第一篇：基本藥物制度宣傳內容

基本藥物制度宣傳內容

什么是基本藥物和基本藥物制度？

“基本藥物”是世界衛生組織于上世紀70年代提出的概念，是最重要的、基本的、不可缺少的、滿足人民所必需的藥品。目前，全球已有160多個國家制定了本國的《基本藥物目錄》，其中105個國家制定和頒布了國家基本藥物政策。在我國，基本藥物是指適應基本醫療衛生需求，劑型適宜、價格合理、保障供應、基層能夠配備、公眾能夠公平獲得的藥品。主要特征是臨床必需、安全有效、使用方便、價格低廉。我國“國家基本藥物制度”是黨中央、國務院為維護人民群眾健康、保障公眾基本用藥權益而確立的一項重要的國家醫藥衛生政策，主要內容包括合理確定基本藥物品種，完善基本藥物的生產、供應、使用、定價、報銷等政策，國家衛生部等部委組織專家討論，確定2009版基本藥物目錄共涉及化學藥品、生物制品、抗寄生蟲病藥、麻醉藥、鎮痛藥、解熱、抗炎、抗風濕、抗痛風、神經系統用藥，計307種，隨后，省衛生廳根據上級規定增補了292種基本藥物目錄，合計599種，可解決大家的常見病、多發病。但屬于以下情況的藥品將不納入國家基本藥物目錄遴選范圍：含有國家瀕危野生動植物藥材的；主要用于滋補保健作用，易濫用的；非臨床治療首選的；因嚴重不良反應，國家食品藥品監督管理部門明確規定暫停生產、銷售或使用的；違背國家法律、法規，或不符合倫理要求的；國家基本藥物工作委員會規定的其他情況。599種基本藥物由省級衛生部門統一招標采購，實行零差率銷售。

實施基本藥物制度的背景是什么？

實施基本藥物制度，主要是針對各地不同程度存在的看病貴、看病難，藥品虛高定價等問題采取的最有效的措施之一，以省為單位統一招標采購，醫療單位零差率銷售，就可以從根本上割斷醫院與藥品企業之間的經濟鏈，改變醫院以藥養醫和藥品經銷商的不規范經營行為。與此同時，還能引導醫務人員規范用藥，合理用藥，優先選用基本藥物，提高臨床用藥的科學性。2009年3月，國務院在《深化醫藥衛生體制改革的意見》中，將建立國家基本藥物制度作為近期五項工作重點之一，同年8月國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室公布《關于建立國家基本藥物制度的實施意見》、《國家基本藥物目錄管理辦法（暫行）》。

我市實施基本藥物制度的基本思路如何？

按照便民、公平、合理、科學的原則，市、鎮、村三級醫療機構同步推進，全市所有醫院（門診部）、社區衛生服務站（村衛生室）及城市社區衛生服務中心全部納入基本藥物制度實施范圍，并按照規定配備和使用基本藥物，對基本藥物實行零差率銷售。其中，醫院（門診部）配備使用國家和省增補的基本藥物目錄（計599種），社區衛生服務站（村衛生室）僅配備使用國家基本藥物目錄（307種）。市財政對各醫院（門診部）、社區衛生服務站（村衛生室）零差率銷售減少的收入給予合理補助，并根據服務質量及社會滿意度等考核發放。

如何保證醫療機構科學使用基本藥物？

市衛生局將按照《國家基本藥物臨床應用指南》和《國家基本藥物處方集》，加強醫療機構及醫務人員的培訓工作，指導并鼓勵臨床醫生優先合理和規范使用基本藥物；建立健全醫療機構基本藥物使用考核監管機制；加強對國家基本藥物制度相關政策的解讀和宣傳，爭取社會各界理解、配合和支持；結合基本藥物制度的實施做好輿論宣傳與教育引導工作，與發改委、物價局、藥監局等部門共同做好藥品價格、質量監管工作，形成共同推動實施國家基本藥物制度的合力，提高全民對基本藥物的認知度、認同度和信賴度，營造良好的社會氛圍。

基本藥物制度實施之后，人民群眾能得到哪些實惠？ 基本藥物制度實施后，人民群眾能夠獲得四個方面的實惠。一是省錢。基本藥物按照省集中采購中心通過集中采購確定的采購價格，不加利潤，本身價格低廉，經測算，我市實施基本藥物零差率銷售，人民群眾直接減輕用藥負擔達1.2億元，加之基本藥物全部納入城鎮職工（居民）醫保和新型農村合作醫療報銷目錄，報銷比例將明顯高于非基本藥物，又能更有效降低群眾的醫藥負擔。二是安全有效。政府在招標采購過程中已經進行了必要的遴選，藥品質量有保障。基本藥物絕不是差藥、低檔次的藥，而是效果更可靠的藥。三是可以避免藥物濫用。防止患者耐藥性的過度提高。四是方便可及。在全市所有醫院和社區衛生服務站就能獲得。

第二篇：基本藥物制度宣傳內容（本站推薦）

基本藥物制度宣傳內容

（宣傳板、宣傳單部分）

什么是基本藥物和基本藥物制度？

“基本藥物”是世界衛生組織于上世紀70年代提出的概念，是最重要的、基本的、不可缺少的、滿足人民所必需的藥品。目前，全球已有160多個國家制定了本國的《基本藥物目錄》，其中105個國家制定和頒布了國家基本藥物政策。在我國，基本藥物是指適應基本醫療衛生需求，劑型適宜、價格合理、保障供應、基層能夠配備、公眾能夠公平獲得的藥品。主要特征是臨床必需、安全有效、使用方便、價格低廉。我國“國家基本藥物制度”是黨中央、國務院為維護人民群眾健康、保障公眾基本用藥權益而確立的一項重要的國家醫藥衛生政策，主要內容包括合理確定基本藥物品種，完善基本藥物的生產、供應、使用、定價、報銷等政策，國家衛生部等部委組織專家討論，確定2009版基本藥物目錄共涉及化學藥品、生物制品、抗寄生蟲病藥、麻醉藥、鎮痛藥、解熱、抗炎、抗風濕、抗痛風、神經系統用藥，計307種，隨后，省衛生廳根據上級規定增補了292種基本藥物目錄，合計599種，可解決大家的常見病、多發病。但屬于以下情況的藥品將不納入國家基本藥物目錄遴選范圍：含有國家瀕危野生動植物藥材的；主要用于滋補保健作用，易濫用的；非臨床治療首選的；因嚴重不良反應，國家食品藥品監督管理部門明確規定暫停生產、銷售或使用的；違背國家法律、法規，或不符合倫理要求的； 1

國家基本藥物工作委員會規定的其他情況。599種基本藥物由省級衛生部門統一招標采購，實行零差率銷售。

實施基本藥物制度的背景是什么？

實施基本藥物制度，主要是針對各地不同程度存在的看病貴、看病難，藥品虛高定價等問題采取的最有效的措施之一，以省為單位統一招標采購，醫療單位零差率銷售，就可以從根本上割斷醫院與藥品企業之間的經濟鏈，改變醫院以藥養醫和藥品經銷商的不規范經營行為。與此同時，還能引導醫務人員規范用藥，合理用藥，優先選用基本藥物，提高臨床用藥的科學性。2009年3月，國務院在《深化醫藥衛生體制改革的意見》中，將建立國家基本藥物制度作為近期五項工作重點之一，同年8月國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室公布《關于建立國家基本藥物制度的實施意見》、《國家基本藥物目錄管理辦法（暫行）》。

我市實施基本藥物制度的基本思路如何？

按照便民、公平、合理、科學的原則，市、鎮、村三級醫療機構同步推進，全市所有醫院（門診部）、社區衛生服務站（村衛生室）及城市社區衛生服務中心全部納入基本藥物制度實施范圍，并按照規定配備和使用基本藥物，對基本藥物實行零差率銷售。其中，醫院（門診部）配備使用國家和省增補的基本藥物目錄（計599種），社區衛生服務站（村衛生室）僅配備使用國家基本藥物目錄（307種）。市財政對各醫院（門診部）、社區衛生服務站（村衛生室）零差率銷售減少的收入給予合理補助，并根據服務質量及社會滿意度等考核發放。

如何保證醫療機構科學使用基本藥物？

市衛生局將按照《國家基本藥物臨床應用指南》和《國家基本藥物處方集》，加強醫療機構及醫務人員的培訓工作，指導并鼓勵臨床醫生優先合理和規范使用基本藥物；建立健全醫療機構基本藥物使用考核監管機制；加強對國家基本藥物制度相關政策的解讀和宣傳，爭取社會各界理解、配合和支持；結合基本藥物制度的實施做好輿論宣傳與教育引導工作，與發改委、物價局、藥監局等部門共同做好藥品價格、質量監管工作，形成共同推動實施國家基本藥物制度的合力，提高全民對基本藥物的認知度、認同度和信賴度，營造良好的社會氛圍。

基本藥物制度實施之后，人民群眾能得到哪些實惠？

基本藥物制度實施后，人民群眾能夠獲得四個方面的實惠。一是省錢。基本藥物按照省集中采購中心通過集中采購確定的采購價格，不加利潤，本身價格低廉，經測算，我市實施基本藥物零差率銷售，人民群眾直接減輕用藥負擔達1.2億元，加之基本藥物全部納入城鎮職工（居民）醫保和新型農村合作醫療報銷目錄，報銷比例將明顯高于非基本藥物，又能更有效降低群眾的醫藥負擔。二是安全有效。政府在招標采購過程中已經進行了必要的遴選，藥品質量有保障。基本藥物絕不是差藥、低檔次的藥，而是效果更可靠的藥。三是可以避免藥物濫用。防止患者耐藥性的過度提高。四是方便可及。在全市所有醫院和社區衛生服務站就能獲得。

我市基本藥物制度實施時間？

經前期準備，我市于2011年3月16日正式實施基本藥物制度，各醫療機構配備使用的基本藥物全部按照省統一采購價格實行零差率銷售。

基本藥物制度宣傳條幅

1、實施基本藥物制度惠及全體城鄉居民

2、實施基本藥物制度打造便民惠民工程

3、實施基本藥物制度保障群眾用藥安全

4、實施基本藥物制度促進合理使用藥物

5、保障基本用藥提高健康水平

6、國家基本藥物價廉安全有效！

7、基本藥物惠萬家健康幸福你我他

8、積極推進基本藥物制度努力減輕群眾藥費負擔

9、我院（站）從3月16日起正式實施基本藥物制度！

第三篇：基本藥物制度宣傳標語

附件1

基本藥物制度宣傳標語

1、政府補償、藥品無利、百姓受益

2、政府補償，藥價最低，社區衛生回歸公益性

3、實行藥品零差率，百姓看病得實惠

4、基本藥物惠萬家、健康幸福你我他

5、保障基本用藥，提高健康水平

6、積極執行新醫改政策，大力推進基本藥物制度

7、基本藥物，安全有效，使用方便，價格低廉

8、實施基本藥物制度，加強公共衛生服務

9、基本藥物，基本醫療，雙向轉診，根本保障

10、實施基本藥物制度，打造便民惠民工程

11、積極推進基本藥物制度，努力減輕群眾藥費負擔

12、實施基本藥物制度，促進基層衛生事業科學發展

13、實施基本藥物制度，服務老區人民

第四篇：基本藥物宣傳

基本藥物宣傳欄

基本藥物，指的是能夠滿足基本醫療衛生需求，劑型適宜、保證供應、基層能夠配備、國民能夠公平獲得的藥品，主要特征是安全、必需、有效、價廉。由世界衛生組織于1977年提出，2009年8月18日中國正式公布《關于建立國家基本藥物制度的實施意見》、《國家基本藥物目錄管理辦法（暫行）》和《國家基本藥物目錄（基層醫療衛生機構配備使用部分）》（2009版），這標志著中國建立國家基本藥物制度工作正式實施。

國家發改委本周已向各省物價部門下發征求意見稿，討論全面放開藥品價格。在這份征求意見稿中，“部分放開醫療服務價格”、“年內首先放開基本藥物價格”等以往的“敏感”說法，首次被明確提出。

基本藥物（essential drugs or medicines）是由世界衛生組織（WHO）在1977年提出的一個概念。保障基本藥物的充分提供成為基本衛生保健的重要要素之一。

一開始，基本藥物基本上就是價格較為便宜的常用藥。但是，WHO的定義也是與時共進的。根據其較新的定義：“基本藥物是那些滿足人群衛生保健優先需要的藥品。挑選基本藥物的主要根據包括:與公共衛生的相干性、有效性與安全的保證、相對優越的成本-效益性。在一個正常運轉的醫療衛生體系中，基本藥物在任何時候都應有足夠數量的可獲得性，其質量是有保障，其信息是充分的，其價格是個人和社區能夠承受的”。實際上，WHO希望扭轉基本藥物等于廉價藥的印象，希望強調基本藥物“滿足人群衛生保健優先需要”的特征，強調其“相對優越的成本-效益性（”也就是性價比），但無論如何也強調其價格的可負擔性。其實，通俗地說，基本藥物就是相對物美價廉的常用藥。

WHO為什么要提出基本藥物這個概念？這其實也是一種基于現實的考量。從人道主義的倫理觀來說，無論什么人患何種疾病，無論這種病的發病率多么低，只要有一種藥物能夠治愈或者緩解病癥，其價格再昂貴、也是對患者生命的基本保障。因此，藥物本不應該有“基本”和“非基本”之分。

然而，任何國家用于醫療衛生的資源都是有限的。在世界各國，上市銷售的藥物有很多，其中不少藥物可以用于治療同一種疾病，其療效有所不同，價格也可能差別較大，因此，在資源有限的情況下，在許多國家，公共醫療保障體系不可能為民眾的所有藥物開支付賬；而民營醫療保險也會對可報銷藥品的種類和金額加以限制，除非參保費足夠高。倘若某些國家醫療保障體系不健全或者根本沒有，民眾吃藥完全靠自費，那么對于收入不高的民眾來說，藥品開支自然會成為很大的經濟負擔。

在這樣的背景下，各國根據本國的實際情況，在所有可以上市的藥品當中進行適當的遴選，編制出基本藥物目錄，優先強化其供應保障體系，以滿足大部分國民基本醫療衛生保健的優先需要，就成為一種必要而緊迫的公共政策。根據WHO在1999年的統計，全世界有156個國家制定了基本藥物目錄，其中29個國家建立這樣的制度已經長達5年以上。

相對來說，基本藥物的概念對發展中國家有著特殊的意義。發展中國家與發達國家的國民在藥物支付能力上的確存在差別，低收入國家的大多數國民沒有能力承擔療效顯著、價格高昂的藥物，尤其是進口藥物。發展中國家的醫療保障體系也難以將這些昂貴藥物全數納入其中。因此，低收入國家的政府引導其醫療保障體系和民眾將藥品開支優先用于相對來說物美價廉的基本藥物，是必要的。此外，建立基本藥物制度，還可以推進發展中國家的合理用藥。濫用藥品導致醫藥費用開支增加的現象在發展中國家比比皆是。基本藥物的遴選考慮到了藥品的“有效性與安全”，因此多使用基本藥物是促進藥品合理使用的措施之一。

中國政府從1979年開始參加WHO基本藥物行動計劃。1996年，中國首次發布了國家基本藥物中成藥和化學藥品目錄。然而，問題在于，“基本藥物”在中國更多只是一個概念，而不是一種有效的公共政策。眾所周知，絕大多數基本藥物都是普藥，每一種基本藥物在我國都有幾十家企業可以生產，并且會有不同的劑型。同樣是基本藥物，不同的商品，價格自然不一樣，但療效的差別也許不大。由于眾所周知的“以藥養醫”機制，醫療機構傾向于開貴藥、多開藥，這樣導致相當一部分患者不僅用藥過多，而且使用了過多價格昂貴、但療效不一定很高的藥物。由此導致了大家所說的“藥價虛高”。

2009年8月，我國啟動國家基本藥物制度建設

衛生部等9部門于2009年8月18日發布《關于建立國家基本藥物制度的實施意見》，正式啟動國家基本藥物制度建設工作。

實施意見指出，制定和發布《國家基本藥物目錄》按照防治必須、安全有效、使用方便、中西藥并重、基本保障、臨床首選的原則，結合中國用藥特點和基層醫療衛生機構配備的要求，參照國際經驗，合理確定中國基本藥物品種劑型和數量，在保持數量相對穩定的基礎上，國家基本藥物目錄實行動態調整管理，原則上每三年調整一次。

政府舉辦的醫療衛生機構使用的基本藥物實行省級集中、網上公開招標采購、并統一配送。國家發展改革委制定基本藥物全國零售指導價格，在保持生產企業合理盈利的基礎上壓縮不合理營銷費用。基本藥物零售指導價格原則上按藥品通用名稱制定公布，不分具體生產地、企業。實行基本藥物制度的縣市區，政府舉辦的醫療衛生機構配備使用的基本藥物實行零差利銷售。各地要按國家規定落實相關政府補助政策，確立基本藥物優先和合理使用制度。

政府舉辦的基層醫療衛生機構全部配備和使用國家基本藥物，其它各類醫療機構也要將基本藥物作為首選藥物并達到一定的使用比例，患者憑處方可以到零售藥店購買藥物，基本藥物全部納入基本藥品保障報銷目錄，報銷比例明顯高于非基本藥物。

實施意見明確了國家基本藥物制度推進的時間表。2009年每個省(區、市)在30%的政府辦、城市社區服務機構和縣基層醫療衛生機構實施基本藥物制度，包括實行省級集中、網上公開招標采購、統一配送、全部配備使用基本藥物并實現零差利銷售。到2011年，初步建立國家基本藥物制度，到2020年全面實施規范的、覆蓋城鄉的國家基本藥物制度。

以那鎮衛生院宣

2018年3月16日

第五篇：基本藥物宣傳

閘北衛生基本藥物制度宣傳

基本藥物宣傳

一、什么是基本藥物？

答：“基本藥物”的概念，由世界衛生組織于1977年提出，指的是能夠滿足基本醫療衛生需求，劑型適宜、保證供應、基層能夠配備、國民能夠公平獲得的藥品，主要特征是安全、必需、有效、價廉。

二、什么是基本藥物零差率銷售？

答：基本藥物零差率銷售，是指基層醫療衛生機構（包括城市社區衛生服務機構和農村鄉鎮衛生院）以基本藥物集中采購的相同價格，也就是以藥品進價不加價直接銷售給患者，讓利給城鄉居民。原來由患者負擔的藥品加成部分的費用，以醫保基金支付和政府補償的形式補貼給基層醫療衛生機構。

三、基本藥物的質量和安全能否讓老百姓放心？

答：實行基本藥物零差率銷售后，基層醫療機構將全部配備和使用基本藥物。基本藥物嚴格執行全市統一的集中采購方式購進，保證基本藥物的質量，保障群眾的用藥安全。

四、基本藥物是不是廉價藥？

答：基本藥物不等于低質藥、廉價藥。基本藥物遴選的原則是防治必需、安全有效、價格合理、使用方便、中西醫并重。

五、實行基本藥物制度的意義

答：推進實施國家基本藥物制度是為維護人民群眾健康、保

障公眾基本用藥權益而確立的一項重大國家醫藥衛生政策，也是國家醫改方案中的一項重大戰略決策。

六、上海基本藥物的種類

答：本市基本藥物目錄在全國基本藥物目錄的307種藥物基礎上，增加了符合上海經濟發展水平和市民用藥習慣的381種基本藥物，其中包括236種西藥、145種中成藥，主要涵蓋抗微生物藥、解熱鎮痛藥、心血管系統藥、呼吸系統藥、消化系統藥、激素及影響內分泌藥、維生素礦物質類藥、血液系統藥等24類藥品（《上海市基層醫療衛生機構增補藥物目錄》2010版），總共688種藥物，在全國各地方基本藥物目錄中種類居首。

七、上海基本藥物增補原則

答：根據上海市社區衛生服務中心功能定位，符合常見病與多發病早期診斷、診斷明確的慢性病穩定期維持治療和晚期臥床病人臨終關懷的需求；中西醫并重；屬于上海市醫保目錄的藥品。上海市增補藥物執行國家基本藥物制度規定的零差率銷售等相關政策。

上海市增補藥物品種將根據上海市醫藥衛生體制改革進展情況適時進行調整。

八、基本藥物在社區衛生服務中心的使用規定

答：本市社區衛生服務中心將只能在國家基本藥物和本市基層醫療衛生機構增補藥物的范圍內配備使用藥品。社區衛生服務中心配備使用的藥品全部實施零差率銷售，這將進一步減輕本市患者醫藥費用負擔，讓人民群眾真正從基本藥物制度的實施中得到實惠。