第一篇：中共長(zhǎng)春市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

中共長(zhǎng)春市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng) 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 文 件 長(zhǎng)學(xué)組發(fā)〔2009〕35號(hào)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《長(zhǎng)春市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位 開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知

各縣（市）區(qū)委、開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市直有關(guān)部門學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組：

現(xiàn)將長(zhǎng)春市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)小組制定的《長(zhǎng)春市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

中共長(zhǎng)春市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐

科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

2009年9月30日

長(zhǎng)春市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)

按照吉林省衛(wèi)生廳《吉林省基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》（吉衛(wèi)黨組發(fā)[2009]36號(hào)）和《中共長(zhǎng)春市委關(guān)于在全市開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》的精神，我市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)將于2009年9月開(kāi)始，到2010年2月基本結(jié)束。全市參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位主要包括：各縣（市）區(qū)衛(wèi)生局所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和未參加前兩批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)在基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性

科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在全黨開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系人民群眾健康，關(guān)系千家萬(wàn)戶幸福，是重大民生問(wèn)題。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是黨中央、國(guó)務(wù)院的重要戰(zhàn)略部署，是惠及廣大人民群眾的重大民生工程，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。在基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)于全面貫徹黨的衛(wèi)生工作方針，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

改革開(kāi)放30年來(lái)，我市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展迅速，基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到改善，人才隊(duì)伍不斷壯大，服務(wù)水平不斷提高，為滿足我市城鄉(xiāng)廣大人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求做出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，也應(yīng)該看到，當(dāng)前我

市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平與全市人民群眾的健康需求及經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾比較突出。全市城鄉(xiāng)和區(qū)域衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還不平衡，資源配置不合理；公共衛(wèi)生和農(nóng)村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作還比較薄弱；醫(yī)療保障制度不健全；藥品生產(chǎn)流通秩序不規(guī)范；醫(yī)院管理體制和運(yùn)行機(jī)制不完善；各級(jí)政府衛(wèi)生專項(xiàng)投入不足；醫(yī)藥費(fèi)用上漲過(guò)快，個(gè)人負(fù)擔(dān)過(guò)重；一些基層醫(yī)療衛(wèi)生單位作風(fēng)、形象建設(shè)人民群眾還不滿意，“看病難、看病貴”的問(wèn)題還普遍存在；個(gè)別基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。解決好這些問(wèn)題，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。

我市參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，分布廣、覆蓋面大、與廣大群眾接觸最密切，是全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中最基礎(chǔ)的部分，既是直接為群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的主力軍，也是我市醫(yī)改各項(xiàng)重要措施的具體實(shí)施者。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織和廣大黨員要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)

展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，自覺(jué)把思想統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來(lái)，積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

二、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和總體要求

全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，以國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動(dòng)力，以“大力弘揚(yáng)白求恩精神，為基層群眾健康服務(wù)”為主題，以“全面改善醫(yī)療服務(wù)、推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”、深化“農(nóng)民健康工程，推進(jìn)新農(nóng)合建設(shè)”以及實(shí)施促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目為實(shí)踐載體，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，著力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)能力和水平，切實(shí)解決基層群眾看病就醫(yī)和制約基層衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，為保障廣大人民群眾健康、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要目標(biāo)是：

一要進(jìn)一步解放思想。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為基層醫(yī)療衛(wèi)生單位具體的科學(xué)發(fā)展理念，解決好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)為誰(shuí)發(fā)展、如何發(fā)展，發(fā)展成果由誰(shuí)分享的問(wèn)題。基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的黨組織和廣大黨員要自覺(jué)堅(jiān)持以人為本，帶頭樹(shù)立和落實(shí)群眾健康第一的理念、人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的理念，立足省情、市情、縣情，滿足群眾需求的理念，預(yù)防為主、減少疾病的理念，醫(yī)患合作、相互合作的理念，充分調(diào)動(dòng)全市基層醫(yī)療衛(wèi)生工作者落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、推動(dòng)基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的積極性，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

二要進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要努力在三個(gè)方面取得實(shí)效。一是促進(jìn)我市醫(yī)改各項(xiàng)措施的落實(shí)。要圍繞加快基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、初步建立國(guó)家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用以及全

面實(shí)施績(jī)效工資制度等方面，努力發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)解決影響和制約基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，落實(shí)公益性、提高積極性。最大限度解決以藥養(yǎng)醫(yī)、以醫(yī)養(yǎng)防、重醫(yī)輕防、服務(wù)能力不強(qiáng)、管理水平低下、食品安全、合理用藥監(jiān)管薄弱等影響和制約基層醫(yī)療衛(wèi)生單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。二是促進(jìn)服務(wù)水平提高。建立完善符合我市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)際的業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)章，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位規(guī)范服務(wù)管理，明晰工作流程。加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，通過(guò)各種行之有效的方法和措施，提高全市基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員服務(wù)水平，為人民群眾提供安全、有效、便捷、廉價(jià)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。三是改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。認(rèn)真制定落實(shí)符合我市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)際的醫(yī)德考評(píng)制度，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育、紀(jì)律法制教育，提高從業(yè)人員的職業(yè)道德和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。黨員、干部要帶頭改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，發(fā)揮示范表率作用。大力弘揚(yáng)我市醫(yī)務(wù)人員在抗擊“非典”、“5〃12”特大地震、衛(wèi)生防疫救援、奧運(yùn)食品安全保障、防范甲型H1N1流感和處置其他突發(fā)公共

衛(wèi)生事件中展現(xiàn)出來(lái)的高尚道德情操、職業(yè)精神和優(yōu)良作風(fēng)。堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織。根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織的設(shè)置情況，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)黨組織建設(shè)的要求，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，強(qiáng)化黨組織功能，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨員、黨組織負(fù)責(zé)人在統(tǒng)一思想、推動(dòng)工作等方面的表率作用，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，積極探索創(chuàng)新，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健全黨的組織，把活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)。

基層醫(yī)療衛(wèi)生單位在推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，要認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)更加注重”的要求。

（一）按照更加注重取得實(shí)效的要求，著力推動(dòng)我市醫(yī)改各項(xiàng)措施在基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的全面落實(shí)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要緊密結(jié)合我市即將實(shí)施的醫(yī)改政策的目標(biāo)要求，運(yùn)用衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的成果和身邊的典型事例，對(duì)全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位廣大黨員進(jìn)行以人為本的衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展觀教育。在即將開(kāi)展的醫(yī)改實(shí)踐中，更加注重解決實(shí)際問(wèn)題，端正發(fā)展理念、提高服務(wù)能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)把各項(xiàng)惠民、利民、便民醫(yī)改措施落實(shí)到基層，努力為廣大人民群眾提供良好的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（二）按照更加簡(jiǎn)便易行的要求，緊密結(jié)合我市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)際開(kāi)展活動(dòng)。要結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生單位工作特點(diǎn)安排活動(dòng)，充分利用工余和業(yè)務(wù)量較輕的時(shí)段，做到靈活多樣、便于實(shí)施。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上要結(jié)合宣傳深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，提高黨員的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效果。要結(jié)合本單位的工作特點(diǎn)安排活動(dòng)，根據(jù)“落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、增進(jìn)百姓健康”的總的實(shí)踐載體要求，積極創(chuàng)新、設(shè)計(jì)更加符合本單位實(shí)際、對(duì)黨員有吸引力、廣大群眾愿意參與的活動(dòng)載體和形式。

（三）按照更加注重分類指導(dǎo)的要求，切實(shí)找準(zhǔn)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著力點(diǎn)。我市參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位分散地域廣、所屬黨員文化程度參差不齊、上下溝通不便。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，各縣（市）區(qū)衛(wèi)生局要根據(jù)所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的單位性質(zhì)、機(jī)

構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)類別、人員思想狀況等方面的特點(diǎn)，從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系等方面找準(zhǔn)著力點(diǎn)，區(qū)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員的不同職責(zé)，提出具體要求，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，有針對(duì)性的推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展。

（四）按照更加注重強(qiáng)化基層的要求，著力加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。以黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨支部書(shū)記和黨員負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的黨組織建設(shè)。建立健全規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)績(jī)效考核制度，提高管理水平，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織在推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)程中的執(zhí)行力，努力把基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)自身科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。把黨員隊(duì)伍建設(shè)成提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的骨干力量，以基層黨組織建設(shè)帶動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位能力建設(shè)。

（五）按照更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求，積極配合地方黨委，上下聯(lián)動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。各縣（市）區(qū)衛(wèi)生局要按照中央、省委、市委的部署和要求，積極主動(dòng)地加強(qiáng)與地方黨委的協(xié)調(diào)配合，搞好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，把基

層醫(yī)療衛(wèi)生單位需要所在地黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門幫助解決的普遍性問(wèn)題，及時(shí)納入前兩批開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位的整改落實(shí)內(nèi)容中，把前二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)形成的各項(xiàng)具體成果落實(shí)到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，切實(shí)幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生單位解決實(shí)際問(wèn)題。要統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與各單位的日常服務(wù)工作和各項(xiàng)應(yīng)急工作，積極探索結(jié)對(duì)幫扶、上下聯(lián)動(dòng)解決突出問(wèn)題的有效途徑。

三、緊密結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)際，科學(xué)指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段工作

基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，全體黨員參加。集體學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)間不少于4個(gè)月，另外安排2個(gè)月時(shí)間做好準(zhǔn)備工作和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。各縣（市）區(qū)衛(wèi)生局要根據(jù)各地學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對(duì)所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段工作的具體指導(dǎo)。

（一）以摸清底數(shù)、掌握第一手資料為核心，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真做好活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作。要對(duì)所屬的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次摸底調(diào)查，深入了解基層醫(yī)療衛(wèi)生單位自身建設(shè)與發(fā)展情況，全面掌握人員底數(shù)、黨組織設(shè)置情況和黨員的思想動(dòng)態(tài)，為有針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。指導(dǎo)所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生單位制定好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方案，統(tǒng)盤安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各階段工作。

（二）以統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)為核心，指導(dǎo)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作。主要圍繞開(kāi)展學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪兩項(xiàng)工作加強(qiáng)指導(dǎo)。在組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央規(guī)定的《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)中央有關(guān)重要會(huì)議和文件精神及《2009年理論熱點(diǎn)面對(duì)面》、《六個(gè)為什么》等通俗易懂的輔導(dǎo)材料。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展全局中的統(tǒng)領(lǐng)地位，深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的基本原則和目標(biāo)要求，堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益作為基層醫(yī)療衛(wèi)生工作人員的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)把基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的思想統(tǒng)一到堅(jiān)持衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求上來(lái)。

調(diào)研走訪要與征求群眾意見(jiàn)、查找存在突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性。基層醫(yī)療衛(wèi)

生單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨員、黨組織負(fù)責(zé)人要深入科室班組、村鎮(zhèn)社區(qū)，廣泛聽(tīng)取干部職工、群眾和患者的意見(jiàn)和建議，找準(zhǔn)本單位存在的突出問(wèn)題。要把調(diào)研走訪與轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化服務(wù)流程、提供便民服務(wù)措施、幫助患者解決實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果。

（三）以找準(zhǔn)自身發(fā)展存在的突出問(wèn)題為核心，指導(dǎo)分析檢查階段工作。對(duì)規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位重點(diǎn)圍繞召開(kāi)民主生活會(huì)、撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告兩項(xiàng)工作開(kāi)展指導(dǎo)工作。指導(dǎo)其它單位召開(kāi)專題民主生活會(huì)，并形成簡(jiǎn)要的分析檢查材料。召開(kāi)專題民主生活會(huì)和黨組織生活會(huì)時(shí)，各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨組織負(fù)責(zé)人，要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題，分析檢查本單位在落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)人民健康等方面存在的差距和突出問(wèn)題，深刻分析原因特別是主觀方面的原因，努力形成推動(dòng)本單位事業(yè)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)和正確思路。撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告或單位黨員負(fù)責(zé)人的分析檢查材料，要從本單位實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地檢查

分析存在的主要問(wèn)題，提出今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)本單位事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，提高分析檢查報(bào)告或分析檢查材料的質(zhì)量。分析檢查報(bào)告要防止寫(xiě)成一般性的工作報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)干部和班子成員要盡早介入、全程參與研究起草工作，加強(qiáng)集體討論，使研究起草分析檢查報(bào)告的過(guò)程成為進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、形成共識(shí)的過(guò)程，成為進(jìn)一步明確貫徹科學(xué)發(fā)展的思路、目標(biāo)和措施的過(guò)程。初稿形成后，如開(kāi)黨委會(huì)、總支委會(huì)、支委會(huì)充分討論，并以適當(dāng)?shù)男问綇V泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，反復(fù)修改完善。分析檢查報(bào)告形成后，組織本單位黨員干部、職工對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析的透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施行不行等方面進(jìn)行評(píng)議。及時(shí)把評(píng)議中的合理化建議補(bǔ)充到分析檢查報(bào)告中來(lái)。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍公開(kāi)。

（四）以突出狠抓落實(shí)、解決存在的突出問(wèn)題為核心，指導(dǎo)整改落實(shí)階段工作。重點(diǎn)圍繞制定好整改落實(shí)方案、解決突出問(wèn)題兩項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)。規(guī)模較大、黨

員人數(shù)較多的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位要制定落實(shí)整改方案，其它規(guī)模較小、黨員人數(shù)較少的單位要制定整改落實(shí)措施。要結(jié)合落實(shí)我市醫(yī)改的各項(xiàng)具體工作任務(wù)，立足本單位工作實(shí)際，制定整改落實(shí)方案或整改落實(shí)措施，使整改落實(shí)方案或整改落實(shí)措施可操作、能落實(shí)、好檢查。根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的類別和性質(zhì)，按照輕重緩急和難易程度，把整改思路和措施進(jìn)一步具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化，明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)的具體責(zé)任，采取適當(dāng)?shù)姆绞剑螯h員、職工公開(kāi)，做出公開(kāi)承諾，接受監(jiān)督。要具體幫助、指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，集中力量解決中央和省市提出的，廣大人民群眾急需的，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位自身發(fā)展必須解決的突出問(wèn)題：一是提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷水平，提高農(nóng)民基本醫(yī)療保障水平。到2010年，新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年150元，確保貧困人口、五保戶、重點(diǎn)幫扶對(duì)象參合率達(dá)到100%，報(bào)銷補(bǔ)償比例要提高5—10%，封頂線提高到4萬(wàn)元，平均住院報(bào)銷補(bǔ)償比要達(dá)到50%以上，探索建立異地即時(shí)即報(bào)制度。二是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位和隊(duì)伍建設(shè)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。認(rèn)真組織

實(shí)施“村級(jí)衛(wèi)生人才培養(yǎng)項(xiàng)目”、落實(shí)“城市衛(wèi)生人才支援農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目”。對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持在農(nóng)村基層工作的衛(wèi)生技術(shù)人員職稱晉升予以適當(dāng)傾斜。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，落實(shí)終身教育制度。按照衛(wèi)生部《鄉(xiāng)村醫(yī)生接受在崗培訓(xùn)的基本要求》，健全鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)制度，促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)制度化、規(guī)范化。按照醫(yī)改方案要求，積極協(xié)調(diào)財(cái)政補(bǔ)貼，逐步實(shí)施績(jī)效工資改革制度。三是加快建立基本藥物制度，減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。到2009年底，在全市范圍內(nèi)30%的政府舉辦的城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用基本藥物。同時(shí)，在試點(diǎn)單位所使用的基本藥物要經(jīng)過(guò)招標(biāo)采購(gòu)，統(tǒng)一配送，實(shí)現(xiàn)零差價(jià)銷售。四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，確保群眾得益受惠。實(shí)施六項(xiàng)國(guó)家重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目、三類九項(xiàng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，落實(shí)健康長(zhǎng)春行動(dòng)計(jì)劃，讓人民群眾真正得到實(shí)惠。五是落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》精神，推進(jìn)農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。在部分城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推廣治療“常見(jiàn)病、多發(fā)病”中醫(yī)藥適宜技術(shù)。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)

生服務(wù)中心（站）全科醫(yī)師、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)，提高應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)的實(shí)際技能和服務(wù)水平，讓廣大人民群眾充分享受到“簡(jiǎn)便價(jià)廉，安全有效”的中醫(yī)藥服務(wù)。六是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)質(zhì)量。結(jié)合深入開(kāi)展群眾評(píng)議醫(yī)院行風(fēng)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、工作內(nèi)容和服務(wù)方式，緊緊圍繞質(zhì)量、安全、服務(wù)、收費(fèi)四個(gè)方面，著力解決醫(yī)院管理不到位、診療程序不規(guī)范、技術(shù)服務(wù)不完善、價(jià)格收費(fèi)不合理等問(wèn)題，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉、放心的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。努力在基層把預(yù)防為主、中西醫(yī)結(jié)合的衛(wèi)生工作方針落到實(shí)處，讓人民群眾切實(shí)感受到醫(yī)改的實(shí)際效果。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位做好總結(jié)工作，組織進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。滿意度較低的單位要認(rèn)真分析原因，針對(duì)問(wèn)題及時(shí)“補(bǔ)課”。

四、認(rèn)真履行職責(zé)，積極協(xié)調(diào)配合，確保基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定，衛(wèi)生行政部門負(fù)

責(zé)加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的行業(yè)指導(dǎo)，配合地方黨委和基層單位黨組織開(kāi)展工作，掌握活動(dòng)情況、總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題、提出意見(jiàn)建議。

1、明確責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)。市衛(wèi)生局成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)小組，局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)齊國(guó)華同志任組長(zhǎng)；局黨委副書(shū)記、局紀(jì)檢委書(shū)記杜金華同志任副組長(zhǎng)。指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)做好全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，局班子成員按照分管工作，建立聯(lián)系點(diǎn)制度，結(jié)合今年重點(diǎn)工作督查和衛(wèi)生工作實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，幫助基層解決工作中存在的問(wèn)題。各巡回指導(dǎo)小組要在所負(fù)責(zé)的縣（市）區(qū)內(nèi)，建立一個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，具體指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，真正使聯(lián)系點(diǎn)成為整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)。

2、深入基層，加強(qiáng)調(diào)研。各縣（市）區(qū)衛(wèi)生局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)小組要加強(qiáng)調(diào)查研究，了解掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，指導(dǎo)督促落實(shí)；總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)上下聯(lián)系、溝通信息，及時(shí)向地方黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反映情

況，提出意見(jiàn)和建議，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)符合中央和省市委的要求，貼近基層和黨員實(shí)際，體現(xiàn)衛(wèi)生行業(yè)特色。

3、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、院報(bào)、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線的先進(jìn)典型，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，努力營(yíng)造良好氛圍。同時(shí)，要及時(shí)與市衛(wèi)生局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組溝通聯(lián)系，上報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況。

4、加強(qiáng)溝通，積極配合。要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)指導(dǎo)”的部署要求，注意處理好黨委領(lǐng)導(dǎo)與行業(yè)指導(dǎo)的關(guān)系，積極主動(dòng)匯報(bào)工作，爭(zhēng)取地方黨委的支持。要建立暢通的信息溝通平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)與地方黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系和協(xié)調(diào)；積極配合地方黨委開(kāi)展工作。在具體的指導(dǎo)工作中，要避免多頭檢查、重復(fù)檢查、減輕基層單位負(fù)擔(dān)。

5、結(jié)合實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹十七屆三、四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與做好當(dāng)前的各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，與防控甲型H1N1流感疫情等醫(yī)療衛(wèi)生工作結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在各地黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排、精心組織。積極探索運(yùn)用結(jié)對(duì)幫扶、上下聯(lián)動(dòng)等方式解決突出問(wèn)題的有效途徑，推進(jìn)各項(xiàng)工作發(fā)展，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

主題詞：科學(xué)發(fā)展觀

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

基層醫(yī)療衛(wèi)生單位

指導(dǎo)意見(jiàn)

轉(zhuǎn)發(fā)

通知

中共長(zhǎng)春市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2009年9月29日印發(fā)

(共印300份)

第二篇：中共長(zhǎng)春市委政法委

中共長(zhǎng)春市委政法委 長(zhǎng)春市婦女聯(lián)合會(huì)

長(zhǎng)婦聯(lián)字[2007]3號(hào)

關(guān)于表彰長(zhǎng)春市婦女維權(quán)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、長(zhǎng)春市

優(yōu)秀巾幗司法顧問(wèn)的決定

長(zhǎng)春市巾幗司法顧問(wèn)團(tuán)是由我市政法戰(zhàn)線上的女警官、女檢察官、女法官、女律師及省內(nèi)知名的女法律專家、學(xué)者組成的一支志愿者隊(duì)伍。四年來(lái)，巾幗司法顧問(wèn)團(tuán)在市委、市政府的高度重視下，在市婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)組織和市政法委的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，充分發(fā)揮社會(huì)工作人才作用，立足崗位，服務(wù)社會(huì)，為廣大婦女群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的法律服務(wù)和救助，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型。為了表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，市委政法委、市婦聯(lián)決定，對(duì)胡菊亭等6名同志授予長(zhǎng)春市婦女維權(quán)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；對(duì)馬惠玲等20名同志授予長(zhǎng)春市優(yōu)秀巾幗司法顧問(wèn)，同時(shí)授予長(zhǎng)春市“三八”紅旗手榮譽(yù)稱號(hào)；對(duì)于萍等20名同志 1 授予長(zhǎng)春市優(yōu)秀巾幗司法顧問(wèn)稱號(hào)。

市婦聯(lián)、市委政法委希望全市廣大婦女特別是全體女法律工作者要向受表彰的巾幗司法顧問(wèn)團(tuán)成員學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)她們服務(wù)社會(huì)，不計(jì)得失，高度負(fù)責(zé)的社會(huì)責(zé)任感和志愿者精神；學(xué)習(xí)她們立足崗位，忠于法律，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的職業(yè)道德風(fēng)范；學(xué)習(xí)她們淡泊名利，幫助弱者，全心全意為婦女群眾服務(wù)的精神；學(xué)習(xí)她們勤奮務(wù)實(shí)、關(guān)注民生，心系婦女合法權(quán)益的高尚品質(zhì)，為推動(dòng)我市法制建設(shè)和構(gòu)建和諧長(zhǎng)春作出積極貢獻(xiàn)。

希望受表彰的巾幗司法顧問(wèn)團(tuán)成員要珍惜榮譽(yù)，再接再厲，不辱使命，為促進(jìn)和諧長(zhǎng)春建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功。

附：長(zhǎng)春市婦女維權(quán)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)人員名單、長(zhǎng)春市優(yōu)秀巾幗司法顧問(wèn)人員名單

中共長(zhǎng)春市委政法委

長(zhǎng)春市婦女聯(lián)合會(huì)

2007年7月10日

主題詞：表彰 巾幗司法顧問(wèn)團(tuán)成員 決定 抄送：省委政法委、省婦聯(lián) 長(zhǎng)春市婦女聯(lián)合會(huì)辦公室 2007年7月10日印發(fā)（共印60份）

附件：

長(zhǎng)春市婦女維權(quán)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)人員名單（排名按姓氏筆劃為序）

于 英 長(zhǎng)春市公安局副局長(zhǎng)、政治部主任

于桂蘭 趙玉潔 胡菊亭 金運(yùn)珍 蔡文鳳

馬惠玲 馬莉廷 冬笑君 孫潤(rùn)霞 劉杏仙 李 芳 李 潔 張玉平 長(zhǎng)春市司法局黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、政治部主任長(zhǎng)春市法制辦公室副主任 長(zhǎng)春市人民檢察院副檢察長(zhǎng) 長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng) 長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院政治部主任 長(zhǎng)春市優(yōu)秀巾幗司法顧問(wèn)人員名單（同時(shí)授予長(zhǎng)春市“三八”紅旗手榮譽(yù)稱號(hào)）

南關(guān)區(qū)人民法院副院長(zhǎng) 吉林省女勞動(dòng)教養(yǎng)管理所所長(zhǎng) 吉林常春律師事務(wù)所律師

農(nóng)安縣司法局辦公室主任、婦委會(huì)主任

朝陽(yáng)區(qū)司法局副局長(zhǎng) 長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院副庭長(zhǎng) 吉林大學(xué)法學(xué)院教授 吉林金證律師事務(wù)所主任

張麗萍 南關(guān)區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng) 張明珍 德惠市人民法院立案庭庭長(zhǎng) 陳鳳英 朝陽(yáng)區(qū)人民法院副院長(zhǎng) 宗海燕 綠園區(qū)委政法委科長(zhǎng)

趙麗華 長(zhǎng)春市人民檢察院偵監(jiān)處副處長(zhǎng) 袁 丁袁 光高麗霞謝桂芹程淑清廉 絨闞春霞

于 萍馬 雙王 穎王春梅王麗娜王曉萍司麗波 長(zhǎng)春市公安局出入境管理處副處長(zhǎng) 寬城區(qū)委政法委副書(shū)記 二道區(qū)法律援助中心主任 九臺(tái)市人民法院監(jiān)察室主任 雙陽(yáng)區(qū)人民檢察院政治處主任 榆樹(shù)市人民檢察院公訴科副科長(zhǎng) 長(zhǎng)春市司法局法制調(diào)研處處長(zhǎng) 長(zhǎng)春市優(yōu)秀巾幗司法顧問(wèn)稱號(hào)人員名單

農(nóng)安縣人民法院干部科科長(zhǎng) 朝陽(yáng)區(qū)法律援助中心律師 榆樹(shù)市人民法院立案庭副庭長(zhǎng) 雙陽(yáng)區(qū)法律援助中心副主任 榆樹(shù)市人民法院政治處主任 吉林天光律師事務(wù)所律師

農(nóng)安縣人民檢察院瀆職檢查科科長(zhǎng)

馮曉紅 南關(guān)區(qū)人民法院幸福法庭庭長(zhǎng) 閆斯琪 德惠市公安局婦委會(huì)主任 任彥艷 綠園區(qū)法律援助中心副主任 張桂芬 九臺(tái)市法律援助中心主任 李東輝 綠園區(qū)人民法院審判員

楊 柏 九臺(tái)市公安局治安警察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 羅玉俠 朝陽(yáng)區(qū)人民法院湖西法庭庭長(zhǎng) 趙海濱 二道區(qū)公安分局政治處副主任 高蘭俠 雙陽(yáng)區(qū)人民法院政治部主任 梁瑞霞 寬城區(qū)法律援助中心主任 程少云 寬城區(qū)司法局副局長(zhǎng) 鮮于茹進(jìn) 南關(guān)區(qū)司法局科長(zhǎng) 蔡麗娟 二道區(qū)人民法院紀(jì)檢組長(zhǎng)

第三篇：中共陜西省委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

中共陜西省委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

領(lǐng)

導(dǎo)

小

組

文

件

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)習(xí)近平同志在部分省區(qū)

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng) 座談會(huì)上的講話的通知

陜學(xué)組發(fā)【2009】42號(hào)

各市委、楊凌示范區(qū)黨工委、省委各部門、省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、省屬國(guó)有企業(yè)、省屬高等學(xué)校、中央駐陜有關(guān)單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，省委各指導(dǎo)檢查組： 現(xiàn)將習(xí)近平同志在部分省區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)座談會(huì)上的講話印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)貫徹落實(shí)。

中共陜西省委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐 科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組 2009年6月17日

在部分省區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐

科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)座談會(huì)上的講話

（2009年6月10日)習(xí)近平

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)一個(gè)部分省區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)座談會(huì)。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組先后在北京召開(kāi)了中央企業(yè)座談會(huì)、部分高等學(xué)校座談會(huì)，在南京召開(kāi)了部分省市座談會(huì)。召開(kāi)這三個(gè)座談會(huì)之前，我先到中央企業(yè)、高等學(xué)校和有關(guān)省市走一走、看一看，做點(diǎn)調(diào)查研究，實(shí)地了解和掌握一些開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的第一手情況，以便有針對(duì)性地談一些想法和意見(jiàn)。現(xiàn)在，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整體上處于分析檢查階段，多數(shù)單位正在組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，進(jìn)展較快的單位開(kāi)始謀劃整改落實(shí)階段的工作。在這個(gè)時(shí)候，我們?cè)谔m州召開(kāi)部分省區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)座談會(huì)，請(qǐng)四川、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆8個(gè)省區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的負(fù)責(zé)同志參加。座談會(huì)前，我用三天時(shí)間，去了慶陽(yáng)、隴南、天永、蘭州，對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、做好“三保”工作和災(zāi)后恢復(fù)重建工作的情況做了一些調(diào)研。

剛才，8個(gè)省區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的負(fù)責(zé)同志分別介紹了各自前一段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況和下一步工作打算，交流了經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。從大家的介紹和我們平時(shí)掌握的情況看，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入分析檢查階段以來(lái)，各省區(qū)市認(rèn)真貫徹中央的要求和決策部署，緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各市縣機(jī)關(guān)、地方國(guó)有企業(yè)和省屬高等學(xué)校精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了新的階段性成效。綜合起來(lái)，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

一是堅(jiān)持強(qiáng)化學(xué)習(xí)、深化理解，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。各地各單位堅(jiān)持把繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)作為做好分析檢查階段工作的基本要求，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀書(shū)目和中央一系列重要精神。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在進(jìn)行分析檢查時(shí)，注意對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)思想上不符合科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)、工作中不符合科學(xué)發(fā)展觀的做法進(jìn)行深入反思，以思想認(rèn)識(shí)的提高促進(jìn)分析檢查的深入。我們了解到，新疆在學(xué)習(xí)中突出“三學(xué)三議三思考”，即學(xué)文件，議學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)意義，思考學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本內(nèi)涵；學(xué)講話，議學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要求，思考努力方向；學(xué)典型，議自身差距，思考實(shí)踐途徑。通過(guò)深入學(xué)習(xí)，廣大黨員干部深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求的認(rèn)識(shí)，深化了對(duì)新疆工作重大決策部署的認(rèn)識(shí)，深化了對(duì)新疆科學(xué)發(fā)展規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，在反分裂、反恐怖斗爭(zhēng)等重大問(wèn)題上進(jìn)一步形成了共識(shí)，進(jìn)一步理清了科學(xué)發(fā)展思路，堅(jiān)定了戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。甘肅狠抓學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、解放思想、突出實(shí)踐，廣大黨員干部進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。嘉峪關(guān)市從加快推進(jìn)本地科學(xué)發(fā)展進(jìn)程和提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的實(shí)際需要出發(fā)，圍繞影響和制約本地科學(xué)發(fā)展及領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)等方面存在的突出問(wèn)題，確定5大類25個(gè)研討題目，堅(jiān)待每周進(jìn)行一次常委中心組集中學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)一個(gè)專題、研討一個(gè)問(wèn)題、破解一個(gè)難題、推動(dòng)一項(xiàng)工作，將學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程，取得明顯成效。二是堅(jiān)持深入剖析、明確方向，認(rèn)真組織召開(kāi)專題民主生活會(huì)，努力形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。各地各單位緊扣推動(dòng)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐，精心做好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后各項(xiàng)工作，努力達(dá)到對(duì)本地本單位科學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀有一個(gè)準(zhǔn)確判斷，對(duì)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)存在問(wèn)題的原因特別是主觀原 因有一個(gè)深入剖析，對(duì)推動(dòng)本地本單位科學(xué)發(fā)展有一個(gè)清晰思路。各地各單位已經(jīng)召開(kāi)的專題民主生活會(huì)，效果總的是好的。在召開(kāi)專題民主生活會(huì)基礎(chǔ)上正在形成分析檢查報(bào)告的大多數(shù)地方和單位，做到了黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志親自抓，班子成員積極參與。新疆對(duì)分析檢查報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)發(fā)言提綱進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)，分析檢查報(bào)告分別報(bào)上級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)檢查組、上級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等審核；領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)發(fā)言提綱報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行把關(guān)和征求意見(jiàn)。在審核把關(guān)的過(guò)程中，堅(jiān)持重點(diǎn)把握梳理突出問(wèn)題、找準(zhǔn)原因根源、明確發(fā)展思路等，對(duì)質(zhì)量不高的要求重新撰寫(xiě)，并提出修改意見(jiàn)，明確修改要點(diǎn)，確保形成高質(zhì)量的個(gè)人發(fā)言材料和分析檢查報(bào)告。寧夏對(duì)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)開(kāi)好民主生活會(huì)提出“四不上會(huì)”要求，即談心活動(dòng)談不透的不上會(huì)、發(fā)言材料準(zhǔn)備不好的不上會(huì)、整改措施不實(shí)的不上會(huì)、努力方向不明的不上會(huì)；要求分析檢查報(bào)告做到“四不通過(guò)”，即對(duì)征求意見(jiàn)不廣的不通過(guò)、查找問(wèn)題不準(zhǔn)的不通過(guò)、科學(xué)發(fā)展思路不清的不通過(guò)、科學(xué)發(fā)展舉措不實(shí)的不通過(guò)；把好“三道關(guān)口”，即指導(dǎo)檢查審核關(guān)、分管領(lǐng)導(dǎo)審閱關(guān)、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員抽查關(guān)。三是堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，著力解決突出問(wèn)題。各地各單位對(duì)查找出來(lái)的影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，已經(jīng)具備整改條件的就立即采取措施進(jìn)行整改。同時(shí)，從本地本單位實(shí)際出發(fā)，努力辦一些群眾普遍期待的實(shí)事好事，以實(shí)實(shí)在在的成效讓群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新氣象新變化，感受到領(lǐng)導(dǎo)班子解決突出問(wèn)題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的決心和勇氣。西藏把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與為群眾辦實(shí)事結(jié)合起來(lái)，邊學(xué)邊改、邊查邊改。大力實(shí)施以安居樂(lè)業(yè)工程為突破口的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，推廣義務(wù)教育加職業(yè)技術(shù)教育模式，實(shí)施“農(nóng)牧民健康促進(jìn)行動(dòng)”。給無(wú)電地區(qū)的群眾發(fā)放太陽(yáng)能照明燈，給有電地區(qū)的群眾配置廣播電視接收器，給老黨員、老干部、老職工和困難群眾發(fā)放慰問(wèn)金，給行政村配備農(nóng)用汽車，及時(shí)解決了一些群眾最迫切需要解決的問(wèn)題，改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。有的省針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的高校畢業(yè)生、農(nóng)民工就業(yè)、殘疾人救助、公共衛(wèi)生防疫等突出問(wèn)題，及時(shí)出臺(tái)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的措施，著力辦好以兒童兔唇修復(fù)為主要內(nèi)容的微笑工程、血吸蟲(chóng)病防控工程和白內(nèi)障復(fù)明工程等幾件實(shí)事，贏得群眾好評(píng)。四是堅(jiān)持區(qū)別情況、分類指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。各地各單位根據(jù)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位數(shù)量多、情況差別大的特點(diǎn)，并對(duì)市縣機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)和高等學(xué)校等不同領(lǐng)域、不同類型、不同情況單位和不同群體黨員的特點(diǎn)，有針對(duì)性地提出不同目標(biāo)任務(wù)、采取不同措施，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)更加貼近黨員干部的思想實(shí)際，活動(dòng)效果明顯提升。云南結(jié)合本省民族眾多的實(shí)際，以各族群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式學(xué)習(xí)宣傳科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，用民族干部宣傳科學(xué)發(fā)展觀、用民族語(yǔ)言講解科學(xué)發(fā)展觀、用民族文字闡述科學(xué)發(fā)展觀、用民族節(jié)慶展示科學(xué)發(fā)展觀、用民族文化體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀。開(kāi)展了促進(jìn)各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的專題教育，進(jìn)一步樹(shù)立了以科學(xué)發(fā)展促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、以民族團(tuán)結(jié)保證科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。陜西分別制定市縣、高校、國(guó)有企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，提出不同工作要求。強(qiáng)調(diào)市縣要突出“三保”和改進(jìn)干部作風(fēng)，國(guó)有企業(yè)要突出深化改革、創(chuàng)新技術(shù)和加強(qiáng)管理，高等學(xué)校要突出學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。省委各常委也從不同類別單位中分別確定各自聯(lián)系點(diǎn)，加以具體指導(dǎo)。

五是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、合理安排，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與 各項(xiàng)工作相互促進(jìn)。各地各單位圍繞中心、服務(wù)大局，努力找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與促進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，特別是與應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定緊密結(jié)合，既有力推動(dòng)中央保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)等一系列方針政策和決策部署的全面貫徹落實(shí)，又深化了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。四川以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與災(zāi)后恢復(fù)重建工作緊密結(jié)合起來(lái)，按照“力爭(zhēng)在兩年內(nèi)基本完成原定三年的目標(biāo)任務(wù)”的要求，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)重建，突出城鄉(xiāng)住房重建優(yōu)先，公共設(shè)施重建優(yōu)先，基礎(chǔ)設(shè)施重建優(yōu)先，重大產(chǎn)業(yè)重建優(yōu)先。以項(xiàng)目為核心，抓項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)進(jìn)度、資金籌措、建設(shè)質(zhì)量和責(zé)任落實(shí)，掀起項(xiàng)目開(kāi)三建設(shè)熱潮，又好又快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。青海把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展融為一體，在千方百計(jì)落實(shí)項(xiàng)目、支持企業(yè)發(fā)展、增加居民收入的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展進(jìn)程。一方面，利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)技

術(shù)改造，加快落后產(chǎn)能退出步伐；另一方面，堅(jiān)定不移實(shí)施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力培育新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，取得明顯成效。各地在集中精力 抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，還注意抓好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作和第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作，有序地推動(dòng)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入進(jìn)行。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到存在的不足和一些值得注意的問(wèn)題。一是有些黨員干部對(duì)中央規(guī)定書(shū)目的學(xué)習(xí)仍然存在淺嘗輒止的現(xiàn)象，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解還不深刻。二是有的地方和單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的質(zhì)量不高，對(duì)開(kāi)好黨員專題組織生活會(huì)重視不夠。三是各單位之間發(fā)展不平衡、進(jìn)度差異大的現(xiàn)象依然存在。四是對(duì)需要多方協(xié)調(diào)才能解決的突出問(wèn)題，上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、整體推動(dòng)的力度不夠，問(wèn)題解決較為緩慢。對(duì)這些問(wèn)題要高度重視，認(rèn)真研究解決。

按照中央的安排部署，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)即將進(jìn)入整改落實(shí)階段。胡錦濤總書(shū)記在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)陜西省安塞縣上報(bào)的整改落實(shí)方案上作了重要批示，強(qiáng)調(diào)了“關(guān)鍵在于落實(shí)”的重要思想，各地各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、切實(shí)貫徹。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位大多直接面對(duì)基層、面對(duì)群眾、面對(duì)科學(xué)發(fā)展的具體問(wèn)題，整改落實(shí)的態(tài)度認(rèn)真不認(rèn)真、措施到位不到位、效果明顯不明顯，廣大黨員群眾看得更清楚，感觸也更深。各地各單位要按 照中央的部署和要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作，確保取得實(shí)效。這里，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

第一，要以分析檢查報(bào)告為主要依據(jù)，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案是解決問(wèn)題、完善制度的路線圖，也是對(duì)群眾的承諾書(shū)。制定整改落實(shí)方案，要緊密結(jié)合實(shí)際，按照“四明確一承諾”的要求把分析檢查報(bào)告中提出的整改思路和措施具體化，把解決問(wèn)題和完善制度的工作要求具體化，使整改落實(shí)工作有章可循，群眾滿意度測(cè)評(píng)有據(jù)可依。要注意提高整改落實(shí)方案的針對(duì)性。就是針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題制定整改落實(shí)方案。參加今天座談會(huì)的8個(gè)省區(qū)都屬于西部地區(qū)，有的是邊境少數(shù)民族自治區(qū)。8個(gè)省區(qū)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧方面具有一些共同的特點(diǎn)，有的省區(qū)還面臨一些帶有共性的任務(wù)和問(wèn)題。比如，如何抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，如何切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)各民族共同繁榮進(jìn)步，如何扎實(shí)做好維護(hù)民族邊疆地區(qū)穩(wěn)定尤其是藏區(qū)穩(wěn)定的工作，如何加快革命老區(qū)建設(shè)、切實(shí)搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作，如何強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，如何切實(shí)抓好災(zāi)后恢復(fù)重建、力爭(zhēng)在兩年內(nèi)基本完成原定三年的目標(biāo)任務(wù)，等等。制定整改落實(shí)方案，要緊緊圍繞這些任務(wù)和問(wèn)題，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地提出繼續(xù)解放思想、深化改 革開(kāi)放、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、切實(shí)改善民生、建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)等整改措施。各地各單位在制定整改落實(shí)方案時(shí)，都要緊密結(jié)合自身實(shí)際，使方案更有特色，更能有效解決突出問(wèn)題。縣(市)一級(jí)還要注意針對(duì)影響和制約縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加強(qiáng)基層組織建設(shè)反映出的突出問(wèn)題來(lái)制定整改落實(shí)方案。要注意增強(qiáng)整改落實(shí)方案的操作性。就是根據(jù)參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位更加貼近基層、貼近群眾的實(shí)際，切實(shí)做到整改落實(shí)項(xiàng)目、整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求、整改落實(shí)措施、整改落實(shí)責(zé)任更加明確、更加具體。要對(duì)征求的意見(jiàn)和分析檢查出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)行全面分析和歸類梳理，一項(xiàng)一項(xiàng)列出來(lái)。特別是要把本地本單位應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的主要措施和事關(guān)群眾切身利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的突出問(wèn)題納入整改落實(shí)項(xiàng)目。要按照問(wèn)題的輕重緩急和解決問(wèn)題的難易程度，明確到什么時(shí)間達(dá)到什么目標(biāo)，既要有近期目標(biāo)，又要有中長(zhǎng)期安排。對(duì)需要整改落實(shí)的問(wèn)題，要逐項(xiàng)研究分析，拿出解決的有效措施和具體辦法。要建立健全整改落實(shí)責(zé)任制，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門，把任務(wù)分解細(xì)化，把責(zé)任落實(shí)到人。要注意體現(xiàn)整改落實(shí)方案的公開(kāi)性。就是采取適當(dāng)方式，在一定范圍公布整改落實(shí)方案，對(duì)重要 事 項(xiàng)作出公開(kāi)承諾，落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，自覺(jué)接受監(jiān)督。

第二，要集中力量解決突出問(wèn)題，著力完善一批體制機(jī)制。整改落實(shí)方案制定出未后，不能僅僅寫(xiě)在紙上、貼在墻上、掛在嘴上，關(guān)鍵是要以解決突出問(wèn)題和完善體制機(jī)制的實(shí)際成效取信于民。一要積極創(chuàng)造條件盡力而為。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展得怎么樣。解決突出問(wèn)題是關(guān)鍵。群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)滿意不滿意，很重要的也是看問(wèn)題解決得怎么樣。各地各單位要高度重視、整合資源、創(chuàng)造條件，把解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，把解決發(fā)展問(wèn)題和解決民生問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，興辦一批群眾普遍期待的惠民實(shí)事。當(dāng)前尤其要針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和群眾生活帶來(lái)的新問(wèn)題，采取更加務(wù)實(shí)有效的措施，盡心盡力為企業(yè)排憂解難，進(jìn)一步落實(shí)增服務(wù)、減負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)措施，積極主動(dòng)地做好困難群眾生活安排、社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處、應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件等方面工作，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。二要立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)量力而行。就每個(gè)單位來(lái)說(shuō)，集中開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)只有半年時(shí)間。各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況各不相同，需要解決的問(wèn)題難度有大有小，要在短時(shí)間內(nèi)解決分析檢 查出來(lái)的所有問(wèn)題，是不現(xiàn)實(shí)的。對(duì)于那些受客觀條件限制，一時(shí)不能解決的問(wèn)題，要向群眾做好解釋工作，積極創(chuàng)造條件，努力推動(dòng)問(wèn)題解決。對(duì)需要一段時(shí)間努力才能解決的問(wèn)題，要跟蹤問(wèn)效，確保活動(dòng)結(jié)束之后有人過(guò)問(wèn)、有人來(lái)抓，逐步予以落實(shí)。要堅(jiān)持實(shí)事求是，避免搞形式主義、短期行為和“政績(jī)工程”。三要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建立制度保障。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求．認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。市縣機(jī)關(guān)要著重健全完善轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定；國(guó)有企業(yè)要進(jìn)一步健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善規(guī)章制度，提高管理水平，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力；高等學(xué)校要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全教學(xué)、科研、后勤管理制度。對(duì)涉及全局性的體制機(jī)制問(wèn)題，各地各單位要積極提出建設(shè)性的改進(jìn)意見(jiàn)。

第三，要鞏固拓展第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，及早謀劃第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序深入開(kāi)展。最近，中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)通知，要求參加第一批學(xué)習(xí)買踐活動(dòng)的單位比照整改落實(shí)方案，對(duì)本單位及下屬單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行一次“回頭看”。中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成中央巡回檢查組、中央學(xué)習(xí)實(shí) 踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)“回頭看”情況進(jìn)行抽查，形成抽查報(bào)告后上報(bào)中央。參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，要高度重視這項(xiàng)工作，切實(shí)貫徹群眾路線，充分發(fā)揮民主。“回頭看”情況比照對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議和就整改落實(shí)方案征求意見(jiàn)的范圍，以適應(yīng)方式向廣大黨員群眾進(jìn)行通報(bào)。各省區(qū)市要把第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作和第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、整體推動(dòng)，合力解決一些長(zhǎng)期難以解決的突出問(wèn)題。

第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，任務(wù)也已經(jīng)過(guò)半，各省區(qū)市要及早謀劃第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。與第一批和第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)相比，參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的黨員數(shù)量最多，超過(guò)了前兩批的總和。同時(shí)黨員文化程度差異較大，農(nóng)村黨員、流動(dòng)黨員、農(nóng)民工黨員多，組織活動(dòng)的難度加大。各省區(qū)市黨委一定要高度重視，當(dāng)務(wù)之急是把試點(diǎn)工作抓好，積極探索農(nóng)村基層、城市社區(qū)、中小學(xué)校、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織等領(lǐng)域開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的做法，把可能會(huì)遇到的問(wèn)題提前了解清楚、研究透徹。比如，如何針對(duì)基層黨組織和基層黨員的特點(diǎn)加強(qiáng)分類指導(dǎo)、督促檢查，有效組織他們參加活動(dòng)？第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)階段如何劃分，程序是否需要簡(jiǎn)化？這些問(wèn)題都需要 及早研究。各省區(qū)市黨委要加強(qiáng)對(duì)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在自己的聯(lián)系點(diǎn)要注意多研究、多探討、多交流，省、市、縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)力量指導(dǎo)試點(diǎn)工作。要解放思想，鼓勵(lì)探索，尊重群眾的首創(chuàng)精神，努力創(chuàng)造出有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)，為開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)打好基礎(chǔ)。

第四，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。總體上說(shuō)，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各省區(qū)市的工作是扎實(shí)的，效果是明顯的。要一以貫之，始終保持這么一個(gè)勢(shì)頭，避免出現(xiàn)前緊后松、虎頭蛇尾的現(xiàn)象。一是要堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。今年是我國(guó)發(fā)展面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)的一年。我們采取有力措施，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已出現(xiàn)積極變化，形勢(shì)比預(yù)料的要好。同時(shí)要清醒地看到，國(guó)際金融危機(jī)還在發(fā)展和蔓延，對(duì)我國(guó)的影響還在加深，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊顯得更為緊迫。要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，真正從思想上、行動(dòng)上把應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐，進(jìn)一步找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾共渡難關(guān)、化危為機(jī)。另外，迎接新中國(guó)成立60周年的各項(xiàng)任務(wù)很重要，各地一定要把這方 面的任務(wù)完成好。二是要把握好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間和進(jìn)度。現(xiàn)在不同地方、不同單位之間進(jìn)度差別很大，快的比慢的要早一個(gè)多月。要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量、形式服從效果的原則，既要把握好進(jìn)度和節(jié)奏，又要注重質(zhì)量和效果；既要防止走過(guò)場(chǎng)，又要防止出偏差。各省區(qū)市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出的指導(dǎo)檢查組要對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行了解和協(xié)調(diào)。特別是對(duì)進(jìn)展過(guò)慢的單位，要建議他們采取有效措施．在保證質(zhì)量的前提下，適當(dāng)加快進(jìn)度；對(duì)進(jìn)度較快的單位，要檢查一下哪些工作做得還不到位，哪些問(wèn)題還沒(méi)有很好解決。三是要進(jìn)一步加大工作力度。各地各單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要拿出足夠的時(shí)間和精力抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)、分管單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)。要采取更有針對(duì)性的措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市縣機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校的分類指導(dǎo)。要加強(qiáng)宣傳，及時(shí)總結(jié)和推廣整改落實(shí)階段發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)宣傳整改落實(shí)工作成效，始終把握正確導(dǎo)向，營(yíng)造濃厚氛圍。

這里我要強(qiáng)調(diào)的是，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入整改落實(shí)階段，但這并不意味著可以放松理論學(xué)習(xí)，更不意味著理論學(xué)習(xí)任務(wù)的結(jié)束。黨內(nèi)思想教育的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，深化理論學(xué)習(xí)，掌握思想武器十分重要。各地各 單位要著眼于更好地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀這一強(qiáng)大思想武器，把學(xué)習(xí)貫穿于整改落實(shí)階段的全過(guò)程，把抓好學(xué)習(xí)貫徹中央精神和重大決策部署效在重要位置。當(dāng)前，要組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在出席紀(jì)念四川汶川特大地震一周年活動(dòng)時(shí)的重要講話，大力弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作，繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作。通過(guò)繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部進(jìn)一步凝聚共識(shí)，深化認(rèn)識(shí)，把深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)整改落實(shí)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力和自覺(jué)行動(dòng)。

同志們，西部地區(qū)邊境線漫長(zhǎng)，國(guó)土面積遼闊，少數(shù)民族人口數(shù)量較多，能源資源儲(chǔ)量豐富，密切關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和邊疆安全，在全國(guó)的科學(xué)發(fā)展大局中占有十分重要的位置。近些年來(lái)，西部各省區(qū)市緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和擴(kuò)大內(nèi)需的歷史機(jī)遇，艱苦奮斗，真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，西部各省區(qū)市高度重視，工作普遍比較扎實(shí)。希望同志們繼續(xù)以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，以保增長(zhǎng)、保民 生、保穩(wěn)定的優(yōu)異成績(jī)迎接建黨88周年和新中國(guó)成立60周年。

甘肅的同志為這次座談會(huì)召開(kāi)提供了周到的服務(wù)，做了大量工作。借此機(jī)會(huì)，我代表中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和與會(huì)的8個(gè)省區(qū)的同志，向甘肅省表示衷心的感謝!最后，祝同志們身體健康、工作順利!

第四篇：學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 圍繞服務(wù)建設(shè)新農(nóng)村

-----倍加造鎮(zhèn)“雙學(xué)雙比雙服務(wù)”

工作隊(duì)工作總結(jié)

縣委、縣政府組織開(kāi)展的“雙學(xué)雙比雙服務(wù)”活動(dòng)，是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的有效載體，在活動(dòng)中，我們不僅鍛煉了自己，而且提高了做群眾工作的能力。我們倍加造鎮(zhèn)工作隊(duì)自4月30日進(jìn)駐該鎮(zhèn)以來(lái)，緊緊抓住“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、平安和諧、生態(tài)宜居、文化繁榮”四大奮斗目標(biāo)不放松，在鎮(zhèn)黨委書(shū)記閻合山、鎮(zhèn)長(zhǎng)劉海平的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持 下，通過(guò)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，圍繞服務(wù)推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，在全面、深入、細(xì)致的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了“1366”工作思路。即：以新農(nóng)村建設(shè)為中心，以促發(fā)展、保穩(wěn)定、解民憂為重點(diǎn)，認(rèn)真做好黃花基地、舍飼圈養(yǎng)、村容村貌、勞務(wù)輸出、土地承包、扶貧解困六篇文章，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌、養(yǎng)殖搞專業(yè)、村容有規(guī)劃、農(nóng)民能增收、土地可流轉(zhuǎn)、群眾得實(shí)惠六大目標(biāo)，具體工作總結(jié)如下：

一、圍繞輿論氛圍，制定宣傳活動(dòng)方案。

倍加造鎮(zhèn)緊鄰城區(qū)，交通便利，人杰地靈，民風(fēng)淳樸，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，流動(dòng)人員眾多，為了大力宣傳中央深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀的重大意義和省委“三個(gè)發(fā)展”戰(zhàn)略部署、市委“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起”新思路、縣委四大目標(biāo)，使黨的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策和縣委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》家喻戶曉、婦孺皆知，在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，我們工作隊(duì)首先制定了一個(gè)“1124”宣傳活動(dòng)方案，即：全隊(duì)集中籌辦一塊學(xué)習(xí)陣地，每村定期出版一期板報(bào)，每天早晚兩次廣播，每月集中四次宣傳。在宣傳活動(dòng)中，我們先后發(fā)布用工信息45條，支農(nóng)惠農(nóng)政策20條，小額貸款政策4條，家電下鄉(xiāng)政策10條。其中在家電下鄉(xiāng)政策中群眾累計(jì)得實(shí)惠達(dá)6000余元，對(duì)外輸出青壯年勞動(dòng)力31人。

二、圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育黃花養(yǎng)殖基地。我縣“七蕊黃花”因肉厚、角長(zhǎng)、味香、質(zhì)優(yōu)而久負(fù)盛名，縣委、縣政府傾力打造這一龍頭產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)。按照縣委的安排部署，6月3日至9日我們工作隊(duì)與縣農(nóng)業(yè)局一行10人深入全鎮(zhèn)九村實(shí)地測(cè)量黃花種植面積，在測(cè)算過(guò)程中，我們采取“集中地塊、逐戶登記、逐地測(cè)量、現(xiàn)場(chǎng)上表”的“卷地毯”工作模式，不僅提高了工作效率，而且保證了全鎮(zhèn)507戶1284.94畝黃花面積這兩個(gè)數(shù)字的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，為縣委、縣政府的正確決策提供了真實(shí)保障。在田間地頭，我們又主動(dòng)向群眾宣講縣委、縣政府面對(duì)全球金融危機(jī)在財(cái)力十分緊張的情況下仍然下決心扶持黃花產(chǎn)業(yè)，提高黃花的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，幫助群眾分析黃花市場(chǎng)走勢(shì)、栽黃花與種玉米的優(yōu)劣，鼓勵(lì)群眾放心栽植、形成規(guī)模、集約經(jīng)營(yíng)、主導(dǎo)市場(chǎng)。伴隨著御東新區(qū)的崛起，倍加造鎮(zhèn)西駱駝坊村的養(yǎng)雞業(yè)前景更加看好，但是進(jìn)入2009年，該村一家一戶的散養(yǎng)雞舍被列入大同市雁同街東延段的紅線范圍之內(nèi)，為了不挫傷群眾的養(yǎng)雞積極性，我們工作隊(duì)及時(shí)與工程指揮部聯(lián)系，幫助群眾解決雞舍補(bǔ)償問(wèn)題，又與縣土地局、城建局聯(lián)系以調(diào)換地塊的方式建立新的養(yǎng)殖園區(qū)，新養(yǎng)殖園區(qū)不僅可以成片經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大規(guī)模，而且以“村委會(huì)牽頭、土地所監(jiān)督、自愿合法”形式出現(xiàn)，杜絕了因土地流轉(zhuǎn)而出現(xiàn)的上訪告狀現(xiàn)象。

三、圍繞平安和諧，調(diào)解矛盾防災(zāi)減災(zāi)。

自09年春季以來(lái)，獨(dú)樹(shù)村黨支部、村委會(huì)一直被占地款的發(fā)放所困擾，不時(shí)有上訪現(xiàn)象發(fā)生，我們工作隊(duì)積極聯(lián)系土地所、司法所，征求群眾和村民代表意見(jiàn)，制訂出一個(gè)可行方案，幫助村委會(huì)發(fā)放占地款160萬(wàn)元，接待來(lái)訪群眾80人次，將矛盾化解在萌芽之中。5月12日，是四川汶川地震一周年紀(jì)念日，我國(guó)首個(gè)防災(zāi)減災(zāi)宣傳日，我們工作隊(duì)積極主動(dòng)與縣地震局聯(lián)系，組織了一次主題為防災(zāi)減災(zāi)“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園”系列活動(dòng)，活動(dòng)中隊(duì)員們先后深入到全鎮(zhèn)九村散發(fā)了農(nóng)村防震減災(zāi)知識(shí)讀本、震前預(yù)兆、震時(shí)避險(xiǎn)、震后救援等九大類十五種宣傳資料約9500份，在倍加造鎮(zhèn)中學(xué)組織學(xué)生進(jìn)行了疏散撤退、應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救等實(shí)用性模擬演練6次，這些活動(dòng)極大地提高了廣大群眾、學(xué)生應(yīng)對(duì)地震的心理承受能力。

四、圍繞生態(tài)宜居，開(kāi)展村容村貌整治。為了加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)向“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的小康目標(biāo)邁進(jìn)，全面落實(shí)縣委對(duì)倍加造鎮(zhèn)提出的率先成為“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的排頭兵、率先成為“平安和諧”的樣板區(qū)、率先成為“生態(tài)宜居”的示范鎮(zhèn)、率先成為“文化繁榮”的領(lǐng)頭雁的新要求，在該鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的率領(lǐng)下，我們工作隊(duì)組織10名青年志愿者、100多名群眾于5月20日、28日兩次在倍加造村小學(xué)街和109國(guó)道南北兩側(cè)、東起解莊西至倍加造飛機(jī)場(chǎng)入口長(zhǎng)達(dá)5.2公里的戰(zhàn)線上展開(kāi)了環(huán)境衛(wèi)生大會(huì)戰(zhàn)。這兩次會(huì)戰(zhàn)先后出動(dòng)灑水車1輛，鏟車2輛，清除垃圾100方，掩埋垃圾200方，恢復(fù)公路安全防護(hù)墻260米，平整路基300米，清掃路面2300米，集中成片粉刷墻壁6570平方米，書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)30條，這不僅達(dá)到了凈化美化家園的目的，而且極大地提高了倍加造鎮(zhèn)的對(duì)外形象。

五、圍繞文化繁榮，開(kāi)展群眾體育活動(dòng)。倍加造鎮(zhèn)謝疃村、郭家窯頭村村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)收入高，群眾的精神文化需求日益增加，我們積極聯(lián)系縣文體局，為該村爭(zhēng)取回水磨石乒乓球臺(tái)兩套，扭腰器、健騎器、跑步器等大眾性健身器械8套，并在村委會(huì)大院內(nèi)邀請(qǐng)青年農(nóng)民和學(xué)生代表組織了五場(chǎng)3人制籃球賽和五場(chǎng)循環(huán)制乒乓球賽。

六、圍繞熱情服務(wù) 開(kāi)展免費(fèi)義診活動(dòng)

為了解決農(nóng)村群眾就醫(yī)難，看病難，有病不知情，小病耽誤成大病的實(shí)際困難，我們積極與縣人民醫(yī)院聯(lián)系并于6月18日在該鎮(zhèn)郭家窯頭村舉辦了第一場(chǎng)免費(fèi)義診活動(dòng)，在活動(dòng)中，為了保證義診的有序開(kāi)展和老弱幼殘群眾人身安全，我們及時(shí)印制并有序發(fā)放就醫(yī)順序卡216張，同時(shí)又扮演起護(hù)士和助手的角色，配合醫(yī)師們現(xiàn)場(chǎng)解答了群眾咨詢的有關(guān)碘缺乏、冠心病、老寒腿、高血壓、膽結(jié)石等農(nóng)村多發(fā)病癥方面的問(wèn)題100人次，與此同時(shí)我們向群眾散發(fā)了甲型H1N1流感預(yù)防資料600余份，告訴大家預(yù)防流感時(shí)要做到四到位：勤洗手、多通風(fēng)、吃熟食、不扎堆。這次義診活動(dòng)先后診斷發(fā)現(xiàn)風(fēng)濕性心臟病1例，膽囊炎病2例，糖尿病4例，高血壓10例，關(guān)節(jié)炎20例，利用拔罐為1名群眾驅(qū)除了背部、腿部的痛癢，通過(guò)B超為2名孕婦檢查了嬰兒的胎位。工作隊(duì)員們樸實(shí)的語(yǔ)言解開(kāi)了群眾心中的結(jié)，熱情的服務(wù)架起了干群連心的橋。

七、圍繞為民分憂 開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng)

在第60個(gè) “六一”國(guó)際兒童節(jié)到來(lái)之際，工作隊(duì)組織鎮(zhèn)團(tuán)委、婦聯(lián)來(lái)到倍加造小學(xué)，為6名貧困兒童捐送了價(jià)值達(dá)1000余元的學(xué)習(xí)用品。

郭家窯頭村小學(xué)有學(xué)生102名，教師9名，因?yàn)槿狈ψ銐虻碾娔X該校的計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程教育和信息技術(shù)課一直困擾著廣大師生，工作隊(duì)得知這一情況后，經(jīng)過(guò)積極主動(dòng)、多方聯(lián)系，最終與大同市聯(lián)創(chuàng)科技有限公司達(dá)成共識(shí)，在6月26日，由聯(lián)創(chuàng)公司捐贈(zèng)10臺(tái)電腦，幫助郭家窯頭村小學(xué)建立了第1個(gè)微機(jī)室。

09年高考結(jié)束后，倍加造鎮(zhèn)任家小村出了兩個(gè)本科生，然而趙德清和劉存這兩位家長(zhǎng)的臉上始終掛滿了憂郁。趙德清與妻子離異后，自己帶著兩個(gè)孩子艱辛度日，10畝玉米是他家唯一的經(jīng)濟(jì)收入。劉存這位普通的小學(xué)老師，不僅負(fù)擔(dān)著自家兩個(gè)高中生的全部費(fèi)用，而且多年來(lái)一直照顧著患尿毒癥的弟弟和年事已高的老母親，7000多元的開(kāi)學(xué)費(fèi)用使他倆倍感壓力的沉重。我們工作隊(duì)積極與市、縣兩級(jí)團(tuán)委聯(lián)系，經(jīng)過(guò)多方努力，最終取得同煤集團(tuán)南郊喬村煤炭發(fā)運(yùn)站的大力支持，8月28日，站長(zhǎng)馬小賓將4000元現(xiàn)金送到兩位家長(zhǎng)手中。“沒(méi)有黨和政府的關(guān)心，俺娃真的上不了大學(xué)”50多歲的趙德清老漢眼含熱淚地說(shuō)。

9月25日，在建國(guó)六十周年即將到來(lái)之際，工作隊(duì)積極聯(lián)系大同縣武警中隊(duì)和大同縣永健鑄造公司、大同市科信網(wǎng)絡(luò)公司、大同市東欣達(dá)電子公司三家民營(yíng)企業(yè)，在鮮艷的五星紅旗下舉行了一次別開(kāi)生面的捐贈(zèng)活動(dòng)。全中隊(duì)41名武警官兵從個(gè)人生活津貼中拿出2000多元現(xiàn)金，為東駱駝坊村的小學(xué)生們購(gòu)買了《三字經(jīng)》、《弟子規(guī)》、《論語(yǔ)》等國(guó)學(xué)類圖書(shū)100余冊(cè)和書(shū)包、文具等24套學(xué)習(xí)用品，并表示他們將自愿擔(dān)任學(xué)校的校外輔導(dǎo)員，與學(xué)校建立長(zhǎng)期的一對(duì)一幫扶關(guān)系，堅(jiān)持為孩子們上好國(guó)防教育課。三家民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)了3000元人民幣，并用他們的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷為孩子們深入淺出地講述了知識(shí)改變命運(yùn)的道理。

總之，在這次“雙學(xué)雙比雙服務(wù)”活動(dòng)中，我們?nèi)w工作隊(duì)員們借助縣委搭建的這一平臺(tái)，雖然做了一些力所能及的事情，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，同時(shí)我們也鍛煉了自身，提高了能力，加深了與基層群眾的感情，更深切地體會(huì)到當(dāng)前黨所提出的新農(nóng)村建設(shè)是個(gè)施展才華、建功立業(yè)的大舞臺(tái)。

2009年10月28日

第五篇：學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀

推進(jìn)殘疾人康復(fù)、文化和體育事業(yè)

又好又快發(fā)展

開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是當(dāng)前全黨的一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)，也是全面推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則，更是謀劃殘疾人事業(yè)發(fā)展的有效措施。我們要把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)和改進(jìn)工作思路，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)，切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好殘疾人群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全心全意解決好殘疾人反映的突出問(wèn)題，為殘疾人辦實(shí)事、辦好事，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為殘疾人群眾滿意工程，為推動(dòng)殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上又好又快發(fā)展提供可靠保障。

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，客觀地看待殘疾人事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

“十五”以來(lái)，康復(fù)中心得到了各級(jí)黨委、政府高度重視及社會(huì)各界的普遍關(guān)注，在康復(fù)訓(xùn)練、文化宣傳、殘疾人體育及保障服務(wù)等領(lǐng)域都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績(jī)。中心曾先后被國(guó)務(wù)院殘工委授予全國(guó)“殘疾人之家”榮譽(yù)稱號(hào)；被中殘聯(lián)、國(guó)家體育總局授予全國(guó)殘疾人體育先進(jìn)單位、全國(guó)特奧工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)；被大連市政府授予：大連市文明單位、大連市殘疾人體育工作先進(jìn)集體、特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號(hào)；被市直黨工委授予“三先兩優(yōu)”先進(jìn)黨支部榮譽(yù)稱號(hào)；年年都被市殘聯(lián)評(píng)為系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)單位。中心面貌發(fā)生了天翻地覆變化，中心全面建設(shè)開(kāi)始邁入最鼎盛時(shí)期。

康復(fù)訓(xùn)練已顯成效。有128名聾兒接受了語(yǔ)訓(xùn)的訓(xùn)練，有67名聾兒達(dá)到三級(jí)以上康復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入普通幼兒園或普通小學(xué)學(xué)習(xí)。為全市貧困聾兒捐贈(zèng)、驗(yàn)配助聽(tīng)器307臺(tái)，耳膜制作307只。檢查聽(tīng)力920余人次，指導(dǎo)培訓(xùn)語(yǔ)訓(xùn)老師1105多人次，家長(zhǎng)培訓(xùn)班24期，職業(yè)教育培訓(xùn)6000人次。有40名腦癱兒童接受了康復(fù)訓(xùn)練，有效率達(dá)85%以上，有6名入普小、9名入啟智學(xué)校。

文化宣傳豐富多彩。有六名演員參加了全國(guó)首屆殘疾人文藝匯演并全部獲獎(jiǎng)；在第三屆全國(guó)殘疾人藝術(shù)匯演中，選拔了5個(gè)節(jié)目參加演出并都獲獎(jiǎng)；在第四屆全國(guó)文藝匯演中，獲一項(xiàng)三等獎(jiǎng)；在“建國(guó)五十周年”全國(guó)殘疾人歌手大賽中，獲一項(xiàng)金獎(jiǎng)。在第六屆全國(guó)殘疾人藝術(shù)匯演華北賽區(qū)比賽中，本市選送的4個(gè)節(jié)目全部獲獎(jiǎng)；兩人獲首屆全國(guó)肢殘人歌手大賽和首屆全國(guó)盲人歌手大賽一等獎(jiǎng)；在第二屆遼寧省殘疾人藝術(shù)調(diào)演中，選送的7個(gè)節(jié)目全部獲獎(jiǎng)；在第四屆、第五屆省殘疾人匯演中，盲人電聲樂(lè)隊(duì)獲一等獎(jiǎng)兩個(gè)、二等獎(jiǎng)三個(gè)。2006年成功承辦了首屆大連市殘疾人才藝大賽頒獎(jiǎng)晚會(huì)演出，大連電視臺(tái)先后5次播放了晚會(huì)演出實(shí)況。2008

上存在的突出問(wèn)題。

在看到成績(jī)的同時(shí)，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，畢竟我市殘疾人康復(fù)、文化和體育事業(yè)起步比較晚、起點(diǎn)又低、底子很薄，與迅猛發(fā)展的全省乃至全國(guó)的一些同級(jí)城市相比還有一些差距。譬如：

康復(fù)訓(xùn)練欠規(guī)模。康復(fù)數(shù)量和范圍沒(méi)有形成規(guī)模，尤其個(gè)別偏遠(yuǎn)農(nóng)村比較困難的殘疾人亟需康復(fù)，還沒(méi)有真正享用康復(fù)的成果；從事專業(yè)康復(fù)工作的康復(fù)醫(yī)師和特殊教育教師數(shù)量比較少，現(xiàn)有的技術(shù)人員整體素質(zhì)也亟待提高。這些問(wèn)題影響了康復(fù)功能的提升發(fā)揮，制約了康復(fù)規(guī)模的再擴(kuò)大和發(fā)展。

文化宣傳欠規(guī)范。無(wú)特殊藝術(shù)人才信息網(wǎng)絡(luò)，人才選拔機(jī)制不完善，特別是缺乏出類拔萃的特殊藝術(shù)人才；無(wú)專門的文化訓(xùn)練場(chǎng)地，現(xiàn)有的音響及其設(shè)備面臨更新?lián)Q代；在特殊藝術(shù)人才的選拔、培養(yǎng)和待遇等問(wèn)題上無(wú)專門經(jīng)費(fèi)保障。這些都制約了市殘疾人文化宣傳的進(jìn)一步普及和開(kāi)拓性發(fā)展。

體育訓(xùn)練欠長(zhǎng)效。無(wú)功能齊全、系統(tǒng)規(guī)模的綜合項(xiàng)目訓(xùn)練場(chǎng)；無(wú)殘疾人運(yùn)動(dòng)員信息資源系統(tǒng)，無(wú)選拔培養(yǎng)的正規(guī)制度和規(guī)程，部分優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員苗子挖掘和培養(yǎng)錯(cuò)過(guò)了時(shí)機(jī)，運(yùn)動(dòng)員的年齡趨于老化，體育人才出現(xiàn)斷茬，人才危機(jī)迫在眉睫；運(yùn)動(dòng)員的各種保障制度不完善，一些長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性問(wèn)

政策惠及每一個(gè)0～6歲殘疾兒童家庭。要以市殘疾人康復(fù)教育活動(dòng)中心為載體，與各醫(yī)院、各區(qū)市縣聯(lián)合，建立起全市殘疾人信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；協(xié)調(diào)衛(wèi)生、教育部門落實(shí)特教學(xué)校和相關(guān)醫(yī)院為康復(fù)訓(xùn)練定點(diǎn)醫(yī)院，實(shí)行資源整合，資源共享。建立殘疾人兒童逐年遞增的資源庫(kù)，及時(shí)掌握各類學(xué)齡前殘疾人兒童的信息資源，為全市殘疾人兒童康復(fù)服務(wù)打基礎(chǔ)。利用廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體宣傳開(kāi)展殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練的意義，營(yíng)造濃烈的氛圍。發(fā)動(dòng)區(qū)市縣殘聯(lián)康復(fù)專干的作用，進(jìn)行調(diào)查摸底，確保一個(gè)不漏。面向全市所有區(qū)市縣招收特困家庭的學(xué)齡前殘疾人兒童，進(jìn)一步擴(kuò)大與拓寬對(duì)貧困聾兒及腦癱殘疾兒童招生的規(guī)模和拓寬聾兒和腦癱班的招生范圍，盡最大努力為貧困殘疾人兒童免費(fèi)提供康復(fù)訓(xùn)練、生活補(bǔ)貼和適配輔助器具，使需要康復(fù)的全體殘疾人真正分享和諧陽(yáng)光的溫暖。

2、注重人才培養(yǎng)戰(zhàn)略

加強(qiáng)和擴(kuò)大軟硬件設(shè)施和人才建設(shè)投資，建立一個(gè)具備單列市級(jí)水準(zhǔn)的康復(fù)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心。每年有計(jì)劃、有組織地安排一定數(shù)量康復(fù)技術(shù)人員到專業(yè)院校及具備條件的康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)，如利用長(zhǎng)江新里程計(jì)劃培訓(xùn)聾兒語(yǔ)訓(xùn)教師，利用中國(guó)殘疾人康復(fù)研究中心各培訓(xùn)基地培訓(xùn)康復(fù)治療訓(xùn)練師（PT、OT、ST師等）、工程技術(shù)師等。鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)內(nèi)康復(fù)工作人員積極參加所從事業(yè)務(wù)相近學(xué)科的在職學(xué)歷教

費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)，住宿費(fèi)、路費(fèi)等各種費(fèi)用得到保障。

（二）加強(qiáng)文化建設(shè)，開(kāi)拓文化助殘模式

1、拓展殘疾人文化宣傳領(lǐng)域

廣泛宣傳扶殘助殘先進(jìn)典型和殘疾人自強(qiáng)自立的楷模，感召殘疾人奮發(fā)圖強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)致富、奉獻(xiàn)社會(huì)、促進(jìn)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。積極推薦本地區(qū)、本單位有關(guān)殘疾人及殘疾人事業(yè)的優(yōu)秀新聞作品參加評(píng)選。要結(jié)合殘疾人重大節(jié)日，積極開(kāi)辦殘疾人專題欄目，從不同角度、大規(guī)模開(kāi)展殘疾人事業(yè)宣傳，呼吁全社會(huì)都來(lái)關(guān)心幫助殘疾人，營(yíng)造良好的社會(huì)扶殘助殘氛圍。進(jìn)一步宣傳動(dòng)員全社會(huì)都來(lái)關(guān)心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)。把握好殘疾人實(shí)施項(xiàng)目的進(jìn)程，制作具體規(guī)劃，做好文化宣傳工作。發(fā)展多樣化宣傳手段，利用信息化大力宣傳殘疾人服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)揮宣傳畫(huà)、宣傳單、知識(shí)手冊(cè)、宣傳欄、廣播、電視與報(bào)紙等宣傳手段的作用，更好的為殘疾人服務(wù)。

2、加強(qiáng)殘疾人特殊藝術(shù)人才建設(shè)

組織殘疾人開(kāi)展形式多樣、健康有益的群眾性文化、藝術(shù)、娛樂(lè)活動(dòng)，豐富殘疾人精神文化生活，激發(fā)殘疾人參與社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的熱情和潛能。發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)，培養(yǎng)優(yōu)秀特殊藝術(shù)人才。加強(qiáng)對(duì)殘疾人特藝人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，組織選拔優(yōu)秀節(jié)目和作品參加國(guó)內(nèi)外殘疾人文藝匯

人藝術(shù)團(tuán)和各區(qū)市縣的藝術(shù)人才就業(yè)盡可能集中安置在同系統(tǒng)或者同類的企業(yè)和單位，便于及時(shí)的集中訓(xùn)練和參賽。

（三）發(fā)展殘疾人體育事業(yè)，永葆體育強(qiáng)市榮譽(yù)

1、建立運(yùn)動(dòng)員選拔的長(zhǎng)效機(jī)制

在各區(qū)市縣建立殘疾人體育人才信息庫(kù)，及早挖掘和選拔有發(fā)展?jié)撃艿娜瞬牛贫埣踩诉\(yùn)動(dòng)員選拔和培養(yǎng)的計(jì)劃，指導(dǎo)基層殘聯(lián)、體育、教育等部門及社會(huì)方面如何選拔、推薦運(yùn)動(dòng)員，明確推薦優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動(dòng)員的意義和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，充分調(diào)動(dòng)基層殘聯(lián)、體育、教育部門及殘協(xié)干事的積極性和主動(dòng)性，定期下基層選拔青少年運(yùn)動(dòng)員，并建立殘疾人運(yùn)動(dòng)員人才庫(kù)，形成殘疾人運(yùn)動(dòng)員選拔的長(zhǎng)效機(jī)制。協(xié)調(diào)各區(qū)市縣體育局制定出相關(guān)政策，給具備體育運(yùn)動(dòng)條件的殘疾人辦理本轄區(qū)內(nèi)公共體育場(chǎng)所（含院校）免費(fèi)的證件，便于殘疾人就近參加各類體育項(xiàng)目訓(xùn)練。組建市屬殘疾人各個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)隊(duì)，每年對(duì)信息庫(kù)中有培養(yǎng)潛能的人才選拔、培訓(xùn)、選送到國(guó)家隊(duì)。

2、創(chuàng)建“單列市”級(jí)的殘疾人體育訓(xùn)練指導(dǎo)中心 盡快協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門，籌劃市殘疾人體育綜合訓(xùn)練中心建設(shè)方案，設(shè)立包括田徑、游泳、足球、籃球、排球、羽毛球和乒乓球等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的場(chǎng)地，集餐廳、宿舍和訓(xùn)練為一體的綜合性殘疾人體育場(chǎng)館。市殘疾人體育訓(xùn)練中心，根據(jù)情況，每年適時(shí)選拔殘疾人運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行集中培訓(xùn)，代表市

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制定發(fā)展殘疾人體育事業(yè)的政策性文件，利用獎(jiǎng)勵(lì)制度來(lái)解決殘疾人優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的升學(xué)、就業(yè)等問(wèn)題。最大限度的防止優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員中退或外流，從而提高我市殘疾人體育水平。

拓寬運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置渠道。在組織安置、自主擇業(yè)、按比例安排就業(yè)等方面要有硬性的政策規(guī)定，市屬運(yùn)動(dòng)隊(duì)的殘疾人運(yùn)動(dòng)員和各區(qū)市縣的殘疾人運(yùn)動(dòng)員勞動(dòng)就業(yè)也應(yīng)盡可能集中安置在同系統(tǒng)或者同類大的企業(yè)和單位，便于及時(shí)的集中訓(xùn)練和參加各種比賽。支持和引導(dǎo)運(yùn)動(dòng)員利用體育技能和其他技能創(chuàng)業(yè)，為運(yùn)動(dòng)員自主創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目咨詢、技術(shù)支持、培訓(xùn)指導(dǎo)等幫助。加大運(yùn)動(dòng)員傷殘保險(xiǎn)、獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、就業(yè)補(bǔ)償和免試入學(xué)的支持力度，為優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員提供全方位的保障。

總之，我們要以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》為主線，加快推進(jìn)殘疾人保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)解決廣大殘疾人最急需、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的生存和發(fā)展的基本需求。把拓展殘疾人康復(fù)、文化、體育工作放在更加重要的位置，充分調(diào)動(dòng)工作人員積極性，發(fā)現(xiàn)解決與科學(xué)發(fā)展觀不符合、不適應(yīng)的突出問(wèn)題，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建符合本市特點(diǎn)、適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的殘疾人康復(fù)、文化宣傳和體育事業(yè)發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)殘疾人事業(yè)又好又