第一篇:論文-探討廉政建設
中國移動思想政 治工作研究成果
研究探討廉政建設在工作中的做法、經驗和
實踐成果
2015年10月15號
目錄
一、切實認請新形勢下開展廉政建設宣傳教育的意義…3
二、進一步深入開展黨風廉政建設宣傳教育工作………3
三、加強反腐倡廉宣傳教育工作的措施與建議…………6
四、明確反腐倡廉教育的重要意義………………………9
研究探討開展廉政建設
黨風廉政建設宣傳教育工作是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要組成部分,是提高黨員領導干部執政能力,促進構建和諧社會的重要保證。抓好黨風廉政建設宣傳教育工作,引導黨員干部特別是領導干部不斷改造自身主觀世界,樹立正確的世界觀、人生觀、權力觀、利益觀,增強黨員干部的拒腐防變能力將起到很強的積極作用。應從一下加強反腐倡廉宣傳教育工作。
一、切實認請新形勢下開展廉政建設宣傳教育的意義 在改革開放、市場經濟深入發展的新形勢下,產生腐敗的誘因很復雜,面對這種形勢,實行廉政教育戰略,加強黨員干部的自覺自律意識,提高他們自身的道德修養和工作素質,筑起反腐防腐的思想防線,這是一個長遠的戰略目標,對改變社會風氣,反腐倡廉具有深遠的意義。消極腐敗現象之所以在一些黨員和干部身上發生,同他們的思想、道德水平不高也有密切的關系。黨員、干部不是生活在真空中,他們在社會上生活、工作,不可避免地會受到社會上存在的一些腐朽思想文化和消極因素的沖擊及影響。如果黨組織不加強教育和管理,如果自己不警惕、不防范,其中必然有一些人受到這些糟粕的侵蝕。因此,加強黨風廉政建設宣傳教育,不斷提高干部黨員的思想道德素質,對黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有基礎性的作用。
二、進一步深入開展黨風廉政建設宣傳教育工作
(一)切實加強領導機制,構建反腐倡廉宣傳教育工作格局。全區各級領導是各單位的領頭雁,一個地方、單位的反腐倡廉工作成效如何,關鍵在領導。完善工作部署。把反腐倡廉教育工作擺上議事日程,把宣傳教育的責任、內容、方式、效果納入黨風廉政責任制宣傳教育工作,納入社會主義精神文明建設總體部署,融入懲治和預防腐敗體系建設中,與反腐敗斗爭其它各項工作同部署、同檢查、同考核、同落實。加強指導督查。制定宣傳教育工作計劃,并切實加強反腐倡廉宣傳教育工作的指導協調;主要負責人經常聽取工作匯報,提出工作要求;分管領導親自抓,研究解決工作中的問題。積極指導,及時總結,推廣工作中的有效做法和典型。定期開展督查活動,及時發現問題,改進不足,推動反腐倡廉宣傳教育工作深入有效開展。形成整體合力。把反腐倡廉宣傳教育納入黨的宣傳教育工作總體部署,納入黨風廉政建設責任制考核內容,納入對各級領導干部的培養、選拔、管理、獎懲等各個環節之中。動員各方面力量共同做好反腐倡廉宣傳教育工作。建立健全反腐倡廉宣傳教育工作協調會議制度和工作例會等制度,制定工作規則,落實工作責任,形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委協調指導、相關部門各負其責,廣大黨員干部積極參與的工作格局。
(二)建立健全黨風廉政教育工作制度,整合教育資源,形成強大合力。把黨風廉政教育納入黨的宣傳教育總體部署,融入黨的思想政治工作中,融入政治文明和精神文明工作中。各級黨委(黨組)把黨風廉政教育擺在工作議事日程,專門研究,統一部署,有計劃、有步驟的開展工作。建立黨風廉政教育組織保證制度,建立完善黨風廉政宣傳教育聯系會議制度、協調會議制度和工作例會制度,促使各職能部門積極參與,整合各種教育資源和優勢,形成齊抓共管的?大宣教?工作格局和運行機制。通過教育聯席會議制度,按照反腐倡廉工作目標要求,制定工作要點,分解工作任務,明確工作職責。堅持把教育納入黨風廉政建設責任制嚴格考核,推動教育工作任務的完成。建立教育對象方面的制度和教育形式方面的制度,使黨風廉政教育突出重點,面向社會,具有針對性,富有吸引力和感染力。形成經費投入制度,為黨風廉政教育提供必備條件和物質保證。
在加強對黨員干部的黨風廉政教育,著力于提高其拒腐防變能力,也存在一些問題:
1、思想認識不夠到位。個別領導干部在實際工作中,對反腐倡廉教育工作認識不高,重視不夠,認為反腐倡廉教育工作是一項?軟任務?、?虛工作?,是一項可做可不做的工作,沒有真正從思想認識上把宣傳教育當作一項基礎性工作來抓;還有的認為在當前的形勢下,思想教育對遏制腐敗的作用不大,抓教育不如查案子;個別領導干部對反腐倡廉宣傳教育工作的?重視?僅停留在口頭上,抓反腐倡廉宣傳教育 工作的積極性、主動性不夠強。
2、制度機制不夠完善。反腐倡廉宣傳教育制度建設相對滯后,不能完全適應新的形勢和任務的需要。一是一些日常宣傳教育工作的開展仍然缺乏有效的制度規范,隨意性比較大,開展效果也因單位和領導干部重視程度的不同而不同;二是已有的一些制度、規定結合實際不夠,針對性和可操作性不強,還比較籠統,影響效果,在開展經常性宣傳教育方面還沒有形成長效機制,特別是缺乏把反腐倡廉教育有效貫穿于業務工作方面比較系統的制度機制;三是個別人員和部門在反腐倡廉教育中缺乏應有的積極性和主動性,熱情不高,信心不足,被動應付,敷衍塞責,?大宣教?機制的發揮還不是很理想;四是干部的教育大多停留于開會、發文件上,抓落實、檢查、監督還不夠。
3、整體力量比較薄弱。具體表現為有的部門在反腐倡廉宣傳教育中所承擔的職責、任務不夠明確,宣教資源未能得到有效整合,宣教力量明顯不足。面對面教育少,工作處于臨時性、被動應付,給宣教任務的落實帶來一定困難。
三、加強反腐倡廉宣傳教育工作的措施與建議
總體上說,就是要建立機制,健全制度、創新載體、豐富手段、活躍形式,寓教以樂,增強反腐倡廉教育工作的系統性、針對性和實效性。
(一)要進一步建立健全責任機制,促進反腐倡廉宣傳教育 工作的落實。一是要高度重視,對每一年度或每一階段的反腐倡廉宣傳教育工作,都應做到有計劃,有方案,有部署,有安排,有檢查,有落實,切實加強對廉政教育工作的組織領導。二是要培養高素質的兼職師資隊伍,建立反腐倡廉宣教隊,堅持對反腐倡廉宣傳教育工作進行專門的研究,積極探索宣傳教育的有效方式方法,經常性地開展宣講和實踐活動,不斷提升宣傳教育的水平和能力。如開展心理分析教育,就要求教育者能熟練掌握心理學知識,要有洞察被教育者心理變化的能力。三是要完善工作制度,加強責任考核。建立健全黨組中心組廉政專題學習制度、反腐倡廉宣傳教育聯席會議制度、反腐倡廉教育培訓工作規劃等;進一步完善領導干部任前廉政談話、廉政誡勉談話和廉政承諾等教育工作制度;創新廉政宣傳教育工作績效考核辦法,量化考核指標,如在制度上明確規定黨政主要負責人要定期講廉政黨課、各級各類培訓必須有反腐倡廉宣傳教育的內容等,把教育責任、教育內容、教育方式、教育效果納入責任制考核,在制度上凸顯反腐倡廉宣傳教育工作的剛性要求。
(二)要切實加強廉政文化建設,不斷濃郁崇廉尚廉的社會氛圍。香港的廉政建設特別注重通過深入、持久、廣泛地開展社會廉政教育,動員市民支持肅貪倡廉,致力于培養市民的公民責任感和良好道德,取得了良好的效果。全區各級紀檢監察機關要開展教育養廉、環境倡廉、制度促廉、榜樣導 廉、自律守廉、家庭助廉、扶貧思廉、宣傳展廉、監督保廉和考核評廉的?十廉?文化實踐活動,著力構建道德修養、規章制度、行為規范、紀檢形象?四位一體?的廉政文化,在全區營造較為濃郁的廉政文化氛圍。所以,針對當前社會?潛規則?對權力主體產生的負面影響,務必要切實加強內外結合的廉政文化教育。一是要廣泛發布廉政公益廣告,讓廉政意識無處不在,入腦入心,家喻戶曉,在全社會營造?以廉為榮,以貪為恥?的良好氛圍。二是要不斷拓展宣傳渠道,做到有聲有色,增強廉政教育的沖擊力和感染力。要在報紙、電視、網絡等主流媒體上開設廉政教育專欄和廉政教育專題,公開各項廉政制度,開設廉政制度專題輔導講座;設立?曝光臺?,對違規違紀行為和?潛規則?現象及時曝光,加強社會輿論監督;經常性地開展一些廉政文化宣傳教育,從正面引導廣大黨員干部廉潔自律、教育廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、權力觀、金錢觀,樹立?立黨為公,執政為民?的工作宗旨;要在日常工作中,經常性地開展一些簡便易行的廉政教育實踐活動,以營造?以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥?的崇高風尚;開展?說廉事、寫廉字、唱廉歌?活動,鼓勵干部淡薄名利、信守平凡、清清白白做人;開展?辦一件實事、做一件好事、解一件難事?實踐活動,使干部在奉獻中得到廉政教育,等等,充分調動干部職工的主動性,形成全員參與的良好局面。要善于認真總結平時的宣傳教育工作的實踐經驗,積極探索當前新形勢下黨風廉政宣傳教育的特點和規律,創新教育方法,采用廣大黨員干部易于接受的豐富多彩、生動活潑、形式多樣的方式方法開展宣傳教育,通過平時正常的教育來引導和促進黨員干部進行自我教育,自我提高;在運用平時正常的教育方法基礎上進一步通過運用信息技術、網絡等高科技手段進行教育,使黨風廉政宣傳教育更具有時代性、針對性和實效性。
四、明確反腐倡廉教育的重要意義
(一)全面深入地學習貫徹上級有關會議精神,進一步把握新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體要求和基本思路。結合以往的思想教育學習及黨政廉風勤政的貫徹落實,強基礎求實效扎實推進反腐倡廉工作。深刻明確反腐倡廉教育的重要意義。首先把黨風廉政建設擺上重要位臵,從強化基礎性工作入手,堅持標本兼治、綜合治理的方針,加強教育,健全制度,強化監督,扎實開展紀檢監察工作,有力推動了反腐倡廉工作的不斷深入認真學習。抓好?三學?、實現?三個提高?(即學理論,熟悉兩個《條例》等理論知識,提高自身理論素養;提高工作能力;學先進,追崇典型的光輝形象,提高服務水平。通過學習,進一步認清了形勢、統一了思想,提高了對反腐倡廉工作重要性、長期性、艱巨性和緊迫性的認識,增強了抓好反腐倡廉工作的自覺性和責 任感。
(二)認清問題反腐倡廉教育是基于腐敗橫流的一種解決方法與手段。腐敗是黨之大敵、國之大敵、民之大敵。作為唯一一個執政黨,它為我們提供了全心全意為人民服務的條件,又增加了脫離群眾的危險。因此,加強黨的執政能力建設,一個很重要的方面就是要加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。當前,我國已經進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。在改革的初始階段,各項制度并不健全,為那些喜歡鉆漏洞的人提供了一次機會,在日常的工作中,他們通過小恩小惠想達到他們不可告人的目的。這個時候我們就必須堅守自己的信念不動搖,不被糖衣炮彈打到,不能拿聽慣了,見慣了,習以為常的態度來放縱自己。落實問題通過學習把思想提升到新的高度,嚴格要求自己,總結問題加強對文件的學習與落實,追求思想進步,深入學習黨的理論,結合實際,總結出適合自己的工作方法與原則。事物總是不斷發展著、前進著,不斷會面臨新情況、新問題。我們要始終保持思想的進步,行動的跨步,工作的躍步,才能更好的實現我們為人民服務的宗旨。清正廉潔是為官之根。清正廉潔是我們黨立黨以來贏得民心的重要法寶,也是我們黨永葆先進性的本質要求。保持清廉本色,做一個組織和群眾信賴的人,做一個同事和朋友敬重的人,做一個問心無愧的人。要自覺學習實踐鄧小平理論和?三個代表?重要思想 和科學發展觀,堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,奮發進取,開拓創新,立足崗位,無私奉獻、清正廉潔,勤政廉政。樹立正確的人生觀、價值觀取向。把?廉?字落實到現實工作、生活中,堂堂正正做人,本本分分做事,潔身自好,嚴于律已,明辨是非,在社會這個大染缸中要出污泥而不染,堅持高尚情操,永葆行為的端正廉潔。清正廉潔是?為政之本?,?為官之要?,是品德之基。是各級領導干部必須具備的道德品格,也是人民對他們的起碼要求。?廉潔奉公,勤政為民?是領導干部道德的主要內容。其中,廉潔是為民的前提,不講廉潔,就做不到為民,做不到全心全意為人民服務,就有可能失去民心。沒有廉潔,也談不上勤政、務實、高效。在誘惑面前,我們要始終保持清醒的頭腦,認清方向,堅定信心,有所為有所不為。清正廉潔是中華民族的傳統美德,也是我們黨的優良傳統。縱觀我國幾千年的歷史,凡是吏治比較嚴明、官風比較清正的朝代,必然繁榮昌盛;凡是吏治混亂腐敗、官風腐化墮落的朝代,必然衰敗不堪,甚至走向滅亡。無論是在戰爭年代還是在改革開放的今天,我們黨一刻也沒有放松過對黨員干部清正廉潔的要求,高度重視黨的反腐倡廉建設,保持黨員干部隊伍的清正廉潔。
(三)清正廉潔,勤政廉政,無論過去、現在、還是將來,永遠是我們黨不斷成長壯大、不斷從勝利走向勝利的法寶。?實踐‘三個代表’的要求,關鍵在堅持與時俱進,核 心在保持黨的先進性,本質在堅持執政為民?。我們要深入學習勤政廉政先進事跡,要緊密聯系自身職能和工作特點,扎實有效地做好各項工作。以廉政公仆為榜樣,嚴格要求自己,比學習、比工作、比奉獻、比服務、比廉潔自律,充分發揮黨員的先鋒模范作用,爭取在各項工作中取得優異成績。
(四)黨員一定要樹立正確的權力觀和利益觀,分清私人利益和公共權力的界限,堅持立黨為公,執政為民,努力實踐好?三個代表?,真正地做到清正廉潔、奉公守法,牢記全心全意為人民服務的宗旨,做人民的好公仆。
第二篇:廉政建設論文
淺談基層開展廉政文化建設的重要意義
廉政文化是指人們關于廉潔從政的思想、信仰、知識、行為規范和與之相適應的工作方式、生活方式和社會評價的總和。作為一種精神現象,廉政文化的本質是一種道德的教化,其目的和意義就是將廉潔的道德操守,潤物細無聲地滲透轉化為一種普遍的“廉榮貪恥”的價值規范,成為每個社會成員內心存在的自覺的“法官”,為建設中國特色社會主義提供祥和文明的社會環境。
工作多年,時長聽身邊有人談到:廉政文化建設是“做虛功”、“唱高調”,距離我們日常生活太遙遠,在日常的抄收服務工作中也是可有可無。其實不然,廉政文化在我國有著非常悠久的歷史傳統,廉政文化建設,漢代董仲舒曾說過:“教化廢而奸邪并出,教化行而習俗善也”,這充分說明廉政文化建設是是中華民族優秀傳統文化的重要組成部分,是廉政建設中不可或缺的一項工作。
當前我們收費服務中心正在不斷的向上發展,各項工作正在積極有序的開展,越是在這個穩定前進的大背景下,我們就越應該加強基層的廉政文化建設,這對保證黨員干部堅定正確的政治方向、促進中心黨員干部隊伍健康穩定的發展,具有十分重要的意義。因為思想信仰是文化的觀念形態,也是文化的最深層表現形式。“不廉則無所不取,不恥而無所不為。人而如此,則禍敗亂亡亦無所不至”。縱觀現實社會特別是黨內一些腐敗分子蛻變落馬的軌跡,我們不難發現,思想境界不高、理想信念動搖、精神世界扭曲,往往是其腐化變質的先導因素。因此,加強廉政文化,并且從最基層的營業站開始打好基礎,是重中之重。向黨員們灌輸廉政文化,可以有效提高支部的整體素質,要大力培育黨員干部的廉政信念和廉潔信仰,就是要通過理論灌輸、典型宣傳以及警示教育等基礎性廉政文化工作來實現。
最近一段時間,市北營業站黨支部結合自身工作特點,積極探索建設具有抄收服務工作特色的廉政文化,并取得積極成效。黨支部注重抓好各類主題教育和經常性的思想道德教育,把廉政文化建設融于廉政文化建設之中,充實教育內容,對宣傳教育的具體內容不斷增加文化含量,利用站務會時間組織全體黨員職工學習,增強了教育的感染力和說服力,使站內黨員職工在和諧的氣氛中潛移默化地接受教育。
同時,我們也能看到,當前支部廉政文化建設的深度和廣度還不夠,存在著一些與形勢任務不相適應地方:一是個別黨員思想認識還不到位,有的只是把廉政文化作為反腐倡廉宣教工作的一部分,還未真正把廉政文化建設當作重中之重。二是廉政文化導向作用尚未完全體現,消極思想仍然占據黨員的頭腦,直接與廉政文化倡導的內容相沖突,廉政文化的導向作用尚不能很好發揮;三是廉政文化工作單調,支部廉政文化建設缺乏與時俱進理念,活力不足,在方式方法上有些傳統,內容也比較陳舊,缺乏針對性。四是廉政文化建設體系不夠完善,廉政文化建設是一項持久的、經常性工作,目前僅局限于組織一些集體文化教育活動和開展一些思想政治教育活動,沒有明確的建設體系規劃。
廉政文化作為經濟、政治在觀念形態上的綜合反映,作為體系建設的一個方面,發揮著重要的作用。在基層廉政文化建設中,市北站支部通過各種途徑獲取廉政文化信息,同樣也使黨員在自覺不自覺中接受文化的熏陶,讓廉政文化從情感上、心理上控制支配和決定他們的言行。廉政文化的這種獨特作用和力量是在不知不覺中使人得到感悟,讓人們默默遵循著特定的文化來指導自己的行為,從而影響和引導支部黨員人生價值取向和人生態度,自覺做到廉潔自律。
“志正則眾邪不生”,加強教育是反腐倡廉建設的基礎工作,必須始終抓緊抓牢。一是要抓好理想信念教育。堅定的理想信念,是黨員的精神支柱,要以全心全意為人民服務為宗旨,以樹立科學的發展觀和正確的權力觀為主要內容,廣泛開展反腐倡廉教育,引導支部黨員樹立正確的人生觀、權力觀和名利觀,增強宗旨意識。二是抓好思想道德教育。構筑拒腐防變的思想道德防線,是監獄基層廉政文化建設的一項重要任務。要經常進行反腐敗形勢教育、黨性黨風黨紀條規教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育,引導黨員加強道德修養,升華個人人格,強化自律意識,抵御腐朽思想侵襲。三是抓好支部黨員的文化素質教育。要堅持用科學的理論來武裝人,用文化的力量培育人,通過開展讀書討論以及反腐倡廉警示教育等形式,使支部黨員在親身體驗中接受文化熏陶,提高自身的思想政治素質和科學文化素質。
廉政文化建設作為一項長期的系統工程,只有暢通了運作機制,才能使廉政文化建設在黨風廉政建設和反腐敗工作中發揮積極作用。同樣,加強廉政文化建設,是構筑拒腐防變教育長效機制、推進黨風廉政建設一項重要內容。廉政文化,是以廉潔為核心、以文化為載體,以培育社會主義核心價值觀為根本內容的一種文化,繼承了中華民族優良思想道德精髓,反映了我們黨廉潔從政的重要思想,體現了優秀的文化傳統和鮮明的時代精神,是中國特色社會主義先進文化的重要內容,是拒腐防變的第一道防線。我們要堅持社會主義核心價值體系和社會主義先進文化的前進方向。一切從最基本做起,一步步踏踏實實的走起來,從自身自覺做起,為收費服務事業添磚加瓦。
第三篇:廉政建設論文
廉政文化是反腐倡廉教育的重要內容
按照黨中央的要求,中央紀委第六次全會再次強調要大力加強廉政文化建設。這是我們黨根據形勢的發展變化,在總結和借鑒國內外廉政建設經驗的基礎上,為深入推進反腐倡廉工作提出的重要舉措,是反腐倡廉理論和實踐的一次重大創新,體現了我們黨對反腐倡廉規律認識的進一步深化。
一、加強廉政文化建設是深入推進反腐倡廉工作的迫切需要 所謂廉政文化,是指人們關于廉政的價值、觀念、知識、規范及其行為方式的總和,是以廉潔從政為理念和目標,以廉政理論、廉潔思想、廉政制度、廉政紀律和廉政文藝等為表現形式的一種文化。加強廉政文化建設,就是以先進的廉政理論為統領,以先進的廉政思想為核心,以先進的廉政制度為基礎,以先進的廉政文學藝術為載體,圍繞廉政主題開展的一系列文化教育活動,是通過文化的形式、運用文化的力量推進黨風廉政建設的重要途徑,目的在于讓廉潔理念深入社區、家庭、學校、機關、企業和農村,在全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚,為黨員干部特別是領導干部廉潔從政營造良好的道德環境和社會氛圍。在當前形勢下,大力加強廉政文化建設,對于推動反腐倡廉工作深入開展,具有十分重要的意義。加強廉政文化建設,是新時期反腐倡廉教育的拓展和延伸,是反腐倡廉的基礎性工作。加強廉政文化建設,面向全社會開展教育,大大拓展了反腐倡廉教育的領域和空間,使廉政教育與社會教化有效地融合起來,有利于充分發揮思想道德教育、職業道德教育、社會公德教育、家庭美德教育的整體效能,更好地體現反腐倡廉教育的基礎性作用。一個講誠信、尚廉潔、重法制的社會文化環境,能夠為黨的思想作風建設、廉政制度建設營造良好的社會氛圍。加強廉政文化建設,是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容,是有效預防腐敗的重要舉措。懲治和預防腐敗體系是一個系統工程,是由教育、制度、監督等相互關聯的子系統構成的整體,其中廉政文化是一個重要環節。廉政文化具有導向、規范和約束功能,通過弘揚和倡導自律、公正與廉潔精神,抨擊和貶斥以權謀私等不廉潔行為,使廉榮貪恥的價值觀為廣大群眾所認同和接受,成為普遍的思想觀念和價值取向,既有助于促進廣大黨員干部特別是領導干部筑牢思想道德防線,提高拒腐防變的能力,又能夠為他們克服不良風氣、抵制各種誘惑創造良好的環境和條件,從而有效地減少和預防腐敗現象的發生。加強廉政文化建設,是鞏固反腐敗斗爭社會基礎的重要途徑。充分依靠人民群眾的支持和參與,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要保證。加強廉政文化建設,采取行之有效的方式對群眾開展反腐敗工作方鈍、政策、形勢的宣傳教育,開展廉政知識和法制教育,對于引導他們正確看待反腐敗斗爭形勢,增強監督意識和政策法律觀念,積極、有序地參與反腐敗斗爭,具有積極作用。
二、加強廉政文化建設的總體思路和基本要求 加強廉政文化建設的總體思路是:以點帶面,逐步推廣,以理論創新推動實踐創新,以實踐總結推動理論發展.適時制定廉政文化建設規劃,經過長時間的努力,逐步形成中國特色的社會主義廉政文化體系。具體說來,要以提高認識為先導,以強化組織建設為保證,以吸納群眾參與為重點,以形式多樣的活動為載體,努力形成上下齊抓共管、各方共同參與、各項舉措整體推進的良好局面,確保取得實效。第一,深化認識,提高開展廉政文化建設的自覺性。認識是行動的先導。廉政文化是社會主義先進文化的重要內容,是社會主義政治文明建設和精神文明建設的重要組成部分。加強廉政文化建設,是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現,是落實《實施綱要》的重要舉措,是加大預防腐敗力度的有效手段。從與反腐敗其他工作的關系來看,加強廉政文化建設,是反腐敗總體戰略的一個組成部分,與制度建設、監督和懲處等環節是相互促進、相互作用、相互配套的,共同形成防止腐敗的合力。此外,廉政文化建設是一個長期的、循序漸進的過程,其效果不可能立竿見影,但一旦形成,對人的行為和社會價值觀念的影響將是重大而穩定的。因此,開展廉政文化建設,要具有綜合的意識和長遠的戰略眼光,將其納入反腐倡廉工作全局,作為永不竣工的工程,制定廉政文化建設總體目標和長遠規劃,既整體部署,又
1分階段實施,推動廉政文化建設有序進行。第二,拓寬渠道,構筑廉政文化建設的有力平臺。加強廉政文化建設,是反腐倡廉教育面向全黨全社會的過程,必須堅持全方位、多層次推進的原則,使廉政文化延伸到社會生活的不同領域,不斷擴大覆蓋面和影響力。積極開展創作廉政警句、廉政書畫展覽、廉政主題文藝演出等群眾喜聞樂見、易于參與、豐富多彩的廉政文化創建活動,培養群眾的反腐倡廉意識。積極開展家庭助廉等形式的教育活動,營造助廉倡廉的家庭風尚。要把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內容,通過思想品德課、班(團)隊活動及社會實踐等形式開展教育,養成正確的價值觀念。根據大、中、小學生道德教育的不同特點,組織編寫系列教材,安排課時,使反腐倡廉教育進學校,進課堂。積極推動反腐倡廉文藝的繁榮發展,鼓勵和支持文藝工作者創作思想性和藝術性統一的反腐倡廉文學、藝術和影視作品。要充分依托電視、電臺、報刊和網絡等媒體,開設專欄,建立廉政文化網站(頁),加強廉政文化陣地建設。第三,整合資源,形成廉政文化建設的長效機制。廉政文化建設是一項系統工程,涉及面廣,需要動員各方力量積極參與,共同完成。要建立黨委、政府統一領導,紀委組織協調,相關部門各負其責、各展所長,人民群眾積極參與的領導體制和工作機制。各級紀檢監察機關要發揮好組織協調作用,制定規劃,精心組織,抓好落實,并開展督促檢查。要依托“大宣教”工作格局,發揮好黨風廉政宣傳教育協調會議制度的作用,調動宣傳、文化、教育部門和新聞媒體的積極性,形成整體合力。第四,加強理論研究和實踐創新,推動廉政文化建設不斷向縱深發展。廉政文化既是一個理論問題,也是一個實踐問題,需要在理論和實踐上不斷探索。要加強對廉政文化的思想內涵、地位作用、主要特征、作用方式等問題的研究,形成系統化的理論成果,引導廉政文化建設邁向更高更新的平臺。要勇于創新,結合本地實際,探索開展廉政文化建設的有效路子。要善于總結實踐中的好的做法和經驗,不斷提高廉政文化建設的水平。廉政文化就是以建設社會主義先進文化的要求,進一步拓寬反腐倡廉教育的覆蓋面,積極倡導與中華民族優秀文化相承接、與時代精神相統一的廉潔文化,教育是我們做好黨風廉政工作的前提,建設社會主義廉政文化,有利于密切黨和人民群眾的血肉聯系,鞏固黨的執政基礎。只有加強廉政教育,搞好社會主義廉政文化建設,增強黨員領導干部自覺抵制腐敗的意識,實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益,密切黨和人民群眾的血肉聯系,才能從根本上鞏固黨的執政地位,筑起社會主義不倒長城。黨員干部保持黨的優良傳統,牢記黨的宗旨,遵守黨紀國法,立黨為公、執政為民。隨著形勢的發展,改革開放的不斷深入,人們的思想觀念、價值趨向發生了很大的變化,廉政教育也要發揮積極的引導作用,推進廉政文化建設的發展。
一、突出主題,廉政教育要有針對性。任何事物的產生和發展都是多樣性的,廉政教育也具有其內在的規律,這就是通過對腐敗問題發生的時間、地點及表現的分析所采取相應的教育手段、教育方法。人是具有多種屬性的,這種屬性取決于人的經歷、學歷、家庭以及對社會和周圍事物的看法。因此廉政教育要抓住主題,分類突破。要研究廉政教育的效果。就是要深入細致地分析黨員干部的思想現狀、社會背景及影響,幫助分析產生問題的原因。抓住這個核心進行教育就能收到事半功倍的效果。
二、結合實際,廉政教育要有創造性。我們在進行廉政教育中要好好分析下本單位自身的現狀,事前作些調查研究,要了解黨員干部的所需所求,使廉政教育更貼近黨員干部實際。要選擇好廉政教育的載體,把上級的步驟與本單位的實際融合在一起進行教育。所以我們在開展廉政教育時要有點自己的東西,做到“規定動作要完成,自選動作要做好”。實踐證明,廉政教育只要切中時弊,抓住要害,就能使黨員干部坐得下聽得進,留下深刻的印象,增強廉政教育的吸引力,通過積極推進黨風廉政教育工作內容和方法手段的創新,使受教育者有耳目一新之感。
理念引導,立足教育、夯實基礎,廉政文化內涵初步形成廉政文化建設是一項復雜的系統工程,以價值觀念、道德風尚為核心的精神層面是其基本內涵。對于我們來講,單位的核心價值觀是衡量事業進步發展的標準,也是在規章制度無法全面兼顧下的總體決策指導,是我們所倡導并為全體干部職工所接受的共同理念。理念引導不是說教,而是要使干部領會做事、做人的道理。在宣傳和引導的同時,要求干部以其指導自己的工作,引導自己的人生觀,規范自己的價值觀。只有做到這一點,才能夠從真正意義上實現干部個人進步與稅收事業同步發展的共贏。領導干部層面:要樹立廉潔自律意識和服務基層意識,要培養開闊的視野、向上的精神,心胸要寬一些、要有團隊意識、要有公心。中層干部層面:科所長不僅是指揮員,更是戰斗員,不僅要帶著大家干,更要干給大家看,樹立業務權威。干部層面:解決干部廉政問題、服務意識問題,更加重要的是解決好干部動力問題和責任心問題。上述目標緊緊圍繞單位的核心價值理念,明確了干部所應遵循和堅守的準則,有效指導其工作和生活,潛意識的理念和行為導向成為局核心價值觀的具體體現。
結合黨風廉政建設工作,我們充分利用和整合教育資源,創新方式方法,增強廉政教育的針對性和有效性。開展讀書思廉、測試考廉、征文寫廉、文化倡廉、教育導廉、干部述廉、監督保廉、格言警廉等行之有效的教育活動,啟發干部的思想。種種教育活動堅定了干部的理想信念,干部心態積極向上,服務意識、工作意識明顯提高,初步形成以增強駕馭工作能力為目的的新時期質監廉政文化內涵。
發揮機制導向作用,對廉政文化建設做出新詮釋
機制是由各項制度組成,其外在表現是一個單位的氛圍。機制是形成單位廉政文化的基礎,同時又是單位倡導的希望,干部努力形成的廉政理念、工作理念有進一步的強化作用。一套好的機制能夠引導干部朝著正確的目標去努力,防止和減少干部逆向選擇的概率,防止干部不廉潔。局黨組意識到,廉政文化僅靠說教是不夠的,需要通過制度的設計,將廉政意識等價值觀溶于制度內,將理念落實在各項管理制度上,不僅使貫徹遵循了理念的干部在實踐過程中獲得實實在在的好處,更要通過實踐固化于干部內心,形成強烈的氛圍,使所有人都有效遵守。我們充分發揮“廉政文化”建設的補位作用,不斷豐富其內涵和形式。首先,強化干部理論及業務知識學習,積極探索并創新廉政文化工作方式方法,努力營造和諧的上下級關系、干群關系和同事關系,引導干部從身邊的優秀干部身上學精神、學品質,增強干部的責任感及榮譽感。其次,注重發揮黨、團、工、青、婦等組織在廉政文化建設中的積極作用。文化的力量與群眾的力量統一融合到了廉政建設的過程之中。有針對性的組織干部開展參觀愛國主義教育基地、開展扶貧幫困、捐資助學、軍民共建等活動,營造單位內外部更為和諧的工作、生活氛圍。第三,進一步拓寬干部能上能下的渠道。把那些政治可靠、業務精通、成績突出、群眾公認、有培養前途的年輕干部,選派到重要崗位,鼓勵干部干事創業。第四,建立激勵機制。充分利用局域網絡平臺,對積極參與單位、相關部門組織的各類競賽、比武活動、考試的干部及取得名次的干部均給予相應的獎勵,號召大家向他們學習,在全局范圍內營造出濃厚的比、學、趕、幫、超氛圍。第五,深化考核監督制度,完善崗位目標考試評價指標體系,加大考核力度,真正發揮考核的激勵導向作用。研究制定不稱職干部考核評價標準,加大對不稱職干部考核管理力度,激勵干部履行好職責,做出成績。
三、全方位多層次推進廉政文化建設
廉政文化建設如此重要,全方位多層次推進廉政文化建設就成為各級黨委政府的一件重要事情。我認為應從以下幾方面抓起:
要把廉政教育與理想信念教育、黨的優良傳統和作風教育、法律法規教育結合起來。一要大力加強理想信念教育,引導廣大黨員領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。二要大力加強黨的優良傳統和作風教育,著力解決領導干部在保持謙虛謹慎、不驕不躁和艱苦奮斗作風方面存在的問題。三要大力加強黨的基本理論、路線、綱領、經驗和廉政理論教育,使廣大黨員干部自覺以廉政理論武裝頭腦,緊密聯系實際,不斷指導實踐。四要大力加強黨
紀政紀和法律法規教育,引導廣大黨員干部自覺遵守“四大紀律、八項要求”,做到廉潔自律,遵紀守法,依法辦事。五要大力開展腐敗風險意識的宣傳教育,使廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。
要把廉政教育與社會公德教育結合起來,大力推進廉政文化進社區,進農村,進學校。社會公德是全體公民在社會交往和公共生活中應該遵循的行為準則。社區和農村要結合開展多種形式的社會公德教育活動,積極開展群眾易于參與、喜聞樂見的廉政文化創建活動。要在國民教育中加強廉政教育,把廉政教育作為青少年教育的重要內容,幫助青少年從小養成廉潔光榮、腐敗可恥的價值觀念,奠定終身廉潔做人的品德基礎。
要把廉政教育與家庭美德教育結合起來,大力推動廉政文化進家庭。家庭美德是每個公民在家庭生活中應該遵循的行為準則。要通過組織領導干部家庭成員觀看反腐倡廉影視片、閱讀廉政書報、舉辦領導干部配偶廉政培訓班、評選表彰領導干部“廉內助”、組織領導干部配偶參加重要的廉政教育活動和簽訂助廉承諾書等形式,加強對領導干部家庭成員的廉潔教育,使家家把好廉潔關,形成和諧清廉的家風。
要把廉政教育與職業道德教育結合起來,大力推進廉政文化進機關、進企事業單位。職業道德是所有從業人員在職業活動中應該遵守的行為準則。要把廉政教育作為崗前和崗位培訓的重要內容,把廉政要求融入到黨政機關開展的爭先創優、做人民滿意的公務員等活動當中,促進黨政干部廉潔從政、依法行政。要把廉政制度融入到企事業單位的經營管理當中,促進企事業單位廉潔經營、依法經營,使企事業單位從業人員提高自身素質,養成良好的職業習慣,樹立起各具特色的行業新風。
要把廉政教育與革命傳統教育資源結合起來,豐富和提升廉政文化教育的內涵。對一些地方在實踐中已經探索出的一些行之有效的做法,要認真總結并使之不斷提高。此外,還要大力加強廉政文化理論研究,使之成為完整的、系統的、科學的、具有指導性和實踐性的理論體系。要進一步加強廉政文化的實踐,使廉政文化在繼承中創新、在創新中提高、在提高中發展。
將廉政文化建設置于大宣教格局中,通過發揮紀檢監察機關的協調職能,推動懲防腐敗體系《實施綱要》的貫徹落實。廉政文化建設是“懲防腐敗體系”的重要內容,旨在加大預防力度,使反腐倡廉面向全黨全社會,使黨員干部做到自重、自省、自警、自勵,不犯或少犯錯誤。各級紀檢監察機關要按照《實施綱要》的要求,在黨委的統一領導下,緊緊依靠廣大黨員和人民群眾全面履行黨章賦予的職能,協調處理好與相關職能部門的關系,有效組織、合理調配、積極督促,最大限度地發揮紀檢監察機關的職能優勢和在相關工作中的牽頭作用,協調解決出現的矛盾和問題,把各方面的積極性都調動起來,全面促進《實施綱要》的貫徹落實。
進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作,通過反腐倡廉的具體實踐,豐富與發展廉政文化的內容。一是以解決黨風政風方面存在的問題為重點,深入搞好廉潔自律工作。教育廣大黨員干部嚴格執行政治紀律和組織紀律,堅決維護黨中央的權威,嚴格執行“四大紀律、八項要求”。嚴格執行領導干部廉潔自律的各項規定,率先垂范,廉潔從政。二是以維護群眾利益、創新發展環境為重點,深入治理損害群眾利益的不正之風。三是以提高依紀依法辦案能力為重點,繼續保持懲處腐敗的高壓態勢,同時要疏通群眾來信來訪渠道,在褒獎、鼓勵群眾檢舉揭發腐敗行徑的同時,切實保護好檢舉、舉報人的人身安全和利益。
第四篇:廉政論文:我國的廉政建設(定稿)
廉政論文:我國的廉政建設
摘要:隨著改革開放的深入和我國經濟的不斷發展,使反腐倡廉的議題變得越來越響亮,它也顯得必要與緊迫。自改革開放至今三十年,我國的經濟建設取得巨大的成就,人民的生活水平有了很大提高和物質財富有了很大增長,國家所掌握的財富也日益充實,隨著財富日益的增長,由于我國所處的社會大環境,導致我國社會的轉型。這種社會的轉型期導致產生很多的缺陷,這不僅是制度還有文化道德上的缺失,從而導致我國改革開放三十年來腐敗的不斷滋生蔓延。
關鍵詞:廉政建設 社會轉型 腐敗
一、腐敗產生原因的淺析
腐敗現象是令國人深惡痛絕的,然而為什么在公共服務目標日益明確而且反腐力度不斷加大的今天,遏制腐敗卻如此困難?我原因想有如下幾點:
1、法治的不完善,其一則是我國懲治腐敗的法律制度不完善和評價考核勤政廉潔的欠缺,通常是懲治的力度不夠而且執行不嚴,其二則是公民的法律意識淡薄與執法人員的法律意識的淡薄,導致執法不嚴以權謀私,縱容了腐敗現象。
2、預防監督體制的失衡與監督不力,現階段我國雖然有比較多的監督體制,但是黨內監督與黨外的監督嚴重不平衡,這種不平衡導致黨外監督的功效難以發揮;在我國黨內 監督機構紀委,它不僅要對上級紀委負責,同時也是同級黨委的隸屬部門,對于黨內的任何違法違紀案件的查處,須由黨委“點頭”才能實施。監察、審計等部門也不例外,這就嚴重的制約了監督部門作用的發揮。對媒體的過分管制也制約了它監督作用的發揮。
3、自律意識的缺乏,私欲與權力的結合的是腐敗得以滋生的前提,官員自律意識的欠缺,使擁有權利的他們在私利的誘惑下,無疑會很快倒在糖衣炮彈之下。
4、廉政文化的缺失,隨著社會主義市場經濟的發展,人們的文化理念和文化觀念正在發生深刻變化,加之中國傳統文化中的消極因素和西方文化中腐朽思想的影響,促使人們對一些是非曲直、利弊得失、尊卑榮辱等價值判斷標準也在發生變化。在這種情況下,廉政文化的缺位,就引發了一些黨員干部和人民群眾文化心理上的失衡和思想上的混亂,從而導致腐敗文化乘虛而入。
5、公務員薪酬制度的欠合理,腐敗的產生很大程度上是對利益的追逐中產生的,而偏低的薪酬無疑會加劇其對經濟利益的追求從而產生腐敗。
二、加強廉政建設的對策
1、加強法制建設將反腐納入法制化軌道之中來。首先,要制定與完善懲治腐敗的法律制度,加大對腐敗懲處力度,要做到一就是一,二就是二,該怎處理就怎么處理,同時還 要對懲處腐敗不力執法不嚴者堅決進行問責,減少和避免在懲治腐敗的過程中產生腐敗,保證執行的力度與效率,通過雷厲風行的鐵腕手段形成威懾之勢;加強勤政廉政及其相關法制建設,逐步徹底填充體制、法制和政策等方面的“真空地帶”,以合理的勤政廉政獎勵刺激官員的廉政意識以此來遏制腐敗。其次要增強法治意識,應注重經常對廣大班干部(特別是黨員干部)隊伍進行法治宣傳教育,提高其整體法治意識水平,增強其廉潔意識。
2、制定一部《監督法》以理順平衡各監督機制,保證監督力度。通過監督法解決現階段不合理的一些監督體制,適當提高體制外監督的獨立性,避免黨內監督的對其過度的制約,以彌補黨內監督的缺失與不力,充分發揮人大政協民主黨派的監督作用加快監控體系網絡的建立,以提高監督力度,尤其要發揮新聞媒體的重要監督作用,合理放松對媒體的管制,適當允許媒體對腐敗案件的介入,通過媒體的揭露給腐敗與反腐敗形成外在的壓力,不僅有利于增強反腐敗的透明度加強對腐敗的嚴格處理,也有利于喚醒和提高公民的道德良知,促使整個社會監督效力的提高。
3、合理利用道德優勢,提升公務員自律能力。從歷次腐敗案件中我們都可以發現,沒有一個腐敗分子天生就腐敗,而是一步步走向墮落,逐漸成為為人們所不齒的敗類,從這個角度說,正是由于他們的思想修養、政治素質不過硬,自律能力缺乏,才使得腐敗現象得以滋生延續。因此,首先我們應該加強對公務員的思想道德教育,通過經常性、制度化的在職倫理培訓,使“受訓者或學習者在接受培訓過程中,訓練自我道德選擇能力,學習自我道德判斷及自我道德改造,積極主動地履行道德準則,創造性地運用各種行為規范和倫理標準,不斷超越自我,增強履行行政責任的道德能力”。其次,各級公務員應發揚“自我批評”的作風,自覺地、經常地進行自我教育,自省自律,努力使自己樹立勤政廉政的思想意識,力爭使自己成為模范、典范。這樣,通過大的道德環境的逐步形成,就會使腐敗分子無處可躲。
4、繼承發展傳統文化精髓,重塑具有中國新時代中國特色的社會核心價值觀與榮辱觀。在此基礎之上,推進廉政文化建設,將反腐倡廉教育推向全社會,依靠各級黨組織進行宣傳教育,并且積極發動全社會進行自我教育,最終形成一種長效的、牢牢扎根于社會各階層的廉政文化。而且這種廉政文化的建設和推廣應當在學校教育的基礎上,對社會意識形態采用靈活自由的方式進行引導,增強教育的吸引力和感染力,努力實現思想教育、紀律教育、法制教育、社會公德教育、職業道德教育、家庭美德教育的“六結合”。在廉政文化的建設形式上,要積極推動廉政文化進社區、家庭、學校、企業和農村。社區和單位等組織要積極開展豐富多彩的廉政文化創造活動;婦聯等人民團體要積極開展多種形式的家庭 助廉教育活動;教育行政部門和共青團組織要把廉政教育作為青少年思想道德教育的重要內容;還要積極引導企業廉潔誠信、依法經營和抓好農村廉政文化建設活動。在這樣的基礎上增強全社會的反腐倡廉意識,形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。除此為還要建立和完善反腐倡廉的“大宣教”格局。進一步完善宣傳制度,健全工作機制,充分發揮正面宣傳和警示教育的作用,弘揚正氣,激濁揚清,在堅持正確導向的前提下講求實效,綜合運用多種宣傳教育手段,提高宣傳教育的說服力和感染力。在加強廉政文化建設的宣傳工作中,充分發揮媒體主渠道的作用,除利用報紙、雜志、廣播、電視主要主題教育陣地外,注重發揮網絡室傳作用和用身邊人,身邊事典型引路的作用,群眾需要什么,就采取什么方式,貼近生活,貼近群眾,室傳手段要新,欄目要有特色,內容要有事物,避免空洞說教,用廉政文化的傳播來營造強大的輿論攻勢,引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀。
5、加快經濟發展,完善公務員薪酬制度。經濟是基礎,通過經濟的發展提高公務員的薪金和福利水平,而且建立完善的離退休養老保障體系,以相對高額的薪酬福利誘導公務員,減少腐敗發生的可能性。在胡蘿卜誘導的同時,還當有大棒的監督,完善《國家公務員法》,通過法律完善公務員薪酬制度,以制度規定經查實腐敗的公務員不僅要受到法律 的嚴懲同時處以高額罰款還將取消其享受福利與養老保險的資格,除此外在社會上他們不僅要受嚴責還將不被私營等企業雇傭,斷絕其利益來源通過剛柔并濟的方法提高其腐敗成本,減少發生腐敗的可能。
第五篇:廉政建設論文:中國與新加坡廉政建設比較研究
廉政建設論文:中國與新加坡廉政建設比較研究
【中文摘要】如何將腐敗盡可能地控制在最小范圍內,使其不至于危害國家的發展戰略,同時通過廉政建設,使國家政治體系與經濟發展形成良性互動,是一個復雜而深刻的問題。新加坡政府經過數十年的探索和努力,建立了具有自身特色的高效廉政體系,它在廉政建設方面的成功經驗是值得中國借鑒的。本文擬通過對中國與新加坡的廉政建設進行比較研究,總結兩國的經驗,從中找出差異和共同點,并為中國廉政建設提供可行性的參考。本文分為引言、正文和結語三個部分。引言部分簡單介紹本選題的依據和意義,對國內外研究中國和新加坡廉政建設的主要文獻進行綜述,并說明本文的研究內容和結構安排。正文分為五章,分別對中國與新加坡的廉政預防機制、監督機制、懲處機制和教育機制進行具體的比較,評析它們的運行效能,在評析對照中找出中國廉政建設的經驗與不足。最后從中國的社會現實出發,在合理借鑒新加坡經驗的基礎上,從經濟、制度、文化和公民社會四個維度,提出加強中國廉政建設的總體思路。本文認為,中國的廉政建設,必須以經濟建設為中心,進一步發展社會主義市場經濟,同時堅持科學發展觀的統領作用;健全廉政法制建設,推進政治體制改革與創新;培育社會廉政文化,構建廉潔價值體系;大力發展公民社會,促進社會自治自律。結語部分對全文進行概括總結,展望中國廉政建設的未來。
【英文摘要】How to contain corruption to a minimum extent
as much as possible, to the manner as not to endanger the country’s development strategy, and through honest politics construction, to realize the positive interaction between the political system and economic development, are all complex and profound issues.After decades of exploration and efforts, the Singapore government has established a clean and efficient governance system of its own characteristics.China and Singapore have similar political and cultural background, China can learn from Singapore’s successful experience in the construction of clean and efficient government.Through a comparative study of clean and honest government construction between China and Singapore, this paper will sum up the
experience of the two country to find out the differences and similarities, and to explore the experience of Singapore clean government for China.There are three parts of preface、text and conclusion in this paper.In the preface, the basis and
significance of the topic were introduced briefly, China and Singapore on domestic and foreign research literature on the construction of the clean government in China and Singapore will be summarized、introduced and analyzed, and describe the content and structure arrangements of this study.The text is divided into five chapters.It conducts specific comparison
between two countries on following aspects, like the preventive mechanism, supervision mechanism, punishment mechanism and education system of the clean governance, in order to analyze their operating performance, to find out the experience and lack of clean government construction in China.Based on China’s social reality, the last chapter tries to sum Singapore’s experience up in a reasonable manner through the dimension of economic, institutional, cultural, and civil society, and propose to strengthen the general concept of clean government construction in China.This paper argues that China’s clean government construction must take economic development as the center, to further develop the socialist market economy, while maintaining command of the role of the scientific development concept;improve the integrity and legal system, promote political reform and innovation;cultivation of social and cultural integrity, build clean value system;to develop civil society and promote social self discipline.In the Conclusion part, the whole text will be summarized, and looking forward to the future of clean and honest government construction in China.【關鍵詞】廉政建設 預防機制 監督機制 懲處機制 教育機制
【英文關鍵詞】clean and honest government construction
preventive mechanismsupervision mechanismpunishment mechanismeducation mechanism
【目錄】中國與新加坡廉政建設比較研究
3-4ABSTRACT4-5摘要1.1 選題
1.3 第1章 引言9-15依據和意義9-10
研究內容及結構14-15
較15-261.2 研究現狀與文獻綜述10-14第2章 中-新廉政建設的預防機制比2.1.1 2.1 新加坡廉政建設的預防機制15-18
嚴格的公務員選拔和錄用制度15-16
廉政義務規范16-17
17-182.1.2 周密的公職人員2.1.3 實行政務公開,減少腐敗機會2.2.1 不2.2 中國廉政建設的預防機制18-23
斷完善的公務員廉政勤政保障機制19-20
廉政規范立法建設20-212.2.2 深入推進的2.2.3 成立國家預防腐敗局,加強廉
2.2.4 對公共權力運行機制的逐步改
第政預防組織建設21-22革22-232.3 中-新廉政預防機制的比較分析23-26
3章 中-新廉政建設的監督機制比較26-34
設的監督機制26-29
26-273.1 新加坡廉政建3.1.1 獨立權威的反貪機構27-293.2 中國廉3.1.2 嚴密有效的監督網絡
29-31政建設的監督機制
制29-30
30-313.2.1 反腐職能機構的制度約束機3.2.2 多重監督形式構成的責任約束機制3.3 中-新廉政監督機制的比較分析31-34第4章 中-新廉政建設的懲處機制比較34-42
設的懲處機制34-374.1 新加坡廉政建4.1.1 完備嚴密的廉政立法
34-364.1.2 及時嚴厲的腐敗行為查處36-374.2 中國廉政建設的懲處機制37-39
律法規37-38
38-394.2.1 不斷完善的反腐肅貪法4.2.2 在腐敗案件查處上的不懈努力第54.3 中-新廉政懲處機制的比較分析39-42
章 中-新廉政建設的教育機制比較42-49
設的教育機制42-45
42-43
43-44
44-455.1 新加坡廉政建5.1.1 最高領導人以身作則,率先垂范5.1.2 加強對公職人員”心治”教育,倡導奉獻精神5.1.3 倡導儒家價值觀,培養社會廉政文化5.2 中國廉政建設的教育機制45-47
45-465.2.1 重5.2.2 堅持以
5.3 中視公仆意識教育和實踐,倡導為人民服務群眾路線為基礎的工作方法教育,密切干群關系46-47
-新廉政教育機制的比較分析47-49
經驗,走中國特色的反腐倡廉道路49-65
心,用科學發展觀統領廉政建設50-54
指導,在發展中推動廉政建設50-51第6章 合理借鑒新加坡6.1 以經濟建設為中6.1.1 以科學發展觀為6.1.2 大力促進經濟發展,6.1.3 完善社會主義
6.2 健全廉政法制
6.2.1 健全反腐肅貪立為廉政建設提供堅實的物質基礎51-52市場經濟體制,減少尋租和腐敗機會52-54建設,推進政治體制改革與創新54-58
法,違法必究懲處必嚴
權力制約機制55-57
職人員財產透明度
值體系58-6157-5854-556.2.2 科學配置公共權力,完善6.2.3 推行財產申報和公開制度,增強公6.3 培育社會廉政文化,構建廉潔價6.3.1 吸收中國傳統文化精髓,將廉潔納入社會
主義核心價值體系
樹立廉潔從政觀念
價值體系的社會基礎
自治自律61-65
設61-6258-5959-6060-616.3.2 強化公職人員廉政教育,牢固6.3.3 注重公民廉潔教育,夯實廉潔6.4 大力發展公民社會,促進社會6.4.1 鼓勵非政府組織發展,推進公民社會建6.4.2 拓寬利益表達渠道,充分發揮公民社會的參與
結論與展望65-66致謝和監督效用62-65
66-67
參考文獻67-69攻讀學位期間的研究成果