第一篇：云南財經大學資源利用與社會進步選修考試重點

資源利用與社會進步

緒論

廣義的資源既包括一切為人類所需要的自然物，也包括以人類勞動產品形式出現的一切有用物，還包括無形的資財。

狹義的資源僅指自然資源。所謂自然資源，是指在一定時間、地點的條件下能夠產生經濟價值、以提高人類當前和未來福利的自然環境因素和條件的總稱。

資源的含義1資源必須具有社會化的效用性

2資源具有相對稀缺性

資源的概念：在一定歷史條件下能被人類開發利用以提高自己福利水平或生存能力的、具有某種稀缺性的、受社會約束的各種環境要素或事物的總稱。

資源分類1自然資源、社會資源；2可再生資源、不可再生資源

社會資源具體來說有：人力資源、科技資源、經營管理資源、信息資源、市場資源、時間資源、自然資源、景觀資源

資源的特性：內涵的動態性、結構的層次性、功能的多樣性、構成的復雜性 自然資源是指具有社會有效性和相對稀缺性的自然物質或自然環境的總稱。自然資源和自然環境的區分

自然資源是從人類利用角度來理解自然因素存在的價值。自然環境是指人類周圍所處外界的客觀存在物。

按利用目的：農業資源、藥物資源、能源資源、旅游資源；

按圈層特征：土地資源、氣候資源、水資源、礦產資源、生物資源、能源資源、旅游資源、海洋資源 自然資源包括

1陸地自然資源（土地資源、水資源、氣候資源、生物資源、礦產資源）

2海洋自然資源（海洋生物資源、海水化學資源、海洋氣候資源、海洋礦產資源、海底資源 3太空自然資源（空間資源、太陽能資源、礦產資源）

土地的概念：土地是由地球陸地一定高度和深度范圍內的土壤、巖石、礦藏、水文、大氣和植被等要素構成的自然綜合體。自然資源的特點

1有限性指任何資源在數量上是有限的、可替代資源的品種也是有限的

2區域性是指資源分布的不平衡，存在數量或質量上的顯著地域差異，并有其特殊分布規律。

3整體性是指每個地區的自然資源要素彼此有生態的聯系，形成一個整體，觸動其中一個要素，可能引起一連串的連鎖反應，從而影響到整個自然資源系統的變化。整體性要求對自然資源必須進行綜合研究和綜合開發。

4多用性是指任何一種自然資源都有多種用途。

土地資源

土地的概念：土地是一個綜合系統，它由地球上生物、空氣、水文、地形地貌、土壤、巖石等自然因素以及人的活動成果所組成，土地由各項要素相互協調、相互影響、相互作用、相互配合形成完整復雜的一個綜合系統。

土壤與土地的區分，可以從以下幾方面加以說明：1 從相互關系上看，土壤僅僅是土地的一個組成要素，即土地包含土壤。但是應該注意的是，當土壤一旦被利用，實際上已經以土地的形式發生作用 2從本質特征上看，土壤的本質特征是其具有肥力；而土地的本質特征是生產力，關注的是其生產能力3從形態結構上看，土壤是處在地球風化殼的疏松表層，而土地是由地上層的近地面氣候、地表層的生物圈和土壤圈以及地下層的地下水和巖石圈組成的 立體垂直剖面，土壤只是其地表層的一部分，二者在形態結構上相差甚遠。

土地與國土的區別：所謂國土系歸某一個國家管轄的地球上的某一部分空間，即受一國主權管轄的區域，廣義包括一國的陸地、河流、湖泊、內海、領海和它們的下層、上空，還包括大陸架等。由此可見，國土不單指土地，而是國家管轄的地理空間，國土是比土地更為廣泛的概念

土地的屬性：（資源屬性、資產屬性、生態屬性、工程屬性、社會屬性、權籍屬性）

土地的資源屬性（整體性、生產性、面積的有限性、位置的固定性和區域差異性、時間變化性、土地資源的再生性與非再生性、多用途性、不可替代性）

土地的資產屬性（供給的稀缺性、位置的固定性、個體的異質性、使用的永久性和增值性、土地價格和價值的二重性、流通的特殊性）

土地的生態屬性（支撐功能、養育功能、凈化功能）

土地的工程屬性（地基承載力、地下水、地形、水文等要素綜合作用形成）

土地的社會屬性：人們對土地的開發利用和占有過程，一方面形成了人與土地的關系；另一方面形成了人與人之間的關系

土地的權籍屬性包括地權和地籍。地權即土地權屬，主要指土地的所有權及使用權 土地的特征：（自然特征、經濟特征、社會特征）

1土地的自然特性（位置的固定性、面積的有限性、質量的差異性、功能的永久性）

2土地的社會、經濟特性（土地供給的稀缺性、土地利用方式的相對分散性、土地利用方向變更的困難性、土地報酬遞減的可能性、土地利用后果的社會性）林地包括：

1有林地：指樹木郁閉度≥0.2的喬木林地，包括紅樹林地和竹林地。

2灌木林地:指灌木覆蓋度≥40%的林地。

3其他林地:包括疏林地（指樹木郁閉度10-19%的疏林地）、未成林地、跡地、苗圃等林地。

論述土地保護的形式與對策

1土地用途管制制度是指國家為保證土地資源的合理利用，促進經濟、社會和環境的協調發展，通過編制土地利用總體規劃劃定土地用途區域，確定土地使用限制條件，土地的所有者、使用者嚴格按照國家確定的用途利用土地的制度。

2農用地轉為建設用地的批準權限：建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續。3集中征地審批權

4實行基本農田保護區制度

對糧、棉、油等優良耕地，按規定劃為基本農田保護區，實行嚴格管理，特殊保護。5禁止閑置和荒蕪耕地

土地所有制形式概念：土地所有權是指土地所有者對其所有的土地依法享有的占有、使用、收益和處分的權利。

分類：全民所有集體所有 土地所有權特征

（1）主體的特定性。土地所有權的主體僅限于國家和農民集體。

（2）內容的限定性。兩種土地所有權的權利義務均受到法律較嚴格的限制，表現在無論是哪種主體均不能以買賣、贈與、互易等任何形式進行土地所有權的交易

（3）客體差異性。主要表現在地域的差異性，其劃分是以城市和農村的地域為標準

土地他項權利主要包括地役權、地上權、空中權、地下權、土地租賃權、土地借用權、耕作權和土地抵押權等

地役權：是指為了自己使用土地的需要，而使用他人土地的權利?；蛘哒f是指利用他人土地以便有效的使用或經營自己的土地的權利。地役權的發生須有兩個不同歸屬的土地存在，為他人土地利用提供便利的土地稱為供役地，而享有地役權的土地稱為需役地。

我國耕地形勢：1耕地減少2 砍伐森林 3開墾草原 4圍墾濕地

耕地總量和人均耕地面積逐年減少工業化、城鎮化進程加快，對土地的需求持續擴大，人口增長、基礎設施建設等都需占用耕地2003年，我國人均耕地面積為1.43畝，2005年下降到1.4畝，2007年底，這一數字僅為1.38畝，不及世界人均耕地的40%我國耕地的總體質量不好全國大于陡坡的耕地有近9000萬畝（600萬公頃），有水源保證和灌溉設施的耕地只占40%，中低產田占總耕地面積的79% 沿海和中部省份耕地面積減少較快

世界土地資源質量變化：1.土壤鹽堿化 2.地力衰退 3.水土流失 3.水土流失 5.土地污染

土地用途管制制度的概念

土地用途管制制度是指國家為保證土地資源的合理利用，促進經濟、社會和環境的協調發展，通過編制土地利用總體規劃劃定土地用途區域，確定土地使用限制條件，土地的所有者、使用者嚴格按照國家確定的用途利用土地的制度

土地管理體制的類型（模式）

1.集權制和分權制

2.首長制和委員制

3.統一管理和分別管理

4.業務指導、業務領導、雙重領導、垂直領導

水資源

社會資源包括(1)人力資源

(2)智力資源(3)信息資源(4)技術資源

(5)管理資源

人力資源以人口為自然基礎，指人口中那些已經成年并且具有和保持著正常勞動力的人，它是由一定數量的具有勞動技能的勞動者構成的。人力資源的質和量的規定性包括兩個方面：一是作為勞動者的人的數量，二是勞動者的素質。

智力資源主要指開發創知識資源、開發利用物質資源的科技隊伍和管理隊伍。

信息資源是指可供利用并產生效益的一切信息的總稱，是一種非實體性、無形的資源，普遍存在于自然界、人類社會和人類的思維領域之中。隨著人類社會的發展，面對新的技術革命，社會將從工業化社會轉入信息社會(或稱知識、智力社會)。

技術資源是指人們可用于創造社會財富的各種現實技術和潛在技術

管理資源是指管理在經濟增長與社會發展過程中所起作用的比喻，當與人力、物力、財力等資源相結合，將顯示其重要作用。水資源

廣義：地球上所有水體的總稱。狹義：指陸地上的淡水資源。淡水資源的主體是—— 冰川 我國水資源形勢

我國多年平均的年降水總量61889億m3(648mm)年徑流量27115億m3(284mm)，包括地下水在內的水資源總量28124億m3(295mm)。按1997年人口統計，人均水資源占有量2200m3。

從全國平均來看，中國屬于輕度缺水的國家。到21世紀中葉，進入用水緊張國家的行列

南方的長江、珠江，東南和西南諸河，無論從人口和經濟，還是從環境和生態來看，都屬于豐水區。但是也有局部地區缺水，其原因是水污染嚴重，使不少地區發生“水質性”缺水

南方的長江、珠江，東南和西南諸河，無論從人口和經濟，還是從環境和生態來看，都屬于豐水區。但是也有局部地區缺水，其原因是水污染嚴重，使不少地區發生“水質性”缺水

內陸河流域地廣人稀，人均水資源量高達4876 m3，但這并不能說明它水多。因為該地區多年平均年降水量只有154 mm，相應的徑流深只有36 mm，遠遠不能滿足境內建設適合于人類生存和發展的良好生態環境用水。

農業用水（64%）》工業用水（22%）》家庭用水（14%）

目前，從全國平均來看，我國屬于輕度缺水的國家。到21世紀中葉，我國進入用水緊張國家的行列。我國水資源短缺的原因（時間分布不均、空間分布不均、人口多，增長快、水污染、水浪費）解決措施（興建水庫、跨流域調水、實行計劃生育、防治水污染、節約用水）

農 業 用 水（改變灌溉方式：大水漫灌、自流灌溉改為滴管、噴灌

改變作物品種：種植耐旱、耗水少的作物。

減少農藥、化肥的使用）

工業用水（工業用水重復使用、循環使用。

降低生產耗水。

污水處理，達標排放。）家庭用水（生活用水一水多用。

少使用洗滌劑和清潔劑。

推廣節水器具。）

水污染

缺水1—2%出現口渴、缺水5%出現煩躁缺水15%出現昏迷、缺水20%危及生命

水危機是指自然災害和社會與經濟異?；蛲话l事件發生時，對正常的水供給或水災害防御秩序造成威脅的一種情形。看待水危機的視角不同，建立的應對機制與做出的決策將大不相同。根據國外經驗，一個國家用水超過其水資源可利用量的20%時，就很有可能發生水危機。

直接水危機是指突發事件對水安全直接造成的威脅或危害，直接水危機包括天災和人禍。

間接水危機是指那些表面上看起來似乎與水無關的突發事件對水安全間接造成的威脅或危害，主要是指人禍，如戰爭、疾病、恐怖活動、爆炸、罷工、游行等其他政治或經濟突發事件給水安全造成的威脅或危害。直接水危機與間接水危機有如下的主要區別：

1、從造成的原因看 直接水危機是由與水直接相關的事件誘發的，間接水危機是由與水間接相關的事件誘發的；

2、從發生的規律上看

直接水危機一般有規律可循，可以根據頻率分析或積累的管理經驗進行預報預測，間接水危機無規律可循，偶然性極大，無法預報預測；

3、從發生的頻率和數量上看 直接水危機是多發的，大量的，間接水危機是偶發的，少量的。

研究問題

1、水資源演變規律的研究

研究氣候持續干旱和大規模的抗旱活動條件下，水資源衰減和流域水循環演變發生明顯變化的規律，為水資源的合理開發利用提供科學依據。

2、水生態環境問題

研究水與生態系統相互作用的模式機理過程與效應問題；研究生態保護準則，區域生態環境發展趨勢預測及評價方法，與區域生態環境需水量的計算方法。

3、水資源可持續利用問題

在流域尺度上研究水資源系統、經濟社會系統、生態環境系統在其運動發展過程中的相互依存與相互制約的定量關系。

4、農業水資源的高效利用

研究的主導方向為：灌溉水資源合理開發和優化配置技術研究；老灌區節水改造技術研究；高效輸水灌溉系統新技術研究；田間節水灌溉新技術研究及設備產業化，節水管理新技術研究，改善農田生態環境關鍵技術的研究。

5、加強水資源的監測、預報、調度工作

隨著新水法的頒布，需要全面加強水資源供、用、耗、排等方面的監測工作，水質污染和地下水的監測工作尤其需要加強。水資源的水量和水質的預報、預測工作也應當逐步開展。水量應結合水質要求進行合理調度。

七大水系（長江水系、珠江水系、黃河水系、遼河、海河、淮河水系、松花江水系）

水污染主要是由于人類排放的各種外源性物質（包括自然界中原先就有的和沒有的），進入水體后，超出了水體本身自凈作用（就是江河湖?？梢酝ㄟ^各種物理、化學、生物方法來消除外源性物質）所能承受的范圍，就是水污染。水污染造成原因（1.病原體污染病原體污染：生活污水、醫院污水、畜禽飼養場污水等，常含有病原體，如病毒、病菌和寄生蟲。這類污水如不經過適當的凈化處理，流入水體后，即會通過各種渠道，引起痢疾、傷寒、傳染性肝炎及血吸蟲病等

2.需氧性污染物生活用水，造紙和食品工業污水中，含有蛋白質、油脂、碳水化合物、木質素等有機物。這類物質隨污水進入水體后，在微生物對它們的分解過程中，需要消耗水體中的溶解氧，使水體含氧減少，從而影響魚類和其它生物的生長繁殖。當水中的溶解氧耗盡后，水中的有機物即產生厭氧消化，生成甲烷、硫化氫等，使水體出現臭味，危害水生生物的生存。

3.植物營養污染物造紙、皮革、食品、煉油、合成洗滌劑等工業污水和生活污水以及施用磷肥、氮肥的農田水，含有氮、磷、鉀等營養物，如果大量的這類污水排入水體，使營養物質增多，引起藻類及其它浮游生物暴發性繁殖。這類物質多呈紅色，稱“赤潮生物”。赤潮生物的大量繁殖，會覆蓋水面，附在魷類肋上，使它們呼吸困難。死亡的赤潮生物被微生物分解，消耗掉水中的溶解氧。有些赤潮生物體內及其代替產物含有生物毒素，常常引起魚貝類中毒死亡，并能通過食物鏈，危害人體健康

4.石油污染物主要來源于船舶廢水、工業廢水、海上石油開采及大氣石油烴沉降。它會阻止氧進入水中，妨礙水生植物的光合作用。同時，石油還會粘附在魚鰓上，使之呼吸困難直至死亡，還會抑制水鳥產卵和孵化。食用在含有石油的水中生長的魚類等水產品，會危及人體健康。

5.劇毒污染物）主要是重金屬、氰化物、氟化物和難分解的有機污染物，它們大都來自礦山、冶煉廢水，它們都富集在生物體中，通過食物鏈，危害人類健康。此外，水體的污染還有放射性污染，這是由于放射性物質進入水體造成的。鹽類污染，各種酸堿鹽無機化合物進入水體，使淡水含鹽量增加，影響水質。熱污染，發電站等的冷卻水是熱污染的主要來源，大量熱水排入水體，使水溫增高，水體中溶解氧減少，影響魚類的生存與繁殖

危害人的健康：水污染后，通過飲水或食物鏈，污染物進入人體，使人急性或慢性中毒。被寄生蟲、病毒或其它致病菌污染的水，會引起多種傳染病和寄生蟲病。重金屬污染的水，對人的健康均有危害。有機磷農藥會造成神經中毒，有機氯農藥會在脂肪中蓄積，對人和動物的內分泌、免疫功能、生殖機能均造成危害。

對工農業生產的危害：水質污染后，工業用水必須投入更多的處理費用，造成資源、能源的浪費，食品工業用水要求更為嚴格，水質不合格，會使生產停頓。這也是工業企業效益不高，質量不好的因素。農業使用污水，使作物減產，品質降低，甚至使人畜受害，大片農田遭受污染，降低土壤質量。海洋污染的后果也十分嚴重，如石油污染，造成海鳥和海洋生物死亡。

痛痛病（鎘）

貓舞蹈癥（汞）水質標準

1.一類水質：水質良好。地下水只需消毒處理，地表水經簡易凈化處理(如過濾)、消毒后即可供生活飲用者。

2.二類水質：水質受輕度污染。經常規凈化處理(如絮凝、沉淀、過濾、消毒等)，其水質即可供生活飲用者。

3.三類水質：適用于集中式生活飲用水源地二級保護區、一般魚類保護區及游泳區。4.四類水質：適用于一般工業保護區及人體非直接接觸的娛樂用水區。

5.五類水質：適用于農業用水區及一般景觀要求水域。超過五類水質標準的水體基本上已無使用功能。

海洋資源

內陸海：是伸入大陸內部的海，面積較小，其水文特征受周圍大陸的強烈影響,如渤海和波羅的海等。內海：是指領海基線內側的全部海域，它與國家的陸地領土具有相同的法律地位，國家對其享有完全的排他性主權。

領海：是沿著國家的海岸和內水，受國家主權支配和管轄下的一定寬度的海域，目前國際上通行的是12n mile領海。

專屬經濟區：是領海以外并鄰接領海的一個區域，受國際海洋法規定的特定法律制度的限制，其寬度不超過200n mile。專屬經濟區既非公海也非領海。沿海國家對其主要是經濟性的。

大陸架：包括其領海以外依其陸地領土的全部自然延伸，擴展到大路邊緣的海底區域的海床和底土，其組成部分包括大陸架、大陸坡和大陸基。對地理上大陸邊寬不足200n mile的，擴展到200n mile，超過200n mile，不到超過350n mile或不得超過2500米等深線100n mile。

公海：是指不包括在國家的專屬經濟區、領海和內水或群島國的群島水域內的全部海域，是重要的人類共享資源之一。

廣義的海洋資源：與海洋有關的物質、能量和空間都屬于海洋資源范疇，如海洋上風能、海底地熱、海上城市、海底隧道、海濱浴場以及海水中各種資源等，凡是海上可以利用的空間，能創造財富的物質和能源，可供人們生存、生活和娛樂的一切與海洋有關的設施。

狹義的海洋資源：來源、形成和存在方式都直接與海水有關的資源，如海水中的動、植物、各種化學元素、海底礦產、海水動量。海洋化學資源開發及其利用

條件：海水中的化學元素要達到一定的含量，現在具備或未來能開發利用的技術條件 海水直接利用或淡化利用

化學元素的提取使用 海洋生物生產力包括初級生產力和次級生產力

砂礦指存在于砂礫石沉積物中的礦床。這是由于巖石或礦床在地表環境下遭受風化和侵蝕，其中一些具有較高化學穩定性的礦物被保留不來，并經一定距離的搬運，和砂礫一起堆積在低洼處，形成可開采的砂礦。許多寶石礦物因具有高的化學穩定性，故易于形成砂礦。由于砂礦中的有用礦物不是在原地形成的，所以也稱次生礦床（不是原生礦床）。

淡化的方法（冷凍法、蒸餾法、反滲透法、點滲析法）動力資源（潮汐能、海流能、波浪能、海洋熱能、鹽度差能）產生原因潮汐是由月球和太陽的引力對地球海洋水體的作用造成的。風作用在海面上產生的波浪運動所儲存的能量稱為波浪能。

海洋中的海流和潮流所儲存的動能稱為海流能。海流能是海洋中一部分海水的遠程流動。海水沿著一定的路線不停的流動，形成“海中之河”，所以叫海流。

海洋熱能，也有人稱之為“海洋里的太陽能”，是海水吸收和儲存的太陽輻射能。由于海洋覆蓋了地球表面的70%以上，所以海水吸收和儲存的太陽能十分豐富。

大洋海水的平均含鹽濃度大約35‰，相比之下江河的淡水所含的鹽分就少得多了。這樣，在江河的入海處，河水與海水交匯之地或河水與海水之間，便存在含鹽濃度的不同，這就是含鹽濃度差。由含鹽濃度差形成的能量，就是含鹽濃度差能。

空間利用（海洋交通運輸空間、海洋生活和生產空間、海洋旅游空間、海底電纜、海洋儲藏空間）

社會資源

社會資源的概念 社會資源是指自然資源以外的其他所有資源的總稱，它是人類勞動的產物。社會資源包括

：

(1)人力資源

(2)智力資源

(3)信息資源(4)技術資源(5)管理資源

人力資源指在一個國家或地區中，處于勞動年齡、未到勞動年齡和超過勞動年齡但具有勞動能力的人口之和。

人力資源也指一定時期內組織中的人所擁有的能夠被企業所用，且對價值創造起貢獻作用的教育、能力、技能、經驗、體力等的總稱。

人力資源包括已處在就業狀態的勞動力 ； 尚處于失業狀態的勞動力，如勞動力市場上的求職者；包括潛在勞動力，如現役軍人、青年學生、家務工作者、在押犯人等。人力資源的性質 1時代性：不同時代的社會生產發展水平、生產關系從整體上制約著人的素質形成的發展。不同時代人力資源具有不同的特點，要區別管理。

2能動性：人力資源在生產活動中的主導作用、創新作用、個體行為本身的能動性、可激勵性。

3資本性：投資的結果、具備預期的收益、產權性質。

4時效性：人力資源作用的發揮受到人的生命和人的知識壽命的限制。人力資本的特征

表現形態的無形性（作為人力資本的知識、技能、態度等因素則是無形的。）存在形式的載體性（只有依附于人的身體才能存在和發揮作用。）資本累積的自我性（在生產、流通、消費的過程中，不斷實現自我積累。）投資主體的多樣性（投資主體由政府、組織、家庭或個人中的一方或多方。）影響因素的社會性（人力資本載體受到社會政治、經濟、文化等因素制約。）

價值實現的高增值性（其價值實現過程不僅僅融轉移、增加價值為一體。）

信息是物質存在的一種方式、形態或運動狀態，也是事物的一種普遍屬性，一般指數據、消息中所包含的意義，可以使消息中所描述事件的不定性減少。1.信息是世界上一切事物的狀態和特征的反映

2.信息是物質存在的一種方式、形態或運動狀態，也是事物的一種普遍屬性。信息的基本特征

1.信息的普遍性2.信息的依附性3.信息的傳遞性4.信息價值的不定性5.信息的共享性 信息的載體（印刷型文獻、縮微型文獻、聲像型文獻、電子型文獻）

對于一個組織來說，技術包括兩個方面，其一是與解決實際問題有關的軟件方面的知識；其二是為解決這些實際問題而使用的設備、工具等硬件方面的知識。兩者的總和就構成了這個組織的特殊資源，即技術資源

中國科技特點（重現象描述、重經驗總結、重“經世致用”、善附會，比附、重既成，不驗證）西方科技特點（尋找原因解釋現象，重理性認識；求知“所以然”；以原因解釋現象

求知精神，探索精神，多好奇心、求知欲、探索性

概念明晰、邏輯嚴密，重內涵、定義、定理；推理嚴謹，邏輯嚴密

定量研究、數學表達，重“質—量—度”，量化描述，數學表達，精確、準確、明確；

嚴格檢驗，嚴密論證）

管理是指組織為了達到個人無法實現的目標，通過各項職能活動，合理分配、協調相關資源的過程。

智力資源是從智力活動效能方面對人力資源的一種特殊規定，指經過一定的專業技能培育(尤其是受過高等教育)以后，能夠從事腦力勞動并帶來一定的經濟或社會效益的個人或群體。

智力資源是一種由無形資源和有形資源組成的特殊社會資源，它既包括作為各種能力的人的智力本身這一無形資源，又包括作為智力成果和智力載體等有形資源。

土地資源 耕地資源數量

第二篇：財政學重點云南財經大學12級

市場失靈：1）壟斷（2）信息不充分和不對稱（3）外部效應與公共物品（4）收入分配不公（5）經濟波動 政府干預手段（1）立法和行政手段（2）組織公共生產和提供公共物品（3）財政手段

政府干預失效的原因和表現 ：（1）政府決策失誤（2）尋租行為（3）政府提供信息不及時甚至失真（4）政府職能的“越位”和“缺位”

財政的基本特征1．階級性與公共性2．強制性與非直接償還性3．收入與支出的對稱性（或平衡性）財政職能(1)資源配置職能1．在明確社會主義市場經濟中政府經濟職能的前提下，確定社會公共需要的基本范圍，確定財政收支占GDP的合理比率，以實現資源配置總體效率。2．優化財政支出結構，保證重點支出，壓縮一般支出，提高資源配置的結構效率。3．合理安排政府投資的規模和結構，保證國家重點建設。

4．通過政府投資、稅收政策和財政補貼等手段，帶動和促進民間投資、吸引外資和對外貿易，提高經濟增長率。5．提高財政資源配置本身的效率。(2)收入分配職能1．劃清市場分配和財政分配的界限和范圍，避免政府職能的“越位”和“缺位”2．規范工資制度3．加強稅收調節(3)經濟穩定與發展職能1．經濟穩定的目標集中體現為社會總供給和社會總需求的大體平衡。2．在財政實踐中，通過一種制度性安排，發揮某種“自動”穩定作用。3．通過投資、補貼和稅收等多方面安排，加快公共設施的發展，消除經濟增長中的“瓶頸”，支持第三產業的興起，加快產業結構的轉換，保證國民經濟穩定與高速發展的最優結合。4．財政應切實保證非生產性的、社會的公共需要。

準公共物品的提供形式：1．政府授權經營2．政府參股3．政府補助

公共定價的一般方法1．平均成本定價法2．二部定價方法3．負荷定價法

財政支出效益評價方法 1．成本—效益分析法2．最低成本法

政府的財政支出包括：1．預算內支出即納入政府預算管理的各項財政支出。（1）經濟建設支出（2）教育、科學、文化、衛生、體育等事業發展支出（3）國家管理費用支出（4）國防支出（5）各項補貼支出（6）其他支出；2．預算外支出:即不納入預算管理的各項財政支出。

財政支出規模的量度指標１．絕對指標。它反映的是一定時期內財政支出的絕對額。２．相對指標。它是將特定時期的財政支出絕對額與其他相關經濟變量進行對比 瓦格納法則隨著人均收入的提高，財政支出占GDP的比重也相應隨之提高。

影響財政支出規模的因素 宏觀因素1．經濟性因素（1）經濟發展水平；（2）經濟體制狀況；（3）中長期發展戰略；（4）當前經濟政策。2．政治性因素（1）政局是否穩定;（2）政體結構和行政效率;（3）政府干預政策。3．社會性因素（1）人口；（2）就業；（3）醫療衛生；（4）社會救濟；（5）社會保障（6）城鎮化建設。

微觀因素A．需求因素依據公共選擇理論，公共需求決定于中間投票人。這取決于兩大因素：（1）需求的收入彈性和價格彈性（2）對公共物品的偏好B 供給因素1.服務環境。2.公共物品的質量3.相對價格效應。購買支出是指政府按照有償原則，在市場上購買商品和勞務的支出。購買支出包括政府部門的消費支出和投資支出又稱消耗性支出。轉移支出是指政府單方面地、無償地支付給其他經濟主體的財政資金，包括各種財政補貼支出，社會保障支出和利息支出等。政府在付出資金時，并沒有相應地獲得任何回報。在財政支出結構中，購買支出比重越大，政府執行資源配置的功能就越強，而轉移支出比重越大，政府執行收入再分配的功能就越強。一般而言，在經濟發展水平較低時，財政支出中購買支出比重較高，轉移支出的比重較低；在經濟發展水平較高時，購買支出的比重會有所降低，而轉移支出的比重會明顯上升。

主要依據 項目包括：1．行政管理費2．國防費3．文教、科學、衛生事業費4．公交商農等部門的事業費 行政管理費包括：行政支出、公安支出、國家安全支出、司法檢察支出和外交支出。影響行政管理支出的因素（1）經濟總體增長水平（2）財政支出規模（3）政府職能（4）機構設置（5）人員配備（6）行政效率（7）管理費本身的使用效率（8）內部的激勵約束機制和外部監督體系

對行政管理支出的管理1．以法律形式確定行政管理支出的絕對量和相對量（占財政支出的比重）2．規范行政管理支出范圍3．加強財務管理，控制不合理支出4．嚴格預算管理，強化預算約束，提高預算的嚴肅性。/

3教育市場失靈政府介入教育的根本原因不是因為教育是公共商品，而是教育市場的失靈。表現：1．外部性。2．教育不公平。3．未來不確定性和信息不對稱。

衛生支出

（一）衛生醫療的市場失靈表現在：1．不確定性2．信息不對稱3．外部性4．壟斷5．公平公共投資與私人投資的區別：（1）投資主體（2）投資目的不同（3）投資客體（項目）不同二者是一種互補、互替和互動的關系

投資方式（1）直接投資（2）間接投資

基礎設施投資的提供方式1．政府籌資建設，或免費提供，或收取使用費。2．私人出資、定期收費補償成本并適當盈利，或 地方主管部門籌資、定期收費補償成本。3．政府與民間共同投資的提供方式。4．政府投資，法人團體經營運作。5．BOT投資方式

我國“三農”投入的特殊性1．農業自身積累不足，國家投資應起主導作用 2．我國已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段

“十五”以來，財政加大對“三農”投入的主要措施：1．深化以稅費改革為中心的農村綜合改革。2．從2004年起，調整糧食風險基金使用結構，實行“三補貼”政策。3．大力支持農業綜合生產能力建設，增大對農業和農村基礎設施建設、生態建設、科技進步、綜合開發等方面的投入。4．著力建立農村義務教育經費保障機制。5．加大農村基本醫療、公共衛生和社會保障投入，促進城鄉基本公共服務均等化。6．大力推進農村綜合開發投資參股經營試點，帶動社會資金融入農業和農村綜合開發。

政府農業投資的重點

（一）加大改善農業生產條件的投資改善農業生產條件應做好中央政府與地方政府的分工。分工的依據有（1）受益范圍原則；（2）效率原則。

（二）農業科研和科技推廣投資

政府農業投資的方式

（一）穩定農產品價格

（二）降低農業生產成本和農民負擔

（三）改善農業生產條件，提高農業勞動生產率 財政投融資 它不同于一般的財政投資，也不同于一般的商業性投資，是介于這兩者之間的一種新型的政府投資方式。

財政投融資的意義1．財政投融資是我國經濟發展初級階段的需要。2．財政投融資的特點（特點在于既體現政府政策取向，又按照信用原則運營，投資的主要領域是先行資本或公共物品。）3．財政投融資可以形成對企業和商業銀行投資的誘導機制。

財政投融資的基本特征1．財政投融資是一種政府投入資本金的政策性融資。2．財政投融資的目的性很強，范圍有嚴格限制。3．計劃性與市場機制相結合。4．財政投融資的管理由國家設立的專門機構——政策性金融機構負責統籌管理和經營。5．財政投融資的預算管理比較靈活。

我國政策性銀行的特點:1．業務職能的政策性2．資金來源的政府性與市場性相結合政策性銀行體制有待進一步完善的思路主要是:1．財政投融資體制的法制化。2．融資渠道多元化。3．加強財政投融資管理，促進投資環節的嚴謹高效。4．完善財政投融資和市場投融資的協調機制。

影響財政收入規模的因素(一)經濟發展水平

（二）收入分配政策和制度因素 在

（三）價格因素。

（四）其他因素：特定時期的社會政治狀況也會引起財政收入規模的變化。

稅率的基本形式①比例稅率 ②累進稅率 ③定額稅率超額累進稅率

超率累進稅率

納稅期限形式①按期納稅②按次納稅③按年計征，分期預繳

稅收優惠 是對某些納稅人和征稅對象給予鼓勵或照顧的一種特殊規定 形式 減稅 分；免稅：對起征點：課稅對象達到征稅數額開始征稅的界限。免征額：課稅對象總額中免予征稅的數額

稅收負擔的影響因素（1）經濟發展水平：最根本決定因素（2）經濟結構：不僅體現在量的制約上，還體現在結構的分布和變遷上（3）宏觀經濟政策（4）其他因素 稅負轉嫁是指納稅人在稅收分配過程中，將自己的稅收負擔全部或部分轉移給其他人的過程。稅負轉嫁的方式（1）前轉 2）后轉（3）混轉 5）稅收資本化

稅負轉嫁的條件 基本前提：市場經濟價格自由浮動（1）稅種商品課稅較易轉嫁，所得課稅一般不能轉

嫁。2）課稅范圍課稅范圍廣的較易轉嫁，窄的難以轉嫁。（3）供求彈性供給彈性大于需求彈性時，稅負容易轉嫁；供給彈性小于需求彈性時，稅負轉嫁困難；（4）計稅方法從價課稅的稅負容易轉嫁，從量課稅的稅負不容易轉嫁。（5）市場結構

國債功能

1、彌補財政赤字

2、籌集建設資金

3、調節經濟運行

國債負擔（1）認購者負擔（2）政府即債務人負擔 3）納稅人負擔（4）代際負擔

國債依存度：國債發行額占財政支出的比重國債負擔率：一定時期國債余額占GDP的比重國債償債率：某年的國債還本付息額占當年財政收入的比重

國債的發行方式（1）固定收益出售方式（一般方式）（2）公募拍賣方式（竟價投標方式）（3）連續經銷方式（4）直接推銷方式（承受發行方式）

國債發行價格平價發行溢價發行 折價發行

我國國家預算原則（1）公開性（2）權威性（可靠性）（3）完整性（4）統一性（5）性單式預算 復式預算。增量預算零基預算

我國預算管理制度的改革和建設

一、推進依法理財,加強預算管理和監督

二、編制部門預算預算內收支，也反映預算外收支。

三、實行政府采購制度

四、實行國庫集中收付制度

五、實施“收支兩條線”管理

分級分稅預算管理體制的要點（1）一級政權，一級預算主體（2）事權與財權的劃分：政府職能（3）收入劃分：分稅制（4）預算調節制度：轉移支付制度（5）立足國情

轉移支付制度的功能：（1）彌補縱向財政缺口（2）彌補橫向財政缺口（4）支持落后地區的經濟發展（3）彌補地區性公共物品轄區間的外部效應 粘蠅紙效應是指上級政府通過轉移支付撥款可以“粘住”接受撥款的一級政府，不會將撥款用于增加個人收入，而是用于提高公共服務水平。

分稅制改革分稅制改革的指導思想

1、正確處理中央與地方的利益關系，促進國家財政收入合理增長，逐步提高中央財政收入的比重

2、合理調節地區之間財力分配

3、堅持“統一政策與分級管理相結合”的原則

4、堅持整體設計與逐步推進相結合的原則

分稅制改革的主要內容

1、中央與地方事權和支出的劃分

2、中央與地方收入的劃分

3、中央財政對地方稅收返還數額的確定

4、原體制中央處理

財政政策是指一國政府為實現一定的宏觀經濟目標而對稅收、支出等財政手段進行調整的指導原則和基本措施。

財政政策的類型

1、自動穩定的財政政策①稅收的自動穩定性； ②政府支出的自動穩定性。

2、相機抉擇的財政政策即政府根據當時的經濟形勢，采用不同的財政措施，以消除通貨膨脹缺口或通貨緊縮缺口，是政府利用國家財力有意識干預經濟運行的行為。

3、擴張性財政政策：通過財政分配活動來增加和刺激社會的總需求。緊縮性財政政策：

即通過財政分配活動來減少和抑制總需求。

5、中性財政政策：財政的分配活動對社會總需求的影響保持中性。

財政政策傳導機制的媒介體 收入分配、貨幣供應與價格。

財政政策的主要效應（1）“內在穩定器”（2）乘數效應（3）獎抑效應（4）貨幣效應

貨幣政策：一國政府為實現一定的宏觀經濟目標所制定的關于調整貨幣供應基本方針及其相應的措施。

第三篇：江西財經大學財經管理信息系統考試重點

江西財經大學財經管理信息系統考試重點

一、名詞解釋：

1.信息系統：集計算機技術、網絡技術、現代通信技術和各種軟件技術等理論和方法于一體，提供信息服務的人——機系統。

2.關鍵成功因素法（CSF）：通過分析找出使得企業成功的關鍵因素，然后再圍繞這些關鍵因素來確定系統的需求，并進行規劃。

3.決策支持系統：主要協助管理決策者通過數據、模型和知識以人機交互方式進行半結構化或非結構化決策的計算機應用系統。它為決策者提供分析問題、建立模型、模擬決策過程和方案的環境，調用各種信息資源和分析工具，幫助決策者提高決策水平和質量。

4.會計分析決策支持系統：是會計信息系統的兩大組成部分之一,其中各子系統功能有資金管理,財務分析,管理報告,決策支持和其他管理子系統。以管理科學、運籌學和行為科學等為基礎，以人工智能和信息技術為手段，充分利用會計信息系統提供的各種信息，輔助高級決策者進行決策。如構造各種經濟模型，對未來財務狀況進行預測等。

5.會計信息系統：是專門用于企事業單位收集、存儲、傳輸和加工會計數據，產生會計信息，并向投資人、債權人和政府職能部門提供會計信息的管理信息系統。

6.電子商務：就是在網上開展商務活動——當企業將它的主要業務通過企業內聯網（Intranet）、外聯網（Extranet）以及Internet 與企業的職員、客戶、供銷商以及合作伙伴直接相連時，其中發生的活動就是電子商務。

7.電子商務模式：按照電子商務雙方當事人的不同，電子商務運作模式有企業間的電子商務（B2B）、企業對消費者的電子商務（B2C）、消費者對消費者的電子商務（C2C）和企業對政府的電子商務（B2G）等許多種，其中B2B 和B2C 是兩種最基本的電子商務運作模式。

8.電子商務支付系統：電子商務系統的重要組成部分,指消費者商家和金融機構之間使用安全電子技術交換商品或服務,是融購物流程,支付工具,安全技術,認證體系,信用體系以及現代金融技術為一體的綜合大系統。

9.管理信息系統：一個利用先進的信息處理技術和信息處理工具，收集、加工和處理信息，提供決策支持，實現管理功能目標的系統。

10.企業資源計劃系統（ERP）：是建立在信息技術基礎之上，以系統化的管理思想，為企業決策層及員工提供決策運行手段的管理平臺。ERP 的發展和成長是企業管理人員在實踐中不斷探索信息技術如何體現企業管理規律的結果，ERP 作為一種高度集成的信息化管理系統，是一種優化業務流程的解決方案。簡而言之，ERP 是一種借助信息技術來規范、集成、控制和優化企業內外業務流程的解決方案。

11.金融信息系統：由信息技術構建的金融工具實時對金融風險進行識別,度量和控制,提高金融管理決策效率,快速完成復雜金融產品交易的智能化管理決策信息系統.它以數據大集中為前提,以完善的綜合業務系統為基礎平臺，以數據倉庫為工具，以信息安全為技術保障，打造出現代化、網絡化的金融企業。

12.客戶關系管理：CRM.是一個不斷加強與顧客交流，不斷了解顧客需求，并不斷對產品及服務進行改進和提高以滿足顧客的需求的連續的過程。

13.知識管理系統：KMS.對一個組織團隊的知識與技能的捕獲，然后將這些知識集成后提供共享，從而幫助組織實現更大效益，最終提高組織的競爭力。

14.市場營銷信息系統：是指一個由人員、機器和程序所構成的相互作用的復合體。企業借助市場營銷信息系統收集、挑選、分析、評估和分配適當的、及時的和準確的信息，為市場營銷管理人員改進市場營銷計劃、執行和控制工作提供依據。市場營銷信息系統由企業內部報告系統、營銷情報系統、營銷調研系統和營銷分析系統構成。

15.原型法：在關系數據庫系統、第四代開發語言（4GL）和各種可視化開發環境的支持下提出的一種管理信息系統的開發方法。

16.稅收信息系統：基于因特網技術的網絡稅收管理系統,主要包括金稅工程的實施,中國稅收管理信息系統的推廣應用,以及基于一體化的稅收決策支持環節,行政管理環節的信息系統建設。

17.移動商務：是指在網絡信息技術和移動通信技術的支撐下，在手機等移動通信終端之間，或移動終端與PC等網絡信息終端之間，通過移動商務解決方案，在移動狀態下進行的、便捷的、大眾化的、具有快速管理能力和整合增值能力的商務實現活動。

18.信息系統戰略規劃：是一個組織戰略規劃的重要組成部分，是以實現組織戰略目標為終極目的的戰略規劃，是實現組織戰略目標過程中關系到管理信息系統的長遠發展的規劃。

19.網上銀行：網上銀行又稱網絡銀行、在線銀行，是指基于因特網或其他電子通信手段提供各種金融服務的銀行機構或虛擬網站。

網上銀行又被稱為“3A 銀行”，因為不受時間、空間限制，能夠在任何時間（Anytime）、任何地點（Anywhere）、以任何方式（Anyway）為客戶提供金融服務。

20.商務智能：BI.是企業利用現代化信息技術收集、管理和分析結構化和非結構化的商務數據和信息，創造和積累商務知識和見解，改善商務決策水平，采取有效的商務行動，完善各種商務流程，提高各方面商務績效，增強綜合競爭力的智慧與能力。

21.BPR（業務流程重組）：即企業流程再造理論,簡單說就是以工作流程為中心,重新設計企業的經營,管理及運作方式的一種管理思想。

22.EDI：即電子數據交換，EDI就是按照商定的協議，將商業文件標準化和格式化，并通過計算機網絡，在貿易伙伴的計算機網絡系統之間進行數據交換和自動處理。是電子商務系統的基礎。23.物聯網：指各種信息傳感設備（如射頻識別[RFID]裝置、紅外線感應器、全球定位系統、激光掃描器等）與因特網結合起來而形成的一個巨大網絡，其目的是讓所有的物品都與網絡連接在一起，方便識別和管理。

物聯網是一個基于互聯網、傳統電信網等信息承載體，主要是建立在物品編碼、RFID 技術上,讓所有能夠被獨立尋址的普通物理對象實現互聯互通的網絡。

24.協同商務：將具有共同商業利益的合作伙伴整合起來，他主要是通過對與整個商業周期中的的信息進行共享，實現和滿足不斷增長的客戶的需求，同時也滿足企業本身的活力能力。通過對各個合作伙伴的競爭優勢的整合，共同創造和獲取最大的商業價值以及提供獲利能力。

25.價值鏈：企業的價值創造是通過一系列活動構成的，這些活動可分為基本活動和輔助活動兩類，基本活動包括內部后勤、生產作業、外部后勤、市場和銷售、服務等；而輔助活動則包括采購、技術開發、人力資源管理和企業基礎設施等。這些互不相同但又相互關聯的生產經營活動，構成了一個創造價值的動態過程，即價值鏈。

26.集成信息系統：就是通過結構化的綜合布線系統和計算機網絡技術，將各個分離的設備（如個人電腦）、功能和信息等集成到相互關聯的、統一和協調的系統之中，使資源達到充分共享，實現集中、高效、便利的管理。

27.數據倉庫：英文名稱為Data Warehouse，可簡寫為DW或DWH。數據倉庫是為企業所有級別的決策制定過程提供支持的所有類型數據的戰略集合。它是單個數據存儲，出于分析性報告和決策支持的目的而創建。為企業提供需要業務智能來指導業務流程改進和監視時間、成本、質量和控制。28.數據挖掘：data mining，一種透過數理模式來分析企業內儲存的大量資料，以找出不同的客戶或市場劃分，分析出消費者喜好和行為的方法。

29.金稅工程：是吸收國際先進經驗，運用高科技手段結合我國增值稅管理實際設計的高科技管理系統。該系統由一個網絡、四個子系統構成。一個網絡是指國家稅務總局與省、地、縣國家稅務局四級計算機網絡；四個子系統是指增值稅防偽稅控開票子系統、防偽稅控認證子系統、增值稅稽核子系統和發票協查子系統。金稅工程實際上就是利用覆蓋全國稅務機關的計算機網絡對增值稅專用發票和企業增值稅納稅狀況進行嚴密監控的一個體系。

26.BSP：即業務系統規劃法。是IBM在20世紀70年代提出的，旨在幫助企業制定信息系統的規劃，以滿足企業近期和長期的信息需求，它較早運用面向過程的管理思想，是現階段影響最廣的方法。

BSP方法的基本思路：要求所建立的信息系統支持企業目標；表達所有管理層次的要求；向企業提供一致性信息；對組織機構的變革具有適應性實質。即把企業目標轉化為信息系統戰略的全過程。

二、簡答、論述：

信息系統運行管理包含的內容。

企業信息系統的運行管理工作是系統研制工作的繼續，是系統能否達到預期目標的根本，主要包括日常運行的管理、運行情況的記錄以及對系統的運行情況進行檢查與評價。（1）信息系統日常運行的管理。

①數據的收集。一般包括數據收集、數據校驗及數據錄入等3項子任務。

②完成例行的信息處理及服務工作。常見的工作包括：例行的數據更新、統計分析、報表生成、數據的復制及保存、與外界的定期數據交流等等。

③安排專職人員負責計算機本身的運行與維護。對于大型計算機，這一工作需要有較多的專職人員來完成，對于微型機，則不要求那么多的人員及專門設備，這是微機的一個重要優點。

④系統的安全管理。是為了防止系統外部對系統資源不合法的使用和訪問，保證系統的硬件、軟件和數據不因偶然或人為的因素而遭受破壞、泄露、修改或復制，保證信息系統安全運行所采取的手段。

（2）信息系統運行情況的記錄。

在信息系統的運行過程中，需要收集和積累的資料包括以下5個方面：

①有關工作數量的信息。②工作的效率。③系統所提供的信息服務的質量。④系統的維護修改情況。

⑤系統的故障情況。

（3）對系統運行情況的檢查與評價。

系統評價一般從以下3個方面考慮：①系統是否達到預定目標，目標是否需做修改。②系統的適應性、安全性評價。③系統的社會經濟效益評價。

信息系統對波特模型中三個一般戰略的支持

（1）三個一般戰略：成本領先戰略；產品差異化戰略；集中化戰略。

（2）1.成本領先戰略也稱為低成本戰略，是指企業通過有效途徑降低成本，使企業的全部成本低于競爭對手的成本，甚至是在同行業中最低的成本，從而獲取競爭優勢的一種戰略。

（3）2.所謂產品差異化戰略，是指為使企業產品與競爭對手產品有明顯的區別，形成與眾不同的特點而采取的一種戰略。這種戰略的核心是取得某種對顧客有價值的獨特性。

（4）3.集中化戰略也稱為聚焦戰略，是指企業或事業部的經營活動集中于某一特定的購買者集團、產品線的某一部分或某一地域市場上的一種戰略。這種戰略的核心是瞄準某個特定的用戶群體，某種細分的產品線或某個細分市場。

理解信息系統與競爭優勢和管理變革的關系 1.企業業務流程變革對企業信息系統的影響 主要表現在兩個方面：

① 企業業務流程的規范化、一體化、自動化變革，是企業實施信息系統的基礎，為企業的信息系統應用提供了基礎和條件；

② 企業業務流程的價值化、并行化和敏捷化變革對企業信息化提出實施工具/手段上的需求。2.企業管理組織變革對企業信息系統的影響

（1）企業組織扁平化、柔性化變革的需求

（2）企業組織間的合作化、微型化的需求（3）企業組織的網絡化變革的需求

（4）企業組織虛擬化變革的需求 3.企業文化/制度創新對信息系統的影響（1）組建信息化建設小組

（2）企業文化創新的保障作用

（3）轉變觀念和行為方式的促進作用

（4）企業制度創新的先導作用 4.信息系統帶動企業管理的變革趨勢

（1）企業業務流程的變革趨勢

（2）企業管理組織變革趨勢

（3）企業經營模式變革趨勢

（4）企業競爭合作方式變革趨勢

（5）企業組織文化變革趨勢

5.信息技術的應用引發了管理理論的變革

（1）再造工程

（2）虛擬企業

（3）學習型組織（5）知識管理

理解管理信息系統開發的一般過程、原型法以及面向對象方法的核心思想 信息系統開發的一般過程：

（1）系統規劃（2）系統分析（3）系統設計（4）系統實施與系統測試（5）系統評價（6）系統維護 原型法：

1.原型法的基本思想是，憑借系統分析人員對用戶要求的理解，在強有力的軟件環境支持下，快速地給出一個實實在在的模型（或稱原型、雛形），然后與用戶反復協商修改，最終形成實際系統。

2.開發過程分為四個階段：

① 明確用戶基本需求；

② 開發初始化原型系統； ③ 對原型進行評價； ④ 對原型系統進行修正和改進

3.特點是：系統開發周期短，增強了系統開發過程中的用戶參與程度，降低了系統開發中的風險和系統開發成本，最后能夠產生正確的系統需求描述。但其原型系統 的開發必須借助軟件開發工具。

4.最大不足：開發過程中管理困難，只是用于管理規范較小的小型系統，或大型系統中的某個功能模塊，不適于直接用于開發大型、復雜的系統 面向對象開發方法：

1.基本思想是：從現實世界中客觀存在的事物（即對象）出發來構造軟件系統，并在構造系統時盡可能運用人們的自然思維方式。面向對象方法強調直接以現實世界（問題域）中的事物為中心來思考問題、認識問題，并根據這些事物的本質特征，把它們抽象地表示為系統中的對象，作為系統的基本構成單位。2.系統開發過程

① 需求分析：搞清楚系統的初步目標，對系統將要面臨的具體管理問題以及協助用戶對系統開發的需求進行調查研究。

② 面向對象分析：在復雜的問題域中抽象地識別出對象以及其行為、結構、數據和操作等。③ 面向對象設計：對系統在分析階段的結果做進一步的抽象、歸類和整理，并最終以范式的形式確定下來。

④ 面向對象程序設計：用面向對象的程序設計語言將上一階段整理的范式直接映射為應用程序。3.評價

① 面向對象的分析方法能夠更加貼切地模擬現實世界的事物對象。② 允許自底向上對系統進行分析。

③ 用面向對象方法開發系統，開發周期短，相對開發費用少，開發過程容易控制。④ 可以全面地確定處理的可重用性，從而減少系統的編程時間。⑤ 面向對象方法支持圖形化用戶界面的實現。

⑥ 面向對象中的“封裝”特性，使得系統具有很好的修改性和可靠性。

⑦ 有許多支持面向對象的系統開發工具，可以支持實現管理信息系統的快速開發。

理解管理信息系統成敗的主要原因及對策 1.技術方面

① 企業自身IT技術力量不足 ② 選擇開發技術不當 ③ 輕視業務流程重組 2.管理方面

① 項目管理不善 可能出現的問題有： a.用戶參與程度 b.管理層的支持

c.在系統規劃與分析階段，如果對組織調查不深入，對系統的總體規劃過于草率，對項目所需時間與經費缺少科學的評估都可能造成信息系統開發失敗

d.在系統設計階段，如果只考慮到當前的需要而沒有顧及組織未來的需要，那么就會造成新系統環境適應能力低下，這樣既增大了系統維護的工作量，又可能縮短系統的生命周期

e.在系統分析與設計時為程序員提供的說明書不完善，以至于程序員對系統理解的不深、不透，編寫出來的程序難以適應用戶需求或維護

f.在管理信息系統的開發初期就沒有制定有效的測試計劃；用戶沒有充分地參與測試，不認真檢查測試結果，不愿意為測試耗費時間等。

g.在進行系統開發規劃時，對于系統的轉換所需要的時間與經費估計不足，尤其是數據的轉換；沒有建立系統評價的標準，也沒有把系統運行的結果同早期的目標相比較；對系統維護工作的預見性不足

h.在管理信息系統的實施過程中，沒有有效的項目管理 ② 推進項目過程中的阻力

理解各類財經領域的管理信息系統的概念、基本特點、主要功能以及其應用價值

會計信息系統：是專門用于企事業單位收集、存儲、傳輸和加工會計數據，產生會計信息，并向投資人、債權人和政府職能部門提供會計信息的管理信息系統。

特點：數據量大、數據結構復雜、數據加工處理方法要求嚴格、數據的要求高、系統處理結果要具有可驗證性、與其他子系統的數據關聯密切 功能模塊: 會計核算管理各子系統的主要功能：賬務處理、工資管理、固定資產管理、采購管理、應付系統、存貨管理、銷售管理、應收系統、成本管理、會計報表

會計分析決策支持系統各子系統的主要功能：資金管理、賬務分析、管理報告、決策支持、其他管理子系統。

金融信息系統：由信息技術構建的金融工具實時對金融風險進行識別,度量和控制,提高金融管理決策效率,快速完成復雜金融產品交易的智能化管理決策信息系統.主要特點

1.及時性、有效性 2.準確性、可靠性 3.連續性、可擴性 4.開放性、多功能性 5.安全性、保密性 功能：1.實時對金融風險進行識別,度量和控制 2.提高金融管理決策效率 應用包括：

1.銀行電子化應用系統

① 銀行經營管理系統：商業銀行經營管理系統、人民銀行經營管理系統 ② 銀行業務處理系統：商業銀行業務處理系統、人民銀行業務處理系統 ③ 銀行自助處理系統：ATM系統、POS系統、電話銀行系統、自助銀行系統 2.網上銀行

稅務信息系統: 基于因特網技術的網絡稅收管理系統,主要包括金稅工程的實施,中國稅收管理信息系統的推廣應用,以及基于一體化的稅收決策支持環節,行政管理環節的信息系統建設。主要特點：技術性、綜合性、使用性、系統性

主要應用：稅收會計統計報表編制、稅收計劃編制系統、稅收征管信息系統、發票管理系統、計算機查詢報警系統、出口退稅專用稅票認證系統、增值稅專用發票計算機交叉稽核系統、防偽稅控系統、稅控收款機系統、納稅輔導和稅務咨詢系統、電子公文處理系統 包括：金稅工程的軟件系統、稅收征管信息系統 ERP發展歷程中五個階段的各自特點 1、20世紀40年代。訂貨點法（手工管理）：當庫存量伴隨著物料的消耗減少到一定量時，就得下達加工訂單或者采購訂單，以確定庫存量保持在安全庫存水平。2、20世紀60年代。時段式MRP：在需要的時候提供需要的數量 3、20世紀70年代。閉環式MRP：以整體生產計劃為系統流程的基礎，主生產計劃及生產執行計劃產生過程中均包括能力需求計劃，這樣使物料需求計劃成為可行計劃。4、20世紀80年代。MRP-Ⅱ:

1、計劃一貫性與可行性，2管理的系統性，3數據的共享性，4動態應變性，5模擬預見性

6、物流、資金流的統一。5、20世紀90年代。ERP，追求技術、管理創新，追求適應市場環境的快速變化。

第四篇：節材與材料資源利用

節材與材料資源利用

節材與材料資源利用

第一節 節材措施

1、圖紙會審時，審核節材與材料資源利用的相關內容，達到材料損耗率比定額損耗率降低30%。

2、根據施工進度、庫存情況等合理安排材料的采購、進場時間和批次，減少庫存。

3、現場材料堆放有序。儲存環境適宜，措施得當。保管制度健全，責任落實。

4、材料運輸工具適宜，裝卸方法得當，防止損壞和遺灑。根據現場平面布置情況就近卸載，避免和減少二次搬運。

5、采取技術和管理措施提高模板、腳手架等的周轉次數。

6、優化安裝工程的預留、預埋、管線路徑等方案。

7、應就地取材，施工現場500公里以內生產的建筑材料用量占建筑材料總重量的70％以上。第二節 結構材料

1、推廣使用預拌混凝土和商品砂漿。準確計算采購數量、供應頻率、施工速度等，在施工過程中動態控制。結構工程使用散裝水泥。

2、推廣使用高強鋼筋和高性能混凝土，減少資源消耗。

3、推廣鋼筋專業化加工和配送。

4、優化鋼筋配料和鋼構件下料方案。鋼筋及鋼結構制作前應對下料單及樣品進行復核，無誤后方可批量下料。

5、優化鋼結構制作和安裝方法。大型鋼結構宜采用工廠制作，現場拼裝；宜采用分段吊裝、整體提升、滑移、頂升等安裝方法，減少方案的措施用材量。第三節 周轉材料

1、選用耐用、維護與拆卸方便的周轉材料和機具。

2、優先選用制作、安裝、拆除一體化的專業隊伍進行模板工程施工。

3、模板應以節約自然資源為原則，推廣使用定型鋼模、鋼框竹模、竹膠板。

4、施工前應對模板工程的方案進行優化。多層、高層建筑使用可重復利用的模板體系，模板支撐宜采用工具式支撐。

5、現場辦公和生活用房采用周轉式活動房?，F場圍擋應最大限度地利用已有圍墻，或采用裝配式可重復使用圍擋封閉。力爭工地臨房、臨時圍擋材料的可重復使用率達到70％。

節 水 措 施

第一節 提高用水效率

1、施工中采用先進的節水施工工藝。

2、施工現場噴灑路面、綠化澆灌不使用市政自來水?，F場攪拌用水、養護用水采取有效的節水措施，嚴禁無措施澆水養護混凝土。

3、施工現場供水管網應根據用水量設計布置，管徑合理、管路簡捷，采取有效措施減少管網和用水器具的漏損。

4、現場機具、設備、車輛沖洗用水設立循環用水裝置。施工現場辦公區、生活區的生活用水采用節水系統和節水器具，提高節水器具配置比率。項目臨時用水應使用節水型產品，安裝計量裝置，采取針對性的節水措施。

5、施工現場建立可再利用水的收集處理系統，使水資源得到梯級循環利用。第二節 非傳統水源利用

1、處于基坑降水階段的工地，采用地下水作為混凝土攪拌用水、養護用水、沖洗用水和部分生活用水。

2、現場機具、設備、車輛沖洗、噴灑路面、綠化澆灌等用水，優先采用非傳統水源，盡量不使用市政自來水。

3、力爭施工中非傳統水源和循環水的再利用量大于30%。

節能措施

第一節 節能措施

1、能源節約教育：施工前對于所有的工人進行節能教育，樹立節約能源的意識，養成良好的習慣。并在電源控制出，貼出“節約用電”、“人走燈滅”等標志，在廁所部位設置聲控感應燈等達到節約用電的目的。

2、制訂合理施工能耗指標，提高施工能源利用率。

3、優先使用國家、行業推薦的節能、高效、環保的施工設備和機具，如選用變頻技術的節能施工設備等。

4、施工現場分別設定生產、生活、辦公和施工設備的用電控制指標，定期進行計量、核算、對比分析，并有預防與糾正措施。

5、在施工組織設計中，合理安排施工順序、工作面，以減少作業區域的機具數量，相鄰作業區充分利用共有的機具資源。安排施工工藝時，應優先考慮耗用電能的或其它能耗較少的施工工藝。避免設備額定功率遠大于使用功率或超負荷使用設備的現象。

6、設立耗能監督小組：項目工程部設立臨時用水、臨時用電管理小組，除日常的維護外，還負責監督過程中的使用，發現浪費水電人員、單位則予以處罰。

7、選擇利用效率高的能源：食堂使用液化天然氣，其余均使用電能。不使用煤球等利用率低的能源，同時也減少了大氣污染 第二節 機械設備與機具

1、建立施工機械設備管理制度，開展用電、用油計量，完善設備檔案，及時做好維修保養工作，使機械設備保持低耗、高效的狀態。

2、選擇功率與負載相匹配的施工機械設備，避免大功率施工機械設備低負載長時間運行。機電安裝可采用節電型機械設備，如逆變式電焊機和能耗低、效率高的手持電動工具等，以利節電。機械設備宜使用節能型油料添加劑，在可能的情況下，考慮回收利用，節約油量。

3、合理安排工序，提高各種機械的使用率和滿載率，降低各種設備的單位耗能。第三節 生產生活及辦公臨時設施

1、利用場地自然條件，合理設計生產、生活及辦公臨時設施的體形、朝向、間距和窗墻面積比，使其獲得良好的日照、通風和采光。

2、臨時設施宜采用節能材料，墻體、屋面使用隔熱性能好的的材料，減少夏天空調、冬天取暖設備的使用時間及耗能量。

3、合理配置采暖、空調、風扇數量，規定使用時間，實行分段分時使用，節約用電。第四節 施工用電及照明

1、臨時用電優先選用節能電線和節能燈具，臨電線路合理設計、布置，臨電設備宜采用自動控制裝置。采用聲控、光控等節能照明燈具。

2、照明設計以滿足最低照度為原則，照度不應超過最低照度的20％。

節地措施

第一節 臨時用地指標

1、根據施工規模及現場條件等因素合理確定臨時設施：臨時加工廠、現場作業棚及材料堆場、辦公生活設施等的占地指標。臨時設施的占地面積應按用地指標所需的最低面積設計。

2、平面布置合理、緊湊，在滿足環境、職業健康與安全及文明施工要求的前提下盡可能減少廢棄地和死角。

第二節 臨時用地保護

1、對深基坑施工方案進行優化，減少土方開挖和回填量，最大限度地減少對土地的擾動，保護周邊自然生態環境。

2、紅線外臨時占地應盡量使用荒地、廢地，少占用農田和耕地。工程完工后，及時對紅線外占地恢復原地形、地貌，使施工活動對周邊環境的影響降至最低。

3、利用和保護施工用地范圍內原有綠色植被。對于施工周期較長的現場，按建筑永久綠化的要求，安排場地新建綠化。第三節 施工總平面布置

1、施工總平面布置科學、合理，充分利用原有構筑物、道路、管線為施工服務。

2、施工現場攪拌站、倉庫、加工廠、作業棚、材料堆場等布置應盡量靠近已有交通線路或即將修建的正式或臨時交通線路，縮短運輸距離。

3、臨時辦公和生活用房采用經濟、美觀、占地面積小、對周邊地貌環境影響較小，且適合于施工平面布置動態調整的多層輕鋼活動板房板房。生活區與生產區分開布置。

4、施工現場道路按照永久道路和臨時道路相結合的原則布置。施工現場內形成環形通路，減少道路占用土地。

5、臨時設施布置應注意遠近結合(本期工程與下期工程)，努力減少和避免大量臨時建筑拆遷和場地搬遷。

第五篇：水能資源利用關鍵技術湖南重點實驗室

水能資源利用關鍵技術湖南省重點實驗室 開放研究基金項目管理辦法（試行）

一、總 則

第一條 為促進水能資源利用領域的學術交流以及學科發展，吸引和鼓勵國內外相關領域的科研人員利用水能資源利用關鍵技術湖南省重點實驗室(以下簡稱“省重點實驗室”)開展前沿性和應用性研究，特設立開放研究基金。

第二條 省重點實驗室開放研究基金緊密圍繞水能資源利用中的工程建設關鍵技術和安全監控技術，在高壩工程技術及筑壩材料、大型洞室群與高邊坡設計技術、水情測報技術與水資源調控、工程安全監控與信息技術以及海洋工程技術等5個方向具有相當科技意義和應用前景的應用研究項目。

第三條 省重點實驗室每年定期發布《水能資源利用關鍵技術湖南省省重點實驗室開放研究基金指南》(以下簡稱《指南》)，《指南》對資助的具體范圍等予以明確規定。

第四條 具備博士學位或中級及以上技術職稱的非依托單位的研究人員，均可在指南規定的范圍內提出資助申請。實驗室鼓勵與依托單位內研究人員聯合申報，原則上不接受國內自然人申請。

第五條 省重點實驗室每年根據研究方向及資助強度分重點項目和一般項目設立并資助開放課題。

第六條 省重點實驗室負責開放研究基金的立項、評審、驗收與日常管理工作。

二、基金項目申請

第七條 省重點實驗室接受具備下列條件研究項目的申請：

1、符合《指南》資助范圍的研究；

2、學術、技術思想新穎，立論根據充分，研究目標明確，研究內容具體，研究方法和技術路線合理、可行，近期可取得重要進展的研究；

3、申請者與項目組成員應具備實施該項目的研究能力和可靠的時間保證，并具有基本的研究條件；

4、經費預算實事求是。

第八條 開放研究基金項目的研究年限一般為二年。對具有重大意義的研究項目申請，可不受上述期限限制，但必須具備二名高級專家或相應研究單位的特別推薦。

第九條 申請者應從省重點實驗室網站下載《水能資源利用關鍵技術湖南省重點實驗室開放研究基金申請書》按規定填寫，經所在單位批準，簽署意見并蓋章后，申請書(一式二份)隨同推薦信一并報送省重點實驗室。非標準格式的申請不予受理。

第十條 申請者和項目組主要成員的申請項目數，連同在研的開放研究基金項目數不得超過兩項。已獲得資助者再次申請，申請書須附已資助項目的研究進展報告或結題報告和主要研究成果(一式一份)。

三、開放研究基金項目的審批與立項

第十一條 項目申請初審。有以下情況不予資助：

1、申請手續不完備，申請書填寫不符合規定；

2、不符合基金資助范圍；

3、申請者或項目組主要成員的申請項數，連同在研資助課題數超過兩項；

4、與同類研究低水平重復；

5、明顯缺乏立論根據，或研究方法、技術路線不清、無法進行評審；

6、缺乏基本的研究條件；

7、申請經費過多，基金無力支持。

第十二條 項目申請同行評議。通過初審的項目，由兩名及以上的從事相關研究工作,學術、技術造詣較深,學風嚴謹、辦事公正的同行專家進行書面評審。

第十三條 項目申請實驗室評議。省重點實驗室主任及省重點實驗室各研究方向學術技術帶頭人在同行評議的基礎上，對申請項目進行復審，根據實驗室研究方向和現有條件，提出項目研究的可行性。

第十四條 項目申請終審：在初審、同行評議和實驗室評議的基礎上，客觀公正地歸納出評審意見，提交實驗室學術委員會進行終審，學術委員會確定資助課題及資助金額。

第十五條 開放研究基金項目申請經省重點實驗室學術委員會評審通過，由省重點實驗室主任批準后立項。省重點實驗室將評審結果通知申請者及所在單位，申請人即為該開放研究基金項目負責人。獲得開放基金的項目負責人自動成為本省重點實驗室客座研究人員。

第十六條 開放研究基金項目負責人應根據批準通知，在申請書的基礎上，認真編制開放基金資助項目研究計劃并與實驗室依托單位（中國電建 集團中南勘測設計研究院有限公司）簽訂技術咨詢合同，經所在單位審核后，報送省重點實驗室，作為撥款和檢查的依據。逾期不報，又不在規定期限內說明理由的項目，作為自動放棄處理。

四、開放研究基金項目的實施與管理

第十七條 開放研究基金項目負責人或主要研究人員每年應按計劃開展研究工作，省重點實驗室指派專門人員對項目進行管理。

第十八條 開放研究基金項目研究計劃實施中，鼓勵項目組對研究工作進行創新。涉及降低預定目標、減少研究內容、中止計劃實施、提前結題或延長年限等變動，項目負責人須提出報告，經所在單位審查簽署意見，報省重點實驗室審批。

第十九條 開放研究基金項目負責人工作調動，可在原單位完成項目研究，經調出、調入單位雙方簽署意見報省重點實驗室備案；如調入單位具備條件，也可將項目轉到調入單位繼續研究，經調出、調入單位雙方簽署意見報省重點實驗室審批。開放研究基金項目負責人—般不得代理或更換，遇有特殊情況離開研究崗位半年以上，所在單位應安排合適代理人，并報省重點實驗室備案；離崗一年以上的按中止計劃實施辦理。

第二十條 省重點實驗室辦公室每年對開放研究基金項目的執行情況進行檢查。項目負責人應于每末（12月25日前）提交進展報告或在省重點實驗室學術年會上作研究工作進展學術報告。項目結束后，須提交開放研究基金項目研究工作總結，并于研究工作結束三個月內報省重點實驗室。對于不按期報送進展報告、研究進展遲緩、經費使用不當的項目，要求限期改正，否則將通報所在單位。第二十一條 省重點實驗室為來訪學者提供有利的工作條件，在必要時經開放研究基金項目負責人提出申請可以提供高級專家專題咨詢，解決研究工作中的理論、技術難題，其費用由項目經費支出。

第二十二條 對于不能取得滿意進展或存在嚴重問題的項目或研究者，學術委員會有權予以警告，直至取消該項研究項目。開放研究基金項目如果未能按期完成既定成果指標，將取消再次申請本基金資格，并通報所在單位。

五、開放研究基金項目經費的使用與管理

第二十三條 開放研究基金項目經費主要用于資助與項目研究直接有關的費用，包括材料費、測試化驗加工費、差旅費、會議費、專家咨詢費、勞務費，以及出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費等。

第二十四條 開放研究基金項目實行基金制。基金一次核定，經費按劃撥。項目經費由開放研究基金項目負責人負責使用。

第二十五條 開放研究基金項目經費?？顚Ｓ?，可以結轉到下一使用，但不得挪作他用，一經發現，中止資助。對項目按中止資助處理的經費，將根據情況全部或部分收回，用于資助其它項目。

第二十六條 凡用開放研究基金項目經費所購置的原材料、零星器材、小型儀表等，其產權歸省重點實驗室，在項目研究結束后，不得帶走或他用，應移交實驗室。

六、開放研究基金項目成果的管理

第二十七條 研究成果歸實驗室和項目負責人所在單位共有，并將開放研究基金作為其資助項目。中文標注格式為“水能資源利用關鍵技術湖南省 省重點實驗室開放研究基金（項目編號）資助”，英文標注格式為“Supported by the Open Research Fund of Hunan Provincial Key Laboratory of Hydropower Development Key Technology，Grant NO.***”。

第二十八條 每項開放研究基金資助項目至少應以實驗室為第一署名單位發表2篇中文核心期刊以上論文，其中1篇為EI檢索論文。本實驗室的署名為：“水能資源利用關鍵技術湖南省省重點實驗室”，（Hunan Provincial Key Laboratory of Key Technology on Hydropower Development）。

第二十九條 對于使用本實驗室公共實驗平臺的項目，應將在實驗室中試驗的原始資料上交實驗室。

第三十條 對于項目承擔者發表的以本實驗室為第一署名單位的SCI檢索或EI全文檢索論文，本實驗室予以獎勵。

第三十一條 開放研究基金資助項目成果可申請參加中國電建集團中南勘測設計研究院有限公司科學技術獎的評選。

第三十二條 鼓勵已獲得實驗室開放研究基金資助項目繼續申請更高級別的基金、攻關和其它重大項目。

第三十三條 開放研究基金項目到期后，項目負責人應向實驗室提交項目研究報告和由承擔單位審簽的財務審計報告，同時提供論文（原件）、著作、專利等相關成果的證明材料等。由實驗室成立驗收專家組負責對開放研究基金完成情況進行評議、審查和驗收。

七、附則

第三十四條 本辦法由省重點實驗室負責解釋。第三十五條 本辦法自公布之日起執行。