第一篇：駕駛員群體突發(fā)性員工罷駛事件應(yīng)急預案

駕駛員群體突發(fā)性員工罷駛事件應(yīng)急預案

一、目的

加強營運生產(chǎn)管理，針對可能發(fā)生的突發(fā)性員工罷駛事件，提高應(yīng)對事件的快速反應(yīng)與疏散能力，確保應(yīng)急工作能得到迅速、及時地開展，防止事件的擴大，使事件損失、社會影響降到最低。

二、適用范圍

（一）發(fā)生群體突發(fā)性事件，如駕駛員罷駛影響正常營運秩序。

（二）如發(fā)生其它與出租車行業(yè)相關(guān)且對社會產(chǎn)生不良影響的營運突發(fā)事件，主管部門要求參與應(yīng)急工作。

三、工作原則

突發(fā)性員工罷駛事件應(yīng)急工作實行“以人為本、統(tǒng)籌指揮、分級負責、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的原則。明確在發(fā)生群體突發(fā)性員工罷駛事件時的應(yīng)急措施，加強對事件的處置能力，防止事件的擴大，使事件損失及社會影響降到最低。動員全員工快速、及時參與緊急支援工作，保障在遇到突發(fā)性員工罷駛事件時其他各項工作能順利進行。

四、事件分級

一般突發(fā)事件：發(fā)生10人以下出租車駕駛員參加群體性上訪、罷駛等過激行為。

較大突發(fā)事件：發(fā)生10人以上，50人以下出租車駕駛員參加群體性上訪、罷駛等過激行為。

重大突發(fā)事件：發(fā)生50人以上，100人以下出租車駕駛員參加群體性上訪、罷駛等過激行為。

特大突發(fā)事件：發(fā)生100人以上出租車駕駛員參加群體性上訪、罷駛等過激行為。

五、組織機構(gòu)及職責

（一）組織機構(gòu)：

公司員工罷駛事件應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導小組組 長：總經(jīng)理 應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導小組副組長：副總經(jīng)理運力調(diào)配 工作小組事件現(xiàn)場支援工作小組事件報道工作小組事件后勤、人員疏散工作小組

（二）、職責：

1、員工罷駛事件應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導小組職責（員工罷駛事件應(yīng)急指揮中心組長、副組長通訊錄見附件1）

組長職責：全面負責所在單位發(fā)生員工罷駛突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)籌安排、組織指揮工作。發(fā)生較大等級以上突發(fā)事件，及時將事件情況向行業(yè)主管部門匯報，組織一切人力、物力急時處理，控制事態(tài)惡化。

副組長職責（負責協(xié)調(diào)、指揮事件應(yīng)急處理及統(tǒng)籌事件后勤、善后處理工作）：發(fā)生員工罷駛突發(fā)群體性事件情況，及時啟動群體突發(fā)性員工罷駛事件應(yīng)急預案并向運力調(diào)配工作小組和事故現(xiàn)場支援工作小組下達應(yīng)急指令，迅速開展事件應(yīng)急處理工作，及時向組長和上級主管部門報告事件情況；負責員工罷駛事件后勤、善后處理工作，對外協(xié)調(diào)公關(guān)，化解事件矛盾，做好員工隊伍維穩(wěn)工作。

2、職級替代與授權(quán)

當領(lǐng)導小組組長不能履行職責時，由副組長代理組長行使職責，如副組長亦不能履行職責，按附件1排列順序依次代理組長履行職責。

當領(lǐng)導小組副組長不能履行職責時，由領(lǐng)導小組組長或代理組長以授權(quán)方式指定人員履行副組長職責。當工作小組組長不能履行職責時，由領(lǐng)導小組副組長或代理副組長任命其他人員履行職責。

3、運力調(diào)配工作小組

組 長：營運部經(jīng)理 成 員：營運部全體成員

職 責：營運部經(jīng)理接到員工罷駛事件后，第一時間向應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導小組應(yīng)急副組長匯報情況并請求下達應(yīng)急指令，了解掌握事件發(fā)展動態(tài)并向領(lǐng)導小組副組長匯報事件簡況和應(yīng)急計劃、實施應(yīng)急處理步驟，切實保障運力，維持正常的交通次序。

4、事件現(xiàn)場支援工作小組

組 長：安保部經(jīng)理 成 員：安保部全體成員

職 責：安保部經(jīng)理接到應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導小組應(yīng)急副組長下達的應(yīng)急指令后，組織小組人員趕赴現(xiàn)場，負責現(xiàn)場積極與駕駛員交談，了解駕駛員思想，控制駕駛員情緒；若出現(xiàn)員工過激行為，應(yīng)及時向公安部門請求幫助，保障公共安全。

5、事件報道工作小組

組 長：綜合行政部經(jīng)理 成 員：綜合行政部全體成員

職 責：事件報道工作小組組長負責事件的正確披露報道，做好外部公關(guān)協(xié)調(diào)；事件報道工作小組成員負責協(xié)調(diào)媒體正確報導情況，維護利益，同時做好各類信息的收集、整理、篩選，并及時報領(lǐng)導、上級主管部門審閱。

6、事件后勤、人員疏散工作小組

組 長：技術(shù)部經(jīng)理 成 員：技術(shù)部部所有成員

職 責：負責事件的后勤保障工作，疏散轉(zhuǎn)移人員，維持現(xiàn)場秩序。

六、程序和要求

（一）程序響應(yīng)

1、當發(fā)生突發(fā)事件，駕駛員罷駛或者駕駛員把車輛停到重點區(qū)域，車隊立即向安保部經(jīng)理報告和請求派管理人員協(xié)助處理，車隊長現(xiàn)場勸說駕駛員，若駕駛員不聽勸告，盡量把車停放到不影響交通的地方，有條件的情況下可開回，并隨時監(jiān)視滋事駕駛員的動態(tài)，阻止惡意事件的發(fā)生。

2、安保部經(jīng)理接到事件報告后，五分鐘內(nèi)向應(yīng)急救援領(lǐng)導小組副組長匯報并趕赴現(xiàn)場；領(lǐng)導小組副組長接到匯報后，五分鐘內(nèi)向應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組長匯報，并趕赴現(xiàn)場，做出綜合分析，判定突發(fā)事件等級，根據(jù)事件等級及時向組長請示啟動本單位應(yīng)急預案。

3、應(yīng)急工作小組接到應(yīng)急指令，以最快的速度到達現(xiàn)場，協(xié)助現(xiàn)場處理。趕赴現(xiàn)場后按照分工安排，積極與駕駛員交談，了解駕駛員思想，控制駕駛員情緒。

4、應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導小組副組長在現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急工作小組按分工職責進行應(yīng)急處理，做好運力安排，啟動應(yīng)急運力，保障營運生產(chǎn)的正常進行，并向領(lǐng)導小組組長匯報情況。

5、如較大、重大、特大事件，應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導小組組長接到報告后及時趕赴現(xiàn)場，五分鐘內(nèi)向比亞迪領(lǐng)導以及上級主管部門口頭匯報事故簡況，請求政府主管部門啟動相應(yīng)應(yīng)急預案，組織各方面力量進行處置。

（二）事件現(xiàn)場應(yīng)急處理完畢和事態(tài)得到控制后，由應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導小組組長宣布應(yīng)急結(jié)束，應(yīng)急工作小組撤離現(xiàn)場，應(yīng)急處理工作進入善后處理階段。

（三）善后處理

1、應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導小組副組長負責組織善后處理工作，包括人員安置、補償?shù)仁马?，采取有效措施，做好安撫、勸解當事人工作，避免事態(tài)擴大。

2、對參與事件的駕駛員繼續(xù)做好相關(guān)工作，對承諾解決的問題跟蹤督查，盡快兌現(xiàn)，不能立即兌現(xiàn)的要做好解說工作，消除可能導致事件反復的不安全因素，防止反彈。

3、運力調(diào)配工作小組和事件報道工作小組在員工罷駛事件應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展事件評估工作，認真剖析事件原因和責任，以及針對事件處置過程中暴露出的問題形成專題報告上報行業(yè)主管部門。

（四）應(yīng)急保障

1、建立健全領(lǐng)導值班制度。

2、明確應(yīng)急隊員名單及聯(lián)系電話，保證值班電話保持暢通，值班人員能及時查取本單位領(lǐng)導及有關(guān)人員的通訊號碼。

3、完善車輛GPS信息傳輸渠道，確保GPS應(yīng)急通信系統(tǒng)性能完好，并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施，確保信息報送渠道的安全暢通。

4、積極組織開展應(yīng)對群體性事件現(xiàn)場指揮人員及隊伍的指揮和技能培訓，定期進行應(yīng)急模擬綜合演練,提高協(xié)同處置和快速有效反應(yīng)能力,進一步增強對群體性事件的預防和應(yīng)急處置能力。

5、當行業(yè)內(nèi)發(fā)生較大以上突發(fā)事件時，在做好本駕駛員隊伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，自覺接受主管部門指揮中心統(tǒng)一調(diào)配，承擔起重大會議、重要地段、重要事件、重要人物的疏散運力保障任務(wù)。

6、各應(yīng)急工作小組成員應(yīng)加強協(xié)調(diào)，互相溝通，以切實處理和解決突發(fā)事件為第一重要任務(wù)。

7、應(yīng)急時期，所有管理人員必須24小時全天候保持通訊暢通，確保出現(xiàn)員工罷駛事件應(yīng)急時及時趕赴現(xiàn)場。

七、附則

（一）以上關(guān)規(guī)定可根據(jù)各綠動實際情況進行調(diào)整，調(diào)整后的規(guī)定需通過評審和總經(jīng)理批準，后發(fā)營運管理部備案。

（二）本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。

第二篇：突發(fā)性群體事件應(yīng)急預案（定稿）

元泰維穩(wěn)應(yīng)急預案

一、編制目的及依據(jù)

1、編制目的

為了有效預防、及時控制、妥善處置突發(fā)性群體事件對我公司的破壞，做到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。按照新疆維吾爾自治區(qū)維穩(wěn)政策的要求，結(jié)合我公司的實際情況，編制本預案。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》、《國家處置大規(guī)?？植酪u擊事件應(yīng)急預案》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，編制本預案。

二、適用范圍

本預案適用于預防和處置針對我公司的突發(fā)性事件，主要包括:（1）利用縱火等手段，襲擊我公司員工和各車間的突發(fā)性事件。（2）在我標段各個施工臨時營地水源處投放化學毒劑、放射性物質(zhì)、致病致命微生物以及其他蓄意污染我公司水質(zhì)的突發(fā)性事件。（3）我公司各車間及施工現(xiàn)場等場所遭受武力挾持和利器砍傷等突發(fā)性事件。

（4）我公司員工，財產(chǎn)受到汽車碾壓等突發(fā)性事件

（5）投擲燃燒瓶，對我公司員工，車間，設(shè)備造成傷害的突發(fā)性事件。

二、成立維穩(wěn)領(lǐng)導小組

1、成立維穩(wěn)領(lǐng)導小組 我公司成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組，由魏玉生任組長，江恒任副組長，王日旭，黎天杰，馬文兵為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在項目部會議室，由安環(huán)部負責維穩(wěn)日常管理工作。

2、維穩(wěn)領(lǐng)導小組職責

負責組織維穩(wěn)工作應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查演練情況。公司內(nèi)發(fā)生突發(fā)性事件時，應(yīng)在第一時間上報當?shù)卣块T及公安警察部門。一旦發(fā)生大規(guī)模突發(fā)性群體事件，維穩(wěn)領(lǐng)導小組根據(jù)各級領(lǐng)導部門的要求，服從當?shù)攸h委、政府維穩(wěn)工作機構(gòu)的統(tǒng)一安排，在上級領(lǐng)導部門的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下開展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

三、維穩(wěn)應(yīng)急預案內(nèi)容

1、嚴格落實領(lǐng)導責任

認真執(zhí)行新疆維穩(wěn)工政策，公司要嚴格落實領(lǐng)導帶班和24小時值班制度，公司每天至少1名領(lǐng)導值班，并確保信息報告渠道暢通。實行不定時的安全檢查制度。

2、加強項目部各班組的內(nèi)部管理

對項目各班組內(nèi)部存在的矛盾糾紛進行摸排梳理，并對可能引發(fā)群體性事件的熱點問題，采取措施化解；及時做好人員的思想疏導工作，力爭做到無漏管失控等現(xiàn)象。公司值班領(lǐng)導要認真執(zhí)行24小時值班制度，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，嚴格落實檢查、登記等制度，積極做到發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)、妥善處理，并迅速上報。

3、加強應(yīng)急管理

值班領(lǐng)導不得脫崗、離崗，各值班人員不得酗酒、關(guān)機，發(fā)現(xiàn)各種隱患、險情做到第一時間上報有關(guān)部門及領(lǐng)導，積極參與搶險救災，力爭將損失減到最低。嚴格按照有關(guān)管理規(guī)定，足額足量安裝配置防爆器材并做好安防工作。組織開展演練，提升處置能力，配備防暴器械快速反擊，同時及時報警。利用現(xiàn)有的視頻及監(jiān)控系統(tǒng)加強對現(xiàn)場的監(jiān)控，遇突發(fā)事件提醒現(xiàn)場人員及時應(yīng)對。

四、應(yīng)急響應(yīng)

1、信息報送和處理

（1）發(fā)生疑似突發(fā)性群體事件后，公司維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組應(yīng)立即報告當?shù)攸h委、政府維穩(wěn)工作機構(gòu)。

（2）信息報送必須快速、準確、詳實。因客觀原因一時難以掌握準確的信息，應(yīng)先及時報告事件概況，隨后補報詳情。

（3）有關(guān)黨委、政府維穩(wěn)工作機構(gòu)發(fā)布的突發(fā)性群體事件信息中涉及到我公司的，維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組應(yīng)立即調(diào)查核實，并采取必要的安全保障措施。

2、先期處理

（1）突發(fā)性群體事件發(fā)生后，維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組應(yīng)立即向當?shù)攸h委、政府維穩(wěn)工作機構(gòu)報告所發(fā)生的情況，并提出初步處置意見或建議。（2）突發(fā)性群體事件發(fā)生后，維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組應(yīng)立即調(diào)集資源和力量，繼續(xù)監(jiān)控、追蹤事態(tài)發(fā)展，在力所能及和確保安全的前提下，做好必要的人員救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作，盡力控制事態(tài)的發(fā)展,。（3）突發(fā)性群體事件發(fā)生后，維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組應(yīng)立即組織最緊迫的工程搶險、設(shè)備搶修等工作，在危險區(qū)域或被污染的水源附近設(shè)立醒目警示標志等，防止事態(tài)擴大。

3、指揮和控制

（1）突發(fā)性群體事件發(fā)生后，我公司會積極配合各級黨委、政府維穩(wěn)工作機構(gòu)，服從其統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮，并迅速通知公司內(nèi)有關(guān)專家成立專家組，立即趕到事發(fā)現(xiàn)場，及時制定處理方案，為指揮決策提供專業(yè)咨詢。

（2）突發(fā)性群體事件發(fā)生后，維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組應(yīng)立即上崗到位，主持本公司會議，根據(jù)本公司碳庫，酸站，堿站分析事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，提出處置建議供各級黨委、政府維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)機構(gòu)決策，并組織完成其下達的各項指令和任務(wù)。

（3）對事發(fā)現(xiàn)場實行24小時值班制度，為上級部門維穩(wěn)工作領(lǐng)導代擬部署和決策意見，采取各種預防性緊急措施，嚴防新一輪突發(fā)性群體事件。

五、應(yīng)急保障

1、我公司根據(jù)實際情況，組建由安環(huán)部領(lǐng)導，保衛(wèi)人員及經(jīng)過培訓的施工人員組成的維穩(wěn)應(yīng)急救援小組。

2、由采購部結(jié)合應(yīng)急搶險、搶修等的需要，配備必要的物資和設(shè)備。

3、由安環(huán)部有針對性地加強維穩(wěn)專業(yè)技術(shù)培訓，開展或配合有關(guān)部門進行維穩(wěn)演練，不斷提高防范和處置恐怖襲擊事件的實戰(zhàn)能力。

六、善后工作

處置工作結(jié)束后，維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組應(yīng)在當?shù)攸h委、政府維穩(wěn)工作機構(gòu)的領(lǐng)導下，配合有關(guān)部門迅速有效的開展善后工作。

1、應(yīng)急處置成果鞏固

突發(fā)性群體事件處置工作結(jié)束后，我公司根據(jù)實際情況與需要，繼續(xù)保持或者采取措施鞏固應(yīng)急處置工作的成果，防止發(fā)生次生、衍生災害。

2、事后恢復與重建

（1）配合有關(guān)部門做好災后重建工作，重點做好本公司的生產(chǎn)自救工作，加強管理和技術(shù)指導，迅速恢復開車、生活秩序。

（2）配合有關(guān)部門對受到污染的水源地進行清污和消毒處理，盡快恢復其原有的水質(zhì)標準。

第三篇：維穩(wěn)突發(fā)性群體事件應(yīng)急預案

分級標準

（一）、根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程和性質(zhì)，分為以下3類：

1、個體之間矛盾引發(fā)打、砸、搶、燒突發(fā)性群體事件 出租汽車駕駛員與乘客之間，出租汽車駕駛員之間、出租汽車駕駛員與其他個體人員之間因運輸服務(wù)、市場競爭、行車矛盾等因素引發(fā)一定規(guī)模的械斗及打、砸、搶、燒事件，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，影響社會秩序穩(wěn)定。

按照突發(fā)性事件的性質(zhì)、規(guī)模和危害程度，突發(fā)性事件劃分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）四級。

一般突發(fā)事件：個體之間矛盾發(fā)生在5人以下，參加人員有過激行為的事件；

較大突發(fā)事件：個體矛盾引發(fā)雙方召集在6-20人，參與人員有過激行為，發(fā)生部分人員受傷、較大財產(chǎn)損失的械斗及打、砸事件。

重大突發(fā)事件：個體矛盾引發(fā)雙方召集在21-50人、參與人員有過激行為，發(fā)生大量人員受傷、重大財產(chǎn)損失的械斗及打、砸、搶、燒事件。

特別重大突發(fā)事件：個體矛盾引發(fā)雙發(fā)召集在51人以上，參與人員有過激行為，發(fā)生嚴重人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失的械斗及打、砸、搶、燒事件，對社會照成嚴重影響。

2、個體與單位之間矛盾引發(fā)集體上訪、堵塞交通突發(fā)性群體事件 出租汽車駕駛員與所屬企業(yè)或其他企事業(yè)單位因經(jīng)濟糾紛、勞資糾紛等因素引發(fā)一定規(guī)模的聚眾圍堵、堵塞交通，集體上訪的事件及對行業(yè)穩(wěn)定及社會秩序穩(wěn)定造成嚴重危害和威脅的事件。

按照突發(fā)性事件的性質(zhì)、規(guī)模和危害程度，突發(fā)性事件劃分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）四級。一般突發(fā)事件：參與人數(shù)在5人（輛出租汽車）以下的聚眾鬧事、堵塞交通等事件；

較大突發(fā)事件：參與人數(shù)在6-20人（輛出租汽車）以下的聚眾鬧事、堵塞交通、非法集會等事件；

重大突發(fā)事件：參與人數(shù)在21-50人（輛出租汽車）以下的聚眾鬧事、堵塞交通、非法集會、游行、示威，引發(fā)同一期間內(nèi)同一區(qū)域500輛以下在營車輛停運的事件；

特別重大突發(fā)事件：參與人數(shù)在51人（輛出租汽車）以下的聚眾鬧事、堵塞交通、非法集會、游行、示威、阻斷重要交通樞紐、城市交通；引發(fā)同一期間內(nèi)全市范圍內(nèi)500輛以上在營車輛停運；沖擊、圍攻黨政機關(guān)和要害部門等事件；

3、行業(yè)停、罷運突發(fā)性群體事件。因行業(yè)管理或外來因素影響，出現(xiàn)散發(fā)傳單、散布謠言等不良行為，引發(fā)一定規(guī)模出租汽車行業(yè)罷工或停運、交通嚴重堵塞，沖擊、圍攻黨政機關(guān)和要害部門；游行示威、集體上訪；出現(xiàn)跨市、跨行業(yè)的影響社會穩(wěn)定的連鎖反應(yīng)；對政治、社會秩序穩(wěn)定造成嚴重危害和威脅的事件。

按照突發(fā)性事件的性質(zhì)、規(guī)模和危害程度，突發(fā)性事件劃分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）四級。

一般突發(fā)性事件：傳單、謠言散發(fā)傳播范圍在2個公司以下或20人（輛出租汽車）以下，或發(fā)生數(shù)量在5人（輛出租汽車）以下聚眾鬧事、示威。堵塞交通等，引發(fā)同一期間該區(qū)域內(nèi)100輛以下在營車輛停運，在較小范圍內(nèi)對行業(yè)穩(wěn)定和社會秩序造成一定影響的事件。

較大突發(fā)事件：傳單、謠言散發(fā)傳播范圍在3-4個公司或21-50人（輛出租汽車）以下，或發(fā)生數(shù)量在6-20人（輛出租汽車）出租汽車行業(yè)非法集會、游行、示威，堵塞交通等，引發(fā)同一期間內(nèi)該區(qū)域及其他區(qū)域101-300輛在營車輛停運，在一定范圍內(nèi)對行業(yè)穩(wěn)定和社會秩序造成一定影響的事件。重大突發(fā)事件：傳單、謠言散發(fā)傳播范圍在5-6個公司或51-100人（輛出租汽車）以下，或發(fā)生數(shù)量在21-50人（輛出租汽車）出租汽車行業(yè)非法集會、游行、示威，罷工或停運，沖擊黨政機關(guān)要害部門，堵塞交通，引發(fā)同一期間內(nèi)全市范圍301-500輛在營車輛停運，對行業(yè)穩(wěn)定以及一定范圍內(nèi)政治和社會秩序穩(wěn)定造成嚴重危害和威脅的事件。事態(tài)仍可能進一步擴大和升級；出現(xiàn)跨地區(qū)跨行業(yè)的影響社會穩(wěn)定的連鎖反應(yīng)，或會造成了更嚴重的危害和損失。

特別重大突發(fā)事件：傳單、謠言散發(fā)傳播范圍在7個公司以上或101人（輛出租汽車）以上，或發(fā)生數(shù)量在51人（輛出租汽車）以上出租汽車行業(yè)非法集會、游行、示威。罷工或停運，交通嚴重堵塞，沖擊、圍攻黨政機關(guān)和要害部門的事件；阻斷重要交通樞紐、城市交通；引發(fā)同一期間內(nèi)全市范圍500輛以上在營車輛停運；出現(xiàn)跨市、跨行業(yè)的影響社會穩(wěn)定的連鎖反應(yīng)；對政治、社會秩序穩(wěn)定造成嚴重危害和威脅的事件。

上述分級標準有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”、“以下”含本數(shù)。

響應(yīng)級別

根據(jù)不同的預警級別或突發(fā)事件的事件規(guī)模采取不同的響應(yīng)級別。分以下四級：1、2、3、4、六、應(yīng)急處置

突發(fā)性事件發(fā)生后，根據(jù)突發(fā)性事件等級，應(yīng)急工作領(lǐng)導小組要及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預案，實行24小時值班制度，保證聯(lián)絡(luò)暢通，統(tǒng)一指揮，指導各工作組開展應(yīng)急處置工作。

（一）信息報告

事件發(fā)生時各工作組要在規(guī)定時間內(nèi)如實報告，同時通報有關(guān)部門，應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況：

1、根據(jù)一級、二級、三級、四級預警所對應(yīng)的情形，一旦掌握出租汽車行業(yè)突發(fā)事件征兆或發(fā)生出租汽車行業(yè)突發(fā)事件的情況，按緊急信息保送有關(guān)規(guī)定，立即逐級上報，不得瞞報、緩報、謊報，屬于一般和較大的出租汽車行業(yè)突發(fā)事件必須2小時內(nèi)報告事件主要情況，并在3小時內(nèi)書面報告詳細情況；屬于重大和特別重大的出租汽車行業(yè)突發(fā)事件必須30分鐘內(nèi)報告事件主要情況，并在2小時內(nèi)書面報告詳細情況。

2、應(yīng)急處置階段，一級預警處置情況須隨時報送，二級預警處置情況須一日一報，緊急情況須隨時報送；三級、四級預警處置情況須一日一報。

3、應(yīng)急狀態(tài)解除后，預警處置情況于二日內(nèi)形成書面報告上報領(lǐng)導小組辦公室。

4、報告內(nèi)容應(yīng)包括：時間、地點、事件的性質(zhì)、危害程度、等級、采取的措施和后續(xù)進展情況。

（二）應(yīng)急措施

突發(fā)性事件實行分級響應(yīng)制度，按照不同突發(fā)性事件級別分別采取以下響應(yīng)措施：

1、四級預警和響應(yīng) IV級響應(yīng)：當發(fā)生群體性事件級別為一般（IV級），或預警級別為較大（III級）以下時，采取IV級響應(yīng)。

III級響應(yīng)：當發(fā)生群體性事件級別為較大（III級），或預警級別為較大（III級）時，采取III級響應(yīng)。

II級響應(yīng)：當發(fā)生群體性事件級別為重大（II級），或預警級別為重大（II級）時，采取II級響應(yīng)。

I級響應(yīng)：當發(fā)生群體性事件級別為特別重大（I級），或預警級別為特別重大（I級）時，采取I級響應(yīng)。(1)各出租汽車企業(yè)要立即派出工作小組到達現(xiàn)場，疏散圍觀群眾，維護現(xiàn)場秩序，收集相關(guān)信息，積極協(xié)調(diào)公安、消防等部門處置應(yīng)急事件，同時道路信息中心實行監(jiān)控，密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，做好預警升級的準備工作。

(2)個租車汽車企業(yè)要立即采取措施，做好宣傳教育工作，及時控制事態(tài)惡性擴大，運用政策從源頭化解矛盾糾紛，及時解決和處理當事人反映的實際問題和困難，避免矛盾的激化和升級，把矛盾和問題解決在事態(tài)萌芽狀態(tài)。(3)個出租車汽車企業(yè)要做好安全穩(wěn)定信息上報工作，加大信息收集和信息保送力度，及時向出租車監(jiān)管科報送有關(guān)信息。

2、三級預警和響應(yīng)

（1）較大突發(fā)性事件（III級）發(fā)生后，應(yīng)急機構(gòu)小組根據(jù)事件發(fā)生原因，啟動突發(fā)性事件預案，立即派出出租汽車監(jiān)管科與事件直接相關(guān)的企業(yè)負責人趕到現(xiàn)場，對能夠現(xiàn)場解決的問題要立即解決；對暫時不能解決的問題，要做好耐心細致的說服教育工作，并立即疏散人群，回復交通，嚴格控制事態(tài)的進一步發(fā)展。

（2）出租汽車監(jiān)管科要及時掌握駕駛員的思想動向以及他們關(guān)注的熱點、焦點問題，有針對性的做好宣傳教育工作，從源頭化解矛盾糾紛，防止各種矛盾的激化和升級。與公安部門協(xié)同嚴密關(guān)注安全穩(wěn)定動態(tài)，防范和依法嚴厲打擊違法者煽動鬧事，發(fā)現(xiàn)事件發(fā)展苗頭要依法制止并及時上報。

（3）道路信息中心要密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，必要時進行監(jiān)聽和試調(diào)度，掌握參與匯集的車輛和駕駛員信息，出場汽車監(jiān)管科要認真分析上報的信息，積極鞋套各企業(yè)處置應(yīng)急事件，做好預警升級的準備工作。

（4）出租汽車監(jiān)管科、公安部門與事件直接相關(guān)企業(yè)在積極開展說服疏導的同時迅速組織力量，對事件進行深入調(diào)查了解，同時要做好安全穩(wěn)定信息上報工作，及時向應(yīng)急機構(gòu)小組辦公室報送有關(guān)信息。

3、二級預警和響應(yīng)

（1）應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)根據(jù)事態(tài)發(fā)展，啟動相應(yīng)應(yīng)急預案，及時派出工作組與事件直接相關(guān)的部門負責人趕到現(xiàn)場，對可能涉及全市的問題要迅速拿出措施和意見，嚴格控制事態(tài)的進一步發(fā)展。

（2）應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)要立即組織個工作組采取措施，對事件進行深入的調(diào)查了解，及時掌握駕駛員的思想動向以及他們關(guān)注的熱點、焦點問題，有針對地做好宣傳教育工作，要從源頭上化解矛盾糾紛，防止各種矛盾的激化和升級。

（3）在應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各工作小組迅速組織力量，在積極開展說服疏導的同時，按照領(lǐng)導小組的指示，調(diào)動多方面力量和資源，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，采取措施開展緊急處置。與公安部門協(xié)同嚴密關(guān)注安全穩(wěn)定動態(tài)，維護現(xiàn)場治安秩序，對煽動鬧事，蓄意制造事端的不法分子要依法嚴厲打擊，確保行業(yè)和社會穩(wěn)定。（4）應(yīng)急領(lǐng)導小組積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門處置應(yīng)急事件，密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，及時將信息上報紙交通局應(yīng)急領(lǐng)導小組，做好預警升級的準備工作。

4、一級預警和響應(yīng)

（1）應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)在啟動本級應(yīng)急預案先期處置的同時，在第一時間向交通局應(yīng)急領(lǐng)導小組報告，請示下一步工作指示，并組織力量，按照職責分工，全力做好處置工作。（2）應(yīng)急領(lǐng)導小組隨時向交通局應(yīng)急小組上報信息，積極協(xié)調(diào)交通局各部門處置應(yīng)急事件，密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，做好各項防范準備工作。

七、應(yīng)急結(jié)束

在確認突發(fā)性事件得到有效控制或處置結(jié)束后，其構(gòu)成條件不再具備時，應(yīng)急工作指揮機構(gòu)綜合有關(guān)意見后，宣布終止突發(fā)性事件應(yīng)急狀態(tài)。

八、善后處理

在運管處統(tǒng)一領(lǐng)導下，由出租汽車監(jiān)管科負責組織實施，妥善處置善后事宜。要對事件的起因，性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓等問題進行調(diào)查評估，根據(jù)突發(fā)事件級別的性質(zhì)，將調(diào)查結(jié)果逐級上報，對事件反映出來的問題，進一步研究制定長效機制和解決辦法，吧各種不穩(wěn)定因素解決在初始階段，解決在基層，防止事態(tài)惡化。

（一）對因政策不合理因素引起的群體性突發(fā)事件，要及時找到政策問題所在，書面上報市交通局。政策出臺可能照成較大影響的，要采取暫緩執(zhí)行或適當調(diào)整措施，漸進式實施。

（二）對企業(yè)管理、收費等原因引起的群體性事件，由運管處派出調(diào)查組，立即對企業(yè)開展調(diào)查，利用思想教育、行政、經(jīng)濟和法律手段進行協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)，監(jiān)督企業(yè)解決好存在問題。

（三）對因油價上漲因素增加經(jīng)營成本引起的突發(fā)事件，要采取綜合措施，制定相關(guān)方案上報市交通局，有市交通局上報市政府部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定，采取行政、經(jīng)濟等有效措施協(xié)調(diào)解決。

（四）對因出場汽車駕駛員、經(jīng)營者無理取鬧或受人挑撥而引起的群體性事件，運管處要與公安部門采取措施平息事件，追究組織者或挑撥者的責任。

九、應(yīng)急保障

（一）信息保障

建立、健全落實出租汽車行業(yè)突發(fā)性事件信息收集、傳遞、處理、報送等環(huán)節(jié)的工作制度，完善各有關(guān)部門現(xiàn)有的信息傳輸渠道，保持通信設(shè)備性能完好，確保信息報送渠道的安全暢通。

（二）人員保障

個科室、企業(yè)要落實處置出租汽車行業(yè)突發(fā)性事件應(yīng)急人員和應(yīng)急車隊。應(yīng)急人員和車隊根據(jù)突發(fā)性事件的具體情況和應(yīng)急指揮機構(gòu)的要求，具體實施應(yīng)急處置工作。

（三）培訓保障

積極組織開展對出租汽車行業(yè)突發(fā)性事件應(yīng)急處置隊伍的指揮和技能培訓，定期進行應(yīng)急綜合演練，提高對突發(fā)性事件的協(xié)同處置和快速反應(yīng)能力。

十、獎懲制度

應(yīng)急工作領(lǐng)導小組及時對出租汽車突發(fā)性事件的處置工作進行總結(jié)、評估。

（一）對在預防和處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行表彰。

（二）對因出場汽車企業(yè)違法經(jīng)營，對有關(guān)規(guī)定不執(zhí)行或貫徹不力，對可能引發(fā)突發(fā)性事件不及時了解，不作出細致工作，不認真解決，或出租汽車駕駛員無理取鬧或受人挑唆等引發(fā)群體性事件或致使事件升級的，由相關(guān)職能部門依法嚴肅查處，并追究相關(guān)企業(yè)或相關(guān)人員的責任。

（三）對出租汽車行業(yè)突發(fā)性事件發(fā)生后不及時報告，不及時采取有效措施，處置不當，甚至壓制有關(guān)部門、單位及時如實上報情況、及時處置，致使可以避免的影響和損失未能避免的工作失職、瀆職人員要嚴肅追究責任。

十一、預案制定與更新

本預案是南寧市運管處處置出租汽車行業(yè)突發(fā)事件預防、應(yīng)急準備和響應(yīng)工作文件，沒兩年修訂一次。各科室、企業(yè)應(yīng)當遵照執(zhí)行，并參照本預案，結(jié)合實際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急預案，并報市運管處預案。

第四篇：突發(fā)性事件應(yīng)急預案

寶雞幼兒園突發(fā)性事件應(yīng)急處理預案

為了加強安全管理，確保在應(yīng)對突發(fā)事件時能夠及時、迅速、高效、有序的處理，保證師生生命安全和身心健康，保護公共財產(chǎn)，維護校園穩(wěn)定，結(jié)合幼兒園實際，特制定本預案。

一、基本情況

我園占地6535m2，有教學樓、教學辦公樓、后勤樓及家屬樓各一棟，總建筑面積7613 m2。位于建國路北端，有東、南兩個大門。東門面臨建國路，門前暢通；南門面臨勸業(yè)市場，菜市場等，道路較狹窄。家屬樓位于園內(nèi)，北鄰鐵路。

二、突發(fā)性事件范圍

1.校園傷害事故 2.火災 3.地震 4.幼兒走失事故 5.被盜事故 6.食物中毒事故 7.衛(wèi)生防疫事故 8.燃氣、水電事故

9.停水、停電、停暖氣、停天然氣 10.其他突發(fā)性事件

三、突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu)的組成及分工

（一）成立寶雞幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組組長由園長擔任，副組長由黨支部書記（后勤副園長）、副園長擔任。工會主席、辦公室主任、保教主任為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組成員按其所在部

門的職能、職責各負其責。園辦公室承擔日常工作。

（二）領(lǐng)導小組成員分工

組長（園長）：全面負責協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件的一切事務(wù)。落實應(yīng)急處理責任制，檢查督促各有關(guān)部門做好突發(fā)事件的調(diào)查處理、應(yīng)急救援、善后處理及恢復教學生活秩序工作，及時發(fā)現(xiàn)并著力解決有關(guān)問題。

副組長（黨支部書記、后勤副園長）：與園長共同負責協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件的事務(wù)。負責處理突發(fā)事件中有關(guān)后勤方面的工作，組織領(lǐng)導伙管、財務(wù)、保健、門衛(wèi)等人員的相關(guān)工作。做好現(xiàn)場的治安管理工作。

副組長（保教副園長）：負責做好突發(fā)事件中，班級幼兒、教師的管理工作。

辦公室主任：協(xié)助后勤副園長工作；負責組織聯(lián)系和傳遞信息。工會主席：搞好交通疏導，保障事件處理車輛、人員迅速抵達現(xiàn)場。保教主任：協(xié)助保教副園長做好班級師生工作。保健大夫：負責突發(fā)事件中的傷員救治工作。班級人員：負責保護照顧好幼兒。

其他各部門人員：按照園“突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導小組”的統(tǒng)一部署做好各項工作。

四、應(yīng)急處理程序

（一）報告程序

1.發(fā)生火災、校園傷害等事件時，任何人有責任第一時間撥打以下電話：

報警電話：110 火警電話：119 醫(yī)療急救電話：120 相關(guān)部門電話：

經(jīng)二路派出所：3212841 市教育局值班電話：3898669 市教育局24小時公開服務(wù)熱線電話：3658017 市疾控中心電話：3361329 2.迅速報告園突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導小組成員。

3.重大不安全事故、突發(fā)性事件必須以最快的速度電話報告市局、4小時之內(nèi)書面報告。發(fā)生經(jīng)濟、被盜、火災等事件要在12小時之內(nèi)書面報告市局和相關(guān)科室。

（二）處理程序

1.接報后，園領(lǐng)導及有關(guān)人員要迅速趕到現(xiàn)場，在園長的統(tǒng)一指揮下開展工作。事件結(jié)束后要向市教育局報告處理結(jié)果。

2.處理措施

⑴當發(fā)生校園傷害事件時，保安要迅速拉響警報（急促鈴聲連續(xù)三次），教師要組織好幼兒撤離，保護幼兒的生命安全。

⑵當發(fā)生火災事故時，要及時組織好幼兒疏散、撤離工作。報警要說明火災發(fā)生的地點、單位、路名、門牌、災害種類、程度、目前狀況及本人姓名、聯(lián)系電話號碼等。并及時組織力量控制火源和開展自救互救。

⑶當?shù)卣鸢l(fā)生時，第一時間，如果在室外活動要把幼兒集中到操場中間空曠場地；如果在室內(nèi)上課要指揮幼兒迅速抱頭、閉眼，躲到桌子下面以及房間內(nèi)側(cè)的墻角或者洗手間；如果是正在午睡要叫醒幼兒，并有序組織幼兒躲在床底下或墻腳處。第一次震動后，快速有序組織幼兒撤離到操場。

⑷當發(fā)生幼兒走失事故時，當事人要第一時間報告園領(lǐng)導，迅速尋找。

⑸當發(fā)生被盜事故時，要保護現(xiàn)場，同時了解被盜物品的名稱和數(shù)

量，并做好登記。

⑹當發(fā)生中毒事件時，由伙管人員封存現(xiàn)有食物，并向防疫部門和醫(yī)院及時提供食物樣品，無關(guān)人員不允許到操作間。

⑺當發(fā)生衛(wèi)生防疫事故時，立即封閉疫點，及時隔離發(fā)病人員，保持接觸人員的相對封閉，以免疫情擴大。

⑻當發(fā)生燃氣泄露事故時，立即關(guān)上燃氣閥門、組織人員撤離。⑼當發(fā)生天然氣檢修時，由伙管員負責與外聯(lián)系幼兒用餐品種、數(shù)量。

⑽當發(fā)生停水時，由伙管員就近聯(lián)系水源組織人員拉水或聯(lián)系消防車供水。

⑾當發(fā)生停電時，課間操班級自行組織，由職工灶負責燒開水，班級人員按時去提取。

⑿當暖氣發(fā)生故障，由維修人員及時處置。發(fā)生停暖氣時，教師要做好幼兒保暖工作，暖氣來之后維修人員及時做好排氣工作，使暖氣正常運轉(zhuǎn)。

（三）疏散、撤離路線和程序

若發(fā)生火災地震等所有人員需疏散至園操場，班級人員對本班負責，行政后勤人員實行聯(lián)系包班負責制。

1.疏散路線及責任人：

一樓班級直接撤到操場，保健大夫（吳引娟）負責聯(lián)系西

一、西二班級，保健大夫（張亞玲）負責聯(lián)系西

三、西四班級，保教主任（張翠琴）負責聯(lián)系東一班級、樓梯口。

教學辦公樓二、三樓及教學樓四層東一的班級從東邊樓梯撤離，教學副園長（張少玫）負責聯(lián)系二樓班級、東樓梯，保教干事（孫彩蓮）負責聯(lián)系三樓班級，（張璐）負責聯(lián)系四樓東一班級。

教學樓二層西一、四層西

一、西二班級從西邊圓弧樓梯撤離，后勤副園長（黨涓）負責聯(lián)系二層西

一、圓弧樓梯，辦公室干事（田麗蕓）負責聯(lián)系四層西

一、西二班級。

教學樓二層西

二、西三班級從西邊小樓梯撤離，由辦公室干事（邢彩娥）負責聯(lián)系。

教學樓二層東

一、東二班級從東邊小樓梯撤離，由辦公室主任（董曉紅）負責聯(lián)系。

2.疏散時未在班上上班的教師，要迅速趕到本班一起組織幼兒撤離.3.疏散后各班把幼兒集中在老師周圍，立即清點人數(shù)，保證所有幼兒的安全。

4.疏散后若有家長接幼兒必須做好幼兒離園簽名登記工作。 5.后勤各部門按以下分工做好撤離后后續(xù)清查工作，確保幼兒無一遺漏。

財務(wù)室負責教學樓一樓班級； 伙管室負責教學樓二樓班級；

職工灶負責教學辦公樓二樓、三樓班級； 幼兒灶負責教學樓四樓班級； 門衛(wèi)人員看好大門，防止幼兒走失。

6.若部門人員變動后新任人員繼續(xù)履行新任崗位相應(yīng)職責。

五、其他要求

1.園領(lǐng)導一定要在思想上高度重視，切實把保護教職工及幼兒生命和國家財產(chǎn)安全放在首位。堅守崗位，認真履行職責，不得擅自脫崗和玩忽職守。

2.幼兒園內(nèi)必須堅決實行24小時值班制度。

3.領(lǐng)導小組要提前做好疏散路線和有關(guān)避難安置場所等方面的準備工作。

六、本預案從即日起執(zhí)行。

二〇一一年三月十日

第五篇：突發(fā)性事件應(yīng)急預案

X學生突發(fā)事件應(yīng)急處理預案

為有效預防、及時控制學生突發(fā)事件發(fā)生，保障在校學生身心健康和生命安全，維護正常的校園秩序，營造良好育人環(huán)境，結(jié)合實際制定本預案。

一、成立領(lǐng)導小組 組長：趙XX 成員：各班班主任

二、處理程序

1、及時報告值班人員應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場，同時向校長報告。

2、先期處理

發(fā)生突發(fā)事件后，除了向有關(guān)領(lǐng)導及時報告外，所有被通知人員應(yīng)立即停止正常工作和休息，在第一時間內(nèi)組織教師做好先期處理，要根據(jù)事件嚴重程度可分別撥打110、120或119；并抓緊進行現(xiàn)場調(diào)查取證，了解事件的真實情況，獲得第一手材料。

3、善后處理

先期處理之后，事件處理組應(yīng)將整個突發(fā)事件的經(jīng)過、應(yīng)急處理措施向?qū)W校學生突發(fā)事件領(lǐng)導組匯報處理意見，及時做好善后工作。

三、學生突發(fā)事件的應(yīng)急處理

1、學生自殺、自殘、自虐性事的處理（1）學生發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件還應(yīng)及時將情況報告班主任，并立即實施救治。

（2）班主任荻悉情況后，應(yīng)立即向?qū)W校分管領(lǐng)導匯報，并在第一時間趕到現(xiàn)場。

（3）學校應(yīng)及時將情況通知學生家長，并做好家長來校的接待和安撫工作。

（4）學校學生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組立即組織有關(guān)職能部門開展調(diào)查，必要時應(yīng)配合公安機關(guān)做好情況不明的案件的偵查工作。

2、學生離校出走或失蹤事件的處理

（1）學生擅自離校后，知情人員應(yīng)及時將情況報告班主任。（2）班主任在獲悉學生擅自離校的情況后，應(yīng)自即向?qū)W校領(lǐng)導匯報，同時及時進行調(diào)查了解；對去向不明的學生應(yīng)立即組織查找，及時查明該學生的去向。

（3）在無法查明學生去向的情況下，應(yīng)在2小時之內(nèi)將情況向?qū)W校突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組匯報，同時及時通知學生家長。

（4）學校學生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組在2小時之內(nèi)向公安機關(guān)報案，并報告上級有關(guān)部門。

3、學生打架或群歐事件的處理

學校每一位教職工都是應(yīng)急處理小組的成員，面對應(yīng)急糾紛時，立即采取以下措施：（1）學生發(fā)生打架或群歐事件，立即勸阻，并呼喊近處教工，共同制止糾紛。

（2）學校分管領(lǐng)導和班主任或輔導員在獲悉情況后，應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場，設(shè)法穩(wěn)定局勢，防止事態(tài)惡化；如有人員受傷，應(yīng)立即組織人員將傷員送至診所診治，若事態(tài)嚴重，送縣醫(yī)院或立即拔打120請求幫助；同時班主任或輔導員應(yīng)立即將情況向?qū)W校領(lǐng)導匯報。

（3）發(fā)生學生傷亡的，學校應(yīng)及時將情況通知學生家長，并做好家長的接待和安撫工作。

（5）學校學生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組將后果嚴重的學生打架事件，向上級主管部門匯報。

（6）學校應(yīng)積極配合有關(guān)部門開展調(diào)查取證工作，盡早向目擊者了解事件的真實情況，及時查清突發(fā)事件的原因和經(jīng)過。

（7）相關(guān)人員應(yīng)立即提出整改措施，加強對學生的思想教育。

2017年9月4日