第一篇：2013年時(shí)政大事

【１月】

國(guó)務(wù)院決定提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平

９日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定自２０１３年１月１日起，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，提高幅度按２０１２年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的１０％確定。

教育部等五部門(mén)出臺(tái)關(guān)愛(ài)留守兒童文件

１０日，教育部、全國(guó)婦聯(lián)等五部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)和教育工作的意見(jiàn)》，明確了留守兒童在基礎(chǔ)設(shè)施、營(yíng)養(yǎng)改善和交通需求方面將享受“三個(gè)優(yōu)先”待遇。文件要求，優(yōu)先滿(mǎn)足留守兒童寄宿需求，確保每名寄宿生有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)床位；優(yōu)先保障留守兒童用餐需求；優(yōu)先保障留守兒童能夠就近走讀入學(xué)，對(duì)于公共交通難以滿(mǎn)足的地區(qū)，要?jiǎng)?chuàng)造條件提供校車(chē)服務(wù)，保障留守兒童優(yōu)先乘坐。

農(nóng)村大病保障擴(kuò)容

１６日，２０１３年農(nóng)村醫(yī)療保障重點(diǎn)向大病轉(zhuǎn)移。肺癌、胃癌等20種疾病全部納入大病保障范疇，報(bào)銷(xiāo)比例不低于７０％。此外，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺１月７日表示，２０１３年，我國(guó)將再次提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到３４０元左右，其中各級(jí)政府補(bǔ)助增加到人均２８０元。同時(shí)還將提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比要力爭(zhēng)較去年提高５個(gè)百分點(diǎn)。

２０１２年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)７．８％

１８日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布初步核算數(shù)據(jù)，２０１２年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為５１９３２２億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng)７．８％，高出年初預(yù)期目標(biāo)０．３個(gè)百分點(diǎn)。

我國(guó)首度公布官方基尼系數(shù)

１８日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局首次公布官方基尼系數(shù)數(shù)據(jù)，描繪出過(guò)去十年中，基尼系數(shù)先是逐步擴(kuò)大而后又略有縮小的走勢(shì)。

國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)在京舉行

１８日，中共中央、國(guó)務(wù)院上午在北京隆重舉行國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)。２０１２年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)共授獎(jiǎng)３３０個(gè)項(xiàng)目和７位科技專(zhuān)家。其中，國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者２人，分別是中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、中國(guó)科學(xué)院力學(xué)研究所研究員鄭哲敏，中國(guó)工程院院士、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司電子科學(xué)研究院研究員王小謨。

第十八屆中央紀(jì)委第二次全體會(huì)議在京舉行

２１日至２２日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)委第二次全體會(huì)議在北京舉行。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，２０１３年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。要堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性；不折不扣落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定；堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手都要硬；用鐵的紀(jì)律打造人民滿(mǎn)意的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作全部完成

２２日，２０１１年上半年開(kāi)始的全國(guó)新一輪縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作已全部完成。這是２０１０年修改選舉法后的首次換屆選舉，選舉產(chǎn)生的代表結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步優(yōu)化。選出的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表中，工人、農(nóng)民和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例比上屆都有所上升，婦女代表的比例也有所上升，黨政干部比例分別降低４．３７％和２．４２％。

我國(guó)自主發(fā)展的運(yùn)－２０大型運(yùn)輸機(jī)首飛成功

２６日，我國(guó)自主發(fā)展的運(yùn)－２０大型運(yùn)輸機(jī)首次試飛取得圓滿(mǎn)成功。該型飛機(jī)是我國(guó)依靠自己的力量研制的一種大型、多用途運(yùn)輸機(jī)，可在復(fù)雜氣象條件下執(zhí)行各種物資和人員的長(zhǎng)距離航空運(yùn)輸任務(wù)。運(yùn)－２０大型運(yùn)輸機(jī)的首飛成功，對(duì)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)，應(yīng)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)、人道主義援助等緊急情況，具有重要意義。

２０１３年中央一號(hào)文件公布新世紀(jì)以來(lái)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第１０個(gè)中央一號(hào)文件 ３１日，由新華社受權(quán)發(fā)布。這份文件題為《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見(jiàn)》。內(nèi)容包括建立重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障機(jī)制；健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度；創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制；構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制；改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度；改進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)機(jī)制；完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。連霍高速公路三門(mén)峽段發(fā)生爆炸坍塌事故。

【２月】

連霍高速公路三門(mén)峽段發(fā)生爆炸坍塌事故

１日，連霍高速公路三門(mén)峽段義昌大橋發(fā)生坍塌事故，造成１３人死亡，１１人受傷。經(jīng)初步調(diào)查，該事故因過(guò)橋卡車(chē)所載煙花爆炸而引發(fā)，被認(rèn)定為一起重大責(zé)任事故。

習(xí)近平視察空軍某試驗(yàn)訓(xùn)練基地

２日和４日，中共中央總書(shū)記、中共中央軍委主席習(xí)近平分別來(lái)到空軍某試驗(yàn)訓(xùn)練基地、酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心和蘭州軍區(qū)機(jī)關(guān)視察，親切看望部隊(duì)官兵和科技工作者，代表黨中央、中央軍委，向全軍廣大指戰(zhàn)員、武警官兵、民兵和預(yù)備役人員致以新春祝福。

國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》

５日，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部制定的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》，要求各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。國(guó)務(wù)院在通知中強(qiáng)調(diào)，深化收入分配制度改革，要堅(jiān)持共同發(fā)展、共享成果；注重效率、維護(hù)公平；市場(chǎng)調(diào)節(jié)、政府調(diào)控；積極而為、量力而行。

國(guó)務(wù)院出臺(tái)措施促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

６日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過(guò)《關(guān)于促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確今后一段時(shí)期的主要任務(wù)：加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)；控制近海養(yǎng)殖密度，積極穩(wěn)妥發(fā)展外海和遠(yuǎn)洋漁業(yè)；提高設(shè)施裝備水平和組織化程度；改善漁民民生；加強(qiáng)漁政執(zhí)法維權(quán)和涉外漁業(yè)管理。會(huì)議要求加大政策支持，將漁業(yè)納入農(nóng)業(yè)用水、用電、用地等方面的優(yōu)惠政策范圍。

我國(guó)首部循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃出臺(tái)

６日，國(guó)務(wù)院印發(fā)我國(guó)首部循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃———《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》，確定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)近期發(fā)展目標(biāo)：到“十二五”末，我國(guó)主要資源產(chǎn)出率提高１５％，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到１．８萬(wàn)億元。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。

山西洪洞發(fā)生水庫(kù)壩體坍塌事故

１５日，山西省洪洞縣曲亭水庫(kù)灌溉輸水洞洞頂垮塌。水庫(kù)內(nèi)近１８００萬(wàn)立方米水被排出庫(kù)區(qū)，經(jīng)１０公里注入汾河，水庫(kù)下游３個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)１９個(gè)村莊１萬(wàn)余人受災(zāi)。事故至少造 3

成１人死亡。受事故影響，途經(jīng)事故發(fā)生地的鐵路、公路運(yùn)輸一度受阻。２月１７日，曲亭水庫(kù)災(zāi)后重建工作全面展開(kāi)。

我海軍大型編隊(duì)首次完成無(wú)補(bǔ)給遠(yuǎn)海訓(xùn)練

１５日，由北海艦隊(duì)三艘軍艦組成的海軍遠(yuǎn)海訓(xùn)練編隊(duì)，圓滿(mǎn)完成了春節(jié)期間在西太平洋海域的訓(xùn)練任務(wù)返回青島。這是中國(guó)海軍大型遠(yuǎn)航訓(xùn)練編隊(duì)首次在無(wú)補(bǔ)給艦隨行的狀態(tài)下，執(zhí)行遠(yuǎn)海訓(xùn)練任務(wù)，也是海軍２０１３年度首次出島鏈進(jìn)行遠(yuǎn)海訓(xùn)練，共歷時(shí)１８天，編隊(duì)連續(xù)航行了４０８小時(shí)，總航程５８００多海里。

國(guó)務(wù)院出臺(tái)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展意見(jiàn)

１７日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》公布，提出到２０１５年，突破一批核心技術(shù)，培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè)，初步形成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，將加強(qiáng)財(cái)稅政策扶持、完善投融資政策，鼓勵(lì)金融資本、風(fēng)險(xiǎn)投資及民間資本投向物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

國(guó)務(wù)院出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控新部署

２０日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作。會(huì)議確定了五項(xiàng)政策措施，即完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制、堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房、增加普通商品住房及用地供應(yīng)、加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)以及加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。會(huì)議要求進(jìn)一步完善住房供應(yīng)體系，健全房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行和監(jiān)管機(jī)制，加快形成引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議舉行

２６日至２８日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議在北京舉行。全會(huì)聽(tīng)取和討論了中共中央總書(shū)記習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了中央政治局在廣泛征求黨內(nèi)外意見(jiàn)、反復(fù)醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上提出的擬向十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議推薦的國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單和擬向全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議推薦的全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單，決定將這兩個(gè)建議名單分別向十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議主席團(tuán)和全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議主席團(tuán)推薦。審議通過(guò)了在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，建議國(guó)務(wù)院將這個(gè)方案提交十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議。

中國(guó)企業(yè)最大海外并購(gòu)收官

２６日，中國(guó)海洋石油有限公司宣布，中海油完成收購(gòu)加拿大尼克森公司的交易。收購(gòu)尼克森的普通股和優(yōu)先股的總對(duì)價(jià)約為１５１億美元。這是迄今中國(guó)企業(yè)成功完成的最大一筆海外并購(gòu)。尼克森分布在加拿大西部、英國(guó)北海、墨西哥灣和尼日利亞海上等全球最主要產(chǎn)區(qū)的資產(chǎn)中包含了常規(guī)油氣、油砂以及頁(yè)巖氣資源。

我國(guó)老年人口數(shù)量達(dá)到１．９４億

２７日，我國(guó)第一部老齡事業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書(shū)———《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告（２０１３）》在京發(fā)布。藍(lán)皮書(shū)指出，截至２０１２年底，我國(guó)老年人口數(shù)量達(dá)到１．９４億，比上年增加８９１萬(wàn)，占總?cè)丝诘模保矗常?。２０１３年，老年人口?shù)量將突破２億大關(guān)，達(dá)到２．０２億，老齡化水平將達(dá)到１４．８％，社會(huì)總撫養(yǎng)比將從２０１２年的４４．６２％上升到２０１３年的４５．９４％?！荆吃隆?/p>

習(xí)近平在中央黨校發(fā)表重要講話(huà)

１日，中共中央黨校舉行建校８０周年慶祝大會(huì)暨２０１３年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮。中共中央總書(shū)記、中共中央軍委主席習(xí)近平出席并發(fā)表重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，好學(xué)才能上進(jìn)。中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。我們的干部要上進(jìn)，我們的黨要

上進(jìn)，我們的國(guó)家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn)，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐。全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，都要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)。

二手房交易中個(gè)稅按轉(zhuǎn)讓所得的２０％征收

１日，國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)出通知，要求繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作。通知要求，各直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市（除拉薩外）制定本地區(qū)年度新建商品住房（不含保障性住房）價(jià)格控制目標(biāo)，并于一季度向社會(huì)公布。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購(gòu)措施。繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策。對(duì)出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個(gè)人所得稅，通過(guò)稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實(shí)房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的２０％計(jì)征。

糯康等湄公河案四名罪犯被依法執(zhí)行死刑

１日，根據(jù)最高人民法院院長(zhǎng)簽發(fā)的執(zhí)行死刑命令，云南省昆明市中級(jí)人民法院依法對(duì)糯康、?？怠ふ_、依萊、扎西卡四名湄公河案罪犯執(zhí)行了死刑。２０１１年導(dǎo)致１３名中國(guó)船員被害的湄公河“１０·５”案件塵埃落定。

國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議召開(kāi)

２０日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)新一屆國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。會(huì)議宣布了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志分工和國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置，討論通過(guò)了《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》，對(duì)政府工作進(jìn)行了部署，新一屆政府開(kāi)始全面履職。

習(xí)近平訪(fǎng)問(wèn)俄羅斯和非洲三國(guó)并出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤

２２日至３０日，國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)俄羅斯、坦桑尼亞、南非、剛果共和國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)并出席在南非德班舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤。這次訪(fǎng)問(wèn)是我國(guó)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體外交開(kāi)局之旅。習(xí)近平主席出席了６６場(chǎng)活動(dòng)，與３２位國(guó)家元首及政要舉行了會(huì)談和會(huì) 6

見(jiàn)，發(fā)表了２０多次演講和重要講話(huà)，多角度、深層次闡述了中國(guó)的外交政策和重大主張，出席了１０多場(chǎng)人文和公共外交活動(dòng)。這次訪(fǎng)問(wèn)鞏固了中俄睦鄰友好，深化了全面戰(zhàn)略協(xié)作；傳承了中非傳統(tǒng)友誼，開(kāi)辟了互利共贏(yíng)前景；凝聚了新興市場(chǎng)力量，增強(qiáng)了金磚國(guó)家發(fā)展動(dòng)力。

成品油定價(jià)新機(jī)制出爐

２６日，國(guó)家發(fā)改委公布了完善后的國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制，成品油調(diào)價(jià)周期由２２個(gè)工作日縮短至１０個(gè)工作日；取消掛靠國(guó)際市場(chǎng)油種平均價(jià)格波動(dòng)４％的調(diào)價(jià)幅度限制。據(jù)介紹，近年來(lái)隨著我國(guó)進(jìn)口原油規(guī)模不斷擴(kuò)大，每年石油進(jìn)口量超過(guò)２億噸，石油對(duì)外依存度由２０００年的３０．２％上升至２０１２年的５７．８％。

西藏發(fā)生嚴(yán)重山體滑坡災(zāi)害

２９日早６時(shí)左右，位于中國(guó)黃金集團(tuán)華泰龍公司甲瑪?shù)V區(qū)內(nèi)的墨竹工卡縣扎西崗鄉(xiāng)斯布村普朗溝澤日山發(fā)生山體滑坡并引發(fā)泥石流，造成８３名工人被埋。目前，８３名被埋工人的身份、性別、籍貫等信息已經(jīng)確認(rèn)。截至４月３日１７時(shí)，救援人員在山體滑坡現(xiàn)場(chǎng)共搜尋到６６具遇難者遺體。

銀監(jiān)會(huì)引導(dǎo)銀行深化小微企業(yè)金融服務(wù)

２９日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)宣布，近日發(fā)布的《關(guān)于深化小微企業(yè)金融服務(wù)的意見(jiàn)》，意在支持銀行加大對(duì)小微企業(yè)的信貸支持力度，助力銀行提高小微企業(yè)金融服務(wù)的水平和能力，促進(jìn)小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

【４月】

國(guó)辦要求做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作

１日，國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)出通知，要求做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作。２０１３年汛期前，各地區(qū)要認(rèn)真排查隱患點(diǎn)，采取臨時(shí)應(yīng)急措施，有效解決當(dāng)前影響較大的嚴(yán)重積水內(nèi)澇問(wèn)題。２０１４年底前編制完成城市排水防澇設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，力爭(zhēng)用５年時(shí)間完成排水管網(wǎng)的雨污分流改造，用１０年左右的時(shí)間，建成較為完善的城市排水防澇工程體系。

國(guó)務(wù)院部署開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)工作

３日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)工作。會(huì)議確定黑龍江省先行開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)。主要任務(wù)是：創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制；深化土地管理制度改革；創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)；健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和服務(wù)體系；創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式和流通業(yè)態(tài)；推進(jìn)水利建設(shè)與管理體制改革；完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償

機(jī)制；整合涉農(nóng)資金；加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

各地強(qiáng)化Ｈ７Ｎ９疫情防控

截至４月７日,全國(guó)共報(bào)告２１例人感染Ｈ７Ｎ９禽流感確診病例，已死亡６例。目前疫情處于散發(fā)狀態(tài)，尚未發(fā)現(xiàn)人傳人；上海、南京等地已暫?；钋萁灰?，并強(qiáng)化Ｈ７Ｎ９疫情防控。

博鰲亞洲論壇２０１３年年會(huì)舉行

７日至８日，博鰲亞洲論壇在海南博鰲舉行。本屆年會(huì)以“革新、責(zé)任、合作：亞洲尋求共同發(fā)展”為主題。國(guó)家主席習(xí)近平出席年會(huì)開(kāi)幕式，并發(fā)表題為《共同創(chuàng)造亞洲和世界的美好未來(lái)》的主旨演講。

國(guó)務(wù)院決定進(jìn)一步擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)

１０日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定進(jìn)一步擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，并逐步在全國(guó)推行。一是擴(kuò)大地區(qū)試點(diǎn)，自８月１日起，將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi)，將廣播影視作品的制作、播映、發(fā)行等納入試點(diǎn)。二是擴(kuò)大行業(yè)試點(diǎn)，擇機(jī)將鐵路運(yùn)輸和郵電通信等行業(yè)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)。力爭(zhēng)“十二五”期間全面完成“營(yíng)改增”改革。

我國(guó)科學(xué)家首次發(fā)現(xiàn)量子反?；魻栃?yīng)

１０日，清華大學(xué)和中科院物理所在北京宣布，他們組成的團(tuán)隊(duì)從實(shí)驗(yàn)中首次觀(guān)測(cè)到量子反常霍爾效應(yīng)。這一重大發(fā)現(xiàn)被著名物理學(xué)家楊振寧教授譽(yù)為“諾貝爾獎(jiǎng)級(jí)”的科研成果，它將可能加速推進(jìn)信息技術(shù)革命，在未來(lái)研制出極低能耗的電子器件。一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)７.７％

１５日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布初步核算數(shù)據(jù)，一季度中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）為１１８８５５億元，按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)７.７％，增速比上季度回落０.２個(gè)百分點(diǎn)。一季度，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)９.５％，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶(hù)）同比名義增長(zhǎng)２０.９％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長(zhǎng)１２.４％。

２０１３年全國(guó)住房用地計(jì)劃供應(yīng)１５.０８萬(wàn)公頃

１６日，國(guó)土資源部公布２０１３年全國(guó)住房用地供應(yīng)計(jì)劃顯示，全國(guó)住房用地計(jì)劃供應(yīng)１５.０８萬(wàn)公頃，是過(guò)去５年年均實(shí)際供應(yīng)量（９.７７萬(wàn)公頃）的１.５倍，其中“三類(lèi)住房”用地計(jì)劃占住房用地計(jì)劃總量的７９.４％，符合中央房地產(chǎn)調(diào)控政策要求。

四川省蘆山縣發(fā)生７.０級(jí)強(qiáng)烈地震

４月２０日８時(shí)０２分，四川省雅安市蘆山縣（北緯３０.３度，東經(jīng)１０３.０度）發(fā)生７.０級(jí)強(qiáng)烈地震，震源深度約１３公里。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)分別作出重要指示，要求抓緊了解災(zāi)情，把搶救生命作為首要任務(wù)，千方百計(jì)救援受災(zāi)群眾。國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)抗震救災(zāi)I級(jí)響應(yīng)。據(jù)四川省民政廳４月２３日６時(shí)統(tǒng)計(jì)，四川省蘆山“４·２０”７.０級(jí)強(qiáng)烈地震已造成１９３人死亡、２５人失蹤、１２２１１人受傷，造成四川雅安、成都、廣元、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、南充、廣安、遂寧、內(nèi)江、樂(lè)山、自貢、宜賓、達(dá)州、資陽(yáng)、巴中、眉山、阿壩、甘孜和涼山１９個(gè)市州１１５個(gè)縣１９９萬(wàn)余人受災(zāi)?！荆翟隆?/p>

國(guó)務(wù)院部署２０１３年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作

６日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定今年在行政體制、財(cái)稅、金融、投融資、價(jià)格、民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大改革力度。會(huì)議決定，在第一批取消和下放７１項(xiàng)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)基礎(chǔ)上，再取消和下放６２項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，并依法依規(guī)及時(shí)公布。５月１５日，中國(guó)政府網(wǎng)公布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》。

留守流動(dòng)兒童總體規(guī)模不斷擴(kuò)大

１０日，全國(guó)婦聯(lián)近日發(fā)布《我國(guó)農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童狀況研究報(bào)告》。報(bào)告指出，我國(guó)農(nóng)村留守兒童數(shù)量超過(guò)６０００萬(wàn)，總體規(guī)模擴(kuò)大。單獨(dú)居住的農(nóng)村留守兒童高達(dá)２０５.７萬(wàn)。留守兒童主要集中在四川、河南等勞務(wù)輸出大省。全國(guó)流動(dòng)兒童規(guī)模達(dá)到３５８１萬(wàn)，平均流動(dòng)時(shí)間３.７４年?？h內(nèi)跨鄉(xiāng)流動(dòng)的兒童占全部流動(dòng)兒童的比例最高，跨省流動(dòng)兒童比例位居第二。

國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動(dòng)員電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi)

１３日，全國(guó)電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi)，動(dòng)員部署國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，新一屆政府成立一個(gè)多月內(nèi)，兩次召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，取消和下放了１３３項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，下一步還要繼續(xù)推進(jìn)，以更大的勇氣和智慧，堅(jiān)決打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。行政審批制度改革是轉(zhuǎn)變政府職能的突破口，是釋放改革紅利、打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的重要一招，今年要開(kāi)好頭。改革不僅要取消和下放權(quán)力，還要?jiǎng)?chuàng)新和改善政府管理，管住管好該管的事。

國(guó)土資源部要求杜絕暴力征地

１４日，國(guó)土資源部辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格管理防止違法違規(guī)征地的緊急通知》，要求進(jìn)一步加強(qiáng)征地管理，防止違法違規(guī)征地，杜絕暴力征地行為，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

進(jìn)一步提高重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生比例

１５日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定進(jìn)一步提高重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生比例。將去年面向集中連片特困地區(qū)的１萬(wàn)名重點(diǎn)高校招生計(jì)劃增至３萬(wàn)名；將今年新增的本科招生計(jì)劃主要用于高等教育資源相對(duì)缺乏、升學(xué)壓力大、農(nóng)村考生多的中西部省份；繼續(xù)實(shí)施“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”，在全國(guó)高校招生計(jì)劃中專(zhuān)門(mén)安排１８.５萬(wàn)個(gè)名額，由東部高校招收中西部考生。

我國(guó)成為北極理事會(huì)正式觀(guān)察員國(guó)

１５日，北極理事會(huì)在瑞典召開(kāi)的第八次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，來(lái)自５個(gè)北歐國(guó)家、美國(guó)、加拿大及俄羅斯的部長(zhǎng)級(jí)官員一致同意，中國(guó)、日本、韓國(guó)、新加坡、印度、意大利等６個(gè)國(guó)家獲得北極理事會(huì)正式觀(guān)察員國(guó)身份。

國(guó)務(wù)院：不得對(duì)高校畢業(yè)生求職設(shè)置不當(dāng)要求

１６日，根據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)公布的國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知，不得對(duì)求職者設(shè)置性別、民族等條件，招聘高校畢業(yè)生，不得以畢業(yè)院校、年齡、戶(hù)籍等作為限制性要求，不得將畢業(yè)證書(shū)發(fā)放與高校畢業(yè)生簽約掛鉤。同時(shí)，鼓勵(lì)在校生積極參加創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，放寬創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼期限等。

國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于２０１３年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》

２４日，國(guó)務(wù)院日前批轉(zhuǎn)了國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于２０１３年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》。意見(jiàn)要求，深化政府機(jī)構(gòu)改革；擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍；穩(wěn)步推進(jìn)利率匯率市場(chǎng)化改革；研究制定城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃；分類(lèi)推進(jìn)戶(hù)籍制度改革；積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地管理制度、投融資體制等促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的改革；建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)、登記、頒證制度。

兩部重要黨內(nèi)法規(guī)發(fā)布

２７日，經(jīng)中央批準(zhǔn)，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》公開(kāi)發(fā)布。這兩部黨內(nèi)法規(guī)的制定和發(fā)布，對(duì)于推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，具有十分重要的意義。

全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展會(huì)員卡專(zhuān)項(xiàng)清退活動(dòng)

２７日，中央紀(jì)委已下發(fā)《關(guān)于在全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展會(huì)員卡專(zhuān)項(xiàng)清退活動(dòng)的通知》，要求紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在職干部職工要在６月２０日前自行清退所收受的各種名目的會(huì)員卡，做到“零持有、零報(bào)告”。

全國(guó)人才資源總量達(dá)到１.２億人

２７日,人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布的《２０１２年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,截至２０１０年底,人才資源總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，全國(guó)人才資源總量達(dá)到１.２億人，比２００８年增加７８０萬(wàn)人，人才資源總量占人力資源總量的比重達(dá)到１１.１％。

我國(guó)將對(duì)青年教師實(shí)施師德考核機(jī)制

２８日，根據(jù)中組部、中宣部、教育部日前聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校青年教師思想政治工作的若干意見(jiàn)》，我國(guó)將把師德表現(xiàn)作為教師年度考核、崗位聘任（聘用）、職稱(chēng)評(píng)審、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要標(biāo)準(zhǔn)，建立健全青年教師師德考核檔案，實(shí)行師德“一票否決制”。

2013國(guó)內(nèi)時(shí)政新聞及時(shí)事政治回顧（10）

2013-04-24 09:18:00 來(lái)源：國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)http://bj.offcn.com/ 點(diǎn)擊：215772 加入收藏

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【６月】

中央巡視組新一輪巡視引人關(guān)注

３日，按照２０１３年中央巡視工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議的要求，１０個(gè)中央巡視組已全部進(jìn)駐有關(guān)地區(qū)和單位開(kāi)展新一輪巡視工作。今年上半年，中央巡視組將對(duì)內(nèi)蒙古、江西、湖北、重慶、貴州、水利部、中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)出版集團(tuán)、中國(guó)人民大學(xué)開(kāi)展巡視。新一輪巡視工作將突出四個(gè)重點(diǎn)，包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反黨的政治紀(jì)律問(wèn)題、是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

吉林德惠發(fā)生特大火災(zāi)事故

３日６時(shí)許，吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司分割加工產(chǎn)品車(chē)間發(fā)生特大火災(zāi)事故，截至６月５日凌晨，事故已造成１２０人遇難，７７人受傷。事故發(fā)生后，企業(yè)法人代表已被控制。國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)副主任郭聲琨３日在事故現(xiàn)場(chǎng)宣布成立國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組。

廈門(mén)公交車(chē)起火造成４７死３４傷

７日１８時(shí)２０分許，福建省廈門(mén)市一公交車(chē)在行駛過(guò)程中突然起火，共造成４７人死亡、３４人因傷住院。經(jīng)公安機(jī)關(guān)縝密偵查，確認(rèn)這是一起嚴(yán)重刑事案件，犯罪嫌疑人陳水總被當(dāng)場(chǎng)燒死。

３６個(gè)地方政府債務(wù)２年增長(zhǎng)１２.９４％

審計(jì)署２０１２年１１月至２０１３年２月對(duì)３６個(gè)地方政府本級(jí)２０１１年以來(lái)政府性債務(wù)情況進(jìn)行了“抽查”，并于６月１０日公布了審計(jì)結(jié)果。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，２年來(lái)上述地方政府債務(wù)余額增長(zhǎng)了１２.９４％。融資平臺(tái)公司、地方政府部門(mén)和機(jī)構(gòu)仍是主要的舉借主體。銀行貸款和發(fā)行債券仍是債務(wù)資金的主要來(lái)源。用于交通運(yùn)輸、保障性住房、土地收儲(chǔ)和市政建設(shè)的債務(wù)支出增長(zhǎng)較大。

神舟十號(hào)載人飛船發(fā)射成功

１１日１７時(shí)３８分，神舟十號(hào)載人飛船在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空，準(zhǔn)確進(jìn)入預(yù)定軌道，順利將聶海勝、張曉光、王亞平３名航天員送入太空。天宮一號(hào)與神舟十號(hào)載人飛行任務(wù)是我國(guó)組織實(shí)施的第五次載人航天飛行，是神舟飛船和長(zhǎng)征二號(hào)F運(yùn)載火箭組成的載人天地往返運(yùn)輸系統(tǒng)的首次應(yīng)用性飛行。根據(jù)計(jì)劃，神舟十號(hào)飛船在軌飛行期間，將與天宮一號(hào)目標(biāo)飛行器進(jìn)行兩次交會(huì)對(duì)接。６月１３日１３時(shí)１８分神舟十號(hào)飛船與天宮一號(hào)目標(biāo)飛行器成功實(shí)現(xiàn)自動(dòng)交會(huì)對(duì)接。

習(xí)近平就兩岸關(guān)系提出４點(diǎn)意見(jiàn)

１３日下午，中共中央總書(shū)記習(xí)近平在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)了中國(guó)國(guó)民黨榮譽(yù)主席吳伯雄和他率領(lǐng)的中國(guó)國(guó)民黨訪(fǎng)問(wèn)團(tuán)全體成員。習(xí)近平就兩岸關(guān)系提出４點(diǎn)意見(jiàn)。第一，堅(jiān)持從中華民族整體利益的高度把握兩岸關(guān)系大局。第二，堅(jiān)持在認(rèn)清歷史發(fā)展趨勢(shì)中把握兩岸關(guān)系前途。第三，堅(jiān)持增進(jìn)互信、良性互動(dòng)、求同存異、務(wù)實(shí)進(jìn)取。第四，堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)兩岸關(guān)系全面發(fā)展。

國(guó)務(wù)院部署大氣污染防治十條措施

１４日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署大氣污染防治十條措施，研究促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。會(huì)議確定了防治工作十條措施。其中包括大力推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展公共交通；加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應(yīng)；強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束，對(duì)未通過(guò)能評(píng)、環(huán)評(píng)的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，不得提供土地，不得提供貸款支持，不得供電供水，等等。

鐵路貨運(yùn)組織改革正式實(shí)施

從６月１５日開(kāi)始，中國(guó)鐵路總公司正式實(shí)施貨運(yùn)組織改革，推動(dòng)鐵路貨運(yùn)全面走向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。這次鐵路貨運(yùn)組織改革主要有四方面重大變化：改革貨運(yùn)受理方式；改革運(yùn)輸組織方式；清理規(guī)范貨運(yùn)收費(fèi)；大力發(fā)展鐵路“門(mén)到門(mén)”全程物

流服務(wù)。鐵路總公司向廣大客戶(hù)作出“簡(jiǎn)化受理、隨到隨辦、規(guī)范收費(fèi)、熱情服務(wù)”的“四句話(huà)”承諾。

大陸宣布３１項(xiàng)對(duì)臺(tái)惠民新政策措施

１６日舉行的第五屆海峽論壇上，大陸方面發(fā)布了３１項(xiàng)對(duì)臺(tái)惠民新政策措施，內(nèi)容涉及兩岸人員往來(lái)、赴臺(tái)旅游、就業(yè)、基層調(diào)解、文化交流、版權(quán)交易、兩岸直航、臺(tái)企融資等多個(gè)領(lǐng)域。其中包括開(kāi)放沈陽(yáng)、鄭州、武漢等１３個(gè)城市作為第三批大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)個(gè)人旅游試點(diǎn)城市。

中國(guó)共青團(tuán)第十七次全國(guó)代表大會(huì)在京召開(kāi)

１７日至２０日，中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十七次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開(kāi)。會(huì)議通過(guò)了中國(guó)共青團(tuán)第十七次全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于團(tuán)十六屆中央委員會(huì)報(bào)告的決議；同意報(bào)告關(guān)于中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題是為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗的論述；通過(guò)了關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程（修正案）》的決議；一致同意把科學(xué)發(fā)展觀(guān)寫(xiě)入共青團(tuán)的行動(dòng)指南；選舉產(chǎn)生了新一屆團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

交通運(yùn)輸部公布國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃

２０日，交通運(yùn)輸部公布的《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃（２０１３年—２０３０年）》指出，我國(guó)將投入４.７萬(wàn)億元，到２０３０年建成總規(guī)模４０.１萬(wàn)公里的國(guó)家公路網(wǎng)，由普通國(guó)道和國(guó)家高速公路兩個(gè)路網(wǎng)構(gòu)成。建成后，全國(guó)所有縣級(jí)及以上行政區(qū)將都有普通國(guó)道覆蓋，國(guó)家高速公路連接所有地級(jí)行政中心及城鎮(zhèn)人口超過(guò)２０萬(wàn)的中等及以上城市。

兩岸簽署服務(wù)貿(mào)易協(xié)議

２１日，海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳德銘與?；鶗?huì)董事長(zhǎng)林中森在上海舉行兩會(huì)恢復(fù)協(xié)商以來(lái)的第九次會(huì)談。雙方簽署的《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，成為兩岸經(jīng)貿(mào)正?；?、自由化的又一個(gè)重要里程碑。這份協(xié)議明確了兩岸服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放清單，在ＥＣＦＡ早期收獲基礎(chǔ)上更大范圍地降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，為兩岸服務(wù)業(yè)合作提供更多優(yōu)惠和便利的市場(chǎng)開(kāi)放措施。

中央政治局率先開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)

２２日至２５日，按照中央關(guān)于黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)首先在中央政治局開(kāi)展的精神，中央政治局召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，會(huì)議共安排６個(gè)半天時(shí)間，完成了三項(xiàng)議程：聽(tīng)取中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹執(zhí)行情況和對(duì)中央政治局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)征求意見(jiàn)情況的匯報(bào)；中央政治局的同志發(fā)言、對(duì)照檢查自己落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的情況；討論研究加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的措施和制度。這次會(huì)議是中央政治局開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。

中央對(duì)新疆維穩(wěn)做出統(tǒng)一部署

２６日，新疆吐魯番地區(qū)鄯善縣魯克沁鎮(zhèn)發(fā)生嚴(yán)重暴力恐怖襲擊案件，造成２４人死亡。案件于６月３０日告破。６月２８日，中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持召開(kāi)中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議，對(duì)維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)各族人民利益做出統(tǒng)一部署。６月２９日，中央領(lǐng)導(dǎo)同志飛赴新疆，召開(kāi)全區(qū)黨政干部大會(huì)，傳達(dá)中央精神。新疆維吾爾自治區(qū)公安廳依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布了《關(guān)于檢舉揭發(fā)暴力恐怖犯罪活動(dòng)的通告》，加大打擊暴恐活動(dòng)力度。

國(guó)務(wù)院研究部署加快棚戶(hù)區(qū)改造

２６日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署加快棚戶(hù)區(qū)改造，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。會(huì)議決定，今后５年再改造城市和國(guó)有工礦、林區(qū)、墾區(qū)的各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)１０００萬(wàn)戶(hù)，其中今年改造３０４萬(wàn)戶(hù)。

中俄舉行聯(lián)合軍演

１日，中國(guó)和俄羅斯軍方宣布，７月５日至１２日在日本海彼得大帝灣舉行“海上聯(lián)合—２０１３”中俄海上聯(lián)合軍演。中俄雙方參演兵力共計(jì)各型水面艦艇１８艘、潛艇１艘、固定翼飛機(jī)３架、艦載直升機(jī)5架和特戰(zhàn)分隊(duì)２個(gè)。此次軍演是中國(guó)海軍歷次中外聯(lián)合演習(xí)中向國(guó)外派出兵力最多的一次，演習(xí)規(guī)模大、演練內(nèi)容全、實(shí)彈射擊多。７月２７日至８月１５日，雙方還將在俄羅斯車(chē)?yán)镅刨e斯克舉行“和平使命—２０１３”中俄聯(lián)合反恐軍演。

一批法律和部門(mén)規(guī)章７月１日起施行

１日起，一批法律和部門(mén)規(guī)章正式施行。其中，修改后的勞動(dòng)合同法規(guī)定，被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。公安部決定自７月１日起，符合條件的內(nèi)地居民可以在暫（居）住地就近提交普通護(hù)照、往來(lái)臺(tái)灣通行證及簽注申請(qǐng)。

國(guó)務(wù)院通過(guò)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案

３日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，原則通過(guò)了《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》。強(qiáng)調(diào)在上海外高橋保稅區(qū)等４個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，建設(shè)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，既要積極探索政府經(jīng)貿(mào)和投資管理模式創(chuàng)新，促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放；又要防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)建設(shè)具有國(guó)際水準(zhǔn)的投資貿(mào)易便利、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，使之成為推進(jìn)改革和提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平的“試驗(yàn)田”。

國(guó)辦出臺(tái)金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整十條措施

５日，國(guó)務(wù)院辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求金融機(jī)構(gòu)更好發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持作用。意見(jiàn)提出了十條政策措施，包括繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，合理保持貨幣信貸總量，引導(dǎo)、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域與行業(yè)轉(zhuǎn)型和調(diào)整，整合金融資源支持小微企業(yè)發(fā)展，加大對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的信貸支持力度，進(jìn)一步發(fā)展消費(fèi)金融促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，支持企業(yè)“走出去”，加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)的保障作用，擴(kuò)大民間資本進(jìn)入金融業(yè)，嚴(yán)密防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

四川遭遇暴雨洪災(zāi)

７日至１２日，四川盆地西部經(jīng)歷了今年６月中旬以來(lái)第四場(chǎng)區(qū)域性暴雨過(guò)程，山洪、泥石流、滑坡、崩塌等災(zāi)害鏈?zhǔn)椒磻?yīng)持續(xù)爆發(fā)，給當(dāng)?shù)卦斐蓢?yán)重?fù)p失。截至７月１５日１６時(shí)，四川“７·９”特大暴雨洪災(zāi)造成全省５８人死亡，１７５人失蹤，倒塌房屋１.３４ 16

萬(wàn)間，３４６.８９萬(wàn)人受災(zāi)。其中，都江堰市中興鎮(zhèn)特大地質(zhì)災(zāi)害初步核實(shí)造成４４人死亡、１１７人失蹤。

原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍受賄、濫用職權(quán)案一審宣判

８日，北京市第二中級(jí)人民法院對(duì)原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍受賄、濫用職權(quán)案作出一審宣判，對(duì)劉志軍以受賄罪判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；以濫用職權(quán)罪判處有期徒刑十年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

國(guó)務(wù)院部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

１２日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要推動(dòng)節(jié)能環(huán)保和再生產(chǎn)品消費(fèi)，到２０１５年，使高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)占有率提高到５０％以上；提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平；加快節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程建設(shè)，完善污水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施；營(yíng)造有利的市場(chǎng)和政策環(huán)境；加大中央預(yù)算內(nèi)投資和節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金支持力度。

上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)７.６％

１５日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布初步核算數(shù)據(jù)，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為２４８００９億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)７.６％。第一、二、三產(chǎn)業(yè)同比分別增長(zhǎng)３.０％、７.６％、８.３％。社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長(zhǎng)１２.７％，固定資產(chǎn)投資同比名義增長(zhǎng)２０.１％。第三產(chǎn)業(yè)投資增速快于全部投資。此前海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，上半年進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)８.６％。其中出口增長(zhǎng)１０.４％，進(jìn)口增長(zhǎng)６.７％。

我國(guó)全面放開(kāi)金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制

１９日，中國(guó)人民銀行稱(chēng)，自２０１３年７月２０日起全面放開(kāi)金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制。取消金融機(jī)構(gòu)貸款利率０.７倍的下限，由金融機(jī)構(gòu)根據(jù)商業(yè)原則自主確定貸款利率水平。取消票據(jù)貼現(xiàn)利率管制，改變貼現(xiàn)利率在再貼現(xiàn)利率基礎(chǔ)上加點(diǎn)確定的方式，由金融機(jī)構(gòu)自 17

主確定。對(duì)農(nóng)村信用社貸款利率不再設(shè)立上限。央行稱(chēng)，為繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行差別化的住房信貸政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，個(gè)人住房貸款利率浮動(dòng)區(qū)間暫不作調(diào)整。

甘肅省發(fā)生６.６級(jí)地震

２２日７時(shí)４５分，甘肅省定西市岷縣、漳縣交界（北緯３４.５度，東經(jīng)１０４.２度）發(fā)生６.６級(jí)地震，震源深度２０公里。截至７月２３日１４時(shí)，地震已造成９４人死亡、１人失蹤、１００１人受傷。

黨政機(jī)關(guān)停建樓堂館所并清理辦公用房

２３日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》。通知要求，自印發(fā)之日起，５年內(nèi)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所；維修改造項(xiàng)目要嚴(yán)格履行審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁豪華裝修；各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要對(duì)占有、使用的辦公用房進(jìn)行全面清理。

國(guó)家為小微企業(yè)免稅

２４日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定按照公平稅負(fù)原則，從８月１日起，對(duì)小微企業(yè)中月銷(xiāo)售額不超過(guò)２萬(wàn)元的增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅，并抓緊研究相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制。這將使符合條件的小微企業(yè)享受與個(gè)體工商戶(hù)同樣的稅收政策。

***涉嫌受賄、貪污、濫用職權(quán)案提起公訴

２５日，***涉嫌受賄、貪污、濫用職權(quán)犯罪一案，經(jīng)依法指定管轄，已由山東省濟(jì)南市人民檢察院向濟(jì)南市中級(jí)人民法院提起公訴。濟(jì)南市人民檢察院起訴書(shū)指控，被告人***身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù) 18

額特別巨大；貪污公款，數(shù)額巨大；濫用職權(quán)，致使國(guó)家和人民利益遭受重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重，依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪、貪污罪、濫用職權(quán)罪追究刑事責(zé)任，并予以數(shù)罪并罰。

審計(jì)署：對(duì)政府性債務(wù)全面審計(jì)

２８日，審計(jì)署官方網(wǎng)站發(fā)布消息稱(chēng)：近日，根據(jù)國(guó)務(wù)院要求，審計(jì)署將組織全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府性債務(wù)進(jìn)行審計(jì)。此前，審計(jì)署已先后兩次組織對(duì)地方政府性債務(wù)進(jìn)行了審計(jì)。

我國(guó)多地遭遇高溫、暴雨等極端天氣

７月下旬以來(lái)，全國(guó)多地遭受高溫“炙烤”，中國(guó)氣象局７月３０日啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害（高溫）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，這是有史以來(lái)氣象部門(mén)啟動(dòng)的最高級(jí)別的高溫應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，南方部分地區(qū)旱情持續(xù)發(fā)展。中央氣象臺(tái)７月３１日傍晚發(fā)布高溫橙色預(yù)警、臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警和干旱黃色預(yù)警。國(guó)家減災(zāi)委、民政部分別針對(duì)陜西、甘肅等地暴雨洪澇災(zāi)情，湖南、貴州兩省旱情啟動(dòng)國(guó)家四級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。

中央政治局討論研究下半年經(jīng)濟(jì)工作

３０日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，分析研究上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議要求，下半年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策；積極釋放有效需求；保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展；加大對(duì)中小微企業(yè)等的政策扶持和服務(wù)力度；加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略；努力穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易；繼續(xù)取消和下放行政審批事項(xiàng)；穩(wěn)定價(jià)格總水平；著力保障改善民生。

國(guó)務(wù)院推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)

３１日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)。會(huì)議明確，將適合市場(chǎng)化方式提供的公共服務(wù)事項(xiàng)，交由具備條件且信譽(yù)良好的社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)和企業(yè)等承擔(dān)。各地要制定政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄，明確政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的種類(lèi)、性質(zhì)和內(nèi)容，并試點(diǎn)推廣；政府可通過(guò)委托、承包、采購(gòu)等方式購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)；嚴(yán)格政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金管理；建立嚴(yán)格的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制；對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)承接主體實(shí)行優(yōu)勝劣汰。

國(guó)務(wù)院部署加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

３１日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。會(huì)議確定：加強(qiáng)市政地下管網(wǎng)建設(shè)和改造；加強(qiáng)污水和生活垃圾處理及再生利用設(shè)施建設(shè)，“十二五”末，城市污水和生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到８５％和９０％左右；加強(qiáng)燃?xì)狻⒐?/p>

熱老舊管網(wǎng)改造，到２０１５年，完成８萬(wàn)公里城鎮(zhèn)燃?xì)夂徒保叭f(wàn)公里北方采暖地區(qū)集中供熱老舊管網(wǎng)改造任務(wù)。

【８月】

國(guó)務(wù)院：加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

１１ 日，日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，提出了近３年促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的目標(biāo)：到２０１５年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到４.５ 萬(wàn)億元，產(chǎn)值年均增速保持１５％以上，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提升，為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障。

中央政法委出臺(tái)首個(gè)防冤假錯(cuò)案指導(dǎo)意見(jiàn)

１３日，針對(duì)執(zhí)法司法中存在的突出問(wèn)題，中央政法委近日出臺(tái)首個(gè)關(guān)于切實(shí)防止冤假錯(cuò)案的指導(dǎo)意見(jiàn)，要求法官、檢察官、人民警察在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)辦案質(zhì)量要終身負(fù)責(zé)，并建立健全冤假錯(cuò)案的責(zé)任追究機(jī)制。

中宣部等五部門(mén)提倡節(jié)儉辦晚會(huì)

１３ 日，日前，中宣部、財(cái)政部、文化部、審計(jì)署、國(guó)家新聞出版廣電總局聯(lián)合發(fā)出通知，要求制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會(huì)。通知要求，各地各部門(mén)要把制止豪華鋪 張、提倡節(jié)儉辦晚會(huì)和節(jié)慶演出，作為落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定的重要舉措，作為開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、整治“四風(fēng)”的重 要抓手，切實(shí)抓好。嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)舉辦文藝晚會(huì)。

促進(jìn)信息消費(fèi)提出五方面任務(wù)

１４ 日，經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，近日國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》。意見(jiàn)從五個(gè)方面提出了促進(jìn)信息消費(fèi)的主要任務(wù)：加快信息基礎(chǔ)設(shè)施 演進(jìn) 20

升級(jí)；增強(qiáng)信息產(chǎn)品供給能力；培育信息消費(fèi)需求；提升公共服務(wù)信息化水平；加強(qiáng)信息消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。到２０１５年，使信息消費(fèi)規(guī)模超過(guò)３.２萬(wàn)億元，年 均增長(zhǎng)２０％以上，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過(guò)１.２萬(wàn)億元；基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到２.４萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)３０％以上。

我國(guó)將深化改革加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)

１６日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定深化改革加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的任務(wù)措施。會(huì)議要求，到２０２０年全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的多樣化養(yǎng)老服務(wù)體系。

國(guó)務(wù)院部署秋季農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作

１６ 日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取抗旱防汛、糧食生產(chǎn)形勢(shì)匯報(bào)并部署秋季農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作。入汛以來(lái)，南方較大范圍持續(xù)高溫，松花江又發(fā)生流 域性較大洪水。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)尤其是糧食生產(chǎn)不可放松。要重點(diǎn)做好以下工作：落實(shí)抗災(zāi)救災(zāi)措施；抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)；落實(shí)早稻收購(gòu)政策；及早謀劃秋冬 種；全力保證“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)。

光大證券異常交易誘發(fā)股市“過(guò)山車(chē)”

１６ 日，由于光大證券自營(yíng)的策略交易系統(tǒng)存在設(shè)計(jì)缺陷，連鎖觸發(fā)后生成巨額訂單，導(dǎo)致上證綜指全天暴漲暴跌。中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人指出，此次事件是我國(guó)資本市 場(chǎng)建立以來(lái)的首例，是一起極端個(gè)別事件，但暴露出的問(wèn)題足以引起整個(gè)證券期貨行業(yè)的高度警覺(jué)。證券監(jiān)管部門(mén)和證券期貨交易所要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)一線(xiàn)監(jiān)管，完善監(jiān)管制度和規(guī)則。

“寬帶中國(guó)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略

１７ 日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案的通知》，以加強(qiáng)戰(zhàn)略引導(dǎo)和系統(tǒng)部署，推動(dòng)我國(guó)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施快速健康發(fā)展。通知提出了兩個(gè)階段 性發(fā)展目標(biāo)，即：到２０１５年，基本實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶(hù)、農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村，固定寬帶家庭普及率達(dá)到５０％，第三代移動(dòng)通信及其長(zhǎng)期演進(jìn)技術(shù)（３Ｇ/ＬＴＥ）用戶(hù)普及率達(dá)到３２.５％，行政村通寬帶比例達(dá)到９５％。到２０２０年，寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng)，固定寬帶家庭普及率達(dá)到７０％，３Ｇ /ＬＴＥ用戶(hù)普及率達(dá)到８５％，行政村通寬帶比例超過(guò)９８％。

全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議在京召開(kāi)

１９ 日至２０日，全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，宣傳思想工作一定要把圍繞 中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)，胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。

總政治部：加大強(qiáng)軍目標(biāo)宣傳貫徹力度

２５日，經(jīng)中央軍委主席習(xí)近平批準(zhǔn)，解放軍總政治部日前印發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹強(qiáng)軍目標(biāo)的意見(jiàn)》，要求各級(jí)堅(jiān)決貫徹習(xí)主席和軍委重要指示精神，進(jìn)一步加大強(qiáng)軍目標(biāo)學(xué)習(xí)宣傳貫徹力度，把實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)貫穿到部隊(duì)建設(shè)全過(guò)程和各領(lǐng)域。

中央決定：十八屆三中全會(huì)１１月召開(kāi)

２７日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，決定今年１１月在北京召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究全面深化改革重大問(wèn)題。會(huì)議審議通過(guò)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系２０１３-２０１７年工作規(guī)劃》《關(guān)于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》。

國(guó)務(wù)院：大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)

２８日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。會(huì)議決定，要多措并舉發(fā)展健康服務(wù)業(yè)；加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)；豐富商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品；培 22

育相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè),加快醫(yī)療、藥品、器械、中醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大價(jià)格、財(cái)稅、用地等方面的政策引導(dǎo)和支持,簡(jiǎn)化對(duì)老年病、兒童、護(hù)理等緊缺型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批手續(xù)。

進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)

２８日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)。會(huì)議確定，要在實(shí)行總量控制的前提下，擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)規(guī)模；在資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)上，將有效信貸向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，特別是用于“三農(nóng)”、小微企業(yè)、棚戶(hù)區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)；充分發(fā)揮金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制作用，及時(shí)消除各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

七部門(mén)出臺(tái)意見(jiàn)促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)

２９日，中國(guó)殘聯(lián)網(wǎng)站發(fā)布了《中共中央組織部等７部門(mén)關(guān)于促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)的意見(jiàn)》。意見(jiàn)提出，到２０２０年，所有省級(jí)黨政機(jī)關(guān)、地市級(jí)殘工委主要成員單位至少安排有1名殘疾人。省級(jí)殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中殘疾人干部的比例應(yīng)達(dá)到１５％以上。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在堅(jiān)持具有正常履行職責(zé)的身體條件的前提下，對(duì)殘疾人能夠勝任的崗位，在同等條件下要鼓勵(lì)優(yōu)先錄用殘疾人。

新版商標(biāo)法獲得通過(guò)

３０日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改商標(biāo)法的決定。新版商標(biāo)法首次明確規(guī)定了商標(biāo)新注冊(cè)申請(qǐng)初步審查時(shí)限、異議案件審理時(shí)限、不予注冊(cè)復(fù)審審理期限、駁回復(fù)審審理期限、宣告無(wú)效復(fù)審審理期限等法定工作時(shí)限；增加懲罰性賠償規(guī)定，法定賠償額上限從５０萬(wàn)元提高到３００萬(wàn)元。

第十二屆全運(yùn)會(huì)在沈陽(yáng)開(kāi)幕

３１日下午，中華人民共和國(guó)第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)在遼寧省沈陽(yáng)市隆重開(kāi)幕。第十二屆全運(yùn)會(huì)主賽區(qū)設(shè)在沈陽(yáng)市，遼寧省內(nèi)其他１３個(gè)地市均設(shè)有分賽區(qū)，共有９０００多名運(yùn)動(dòng)員參加３１個(gè)大項(xiàng)、３５０個(gè)小項(xiàng)的比賽。全運(yùn)會(huì)將于９月１２日閉幕。

火車(chē)票可通退通簽并梯次退票

自２０１３年９月１日起，鐵路部門(mén)調(diào)整了火車(chē)票退票和改簽辦法，實(shí)現(xiàn)火車(chē)票全國(guó)通退通簽，同時(shí)實(shí)行火車(chē)票梯次退票方案。需要退票和改簽的旅客，可以在票面指定的開(kāi)車(chē)時(shí)間前，到任意一個(gè)車(chē)站辦理。

國(guó)務(wù)院引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展

６日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署有效落實(shí)引導(dǎo)民間投資激發(fā)活力健康發(fā)展的措施。會(huì)議要求，各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)新一屆政府推出的深化行政審批制度改革的一系列措施；盡快在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開(kāi)發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域向民間資本推出一批符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目；全面清理和修訂有關(guān)民間投資的行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及規(guī)范性文件。

兩高劃定網(wǎng)絡(luò)言論法律邊界

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》９月９日公布，９月１０日起施行。該司法解釋通過(guò)厘清信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)表言論的法律邊界，為懲治利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等犯罪提供了明確的法律標(biāo)尺，從而規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序、保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

我國(guó)躋身世界三大對(duì)外投資國(guó)

９日，商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等在廈門(mén)聯(lián)合發(fā)布《２０１２年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。２０１２年，我國(guó)對(duì)外直接投資創(chuàng)下流量８７８億美元的歷史新高，同比增長(zhǎng)１７.６％，首次成為世界三大對(duì)外投資國(guó)之一。但截至２０１２年底，我國(guó)對(duì)外直接投資累計(jì)凈額（存量）達(dá)５３１９.４億美元，位居全球第１３位，僅相當(dāng)于美國(guó)對(duì)外投資存量的１０.２％。

教育部等７部門(mén)聯(lián)合實(shí)施教育扶貧工程

１１日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等７部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施教育扶貧工程意見(jiàn)》。意見(jiàn)要求，到２０２０年使集中連片特殊困難地區(qū)基本公共教育服務(wù)水平接近全國(guó)平均水平，教育對(duì)促進(jìn)片區(qū)人民群眾脫貧致富、擴(kuò)大中等收入群體、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和 24

生態(tài)文明建設(shè)的作用得到充分發(fā)揮。

中央軍委發(fā)布新修訂的警備條令

１２日，中央軍委主席習(xí)近平日前簽署命令，發(fā)布新修訂的《中國(guó)人民解放軍警備條令》，自１０月１日起施行。新的警備條令，圍繞加強(qiáng)軍隊(duì)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，針對(duì)外出軍人、軍車(chē)管理的新情況，進(jìn)一步明確了警備工作的職能定位和主要任務(wù)，充實(shí)了警備司令部的職責(zé)和工作制度，完善了警備執(zhí)勤的組織實(shí)施程序和方法要求，是全軍官兵必須嚴(yán)格遵守的基本法規(guī)。

國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》

１２日，國(guó)務(wù)院近日發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，提出經(jīng)過(guò)五年努力，使全國(guó)空氣質(zhì)量總體改善。具體指標(biāo)是：到２０１７年，全國(guó)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物濃度比２０１２年下降１０％以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高；京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降２５％、２０％、１５％左右。

國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》

１３日，國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，明確今后一段時(shí)期的主要任務(wù)：統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展城市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；大力加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)；繁榮養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)；積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。

我國(guó)商船首次通過(guò)北極遠(yuǎn)洋運(yùn)輸航道

１６日，中遠(yuǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)馬澤華宣布，中遠(yuǎn)集團(tuán)“永盛”輪圓滿(mǎn)完成北極東北航道首航任務(wù)，這是我國(guó)第一艘成功經(jīng)由北極遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)暮降赖竭_(dá)歐洲的中國(guó)商船。馬澤華表示，北極航道比傳統(tǒng)的經(jīng)馬六甲海峽、蘇伊士運(yùn)河的航線(xiàn)縮短航程２８００多海里，航行時(shí)間減少９天，節(jié)省船舶燃料費(fèi)用、運(yùn)河費(fèi)用、保安費(fèi)用、人員費(fèi)用和船舶損耗等。

***一審被判處無(wú)期徒刑

２２日，山東省濟(jì)南市中級(jí)人民法院對(duì)中共中央政治局原委員、重慶市委原書(shū)記***受賄、貪污、濫用職權(quán)案作出一審判決，認(rèn)定***犯受賄罪，判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；犯貪污罪，判處有期徒刑十五年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣一百萬(wàn)元；犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑七年；數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

中央軍委：加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作

２４日，經(jīng)中央軍委主席習(xí)近平批準(zhǔn)，中央軍委日前下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見(jiàn)》，明確要求軍隊(duì)隊(duì)列單位和機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部、軍隊(duì)事業(yè)單位和保障性企業(yè)負(fù)責(zé)人，以及負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)監(jiān)督。積極推行先審后提、先審后離制度。

我國(guó)加強(qiáng)預(yù)防性侵犯教育

２４日，根據(jù)教育部、公安部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的意見(jiàn)》，各地學(xué)校將教育學(xué)生“提高自我保護(hù)意識(shí)和能力”，把好教職工“入口關(guān)”，落實(shí)對(duì)校長(zhǎng)、教師和職工從業(yè)資格有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)聘用人員的準(zhǔn)入資質(zhì)審查，堅(jiān)決清理和杜絕不合格人員進(jìn)入學(xué)校工作崗位。

國(guó)務(wù)院修訂政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄

２５日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，修訂政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄。會(huì)議指出，２００４年出臺(tái)的政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄已不完全適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，必須抓緊修訂，26

以進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，減少政府對(duì)微觀(guān)事務(wù)的介入，轉(zhuǎn)變政府作風(fēng)，提高管理效能，防止尋租和腐敗，讓社會(huì)投資活力有效迸發(fā)。此次修訂取消和下放了分布式燃?xì)獍l(fā)電等一批核準(zhǔn)項(xiàng)目，放寬了部分外商投資準(zhǔn)入條件。

國(guó)務(wù)院嚴(yán)控新設(shè)行政許可

２６日，國(guó)務(wù)院日前下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的通知》，強(qiáng)調(diào)今后起草法律草案、行政法規(guī)草案一般不新設(shè)行政許可，確需新設(shè)的，必須嚴(yán)格遵守行政許可法的規(guī)定，嚴(yán)格設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格控制新設(shè)有關(guān)企業(yè)投資、產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和資質(zhì)資格方面的行政許可；凡通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范等其他管理手段或措施能夠解決的，不得設(shè)定行政許可；凡通過(guò)設(shè)定一個(gè)行政許可能夠解決的，不得設(shè)定多個(gè)行政許可。

上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌成立

２９日，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌成立。國(guó)務(wù)院此前印發(fā)的《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》提出，要堅(jiān)持先行先試，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，率先建立符合國(guó)際化和法制化要求的跨境投資和貿(mào)易規(guī)則體系，成為我國(guó)進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)兩至三年的改革試驗(yàn)，建設(shè)具有國(guó)際水準(zhǔn)的投資貿(mào)易便利、貨幣兌換自由、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

【１０月】

習(xí)近平出席亞太經(jīng)合組織第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議

２日至８日，國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)印度尼西亞、馬來(lái)西亞進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)并出席在印尼巴厘島舉行的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（ＡＰＥＣ）第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。這次出訪(fǎng)是我國(guó)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)東南亞和亞太方向開(kāi)展的一次重大外交行動(dòng)，目的是開(kāi)創(chuàng)周邊外交新局，推動(dòng)亞太區(qū)域合作，促進(jìn)地區(qū)發(fā)展繁榮。

加強(qiáng)保民生資金管理和公共資金審計(jì)監(jiān)督

８日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加強(qiáng)財(cái)政扶貧等保民生資金管理和公共資金審計(jì)監(jiān)督。會(huì)議要求，嚴(yán)格落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到省”制度，項(xiàng)目審批權(quán)限原則上下放到縣，省市兩級(jí)要將主要精力放在資金和項(xiàng)目監(jiān)管上。國(guó)務(wù)院各部門(mén)要主動(dòng)作為，自查自糾，并有針對(duì)性地制定和完善制度，防止資金沉淀和滋生腐敗。審計(jì)部門(mén)要依法加大力度，實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。

我國(guó)出臺(tái)舉措促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展

１４日，近日國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出力爭(zhēng)到２０２０年，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)業(yè)體系，健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到８萬(wàn)億元以上。意見(jiàn)明確了今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展健康服務(wù)業(yè)的主要任務(wù)，從刺激消費(fèi)需求、鼓勵(lì)擴(kuò)大供給兩個(gè)角度，提出了促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。

國(guó)務(wù)院要求化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾

１５日，國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》。指導(dǎo)意見(jiàn)分別提出了鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)分業(yè)施策意見(jiàn)，并確定了當(dāng)前化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的８項(xiàng)主要任務(wù)。指導(dǎo)意見(jiàn)還從加強(qiáng)和完善行業(yè)管理、強(qiáng)化土地環(huán)保監(jiān)管、完善財(cái)稅金融政策等方面，提出了化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的配套政策措施。

進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)

１５日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見(jiàn)》。意見(jiàn)要求進(jìn)一步加強(qiáng)新聞發(fā)言人制度建設(shè)，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站在信息公開(kāi)中的平臺(tái)作用，著力建設(shè)基于新媒體的政務(wù)信息發(fā)布和與公眾互動(dòng)交流新渠道，并進(jìn)一步加強(qiáng)政府熱線(xiàn)電話(huà)建設(shè)和管理。

第六屆東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)在天津閉幕

１５日晚，第六屆東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)在天津大禮堂舉行閉幕式。本屆東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)，中國(guó)代表團(tuán)共獲得１３４枚金牌、７９枚銀牌和５１枚銅牌。這是設(shè)項(xiàng)最多、參賽運(yùn)動(dòng)員數(shù)量最多的一屆東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)，在田徑、舉重等項(xiàng)目上共有３０余次賽會(huì)紀(jì)錄被打破。城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例發(fā)布

１６日道，國(guó)務(wù)院日前公布《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》，規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)排水與污水處理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。條例自２０１４年１月１日起施行。

三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速反彈至７.８％

１８日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)，三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)７.８％，增速比二季度反彈０.３個(gè)百分點(diǎn)。初步核算顯示，前三季度全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為３８６７６２億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)７.７％。

中緬天然氣管道干線(xiàn)建成投產(chǎn)

２０日，中緬天然氣管道干線(xiàn)全線(xiàn)建成投產(chǎn)。今后，每年將有１２０億立方米天然氣造福緬甸和我國(guó)西南地區(qū)，從此結(jié)束我國(guó)云貴高原沒(méi)有管道天然氣的歷史，使上億民眾受益，每年可替代煤炭３０７２萬(wàn)噸，減少二氧化碳等排放５２８３多萬(wàn)噸。

公司注冊(cè)資本登記制度改革

２５日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推進(jìn)公司注冊(cè)資本登記制度改革，降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)社會(huì)投資活力。會(huì)議明確了改革的主要內(nèi)容：放寬注冊(cè)資本登記條件；將企業(yè)年檢制度改為年度報(bào)告制度；放寬市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件；大力推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè)，提高企業(yè)“失信成本”；推進(jìn)注冊(cè)資本由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制，降低開(kāi)辦公司成本。

我周邊外交工作座談會(huì)在北京召開(kāi)

２４日至２５日，周邊外交工作座談會(huì)在北京召開(kāi)，這是黨中央為做好新形勢(shì)下周邊外交工作召開(kāi)的一次重要會(huì)議。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，做好周邊外交工作，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的需要。周邊外交的基本方針是堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親、誠(chéng)、惠、容的理念。

警方破獲“１０·２８”暴力恐怖襲擊案件

２８日，烏斯曼·艾山、其母庫(kù)完汗·熱依木及其妻古力克孜·艾尼３人駕乘吉普車(chē)闖入長(zhǎng)安街便道，沿途故意沖撞游人，造成２人死亡，４０人受傷。嫌疑人駕車(chē)撞向金水橋護(hù)欄，點(diǎn)燃車(chē)內(nèi)汽油致車(chē)輛起火燃燒，車(chē)內(nèi)３人當(dāng)場(chǎng)死亡。警方初步認(rèn)定，“１０·２８”事件是一起經(jīng)過(guò)嚴(yán)密策劃，有組織、有預(yù)謀的暴力恐怖襲擊案件。５名在逃涉案人員已全部抓獲。

國(guó)務(wù)院討論建立健全社會(huì)救助制度

３０日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論建立健全社會(huì)救助制度，推進(jìn)以法治方式織牢保障困難群眾基本生活的安全網(wǎng)。會(huì)議要求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度；建立城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)制度，覆蓋農(nóng)村五保戶(hù)和城市中類(lèi)似人員；健全自然災(zāi)害救助制度；注重做好“零就業(yè)”家庭的失業(yè)救助工作；充分發(fā)揮社會(huì)力量作用。

中組部：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)兼職任職

３０日，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中央組織部近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問(wèn)題的意見(jiàn)》。意見(jiàn)規(guī)定，現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退（離）休手續(xù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)兼職（任職）。辭去公職或者退（離）休后三年內(nèi)，不得到本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)兼職（任職），也不得從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。

頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)納入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

３０日，國(guó)家能源局近日發(fā)布《頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)政策》，提出把頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)納入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)等的財(cái)政扶持力度。國(guó)家將鼓勵(lì)建立頁(yè)巖氣示范區(qū)。加快示范區(qū)用地審批，支持示范區(qū)其他相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)自主化，加快頁(yè)巖氣關(guān)鍵裝備研制。

中央要求開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治

４日，中央黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》，強(qiáng)調(diào)貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫；整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)；整治超標(biāo)配備公車(chē)、多占辦公用房、濫建樓堂館所；整治“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大；整治“形象工程”和“政績(jī)工程”；整治侵害群眾利益行為。

一月

·1月1日起對(duì)個(gè)人從公開(kāi)發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)取得的上市公司股票，股息紅利所得按持股時(shí)間長(zhǎng)短實(shí)行差別化個(gè)人所得稅政策;

·1月21日，第57屆美國(guó)總統(tǒng)就職典禮，連任總統(tǒng)奧巴馬將再次宣誓就職，開(kāi)始第二任期;

·1月26日，2013年春運(yùn)開(kāi)始。

二月

·2月24日，美國(guó)好萊塢第85屆奧斯卡頒獎(jiǎng)典禮舉行;

·2月25日，銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，刷卡費(fèi)率總體下調(diào)幅度在23%至24%;

·《旅游法》有可能將審議通過(guò);

·斯大林格勒戰(zhàn)役結(jié)束70周年。

三月

·3月1日，《食品中農(nóng)殘最大殘留限量》新國(guó)標(biāo)實(shí)施;

·3月1日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例〉的決定》施行;

·3月3日，歐盟“木材及木制品規(guī)例和新環(huán)保設(shè)計(jì)指令”開(kāi)始強(qiáng)制實(shí)施;

·3月3日，召開(kāi)政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議;

·3月5日，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議召開(kāi)，此次會(huì)議將最終完成中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)層的換屆;

·“非典”十周年紀(jì)念;

·3月20日，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)10周年;

·南水北調(diào)東線(xiàn)一期主體工程基本完工;

·羅斯福新政80周年。

四月

·4月1日，已故香港歌手及演員張國(guó)榮逝世10周年;

·4月19日至21日，世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織將在華盛頓召開(kāi)春季會(huì)議;

·“汪辜會(huì)談”開(kāi)始20周年。

五月

·5月1日，《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》實(shí)施，其中，明確了精神障礙患者住院實(shí)行自愿原則;

·5月12日，汶川地震五周年;

·5月15~26日，第66屆戛納電影節(jié)舉行;

·中國(guó)第一個(gè)五年計(jì)劃實(shí)施60周年;

·黨中央提出“鼓足干勁，力爭(zhēng)上游，多快好省地建設(shè)社會(huì)主義”的總路線(xiàn)55周年。

六月

·神舟十號(hào)飛船計(jì)劃發(fā)射，三名航天員將再次訪(fǎng)問(wèn)天宮一號(hào);

·6月6~10日，第一屆中國(guó)-南亞博覽會(huì)在昆明舉行;

·6月14日，伊朗總統(tǒng)大選;

·6月17~18日，G8峰會(huì)在北愛(ài)爾蘭召開(kāi);

·6月23日，突尼斯舉行總統(tǒng)和議會(huì)選舉;

·戊戌變法115周年。

七月

·7月1日，《老年人權(quán)益保障法》實(shí)施，明確子女要“?；丶铱纯础?

·7月6~17日，被譽(yù)為“小奧運(yùn)會(huì)”的第27屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)在俄羅斯喀山舉行;

·7月20日，李小龍逝世40周年;

·7月27日，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)停戰(zhàn)60周年紀(jì)念日。

八月

·8月6日，2008年北京奧運(yùn)會(huì)5周年紀(jì)念;

·中國(guó)發(fā)動(dòng)“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)30周年;

·8月20日，兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束25周年;

·8月31日，第12屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)在遼寧開(kāi)幕。

九月

·9月7日，國(guó)際奧委會(huì)將于阿根廷首都布宜諾斯艾利斯宣布2020年夏季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)主辦城市;

·德國(guó)議會(huì)選舉;

·9月20~24日，第十屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)在廣西南寧舉辦。

十月

·10月6~15日，第六屆東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)在中國(guó)天津舉行;

·10月11~13日，世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織年會(huì)將在華盛頓召開(kāi);

·10月15日，神舟五號(hào)上天10周年;

·10月15日~11月4日，第114屆廣交會(huì)在廣州舉行;

·10月26日，第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束40周年紀(jì)念日;

·“批林批孔”運(yùn)動(dòng)開(kāi)始40周年。

十一月

·一顆名為C/2012S1(ISON)的彗星，在11月將肉眼可見(jiàn)，最亮的時(shí)候甚至可以超過(guò)月亮的亮度，被不少人譽(yù)為自百武和海爾波普彗星后又一顆可以震撼人心的彗星;·印度預(yù)期將向火星發(fā)射探測(cè)器;

·第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束95周年。

十二月

·12月26日，毛澤東誕辰120周年;

·十一屆三中全會(huì)召開(kāi)35周年;

·歐洲聯(lián)盟建立20周年;

·12月31日，根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，將進(jìn)行第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。

第二篇：2011時(shí)政半月談大事

2011年第1期

中央農(nóng)村工作會(huì)議召開(kāi)

2010年12月21日志22日，中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京舉行。會(huì)議提出了“十二五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想，并重點(diǎn)研究加快水利改革發(fā)展問(wèn)題，全面部署2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。作為“十二五”的開(kāi)局之年，2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)，狠抓生產(chǎn)保供給，力促增收惠民生，著眼統(tǒng)籌添活力。首要任務(wù)是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保穩(wěn)住糧食播種面積，努力提高單產(chǎn)。

企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金再次提高

2010年12月22日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，調(diào)高幅度按2010年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%左右確定，全國(guó)月人均增加140元左右。這是自2005年起第七次上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。此外，會(huì)議決定將未參保集體企業(yè)退休人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，擴(kuò)大大中專(zhuān)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助范圍、提高資助標(biāo)準(zhǔn)。

教育部：取消小學(xué)收取借讀費(fèi)的規(guī)定

2010年12月24日，教育部公布《教育部關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定》，刪除了《小學(xué)管理規(guī)程》第十二條中的“并可按有關(guān)規(guī)定收取借讀費(fèi)”?！缎W(xué)管理規(guī)程》第十二條原來(lái)的規(guī)定為“小學(xué)對(duì)因故在非戶(hù)籍所在地申請(qǐng)就學(xué)的學(xué)生，經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核符合條件的，可準(zhǔn)其借讀，并可按有關(guān)規(guī)定收取借讀費(fèi)。”

央行加息應(yīng)對(duì)通脹壓力 2010年12月25日晚，中國(guó)人民銀行宣布，自12月26日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)一年期存貸款基準(zhǔn)利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，其他各檔次存貸基準(zhǔn)利率相應(yīng)調(diào)整。這是央行2010年第二次加息，也是自中央宣布要實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策以來(lái)的首次加息。

湖南省衡南縣校車(chē)墜河事故致14人遇難

2010年12月27日，湖南省衡南縣松江鎮(zhèn)因果村發(fā)生一起交通事故，造成14名小學(xué)生死亡、6名受傷。12月28日，14名遇難學(xué)生家屬簽訂了補(bǔ)償協(xié)議，包括衡南縣教育局局長(zhǎng)在內(nèi)的6名相關(guān)責(zé)任人被免職。教育部就此事故回應(yīng)稱(chēng)，目前中國(guó)的交通事故已經(jīng)成為中小學(xué)生安全事故以外傷亡當(dāng)中最主要的“殺手”，呼吁所有交通參與者堅(jiān)持以人為本，孩子優(yōu)先，確保不讓孩子受到交通傷害。

我國(guó)南方五?。ㄊ校┰夂北?zāi)害

2011年1月1日開(kāi)始，江西、湖南、重慶、四川、貴州等地自北向南出現(xiàn)持續(xù)雨雪天氣，大部分地區(qū)氣溫驟降，部分縣市遭受寒潮冰雪災(zāi)害。截至1月4日，災(zāi)害共造成五?。ㄊ校?83.3萬(wàn)人受災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡1人，緊急轉(zhuǎn)移安置5.8萬(wàn)人；農(nóng)作物受災(zāi)面積142.4千公頃，其中絕收面積11.8千公頃；倒塌房屋1200余間，損壞房屋6600余間；直接經(jīng)濟(jì)損失13.5億。

新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》1月1日起實(shí)行 新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》自2011年1月1日開(kāi)始實(shí)行。修訂后的條例擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)的適用范圍，調(diào)整了工傷認(rèn)定、鑒定和爭(zhēng)議處理程序，提高了部分工傷待遇標(biāo)準(zhǔn)，減少了由用人單位支付的待遇項(xiàng)目、增加了由工傷保險(xiǎn)基金支付的待遇項(xiàng)目，并加大了強(qiáng)制力度。

《反價(jià)格壟斷規(guī)定》等規(guī)章發(fā)布 2011年1月4日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《反價(jià)格壟斷規(guī)定》和《反價(jià)格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》，對(duì)價(jià)格壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力等價(jià)格壟斷行為的表現(xiàn)形式、法律責(zé)任作了具體規(guī)定。對(duì)涉嫌價(jià)格壟斷行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向政府價(jià)格主管部門(mén)舉報(bào)。新規(guī)定將從2月1日起實(shí)施。

新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程實(shí)施

2011年1月5日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，在“十二五”期間使全國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)普遍得到改造，農(nóng)村生產(chǎn)用電問(wèn)題基本解決，基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。

“半月大事”2011年第2期

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略

1月4日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，這標(biāo)志著山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，成為國(guó)家海洋發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

中央紀(jì)委六次全會(huì)：加強(qiáng)對(duì)中央重點(diǎn)決策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查# 1月9日至11日，第十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)在北京舉行。**中央總書(shū)記**發(fā)表重要講話(huà)，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，按照黨的十七屆五中全會(huì)的部署和要求，促進(jìn)全會(huì)提出的任務(wù)和措施落到實(shí)處。

國(guó)有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險(xiǎn)

1月12日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定將國(guó)有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。2011年4月底前，將國(guó)有企業(yè)有傷殘等級(jí)的老工傷人員和工亡職工供養(yǎng)親屬納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理；2011年年底前，將國(guó)有企業(yè)其他老工傷人員和集體企業(yè)、原國(guó)有和集體改制企業(yè)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。

國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)方案公布

中國(guó)政府網(wǎng)1月12日播發(fā)了國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)的通知》。通知從專(zhuān)項(xiàng)改革、重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革和省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革三個(gè)層面，確定了改革試點(diǎn)的十大任務(wù)。

國(guó)家推出草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

財(cái)政部1月12日發(fā)布消息，財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部已聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好簡(jiǎn)歷草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制前期工作的通知》，根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，國(guó)家從2011年開(kāi)始在內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南8個(gè)主要草原牧區(qū)?。ㄗ灾螀^(qū)）全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)牧民實(shí)行草原禁牧補(bǔ)助、草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)、牧業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼等政策措施。

國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)在京舉行

1月14日，中共中央、國(guó)務(wù)院在北京隆重舉行國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)。2010國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)共授獎(jiǎng)356項(xiàng)（人）。其中國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者2人，分別是中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士師昌緒和中國(guó)工程院院士王振義。在獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中，農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到歷史新高。

全國(guó)6039萬(wàn)畝耕地受旱

河南、山西、河北、山東、江蘇、安徽、陜西等地降水量與常年同期相比偏少二至九成，土壤失墑嚴(yán)重，部分冬麥區(qū)發(fā)生旱情。據(jù)國(guó)家防汛抗旱總指揮部統(tǒng)計(jì)，截至1月17日，全國(guó)作物受旱面積6039萬(wàn)畝，其中重旱898萬(wàn)畝，全國(guó)有220萬(wàn)人、273萬(wàn)頭大牲畜因旱飲水困難。國(guó)家防總將在近期已派出11個(gè)工作組的基礎(chǔ)上，增派6個(gè)工作組協(xié)助指導(dǎo)地方開(kāi)展抗旱工作。

新拆遷條例（草案）取消行政強(qiáng)拆

1月19日，溫家寶總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（草案）》。新條例（草案）規(guī)定，政府是房屋征收與拆遷的主體，取消行政強(qiáng)制拆遷，超期不搬遷的，由政府申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

中美合作開(kāi)啟新篇章

1月19日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在白宮南草坪舉行隆重儀式，熱烈歡迎對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)的中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤。隨后，胡錦濤主席同奧巴馬總統(tǒng)舉行了會(huì)談，宣布致力于共同努力建設(shè)相互尊重、互利共贏(yíng)的中美合作伙伴關(guān)系。兩國(guó)元首全面規(guī)劃了發(fā)展今后一個(gè)時(shí)期中美關(guān)系的重點(diǎn)方向和深化雙方合作重點(diǎn)領(lǐng)域，達(dá)成重要共識(shí)。增進(jìn)互信、加強(qiáng)友誼、深化合作，中美關(guān)系的現(xiàn)實(shí)成果豐碩，中美關(guān)系的未來(lái)方向明確。

“半月大事”2011年第3期

中央紀(jì)委、中央組織部發(fā)文嚴(yán)明換屆紀(jì)律

新華社1月21日?qǐng)?bào)道，從2011年開(kāi)始，全國(guó)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委將進(jìn)行新一輪換屆。地方各級(jí)人大、政府和政協(xié)換屆工作也將陸續(xù)展開(kāi)。中央紀(jì)委、中央組織部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，明確提出“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。通知嚴(yán)禁拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官、違規(guī)用人、干擾換屆。

國(guó)務(wù)院公布《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

1月21日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署國(guó)務(wù)院令公布《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》。條例共五章三十五條，制定的目的是為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益。本條例自發(fā)布之日起實(shí)施。

溫家寶到國(guó)家信訪(fǎng)局就政府工作聽(tīng)取來(lái)訪(fǎng)群眾意見(jiàn)

1月24日下午，國(guó)務(wù)院總理溫家寶前往國(guó)家信訪(fǎng)局，與來(lái)訪(fǎng)群眾進(jìn)行面對(duì)面交流，了解他們的困難和要求，并就政府工作聽(tīng)取意見(jiàn)。溫家寶強(qiáng)調(diào)，要拓寬人民群眾向政府提出意見(jiàn)和建議的渠道，創(chuàng)造條件讓人民群眾批評(píng)和監(jiān)督政府，負(fù)責(zé)任地解決人民群眾的困難和問(wèn)題。

埃及發(fā)生反政府抗議活動(dòng) 穆巴拉克表示不再尋求連任 據(jù)新華社報(bào)道，自1月25日以來(lái)，埃及國(guó)內(nèi)連續(xù)發(fā)生反政府抗議活動(dòng)，目前已造成100多人死亡，上千人受傷。1月29日，在總統(tǒng)穆巴拉克的要求下，以總理納奇夫?yàn)槭椎陌＜罢w辭職。當(dāng)晚，穆巴拉克又任命了新政府總理和副總統(tǒng)。2月1日晚，穆巴拉克發(fā)表電視講話(huà)表示，他不尋求競(jìng)選下屆總統(tǒng)，將在本屆政府任期剩余的幾個(gè)月內(nèi)采取任何必要措施，保障政權(quán)平穩(wěn)過(guò)渡。

國(guó)務(wù)院再次加大樓市調(diào)控力度

1月26日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作。會(huì)議要求地方政府合理確定本地區(qū)新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，并于一季度向社會(huì)公布；強(qiáng)化差別化住房信貸政策，對(duì)貸款購(gòu)買(mǎi)第二套住房的家庭，首付比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍；合理引導(dǎo)住房需求，在一定時(shí)期內(nèi)從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購(gòu)措施。

滬渝兩試點(diǎn)開(kāi)征房產(chǎn)稅 上海1月27日出臺(tái)《上海市開(kāi)展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的暫行辦法》，規(guī)定征收對(duì)象為：上海居民家庭新購(gòu)第二套及以上住房和非上海居民家庭的新購(gòu)住房。同時(shí)明確對(duì)上海居民家庭給予人均60平方米的免稅住房面積予以扣除。重慶從1月28日開(kāi)始向個(gè)人房產(chǎn)征收房產(chǎn)稅。首批納入征收對(duì)象的住房包括：重慶主城9區(qū)內(nèi)存量增量獨(dú)棟別墅、新購(gòu)高檔商品房、外地炒房客在重慶購(gòu)第二套房。

突尼斯內(nèi)閣改組

突尼斯民族團(tuán)結(jié)政府總理加努希當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月27日晚宣布，對(duì)內(nèi)閣進(jìn)行大改組。去年12月17日，突尼斯南部地區(qū)的一名26歲青年因抗議當(dāng)?shù)爻枪懿块T(mén)“粗暴執(zhí)法”而自焚，隨后抗議民眾與國(guó)民衛(wèi)隊(duì)發(fā)生流血沖突。此后，突尼斯全國(guó)各地相繼發(fā)生大規(guī)模社會(huì)騷亂，并不斷引發(fā)流血沖突，造成多人死傷。1月14日，執(zhí)政23年的突尼斯前總統(tǒng)本.阿里乘飛機(jī)出走。1月17日，突尼斯民族團(tuán)結(jié)政府正式成立，政府總理加努希強(qiáng)調(diào)，新政府和各政黨將集中精力開(kāi)始對(duì)突尼斯的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)行人民期盼已久的全面改革。

2011年中央一號(hào)文件公布

新華社1月29日?qǐng)?bào)道，新世紀(jì)以來(lái)中央指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第8個(gè)中央一號(hào)文件由新華社受權(quán)發(fā)布。這個(gè)題為《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》的文件明確了新形勢(shì)下水利的戰(zhàn)略定位，制定和出臺(tái)了一系列針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣、含金量高的加快水利改革發(fā)展的新政策、新舉措。

“半月大事”2011年第4期

泰柬兩國(guó)發(fā)生邊境爭(zhēng)端

泰國(guó)和柬埔寨兩國(guó)軍隊(duì)2月4日至7日在柏威夏寺附近有爭(zhēng)議地區(qū)先后爆發(fā)4次武裝沖突，互有多人傷亡。2月14日晚，兩國(guó)軍隊(duì)在邊境爭(zhēng)議地區(qū)再次交火，泰方5人受傷，其中一人傷勢(shì)嚴(yán)重。同日，在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就雙方邊境沖突舉行的閉門(mén)磋商中，泰、柬兩國(guó)均釋放出通過(guò)和平方式解決邊境爭(zhēng)端的意愿。

國(guó)務(wù)院加大對(duì)糧食生產(chǎn)扶持力度

2月9日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定在近期已出臺(tái)扶持政策的基礎(chǔ)上，再出臺(tái)十項(xiàng)措施，進(jìn)一步加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度。其中包括：擴(kuò)大冬小麥抗旱澆水補(bǔ)助范圍；實(shí)施冬小麥返青拔節(jié)弱苗施肥補(bǔ)助；中央財(cái)政預(yù)安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金12億元；實(shí)施東北水稻育秧大棚補(bǔ)助；實(shí)施西南西北玉米覆膜種植補(bǔ)助；擴(kuò)大旱區(qū)縣級(jí)抗旱服務(wù)對(duì)補(bǔ)助范圍；加大抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度；提高稻谷最低收購(gòu)價(jià)；組織實(shí)施全國(guó)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)。

美術(shù)館公共圖書(shū)館文化館（站）將免費(fèi)開(kāi)放

新華社2月10日?qǐng)?bào)道，文化部、財(cái)政部出臺(tái)文件明確，2011年底之前國(guó)家級(jí)、省級(jí)美術(shù)館全部向公眾免費(fèi)開(kāi)放；全國(guó)所有公共圖書(shū)館、文化館（站）實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙、零門(mén)檻進(jìn)入，公共空間設(shè)施場(chǎng)地全部免費(fèi)開(kāi)放，所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)。2012年底之前各級(jí)美術(shù)館全部向公眾免費(fèi)開(kāi)放。

埃及總統(tǒng)穆巴拉克辭職軍方表示不取代合法政府

2月11日，埃及副總統(tǒng)蘇萊曼通過(guò)國(guó)家電視臺(tái)宣布，穆巴拉克已經(jīng)辭去總統(tǒng)職務(wù)，并將權(quán)力移交軍方。之后不久，埃及武裝部隊(duì)最高委員會(huì)發(fā)布公報(bào)，表示不會(huì)取代合法政府，并將對(duì)權(quán)力過(guò)渡做出安排。2月13日埃及武裝部隊(duì)最高委員會(huì)發(fā)表聲明，宣布暫時(shí)中止現(xiàn)行憲法并成立修憲委員會(huì)，憲法修正案隨后將付諸全民公決。軍方希望6個(gè)月后舉行新一屆總統(tǒng)和議會(huì)選舉，隨后將權(quán)力轉(zhuǎn)交給民選政府。2月15日，憲法修改委員會(huì)正式成立。

1月份CPI同比上漲4.9% 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2月15日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，1月份我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平（CPI）同比上漲4.9%，環(huán)比上漲1.0%，工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格（PPI）同比上漲6.6%，食品價(jià)格領(lǐng)漲仍是推動(dòng)中1月份CPI高企的主要?jiǎng)恿?。按照統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，今年起對(duì)CPI進(jìn)行第二次例行基期更換，其中居住類(lèi)權(quán)重提高4.22個(gè)百分點(diǎn)，食品類(lèi)權(quán)重降低2.21個(gè)百分點(diǎn)。

我國(guó)冬小麥旱情稍緩

新華社2月15日?qǐng)?bào)道，在降雪和人工澆水的共同作用下，冬小麥?zhǔn)芎得娣e和嚴(yán)重受旱面積分別減少。農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度顯示，截至2月14日，河北、山西、江蘇、安徽、山東、河南、陜西、甘肅8省冬小麥?zhǔn)芎得娣e達(dá)10118萬(wàn)畝，其中嚴(yán)重受旱面積1831萬(wàn)畝。除了國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度外，全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)2月15日再山東臨沂啟動(dòng)了抗旱找水打井行動(dòng)，支援地方抗旱找水打井工作。

我國(guó)將清查大拆大建、強(qiáng)迫農(nóng)民上樓等行為

新華社2月16日?qǐng)?bào)道，為嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治工作，國(guó)土資源部等中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)將對(duì)各地城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治工作進(jìn)行全面清理檢查，重點(diǎn)對(duì)大拆大建、強(qiáng)迫農(nóng)民上樓等行為進(jìn)行嚴(yán)肅整改。

各地陸續(xù)出臺(tái)貫徹“新國(guó)八條”的實(shí)施意見(jiàn)

2月16日，北京出臺(tái)了包括限購(gòu)升級(jí)、加快保障房建設(shè)、加強(qiáng)金融稅收管理等極為嚴(yán)厲的樓市調(diào)控措施。至此，全國(guó)已有北京、上海、青島、濟(jì)南、成都、南寧、貴陽(yáng)和長(zhǎng)春8個(gè)城市出臺(tái)了貫徹“新國(guó)八條”的實(shí)施意見(jiàn)，退出各種版本的限購(gòu)令或者升級(jí)版限購(gòu)令，實(shí)行限購(gòu)令的城市總數(shù)達(dá)到近30個(gè)。

胡錦濤：扎扎實(shí)實(shí)提高社會(huì)管理科學(xué)化水平

2月19日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)的必然要求。當(dāng)期要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)管理格局、黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、流動(dòng)人口和特殊人群管理和服務(wù)、基層社會(huì)管理和服務(wù)體系、公共安全體系、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織管理、信息網(wǎng)絡(luò)管理以及思想道德建設(shè)。

“半月大事”2011年第5期

ECFA后續(xù)協(xié)商全面啟動(dòng)

2月22日，大陸海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣?；鶗?huì)在臺(tái)灣桃園舉行兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)第一次例會(huì)。會(huì)議充分肯定了兩岸投保協(xié)議商談取得的積極進(jìn)展，并宣布啟動(dòng)貨物貿(mào)易協(xié)議、服務(wù)貿(mào)易協(xié)議、爭(zhēng)端解決協(xié)議等3個(gè)協(xié)議的商談，全面啟動(dòng)了兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）后續(xù)協(xié)商工作。

新西蘭發(fā)生6.3級(jí)強(qiáng)烈地震

2月22日，新西蘭第二大城市克萊斯特徹奇發(fā)生里氏6.3級(jí)地震。截至3月6日，地震遇難者人數(shù)已上升至163人。中國(guó)駐新西蘭大使館2月27日公布的數(shù)據(jù)顯示，有23名中國(guó)公民在地震中失蹤。當(dāng)?shù)孛穹拦賳T表示，此次地震要比去年發(fā)生的7.1級(jí)地震破壞程度更大。

首批低碳交通運(yùn)輸體系城市試點(diǎn)啟動(dòng)

2月24日，交通運(yùn)輸部確定選擇天津、重慶、深圳、廈門(mén)、杭州、南昌、貴陽(yáng)、保定、武漢、無(wú)錫10個(gè)城市開(kāi)展低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)試點(diǎn)工作。試點(diǎn)城市將建設(shè)低碳型交通基礎(chǔ)設(shè)施，推廣應(yīng)用低碳型交通運(yùn)輸裝備，優(yōu)化交通運(yùn)輸組織模式及操作方法，建設(shè)智能交通工程，完善交通公眾信息服務(wù)，建立健全交通運(yùn)輸碳排放管理體系。

刑法修正案

（八）取消13個(gè)死刑罪名

2月25日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議經(jīng)表決通過(guò)了刑法修正案

（八）。新的修正案取消了13個(gè)經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪死刑罪名；首次將飆車(chē)、醉駕列入犯罪行為；加大了對(duì)食品安全犯罪刑罰力度；規(guī)定“惡意欠薪”入罪；加大了對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的懲處力度；適當(dāng)延長(zhǎng)了有期徒刑數(shù)罪并罰的刑期。修正案將于2011年5月1日開(kāi)始施行。

我國(guó)今后5年建3600萬(wàn)套保障房

新華社2月28日?qǐng)?bào)道，未來(lái)五年，中國(guó)計(jì)劃新建保障性住房3600萬(wàn)套。到“十二五”末，全國(guó)城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋率將從目前的7%至8%提高到20%以上，基本解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問(wèn)題。此前不久，國(guó)家保障性安居工程協(xié)調(diào)小組與各省級(jí)政府簽訂了今年工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將1000萬(wàn)套保障房建設(shè)任務(wù)分解到各地。

利比亞局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩各國(guó)撤離在利人員 利比亞局勢(shì)自2月16日起發(fā)生動(dòng)蕩，蔓延至全國(guó)的騷亂已經(jīng)導(dǎo)致數(shù)百人死亡，十余萬(wàn)各國(guó)僑民撤離利比亞。2月26日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就利比亞問(wèn)題通過(guò)決議，對(duì)利比亞當(dāng)前局勢(shì)表示嚴(yán)重關(guān)切，并決定對(duì)利比亞實(shí)行武器禁運(yùn)、禁止利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲和其家庭主要成員等人出國(guó)旅行，并凍結(jié)卡扎菲和相關(guān)人員的海外資產(chǎn)。世界各國(guó)緊急撤離在利比亞的工作人員。中國(guó)在利比亞人員撤離工作已圓滿(mǎn)結(jié)束，共撤離35860人。

個(gè)人所得稅法修正案（草案）獲原則通過(guò)

國(guó)務(wù)院總理溫家寶3月1日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論并原則通過(guò)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案（草案）》。會(huì)議認(rèn)為，為加強(qiáng)稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用，進(jìn)一步減輕中低收入者的稅收負(fù)擔(dān)，有必要對(duì)個(gè)人所得稅法進(jìn)行修改，提高工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整工資薪金所得稅率級(jí)次級(jí)距，并相應(yīng)調(diào)整個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和承包經(jīng)營(yíng)所得稅率級(jí)距。

兩會(huì)在京開(kāi)幕

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議3月3日下午在人民大會(huì)堂開(kāi)幕。來(lái)自各黨派團(tuán)體和各族各界的全國(guó)政協(xié)委員圍繞“十二五”規(guī)劃綱要草案和有關(guān)報(bào)告，圍繞關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題，積極建言獻(xiàn)策。3月5日上午，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕。國(guó)務(wù)院總理溫家寶在政府工作報(bào)告中指出，今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以?xún)?nèi)；國(guó)際收支狀況繼續(xù)改善。“十二五”時(shí)期的主要目標(biāo)和任務(wù)是：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階，今后五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是在明顯提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上年均增長(zhǎng)7%；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

粵澳合作邁向新的里程 3月6日，《粵澳合作框架協(xié)議》在北京人民大會(huì)堂簽署。協(xié)議明確了新形勢(shì)下粵澳合作的定位、原則、目標(biāo)，確立了合作開(kāi)發(fā)橫琴、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施與便利通關(guān)、社會(huì)公共服務(wù)、區(qū)域合作規(guī)劃等合作重點(diǎn)，提出了共建粵澳合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)等系列舉措。這標(biāo)志著粵澳合作邁向新的里程，開(kāi)啟了“一國(guó)兩制”下區(qū)域合作新篇章。

“半月大事”2011年第6期

國(guó)務(wù)院公布《土地復(fù)墾條例》

3月5日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署國(guó)務(wù)院令公布《土地復(fù)墾條例》。條例強(qiáng)調(diào)節(jié)約集約利用土地，不占或者少占耕地；復(fù)墾土地應(yīng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)；任何單位和個(gè)人不得擾亂、阻撓土地復(fù)墾工作，破壞土地復(fù)墾工程、設(shè)施和設(shè)備。國(guó)家鼓勵(lì)和支持土地復(fù)墾科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推廣先進(jìn)的土地復(fù)墾技術(shù)。條例就生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損壞土地的復(fù)墾、歷史遺留損毀土地和自然災(zāi)害損毀土地的復(fù)墾、土地復(fù)墾驗(yàn)收、土地復(fù)墾激勵(lì)措施、法律責(zé)任等作了規(guī)定。條例自公布之日起施行。

國(guó)務(wù)院公布《公路安全保護(hù)條例》

3月7日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署第593號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布了《公路安全保護(hù)條例》。條例規(guī)定縣級(jí)以上各級(jí)政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)逐步提高公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)水平，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)組織應(yīng)急演練；國(guó)家建立健全公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)配體系等，旨在加強(qiáng)公路保護(hù)，保障公路完好、安全和暢通。條例自2011年7月1日起施行。

云南盈江發(fā)生5.8級(jí)地震

3月10日12時(shí)58分，云南省德宏傣族景頗族自治州盈江縣發(fā)生里氏5.8級(jí)地震，震源深度約10公里，28萬(wàn)多人受災(zāi)。截至3月14日，地震共造成25人遇難，314人受傷。目前，受災(zāi)群眾基本生活問(wèn)題已獲得妥善解決，當(dāng)?shù)亟煌ā⑼ㄐ?、供電、供水設(shè)施基本正常工作，近九成小學(xué)復(fù)課，一度被地震災(zāi)害打亂的生活生產(chǎn)正逐步恢復(fù)正常。

“十二五”規(guī)劃綱要提升居民收入增長(zhǎng)指標(biāo)

新華社3月10日?qǐng)?bào)道，“十二五”規(guī)劃綱要提出，今后五年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)是年均增長(zhǎng)7%，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)是年均增長(zhǎng)7%以上。在各地“十二五”規(guī)劃中，有5個(gè)省份提出居民收入增速超過(guò)經(jīng)濟(jì)增速，19個(gè)省份提出居民收入增速和經(jīng)濟(jì)增速同步，5個(gè)省份提出居民收入增速與經(jīng)濟(jì)增速基本同步。

日本大地震引發(fā)海嘯、核泄漏災(zāi)害

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月11日14時(shí)46分，日本東北部海域發(fā)生里氏9級(jí)地震，整個(gè)日本東北部海岸遭遇不同程度的海嘯襲擊。截至3月21日，已有8649人死亡，12877人失蹤。地震引發(fā)日本福島第一核電站發(fā)生化學(xué)爆炸和放射物泄露事故。世界各國(guó)與國(guó)際機(jī)構(gòu)紛紛向日本提供援助，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤致電日本天皇表示慰問(wèn)，同時(shí)中國(guó)派出國(guó)際救援隊(duì)幫助日本進(jìn)行搜救工作，首批救援物資已運(yùn)抵日本。

兩會(huì)閉幕

十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)“十二五”規(guī)劃綱要

十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議在批準(zhǔn)政府工作報(bào)告、“十二五”規(guī)劃綱要、全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告及其他報(bào)告，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)議程后，3月14日上午閉幕。會(huì)議要求，要認(rèn)真實(shí)施“十二五”規(guī)劃綱要，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，深化改革開(kāi)放，保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定意義的基礎(chǔ)。全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議3月13日閉幕。

34項(xiàng)銀行服務(wù)收費(fèi)免除

新華社3月14日?qǐng)?bào)道，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)改委前不久聯(lián)合發(fā)文，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自今年7月1日起免除人民幣個(gè)人賬戶(hù)的11類(lèi)34項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)，包括免除本行個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶(hù)和個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)的開(kāi)戶(hù)手續(xù)費(fèi)和銷(xiāo)戶(hù)手續(xù)費(fèi)；免除同城本行存款、取款和轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)（貸記卡賬戶(hù)除外）；免除存折開(kāi)戶(hù)、銷(xiāo)戶(hù)和存折更換的工本費(fèi)；免除密碼修改和密碼重置手續(xù)費(fèi)；免除境內(nèi)本行查詢(xún)服務(wù)收費(fèi)等。

法英美對(duì)利比亞采取軍事行動(dòng)

針對(duì)一段時(shí)間來(lái)利比亞的動(dòng)蕩局勢(shì)，3月17日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)決議，決定在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)，并要求有關(guān)國(guó)家采取一切必要措施保護(hù)利比亞平民和平民居住區(qū)免受武裝襲擊的威脅。3月19日晚，法國(guó)戰(zhàn)機(jī)率先對(duì)利比亞進(jìn)行軍事打擊行動(dòng)，摧毀了利比亞政府軍數(shù)輛裝甲車(chē)。此外，部署在地中海的美軍和英軍軍艦與潛艇相繼向利比亞發(fā)射了百余枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，襲擊了利比亞的20多處防空設(shè)施，并造成平民傷亡。

“半月大事”2011年第7期

國(guó)務(wù)院推動(dòng)糧食穩(wěn)定增產(chǎn) 新華社3月23日?qǐng)?bào)道，國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2011年全國(guó)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)的意見(jiàn)》，明確提出了今年糧食生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)：確保糧食播種面積穩(wěn)定在去年的水平，力爭(zhēng)夏糧豐收、旱稻增產(chǎn)、秋糧穩(wěn)定，確保全年糧食產(chǎn)量在1萬(wàn)億斤以上，全力以赴爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)連續(xù)第八個(gè)豐收年。

歐盟通過(guò)應(yīng)對(duì)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的全面方案

歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在3月24日~25日舉行的春季峰會(huì)上通過(guò)了一套應(yīng)對(duì)歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的全面方案，包括歐元區(qū)永久性救助機(jī)制“歐洲穩(wěn)定機(jī)制”。該機(jī)制有效融資能力為5000億歐元，定于2013年7月正式運(yùn)作。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人還通過(guò)了一份針對(duì)歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)改革協(xié)議，名為“歐元公約”。該公約為歐元區(qū)國(guó)家設(shè)定了四個(gè)共同政策目標(biāo)，既鞏固財(cái)政、擴(kuò)大就業(yè)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和維護(hù)金融穩(wěn)定。

國(guó)務(wù)院明確2011年食品安全重點(diǎn)工作

新華社3月25日?qǐng)?bào)道，國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《2011年食品安全重點(diǎn)工作安排》，明確了食品安全工作的五大任務(wù)：嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為；突出抓好重點(diǎn)品種綜合治理；著力提升企業(yè)食品安全管理能力；進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)督水平；切實(shí)加強(qiáng)食品安全宣傳教育。

“十二五”時(shí)期農(nóng)村水利發(fā)展十大目標(biāo)確定

水利部部長(zhǎng)陳雷在3月28日舉行的全國(guó)農(nóng)村水利工作會(huì)議上介紹，“十二五”期間，我國(guó)將以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)，從十個(gè)方面大興農(nóng)田水利建設(shè)，包括：全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題；加快推進(jìn)大中型灌區(qū)改造；農(nóng)田水利重點(diǎn)縣基本覆蓋到產(chǎn)糧大縣和農(nóng)業(yè)大縣；到2020年全國(guó)節(jié)水灌溉工程面積達(dá)到7.6億畝；凈增有效灌溉面積4000萬(wàn)畝；大力開(kāi)展冬春水利建設(shè)；2020年全國(guó)山丘區(qū)補(bǔ)充灌溉面積達(dá)到3億畝左右；全面實(shí)施全國(guó)大型灌排泵站更新改造；開(kāi)展農(nóng)村水利環(huán)境整治；大力推進(jìn)牧區(qū)水利建設(shè)。

“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治即將啟動(dòng)

新華社3月28日?qǐng)?bào)道，針對(duì)河南“瘦肉精”案件暴露出的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)部將會(huì)同國(guó)務(wù)院食品安全辦、工業(yè)和信息化部等部門(mén)于近期啟動(dòng)為期一年的“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用“瘦肉精”的犯罪行為，強(qiáng)化監(jiān)管，并細(xì)化措施，堅(jiān)決杜絕“瘦肉精”進(jìn)入食品產(chǎn)業(yè)鏈，保障人民群眾消費(fèi)安全。

北約接管對(duì)利比亞軍事行動(dòng)指揮權(quán)

3月31日，北約全面接管對(duì)利比亞軍事行動(dòng)指揮權(quán)，繼續(xù)出動(dòng)戰(zhàn)機(jī)對(duì)利比亞實(shí)施打擊行動(dòng)。據(jù)北約公布的信息，截至4月1日，共有美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利、土耳其等14個(gè)北約國(guó)家參與行動(dòng)，共提供戰(zhàn)機(jī)205架，艦艇21艘，但部分戰(zhàn)機(jī)和艦艇尚未到位。此前在倫敦舉行的利比亞問(wèn)題國(guó)際會(huì)議在對(duì)利軍事行動(dòng)目標(biāo)、行動(dòng)期限、北約指揮是否改變“交戰(zhàn)規(guī)則”等人們關(guān)心的問(wèn)題上，均沒(méi)有給出明確答案。

日本大地震已確認(rèn)造成11734人遇難 截至4月1日，3月11日發(fā)生的東日本大地震及其引發(fā)的海嘯已確認(rèn)造成11734人死亡、16375人失蹤。當(dāng)天，日本首相菅直人表示，發(fā)生核泄漏世故的福島第一核電站尚未進(jìn)入十分穩(wěn)定的狀態(tài)，要做好打持久站的準(zhǔn)備，但他保證將全力使核電站恢復(fù)到令人安心的狀態(tài)。

608個(gè)城市公布新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)

新華社4月1日?qǐng)?bào)道，截至3月31日，據(jù)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)上報(bào)匯總，全國(guó)657個(gè)城市（包括287個(gè)設(shè)區(qū)城市、370個(gè)縣級(jí)市）中，已有608個(gè)城市公布新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，占92.5%。另外，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)并公布新建住房?jī)r(jià)格指數(shù)的70個(gè)大中城市，均已公布新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)。

央行年內(nèi)二度加息

中國(guó)人民銀行4月5日宣布，自2011年4月6日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。其中，金融機(jī)構(gòu)一年期存貸款基準(zhǔn)利率分別上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率及個(gè)人住房公積金貸款利率相應(yīng)調(diào)整。這是央行今年以來(lái)第二次加息，也是去年以來(lái)第四次加息。

“半月大事”2011年第8期

歐洲央行加息抑制通脹

歐洲中央銀行4月7日在德國(guó)法蘭克福總部宣布，將歐元區(qū)主導(dǎo)利率，由現(xiàn)行的1%增加至1.25%。這是歐洲央行自2008年7月以來(lái)首次加息同時(shí)也是歐元區(qū)主導(dǎo)利率在2009年5月降至1%的歷史最低點(diǎn)之后的首次上調(diào)。歐洲央行表示，此次加息意在抑制通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)。

日本福島核電站事故升級(jí)至7級(jí)

日本政府4月12日正式宣布，將福島第一核電站事故的嚴(yán)重程度評(píng)價(jià)提高到最高級(jí)別7級(jí)，與切爾諾貝利核事故同級(jí)。東京電力公司4月17日首次提出核事故處理時(shí)間表，希望6到9個(gè)月后，福島第一核電站反應(yīng)堆進(jìn)入“低溫停止”狀態(tài)。但核電站機(jī)組仍在出現(xiàn)新污水泄漏點(diǎn)，要按時(shí)完成這一目標(biāo)并非易事。

金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)晤在海南三亞舉行

金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)晤4月14日在海南三亞市舉行，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤、巴西總統(tǒng)迪爾瑪.羅塞夫、俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫、印度總理辛格、南非總統(tǒng)祖馬出席。胡錦濤發(fā)表題為《展望未來(lái) 共享繁榮》的重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，在進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年的歷史時(shí)刻，各國(guó)需要大力維護(hù)世界和平穩(wěn)定，大力推動(dòng)各國(guó)共同發(fā)展，大力促進(jìn)國(guó)際交流合作，大力加強(qiáng)金磚國(guó)家共同發(fā)展的伙伴關(guān)系。金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)晤后發(fā)表了《三亞宣言》。

我國(guó)外匯儲(chǔ)備首破3萬(wàn)億美元

中國(guó)人民銀行4月14日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2011年3月末，我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額為30447億美元，首次突破3萬(wàn)億美元關(guān)口。分析人士指出，外匯儲(chǔ)備的快速增長(zhǎng)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的趨勢(shì)密切相關(guān)。預(yù)計(jì)隨著我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步均衡化，未來(lái)外匯儲(chǔ)備的增速有可能出現(xiàn)回落。

2011年一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局4月15日發(fā)布的初步測(cè)算數(shù)據(jù)顯示，按可比價(jià)格計(jì)算，一季度我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9.7%。一季度，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲5.0%，其中3月份同比上漲5.4%。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度我國(guó)出現(xiàn)10.2億美元的貿(mào)易逆差，是6年來(lái)首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差。

一季度居住用地價(jià)格漲幅回落

4月17日，國(guó)土資源部發(fā)布2011年一季度全國(guó)主要城市地價(jià)監(jiān)測(cè)分析簡(jiǎn)報(bào)。簡(jiǎn)報(bào)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全國(guó)地價(jià)總體水平仍然小幅上升，但居住用地價(jià)格漲幅回落引領(lǐng)總體趨勢(shì)。從監(jiān)測(cè)城市來(lái)看，超過(guò)半數(shù)城市綜合地價(jià)環(huán)比增速放緩，漲幅超過(guò)5.0%的城市由上季度的18個(gè)減少至6個(gè)；六成監(jiān)測(cè)城市居住地價(jià)環(huán)比增速有所回落，超過(guò)5.0%的城市由23個(gè)減少至9個(gè)。

個(gè)人所得稅法修正案草案開(kāi)始審議

全國(guó)人大常委會(huì)4月20日開(kāi)始審議的個(gè)人所得稅法修正案草案指出，為有效發(fā)揮稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用，擬將個(gè)人工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的2000元/月提高到3000元/月，并將現(xiàn)行的9級(jí)超額累計(jì)稅率修改為7級(jí)，取消了15%和40%兩檔稅率，擴(kuò)大了5%和10%兩個(gè)低檔稅率的適用范圍。

海南成為全球第四個(gè)離島免稅區(qū)

4月20日，海南離島免稅政策在三亞免稅店試點(diǎn)實(shí)施。至此，海南正式成為全球第四個(gè)離島免稅區(qū)。自4月20日起，國(guó)內(nèi)外游客和海南本島居民在離開(kāi)海南島前，憑有效身份證件并提供從三亞機(jī)場(chǎng)離島的日期和航班信息，就可以在免稅店內(nèi)購(gòu)買(mǎi)免稅商品。

國(guó)務(wù)院辦公廳：嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為

據(jù)新華社4月21日?qǐng)?bào)道，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)通知要求，任何單位和個(gè)人禁止在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)；加強(qiáng)非法添加行為監(jiān)督查驗(yàn)，加大監(jiān)督檢查力度，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，明確責(zé)任，分片包干，消除監(jiān)管死角；依法從重懲處非法添加行為，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊非法添加行為，有關(guān)部門(mén)要制定依法嚴(yán)懲食品非法添加行為的具體辦法；要完善非法添加行為案件查辦機(jī)制，加強(qiáng)非法添加行為源頭治理。

“半月大事”2011年第9期

清華大學(xué)迎來(lái)百年校慶

4月24日上午，慶祝清華大學(xué)成立100周年大會(huì)在人民大會(huì)堂隆重舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤在大會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)。胡錦濤在講話(huà)中給清華大學(xué)的同學(xué)們和全國(guó)青年學(xué)生提出三點(diǎn)希望：一是要把文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)緊密結(jié)合起來(lái)，二是要把創(chuàng)新思維和社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，三是要把全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。

中共中央政治局研究部署扶貧開(kāi)發(fā)工作

中共中央政治局4月26日召開(kāi)會(huì)議，研究當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。會(huì)議指出，我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、提高發(fā)展能力、加快脫貧致富、縮小發(fā)展差距的新階段。到2020你那，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房；貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢(shì)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布最新人口數(shù)據(jù)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局4月28日發(fā)布的第六次全國(guó)人口普查公報(bào)顯示，我國(guó)人口為1370536875人。2000年以來(lái)，人口年均增長(zhǎng)0.57%，處于低生育水平階段。其中60歲及以上人口占13.26%，比2000年上升2.93個(gè)百分點(diǎn)，表明我國(guó)老齡化進(jìn)程逐步加快。男性人口占51.27%，女性人口占48.73%。居住在城鎮(zhèn)的人口占總?cè)丝?9.68%，比2000年上升13.46個(gè)百分點(diǎn)。居住地與戶(hù)口登記地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開(kāi)戶(hù)口登記地半年以上的人口為26139萬(wàn)人，比2000年增長(zhǎng)81.03%。

國(guó)務(wù)院公布《個(gè)體工商戶(hù)條例》

新華社4月28日?qǐng)?bào)道，《個(gè)體工商戶(hù)條例》已經(jīng)在3月30日國(guó)務(wù)院第149次常務(wù)會(huì)議獲得通過(guò)，自2011年11月1日起施行。條例明確取消了向個(gè)體工商戶(hù)征收管理費(fèi)的規(guī)定，放寬了個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)范圍，同時(shí)取消了對(duì)個(gè)體工商戶(hù)從業(yè)人員人數(shù)的限制。

西方強(qiáng)化在利比亞的軍事行動(dòng)

北約近日強(qiáng)化了對(duì)利比亞政府軍的軍事行動(dòng)。4月20日，英、法、意決定向利比亞派遣軍事人員，幫助反政府武裝。4月23日，美國(guó)動(dòng)用無(wú)人駕駛戰(zhàn)機(jī)“掠食者”對(duì)利政府軍實(shí)施打擊。意大利近日也參與空襲利比亞的軍事行動(dòng)。4月30日，利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲的一個(gè)兒子及3名孫輩在西方聯(lián)軍對(duì)的黎波里的空襲中喪生。

“基地”組織領(lǐng)導(dǎo)人本.拉丹被擊斃

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬5月1日宣布，“基地”組織的領(lǐng)導(dǎo)人本.拉丹在美軍當(dāng)天采取的軍事行動(dòng)中被擊斃。奧巴馬5月1日深夜在白宮發(fā)表電視講話(huà)說(shuō)，當(dāng)天早些時(shí)候，美軍在巴基斯坦首都伊斯蘭堡附近的阿伯塔巴德發(fā)起針對(duì)本.拉丹的“定點(diǎn)”行動(dòng)，雙方發(fā)生交火，本.拉丹被擊斃。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為，擊斃本.拉丹是國(guó)際反恐斗爭(zhēng)的重要事件和積極進(jìn)展。

商品房須明碼標(biāo)價(jià) 并不得擅自漲價(jià)

國(guó)家發(fā)改委公布的《商品房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》明確規(guī)定，從5月1日起商品房銷(xiāo)售實(shí)行一套一標(biāo)價(jià)，并明確公示代辦收費(fèi)和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，商品房經(jīng)營(yíng)者不得在漲價(jià)之外加收任何未標(biāo)明的費(fèi)用。商品房銷(xiāo)售價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)后，可以自行降價(jià)、打折銷(xiāo)售，但漲價(jià)必須重新申報(bào)備案。

國(guó)家叫?！懊娣墼霭讋?/p>

衛(wèi)生部聯(lián)合工業(yè)和信息化部等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布公告，撤銷(xiāo)過(guò)氧化苯甲酰（即面粉增白劑）和過(guò)氧化鈣作為食品添加劑。自5月1日起，禁止生產(chǎn)和在面粉中添加這兩種物質(zhì)。

國(guó)務(wù)院進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開(kāi)工作

國(guó)務(wù)院總理溫家寶5月4日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步細(xì)化公開(kāi)中央財(cái)政總預(yù)算和總決算；繼續(xù)推進(jìn)中央部門(mén)預(yù)算和決算公開(kāi)；公開(kāi)出國(guó)（境）費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置級(jí)運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)支出情況；公開(kāi)中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法。地方政府及其有關(guān)部門(mén)要比照中央財(cái)政做法，公開(kāi)經(jīng)同級(jí)人大或其常委會(huì)審查批準(zhǔn)的政府財(cái)政總預(yù)算和總決算，并做好部門(mén)預(yù)算，“三公”經(jīng)費(fèi)等公開(kāi)工作。

“半月大事”2011年第10期

第七屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇達(dá)成四點(diǎn)共識(shí)

5月6日至8日，第七屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇在成都舉行。兩岸各界人士坦誠(chéng)交流，充分研討，達(dá)成四點(diǎn)共識(shí)，即確保兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，切實(shí)為兩岸同胞辦實(shí)事、謀福祉，重視加強(qiáng)兩岸青年交流，探索落實(shí)論壇共同建設(shè)的機(jī)制。

溫家寶：汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建取得決定性勝利

國(guó)務(wù)院總理溫家寶5月7日至9日到四川地震災(zāi)區(qū)考察災(zāi)后恢復(fù)重建工作，并于9日下午在都江堰市主持召開(kāi)會(huì)議，發(fā)表重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建取得了決定性勝利，基本實(shí)現(xiàn)了“家家有房住、戶(hù)戶(hù)有就業(yè)、人人有保障、設(shè)施有提高、經(jīng)濟(jì)有發(fā)展、生態(tài)有改善”的重建目標(biāo)，災(zāi)區(qū)面貌發(fā)生翻天覆地的變化。溫家寶總理要求認(rèn)真總結(jié)寶貴經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力開(kāi)創(chuàng)災(zāi)區(qū)發(fā)展振興新局面。

第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)在美舉行

第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)5月9日至10日在美國(guó)華盛頓舉行。中美雙方簽署了《中美關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)合作的全面框架》，明確兩國(guó)將開(kāi)展更大規(guī)模、更加緊密、更為廣泛的經(jīng)濟(jì)合作。雙方強(qiáng)調(diào)，要致力于構(gòu)建更加開(kāi)放的貿(mào)易和投資體系。雙發(fā)同意在戰(zhàn)略對(duì)話(huà)框架下建立中美戰(zhàn)略安全對(duì)話(huà)機(jī)制并舉行了首次對(duì)話(huà)，同意建立中美亞太事務(wù)磋商機(jī)制。

國(guó)務(wù)院通過(guò)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要

國(guó)務(wù)院總理溫家寶5月11日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過(guò)《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十二五”時(shí)期，必須健全殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系，加強(qiáng)殘疾人康復(fù)和殘疾預(yù)防工作，力爭(zhēng)到2015年，是我國(guó)殘疾人生活總體達(dá)到小康，參與和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善。

“十二五”期間公共建筑單位面積能耗須降

5月12日，財(cái)政部、住建部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公共建筑節(jié)能工作的通知》，首度明確“十二五”期間力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)公共建筑單位面積能耗下降10%，其中大型公共建筑能耗降低15%。通知首次提出，將在全國(guó)推廣高能耗建筑的能效公示。

公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作啟動(dòng)

新華社5月12日?qǐng)?bào)道，中央公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組近日召開(kāi)第一次會(huì)議，研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期專(zhuān)項(xiàng)治理工作。這意味著，備受關(guān)注的公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作已經(jīng)啟動(dòng)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理工作要加強(qiáng)工作謀劃、政策研究、輿論宣傳、分類(lèi)指導(dǎo)和督促檢查。

2012年底實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地確權(quán)全覆蓋

新華社5月13日?qǐng)?bào)道，根據(jù)國(guó)土資源部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》要求，力爭(zhēng)到2012年底把全國(guó)范圍內(nèi)的農(nóng)村集體土地所有權(quán)證確認(rèn)到每個(gè)所有權(quán)的集體經(jīng)濟(jì)組織，做到農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證全覆蓋。

國(guó)家加大食品安全整治力度

近日，國(guó)家加大了食品安全整治力度。5月13日，國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)主任李克強(qiáng)在全國(guó)食品安全專(zhuān)題會(huì)議暨省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)食品安全監(jiān)管專(zhuān)題研討班結(jié)業(yè)式上強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全工作的決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》，攻堅(jiān)克難，深入持久推進(jìn)重點(diǎn)整治。5月8日，國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室印發(fā)《食品安全宣傳教育工作綱要（2011-2015年）》。衛(wèi)生部5月13日公布了《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》等4項(xiàng)新的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

中國(guó)人民解放軍總參謀長(zhǎng)時(shí)隔七年后再度訪(fǎng)美

中國(guó)人民解放軍總參謀長(zhǎng)陳炳德率軍方高級(jí)代表團(tuán)于5月15日至22日對(duì)美國(guó)進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)，此訪(fǎng)是中國(guó)人民解放軍總參謀長(zhǎng)時(shí)隔七年后再度訪(fǎng)美。訪(fǎng)問(wèn)期間，陳炳德會(huì)見(jiàn)了美軍政領(lǐng)導(dǎo)人，就兩國(guó)兩軍關(guān)系、國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)及其他雙方關(guān)心的問(wèn)題坦率深入地交換了意見(jiàn)，并參觀(guān)了美軍指揮機(jī)構(gòu)、部隊(duì)和院校。

“半月大事”2011年第11期

第四次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在日本舉行

第四次中國(guó)、日本、韓國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議5月22日在日本東京舉行。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶、日本首相菅直人和韓國(guó)總統(tǒng)李明博出席會(huì)議。會(huì)議宣布建成中日韓合作秘書(shū)處，同意舉行三國(guó)亞洲政策磋商。會(huì)后三國(guó)發(fā)表了《第四次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議宣言》，以及加強(qiáng)管理合作、核安全合作、可再生能源和能效合作等成果文件。

國(guó)務(wù)院研究部署進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作

國(guó)務(wù)院總理溫家寶5月25日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。會(huì)議確定了以下政策措施：積極拓展畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域；鼓勵(lì)引導(dǎo)畢業(yè)生面向城鄉(xiāng)基層和中西部地區(qū)就業(yè)；鼓勵(lì)支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)靈活就業(yè)；支持畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)和技能培訓(xùn)；加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。

“十二五”高速公路總里程將達(dá)到10.8萬(wàn)公里

交通運(yùn)輸不5月26日正式發(fā)布的《交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》顯示，“十二五”末，我國(guó)國(guó)家高速公路網(wǎng)將基本建成，高速公路總里程達(dá)到10.8萬(wàn)公里，屆時(shí)將覆蓋90%以上的20萬(wàn)以上城鎮(zhèn)人口城市。公路總里程達(dá)到450萬(wàn)公里，二級(jí)及以上公路里程達(dá)到65萬(wàn)公里，國(guó)省道總體技術(shù)狀況達(dá)到良等水平，農(nóng)村公路總里程達(dá)到390萬(wàn)公里。

八國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議在法國(guó)舉行

5月26日至27日，第37屆八國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議在法國(guó)多維爾舉行。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人就西亞北非局勢(shì)、核安全和互聯(lián)網(wǎng)等議題進(jìn)行了討論。俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在峰會(huì)上表示，俄將參與調(diào)停利比亞沖突，并呼吁利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲下臺(tái)。與此同時(shí)，北約對(duì)利比亞的空襲力度不斷升級(jí)。

長(zhǎng)江中下游旱情有所緩解部分地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害

今年以來(lái)，長(zhǎng)江中下游地區(qū)降水嚴(yán)重偏少，江河來(lái)水不足，水位持續(xù)偏低，致使部分省份遭受不同程度旱災(zāi)，當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活受到影響。據(jù)江蘇、安徽、江西、湖北、湖南5省民政廳報(bào)告，截至5月27日，共有34833萬(wàn)人遭受旱災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失149.4億元。國(guó)家減災(zāi)委、民政部快速反應(yīng)，采取積極有效措施，切實(shí)幫助南方重旱災(zāi)區(qū)做好群眾基本生活救助工作。6月3日以來(lái)，長(zhǎng)江中下游地區(qū)出現(xiàn)了較強(qiáng)降水過(guò)程，受此影響，加之旱區(qū)各地全力抗旱救災(zāi)，旱情持續(xù)緩解。這次較強(qiáng)降水過(guò)程，使得湖南、貴州等省局部地區(qū)旱澇急轉(zhuǎn)，發(fā)生不同程度的洪澇災(zāi)害。國(guó)家防總要求切實(shí)采取措施，在做好旱區(qū)抗旱蓄水工作的同時(shí)，更要保障防汛安全。

中央研究加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理問(wèn)題

中共中央政治局5月30日召開(kāi)會(huì)議，研究加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理問(wèn)題。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和完善社會(huì)管理格局，加強(qiáng)社會(huì)管理制度建設(shè)，加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)，完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織服務(wù)管理，加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)，完善信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理，營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。

一批法律法規(guī)6月1日起實(shí)施

6月1日起，全國(guó)動(dòng)車(chē)車(chē)票將統(tǒng)一實(shí)行實(shí)名制，乘客購(gòu)買(mǎi)動(dòng)車(chē)車(chē)票要憑身份證等有效證件，且須將所購(gòu)實(shí)名制車(chē)票與相應(yīng)身份證件一同出示方能進(jìn)站乘車(chē)。同時(shí)開(kāi)始實(shí)施的還有一批法律法規(guī)，包括7部委共同推出的《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見(jiàn)》、衛(wèi)生部等6部門(mén)關(guān)于禁止雙酚A用于嬰幼兒奶瓶的公告以及《衛(wèi)星移動(dòng)通信系統(tǒng)終端地球站管理辦法》和《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》。

國(guó)務(wù)院決定啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)

國(guó)務(wù)院總理溫家寶6月1日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定從2011年7月1日起，啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，今年試點(diǎn)范圍覆蓋全國(guó)60%的地區(qū)，明年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

臺(tái)灣塑化劑**愈演愈烈 據(jù)新華社報(bào)道，臺(tái)灣塑化劑污染**愈演愈烈，給臺(tái)灣食品行業(yè)帶來(lái)沉重打擊。目前臺(tái)灣已有多家知名運(yùn)動(dòng)飲料及果汁、酵素飲品遭污染。塑化劑即鄰苯二甲酸（2-乙基己基）酯（DEHP），會(huì)危害男性生殖能力，促使女性性早熟。臺(tái)灣將之列為第四類(lèi)毒性化學(xué)物質(zhì)，不得添加在食品里。

截至6月4日，國(guó)家質(zhì)檢總局通報(bào)的臺(tái)灣受塑化劑污染的問(wèn)題企業(yè)已達(dá)255家，相關(guān)產(chǎn)品也上升到858種。

“半月大事”2011年第12期

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)十條措施支持小企業(yè)融資 新華社6月7日?qǐng)?bào)道，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)了十條措施，進(jìn)一步推動(dòng)商業(yè)銀行支持和改進(jìn)小企業(yè)金融服務(wù)，主要內(nèi)容包括：優(yōu)先受理和審核小企業(yè)金融服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)人事項(xiàng)的有關(guān)申請(qǐng)；在滿(mǎn)足審慎監(jiān)管要求的條件下，優(yōu)先支持其發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)用于小企業(yè)貸款的金融債；對(duì)小企業(yè)不良貸款比率實(shí)行差異化考核，適當(dāng)提高小企業(yè)不良貸款比率容忍度等內(nèi)容。

《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》公布

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部6月7日發(fā)布《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》，規(guī)定被征收房屋價(jià)值評(píng)估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價(jià)值的因素，同事，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將分戶(hù)的初步評(píng)估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。

國(guó)務(wù)院要求加大財(cái)政教育投入

國(guó)務(wù)院總理溫家寶6月8日主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，2010全國(guó)財(cái)政教育支出相當(dāng)于公共財(cái)政收入的17.6%。今明兩年，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要以更大的決心調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將新增財(cái)力著力向教育傾斜，嚴(yán)格落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)要求，進(jìn)一步增加公共財(cái)政預(yù)算對(duì)教育的投入，拓寬財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，合理安排使用財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)，更加突出教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，首個(gè)全國(guó)性國(guó)土空間開(kāi)發(fā)規(guī)劃出臺(tái)

中國(guó)政府網(wǎng)6月8日刊載了我國(guó)首個(gè)全國(guó)性國(guó)土空間開(kāi)發(fā)規(guī)劃《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》。規(guī)劃按開(kāi)發(fā)方式，將國(guó)土空間劃分為優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域、限制開(kāi)發(fā)區(qū)域和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域。規(guī)劃推進(jìn)實(shí)現(xiàn)主體功能區(qū)主要目標(biāo)的時(shí)間是2020年。

德國(guó)確定大腸桿菌疫情源頭

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月10日，德國(guó)當(dāng)局確認(rèn)豆芽等芽苗菜是造成此次腸出血性大腸桿菌疫情的源頭，同時(shí)宣布生吃黃瓜、西紅柿和生菜是安全的。6月11日，世界衛(wèi)生組織報(bào)告說(shuō)，德國(guó)共計(jì)3147人感染出血性大腸桿菌，其中773人出現(xiàn)溶血性尿毒綜合征。疫情已造成德國(guó)等35人死亡。

食品經(jīng)營(yíng)者年內(nèi)全部納入信用分類(lèi)監(jiān)管

新華社6月13日?qǐng)?bào)道，國(guó)家工商行政管理總局要求各地工商部門(mén)，年底前對(duì)轄區(qū)所有食品經(jīng)營(yíng)者建立食品安全信用檔案，實(shí)行信用分類(lèi)監(jiān)管。工商總局還要求各地工商部門(mén)，把基層工商所食品市場(chǎng)巡查制度與食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類(lèi)監(jiān)管制度結(jié)合起來(lái)，將巡查記錄納入經(jīng)營(yíng)者食品安全監(jiān)管檔案和食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類(lèi)管理體系，并加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和綜合分析，切實(shí)提高監(jiān)管執(zhí)法和市場(chǎng)巡查的針對(duì)性、有效性。

國(guó)務(wù)院通過(guò)婦女兒童發(fā)展綱要

國(guó)務(wù)院總理溫家寶6月15日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過(guò)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（2011-2020年）》和《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2011-2020年）》。婦女發(fā)展綱要確定了健康、經(jīng)濟(jì)、決策與管理、社會(huì)保障、環(huán)境、法律七個(gè)發(fā)展領(lǐng)域及個(gè)領(lǐng)域的主要目標(biāo)和策略措施；中國(guó)兒童發(fā)展綱要確定了健康、教育、福利、社會(huì)環(huán)境、法律保護(hù)五個(gè)發(fā)展領(lǐng)域及個(gè)領(lǐng)域的主要目標(biāo)和策略措施。

“基地”組織宣布扎瓦希里成為新領(lǐng)導(dǎo)人

“基地”組織6月16日通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)表聲明，宣布推舉二號(hào)人物艾曼.扎瓦希里為該組織新的領(lǐng)導(dǎo)人，接替5月初被美軍擊斃的本.拉丹。扎瓦希里出生于埃及中產(chǎn)階層的醫(yī)生家庭，長(zhǎng)期擔(dān)任“基地”組織二號(hào)人物。他是本.拉丹的重要助手，也被認(rèn)為是“基地”組織多次恐怖襲擊行動(dòng)的實(shí)際策劃者。

“半月大事”2011年第13期

國(guó)務(wù)院決定建立全科醫(yī)生制度

國(guó)務(wù)院總理溫家寶6月22日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定建立全科醫(yī)生制度。會(huì)議要求，到2012年使每個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生；再經(jīng)過(guò)幾年努力，基本形成統(tǒng)一規(guī)范的全科醫(yī)生培養(yǎng)模式和首診在基層的服務(wù)模式，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬(wàn)名居民有2至3名合格的全科醫(yī)生，更好地為群眾提供連續(xù)協(xié)調(diào)、方便可及的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

重大征地項(xiàng)目要進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

國(guó)土資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人在6月27日舉行的全國(guó)國(guó)土資源依法行政工作會(huì)議上說(shuō)，今后重大征地項(xiàng)目、礦山開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、影響周邊關(guān)系比較復(fù)雜的項(xiàng)目，在合法性評(píng)估基礎(chǔ)上也要進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。凡涉及人民群眾切身利益，影響面廣，容易引起社會(huì)問(wèn)題的國(guó)土資源重大項(xiàng)目，重大改革措施，重大資金使用，重大政策文件出臺(tái)等決策事項(xiàng)都要進(jìn)行合理性、可行性和安全性評(píng)估，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果和社會(huì)管理效果的“雙贏(yíng)”。

拉加德當(dāng)選國(guó)際貨幣基金組織新總裁

國(guó)際貨幣基金組織6月28日宣布，法國(guó)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政與工業(yè)部部長(zhǎng)克里斯蒂娜.拉加德被選為該組織新一任總裁，成為該組織自1944年成立以來(lái)首位女性總裁。7月5日，拉加德正式任職，任期為5年。

社會(huì)保障事業(yè)“十二五”規(guī)劃綱要發(fā)布

新華社6月29日?qǐng)?bào)道，人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布了《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》。該綱要指出，未來(lái)5年，中國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)13%以上，絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上；我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高，基本實(shí)現(xiàn)人人享有社會(huì)保險(xiǎn)。

京滬高鐵正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)

6月30日，京滬高速鐵路正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。京滬高鐵是世界上一次建成線(xiàn)路里程最長(zhǎng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最高的高速鐵路，是我國(guó)快速鐵路網(wǎng)中最重要的組成部分。京滬高鐵沿線(xiàn)分布著中國(guó)三大直轄市、兩座省會(huì)城市和11座人口超過(guò)100萬(wàn)的大城市。1318公里貫穿中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的環(huán)渤海和長(zhǎng)三角兩大經(jīng)濟(jì)圈，沿線(xiàn)城市將實(shí)現(xiàn)人員和貨物的快速流動(dòng)。

個(gè)稅起征點(diǎn)提高至3500元

十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議6月30日表決通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定。修改后的個(gè)人所得稅法將工薪所得稅率結(jié)構(gòu)有9級(jí)縮減為7級(jí)，并將其中第1級(jí)稅率有5%降到了3%；個(gè)稅起征點(diǎn)從現(xiàn)行的2000元提高到3500元。經(jīng)過(guò)這一調(diào)整，約6000萬(wàn)人將不再需要繳納個(gè)人所得稅。修改后的個(gè)稅法將于2011年9月1日起施行。

全國(guó)人大通過(guò)行政強(qiáng)制法

6月30日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過(guò)了行政強(qiáng)制法。該法的通過(guò)，標(biāo)志著我國(guó)對(duì)行政權(quán)力的限制、對(duì)公民權(quán)利的保障構(gòu)成了完整的法律體系。該法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行，不得對(duì)居民采取斷水、斷電、斷氣等方式強(qiáng)制執(zhí)行，公民受到行政強(qiáng)制權(quán)侵害時(shí)可獲救濟(jì)。該法將于明年1月1日起施行。

社會(huì)保險(xiǎn)法7月1日起施行

關(guān)系廣大民眾切身利益的社會(huì)保險(xiǎn)法7月1日起施行。這是中國(guó)最高國(guó)家立法機(jī)關(guān)首次就社保制度進(jìn)行立法。法律規(guī)定，個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。

慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)在京隆重舉行

慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)7月1日上午在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。中共中央總書(shū)記胡錦濤在會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)。講話(huà)深入總結(jié)了黨90年的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻回答了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的新課題，全面闡述了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新要求。胡錦濤指出，全黨同志要牢記歷史使命，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)，更加奮發(fā)有為地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民創(chuàng)造自己的幸福和中華民族的美好未來(lái)。

“半月大事”2011年第14期

央行年內(nèi)第三次加息

中國(guó)人民銀行7月6日宣布，自2011年7月7日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期存貸款基準(zhǔn)利率分別上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率及個(gè)人住房公積金存貸款利率相應(yīng)調(diào)整，調(diào)整后，金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率達(dá)3.5%，一年期貸款利率達(dá)6.56%。這是央行今年以來(lái)第三次加息，也是金融危機(jī)之后第五次加息。

南蘇丹共和國(guó)正式宣告成立 根據(jù)蘇丹北南《全面和平協(xié)議》和蘇丹南部地區(qū)公投結(jié)果，蘇丹南方7月9日正式宣告成立南蘇丹共和國(guó)，定都朱巴，蘇丹原第一副總統(tǒng)兼南部自治政府主席薩爾瓦.基爾宣誓就任南蘇丹共和國(guó)首任總統(tǒng)。7月14日，第65屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一致通過(guò)決議，接納南蘇丹共和國(guó)為聯(lián)合國(guó)第193個(gè)會(huì)員國(guó)。

國(guó)務(wù)院出臺(tái)政策促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展 國(guó)務(wù)院總理溫家寶7月12日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究確定促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施，包括加大生豬生產(chǎn)扶持力度，加強(qiáng)生豬公共防疫體系建設(shè)，強(qiáng)化信貸和保險(xiǎn)支持，加強(qiáng)生豬等“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和分析。同時(shí)，要妥善安排低收入群體和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活。

國(guó)務(wù)院繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控

國(guó)務(wù)院總理溫家寶7月12日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)控工作。會(huì)議要求嚴(yán)格落實(shí)地方政府房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和住房保障職責(zé)；完善相關(guān)政策措施，加大政府投入和貸款支持力度，確保今年1000萬(wàn)套保障性住房11月底前全部開(kāi)工建設(shè)；繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購(gòu)措施，遏制投機(jī)投資性購(gòu)房，合理引導(dǎo)住房需求；認(rèn)真落實(shí)今年的住房用地供應(yīng)計(jì)劃，確保保障性住房用地，加快普通商品住房用地投放；規(guī)范住房租賃市場(chǎng)，抑制租金過(guò)快上漲。

我國(guó)上半年經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)9.6% 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月13日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，上半年全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為204459億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)9.6%。上半年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)16.8%，比去年同期回落1.4個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶(hù)）同比增長(zhǎng)25.6%。上半年全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平（CPI）同比上漲5.4%，其中6月份全國(guó)CPI同比上漲6.4%，漲幅創(chuàng)三年新高。

印度孟買(mǎi)發(fā)生連環(huán)爆炸

印度孟買(mǎi)7月13日晚發(fā)生3起連環(huán)爆炸，造成至少17人死亡，131人受傷。3起爆炸均發(fā)生在人群聚集的地區(qū)，包括孟買(mǎi)南部擁擠的扎韋里市場(chǎng)，孟買(mǎi)南部的歌劇院地區(qū)和孟買(mǎi)中部火車(chē)站附近的達(dá)達(dá)爾地區(qū)。其后印度內(nèi)政部長(zhǎng)奇丹巴拉姆認(rèn)定這是一起恐怖襲擊。

西藏和平解放60周年慶祝大會(huì)舉行

7月19日，西藏和平解放60周年慶祝大會(huì)在拉薩隆重舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤題寫(xiě)“祝賀西藏和平解放60周年”賀匾。中共中央政治局常委、國(guó)家副主席、中央軍委副主席、中央代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)習(xí)近平出席慶祝大會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中央殷切希望西藏各族干部群眾圍繞建設(shè)團(tuán)結(jié)、民主、富裕、文明、和諧的社會(huì)主義新西藏這個(gè)宏偉目標(biāo)，推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，努力完成到2020年全面建成小康社會(huì)的任務(wù)，創(chuàng)造西藏各族人民更加幸福美好的新生活。

第三篇：2013國(guó)內(nèi)時(shí)政大事及時(shí)事政治回顧資料

2013國(guó)內(nèi)時(shí)政大事及時(shí)事政治回顧

【１月】

國(guó)務(wù)院決定提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平

９日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定自２０１３年１月１日起，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，提高幅度按２０１２年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的１０％確定。教育部等五部門(mén)出臺(tái)關(guān)愛(ài)留守兒童文件

１０日，教育部、全國(guó)婦聯(lián)等五部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)和教育工作的意見(jiàn)》，明確了留守兒童在基礎(chǔ)設(shè)施、營(yíng)養(yǎng)改善和交通需求方面將享受“三個(gè)優(yōu)先”待遇。文件要求，優(yōu)先滿(mǎn)足留守兒童寄宿需求，確保每名寄宿生有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)床位；優(yōu)先保障留守兒童用餐需求；優(yōu)先保障留守兒童能夠就近走讀入學(xué)，對(duì)于公共交通難以滿(mǎn)足的地區(qū)，要?jiǎng)?chuàng)造條件提供校車(chē)服務(wù)，保障留守兒童優(yōu)先乘坐。農(nóng)村大病保障擴(kuò)容

１６日，２０１３年農(nóng)村醫(yī)療保障重點(diǎn)向大病轉(zhuǎn)移。肺癌、胃癌等20種疾病全部納入大病保障范疇，報(bào)銷(xiāo)比例不低于７０％。此外，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺１月７日表示，２０１３年，我國(guó)將再次提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到３４０元左右，其中各級(jí)政府補(bǔ)助增加到人均２８０元。同時(shí)還將提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比要力爭(zhēng)較去年提高５個(gè)百分點(diǎn)。２０１２年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)７．８％

１８日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布初步核算數(shù)據(jù)，２０１２年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為５１９３２２億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng)７．８％，高出年初預(yù)期目標(biāo)０．３個(gè)百分點(diǎn)。

我國(guó)首度公布官方基尼系數(shù)

１８日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局首次公布官方基尼系數(shù)數(shù)據(jù)，描繪出過(guò)去十年中，基尼系數(shù)先是逐步擴(kuò)大而后又略有縮小的走勢(shì)。

國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)在京舉行

１８日，中共中央、國(guó)務(wù)院上午在北京隆重舉行國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)。２０１２國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)共授獎(jiǎng)３３０個(gè)項(xiàng)目和７位科技專(zhuān)家。其中，國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者２人，分別是中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、中國(guó)科學(xué)院力學(xué)研究所研究員鄭哲敏，中國(guó)工程院院士、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司電子科學(xué)研究院研究員王小謨。

第十八屆中央紀(jì)委第二次全體會(huì)議在京舉行

２１日至２２日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)委第二次全體會(huì)議在北京舉行。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，２０１３年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。要堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性；不折不扣落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定；堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手都要硬；用鐵的紀(jì)律打造人民滿(mǎn)意的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作全部完成

２２日，２０１１年上半年開(kāi)始的全國(guó)新一輪縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作已全部完成。這是２０１０年修改選舉法后的首次換屆選舉，選舉產(chǎn)生的代表結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步優(yōu)化。選出的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表中，工人、農(nóng)民和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例比上屆都有所上升，婦女代表的比例也有所上升，黨政干部比例分別降低４．３７％和２．４２％。我國(guó)自主發(fā)展的運(yùn)－２０大型運(yùn)輸機(jī)首飛成功

２６日，我國(guó)自主發(fā)展的運(yùn)－２０大型運(yùn)輸機(jī)首次試飛取得圓滿(mǎn)成功。該型飛機(jī)是我國(guó)依靠自己的力量研制的一種大型、多用途運(yùn)輸機(jī)，可在復(fù)雜氣象條件下執(zhí)行各種物資和人員的長(zhǎng)距離航空運(yùn)輸任務(wù)。運(yùn)－２０大型運(yùn)輸機(jī)的首飛成功，對(duì)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)，應(yīng)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)、人道主義援助等緊急情況，具有重要意義。

２０１３年中央一號(hào)文件公布新世紀(jì)以來(lái)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第１０個(gè)中央一號(hào)文件

３１日，由新華社受權(quán)發(fā)布。這份文件題為《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見(jiàn)》。內(nèi)容包括建立重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障機(jī)制；健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度；創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制；構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制；改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度；改進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)機(jī)制；完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。連霍高速公路三門(mén)峽段發(fā)生爆炸坍塌事故。

【２月】

連霍高速公路三門(mén)峽段發(fā)生爆炸坍塌事故

１日，連霍高速公路三門(mén)峽段義昌大橋發(fā)生坍塌事故，造成１３人死亡，１１人受傷。經(jīng)初步調(diào)查，該事故因過(guò)橋卡車(chē)所載煙花爆炸而引發(fā)，被認(rèn)定為一起重大責(zé)任事故。

習(xí)近平視察空軍某試驗(yàn)訓(xùn)練基地

２日和４日，中共中央總書(shū)記、中共中央軍委主席習(xí)近平分別來(lái)到空軍某試驗(yàn)訓(xùn)練基地、酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心和蘭州軍區(qū)機(jī)關(guān)視察，親切看望部隊(duì)官兵和科技工作者，代表黨中央、中央軍委，向全軍廣大指戰(zhàn)員、武警官兵、民兵和預(yù)備役人員致以新春祝福。

國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》

５日，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部制定的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》，要求各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。國(guó)務(wù)院在通知中強(qiáng)調(diào)，深化收入分配制度改革，要堅(jiān)持共同發(fā)展、共享成果；注重效率、維護(hù)公平；市場(chǎng)調(diào)節(jié)、政府調(diào)控；積極而為、量力而行。國(guó)務(wù)院出臺(tái)措施促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

６日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過(guò)《關(guān)于促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確今后一段時(shí)期的主要任務(wù)：加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)；控制近海養(yǎng)殖密度，積極穩(wěn)妥發(fā)展外海和遠(yuǎn)洋漁業(yè)；提高設(shè)施裝備水平和組織化程度；改善漁民民生；加強(qiáng)漁政執(zhí)法維權(quán)和涉外漁業(yè)管理。會(huì)議要求加大政策支持，將漁業(yè)納入農(nóng)業(yè)用水、用電、用地等方面的優(yōu)惠政策范圍。我國(guó)首部循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃出臺(tái)

６日，國(guó)務(wù)院印發(fā)我國(guó)首部循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃———《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》，確定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)近期發(fā)展目標(biāo)：到“十二五”末，我國(guó)主要資源產(chǎn)出率提高１５％，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到１．８萬(wàn)億元。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。山西洪洞發(fā)生水庫(kù)壩體坍塌事故

１５日，山西省洪洞縣曲亭水庫(kù)灌溉輸水洞洞頂垮塌。水庫(kù)內(nèi)近１８００萬(wàn)立方米水被排出庫(kù)區(qū)，經(jīng)１０公里注入汾河，水庫(kù)下游３個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)１９個(gè)村莊１萬(wàn)余人受災(zāi)。事故至少造成１人死亡。受事故影響，途經(jīng)事故發(fā)生地的鐵路、公路運(yùn)輸一度受阻。２月１７日，曲亭水庫(kù)災(zāi)后重建工作全面展開(kāi)。

我海軍大型編隊(duì)首次完成無(wú)補(bǔ)給遠(yuǎn)海訓(xùn)練

１５日，由北海艦隊(duì)三艘軍艦組成的海軍遠(yuǎn)海訓(xùn)練編隊(duì)，圓滿(mǎn)完成了春節(jié)期間在西太平洋海域的訓(xùn)練任務(wù)返回青島。這是中國(guó)海軍大型遠(yuǎn)航訓(xùn)練編隊(duì)首次在無(wú)補(bǔ)給艦隨行的狀態(tài)下，執(zhí)行遠(yuǎn)海訓(xùn)練任務(wù)，也是海軍２０１３首次出島鏈進(jìn)行遠(yuǎn)海訓(xùn)練，共歷時(shí)１８天，編隊(duì)連續(xù)航行了４０８小時(shí)，總航程５８００多海里。

國(guó)務(wù)院出臺(tái)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展意見(jiàn)

１７日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》公布，提出到２０１５年，突破一批核心技術(shù)，培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè)，初步形成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，將加強(qiáng)財(cái)稅政策扶持、完善投融資政策，鼓勵(lì)金融資本、風(fēng)險(xiǎn)投資及民間資本投向物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)務(wù)院出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控新部署

２０日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作。會(huì)議確定了五項(xiàng)政策措施，即完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制、堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房、增加普通商品住房及用地供應(yīng)、加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)以及加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。會(huì)議要求進(jìn)一步完善住房供應(yīng)體系，健全房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行和監(jiān)管機(jī)制，加快形成引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議舉行

２６日至２８日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議在北京舉行。全會(huì)聽(tīng)取和討論了中共中央總書(shū)記習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了中央政治局在廣泛征求黨內(nèi)外意見(jiàn)、反復(fù)醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上提出的擬向十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議推薦的國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單和擬向全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議推薦的全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單，決定將這兩個(gè)建議名單分別向十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議主席團(tuán)和全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議主席團(tuán)推薦。審議通過(guò)了在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，建議國(guó)務(wù)院將這個(gè)方案提交十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議。中國(guó)企業(yè)最大海外并購(gòu)收官

２６日，中國(guó)海洋石油有限公司宣布，中海油完成收購(gòu)加拿大尼克森公司的交易。收購(gòu)尼克森的普通股和優(yōu)先股的總對(duì)價(jià)約為１５１億美元。這是迄今中國(guó)企業(yè)成功完成的最大一筆海外并購(gòu)。尼克森分布在加拿大西部、英國(guó)北海、墨西哥灣和尼日利亞海上等全球最主要產(chǎn)區(qū)的資產(chǎn)中包含了常規(guī)油氣、油砂以及頁(yè)巖氣資源。

我國(guó)老年人口數(shù)量達(dá)到１．９４億

２７日，我國(guó)第一部老齡事業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書(shū)———《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告（２０１３）》在京發(fā)布。藍(lán)皮書(shū)指出，截至２０１２年底，我國(guó)老年人口數(shù)量達(dá)到１．９４億，比上年增加８９１萬(wàn)，占總?cè)丝诘模保矗常?。２０１３年，老年人口?shù)量將突破２億大關(guān)，達(dá)到２．０２億，老齡化水平將達(dá)到１４．８％，社會(huì)總撫養(yǎng)比將從２０１２年的４４．６２％上升到２０１３年的４５．９４％。

【３月】

習(xí)近平在中央黨校發(fā)表重要講話(huà)

１日，中共中央黨校舉行建校８０周年慶祝大會(huì)暨２０１３年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮。中共中央總書(shū)記、中共中央軍委主席習(xí)近平出席并發(fā)表重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，好學(xué)才能上進(jìn)。中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。我們的干部要上進(jìn)，我們的黨要上進(jìn)，我們的國(guó)家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn)，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐。全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，都要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)。

二手房交易中個(gè)稅按轉(zhuǎn)讓所得的２０％征收

１日，國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)出通知，要求繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作。通知要求，各直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市（除拉薩外）制定本地區(qū)新建商品住房（不含保障性住房）價(jià)格控制目標(biāo)，并于一季度向社會(huì)公布。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購(gòu)措施。繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策。對(duì)出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個(gè)人所得稅，通過(guò)稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實(shí)房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的２０％計(jì)征。糯康等湄公河案四名罪犯被依法執(zhí)行死刑

１日，根據(jù)最高人民法院院長(zhǎng)簽發(fā)的執(zhí)行死刑命令，云南省昆明市中級(jí)人民法院依法對(duì)糯康、?？怠ふ_、依萊、扎西卡四名湄公河案罪犯執(zhí)行了死刑。２０１１年導(dǎo)致１３名中國(guó)船員被害的湄公河“１０·５”案件塵埃落定。國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議召開(kāi)

２０日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)新一屆國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。會(huì)議宣布了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志分工和國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置，討論通過(guò)了《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》，對(duì)政府工作進(jìn)行了部署，新一屆政府開(kāi)始全面履職。習(xí)近平訪(fǎng)問(wèn)俄羅斯和非洲三國(guó)并出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤

２２日至３０日，國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)俄羅斯、坦桑尼亞、南非、剛果共和國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)并出席在南非德班舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤。這次訪(fǎng)問(wèn)是我國(guó)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體外交開(kāi)局之旅。習(xí)近平主席出席了６６場(chǎng)活動(dòng)，與３２位國(guó)家元首及政要舉行了會(huì)談和會(huì)見(jiàn)，發(fā)表了２０多次演講和重要講話(huà)，多角度、深層次闡述了中國(guó)的外交政策和重大主張，出席了１０多場(chǎng)人文和公共外交活動(dòng)。這次訪(fǎng)問(wèn)鞏固了中俄睦鄰友好，深化了全面戰(zhàn)略協(xié)作；傳承了中非傳統(tǒng)友誼，開(kāi)辟了互利共贏(yíng)前景；凝聚了新興市場(chǎng)力量，增強(qiáng)了金磚國(guó)家發(fā)展動(dòng)力。成品油定價(jià)新機(jī)制出爐

２６日，國(guó)家發(fā)改委公布了完善后的國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制，成品油調(diào)價(jià)周期由２２個(gè)工作日縮短至１０個(gè)工作日；取消掛靠國(guó)際市場(chǎng)油種平均價(jià)格波動(dòng)４％的調(diào)價(jià)幅度限制。據(jù)介紹，近年來(lái)隨著我國(guó)進(jìn)口原油規(guī)模不斷擴(kuò)大，每年石油進(jìn)口量超過(guò)２億噸，石油對(duì)外依存度由２０００年的３０．２％上升至２０１２年的５７．８％。

西藏發(fā)生嚴(yán)重山體滑坡災(zāi)害

２９日早６時(shí)左右，位于中國(guó)黃金集團(tuán)華泰龍公司甲瑪?shù)V區(qū)內(nèi)的墨竹工卡縣扎西崗鄉(xiāng)斯布村普朗溝澤日山發(fā)生山體滑坡并引發(fā)泥石流，造成８３名工人被埋。目前，８３名被埋工人的身份、性別、籍貫等信息已經(jīng)確認(rèn)。截至４月３日１７時(shí)，救援人員在山體滑坡現(xiàn)場(chǎng)共搜尋到６６具遇難者遺體。銀監(jiān)會(huì)引導(dǎo)銀行深化小微企業(yè)金融服務(wù)

２９日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)宣布，近日發(fā)布的《關(guān)于深化小微企業(yè)金融服務(wù)的意見(jiàn)》，意在支持銀行加大對(duì)小微企業(yè)的信貸支持力度，助力銀行提高小微企業(yè)金融服務(wù)的水平和能力，促進(jìn)小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

【４月】

國(guó)辦要求做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作 １日，國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)出通知，要求做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作。２０１３年汛期前，各地區(qū)要認(rèn)真排查隱患點(diǎn)，采取臨時(shí)應(yīng)急措施，有效解決當(dāng)前影響較大的嚴(yán)重積水內(nèi)澇問(wèn)題。２０１４年底前編制完成城市排水防澇設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，力爭(zhēng)用５年時(shí)間完成排水管網(wǎng)的雨污分流改造，用１０年左右的時(shí)間，建成較為完善的城市排水防澇工程體系。國(guó)務(wù)院部署開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)工作

３日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)工作。會(huì)議確定黑龍江省先行開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)。主要任務(wù)是：創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制；深化土地管理制度改革；創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)；健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和服務(wù)體系；創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式和流通業(yè)態(tài)；推進(jìn)水利建設(shè)與管理體制改革；完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制；整合涉農(nóng)資金；加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

各地強(qiáng)化Ｈ７Ｎ９疫情防控

截至４月７日,全國(guó)共報(bào)告２１例人感染Ｈ７Ｎ９禽流感確診病例，已死亡６例。目前疫情處于散發(fā)狀態(tài)，尚未發(fā)現(xiàn)人傳人；上海、南京等地已暫?；钋萁灰祝?qiáng)化Ｈ７Ｎ９疫情防控。博鰲亞洲論壇２０１３年年會(huì)舉行

７日至８日，博鰲亞洲論壇在海南博鰲舉行。本屆年會(huì)以“革新、責(zé)任、合作：亞洲尋求共同發(fā)展”為主題。國(guó)家主席習(xí)近平出席年會(huì)開(kāi)幕式，并發(fā)表題為《共同創(chuàng)造亞洲和世界的美好未來(lái)》的主旨演講。國(guó)務(wù)院決定進(jìn)一步擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)

１０日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定進(jìn)一步擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，并逐步在全國(guó)推行。一是擴(kuò)大地區(qū)試點(diǎn)，自８月１日起，將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi)，將廣播影視作品的制作、播映、發(fā)行等納入試點(diǎn)。二是擴(kuò)大行業(yè)試點(diǎn)，擇機(jī)將鐵路運(yùn)輸和郵電通信等行業(yè)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)。力爭(zhēng)“十二五”期間全面完成“營(yíng)改增”改革。我國(guó)科學(xué)家首次發(fā)現(xiàn)量子反?；魻栃?yīng)

１０日，清華大學(xué)和中科院物理所在北京宣布，他們組成的團(tuán)隊(duì)從實(shí)驗(yàn)中首次觀(guān)測(cè)到量子反常霍爾效應(yīng)。這一重大發(fā)現(xiàn)被著名物理學(xué)家楊振寧教授譽(yù)為“諾貝爾獎(jiǎng)級(jí)”的科研成果，它將可能加速推進(jìn)信息技術(shù)革命，在未來(lái)研制出極低能耗的電子器件。

一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)７.７％ １５日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布初步核算數(shù)據(jù)，一季度中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）為１１８８５５億元，按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)７.７％，增速比上季度回落０.２個(gè)百分點(diǎn)。一季度，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)９.５％，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶(hù)）同比名義增長(zhǎng)２０.９％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長(zhǎng)１２.４％。

２０１３年全國(guó)住房用地計(jì)劃供應(yīng)１５.０８萬(wàn)公頃

１６日，國(guó)土資源部公布２０１３年全國(guó)住房用地供應(yīng)計(jì)劃顯示，全國(guó)住房用地計(jì)劃供應(yīng)１５.０８萬(wàn)公頃，是過(guò)去５年年均實(shí)際供應(yīng)量（９.７７萬(wàn)公頃）的１.５倍，其中“三類(lèi)住房”用地計(jì)劃占住房用地計(jì)劃總量的７９.４％，符合中央房地產(chǎn)調(diào)控政策要求。四川省蘆山縣發(fā)生７.０級(jí)強(qiáng)烈地震

４月２０日８時(shí)０２分，四川省雅安市蘆山縣（北緯３０.３度，東經(jīng)１０３.０度）發(fā)生７.０級(jí)強(qiáng)烈地震，震源深度約１３公里。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)分別作出重要指示，要求抓緊了解災(zāi)情，把搶救生命作為首要任務(wù)，千方百計(jì)救援受災(zāi)群眾。國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)抗震救災(zāi)I級(jí)響應(yīng)。據(jù)四川省民政廳４月２３日６時(shí)統(tǒng)計(jì)，四川省蘆山“４·２０”７.０級(jí)強(qiáng)烈地震已造成１９３人死亡、２５人失蹤、１２２１１人受傷，造成四川雅安、成都、廣元、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、南充、廣安、遂寧、內(nèi)江、樂(lè)山、自貢、宜賓、達(dá)州、資陽(yáng)、巴中、眉山、阿壩、甘孜和涼山１９個(gè)市州１１５個(gè)縣１９９萬(wàn)余人受災(zāi)。

【５月】

國(guó)務(wù)院部署２０１３年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作

６日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定今年在行政體制、財(cái)稅、金融、投融資、價(jià)格、民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大改革力度。會(huì)議決定，在第一批取消和下放７１項(xiàng)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)基礎(chǔ)上，再取消和下放６２項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，并依法依規(guī)及時(shí)公布。５月１５日，中國(guó)政府網(wǎng)公布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》。

留守流動(dòng)兒童總體規(guī)模不斷擴(kuò)大

１０日，全國(guó)婦聯(lián)近日發(fā)布《我國(guó)農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童狀況研究報(bào)告》。報(bào)告指出，我國(guó)農(nóng)村留守兒童數(shù)量超過(guò)６０００萬(wàn)，總體規(guī)模擴(kuò)大。單獨(dú)居住的農(nóng)村留守兒童高達(dá)２０５.７萬(wàn)。留守兒童主要集中在四川、河南等勞務(wù)輸出大省。全國(guó)流動(dòng)兒童規(guī)模達(dá)到３５８１萬(wàn)，平均流動(dòng)時(shí)間３.７４年。縣內(nèi)跨鄉(xiāng)流動(dòng)的兒童占全部流動(dòng)兒童的比例最高，跨省流動(dòng)兒童比例位居第二。

國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動(dòng)員電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi)

１３日，全國(guó)電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi)，動(dòng)員部署國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，新一屆政府成立一個(gè)多月內(nèi)，兩次召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，取消和下放了１３３項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，下一步還要繼續(xù)推進(jìn)，以更大的勇氣和智慧，堅(jiān)決打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。行政審批制度改革是轉(zhuǎn)變政府職能的突破口，是釋放改革紅利、打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的重要一招，今年要開(kāi)好頭。改革不僅要取消和下放權(quán)力，還要?jiǎng)?chuàng)新和改善政府管理，管住管好該管的事。

國(guó)土資源部要求杜絕暴力征地

１４日，國(guó)土資源部辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格管理防止違法違規(guī)征地的緊急通知》，要求進(jìn)一步加強(qiáng)征地管理，防止違法違規(guī)征地，杜絕暴力征地行為，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步提高重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生比例

１５日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定進(jìn)一步提高重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生比例。將去年面向集中連片特困地區(qū)的１萬(wàn)名重點(diǎn)高校招生計(jì)劃增至３萬(wàn)名；將今年新增的本科招生計(jì)劃主要用于高等教育資源相對(duì)缺乏、升學(xué)壓力大、農(nóng)村考生多的中西部省份；繼續(xù)實(shí)施“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”，在全國(guó)高校招生計(jì)劃中專(zhuān)門(mén)安排１８.５萬(wàn)個(gè)名額，由東部高校招收中西部考生。我國(guó)成為北極理事會(huì)正式觀(guān)察員國(guó)

１５日，北極理事會(huì)在瑞典召開(kāi)的第八次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，來(lái)自５個(gè)北歐國(guó)家、美國(guó)、加拿大及俄羅斯的部長(zhǎng)級(jí)官員一致同意，中國(guó)、日本、韓國(guó)、新加坡、印度、意大利等６個(gè)國(guó)家獲得北極理事會(huì)正式觀(guān)察員國(guó)身份。國(guó)務(wù)院：不得對(duì)高校畢業(yè)生求職設(shè)置不當(dāng)要求

１６日，根據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)公布的國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知，不得對(duì)求職者設(shè)置性別、民族等條件，招聘高校畢業(yè)生，不得以畢業(yè)院校、年齡、戶(hù)籍等作為限制性要求，不得將畢業(yè)證書(shū)發(fā)放與高校畢業(yè)生簽約掛鉤。同時(shí)，鼓勵(lì)在校生積極參加創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，放寬創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼期限等。

國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于２０１３年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》

２４日，國(guó)務(wù)院日前批轉(zhuǎn)了國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于２０１３年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》。意見(jiàn)要求，深化政府機(jī)構(gòu)改革；擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍；穩(wěn)步推進(jìn)利率匯率市場(chǎng)化改革；研究制定城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃；分類(lèi)推進(jìn)戶(hù)籍制度改革；積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地管理制度、投融資體制等促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的改革；建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)、登記、頒證制度。兩部重要黨內(nèi)法規(guī)發(fā)布

２７日，經(jīng)中央批準(zhǔn)，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》公開(kāi)發(fā)布。這兩部黨內(nèi)法規(guī)的制定和發(fā)布，對(duì)于推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，具有十分重要的意義。

全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展會(huì)員卡專(zhuān)項(xiàng)清退活動(dòng)

２７日，中央紀(jì)委已下發(fā)《關(guān)于在全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展會(huì)員卡專(zhuān)項(xiàng)清退活動(dòng)的通知》，要求紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在職干部職工要在６月２０日前自行清退所收受的各種名目的會(huì)員卡，做到“零持有、零報(bào)告”。全國(guó)人才資源總量達(dá)到１.２億人

２７日,人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布的《２０１２人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,截至２０１０年底,人才資源總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，全國(guó)人才資源總量達(dá)到１.２億人，比２００８年增加７８０萬(wàn)人，人才資源總量占人力資源總量的比重達(dá)到１１.１％。我國(guó)將對(duì)青年教師實(shí)施師德考核機(jī)制

２８日，根據(jù)中組部、中宣部、教育部日前聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校青年教師思想政治工作的若干意見(jiàn)》，我國(guó)將把師德表現(xiàn)作為教師考核、崗位聘任（聘用）、職稱(chēng)評(píng)審、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要標(biāo)準(zhǔn)，建立健全青年教師師德考核檔案，實(shí)行師德“一票否決制”。

【６月】

中央巡視組新一輪巡視引人關(guān)注

３日，按照２０１３年中央巡視工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議的要求，１０個(gè)中央巡視組已全部進(jìn)駐有關(guān)地區(qū)和單位開(kāi)展新一輪巡視工作。今年上半年，中央巡視組將對(duì)內(nèi)蒙古、江西、湖北、重慶、貴州、水利部、中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)出版集團(tuán)、中國(guó)人民大學(xué)開(kāi)展巡視。新一輪巡視工作將突出四個(gè)重點(diǎn)，包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反黨的政治紀(jì)律問(wèn)題、是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。吉林德惠發(fā)生特大火災(zāi)事故

３日６時(shí)許，吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司分割加工產(chǎn)品車(chē)間發(fā)生特大火災(zāi)事故，截至６月５日凌晨，事故已造成１２０人遇難，７７人受傷。事故發(fā)生后，企業(yè)法人代表已被控制。國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)副主任郭聲琨３日在事故現(xiàn)場(chǎng)宣布成立國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組。廈門(mén)公交車(chē)起火造成４７死３４傷

７日１８時(shí)２０分許，福建省廈門(mén)市一公交車(chē)在行駛過(guò)程中突然起火，共造成４７人死亡、３４人因傷住院。經(jīng)公安機(jī)關(guān)縝密偵查，確認(rèn)這是一起嚴(yán)重刑事案件，犯罪嫌疑人陳水總被當(dāng)場(chǎng)燒死。３６個(gè)地方政府債務(wù)２年增長(zhǎng)１２.９４％

審計(jì)署２０１２年１１月至２０１３年２月對(duì)３６個(gè)地方政府本級(jí)２０１１年以來(lái)政府性債務(wù)情況進(jìn)行了“抽查”，并于６月１０日公布了審計(jì)結(jié)果。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，２年來(lái)上述地方政府債務(wù)余額增長(zhǎng)了１２.９４％。融資平臺(tái)公司、地方政府部門(mén)和機(jī)構(gòu)仍是主要的舉借主體。銀行貸款和發(fā)行債券仍是債務(wù)資金的主要來(lái)源。用于交通運(yùn)輸、保障性住房、土地收儲(chǔ)和市政建設(shè)的債務(wù)支出增長(zhǎng)較大。神舟十號(hào)載人飛船發(fā)射成功

１１日１７時(shí)３８分，神舟十號(hào)載人飛船在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空，準(zhǔn)確進(jìn)入預(yù)定軌道，順利將聶海勝、張曉光、王亞平３名航天員送入太空。天宮一號(hào)與神舟十號(hào)載人飛行任務(wù)是我國(guó)組織實(shí)施的第五次載人航天飛行，是神舟飛船和長(zhǎng)征二號(hào)F運(yùn)載火箭組成的載人天地往返運(yùn)輸系統(tǒng)的首次應(yīng)用性飛行。根據(jù)計(jì)劃，神舟十號(hào)飛船在軌飛行期間，將與天宮一號(hào)目標(biāo)飛行器進(jìn)行兩次交會(huì)對(duì)接。６月１３日１３時(shí)１８分神舟十號(hào)飛船與天宮一號(hào)目標(biāo)飛行器成功實(shí)現(xiàn)自動(dòng)交會(huì)對(duì)接。

習(xí)近平就兩岸關(guān)系提出４點(diǎn)意見(jiàn)

１３日下午，中共中央總書(shū)記習(xí)近平在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)了中國(guó)國(guó)民黨榮譽(yù)主席吳伯雄和他率領(lǐng)的中國(guó)國(guó)民黨訪(fǎng)問(wèn)團(tuán)全體成員。習(xí)近平就兩岸關(guān)系提出４點(diǎn)意見(jiàn)。第一，堅(jiān)持從中華民族整體利益的高度把握兩岸關(guān)系大局。第二，堅(jiān)持在認(rèn)清歷史發(fā)展趨勢(shì)中把握兩岸關(guān)系前途。第三，堅(jiān)持增進(jìn)互信、良性互動(dòng)、求同存異、務(wù)實(shí)進(jìn)取。第四，堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)兩岸關(guān)系全面發(fā)展。國(guó)務(wù)院部署大氣污染防治十條措施

１４日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署大氣污染防治十條措施，研究促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。會(huì)議確定了防治工作十條措施。其中包括大力推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展公共交通；加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應(yīng)；強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束，對(duì)未通過(guò)能評(píng)、環(huán)評(píng)的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，不得提供土地，不得提供貸款支持，不得供電供水，等等。鐵路貨運(yùn)組織改革正式實(shí)施

從６月１５日開(kāi)始，中國(guó)鐵路總公司正式實(shí)施貨運(yùn)組織改革，推動(dòng)鐵路貨運(yùn)全面走向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。這次鐵路貨運(yùn)組織改革主要有四方面重大變化：改革貨運(yùn)受理方式；改革運(yùn)輸組織方式；清理規(guī)范貨運(yùn)收費(fèi)；大力發(fā)展鐵路“門(mén)到門(mén)”全程物流服務(wù)。鐵路總公司向廣大客戶(hù)作出“簡(jiǎn)化受理、隨到隨辦、規(guī)范收費(fèi)、熱情服務(wù)”的“四句話(huà)”承諾。大陸宣布３１項(xiàng)對(duì)臺(tái)惠民新政策措施

１６日舉行的第五屆海峽論壇上，大陸方面發(fā)布了３１項(xiàng)對(duì)臺(tái)惠民新政策措施，內(nèi)容涉及兩岸人員往來(lái)、赴臺(tái)旅游、就業(yè)、基層調(diào)解、文化交流、版權(quán)交易、兩岸直航、臺(tái)企融資等多個(gè)領(lǐng)域。其中包括開(kāi)放沈陽(yáng)、鄭州、武漢等１３個(gè)城市作為第三批大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)個(gè)人旅游試點(diǎn)城市。中國(guó)共青團(tuán)第十七次全國(guó)代表大會(huì)在京召開(kāi)

１７日至２０日，中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十七次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開(kāi)。會(huì)議通過(guò)了中國(guó)共青團(tuán)第十七次全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于團(tuán)十六屆中央委員會(huì)報(bào)告的決議；同意報(bào)告關(guān)于中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題是為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗的論述；通過(guò)了關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程（修正案）》的決議；一致同意把科學(xué)發(fā)展觀(guān)寫(xiě)入共青團(tuán)的行動(dòng)指南；選舉產(chǎn)生了新一屆團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

第四篇：國(guó)考行測(cè)必看：時(shí)政大事匯總

國(guó)考行測(cè)必看：時(shí)政大事匯總

國(guó)考在即，俗話(huà)說(shuō)“臨陣磨槍?zhuān)豢煲补狻?，各位考生可能面?duì)考前這段寶貴的時(shí)間會(huì)不知所措，如何備考才是最有效的最能夠提分的呢?相信各位考生也知道，歷年國(guó)家公務(wù)員考試考題有很大一部分都是基于時(shí)政大事的，甚至有一些是直接考查對(duì)大事的了解。華圖教育的常識(shí)教研專(zhuān)家李鈺和黃利粉老師，考前建議大家充分利用零碎時(shí)間來(lái)梳理一下2016年的時(shí)政大事。什么?考前突擊太忙沒(méi)有時(shí)間去梳理?莫慌莫慌，李鈺和黃利粉老師已經(jīng)給各位考生整理好。相信華圖，有它在手，考試不愁!

1.中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆六中全會(huì)于2016年10月24日至27日召開(kāi)，會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。

2.紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年大會(huì)10月21日上午在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)強(qiáng)調(diào)，“艱難困苦，玉汝于成”，長(zhǎng)征永遠(yuǎn)在路上。

3.北京時(shí)間10月17日7時(shí)49分，神舟十一號(hào)奔向天宮，執(zhí)行與天宮二號(hào)交會(huì)對(duì)接任務(wù)，將景海鵬和陳冬送上太空，成功飛行33天后，11月18日13時(shí)59分，神舟十一號(hào)載人飛船返回艙在內(nèi)蒙古中部預(yù)定區(qū)域成功著陸。

4.9月15日22時(shí)04分，搭載天宮二號(hào)空間實(shí)驗(yàn)室的長(zhǎng)征二號(hào)FT2運(yùn)載火箭，在我國(guó)酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心點(diǎn)火發(fā)射，我國(guó)第一個(gè)真正的空間實(shí)驗(yàn)室天宮二號(hào)成功發(fā)射，為空間站時(shí)代的到來(lái)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，中國(guó)太空科技事業(yè)發(fā)展邁上新起點(diǎn)。

5.9月，《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的四大戰(zhàn)略定位：生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶、引領(lǐng)全國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶、具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶、東中西互動(dòng)合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶。

6.9月10日，全長(zhǎng)360公里的鄭州至徐州高速鐵路正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，標(biāo)志著中國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)里程突破2萬(wàn)公里，繼續(xù)保持世界第一。

7.2016年二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)9月4-5日在杭州舉行。這次峰會(huì)的主題是“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”，“包容和聯(lián)動(dòng)發(fā)展”是主要議題之一。

8.8月26日，自1988年起連續(xù)在14年間強(qiáng)奸、殺害多名女性的犯罪嫌疑人高某在甘肅省白銀市落網(wǎng)。高某對(duì)犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，甘蒙“8·05”系列強(qiáng)奸殺人殘害女性案成功告破。DNA-Y技術(shù)通過(guò)父系親緣關(guān)系排查犯罪嫌疑人，成為破案關(guān)鍵。

9.8月16日，我國(guó)在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心用長(zhǎng)征二號(hào)丁運(yùn)載火箭成功將世界首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號(hào)”發(fā)射升空。隨著此次發(fā)射任務(wù)的圓滿(mǎn)成功，人類(lèi)將首次完成衛(wèi)星和地面之間的量子通信，標(biāo)志著我國(guó)空間科學(xué)研究又邁出重要一步。

10.當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月7日上午，在里約奧林匹克射擊中心舉行的女子10米氣手槍決賽中，中國(guó)選手張夢(mèng)雪以199.4環(huán)的成績(jī)奪得冠軍，這是中國(guó)體育代表團(tuán)在里約奧運(yùn)會(huì)上收獲的首枚金牌。北京時(shí)間8月8日凌晨，里約奧運(yùn)會(huì)跳水女子雙人三米板打響，中國(guó)組合施廷懋/吳敏霞不負(fù)眾望，以345.60分奪得金牌，這是中國(guó)代表團(tuán)在本屆奧運(yùn)會(huì)的第二枚金牌。吳敏霞個(gè)人實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目奧運(yùn)四連冠，以五金成為跳水史上奪得奧運(yùn)會(huì)金牌最多的選手，與鄒凱一起成為中國(guó)奧運(yùn)五金王，而吳敏霞以七枚奧運(yùn)獎(jiǎng)牌成為中國(guó)奧運(yùn)第一人。

11.8月6日0時(shí)22分，我國(guó)在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用長(zhǎng)征三號(hào)乙運(yùn)載火箭，成功發(fā)射了天通一號(hào)01星。天通一號(hào)01星是我國(guó)首顆移動(dòng)通信衛(wèi)星，也被譽(yù)為“中國(guó)版的海事衛(wèi)星”，其成功發(fā)射標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入到了衛(wèi)星移動(dòng)通信的手機(jī)時(shí)代。

12.國(guó)家旅游局8月3日通報(bào)公布，決定撤消湖南省長(zhǎng)沙市橘子洲旅游區(qū)、重慶市南川區(qū)神龍峽景區(qū)2家5A級(jí)景區(qū)。

13.7月，中國(guó)左江花山巖畫(huà)文化景觀(guān)和湖北神農(nóng)架被正式列入《世界遺產(chǎn)名錄》，湖北神農(nóng)架榮膺“世界自然遺產(chǎn)地”稱(chēng)號(hào)。神農(nóng)架也成為我國(guó)第一個(gè)被聯(lián)合國(guó)教科文組織人和生物圈保護(hù)區(qū)、世界地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)三大保護(hù)制度共同錄入的“三冠王”名錄遺產(chǎn)地。

14.7月3日上午，位于貴州省世界最大單口徑射電望遠(yuǎn)鏡——500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡(FAST)主體工程順利完工，預(yù)計(jì)于2016年9月全部竣工。FAST被譽(yù)為“中國(guó)天眼”,是具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、世界最大單口徑、最靈敏的射電望遠(yuǎn)鏡。

15.慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)7月1日上午在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)：“勿忘初心，繼續(xù)前行”。

16.英國(guó)時(shí)間6月24日，脫歐派以52%的得票率在英國(guó)是否脫離歐盟的公投中勝出。歐洲一體化進(jìn)程受挫，地緣政治與經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生改變。

17.6月20日，德國(guó)法蘭克福國(guó)際超算大會(huì)(ISC)公布了新一期世界500強(qiáng)排名，我國(guó)自主研制的“神威·太湖之光”成為全球運(yùn)行速度最快的超級(jí)計(jì)算機(jī)。三項(xiàng)在“神威·太湖之光”超級(jí)計(jì)算機(jī)上開(kāi)展的應(yīng)用課題榮獲“戈登貝爾獎(jiǎng)”提名，中國(guó)超算上榜總數(shù)量首次超過(guò)美國(guó)名列第一。

18.4月30日，《全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后調(diào)整中央與地方增值稅收入劃分過(guò)渡方案》公布，保持現(xiàn)有財(cái)力格局不變，保持目前中央和地方財(cái)力大體“五五”格局。方案與全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)同步實(shí)施，即自2016年5月1日起執(zhí)行。

19.4月24日首個(gè)“中國(guó)航天日”到來(lái)之際，習(xí)近平作出重要指示，向60年來(lái)為航天事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們表示崇高敬意。

20.4月6日1時(shí)38分，我國(guó)在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心用長(zhǎng)征二號(hào)丁運(yùn)載火箭成功將我國(guó)首顆微重力科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星——實(shí)踐十號(hào)返回式科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星發(fā)射升空。

21.國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于2016年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》提出了10個(gè)領(lǐng)域50項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)。一是大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，推進(jìn)混合所有制改革。二是完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體制機(jī)制。三是持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)“放、管、服”改革。四是加快財(cái)稅體制改革，完善事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。五是深化金融體制改革，深入推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、利率匯率市場(chǎng)化、資本市場(chǎng)等改革。六是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等體制創(chuàng)新，深化土地管理制度改革，完善扶貧機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。七是加快構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新體制，推進(jìn)高水平雙向開(kāi)放。八是加快生態(tài)文明體制改革。九是深化社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化體育等改革，完善社會(huì)組織管理體制。十是加強(qiáng)改革試點(diǎn)和改革督查評(píng)估。

22.我國(guó)首個(gè)開(kāi)展空間引力波探測(cè)的重大基礎(chǔ)科研項(xiàng)目“天琴計(jì)劃”3月20日在中山大學(xué)珠海校區(qū)奠基，正式啟動(dòng)了其基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。

23.3月，山東警方破獲案值5.7億元非法經(jīng)營(yíng)人用疫苗案引起關(guān)注。各地食藥監(jiān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)管部門(mén)要求開(kāi)展涉案問(wèn)題疫苗核查。

24.第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)議程3月16日上午在人民大會(huì)堂閉幕。大會(huì)批準(zhǔn)政府工作報(bào)告、“十三五”規(guī)劃綱要、全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告等;通過(guò)《慈善法》，國(guó)家主席習(xí)近平簽署第43號(hào)主席令予以公布。

25.谷歌旗下人工智能公司DeepMInd開(kāi)發(fā)的智能系統(tǒng)AlphaGo(阿爾法圍棋)和韓國(guó)職業(yè)圍棋選手李世石九段的第三局比賽于3月12日12時(shí)在首爾舉行，經(jīng)過(guò)4小時(shí)的對(duì)弈，李世石投子認(rèn)輸，AlphaGO再次勝出，3：0獲得本次人機(jī)大戰(zhàn)的最終勝利。

26.2016年2月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重大部署，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局特別是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。

27.中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)區(qū)成立大會(huì)2016年2月1日在北京八一大樓隆重舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平向東部戰(zhàn)區(qū)、南部戰(zhàn)區(qū)、西部戰(zhàn)區(qū)、北部戰(zhàn)區(qū)、中部戰(zhàn)區(qū)授予軍旗并發(fā)布訓(xùn)令

28.十八屆五中全會(huì)于2015年10月26日至29日在北京召開(kāi)。會(huì)議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。

看完了這份時(shí)政大事，相信各位考試的信心一定大大增加，李鈺和黃利粉老師，預(yù)祝各位考生，順利成“公”，洋洋得意!

第五篇：國(guó)際時(shí)政10大事之——中國(guó)外交

國(guó)際時(shí)政10大事之——中國(guó)外交 材料回顧

（一）2013年習(xí)近平主席重要出訪(fǎng) 1.出訪(fǎng)歐非四國(guó) 出席金磚峰會(huì)

國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京、坦桑尼亞聯(lián)合共和國(guó)總統(tǒng)基奎特、南非共和國(guó)總統(tǒng)祖馬、剛果共和國(guó)總統(tǒng)薩蘇邀請(qǐng)，于3月22日至30日對(duì)上述四國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)，并出席在南非德班舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤。2.訪(fǎng)問(wèn)拉美三國(guó) 赴美會(huì)晤?yuàn)W巴馬

習(xí)近平主席5月31日至6月6日訪(fǎng)問(wèn)拉美三國(guó)-特立尼達(dá)和多巴哥、哥斯達(dá)黎加、墨西哥，6月7日至8日在美國(guó)加利福尼亞州安納伯格莊園同奧巴馬總統(tǒng)舉行會(huì)晤。這是兩國(guó)政府換屆后，中美元首之間首次面對(duì)面接觸，意義重大，國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。3.出訪(fǎng)中亞四國(guó) 出席G20峰會(huì)和上合組織峰會(huì)

9月3日至13日，習(xí)近平對(duì)中亞四國(guó)-土庫(kù)曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)；9月5日至6日，習(xí)近平出席俄羅斯圣彼得堡舉行的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)；9月13日，習(xí)近平出席在吉爾吉斯斯坦比什凱克舉行的上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十三次會(huì)議。4.訪(fǎng)問(wèn)東南亞 出席APEC峰會(huì)

國(guó)家主席習(xí)近平于10月2日至8日對(duì)印度尼西亞和馬來(lái)西亞兩國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)并出席在印度尼西亞巴厘島舉行的亞太經(jīng)合組織第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。

（二）2013年李克強(qiáng)總理的重要出訪(fǎng) 1.出訪(fǎng)亞歐四國(guó)

李克強(qiáng)總理5月19至27訪(fǎng)問(wèn)印度、巴基斯坦、瑞士、德國(guó)。2.出席東亞系列會(huì)議并訪(fǎng)問(wèn)三國(guó)

10月9日至15日，李克強(qiáng)總理出席東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議[第16次中國(guó)東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、第16次東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和第八屆東亞峰會(huì)，并對(duì)文萊、泰國(guó)、越南進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)。

3.參加中國(guó)-中東歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、訪(fǎng)問(wèn)羅馬尼亞并出席上合組織總理會(huì)議 11月25-29日，李克強(qiáng)出席中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤并對(duì)羅馬尼亞進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)、出席在烏茲別克斯坦舉行的上海合作組織成員國(guó)總理第十二次會(huì)議。

（三）中國(guó)舉辦的重要國(guó)際會(huì)議

1.習(xí)近平出席博鰲亞洲論壇2013年年會(huì)

4月7日，習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2013年年會(huì)上做了《共同創(chuàng)造亞洲和世界的美好未來(lái)》的主旨演講。

2.李克強(qiáng)出席夏季達(dá)沃斯論壇2013年年會(huì)

9月11日，李克強(qiáng)在夏季達(dá)沃斯論壇作的《以改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展》講話(huà)。

3.李克強(qiáng)出席第十屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)和中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)

9月3日，李克強(qiáng)在第十屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)和中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)上致辭。命題角度●為可考分析題★為可考選擇題 當(dāng)代：

●2013年中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的外交實(shí)踐體現(xiàn)了何種外交工作布局？①大國(guó)是關(guān)鍵②周邊是首要③發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ)④多邊是舞臺(tái)

●2013年中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的外交實(shí)踐彰顯的新理念。①平等互信、包容互鑒、合作共贏(yíng)②突出“共贏(yíng)”的重要性和必要性③是中國(guó)外交理念的重大創(chuàng)新 ●2013年中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的外交實(shí)踐體現(xiàn)出中國(guó)外交的哪些新思想？①外交理念有重大創(chuàng)新②宣示維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)的堅(jiān)定信心③凸顯對(duì)外政策主動(dòng)性④首提推進(jìn)公共外交和人文交流

國(guó)際時(shí)政10件大事之二—G20第八次峰會(huì)及世界經(jīng)濟(jì) 材料回顧：

（一）世界經(jīng)濟(jì)-G20國(guó)峰會(huì)

1.9月5日至6日，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)在俄羅斯圣彼得堡舉行。主要內(nèi)容：①峰會(huì)的主題是增長(zhǎng)和就業(yè)。②習(xí)近平主席代表中國(guó)新一屆政府在峰會(huì)上作了《共同維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)》的主旨講話(huà)。③峰會(huì)前，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤舉行。④峰會(huì)期間，習(xí)近平會(huì)晤多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。⑤峰會(huì)簽署和發(fā)表了《二十國(guó)集團(tuán)圣彼得堡峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言》《二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)五周年聲明》

2.9月5日，習(xí)近平在（圣彼得堡）二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)第一階段會(huì)議上關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)言強(qiáng)調(diào)，共同維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)（1）塑造發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的世界經(jīng)濟(jì)

習(xí)近平指出：①發(fā)展創(chuàng)新，是世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的要求。②增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)，是世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的要求。③利益融合，是世界經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)的需要。（2）就世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的3點(diǎn)建議

習(xí)近平指出，共同維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)需要：①采取負(fù)責(zé)任的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策。②共同維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。③完善全球經(jīng)濟(jì)治理，使之更加公平公正。

3.9月6日，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)在俄羅斯圣彼得堡繼續(xù)舉行，國(guó)家主席習(xí)近平出席，就貿(mào)易等議題發(fā)表講話(huà)

習(xí)近平指出：①反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。②加強(qiáng)多邊貿(mào)易體系，推動(dòng)多哈回合談判。③完善全球價(jià)值鏈，建設(shè)全球一體化大市場(chǎng)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)略宗旨是互利共贏(yíng)、多元平衡。我們將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)定出口和擴(kuò)大進(jìn)口并重，強(qiáng)化貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)，加快服務(wù)業(yè)開(kāi)放步伐，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展，更好融入全球價(jià)值鏈。我們?cè)竿畤?guó)集團(tuán)成員繼續(xù)一道努力，加強(qiáng)國(guó)際自由貿(mào)易，堅(jiān)定維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。

（二）相關(guān)材料-中歐貿(mào)易爭(zhēng)端

1.6月初，歐盟委員會(huì)宣布，歐盟從6月6日起對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品征收11.8％的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，如果歐中雙方未能在8月6日前達(dá)成妥協(xié)方案，屆時(shí)反傾梢稅率將升至47.6%。2.7月27日，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)宣布中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)與歐委會(huì)就中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成價(jià)格承諾安排。

3.中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端是中歐貿(mào)易史上涉案金額最大的貿(mào)易摩擦案件，是當(dāng)前中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的重要議題之一，雙方領(lǐng)導(dǎo)人高度重視，在不同場(chǎng)合共同表達(dá)了通過(guò)磋商談判解決貿(mào)易爭(zhēng)端的意愿。

（三）相關(guān)鏈接-中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)

1.3月23日，習(xí)近平在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院演講時(shí)指出，我們要實(shí)現(xiàn)的中國(guó)夢(mèng)，不僅造福中國(guó)人民，而且造福各國(guó)人民。

2.3月25日，習(xí)近平在坦桑尼亞尼雷爾國(guó)際會(huì)議中國(guó)演講時(shí)指出，中非人民要加強(qiáng)合作、加強(qiáng)相互支持和幫助，努力實(shí)現(xiàn)我們各自的夢(mèng)想。我們還要同國(guó)際社會(huì)一道，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)持久和平、共同繁榮的世界夢(mèng)。3.5月31日，習(xí)近平在接受拉美三國(guó)媒體聯(lián)合書(shū)面采訪(fǎng)時(shí)指出，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)給世界帶來(lái)的是和平，不是動(dòng)蕩；是機(jī)遇，不是威脅。

2.6月7日，習(xí)近平會(huì)見(jiàn)奧巴馬指出，中國(guó)夢(mèng)要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福，是和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)的夢(mèng)，與包括美國(guó)夢(mèng)在內(nèi)的世界各國(guó)人民的美好夢(mèng)想相通。命題角度●為可考分析題★為可考選擇題

★在俄羅斯圣彼得堡舉行二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)的主題是：增長(zhǎng)和就業(yè) ★習(xí)近平主席代表中國(guó)新一屆政府在峰會(huì)上作的主旨講話(huà)：《共同維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)》

★峰會(huì)簽署和發(fā)表了：《二十國(guó)集團(tuán)圣彼得堡峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言》《二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)五周年聲明》 ●中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)的關(guān)系：①在全球化背景下，世界生產(chǎn)貿(mào)易金融活動(dòng)緊密地聯(lián)系在一起，相互依存、相互開(kāi)放，中國(guó)離不開(kāi)世界，世界需要中國(guó)，中國(guó)夢(mèng)與世界各國(guó)人民的美好夢(mèng)想相通。②中國(guó)始終不渝地走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，不僅致力于中國(guó)自身的發(fā)展，也強(qiáng)調(diào)對(duì)世界的責(zé)任和貢獻(xiàn)；不僅造福中國(guó)人民，而且造福世界人民。③實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)給世界帶來(lái)的是和平，不是動(dòng)蕩；是機(jī)遇，不是威脅。

●如何提高我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力？①中國(guó)目前仍處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的較低位置，實(shí)行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新能力，是時(shí)代發(fā)展提出的迫切要求②科技術(shù)的創(chuàng)新和率先突破是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)③創(chuàng)新才能提高我國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，才能轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，進(jìn)而提升國(guó)家軟實(shí)力。

國(guó)際時(shí)政10件大事之三—中美關(guān)系及新型大國(guó)關(guān)系 材料回顧：

1.6月7日至8日，習(xí)近平同奧巴馬的莊園會(huì)晤

2013年6月7日至8日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在美國(guó)加利福尼亞州安納伯格莊園舉行會(huì)晤。開(kāi)創(chuàng)了中美關(guān)系、中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人交流的新形式，打開(kāi)了中美兩國(guó)關(guān)系的新局面，對(duì)中美兩國(guó)具有歷史性的意義。

習(xí)近平闡述了中美新型大國(guó)關(guān)系的內(nèi)涵：①不沖突、不對(duì)抗。就是要客觀(guān)理性看待彼此戰(zhàn)略意圖，堅(jiān)持做伙伴、不做對(duì)手；通過(guò)對(duì)話(huà)合作、而非對(duì)抗沖突的方式，妥善處理矛盾和分歧。②相互尊重。就是要尊重各自選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，求同存異，包容互鑒，共同進(jìn)步。③合作共贏(yíng)。就是要摒棄零和思維，在追求自身利益時(shí)兼顧對(duì)方利益，在尋求自身發(fā)展時(shí)促進(jìn)共同發(fā)展，不斷深化利益交融格局。

習(xí)近平落實(shí)“新型大國(guó)關(guān)系”精神提出了四點(diǎn)建議：①提升對(duì)話(huà)互信新水平；②開(kāi)創(chuàng)務(wù)實(shí)合作新局面，美方應(yīng)放寬對(duì)華高技術(shù)產(chǎn)品出口限制；③建立大國(guó)互動(dòng)新模式，雙方應(yīng)在國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上保持密切協(xié)調(diào)和配合，加強(qiáng)在各領(lǐng)域的合作；④探索管控分歧新辦法，積極構(gòu)建新型軍事關(guān)系。

2.7月10日至11日，第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)

2013年7月10日至11日第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)在華盛頓舉行。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平的特別代表中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理汪洋、國(guó)務(wù)委員楊潔篪與美國(guó)總統(tǒng)巴拉克?奧巴馬的特別代表美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里、財(cái)政部長(zhǎng)雅各布?盧共同主持了對(duì)話(huà)，兩國(guó)政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。雙方圍繞落實(shí)兩國(guó)元首安納伯格莊園會(huì)晤共識(shí)、推進(jìn)中美新型大國(guó)關(guān)系建設(shè)坦誠(chéng)、深入交換了意見(jiàn)，達(dá)成廣泛共識(shí)，取得重要積極成果。

3.此外，9月6日習(xí)近平在G20第八次峰會(huì)會(huì)見(jiàn)奧巴馬；9月9日中美舉行海上聯(lián)合搜救演習(xí)。

命題角度●為可考分析題★為可考選擇題 馬原：

●中美關(guān)系應(yīng)同中存異，異中求同（參見(jiàn)沖刺講義）當(dāng)代：

●目前影響中美關(guān)系的因素：2012年伊始，美國(guó)接連發(fā)生的三件大事對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生了直接或間接影響 ：①1月5日奧巴馬批準(zhǔn)發(fā)布了新的軍事戰(zhàn)略，不僅宣布美國(guó)全球戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到亞太，而且把主要矛頭指向中國(guó)，首次把中國(guó)的崛起說(shuō)成“影響美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和安全”；②1月24日奧巴馬發(fā)表了新的國(guó)情諮文，把美國(guó)對(duì)華政策與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題掛鉤；③2012年大選競(jìng)選拉開(kāi)序幕后，兩黨在剛剛開(kāi)始的競(jìng)選演說(shuō)中都離不開(kāi)發(fā)表攻擊中國(guó)的言論。這三件事足以預(yù)示未來(lái)的中美關(guān)系將遇到更多的麻煩和困難。

●美國(guó)戰(zhàn)略重心東移使中國(guó)的周邊環(huán)境更加復(fù)雜化 ：①中國(guó)周邊的軍事安全壓力正在不斷增大。目前美國(guó)正在加強(qiáng)包括從日本、韓國(guó)、關(guān)島直到澳大利亞的網(wǎng)格化基地建設(shè)，推出了主要針對(duì)亞太地區(qū)的“空海一體戰(zhàn)”構(gòu)想。與此同時(shí)，澳大利亞、日本、印度、越南均增加軍費(fèi)投入。②中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系面臨日益增多的變數(shù)。由于美國(guó)的撐腰打氣，菲律賓、越南、印度、日本等一些對(duì)中國(guó)心存疑慮或存在糾紛的國(guó)家被鼓動(dòng)了起來(lái)，紛紛對(duì)中國(guó)采取更具挑釁性的行動(dòng)。③中國(guó)在地緣經(jīng)濟(jì)上面臨新挑戰(zhàn)。一是大力提升同亞太國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，將其作為美國(guó)實(shí)施“出口倍增”計(jì)劃的主攻方向，加劇它同中國(guó)在這一地區(qū)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增大中國(guó)對(duì)該地區(qū)的出口壓力。二是美國(guó)通過(guò)TPP擴(kuò)大，遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響力的擴(kuò)張勢(shì)頭，主導(dǎo)亞太經(jīng)濟(jì)秩序，架空“10+X”體制尤其是“10+1”和“10+3”，并對(duì)中國(guó)形成巨大規(guī)則壓力。●建立中美新型大國(guó)關(guān)系的意義：中、美分別是當(dāng)今世界最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，又都是安理會(huì)常任理事國(guó)。建立什么樣的中美關(guān)系，不僅是中美兩國(guó)人民關(guān)注的事，也是國(guó)際社會(huì)關(guān)注的事。中美雙方應(yīng)該從兩國(guó)人民根本利益出發(fā)，從人類(lèi)發(fā)展進(jìn)步著眼，創(chuàng)新思維，積極行動(dòng)，共同推動(dòng)構(gòu)建 ●2013年6月，習(xí)奧安納伯格莊園會(huì)晤，習(xí)近平闡述了中美新型大國(guó)關(guān)系的內(nèi)涵：①不沖突、不對(duì)抗。就是要客觀(guān)理性看待彼此戰(zhàn)略意圖，堅(jiān)持做伙伴、不做對(duì)手；通過(guò)對(duì)話(huà)合作、而非對(duì)抗沖突的方式，妥善處理矛盾和分歧。②相互尊重。就是要尊重各自選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，求同存異，包容互鑒，共同進(jìn)步。③合作共贏(yíng)。就是要摒棄零和思維，在追求自身利益時(shí)兼顧對(duì)方利益，在尋求自身發(fā)展時(shí)促進(jìn)共同發(fā)展，不斷深化利益交融格局。

●落實(shí)“新型大國(guó)關(guān)系”精神提出了四點(diǎn)建議：①提升對(duì)話(huà)互信新水平；②開(kāi)創(chuàng)務(wù)實(shí)合作新局面，美方應(yīng)放寬對(duì)華高技術(shù)產(chǎn)品出口限制；③建立大國(guó)互動(dòng)新模式，雙方應(yīng)在國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上保持密切協(xié)調(diào)和配合，加強(qiáng)在各領(lǐng)域的合作；④探索管控分歧新辦法，積極構(gòu)建新型軍事關(guān)系。

國(guó)際時(shí)政10件大事之四—中歐關(guān)系及中歐貿(mào)易爭(zhēng)端 材料回顧：

1.李克強(qiáng)總理訪(fǎng)問(wèn)瑞士和德國(guó)

2013年5月，李克強(qiáng)訪(fǎng)問(wèn)歐洲。①中國(guó)與瑞士達(dá)成了自貿(mào)協(xié)定，這是中國(guó)與歐洲大陸國(guó)家的第一個(gè)自貿(mào)協(xié)定；②李克強(qiáng)會(huì)見(jiàn)了德國(guó)總統(tǒng)高克，并與默克爾總理舉行了富有成果的會(huì)談。會(huì)談后，兩國(guó)總理共同見(jiàn)證了雙邊投資、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)業(yè)、教育等領(lǐng)域17個(gè)合作文件的簽署。5月26日，中德兩國(guó)發(fā)表了關(guān)于李克強(qiáng)總理訪(fǎng)問(wèn)德國(guó)的聯(lián)合新聞公報(bào)。兩國(guó)總理還共同宣布中德語(yǔ)言年開(kāi)幕。李克強(qiáng)專(zhuān)程參觀(guān)了波茨坦會(huì)議舊址西席林霍夫?qū)m。在世界局勢(shì)發(fā)生復(fù)雜深刻變化、國(guó)際關(guān)系更加撲朔迷離的情況下，中歐之間的互利合作與頻繁交往，加深了彼此的理解，增進(jìn)了雙方互信，為中歐關(guān)系注入了新的動(dòng)力，使中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。2.中歐貿(mào)易爭(zhēng)端及解決

2013年6月4日，歐盟宣布從6月6日起對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)反傾銷(xiāo)稅，如果雙方未能在8月6日前達(dá)成妥協(xié)方案，屆時(shí)反傾銷(xiāo)稅率將升至47.6%。2013年7月底，中歐雙方就中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成價(jià)格承諾安排。此次中歐雙方通過(guò)對(duì)話(huà)與磋商，解決了光伏貿(mào)易的摩擦，意義重大。它有助于維持一個(gè)開(kāi)放、合作、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系，談判結(jié)果積極、富有建設(shè)性。命題角度●為可考分析題★為可考選擇題

★同中國(guó)簽訂第一個(gè)自貿(mào)協(xié)定的歐洲大陸國(guó)家是：瑞士

●中國(guó)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義？①經(jīng)濟(jì)全球化背景下，維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，要堅(jiān)持反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義②一方面在法律框架內(nèi)按世貿(mào)規(guī)則積極維權(quán)并加強(qiáng)磋商與溝通③另一方面，全面深化改革和提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)自身實(shí)力，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

國(guó)際時(shí)政10件大事之五—中俄關(guān)系及全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系 材料回顧：

一、3月月22日-24日，習(xí)近平訪(fǎng)俄

1.習(xí)近平主席上任伊始的首次出訪(fǎng)，便是于2013年3月22日-24日對(duì)俄羅斯進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)。這表明中方高度重視中俄傳統(tǒng)友好關(guān)系，把中俄關(guān)系作為中國(guó)外交政策優(yōu)先考慮方向，體現(xiàn)了中俄新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵，凸顯兩國(guó)關(guān)系的高水平與特殊性。

此次訪(fǎng)俄，根據(jù)雙方簽署的協(xié)議，5年內(nèi)俄對(duì)華石油出口將由目前年均1 500萬(wàn)噸增至5 000萬(wàn)噸，中國(guó)將成為俄天然氣最大出口國(guó)。俄希望借中國(guó)之風(fēng)吹動(dòng)俄經(jīng)濟(jì)之帆，而俄為中國(guó)提供更多石油，也將推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是一個(gè)雙贏(yíng)的結(jié)果。

兩國(guó)元首會(huì)談廣泛涉及中東問(wèn)題、朝鮮半島局勢(shì)等熱點(diǎn)，在敘利亞、伊朗、朝鮮核問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)，并討論了如何進(jìn)一步深化在聯(lián)合國(guó)及上合組織、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織、二十國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家等多邊框架內(nèi)的合作，反映出中俄在國(guó)際問(wèn)題上持有相同或相似立場(chǎng)。

習(xí)主席在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院發(fā)表演講時(shí)說(shuō)，“鞋子合不合腳，自己穿了才知道”;“一個(gè)國(guó)家的發(fā)展道路合不合適，只有這個(gè)國(guó)家的人民才最有發(fā)言權(quán)”，警告外部勢(shì)力不要干涉別國(guó)內(nèi)政。習(xí)主席高度評(píng)價(jià)中俄關(guān)系是維護(hù)國(guó)際戰(zhàn)略平衡和世界和平穩(wěn)定的保障，強(qiáng)調(diào)兩國(guó)要永做好鄰居、好朋友、好伙伴，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定支持對(duì)方維護(hù)本國(guó)核心利益，堅(jiān)定支持對(duì)方發(fā)展復(fù)興，堅(jiān)定支持對(duì)方走符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路，堅(jiān)定支持對(duì)方辦好自己的事情。雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明強(qiáng)調(diào)在涉及國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整等核心利益問(wèn)題上，雙方將彼此提供堅(jiān)定支持。2.俄羅斯總統(tǒng)普京在習(xí)近平主席對(duì)俄進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)前夕接受俄塔社專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，中國(guó)新任國(guó)家主席將俄羅斯作為首個(gè)出訪(fǎng)國(guó)家，這證明了俄中之間存在特殊的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。俄羅斯與中國(guó)是國(guó)際社會(huì)具有重要影響的兩個(gè)大國(guó)，是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，是世界兩大經(jīng)濟(jì)體。因此，俄中之間的“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不僅具有雙邊意義，同樣具有全球意義”。2.訪(fǎng)問(wèn)成果

訪(fǎng)問(wèn)鞏固了中俄睦鄰友好，深化了全面戰(zhàn)略協(xié)作，為中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展注入了新的動(dòng)力。表現(xiàn)在：①?gòu)?qiáng)化了戰(zhàn)略互信和相互支持②提升了務(wù)實(shí)合作水平和層次③促進(jìn)了人文交流和相互了解（2013年在俄羅斯舉辦“中國(guó)旅游年”）。

二、軍事演習(xí)

1.7月5日-12日，中俄“海上聯(lián)合-2013”聯(lián)合軍演

2.7月27日-8月15日，“和平使命-2013”中俄聯(lián)合反恐軍事演習(xí)

三、中俄領(lǐng)導(dǎo)人在G20領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)期間的會(huì)面 命題角度●為可考分析題★為可考選擇題 ★2013年在俄羅斯舉辦：“中國(guó)旅游年” ●為什么說(shuō)普京說(shuō)“俄中之間的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不僅具有雙邊意義，同樣具有全球意義”？① 俄中都是國(guó)際社會(huì)具有重要影響的兩個(gè)大國(guó)，是安理會(huì)常任理事國(guó)，是世界兩大新興經(jīng)濟(jì)體②兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展，既符合兩國(guó)人民的根本利益，也有利于地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定，有利于世界朝著多極化方向發(fā)展

●“中俄兩國(guó)關(guān)系的高水平和特殊性”表現(xiàn)在：①是冷戰(zhàn)結(jié)束后國(guó)家尤其是大國(guó)關(guān)系的典范。結(jié)伴而不結(jié)盟。②戰(zhàn)略互信基礎(chǔ)上的有共同利益與廣泛的合作。在涉及和平發(fā)展安全主權(quán)等重大國(guó)際問(wèn)題和地區(qū)問(wèn)題上有相同和相似的看法。③全方位的良好合作。中俄合作是全方位的，即在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等領(lǐng)域都有良好合作。④中俄關(guān)系是平等的、互利雙贏(yíng)的。

●中俄關(guān)系的發(fā)展說(shuō)明世界多極化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)：兩極格局終結(jié)后，世界朝著多極化的趨勢(shì)向前發(fā)展。表現(xiàn)在：①世界經(jīng)濟(jì)力量的多極化推動(dòng)了世界政治多極化的發(fā)展。②美國(guó)建立單極世界的主張和行為不得人心，遭到世界絕大多數(shù)國(guó)家的反對(duì)。③建立多極世界，推動(dòng)世界向多極化方向發(fā)展是除美國(guó)以外的國(guó)家與地區(qū)集團(tuán)不約而同的主張。④世界各種力量的分化組合，大國(guó)關(guān)系的深刻調(diào)整，有利于多極化的發(fā)展

國(guó)際時(shí)政10件大事之六—中日關(guān)系與釣魚(yú)島爭(zhēng)端 材料回顧：

隨著美國(guó)“戰(zhàn)略重心東移”，不僅助長(zhǎng)了日本右翼的氣焰，也加速了日本政局的右傾化進(jìn)程。安倍于2013年2月28日在第183屆國(guó)會(huì)施政演說(shuō)時(shí)，闡述了其新政權(quán)的三個(gè)外交基本原則：一是戰(zhàn)略外交，著重針對(duì)中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系：二是價(jià)值觀(guān)外交，推行所謂民主主義、人權(quán)、法律支配等；三是積極主動(dòng)外交，重視國(guó)家利益和保持以日美同盟為基軸。為此，安倍在2013年的前7個(gè)月中，先后三次到東南亞這一日本外交的“重要腹地”，對(duì)越南、泰國(guó)、印尼、緬甸、馬來(lái)西亞、新加坡、菲律賓進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)，與東盟10個(gè)國(guó)家中的7國(guó)元首舉行會(huì)談。安倍這一舉動(dòng)被廣泛視為旨在遏制中國(guó)的“地球儀外交”。

安倍內(nèi)閣上臺(tái)之后，在釣魚(yú)島問(wèn)題上繼續(xù)胡攪蠻纏，不斷發(fā)起挑釁，屢次表示“要毅然應(yīng)對(duì)”；竭力推動(dòng)修改戰(zhàn)后“和平憲法”，賦予日本集體自衛(wèi)權(quán)，大幅擴(kuò)充軍事預(yù)算，將自衛(wèi)隊(duì)升格為國(guó)防軍等，更特別指出要設(shè)立600人的釣魚(yú)島專(zhuān)屬部隊(duì)。與此同時(shí)，日本政府和媒體先后散布虛假信息，捏造所謂的“中國(guó)海軍火控雷達(dá)瞄準(zhǔn)日艦艇”、“中國(guó)海監(jiān)船機(jī)槍瞄準(zhǔn)日本漁船”, 2013年2月6日，安倍在日本國(guó)會(huì)發(fā)表講話(huà)，指責(zé)中國(guó)軍艦對(duì)日本海上自衛(wèi)隊(duì)護(hù)衛(wèi)艦照射火控雷達(dá)“是可能引發(fā)不測(cè)事態(tài)的危險(xiǎn)行為，是單方面挑釁”、“強(qiáng)烈要求中方保持克制”。日本媒體和官員也紛紛登場(chǎng)，上演了一出指責(zé)中國(guó)“想挑起軍事沖突”，制造“霸道中國(guó)”形象的政治鬧劇。更為甚者，安倍在訪(fǎng)美前接受《華盛頓郵報(bào)》采訪(fǎng)時(shí)聲稱(chēng)，“同日本和其他亞洲鄰國(guó)的沖突，是中國(guó)根深蒂固的需求，意在鞏固自身的政治支持”，并狂言日本將阻止中國(guó)“掠奪他國(guó)領(lǐng)土”。

6月11日，日本防衛(wèi)省開(kāi)始討論創(chuàng)建“離島奪還部隊(duì)”，并爭(zhēng)取將其寫(xiě)入政府年內(nèi)制定的新《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》中。7月26日，日本防衛(wèi)省發(fā)布了新防衛(wèi)大綱的中期報(bào)告，明確指出將使自衛(wèi)隊(duì)擁有類(lèi)似美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的職能。為了強(qiáng)化警戒監(jiān)視能力，還將引進(jìn)無(wú)人機(jī)、增強(qiáng)自衛(wèi)隊(duì)裝備。與此同時(shí)，美軍與日本自衛(wèi)隊(duì)在美國(guó)加利福尼亞州開(kāi)展“離島防衛(wèi)”訓(xùn)練，日本希望借此向美軍學(xué)習(xí)兩棲登陸“奪島”作戰(zhàn)，實(shí)戰(zhàn)色彩十分鮮明。而且，美日聯(lián)合軍演日趨常態(tài)化。

日本政府一系列否認(rèn)歷史，挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的密集動(dòng)作，不僅向國(guó)際社會(huì)傳遞出危險(xiǎn)的信號(hào)，也使中日兩國(guó)關(guān)系持續(xù)惡化。日本若不真誠(chéng)而深刻地反省其侵略戰(zhàn)爭(zhēng)給亞洲國(guó)家?guī)?lái)的深重災(zāi)難，將永遠(yuǎn)走不出歷史的陰影，日本同亞洲鄰國(guó)的關(guān)系將沒(méi)有未來(lái)。針對(duì)日本在釣魚(yú)島上的挑釁，當(dāng)前應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施是：①進(jìn)入領(lǐng)海領(lǐng)空巡航，打破日本單邊控制；②以法律和歷史材料為基礎(chǔ)進(jìn)行輿論戰(zhàn)；③外交游說(shuō)；④一定的經(jīng)濟(jì)制裁；⑤一定的民意壓力；⑥一定的軍事威攝。

命題角度●為可考分析題★為可考選擇題

●日本在釣魚(yú)島問(wèn)題所作所為的實(shí)質(zhì)。①近年來(lái)，日本圍繞釣魚(yú)島所謂“國(guó)有化”問(wèn)題的所作所為，是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的嚴(yán)重侵犯，是對(duì)歷史事實(shí)和國(guó)際法理的嚴(yán)重踐踏。②其實(shí)質(zhì)是不能徹底反省和清算日本軍國(guó)主義侵略歷史，企圖否定世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利成果，挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國(guó)際秩序。

●中國(guó)政府在釣魚(yú)島上的立場(chǎng)和主張。①釣魚(yú)島及其附島嶼是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。日本通過(guò)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)清政府戰(zhàn)敗竊取釣魚(yú)島。二戰(zhàn)后，根據(jù)《開(kāi)羅宣言》和《波菠坦公告》，釣魚(yú)島及附屬島嶼在國(guó)際法上業(yè)已回歸中國(guó)。②釣魚(yú)島是中國(guó)的固有領(lǐng)土，中國(guó)對(duì)其擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。中國(guó)堅(jiān)持反對(duì)和遏制日本采取任何方式侵犯中國(guó)釣魚(yú)島的主權(quán)。中國(guó)維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的意志堅(jiān)定不移，捍衛(wèi)世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利成果的決心毫不動(dòng)搖。

國(guó)際時(shí)政10件大事之七-中國(guó)周邊外交 材料回顧： 1.與中亞的關(guān)系

2013年9月，習(xí)近平主席對(duì)土庫(kù)曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)并出席上海合作組織比什凱克峰會(huì)。習(xí)近平訪(fǎng)問(wèn)主要成果有：①建立起元首之間親密友誼和高度信任。②全面提升我國(guó)同中亞國(guó)家關(guān)系水平。同土庫(kù)曼斯坦、吉爾吉斯斯坦分別建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，同哈薩克斯坦進(jìn)一步深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，同烏茲別克斯坦簽署了《中烏友好合作條約》，進(jìn)一步發(fā)展和深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。土庫(kù)曼斯坦是聯(lián)合國(guó)承認(rèn)的永久中立國(guó)，中國(guó)成為第一個(gè)和土建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的國(guó)家。訪(fǎng)問(wèn)實(shí)現(xiàn)了中國(guó)與中亞國(guó)家雙邊關(guān)系的全面戰(zhàn)略升級(jí)。③提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想。加強(qiáng)“五通”，即政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通，以點(diǎn)帶面，從線(xiàn)到片，逐步形成區(qū)域大合作格局。習(xí)近平主席同四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致同意建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的能源合作關(guān)系。中方同四國(guó)還就拓展非資源領(lǐng)域合作、擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模、加強(qiáng)互聯(lián)互通、開(kāi)展農(nóng)業(yè)、科技和毗鄰地區(qū)合作等達(dá)成新的重要共識(shí)，商定了一批新的大型合作項(xiàng)目。雙方同意傳承絲綢之路精神，加強(qiáng)文明交流互鑒，并就互設(shè)文化中心、設(shè)立孔子學(xué)院、加強(qiáng)民間特別是青年學(xué)生往來(lái)、建立友好省州(市)等達(dá)成共識(shí)。④推動(dòng)上海合作組織健康務(wù)實(shí)發(fā)展。上海合作組織經(jīng)歷12年發(fā)展，已成為維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定、促進(jìn)成員國(guó)共同發(fā)展的有效機(jī)制和建設(shè)性力量。在當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際地區(qū)形勢(shì)下，上海合作組織發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)，要求成員國(guó)凝聚共識(shí)、加強(qiáng)合作、攜手應(yīng)對(duì)、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。

9月13日習(xí)近平在（比什凱克）上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十三次會(huì)議上作了題為《弘揚(yáng)“上海精神” 促進(jìn)共同發(fā)展》的講話(huà)。建議本組織在以下幾方面加強(qiáng)合作：①弘揚(yáng)“上海精神”，建立命運(yùn)共同體和利益共同體。②呼吁各成員國(guó)在重大核心利益問(wèn)題上堅(jiān)定相互支持，共同維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定。③著力發(fā)展務(wù)實(shí)合作。一是開(kāi)辟交通和物流大通道。二是商談貿(mào)易和投資便利化協(xié)定。三是加強(qiáng)金融領(lǐng)域合作。四是成立能源俱樂(lè)部。五是建立糧食安全合作機(jī)制。④加強(qiáng)人文交流和民間交往，為上海合作組織發(fā)展打牢民意基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。各方積極響應(yīng)習(xí)近平主席的上述主張，決定加強(qiáng)對(duì)話(huà)協(xié)調(diào)，鞏固睦鄰友好，強(qiáng)化安全合作，合力打擊“三股勢(shì)力”、毒品走私及跨國(guó)有組織犯罪，繼續(xù)推動(dòng)成立上海合作組織開(kāi)發(fā)銀行和專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)。會(huì)議發(fā)表的《比什凱克宣言》，充分吸收了中方的政策主張。會(huì)議批準(zhǔn)由中國(guó)倡議并牽頭制定的《〈上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約〉實(shí)施綱要》，體現(xiàn)了中方引領(lǐng)和塑造本組織未來(lái)發(fā)展的重要作用。上述成果都為深化成員國(guó)務(wù)實(shí)合作打下了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

習(xí)近平主席訪(fǎng)問(wèn)中亞四國(guó)并出席上合組織峰會(huì)，開(kāi)啟了地區(qū)睦鄰友好合作新前景，譜寫(xiě)了不同文明交流互鑒新篇章，開(kāi)創(chuàng)了絲綢之路共同發(fā)展新紀(jì)元。這對(duì)我國(guó)加快向西開(kāi)放步伐，構(gòu)建良好周邊環(huán)境，維護(hù)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們將抓緊落實(shí)訪(fǎng)問(wèn)各項(xiàng)成果，堅(jiān)持睦鄰安鄰富鄰的周邊外交方針，堅(jiān)持互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)服務(wù)，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。2.與東盟的關(guān)系：

2013年10月2日至8日，國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)印度尼西亞、馬來(lái)西亞進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)并出席在印尼巴厘島舉行的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化加速發(fā)展，亞太地區(qū)已成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要引擎，同時(shí)也面臨各種挑戰(zhàn)。求和平、謀發(fā)展、促合作、圖共贏(yíng)是本地區(qū)各國(guó)共同愿望。中國(guó)同周邊國(guó)家命運(yùn)相連，利益攸關(guān)。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)離不開(kāi)一個(gè)和平穩(wěn)定、共同發(fā)展的周邊環(huán)境。習(xí)近平主席這次出訪(fǎng)是我國(guó)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)東南亞和亞太方向開(kāi)展的一次重大外交行動(dòng)，訪(fǎng)問(wèn)兩國(guó)、面向東盟、著眼亞太，目的是開(kāi)創(chuàng)周邊外交新局，推動(dòng)亞太區(qū)域合作，促進(jìn)地區(qū)發(fā)展繁榮。

7天時(shí)間里，習(xí)近平主席出席了近50場(chǎng)雙、多邊活動(dòng)，廣泛接觸各界人士，發(fā)表重要演講，敘友誼、談未來(lái)、話(huà)合作。訪(fǎng)問(wèn)取得重要成果。①推動(dòng)中國(guó)與印尼、馬來(lái)西亞關(guān)系進(jìn)入新階段。印尼是發(fā)展中大國(guó)、重要新興市場(chǎng)國(guó)家，也是東盟最大成員國(guó)。馬來(lái)西亞是東盟重要成員國(guó)及我國(guó)在東盟內(nèi)最大貿(mào)易伙伴。中國(guó)與兩國(guó)關(guān)系一直走在同東盟國(guó)家關(guān)系前列。②確立中國(guó)與東盟各國(guó)關(guān)系的新目標(biāo)。中國(guó)和東盟國(guó)家山水相連、血脈相親，發(fā)展同東盟國(guó)家睦鄰友好合作關(guān)系，是中國(guó)周邊外交優(yōu)先方向。今年是中國(guó)和東盟建立戰(zhàn)略伙伴10周年，雙方關(guān)系正站在承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的歷史新起點(diǎn)上。習(xí)近平主席全面闡述了中國(guó)對(duì)東盟政策，明確了中國(guó)-東盟關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。指出中國(guó)同東盟國(guó)家在發(fā)展進(jìn)程中有共同追求，在維護(hù)地區(qū)繁榮穩(wěn)定上有共同利益，在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中有共同語(yǔ)言。強(qiáng)調(diào)中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持講信修睦、合作共贏(yíng)，愿同東盟國(guó)家商談締結(jié)睦鄰友好合作條約，攜手建設(shè)更為緊密的中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體，作守望相助、安危與共、同舟共濟(jì)的好鄰居、好朋友、好伙伴。中國(guó)將擴(kuò)大對(duì)東盟國(guó)家開(kāi)放，提高中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)水平，使雙方貿(mào)易額2020年提升至1萬(wàn)億美元。中方倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，以促進(jìn)東盟及本地區(qū)發(fā)展中國(guó)家的互聯(lián)互通建設(shè)。中國(guó)愿同東盟國(guó)家發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”。訪(fǎng)問(wèn)傳遞了中國(guó)愿同東盟國(guó)家休戚與共、攜手共進(jìn)的堅(jiān)定信念，為中國(guó)-東盟合作注入了新的動(dòng)力。③引導(dǎo)亞太經(jīng)合組織取得新發(fā)展。APEC是亞太地區(qū)層級(jí)最高、領(lǐng)域最廣、最具影響力的經(jīng)濟(jì)合作組織。新形勢(shì)下，亞太經(jīng)濟(jì)能否保持活力、APEC能否引領(lǐng)亞太區(qū)域合作，備受關(guān)注。東道主印尼將本次APEC會(huì)議主題確定為“活力亞太，全球引擎”，主要議題包括實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)、可持續(xù)和公平增長(zhǎng)、亞太互聯(lián)互通等。這些都與亞太長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展緊密相關(guān)。習(xí)近平主席準(zhǔn)確把握世界和亞太經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，倡議維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)亞太地區(qū)形成政策協(xié)調(diào)、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的發(fā)展格局；提出深化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，構(gòu)建覆蓋太平洋兩岸的亞太互聯(lián)互通。這既著眼于解決亞太當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)，也為未來(lái)發(fā)展開(kāi)出良方，有利于亞太地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)中繼續(xù)發(fā)揮引擎作用。習(xí)近平主席倡導(dǎo)亞太經(jīng)濟(jì)體本著開(kāi)放包容、合作共贏(yíng)原則，加強(qiáng)宏觀(guān)政策協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌各種自貿(mào)安排，提升APEC的協(xié)調(diào)引領(lǐng)作用。會(huì)場(chǎng)上，中國(guó)的聲音很響亮，中國(guó)的倡議很務(wù)實(shí)，體現(xiàn)了中國(guó)在促進(jìn)地區(qū)合作、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面發(fā)揮的建設(shè)性作用。習(xí)近平主席還在會(huì)上介紹了中國(guó)明年主辦APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的基本考慮，希望以此為契機(jī)，深化亞太各經(jīng)濟(jì)體合作，建立面向未來(lái)的更緊密伙伴關(guān)系，共同勾畫(huà)亞太長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展愿景。這與各方在A(yíng)PEC框架下加強(qiáng)合作的愿望形成共鳴，受到積極評(píng)價(jià)。會(huì)議發(fā)表領(lǐng)導(dǎo)人宣言，在發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、支持多邊貿(mào)易體制、協(xié)調(diào)區(qū)域自貿(mào)安排、推動(dòng)亞太互聯(lián)互通、促進(jìn)亞太經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和增長(zhǎng)等方面取得積極成果。④展現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新前景。中國(guó)致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。中國(guó)夢(mèng)同亞洲各國(guó)人民追求和平、繁榮和幸福的美好夢(mèng)想是相通的。中國(guó)為亞洲和世界帶來(lái)的是發(fā)展機(jī)遇而不是威脅。中國(guó)愿繼續(xù)同東盟、亞洲和世界分享發(fā)展成果。

短短半年時(shí)間里，習(xí)近平主席足跡遍及歐美和亞非拉，涵蓋雙邊和多邊，大國(guó)和周邊，發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)及發(fā)展中國(guó)家，提出了一系列外交新理念，開(kāi)展了一系列外交新實(shí)踐：深化中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系、構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系、規(guī)劃歐亞大陸的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、倡導(dǎo)建設(shè)中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體、提出“真、實(shí)、親、誠(chéng)”的對(duì)非洲政策、堅(jiān)持正確的國(guó)際義利觀(guān)、呼吁發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)等等，提出了中國(guó)方案，樹(shù)立了中國(guó)形象，顯示了中國(guó)智慧，發(fā)揮了中國(guó)作用。

10月7日，習(xí)近平在（印度尼西亞巴厘島）亞太經(jīng)合組織第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上發(fā)表題為《發(fā)揮亞太引領(lǐng)作用，維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)》的重要講話(huà)。對(duì)全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和多邊貿(mào)易體制的作了發(fā)言。指出：①加強(qiáng)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，攜手推動(dòng)亞太共同發(fā)展。②客觀(guān)判斷形勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全力維護(hù)亞太經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定。③著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，推動(dòng)各成員深化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為亞太持久發(fā)展注入更大動(dòng)力。

對(duì)多邊貿(mào)易體制提出以下主張：①一是形成合力，共同推動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。②二是致力于開(kāi)放式發(fā)展，堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。③三是堅(jiān)定信心，為多邊貿(mào)易體制注入新的活力。李克強(qiáng)10份，出席中國(guó)-東盟10+1；中日韓-東盟10+3；東亞峰會(huì)。

3.與南亞的關(guān)系:2013年5月，李克強(qiáng)總理對(duì)印度、巴基斯坦等國(guó)進(jìn)行了正式訪(fǎng)問(wèn)。在中印兩國(guó)總理發(fā)表的聯(lián)合聲明中，雙方重申兩國(guó)是合作的伙伴，而不是競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手；積極深化中印在鐵路、高鐵、通訊、公路、能源、金融、人文等領(lǐng)域的合作；共同倡議建設(shè)中印緬孟經(jīng)濟(jì)走廊，推動(dòng)中印兩個(gè)大市場(chǎng)緊密連接。巴基斯坦是南亞國(guó)家中第一個(gè)承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位并同中國(guó)簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家，是中國(guó)的重要鄰國(guó)和全天候戰(zhàn)略合作伙伴。李克強(qiáng)分別同扎爾達(dá)里總統(tǒng)、霍索總理及穆斯林聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人謝里夫舉行了會(huì)談，并在巴基斯坦參議院發(fā)表了題為《讓全天候友誼結(jié)出新碩果》的演講，稱(chēng)“中巴兩國(guó)是患難之交，是信義之交，是兄弟之交?！敝小桶l(fā)表了關(guān)于深化兩國(guó)全面戰(zhàn)略合作的聯(lián)合聲明，雙方簽署了多個(gè)政府間經(jīng)貿(mào)協(xié)議，并著手制定中巴經(jīng)濟(jì)走廊遠(yuǎn)景規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。4.中國(guó)周邊外交座談會(huì)

周邊外交工作座談會(huì)10月24日至25日在北京召開(kāi)，這是黨中央為做好新形勢(shì)下周邊外交工作召開(kāi)的一次重要會(huì)議。習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，做好周邊外交工作，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的需要，要更加奮發(fā)有為地推進(jìn)周邊外交，為我國(guó)發(fā)展?fàn)幦×己玫闹苓叚h(huán)境，使我國(guó)發(fā)展更多惠及周邊國(guó)家，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。習(xí)近平指出，①我們黨高度重視周邊外交，提出了一系列重要戰(zhàn)略思想和方針政策，開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展了我國(guó)總體有利的周邊環(huán)境。②周邊對(duì)我國(guó)具有極為重要的戰(zhàn)略意義。思考周邊問(wèn)題、開(kāi)展周邊外交要有立體、多元、跨越時(shí)空的視角。審視我國(guó)的周邊形勢(shì)，我國(guó)同周邊國(guó)家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系更加緊密、互動(dòng)空前密切，客觀(guān)上要求我們的周邊外交戰(zhàn)略和工作必須與時(shí)俱進(jìn)、更加主動(dòng)。③我國(guó)周邊充滿(mǎn)生機(jī)活力，有明顯發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力。我國(guó)周邊環(huán)境總體上是穩(wěn)定的，睦鄰友好、互利合作是周邊國(guó)家對(duì)華關(guān)系的主流。我們要謀大勢(shì)、講戰(zhàn)略、重運(yùn)籌，把周邊外交工作做得更好。④我國(guó)周邊外交的戰(zhàn)略目標(biāo)，就是服從和服務(wù)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，全面發(fā)展同周邊國(guó)家的關(guān)系，鞏固睦鄰友好，深化互利合作，維護(hù)和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，努力使周邊同我國(guó)政治關(guān)系更加友好、經(jīng)濟(jì)紐帶更加牢固、安全合作更加深化、人文聯(lián)系更加緊密。⑤我國(guó)周邊外交的基本方針，就是堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親、誠(chéng)、惠、容的理念。⑥做好新形勢(shì)下周邊外交工作，要從戰(zhàn)略高度分析和處理問(wèn)題，提高駕馭全局、統(tǒng)籌謀劃、操作實(shí)施能力。要著力維護(hù)周邊和平穩(wěn)定大局，維護(hù)周邊和平穩(wěn)定是周邊外交的重要目標(biāo)。要著力深化互利共贏(yíng)格局，積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，建設(shè)好絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新格局。要堅(jiān)持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀(guān)，推進(jìn)同周邊國(guó)家的安全合作。要著力加強(qiáng)對(duì)周邊國(guó)家的宣傳工作、公共外交、民間外交、人文交流，廣交朋友，廣結(jié)善緣，把中國(guó)夢(mèng)同周邊各國(guó)人民過(guò)上美好生活的愿望、同地區(qū)發(fā)展前景對(duì)接起來(lái)，讓命運(yùn)共同體意識(shí)在周邊國(guó)家落地生根。⑦做好外交工作，胸中要裝著國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，堅(jiān)持正確義利觀(guān)，有原則、講情誼、講道義，多向發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的幫助。要推進(jìn)外交工作改革創(chuàng)新，做好外交工作統(tǒng)籌兼顧，把外交工作辦得更好。命題角度●為可考分析題★為可考選擇題

●中國(guó)周邊外交實(shí)踐及戰(zhàn)略意義：①我們黨高度重視周邊外交，提出了一系列重要戰(zhàn)略思想和方針政策，開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展了我國(guó)總體有利的周邊環(huán)境。②做好周邊外交工作，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的需要，要更加奮發(fā)有為地推進(jìn)周邊外交，為我國(guó)發(fā)展?fàn)幦×己玫闹苓叚h(huán)境，使我國(guó)發(fā)展更多惠及周邊國(guó)家，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。③周邊對(duì)我國(guó)具有極為重要的戰(zhàn)略意義。思考周邊問(wèn)題、開(kāi)展周邊外交要有立體、多元、跨越時(shí)空的視角。審視我國(guó)的周邊形勢(shì)，我國(guó)同周邊國(guó)家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系更加緊密、互動(dòng)空前密切，客觀(guān)上要求我們的周邊外交戰(zhàn)略和工作必須與時(shí)俱進(jìn)、更加主動(dòng)。

●為什么說(shuō)各種形式的“中國(guó)威脅論”是站不住腳的？中國(guó)走和平發(fā)展道路是由中國(guó)的國(guó)情和面臨的世情決定的。①中國(guó)是一個(gè)悠久歷史和深厚文化的國(guó)度，追求和諧、珍視和平歷來(lái)是中華民族基本的價(jià)值取向，這是走和平發(fā)展道路的歷史依據(jù)；②建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義是政府和人民最大、最一年利益，和平是國(guó)際環(huán)境是中國(guó)走和平發(fā)展道路的現(xiàn)實(shí)依據(jù)；③我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，主張和平是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，這是中國(guó)走和平發(fā)展道路的制度依據(jù)。④堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，也是順應(yīng)時(shí)代主題對(duì)中國(guó)提出的時(shí)代要求。中國(guó)始終不渝地走和平發(fā)展道路，永為稱(chēng)霸，各種形式的“中國(guó)威脅論”都是別有用心的，是一種冷戰(zhàn)思維的表現(xiàn)，是對(duì)迅速發(fā)展的中國(guó)的不適，是無(wú)理指責(zé)，無(wú)中生有，毫無(wú)根據(jù)