第一篇：從十八大看黨的反腐倡廉

從十八大看黨的反腐倡廉

中國共產黨第十八次全國代表大會已圓滿落下帷幕，但十八大報告中體現的十八大精神值得我們一直學習和關注。會議不僅總結了黨的十七大以來5年的工作,回顧總結了34年來改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗，還給未來我國的發展指明了方向，對新時代中國各方面的發展提出了新要求，新目標。其中，最引我關注的就是關于反腐的問題。

十八大報告全文8次提到反腐，總結成績2次談及，謀劃未來6次提到反腐，是在關于反腐倡廉的新論述在十七大基礎上的推陳出新，是對腐敗危害認識的進一步深化，報告中回答了中國反腐倡廉舉什么旗，走什么道路，明確提出了反腐倡廉建設新目標，進一步彰顯了黨和政府反腐倡廉決心。

近年來，反腐問題一直是社會各階層關注的重點，也是每次全國代表大會研究討論的重點問題。腐敗問題是很多國家，很多階層都會有的問題，也是一直令世界各國頭痛的問題。腐敗問題的危害性不言而喻，溫家寶總理認為當前的危險在于腐敗。習近平強調，近年來，一些國家因長期積累的矛 盾導致民怨載道、社會動蕩、政權垮臺，其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！我們要警醒！我認為“物必先腐，而后蟲生”“物必先腐，而后蟲 生。”可見腐敗問題的危險性是多么的大。不僅是害民，導致國家經濟損失，腐蝕社會各階層，引發公眾的信任危機，扭曲社會精神和文化，影響社會公平和秩序，更關乎黨和國家的生死存亡。實觀當今的反腐工作，大家知道，盡管反腐敗斗爭的力度這些年來是不斷地加大，但是人民群眾的滿意程度、認可程度還有待提高，消極腐敗現象在一些領域、一些部門仍然易發，多發。黨員干部中存在的消極腐敗現象尚未全面有效地得到遏制，反腐敗斗爭的任務仍然很艱巨。從近幾年查處的案件情況以及學習實踐科學發展觀活動中查找和征求到的意見來看，在當前一些地方、部門和單位及其公職人員的腐敗問題仍然比較嚴重，人民群眾反映仍比較強烈。十八大提出反腐的新目標，有利于反腐工作的推進，開啟反腐倡廉的新時期。

十八大前后，黨和政府加大了反腐力度，反腐規模達到空前之大，一大批涉嫌腐敗的官員紛紛落馬。十八大前夕，中共十七屆七中全會審議通過了中紀委關于***嚴重違紀問題、關于劉志軍嚴重違紀問題的審查報告，確認中央政治局作出的給予***、劉志軍開除黨籍的處分；而十八大結束后的短短一個多月期間，特別是習總書記上臺以后，已有多名高官因涉嫌嚴重違紀被調查：北京交管局局長宋建國，四川省委副書記李春城，廣東財政廳原副廳長危金峰，廣東國土廳副廳長呂英明，英德原副市長鄭北泉，廣東揭陽市委原書記陳弘平，深圳市原副市長梁道行，重慶北碚區委書記雷政富，山西省國土資源廳原副巡視員王有明，山東農業廳副廳長單增德等，這些腐敗高官們的落馬，體現了黨和國家對反腐倡廉工作的高度重視，充分表達了黨中央堅決懲治腐敗的決心，以及對反腐力度的加大。

那么反腐的工作應該如何進行呢，在這之前，讓我們了解一下腐敗的本質以及產生的原因是什么。究其根源，腐敗的產生主要是由于權力的過于集中，而且缺乏應有的監督和制約。當然，官員腐敗還有其自身的原因，不潔身自好，保持廉潔公正，抵制不住各種誘惑，忘記了中共黨員的天職義務，喪失了官德。

故預防腐敗主要是從以下幾方面著手：

一、加強對黨員干部的思想性教育，消除腐敗的思想動因，從源頭上防治腐敗，這是最好的最根本的預防。這樣的思想道德教育搞好了，便可有效清除腐敗的思想動因，防止和減少違法亂紀問題的發生。

二、加強反腐法治建設和健全制約監督機制。對權力行為缺乏有效的制約、監控，其結果往往導致權力腐敗的案件頻頻發生。因此，在新形勢下，要從根本上遏制和防范腐敗，推進黨風廉政建設，不僅需要全面加強思想道德教育，而且需要全面加強法治。一是要強化法治意識 二是要強化法律的監督制約機制。減少甚至遏制權力腐敗，關鍵在于建立一套便利的權力制約機制，依法對權力運作實施有效的監督，使之合乎法制規范。

三是要堅持依法辦事，執法必嚴，違法必究。特別是對貪污腐敗行為的處罰力度，對腐敗分子依法要嚴懲不貸。這樣在一定程度上能警醒黨員干部，使之潔身自好，不誤入歧途。

作為大學生的我們反腐倡廉工作應該如何展開呢？通過反腐倡廉的正面激勵教育和反面剖析教育，時時刻刻用黨員的標準嚴格要求自己，用政策法規約束自己，用道德規范衡量自己，牢記全心全意為人民服務的宗旨，提高覺悟。構筑拒腐的牢固道德防線，抵御住各種腐朽思想的侵蝕。而作為學生干部，必須明白權力是誰給的，手中的權力應該為誰謀利。要不斷加強作風建設，做到警鐘常敲，在以后的工作中才能禁得起金錢的誘惑。同時，還要加強個人自律意識的培養，自覺遵守黨紀國法和社會公德，堅持自重，自警，自省，自立，保持一身正氣，保持共產黨員的本色。

反腐倡廉的道路是十分漫長，任務艱巨的，不是一朝一夕就能完成的事情，但我們相信，只要在堅持黨的領導下，擁護黨的各項反腐方針政策，我們最終能有一個廉潔公正的社會。

第二篇：從十八大看反腐倡廉

從十八大看反腐倡廉

摘要：十八大報告關于反腐倡廉的新要求新目標是在十七大基礎上的推陳布新，這些變化是在世情、國情、黨情繼續發生深刻變化，黨面臨四大考驗、四大危險的新形勢下及時提出的，反映出黨治國理政方略更加成熟，更加充滿自信。首先是對腐敗危害認識的進一步深化。其次是回答了中國反腐倡廉舉什么旗走什么道路。再次是明確提出了反腐倡廉建設新目標。最后是進一步彰顯黨和政府反腐倡廉決心。關鍵字：十八大，反腐倡廉，新目標 正文：

一、淺談十八大反腐倡廉新目標

腐敗問題在中國是眾所周知的一個頑疾。胡錦濤總書記在黨的十八大所作報告中強調：“反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。”這是我們黨面臨的一個極為嚴峻的重大考驗。

在新的歷史條件下，黨需要不斷加大懲治腐敗的力度。把堅決懲治腐敗擺到更加突出的位置，以嚴明的紀律維護黨和政府的形象，同一切消極腐敗現象進行毫不留情的斗爭。按照胡錦濤總書記在十八大報告中提出的要求去做：“始終保持懲治腐敗高壓態勢，堅決查處大案要案，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。不管涉及什么人，不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸。”

十八大報告關于反腐倡廉的新要求新目標是在十七大基礎上的推陳布新，這些變化是在世情、國情、黨情繼續發生深刻變化，黨面臨四大考驗、四大危險的新形勢下及時提出的，反映出黨治國理政方略更加成熟，更加充滿自信。

簡而言之，在反腐倡廉問題上，黨的十八大首先進一步深化了對腐敗危害的認識，其次回答了中國反腐倡廉舉什么旗走什么路，再次是明確提出了反腐倡廉建設新目標，最后是進一步彰顯黨和政府反腐倡廉決心。

二、習近平上臺

習總書記上任“兩談”反腐昭示反腐決心。新一屆中共中央政治局常委中外記者見面會上習近平說到“新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰，黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。”總書記在中共十八屆中央政治局第一次集體學習會議上指出：“一些國家因長期積累的矛盾導致民怨載道、社會動蕩、政權垮臺，其中貪污腐敗就是一個很重要的原因，大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！我們要警醒啊！”從11月15日新一屆政治局常委與中外記者見面會到中央政治局第一次集體學習，總書記在短短幾天內“兩談”反腐敗問題，無論是強調“打鐵還需自身硬”還是引用“物必先腐，而后蟲生”的詩句，都顯示出以習近平同志為核心的黨中央決心狠抓黨內廉政建設，確保干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。反對特權和腐敗，是以習近平為總書記的新一屆領導集體所面臨的嚴峻現實，而習總書記的高調反腐和過去幾十年的身體力行，則給民眾樹立了信心，也看到了希望。腐敗問題毫無疑問是中國多年來的頑疾，也嚴重制約著中國的經濟發展，此時此刻，迫切的需要以為有膽有識有魄力的領導人站出來反腐倡廉。恰逢黨的十八大，國家領導人換屆，接著習近平毫無懸念的上馬了。都說一代領導人一代新氣象，也許這句話對中國特有國情來說并不是特別貼切。一句古話或許更加適用，那就是“時勢造英雄”，腐敗成風正是中國不得不面對的問題，也是不得不解決的問題，迫切的需要以為有魄力有能力的領導人來主持大局。且不論習近平其家世背景，單就其高調反腐，身體力行，毫無疑問他是目前最合適的國家領導人。可以說，在這個時候推出他，是眾望所歸。堅持總書記的正確領導，堅持打擊貪污腐敗，中國必將掀起一股反腐倡廉之風，未來的中國必將會是一個全新的氣象。

第三篇：從十八大淺談反腐倡廉建設

從十八大淺談反腐倡廉建設

摘 要：黨的十八大報告深刻闡述了當前和今后一個時期反腐倡廉建設的指導方針、目標任務和總體要求，再次表明了黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的清醒認識和堅決態度。并且第一次把反腐倡廉建設放在了黨的五大建設的第四位；第一次在黨代會的報告中提出了建設廉潔政治的目標，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明；第一次在黨代會報告中把黨的紀律建設作為一個專門的問題來闡述、進行要求。因此我們可以從十八大報告精神充分理解黨和國家對反腐倡廉建設的態度和思路。

關鍵詞：十八大；反腐倡廉；制度建設；思路 改革開放以來，中國共產黨已召開了八次全國代表大會（以下簡稱黨代會），每一次黨代會報告都關注黨風廉政建設和反腐敗斗爭，但每一次黨代會報告論及黨風廉政建設和反腐敗斗爭的內容及措辭用語等都不盡相同。十八大報告的相關論述前所未有，“要堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色”，這是十八大報告對我國目前反腐倡廉形勢的總體要求。

一、反腐倡廉對黨和國家發展建設的重要性

黨風廉政建設和反腐倡廉是我國關系到黨和國家生死存亡的大事，是我黨在新時期將長期堅持的一項重要工作，黨風廉政制度建設和建立反腐倡廉制度體系是黨風廉政建設和反腐倡廉的重要保證，它是黨和國家制度建設的有機組成部分，是社會主義政治文明的重要內容，在社會主義市場經濟發展時代離不開黨風廉政和反腐倡廉的制度建設。

二、反腐倡廉工作現狀

當前我國正處于體制轉軌、結構調整和社會變革的歷史時期，客觀上存在誘發腐敗的多方面因素，從目前我國社會腐敗現象來看，權力是腐敗的軸心，體制機制的缺陷、制度管理的漏洞是腐敗的主要根源，因此，依靠制度懲治和預防腐敗，充分發揮制度在反腐倡廉中的根本性、基礎性作用，對于貫徹“三個代表”重要思想和黨的十八大精神，加強黨的執政能力建設，鞏固黨的執政地位，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，建設社會主義民主政治和法治國家，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。三、十八大報告中反腐倡廉建設新舉措

具體來講，十八大主要從三個方面對黨風廉政建設和反腐敗工作進行了部署：

一是必須始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。我們黨一直認為，一個政府一個政權，其前途和命運最終取決于人心向背。始終保持黨同人民群眾的血肉聯系、始終代表最廣大人民的根本利益，是我們黨最大的政治優勢。黨的十八大報告特別強調，以人為本、執政為民，是檢驗黨一切執政活動的最高標準。這就要求我們，必須從人民高興不高興、滿意不滿意、答應不答應來考慮開展工作。二是必須堅定不移地反對腐敗。近年來，黨內發生了一些嚴重違紀違法案件，性質惡劣，影響極壞。對此，我們黨有清醒的認識。十八大報告特別強調，反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。三是必須嚴明黨的紀律。十八大報告指出，黨面臨的形勢越復雜，肩負的任務越艱巨，就越要加強黨的紀律建設，越要維護黨的集中統一。

四、依據十八大精神加強反腐倡廉建設

（一）不斷建立健全反腐倡廉制度

1、注重反腐倡廉制度建設的科學性，提高其執行的可行性

制度建設必須以科學的理念、科學的態度、科學的精神、科學的方法，深入實際、深入基層、深入群眾，聽取方方面面的意見，分析防治腐敗中存在的不足，總結、提煉、升華其內在規律，在此基礎上建立起符合反腐倡廉客觀規律要求，具有前瞻性、預見性和相對穩定性的規范制度。

2、注重研究反腐倡廉新情況、新問題，及時制定和完善反腐制度

制度建設要堅持與時俱進，增強主動性，既要總結經驗、堅持已有的好做法，又要注重研究新情況、新問題，不斷探索新思路、新辦法，深入研究制度的改革和創新問題，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的體制機制，從制度上堵塞滋生腐敗的漏洞。

3、建立健全責任追究機制

對發生嚴重違反反腐倡廉制度案件不及時查處的部門和單位，對落實反腐倡廉制度措施不得力、問題長期得不到有效解決的部門和單位，應根據規定追究有關領導的責任，包括追究疏于教育責任、管理不善責任、督察和查糾不力責任等，確保反腐倡廉制度落到實處，發揮應有效用。

（二）進一步豐富監督形式，增強社會監督力度

社會監督是不容忽視的體制外監督形式，對政府的道德行為的監督作用非常明顯。目前，我國體制內權力性監督的作用沒能得到充分發揮，因此，必須高度重視發揮自下而上的社會監督的積極作用，實現“全民反腐”，增強監督的合力和實效。

1、完善信訪舉報機制

開通紀檢監察信訪舉報“綠色通道”，通過網上舉報、電話舉報、領導干部下訪等形式，暢通舉報渠道，強化對黨員干部道德操守和失信行為的全方位監督，嚴格保護舉報人，及時發現和掌握黨員干部思想道德苗頭性、傾向性問題和社會誠信建設方面存在的盲點和薄弱環節。

2、發揮媒體監督作用

新聞輿論監督傳播覆蓋面大、傳播速度快、影響范圍廣，在反腐倡廉建設中具有獨特的優勢。善用媒體力量，建立網絡輿情收集研判機制和快速反應機制，及時受理舉報中心網站接受的舉報，對網民曝光的腐敗案情迅速介入調查，能有效促進反腐進程，提升民眾信心。

3、依靠群眾參與監督

通過設立群眾意見箱，開通監督電話，開辟自由論壇，落實領導干部接待日制度，開展行之有效的“下評上”活動等途徑，依靠群眾參與監督。提倡黨員干部之間將“自律”與“他律”有機結合，在干部調整、提級晉職、工程招標、重大項目開支等重要環節，早打“預防針”，發現問題及時解決。

（三）借助網絡平臺推進反腐倡廉建設

1、積極開展網絡反腐調研

網絡反腐調研即通過網絡技術，互聯網傳媒，采取網上填寫、信息反饋、問卷調查等形式，有效地掌握信息資源，形成調研報告。在開展反腐倡廉教育工作的同時，也能根據反饋信息，了解反腐倡廉教育工作的成效。

2、充分利用網絡開展反腐倡廉教育工作

把握反腐倡廉網絡教育的正確導向，積極發揮網絡反腐面廣、時效強的優勢，增強反腐倡廉網絡教育工作的針對性和有效性；增強網絡宣傳工作的吸引力和感染力；擴大反腐倡廉網絡宣傳教育工作的影響力，加強對反腐倡廉網絡教育的管理和疏導。借助于網絡的優勢，使網絡反腐的形式宣傳廣度不斷擴大，提升全民的反腐倡廉意識。

3、發揮網絡媒體的監督作用

網絡媒體的公開性、透明性、快捷性、廣泛性，使得監督與被監督的關系得到前所未有的彰顯。如今網絡反腐倡廉正逐漸改變著傳統的反腐倡廉工作方式和手段，因此，要高度重視網絡反腐倡廉的功能，善于去挖掘、引導，更重要的是要抓落實，充分發揮網站的重要作用，拓展反腐倡廉網絡“綠色通道”，不斷推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作。

五、結語

反腐倡廉建設是一項關系黨和國家乃至民族大業的長期系統性工程，只有堅持和貫徹落實十八大報告精神，大力開展反腐倡廉建設，走中國特色反腐倡廉道路，才能從根本上鏟除腐敗行為生存的空間和土壤。我們相信中國共產黨依靠自身力量，同時又有廣大人民群眾的大力支持，一定能夠不斷健全反腐建設，逐步清除腐敗現象，最終取得反腐倡廉建設的偉大勝利。

參考文獻：

[1]十一屆三中全會以來歷次黨代會、中央全會報告公報決議決定（上，下）[M].北京：中國方正出版社，2008 [2]江澤民.論黨的建設[M].北京：中央文獻出版社，2001.[3]李福巖.加強反腐倡廉法制建設的幾點建議[J].沈陽師范學院學報（社會科學版），1997（02）[4]蔡瑋，孫道同.反腐倡廉必須建立監督制約機制[J].山東工業大學學報（社會科學版），1999（05）[5]王壽亭.反腐倡廉制度建設是永葆先進性的保障，人民網，2006-7-21 [6]李秋芳.反腐倡廉建設新經驗與新對策[M].中國方正出版社，2006.

第四篇：毛概論文-從反腐倡廉解讀黨的十八大

從反腐倡廉建設解讀黨的十八大

裝備11 沈佳磊 2110307016 1.摘要

十八大期間，全黨上下再一次將目光鎖定在反腐敗工作上，并提出干部清正、政府清廉、政治清明的口號，在全社會引起廣泛反響。從反腐倡廉建設解讀黨的十八大，主要包括以下四點：深化對腐敗危害的認識；指出了要堅持走中國特色反腐倡廉道路；提出了反腐倡廉建設的新目標；彰顯黨和政府對于反腐倡廉問題的決心。反腐敗的道路是漫長的，任務是非常艱巨的。但是只要堅持在黨的正確領導下，一定能讓廉潔之風吹遍全社會。2.關鍵詞

十八大反腐倡廉腐敗危害中國特色反腐倡廉道路反腐新目標反腐決心 3.正文

備受關注的中共十八大已經落下了帷幕，但十八大帶給我們的議論與思考卻遠還沒結束，在十八大所關注的眾多熱點問題中，最為引人注目的是黨的反腐倡廉建設。反腐問題是社會公認的熱點、難點問題，也是關乎黨的純潔性和公信力的大問題。在十八大期間，全黨上下再一次將目光鎖定在反腐敗工作上，并提出“廉政三清”，即干部清正、政府清廉、政治清明，在全社會引起廣泛反響。

從反腐倡廉建設解讀黨的十八大，主要包括以下四點：深化對腐敗危害的認識；指出了要堅持走中國特色反腐倡廉道路；提出了反腐倡廉建設的新目標；彰顯黨和政府對于反腐倡廉問題的決心及對反腐力度的加大。以下詳細論述各點。

深化對腐敗危害的認識。

胡錦濤同志在黨的十八大中指出：“一些領域消極腐敗現象易發多發，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。”“不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，是黨鞏固執政地位、實現執政使命必須解決好的重大課題。”總書記在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時指出：“大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！我們要警醒啊！”“物必先腐，而后蟲生。” 11月30日，中紀委書記王岐山在反腐座談會上，發出“黨的作風關乎人心向背生死存亡”的疾呼。黨和國家領導人在十八大期間的集體發聲，被看作是中共最高層對腐敗問題的集中表態。

十七大報告曾指出腐敗關系到人心向背和黨的生死存亡，對腐敗的認識還停留在執政黨的建設方面，沒有充分認識到腐敗已經滲透到社會的方方面面，也沒有把反腐倡廉建設上升到整個特色社會主義建設層面。而十八大不僅明確提出腐敗會對黨造成致命傷害，而且還進一步提出腐敗治理不好會導致亡黨亡國。把反腐倡廉與黨和國家的存亡相提并論，這些都體現出黨把腐敗放在整個特色社會主義事業大局中加以考慮，更具有全局意識，充分認識到腐敗的嚴重性和危害性。正如總書記在11月15日會見中外媒體時講話指出：“（反腐倡廉）這個重大的責任，是對民族的責任。這個重大的責任，就是對黨的責任。”

指出了要堅持走中國特色反腐倡廉道路。十八大報告指出，要堅持走中國特色反腐倡廉道路，而不是走西方三權分立、權力制衡、多黨輪替、依靠在野黨監督的反腐老路，中國的反腐倡廉不是對資本主義反腐倡廉措施照搬照抄，而是結合中國現階段發展實際，走符合中國國情的路。堅持黨要管黨、從嚴治黨，通過加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，堅信我們執政黨有自我凈化的能力。

黨的十八大報告中提出黨的建設總體布局的“五位一體”性，即：思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設。其中便強調了堅持走中國特色的反腐倡廉道路的必然性與重要性。中國要走自己特色的反腐倡廉道路。做到預防和打擊并舉，制度建設和教育并舉。中國特有的反腐倡廉道路豐富了中國特色社會主義的內涵。

提出了反腐倡廉建設的新目標。

十八大提出堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐新方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明。十七大對反腐倡廉建設更多的是強調干部廉潔自律，這次報告擴大了廉政建設的范圍，反腐倡廉建設不僅是中國共產黨的事，還包括體制內一切的人與事。干部廉潔、政府清廉、政治清明是反腐倡廉建設最主要的內涵和具體要求。

大會期間，胡錦濤同志特別提出了關于加強基層反腐的必要性與迫切性，胡錦濤同志指出：“要著力解決群眾身邊的腐敗問題，要加大打擊基層的腐敗分子。”十八大還報告指出，堅決查處大案要案，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。在今后一個時期，中國共產黨對腐敗的打擊力度是空前的，對于腐敗分子絕不手軟。不管在黨內有多高的職務，一旦發現有腐敗問題，就一查到底，給黨和人民一個說法，給社會一個交代。在很多時候，人民群眾更關心發生在自己身邊的事情，基層的腐敗分子，直接敗壞了黨的形象。

可見十八大提出的反腐新目標更加明確、清晰。反腐力度也將更為加強。

進一步彰顯黨和政府對于反腐倡廉問題的決心、加大反腐力度。

十八大報告指出各級領導干部特別是高級干部必須自覺遵守廉政準則，嚴格執行領導干部重大事項報告制度，領導干部不得有特權。法律面前人人平等。不管涉及什么人，不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸。這說明全黨上下對嚴懲腐敗達到高度認同，引起了足夠重視。不管是誰，只要觸犯了黨紀國法都要嚴懲不貸，體現了中央反腐的堅強決心。

大會期間，十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時，習近平強調“我們黨面臨著許多嚴峻挑戰，黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。”俞正聲同志表示“只要中央同意即可公開財產”，張高麗同志也談到他的“約法三章”。11月30日，中紀委書記王岐山在反腐座談會上，發出“黨的作風關乎人心向背生死存亡”的疾呼。此外，中央政治局于12月4日出臺八項規定要求委員改進作風。這些做法都是黨和政府最高層對反腐倡廉工作決心的體現。

十八大前后，黨和政府加大了反腐力度，反腐規模達到空前之大，一大批涉嫌腐敗的官員紛紛落馬。十八大前夕，中共十七屆七中全會審議通過了中紀委關于***嚴重違紀問題、關于劉志軍嚴重違紀問題的審查報告，確認中央政治局作出的給予***、劉志軍開除黨籍的處分；而十八大結束后的短短一個多月期間，已有多名高官因涉嫌嚴重違紀被調查：北京交管局局長宋建國，四川省委副書記李春城，廣東財政廳原副廳長危金峰，廣東國土廳副廳長呂英明，英德原副市長鄭北泉，廣東揭陽市委原書記陳弘平，深圳市原副市長梁道行，重慶北碚區委書記雷政富，山西省國土資源廳原副巡視員王有明，山東農業廳副廳長單增德等，這些腐敗高官們的落馬，體現了黨和國家對反腐倡廉工作的高度重視，充分表達了黨中央堅決懲治腐敗的決心，以及對反腐力度的加大。

反腐倡廉的道路是十分漫長的，任務是非常艱巨的。但是只要我們堅持在中共中央的正確領導下，我們一定能夠把我們黨的干部隊伍建設成一支行為廉潔，政治清明，為民服務，以民為本的隊伍。我們有理由相信，在黨的反腐倡廉的號召下，我們一定能夠讓廉潔之風吹遍社會，我們一定能夠使我們的國家邁向更美好的未來。

4.參考文獻

《習近平同志在會見中外媒體時講話》

《習近平同志在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時講話》 《從中國特色反腐敗問題解讀十八大報告》林喆 《淺談十八大關于反腐倡廉新變化新目標》范泊靜 《十八大后8名高官落馬》貴州都市報2012年12月08日

2012.12.29

第五篇：黨的十八大以來反腐倡廉形勢教育

黨的十八大以來反腐倡廉形勢教育

2012年11月8日，中共十八次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。十八大報告指出，反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。

總書記在十八屆中央政治局第一次集體學習時的講話中提出：反對腐敗、建設廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。黨風廉政建設，是廣大干部群眾始終關注的重大政治問題。“物必先腐，而后蟲生。”各級黨委要旗幟鮮明地反對腐敗，更加科學有效地防治腐敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。各級領導干部特別是高級干部要自覺遵守廉政準則，既嚴于律己，又加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許以權謀私，決不允許搞特權。對一切違反黨紀國法的行為，都必須嚴懲不貸，決不能手軟。

兩天后，總書記在中紀委第二次全體會議上，又強調指出：要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。總書記就任中共中央總書記之初的短短2個月，就在公開場合6次談到反腐倡廉。中共中央政治局隨即召開會議，審議出臺了中央政治局關于“改進工作作風、密切聯系群眾”的8項規定。

李克強總理在十二屆全國人大一次會議閉幕后,在答中外記者問時談到中國腐敗問題中提出：腐敗和我們政府的性質水火不容，中國政府反對腐敗的決心和意志是堅定不移的，為政清廉應該先從自己做起，己正，才能正人，這是古訓，也是真理。自古有所謂“為官發財，應當兩道”。既然擔任了公職，為公眾服務，就要斷掉發財的念想。我們愿意接受全社會、接受媒體的監督。我們還要用簡樸的政府來取信于民，造福人民，要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子。

這些都說明全黨上下對嚴懲腐敗達到高度認同，體現了中央反腐的堅強決心。

一、從十八大報告看黨中央反腐決心

1、十八大對過去十年反腐成就進行了總結

腐敗問題，是我們黨和人民群眾普遍關心的一個熱點問題，腐敗是一種歷史現象，也是全世界一個普遍存在的問題。十八大報告針對推進黨的建設，特別是反腐倡廉工作指出：要堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。堅決查處大案要案，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。不管涉及什么人，不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸。在過去的十年里，我黨治理腐敗成效顯著，十年間，我黨查處了***、陳良宇、劉志軍、杜世成、鄭筱萸、陳紹基、王華元、黃松有、王益、康日新、黃瑤、許宗衡等一批大案要案;2007年11月至2012年6月，66.8萬余人受到黨紀政紀處分，24584人因涉嫌犯罪被移送司法機關。中央給予***開除黨籍、開除公職的處分，更顯示了中央“不管涉及到誰，不論權力大小，都一查到底，決不姑息”的反腐決心。

2、十八大報告強調制度建設的重要性

十八大提出了要深化重點領域和關鍵環節改革，健全反腐敗法律制度，防控廉政風險，防止利益沖突，更加科學有效地防治腐敗。近年來，我黨先后制定了《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《關于紀委協助黨委組織協調反腐敗工作的規定(試行)》等黨內規章制度，全面推行了黨風廉政建設責任制。頒發了《中國共產黨黨內監督條例(試行)》，第一次對黨內監督的專門機關、重點、途徑、辦法等重大問題作出全面規定，標志著黨內監督工作進入了制度化規范化的新階段。此外，我們黨還頒發了《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨巡視工作條例(試行)》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等制度，經過多年來不斷的完善、創新，我黨的已經初步形成了對權力運行的全方位、多層次、立體化的監督制約體系。這些都表明我黨將繼續執行制度管黨的原則，也將努力于繼續不斷的完善黨的各項制度。

3、十八大迎來“反腐”新時代

十八大報告以務實、平實的文風帶給人們堅定的信心，特別是關于懲治腐敗的論述，字字千斤，彰顯了黨堅決懲治腐敗的決心。報告中罕見地警示腐敗問題可能導致“亡黨亡國”，是中國共產黨直面自身風險挑戰的表現，也是加強“純潔性”建設的表現，更表明了我黨治理腐敗問題的決心。

輿論認為，十八大勝利召開后，反腐倡廉工作進入一個新的高潮。總書記在多各場合強調，“新形勢下，我們面臨嚴峻挑戰，尤其貪污腐敗，必須下大力氣解決，全黨須警醒起來，打鐵還須自身硬，要從嚴治黨”。廣大民眾也一致認為十八大召開后，黨的成長進入了一個新的領域。黨中央要求我們抓好黨性教育的核心，搞好群眾路線教育實踐活動，弘揚黨的優良傳統和作風，教育引導黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，堅定政治立場，明辨大是大非。抓好道德建設這個基礎，教育引導黨員、干部模范踐行社會主義榮辱觀，做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。我們有理由相信，黨的十八大必將強勢迎來“反腐”新時代!二、十八大以來我國反腐敗工作的特點 從某種意義上講，中國共產黨成立多少年，反腐敗就搞了多少年，在反腐敗方面，只有形式的差別，沒有本性的區分。反腐敗斗爭在各個不同的時期，也都有各自的特點。黨的十八之后的反腐敗，在我黨歷史上，是最具特點的歷史時期。十八大之后的反腐舉措、反腐成果、百姓對反腐敗的反映都足以證明，十八大之后的反腐敗真正擊中了腐敗分子的要害，抓住了反腐敗的根本，為今后的反腐敗也提供了彌足珍貴的經驗。盤點一下十八大之后反腐敗的特點，便會讓我們對黨中央今后的反腐敗思路、政策、決心、策略有一個明析的認識。十八大之后反腐敗的主要特點是：

1、旗幟鮮明

黨的十八大一改對腐敗問題遮遮掩掩的曖昧態度，鮮明地指出：“要堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。”不堅決反腐敗“就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。” 在這里沒有對腐敗問題的回避，沒有對黨風問題的粉飾，更沒有提出什么“腐敗分子只是極少數”，而是坦誠地指出了腐敗的嚴重性、危害性。并旗幟鮮明地表明反腐敗是“黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。”這一提法也成了官員中，搞腐敗與反腐敗的分水嶺與試金石。并且十分清楚地指明了今后反腐敗的方向。十八大之后，全黨、全國和全國人民不是已經經看到了黨中央反腐敗的決心了嗎，看到了黨和國家的領導人對腐敗的態度了嗎?十八大召開之后，不僅加強了對反腐敗的領導，更在最短的時間內形成了反腐敗的強大聲勢、攻勢。真正體現了中國共產黨與腐敗分子、腐敗勢力勢不兩立的姿態與決心。

2、多管齊下

十八大之后，黨中央在反腐敗的部署方面，推出的舉措不是單一的、獨立的，而是全面的。這些舉措一是根據當前腐敗的特點，率先制定了關于改進作風的八項規定，此舉一出，令那些懶官、庸官、饞官、壞官、貪官們，個個如過街老鼠，感到了反腐敗的強大威力，看到了人民群眾那監督的亮眼，從而讓腐敗分子們感到了那末日的恐慌與悲哀。當落實八條規定正在深入之時，黨中央又向地方派出八路“巡按”——中央巡視組。巡視組高舉尚方寶劍，情揣最高領導人的“圣旨”，令那些老的新的腐敗分子惶惶不可終日。而巡視組也成了反腐敗的先頭部隊、先遣隊與先鋒隊。正是巡視組對地方腐敗的探究與分析，才讓隱藏很深的腐敗分子應聲落馬。黨中央的第三步棋就是又派出了自己的后續“部隊”——45個群眾路線教育督導組。這45個督導組猶如沖擊腐敗陣營的尖刀，更讓腐敗分子無處藏匿。黨中央的第四步棋就是在全黨開展了群眾路線教育活動。并且要求所有黨員干部，都要照鏡子、洗洗澡、治治病。如此，不僅讓那些沉湎于腐敗的泥淖中不能自拔的官員們接受黨的優良傳統的教育，還會讓那些抱著腐敗臭腳見上帝的腐敗分子們受到黨紀國法的制裁。握在黨中央特別是習總書記手里的“多管”，其實就是黨中央揮向腐敗分子的“組合拳”，而拳風所到之外，讓腐敗分子應聲而倒或者狼狽而遁。在如此周密的部署之下，如此嚴厲的措施之下，如此毫不留情的打擊之下，腐敗分子還會有好日子過嗎?

3、大小統打

黨的十八大之后，一改打蒼蠅多，打老虎少;打下頭多，打上頭少;打貪賄多，打其他犯罪少;打現行多，打退位少的狀況，堅持蒼蠅、老虎一齊打、上頭下頭一齊打、貪賄腐敗分子與作風敗壞的腐敗分子一齊打、在職的與退下來的一齊打。十八大之后，不是有不少位高權重的腐敗分子、隱藏很深的腐敗分子、身在“朝”中的腐敗分子、腐敗在鄉間的腐敗分子、帶著腐敗的罪孽退下來的腐敗分子，有不少被挖出來了嗎?可以說十八大之后的反腐敗斗爭，是一種立體式的、全方位的反腐敗策略。那就是絕不讓腐敗分子有立足之地、藏身之地、僥幸之地、再生之地。如此反腐敗，才讓中國人民真的看到了希望，感受到了共產黨的偉大。

4、雷厲風行

黨的十八大之后的反腐敗斗爭，一改過去對腐敗案件一拖再拖，一推再推，一輕再輕的局面，堅持了對腐敗分子的“秒殺”。那就是只要查出官員有嚴重的腐敗行為，便毫不猶豫地繩之以黨紀國法。讓腐敗分子們丟官、丟財、丟人、丟自由。不是有不少腐敗分子前邊被舉報，后邊就被查，前邊查出腐敗，后邊就雙開嗎?象雷政富、劉鐵男及最近查處的幾名省部級高官，不都被以極快的速度摘了他們的烏紗帽，開除了他的黨籍、政籍了嗎，有的不是被很快移送起訴了嗎?一個“快”字，充分彰顯了黨中央對腐敗分子的態度，與堅決反腐敗的決心。

5、依靠群眾

十八大之后，一改依靠少數人反腐敗、依靠專門機關反腐敗的布局，堅持與發揚了依靠群眾的路線。紀檢與檢察機關，根據民眾各種形式的舉報，迅速地偵破了一批重大腐敗案件。特別是反腐敗專門機構從網上獲得了大量有價值的腐敗線索，讓一些腐敗分子聞網色變。黨中央與各級黨委、紀檢、檢察機關對公民舉報的重視，也極大地調動了公民舉報腐敗的積極性，讓腐敗分子陷身于人民戰爭的汪洋大海之中。

黨的十八大之后的反腐敗，特點是鮮明的，成果是顯著的，人民是高興的、腐敗分子是害怕的。但不容忽視的是，在反腐敗中，也出現了一些不和諧的音符，與黨中央唱對臺戲的聲調。比如“兩頭熱，中間冷”的現象仍存在，一些地方對嚴重的腐敗仍視而不見甚至包庇、掩護、袒護;有些論罪必死甚至罪該萬死的大腐敗分子，被判處什么“死緩”，讓該死的腐敗分子死里逃生;有些地方的執紀部門，搞以紀代法。對已經構成犯罪的腐敗分子，不向司法機關移交，有的僅令其退出贓款、贓物，或只給個處分便不了了之，有的甚至官照當，或易地作官;也有的所謂的專家、學者為腐敗分子喊冤叫屈，鳴“不平”，甚至胡說要對腐敗分子實行大赦，廢除腐敗分子的死刑等。這些情況也讓人們看到了反腐敗的復雜性與長期性。反腐敗要繼續進行下去，要取得預想的成果，達到預想的目的，就必須象對待腐敗分子那樣，清除在反腐敗當中的各種雜音。對那些以種種理由寬侑腐敗分子、為腐敗分子張目的人，也必須以腐敗分子對待。唯如此，才能形成反腐敗的合力，將各種腐敗分子從中國這塊土地上清除干凈。三、十八大以來反腐案例分析

1、到底打了多少只“老虎”

十八大以來，中央領導人多次強調“老虎、蒼蠅一起打”。今年8月27日，中央政治局會議通過了《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》，強調“把堅決遏制腐敗蔓延勢頭作為重要任務和工作目標，嚴肅查處黨員干部違紀違法案件”。“蒼蠅”太多了，人民群眾更關心的是到底打了多少只“老虎”，那么我們現在就來數一數。

2012年12月6日，中紀委有關負責人證實，四川省委原副書記李春城涉嫌嚴重違紀，正接受組織調查。

2013年2月8日，中紀委發布消息，廣東省委原常委、統戰部原部長周鎮宏利用職務便利，為他人謀取利益，收受賄賂；開除黨籍公職；收繳違紀所得；涉嫌犯罪問題移送司法機關。2013年5月12日，中紀委發布消息稱，國家發改委副主任劉鐵男涉嫌嚴重違紀，正接受組織調查。6月8日，國務院集中公布了一批國家工作人員的任免名單，劉鐵男被免職。2013年6月4日，監察部官方網站發布消息稱，安徽省原副省長倪發科涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。

2013年6月23日，監察部網站發布消息稱，四川省原副省長、四川省文聯主席郭永祥涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。

2013年6月30日，據新華社報道，內蒙古自治區原黨委常委、統戰部原部長王素毅涉嫌嚴重違紀，正接受組織調查。7月3日，王素毅涉嫌嚴重違紀被免職，現正按程序辦理。2013年7月6日，中紀委通報，廣西壯族自治區原政協副主席、區總工會原主席李達球涉嫌嚴重違紀，正接受組織調查。7月13日，李達球涉嫌嚴重違紀被免職，現正在按程序辦理。2013年8月26日，中央紀委透露，中國石油天然氣集團公司副總經理兼大慶油田有限責任公司總經理王永春涉嫌嚴重違紀，接受組織調查。

2013年9月1日，據監察部網站消息，國務院國資委主任、黨委副書記蔣潔敏涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。

2013年10月17日早晨，中央紀委監察部官方網站發布消息，證實江蘇省南京市委副書記、市長季建業涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

2013年10月28日，中國共產黨新聞網發布消息，據中央紀委監察部網站消息，貴州省委常委、遵義市委書記廖少華涉嫌嚴重違紀違法，在接受組織調查。10月31日中央決定免去其領導職務。

中紀委網站11月28日發布消息，湖北省副省長郭有明正接受組織調查。這是十八大以來，因涉嫌違紀被查的第12名省部級官員、央企高管。

十八大至今落馬的副省部級以上官員達到12人，這個速度，是過去5年平均速度的兩倍。據《中國新聞周刊》統計，從2008到2012年，每年副省部級以上官員被調查的數量分別為4、8、6、7、4人，平均每年有5.8人。這一組數字反映了中共中央反腐決心和思路的變化，也透露出在網絡輿論和群眾參與的背景下，反腐生態的變化。從落馬的省部級官員數量之多、頻率之高、速度之快來看，確實比較少見，因此專家稱十八大后新一屆政府反腐力度系30年來最大。

2、新“老虎”的新特點

（1）履歷交叉，相互影響，沆瀣一氣。最具代表性的是“石油系”腐敗窩案。此次中石油系“地震”中，第一位通報的王永春，與蔣潔敏在履歷中有較長時間的高度重合。2004年4月，蔣潔敏離開青海省，出任中國石油天然氣集團公司副總經理、黨組副書記。同年10月，王永春離開吉林油田，進入中國石油天然氣股份有限公司任人事部總經理。2007年5月，蔣潔敏任中國石油天然氣集團公司總經理、黨組書記。同年7月，王永春任中國石油天然氣集團公司人事部主任。2011年4月，蔣潔敏任中國石油集團董事長、黨組書記，同月，時任大慶油田有限責任公司總經理的王永春，新增中國石油天然氣集團公司副總經理、黨組成員一職。2012年11月，蔣潔敏當選中國共產黨第十八屆中央委員會委員，王永春當選中國共產黨第十八屆中央委員會候補委員。2007年下半年及2008年上半年，王永春、冉新權、李華林、王道富分別升任為大慶油田總經理、長慶油田總經理、中石油股份副總裁和中石油股份總地質師，四人均被查處。

（2）大多數起步于基層。據我個人的不完全分析，12人中至少有8-9人起自教師、工人等基層一線崗位，歷經多年升至省部級領導干部。李春城的起點是普通教師，從普通老師到副部級官員用了33年；周鎮宏的起點也是老師，自廣東師范學院畢業后，被分配至廣東工學院，之后用了26年，升任副部級干部；劉鐵男、蔣潔敏等人從基層到案發前職務，也用了將近30年的時間。還有我們比較熟悉的2011年落馬的鐵道部長劉志軍，也是從基層一步步干上來的。這說明如果沒有好的制度約束，即使是吃過苦、受過鍛煉，從基層一步步干上來的實干型領導干部，也難以抵擋腐敗的侵蝕。

（3）均涉權錢權色交易。通過媒體記者梳理發現，十八大落馬的多人與此前落馬的成克杰、劉志軍等高官相同，涉嫌權權交易、權錢交易、權色交易。例如周鎮宏，中紀委通報的問題就包括：利用職務上的便利，為他人謀取利益，收受賄賂；收受禮金、貴重禮品；對茂名市發生的系列嚴重腐敗案件負有主要領導責任；生活腐化。劉鐵男被媒體爆出包養多個情婦，住宅查出多個銀行賬號，存款高達千萬。據《每日經濟新聞》報道，王永春掌管大慶油田時，在房地產項目上的決策曾引發爭議，如大慶當地著名的創業城地產項目。大慶市委網站的公開資料顯示，該項目是面向油田老會戰職工開發建設的住房改善工程。但一些老會戰職工反映，住宅雖有富余，但一些符合條件的老會戰職工并沒有享受到住房，而是通過出售給外界獲利。

（4）群眾舉報力量大。這些案件線索來源的新特點是群眾舉報率高，據媒體報道，劉鐵男、李春城、倪發科、王素毅、李達球等人落馬均與群眾舉報有關。以劉鐵男的調查處理過程為例，媒體公開報道顯示，2012年5月，部分發改委退休高官聯名簽署了對劉鐵男涉嫌貪腐的舉報信，直接送到中紀委。隨后，中紀委約談了在舉報信上簽名的發改委退休高官。之后，中紀委啟動對劉鐵男涉嫌貪腐的調查。今年5月12日，中紀委通報劉鐵男涉嫌嚴重違紀被調查。從接到線索到立案調查，核實案情用了近一年時間。另據報道，成都金牛區區委統戰部部長申勇實名舉報了李春城行賄、買官賣官等問題。據媒體報道，倪發科賣掉機關大院，導致老干部持續上訪；王素毅被情婦聯名舉報貪污受賄、包養女大學生女記者。當地百姓對李達球的舉報，一直持續到其被調查后，多名群眾舉報其親屬涉黑等問題。

據中紀委此前披露的辦案流程，從發現線索到移送司法機關，要經過受理、初步核實、立案、調查、移送審理等程序。其中，“受理”環節紀檢監察機關一般通過來訪來函、巡視、暗訪等渠道接受舉報、發現線索。中紀委多次通報，“信訪舉報”是發現線索的主要渠道之一。2012年，立案調查的案件中，線索來源于群眾舉報的占到41.8％，在各種來源中最高。

3、十二位高官落馬的深遠影響何在

十二位省部級高官的落馬，意味著打“老虎”的行動進一步升級，其中蔣潔敏成為十八大之后首位落馬的中央委員、首位正部級官員，體現了中央反腐敗的鮮明態度和堅強意志。如果從長遠來看，蔣的落馬將會產生重大而深遠的影響，其所帶來的震蕩當然不只是在“石油系”，對于未來的反腐布局，以及一系列深層次的改革，都會有所影響。有三個方面值得觀察：

一是打虎行動將會進一步升級。面對當前一些地方、領域和行業腐敗形勢相當嚴重的情況，打“老虎”還會有很長一段時間和很艱巨的任務要做，盡管打“老虎”不能從根本上解決當前腐敗問題，但肯定是遏制腐敗上升勢頭的有力行動，不能有絲毫松懈。蔣的落馬，相信只是一個開始，絕不是最后一個，下一個會是誰？

二是推動能源體制及央企的深層次改革。蔣潔敏掌舵中石油集團期間，國人對中石油和蔣潔敏均留有深刻印象。其中最深刻的兩件事，一個是油價狂飆，一個是中石油A股上市以及隨后的股價狂跌。近些年來，關于“兩桶油”的價格體系及補貼機制可謂是非議不斷，可是似乎沒有任何辦法，人們也只有怨而興嘆。而在能源、資源等各個方面的價格機制問題，比如電價，也是廣遭詬病。審查中石油的腐敗問題，其實也可以去認真審視其這些年來的能源運作體系，是否存在什么問題？真正將能源改革推向深入。目前央企尤其是壟斷央企的體制改革仍是一塊硬骨頭，還有大量的工作要做。鐵路系統的經營管理體制改革在劉志軍落馬之后，該何去何從？如何在體制變革的大時代做好鐵路紀檢監察工作？這些問題都值得我們思考。三是如何防止問題干部被提拔任用。從蔣的任職來看，他是今年3月從中石油集團公司董事長調任現職國資委主任。而不到半年，中石油4名高管相繼因涉嫌嚴重違紀被調查。顯然，蔣是屬于問題干部，因為他不可能在這半年時間就出現如此重大問題，其問題由來已久。據媒體報道，4人案發與蔣潔敏離任審計中發現的問題有關。也就是說，現有官員離任時都會有經濟方面的審計，如何充分發揮這個審計的作用，使其在干部的選拔任用方面發揮應有作用，值得思考。四、十八屆三中全會發出“反腐”最強音

近日召開的十八屆三中全會出臺了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，其中用了大量篇幅指出要加強反腐敗體制機制創新和制度保障。《決定》中關于反腐工作的新要求和工作方向主要有以下幾方面：

一是形成科學有效的權力制約和協調機制。完善黨和國家領導體制，堅持民主集中制，充分發揮黨的領導核心作用（我們國有企業在制度上主要是執行好“三重一大”制度）。規范各級黨政主要領導干部職責權限，科學配置黨政部門及內設機構權力和職能，明確職責定位和工作任務。

加強和改進對主要領導干部行使權力的制約和監督，加強行政監察和審計監督。推行地方各級政府及其工作部門權力清單制度，依法公開權力運行流程……

二是加強反腐敗體制機制創新和制度保障。（這一點和我們紀檢監察工作密切相關）加強黨對黨風廉政建設和反腐敗工作統一領導。改革黨的紀律檢查體制，健全反腐敗領導體制和工作機制，改革和完善各級反腐敗協調小組職能。

落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，制定實施切實可行的責任追究制度。各級紀委要履行協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的職責，加強對同級黨委特別是常委會成員的監督，更好發揮黨內監督專門機關作用。

推動黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化，強化上級紀委對下級紀委的領導。查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主。全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，實行統一名稱、統一管理。派駐機構對派出機關負責，履行監督職責。改進中央和省區市巡視制度，做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋。

健全反腐倡廉法規制度體系，完善懲治和預防腐敗、防控廉政風險、防止利益沖突、領導干部報告個人有關事項、任職回避等方面法律法規，推行新提任領導干部有關事項公開制度試點。健全民主監督、法律監督、輿論監督機制，運用和規范互聯網監督。

三是健全改進作風常態化制度。圍繞反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，加快體制機制改革和建設。健全領導干部帶頭改進作風、深入基層調查研究機制，完善直接聯系和服務群眾制度。改革會議公文制度，從中央做起帶頭減少會議、文件，著力改進會風文風。健全嚴格的財務預算、核準和審計制度，著力控制“三公”經費支出和樓堂館所建設。完善選人用人專項檢查和責任追究制度，著力糾正跑官要官等不正之風。改革政績考核機制，著力解決“形象工程”、“政績工程”以及不作為、亂作為等問題。

其他還有規范并嚴格執行領導干部工作生活保障制度、完善并嚴格執行領導干部親屬經商、擔任公職和社會組織職務、出國定居等相關制度規定等。

從《決定》的內容來看，我們可以認為“十八屆三中全會”發出了中共在新時期“反腐”的最強音。我們要從新的歷史起點出發奪取反腐倡廉建設的新勝利，就必須以十八屆三中全會精神為指導，堅持黨的領導，以改革創新的精神推進反腐倡廉建設。

五、新形勢下鐵路非運輸企業紀檢監察工作的思考

鐵路是我國國民經濟的大動脈，非運輸企業是鐵路的組成部分，更是鐵路走向市場的前沿陣地。在實施鐵路多元化經營戰略中，如何加強對非運輸企業的監督，是實現非運輸企業改革與發展的重要保證。為此，要緊密聯系當前形勢，堅持從實際出發，認真研究非運輸企業紀檢監察工作的創新思路及相關對策，努力把非運輸企業黨風廉政建設提高到一個新的水平。我認為，要加強和改進新形勢下紀檢監察工作須處理好“三種關系”。

1、保護支持與監督懲處的關系。非運輸企業跟運輸企業相比更為接近市場，其不但經營風險更大，經營任務壓力也大，運輸站段是靠計劃收支，非運輸企業則是靠市場賺錢，這就要求非運輸企業紀檢監察組織充分發揮其職能作用，為企業排憂解難。因此，企業紀檢監察工作應側重兩個方面，一方面必須保護和支持企業改革和生產經營，另一方面要保證企業的健康發展，就必須加大監督和懲處力度，二者相輔相成，缺一不可。為處理好這二者的關系，非運輸企業紀檢監察工作要引導行政領導用足用好經濟政策，經常了解、檢查企業貫徹執行政策的情況，發現問題及時溝通，幫助其澄清在貫徹執行的過程中出現的各種模糊認識，糾正偏離和違背政策的現象。要明確哪些是黨紀條規所不允許的，哪些是允許的和應當旗幟鮮明地予以支持的；把握是為公還是為私，是工作失誤還是失職，是合理報酬還是非法所得，是正當經濟交往還是不合法業務手段的界限。對符合政策要求的，堅決給予支持和保護；對違反政策的，堅決給予糾正；對違法違紀的，堅決給予嚴肅查處。因此，企業紀檢監察工作對于行政工作來說既是監督，也是支持，二者共同努力營造良好的工作氛圍和健康的工作環境。

2、治標與治本的關系。在反腐倡廉工作中，治標和治本是其中的兩種基本方法。治標就是通過查處案件等有力措施嚴厲打擊各類腐敗問題，從而遏制腐敗蔓延之勢，為治本創造必要的條件；治本就是要從源頭上預防和治理腐敗，鞏固治標所取得的成果。但如果治標不嚴，腐敗現象應會愈演愈烈，就談不上治本。因此，我們要把握時機，一方面從嚴治標，對已經出現的腐敗現象，堅決查處，一項項治理，努力實現階段性成果，另一方面加大治本力度，深入研究滋生腐敗的深層次原因，從源頭上預防和治理腐敗，把工作的著眼點放在權力制約、資金監控、行為規范和嚴格管理等關鍵部位和環節上。目前我們正在建設的網上公開招租平臺，就是針對非運輸企業廉政重點領域防控開展的一項源頭治理工作，通過制度把腐敗扼殺在源頭上，通過制度把權力關在籠子里。

3、繼承和創新的關系。黨的十八大、十八屆三中全會對加強黨的作風建設和反腐倡廉建設提出了一系列新要求、新思路、新舉措。因此，加強和改進企業紀檢監察工作，必須在堅持與繼承的基礎上求實創新。一方面，反腐敗工作必須堅持原則，必須繼承與發揚通過實踐檢驗和證明的行之有效的方法和經驗；另一方面紀檢監察工作要想跟上和適應新形勢，有所作為、有所建樹，就必須堅持解放思想、實事求是的思想路線，以創新的思路謀全局，以創新的工作出成果。一是思想觀念要創新；二是工作方式方法要創新；三是工作作風要創新。在黨的群眾路線教育實踐活動中，紀檢監察干部一定要帶頭加強和改進作風建設，以求真務實、真抓實干的工作作風，創造性地開展企業紀檢監察工作。要以生產經營為中心，主動深入基層、深入一線，充分發揮紀檢監察組織四項職能作用，改變以往單純執紀辦案的工作方法，更好的為企業經營和職工群眾排憂解難。

六、結語：為官者，請務必牢記——清廉 清廉，是一種良好的生活方式。

清廉者，總是過著無憂無慮的生活。大凡廉政者會心胸坦蕩，光明磊落，能夠做到不怕、不悔、不爭、不妒，不會為了名利而茍茍營營、勾心斗角。養生必先養心，君子坦蕩蕩，小人常戚戚，只有做到輕松的心態，才有利于養生。貪者則不然，不但爭強好勝、爭權爭利，經常因為做過一些背德違法之事怕找別人找上門來而心不得安、夜不能寐，這樣下來心情怎能平靜、身體怎能安適？

清廉者，總是過著和睦和諧的生活。俗話說，家和萬事興。據專家研究，家庭幸福是健康長壽的重要條件，和諧的家庭、愉快的心情比吃補藥更加重要。由于廉政者加強修養、做好表率，又能安貧樂道、廉潔自律，所以家庭大多也幸福、妻賢子孝。而一些貪官則不然，自已專橫跋扈，往往家人也頤指氣使、自己揮霍無度，家人也奢侈浪費、自己作風不正，家人也傷風敗俗，到頭來總會家不和、心不寧，哪來好心情、怎么來養生？

清廉，是一種良好的養生方式，為官者，請務必牢記！