第一篇:XX鎮XXX行政村計劃生育村民自治合同書
人口與計劃生育 村民自治合同書
XX鎮XXX村村民委員會根據2009年 月 日村民代表大會通過的《計劃生育村民自治章程》(以下簡稱《章程》),經村委會(以下簡稱甲方)和育齡夫婦(以下簡稱乙方)同意,簽定本合同。
一、甲方的權利和義務
1、依法管理計劃生育,遵守《章程》,實行政務公開,保障村民實行計劃生育的權利。
2、按照屬地化管理的規定,全面落實計劃生育現居住地管理和服務。
3、宣傳憲法、法律、法規和國家政策,發送政策法規、優生優育、避孕節育、生殖保健等資料,每年組織乙方到村人口學校參加培訓學習不少于4次。
4、協助符合條件的育齡夫婦申辦《計劃生育服務手冊》、《生育證》、《流動婚育證明》等,并為其出具辦理有關證件的書面證明。
5、定期組織免費生殖健康檢查,指導使用避孕藥具,指導落實放取環、絕育手術,開展咨詢、隨防服務。
6、對實行計劃生育的貧困家庭優先救助。年滿60周歲以上,實行計劃生育政策的農村部分家庭按國家政策進行獎勵扶助。
7、重大問題須召開村民大會或村代表大會表決。
8、為育齡夫婦提供上門服務,對持證人員每月上門隨訪一次。
(二)乙方的權利和義務
1、自覺履行計劃生育義務,遵守《章程》,實行計劃生育、晚婚晚育。
2、獲得計劃生育、法律、法規、避孕節育、優生優育、生殖保健的知識和服務;獲得法律法規和《章程》規定的獎勵、優先、優惠、扶持、保障救助等待遇,有依法生育的權利和不生育的自由。
3、接受教育培訓、優生監測、生殖保健、孕期隨訪、常規婦檢等方面的管理和服務。
4、提供辦理《計劃生育服務手冊》、《生育證》、出生嬰兒落戶和《流動人口婚育證明》申請和證件;
5、如實向村委會報告婚姻、孕情、生育等信息。在提供辦理《生育證》申請和證件的同時,落實有關責任人簽字制度。
6、持《計劃生育服務手冊》和《生育證》到國家許可的醫療保健 機構生育,憑《嬰兒出生證明》當月向村計生專職主任報告出生情況,及時選擇安全、可靠的長效節育措施。
7、不容留、包庇違反計劃生育政策規定的人員,不違法收養、代養、送養、寄養子女。
8、夫婦離婚或男方死亡,女方不遷出戶口及未能納入屬地管理,必須自覺接受本村計劃生育管理。
9、對本村的計劃生育工作,有知情權、參與權,有權力要求村民委員會對本村計劃生育實行政務公開。
二、違約責任
(一)甲方違約責任
甲方沒有落實《章程》規定的義務,給乙方造成損失的,要及時糾正,有違法行為的,依法追究有關責任人的法律責任。
(二)乙方違約責任
1、違法生育、收養子女的,按國家有關政策的規定進行處罰。
2、辦理結婚證或嬰兒出生后,當月未向村計生專職主任報告的,乙方向甲方交納100元違約金。新婚夫婦領取《服務手冊》前后三個月內不參加優生檢測,一次性交納違約金150元。
3、接甲方通知后3天內不參加婦檢和孕情監控的,從第4天開始每天交納違約金30元,直到婦檢完為止。
4、生育一孩或已有一個孩子流引產后,90天內不放環的,每推遲一天交納違約金30元(有縣服務站證明不適宜放環者除外)。生育二孩或已有兩個子女流引產后,90天內不絕育的,每推遲一天交納違約金50元(有服務站證明夫妻雙方均不適宜絕育者除外)。
5、違法懷孕,接鎮、村流引產通知書后,不在規定的時間內引流產的,每超過一天交納違約金100元,直到引流產為止。外逃的抽回夫妻雙方責任田。
6、已婚育齡婦女外出,應按規定辦理《流動人口婚育證明》,不辦理婚育證明的,限期追回,補辦外出人口婚育證明。限期不回補辦的,每天交納違約金30元,直到返回為止。超過3個月不回補辦證明的,抽回夫妻雙方責任田。
7、辦理流動人口婚育證明后外出,不按時寄回納入流入地管理證明(20天內)和流入地孕檢證明的(三個月),每推遲一天交納違約金50 元,直到寄回相關證明為止。超過3個月的抽回夫妻雙方責任田。
8、有下列情況之一的,向甲方交納500元以上、2000元以下的違約金。
①超過預產期孕產結果不明、出生嬰兒不明去向、不明原因死亡的。②提供假結婚證、懷孕、生育、死亡、節育手術和流動人口等證件、證明或信息的。
③收留、包庇、窩藏、計劃外懷孕和違法生育的。
三、附則
(一)甲乙雙方的違約金要及時兌現,可實物抵押,由鎮人民政府監督落實。
(二)甲方收取乙方的違約金,由村委會專項管理,全部用于本村計劃生育工作。
(三)本合同自雙方簽字后生效,乙方遷移、調出甲方的管轄地后,本合同自行終止。
(四)本合同履行期間,如上級對計劃生育有新的規定,與本合同條款不符合時,按新的規定執行。
四、合同期限
本合同自簽訂之日起執行,至女方滿49周歲止。本合同一式叁份,甲乙雙方各持一份,鑒證機關一份。
甲方(村委會主任)簽字蓋章:
乙方(簽名): 男方 女方
鑒證方(XX鎮人民政府司法所)公章:
合同簽訂日期: 年 月 日
第二篇:計劃生育村民自治合同書
人口與計劃生育
村民自治合同書
村村民委員會
根據2006年月日村民代表大會通過的《計劃生育村民自治章程》(以下簡稱《章程》),經村委會(以下簡稱甲方)和育齡夫婦(以下簡稱乙方)同意,簽定本合同。
一、甲方的權利和義務
1、依法管理計劃生育,遵守《章程》,實行政務公開,保障村民實
行計劃生育的權利。
2、按照屬地化管理的規定,全面落實計劃生育現居住地管理和服
務。
3、宣傳憲法、法律、法規和國家政策,發送政策法規、優生優育、避孕節育、生殖保健等資料,每年組織乙方到村人口學校參加培訓學習不少于4次。
4、協助符合條件的育齡夫婦申辦《計劃生育服務手冊》、《生育證》、《流動婚育證明》等,并為其出具辦理有關證件的書面證明。
5、定期組織免費生殖健康檢查,指導使用避孕藥具,指導落實放
取環、絕育手術,開展咨詢、隨防服務。實行計劃生育的貧困家庭優先救助。年滿60周歲以上,實行計劃生育政策的農村部分家庭按國家政策進行獎勵扶助。
7、重大問題須召開村民大會或村代表大會表決。
8、為育齡夫婦提供上門服務,對持證人員每月上門隨訪一次。
(二)乙方的權利和義務
1、自學履行計劃生育義務,遵守《章程》,實行計劃生育、晚婚晚
育。
2、獲得計劃生育、法律、法規、避孕節育、優生優育、生殖保健的知識和服務;獲得法律法規和《章程》規定的獎勵、優先、優惠、扶持、保障救助等待遇,有依法生育的權利和不生育的自由。
3、接受教育培訓、優生監測、生殖保健、孕期隨訪、常規婦檢等
方面的管理和服務。
4、提供辦理《計劃生育服務手冊》、《生育證》、出生嬰兒落戶和《流
動人口婚育證明》申請和證件;
5、如實向村委會報告婚姻、孕情、生育等信息。在提供辦理《生
育證》申請和證件的同時,落實有關責任人簽字制度。
6、持《計劃生育服務手冊》和《生育證》到國家許可的醫療保健
機構生育,憑《嬰兒出生證明》當月向村計生專職主任報告出生情況,及時選擇安全、可靠的長效節育措施。
7、不容留、包庇違反計劃生育政策規定的人員,不違法收養、代
養、送養、寄養子女。
8、夫婦離婚或男方死亡,女方不遷出戶口及未能納入屬地管理,必須自覺接受本村計劃生育管理。
9、對本村的計劃生育工作,有知情權、參與權,有權力要求村民
委員會對本村計劃生育實行政務公開。
二、違約責任
(一)甲方違約責任
甲方沒有落實《章程》規定的義務,給乙方造成損失的,要及時糾正,有違法行為的,依法追究有關責任人的法律責任。
(二)乙方違約責任
1、違法生育、收養子女的,按國家有關政策的規定進行處罰。
2、辦理結婚證或嬰兒出生后,當月未向村計生專職主任報告的,乙方向甲方交納元違約金。新婚夫婦領取《服務手冊》前后三個月內不參加優生檢測,一次性交納違約金元。
3、接甲方通知后3天內不參加婦檢和孕情監控的,從第4天開始每天交納違約金元,直到婦檢完為止。
4、生育一孩或已有一個孩子流引產后,90天內不放環的,每推遲一天交納違約金元(有縣服務站證明不適宜放環者除外)。生育二孩或已有兩個子女流引產后,90天內不絕育的,每推遲一天交納違約金元(有服務站證明夫妻雙方均不適宜絕育者除外)。
5、違法懷孕,接鎮、村流引產通知書后,不在規定的時間內引流產的,每超過一天交納違約金元,直到引流產為止。外逃的抽回夫妻雙方責任田。
6、已婚育齡婦女外出,應按規定辦理《流動人口婚育證明》,不辦理婚育證明的,限期追回,補辦外出人口婚育證明。限期不回補辦的,每天交納違約金元,直到返回為止。超過3個月不回補辦證明的,抽回夫妻雙方責任田。
7、辦理流動人口婚育證明后外出,不按時寄回納入流入地管理證明
(20天內)和流入地孕檢證明的(三個月),每推遲一天交納違約金元,直到寄回相關證明為止。超過3個月的抽回夫妻雙方責任田。
8、有下列情況之一的,向甲方交納500元以上,2000元以下的違約金。
①超過預產期孕產結果不明、出生嬰兒不明去向、不明原因死亡的。②提供假結婚證、懷孕、生育、死亡、節育手術和流動人口等證件、證明或信息的。
③收留、包庇、窩藏、計劃外懷孕和違法生育的。
三、附則
(一)甲乙雙方的違約金要及時兌現,可實物抵押,由鎮人民政府監督落實。
(二)甲方收取乙方的違約金,由村委會專項管理,全部用于本村計劃生育工作。
(三)本合同自雙方簽字后生效,乙方遷移、調出甲方的管轄地后,本合同自行終止。
(四)本合同履行期間,如上級對計劃生育有新的規定,與本合同條款不符合時,按新的規定執行。
四、合同期限
本合同自簽訂之日起執行,至女方滿49周歲止。本合同一式叁份,甲乙雙方各持一份,鑒證機關一份。
甲方(村委會主任)簽字蓋章:
乙方(簽名):男方女方
鑒證方(鎮人民政府司法所)公章:
合同簽訂日期:200年月日
第三篇:計劃生育村民自治合同書[推薦]
計劃生育村民自治合同書
甲方:鄉(鎮)村(居)民委員會 乙方:夫婦 男:住址:村組
女:住址:村組
為貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《安徽省人口與計劃生育條例》,落實中央《決定》精神,實現計劃生育民主決策、民主管理、民主監督機制,依據《中華人民共和國合同法》和《村村民自治章程》,結合本村實際,經甲、乙雙方約定簽訂本合同。
一、甲方的權利和義務
1、向乙方宣傳人口和計劃生育法律、法規、方針、政策,定期開展生殖健康培訓和相關服務,免費發放宣傳品。
2、依法為乙方辦理《生殖保健服務證》、《生育證》、《流動人口婚育證明》、《獨生子女父母光榮證》。
3、免費向乙方提供安全有效的避孕節育技術指導和避孕藥具,按省規定的標準承擔乙方施行節育手術的基本費用(剖腹產加結扎報銷結扎的基本費用),及時為乙方提供術后隨訪服務。
4、定期為乙方提供環(孕)情監測服務,妥善保存乙-1-
方提供的規范的環(孕)情檢查報告單及計劃生育證明。
5、負責與上級人口計生部門聯系,為乙方進行病殘兒、節育手術并發癥鑒定提供有關服務。
6、在接到乙方報告后48小時內,對乙方發生在本地的流產、死產、死嬰情況進行鑒定。
7、負責兌現法律、法規、規定和甲方承諾的有關計劃生育獎勵優惠政策。
8、乙方在外地單位施行節育手術和終止妊娠手術的,甲方有權對其真實性和有關情況進行調查,必要時可進行技術鑒定。
9、乙方流出育齡人員有下列情況之一的,甲方有權要求乙方在規定的時間內返鄉接受孕(環)情檢查:①連續二個季度未寄回有效孕(環)情報告單的;②寄回的孕環情報告單為無效證明的(報告單無結果、無壓印照片、非鄉級以上計生部門出具的、照片或證件與實際不符的);③乙方不能說明報告單來源或出具單位否認的;④近二年出具過造假的孕環檢報告單的。
10、乙方流出育齡人員有下列情況之一的,甲方有權要求其回鄉配合計劃生育工作。①未辦理《流動人口婚育證明》外出的;②在孕人員未建《孕產婦保健卡》的;③在孕人員未申領《生殖保健服務證》或《生育證》的;④生后未及時落實避孕節育手術的;⑤自報流產、死產、死嬰未經鑒定的;
⑥二孩待孕需要開展孕前生殖保健服務的;⑦申報計劃生育證件自報材件證件不全的。
二、乙方的權利和義務
1、學習遵守人口與計劃生育法律、法規、監督政府貫徹落實人口與計劃生育法律、法規。
2、有權聽取本村開展計劃生育村民自治工作的通報,并對計劃生育工作提出意見和建議,有權參與計劃生育各項管理,發現違反計劃生育政策和《村民自治章程》的行為,及時向村黨支部、村委會和自治領導組織報告。
3、有權要求甲方發給《生殖保健服務證》、《生育證》、《流動人口婚育證明》、《獨生子女父母光榮證》的權利,依法獲取甲方計劃生育基本技術服務項目免費服務的權利,按規定享受計劃生育獎勵優惠政策的權利。
4、政策內懷孕一孩后人口計生部門未及時檢出的應在孕后16周內向甲方報告持《生殖保健服務證》生育,分娩后及時落實上環措施;符合政策規定要求生育二孩的應經縣人口計生委批準后懷孕,懷孕后人口計生部門未及時檢出的應在孕后12周內向甲方報告,分娩后及時落實女扎手術,女方不適宜結扎的,可施行男性絕育手術,不能上環、結扎的,需經縣計劃生育服務站鑒定;不符合《條例》規定懷孕的,應及時落實補救措施。
5、懷孕后發生流產或生育死產、死嬰的,應在24小時
內向甲方報告,負責舉證責任。政策內懷孕因病理性原因需終止妊娠的,需向甲方報告經法定程序鑒定后方可施行手術,分娩后應及時向甲方報告。
6、符合生育二孩政策已滿間隔期后,可自由選擇懷孕、生育時段,間隔期滿后選擇生育的,須在孕前申請辦理《生育證》。
7、按時參加甲方組織的環(孕)情檢查,主動接受甲方提供的生殖健康服務、優生指導、孕期保健服務。
8、自覺參與計劃生育民主管理、民主監督活動,積極實行一對夫婦只生育一個孩子,爭當“好媳婦”、“好婆婆”、“好公民”,爭做“雙文明戶”。
9、流出已婚育齡人員須按季度寄回有效環(孕)情檢查報告單。
10、乙方未履行約定義務,導致甲方管理與服務過程脫節或對乙方生育、節育情況不清的,乙方有說明情況,配合甲方調查的義務。
三、獎勵
1、按照省人口和計劃生育條例規定允許生育二孩且持證生育的二女戶在規定的期限內落實長效絕育措施的,甲方為其申請《安徽省落實長效節育措施獎勵》一次性獎勵5000元,同時申請縣人民政府二女戶結扎每年獎勵600元,直至與國家獎扶接軌。
2、因采取避孕節育措施失敗,自覺采取補救措施的,手術費用由村委會承擔。
3、對領取獨生子女父母光榮證戶且每年能夠參加二次環檢或寄回有效環情報告單的,每年發放獨生子女保健費120-240元至獨生子女滿16周歲為止。
4、獨生子女戶和二女結扎戶其子女考取重點院校的獎勵2000元,考取一般本科的獎勵1000元,考取研究生的獎勵3000元。
5、認真執行計劃生育政策的夫婦,優先參加各類評優評先及“雙文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”等。
6、鄉(鎮)、村每年免費為已婚育齡婦女提供二次環檢、4次孕檢服務,對于每次積極參加環孕檢的,鄉、村給10—20元獎勵。
四、違約責任
1、造成政策外生育的按《安徽省人口與計劃生育條例》規定,由上級計劃生育行政管理部門對其征收社會扶養費。
2、煽動村民圍攻計劃生育工作人員的,按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《安徽省人口與計劃生育條例》的規定移交司法機關處理。
3、已婚育齡婦女連續二次及以上不按規定參加孕環檢的,村民委員會有權拒絕在本村范圍內村民享受的福利待遇。
五、附則
1、本合同簽定后如遇法律、法規和有關重大政策調整,依照有關規定對合同條款進行補充調整。
2、本合同一式二份,甲乙雙方各執一份,甲乙雙方簽字后生效。
甲方(簽字蓋章):
乙方(簽字蓋章):
年月日
第四篇:計劃生育村民自治合同書(一式兩份)
計劃生育村民自治合同書
甲 方:村(居)民委員會
乙 方:育齡夫婦
計劃生育是我國的一項基本國策,為了實現人口、經濟、社會、資源環境的協調發展和可持續發展,推行計劃生育,維護公民的合法權益,根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《甘肅省人口與計劃生育條列》等法律法規的規定,經甲方、乙方協商簽訂本合同。
一、權利和義務
(一)甲方的權利和義務
1、向乙方宣傳人口和計劃生育法律、法規,方針、政策及優生優育相關科普知識,負責向乙方提供計劃生育宣傳品。
2、按照國家法律法規的要求,在規定的時間內為乙方辦理《生育保健服務證》、《流動人口婚育證明》。因故不能按時辦理的,應向乙方說明理由。
3、免費向乙方提供安全有效的避孕節育技術指導、提供避孕藥具及節育服務。
4、定期為乙方免費提供環孕情服務。及時為乙方提供產、術后隨訪。
5、負責與上級人口部門聯系,為乙方進行病殘兒、節育手術并發癥鑒定提供有關服務。
6、做好有關計劃生育獎勵優惠政策的兌現工作。
7、協助上級部門做好依法征收社會撫養費工作。
(二)乙方的權利和義務
1、有權要求甲方為其辦理《生育保健服務證》或《流動人口婚育證明》。對甲方無正當理由拖延或拒不辦理的,可以申請行政復議或行政訴訟。
2、生育子女或生育子女死亡的,應及時如實向甲方報告。
3、在計劃生育技術服務人員的指導下,及時落實安全、有效、適宜的避孕、節育措施。按規定接受環孕情檢查和生殖保健服務活動。
4、因務工、經商等活動異地居住30天以上的,應按要求定期寄回經現居住地縣級以上人口計生部門出具的環孕情檢查和證明。
5、符合生育條件妊娠而要求終止妊娠的,應當符合《甘肅省禁止非醫學需
要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規定》的規定。不符合生育條件妊娠的,應當及時終止妊娠。
6、按規定享受計劃生育獎勵優惠政策。
7、不符合生育條件生育的,應按規定繳納社會撫養費。
二、違約責任
1、甲方違反合同規定,不履行其權利和義務中的任何一項,按照合同及相關法律法規規定,乙方可向上級部門反映進行相應的處罰,造成嚴重后果的依法追究有關人員的責任。
2、乙方不按合同規定計劃外出生的,按有關政策依法繳納社會撫養費,如延期的應加征滯納金,如拒不繳納者,甲方可報告鄉鎮人民政府提請法院強制執行。嚴禁非法收養子女違者視為計劃外生育,并按子女總數計孩次予以處罰。
3、乙方收留、包庇、窩藏計劃外懷孕對象造成超生的,接受與違法生育戶同等數額的罰款。
4、乙方違反合同規定不按合同規定期限落實節育避孕措施者,視其情節處以相應罰款。
5、乙方除上述條款以外違反本合同或計劃生育政策、法規時,可視情況按照國家法律或上級政策規定作出處理。
三、爭議處理辦法
甲乙雙方因本合同發生爭議,由雙方協商解決。經協商無法解決的,按法律程序處理。
四、本合同一式兩份,甲方、乙方各持一份,本合同自簽訂之日起生效。
甲方(蓋章):乙方(簽字或蓋章):
合同簽訂日期:年月日
第五篇:鎮計劃生育村民自治工作總結
鎮計劃生育村民自治工作總結
我鎮開展“雙誠信、雙承諾”工作以來,對農村計劃生育村民自治工作起到了良好的促進作用,逐步喚起群眾自我管理、自我服務的意識,為穩步實現人口“雙降”目標打下了堅持的基礎,現將一年來工作總結如下:
一、工作措施
(一)強化計生工作隊伍建設,激發工作動力。一是該鎮繼續加強書記、鎮長對計生工作的督導力度,通過聽取鎮計生辦工作匯報,現場指導工作的方式,提高對鎮、村計生專干的工作要求,時刻繃緊人口計生工作這根弦,切實履行好計生工作“第一責任人”的工作職責;二是建立和完善鎮計生辦、計生站、鎮、村計生協會工作脈絡。計生辦、站加大計生工作服務力度,堅持人口計生利益導向政策,鎮、村計生協會注重宣傳引導效果,拓展協會會員群體,夯實農村誠信計生工作基礎;三是根據工作實際,不斷提高對計生專干業務技能培訓要求,召開季度計生工作分析會,找準位置,尋求工作突破點。同時,把理論知識和工作實績相結合、工作力度和工作態度相結合,常態化、多形式開展對計生專干的考核。
(二)全力推行“雙誠信、雙承諾”工作。我鎮堅持把“雙誠信、雙承諾”工作作為計劃生育工作的突破口來抓,大力推進基層民主自治,形成誠信計生的良好氛圍和態勢,注重誠信效果,部門協作堅持“一處守信、處處受益,一處失信、處處受制”的原則,堅持這一工作方法,基層計生工作取得良好效果。一是積極抓好村兩委班子計生工作職責,動員群眾落實計生手術,組織實施“雙誠信、雙承諾”工作,保證人口計生各項規章制度落實。二是我鎮群眾逐漸接受并認可雙向承諾工作方式,堅決執行計劃生育政策,并積極申請加入各村計生協會,不斷擴大村級計生協會的影響力,三是完善基層計生工作格局,搭建由育齡小組長為主的網絡,把計生工作延伸到每家每戶,實現村民計生工作自我管理的目標。
二、存在的問題
在上半年的計劃生育村民自治工作中,我們在工作中還在存在著很多不足,主要體現在以下幾個方面:一是計劃生育村民自治工作還很依賴上級部門,自覺開展工作的意識和能力都還很欠缺;二是計劃生育村民自治活動經費沒能滿足工作開展需求,導致村級隊伍開展工作的積極性不高;三是基層宣傳力度不夠深入,未能激發全體群眾共同參與計劃生育自治工作的熱情。
三、下一步工作打算
針對上述問題,我辦將在下一步工作中,將突出村民自我服務、自我管理、自我監督,構建計劃生育基層群眾自治的長效機制,開創計劃生育工作新局面。
一是落實各項工作經費,大力宣傳人口計生政策,做好政策法規咨詢,并同村計生協會會員交流,分析、整理其對計生工作的建議和要求。
二是按時兌現計劃生育家庭獎勵、保障、救助、優惠事項,激發群眾參與計劃生育的熱情和信心。
三是繼續完善《基層群眾自治章程》、《計劃生育村規民約》,一步提升群眾自我管理意識,全民參與到計劃生育工作中來。
四是繼續構建基層計生服務工作網絡,由各村人口村長與育齡小組長把計生工作平臺拓展到每家每戶,掌握孕齡婦女與人口變動情況,以便進行跟進管理和服務。
鎮計生辦