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浙江省合伙法律服務(wù)所管理規(guī)定(試行)

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第一篇:浙江省合伙法律服務(wù)所管理規(guī)定(試行)

浙江省合伙法律服務(wù)所管理規(guī)定(試行)

一、總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對基層法律服務(wù)所監(jiān)督和管理,促進(jìn)改制后合伙法律服務(wù)所規(guī)范運(yùn)行,根據(jù)司法部《基層法律服務(wù)所管理辦法》(第59號令)、《關(guān)于印發(fā)〈基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)脫鉤改制實(shí)施意見〉的通知》(司發(fā)通〔2000〕134號)等有關(guān)精神,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于已經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記,其組織形式已改制為合伙制的基層法律服務(wù)所。

第三條 合伙法律服務(wù)所的組織形式為普通合伙,由合伙人依照章程和合伙協(xié)議約定,共同出資、共同管理、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

合伙法律服務(wù)所的財(cái)產(chǎn)歸合伙人所有,合伙人對法律服務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。

第四條 合伙法律服務(wù)所依法獨(dú)立開展業(yè)務(wù)活動,加強(qiáng)內(nèi)部管理和對基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五條 合伙法律服務(wù)所及其基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)接受司法行政機(jī)關(guān)和基層法律服務(wù)工作者協(xié)會的指導(dǎo)和監(jiān)督。

合伙法律服務(wù)所的基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)接受合伙法律服務(wù)所的管理和監(jiān)督。

二、合伙法律服務(wù)所的基本條件

第六條 合伙法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:

(一)有自己的名稱、住所和章程;

(二)有書面合伙協(xié)議;

(三)有三名以上符合條件的合伙人;

(四)有人民幣三萬元以上的資產(chǎn)。

第七條 合伙法律服務(wù)所的負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)從本所合伙人中經(jīng)全體合伙人選舉產(chǎn)生。

合伙法律服務(wù)所的負(fù)責(zé)人對外代表基層法律服務(wù)所,其職責(zé)由章程和合伙協(xié)議約定。

第八條 合伙法律服務(wù)所的章程應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)法律服務(wù)所的名稱和住所;

(二)法律服務(wù)所的宗旨;

(三)組織形式;

(四)合伙人的姓名、出資額和出資方式;

(五)負(fù)責(zé)人的職責(zé)以及產(chǎn)生、變更程序;

(六)法律服務(wù)所決策、管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé);

(七)法律服務(wù)工作者的權(quán)利和義務(wù);

(八)法律服務(wù)所有關(guān)執(zhí)業(yè)、收費(fèi)、財(cái)務(wù)、分配等主要管理制度;

(九)法律服務(wù)所解散的事由、程序以及清算辦法;

(十)章程的解釋和修改程序;

(十一)其他需要載明的事項(xiàng)。

法律服務(wù)所章程的內(nèi)容不得與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。

法律服務(wù)所章程自登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。

第九條 合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:

(一)合伙人,包括姓名、身份證號碼、法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證號碼、居所地、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷等;

(二)合伙人的出資額和出資方式;

(三)合伙人的權(quán)利、義務(wù);

(四)負(fù)責(zé)人的職責(zé)以及產(chǎn)生、變更程序;

(五)合伙人會議的職責(zé)、議事規(guī)則等;

(六)合伙人收益分配及債務(wù)承擔(dān)方式;

(七)合伙人入伙、退伙及除名的條件和程序;

(八)合伙協(xié)議的解釋和修改程序;

(九)合伙人之間爭議的解決方法和程序,違反合伙協(xié)議承擔(dān)的責(zé)任;

(十)其他需要載明的事項(xiàng)。

合伙協(xié)議的內(nèi)容不得與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。

合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)由全體合伙人協(xié)商一致并簽名,自登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。

三、合伙人

第十條 合伙法律服務(wù)所的合伙人,是指參與合伙法律服務(wù)所內(nèi)部管理,并對合伙法律服務(wù)所債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的基層法律服務(wù)工作者。

第十一條 合伙人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)依法取得法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證書;

(二)具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷;

(三)擔(dān)任合伙人之前三年內(nèi)未受過司法行政機(jī)關(guān)的行政處罰;

(四)在本所專職從事基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)。

第十二條 合伙人享有下列權(quán)利:

(一)參加合伙人會議,行使表決權(quán);

(二)推選或者被推選為基層法律服務(wù)所主任;

(三)提請修改合伙協(xié)議、基層法律服務(wù)所章程和內(nèi)部管理制度;

(四)監(jiān)督合伙人會議決議的執(zhí)行,監(jiān)督基層法律服務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動和內(nèi)部管理活動;

(五)依照合伙協(xié)議的約定退出合伙;

(六)依照合伙協(xié)議對基層法律服務(wù)所的財(cái)產(chǎn)擁有所有權(quán)和收益分配權(quán);

(七)合伙協(xié)議約定的其他權(quán)利。

第十三條 合伙人承擔(dān)以下義務(wù):

(一)依照合伙協(xié)議履行相關(guān)監(jiān)督和管理職責(zé);

(二)遵守合伙協(xié)議、基層法律服務(wù)所章程和內(nèi)部管理制度;

(三)執(zhí)行合伙人會議的決議;

(四)對本所聘用的基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,對其執(zhí)業(yè)活動實(shí)施檢查和監(jiān)督;

(五)對基層法律服務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任;

(六)合伙協(xié)議約定的其他義務(wù)。

第十四條 合伙法律服務(wù)所吸收新合伙人,應(yīng)當(dāng)依照合伙協(xié)議約定的條件和程序辦理,并簽訂書面協(xié)議。

第十五條 合伙人退出合伙,應(yīng)當(dāng)依照合伙協(xié)議約定的條件和程序辦理。合伙協(xié)議沒有約定提出退伙時(shí)間要求的,退伙人應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月書面通知其他合伙人。其他合伙人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi),與退伙人辦結(jié)退伙事宜。

第十六條 合伙人違反基層法律服務(wù)工作者職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情節(jié)嚴(yán)重,或者因其有過錯(cuò)給基層法律服務(wù)所造成重大損失的,合伙人會議可以依照合伙協(xié)議將其除名。

合伙人退出合伙或者被除名的,有權(quán)取得合伙協(xié)議約定的財(cái)產(chǎn)份額及其他財(cái)產(chǎn)收益,并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

第十七條 合伙人死亡或者被宣告死亡的,其合法繼承人有權(quán)依照合伙協(xié)議的約定取得被繼承人死亡時(shí)在合伙法律服務(wù)所中應(yīng)當(dāng)分得的財(cái)產(chǎn)份額及其他財(cái)產(chǎn)收益。

四、內(nèi)部管理

第十八條 合伙法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立合伙人會議。

合伙人會議由全體合伙人組成。合伙人會議的形式、召集方式和表決辦法等由合伙協(xié)議約定。

第十九條 合伙人會議行使下列職權(quán):

(一)制定本所的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;

(二)推選本所主任;

(三)制定本所的內(nèi)部管理制度;

(四)審議本所的年度工作總結(jié)報(bào)告;

(五)審議本所的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、結(jié)算報(bào)告、收益分配方案及重大開支事項(xiàng);

(六)決定合伙人的入伙、退伙及除名;

(七)審議對本所基層法律服務(wù)工作者的獎勵和處分;

(八)修改章程、合伙協(xié)議;

(九)決定本所的變更、終止;

(十)其他需要提交審議的重要事項(xiàng)。

第二十條 合伙人會議應(yīng)當(dāng)依照合伙協(xié)議約定的召集方式、議事規(guī)則和程序、表決辦法,決定和處理本所重大事務(wù)。

合伙人會議的決議以及審議、表決情況,應(yīng)當(dāng)以書面形式記載,并由出席會議的合伙人簽字。

第二十一條 合伙法律服務(wù)所根據(jù)需要可以設(shè)立日常管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)執(zhí)行合伙人會議決議,管理基層法律服務(wù)所日常事務(wù)。

第二十二條 合伙法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照《基層法律服務(wù)所管理辦法》以及基層法律服務(wù)工作者協(xié)會的規(guī)定,建立健全內(nèi)部管理制度,并報(bào)住所地縣級司法行政機(jī)關(guān)備案。

第二十三條 合伙法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理內(nèi)部事務(wù),不得以任何方式放棄對本所基層法律服務(wù)工作者及其他工作人員的管理。

第二十四條 合伙法律服務(wù)所承辦法律事務(wù),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一與委托人簽訂委托合同,統(tǒng)一收取服務(wù)費(fèi)用和辦案費(fèi)用。

合伙人及聘用的基層法律服務(wù)工作者不得私自收取服務(wù)費(fèi)用和辦案費(fèi)用。

第二十五條 合伙法律服務(wù)所受理法律事務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行利益沖突審查,避免利益沖突。

第二十六條 合伙法律服務(wù)所聘用基層法律服務(wù)工作者和其他工作人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定簽訂聘用合同,并為聘用人員辦理養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險(xiǎn)。

第二十七條 合伙法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、職業(yè)道德教育、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、重大案件研究、年度總結(jié)考核、執(zhí)業(yè)過錯(cuò)責(zé)任追究等制度。

第二十八條 合伙法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照國家的有關(guān)規(guī)定,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

第二十九條 合伙法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立投訴查處制度。對于違反本所章程和管理制度的基層法律服務(wù)工作者或者其他工作人員,根據(jù)其行為性質(zhì)、情節(jié)輕重,給予警告、解除聘用關(guān)系或者開除等處分。

第三十條 合伙關(guān)系存續(xù)期間,合伙人的共同財(cái)產(chǎn)由基層法律服務(wù)所統(tǒng)一管理,未經(jīng)合伙人會議決定,不得分割、挪用、處置。

第三十一條 合伙法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向司法行政機(jī)關(guān)報(bào)送年度工作總結(jié)、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。

五、變更和終止

第三十二條 合伙法律服務(wù)所變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、合伙人、執(zhí)業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)經(jīng)住所地縣級司法行政機(jī)關(guān)審查后,報(bào)登記機(jī)關(guān)審核,辦理變更登記。

第三十三條 合伙法律服務(wù)所有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:

(一)不能保持法定條件,經(jīng)限期整改仍不符合條件的;

(二)合伙協(xié)議中約定的終止事由出現(xiàn)的;

(三)合伙人會議決定解散的;

(四)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。

第三十四條 合伙法律服務(wù)所自終止事由發(fā)生后,不得受理新的業(yè)務(wù)。尚未辦結(jié)的法律事務(wù),由基層法律服務(wù)所與委托人協(xié)商解決。

第三十五條 合伙法律服務(wù)所在終止事由發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)向社會公告,依照有關(guān)規(guī)定成立清算機(jī)構(gòu)進(jìn)行清算。

清算機(jī)構(gòu)由全體合伙人組成,也可由合伙人會議指定人員擔(dān)任清算人。

第三十六條 清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律的規(guī)定,清理合伙法律服務(wù)所的財(cái)產(chǎn),編制財(cái)務(wù)清算報(bào)表和財(cái)產(chǎn)清單,處理未了結(jié)的事務(wù),清理債權(quán)債務(wù),處置清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)等事宜。

第三十七條 合伙法律服務(wù)所清償所有債務(wù)后,對剩余的財(cái)產(chǎn),由合伙人依照合伙協(xié)議進(jìn)行分配。

合伙法律服務(wù)所的財(cái)產(chǎn)不足以償還債務(wù)時(shí),由合伙人依照合伙協(xié)議對剩余債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。

第三十八條 合伙法律服務(wù)所清算結(jié)束后,清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制清算報(bào)告,并經(jīng)合伙人會議審議通過。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對合伙法律服務(wù)所的清算工作進(jìn)行監(jiān)督。

第三十九條 合伙法律服務(wù)所清算結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向主管司法行政機(jī)關(guān)提交下列材料,經(jīng)住所地縣級司法行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)登記機(jī)關(guān)審核,辦理注銷手續(xù):

(一)注銷申請書;

(二)合伙人會議決議;

(三)向社會公告的證明;

(四)清算報(bào)告;

(五)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;

(六)稅務(wù)登記注銷證明;

(七)銀行帳戶注銷證明;

(八)本所執(zhí)業(yè)證書;

(九)本所基層法律服務(wù)所工作者的執(zhí)業(yè)證書;

(十)司法行政機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。

合伙法律服務(wù)所在提交注銷申請材料的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將本所的業(yè)務(wù)檔案、財(cái)務(wù)賬簿、印章移交住所地縣級司法行政機(jī)關(guān)。

六、附 則

第四十條 合伙法律服務(wù)所的年度檢查、執(zhí)業(yè)監(jiān)督、違規(guī)處理等其他有關(guān)管理事項(xiàng),按照《基層法律服務(wù)所管理辦法》等辦理。

第四十一條 本規(guī)定自2011年6月1日起施行。

第二篇:基層法律服務(wù)所管理

基層法律服務(wù)所管理辦法

(2000年3月31日司法部令第59號發(fā)布)

第一章總則

第一條 為加強(qiáng)對基層法律服務(wù)所的監(jiān)督和管理,保障基層法律服務(wù)所依法執(zhí)業(yè),結(jié)合基層法律服務(wù)工作的實(shí)際和發(fā)展需要,制定本辦法。

第二條 基層法律服務(wù)所是依據(jù)本辦法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道設(shè)立的法律服務(wù)組織,是基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。

第三條 基層法律服務(wù)所依照司法部規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)要求,面向基層的政府機(jī)關(guān)、群眾自治組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和承包經(jīng)營戶、個(gè)體工商戶、合伙組織以及公民提供法律服務(wù),維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)法律的正確實(shí)施,促進(jìn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)。

基層法律服務(wù)所接受縣級司法行政機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所的委托,協(xié)助開展基層司法行政工作。

第四條 基層法律服務(wù)所按照事業(yè)法人體制進(jìn)行管理和運(yùn)作,獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

基層法律服務(wù)所依法自主執(zhí)業(yè),其執(zhí)業(yè)活動不受干涉,其財(cái)產(chǎn)權(quán)益不得侵犯。

第五條 司法行政機(jī)關(guān)依照本辦法對基層法律服務(wù)所進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

第二章設(shè)立、變更和注銷

第六條 基層法律服務(wù)所的設(shè)立、變更、注銷,實(shí)行司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記制度。

核準(zhǔn)登記由地級司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。對直轄市范圍內(nèi)的基層法律服務(wù)所進(jìn)行核準(zhǔn)登記,由直轄市司法行政機(jī)關(guān)或其授權(quán)的司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

基層法律服務(wù)所獲準(zhǔn)設(shè)立執(zhí)業(yè),須由核準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。

未經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記,任何機(jī)構(gòu)不得以基層法律服務(wù)所的名義開展業(yè)務(wù)。

第七條 設(shè)立基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)以農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃為單位設(shè)立;根據(jù)需要也可以以城市的街道行政區(qū)劃為單位設(shè)立,但在一個(gè)街道行政區(qū)劃內(nèi)只能設(shè)立一個(gè)法律服務(wù)所。

轄區(qū)較大、人口較多、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以設(shè)立二個(gè)以上的法律服務(wù)所;不具備獨(dú)自建所條 件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以由二個(gè)以上的毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合設(shè)立法律服務(wù)所。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及農(nóng)、林、牧、漁場的基層法律服務(wù)所的設(shè)置,按照上述原則辦理。

第八條 設(shè)立基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)具備下列條 件:

(一)有規(guī)范的名稱和章程;

(二)有三名以上符合司法部規(guī)定條 件、能夠?qū)B殢臉I(yè)的基層法律服務(wù)工作者;

(三)有固定的執(zhí)業(yè)場所和必要的開辦資金。

第九條 基層法律服務(wù)所只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱。名稱應(yīng)當(dāng)由以下三部分內(nèi)容依次排列組成:縣級行政區(qū)劃名稱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃名稱,法律服務(wù)所。

第十條 基層法律服務(wù)所章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)名稱、執(zhí)業(yè)場所和組建單位;

(二)本所法定代表人(主任)的職責(zé);

(三)執(zhí)業(yè)工作制度;

(四)所務(wù)管理制度;

(五)從業(yè)人員的聘用、管理辦法;

(六)財(cái)務(wù)管理制度、分配制度;

(七)停辦清算辦法;

(八)章程修改的程序;

(九)其他需載明的事項(xiàng)。

章程自基層法律服務(wù)所被核準(zhǔn)設(shè)立登記之日起生效。

第十一條 設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所,由住所地的縣級司法行政機(jī)關(guān)組建,或者在縣級司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)下,由本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建。

設(shè)立城市街道法律服務(wù)所,由街道辦事處在市、區(qū)司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)下組建。

縣級司法行政機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以組建由地方政府核撥事業(yè)編制和事業(yè)經(jīng)費(fèi)的基層法律服務(wù)所。

行業(yè)主管部門、社團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位不得發(fā)起組建基層法律服務(wù)所;不允許個(gè)人以自愿組合方式發(fā)起組建基層法律服務(wù)所。

第十二條 設(shè)立基層法律服務(wù)所,組建單位應(yīng)當(dāng)提交下列文件:

(一)基層法律服務(wù)所設(shè)立申請報(bào)告;

(二)章程;

(三)從業(yè)人員的名單、簡歷和執(zhí)業(yè)資格證明;

(四)執(zhí)業(yè)場所使用證明和開辦資金證明;

(五)核準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組建的,須由縣級司法行政機(jī)關(guān)出具審核意見。

第十三條 地級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立申請文件之日起三十日內(nèi)完成審核,以書面形式作出準(zhǔn)予設(shè)立或者不準(zhǔn)予設(shè)立的決定。準(zhǔn)予設(shè)立的,由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理設(shè)立登記。

第十四條 經(jīng)核準(zhǔn)登記的基層法律服務(wù)所,由核準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。

《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》分正本和副本。正本應(yīng)當(dāng)懸掛于執(zhí)業(yè)場所,副本用于接受查驗(yàn)。執(zhí)業(yè)證書不得偽造、涂改、抵押、出租、出借。

第十五條 經(jīng)核準(zhǔn)登記的基層法律服務(wù)所,憑據(jù)準(zhǔn)予設(shè)立的批件和《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》,刻制公章、開立銀行帳戶、申領(lǐng)收費(fèi)許可證。

第十六條 基層法律服務(wù)所根據(jù)業(yè)務(wù)需要,可以在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的大中型集貿(mào)市場、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)或者經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的行政村設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn))。業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)有固定的場所,接待業(yè)務(wù)由本所的基層法律服務(wù)工作者承辦。

基層法律服務(wù)所設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn)),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)住所地的縣級司法行政機(jī)關(guān)審查同意。

第十七條 基層法律服務(wù)所變更名稱、法定代表人、執(zhí)業(yè)場所,基層法律服務(wù)所分立、合并,應(yīng)當(dāng)由住所地的縣級司法行政機(jī)關(guān)審查同意后報(bào)請?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

基層法律服務(wù)所修改章程的,應(yīng)當(dāng)由縣級司法行政機(jī)關(guān)審查同意后報(bào)請?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第十八條 基層法律服務(wù)所停辦,應(yīng)當(dāng)在完成善后清算工作后,由住所地的縣級司法行政機(jī)關(guān)收繳該所的執(zhí)業(yè)證書、印章、票據(jù)、案卷及有關(guān)文件,報(bào)請?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

基層法律服務(wù)所經(jīng)核準(zhǔn)登記后六個(gè)月內(nèi)未能開業(yè)的,或者開業(yè)后停止業(yè)務(wù)活動滿一年的,視為自行停辦,由住所地的縣級司法行政機(jī)關(guān)報(bào)請?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

第十九條 地級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按將本地區(qū)基層法律服務(wù)所設(shè)立、變更、注銷登記的情況報(bào)省級司法行政機(jī)關(guān)備案。

第三章工作制度

第二十條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照本辦法建立健全各項(xiàng)管理制度,完善工作運(yùn)行機(jī)制。

第二十一條 基層法律服務(wù)所設(shè)主任一名,根據(jù)需要可以設(shè)副主任。基層法律服務(wù)所主任,除應(yīng)具備基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格外,還應(yīng)當(dāng)有二年以上從事基層法律服務(wù)工作或者基層司法行政工作的經(jīng)歷。

第二十二條 基層法律服務(wù)所主任,應(yīng)當(dāng)經(jīng)基層法律服務(wù)所民主推薦或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提名,由縣級司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行委任或者聘任。

第二十三條 基層法律服務(wù)所主任為該所的法定代表人,負(fù)責(zé)管理本所行政事務(wù)和組織開展業(yè)務(wù)工作,負(fù)責(zé)向住所地的司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告工作。

第二十四條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立所務(wù)會議制度,民主管理本所重大事務(wù)。

所務(wù)會議由本所全體基層法律服務(wù)工作者組成,行使下列職權(quán):

(一)制定本所的發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃;

(二)制定本所的管理規(guī)章制度;

(三)審議本所的工作總結(jié)報(bào)告;

(四)審議本所的預(yù)決算報(bào)告和重大財(cái)務(wù)開支項(xiàng)目;

(五)審議對本所基層法律服務(wù)工作者和輔助工作人員的獎勵和處分;

(六)其他需要提交審議的重要事項(xiàng)。

第二十五條 基層法律服務(wù)所對在本所從業(yè)的基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)實(shí)行聘用制。

基層法律服務(wù)所聘用基層法律服務(wù)工作者,應(yīng)當(dāng)符合司法部規(guī)定的執(zhí)業(yè)條 件和聘用程序,辦理執(zhí)業(yè)登記,領(lǐng)取《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。

基層法律服務(wù)工作者調(diào)離、辭職或被辭退、開除的,由縣級司法行政機(jī)關(guān)收回其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》,報(bào)請?jiān)瓐?zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)予以注銷。

第二十六條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)對基層法律服務(wù)工作者加強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和技能的培訓(xùn),加強(qiáng)對其執(zhí)業(yè)活動的檢查、監(jiān)督,建立健全崗位責(zé)任、定期考核、獎勵處分、辭職辭退等管理制度。

第二十七條 基層法律服務(wù)所對有違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律、司法行政機(jī)關(guān)管理規(guī)定和本所章程、制度的行為或者其他違法行為的基層法律服務(wù)工作者,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其情節(jié)輕重,依照有關(guān)規(guī)定,給予處分。

第二十八條 基層法律服務(wù)所根據(jù)工作需要可以聘用文秘、財(cái)會、行政等輔助工作人員,參照基層法律服務(wù)工作者聘用辦法進(jìn)行管理。

輔助工作人員的聘用、變更情況,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級司法行政機(jī)關(guān)備案。

第二十九條 基層法律服務(wù)所組織基層法律服務(wù)工作者開展業(yè)務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)遵守下列要求:

(一)嚴(yán)格執(zhí)行司法部關(guān)于基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)范圍、工作原則和服務(wù)程序的規(guī)定,建立統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、疑難法律事務(wù)集體討論、重要案件報(bào)告等項(xiàng)制度;

(二)建立對基層法律服務(wù)工作者遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和服務(wù)質(zhì)量、效率的檢查、監(jiān)督、考評和處分制度;

(三)自覺接受委托人和社會的監(jiān)督;

(四)統(tǒng)一收費(fèi),公開收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守基層法律服務(wù)收費(fèi)管理制度;

(五)對符合規(guī)定條 件的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行法律援助義務(wù);

(六)建立健全基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)檔案管理制度。

第三十條 基層法律服務(wù)所的財(cái)務(wù)管理,原則上實(shí)行自收自支、獨(dú)立核算。

實(shí)行自收自支的基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立帳戶,由專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作,建立健全會計(jì)帳目,嚴(yán)格開支范圍和審批程序,完善財(cái)務(wù)管理制度,接受財(cái)政、審計(jì)和司法行政機(jī)關(guān)的檢查監(jiān)督。

尚不具備自收自支條 件的基層法律服務(wù)所,可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分別實(shí)行全額管理或者定額、定項(xiàng)補(bǔ)助的財(cái)務(wù)管理形式。

第三十一條 基層法律服務(wù)所工作人員的報(bào)酬,應(yīng)當(dāng)在綜合考評的基礎(chǔ)上,與其業(yè)務(wù)水平、工作實(shí)績和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況掛鉤,實(shí)行按勞分配原則。

第三十二條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)本所收支情況和實(shí)際需要,設(shè)立事業(yè)發(fā)展、社會保障和獎勵等項(xiàng)基金。

第三十三條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照國家和地方有關(guān)社會保障的政策和規(guī)定,為聘用的基層法律服務(wù)工作者辦理醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第三十四條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條 件,加強(qiáng)辦公用房、辦公設(shè)施、辦公裝備的建設(shè),不斷改善執(zhí)業(yè)條 件,提高工作效率。

第四章檢查監(jiān)督

第三十五條 地級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年對基層法律服務(wù)所進(jìn)行檢查。

對基層法律服務(wù)所的檢查,于每年三月三十一日前組織進(jìn)行。具體時(shí)間安排由省級司法行政機(jī)關(guān)確定。

新設(shè)立不滿六個(gè)月的基層法律服務(wù)所,可以自下一起接受檢查。

第三十六條 基層法律服務(wù)所接受檢查,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:

(一)上本所工作總結(jié)報(bào)告和本工作計(jì)劃;

(二)上本所財(cái)務(wù)報(bào)表;

(三)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》副本;

(四)檢查機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。

第三十七條 基層法律服務(wù)所的檢查,由住所地的縣級司法行政機(jī)關(guān)對其提交的文件進(jìn)行初審,并在出具審查意見后報(bào)送地級司法行政機(jī)關(guān)。

地級司法行政機(jī)關(guān)審核后,對具備繼續(xù)執(zhí)業(yè)條 件的基層法律服務(wù)所,確定為通過檢查,在其《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》副本上加蓋檢查合格印章。

第三十八條 地級司法行政機(jī)關(guān)在檢查中,對有本辦法第四十二條 所列行為、尚未處理的基層法律服務(wù)所,確定為暫緩?fù)ㄟ^檢查,并按照本辦法第四十二條 至第四十五條 的規(guī)定進(jìn)行處理。處理完結(jié),補(bǔ)辦檢查。

在檢查中,對不符合本辦法第八條 規(guī)定條 件的基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)在縣級司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督下,限期整改。期滿仍不能改正的,組建單位應(yīng)當(dāng)予以停辦,并辦理注銷手續(xù)。

第三十九條 基層法律服務(wù)所的檢查結(jié)果,由地級司法行政機(jī)關(guān)自檢查工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)報(bào)省級司法行政機(jī)關(guān)備案。

第四十條 基層法律服務(wù)所的日常執(zhí)業(yè)活動和內(nèi)部管理工作,由住所地的縣級司法行政機(jī)關(guān)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。

縣級司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所可以對基層法律服務(wù)所定期進(jìn)行檢查或者發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)進(jìn)行檢查,可以要求基層法律服務(wù)所報(bào)告工作、說明情況、提交有關(guān)材料。基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員不得拒絕。

第四十一條 各級司法行政機(jī)關(guān)對工作成績顯著、隊(duì)伍建設(shè)良好、管理制度完善的基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)定期或者適時(shí)給予表彰獎勵。對事跡特別突出的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序,報(bào)請省級司法行政機(jī)關(guān)或者司法部給予記功嘉獎。

第四十二條 基層法律服務(wù)所有下列行為之一的,由住所地縣級司法行政機(jī)關(guān)予以警告;有違法所得的,按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒收違法所得,并由地級司法行政機(jī)關(guān)處以違法所得三倍以下的罰款,但罰款數(shù)額最高不得超過三萬元:

(一)超越業(yè)務(wù)范圍的;

(二)違反業(yè)務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定,擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自立名目亂收費(fèi)的;

(三)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭攬業(yè)務(wù)的;

(四)偽造、涂改、抵押、出租、出借本所執(zhí)業(yè)證書的;

(五)未經(jīng)核準(zhǔn)登記變更本所名稱、法定代表人、執(zhí)業(yè)場所和章程,擅自分立、合并或者設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn))的;

(六)不按規(guī)定接受檢查,采用弄虛作假手段騙取通過檢查的;

(七)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產(chǎn)的;

(八)聘用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員以基層法律服務(wù)工作者名義承辦業(yè)務(wù)的;

(九)放縱、包庇本所基層法律服務(wù)工作者的違法違紀(jì)行為的;

(十)內(nèi)部管理混亂,導(dǎo)致無法正常開展業(yè)務(wù)的;

(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為。

第四十三條 司法行政機(jī)關(guān)對基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照司法部《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》進(jìn)行。

第四十四條 基層法律服務(wù)所對行政處罰不服的,可以按照《行政復(fù)議法》和司法部有關(guān)規(guī)定申請行政復(fù)議。

第四十五條 司法行政機(jī)關(guān)對基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)追究負(fù)有管理失誤責(zé)任的該所主任的責(zé)任,嚴(yán)重者予以撤職或者解聘。

第四十六條 司法行政機(jī)關(guān)對基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰的同時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令該所限期整改。期滿仍不能改正,不宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,由組建單位予以停辦,報(bào)請地級司法行政機(jī)關(guān)予以注銷。

第四十七條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立對基層法律服務(wù)所的投訴監(jiān)督制度,設(shè)立投訴電話、投訴信箱,受理當(dāng)事人和其他公民對基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員的投訴。

涉及委托人與基層法律服務(wù)所發(fā)生爭議的投訴,由基層法律服務(wù)所住所地的縣級司法行政機(jī)關(guān)予以調(diào)處解決;涉及基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員違法違紀(jì)的投訴,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案查處,并將查處結(jié)果告知投訴人。

第四十八條 上級司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)為下級司法行政機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)登記、檢查和行政處罰工作中有錯(cuò)誤或者不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令其糾正;對司法行政機(jī)關(guān)及其工作人員不履行管理職責(zé)或者非法侵犯基層法律服務(wù)所合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)追究主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第五章附則

第四十九條 司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行核準(zhǔn)登記、檢查、行政處罰的各種文書格式,《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》和檢查合格印章式樣,由司法部統(tǒng)一制定。

第五十條 本辦法由司法部解釋。

第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1987年5月30日司法部發(fā)布的《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

基層法律服務(wù)工作者被投訴處理辦法

為切實(shí)規(guī)范基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)行為,加強(qiáng)對基層法律服務(wù)工作者的管理,降低當(dāng)事人對基層法律服務(wù)的投訴率,提高人民群眾對基層法律服務(wù)的滿意度,根據(jù)部廳有關(guān)規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,特制訂此投訴處理辦法。

一、處理原則

對基層法律服務(wù)工作者違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,違反司法行政機(jī)關(guān)管理規(guī)定和所內(nèi)章程,被當(dāng)事人投訴的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其情節(jié)輕重,按照責(zé)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t進(jìn)行處理。

二、處理辦法(一)建立逐級負(fù)責(zé)制

1、對基層法律服務(wù)工作者的投訴問題由所在轄區(qū)司法局處理,對所在轄區(qū)司法局處理不服的方可到市局投訴。

2、哪個(gè)所的基層法律服務(wù)工作者和當(dāng)事人發(fā)生糾紛的問題,就由哪個(gè)所負(fù)責(zé)處理,因所內(nèi)人員的過錯(cuò)給當(dāng)事人造成損失的,由該法律服務(wù)工作者或法律服務(wù)所承擔(dān)責(zé)任。

3、所主任發(fā)生問題的,縣市區(qū)司法局一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理,不得故意掩蓋和拖延,因所主任的過錯(cuò)給當(dāng)事人帶來損失的,要由本人或該所承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

通過落實(shí)負(fù)責(zé)制,做到一般性問題的處理不出所,首先由基層法律服務(wù)所出面,把問題處理在萌芽狀態(tài),基層法律服務(wù)所主任要承擔(dān)起處理問題的第一責(zé)任人的職責(zé)。較大問題不出縣市區(qū)司法局,經(jīng)縣市區(qū)司法局調(diào)查并作出處理決定,當(dāng)事人仍不服或仍持有不同意見的,市局才予以受理。

(二)嚴(yán)格投訴的程序、時(shí)限及處理辦法

被投訴到市局的基層法律服務(wù)所、基層法律服務(wù)工作者,第一次由市局基層處做好接待投訴登記,并通知被投訴的基層法律服務(wù)所或基層法律服務(wù)工作者和其所在基層法律服務(wù)所主任、縣市區(qū)司法局分管基層工作的領(lǐng)導(dǎo),到市局基層處領(lǐng)取投訴處理通知單,限其30日內(nèi)調(diào)查處理完畢。

在規(guī)定期限內(nèi),處理沒有結(jié)果或處理不公,當(dāng)事人不滿意又到市局以上機(jī)關(guān)上訪投訴的,按照司法部第59號令頒發(fā)的《基層法律服務(wù)所管理辦法》第四章第42條、46條規(guī)定,第60號令頒發(fā)的《基層法律工作者管理辦法》第六章第55條、58條規(guī)定,市局將對被投訴的法律服務(wù)所、法律服務(wù)工作者處予罰款,罰款額為其辦案收費(fèi)額的200%,用于返還投訴當(dāng)事人的部分委托費(fèi)用。所罰款項(xiàng)限七日內(nèi)上繳市局,過時(shí)不交罰款者,對法律服務(wù)所追究負(fù)有管理失誤的所主任責(zé)任,嚴(yán)重者撤職或解聘;對法律服務(wù)工作者個(gè)人,給予開除處分,辦理執(zhí)業(yè)注銷,并不得重新申請執(zhí)業(yè)。

一年內(nèi),被投訴到市局以上機(jī)關(guān)的基層法律服務(wù)所、基層法律服務(wù)工作者三起以上的或被處予罰款兩次以上的,基層法律服務(wù)所予以暫緩年檢、停辦或注銷;基層法律服務(wù)工作者予以開除,辦理執(zhí)業(yè)注銷。

(三)與百分考核創(chuàng)先評比掛鉤

被投訴的基層法律服務(wù)所、基層法律服務(wù)工作者,市局要對其進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并與基層法律服務(wù)所、基層法律服務(wù)工作者的評先評級接軌,與縣市區(qū)司法行政基層工作百分考核相掛鉤,實(shí)行一票否決制。哪個(gè)單位的投訴案件多,哪個(gè)單位就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

(四)執(zhí)行懲戒規(guī)則,處理違規(guī)違紀(jì) 被投訴的基層法律服務(wù)所、基層服務(wù)工作者確有違規(guī)違紀(jì)行為的要嚴(yán)格按照《基層法律服務(wù)所基層法律服務(wù)工作者懲戒規(guī)則》進(jìn)行處理。

(五)終止委托關(guān)系,要返還預(yù)收委托代理費(fèi)

被投訴的基層法律服務(wù)所或基層法律服務(wù)工作者,與委托人終止委托關(guān)系時(shí),對預(yù)收的法律服務(wù)費(fèi),按下列辦法處理:

1、因基層法律服務(wù)工作者的過錯(cuò)而要求終止委托關(guān)系,基層法律服務(wù)所應(yīng)全部退還。

2、因委托人的過錯(cuò),或者委托的要求超出規(guī)定范圍而終止委托關(guān)系的,扣除承辦業(yè)務(wù)已支出的費(fèi)用后,將余額退還委托人。

3、基層法律服務(wù)所無正當(dāng)理由終止委托關(guān)系的,應(yīng)將已收取的全部費(fèi)用退還委托人。

(六)建立投訴案件定期通報(bào)制度

市司法局將定期對各縣市區(qū)司法局、各基層法律服務(wù)所、基層法律服務(wù)工作者的投訴案件進(jìn)行通報(bào),同時(shí)鼓勵和表彰零投訴單位。

三、說明

1、本辦法由市司法局負(fù)責(zé)解釋。

2、即日起,發(fā)生的投訴案件按本辦法處理。

基層法律服務(wù)工作者管理辦法

發(fā)文單位:司法部 文 號:司法部令第60號發(fā)布日期:2000-3-31

第一章 總 則

第二章 執(zhí)業(yè)資格

第三章 執(zhí)業(yè)登記

第四章 聘用管理

第五章 執(zhí)業(yè)權(quán)利和義務(wù)

第六章 檢查監(jiān)督

第七章 附 則

第一章 總 則第一條 為保障基層法律服務(wù)工作者依法執(zhí)業(yè),加強(qiáng)對基層法律服務(wù)工作者的管理,制定本辦法。

第二條 基層法律服務(wù)工作者是符合本辦法規(guī)定的執(zhí)業(yè)條件,經(jīng)核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)登記,領(lǐng)取《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》,在基層法律服務(wù)所中執(zhí)業(yè),為社會提供法律服務(wù)的人員。

第三條 基層法律服務(wù)工作者的職責(zé)是依據(jù)司法部規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)要求,開展法律服務(wù),維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)法律的正確實(shí)施,促進(jìn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)。

基層法律服務(wù)工作者依法執(zhí)業(yè),任何組織和個(gè)人不得干涉。

第四條 司法行政機(jī)關(guān)依照本辦法對基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

第二章 執(zhí)業(yè)資格第五條 從事基層法律服務(wù)工作,應(yīng)當(dāng)具備基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格。

具備律師資格、公證員資格或者企業(yè)法律顧問資格的人員,也可以申請從事基層法律服務(wù)工作。

第六條 符合下列條件的人員,可以經(jīng)考試取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格:

(一)擁護(hù)憲法,遵守法律,有選舉權(quán)和被選舉權(quán);

(二)具有高中或者中等專業(yè)以上的學(xué)歷;

(三)品行良好;

(四)身體健康第七條 全國基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試,由司法部統(tǒng)一組織,省級司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)承辦。

基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試合格標(biāo)準(zhǔn),由司法部確定;考試合格人員,由省級司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)確認(rèn)。

第八條 符合本辦法第六條

(一)、(三)、(四)項(xiàng)條件,能夠?qū)B殢氖禄鶎臃煞?wù)工作的下列人員,可以申請按考核程序取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格:

(一)具有高等院校法學(xué)本科以上學(xué)歷的;

(二)具有大專以上學(xué)歷,從事審判、檢察業(yè)務(wù),司法行政業(yè)務(wù)工作或者人大、政府法制工作已滿五年的。

第九條 對申請考核取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格的,由地級司法行政機(jī)關(guān)考核提出意見,報(bào)省級司法行政機(jī)關(guān)審批。

第十條 經(jīng)考試或者考核合格的人員,由省級司法行政機(jī)關(guān)報(bào)請司法部頒發(fā)《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格證書》。

第十一條 有下列情形之一的人員,不得報(bào)名考試或者申請考核:

(一)受過刑事處罰的(過失犯罪的除外);

(二)被開除公職的;

(三)無民事行為能力或者限制民事行為能力的。

第十二條 參加考試或者考核的人員有下列情形之一的,其考試成績或者考核結(jié)果無效,已經(jīng)作出的授予執(zhí)業(yè)資格決定應(yīng)予撤銷,頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書予以收回,并在二年內(nèi)不允許參加考試或者考核:

(一)提供虛假、偽造的證明文件或者以其他欺詐手段騙取參加考試或者考核的;

(二)考試作弊或者由他人冒名頂替參加考試的;

(三)其他嚴(yán)重違反考試、考核紀(jì)律的。

第三章 執(zhí)業(yè)登記第十三條 取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格或者具有本辦法第五條所列其他執(zhí)業(yè)資格的人員,符合下列條件的,可以申請基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記,領(lǐng)取《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》:

(一)在基層法律服務(wù)所實(shí)習(xí)滿六個(gè)月,被該所鑒定合格;

(二)基層法律服務(wù)所決定聘用;

(三)申請執(zhí)業(yè)登記時(shí)符合本辦法第六條

(一)、(三)、(四)項(xiàng)條件。

申請執(zhí)業(yè)登記前從事過律師、公證和企業(yè)法律顧問工作,審判、檢察業(yè)務(wù)工作,司法行政業(yè)務(wù)工作和其他法律業(yè)務(wù)工作二年以上的,可以不經(jīng)實(shí)習(xí),直接申請執(zhí)業(yè)登記。

第十四條 申請基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記的人員有下列情形之一的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)登記的決定:

(一)具有本辦法第十一條規(guī)定情形之一的;

(二)曾被基層法律服務(wù)所給予開除處分的;

(三)曾被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書或者受到停止執(zhí)業(yè)處罰期限未滿的;

(四)具有律師或者公證員資格、并已在律師事務(wù)所或者公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的。

第十五條 省級司法行政機(jī)關(guān)或者經(jīng)其授權(quán)的下一級司法行政機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記,頒發(fā)《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。

第十六條 申請基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記,應(yīng)當(dāng)填寫《基層法律服務(wù)工作者申請執(zhí)業(yè)登記表》,并提交下列材料:

(一)申請人的《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格證書》,或者律師、公證員、企業(yè)法律顧問資格證書;

(二)基層法律服務(wù)所對申請人實(shí)習(xí)表現(xiàn)的鑒定意見;

(三)基層法律服務(wù)所出具的同意聘用申請人的證明;

(四)健康狀況證明;

(五)登記機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。

第十七條 申請執(zhí)業(yè)登記材料,由擬聘用申請人的基層法律服務(wù)所提交住所地的縣級司法行政機(jī)關(guān)審查,由其出具審查意見后逐級上報(bào)執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)。

縣級、地級司法行政機(jī)關(guān)審查的時(shí)間均不得超過十五日。

第十八條 執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起三十日內(nèi)完成審核,以書面形式作出準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)登記或者不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)登記的決定。不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)登記的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

對準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)登記的申請人,由執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。

申請人對不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)登記決定如有異議,可以按照《行政復(fù)議法》和司法部有關(guān)規(guī)定申請行政復(fù)議。

第十九條 取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格或者本辦法第五條所列其他執(zhí)業(yè)資格,在教育科研部門工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作或者務(wù)農(nóng)的人員,經(jīng)基層法律服務(wù)所聘用,可以兼職從事基層法律服務(wù)工作。申請兼職基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記,依照本辦法規(guī)定的條件和程序辦理。

基層法律服務(wù)所聘用兼職基層法律服務(wù)工作者的人數(shù),不得超過專職基層法律服務(wù)工作者的人數(shù)。

兼職工基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)管理辦法,另行制定。

第二十條 基層法律服務(wù)工作者變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的,持原所在的基層法律服務(wù)所終止聘用關(guān)系的證明和擬應(yīng)聘的基層法律服務(wù)所同意聘用的證明,依照本辦法規(guī)定的程序,申請更換《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。

第二十一條 基層法律服務(wù)工作者遇有下列情形之一的,由所在地的縣級司法行政機(jī)關(guān)收回其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》,報(bào)請執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)予以執(zhí)業(yè)注銷:

(一)因調(diào)離、辭職而停止執(zhí)業(yè)的;

(二)因被辭退、開除而停止執(zhí)業(yè)的;

(三)因所在的基層法律服務(wù)所停辦而停止執(zhí)業(yè)的;

(四)因其他原因停止執(zhí)業(yè)的。

第二十二條《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》不得偽造、涂改、抵押、出借、出租。

《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》遺失或者損壞無法使用的,持證人應(yīng)當(dāng)立即向所在地的縣級司法行政機(jī)關(guān)申請辦理補(bǔ)發(fā)或更換手續(xù)。

第四章 聘用管理第二十三條 基層法律服務(wù)所對基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)實(shí)行聘用制。

第二十四條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)與被聘用的基層法律服務(wù)工作者訂立聘用合同。

聘用合同應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)聘方名稱和應(yīng)聘方姓名;

(二)聘應(yīng)雙方的權(quán)利、義務(wù);

(三)聘用期取以及屆滿續(xù)聘的辦法;

(四)聘用期間解除雙方聘應(yīng)關(guān)系的條件和辦法;

(五)違約責(zé)任;

(六)聘用爭議的解決辦法。

第二十五條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對基層法律服務(wù)工作者的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)對其執(zhí)業(yè)活動的檢查、監(jiān)督,建立健全崗位責(zé)任、定期考核、獎勵處分、辭職辭退等各項(xiàng)管理制度。

基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)為基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)提供必要的工作條件,維護(hù)其在執(zhí)業(yè)和所務(wù)管理工作中應(yīng)享有的合法權(quán)利,保障其在應(yīng)聘期間應(yīng)享有的勞動報(bào)酬、保險(xiǎn)和福利待遇。

第二十六條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立對基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)實(shí)績和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況的考核制度。

考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為對基層法律服務(wù)工作者獎勵、處分、辭退以及辦理執(zhí)業(yè)證注冊的依據(jù)。

考核結(jié)果,應(yīng)當(dāng)報(bào)住所地的縣級司法行政機(jī)關(guān)備案。

第二十七條 基層法律服務(wù)所對考核被評為優(yōu)秀或者在平時(shí)執(zhí)業(yè)中有突出事跡或者顯著貢獻(xiàn)的基層法律服務(wù)工作者,應(yīng)當(dāng)給予獎勵。獎勵應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的原則。

對事跡特別突出的,可以同時(shí)報(bào)請司法行政機(jī)關(guān)給予表彰或者記功嘉獎。

第二十八條 基層法律服務(wù)所對基層法律服務(wù)工作者違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,違反司法行政機(jī)關(guān)管理規(guī)定和本所章程、制度的行為或者其他違法行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其情節(jié)輕重,按照責(zé)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t,給予處分。

處分分為:警告、記過、撤職、留所察看、開除。

實(shí)施處分,由基層法律服務(wù)所主任建議,或者本所半數(shù)以上基層法律服務(wù)工作者提議,由本所所務(wù)會議審議決定,并報(bào)住所在地的縣級司法行政機(jī)關(guān)備案。給予開除處分的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序辦理執(zhí)業(yè)注銷。

對基層法律服務(wù)所主任給予撤職處分的,由縣級司法行政機(jī)關(guān)決定。

第二十九條 基層法律服務(wù)工作者提出辭職,基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予。

有下列行為之一的,辭職申請人須在有關(guān)因素消除后,方可離職:

(一)本人承辦的業(yè)務(wù)或者工作交接手續(xù)尚未辦結(jié)的;

(二)本人與所在基層法律服務(wù)所的債權(quán)債務(wù)關(guān)系尚未清結(jié)的;

(三)本人被發(fā)現(xiàn)有違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為,正在查處的。

第三十條 基層法律服務(wù)工作者有下列情形之一的,由其所在的基層法律服務(wù)所予以辭退:

(一)在中被評為不稱職的;

(二)不履行聘用合同規(guī)定的義務(wù),經(jīng)多次教育仍不改正的;

(三)無正當(dāng)理由連續(xù)停止執(zhí)業(yè)滿三個(gè)月的;

(四)因患病或者非因公負(fù)傷,醫(yī)療期滿后不能從事基層法律服務(wù)工作的。

辭退基層法律服務(wù)工作者,應(yīng)當(dāng)報(bào)住所地的縣級司法行政機(jī)關(guān)備案,并按規(guī)定程序辦理執(zhí)業(yè)注銷。

第三十一條 基層法律服務(wù)和基層法律服務(wù)工作者對依據(jù)聘用合同在行使權(quán)利、履行義務(wù)方面發(fā)生爭議的,任何一方可以提請縣級司法行政機(jī)關(guān)給予調(diào)處。

基層法律服務(wù)工作者對基層法律服務(wù)所作出涉及本人的處分、人事處理決定不服的,對基層法律服務(wù)所損害或者侵犯本人合法權(quán)益的,可以向所在地的縣級或者縣級以上的司法行政機(jī)關(guān)申訴或者控告。接到申訴或者控告的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理,對經(jīng)查證確屬基層法律服務(wù)所處理錯(cuò)誤、不當(dāng)?shù)幕蛘咔謾?quán)事實(shí)成立的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令該所予以糾正。

第五章 執(zhí)業(yè)權(quán)利和義務(wù)第三十二條 基層法律服務(wù)工作者持基層法律服務(wù)所出具的介紹信、當(dāng)事人的委托書和《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》,經(jīng)有關(guān)單位或者個(gè)人同意,可以向他人調(diào)查、收集與承辦法律事務(wù)所有關(guān)的證據(jù)材料;可以向人民法院申請查閱有關(guān)的案卷或者庭審材料。

第三十三條 基層法律服務(wù)工作者對堅(jiān)持非法要求、故意隱瞞重大事實(shí)、提供虛假證據(jù)或者嚴(yán)重違反委托合同約定義務(wù)的當(dāng)事人,可以拒絕為其代理或者解除委托關(guān)系。

第三十四條 基層法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)本地區(qū)政府機(jī)關(guān)、村民(居民)自治組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體在執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章方面存在問題的,可以向其提出法律建議。

第三十五條 基層法律服務(wù)工作者在應(yīng)聘執(zhí)業(yè)期間,有權(quán)獲得執(zhí)業(yè)所需的工作條件,有權(quán)參加政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),有權(quán)參與所務(wù)民主管理,有權(quán)獲得勞動報(bào)酬和享受保險(xiǎn)、福利待遇。

第三十六條 基層法律服務(wù)工作者對侵犯其執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為,可以請求司法行政機(jī)關(guān)、有關(guān)司法機(jī)關(guān)或者基層法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會組織依法予以保障。

第三十七條 基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格依法辦事,自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)與社會正義。

第三十八條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé),努力維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,接受當(dāng)事人和社會的監(jiān)督。

第三十九條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)遵守由基層法律服務(wù)所統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、統(tǒng)一收費(fèi)的規(guī)定。

第四十條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定履行法律援助義務(wù)。

第四十一條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)遵守司法、仲裁和行政執(zhí)法活動的有關(guān)制度,尊重司法、仲裁和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)。

曾擔(dān)任法官的基層法律服務(wù)工作者,在離任后二年內(nèi)不得擔(dān)任原任職法院審理的訴訟案件的代理人。

第四十二條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)尊重同行和其他法律服務(wù)工作人員,同業(yè)互助,公平競爭,共同提高執(zhí)業(yè)水平。

第四十三條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、當(dāng)事人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

第四十四條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)愛崗敬業(yè)、堅(jiān)持原則、誠實(shí)守信、舉止文明、廉潔自律,自覺維護(hù)執(zhí)業(yè)聲譽(yù)和社會形象。

第四十五條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)勤奮學(xué)習(xí),加強(qiáng)職業(yè)修養(yǎng),積極參加司法行政機(jī)關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進(jìn)修,不斷提高專業(yè)水平和服務(wù)技能。

第六章 檢查監(jiān)督第四十六條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)每年向司法行政機(jī)關(guān)申請辦理《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》注冊。

未經(jīng)注冊的,不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。

第四十七條 基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)證注冊工作,由負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)登記的司法行政機(jī)關(guān)于每年三月三十一日前組織進(jìn)行。

第四十八條 基層法律服務(wù)工作者申請辦理執(zhí)業(yè)證注冊,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)上執(zhí)業(yè)情況和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況的個(gè)人總結(jié);

(二)基層法律服務(wù)所出具的該基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)表現(xiàn)考核意見;

(三)《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。

第四十九條 基層法律服務(wù)工作者申請執(zhí)業(yè)證注冊的材料,由其所在的基層法律服務(wù)所按規(guī)定的時(shí)間上報(bào)住所地的縣級司法行政機(jī)關(guān)審查,由其出具審查意見后逐級上報(bào)注冊機(jī)關(guān)。

第五十條 注冊機(jī)關(guān)對基層法律服務(wù)工作者上工作完成情況、遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況進(jìn)行審核,對于符合繼續(xù)執(zhí)業(yè)條件的,準(zhǔn)予辦理執(zhí)業(yè)證注冊。

對準(zhǔn)予注冊的,由注冊機(jī)關(guān)在其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》上加蓋注冊印章。

第五十一條 注冊機(jī)關(guān)經(jīng)審核,對有下列情形之一的基層法律服務(wù)工作者,暫緩執(zhí)業(yè)證注冊:

(一)因違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者有關(guān)管理規(guī)定,正在接受司法行政機(jī)關(guān)或者基層法律服務(wù)所查處的;

(二)有犯罪嫌疑被立案查處的;

(三)采用弄虛作假手段企圖騙取通過注冊的;

(四)因患病或者其他原因已連續(xù)停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的。

對暫緩辦理執(zhí)業(yè)證注冊的,應(yīng)當(dāng)通知該基層法律服務(wù)工作者所在的基層法律服務(wù)所,并暫不發(fā)還其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。

第五十二條 基層法律服務(wù)工作者被暫緩辦理執(zhí)業(yè)證注冊的因素消除后,對于符合繼續(xù)執(zhí)業(yè)條件的,經(jīng)住所地的縣級司法行政機(jī)關(guān)審查同意,報(bào)請注冊機(jī)關(guān)補(bǔ)辦執(zhí)業(yè)證注冊。

第五十三條 基層法律服務(wù)工作者的日常執(zhí)業(yè)活動和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況,由所在地的縣級司法行政機(jī)關(guān)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督。

縣級司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所可以對基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行檢查或者發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)進(jìn)行檢查,可以要求有關(guān)人員報(bào)告工作、說明情況、提交有關(guān)材料。基礎(chǔ)法律服務(wù)工作者及其所在的基層法律服務(wù)所不得拒絕。

第五十四條 各級司法行政機(jī)關(guān)對有突出事跡或者顯著貢獻(xiàn)的基層法律服務(wù)工作者,應(yīng)當(dāng)定期或者適時(shí)給予表彰獎勵。對事跡特別突出的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序,報(bào)請省級司法行政機(jī)關(guān)或者司法部給予記功嘉獎。

第五十五條 基層法律服務(wù)工作者有下列行為之一的,由所在地的縣級司法行政機(jī)關(guān)予以警告;有違法所得的,按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒收違法所得,并由地級司法行政機(jī)關(guān)處以違法所得三倍以下的罰款,但罰款數(shù)額最高不得超過三萬元:

(一)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭攬業(yè)務(wù)的;

(二)曾擔(dān)任法官的基層法律服務(wù)工作者,在離任不滿二年內(nèi)擔(dān)任原任職法院審理的訴訟案件的代理人的;

(三)冒用律師名義執(zhí)業(yè)的;

(四)同時(shí)在基層法律服務(wù)所和律師事務(wù)所或者公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),或者同時(shí)在兩個(gè)以上基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)的;

(五)無正當(dāng)理由拒絕履行法律援助義務(wù)的;

(六)明知委托人的要求是非法的、欺詐性的,仍為其提供幫助的;

(七)在代理活動中超越代理權(quán)限或者濫用代理權(quán),侵犯被代理人合法權(quán)益的;

(八)在同一訴訟、仲裁、行政裁決中,為雙方當(dāng)事人或者有利害關(guān)系的第三人代理的;

(九)不遵守與當(dāng)事人訂立的委托合同,拒絕或者疏怠履行法律服務(wù)義務(wù),損害委托人合法權(quán)益的;

(十)在調(diào)解、代理、法律顧問等執(zhí)業(yè)活動中壓制、侮辱、報(bào)復(fù)當(dāng)事人,造成惡劣影響的;

(十一)故意泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的;

(十二)以影響案件審判、仲裁或者行政裁定結(jié)果為目的,違反規(guī)定會見有關(guān)司法、仲裁或者行政執(zhí)法人員,或者向其請客送禮的;

(十三)私自接受委托承辦法律事務(wù),或者私自收取費(fèi)用,或者向委托人索要額外報(bào)酬的;

(十四)在代理活動中收受對方當(dāng)事人、利害關(guān)系人財(cái)物或者與其惡意串通,損害委托人合法權(quán)益的;

(十五)違反司法、仲裁、行政執(zhí)法工作有關(guān)制度規(guī)定的,干擾或者阻礙司法、仲裁、行政執(zhí)法工作正常進(jìn)行的;

(十六)泄露在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密的;

(十七)偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者故意協(xié)助委托人偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的;

(十八)向有關(guān)司法人員、仲裁人員或者行政執(zhí)法人員行賄,或者指使、誘導(dǎo)委托人向其行賄的;

(十九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為。

司法行政機(jī)關(guān)對基層法律服務(wù)工作者實(shí)施上述行政處罰的同時(shí),應(yīng)責(zé)令其改正。

第五十六條 司法行政機(jī)關(guān)對基層法律服務(wù)工作者實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》進(jìn)行。

第五十七條 基層法律服務(wù)工作者對行政處罰不服的,可以按照《行政復(fù)議法》和司法部有關(guān)規(guī)定申請行政復(fù)議。

第五十八條 基層法律服務(wù)工作者有下列情形之一的,基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)給予開除處分:

(一)有本辦法第五十五條第(十一)至第(十五)項(xiàng)規(guī)定行為,情節(jié)或者后果嚴(yán)重的;

(二)有本辦法第五十五條第(十六)、(十七)、(十八)項(xiàng)規(guī)定行為之一的;

(三)因故意犯罪受到刑事處罰的。

第五十九條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立對基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)的投訴監(jiān)督制度,設(shè)立投訴電話、投訴信箱,受理當(dāng)事人和其他公民對基層法律服務(wù)工作者違紀(jì)行為的投訴,并且應(yīng)當(dāng)將查處結(jié)果告知投訴人。

第六十條 上級司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)為下級司法行政機(jī)關(guān)在資格審核、執(zhí)業(yè)登記管理、執(zhí)業(yè)證注冊和行政處罰工作中有錯(cuò)誤或者不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令其糾正;對司法行政機(jī)關(guān)不履行管理職責(zé)或者非法干涉基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)、侵犯其合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)追究主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第七章 附 則第六十一條 司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)業(yè)資格審核、執(zhí)業(yè)登記管理、執(zhí)業(yè)證注冊、行政處罰的各種文書格式,和注冊印章式樣,由司法部統(tǒng)一制定。

第六十二條 本辦法由司法部解釋。

第六十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》

調(diào)查處理基層法律服務(wù)所基層法律服務(wù)工作者違規(guī)行為流程

所屬單位:市司法局 負(fù)責(zé)科室: 基層科 時(shí)間:2011-7-10 9:47:10

權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn):

風(fēng)險(xiǎn)①:無故不受理投訴和舉報(bào)。風(fēng)險(xiǎn)②:在調(diào)查過程中,接受被調(diào)查人的好處。風(fēng)險(xiǎn)③:違反規(guī)定與被調(diào)查人見面或暗中通風(fēng)報(bào)信,幫助被調(diào)查人逃脫處理。風(fēng)險(xiǎn)④:借機(jī)打擊報(bào)復(fù)被調(diào)查人員或索取財(cái)物,存在不正之風(fēng)。風(fēng)險(xiǎn)⑤:對經(jīng)調(diào)查核實(shí),發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人觸犯了刑律,有犯罪嫌疑的,未按有關(guān)規(guī)定和程序?qū)讣平凰痉C(jī)關(guān)處理。

第三篇:法律服務(wù)所規(guī)范管理情況匯報(bào)

法律服務(wù)所規(guī)范管理情況匯報(bào)

法律服務(wù)所規(guī)范管理情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位法律界同仁:

我們自開展“集中整頓、規(guī)范管理”活動以來,嚴(yán)格按照上級工作部署和活動總體要求,堅(jiān)持學(xué)習(xí),努力整改,目前已經(jīng)取得了一些好的效果,現(xiàn)將活動的開展情況匯報(bào)如下:

一、全所人員高度重視、積極參與。自全市5月31日召開“集中整頓、規(guī)范管理”會議后,我們所于次日立即召開全所人員動員會議,全面?zhèn)鬟_(dá)省、市司法行政機(jī)關(guān)“集中整頓、規(guī)范管理”活動的會議精神,做到全所4名工作人員,人人知曉活動,積極參與活動。通過開展政治思想、政治信念的教育,進(jìn)一步提高了全所工作人員的政治思想素質(zhì),增

強(qiáng)法律服務(wù)工作者的憲法觀念和依法執(zhí)業(yè)觀念,進(jìn)一步提高了全所執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)。

二、爭取地方政府和相關(guān)職能部門的支持與配合。

1、在我們法律服務(wù)所本身底子薄的情況下,爭取到了當(dāng)?shù)卣闹С郑谠峁┯薪?0平米的辦公場所的情況下,又為我們辦公室配備了電腦設(shè)備。

2、通過和當(dāng)?shù)厥腥莶块T的協(xié)商,允許我們在法律服務(wù)所附近懸掛一條橫幅,張貼標(biāo)語,期限為三個(gè)月,目前已經(jīng)圓滿結(jié)束。市容部門為我們本次進(jìn)行“集中整頓、規(guī)范管理”活動的宣傳提供了必要條件,我們法律服務(wù)所也因此為此次活動營造了濃厚氛圍,進(jìn)一步擴(kuò)大了社會知曉度。

3、我們積極與本地司法所合作,利用所在街道農(nóng)村的集市,分別在7月、8月舉行了2次免費(fèi)法律咨詢活動,共接待咨詢案件34件,涉及130多人次。在此期間,幫助當(dāng)?shù)乩习傩辙k理各類法律援助案件8件。

三、統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)時(shí)間,確保學(xué)習(xí)

不走過場。自7月1日起,我們確定每周五下午2點(diǎn)到5點(diǎn)為服務(wù)所集中學(xué)習(xí)時(shí)間,任何人不得缺席,并及時(shí)做好學(xué)習(xí)筆記。對于有特別任務(wù)的,一律在周六上午進(jìn)行補(bǔ)課。到目前為止,我們所已經(jīng)組織集中學(xué)習(xí)5次,規(guī)定全所所有工作人員每人自學(xué)2次,對市協(xié)會制定的前期的學(xué)習(xí)計(jì)劃已經(jīng)基本完成。另外,結(jié)合我們所的自身實(shí)際,于8月份進(jìn)行了一次集中交流會,集合所辦案件和學(xué)習(xí)的情況,交流心得體會,取得了很好的效果。那一世范文網(wǎng)

四、切實(shí)開展“集中整頓、規(guī)范管理”活動,務(wù)求實(shí)效。首先,針對這次整頓的重點(diǎn),我們嚴(yán)格按照要求進(jìn)行自查,認(rèn)為符合基層法律服務(wù)所的設(shè)立條件,目前我們所有合伙人3人,其他兼職人員1人。

2、我所自開展執(zhí)業(yè)以來,嚴(yán)格按照司法部規(guī)定的基層法律服務(wù)工作業(yè)務(wù)范圍執(zhí)業(yè),不存在違規(guī)執(zhí)業(yè)、跨區(qū)設(shè)立接待站等問題。

3、嚴(yán)格執(zhí)行基層法律服務(wù)收費(fèi)管理制度,堅(jiān)決使用稅務(wù)部門 的合法票據(jù),并依法納稅,不存在打白條、亂收費(fèi)等問題。

4、本所自設(shè)立以來,例會、公示等各類制度健全,我們又對所有制度進(jìn)行了一次全面修訂,目前各項(xiàng)制度健全,并基本按照制度執(zhí)行。

5、本所從未濫設(shè)廣告,辦公環(huán)境基本整潔。

6、通過活動的開展,我們堅(jiān)持做到“三統(tǒng)一”:即統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、統(tǒng)一收費(fèi),每一項(xiàng)均由本所確定專人管理。

7、活動開展以來,所內(nèi)所有工作人員,嚴(yán)格按照整頓的重點(diǎn),各自開展自查,有則改之,無則加勉,目前暫未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的違規(guī)現(xiàn)象。

本次的“集中整頓、規(guī)范管理”活動,是新形勢下拓展和規(guī)范基層法律服務(wù)的客觀需要,是推動基層法律服務(wù)業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,是爭先創(chuàng)優(yōu)的有效載體,通過近三個(gè)月的學(xué)習(xí)和規(guī)范管理,我們所也取得了一些好的效果,我們有理由相信,在活動結(jié)束后,我們一定可以展示新時(shí)期基層法律服務(wù)工作者的良好形象,營造出講信譽(yù)、比服務(wù)、求發(fā)展的良好氛圍。

我所匯報(bào)的內(nèi)容就這么多,不到之處請指正。

謝謝大家!

第四篇:法律服務(wù)所章程

法律服務(wù)所章程

第一章

總則

一、根據(jù)司法部《基層法律服務(wù)所管理辦法》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》,特制定本章程。

二、名稱:金堂縣趙鎮(zhèn)法律服務(wù)所

地址:金堂縣趙鎮(zhèn)幸福路279號

三、本所依據(jù)《基層法律服務(wù)所管理辦法》經(jīng)四川省司法廳核準(zhǔn)登記,設(shè)立在基層,面向社會開展法律服務(wù)業(yè)務(wù)的組織,是基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)行機(jī)構(gòu),任務(wù)是組織法律服務(wù)工作者開展法律服務(wù)活動,進(jìn)行相關(guān)的管理、培訓(xùn)、服務(wù)等。

四、本所的宗旨是堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格按照司法部規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)要求,面向社會提供全方位、高層次、高效率的法律服務(wù),維護(hù)法律的正確實(shí)施,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)。

五、本所嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和政策,自覺接受司法行政和法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會的管理和指導(dǎo)。

第二章

業(yè)務(wù)范圍

六、接受公民、法人和其他組織的委托,擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)及其各行業(yè)行政管理單位法律顧問。

七、接受當(dāng)事人的委托,代理參加民事、經(jīng)濟(jì)、行政訴訟活動。

八、接受當(dāng)事人委托,代理非訴訟法律事務(wù);參加非訴訟調(diào)解、仲裁活動。

九、解答法律咨詢,代寫法律文書。

十、在本地區(qū)公證處的指導(dǎo)下,協(xié)助辦理公證事項(xiàng)和法律工作者見證事項(xiàng)。

十一、主持調(diào)解糾紛。

十二、開展法律援助工作。

十三、協(xié)助基層司法所開展法制宣傳教育和其它有關(guān)業(yè)務(wù)工作。

第三章

組織機(jī)構(gòu)

十四、本所由全體法律工作組成,所務(wù)會是本所的最高議事決策機(jī)構(gòu),決定本所的一切重大事宜。

十五、所務(wù)會行使下列職權(quán):

(1)推舉產(chǎn)生、罷免本所主任;(2)制定本所的發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃;(3)制定本所的管理制度;(4)修改章程;(5)法律工作會議實(shí)行民主集中制,堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)原則,法律工作者會議做出的各項(xiàng)決議均須二分之一以上的法律工作者同意方為有效;(6)法律工作者會議一般半年召開一次,臨時(shí)會議由主任決定。

第四章

法定代表人任期

十六、法律服務(wù)所主任是本所的法定代表人,由法律工作者會議選舉產(chǎn)生(報(bào)縣司法局批準(zhǔn))每屆任期三年,可連選連任。

十七、主任行使下列職權(quán):

(1)組織本所日常事務(wù)工作;(2)負(fù)責(zé)召開全所法律工作者會議;(3)代表本所對外簽定各項(xiàng)合同;(4)批準(zhǔn)一般性財(cái)務(wù)開支。

第五章

法律工作者的權(quán)利和義務(wù)

十八、法律工作者的權(quán)利:(1)參加法律工作者會議;(2)按照本所章程和有關(guān)規(guī)定行使表決權(quán);(3)提請修改本所章程和規(guī)章制度;(4)監(jiān)督本所的財(cái)務(wù)和法律工作者會議的執(zhí)行情況。

十九、法律工作者的義務(wù):(1)嚴(yán)格遵守國家的法律法令和政策;(2)嚴(yán)格遵守本所章程和各項(xiàng)規(guī)章制度;(3)嚴(yán)格執(zhí)行法律工作者會議決議;(4)嚴(yán)守法律工作者職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,自覺維護(hù)本所及本所法律工作者聲譽(yù);(5)自覺接受主任的領(lǐng)導(dǎo)和管理,完成主任交辦的各項(xiàng)任務(wù);法律工作者之間應(yīng)當(dāng)相互尊重,不得相互詆毀。

第六

受案管理

二十、建立健全業(yè)務(wù)管理制度:(1)案件受理實(shí)行統(tǒng)一受理統(tǒng)一登記;(2)案件代理費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi);(3)辦理案件過程中必做的法律文書全部啟用本所的法律文書。

第七章

本章程自本所報(bào)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日生效。

金堂縣趙鎮(zhèn)法律服務(wù)所簡介

該所成立于一九八二年,二O一四年三月與成立于二OO二年的成都市金堂縣金誠法律服務(wù)所合并為“金堂縣趙鎮(zhèn)法律服務(wù)所”,隊(duì)伍從3人壯大為8人。其中專業(yè)法律工作者7人,兼職法律工作者1人,法律專業(yè)本科生1人,法律專業(yè)專科生7人,曾經(jīng)從事檢察院工作2人,司法局工作2人,勞動仲裁工作2人,其他2人。

該所全體法律工作者經(jīng)考試、考核合格,取得了中華人民共和國司法部頒發(fā)的資格證書和四川省司法廳批準(zhǔn)授予的《基層法律工作者執(zhí)業(yè)資格證書》。入職以來,秉承執(zhí)業(yè),作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律嚴(yán)明,正直誠信,求真務(wù)實(shí),在工作中連續(xù)五年獲得縣司法局法律服務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人1人,獲得成都市優(yōu)秀仲裁員1人,擔(dān)任企業(yè)、村社區(qū)法律顧問30余個(gè)。

我所以“誠信務(wù)實(shí),優(yōu)質(zhì)高效為宗旨”堅(jiān)持以質(zhì)量求信譽(yù),以信譽(yù)求發(fā)展的開拓進(jìn)取理念,面向城鄉(xiāng)廣大群眾宣傳法律知識。擅長道路交通事故、婚姻家庭糾紛、侵權(quán)責(zé)任糾紛、工傷事故等案件的維權(quán),對勞動仲裁案件更有獨(dú)中。法律服務(wù)范圍:擔(dān)任國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他組織、個(gè)人的法律顧問,代理經(jīng)濟(jì)、民事、行政訴訟案件,代理仲裁及非訴訟案件,代理申請行政復(fù)議,代理申訴,解答法律咨詢,提供法律援助,代寫法律文書,承辦其它法律事務(wù)。

基層法律工作制度

一、法律服務(wù)所業(yè)務(wù)范圍

1、應(yīng)聘擔(dān)任法律顧問;

2、接受當(dāng)事人委托,代理參加民事、經(jīng)濟(jì)、行政訴訟活動;

3、接受當(dāng)事人委托,代理非訴訟法律事務(wù);

4、負(fù)責(zé)解答法律咨詢,代寫法律文書;

5、在本地區(qū)公證處的指導(dǎo)下,協(xié)助辦理公證事務(wù);

6、辦理見證:即應(yīng)當(dāng)事人申請,對一些內(nèi)容單

一、權(quán)責(zé)明確、標(biāo)的額小,履行期短的協(xié)議和合同給予審查和證明,并監(jiān)督協(xié)議或合同的履行;

7、組織調(diào)解糾紛;

8、開展法律援助工作;

9、協(xié)助基層司法所開展法制宣傳教育和其他有關(guān)業(yè)務(wù)工作。

二、法律服務(wù)所主任職責(zé)

1、組織全體人員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、國家法律、法規(guī)和各級司法行政機(jī)關(guān)下達(dá)的文件、決定等;

2、負(fù)責(zé)本所的思想政治工作,抓好思想政治教育和職業(yè)道德教育工作,提高全體人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì);

3、主持本所日常工作,負(fù)責(zé)管理本所行政事務(wù);

4、組織本所工作人員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),經(jīng)驗(yàn)交流及重大疑難案件的討

論;

5、負(fù)責(zé)本所的財(cái)務(wù)管理。

三、法律服務(wù)工作者職責(zé)

1、嚴(yán)格遵守《法律工作者管理辦法》做合格的法律服務(wù)工作者,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策;

2、不斷加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí),提高政治理論水平,努力鉆研業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;

3、堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”,嚴(yán)格依法辦案,杜絕辦錯(cuò)案、辦假案、辦人情案、維護(hù)法律尊嚴(yán)和當(dāng)事人的合法權(quán)益;

4、努力開拓服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;

5、努力完成所上安排、部署的工作任務(wù)。

四、法律服務(wù)工作者職業(yè)紀(jì)律

1、基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)忠于憲法和法律,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè),維護(hù)國家法律與社會公平、正義;

2、基層法律工作者應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信,盡職盡責(zé),維護(hù)委托人的合法權(quán)益;

3、基層法律工作者應(yīng)當(dāng)敬業(yè)勤業(yè),努力鉆研業(yè)務(wù),掌握執(zhí)業(yè)所應(yīng)具備的法律知識和服務(wù)技能,不斷提高業(yè)務(wù)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)水平;

4、珍視和維護(hù)職業(yè)聲譽(yù),模范遵守社會公德,注重陶冶品行和職業(yè)道德修養(yǎng);

5、保守國家機(jī)密,保守當(dāng)事人的商業(yè)機(jī)密和個(gè)人隱私;

6、尊重同行、同業(yè)互助、公平競爭,共同提高執(zhí)行水平;

7、自覺履行法律援助義務(wù),為符合條件的援助對象提供法律援助;

8、積極參加社會公益活動。

五、法律服務(wù)工作者守則

1、遵紀(jì)守法,熱忱服務(wù);

2、立足基層、服務(wù)社會;

3、依法辦

事、維護(hù)權(quán)益;

4、愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信;

5、廉潔自律、維護(hù)聲譽(yù);

6、認(rèn)真學(xué)習(xí)、加強(qiáng)修養(yǎng);

7、勤奮工作、與時(shí)俱進(jìn)。

六、服務(wù)承諾“六要六不要”

1、要堅(jiān)持原則,聯(lián)系群眾,遵紀(jì)守法,不要徇私舞弊,以權(quán)謀私;

2、要依法辦案,文明執(zhí)業(yè),熱情服務(wù),不要冷橫硬推,吃拿卡要;

3、要公平公正、誠實(shí)守信,耐心細(xì)致,不要偏聽偏信,倚權(quán)壓人;

4、要溝通上下,協(xié)助左右,辦事公正,不要急事緩辦,激化矛盾;

5、要有詢必答,有案必接,有求必應(yīng),不要搪塞扯皮,上交矛盾;

6、要嚴(yán)格程序,嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),堅(jiān)守崗位,不要混淆是非,擅離職守。

七、基層法律服務(wù)工作者收費(fèi)項(xiàng)目

1、擔(dān)任法律顧問。

2、代理參加民事、經(jīng)濟(jì)、行政訴訟活動。

3、代理參加法律事務(wù)和非訴訟法律事務(wù)。

4、代寫法律文書。

5、協(xié)助辦理公證事項(xiàng)。

6、辦理見證事項(xiàng)。

八、業(yè)務(wù)檔案管理制度

(1)為加強(qiáng)法律服務(wù)所檔案的管理,根據(jù)國家檔案法的有關(guān)規(guī)定和司法部《基層法律服務(wù)所管理辦法》結(jié)合法律服務(wù)工作實(shí)際,制定本制度;(2)法律服務(wù)所的業(yè)務(wù)檔案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律服務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍和承辦的各項(xiàng)法律事務(wù)的不同類別、分別立卷、歸檔;(3)

案件歸檔后,由承辦案件當(dāng)事人自行保管,以待備查。

第五篇:法律服務(wù)所先進(jìn)事跡

通江法律服務(wù)先進(jìn)事跡材料

訥河市司法局通江法律服務(wù)所位于訥河市政府所在地,轄3個(gè)行政村、四個(gè)社區(qū),總?cè)丝?63,448人,與通江司法所合屬辦公,為方便工作,在法院路南設(shè)立獨(dú)立辦公場所,有獨(dú)立辦公室面積80余平方米,電腦、打印復(fù)印機(jī)、辦公桌椅、檔案柜等辦公設(shè)施齊全,各項(xiàng)規(guī)章制度健全。幾年來,在訥河市司法局和通江街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,牢固樹立“樹行風(fēng)、促發(fā)展”的思想,完善規(guī)章制度,提升隊(duì)伍素質(zhì),強(qiáng)化規(guī)范化管理,積極探索新時(shí)期司法行政工作的新特點(diǎn)、新規(guī)律、新思路,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)苦干,充分發(fā)揮基層法律服務(wù)單位的職能作用,為全面構(gòu)建和諧社會,實(shí)實(shí)在在地創(chuàng)造工作業(yè)績,贏得了上級司法行政部門和當(dāng)?shù)攸h工委、辦事處的充分肯定,也贏得了廣大人民群眾的高度評價(jià)。

一、樹立形象、爭創(chuàng)一流、努力提升基層法律服務(wù)所整體水平

通江法律服務(wù)所不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使全所的各項(xiàng)事業(yè)有了長足的發(fā)展。首先聘用了一名優(yōu)秀的基層法律工作者,將原法律服務(wù)所的工作人員進(jìn)行了調(diào)整。其次積極籌措資金購買必要的辦公用品,改善全所的辦公環(huán)境。第三通過不斷地學(xué)習(xí)和借鑒,針對本所的法律工作者制定了一套嚴(yán)格切實(shí)可行的工作制度。

積極貫徹學(xué)習(xí)“社會主義法治理念”、“質(zhì)量年”、“科學(xué)發(fā)展觀”、并開展了“大學(xué)習(xí)、大討論”、“服務(wù)年”等各項(xiàng)活 1 動,不斷剖析檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短,達(dá)到了崗位練兵的效果。服務(wù)所秉承著奉獻(xiàn)社會和服務(wù)群眾,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,真抓實(shí)干,勇于爭先,努力提升全所整體水平,爭創(chuàng)一流業(yè)績,并于2010年被齊齊哈爾市司法局、齊齊哈爾市基層法律工作者協(xié)會授予先進(jìn)集體。

通江法律服務(wù)所內(nèi)部管理規(guī)范,資料歸檔健全,基礎(chǔ)設(shè)施完善,工作作風(fēng)扎實(shí),全體服務(wù)工作者以昂揚(yáng)的精神面貌和熟練的業(yè)務(wù)技能,在全市基層法律服務(wù)所中樹立了典型,創(chuàng)造了全市基層法律服務(wù)工作的新天地。2011年以來,共代表市局接受省、市及相關(guān)單位參觀檢查7次之多,每次都受到一致好評。

二、充分發(fā)揮基層法律服務(wù)所的職能作用,深入開展基層法律服務(wù)工作

1、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。通江法律服務(wù)所建立健全了學(xué)習(xí)會議制度、廉政建設(shè)制度、崗位責(zé)任制度、財(cái)務(wù)制度等十余項(xiàng)工作制度,嚴(yán)禁私自受案、收費(fèi);嚴(yán)禁以詆毀同行、支付介紹費(fèi)等手段搞不正當(dāng)競爭;嚴(yán)禁在代理活動中與第三者惡意串通侵害當(dāng)事人合法權(quán)益;有力地提高了基層法律工作者隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)水平。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提升法律服務(wù)水平。法律服務(wù)所積極參加市局組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動,不定期的組織全體法律工作者進(jìn)行學(xué)習(xí),包括學(xué)習(xí)黨和國家各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī),并將在調(diào)解和代理中遇到的比較突出的問題及典型案例,讓大家認(rèn)真研究,共同學(xué)習(xí),共同研究,找到案件的突破口,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高法律服務(wù)水平。

3、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,當(dāng)好參謀助手。通江法律服務(wù)所緊緊圍繞街道黨工委、辦事處工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,本著“圍繞中心搞服務(wù)、強(qiáng)化服務(wù)拓業(yè)務(wù)”的原則,努力適應(yīng)新時(shí)期、新形勢、新局面下復(fù)雜的民間矛盾和糾紛,結(jié)合實(shí)際積極為街道黨工委、辦事處分憂解難,當(dāng)好參謀助手。以有為爭有位,以有位促發(fā)展,主動為街道黨工委涉法案件提供法律依據(jù)。幾年來,共為當(dāng)?shù)攸h委、政府出謀獻(xiàn)策16件,協(xié)助制定經(jīng)濟(jì)合同19份,參與制定含經(jīng)濟(jì)、法規(guī)等方面的規(guī)章制度13件,為轄區(qū)的基層單位代理訴訟案件5件,全力維護(hù)了地方政府和基層單位的尊嚴(yán)和利益。

通過幾年的不懈努力,通江法律服務(wù)所在訥河市司法行政系統(tǒng)中享有一定的聲望,得到了主管部門和領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可,干部和群眾的一致好評。

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