第一篇:銀行處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
XX銀行處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
第一節(jié) 概述
第一條 目的與宗旨:為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件可能給我行業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行帶來的影響,健全我行應(yīng)急管理機(jī)制,有效防范金融風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)危機(jī)管理的規(guī)范化、制度化,根據(jù)《XX市銀監(jiān)分局銀行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和上級(jí)行的有關(guān)要求,特制定本預(yù)案。
第二條 適用范圍:突發(fā)事件是指因自然的、社會(huì)的因素或行為導(dǎo)致我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)不能正常運(yùn)營,或不能為金融消費(fèi)者提供正常服務(wù)的事件。包括突發(fā)性存款擠兌事件;突發(fā)性計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全事件;違法違規(guī)經(jīng)營引發(fā)的金融突發(fā)事件;突發(fā)性自然災(zāi)害及暴力行為影響銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營的事件等。
第三條 XX銀行處臵突發(fā)事件的原則是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、制度保障、技術(shù)支持、權(quán)責(zé)明確、信息共享、嚴(yán)格執(zhí)法、責(zé)任追究。
第四條 XX銀行在XX市銀監(jiān)分局和XX銀行XX省分行突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助處臵我行的突發(fā)事件。
第五條 XX銀行處臵突發(fā)事件實(shí)行突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告處臵責(zé)任制。
第二節(jié) 組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)
第六條 XX銀行成立處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。行長任組長,副行長、紀(jì)委書記為副組長,各支行行長和市行機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。
第七條 XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組是處臵我行突發(fā)事件的決策機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)。
第八條 XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組在省分行領(lǐng)導(dǎo)下依照法律規(guī)定及XX銀監(jiān)分局的有關(guān)規(guī)定,行使以下職責(zé):
(一)制定和完善應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)省分行和市銀監(jiān)分局批準(zhǔn)備案;
(二)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和類別,響應(yīng)或啟動(dòng)不同類別的應(yīng)急預(yù)案;
(三)組織實(shí)施并指導(dǎo)我行應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行;
(四)組織日常的危機(jī)意識(shí)教育和演練工作;
(五)對(duì)突發(fā)事件過程和應(yīng)急管理效果進(jìn)行后評(píng)價(jià),對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理,并上報(bào)行領(lǐng)導(dǎo);
(六)研究和制定突發(fā)事件后恢復(fù)計(jì)劃,督導(dǎo)突發(fā)事件后的業(yè)務(wù)恢復(fù)和重建工作;
(七)落實(shí)省分行和XX市銀監(jiān)分局突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第九條 XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在監(jiān)察保衛(wèi)部,監(jiān)察保衛(wèi)部主任任處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是處臵突發(fā)事件的辦事機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:
(一)起草應(yīng)急預(yù)案, 組織、指導(dǎo)并規(guī)范各支行和機(jī)關(guān)各部門落實(shí)實(shí)施。
(二)協(xié)助我行應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組開展日常的培訓(xùn)和定期的演練工作。
(三)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),協(xié)助我行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好內(nèi)外部的溝通和相關(guān)文字處理工作。
(四)突發(fā)事件結(jié)束后,及時(shí)收集有關(guān)數(shù)據(jù)材料、匯總報(bào)告,并對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善,提交處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
(五)負(fù)責(zé)突發(fā)事件處臵中新聞、信息發(fā)布的組織工作;(六)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。
第三節(jié) 突發(fā)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
第十條 突發(fā)事件根據(jù)不同的性質(zhì)分為以下類別:(一)因存款擠兌造成的資金頭寸不足,引發(fā)的支付風(fēng)險(xiǎn)事件;
(二)因計(jì)算機(jī)病毒或人為犯罪引發(fā)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)破壞
影響計(jì)算機(jī)不能正常運(yùn)行的事件;(三)因自然災(zāi)害影響不能為金融消費(fèi)者提供正常服務(wù)的安全事故事件;
(四)因違法違規(guī)經(jīng)營引發(fā)的金融突發(fā)事件;(五)因暴力或盜竊等犯罪行為影響銀行業(yè)務(wù)不能正常工作及造成資金、財(cái)產(chǎn)損失的安全事件;(六)其他可能引起銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不能正常運(yùn)營的突發(fā)性事件。
第十一條 根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、范圍和對(duì)我行業(yè)務(wù)影響的程度,將其劃分為三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,實(shí)施分級(jí)控制。發(fā)生不同級(jí)別的突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作方案。
XX銀行突發(fā)事件按照一般風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警(C級(jí))、特別關(guān)注預(yù)警(B級(jí))、緊急情況預(yù)警(A級(jí))三個(gè)等級(jí)劃分。
第十二條 A級(jí)突發(fā)事件是指發(fā)生的重大突發(fā)性事件,不僅影響我行業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行,而且威脅到我行的生存和發(fā)展,對(duì)我行全局工作產(chǎn)生重大影響。如發(fā)生在轄內(nèi)兩個(gè)支行以上的擠兌存款、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、違規(guī)經(jīng)營、自然災(zāi)害及暴力行為影響我行不能正常運(yùn)營的重大事件。
第十三條 B級(jí)突發(fā)事件是指發(fā)生在轄內(nèi)一個(gè)支行的擠兌存款、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、違法違規(guī)經(jīng)營、自然災(zāi)害及暴力行為影響我行不能正常運(yùn)營的重大事件。
第十四條 C級(jí)突發(fā)事件是指發(fā)生在轄內(nèi)某一局部地 區(qū)(兩個(gè)以下營業(yè)網(wǎng)點(diǎn))的突發(fā)的擠兌存款、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、違法違規(guī)經(jīng)營、自然災(zāi)害及暴力行為影響我行不能正常運(yùn)營的重大事件。第十五條 當(dāng)突發(fā)事件的發(fā)生存在A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)有所交叉,難以判定級(jí)別時(shí),應(yīng)按相對(duì)較高一級(jí)突發(fā)事件啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)程度有所升級(jí)時(shí),按事件升級(jí)后的級(jí)別采取處臵措施。
第四節(jié) 處置程序
第十六條 我行轄內(nèi)發(fā)生突發(fā)性事件后,發(fā)生事件的機(jī)構(gòu)應(yīng)按照事件的級(jí)別和影響程度,在 2 小時(shí)內(nèi)向XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)劂y行監(jiān)管部門。
第十七條 XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件的報(bào)告后,要在1小時(shí)內(nèi)向省分行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。同時(shí)報(bào)告XX銀監(jiān)分局處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣谎杆倜迩闆r,并在4小時(shí)內(nèi)將突發(fā)事件的詳細(xì)情況書面上報(bào)省分行和XX銀監(jiān)分局處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
第十八條 XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)判定突發(fā)事件的等級(jí),分析突發(fā)事件的趨勢,視具體情況決定向XX市人民政府和XX銀監(jiān)局突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
第十九條 發(fā)生C級(jí)銀行突發(fā)事件,發(fā)生事件機(jī)構(gòu)應(yīng)首先啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后,應(yīng)進(jìn)行特別關(guān)注。并視具體情況決定省分行和XX市人民政府和市銀監(jiān)局突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
第二十條 發(fā)生B級(jí)突發(fā)事件,發(fā)生事件機(jī)構(gòu)應(yīng)首先啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向省分行和XX市人民政府及市銀監(jiān)局突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。第二十一條 發(fā)生A級(jí)銀行業(yè)突發(fā)事件,發(fā)生事件機(jī)構(gòu)應(yīng)首先啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組決定立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)向省分行和XX市人民政府及市銀監(jiān)局突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
第五節(jié) 應(yīng)急響應(yīng)
第二十二條 因存款擠兌而引發(fā)的突發(fā)性金融風(fēng)險(xiǎn)事
件,XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后,要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處臵預(yù)案。并配合省分行、市銀監(jiān)局、當(dāng)?shù)厝嗣裾e極支持和配合風(fēng)險(xiǎn)的處臵工作,控制風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散和蔓延。
(一)市行積極搞好各方面協(xié)調(diào),積極籌集、調(diào)劑資金,提高支付能力;做好申請(qǐng)動(dòng)用存款準(zhǔn)備金和申請(qǐng)人民銀行再貸款的準(zhǔn)備;(二)向地方政府報(bào)告,在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下,配合、協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的處臵工作;(三)向人民銀行通報(bào)突發(fā)事件的情況,提示做好現(xiàn)金供應(yīng)和再貸款的準(zhǔn)備;(四)向公安部門通報(bào)突發(fā)事件的情況,提請(qǐng)其維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大;
(五)協(xié)調(diào)新聞部門把握輿論導(dǎo)向,做好正面宣傳,防止負(fù)面影響擴(kuò)散;
第二十三條 因計(jì)算機(jī)病毒引起的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)不能正常運(yùn)行的突發(fā)性事件,市行接報(bào)后要及時(shí)關(guān)注,按照《XX銀行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)故障應(yīng)急計(jì)劃》處臵程序進(jìn)行有效處臵。網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)重癱瘓及時(shí)向省行和XX市銀監(jiān)局處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
因計(jì)算機(jī)犯罪引起計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)不能正常運(yùn)行的突發(fā)性事件,市行接報(bào)后及時(shí)關(guān)注,在啟動(dòng)備份恢復(fù)營業(yè)的同時(shí),迅速向公安部門及時(shí)報(bào)案,并協(xié)助偵破。同時(shí)報(bào)知省分行和
XX銀監(jiān)分局處臵銀行業(yè)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二十四條 因重大自然災(zāi)害引發(fā)的不能正常運(yùn)營的突發(fā)事件,市行接報(bào)后要及時(shí)關(guān)注事態(tài)的發(fā)展,按照發(fā)生重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案處臵程序,立即組織力量進(jìn)行搶救或向地方專業(yè)搶險(xiǎn)組織、處臵機(jī)構(gòu)請(qǐng)求救援。同時(shí)報(bào)知省分行和XX銀監(jiān)分局處臵銀行業(yè)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二十五條 因暴力或搶劫等犯罪行為引發(fā)的不能正常業(yè)務(wù)運(yùn)營的突發(fā)事件。市行接報(bào)后要及時(shí)關(guān)注,同時(shí)啟動(dòng)《XX銀行營業(yè)場所、運(yùn)鈔車、金庫應(yīng)急預(yù)案》的處臵程序,并保護(hù)現(xiàn)場,及時(shí)報(bào)案,協(xié)助公安部門偵破。同時(shí)報(bào)知省分行和XX銀監(jiān)分局處臵銀行業(yè)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十六條 因業(yè)務(wù)違法違規(guī)經(jīng)營而引發(fā)的不能正常運(yùn)營的突發(fā)事件,市行接報(bào)后視具體情況,分別依法進(jìn)行處臵。
第六節(jié) 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
第二十七條 XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)處臵突發(fā)事件工作進(jìn)行總結(jié)、評(píng)價(jià),對(duì)在處臵突發(fā)事件工作過程中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰。
第二十八條 發(fā)生突發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)或個(gè)人有下列情形之一的,依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)不執(zhí)行或貫徹不力的,制定錯(cuò)誤的政策、作出錯(cuò)誤的決策,從而導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生或致使事件升級(jí)的。
(二)處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組未及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,或采取措施不力,造成事態(tài)擴(kuò)大和風(fēng)險(xiǎn)蔓延的。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,沒有在要求的時(shí)間內(nèi)及時(shí)預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告突發(fā)事件相關(guān)情況,處臵失當(dāng)甚至壓制有關(guān)部門及時(shí)處臵,致使可以避免的影響和損失未能避免的。(四)未履行突發(fā)事件應(yīng)急處臵工作規(guī)定的相關(guān)職責(zé)和執(zhí)行上級(jí)處臵突發(fā)事件工作決策的;(五)對(duì)突發(fā)事件的影響和風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足,決策失誤,延誤事件和風(fēng)險(xiǎn)處臵時(shí)機(jī)的。
(六)在預(yù)防和處臵突發(fā)事件中有其他違法違紀(jì)行為,造成嚴(yán)重后果的。
第七章 后期處置
第二十九條 突發(fā)事件處臵工作結(jié)束后,處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要作好善后工作,組織有關(guān)方面的人員總結(jié)教訓(xùn),調(diào)查 分析事件發(fā)生的深層次原因、評(píng)估事件帶來的滯后影響,并進(jìn)一步完善處臵銀行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。
第三十條 協(xié)調(diào)新聞單位做好宣傳報(bào)道工作,盡快消
除可能導(dǎo)致突發(fā)事件反復(fù)發(fā)生的不安定因素和突發(fā)事件帶來的不良影響。
第三十一條 加強(qiáng)對(duì)發(fā)生突發(fā)事件單位的監(jiān)測,密切關(guān)注其經(jīng)營情況的變化,嚴(yán)防突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)反復(fù)。
第八節(jié) 附則
第三十二條 本預(yù)案報(bào)XX銀行XX省分行和XX市銀監(jiān)分局備案。
第三十三條 本預(yù)案在執(zhí)行過程中的具體問題由XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本預(yù)案自發(fā)布之日實(shí)施。
第二篇:銀行突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案
銀行突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案
第一章 總則
第一條、為積極預(yù)防和妥善處臵突發(fā)事件及自然災(zāi)害,維護(hù)我行正常經(jīng)營秩序,最大程度地減輕突發(fā)事件帶來的損害, 迎接奧運(yùn)會(huì)的順利召開,依據(jù)國務(wù)院、中國建設(shè)銀行、建行陜西省分行對(duì)突發(fā)公共事件、行業(yè)突發(fā)事件及自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,結(jié)合支行實(shí)際,經(jīng)研究決定,特制定本預(yù)案。
第二章 突發(fā)事件的分類
第二條、突發(fā)性事件可分為自然突發(fā)性災(zāi)害事件和非自然突發(fā)性災(zāi)害事件二種。自然突發(fā)性災(zāi)害事件可劃分為不可抗拒自然災(zāi)害和疫情災(zāi)害。不可抗拒自然災(zāi)害指發(fā)生突發(fā)性地震、洪澇、雷擊、火災(zāi)、風(fēng)暴等形成的災(zāi)難。疫情災(zāi)害是指某地域暴發(fā)性傳染病、群體性不明原因的傳染疾病。自然災(zāi)害或疫情災(zāi)害往往帶有突發(fā)性強(qiáng),傳播速度快,來勢迅猛,容易造成金融風(fēng)險(xiǎn),給銀行業(yè)帶來不可估量的損失。非自然突發(fā)性災(zāi)害事件屬于刑事案件、經(jīng)濟(jì)案件和社會(huì)治安以及安全事故,由人為因素造成的,表現(xiàn)為以下四種:
一、金融案件類。如:貪污、挪用、金融詐騙、盜竊、搶劫銀行等重大刑事案件以及違法違規(guī)經(jīng)營案件。
二、治安案(事)件類。如:金融擠兌事件、聚眾圍堵銀行辦公和營業(yè)場所、聚眾上訪、無理鬧事、聚眾罷工等治安案(事)件。
三、安全事故類。如:火災(zāi)事故、交通事故、重大設(shè)備運(yùn)行事故等安全生產(chǎn)事故。
四、持不同政見者、分裂分子、恐怖分子故意制造事端及其他突發(fā)事件。如:爆炸、兇殺、綁架、恐嚇威脅、新聞造謠、誹謗等。
第三章 突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé) 第三條、突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組組成 組 長:支行行長
副組長:副行長、風(fēng)險(xiǎn)主管
組 員:各部門、支行、分理處、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人 第四條、突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
一、突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)全面負(fù)責(zé)支行及所轄范圍內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處臵工作。
二、協(xié)調(diào)與省行、地政府有關(guān)部門共同開展應(yīng)急處臵工作。
三、根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)組建處臵工作前線指揮部,并可根據(jù)處臵工作需要臨時(shí)指令相關(guān)職能部門組建應(yīng)急處臵分隊(duì),設(shè)臵情報(bào)信息、技術(shù)保障、現(xiàn)場處臵、政策咨詢、法律顧問等專家咨詢小組。
四、對(duì)重大處臵措施和重大報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行決策。領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)評(píng)估突發(fā)事件的性質(zhì)、損失、滋生災(zāi)害的程度和請(qǐng)求支援等相關(guān)事項(xiàng)及突發(fā)事件處臵前、中、后的報(bào)告工作。
五、積極開展自救工作,最大限度的保障員工生命安全和銀行資產(chǎn)安全。
六、根據(jù)突發(fā)事件大小、位臵及范圍,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,組織員工積極處臵,阻止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。也可依據(jù)不同情況由領(lǐng)導(dǎo)小組派出處臵工作組或人員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查處臵工作。
七、研究決定啟動(dòng)、終止本預(yù)案。
八、決策其他重要處臵工作事項(xiàng)。
九、成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同支行辦公室合署辦公,辦公室主任由支行辦公室主任兼任,副主任由支行辦公室安全保衛(wèi)崗兼任。
第五條、突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)
一、貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組做出的應(yīng)急處臵決策和部署。
二、在職責(zé)、職權(quán)范圍內(nèi),積極主動(dòng)的開展工作,有效地組織全行及本部門開展應(yīng)急處臵事項(xiàng)。
三、按照領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和授權(quán)負(fù)責(zé)向省分行報(bào)告有關(guān)對(duì)外信息披露事項(xiàng)。
四、第一時(shí)間向支行領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)突發(fā)事件的發(fā)生和進(jìn)展情況。
五、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項(xiàng)。第六條、突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
一、負(fù)責(zé)支行領(lǐng)導(dǎo)小組的日常性事物工作,二、負(fù)責(zé)制定、修改《中國建設(shè)銀行股份有限公司西安新城支行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》工作。
三、負(fù)責(zé)接受、處理、上報(bào)、通報(bào)突發(fā)事件有關(guān)信息和資料。
四、負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)劂y監(jiān)辦、公安機(jī)關(guān)及駐地政府辦事處的聯(lián)絡(luò)和突發(fā)事件信息溝通工作。
五、負(fù)責(zé)對(duì)支行下屬各支行、分理處及營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)處臵工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
六、負(fù)責(zé)對(duì)下屬各支行、分理處及營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),并適時(shí)組織預(yù)案演練。
七、向領(lǐng)導(dǎo)小組提出事件處理建議。
八、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項(xiàng)。第四章 處臵突發(fā)事件的工作原則
第七條、堅(jiān)持以黨總支集體領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)的原則。處臵突發(fā)事件工作由支行行長負(fù)總責(zé),分管行領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)主管分工組織,領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體落實(shí)。黨政齊抓共管,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,充分發(fā)揮黨員、團(tuán)員的骨干作用,保障我行員工人身安全和國家資金安全。
第八條、以人為本,預(yù)防為主的原則。教育員工平時(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持各司其職、預(yù)防為主,把保障建設(shè)銀行根本利益和員工生命安全作為首要任務(wù)抓好抓細(xì),力爭做到萬無一失。
第九條、堅(jiān)持全力搶救,最大限度減少資產(chǎn)損失的原則。各單位領(lǐng)導(dǎo)小組成員要組織員工全力搶救銀行資產(chǎn)。如現(xiàn)金、重空、檔案等重要物品,及時(shí)清點(diǎn)損失情況,造冊上報(bào)。
第十條、快速反應(yīng),協(xié)同處臵的原則。從實(shí)際情況出發(fā),結(jié)合各單位工作特點(diǎn),建立和完善突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制,統(tǒng)一指揮,部門聯(lián)動(dòng),全力控制局面,盡快恢復(fù)正常的工作秩序。
第十一條、科學(xué)決策,依法處臵的原則。加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)測、監(jiān)測和預(yù)警工作,提高科學(xué)決策的能力和水平,堅(jiān)持依法、規(guī)范、穩(wěn)妥地處臵突發(fā)事件。
第五章 非自然突發(fā)性災(zāi)害事件的處臵程序第 十二條、控制現(xiàn)場,及時(shí)報(bào)告
一、各單位領(lǐng)導(dǎo)小組成員(負(fù)責(zé)人)應(yīng)迅速判明突發(fā)事件的性質(zhì),做好現(xiàn)場保護(hù)工作,特別是重要的物證保護(hù)工作。如衣物、指紋及其他痕跡。
二、指派專人向支行領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況,必要是一并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告,以便得到最快的支援和幫助。
三、各支行、分理處、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生突發(fā)事件后,上報(bào)支行時(shí)間最晚不得超過20分鐘。
四、支行接到報(bào)告并初步核實(shí)有關(guān)情況后在2小時(shí)以內(nèi)將情況報(bào)告省分行及相關(guān)部門,并隨時(shí)關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
五、發(fā)生突發(fā)事件的單位,要組織員工按照分工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,控制犯罪嫌疑人,最大限度保證銀行資產(chǎn)的安全。
六、做好說服疏導(dǎo)工作,爭取得到廣大群眾的正面配合,防止不法分子乘機(jī)破壞。
七、各單位要加大與街坊鄰居的互保聯(lián)系,提高安全營運(yùn)系數(shù),預(yù)防、抑制和制止一些突發(fā)事件的發(fā)生。
第十三條、信息報(bào)告,內(nèi)容完整
一、發(fā)生突發(fā)事件的機(jī)構(gòu)名稱、地點(diǎn)、時(shí)間。
二、造成事件的主要原因及其事件的性質(zhì)、規(guī)模、危害程度、影響范圍、社會(huì)反應(yīng)等情況。
三、事態(tài)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、損失程度、控制措施及下一步處臵措施。
四、政府有關(guān)部門對(duì)事件及其處臵工作的態(tài)度。
五、對(duì)平息事態(tài)提出意見和建議。
六、其他應(yīng)報(bào)告的事項(xiàng)。第十四條、啟動(dòng)預(yù)案,快速行動(dòng)
一、支行領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)在所轄區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或以發(fā)生,或下轄單位上報(bào)的突發(fā)事件大小、性質(zhì),進(jìn)行研究和決策,及時(shí)宣布啟動(dòng)《中國建設(shè)銀行股份有限公司西安新城支行突發(fā)事件處臵預(yù)案》。
二、各突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)到位,組織處臵工作組趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場指導(dǎo)所轄機(jī)構(gòu)的處臵工作,各應(yīng)急小組迅速調(diào)配人力進(jìn)駐突發(fā)事件現(xiàn)場。
三、后勤保障小組依據(jù)指令安排處臵所需的物資和資金準(zhǔn)備。
四、按處臵流程及操作要求各應(yīng)急小組獨(dú)立開展工作。第十五條、善后總結(jié),完善措施
一、突發(fā)事件對(duì)外信息發(fā)布和新聞報(bào)道,由支行領(lǐng)導(dǎo)小組按照《中國建設(shè)銀行突發(fā)事件新聞發(fā)布管理規(guī)定》并上報(bào)省行批復(fù)后進(jìn)行。
二、突發(fā)事件處臵完畢后,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)對(duì)事件和處臵工作進(jìn)行評(píng)估與總結(jié)。
三、各支行、分理處、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要在評(píng)估與總結(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)行整改。整改工作應(yīng)包括完善相關(guān)規(guī)章制度、恢復(fù)經(jīng)營秩序措施、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制及落實(shí)相關(guān)工作的時(shí)間表,并及時(shí)向支行提交整改工作報(bào)告,支行將適時(shí)對(duì)整改工作組織驗(yàn)收。
四、造成突發(fā)事件的責(zé)任人員或處臵突發(fā)事件不力的人員,依據(jù)《中國建設(shè)銀行工作人員違規(guī)行為處理辦法》有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
五、在突發(fā)事件處臵過程中表現(xiàn)突出,并做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
第六章 自然突發(fā)性災(zāi)害事件的處臵程序 第十六條、建立小組,嚴(yán)密分工
一、綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息縱橫傳遞,與上級(jí)單位、地方政府、新聞單位等對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作。事件處理過程中的一切信息均由綜合協(xié)調(diào)組請(qǐng)示同意后,統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。責(zé)任部門:辦公室、風(fēng)險(xiǎn)管理部。
二、后勤保障組:負(fù)責(zé)緊急情況下工作過程中的物資供應(yīng)、車輛調(diào)度、餐飲、醫(yī)療等工作。責(zé)任部門:辦公室。
三、治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)與省行及地方公安部門和聯(lián)防單位的聯(lián)系,注意收集掌握相關(guān)動(dòng)態(tài),負(fù)責(zé)現(xiàn)場警衛(wèi)、維護(hù)現(xiàn)場秩序、及時(shí)打開通道門、以及自然性突發(fā)事件處臵過程的治安保衛(wèi)工作。責(zé)任部門:辦公室(安全保衛(wèi))。
四、資金供應(yīng)組:負(fù)責(zé)緊急情況過程中的資金調(diào)度、轉(zhuǎn)移以及善后補(bǔ)助救濟(jì)工作。責(zé)任部門:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、個(gè)銀部、營業(yè)部、各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。
五、技術(shù)保障組:負(fù)責(zé)支行及各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的技術(shù)恢復(fù),搶修工作,保障支行業(yè)務(wù)正常開展。責(zé)任部門:營業(yè)室。
六、宣傳教育組:負(fù)責(zé)處臵過程中對(duì)群眾的宣傳解釋和其他思想政治工作。責(zé)任部門:個(gè)貸中心。
七、事后安臵組:負(fù)責(zé)員工及家屬、子女的聯(lián)系,住寢安排。責(zé)任部門:個(gè)銀部、公司部。
八、應(yīng)急機(jī)動(dòng)分隊(duì)以經(jīng)警和值班值勤人員組成,隨時(shí)聽從領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)遣。應(yīng)急機(jī)動(dòng)分隊(duì)要明確任務(wù)、反應(yīng)敏捷,行動(dòng)迅速,爭取第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場開展工作。責(zé)任部門:辦公室(安全保衛(wèi))。
第十七條、全力以赴,降低災(zāi)害
一、發(fā)生自然災(zāi)害后,支行要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,確保人員在崗。領(lǐng)導(dǎo)小組人員必須盡快到達(dá)現(xiàn)場,組織指揮處臵工作,各有關(guān)部門人員應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,步調(diào)一致,統(tǒng)一行動(dòng)。
二、各支行、分理處、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)當(dāng)遭遇突發(fā)性自然災(zāi)害時(shí),要及時(shí)與本單位主管領(lǐng)導(dǎo)及上一級(jí)行總值班室取得聯(lián)系,并采取有效措施,防止事態(tài)惡化。
三、需要臨時(shí)增設(shè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或暫停營業(yè)和辦公時(shí),由支行領(lǐng)導(dǎo)小組向省行和所在地人民銀行報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
四、當(dāng)獲悉自然災(zāi)害發(fā)生信息時(shí),在外地出差、休假的行級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人應(yīng)盡快返回單位,參加抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。要在確保員工人身安全的情況下,及時(shí)組織人員搶救重要資產(chǎn),如現(xiàn)金、重空、檔案、賬冊及貴重物品等,力爭使我行資產(chǎn)損失降到最低程度。
五、自然災(zāi)害發(fā)生后,要盡快清理現(xiàn)場,清點(diǎn)各種設(shè)施、物資,對(duì)損壞、丟失的要造冊上報(bào)。
六、加強(qiáng)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的資金調(diào)撥。及時(shí)掌握所轄營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的庫存資金儲(chǔ)備情況,一旦發(fā)現(xiàn)個(gè)別營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)兌付困難,應(yīng)迅速向行領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告,業(yè)務(wù)主管部門要迅速采取措施,確保正常支付。同時(shí)組織網(wǎng)點(diǎn)工作人員向客戶做好解釋工作,妥善安撫和處臵客戶,防止事態(tài)擴(kuò)大。
七、要加強(qiáng)對(duì)員工的保密教育,嚴(yán)肅紀(jì)律,任何個(gè)人不得擅自接受新聞媒介的采訪,防止不該對(duì)外公布的內(nèi)部保密信息外泄。
八、加強(qiáng)系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件、系統(tǒng)設(shè)備、電子網(wǎng)絡(luò)故障的維護(hù)搶修工作。及時(shí)對(duì)因自然災(zāi)害造成的網(wǎng)絡(luò)故障進(jìn)行搶修,確保線路暢通。科技保障人員落實(shí)網(wǎng)絡(luò)的安全值班和日常維護(hù),需要關(guān)閉主機(jī)的,應(yīng)征得主管行領(lǐng)導(dǎo)同意后,按照行領(lǐng)導(dǎo)指示,科技保障人員按順序關(guān)閉主機(jī)系統(tǒng),并切斷主機(jī)電源。
九、做好信息預(yù)警工作。要力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,防患于未然。辦公室要嚴(yán)格落實(shí)行政值班制度,安排人員24小時(shí)在值班室值班,切實(shí)做好對(duì)各類信息的上傳和下達(dá)工作。各級(jí)值班人員必須提高警惕,堅(jiān)守崗位,確保不空班、不脫崗,保證值班電話分秒暢通。
十、辦公室要加強(qiáng)車輛的管理,做好物資調(diào)度工作。保證車輛時(shí)刻處于良好狀態(tài),共同做好現(xiàn)金、貴重物品運(yùn)送、交接期間的安全保衛(wèi)工作。
十一、做好通訊聯(lián)絡(luò)工作,確保各單位信息暢通。在處臵過程中,各單位要采取有效的措施,確保與領(lǐng)導(dǎo)小組的通訊聯(lián)絡(luò),要做到及時(shí)上報(bào)、互通信息,領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員必須保持24小時(shí)全天通信暢通。
十二、各支行、分理處、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的員工,面對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害,要沉著冷靜,由單位負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮,將當(dāng)日的現(xiàn)金、憑證、重空、賬本、報(bào)表、公章等重要物品鎖入庫箱或保險(xiǎn)柜。計(jì)算機(jī)退出系統(tǒng)并關(guān)機(jī),切斷總電源開關(guān),鎖閉營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門窗并檢查無誤后,帶領(lǐng)全體員工轉(zhuǎn)移到營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)附近的安全地帶,但不得遠(yuǎn)離營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),待危險(xiǎn)情況解除后,立即返回營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)恢復(fù)正常營業(yè)。對(duì)建筑物損壞嚴(yán)重,暫時(shí)不能恢復(fù)正常營業(yè)的,營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要及時(shí)將情況向支行報(bào)告,請(qǐng)求支援。同時(shí),在確保員工人身安全的前提下開展搶險(xiǎn)救援工作,在支行救援人員未到現(xiàn)場之前,營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要安排專人做好對(duì)受損營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)周邊和臨時(shí)存放現(xiàn)金、憑證等重要物品區(qū)域的警戒工作,防止不法分子趁機(jī)搶劫和盜竊。
十三、當(dāng)發(fā)生突發(fā)性自然災(zāi)害,安全保衛(wèi)人員要迅速關(guān)閉電梯,及時(shí)開啟全部辦公大樓通道,引導(dǎo)人員快速疏散到安全地帶。人員疏散時(shí),要聽從指揮,互相照顧,不要擁擠,防止踩踏事件發(fā)生。技術(shù)保障部門請(qǐng)示或根據(jù)主管行領(lǐng)導(dǎo)指示,切斷供電系統(tǒng)。
十四、各辦公室工作人員撤離時(shí)需要關(guān)斷電源的,互相幫助,共同撤離,撤離到本部門所在地,由部門統(tǒng)一向支行報(bào)告人員情況。
十五、地震性自然災(zāi)害時(shí)的處臵:一是接到地震災(zāi)害預(yù)警后。各單位要對(duì)辦公大樓通道、營業(yè)場所等辦公地點(diǎn)的安全設(shè)施進(jìn)行檢查,加固。按支行統(tǒng)一要求集中或疏散,保衛(wèi)部門做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的各項(xiàng)安全工作;二是當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí)。各級(jí)人員應(yīng)立即關(guān)閉計(jì)算機(jī),切斷電源,柜面臨柜、現(xiàn)金出納人員應(yīng)立即退出工作界面,封存現(xiàn)金,裝入保險(xiǎn)柜,來不及裝入保險(xiǎn)柜時(shí),原地封存,鎖好二道門。后勤保障部門以及設(shè)備操作人員要盡快關(guān)閉電源和火源,迅速撤離。營業(yè)室、個(gè)貸中心(二樓)、支行、分理處、儲(chǔ)蓄所員工應(yīng)迅速頭頂保護(hù)物跑到室外空曠處。
四、五樓員工來不及撤離時(shí)要迅速抱頭、閉眼,躲在辦公桌下面或堅(jiān)固的家俱旁,墻根、墻角、三角空間、衛(wèi)生間等開間小的空間避震。要遠(yuǎn)離門窗和陽臺(tái),不要使用電梯和跳樓的方式離開,并用毛巾或衣物捂住口鼻,防止灰塵和煙霧。當(dāng)員工身體受到傷害時(shí),應(yīng)設(shè)法清除傷害物體,并設(shè)法取得搜救隊(duì)伍的幫助。安全保衛(wèi)人員要派人加強(qiáng)物品、人員轉(zhuǎn)移以及災(zāi)害現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)安臵地點(diǎn)的現(xiàn)場警戒;三是地震警報(bào)解除后,各單位要按照支行的統(tǒng)一部署,積極組織全體人員開展自救互救,及時(shí)搶救受傷人員、資金、共公財(cái)物,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記,向支行領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)受災(zāi)情況。
十六、辦公大樓人員疏散后,由保衛(wèi)人員做好辦公樓安全警戒工作。對(duì)肆意進(jìn)行破壞活動(dòng)或故意制造、散布和煽動(dòng)鬧事的不法分子,應(yīng)配合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊。
第十八條、疫情處臵,防止擴(kuò)散
一、發(fā)生疫情后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和員工要注意關(guān)注國家有關(guān)部門發(fā)布的疫情信息,做到不制造謠言,不輕信謠言,不傳播謠言,保持正常的工作秩序,防止出現(xiàn)不必要的恐慌。
二、對(duì)容易感染、人員接觸多的重點(diǎn)要害部位和重點(diǎn)工作環(huán)節(jié),應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)防范,預(yù)防疫情務(wù)必做到四早,即:“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”,切斷傳播途徑,防止疫情擴(kuò)散。
三、嚴(yán)格控制員工出入疫區(qū),對(duì)發(fā)現(xiàn)有可疑癥狀的員工,應(yīng)就地檢查和治療。組織人員定期對(duì)所屬辦公樓進(jìn)行消毒處理,防止疫情傳播和蔓延。
四、加強(qiáng)對(duì)員工的防疫工作教育,提高員工對(duì)流行疫情的了解和認(rèn)識(shí)。教育員工要遠(yuǎn)離人群密集的地區(qū)和環(huán)境,防止被動(dòng)感染。加強(qiáng)體育鍛煉,增強(qiáng)身體抵抗能力,注意天氣冷暖變化,防止呼吸道感染等常見疾病的發(fā)生。
五、與被感染疾病的人員有密切接觸的員工,應(yīng)主動(dòng)向本級(jí)單位報(bào)告并及時(shí)到醫(yī)院檢查就診,或按衛(wèi)生部門的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)采取緊急隔離措施進(jìn)行保護(hù)和治療,確保疫情不再蔓延。
六、各部門、支行、分理處、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)疫情要立即向支行報(bào)告,任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)和謊報(bào)。
第七章 附則
第十九條、本預(yù)案由西安新城支行辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十條、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。附件:
1、支行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案
2、營業(yè)室突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案
3、計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案 附件1:支行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案
一、防盜竊案件應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生盜竊案件時(shí):
1、應(yīng)立即制止盜竊案件發(fā)生以防事態(tài)擴(kuò)大,并利用可行的手段迅速聯(lián)系相關(guān)人員共同制服罪犯。
2、立即向110指揮中心報(bào)警,簡要說明出事地點(diǎn)和網(wǎng)點(diǎn)名稱,同時(shí)報(bào)告安全保衛(wèi)部門。
3、安全保衛(wèi)部門要立即派人趕赴現(xiàn)場,保護(hù)現(xiàn)場,保留證據(jù),不準(zhǔn)無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,協(xié)助公安部門分析案情,為破案提供有關(guān)信息。
4、控制有關(guān)重點(diǎn)嫌疑人員和當(dāng)事人及有關(guān)技防設(shè)施、錄像資料、工作日志、安全員值班登記、出入人員登記等,以便辦案時(shí)提問、查詢、審閱。
5、待公安部門勘察現(xiàn)場后,及時(shí)清點(diǎn)被盜物資或損失資金。
6、一旦盜竊得逞,發(fā)現(xiàn)犯罪分子逃離后,應(yīng)及時(shí)向公安人員提供犯罪分子的體貌特征、逃跑方向、搭載的交通工具等情況。
7、如發(fā)現(xiàn)犯罪分子對(duì)銀行重要物資行竊時(shí),值班人員應(yīng)迅速報(bào)警,并采取最切實(shí)有效的措施使其終止犯罪,要注意留存證據(jù),保存監(jiān)控錄像資料,為認(rèn)定罪犯分子提供證據(jù)。
8、如發(fā)現(xiàn)有內(nèi)部人員參與作案,應(yīng)報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察部并協(xié)助查辦。
9、事后,事發(fā)單位要認(rèn)真分析總結(jié)被盜原因,查找漏洞,采取切實(shí)措施,防范類似盜竊案件的發(fā)生。
二、防搶劫案件應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)發(fā)生搶劫案件時(shí),應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際情況靈活采取如下措施:
1、立即打開報(bào)警器,及時(shí)取得附近單位(聯(lián)防單位)和過往群眾的支援,所(柜)長或靠近電話的員工應(yīng)立即撥“110”報(bào)匪警,電話簡要講明該營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)所處的地理位臵和名稱,在時(shí)間允許的情況下迅速同附近派出所和支行保衛(wèi)部門聯(lián)系。
2、在報(bào)警聯(lián)絡(luò)的同時(shí),代庫員應(yīng)迅速將庫包的錢、帳、重要憑證放入保險(xiǎn)柜、鎖好保險(xiǎn)柜,打亂密碼,藏好鑰匙:其余人員迅速搶占有利位臵,保護(hù)自己,利用順手防衛(wèi)器具有效地制止歹徒的犯罪活動(dòng)。
3、控制出入通道。使歹徒無法接觸現(xiàn)金和員工,保護(hù)現(xiàn)金和員工安全;以口頭進(jìn)行勸阻,設(shè)法拖延時(shí)間,等待過往群眾和公安機(jī)關(guān)的支援。
4、配合有關(guān)人員抓捕歹徒;所(柜)長或安全員用(設(shè)定好的)暗、信號(hào)(眼神)發(fā)出指令,乘機(jī)對(duì)犯罪分子發(fā)出攻擊,以最快的速度和最大的力量將犯罪持槍或兇器的手抬起(或打掉兇器),使其失去對(duì)員工的傷害能力,奪下犯罪手中的槍或兇器。
5、在同犯罪分子博斗時(shí),應(yīng)記住犯罪分子的特征,以便公安機(jī)關(guān)破案;在犯罪分子逃離時(shí),主要由一名男職工或經(jīng)警尾隨其后,呼叫群眾幫助捉拿;犯罪分子乘車逃跑時(shí),應(yīng)記住車號(hào)、車型和顏色。
6、在奪下犯罪分子手中的槍支和兇器后,犯罪失去侵害能力時(shí),應(yīng)停止攻擊,并讓其趴在地上,不能讓其站立,用繩子將其兩手捆綁在背后,由所里的男職工負(fù)責(zé)看守,待公安機(jī)關(guān)和保衛(wèi)部門來人處理。
7、發(fā)生搶劫案或犯罪分子被制服后。所(柜)長和安全人員保護(hù)現(xiàn)場,布臵好警戒,維護(hù)好秩序,不準(zhǔn)無關(guān)人員進(jìn)入,每個(gè)員工應(yīng)手持自衛(wèi)器戒,提高警惕。
8、交接犯罪分子時(shí),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)外進(jìn)行,一是要查看工作證,看其相片與本人是否相符;二是看是否有警車或本單位有關(guān)人員陪同,公安人員要求進(jìn)入拍照查看現(xiàn)場時(shí),應(yīng)等部門領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門批準(zhǔn)并陪同進(jìn)入營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。
三、防詐騙案件應(yīng)急預(yù)案
1、收付現(xiàn)金人員,必須按照有關(guān)業(yè)務(wù)操作規(guī)定手工單清點(diǎn);各種有價(jià)值證券必須在手工清點(diǎn)時(shí)認(rèn)真辨認(rèn)真?zhèn)危匾獣r(shí)可由出納人員和其他有關(guān)科室負(fù)責(zé)鑒定或有關(guān)單位電話電傳聯(lián)系核實(shí)。
2、收繳的假鈔或有價(jià)證券,經(jīng)辦人負(fù)責(zé)登記,并向原持有人出示沒收證明,如果發(fā)現(xiàn)有大量假幣,應(yīng)立即向支行主管部門和保衛(wèi)部門報(bào)告;同時(shí),要耐心向儲(chǔ)戶做好解釋工作,說服其暫時(shí)不要離開,等候處理。如營業(yè)秩序遭到干擾破壞時(shí),應(yīng)立即與“110”聯(lián)系請(qǐng)求支援。
3、對(duì)于私自涂改存折、票據(jù)和冒領(lǐng)者,除扣留其他有關(guān)憑證外,還應(yīng)將其強(qiáng)行留住,并立即向保衛(wèi)部門報(bào)告。
4、協(xié)助堵查詐騙、冒領(lǐng)嫌疑人時(shí),要有專人負(fù)責(zé)指揮,必要時(shí)派保衛(wèi)人員持警具做好布防圍捕工作。
5、接到堵查信號(hào)或指示后,應(yīng)迅速確認(rèn)嫌疑人員,并嚴(yán)密控制和監(jiān)視,經(jīng)手人應(yīng)及時(shí)記下其面貌特征、口音、服裝樣式及顏色等。
6、堵截人員要定人、定位、強(qiáng)占有利位臵,把好出入通道,防止嫌疑人逃跑、行兇頑抗。
7、當(dāng)完成圍堵工作后,應(yīng)迅速靠近抓獲嫌疑人,當(dāng)人身受到威脅時(shí),可采用必要手段將其制服,并將嫌疑人交有關(guān)部門審查處理
8、如發(fā)現(xiàn)有內(nèi)部人員參與作案,應(yīng)報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察部并協(xié)助查辦。
四、防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
1、啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案(1)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),單位負(fù)責(zé)人和第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情人要立即判明能否有效處理,如能馬上滅火,要立即將火撲滅,并向安全保衛(wèi)部門報(bào)告現(xiàn)場情況并說明“我已處理完畢”;如無法有效處理,立即撥打“119”報(bào)警,向安全保衛(wèi)部門報(bào)告現(xiàn)場的情況并取得臨近單位援助,使用滅火器具和消火栓加以控制,減少損失,等待增援。
(2)安全保衛(wèi)部門接到請(qǐng)求增援的報(bào)告后,立即報(bào)告火災(zāi)處臵應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)(指揮部)小組,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合分析后,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。消防控制中心值班人員要高度警惕,按照要求開展相關(guān)工作。
(3)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,火災(zāi)處臵聯(lián)絡(luò)小組迅速下達(dá)指揮部的任務(wù)指令到各應(yīng)急組織,各組織成員和義務(wù)消防員迅速到達(dá)指定地點(diǎn),按照分工與要求立即開展工作。
2、搶險(xiǎn)處臵
(1)突擊小組以最快速度到達(dá)事故現(xiàn)場參與火災(zāi)救助,及時(shí)判斷能否自行控制火情,若能控制火情,則迅速采取滅火行動(dòng),撲滅著火;若不能控制火情,則立即報(bào)告指揮部,聯(lián)絡(luò)小組通知火災(zāi)處臵保障小組做好后勤保障,通知警戒小組立即趕火災(zāi)現(xiàn)場做好警戒,醫(yī)務(wù)小組立即趕赴現(xiàn)場參與現(xiàn)場救護(hù)。
(2)火災(zāi)處臵突擊小組根據(jù)火情發(fā)展?fàn)顩r,確認(rèn)無法自行控制火情,立即通知火區(qū)相鄰部門迅速安排人員撤離(盡可能保護(hù)好重要資料物品),在最短時(shí)間與119公安消防指揮員取得聯(lián)系,協(xié)助指揮滅火,并準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)外界的信息發(fā)布和解釋工作。
(3)安全保衛(wèi)部門應(yīng)立即指派人員在最短的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場,組織指揮搶救,隨時(shí)觀察火情的發(fā)展情況,并根據(jù)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)(指揮)小組的命令,協(xié)助聯(lián)絡(luò)小組在現(xiàn)場工作,向需要疏散的人員發(fā)出通報(bào)并協(xié)助人員疏散。疏散次序:先著火間,后著火房間的相鄰房間。先著火層以上各層后著火層以下各層。指導(dǎo)青壯年員工沿消防樓梯穿過著火層進(jìn)入安全區(qū),護(hù)送行動(dòng)不便的人員從消防電梯或樓梯疏散。安全保衛(wèi)部門對(duì)轉(zhuǎn)移出的物品要指定在安全地點(diǎn)存放,并派員看護(hù)。
(4)火災(zāi)處臵保障小組人員立即趕赴現(xiàn)場參與求助,及時(shí)切斷或關(guān)閉可能引起爆炸和助燃的電、水、燃、危險(xiǎn)物品源,做好搶險(xiǎn)物資保障工作,在安全條件允許狀態(tài)下,保證消防用水、用電不間斷,提供傷員救護(hù)、物資運(yùn)輸?shù)缺U稀?/p>
(5)警戒小組立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場做好警戒工作,協(xié)助人員疏散,引導(dǎo)消防人員安全便捷進(jìn)入火場。
(6)醫(yī)務(wù)小組立即趕赴現(xiàn)場參與現(xiàn)場救護(hù)或與“120”救護(hù)中心及相關(guān)醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)系。
(7)各組要全力協(xié)助公安消防人員滅火,盡可能避免人員傷亡。直至著火撲滅。(8)在確認(rèn)火災(zāi)撲滅后,要設(shè)立火災(zāi)警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員進(jìn)入,安全保衛(wèi)部配合公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因。
3、善后處理
(1)火災(zāi)處臵保障小組負(fù)責(zé)對(duì)樓內(nèi)辦公、生產(chǎn)、生活設(shè)施進(jìn)行全面檢查、修復(fù)、盡快恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(2)有關(guān)受災(zāi)部門對(duì)可能遺失或損毀的業(yè)務(wù)憑證、賬、表、薄、現(xiàn)金等,認(rèn)真審查、核對(duì)、修復(fù)、確保業(yè)務(wù)工作盡快恢復(fù)運(yùn)行。
(3)安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)對(duì)整體環(huán)境安全進(jìn)行檢查、確認(rèn)。(4)各部門完成善后工作后并報(bào)告,火災(zāi)處臵應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)判斷發(fā)出終止應(yīng)急預(yù)案的指令,恢復(fù)正常工作。
(5)災(zāi)情過后,及時(shí)對(duì)預(yù)案的實(shí)施進(jìn)行總結(jié)。安全保衛(wèi)部牽頭組織各有關(guān)部門認(rèn)真檢查、分析、總結(jié)。針對(duì)問題,提出整改意見并組織落實(shí)。
4、人力資源部負(fù)責(zé)與新聞媒體的聯(lián)系和協(xié)調(diào),最大限度的減少對(duì)我行的社會(huì)影響。
五、防聚眾示威、圍堵沖擊營業(yè)和辦公場所應(yīng)急預(yù)案 當(dāng)發(fā)生或有苗頭發(fā)生群體上訪、聚眾示威游行或其它原因出現(xiàn)圍堵沖擊營業(yè)和辦公樓時(shí):
1、支行領(lǐng)導(dǎo)要迅速召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人開會(huì),根據(jù)實(shí)際情況研究、部署處臵工作,要求所有部門和員工遵守紀(jì)律,堅(jiān)守崗位,做好自己的工作,不得擅離職守,避免與事件發(fā)生直接沖突。
2、安全保衛(wèi)部門要指定專人對(duì)營業(yè)、辦公場所的出入通道和要害部門加強(qiáng)警戒和守護(hù),有關(guān)部門要增派人員做好現(xiàn)場秩序的維護(hù),妥善保管重要憑證、檔案文件和貴重物品。必要時(shí),經(jīng)負(fù)責(zé)人同意,可以采取關(guān)閉大門的措施。
3、事發(fā)行要指定專人會(huì)見事件參與人員代表,全面掌握、了解情況,聽取意見。符合政策并能夠解決的,要立即答復(fù)并給予解決,不符合政策或一時(shí)難以解決的,要實(shí)事求是地說明情況爭取理解,同時(shí)做好政策解釋和思想疏導(dǎo),必要時(shí)行領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人出面與有關(guān)人員進(jìn)行座談或?qū)υ挕?/p>
4、應(yīng)急負(fù)責(zé)人要對(duì)參與鬧事人員進(jìn)行法制教育,指明聚眾圍堵、沖擊營業(yè)場所和辦公樓是違法行為,引導(dǎo)參與人員通過合法的方式或多樣的渠道表達(dá)意見,解決問題。
5、當(dāng)事件參與人員進(jìn)入營業(yè)大廳或辦公樓時(shí),應(yīng)急處臵人員要?jiǎng)衿潆x開,或?qū)⑵浼性跇莾?nèi)的一個(gè)區(qū)域,集中地點(diǎn)要盡量避開營業(yè)柜臺(tái)、財(cái)務(wù)室、計(jì)算機(jī)房、重要物品庫等要害部位,派人維持好現(xiàn)場秩序。
6、消防控制室、監(jiān)控室的操作人員要堅(jiān)守工作崗位,加強(qiáng)設(shè)備管理,做好現(xiàn)場錄像,妥善保存錄像資料。
7、大量人員滯留聚集在辦公樓和營業(yè)場所,影響正常經(jīng)營和辦公秩序時(shí),應(yīng)請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)派人到現(xiàn)場維持秩序,依法采取現(xiàn)場管制和其他強(qiáng)制性措施,盡快恢復(fù)正常秩序。
8、發(fā)生打、砸、搶、縱火行為或非法攜帶武器、易然易爆等危險(xiǎn)物品,散布謠言、非法宣傳、煽動(dòng)和其他違法行為時(shí),要立即派人進(jìn)行監(jiān)控和制止,并報(bào)告公安機(jī)關(guān)處理。
9、紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)與新聞媒體的聯(lián)系和協(xié)調(diào),最大限度的減少對(duì)我行的社會(huì)影響。
六、防擠兌事件應(yīng)急預(yù)案 當(dāng)發(fā)生聚眾惡意擠兌存款時(shí):
1、當(dāng)班工作人員要立即報(bào)告行領(lǐng)導(dǎo)和安全保衛(wèi)部門,并堅(jiān)守崗位,保持正常工作秩序。
2、支行接到報(bào)告后,要立即召集相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同研究解決擠兌的工作方案。安全保衛(wèi)、會(huì)計(jì)和個(gè)人金融部等部門要迅速派人到現(xiàn)場維持秩序,恢復(fù)正常的工作。
3、網(wǎng)點(diǎn)員工要重點(diǎn)做好現(xiàn)金、重要憑證、印章、計(jì)算機(jī)密碼和重要物品的管理,嚴(yán)守營業(yè)廳防護(hù)門和重要通道,控制出入柜臺(tái)的人員。
4、會(huì)計(jì)出納部門要迅速籌措和調(diào)撥資金,確保柜臺(tái)正常支付需要。
5、支行領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場了解情況,查明原因并向上級(jí)行報(bào)告,組織人員做好客戶的疏導(dǎo)工作,必要時(shí)與事件參與人員進(jìn)行座談或?qū)υ挕?/p>
七、防地震應(yīng)急預(yù)案
(一)接到地震災(zāi)害預(yù)警后,各部室要對(duì)辦公大樓、營業(yè)場所、自助銀行的內(nèi)外設(shè)施、懸掛物等進(jìn)行檢查,達(dá)不到防抗地震要求的要及時(shí)采取加固措施。
(二)各部門要檢查辦公大樓、營業(yè)場所等建筑的安全出口和逃生通道,確保通道的暢通;要準(zhǔn)備防抗地震災(zāi)害的物資和設(shè)備設(shè)施,安排員工避難場所。
(三)接到地震撤離警報(bào)后,各級(jí)人員應(yīng)立即關(guān)閉計(jì)算機(jī),切斷電源,柜面臨柜、現(xiàn)金出納人員應(yīng)立即退出工作界面,封存現(xiàn)金,裝入保險(xiǎn)柜,做好隨時(shí)撤離準(zhǔn)備。來不及裝入保險(xiǎn)柜時(shí),原地封存,鎖好二道門,及時(shí)做好撤離準(zhǔn)備,按支行指令執(zhí)行。
(四)地震發(fā)生時(shí),后勤保障部門以及設(shè)備操作人員要盡快關(guān)閉電源和火源。員工應(yīng)根據(jù)下列不同情況處理:
1、一層辦公、營業(yè)的員工應(yīng)迅速頭頂保護(hù)物跑到室外空曠處,來不及離開的員工要躲在辦公桌下面或堅(jiān)固的家俱旁,并用毛巾或衣物捂住口鼻,防止灰塵和煙霧。
2、高層辦公樓辦公、營業(yè)的員工應(yīng)保持鎮(zhèn)定,選擇儲(chǔ)藏室、衛(wèi)生間等開間小的空間避震,也可以躲在內(nèi)墻根、墻角、堅(jiān)固的家俱旁等易于形成三角空間的地方,要遠(yuǎn)離門窗和陽臺(tái),不要使用電梯和跳樓的方式離開。
3、來不及轉(zhuǎn)移的員工應(yīng)迅速抱頭、閉眼,在辦公桌、工作臺(tái)或其他家俱下面躲避。
4、員工身體受到傷害時(shí),應(yīng)設(shè)法清除傷害物體,用毛巾等捂住口鼻防塵、防煙,并設(shè)法取得搜救隊(duì)伍的幫助。
5、未參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的員工要按照有關(guān)部門的統(tǒng)一安排,在安全區(qū)域活動(dòng)。不得自行參加搶險(xiǎn),不得進(jìn)入非安全區(qū)。
6、安全保衛(wèi)部門要派人加強(qiáng)物品、人員轉(zhuǎn)移以及災(zāi)害現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)安臵地點(diǎn)的現(xiàn)場警戒工作。發(fā)現(xiàn)不法分子乘亂盜搶銀行財(cái)產(chǎn)時(shí),要立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)處理。
(五)地震警報(bào)解除后,各部門要按照支行的統(tǒng)一部署,積極組織全體人員(應(yīng)急分隊(duì))開展救災(zāi)活動(dòng),及時(shí)搶救受傷人員、資金、共公財(cái)物,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記,向支行領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)受災(zāi)情況。
(六)要根據(jù)抗震救災(zāi)部門和上級(jí)的通知精神,實(shí)行24小時(shí)值班制度。值班人員必須隨時(shí)與當(dāng)?shù)卣涂拐鹁葹?zāi)部門保持聯(lián)絡(luò),及時(shí)報(bào)告和傳達(dá)有關(guān)信息。積極做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。
附件2: 營業(yè)室突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案
為迎接第29屆奧運(yùn)會(huì),積極預(yù)防和妥善處臵營業(yè)期間的突發(fā)事件,維護(hù)營業(yè)室的正常經(jīng)營秩序,最大程度地減輕突發(fā)事件帶來的損害,根據(jù)建總發(fā)?2005?394號(hào)《關(guān)于印發(fā)《中國建設(shè)銀行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的通知,以及建總函[2008]333號(hào)《關(guān)于下發(fā)《奧運(yùn)會(huì)期間建設(shè)銀行安全穩(wěn)定工作方案》的通知》等有關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
一、案情預(yù)想
1、因各種原因引發(fā)的擠兌行為,造成的突發(fā)事件;
2、因破壞性自然災(zāi)害的發(fā)生如地震、洪水等造成的突發(fā)事件;
3、因犯罪分子引起的搶劫、盜竊、詐騙等所造成的突發(fā)事件;
4、因各種原因引起的火災(zāi)所造成的突發(fā)事件;
5、因其他原因所造成的突發(fā)事件。
二、人員分工營業(yè)室(網(wǎng)點(diǎn))負(fù)責(zé)人是處臵突發(fā)事件的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)突發(fā)事件處臵的現(xiàn)場指揮和處理,營業(yè)室安全員負(fù)責(zé)通知上級(jí)管理機(jī)關(guān)及報(bào)警,柜員負(fù)責(zé)作好服務(wù)和解釋工作。柜員負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)金、有價(jià)證券、憑證等重要物品和設(shè)施的安全,營業(yè)室保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)將客戶疏散到安全區(qū)域。
三、處臵方法
(一)、對(duì)擠兌行為造成的突發(fā)事件
1、營業(yè)室(網(wǎng)點(diǎn))負(fù)責(zé)人或安全員要立即向上報(bào)行領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門及保衛(wèi)部門報(bào)告;
2、加強(qiáng)對(duì)通勤門、防護(hù)欄及重要通道防護(hù),防止被沖擊;
3、所有員工應(yīng)堅(jiān)守崗位,做好現(xiàn)金和貴重物品的守護(hù),并盡快了解事件原因,耐心向客戶做解釋工作,不得與擠兌人員發(fā)生沖突;
4、做好資金調(diào)度,滿足客戶正常兌付的需要;要確保調(diào)款運(yùn)送、交接過程中的安全;
5、當(dāng)擠兌過程中出現(xiàn)打、砸、搶和圍攻、搶劫運(yùn)鈔車等行為時(shí),應(yīng)緊急啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
(二)對(duì)破壞性自然災(zāi)害造成的突發(fā)事件
1、對(duì)于可預(yù)見的自然災(zāi)害,營業(yè)室(網(wǎng)點(diǎn))負(fù)責(zé)人要根據(jù)媒體、社會(huì)預(yù)警體系和上級(jí)主管部門提供的災(zāi)害信息(類別和程度),組織全員依照上級(jí)部門的指令作好應(yīng)急準(zhǔn)備;(1)、全員應(yīng)保持 24 小時(shí)通訊暢通,包括備用的聯(lián)系渠道、方式。(2)、全員要堅(jiān)守崗位,不得擅離職守;(3)、進(jìn)行必要的救災(zāi)物資和工具準(zhǔn)備(食品、飲用水、藥品、工具等)。
2、對(duì)于不可預(yù)見的自然災(zāi)害,在營業(yè)期間突然發(fā)生時(shí),應(yīng)根據(jù)自然現(xiàn)象,迅速組織對(duì)災(zāi)害的類型和程度進(jìn)行判斷。(1)、當(dāng)災(zāi)害足以立刻危機(jī)到員工的生命安全時(shí),應(yīng)立即組織員工自救和撤離,撤離時(shí)要鎖好通勤門;(2)、當(dāng)災(zāi)害不足以立刻危機(jī)到員工的生命安全時(shí),采取如下應(yīng)急措施:a、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速發(fā)出警報(bào)并對(duì)外聯(lián)絡(luò)求援報(bào)警、報(bào)告災(zāi)情,向上級(jí)保衛(wèi)部門報(bào)告,并等待上級(jí)行的指令;b、進(jìn)行重要設(shè)施和物品的整理和封存,保護(hù)好現(xiàn)金、重要單證、印章、憑證及電腦、技防設(shè)備的安全;c、進(jìn)行重要物品轉(zhuǎn)移和合理安臵;d、進(jìn)行員工和客戶的疏散,并作好網(wǎng)點(diǎn)安全保衛(wèi)和人員救助;e、當(dāng)發(fā)現(xiàn)發(fā)生治安災(zāi)害事件時(shí),立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)警;f、保護(hù)受災(zāi)現(xiàn)場,維護(hù)治安秩序。
3、對(duì)于不可預(yù)見的自然災(zāi)害,在非營業(yè)期間突然發(fā)生時(shí):網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人要迅速通知全員,在第一時(shí)間攜帶各自保管的網(wǎng)點(diǎn)各種鑰匙到場,按照主管部門要求進(jìn)行救災(zāi)工作。
(三)對(duì)犯罪分子搶劫、盜竊、詐騙、尋釁、滋事所造成的突發(fā)事件
1、因犯罪分子的搶劫所造成的突發(fā)事件
(1)第一發(fā)現(xiàn)人或離報(bào)警裝臵近的人要迅速使用報(bào)警器等多種方式報(bào)警,確保警訊傳出,視情況向行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門報(bào)警;(2)各柜臺(tái)人員要迅速將現(xiàn)金入柜上鎖、亂碼,并藏好保險(xiǎn)柜鑰匙,防止歹徒進(jìn)入柜臺(tái)后威逼交出鑰匙或搜身;(3)網(wǎng)點(diǎn)人員面對(duì)搶劫歹徒要沉著冷靜,根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行周旋,使用警告、勸阻、攻心等方式,拖延時(shí)間,等待外援,并做好自身防護(hù);(4)如歹徒使用強(qiáng)攻擊力的器具或炸藥等危險(xiǎn)品強(qiáng)行攻擊柜臺(tái)防彈玻璃、邊門、后門、窗、天棚、墻壁等處,擬進(jìn)入柜臺(tái)實(shí)施搶劫時(shí);柜臺(tái)內(nèi)人員要使用鐵柜、辦公桌等重物進(jìn)行封堵,并使用狼牙棒、滅火器等器械進(jìn)行阻擊,盡可能阻止歹徒進(jìn)入柜臺(tái);(5)當(dāng)歹徒進(jìn)入柜臺(tái)得逞,并持刀、棍、棒等非強(qiáng)力殺傷武器進(jìn)行搶劫時(shí),全體柜員要視歹徒數(shù)量情況,在能保護(hù)自身生命安全的前提下,利用各種器械,勇敢地與歹徒展開搏斗,并爭取將歹徒擒獲;(6)當(dāng)歹徒進(jìn)入柜臺(tái)得逞,并攜有槍支、爆炸物等強(qiáng)力殺傷武器或劫持了我方人員進(jìn)行搶劫時(shí),柜員要立即作好自身防護(hù),在盡量避免人員傷亡情況下,伺機(jī)撤離;(7)當(dāng)歹徒在柜臺(tái)外搶劫客戶資金或?qū)蛻魧?shí)施傷害時(shí),柜臺(tái)營業(yè)人員應(yīng)迅速報(bào)警。靠近邊門的臨柜人員迅速將邊門反鎖,其他臨柜人員關(guān)閉錢箱持自衛(wèi)器材觀察事態(tài)發(fā)展,做好防護(hù)準(zhǔn)備;(8)柜員要注意觀察歹徒體貌特征,逃跑路線、使用交通工具等情況,以便為公安機(jī)關(guān)偵破案件提供線索。
2、因犯罪分子盜竊所造成的突發(fā)事件(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)門鎖變形,門窗被撬,atm 遭破壞,網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)的桌柜、微機(jī)、報(bào)警、監(jiān)控等設(shè)施有被破壞或異常跡象時(shí),應(yīng)立即上報(bào),妥善看護(hù)現(xiàn)場,不得冒然進(jìn)入和靠前;(2)當(dāng)發(fā)現(xiàn)歹徒正在行竊時(shí),應(yīng)立即報(bào)警并組織擒獲,如遇歹徒反抗應(yīng)立即啟動(dòng)防搶預(yù)案;(3)營業(yè)期間發(fā)現(xiàn)章證和現(xiàn)金等物品丟失,應(yīng)立即上報(bào),妥善看護(hù)現(xiàn)場;(4)在非營業(yè)時(shí)間,網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人接到盜警信息后,要立即報(bào)告行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門,應(yīng)迅速通知全所人員,在第一時(shí)間攜帶各自保管的網(wǎng)點(diǎn)各種鑰匙到場,積極配合公安部門進(jìn)行清查工作。
3、因犯罪分子詐騙所造成的突發(fā)事件(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人利用假存單(折)、假票據(jù)實(shí)施詐騙時(shí),要沉著冷靜,不要打草驚蛇,應(yīng)以手勢、暗語或字條通知臨近柜員報(bào)告。同時(shí)應(yīng)以“幫助查帳、現(xiàn)金不足、領(lǐng)導(dǎo)不在、網(wǎng)絡(luò)故障”等方法,盡量穩(wěn)住犯罪嫌疑人,為公安部門擒獲拖延時(shí)間;(2)柜員接到案情信號(hào)后,應(yīng)立即通知網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人并隱蔽地向公安機(jī)關(guān)報(bào)警同時(shí)報(bào)本行保衛(wèi)部門;(3)當(dāng)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人利用假幣以大換小,以零換整或夾帶存款中欺詐當(dāng)班人員且數(shù)額較大時(shí),應(yīng)迅速向公安機(jī)關(guān)報(bào)警;(4)、當(dāng)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人對(duì)營業(yè)廳內(nèi)客戶進(jìn)行詐騙時(shí),應(yīng)及時(shí)提醒客戶,必要時(shí)上報(bào)安全保衛(wèi)部;(5)柜員要注意觀察犯罪嫌疑人體貌特征、去向、使用交通工具等情況,以便為公安機(jī)關(guān)偵破案件提供線索;(6)當(dāng)發(fā)現(xiàn)金融自助設(shè)備上有非法張貼的告示或異常時(shí),應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場,并向公安機(jī)關(guān)報(bào)警同時(shí)向保衛(wèi)部門報(bào)告。
(四)、對(duì)各種原因引起的火災(zāi)所造成的突發(fā)事件
1、工作時(shí)間網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)時(shí)的處臵
(1)撲滅初起火災(zāi)。火災(zāi)發(fā)生后,全所人員要在第一時(shí)間內(nèi)做出反應(yīng),網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人迅速查看火源、火情,指揮全所人員立即采取切斷電源等必要措施,同時(shí)利用適當(dāng)?shù)臏缁鸸ぞ哌M(jìn)行初期火災(zāi)的緊急撲救并上報(bào)行領(lǐng)導(dǎo)和支行保衛(wèi)部門;(2)迅速報(bào)警。當(dāng)初起火災(zāi)沒有及時(shí)撲滅并成蔓延之勢時(shí),網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人要迅速報(bào)“ 119” 火警和報(bào)“ 110” 求助。同時(shí)向行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門報(bào)告;(3)進(jìn)行人員疏散和重要物資搶救。在報(bào)警的同時(shí),安全員要迅速組織客戶疏散,員工應(yīng)盡快整理好現(xiàn)金、章、證等重要物品,妥善保管,并視火情組織人員攜帶物資緊急撤離;(4)維持秩序、保護(hù)現(xiàn)場。人員撤離后,應(yīng)在網(wǎng)點(diǎn)大門前安全地帶作好警戒和維護(hù)秩序工作,防止不法分子混水摸魚,趁火打劫;(5)配合專業(yè)消防隊(duì)滅火。在消防人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后,網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人要主動(dòng)向消防人員介紹火情和網(wǎng)點(diǎn)情況,協(xié)助消防人員滅火。
2、工作時(shí)間毗鄰建筑物發(fā)生火災(zāi)時(shí)的處臵毗鄰建筑物內(nèi)發(fā)生火災(zāi),網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人要立即報(bào)告行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門,全體人員應(yīng)提高警惕,堅(jiān)守崗位,當(dāng)火情殃及網(wǎng)點(diǎn)引發(fā)火災(zāi)時(shí),應(yīng)按照
1、流程執(zhí)行。
3、非工作時(shí)間網(wǎng)點(diǎn)或毗鄰建筑物發(fā)生火災(zāi)時(shí)的處臵非工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí),網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人在接到報(bào)警后,要立即報(bào)告行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門,迅速通知全所人員,在第一時(shí)間攜帶各自保管的網(wǎng)點(diǎn)各種鑰匙到場,積極配合主管部門和滅火人員開展工作。
(五)對(duì)其他原因所造成的突發(fā)事件
1、對(duì)其他原因所造成的突發(fā)事件應(yīng)盡快通知行領(lǐng)導(dǎo)和支行保衛(wèi)部門;
2、按照事件發(fā)生情況對(duì)照本預(yù)案其他事件處臵方法進(jìn)行處理。
四、善后工作
1、如有人員受傷,可按先重后輕的順序?qū)嵤┚o急救護(hù);
2、對(duì)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行清理,檢查網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施、器具是否完好,保證網(wǎng)點(diǎn)正常營業(yè);
3、對(duì)相關(guān)部門的調(diào)查取證工作進(jìn)行積極配合;
4、事件發(fā)生后要將事件經(jīng)過以書面形式及時(shí)上報(bào)主管部門;
5、根據(jù)行內(nèi)有關(guān)規(guī)定,對(duì)事件進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,處理相關(guān)責(zé)任人。
附件3:
計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案
一、目的、依據(jù)及事件等級(jí)
(一)目的為科學(xué)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全(以下簡稱信息安全)突發(fā)事件,建立健全信息安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度地消除信息安全各類突發(fā)事件的危害和影響,保障前臵系統(tǒng)(dcc)正常穩(wěn)定運(yùn)行,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
(二)依據(jù)以總行《關(guān)于印發(fā)<中國建設(shè)銀行運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分析例會(huì)管理辦法(試行)>的通知》(建總發(fā)[2005]67號(hào))以及《關(guān)于對(duì)全行各主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行安全進(jìn)行自查的通知》(建總函[2005]203號(hào))為依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。
(三)事件等級(jí)信息安全突發(fā)事件級(jí)別分為四級(jí):特別重大(i級(jí))、重大(ⅱ級(jí))、較大(ⅲ級(jí))、一般(ⅳ級(jí))。i級(jí):網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)癱瘓?jiān)斐扇牷虼竺娣e停業(yè)且不能及時(shí)(1小時(shí)以上)恢復(fù)。ⅱ級(jí):網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)癱瘓?jiān)斐刹糠謽I(yè)務(wù)不能辦理且不能及時(shí)(1小時(shí)內(nèi))恢復(fù)。ⅲ級(jí):網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)故障導(dǎo)致部分業(yè)務(wù)不能正常辦理。ⅳ級(jí):普遍出現(xiàn)的信息安全事件。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)安全運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組:安全運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組由主管信息技術(shù)的行長擔(dān)任組長,成員有營業(yè)室主任、辦公室主任、個(gè)人金融部經(jīng)理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部經(jīng)理、公司業(yè)務(wù)部經(jīng)理、個(gè)人貸款中心主任、各分理處主任、各儲(chǔ)蓄所長、信息技術(shù)人員等。主要負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)和貫徹人民銀行、公安部及建總行制定的相關(guān)計(jì)算機(jī)安全的規(guī)章制度,負(fù)責(zé)審議我行制定的有關(guān)信息技術(shù)安全方面的規(guī)章制度,在出現(xiàn)故障及突發(fā)事件時(shí),負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和指揮。
(二)營業(yè)室職責(zé):主要負(fù)責(zé)dcc系統(tǒng)及其他各運(yùn)行系統(tǒng)的日常運(yùn)行管理、日間監(jiān)控、后臺(tái)操作及應(yīng)用系統(tǒng)的參數(shù)維護(hù)工作;負(fù)責(zé)各系統(tǒng)版本升級(jí)、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)通信及網(wǎng)絡(luò)配臵參數(shù)的管理工作;負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施;在系統(tǒng)出現(xiàn)故障及突發(fā)事件時(shí),負(fù)責(zé)迅速將問題上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、信息技術(shù)管理部及業(yè)務(wù)系統(tǒng)歸口管理部門;負(fù)責(zé)與分行等相關(guān)部門協(xié)調(diào)并協(xié)助相關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)在本部職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)或其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用參數(shù)的審核和相關(guān)問題的處理。
(三)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部職責(zé)負(fù)責(zé)系統(tǒng)密鑰的管理。
(四)個(gè)人金融部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)對(duì)于網(wǎng)點(diǎn)和其它部門反映的儲(chǔ)蓄問題的處理和反饋;負(fù)責(zé)系統(tǒng)密鑰的管理。各分理處及儲(chǔ)蓄所職責(zé):
2、負(fù)責(zé)對(duì)營業(yè)過程中出現(xiàn)的系統(tǒng)運(yùn)行問題,在做好相應(yīng)記錄后及時(shí)向支行營業(yè)室、個(gè)人金融部或省行信息技術(shù)管理部報(bào)告,報(bào)告時(shí)應(yīng)清晰描述故障現(xiàn)象、問題起因、發(fā)生時(shí)間、目前現(xiàn)狀、出錯(cuò)信息等內(nèi)容。
(五)其他職能部門職責(zé):在系統(tǒng)出現(xiàn)故障及突發(fā)事件時(shí),其他相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)協(xié)助系統(tǒng)歸口管理部門、運(yùn)行部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做好相應(yīng)的配合工作;根據(jù)具體情況與業(yè)務(wù)范圍,做好與客戶的協(xié)調(diào)、安撫工作,防止事態(tài)的擴(kuò)大,維護(hù)建行信譽(yù)。
三、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)發(fā)生信息安全突發(fā)事件后,由營業(yè)室(信息技術(shù)管理部門)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。信息技術(shù)負(fù)責(zé)人在接到業(yè)務(wù)部門預(yù)警報(bào)告后,根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行問題的性質(zhì)、嚴(yán)重等級(jí)、影響范圍等因素進(jìn)行判斷和分析,若屬于較大以上突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)主管部門領(lǐng)導(dǎo),并會(huì)同相關(guān)成員盡快組織應(yīng)急工作小組對(duì)突發(fā)事件性質(zhì)、級(jí)別及啟動(dòng)預(yù)案的時(shí)機(jī)進(jìn)行評(píng)估,向信息安全應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)預(yù)案的建議,由信息安全應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。在做啟動(dòng)預(yù)案決定后,立即通知與應(yīng)急處理相關(guān)的其他職能部門。
(二)基本響應(yīng)程序
1、dcc前端pc故障(詳見《新城支行dcc前端pc故障應(yīng)急預(yù)案》):(1)管理員應(yīng)定期或不定期對(duì)生產(chǎn)機(jī)和環(huán)境進(jìn)行日常保養(yǎng)及維護(hù),并保持備用機(jī)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)及時(shí)更新,保證其能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(2)安全事件一旦發(fā)生,立即聯(lián)系管理員處理解決,并告知主管領(lǐng)導(dǎo)。(3)通知業(yè)務(wù)部門做好解釋工作。(4)仔細(xì)、全面檢查分析原因,屬于操作問題,現(xiàn)場解決(本行解決或電話請(qǐng)求省行解決)。(5)屬于通訊問題,立即啟用備用線路,同時(shí)聯(lián)系電信部門盡快解決。(6)若是系統(tǒng)故障或關(guān)鍵硬件故障,立即啟用備用機(jī),恢復(fù)當(dāng)前數(shù)據(jù),盡快恢復(fù)業(yè)務(wù)。(7)系統(tǒng)正常后,將情況紀(jì)錄說明備查,并向主管行長匯報(bào)。
2、網(wǎng)絡(luò)故障:(詳見《新城支行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案》)(1)安全事件一旦發(fā)生,立即聯(lián)系管理員處理解決,并告知主管領(lǐng)導(dǎo)。(2)通知業(yè)務(wù)部門做好解釋工作。(3)檢查分析原因,能及時(shí)解決立即解決(或電話請(qǐng)求省行解決)。(4)新系統(tǒng)正常后,需將最新數(shù)據(jù)恢復(fù),并將情況紀(jì)錄說明備查,向主管行長匯報(bào)。
四、應(yīng)急結(jié)束根據(jù)信息安全事件的處臵進(jìn)展情況,應(yīng)急工作小組應(yīng)及時(shí)提出應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束建議,并組織相關(guān)部門對(duì)信息安全事件的處臵情況進(jìn)行綜合評(píng)估,決定應(yīng)急行動(dòng)是否結(jié)束。
五、報(bào)告和總結(jié)回顧并整理發(fā)生事件的各種相關(guān)信息,盡可能地把所有情況記錄到文檔中。應(yīng)急工作小組應(yīng)當(dāng)在事件處理完畢后5個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果留檔備案。營業(yè)室應(yīng)對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行問題進(jìn)行統(tǒng)一管理,追蹤問題處理的過程,并及時(shí)將問題處理結(jié)果或問題處理方案回復(fù)給問題報(bào)告相關(guān)部門。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能及時(shí)回復(fù)的運(yùn)行問題,營業(yè)室應(yīng)向問題報(bào)告相關(guān)部門說明有關(guān)情況并重新約定答復(fù)期限。營業(yè)室在收到省行的回復(fù)后,應(yīng)根據(jù)省行的答復(fù),檢查問題是否已解決,若已經(jīng)解決,應(yīng)立即向問題報(bào)告相關(guān)部門說明問題解決情況,并將問題報(bào)告書歸檔保管。若仍未解決,應(yīng)立即向省行相關(guān)部門報(bào)告,請(qǐng)省行盡快解決。信息安全故障處理報(bào)告單見附表。
六、應(yīng)急演習(xí)應(yīng)急預(yù)案演練包括計(jì)劃安排、演練過程和效果詳細(xì)記錄、演練活動(dòng)的評(píng)估報(bào)告和應(yīng)急預(yù)案改進(jìn)建議等。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練的計(jì)劃安排確定時(shí)間,計(jì)算機(jī)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施。應(yīng)急預(yù)案演練的效果應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否可操作、應(yīng)急程序是否科學(xué)合理、應(yīng)急資源是否迅速到位等,做出明確的結(jié)論,評(píng)估報(bào)告必須有明確的責(zé)任人。應(yīng)急預(yù)案演練的評(píng)估報(bào)告,對(duì)存在的問題進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整。應(yīng)急預(yù)案演練的基本要求是:對(duì)在線系統(tǒng)不造成影響;在主要網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)管理員、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、操作系統(tǒng)發(fā)生變更和應(yīng)用升級(jí)時(shí)要進(jìn)行演練;演練前應(yīng)填寫工作單,并對(duì)應(yīng)用軟件及數(shù)據(jù)做離線備份;演練結(jié)束形成演練總結(jié)報(bào)告。
七、應(yīng)急流程圖 網(wǎng)點(diǎn)或業(yè)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)故障
故障分析故障報(bào)告i、ii、iii、iv級(jí)匯報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,i、ii級(jí)同時(shí)報(bào)主管行長
啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案 故障處理故障排除 故障記錄 結(jié)束應(yīng)急 結(jié)束
附表:故障處理報(bào)告單故障處理報(bào)告單
應(yīng)用系統(tǒng)名稱:故障分類 現(xiàn)象描述及故障原因 故障處理過程 整改措施 相關(guān)人員簽字工程師: 主管領(lǐng)導(dǎo):
第三篇:突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案
1、目的社會(huì)穩(wěn)定事關(guān)國家的長治久安,而企業(yè)的穩(wěn)定是全社會(huì)穩(wěn)定的重要方面。我司高度重視穩(wěn)定工作,以預(yù)防為主,防治結(jié)合,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),妥善處理了偶發(fā)的外安全事故,保證了公司正常的生產(chǎn)和工作秩序,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。公司的穩(wěn)定工作取得了一定的成效,也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但是,隨著國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化,一方面,我國在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等各個(gè)方面都取得了巨大的成就,另一方面,由于各種原因,還存在著不少容易引起不穩(wěn)定的因素。因此,居安思危,警鐘長鳴,為不斷提高公司處理突發(fā)事件的能力,做到應(yīng)對(duì)及時(shí)、處置得當(dāng),把損失和不良影響降低到最低程度,根據(jù)中央以及省市有關(guān)文件精神,借鑒其他企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),從公司的實(shí)際情況出發(fā),特制定我司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案僅適用本公司
3、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo),公司成立處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。具體組成為:
3.1領(lǐng)導(dǎo)小組:組長由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;副組長由公司副總級(jí)和主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。
3.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由分管安全工作的公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由黨群工會(huì)、安全保衛(wèi)部、人力資源部、后勤保障部、倉儲(chǔ)運(yùn)輸部、企業(yè)管理部、公司辦公室、動(dòng)力設(shè)備部、各車間等部門負(fù)責(zé)人組成。
4、各職能部門職責(zé)
公司各職能部門在突發(fā)事件即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時(shí),必須按以下分工做好工作。
4.1黨群辦、工會(huì):
4.1.1 組織各部門的政治穩(wěn)定工作及突發(fā)事件的處置;
4.1.2 確保宣傳輿論陣地的政治安全,確保公司廣播站、公司網(wǎng)、司報(bào)等的正確宣傳輿論導(dǎo)向;
4.1.3 及時(shí)準(zhǔn)確地把中央、省、市和公司黨委、行政決定和指示傳達(dá)到群眾中,形成正確的輿論導(dǎo)向;
4.1.4 根據(jù)不同事件的類型和上級(jí)的指示,負(fù)責(zé)來司采訪者的接待或勸阻;
4.1.5 保證提供有針對(duì)性的宣傳材料,機(jī)動(dòng)靈活的宣傳工具和器材;主動(dòng)與新聞媒體聯(lián)絡(luò),堅(jiān)持正面報(bào)導(dǎo)公司的情況,防止誤導(dǎo)。
4.1.6 負(fù)責(zé)動(dòng)員各級(jí)黨組織切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,組織落實(shí)好本單位的各項(xiàng)穩(wěn)定工作及措施;
4.1.7 組織動(dòng)員各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮在穩(wěn)定工作中的核心和骨干作用。
4.1.8 組織公司有關(guān)部門配合公安機(jī)關(guān)對(duì)公開練功、外出滋事、進(jìn)京上訪等“法輪功”違法人員,依法采取相應(yīng)緊急措施。
4.1.9 組織相關(guān)部門人員穩(wěn)定職工情緒,做好職工思想工作。
4.2 公司辦公室:
4.2.1 負(fù)責(zé)組織全司綜合值班;
4.2.2 負(fù)責(zé)匯總各方面的情況、信息,統(tǒng)一上報(bào)下達(dá);
4.2.3 負(fù)責(zé)對(duì)器材、物資的準(zhǔn)備調(diào)用和上級(jí)來人的接待;
4.負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息供領(lǐng)導(dǎo)參考。
4.3 各部門(車間):
4.3.1 通過各種渠道及時(shí)掌握并反映員工思想政治動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好宣傳教育、疏導(dǎo)工作;
4.3.2 密切掌握公司內(nèi)員工的動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止從事非法活動(dòng)的員工,并將工作開展情況報(bào)黨委辦公室;
4.3.3 一旦發(fā)生突發(fā)事件,各部門、車間領(lǐng)導(dǎo)和班組長在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,深入員工,旗幟鮮明,堅(jiān)持原則地做好工作,制止和平息事態(tài)。
4.3.4 掌握敵情動(dòng)態(tài),若發(fā)現(xiàn)有反動(dòng)宣傳、心戰(zhàn)品,及時(shí)交黨辦或公司保衛(wèi)部,再由保衛(wèi)部按程序上報(bào)公安、國安部門處理;
4.3.5 與員工相關(guān)的事態(tài)平息后,認(rèn)真負(fù)責(zé)作好善后工作;
4.4 企業(yè)管理部
信息中心要切實(shí)做好公司內(nèi)部網(wǎng)的日常安全維護(hù)工作,加強(qiáng)對(duì)公司網(wǎng)的監(jiān)控,及時(shí)收集、分析、處理網(wǎng)上信息,并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);要指派專人實(shí)施24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)網(wǎng)絡(luò)信息動(dòng)態(tài);在公司網(wǎng)受到敵對(duì)勢力的破壞性攻擊或上級(jí)部門提出明確要求以及其他確有必要的“特殊時(shí) 期”。可報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,對(duì)公司網(wǎng)實(shí)施臨時(shí)關(guān)閉。無論何時(shí),一旦發(fā)現(xiàn)公司網(wǎng)上的有害信息立即進(jìn)行備份、刪除,并及時(shí)報(bào)告公司兩辦和安全保衛(wèi)部。
4.5 計(jì)劃財(cái)務(wù)部、倉儲(chǔ)運(yùn)輸部:
4.5.1 準(zhǔn)備好公司處置各類突發(fā)事件所需經(jīng)費(fèi),由公司準(zhǔn)備金中支出;
4.5.2 建立公司處置各類突發(fā)事件必備物資儲(chǔ)備庫,一旦緊急啟動(dòng),即可投入使用。
4.5.3 保證應(yīng)急車輛隨時(shí)調(diào)用。
4.6 設(shè)備動(dòng)力部:
4.6.1 保證水、電、氣的正常供應(yīng);
4.6.2 保證所屬的重要部位(鍋爐房、配電房、水泵房等)的安全警戒,加強(qiáng)值班檢查,防火、防毒、防盜、防人為破壞;
4.6.3 保證公司各重要設(shè)備的安全警戒,加強(qiáng)值班檢查,防盜、防人為破壞;
4.7 后勤保障部
4.7.1 加強(qiáng)食堂管理、保證食品衛(wèi)生,防止中毒事件發(fā)生;
4.7.2 負(fù)責(zé)職工住宅區(qū)的治安防范、防火、防盜、防疫、防震、防毒等工作:
4.7.3 各種疫情發(fā)生后,立即上報(bào)有關(guān)部門,并按疫情處理程序和規(guī)定做好相關(guān)工作。
4.8 安全保衛(wèi)部:
4.8.1 加強(qiáng)管理,嚴(yán)格門衛(wèi)、保衛(wèi)制度。做好公司內(nèi)及重點(diǎn)部位巡邏守衛(wèi)工作;
4.8.2 通過各種渠道掌握公司政治動(dòng)態(tài)信息,并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告;
4.8.3 與公安、國安機(jī)關(guān)保持聯(lián)系,獲取公司外信息;
4.8.4 組織指揮保衛(wèi)人員協(xié)助公安機(jī)關(guān)處置火災(zāi)、爆炸、殺人、搶劫、地震等突發(fā)事件,及時(shí)疏導(dǎo)人員,保護(hù)現(xiàn)場、防止事態(tài)擴(kuò)大,積極配合公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行現(xiàn)場取證工作;
4.8.5 檢查督促各機(jī)密要害部位加強(qiáng)值班和警戒,確保要害部位安全;
4.8.6 做好公司領(lǐng)導(dǎo)的安全保衛(wèi)工作。
5、突發(fā)事件的處置原則和方法
5.1 處置原則:
5.1.1 旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)果斷,把事態(tài)控制在公司內(nèi),消滅在萌茅狀態(tài);
5.1.2 以各部室、車間為基礎(chǔ),各自包干負(fù)責(zé)管好本單位人員;
5.2.1 突發(fā)事件應(yīng)急一級(jí)狀態(tài):主要指情況比較緊急,重大突發(fā)事件已經(jīng)或即將發(fā)生,要求各方面相關(guān)人員第一時(shí)間進(jìn)入崗位,履行職責(zé),隨時(shí)接受分配的工作任務(wù);
5.2.2 突發(fā)事件應(yīng)急二級(jí)狀態(tài):主要指各個(gè)敏感時(shí)期和各種影響穩(wěn)定的因素、事件可能發(fā)生,要 求各方面人員做到加強(qiáng)值班,檢查督促,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,防患于未然;
5.2.3 應(yīng)急狀態(tài)由處置突發(fā)事件辦公室提出建議;公司處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)即發(fā)布實(shí)行。
5.3 情況上報(bào)程序:
現(xiàn)場人員——>相關(guān)科室負(fù)責(zé)人——>分管領(lǐng)導(dǎo)——>重大突發(fā)事件防范和處理領(lǐng)導(dǎo)小組——>上級(jí)主管部門和所在地有關(guān)部門。特殊情況下可越級(jí)上報(bào)。
5.4 時(shí)間要求:
5.4.1 公司內(nèi)發(fā)生重大突發(fā)事件,安全保衛(wèi)人員應(yīng)在5—10分鐘內(nèi)到現(xiàn)場,有關(guān)人員、相關(guān)負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)在10—15分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,30分鐘內(nèi)(特殊情況不超過1小時(shí))應(yīng)向上級(jí)主管部門匯報(bào),同時(shí)向管轄地有關(guān)部門通報(bào)情況,尋求配合和支持。
5.4.2 公司外發(fā)生與公司有關(guān)的重大突發(fā)事件,有關(guān)人員、相關(guān)負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在知道情況后立即前往事發(fā)地點(diǎn),不得延誤。
5.5 工作要求:
5.5.1 控制事態(tài)、消除恐慌、緩和情緒、解決問題、做好相關(guān)人員的思想工作和穩(wěn)定工作。
5.5.2 本著有利于事件處理的原則主動(dòng)做好引導(dǎo)媒體輿論的工作,把損失和不良影響降低到最低程度。
5.5.3 在處理重大突發(fā)事件的過程中,對(duì)各種可能出現(xiàn)的問題要有充分的估計(jì),處理方案要周密,辦法要具體,措施要得力。要積極主動(dòng)尋求事發(fā)所在地有關(guān)部門的配合和支持。
5.5.4 要保證信息暢通,及時(shí)準(zhǔn)確通報(bào)并公布相關(guān)情況,要按規(guī)定立即上報(bào)有關(guān)部門,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。
5.5.5 做好對(duì)事件處理的善后工作和跟蹤工作,要及時(shí)認(rèn)真深入分析事件產(chǎn)生的原因,采取針對(duì)性的辦法和措施解決引發(fā)事件的各種問題和矛盾。
5.5.6 要認(rèn)真總結(jié)處理突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),形成書面材料報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)小組,公司領(lǐng)導(dǎo)小組按要求向上級(jí)主管部門匯報(bào)并向轄區(qū)有關(guān)部門通報(bào)事件的處理情況。
5.6 處置方法:
5.6.1 公司內(nèi)舉行小型示威游行、起哄、圍攻領(lǐng)導(dǎo)一一各部門(車間)、職能部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員立即到現(xiàn)場,包干化解,保衛(wèi)科和人力資源部密切配合,采取相應(yīng)措施,對(duì)于帶頭鬧事者和幕后策劃者,采取適當(dāng)方式掌握或隔離,視情況給予追究或處理;
5.6.2 公司內(nèi)靜坐示威一一各有關(guān)方面干部和人員到場,將靜坐示威人員勸離或帶離現(xiàn)場,包干化解,帶頭或煽動(dòng)者,采取適當(dāng)方式,首先帶離或隔離,情節(jié)嚴(yán)重者由保衛(wèi)科或依法交公安機(jī)關(guān)處置;
5.6.3 公司內(nèi)罷工一一部門(車間)為基礎(chǔ),包干負(fù)責(zé),平息事態(tài),恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序;依法依紀(jì)追究帶頭或煽動(dòng)肇事者,嚴(yán)格按廠紀(jì)、廠規(guī)處理或依法交公安機(jī)關(guān)處理;
5.6.4 非法刊物、非法傳單一一采取適當(dāng)方式掌握或擋獲當(dāng)事人,收繳工具器材和刊物,依法交安全保衛(wèi)部或有關(guān)部門處理;
5.6.5 公司內(nèi)非法廣播一一擋獲當(dāng)事人,收繳工具器材,依法交安全保衛(wèi)部或有關(guān)部門處理;
5.6.6 公司內(nèi)非法集會(huì)一一采取適當(dāng)方式制止進(jìn)行,及時(shí)掌握和追究發(fā)起人;
5.6.7 公司內(nèi)打、砸、搶、燒一一立即旗幟鮮明地宣布:這是違法犯罪行為,同時(shí)保護(hù)大多數(shù)群眾安全,控制為首者,依法交安全保衛(wèi)部或公安機(jī)關(guān)處置;
5.6.8 聚眾出公司示威游行一一未出公司大門時(shí)門衛(wèi)及在場人員首先堅(jiān)決阻攔,各部門、車間、各職能部門及公司處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員趕到一線勸阻疏導(dǎo)參與人員,重申國家游行示威法的相關(guān)規(guī)定,力求把事態(tài)控制在公司內(nèi);一旦失控,公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員應(yīng)跟隨隊(duì)伍掌握情況,繼續(xù)勸阻,維持秩序,防止壞人混入破壞。對(duì)違法行為及時(shí)取證,配合公安機(jī)關(guān)打擊處理違法人員;
5.6.9 公司外來沖擊一一堅(jiān)決拒之公司門外,并報(bào)告政府有關(guān)部門和沖擊者的主管單位;
5.6.10 公司外發(fā)生與公司有關(guān)的重大突發(fā)事件,按“股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)
案”處置。
6、做好物質(zhì)準(zhǔn)備,保障預(yù)案的實(shí)施
各部門要做好處置突發(fā)事件的應(yīng)急車輛、通訊工具、滅火器材、醫(yī)藥器材、攝影器材等物質(zhì)準(zhǔn)備工作,隨時(shí)保持良好狀態(tài)備用,以應(yīng)急需。
第四篇:處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
****單位
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為順利應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,妥善處置緊急情況,最大限度地減少意外事故帶來的損失,保障辦公樓良好的辦公秩序,確保****單位所轄范圍的安全,經(jīng)研究特制定以下方案:
一、群體性事件或個(gè)體重大突發(fā)事件
1、處置事件的組織: 事件當(dāng)事人所在部門主任、安全主管、****單位值班人員參加。
2、報(bào)警程序:
(1)值班人員
(2)安全主管
(3)****單位帶班領(lǐng)導(dǎo)
(4)保安部負(fù)責(zé)人
(5)****單位主管領(lǐng)導(dǎo)
(6)經(jīng)****單位領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告公安機(jī)關(guān)
3、處置措施:
(1)接報(bào)后,保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。
(2)****單位值班人員立即按照程序打電話向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(3)各部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度,邊處置情況邊向****單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(4)如有人員受傷,立即就近送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
(5)如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶入值班室,其余人員驅(qū)散。
(6)如是意外事故,應(yīng)盡快組織人員搶救,將受傷者送往醫(yī)院搶救。
(7)如是鬧事人員,須立即撥打公安“110”報(bào)警,并盡力控制事態(tài)。
4、注意事項(xiàng)
(1)遇事一定要冷靜,果斷采取措施。
(2)處理群體性事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、控制事態(tài)。
二、火災(zāi)事故
1、處置火災(zāi)事故的組織:值班人員及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
2、報(bào)警程序:
(1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
(2)根據(jù)火勢如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心
(3)在向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí),派出人員引導(dǎo)消防車輛。
3、組織實(shí)施:
(1)參加人員:在消防車到來之前,以保安、當(dāng)班值班人員、****單位當(dāng)班負(fù)責(zé)人和安全主管為主,其余人員均有義務(wù)參加撲救。
(2)消防車到來之后,****單位義務(wù)消防員人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
(4)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
(5)無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場和區(qū)域內(nèi)的固定消防栓,以便于消防車輛駛?cè)牒蛽渚取?/p>
4、撲救方法:
(1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
(2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對(duì)不能用水撲救。
5、注意事項(xiàng):
(1)火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
(2)消防主管應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
(3)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。
(4)人員在逃生時(shí)應(yīng)掌握方法。
三、被盜案件
1、處置事件的組織:案件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人、****單位帶班領(lǐng)導(dǎo)、****單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加。
2、報(bào)警程序:
(1)發(fā)現(xiàn)案件時(shí)應(yīng)及時(shí)向安全主管報(bào)警。
(2)保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)。
(3)案件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)。
(4)根據(jù)案情報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和****單位領(lǐng)導(dǎo)。
(5)經(jīng)****單位領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
3、處置措施:
(1)接報(bào)后,保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場。同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(2)安排人員保護(hù)現(xiàn)場,同時(shí)向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
(3)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價(jià)值,經(jīng)請(qǐng)示后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
(4)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。
4、注意事項(xiàng)
(1)注意保護(hù)現(xiàn)場,以便為偵破案件提供條件。
(2)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做好工作,不要因此影響正常的工作秩序。
四、食物中毒事件
1、處置事件的組織:部門領(lǐng)導(dǎo)、保安部負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、****單位領(lǐng)導(dǎo)。
2、報(bào)告程序:
(1)當(dāng)事人
(2)部門領(lǐng)導(dǎo)
(3)安保負(fù)責(zé)人
(4)分管領(lǐng)導(dǎo)
(5)****單位領(lǐng)導(dǎo)
(6)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告地方防疫部門
3、處置措施
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和****單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(2)最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,無交通工具時(shí)撥打急救****單位電話“120”請(qǐng)求救助。
(3)相關(guān)管理人員封存現(xiàn)有食物,無關(guān)人員不允許到操作間。
(4)立即組織陪護(hù)人員隊(duì)伍,由領(lǐng)導(dǎo)安排本單位人員負(fù)責(zé)陪護(hù),無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
(5)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,分別向上級(jí)主管部門和防疫部門報(bào)告。
4、注意事項(xiàng)
(1)穩(wěn)定人員情緒,要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過****單位領(lǐng)導(dǎo)同意,未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。
五、應(yīng)急疏散位置安排及要求
1、位置安排
(1)南門(東)當(dāng)班保安
(2)南門(西)當(dāng)班保安
(3)北門當(dāng)班保安
(4)辦公樓東門文印****單位工作人員
(5)辦公樓西門商品部工作人員
2、要求:
(1)按各自的分工到達(dá)指定地點(diǎn),將消防安全通道全部打開。
(2)引導(dǎo)工作人員向安全地帶有序疏散。
(3)有效控制局面防止發(fā)生混亂。
(4)待工作人員疏散完畢,方可離開崗位。
第五篇:處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、火災(zāi)事故
1.2.處置火災(zāi)事故的組織:行政值班人員、門衛(wèi)及全體教職工。報(bào)警程序:
(1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。(2)根據(jù)火勢,如需報(bào)警立即用手機(jī)報(bào)告消防中心(電話119)(3)在向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí),派出人員引導(dǎo)消防車輛。
3、組織實(shí)施:
(1)參加人員:在消防車到來之前,以行政值班、門衛(wèi)和報(bào)警人員為主,其余人員(尤其是教師)均有義務(wù)參加撲救。
(2)消防車到來之后,校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。(4)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和班主任要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
(5)無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場,以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
4、撲救方法:
(1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
(2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對(duì)不能用水撲。
5、注意事項(xiàng):
(1)火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
(2)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
(3)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。(4)人員在逃生時(shí)應(yīng)掌握方法(略)。(5)一般不組織學(xué)生參加滅火。
二、群體性事件或個(gè)體重大突發(fā)事件
1,處置事件的組織: 事件當(dāng)事人所在部門領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生室值班人員參加。2,報(bào)警程序:(1)校園值班室。
(2)保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)。(3)當(dāng)事人所在部門領(lǐng)導(dǎo)。
(4)校分管領(lǐng)導(dǎo)和校主要領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告公安機(jī)關(guān) 3,處置措施:
(1)接報(bào)后,保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。(2)校園值班人員立即按照程序打電話向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。(3)各部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度,邊處置情況邊向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(4)如有人員受傷,立即就近送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
(5)如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應(yīng)將雙方
主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶入值班室,其余人員驅(qū)散。
(6)如是意外事故,應(yīng)盡快組織人員搶救,將受傷者送往醫(yī)院搶救。
(7)如是社會(huì)人員來校鬧事,須立即撥打公安“110”報(bào)警,并將鬧事人員扣留。
4,注意事項(xiàng)
(1)遇事一定要冷靜,果斷采取措施。
(2)處理群體性事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。
三、被盜案件
1、處置事件的組織:案件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人、校園值班人員、校分管領(lǐng)導(dǎo)參加。
2、報(bào)警程序:
(1)發(fā)現(xiàn)案件時(shí)應(yīng)及時(shí)向校園值班室報(bào)警。(2)保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)。
(3)案件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)。
(4)根據(jù)案情報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和校主要領(lǐng)導(dǎo)。(5)經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
3、處置措施:
(1)接報(bào)后,保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場。同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。(2)安排人員保護(hù)現(xiàn)場,同時(shí)向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
(3)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價(jià)值,經(jīng)請(qǐng)示后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。(4)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。
4、注意事項(xiàng)
(1)注意保護(hù)現(xiàn)場,以便為偵破案件提供條件。
(2)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做好工作,不要因此影響正常的工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。
四、食物中毒事件
1,處置事件的組織:事件當(dāng)事人所在部門領(lǐng)導(dǎo)、后勤領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員、綜合治理部門負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生室人員和值班人員、校分管
領(lǐng)導(dǎo)、校主要領(lǐng)導(dǎo)。2,報(bào)告程序:
(1)所在部門領(lǐng)導(dǎo),學(xué)生要同時(shí)報(bào)告班主任。(2)后勤領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員。
(3)安全保衛(wèi)和綜合治理部門領(lǐng)導(dǎo)。
(4)校分管領(lǐng)導(dǎo)。
(5)校主要領(lǐng)導(dǎo)。
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告地方防疫部門 3,處置措施
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。(2)以最快速度將中毒人員送往區(qū)衛(wèi)生所或社區(qū)衛(wèi)生室,無交通工具時(shí)撥打急救中心電話“120”請(qǐng)求救助
(3)由后勤管理人員封存現(xiàn)有食物,無關(guān)人員不允許到操作間或售飯?zhí)帯?/p>
(4)立即組織陪護(hù)人員隊(duì)伍,由領(lǐng)導(dǎo)安排本單位人員負(fù)責(zé)陪護(hù),無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。(5)根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)要求,分別向上級(jí)主管部門和市防疫部門報(bào)告。4,注意事項(xiàng)
(1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂。
(2)有個(gè)別家長來校探視,由學(xué)校做好家長的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序。(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過學(xué)校黨支部同意,未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。
福興地學(xué)校小學(xué)部