第一篇：銀行處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

XX銀行處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

第一節(jié) 概述

第一條 目的與宗旨：為應(yīng)對各種突發(fā)事件可能給我行業(yè)務(wù)的正常進行帶來的影響，健全我行應(yīng)急管理機制，有效防范金融風(fēng)險，實現(xiàn)危機管理的規(guī)范化、制度化，根據(jù)《XX市銀監(jiān)分局銀行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和上級行的有關(guān)要求，特制定本預(yù)案。

第二條 適用范圍：突發(fā)事件是指因自然的、社會的因素或行為導(dǎo)致我行各項業(yè)務(wù)不能正常運營，或不能為金融消費者提供正常服務(wù)的事件。包括突發(fā)性存款擠兌事件；突發(fā)性計算機系統(tǒng)安全事件；違法違規(guī)經(jīng)營引發(fā)的金融突發(fā)事件；突發(fā)性自然災(zāi)害及暴力行為影響銀行業(yè)金融機構(gòu)正常運營的事件等。

第三條 XX銀行處臵突發(fā)事件的原則是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、制度保障、技術(shù)支持、權(quán)責(zé)明確、信息共享、嚴(yán)格執(zhí)法、責(zé)任追究。

第四條 XX銀行在XX市銀監(jiān)分局和XX銀行XX省分行突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助處臵我行的突發(fā)事件。

第五條 XX銀行處臵突發(fā)事件實行突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)、報告處臵責(zé)任制。

第二節(jié) 組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)

第六條 XX銀行成立處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。行長任組長，副行長、紀(jì)委書記為副組長，各支行行長和市行機關(guān)部門負責(zé)人為成員。

第七條 XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組是處臵我行突發(fā)事件的決策機構(gòu)、應(yīng)急指揮機構(gòu)、運行管理機構(gòu)。

第八條 XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組在省分行領(lǐng)導(dǎo)下依照法律規(guī)定及XX銀監(jiān)分局的有關(guān)規(guī)定，行使以下職責(zé)：

（一）制定和完善應(yīng)急預(yù)案，并報省分行和市銀監(jiān)分局批準(zhǔn)備案；

（二）根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和類別，響應(yīng)或啟動不同類別的應(yīng)急預(yù)案；

（三）組織實施并指導(dǎo)我行應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行；

（四）組織日常的危機意識教育和演練工作；

（五）對突發(fā)事件過程和應(yīng)急管理效果進行后評價，對有關(guān)責(zé)任人進行處理，并上報行領(lǐng)導(dǎo)；

（六）研究和制定突發(fā)事件后恢復(fù)計劃，督導(dǎo)突發(fā)事件后的業(yè)務(wù)恢復(fù)和重建工作；

（七）落實省分行和XX市銀監(jiān)分局突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

第九條 XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在監(jiān)察保衛(wèi)部，監(jiān)察保衛(wèi)部主任任處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是處臵突發(fā)事件的辦事機構(gòu)，其主要職責(zé)是：

（一）起草應(yīng)急預(yù)案, 組織、指導(dǎo)并規(guī)范各支行和機關(guān)各部門落實實施。

（二）協(xié)助我行應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組開展日常的培訓(xùn)和定期的演練工作。

（三）在突發(fā)事件發(fā)生時，協(xié)助我行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好內(nèi)外部的溝通和相關(guān)文字處理工作。

（四）突發(fā)事件結(jié)束后，及時收集有關(guān)數(shù)據(jù)材料、匯總報告，并對現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案進行完善，提交處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

（五）負責(zé)突發(fā)事件處臵中新聞、信息發(fā)布的組織工作；(六)落實領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。

第三節(jié) 突發(fā)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)

第十條 突發(fā)事件根據(jù)不同的性質(zhì)分為以下類別：(一)因存款擠兌造成的資金頭寸不足，引發(fā)的支付風(fēng)險事件；

(二)因計算機病毒或人為犯罪引發(fā)的計算機網(wǎng)絡(luò)破壞

影響計算機不能正常運行的事件；(三)因自然災(zāi)害影響不能為金融消費者提供正常服務(wù)的安全事故事件；

(四)因違法違規(guī)經(jīng)營引發(fā)的金融突發(fā)事件；(五)因暴力或盜竊等犯罪行為影響銀行業(yè)務(wù)不能正常工作及造成資金、財產(chǎn)損失的安全事件；(六)其他可能引起銀行業(yè)金融機構(gòu)不能正常運營的突發(fā)性事件。

第十一條 根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、范圍和對我行業(yè)務(wù)影響的程度，將其劃分為三個風(fēng)險級別，實施分級控制。發(fā)生不同級別的突發(fā)事件時，啟動相應(yīng)級別的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作方案。

XX銀行突發(fā)事件按照一般風(fēng)險預(yù)警(C級)、特別關(guān)注預(yù)警(B級)、緊急情況預(yù)警(A級)三個等級劃分。

第十二條 A級突發(fā)事件是指發(fā)生的重大突發(fā)性事件，不僅影響我行業(yè)務(wù)的正常進行，而且威脅到我行的生存和發(fā)展，對我行全局工作產(chǎn)生重大影響。如發(fā)生在轄內(nèi)兩個支行以上的擠兌存款、計算機系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、違規(guī)經(jīng)營、自然災(zāi)害及暴力行為影響我行不能正常運營的重大事件。

第十三條 B級突發(fā)事件是指發(fā)生在轄內(nèi)一個支行的擠兌存款、計算機系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、違法違規(guī)經(jīng)營、自然災(zāi)害及暴力行為影響我行不能正常運營的重大事件。

第十四條 C級突發(fā)事件是指發(fā)生在轄內(nèi)某一局部地 區(qū)(兩個以下營業(yè)網(wǎng)點)的突發(fā)的擠兌存款、計算機系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、違法違規(guī)經(jīng)營、自然災(zāi)害及暴力行為影響我行不能正常運營的重大事件。第十五條 當(dāng)突發(fā)事件的發(fā)生存在A級、B級、C級有所交叉，難以判定級別時，應(yīng)按相對較高一級突發(fā)事件啟動應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)突發(fā)事件的風(fēng)險程度有所升級時，按事件升級后的級別采取處臵措施。

第四節(jié) 處置程序

第十六條 我行轄內(nèi)發(fā)生突發(fā)性事件后，發(fā)生事件的機構(gòu)應(yīng)按照事件的級別和影響程度，在 2 小時內(nèi)向XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時報告當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)劂y行監(jiān)管部門。

第十七條 XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件的報告后，要在1小時內(nèi)向省分行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。同時報告XX銀監(jiān)分局處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣谎杆倜迩闆r，并在4小時內(nèi)將突發(fā)事件的詳細情況書面上報省分行和XX銀監(jiān)分局處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

第十八條 XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件報告后，應(yīng)判定突發(fā)事件的等級，分析突發(fā)事件的趨勢，視具體情況決定向XX市人民政府和XX銀監(jiān)局突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

第十九條 發(fā)生C級銀行突發(fā)事件，發(fā)生事件機構(gòu)應(yīng)首先啟動應(yīng)急預(yù)案，并向XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，應(yīng)進行特別關(guān)注。并視具體情況決定省分行和XX市人民政府和市銀監(jiān)局突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

第二十條 發(fā)生B級突發(fā)事件，發(fā)生事件機構(gòu)應(yīng)首先啟動應(yīng)急預(yù)案，并XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案，并向省分行和XX市人民政府及市銀監(jiān)局突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組報告。第二十一條 發(fā)生A級銀行業(yè)突發(fā)事件，發(fā)生事件機構(gòu)應(yīng)首先啟動應(yīng)急預(yù)案，并向XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組決定立即啟動應(yīng)急預(yù)案。同時向省分行和XX市人民政府及市銀監(jiān)局突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

第五節(jié) 應(yīng)急響應(yīng)

第二十二條 因存款擠兌而引發(fā)的突發(fā)性金融風(fēng)險事

件，XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，要啟動相應(yīng)的應(yīng)急處臵預(yù)案。并配合省分行、市銀監(jiān)局、當(dāng)?shù)厝嗣裾e極支持和配合風(fēng)險的處臵工作，控制風(fēng)險的擴散和蔓延。

(一)市行積極搞好各方面協(xié)調(diào)，積極籌集、調(diào)劑資金，提高支付能力；做好申請動用存款準(zhǔn)備金和申請人民銀行再貸款的準(zhǔn)備；(二)向地方政府報告，在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，配合、協(xié)調(diào)風(fēng)險的處臵工作；(三)向人民銀行通報突發(fā)事件的情況，提示做好現(xiàn)金供應(yīng)和再貸款的準(zhǔn)備；(四)向公安部門通報突發(fā)事件的情況，提請其維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大；

(五)協(xié)調(diào)新聞部門把握輿論導(dǎo)向，做好正面宣傳，防止負面影響擴散；

第二十三條 因計算機病毒引起的銀行業(yè)金融機構(gòu)計算機網(wǎng)絡(luò)不能正常運行的突發(fā)性事件，市行接報后要及時關(guān)注，按照《XX銀行計算機系統(tǒng)故障應(yīng)急計劃》處臵程序進行有效處臵。網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)重癱瘓及時向省行和XX市銀監(jiān)局處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

因計算機犯罪引起計算機網(wǎng)絡(luò)不能正常運行的突發(fā)性事件，市行接報后及時關(guān)注，在啟動備份恢復(fù)營業(yè)的同時，迅速向公安部門及時報案，并協(xié)助偵破。同時報知省分行和

XX銀監(jiān)分局處臵銀行業(yè)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二十四條 因重大自然災(zāi)害引發(fā)的不能正常運營的突發(fā)事件，市行接報后要及時關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，按照發(fā)生重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案處臵程序，立即組織力量進行搶救或向地方專業(yè)搶險組織、處臵機構(gòu)請求救援。同時報知省分行和XX銀監(jiān)分局處臵銀行業(yè)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二十五條 因暴力或搶劫等犯罪行為引發(fā)的不能正常業(yè)務(wù)運營的突發(fā)事件。市行接報后要及時關(guān)注，同時啟動《XX銀行營業(yè)場所、運鈔車、金庫應(yīng)急預(yù)案》的處臵程序，并保護現(xiàn)場，及時報案，協(xié)助公安部門偵破。同時報知省分行和XX銀監(jiān)分局處臵銀行業(yè)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十六條 因業(yè)務(wù)違法違規(guī)經(jīng)營而引發(fā)的不能正常運營的突發(fā)事件，市行接報后視具體情況，分別依法進行處臵。

第六節(jié) 獎勵與責(zé)任

第二十七條 XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要對處臵突發(fā)事件工作進行總結(jié)、評價，對在處臵突發(fā)事件工作過程中表現(xiàn)突出的集體和個人按照有關(guān)規(guī)定進行表彰。

第二十八條 發(fā)生突發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)或個人有下列情形之一的，依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對有關(guān)法律、法規(guī)不執(zhí)行或貫徹不力的，制定錯誤的政策、作出錯誤的決策，從而導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生或致使事件升級的。

(二)處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組未及時啟動預(yù)案，或采取措施不力，造成事態(tài)擴大和風(fēng)險蔓延的。

(三)突發(fā)事件發(fā)生后，沒有在要求的時間內(nèi)及時預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、報告突發(fā)事件相關(guān)情況，處臵失當(dāng)甚至壓制有關(guān)部門及時處臵，致使可以避免的影響和損失未能避免的。(四)未履行突發(fā)事件應(yīng)急處臵工作規(guī)定的相關(guān)職責(zé)和執(zhí)行上級處臵突發(fā)事件工作決策的；(五)對突發(fā)事件的影響和風(fēng)險估計不足，決策失誤，延誤事件和風(fēng)險處臵時機的。

（六）在預(yù)防和處臵突發(fā)事件中有其他違法違紀(jì)行為，造成嚴(yán)重后果的。

第七章 后期處置

第二十九條 突發(fā)事件處臵工作結(jié)束后，處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要作好善后工作，組織有關(guān)方面的人員總結(jié)教訓(xùn)，調(diào)查 分析事件發(fā)生的深層次原因、評估事件帶來的滯后影響，并進一步完善處臵銀行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

第三十條 協(xié)調(diào)新聞單位做好宣傳報道工作，盡快消

除可能導(dǎo)致突發(fā)事件反復(fù)發(fā)生的不安定因素和突發(fā)事件帶來的不良影響。

第三十一條 加強對發(fā)生突發(fā)事件單位的監(jiān)測，密切關(guān)注其經(jīng)營情況的變化，嚴(yán)防突發(fā)事件和風(fēng)險出現(xiàn)反復(fù)。

第八節(jié) 附則

第三十二條 本預(yù)案報XX銀行XX省分行和XX市銀監(jiān)分局備案。

第三十三條 本預(yù)案在執(zhí)行過程中的具體問題由XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。

第三十四條 本預(yù)案自發(fā)布之日實施。

第二篇：銀行突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

銀行突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

第一章 總則

第一條、為積極預(yù)防和妥善處臵突發(fā)事件及自然災(zāi)害，維護我行正常經(jīng)營秩序，最大程度地減輕突發(fā)事件帶來的損害, 迎接奧運會的順利召開，依據(jù)國務(wù)院、中國建設(shè)銀行、建行陜西省分行對突發(fā)公共事件、行業(yè)突發(fā)事件及自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，結(jié)合支行實際，經(jīng)研究決定，特制定本預(yù)案。

第二章 突發(fā)事件的分類

第二條、突發(fā)性事件可分為自然突發(fā)性災(zāi)害事件和非自然突發(fā)性災(zāi)害事件二種。自然突發(fā)性災(zāi)害事件可劃分為不可抗拒自然災(zāi)害和疫情災(zāi)害。不可抗拒自然災(zāi)害指發(fā)生突發(fā)性地震、洪澇、雷擊、火災(zāi)、風(fēng)暴等形成的災(zāi)難。疫情災(zāi)害是指某地域暴發(fā)性傳染病、群體性不明原因的傳染疾病。自然災(zāi)害或疫情災(zāi)害往往帶有突發(fā)性強，傳播速度快，來勢迅猛，容易造成金融風(fēng)險，給銀行業(yè)帶來不可估量的損失。非自然突發(fā)性災(zāi)害事件屬于刑事案件、經(jīng)濟案件和社會治安以及安全事故，由人為因素造成的，表現(xiàn)為以下四種：

一、金融案件類。如：貪污、挪用、金融詐騙、盜竊、搶劫銀行等重大刑事案件以及違法違規(guī)經(jīng)營案件。

二、治安案（事）件類。如：金融擠兌事件、聚眾圍堵銀行辦公和營業(yè)場所、聚眾上訪、無理鬧事、聚眾罷工等治安案（事）件。

三、安全事故類。如：火災(zāi)事故、交通事故、重大設(shè)備運行事故等安全生產(chǎn)事故。

四、持不同政見者、分裂分子、恐怖分子故意制造事端及其他突發(fā)事件。如：爆炸、兇殺、綁架、恐嚇威脅、新聞造謠、誹謗等。

第三章 突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé) 第三條、突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組組成 組 長：支行行長

副組長：副行長、風(fēng)險主管

組 員：各部門、支行、分理處、營業(yè)網(wǎng)點負責(zé)人 第四條、突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

一、突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）全面負責(zé)支行及所轄范圍內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處臵工作。

二、協(xié)調(diào)與省行、地政府有關(guān)部門共同開展應(yīng)急處臵工作。

三、根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)組建處臵工作前線指揮部，并可根據(jù)處臵工作需要臨時指令相關(guān)職能部門組建應(yīng)急處臵分隊，設(shè)臵情報信息、技術(shù)保障、現(xiàn)場處臵、政策咨詢、法律顧問等專家咨詢小組。

四、對重大處臵措施和重大報告事項進行決策。領(lǐng)導(dǎo)小組及時評估突發(fā)事件的性質(zhì)、損失、滋生災(zāi)害的程度和請求支援等相關(guān)事項及突發(fā)事件處臵前、中、后的報告工作。

五、積極開展自救工作，最大限度的保障員工生命安全和銀行資產(chǎn)安全。

六、根據(jù)突發(fā)事件大小、位臵及范圍，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長必須第一時間趕到現(xiàn)場，組織員工積極處臵，阻止事態(tài)進一步擴大。也可依據(jù)不同情況由領(lǐng)導(dǎo)小組派出處臵工作組或人員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查處臵工作。

七、研究決定啟動、終止本預(yù)案。

八、決策其他重要處臵工作事項。

九、成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同支行辦公室合署辦公，辦公室主任由支行辦公室主任兼任，副主任由支行辦公室安全保衛(wèi)崗兼任。

第五條、突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

一、貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組做出的應(yīng)急處臵決策和部署。

二、在職責(zé)、職權(quán)范圍內(nèi)，積極主動的開展工作，有效地組織全行及本部門開展應(yīng)急處臵事項。

三、按照領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和授權(quán)負責(zé)向省分行報告有關(guān)對外信息披露事項。

四、第一時間向支行領(lǐng)導(dǎo)小組上報突發(fā)事件的發(fā)生和進展情況。

五、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項。第六條、突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

一、負責(zé)支行領(lǐng)導(dǎo)小組的日常性事物工作，二、負責(zé)制定、修改《中國建設(shè)銀行股份有限公司西安新城支行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》工作。

三、負責(zé)接受、處理、上報、通報突發(fā)事件有關(guān)信息和資料。

四、負責(zé)與當(dāng)?shù)劂y監(jiān)辦、公安機關(guān)及駐地政府辦事處的聯(lián)絡(luò)和突發(fā)事件信息溝通工作。

五、負責(zé)對支行下屬各支行、分理處及營業(yè)網(wǎng)點處臵工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

六、負責(zé)對下屬各支行、分理處及營業(yè)網(wǎng)點有關(guān)工作人員進行培訓(xùn)，并適時組織預(yù)案演練。

七、向領(lǐng)導(dǎo)小組提出事件處理建議。

八、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項。第四章 處臵突發(fā)事件的工作原則

第七條、堅持以黨總支集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)的原則。處臵突發(fā)事件工作由支行行長負總責(zé)，分管行領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險主管分工組織，領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體落實。黨政齊抓共管，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，充分發(fā)揮黨員、團員的骨干作用，保障我行員工人身安全和國家資金安全。

第八條、以人為本，預(yù)防為主的原則。教育員工平時增強憂患意識，堅持各司其職、預(yù)防為主，把保障建設(shè)銀行根本利益和員工生命安全作為首要任務(wù)抓好抓細，力爭做到萬無一失。

第九條、堅持全力搶救，最大限度減少資產(chǎn)損失的原則。各單位領(lǐng)導(dǎo)小組成員要組織員工全力搶救銀行資產(chǎn)。如現(xiàn)金、重空、檔案等重要物品，及時清點損失情況，造冊上報。

第十條、快速反應(yīng)，協(xié)同處臵的原則。從實際情況出發(fā)，結(jié)合各單位工作特點，建立和完善突發(fā)事件快速反應(yīng)機制，統(tǒng)一指揮，部門聯(lián)動，全力控制局面，盡快恢復(fù)正常的工作秩序。

第十一條、科學(xué)決策，依法處臵的原則。加強對突發(fā)事件的預(yù)測、監(jiān)測和預(yù)警工作，提高科學(xué)決策的能力和水平，堅持依法、規(guī)范、穩(wěn)妥地處臵突發(fā)事件。

第五章 非自然突發(fā)性災(zāi)害事件的處臵程序第 十二條、控制現(xiàn)場，及時報告

一、各單位領(lǐng)導(dǎo)小組成員（負責(zé)人）應(yīng)迅速判明突發(fā)事件的性質(zhì)，做好現(xiàn)場保護工作，特別是重要的物證保護工作。如衣物、指紋及其他痕跡。

二、指派專人向支行領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況，必要是一并向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告，以便得到最快的支援和幫助。

三、各支行、分理處、營業(yè)網(wǎng)點發(fā)生突發(fā)事件后，上報支行時間最晚不得超過20分鐘。

四、支行接到報告并初步核實有關(guān)情況后在2小時以內(nèi)將情況報告省分行及相關(guān)部門，并隨時關(guān)注事態(tài)發(fā)展。

五、發(fā)生突發(fā)事件的單位，要組織員工按照分工應(yīng)對突發(fā)事件，控制犯罪嫌疑人，最大限度保證銀行資產(chǎn)的安全。

六、做好說服疏導(dǎo)工作，爭取得到廣大群眾的正面配合，防止不法分子乘機破壞。

七、各單位要加大與街坊鄰居的互保聯(lián)系，提高安全營運系數(shù)，預(yù)防、抑制和制止一些突發(fā)事件的發(fā)生。

第十三條、信息報告，內(nèi)容完整

一、發(fā)生突發(fā)事件的機構(gòu)名稱、地點、時間。

二、造成事件的主要原因及其事件的性質(zhì)、規(guī)模、危害程度、影響范圍、社會反應(yīng)等情況。

三、事態(tài)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、損失程度、控制措施及下一步處臵措施。

四、政府有關(guān)部門對事件及其處臵工作的態(tài)度。

五、對平息事態(tài)提出意見和建議。

六、其他應(yīng)報告的事項。第十四條、啟動預(yù)案，快速行動

一、支行領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)在所轄區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或以發(fā)生，或下轄單位上報的突發(fā)事件大小、性質(zhì)，進行研究和決策，及時宣布啟動《中國建設(shè)銀行股份有限公司西安新城支行突發(fā)事件處臵預(yù)案》。

二、各突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時到位，組織處臵工作組趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場指導(dǎo)所轄機構(gòu)的處臵工作，各應(yīng)急小組迅速調(diào)配人力進駐突發(fā)事件現(xiàn)場。

三、后勤保障小組依據(jù)指令安排處臵所需的物資和資金準(zhǔn)備。

四、按處臵流程及操作要求各應(yīng)急小組獨立開展工作。第十五條、善后總結(jié)，完善措施

一、突發(fā)事件對外信息發(fā)布和新聞報道，由支行領(lǐng)導(dǎo)小組按照《中國建設(shè)銀行突發(fā)事件新聞發(fā)布管理規(guī)定》并上報省行批復(fù)后進行。

二、突發(fā)事件處臵完畢后，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時對事件和處臵工作進行評估與總結(jié)。

三、各支行、分理處、營業(yè)網(wǎng)點要在評估與總結(jié)的基礎(chǔ)上進行整改。整改工作應(yīng)包括完善相關(guān)規(guī)章制度、恢復(fù)經(jīng)營秩序措施、風(fēng)險預(yù)警機制及落實相關(guān)工作的時間表，并及時向支行提交整改工作報告，支行將適時對整改工作組織驗收。

四、造成突發(fā)事件的責(zé)任人員或處臵突發(fā)事件不力的人員，依據(jù)《中國建設(shè)銀行工作人員違規(guī)行為處理辦法》有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人和相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

五、在突發(fā)事件處臵過程中表現(xiàn)突出，并做出貢獻的單位和個人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)獎勵和表彰。

第六章 自然突發(fā)性災(zāi)害事件的處臵程序 第十六條、建立小組，嚴(yán)密分工

一、綜合協(xié)調(diào)組：負責(zé)突發(fā)事件的信息縱橫傳遞，與上級單位、地方政府、新聞單位等對外聯(lián)絡(luò)工作。事件處理過程中的一切信息均由綜合協(xié)調(diào)組請示同意后，統(tǒng)一對外發(fā)布。責(zé)任部門：辦公室、風(fēng)險管理部。

二、后勤保障組：負責(zé)緊急情況下工作過程中的物資供應(yīng)、車輛調(diào)度、餐飲、醫(yī)療等工作。責(zé)任部門：辦公室。

三、治安保衛(wèi)組：負責(zé)與省行及地方公安部門和聯(lián)防單位的聯(lián)系，注意收集掌握相關(guān)動態(tài)，負責(zé)現(xiàn)場警衛(wèi)、維護現(xiàn)場秩序、及時打開通道門、以及自然性突發(fā)事件處臵過程的治安保衛(wèi)工作。責(zé)任部門：辦公室（安全保衛(wèi)）。

四、資金供應(yīng)組：負責(zé)緊急情況過程中的資金調(diào)度、轉(zhuǎn)移以及善后補助救濟工作。責(zé)任部門：財務(wù)會計部、個銀部、營業(yè)部、各營業(yè)網(wǎng)點。

五、技術(shù)保障組：負責(zé)支行及各營業(yè)網(wǎng)點的技術(shù)恢復(fù)，搶修工作，保障支行業(yè)務(wù)正常開展。責(zé)任部門：營業(yè)室。

六、宣傳教育組：負責(zé)處臵過程中對群眾的宣傳解釋和其他思想政治工作。責(zé)任部門：個貸中心。

七、事后安臵組：負責(zé)員工及家屬、子女的聯(lián)系，住寢安排。責(zé)任部門：個銀部、公司部。

八、應(yīng)急機動分隊以經(jīng)警和值班值勤人員組成，隨時聽從領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)遣。應(yīng)急機動分隊要明確任務(wù)、反應(yīng)敏捷，行動迅速，爭取第一時間趕赴現(xiàn)場開展工作。責(zé)任部門：辦公室（安全保衛(wèi)）。

第十七條、全力以赴，降低災(zāi)害

一、發(fā)生自然災(zāi)害后，支行要嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，確保人員在崗。領(lǐng)導(dǎo)小組人員必須盡快到達現(xiàn)場，組織指揮處臵工作，各有關(guān)部門人員應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，步調(diào)一致，統(tǒng)一行動。

二、各支行、分理處、營業(yè)網(wǎng)點當(dāng)遭遇突發(fā)性自然災(zāi)害時，要及時與本單位主管領(lǐng)導(dǎo)及上一級行總值班室取得聯(lián)系，并采取有效措施，防止事態(tài)惡化。

三、需要臨時增設(shè)營業(yè)網(wǎng)點或暫停營業(yè)和辦公時，由支行領(lǐng)導(dǎo)小組向省行和所在地人民銀行報告，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。

四、當(dāng)獲悉自然災(zāi)害發(fā)生信息時，在外地出差、休假的行級領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人應(yīng)盡快返回單位，參加抗災(zāi)搶險工作。要在確保員工人身安全的情況下，及時組織人員搶救重要資產(chǎn)，如現(xiàn)金、重空、檔案、賬冊及貴重物品等，力爭使我行資產(chǎn)損失降到最低程度。

五、自然災(zāi)害發(fā)生后，要盡快清理現(xiàn)場，清點各種設(shè)施、物資，對損壞、丟失的要造冊上報。

六、加強營業(yè)網(wǎng)點的資金調(diào)撥。及時掌握所轄營業(yè)網(wǎng)點的庫存資金儲備情況，一旦發(fā)現(xiàn)個別營業(yè)網(wǎng)點兌付困難，應(yīng)迅速向行領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門報告，業(yè)務(wù)主管部門要迅速采取措施，確保正常支付。同時組織網(wǎng)點工作人員向客戶做好解釋工作，妥善安撫和處臵客戶，防止事態(tài)擴大。

七、要加強對員工的保密教育，嚴(yán)肅紀(jì)律，任何個人不得擅自接受新聞媒介的采訪，防止不該對外公布的內(nèi)部保密信息外泄。

八、加強系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件、系統(tǒng)設(shè)備、電子網(wǎng)絡(luò)故障的維護搶修工作。及時對因自然災(zāi)害造成的網(wǎng)絡(luò)故障進行搶修，確保線路暢通。科技保障人員落實網(wǎng)絡(luò)的安全值班和日常維護，需要關(guān)閉主機的，應(yīng)征得主管行領(lǐng)導(dǎo)同意后，按照行領(lǐng)導(dǎo)指示，科技保障人員按順序關(guān)閉主機系統(tǒng)，并切斷主機電源。

九、做好信息預(yù)警工作。要力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，防患于未然。辦公室要嚴(yán)格落實行政值班制度，安排人員24小時在值班室值班，切實做好對各類信息的上傳和下達工作。各級值班人員必須提高警惕，堅守崗位，確保不空班、不脫崗，保證值班電話分秒暢通。

十、辦公室要加強車輛的管理，做好物資調(diào)度工作。保證車輛時刻處于良好狀態(tài)，共同做好現(xiàn)金、貴重物品運送、交接期間的安全保衛(wèi)工作。

十一、做好通訊聯(lián)絡(luò)工作，確保各單位信息暢通。在處臵過程中，各單位要采取有效的措施，確保與領(lǐng)導(dǎo)小組的通訊聯(lián)絡(luò)，要做到及時上報、互通信息，領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員必須保持24小時全天通信暢通。

十二、各支行、分理處、營業(yè)網(wǎng)點的員工，面對突發(fā)性自然災(zāi)害，要沉著冷靜，由單位負責(zé)人統(tǒng)一指揮，將當(dāng)日的現(xiàn)金、憑證、重空、賬本、報表、公章等重要物品鎖入庫箱或保險柜。計算機退出系統(tǒng)并關(guān)機，切斷總電源開關(guān)，鎖閉營業(yè)網(wǎng)點門窗并檢查無誤后，帶領(lǐng)全體員工轉(zhuǎn)移到營業(yè)網(wǎng)點附近的安全地帶，但不得遠離營業(yè)網(wǎng)點，待危險情況解除后，立即返回營業(yè)網(wǎng)點恢復(fù)正常營業(yè)。對建筑物損壞嚴(yán)重，暫時不能恢復(fù)正常營業(yè)的，營業(yè)網(wǎng)點要及時將情況向支行報告，請求支援。同時，在確保員工人身安全的前提下開展搶險救援工作，在支行救援人員未到現(xiàn)場之前，營業(yè)網(wǎng)點要安排專人做好對受損營業(yè)網(wǎng)點周邊和臨時存放現(xiàn)金、憑證等重要物品區(qū)域的警戒工作，防止不法分子趁機搶劫和盜竊。

十三、當(dāng)發(fā)生突發(fā)性自然災(zāi)害，安全保衛(wèi)人員要迅速關(guān)閉電梯，及時開啟全部辦公大樓通道，引導(dǎo)人員快速疏散到安全地帶。人員疏散時，要聽從指揮，互相照顧，不要擁擠，防止踩踏事件發(fā)生。技術(shù)保障部門請示或根據(jù)主管行領(lǐng)導(dǎo)指示，切斷供電系統(tǒng)。

十四、各辦公室工作人員撤離時需要關(guān)斷電源的，互相幫助，共同撤離，撤離到本部門所在地，由部門統(tǒng)一向支行報告人員情況。

十五、地震性自然災(zāi)害時的處臵：一是接到地震災(zāi)害預(yù)警后。各單位要對辦公大樓通道、營業(yè)場所等辦公地點的安全設(shè)施進行檢查，加固。按支行統(tǒng)一要求集中或疏散，保衛(wèi)部門做好應(yīng)對自然災(zāi)害的各項安全工作；二是當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時。各級人員應(yīng)立即關(guān)閉計算機，切斷電源，柜面臨柜、現(xiàn)金出納人員應(yīng)立即退出工作界面，封存現(xiàn)金，裝入保險柜，來不及裝入保險柜時，原地封存，鎖好二道門。后勤保障部門以及設(shè)備操作人員要盡快關(guān)閉電源和火源，迅速撤離。營業(yè)室、個貸中心（二樓）、支行、分理處、儲蓄所員工應(yīng)迅速頭頂保護物跑到室外空曠處。

四、五樓員工來不及撤離時要迅速抱頭、閉眼，躲在辦公桌下面或堅固的家俱旁，墻根、墻角、三角空間、衛(wèi)生間等開間小的空間避震。要遠離門窗和陽臺，不要使用電梯和跳樓的方式離開，并用毛巾或衣物捂住口鼻，防止灰塵和煙霧。當(dāng)員工身體受到傷害時，應(yīng)設(shè)法清除傷害物體，并設(shè)法取得搜救隊伍的幫助。安全保衛(wèi)人員要派人加強物品、人員轉(zhuǎn)移以及災(zāi)害現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，加強財產(chǎn)安臵地點的現(xiàn)場警戒；三是地震警報解除后，各單位要按照支行的統(tǒng)一部署，積極組織全體人員開展自救互救，及時搶救受傷人員、資金、共公財物，進行統(tǒng)計登記，向支行領(lǐng)導(dǎo)小組和上級有關(guān)部門報受災(zāi)情況。

十六、辦公大樓人員疏散后，由保衛(wèi)人員做好辦公樓安全警戒工作。對肆意進行破壞活動或故意制造、散布和煽動鬧事的不法分子，應(yīng)配合公安機關(guān)嚴(yán)厲打擊。

第十八條、疫情處臵，防止擴散

一、發(fā)生疫情后，各級領(lǐng)導(dǎo)人員和員工要注意關(guān)注國家有關(guān)部門發(fā)布的疫情信息，做到不制造謠言，不輕信謠言，不傳播謠言，保持正常的工作秩序，防止出現(xiàn)不必要的恐慌。

二、對容易感染、人員接觸多的重點要害部位和重點工作環(huán)節(jié)，應(yīng)進行重點防范，預(yù)防疫情務(wù)必做到四早，即：“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”，切斷傳播途徑，防止疫情擴散。

三、嚴(yán)格控制員工出入疫區(qū)，對發(fā)現(xiàn)有可疑癥狀的員工，應(yīng)就地檢查和治療。組織人員定期對所屬辦公樓進行消毒處理，防止疫情傳播和蔓延。

四、加強對員工的防疫工作教育，提高員工對流行疫情的了解和認識。教育員工要遠離人群密集的地區(qū)和環(huán)境，防止被動感染。加強體育鍛煉，增強身體抵抗能力，注意天氣冷暖變化，防止呼吸道感染等常見疾病的發(fā)生。

五、與被感染疾病的人員有密切接觸的員工，應(yīng)主動向本級單位報告并及時到醫(yī)院檢查就診，或按衛(wèi)生部門的有關(guān)規(guī)定，及時采取緊急隔離措施進行保護和治療，確保疫情不再蔓延。

六、各部門、支行、分理處、營業(yè)網(wǎng)點發(fā)現(xiàn)疫情要立即向支行報告，任何單位和個人不得隱瞞、緩報和謊報。

第七章 附則

第十九條、本預(yù)案由西安新城支行辦公室負責(zé)解釋。第二十條、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。附件：

1、支行營業(yè)網(wǎng)點突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案

2、營業(yè)室突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案

3、計算機應(yīng)用系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案 附件1:支行營業(yè)網(wǎng)點突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案

一、防盜竊案件應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生盜竊案件時：

1、應(yīng)立即制止盜竊案件發(fā)生以防事態(tài)擴大，并利用可行的手段迅速聯(lián)系相關(guān)人員共同制服罪犯。

2、立即向110指揮中心報警，簡要說明出事地點和網(wǎng)點名稱，同時報告安全保衛(wèi)部門。

3、安全保衛(wèi)部門要立即派人趕赴現(xiàn)場，保護現(xiàn)場，保留證據(jù)，不準(zhǔn)無關(guān)人員進入現(xiàn)場，協(xié)助公安部門分析案情，為破案提供有關(guān)信息。

4、控制有關(guān)重點嫌疑人員和當(dāng)事人及有關(guān)技防設(shè)施、錄像資料、工作日志、安全員值班登記、出入人員登記等，以便辦案時提問、查詢、審閱。

5、待公安部門勘察現(xiàn)場后，及時清點被盜物資或損失資金。

6、一旦盜竊得逞，發(fā)現(xiàn)犯罪分子逃離后，應(yīng)及時向公安人員提供犯罪分子的體貌特征、逃跑方向、搭載的交通工具等情況。

7、如發(fā)現(xiàn)犯罪分子對銀行重要物資行竊時，值班人員應(yīng)迅速報警，并采取最切實有效的措施使其終止犯罪，要注意留存證據(jù)，保存監(jiān)控錄像資料，為認定罪犯分子提供證據(jù)。

8、如發(fā)現(xiàn)有內(nèi)部人員參與作案，應(yīng)報告紀(jì)檢監(jiān)察部并協(xié)助查辦。

9、事后，事發(fā)單位要認真分析總結(jié)被盜原因，查找漏洞，采取切實措施，防范類似盜竊案件的發(fā)生。

二、防搶劫案件應(yīng)急預(yù)案

當(dāng)發(fā)生搶劫案件時，應(yīng)根據(jù)當(dāng)時實際情況靈活采取如下措施：

1、立即打開報警器，及時取得附近單位（聯(lián)防單位）和過往群眾的支援，所（柜）長或靠近電話的員工應(yīng)立即撥“110”報匪警，電話簡要講明該營業(yè)網(wǎng)點所處的地理位臵和名稱，在時間允許的情況下迅速同附近派出所和支行保衛(wèi)部門聯(lián)系。

2、在報警聯(lián)絡(luò)的同時，代庫員應(yīng)迅速將庫包的錢、帳、重要憑證放入保險柜、鎖好保險柜，打亂密碼，藏好鑰匙：其余人員迅速搶占有利位臵，保護自己，利用順手防衛(wèi)器具有效地制止歹徒的犯罪活動。

3、控制出入通道。使歹徒無法接觸現(xiàn)金和員工，保護現(xiàn)金和員工安全；以口頭進行勸阻，設(shè)法拖延時間，等待過往群眾和公安機關(guān)的支援。

4、配合有關(guān)人員抓捕歹徒；所（柜）長或安全員用（設(shè)定好的）暗、信號（眼神）發(fā)出指令，乘機對犯罪分子發(fā)出攻擊，以最快的速度和最大的力量將犯罪持槍或兇器的手抬起（或打掉兇器），使其失去對員工的傷害能力，奪下犯罪手中的槍或兇器。

5、在同犯罪分子博斗時，應(yīng)記住犯罪分子的特征，以便公安機關(guān)破案；在犯罪分子逃離時，主要由一名男職工或經(jīng)警尾隨其后，呼叫群眾幫助捉拿；犯罪分子乘車逃跑時，應(yīng)記住車號、車型和顏色。

6、在奪下犯罪分子手中的槍支和兇器后，犯罪失去侵害能力時，應(yīng)停止攻擊，并讓其趴在地上，不能讓其站立，用繩子將其兩手捆綁在背后，由所里的男職工負責(zé)看守，待公安機關(guān)和保衛(wèi)部門來人處理。

7、發(fā)生搶劫案或犯罪分子被制服后。所（柜）長和安全人員保護現(xiàn)場，布臵好警戒，維護好秩序，不準(zhǔn)無關(guān)人員進入，每個員工應(yīng)手持自衛(wèi)器戒，提高警惕。

8、交接犯罪分子時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在營業(yè)網(wǎng)點柜臺外進行，一是要查看工作證，看其相片與本人是否相符；二是看是否有警車或本單位有關(guān)人員陪同，公安人員要求進入拍照查看現(xiàn)場時，應(yīng)等部門領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門批準(zhǔn)并陪同進入營業(yè)網(wǎng)點。

三、防詐騙案件應(yīng)急預(yù)案

1、收付現(xiàn)金人員，必須按照有關(guān)業(yè)務(wù)操作規(guī)定手工單清點；各種有價值證券必須在手工清點時認真辨認真?zhèn)危匾獣r可由出納人員和其他有關(guān)科室負責(zé)鑒定或有關(guān)單位電話電傳聯(lián)系核實。

2、收繳的假鈔或有價證券，經(jīng)辦人負責(zé)登記，并向原持有人出示沒收證明，如果發(fā)現(xiàn)有大量假幣，應(yīng)立即向支行主管部門和保衛(wèi)部門報告；同時，要耐心向儲戶做好解釋工作，說服其暫時不要離開，等候處理。如營業(yè)秩序遭到干擾破壞時，應(yīng)立即與“110”聯(lián)系請求支援。

3、對于私自涂改存折、票據(jù)和冒領(lǐng)者，除扣留其他有關(guān)憑證外，還應(yīng)將其強行留住，并立即向保衛(wèi)部門報告。

4、協(xié)助堵查詐騙、冒領(lǐng)嫌疑人時，要有專人負責(zé)指揮，必要時派保衛(wèi)人員持警具做好布防圍捕工作。

5、接到堵查信號或指示后，應(yīng)迅速確認嫌疑人員，并嚴(yán)密控制和監(jiān)視，經(jīng)手人應(yīng)及時記下其面貌特征、口音、服裝樣式及顏色等。

6、堵截人員要定人、定位、強占有利位臵，把好出入通道，防止嫌疑人逃跑、行兇頑抗。

7、當(dāng)完成圍堵工作后，應(yīng)迅速靠近抓獲嫌疑人，當(dāng)人身受到威脅時，可采用必要手段將其制服，并將嫌疑人交有關(guān)部門審查處理

8、如發(fā)現(xiàn)有內(nèi)部人員參與作案，應(yīng)報告紀(jì)檢監(jiān)察部并協(xié)助查辦。

四、防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

1、啟動實施應(yīng)急預(yù)案（1）當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時，單位負責(zé)人和第一時間發(fā)現(xiàn)火情人要立即判明能否有效處理，如能馬上滅火，要立即將火撲滅，并向安全保衛(wèi)部門報告現(xiàn)場情況并說明“我已處理完畢”；如無法有效處理，立即撥打“119”報警，向安全保衛(wèi)部門報告現(xiàn)場的情況并取得臨近單位援助，使用滅火器具和消火栓加以控制，減少損失，等待增援。

（2）安全保衛(wèi)部門接到請求增援的報告后，立即報告火災(zāi)處臵應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)（指揮部）小組，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合分析后，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。消防控制中心值班人員要高度警惕，按照要求開展相關(guān)工作。

（3）宣布啟動應(yīng)急預(yù)案后，火災(zāi)處臵聯(lián)絡(luò)小組迅速下達指揮部的任務(wù)指令到各應(yīng)急組織，各組織成員和義務(wù)消防員迅速到達指定地點，按照分工與要求立即開展工作。

2、搶險處臵

（1）突擊小組以最快速度到達事故現(xiàn)場參與火災(zāi)救助，及時判斷能否自行控制火情，若能控制火情，則迅速采取滅火行動，撲滅著火；若不能控制火情，則立即報告指揮部，聯(lián)絡(luò)小組通知火災(zāi)處臵保障小組做好后勤保障，通知警戒小組立即趕火災(zāi)現(xiàn)場做好警戒，醫(yī)務(wù)小組立即趕赴現(xiàn)場參與現(xiàn)場救護。

（2）火災(zāi)處臵突擊小組根據(jù)火情發(fā)展?fàn)顩r，確認無法自行控制火情，立即通知火區(qū)相鄰部門迅速安排人員撤離（盡可能保護好重要資料物品），在最短時間與119公安消防指揮員取得聯(lián)系，協(xié)助指揮滅火，并準(zhǔn)備好應(yīng)對外界的信息發(fā)布和解釋工作。

（3）安全保衛(wèi)部門應(yīng)立即指派人員在最短的時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，組織指揮搶救，隨時觀察火情的發(fā)展情況，并根據(jù)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)（指揮）小組的命令，協(xié)助聯(lián)絡(luò)小組在現(xiàn)場工作，向需要疏散的人員發(fā)出通報并協(xié)助人員疏散。疏散次序：先著火間，后著火房間的相鄰房間。先著火層以上各層后著火層以下各層。指導(dǎo)青壯年員工沿消防樓梯穿過著火層進入安全區(qū)，護送行動不便的人員從消防電梯或樓梯疏散。安全保衛(wèi)部門對轉(zhuǎn)移出的物品要指定在安全地點存放，并派員看護。

（4）火災(zāi)處臵保障小組人員立即趕赴現(xiàn)場參與求助，及時切斷或關(guān)閉可能引起爆炸和助燃的電、水、燃、危險物品源，做好搶險物資保障工作，在安全條件允許狀態(tài)下，保證消防用水、用電不間斷，提供傷員救護、物資運輸?shù)缺Ｕ稀?/p>

（5）警戒小組立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場做好警戒工作，協(xié)助人員疏散，引導(dǎo)消防人員安全便捷進入火場。

（6）醫(yī)務(wù)小組立即趕赴現(xiàn)場參與現(xiàn)場救護或與“120”救護中心及相關(guān)醫(yī)院進行聯(lián)系。

（7）各組要全力協(xié)助公安消防人員滅火，盡可能避免人員傷亡。直至著火撲滅。（8）在確認火災(zāi)撲滅后，要設(shè)立火災(zāi)警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入，安全保衛(wèi)部配合公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因。

3、善后處理

（1）火災(zāi)處臵保障小組負責(zé)對樓內(nèi)辦公、生產(chǎn)、生活設(shè)施進行全面檢查、修復(fù)、盡快恢復(fù)正常運轉(zhuǎn)。

（2）有關(guān)受災(zāi)部門對可能遺失或損毀的業(yè)務(wù)憑證、賬、表、薄、現(xiàn)金等，認真審查、核對、修復(fù)、確保業(yè)務(wù)工作盡快恢復(fù)運行。

（3）安全保衛(wèi)部負責(zé)對整體環(huán)境安全進行檢查、確認。（4）各部門完成善后工作后并報告，火災(zāi)處臵應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)判斷發(fā)出終止應(yīng)急預(yù)案的指令，恢復(fù)正常工作。

（5）災(zāi)情過后，及時對預(yù)案的實施進行總結(jié)。安全保衛(wèi)部牽頭組織各有關(guān)部門認真檢查、分析、總結(jié)。針對問題，提出整改意見并組織落實。

4、人力資源部負責(zé)與新聞媒體的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，最大限度的減少對我行的社會影響。

五、防聚眾示威、圍堵沖擊營業(yè)和辦公場所應(yīng)急預(yù)案 當(dāng)發(fā)生或有苗頭發(fā)生群體上訪、聚眾示威游行或其它原因出現(xiàn)圍堵沖擊營業(yè)和辦公樓時：

1、支行領(lǐng)導(dǎo)要迅速召集有關(guān)部門負責(zé)人開會，根據(jù)實際情況研究、部署處臵工作，要求所有部門和員工遵守紀(jì)律，堅守崗位，做好自己的工作，不得擅離職守，避免與事件發(fā)生直接沖突。

2、安全保衛(wèi)部門要指定專人對營業(yè)、辦公場所的出入通道和要害部門加強警戒和守護，有關(guān)部門要增派人員做好現(xiàn)場秩序的維護，妥善保管重要憑證、檔案文件和貴重物品。必要時，經(jīng)負責(zé)人同意，可以采取關(guān)閉大門的措施。

3、事發(fā)行要指定專人會見事件參與人員代表，全面掌握、了解情況，聽取意見。符合政策并能夠解決的，要立即答復(fù)并給予解決，不符合政策或一時難以解決的，要實事求是地說明情況爭取理解，同時做好政策解釋和思想疏導(dǎo)，必要時行領(lǐng)導(dǎo)或部門負責(zé)人出面與有關(guān)人員進行座談或?qū)υ挕?/p>

4、應(yīng)急負責(zé)人要對參與鬧事人員進行法制教育，指明聚眾圍堵、沖擊營業(yè)場所和辦公樓是違法行為，引導(dǎo)參與人員通過合法的方式或多樣的渠道表達意見，解決問題。

5、當(dāng)事件參與人員進入營業(yè)大廳或辦公樓時，應(yīng)急處臵人員要勸其離開，或?qū)⑵浼性跇莾?nèi)的一個區(qū)域，集中地點要盡量避開營業(yè)柜臺、財務(wù)室、計算機房、重要物品庫等要害部位，派人維持好現(xiàn)場秩序。

6、消防控制室、監(jiān)控室的操作人員要堅守工作崗位，加強設(shè)備管理，做好現(xiàn)場錄像，妥善保存錄像資料。

7、大量人員滯留聚集在辦公樓和營業(yè)場所，影響正常經(jīng)營和辦公秩序時，應(yīng)請求公安機關(guān)派人到現(xiàn)場維持秩序，依法采取現(xiàn)場管制和其他強制性措施，盡快恢復(fù)正常秩序。

8、發(fā)生打、砸、搶、縱火行為或非法攜帶武器、易然易爆等危險物品，散布謠言、非法宣傳、煽動和其他違法行為時，要立即派人進行監(jiān)控和制止，并報告公安機關(guān)處理。

9、紀(jì)檢監(jiān)察負責(zé)與新聞媒體的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，最大限度的減少對我行的社會影響。

六、防擠兌事件應(yīng)急預(yù)案 當(dāng)發(fā)生聚眾惡意擠兌存款時：

1、當(dāng)班工作人員要立即報告行領(lǐng)導(dǎo)和安全保衛(wèi)部門，并堅守崗位，保持正常工作秩序。

2、支行接到報告后，要立即召集相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同研究解決擠兌的工作方案。安全保衛(wèi)、會計和個人金融部等部門要迅速派人到現(xiàn)場維持秩序，恢復(fù)正常的工作。

3、網(wǎng)點員工要重點做好現(xiàn)金、重要憑證、印章、計算機密碼和重要物品的管理，嚴(yán)守營業(yè)廳防護門和重要通道，控制出入柜臺的人員。

4、會計出納部門要迅速籌措和調(diào)撥資金，確保柜臺正常支付需要。

5、支行領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場了解情況，查明原因并向上級行報告，組織人員做好客戶的疏導(dǎo)工作，必要時與事件參與人員進行座談或?qū)υ挕?/p>

七、防地震應(yīng)急預(yù)案

（一）接到地震災(zāi)害預(yù)警后，各部室要對辦公大樓、營業(yè)場所、自助銀行的內(nèi)外設(shè)施、懸掛物等進行檢查，達不到防抗地震要求的要及時采取加固措施。

（二）各部門要檢查辦公大樓、營業(yè)場所等建筑的安全出口和逃生通道，確保通道的暢通；要準(zhǔn)備防抗地震災(zāi)害的物資和設(shè)備設(shè)施，安排員工避難場所。

（三）接到地震撤離警報后，各級人員應(yīng)立即關(guān)閉計算機，切斷電源，柜面臨柜、現(xiàn)金出納人員應(yīng)立即退出工作界面，封存現(xiàn)金，裝入保險柜，做好隨時撤離準(zhǔn)備。來不及裝入保險柜時，原地封存，鎖好二道門，及時做好撤離準(zhǔn)備，按支行指令執(zhí)行。

（四）地震發(fā)生時，后勤保障部門以及設(shè)備操作人員要盡快關(guān)閉電源和火源。員工應(yīng)根據(jù)下列不同情況處理：

1、一層辦公、營業(yè)的員工應(yīng)迅速頭頂保護物跑到室外空曠處，來不及離開的員工要躲在辦公桌下面或堅固的家俱旁，并用毛巾或衣物捂住口鼻，防止灰塵和煙霧。

2、高層辦公樓辦公、營業(yè)的員工應(yīng)保持鎮(zhèn)定，選擇儲藏室、衛(wèi)生間等開間小的空間避震，也可以躲在內(nèi)墻根、墻角、堅固的家俱旁等易于形成三角空間的地方，要遠離門窗和陽臺，不要使用電梯和跳樓的方式離開。

3、來不及轉(zhuǎn)移的員工應(yīng)迅速抱頭、閉眼，在辦公桌、工作臺或其他家俱下面躲避。

4、員工身體受到傷害時，應(yīng)設(shè)法清除傷害物體，用毛巾等捂住口鼻防塵、防煙，并設(shè)法取得搜救隊伍的幫助。

5、未參加搶險救災(zāi)的員工要按照有關(guān)部門的統(tǒng)一安排，在安全區(qū)域活動。不得自行參加搶險，不得進入非安全區(qū)。

6、安全保衛(wèi)部門要派人加強物品、人員轉(zhuǎn)移以及災(zāi)害現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，加強財產(chǎn)安臵地點的現(xiàn)場警戒工作。發(fā)現(xiàn)不法分子乘亂盜搶銀行財產(chǎn)時，要立即報告公安機關(guān)處理。

（五）地震警報解除后，各部門要按照支行的統(tǒng)一部署，積極組織全體人員（應(yīng)急分隊）開展救災(zāi)活動，及時搶救受傷人員、資金、共公財物，進行統(tǒng)計登記，向支行領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門報受災(zāi)情況。

（六）要根據(jù)抗震救災(zāi)部門和上級的通知精神，實行24小時值班制度。值班人員必須隨時與當(dāng)?shù)卣涂拐鹁葹?zāi)部門保持聯(lián)絡(luò)，及時報告和傳達有關(guān)信息。積極做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備。

附件2： 營業(yè)室突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案

為迎接第29屆奧運會，積極預(yù)防和妥善處臵營業(yè)期間的突發(fā)事件，維護營業(yè)室的正常經(jīng)營秩序，最大程度地減輕突發(fā)事件帶來的損害，根據(jù)建總發(fā)?2005?394號《關(guān)于印發(fā)《中國建設(shè)銀行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的通知，以及建總函[2008]333號《關(guān)于下發(fā)《奧運會期間建設(shè)銀行安全穩(wěn)定工作方案》的通知》等有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。

一、案情預(yù)想

1、因各種原因引發(fā)的擠兌行為，造成的突發(fā)事件；

2、因破壞性自然災(zāi)害的發(fā)生如地震、洪水等造成的突發(fā)事件；

3、因犯罪分子引起的搶劫、盜竊、詐騙等所造成的突發(fā)事件；

4、因各種原因引起的火災(zāi)所造成的突發(fā)事件；

5、因其他原因所造成的突發(fā)事件。

二、人員分工營業(yè)室（網(wǎng)點）負責(zé)人是處臵突發(fā)事件的第一責(zé)任人，負責(zé)突發(fā)事件處臵的現(xiàn)場指揮和處理，營業(yè)室安全員負責(zé)通知上級管理機關(guān)及報警，柜員負責(zé)作好服務(wù)和解釋工作。柜員負責(zé)保護現(xiàn)金、有價證券、憑證等重要物品和設(shè)施的安全，營業(yè)室保衛(wèi)人員負責(zé)將客戶疏散到安全區(qū)域。

三、處臵方法

（一）、對擠兌行為造成的突發(fā)事件

1、營業(yè)室（網(wǎng)點）負責(zé)人或安全員要立即向上報行領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門及保衛(wèi)部門報告；

2、加強對通勤門、防護欄及重要通道防護，防止被沖擊；

3、所有員工應(yīng)堅守崗位，做好現(xiàn)金和貴重物品的守護，并盡快了解事件原因，耐心向客戶做解釋工作，不得與擠兌人員發(fā)生沖突；

4、做好資金調(diào)度，滿足客戶正常兌付的需要；要確保調(diào)款運送、交接過程中的安全；

5、當(dāng)擠兌過程中出現(xiàn)打、砸、搶和圍攻、搶劫運鈔車等行為時，應(yīng)緊急啟動相應(yīng)預(yù)案。

（二）對破壞性自然災(zāi)害造成的突發(fā)事件

1、對于可預(yù)見的自然災(zāi)害，營業(yè)室（網(wǎng)點）負責(zé)人要根據(jù)媒體、社會預(yù)警體系和上級主管部門提供的災(zāi)害信息（類別和程度），組織全員依照上級部門的指令作好應(yīng)急準(zhǔn)備；(1)、全員應(yīng)保持 24 小時通訊暢通，包括備用的聯(lián)系渠道、方式。(2)、全員要堅守崗位，不得擅離職守；(3)、進行必要的救災(zāi)物資和工具準(zhǔn)備（食品、飲用水、藥品、工具等）。

2、對于不可預(yù)見的自然災(zāi)害，在營業(yè)期間突然發(fā)生時，應(yīng)根據(jù)自然現(xiàn)象，迅速組織對災(zāi)害的類型和程度進行判斷。(1)、當(dāng)災(zāi)害足以立刻危機到員工的生命安全時，應(yīng)立即組織員工自救和撤離，撤離時要鎖好通勤門；(2)、當(dāng)災(zāi)害不足以立刻危機到員工的生命安全時，采取如下應(yīng)急措施：a、營業(yè)網(wǎng)點負責(zé)人應(yīng)迅速發(fā)出警報并對外聯(lián)絡(luò)求援報警、報告災(zāi)情，向上級保衛(wèi)部門報告，并等待上級行的指令；b、進行重要設(shè)施和物品的整理和封存，保護好現(xiàn)金、重要單證、印章、憑證及電腦、技防設(shè)備的安全；c、進行重要物品轉(zhuǎn)移和合理安臵；d、進行員工和客戶的疏散，并作好網(wǎng)點安全保衛(wèi)和人員救助；e、當(dāng)發(fā)現(xiàn)發(fā)生治安災(zāi)害事件時，立即向公安機關(guān)報警；f、保護受災(zāi)現(xiàn)場，維護治安秩序。

3、對于不可預(yù)見的自然災(zāi)害，在非營業(yè)期間突然發(fā)生時：網(wǎng)點負責(zé)人要迅速通知全員，在第一時間攜帶各自保管的網(wǎng)點各種鑰匙到場，按照主管部門要求進行救災(zāi)工作。

（三）對犯罪分子搶劫、盜竊、詐騙、尋釁、滋事所造成的突發(fā)事件

1、因犯罪分子的搶劫所造成的突發(fā)事件

（1）第一發(fā)現(xiàn)人或離報警裝臵近的人要迅速使用報警器等多種方式報警，確保警訊傳出，視情況向行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門報警；（2）各柜臺人員要迅速將現(xiàn)金入柜上鎖、亂碼，并藏好保險柜鑰匙，防止歹徒進入柜臺后威逼交出鑰匙或搜身；（3）網(wǎng)點人員面對搶劫歹徒要沉著冷靜，根據(jù)現(xiàn)場情況進行周旋，使用警告、勸阻、攻心等方式，拖延時間，等待外援，并做好自身防護；（4）如歹徒使用強攻擊力的器具或炸藥等危險品強行攻擊柜臺防彈玻璃、邊門、后門、窗、天棚、墻壁等處，擬進入柜臺實施搶劫時；柜臺內(nèi)人員要使用鐵柜、辦公桌等重物進行封堵，并使用狼牙棒、滅火器等器械進行阻擊，盡可能阻止歹徒進入柜臺；（5）當(dāng)歹徒進入柜臺得逞，并持刀、棍、棒等非強力殺傷武器進行搶劫時，全體柜員要視歹徒數(shù)量情況，在能保護自身生命安全的前提下，利用各種器械，勇敢地與歹徒展開搏斗，并爭取將歹徒擒獲；（6）當(dāng)歹徒進入柜臺得逞，并攜有槍支、爆炸物等強力殺傷武器或劫持了我方人員進行搶劫時，柜員要立即作好自身防護，在盡量避免人員傷亡情況下，伺機撤離；（7）當(dāng)歹徒在柜臺外搶劫客戶資金或?qū)蛻魧嵤﹤r，柜臺營業(yè)人員應(yīng)迅速報警。靠近邊門的臨柜人員迅速將邊門反鎖，其他臨柜人員關(guān)閉錢箱持自衛(wèi)器材觀察事態(tài)發(fā)展，做好防護準(zhǔn)備；（8）柜員要注意觀察歹徒體貌特征，逃跑路線、使用交通工具等情況，以便為公安機關(guān)偵破案件提供線索。

2、因犯罪分子盜竊所造成的突發(fā)事件（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)點門鎖變形，門窗被撬，atm 遭破壞，網(wǎng)點內(nèi)的桌柜、微機、報警、監(jiān)控等設(shè)施有被破壞或異常跡象時，應(yīng)立即上報，妥善看護現(xiàn)場，不得冒然進入和靠前；（2）當(dāng)發(fā)現(xiàn)歹徒正在行竊時，應(yīng)立即報警并組織擒獲，如遇歹徒反抗應(yīng)立即啟動防搶預(yù)案；（3）營業(yè)期間發(fā)現(xiàn)章證和現(xiàn)金等物品丟失，應(yīng)立即上報，妥善看護現(xiàn)場；（4)在非營業(yè)時間，網(wǎng)點負責(zé)人接到盜警信息后，要立即報告行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門，應(yīng)迅速通知全所人員，在第一時間攜帶各自保管的網(wǎng)點各種鑰匙到場，積極配合公安部門進行清查工作。

3、因犯罪分子詐騙所造成的突發(fā)事件（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人利用假存單（折）、假票據(jù)實施詐騙時，要沉著冷靜，不要打草驚蛇，應(yīng)以手勢、暗語或字條通知臨近柜員報告。同時應(yīng)以“幫助查帳、現(xiàn)金不足、領(lǐng)導(dǎo)不在、網(wǎng)絡(luò)故障”等方法，盡量穩(wěn)住犯罪嫌疑人，為公安部門擒獲拖延時間；（2）柜員接到案情信號后，應(yīng)立即通知網(wǎng)點負責(zé)人并隱蔽地向公安機關(guān)報警同時報本行保衛(wèi)部門；（3）當(dāng)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人利用假幣以大換小，以零換整或夾帶存款中欺詐當(dāng)班人員且數(shù)額較大時，應(yīng)迅速向公安機關(guān)報警；（4）、當(dāng)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人對營業(yè)廳內(nèi)客戶進行詐騙時，應(yīng)及時提醒客戶，必要時上報安全保衛(wèi)部；（5）柜員要注意觀察犯罪嫌疑人體貌特征、去向、使用交通工具等情況，以便為公安機關(guān)偵破案件提供線索；（6）當(dāng)發(fā)現(xiàn)金融自助設(shè)備上有非法張貼的告示或異常時，應(yīng)立即保護好現(xiàn)場，并向公安機關(guān)報警同時向保衛(wèi)部門報告。

（四）、對各種原因引起的火災(zāi)所造成的突發(fā)事件

1、工作時間網(wǎng)點發(fā)生火災(zāi)時的處臵

（1）撲滅初起火災(zāi)。火災(zāi)發(fā)生后，全所人員要在第一時間內(nèi)做出反應(yīng)，網(wǎng)點負責(zé)人迅速查看火源、火情，指揮全所人員立即采取切斷電源等必要措施，同時利用適當(dāng)?shù)臏缁鸸ぞ哌M行初期火災(zāi)的緊急撲救并上報行領(lǐng)導(dǎo)和支行保衛(wèi)部門；（2）迅速報警。當(dāng)初起火災(zāi)沒有及時撲滅并成蔓延之勢時，網(wǎng)點負責(zé)人要迅速報“ 119” 火警和報“ 110” 求助。同時向行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門報告；（3）進行人員疏散和重要物資搶救。在報警的同時，安全員要迅速組織客戶疏散，員工應(yīng)盡快整理好現(xiàn)金、章、證等重要物品，妥善保管，并視火情組織人員攜帶物資緊急撤離；（4）維持秩序、保護現(xiàn)場。人員撤離后，應(yīng)在網(wǎng)點大門前安全地帶作好警戒和維護秩序工作，防止不法分子混水摸魚，趁火打劫；（5）配合專業(yè)消防隊滅火。在消防人員到達火災(zāi)現(xiàn)場后，網(wǎng)點負責(zé)人要主動向消防人員介紹火情和網(wǎng)點情況，協(xié)助消防人員滅火。

2、工作時間毗鄰建筑物發(fā)生火災(zāi)時的處臵毗鄰建筑物內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，網(wǎng)點負責(zé)人要立即報告行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門，全體人員應(yīng)提高警惕，堅守崗位，當(dāng)火情殃及網(wǎng)點引發(fā)火災(zāi)時，應(yīng)按照

1、流程執(zhí)行。

3、非工作時間網(wǎng)點或毗鄰建筑物發(fā)生火災(zāi)時的處臵非工作時間發(fā)生火災(zāi)時，網(wǎng)點負責(zé)人在接到報警后，要立即報告行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門，迅速通知全所人員，在第一時間攜帶各自保管的網(wǎng)點各種鑰匙到場，積極配合主管部門和滅火人員開展工作。

（五）對其他原因所造成的突發(fā)事件

1、對其他原因所造成的突發(fā)事件應(yīng)盡快通知行領(lǐng)導(dǎo)和支行保衛(wèi)部門；

2、按照事件發(fā)生情況對照本預(yù)案其他事件處臵方法進行處理。

四、善后工作

1、如有人員受傷，可按先重后輕的順序?qū)嵤┚o急救護；

2、對營業(yè)網(wǎng)點進行清理，檢查網(wǎng)點設(shè)施、器具是否完好，保證網(wǎng)點正常營業(yè)；

3、對相關(guān)部門的調(diào)查取證工作進行積極配合；

4、事件發(fā)生后要將事件經(jīng)過以書面形式及時上報主管部門；

5、根據(jù)行內(nèi)有關(guān)規(guī)定，對事件進行責(zé)任認定，處理相關(guān)責(zé)任人。

附件3：

計算機應(yīng)用系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案

一、目的、依據(jù)及事件等級

（一）目的為科學(xué)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全（以下簡稱信息安全）突發(fā)事件，建立健全信息安全應(yīng)急響應(yīng)機制，有效預(yù)防、及時控制和最大限度地消除信息安全各類突發(fā)事件的危害和影響，保障前臵系統(tǒng)（dcc）正常穩(wěn)定運行，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

（二）依據(jù)以總行《關(guān)于印發(fā)<中國建設(shè)銀行運行風(fēng)險分析例會管理辦法（試行）>的通知》（建總發(fā)［2005］67號）以及《關(guān)于對全行各主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行安全進行自查的通知》（建總函［2005］203號）為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。

（三）事件等級信息安全突發(fā)事件級別分為四級：特別重大(i級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)、一般(ⅳ級)。i級：網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)癱瘓造成全轄或大面積停業(yè)且不能及時（1小時以上）恢復(fù)。ⅱ級：網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)癱瘓造成部分業(yè)務(wù)不能辦理且不能及時（1小時內(nèi)）恢復(fù)。ⅲ級：網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)故障導(dǎo)致部分業(yè)務(wù)不能正常辦理。ⅳ級：普遍出現(xiàn)的信息安全事件。

二、組織機構(gòu)與職責(zé)

（一）安全運行領(lǐng)導(dǎo)小組：安全運行領(lǐng)導(dǎo)小組由主管信息技術(shù)的行長擔(dān)任組長，成員有營業(yè)室主任、辦公室主任、個人金融部經(jīng)理、財務(wù)會計部經(jīng)理、公司業(yè)務(wù)部經(jīng)理、個人貸款中心主任、各分理處主任、各儲蓄所長、信息技術(shù)人員等。主要負責(zé)組織學(xué)習(xí)和貫徹人民銀行、公安部及建總行制定的相關(guān)計算機安全的規(guī)章制度，負責(zé)審議我行制定的有關(guān)信息技術(shù)安全方面的規(guī)章制度，在出現(xiàn)故障及突發(fā)事件時，負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動和指揮。

（二）營業(yè)室職責(zé)：主要負責(zé)dcc系統(tǒng)及其他各運行系統(tǒng)的日常運行管理、日間監(jiān)控、后臺操作及應(yīng)用系統(tǒng)的參數(shù)維護工作；負責(zé)各系統(tǒng)版本升級、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)通信及網(wǎng)絡(luò)配臵參數(shù)的管理工作；負責(zé)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)急預(yù)案的制定和實施；在系統(tǒng)出現(xiàn)故障及突發(fā)事件時，負責(zé)迅速將問題上報主管領(lǐng)導(dǎo)、信息技術(shù)管理部及業(yè)務(wù)系統(tǒng)歸口管理部門；負責(zé)與分行等相關(guān)部門協(xié)調(diào)并協(xié)助相關(guān)部門啟動應(yīng)急預(yù)案；負責(zé)在本部職權(quán)范圍內(nèi)對數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)或其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用參數(shù)的審核和相關(guān)問題的處理。

（三）財務(wù)會計部職責(zé)負責(zé)系統(tǒng)密鑰的管理。

（四）個人金融部職責(zé)

1、負責(zé)對于網(wǎng)點和其它部門反映的儲蓄問題的處理和反饋；負責(zé)系統(tǒng)密鑰的管理。各分理處及儲蓄所職責(zé):

2、負責(zé)對營業(yè)過程中出現(xiàn)的系統(tǒng)運行問題，在做好相應(yīng)記錄后及時向支行營業(yè)室、個人金融部或省行信息技術(shù)管理部報告，報告時應(yīng)清晰描述故障現(xiàn)象、問題起因、發(fā)生時間、目前現(xiàn)狀、出錯信息等內(nèi)容。

（五）其他職能部門職責(zé)：在系統(tǒng)出現(xiàn)故障及突發(fā)事件時，其他相關(guān)職能部門負責(zé)協(xié)助系統(tǒng)歸口管理部門、運行部門啟動應(yīng)急預(yù)案，做好相應(yīng)的配合工作；根據(jù)具體情況與業(yè)務(wù)范圍，做好與客戶的協(xié)調(diào)、安撫工作，防止事態(tài)的擴大，維護建行信譽。

三、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)發(fā)生信息安全突發(fā)事件后，由營業(yè)室（信息技術(shù)管理部門）啟動本應(yīng)急預(yù)案，并負責(zé)應(yīng)急處理工作。信息技術(shù)負責(zé)人在接到業(yè)務(wù)部門預(yù)警報告后，根據(jù)系統(tǒng)運行問題的性質(zhì)、嚴(yán)重等級、影響范圍等因素進行判斷和分析，若屬于較大以上突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)立即上報主管部門領(lǐng)導(dǎo)，并會同相關(guān)成員盡快組織應(yīng)急工作小組對突發(fā)事件性質(zhì)、級別及啟動預(yù)案的時機進行評估，向信息安全應(yīng)急指揮部提出啟動預(yù)案的建議，由信息安全應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)啟動應(yīng)急預(yù)案。在做啟動預(yù)案決定后，立即通知與應(yīng)急處理相關(guān)的其他職能部門。

（二）基本響應(yīng)程序

1、dcc前端pc故障（詳見《新城支行dcc前端pc故障應(yīng)急預(yù)案》）：（1）管理員應(yīng)定期或不定期對生產(chǎn)機和環(huán)境進行日常保養(yǎng)及維護，并保持備用機系統(tǒng)和數(shù)據(jù)及時更新，保證其能正常運轉(zhuǎn)。（2）安全事件一旦發(fā)生，立即聯(lián)系管理員處理解決，并告知主管領(lǐng)導(dǎo)。（3）通知業(yè)務(wù)部門做好解釋工作。（4）仔細、全面檢查分析原因，屬于操作問題，現(xiàn)場解決（本行解決或電話請求省行解決）。（5）屬于通訊問題，立即啟用備用線路，同時聯(lián)系電信部門盡快解決。（6）若是系統(tǒng)故障或關(guān)鍵硬件故障，立即啟用備用機，恢復(fù)當(dāng)前數(shù)據(jù)，盡快恢復(fù)業(yè)務(wù)。（7）系統(tǒng)正常后，將情況紀(jì)錄說明備查，并向主管行長匯報。

2、網(wǎng)絡(luò)故障：（詳見《新城支行計算機網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案》）（１）安全事件一旦發(fā)生，立即聯(lián)系管理員處理解決，并告知主管領(lǐng)導(dǎo)。（２）通知業(yè)務(wù)部門做好解釋工作。（３）檢查分析原因，能及時解決立即解決（或電話請求省行解決）。（４）新系統(tǒng)正常后，需將最新數(shù)據(jù)恢復(fù)，并將情況紀(jì)錄說明備查，向主管行長匯報。

四、應(yīng)急結(jié)束根據(jù)信息安全事件的處臵進展情況，應(yīng)急工作小組應(yīng)及時提出應(yīng)急行動結(jié)束建議，并組織相關(guān)部門對信息安全事件的處臵情況進行綜合評估，決定應(yīng)急行動是否結(jié)束。

五、報告和總結(jié)回顧并整理發(fā)生事件的各種相關(guān)信息，盡可能地把所有情況記錄到文檔中。應(yīng)急工作小組應(yīng)當(dāng)在事件處理完畢后5個工作日內(nèi)將處理結(jié)果留檔備案。營業(yè)室應(yīng)對系統(tǒng)運行問題進行統(tǒng)一管理，追蹤問題處理的過程，并及時將問題處理結(jié)果或問題處理方案回復(fù)給問題報告相關(guān)部門。對在規(guī)定時間內(nèi)不能及時回復(fù)的運行問題，營業(yè)室應(yīng)向問題報告相關(guān)部門說明有關(guān)情況并重新約定答復(fù)期限。營業(yè)室在收到省行的回復(fù)后，應(yīng)根據(jù)省行的答復(fù)，檢查問題是否已解決，若已經(jīng)解決，應(yīng)立即向問題報告相關(guān)部門說明問題解決情況，并將問題報告書歸檔保管。若仍未解決，應(yīng)立即向省行相關(guān)部門報告，請省行盡快解決。信息安全故障處理報告單見附表。

六、應(yīng)急演習(xí)應(yīng)急預(yù)案演練包括計劃安排、演練過程和效果詳細記錄、演練活動的評估報告和應(yīng)急預(yù)案改進建議等。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練的計劃安排確定時間，計算機應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實施。應(yīng)急預(yù)案演練的效果應(yīng)當(dāng)進行評估，評估報告應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案是否可操作、應(yīng)急程序是否科學(xué)合理、應(yīng)急資源是否迅速到位等，做出明確的結(jié)論，評估報告必須有明確的責(zé)任人。應(yīng)急預(yù)案演練的評估報告，對存在的問題進行改進和調(diào)整。應(yīng)急預(yù)案演練的基本要求是：對在線系統(tǒng)不造成影響；在主要網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)管理員、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、操作系統(tǒng)發(fā)生變更和應(yīng)用升級時要進行演練；演練前應(yīng)填寫工作單，并對應(yīng)用軟件及數(shù)據(jù)做離線備份；演練結(jié)束形成演練總結(jié)報告。

七、應(yīng)急流程圖 網(wǎng)點或業(yè)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)故障

故障分析故障報告i、ii、iii、iv級匯報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，i、ii級同時報主管行長

啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案 故障處理故障排除 故障記錄 結(jié)束應(yīng)急 結(jié)束

附表：故障處理報告單故障處理報告單

應(yīng)用系統(tǒng)名稱：故障分類 現(xiàn)象描述及故障原因 故障處理過程 整改措施 相關(guān)人員簽字工程師： 主管領(lǐng)導(dǎo)：

第三篇：突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

1、目的社會穩(wěn)定事關(guān)國家的長治久安，而企業(yè)的穩(wěn)定是全社會穩(wěn)定的重要方面。我司高度重視穩(wěn)定工作，以預(yù)防為主，防治結(jié)合，突出重點，狠抓落實，妥善處理了偶發(fā)的外安全事故，保證了公司正常的生產(chǎn)和工作秩序，維護了社會的穩(wěn)定。公司的穩(wěn)定工作取得了一定的成效，也積累了一定的經(jīng)驗。但是，隨著國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，一方面，我國在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等各個方面都取得了巨大的成就，另一方面，由于各種原因，還存在著不少容易引起不穩(wěn)定的因素。因此，居安思危，警鐘長鳴，為不斷提高公司處理突發(fā)事件的能力，做到應(yīng)對及時、處置得當(dāng)，把損失和不良影響降低到最低程度，根據(jù)中央以及省市有關(guān)文件精神，借鑒其他企業(yè)的成功經(jīng)驗，從公司的實際情況出發(fā)，特制定我司應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案。

2、適用范圍

本預(yù)案僅適用本公司

3、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負責(zé)人組成。具體組成為：

3.1領(lǐng)導(dǎo)小組：組長由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；副組長由公司副總級和主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；成員由相關(guān)部門負責(zé)人組成。

3.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由分管安全工作的公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由黨群工會、安全保衛(wèi)部、人力資源部、后勤保障部、倉儲運輸部、企業(yè)管理部、公司辦公室、動力設(shè)備部、各車間等部門負責(zé)人組成。

4、各職能部門職責(zé)

公司各職能部門在突發(fā)事件即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時，必須按以下分工做好工作。

4.1黨群辦、工會：

4.1.1 組織各部門的政治穩(wěn)定工作及突發(fā)事件的處置；

4.1.2 確保宣傳輿論陣地的政治安全，確保公司廣播站、公司網(wǎng)、司報等的正確宣傳輿論導(dǎo)向；

4.1.3 及時準(zhǔn)確地把中央、省、市和公司黨委、行政決定和指示傳達到群眾中，形成正確的輿論導(dǎo)向；

4.1.4 根據(jù)不同事件的類型和上級的指示，負責(zé)來司采訪者的接待或勸阻；

4.1.5 保證提供有針對性的宣傳材料，機動靈活的宣傳工具和器材；主動與新聞媒體聯(lián)絡(luò)，堅持正面報導(dǎo)公司的情況，防止誤導(dǎo)。

4.1.6 負責(zé)動員各級黨組織切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織落實好本單位的各項穩(wěn)定工作及措施；

4.1.7 組織動員各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮在穩(wěn)定工作中的核心和骨干作用。

4.1.8 組織公司有關(guān)部門配合公安機關(guān)對公開練功、外出滋事、進京上訪等“法輪功”違法人員，依法采取相應(yīng)緊急措施。

4.1.9 組織相關(guān)部門人員穩(wěn)定職工情緒，做好職工思想工作。

4.2 公司辦公室：

4.2.1 負責(zé)組織全司綜合值班；

4.2.2 負責(zé)匯總各方面的情況、信息，統(tǒng)一上報下達；

4.2.3 負責(zé)對器材、物資的準(zhǔn)備調(diào)用和上級來人的接待；

4.負責(zé)收集相關(guān)信息供領(lǐng)導(dǎo)參考。

4.3 各部門(車間)：

4.3.1 通過各種渠道及時掌握并反映員工思想政治動態(tài)，有針對性地做好宣傳教育、疏導(dǎo)工作；

4.3.2 密切掌握公司內(nèi)員工的動向，及時發(fā)現(xiàn)和制止從事非法活動的員工，并將工作開展情況報黨委辦公室；

4.3.3 一旦發(fā)生突發(fā)事件，各部門、車間領(lǐng)導(dǎo)和班組長在第一時間趕赴現(xiàn)場，深入員工，旗幟鮮明，堅持原則地做好工作，制止和平息事態(tài)。

4.3.4 掌握敵情動態(tài)，若發(fā)現(xiàn)有反動宣傳、心戰(zhàn)品，及時交黨辦或公司保衛(wèi)部，再由保衛(wèi)部按程序上報公安、國安部門處理；

4.3.5 與員工相關(guān)的事態(tài)平息后，認真負責(zé)作好善后工作；

4.4 企業(yè)管理部

信息中心要切實做好公司內(nèi)部網(wǎng)的日常安全維護工作，加強對公司網(wǎng)的監(jiān)控，及時收集、分析、處理網(wǎng)上信息，并報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；要指派專人實施24小時網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，并及時向上級部門匯報網(wǎng)絡(luò)信息動態(tài)；在公司網(wǎng)受到敵對勢力的破壞性攻擊或上級部門提出明確要求以及其他確有必要的“特殊時 期”。可報領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，對公司網(wǎng)實施臨時關(guān)閉。無論何時，一旦發(fā)現(xiàn)公司網(wǎng)上的有害信息立即進行備份、刪除，并及時報告公司兩辦和安全保衛(wèi)部。

4.5 計劃財務(wù)部、倉儲運輸部：

4.5.1 準(zhǔn)備好公司處置各類突發(fā)事件所需經(jīng)費，由公司準(zhǔn)備金中支出；

4.5.2 建立公司處置各類突發(fā)事件必備物資儲備庫，一旦緊急啟動，即可投入使用。

4.5.3 保證應(yīng)急車輛隨時調(diào)用。

4.6 設(shè)備動力部：

4.6.1 保證水、電、氣的正常供應(yīng)；

4.6.2 保證所屬的重要部位（鍋爐房、配電房、水泵房等）的安全警戒，加強值班檢查，防火、防毒、防盜、防人為破壞；

4.6.3 保證公司各重要設(shè)備的安全警戒，加強值班檢查，防盜、防人為破壞；

4.7 后勤保障部

4.7.1 加強食堂管理、保證食品衛(wèi)生，防止中毒事件發(fā)生；

4.7.2 負責(zé)職工住宅區(qū)的治安防范、防火、防盜、防疫、防震、防毒等工作：

4.7.3 各種疫情發(fā)生后，立即上報有關(guān)部門，并按疫情處理程序和規(guī)定做好相關(guān)工作。

4.8 安全保衛(wèi)部：

4.8.1 加強管理，嚴(yán)格門衛(wèi)、保衛(wèi)制度。做好公司內(nèi)及重點部位巡邏守衛(wèi)工作；

4.8.2 通過各種渠道掌握公司政治動態(tài)信息，并及時向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級機關(guān)報告；

4.8.3 與公安、國安機關(guān)保持聯(lián)系，獲取公司外信息；

4.8.4 組織指揮保衛(wèi)人員協(xié)助公安機關(guān)處置火災(zāi)、爆炸、殺人、搶劫、地震等突發(fā)事件，及時疏導(dǎo)人員，保護現(xiàn)場、防止事態(tài)擴大，積極配合公安機關(guān)依法進行現(xiàn)場取證工作；

4.8.5 檢查督促各機密要害部位加強值班和警戒，確保要害部位安全；

4.8.6 做好公司領(lǐng)導(dǎo)的安全保衛(wèi)工作。

5、突發(fā)事件的處置原則和方法

5.１ 處置原則：

5.1.1 旗幟鮮明、態(tài)度堅決、行動果斷，把事態(tài)控制在公司內(nèi)，消滅在萌茅狀態(tài)；

5.1.2 以各部室、車間為基礎(chǔ)，各自包干負責(zé)管好本單位人員；

5.2.1 突發(fā)事件應(yīng)急一級狀態(tài)：主要指情況比較緊急，重大突發(fā)事件已經(jīng)或即將發(fā)生，要求各方面相關(guān)人員第一時間進入崗位，履行職責(zé)，隨時接受分配的工作任務(wù)；

5.2.2 突發(fā)事件應(yīng)急二級狀態(tài)：主要指各個敏感時期和各種影響穩(wěn)定的因素、事件可能發(fā)生，要 求各方面人員做到加強值班，檢查督促，做好各項準(zhǔn)備工作，防患于未然；

5.2.3 應(yīng)急狀態(tài)由處置突發(fā)事件辦公室提出建議；公司處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)即發(fā)布實行。

5.3 情況上報程序：

現(xiàn)場人員——>相關(guān)科室負責(zé)人——>分管領(lǐng)導(dǎo)——>重大突發(fā)事件防范和處理領(lǐng)導(dǎo)小組——>上級主管部門和所在地有關(guān)部門。特殊情況下可越級上報。

5.4 時間要求：

5.4.1 公司內(nèi)發(fā)生重大突發(fā)事件，安全保衛(wèi)人員應(yīng)在5—10分鐘內(nèi)到現(xiàn)場，有關(guān)人員、相關(guān)負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)在10—15分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，30分鐘內(nèi)（特殊情況不超過1小時）應(yīng)向上級主管部門匯報，同時向管轄地有關(guān)部門通報情況，尋求配合和支持。

5.4.2 公司外發(fā)生與公司有關(guān)的重大突發(fā)事件，有關(guān)人員、相關(guān)負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在知道情況后立即前往事發(fā)地點，不得延誤。

5.5 工作要求：

5.5.1 控制事態(tài)、消除恐慌、緩和情緒、解決問題、做好相關(guān)人員的思想工作和穩(wěn)定工作。

5.5.2 本著有利于事件處理的原則主動做好引導(dǎo)媒體輿論的工作，把損失和不良影響降低到最低程度。

5.5.3 在處理重大突發(fā)事件的過程中，對各種可能出現(xiàn)的問題要有充分的估計，處理方案要周密，辦法要具體，措施要得力。要積極主動尋求事發(fā)所在地有關(guān)部門的配合和支持。

5.5.4 要保證信息暢通，及時準(zhǔn)確通報并公布相關(guān)情況，要按規(guī)定立即上報有關(guān)部門，不得遲報、漏報、瞞報。

5.5.5 做好對事件處理的善后工作和跟蹤工作，要及時認真深入分析事件產(chǎn)生的原因，采取針對性的辦法和措施解決引發(fā)事件的各種問題和矛盾。

5.5.6 要認真總結(jié)處理突發(fā)事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，形成書面材料報公司領(lǐng)導(dǎo)小組，公司領(lǐng)導(dǎo)小組按要求向上級主管部門匯報并向轄區(qū)有關(guān)部門通報事件的處理情況。

5.6 處置方法：

5.6.1 公司內(nèi)舉行小型示威游行、起哄、圍攻領(lǐng)導(dǎo)一一各部門（車間）、職能部門負責(zé)人及有關(guān)人員立即到現(xiàn)場，包干化解，保衛(wèi)科和人力資源部密切配合，采取相應(yīng)措施，對于帶頭鬧事者和幕后策劃者，采取適當(dāng)方式掌握或隔離，視情況給予追究或處理；

5.6.2 公司內(nèi)靜坐示威一一各有關(guān)方面干部和人員到場，將靜坐示威人員勸離或帶離現(xiàn)場，包干化解，帶頭或煽動者，采取適當(dāng)方式，首先帶離或隔離，情節(jié)嚴(yán)重者由保衛(wèi)科或依法交公安機關(guān)處置；

5.6.3 公司內(nèi)罷工一一部門（車間）為基礎(chǔ)，包干負責(zé)，平息事態(tài)，恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序；依法依紀(jì)追究帶頭或煽動肇事者，嚴(yán)格按廠紀(jì)、廠規(guī)處理或依法交公安機關(guān)處理；

5.6.4 非法刊物、非法傳單一一采取適當(dāng)方式掌握或擋獲當(dāng)事人，收繳工具器材和刊物，依法交安全保衛(wèi)部或有關(guān)部門處理；

5.6.5 公司內(nèi)非法廣播一一擋獲當(dāng)事人，收繳工具器材，依法交安全保衛(wèi)部或有關(guān)部門處理；

5.6.6 公司內(nèi)非法集會一一采取適當(dāng)方式制止進行，及時掌握和追究發(fā)起人；

5.6.7 公司內(nèi)打、砸、搶、燒一一立即旗幟鮮明地宣布：這是違法犯罪行為，同時保護大多數(shù)群眾安全，控制為首者，依法交安全保衛(wèi)部或公安機關(guān)處置；

5.6.8 聚眾出公司示威游行一一未出公司大門時門衛(wèi)及在場人員首先堅決阻攔，各部門、車間、各職能部門及公司處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員趕到一線勸阻疏導(dǎo)參與人員，重申國家游行示威法的相關(guān)規(guī)定，力求把事態(tài)控制在公司內(nèi)；一旦失控，公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)人和工作人員應(yīng)跟隨隊伍掌握情況，繼續(xù)勸阻，維持秩序，防止壞人混入破壞。對違法行為及時取證，配合公安機關(guān)打擊處理違法人員；

5.6.9 公司外來沖擊一一堅決拒之公司門外，并報告政府有關(guān)部門和沖擊者的主管單位；

5.6.10 公司外發(fā)生與公司有關(guān)的重大突發(fā)事件，按“股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)

案”處置。

6、做好物質(zhì)準(zhǔn)備，保障預(yù)案的實施

各部門要做好處置突發(fā)事件的應(yīng)急車輛、通訊工具、滅火器材、醫(yī)藥器材、攝影器材等物質(zhì)準(zhǔn)備工作，隨時保持良好狀態(tài)備用，以應(yīng)急需。

第四篇：處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

****單位

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為順利應(yīng)對突發(fā)事件，妥善處置緊急情況，最大限度地減少意外事故帶來的損失，保障辦公樓良好的辦公秩序，確保****單位所轄范圍的安全，經(jīng)研究特制定以下方案：

一、群體性事件或個體重大突發(fā)事件

1、處置事件的組織: 事件當(dāng)事人所在部門主任、安全主管、****單位值班人員參加。

2、報警程序：

（1）值班人員

（2）安全主管

（3）****單位帶班領(lǐng)導(dǎo)

（4）保安部負責(zé)人

（5）****單位主管領(lǐng)導(dǎo)

（6）經(jīng)****單位領(lǐng)導(dǎo)同意后報告公安機關(guān)

3、處置措施：

（1）接報后，保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。

（2）****單位值班人員立即按照程序打電話向領(lǐng)導(dǎo)報告。

（3）各部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度，邊處置情況邊向****單位領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（4）如有人員受傷，立即就近送往醫(yī)院進行救治。

（5）如是毆斗事件，除迅速控制局面、平息事態(tài)外，應(yīng)將雙方主要負責(zé)人和有關(guān)人員帶入值班室，其余人員驅(qū)散。

（6）如是意外事故，應(yīng)盡快組織人員搶救，將受傷者送往醫(yī)院搶救。

（7）如是鬧事人員，須立即撥打公安“110”報警，并盡力控制事態(tài)。

4、注意事項

（1）遇事一定要冷靜，果斷采取措施。

（2）處理群體性事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、控制事態(tài)。

二、火災(zāi)事故

1、處置火災(zāi)事故的組織：值班人員及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

2、報警程序：

（1）迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。

（2）根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心

（3）在向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時，派出人員引導(dǎo)消防車輛。

3、組織實施：

（1）參加人員：在消防車到來之前，以保安、當(dāng)班值班人員、****單位當(dāng)班負責(zé)人和安全主管為主，其余人員均有義務(wù)參加撲救。

（2）消防車到來之后，****單位義務(wù)消防員人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

（3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

（4）各級領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

（5）無關(guān)人員要遠離火場和區(qū)域內(nèi)的固定消防栓，以便于消防車輛駛?cè)牒蛽渚取?/p>

4、撲救方法：

（1）撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

（2）撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

5、注意事項：

（1）火災(zāi)事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

（2）消防主管應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源。

（3）火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報警。

（4）人員在逃生時應(yīng)掌握方法。

三、被盜案件

1、處置事件的組織：案件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)部門負責(zé)人、****單位帶班領(lǐng)導(dǎo)、****單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加。

2、報警程序：

（1）發(fā)現(xiàn)案件時應(yīng)及時向安全主管報警。

（2）保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)。

（3）案件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)。

（4）根據(jù)案情報告分管領(lǐng)導(dǎo)和****單位領(lǐng)導(dǎo)。

（5）經(jīng)****單位領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機關(guān)報案。

3、處置措施：

（1）接報后，保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場。同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

（2）安排人員保護現(xiàn)場，同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。

（3）根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值，經(jīng)請示后向公安機關(guān)報案。

（4）積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件提供條件。

4、注意事項

（1）注意保護現(xiàn)場，以便為偵破案件提供條件。

（2）各級領(lǐng)導(dǎo)要做好工作，不要因此影響正常的工作秩序。

四、食物中毒事件

1、處置事件的組織：部門領(lǐng)導(dǎo)、保安部負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、****單位領(lǐng)導(dǎo)。

2、報告程序：

（1）當(dāng)事人

（2）部門領(lǐng)導(dǎo)

（3）安保負責(zé)人

（4）分管領(lǐng)導(dǎo)

（5）****單位領(lǐng)導(dǎo)

（6）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報告地方防疫部門

3、處置措施

（1）發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和****單位領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（2）最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院，無交通工具時撥打急救****單位電話“120”請求救助。

（3）相關(guān)管理人員封存現(xiàn)有食物，無關(guān)人員不允許到操作間。

（4）立即組織陪護人員隊伍，由領(lǐng)導(dǎo)安排本單位人員負責(zé)陪護，無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視，以免影響治療秩序。

（5）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，分別向上級主管部門和防疫部門報告。

4、注意事項

（1）穩(wěn)定人員情緒，要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。

（2）如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過****單位領(lǐng)導(dǎo)同意，未經(jīng)同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。

五、應(yīng)急疏散位置安排及要求

1、位置安排

（1）南門（東）當(dāng)班保安

（2）南門（西）當(dāng)班保安

（3）北門當(dāng)班保安

（4）辦公樓東門文印****單位工作人員

（5）辦公樓西門商品部工作人員

2、要求：

（1）按各自的分工到達指定地點，將消防安全通道全部打開。

（2）引導(dǎo)工作人員向安全地帶有序疏散。

（3）有效控制局面防止發(fā)生混亂。

（4）待工作人員疏散完畢，方可離開崗位。

第五篇：處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

一、火災(zāi)事故

1.2.處置火災(zāi)事故的組織：行政值班人員、門衛(wèi)及全體教職工。報警程序：

（1）迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。（2）根據(jù)火勢，如需報警立即用手機報告消防中心（電話119）（3）在向校領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時，派出人員引導(dǎo)消防車輛。

3、組織實施：

（1）參加人員：在消防車到來之前，以行政值班、門衛(wèi)和報警人員為主，其余人員（尤其是教師）均有義務(wù)參加撲救。

（2）消防車到來之后，校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

（3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。（4）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和班主任要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

（5）無關(guān)人員要遠離火場，以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>

4、撲救方法：

（1）撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

（2）撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲。

5、注意事項：

（1）火災(zāi)事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

（2）火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源。

（3）火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報警。（4）人員在逃生時應(yīng)掌握方法（略）。（5）一般不組織學(xué)生參加滅火。

二、群體性事件或個體重大突發(fā)事件

1，處置事件的組織: 事件當(dāng)事人所在部門領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)部門負責(zé)人、衛(wèi)生室值班人員參加。2，報警程序：（1）校園值班室。

（2）保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)。（3）當(dāng)事人所在部門領(lǐng)導(dǎo)。

（4）校分管領(lǐng)導(dǎo)和校主要領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報告公安機關(guān) 3，處置措施：

（1）接報后，保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。（2）校園值班人員立即按照程序打電話向領(lǐng)導(dǎo)報告。（3）各部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度，邊處置情況邊向校領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（4）如有人員受傷，立即就近送往醫(yī)院進行救治。

（5）如是毆斗事件，除迅速控制局面、平息事態(tài)外，應(yīng)將雙方

主要負責(zé)人和有關(guān)人員帶入值班室，其余人員驅(qū)散。

（6）如是意外事故，應(yīng)盡快組織人員搶救，將受傷者送往醫(yī)院搶救。

（7）如是社會人員來校鬧事，須立即撥打公安“110”報警，并將鬧事人員扣留。

4，注意事項

（1）遇事一定要冷靜，果斷采取措施。

（2）處理群體性事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護學(xué)生、控制事態(tài)。

三、被盜案件

1、處置事件的組織：案件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)部門負責(zé)人、校園值班人員、校分管領(lǐng)導(dǎo)參加。

2、報警程序：

（1）發(fā)現(xiàn)案件時應(yīng)及時向校園值班室報警。（2）保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)。

（3）案件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)。

（4）根據(jù)案情報告分管領(lǐng)導(dǎo)和校主要領(lǐng)導(dǎo)。（5）經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機關(guān)報案。

3、處置措施：

（1）接報后，保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場。同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。（2）安排人員保護現(xiàn)場，同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。

（3）根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值，經(jīng)請示后向公安機關(guān)報案。（4）積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件提供條件。

4、注意事項

（1）注意保護現(xiàn)場，以便為偵破案件提供條件。

（2）各級領(lǐng)導(dǎo)要做好工作，不要因此影響正常的工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。

四、食物中毒事件

1，處置事件的組織：事件當(dāng)事人所在部門領(lǐng)導(dǎo)、后勤領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員、綜合治理部門負責(zé)人、衛(wèi)生室人員和值班人員、校分管

領(lǐng)導(dǎo)、校主要領(lǐng)導(dǎo)。2，報告程序：

（1）所在部門領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)生要同時報告班主任。（2）后勤領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員。

（3）安全保衛(wèi)和綜合治理部門領(lǐng)導(dǎo)。

（4）校分管領(lǐng)導(dǎo)。

（5）校主要領(lǐng)導(dǎo)。

經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報告地方防疫部門 3，處置措施

（1）發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。（2）以最快速度將中毒人員送往區(qū)衛(wèi)生所或社區(qū)衛(wèi)生室，無交通工具時撥打急救中心電話“120”請求救助

（3）由后勤管理人員封存現(xiàn)有食物，無關(guān)人員不允許到操作間或售飯?zhí)帯?/p>

（4）立即組織陪護人員隊伍，由領(lǐng)導(dǎo)安排本單位人員負責(zé)陪護，無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視，以免影響治療秩序。（5）根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)要求，分別向上級主管部門和市防疫部門報告。4，注意事項

（1）穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。

（2）有個別家長來校探視，由學(xué)校做好家長的思想工作和接待工作。

（3）事故發(fā)生后，要注意維護正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序。（4）如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過學(xué)校黨支部同意，未經(jīng)同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。

福興地學(xué)校小學(xué)部