛征求意見，領導班子成員要撰寫發言材料，進行自我檢查，開展批評與自我批評，圍繞“六對照六查找”進行剖析和討論，即：對照科學發展理念，查找思想認識問題；對照科學發展要求，查找發展思路問題；對照跨越發展要求，查找發展能力問題；對照人民群眾新期待，查找民生民計突出問題；對照發展標兵，查找發展速度和質量問題；對照奮斗目標，查找精神狀態和工作作風問題。民主生活會要邀請部分黨代表、人大代表、政協 委員等列席會議。民主生活會結束時，列席會議的人員重點按照“六對照六查找”標準對民主生活會情況進行測評。按支部召開專題民主生活會，所有黨員都要參加，對照科學發展觀的要求，認真查找自身在思想認識和工作作風方面的差距和問題。

2.形成高質量的領導班子分析檢查報告。在開好領導班子專題民主生活會的基礎上，形成以檢查分析問題、理清科學發展思路為重點的領導班子分析檢查報告，明確做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。采取多種形式組織群眾評議分析檢查報告，使評議的過程成為上下交流、取得廣泛共識的過程，確保評議工作取得實效。

㈢整改落實。時間從2009年7月至8月。重點抓好整改落實方案和解決突出問題兩個環節。

1.制定整改落實方案。以分析檢查報告為依據，針對查找出來的突出問題和需要完善的制度，按照“四明確一公開”的要求，明確整改落實的項目，明確整改落實目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確相關領導、部門的責任，并采取適當方式向黨員群眾公布，做出公開承諾，接受黨員和群眾監督。廣大黨員要圍繞制定和落實整改方案，積極建言獻策，努力轉變作風，改進工作。

2.集中解決突出問題。要按照“科學發展見行動、立足崗位做貢獻”的要求，切實解決查找出來的、黨員群眾關注、通過努力能夠解決的問題。特別要解決好保發展、保穩定方面的突出問題，機關和領導干部黨性黨風黨紀方面的突出問題。要建立需要解決的突出問題、已經解決的突出問題和尚未解決的突出問題“三本臺賬”，逐一落實。解決問題要堅持實事求是、量力而行，切忌搞形式主義、短期行為和“形象工程”。

五、切實加強對學習實踐活動的組織領導

㈠加強領導，落實責任。為加強對教育系統學習實踐活動的領導，區教育局成立學習實踐活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責活動的組織實施和綜合協調。領導小組及成員要切實履行好各自職責，抓好活動的謀劃、推進和落實，確保學習實踐活動取得實效。

㈡分類指導，大膽創新。根據我局實際，針對黨員領導干部和普通黨員提出不同要求。充分發揮黨支部的作用，確保廣大黨員全員參加、全程參加。學習實踐活動要講成本、重實效，著眼于改革發展穩定大局，著眼于推動當前工作，不斷豐富活動方式，不斷創造新的經驗，努力使學習實踐活動有特色、有亮點。

㈢強化宣傳，正確引導。強化活動宣傳工作，充分運用學習實踐活動簡報、教育簡報和楚州教育網等媒體，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，深入宣傳開展學習實踐活動的重大意義、指導思想和目標要求，總結宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型，全面展示學習實踐活動中形成的新舉措、新經驗、新成效，為活動開展營造濃厚的輿論氛圍。

㈣科學安排，統籌兼顧。統籌安排各個層次、各個階段、各個環節的學習實踐活動，確保有機銜接、有序推進。正確處理學習實踐活動與做好當前各項工作的關系，把學習實踐活動融入到具體工作中去，把具體工作結合到學習實踐活動中來，以各項工作的成果檢驗活動成效，做到抓學習促發展，抓實踐促工作，實現兩不誤、兩促進，兩發展、兩提高。

二○○九年三月二十日

第二篇：XX學習實踐科學發展觀自查報告(局機關通用)

XX學習實踐科學發展觀自查報告(局機

關通用)

自開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，我局嚴格按照省、市、縣委的統一安排、部署，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照黨的十七大精神要求，全面貫徹落實科學發展觀，針對影響和阻礙加快英山發展的突出問題，認真開展學習、討論、查擺問題和整改，現將自查報告情況匯報如下：

一、存在的主要問題

（一）理論學習抓得不夠緊。我局雖然制定了一系列的理論學習制度，但仍然存有對理論學習重視不夠的現象，學習制度沒有得到很好的堅持和落實，有時還存在著政治學習耽誤工作、多學政治理論還不如多做實際工作的思想，更多的時間強調工作忙，為忙于事務性的工作而放松了學習，尤其是政治理論學習抓得不緊，不能有計劃、有針對性和系統的學習一些理論知識，對理論知識沒有進行深刻的學習、思考和研究。

（二）思想交流不夠。一是班子成員之間思想交流不夠。注重了抓業務工作，業務工作是硬指標、硬任務，抓得緊、力度大，但組織開展互相批評和自我批評活動較少，班子成員之間交流和溝通不夠。二是班子成員和職工的思想交流不夠，滿足于聽工作匯報，開展與職工之間的思想交流活動不夠。

（三）對干部的教育和管理力度不夠。一是管理不夠嚴格。雖然制定了各項規章制度，但仍有些干部職工不能夠認真執行，甚至存有“你有政策、我有對策”現象，二是有些干部服務態度不好，服務質量不高，服務意識不強。個別干部身上有紀律松懈、作風不扎實、工作不嚴謹、態度不謙虛等現象。

（四）工作中創新意識不夠。由于忙于完成上級部門交給的各項工作任務，對促進科技事業又好又快發展的實際情況沒有進行很好的探索和研究，導致工作的創新不夠。

二、問題產生的原因

形成上述問題的原因很多，既有社會大環境的客觀因素，也有自身的主觀因素。我局經過認真查找、剖析認為，這些問題反映了我局在解放思想、轉變觀念、提高效能方面存在著不足，同時也反映了領導班子在自身建設和干部隊伍建設等方面上存在著差距。原因歸納為：

（一）對學習重視程度不足。總的來說，局黨組還是比較注重加強學習和武裝思想的，其理論修養、知識結構和工作水平基本能夠適應新時期基層科技工作的要求。但由于學習制度不健全，學工結合得不夠緊密，在有限的學習時間內，零星學得多，系統學習少，政策學得多、理論學得少，聯系工作學得多，聯系思想學習少，對學習往往滿足于一知半解，不能真正的入腦入心。致使我們不能很好地運用辯證的、全面的、聯系的、發展的眼光去看待和處理問題，從而影響了我們分析情況、駕馭局面的能力，造成了工作中存在的主觀主義、片面性和簡單化的傾向。

（二）對規章制度的落實監督檢查不足。我們的制度條文規定比較多，但對制度的檢查落實有些欠缺，對于一些違反制度的職工批評和教育不到位，有時存有畏難情緒。

（三）對主觀世界自覺改造不足。由于我們終日埋頭工作，常常陷入事務主義的圈子，放松了對主觀世界的改造，使工作人員不能真正牢固地樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，加強黨性修養和黨性鍛煉不夠，陶冶革命情操和提高精神境界不夠，不同程度地存在著忽視和放松主觀世界自覺改造的傾向，理想信念有些淡化，在堅持群眾觀點、群眾路線方面，沒能很好地擺正與人民群眾的關系，為人民服務意識弱化，不能及時了解群眾的呼聲，傾聽群眾的意見，集中群眾的智慧，主觀世界自覺改造不夠，是問題產生的深層次原因。

（四）開拓意識、敬業精神不足。由于習慣于用傳統的思維方式來對待社會發展中基層科技工作所遇到的一些矛盾，用傳統的工作方法來處理新的歷史條件下所面臨的新情況、新問題，而沒有能夠自覺地開拓進取，努力創新，提高決策水平和工作效率，同時，由于工作作風有飄浮現象，欠缺踏實，有些工作還存在一些薄弱環節。

三、整改意見

在這次學習實踐科學發展觀活動過程中，我局認真貫徹縣委的精神，采取召開群眾大會、黨員代表大會、座談會等多種形式，組織開展好征求意見建議活動，剖析存在的問題，相互提醒，相互幫助，不護短、不遮丑，共同提高，并對收集到的意見和建議進行了歸納匯總，對于好的意見和建議，我們將虛心接受，并以此作為加強我局自身建設、轉變工作作風的難得機遇，對不足的方面，我們將結合工作實際，認真抓好整改。當前主要從以下幾個方面入手：

（一）加強學習，提高領導班子和單位干部隊伍的綜合素質。深入學習馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真學習中央有關文件精神，學習貫徹落實科學發展觀，吃透理論精髓，堅定社會主義、共產主義的理想信念，堅定不移地在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，不斷提高自身素質，樹立終身學習理論的決心。

（二）強化班子協作，增強集體凝聚力。要拓寬領導班子成員之間的交流與溝通渠道，通過談心，交換意見，相互敞開心扉，營造一種和諧氣氛，建立同志間的相互尊重、相互信任、相互理解的工作協作關系。班子成員帶頭遵守有關規章制度。凡大事、涉及面上的事情，堅持在領導班子會議上通報并研究決定。

（三）堅持民主集中制的原則，提高決策水平。民主集中制作為黨的根本組織制度和領導制度，是規范、約束領導干部正確行使權力的重要保證。堅持重大問題決策、重要人事任免等重大事項按會議制度的要求集體研究決定。要把遵守民主集中制原則，提高到黨的根本組織紀律的高度來認識，嚴格做到遵守黨章規定的“四個服從”。要認真貫徹民主與集中相結合的組織制度、領導制度和工作制度，堅持集體領導、集體決策、民主決策、科學決策，尊重基層同志的合理化建議，認真開展批評和自我批評，做到解放思想和實事求是的統一，增強領導班子的整體合力。

（四）切實增強宗旨觀念，堅決依靠群眾、服務群眾。加強權力修養，牢固樹立群眾觀點，增強為人民服務的宗旨觀念，牢固樹立正確的權力觀，嚴格按照黨的領導原則行使權力，為人民掌好權，用好權。要建立健全深入基層的工作制度，定期開展調查研究，了解困難群眾的思想狀況，關心他們的疾苦，踏踏實實、認認真真地為當地老百姓做點事，履行好職能，努力實現自身的價值。

（五）嚴格自律，大力反腐倡廉。要扎實開展黨性黨風教育，加強世界觀的改造，堅定共產主義的理想和信念，經得起權利的考驗、改革開放的考驗和社會主義市場經濟的考驗，切實提高修養水平，切實提高自我約束能力，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等形形色色的腐朽思想的侵蝕，筑起牢固的拒腐防變的思想道德防線，切實加強黨性修養和黨性鍛煉，時刻牢記反腐倡廉、勤政廉政是黨員領導干部的立身之基，處事之本。要健全黨內生活制度，認真落實黨風廉政建設責任制。要堅決制止奢侈浪費現象，狠剎不正之風，做克己奉公、反腐倡廉的表率，帶領全局干部職工全力以赴，努力拼搏，推動英山經濟又快又好發展。

隨著學習實踐科學發展觀活動的深入，我們將在廣泛聽取和認真吸納各方面意見的基礎上，進一步完善上述整改意見。同時，我們將堅持邊學邊改，針對工作中存在的突出問題，狠下決心，努力克服，務求在短期內能夠取得較為明顯的成效。

第三篇：深入學習實踐科學發展觀活動

深入學習實踐科學發展觀活動 整改落實階段實施方案

各黨支部：

根據《XXXX深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段實施意見》的要求，現結合實際，對我隊學習實踐科學發展觀活動整改落實階段工作安排如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞科學決策、安全施救，為礦區安全生產提供有力保障的主題，把制定措施、落實整改、健全機制、取得成果，作為主要任務，努力把學習實踐科學發展所取得的共識轉化為具體行動，把謀劃工作的舉措和辦法，落實到救消各項工作中去，為推動我隊又好又快發展，和諧發展，確保學習實踐活動成為群眾滿意工程。

二、方法步驟

時間從7月下旬開始至8月底基本結束。重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環節的工作。

（一）制定整改落實方案

1、把握要求。制定落實整改方案，要按照科學發展觀的要求，以大隊領導班子分析檢查報告為主要依據，充分體現“四明確、一承諾”的要求，確保整改落實工作目標清晰、要求明確、責任落實、實施到位，使整改工作有章可循，群眾滿意度測評有依有據。

（1）明確整改落實項目。對在民主生活會前征求的意見和建議、民主生活會上查找的問題、分析檢查報告提出的問題和事關職工群眾切身利益的突出問題以及領導干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，進行全面梳理、分析、歸類，納入整改落實項目。

（2）明確整改落實目標和時限要求。要按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，分別提出整改落實的近期目標和中長期安排。對具備條件整改的要立即整改，暫不具備條件或不能整改的要積極創造條件盡快整改，對受條件限制或不具備整改條件的，要通過一定形式向職工群眾講明情況，并制訂整改落實運行表，積極創造條件逐步解決。

（3）明確整改措施。對需整改的問題，要逐項分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法。

（4）明確整改落實責任。建立健全整改落實責任制，明確責任領導，責任部門，責任人和整改時限。

（5）公開承諾。整改落實方案制定后，大隊主要領導和政工科要抓好整改方案的督導和檢查，整改方案和整改情況要向廣大黨員和職工群眾公布，并做出公開承諾，接受黨員和群眾監督。

2、堅持原則。制定整改落實方案：一是堅持實事求是的原則，對整改的內容和現實問題，不明偏概全，不以點代面，不回避和掩蓋矛盾，保證整改落實工作按質按量完成。二是堅持便于落實的原則，整改落實方案要有針對性和可操作性，增強可檢查性，做到整改落實效果可度量、可檢查。三是堅持積極穩妥的原則，把握好輕重緩急，能夠近期整改的堅決不拖，近期完不成的不過早承諾，同時要認真做好向職工群眾的宣傳解釋和引導工作。整改落實方案要在8月10日前制定好，并報集團公司學習實踐活動辦公室。

（二）集中解決突出問題

一要突出重點，重點突破。本著什么問題突出就重點解決什么問題的原則，集中力量解決群眾反映的突出問題。二要量力而行，務求實效，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題具備整改條件就及時解決什么問題。三要完善制度，狠抓落實。建立健全五項制度：一是整改臺帳制，將問題分為近期和遠期兩類，建立整改臺帳；二是項目領辦制是，根據臺帳內容由領導班子成員按照分工領辦，重大、復雜疑難問題，由主要領導負責領辦，逐一研究解決；三是監督反饋制，需要解決的問題，明確整改時限，由指導檢查組定期監督檢查，跟蹤問效；四是盤點銷號制，公布和承諾要解決的問題，辦一件銷一件，時限內未解決的問題，要向職工群眾解釋說明；五是責任追究制，對因履行整改職責不力，工作推諉等原因，造成問題欠拖不決的，追究相關責任人的責任。

（三）完善體制機制

認真抓好現有規章制度的修訂完善和貫徹落實。繼續鞏固和擴大制度建設年的成果，充分利用學習實踐活動的成果，對現有的規章制度進行清理，過時的要廢止，漏項的要完善，缺失的要新建，確保我隊的制度體系完備健全，并得到有效執行。要進一步完善促進我隊科學發展的體制執行和制度建設，逐步形成落實科學發展觀的長效機制。

（四）開展群眾滿意度測評工作 整改落實階段任務基本完成前，要在對整改落實階段工作進行小結的基礎上，對整個開展深入學習實踐科學發展觀活動情況進行全面總結，在此基礎上，進行群眾滿意度測評。

參評范圍。組織不少于40人的黨員、干部、職工群眾、職工代表以及業務技術骨干為代表的人員參加。

評議內容。主要是對解決影響和制約我隊科學發展突出問題的滿意度，對解決群眾反映突出問題的滿意度，對開展學習實踐活動實際效果的滿意度作出測評。

評議形式。采取召開會議和無記名投票的形式進行。

公布測評結果。8月下旬組織測評，測評結果在公開欄內進行公布，接受群眾監督并報集團公司學習實踐活動辦公室。

三、幾點要求

1、加強領導。大隊黨委主要負責人工切實履行第一責任人的職責，親自主持研究制定整改落實方案，帶頭抓好解決問題和創新體制機制工作。學習實踐活動領導小組及辦公室要深入調查研究，加強統籌協調，推動工作開展。

2、貫徹群眾路線。整改落實工作要充分聽取職工群眾意見，自覺接受職工群眾監督，增強工作的透明度和群眾公認度，著力打造群眾滿意工程。

3、積極營造氛圍。要組織開展主題實踐活動和創先爭優活動，凝聚大家的智慧和力量，抓好整改落實，促進科學發展，加快典型宣傳力度，加強引導，營造氛圍，把活動引向深入。

4、堅持統籌兼顧。要把抓好整改落實與當前救消工作有機結合，在推動當前工作中深化學習實踐活動，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進

第四篇：深入學習實踐科學發展觀活動

深入學習實踐科學發展觀活動

心得體會

（五）在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的戰略決策，其重大意義在于用中國特色社會主義理論體系這一馬克思主義中國化最新成果武裝和統一全黨思想，保持共產黨員先進性，深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定，動員全黨更好地為實現黨的十七大提出的宏偉藍圖和行動綱領而團結奮斗。開展學習實踐科學發展觀是當前和今后一個時期的首要政治任務。當前的世界形勢和國情黨情都發生了深刻的變化，若想在深刻變化的國際環境中推動我國發展、若想真正實現全面建設小康社會奮斗目標、若想以改革創新精神全面推進黨的建設，就必須在全黨深入學習實踐科學發展觀。

在學習實踐科學發展觀的過程中，我認為首先應該注意把握好三個方面，概括的講就是深入實際，提升境界，全面發展。

一是在學習實踐科學發展觀的過程中要緊緊結合工作實際和業務職責，學以致用，優化工作。物質決定意識，意識反作用于物質。學習實踐科學發展觀必須從自己的工作實際出發，不能坐而論道，也不能盲目作為。從工作實際中的現實問題出發，從科學發展理論中尋找破解，發揮

― 1 ― 主觀能動性。用科學的思維創新舉措，用創新的方式方法提高工作效率。深入思考，調查研究，由表及里，由此及彼，著眼長遠，立足當前，循序漸近，逐步拓展。

社會和諧靠畫筆是畫不來的，民生改善靠口號是喊不來的，經濟發展靠嘴巴是講不來的。學習實踐科學發展觀本身就是一個不斷實踐與創新的過程，也是一個不斷發現問題解決問題的過程，所以不要在實踐中掩蓋矛盾，逃避問題，只有正視矛盾，發現問題，面對挑戰，樹立信心，不畏縮，不后退，才能去尋找破解，才能以科學發展的理念來認識它，才能用科學發展的思想去解決它，才能在這個實踐的過程中檢驗我們學習實踐科學發展觀的效果與實績。同時，這個過程中我們又可以發現新的不足，面對新問題與困難，進而深入的以科學發展的理念去思考它，破解它。這個過程本身，正是深入學習實踐科學發展觀的過程。

二是在學習實踐科學發展觀的過程中要注意不斷提高理論修養，不斷提升思想境界。力量來自于信念，先進來自于信仰。只有有了理論上的深刻認知，才能擁有工作中的時刻清醒；只有有了理論上的深刻把握，才能擁有行動上的及時自覺；只有有了理論上的深刻武裝，才能擁有實踐中的堅定果敢。我想這也正是我們黨始終不放松用先進理論武裝全黨武裝人民的道理。理論修養是最好的防腐劑，理論武裝是最先進的武裝。信念的滑坡是衰敗的開始，信仰的失落是滅亡的端睨。

― 2 ―

“張口能講，提筆能寫，遇事能辦”的前提是深刻認知，基礎是融會貫通，其途徑是工作實踐。建設服務型機關、學習型機關、創新型機關、廉潔型機關，需要科學發展觀深入每個公務員的心，而不僅是背概念，記條條，那樣的結果只能是與解放思想相背的教條主義和本本主義。

思想理論建設是黨的建設的根本，理論素質是黨員干部思想政治素質的靈魂。學習開啟智慧，理論成就事業。要適應不斷變化的國際國內形勢，要解決好各種新矛盾新問題，跟上時代步伐，實現新的發展，必須加強學習，提高理論修養，提升思想境界，進而不斷提高黨性修養和領導水平。堅持不懈地用黨的理論創新成果武裝黨員干部頭腦是理論武裝的基本任務，只有通過學習，才能深刻理解科學發展觀的科學內涵和精神實質，才能準確把握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，才能不斷提高馬克思主義理論水平，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

三是在學習實踐科學發展觀的過程中還要與自我的全面發展相結合，即要德才兼修。以人為本是科學發展觀的核心，以人為本的發展就是全面的發展。對于個體而言，全面發展最基本是就是要做人與做事并重，才能與品德兼修。做人是做事的基礎和前提，而會做人則是會做事能做事的先決條件。良好的作風首先來自于健康的人格和正直的人品；廉潔的修養首先來自于思想的堅定和情趣的有節。能否克制住欲望，能否頂得住誘惑，能否耐得住寂寞，能

― 3 ― 否經得住考驗，關鍵不是靠才華多少能力多大，而是要靠堅定的信仰與健康的思想品德。

德才兼備自古就是成事與用人的第一標準。德與才不可分割，德，體現為人格；才，體現為能力。它們既互別互異，又相得益彰。有德無才，雖是好人，但屬庸人，難以出色完成工作，擔當不了重任。因其崗位勝任能力有限，在工作上難以取得突出的成績，所以只能委以小用。“有德無才者”，可以通過學習修煉、崗位磨礪和潛能開發，那么，勝任能力會隨著工作經驗的不斷積累而不斷提升，最終也能夠勝任重要的崗位，或許還能創造出“驚人一跳”的業績。而有才無德者，雖然有才，但才不足以濟其奸，所以不可用。

當然，學習實踐科學發展觀所需要做的遠遠不止于這些，這只是在我看來對于個人而言需要特別提醒的幾個方面。在日常生活和工作中，我們處處都可以學習實踐科學發展觀，只要我們學會用全面的、發展的、聯系的觀點看人看事，懂得以辯證的思維來認識問題、分析問題、處理問題。學習沒有止境，實踐亦沒有盡頭，認知只是相對的，階段的，而去落實、去行動才是永恒的。

二○○九年十月

― 4 ―

第五篇：深入學習實踐科學發展觀活動

深入學習實踐科學發展觀活動

簡

報

第48期

深入學習實踐科學發展

觀活動領導小組辦公室 2009年7月10日

集團公司召開第三季度政工例會 對學習實踐活動集中整改工作提出明確要求

7月10日，集團公司召開2009年第三季度思想政治工作和工會工作視頻例會。集團公司思想政治工作部主任、學習實踐活動領導小組辦公室副主任王萬春從辦公室工作角度總結了學習實踐活動開展以來的情況，并對下半年重點工作進行了部署。集團公司思想政治工作部副主任張奕森對7、8月份開展好集中整 1 改工作提出具體要求。會議由思想政治工作部副主任劉峰彪主持。

王萬春指出，深入學習實踐科學發展觀活動，是集團公司今年的首要政治任務。經過4個月的努力，基本完成了三個階段的主要任務，其特點與成效主要體現在六個方面。一是抓組織領導，為學習實踐活動的順利開展提供有力的組織保證；二是抓學習培訓，提高黨員干部對科學發展觀的認知水平；三是抓典型引路，掀起了弘揚“朗紅精神”的學習熱潮；四是抓分析檢查，進一步完善集團公司科學發展思路；五是抓整改落實，努力解決實際問題；六是抓主題宣傳，營造了濃厚的輿論氛圍。

王萬春在部署下半年重點工作時，要求系統各企業一定要把思想統一到中央和國資委黨委的決定上來，保持良好的精神狀態，繼續抓好深入學習實踐科學發展觀活動。要把整改落實工作擺上重要議事日程，切實高度重視、加強領導、落實責任，按照整改方案要求逐條、逐項地加以落實，集中整改工作結束后，要進行一次“回頭看”，進一步查找不足，彌補差距，鞏固學習實踐活動成果；要把開展學習實踐活動的好做法、好經驗以制度的形式固化下來，建立健全理論學習、調研決策、干部考評等長效機制，確保科學發展的目標要求得以實現。

張奕森對集團公司系統學習實踐活動七、八月份的集中整改工作進行了重點部署，提出了六點具體要求。一是深化科學發展觀理論學習；二是認真落實集中整改任務；三是完善體制機制，2 建立長效機制；四是抓好群眾滿意度測評工作；五是要營造集中整改的良好輿論氛圍；六是做好學習實踐活動全面總結。

集團公司思想政治工作部全體人員參加了本部主會場會議，各分子公司、基層企業主管領導、思想政治工作部員工在各分會場參加會議。（王建）

廣西分公司召開慶祝建黨88周年暨“七一”表彰大會

7月1日上午，廣西分公司慶祝建黨88周年暨“七一”表彰大會在南寧隆重召開。分公司黨組書記、總經理戴波，分公司黨組成員、副總經理李志農、鐘趙龍，桂冠公司總工程師蔣健平、總經濟師謝麗英、總會計師王傳楚出席大會。分公司黨組成員、紀檢組長兼工會主席吳啟良主持大會。

戴波代表分公司黨組作了慶祝建黨88周年的重要講話，對黨建工作進行了全面總結，并對分公司今后的黨建工作提出五點要求：一要繼續深入學習實踐科學發展觀活動，促進分公司更好更快發展；二要加大制度建設和機制創新力度，進一步完善分公司科學發展的長效機制；三要進一步加強企業黨組織和黨員隊伍建設，充分發揮好“三個作用”；四要認真執行黨風廉政建設責任制，推進懲治和預防腐敗體系建設；五要深入開展慶祝建國60周年活動，提高精神文明創建工作水平。

會上，李志農宣讀了黨組《關于表彰2008中國大唐廣西分公司先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者的決定》；分公司領導及桂冠公司領導為2個優秀基層黨組織、18名優秀共產黨員和12名優秀黨務工作者頒獎；先進基層黨組織、優秀共產黨員代表先后上臺發言，表達了心聲和決心。7名新黨員面對鮮紅的黨旗，舉起了右手，莊嚴宣讀了入黨誓詞。

系統各企業黨組織領導、黨員代表及分公司本部全體員工100多人參加大會。（莫文勇）

安徽分公司召開深入學習實踐科學發展觀活動總結大會

6月30日，安徽分公司召開學習實踐活動總結大會。集團公司學習實踐活動第3指導檢查組組長王小群到會并講話。分公司黨組書記、總經理朱同斌作總結報告，分公司黨組成員、副總經理張百余對學習實踐活動整改落實工作進行了部署。分公司黨組成員、副總經理邢昌宏，分公司總會計師李旭東出席會議，黨組紀檢組長、工會主席邵傳貴主持大會。

朱同斌在總結報告中回顧、總結了分公司系統學習實踐活動的開展情況和取得的成效，圍繞進一步深化、鞏固學習實踐活動成果提出了目標和要求。朱同斌指出，通過學習實踐活動的開展，增強了廣大干群貫徹落實科學發展觀的自覺性，明確了分公司科學發展的總體思路和階段性目標，找準了影響和制約企業科學發 4 展的突出問題，促進了職工思想解放和觀念更新，推進了分公司“攻堅年”各項工作。

朱同斌就繼續鞏固和擴大活動成果提出具體要求。一是繼續加強理論學習，建立健全學習實踐科學發展觀的長效機制；二是繼續完善機制體制建設，建立完善符合科學發展觀要求的管理體系；三是繼續全面加強領導班子建設，提高領導企業科學發展的能力；四是繼續大力推行人才強企戰略實施，為科學發展提供人才支撐；五是繼續加強黨建、紀檢和思想政治工作，發揮各自優勢，服務企業科學發展。結合分公司當前所面臨的形勢，朱同斌號召系統廣大干群，要繼續加強學習，提高認識，努力踐行科學發展觀，為分公司又好又快發展、實現集團公司發展戰略第二階段發展目標、早日進軍世界500強做出新的更大的貢獻。

張百余對分公司學習實踐活動整改落實方案進行了解讀。王小群在講話中高度評價了分公司學習實踐活動的開展情況和所取得的明顯成效，對分公司學習實踐活動領導小組及辦公室所作的大量工作予以充分肯定。并就進一步深化、鞏固學習實踐活動成果提出具體要求。

分公司本部全體黨員，各基層企業黨委書記、分管領導及學習實踐活動辦公室有關人員，在分公司掛職的基層企業黨員及檢修公司、監理公司黨員參加了會議，并邀請合肥第二發電廠有關領導參加。（劉麗葵）

大唐甘肅發電公司“縱橫到位”狠抓整改落實

為進一步鞏固和擴大學習實踐成果，7月6日，大唐甘肅發電公司在學習實踐活動總結大會召開后，第三次召開黨組擴大會，在細化和完善學習實踐活動整改落實方案的基礎上，逐條落實各條整改項目的推進情況，并提出“縱橫到位”，以確保整改措施按期落實。

明確目標，縱向到位。該公司黨組在學習實踐活動啟動前，在制定活動方案時，按照集團公司“四個明確”的要求，提出了整改落實做到“三個到位”的工作目標，即整改責任到位，全部納入班子履職目標考核體系；整改項目到位，全部實行完成一件、銷號一件；整改效果到位，全程請群眾參與、讓群眾監督、受群眾評估。根據這一要求，公司黨組在制定整改落實方案時，明確了整改項目、整改時限、整改措施、整改責任，并對整改落實公開承諾，確保了學習實踐活動最終取得切實成果。

加強監督，橫向到位。該公司黨組在學習實踐活動總結大會召開后，進一步提出了鞏固和擴大學習實踐活動成果的三項措施，一是學習實踐活動指導檢查組繼續保留，督促指導基層企業整改落實逐項到位；二是對公司整改措施，明確了督辦責任，確保公司整改措施逐項到位；三是要求基層企業加強聯系，及時溝通，確保整改落實上下協作，總體推進到位。根據這一要求，在7月6日的黨組擴大會上，公司黨組進一步完善了整改落實方案，6 對工作責任進行了再次細化和明確，確保整改落實工作有力推進。

目前，大唐甘肅發電公司學習實踐活動已完成整改項目15條，其他項目正在逐步整改落實中。（魏斌）

大唐財務公司召開學習實踐活動總結大會

強調“三個延續”部署整改落實工作

按照集團公司的統一部署，7月3日，大唐財務公司召開深入學習實踐科學發展觀活動總結大會，貫徹落實集團公司總結大會精神，重點強調“三個延續”，部署下一階段整改落實工作。

延續深入學習、扎實調研的科學發展方法。深入學習、扎實調研是開展各項工作的起點，財務公司自開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，堅持這一工作方法，各項工作都取得長足的進步。尤其是公司領導班子先后帶隊到湖南、廣西、貴州、河北、山東等成員單位開展工作調研，深入了解成員單位金融需求，信貸業務實現跨越式發展，發放貸款金額創造了歷史記錄。會議強調在下一階段的整改落實工作中，要延續深入學習、扎實調研的優良作風，出色完成各項整改落實工作。

延續重視意見、查找不足的科學發展心態。總結會議指出，在整改落實階段的工作中，要繼續重視廣大干部群眾的意見和建 7 議，在工作中查找自身不足，保持虛心接受意見的心態，不斷提升自身工作能力和金融服務能力。

延續分析檢查、整改落實的科學發展思路。財務公司通過廣泛征求意見、認真查找不足、撰寫分析檢查報告，認真梳理了自身發展存在的不足，并結合公司實際形成了包括近期、中期、長期各個階段的整改落實方案。財務公司在今后的工作中，將積極對各項業務的開展情況進行適時的分析檢查，對于發展的不足環節進行整改落實，不斷提升金融服務能力，充分發揮金融平臺的作用，為集團公司進軍世界500強貢獻更多的力量！（劉潔）

大唐科技工程公司召開慶祝建黨88周年暨 深入學習實踐科學發展觀活動總結大會

7月1日，大唐科技工程公司召開慶祝建黨88周年暨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會。集團公司學習實踐活動第7指導檢查組組長余美萍及成員出席指導會議。該公司黨組書記、總經理葛亮，黨組成員、副總經理于鳳武、吳德仁，黨組成員、紀檢組長、工會主席米克艷出席會議，會議由于鳳武主持。

葛亮代表大唐科技工程公司學習實踐活動領導小組做了題為《鞏固學習實踐活動成果，提高公司科學發展能力，為締造行業一流、貢獻集團公司進軍世界500強而努力奮斗》的學習實踐活動總結報告。總結了學習實踐活動的特點和主要成效，并對下 8 一步工作進行了安排：一是鞏固和擴大學習實踐成果，繼續抓好整改落實工作；二是建立完善學習實踐科學發展觀的長效機制；三是要引導黨員干部、全體員工始終以良好的精神狀態和工作作風投入到下半年的工作中，確保“攻堅年”各項工作任務完成，以經營成果檢驗學習實踐活動的成效。

余美萍認為大唐科技工程公司學習實踐活動符合集團公司學習實踐活動領導小組的要求，在完成規定動作的同時，與公司成立5周年紀念活動結合、與企業文化手冊的宣貫結合，在活動安排中，充分體現了公司員工年輕化和高科技的特色，成效顯著。余美萍對該公司繼續學習實踐科學發展觀提出三點意見：一是繼續深化理論學習，不斷提高用科學發展觀指導實踐的能力和水平；二是履行承諾，確保整改落實方案的落實；三是著眼長遠，突出重點，建立貫徹落實科學發展觀的長效機制。

大會對評選出的10名公司優秀共產黨員進行了表彰。該公司總師、副總師、中層管理人員、在京共產黨員90多人參加了會議。（羅莉）

大唐山東發電公司舉辦齊魯文化專題輔導班

為使來自全國各地的員工盡快融入齊魯文化，促進集團公司在山東省的事業又好又快發展，7月7日，大唐山東發電公司特邀青島市社科院教授張維克作齊魯文化專題輔導。該公司領導鄧 9 賢東、展學平以及公司本部、大唐山東新能源公司本部全體員工認真聽取了授課。

專題輔導涵蓋了山東總體情況、山東經濟和社會狀況、齊魯文化的形成與特點、山東民俗、山東風景名勝等五個方面。張教授通過大量可信的數據、生動形象的實物圖片、幽默風趣的語言，深入淺出地講授了有關齊魯大地的歷史文化知識，給員工們上了一堂高效率、高質量的輔導課。

據悉，大唐山東發電公司舉辦這樣的文化培訓也是為深化學習實踐活動內涵，拓寬學習實踐活動途徑，豐富學習實踐活動載體，使員工盡快掌握當地民俗，順利開展今后工作的需要。

（湯清國）

株洲華銀火力發電公司緊抓學習實踐活動不松勁

大唐華銀株洲火力發電有限公司在學習實踐活動中，以“機構不撤、人員不散、力度不減、措施不虛”，將學習實踐活動貫穿于企業科學發展的全過程。通過抓好學習、深化整改、持續創新，力爭達到“群眾滿意、整改到位”的目的。

抓好學習該公司要求進一步增強廣大黨員干部和員工貫徹落實科學發展觀的堅定性和自覺性，要求繼續把武裝思想貫穿始終，將學習實踐科學發展觀作為一項常態工作來抓，專門安排時間，采取多種方式，組織廣大黨員干部進一步學習好、實踐好 10 科學發展觀，使學習實踐科學發展觀成為黨員干部日常工作中的自覺需求。

深化整改 該公司強調鞏固和擴大學習實踐活動成果，解決突出問題是關鍵。要求在前段工作成績的基礎上，繼續抓好抓實抓牢整改落實工作，對已經得到解決的 9個整改事項，抓好制度的落實與監督，注重整改效果的滿意度測評；對剩余的44個整改事項，抓緊啟動和推進，盡快研究對策，予以解決；對工作中發現的新問題及時列入整改計劃，提出具體可行方案，按照“四明確”的要求及時予以整改；要有效保障整改落實著眼長效，堅持辦實事、解難題、促發展，使整改落實工作經得起實踐和時間的檢驗，使廣大黨員干部和員工真正感受到學習實踐活動帶來的新變化和新發展。

持續創新 為深入貫徹落實科學發展觀創造良好的體制機制環境，該公司提出具體要求。一是以鞏固宗旨意識、強化服務意識、樹立受監督意識，構筑監察、內控、審計三位一體的監督格局，健全風險防控機制，完善懲治和預防腐敗體系；二是進一步理順環保、安全、設備點檢等各項生產管理模式，健全全面協調可持續的生產管理機制；三是以核心業務一體化平臺體系為載體，按照“流程清晰、過程可控、操作簡單、事后留痕”的原則，進一步深化精細化管理制度；四是不斷完善正向激勵和反向約束的培訓機制，有效促進全員崗位培訓和項目生產準備；五是加強領導與基層員工的雙向溝通，進一步拓寬民意表達渠道，豐富思 11 想宣傳手段，進一步健全面向全員的思政宣導機制，不斷鞏固“大思政”格局；六是切實加強各項制度執行的銜接、協調和管理閉環，確保各項制度行得通、管得住、用得好。（龍巧燕）

哈爾濱第一熱電公司

“七個堅持不懈”鞏固擴大學習實踐成果

為進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果，大唐哈爾濱第一熱電公司確立了“七個堅持不懈”的管理理念，為確保全年各項工作目標的順利實現提供強有力的思想保障。

堅持不懈地解放思想 為努力提高政治理論水平和業務水平，該廠黨委要求各黨支部以慶祝建黨88周年為契機，在廣大黨員干部中繼續深入開展“解放思想，更新觀念”大討論活動。引導黨員干部著力破除“畏尾畏首”的心態，著力破除定勢思維模式，著力破除小成即滿意識，進一步增強緊迫感、責任感和使命感。大力推進理念創新、技術創新、管理創新和服務創新，努力推動各項工作不斷邁上新臺階，達到新水平，爭當科學發展的排頭兵。

堅持不懈地抓好整改落實 為推動企業持續健康發展，該廠黨委要求各黨支部要切實抓好解決突出問題、建立健全體制機制、群眾滿意度等重點事項的“回頭看”，著力做好三方面工作，防止學習實踐活動走過場。一要高度重視，明確責任。該廠要求 12 各項整改內容的具體負責人、主要負責人要切實負起責任，進一步細化并實施整改項目，分管領導要加強跟蹤督查，確保各項整改措施有效落實。二要統籌兼顧，突出重點。在全面整改落實的基礎上，堅持把近期整改與中長期整改結合起來，對具備整改條件的，要立即整改；對經過努力能夠解決的，要限期整改；對受客觀條件限制一時解決不了的問題，要分步整改。三要實事求是，務求實效。堅持從實際出發，扎扎實實抓整改、辦實事、解難題、促發展。既要防止畏難情緒、無所作為，又要避免形式主義、短期行為，努力使整改落實工作真正經得起實踐的檢驗。

堅持不懈地建立和完善長效機制 為切實加強制度建設，把學習實踐活動創造的好經驗上升為理性認識，把好做法轉化為制度規范，并在工作中長期遵循，該廠主要從“五個進一步”入手。一是進一步完善學習制度，研究落實企業各項工作機制和方式方法；二是進一步建立激勵考核機制，工程管理中開展制造、施工、調試等全過程質量管理，按A、B角配備了專業力量；三是進一步完善監督機制，加強內部審計工作，堵塞漏洞、防范風險；四是進一步健全員工績效考核體系，明確了“集中控制、全能值班、點檢定修”的生產管理模式，建立以可靠性指標為基礎的點檢人員績效考核體系和以耗差分析為基礎的運行人員績效考核制度；五是進一步健全員工培訓制度，全方位開展生產人員培訓工作，并在培訓過程中嚴格執行培訓制度，定期考試并將成績記入個人培訓檔案，保證生產準備培訓工作的實效性。

堅持不懈地貫徹民主集中制 該廠把增強團結作為領導班子建設的重要任務，堅持民主集中制原則，建立健全規范有序、科學高效的工作機制，積極維護黨政主要領導之間、班子成員之間的團結與和諧，確保黨委和行政在工作中形成合力，不斷增強領導班子的凝聚力和戰斗力。堅持定期深入基層調研制度，在決策前堅持廣泛調研和論證，充分聽取各方面意見。在集體討論決定時，注重擺事實、講道理、以理服人，而不搞簡單的少數服從多數，確保決策過程的民主性和決策結果的科學性。

堅持不懈地抓好班子自身建設 該公司堅持按照新時期黨員領導干部先進性具體標準嚴格要求，做到黨風廉政建設常抓不懈，不斷建立健全民主監督機制，重點抓好工程建設、資金管理、人才提拔等重要環節，在廣大黨員干部面前，做加強黨性修養的表率、廉潔自律的表率、遵紀守法的表率，樹立領導班子在職工心目中的良好形象。

堅持不懈地加強黨員干部隊伍建設 該廠以增強政治意識和大局意識為重點加強思想建設，以提高黨員干部的能力和素質為重點加強組織建設，以狠抓落實、增強執行力為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，努力建設一支適應企業發展需要、務實清廉的黨員干部隊伍。進一步采取切實有效措施，激勵黨員干部想干事、能干事、干成事。并用更多的人文關懷來 14 保護干部積極性，用領導班子的示范表率來帶動干部的積極性，切實增強黨員干部隊伍整體活力。

堅持不懈地為職工辦實事、辦好事 為使以人為本的核心理念落到實處，該廠在企業管理中突出人的核心地位，將人本管理貫穿到企業生產經營全過程，努力形成以人為本的價值共識，促進職工為企業全面發展，推動職工、企業、社會的和諧進步，把企業的管理水平提高到一個新境界；繼續抓好教育培訓工作，堅持正確的用人導向，維護職工生命安全，實現職工根本利益，謀求企業和職工的共同發展，激發他們的責任意識和使命意識，為企業發展獻計獻策、貢獻力量。（汝連君、柯 燕）

報：中央企業學習實踐活動領導小組辦公室、中央企業學習實踐活動第5指導檢查組，集團公司學習實踐活動領導小組成員 發：集團公司各上市公司、分公司、省發電公司、專業公司，各直屬企業黨委（黨組），本部各黨支部

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