第一篇：板石溝村2012年新農村建設規劃范文

2012年板石溝村新農村建設規劃

一、基本情況

板石溝村位于小虹螺山北麓，山清水秀，全村自然格局良好，民風淳樸，素以盛產大紅棗聞名遼西。全村760戶，2380口人，現有土地面積1300畝，果園面積6000畝，2010年工農業總產值1.2億，人均收入9800元。經過幾年的發展，完成了虹螺河的攔河截潛，建了東山小公園，硬化了村內的道路，并實現了村屯的整體綠化，村民80%的房屋進行了翻建，村民過上了比城里人還好的日子。

板石溝村是大棗專業村。全村現有棗林6000畝；年產大棗200萬公斤；大棗以核小、肉厚、香甜馳名關內外，并已注冊了“板石溝”商標，全村現有棗樹保有量20萬株，僅這一項就可實現人均收入3361元，戶均10526元。2005年板石溝村成立了大棗合作社，“板石溝”牌大棗于去年實現了統一品牌、統一包裝和統一上市，合作社僅此這一塊，為村民增收150萬，棗業已成為板石溝村農業發展的龍頭。

二、2011年工作情況及存在的問題：

（一）工作完成情況：今年以來，板石溝村按照區政府的要求，在鎮黨委政府的領導下，以新農村建設為抓手，著力抓道路建設，截至目前，現完成硬化村內主路3000延米；修邊溝4000延長米；整修粉刷殘墻斷壁1500延長米；栽植綠化樹3000株；栽花2萬株；安裝路燈28盞；建5處垃圾場；建2個兩個圖書閱覽室，豐富了村民的業余文化生活。為壯大集體經濟，增加村級資產，板石溝村在原有板石福利鐵合金廠和板石二廠的基礎上，2011年大力加強招商引資工作，引進資金，投資1000萬元新建船海公司，不僅解決了農村閑散勞動力的就業問題，而且村本級收入有了很大程度的提高。

（二）存在的問題：

1、產業亟待產業化，以大棗為主的種植布局，到今年雖然形成了規模種植。但同時生產經營方式粗放、產業化程度低，主要還是分散經營的原始生產方式，還沒有集約化經營。產業化生產水平低，風險共擔、利益共享的產、供、銷一條龍生產經營體系還很薄弱；農民收入來源單一，主要靠出售農業初級產品創收，缺少加工增值環節，農民增收受到了限制。

2、村莊建設規模有待進一步的提高，受資金掣肘，目前全村新農村建設還有部分等待建設。

3、精神文明建設還有提高的空間，村民的物質水平在逐漸提高，但是村民們的業余活動還欠豐富，主要還是觀看電影和參與本鎮的東北秧歌為主，村民自覺參與活動的積極性不高，不能體現“樂在其中”的創建思想，精神文明創建工作有待加強和提高。

三、規劃建設指導思想、奮斗目標、基本原則

1、指導思想

以黨的十七六中全會為指導，按照“生產發展、生活寬裕、鄉村文明、村容整潔、管理民主”要求，把生產發展、生活寬裕、生態良好作為首要任務，以農民增收、農業增效，加快農業轉型，以合理利用土地資源為先決條件，以全面整體推進板石溝村社會主義新農村建設、經濟全面發展和農民收入持續提高為最終目的，立足當地資源優勢，發展有特色、可持續的農業產業化經濟。積極參與公益事業和社會保障體系建設。不斷提高農民群眾的綜合素質和農業綜合生產能力，實現經濟社會又好又快發展。

2、奮斗目標

力爭通過一年的時間，實現全村組組都通自來水，硬化道路到每組，村轄區攔河截潛工程網格化，創建全民信息化工程，豐富村民的業余生活，人均收入達到10000元。

3、基本原則

以構建“兩型社會”為切入點，堅持生態優先、和諧發展原則。充分考慮資源和環境承載能力，根據水資源和農田生產能力核定全村承載量和人口居住量。堅持統籌兼顧、遠近結合原則。正確處理近期建設和長遠發展的關系。堅持因地制宜、突出特色的原則。根據當地自然條件和資源優勢，發展特色產業。堅持注重實效、穩步推進原則。從農民群眾迫切需要，并有條件實現的事情做起，立足當前、著眼長遠、量力而行、講求實效、突出重點、逐項推進。堅持依靠農民、多方支持原則，充分發揮農民在建設中的主體作用，積極爭取政府、企業及社會各界的大力支持。

四、規劃建設主要內容

（一）產業建設

1、開發房山棗園基地：做強做大大棗產業，大棗生產依托大棗專業合作社，利用荒山資源，采取招商合作機制，投資230萬元，開發棗園500畝，新植棗樹10000株。

2、蔬菜生產在本村東山地建蔬菜小區，建精品果樹基地120畝，以種植反季節水果為主，實現高中低檔水果周年供應。

3、合作社大棗深加工：總投資800萬元。建廠房500平方米；恒溫庫一座，1000立方米；大棗深加工生產線一條。

（二）基礎設施建設

1、水利設施工程建設，解決水利死角，投資100萬元，治理孤家子段2000米虹河治理，提高農業抗御自然災害能力，由群眾自愿投工投勞，解決了板石溝最后一段河道治理。

2、完成房山棗園基地引水上山水利工程，投資500萬，建成遼西板石溝大棗原產品種示范基地。

3、道路硬化工程，2012年硬化虹螺山段道路2公里，投資65萬元，完成8000平方米的旅游觀光路。另外，計劃投資20萬，硬化組巷道路700米。

（三）村容村貌建設（村莊建設）

解決進村路燈的安裝，啟動亮化工程，投資20萬，安裝路燈50盞，；同時，做好清潔家園工程，綠化周邊環境，打造新農村新形象。

（四）社會事業建設

新建文化廣場一個，文化中心2個，搞好新型農家書屋工程，計劃投資30萬元，滿足村民學習、娛樂的需求。依托農村合作醫療制度，加強加強全村衛生建設，今后將進一步完善全村醫療設備，提高醫療水平，引導全村村民參加合作醫療。

板石溝村民委員會 2011年11月12日

第二篇：村新農村發展建設規劃

村新農村發展建設規劃

村新農村發展建設規劃

村新農村發展規劃 村隸屬于市區鎮，位于市東北部近郊，距市中心12公里。全村現有總人口2890人，其中農業人口2750人；全村總面積10平方公里，其中耕地2206畝，山巒6000畝，村級道路20公里，其中7公里實現了油路化；有民營企業10戶，年實現銷售收入萬元；農民主要從事果樹、花卉、絨山羊等種養植業和汽車運輸業，農民純收入達到4000元；村集體年收入可達到40萬元。

村現有果園4000畝，年水果銷售量200萬公斤，年產值達到300萬元；有杜鵑花日光溫室150棟，占地面積300畝，年銷售量達到80萬株，實現銷售額

400萬元人民幣。具備發展特色農業的基礎條件。

村距邊境口岸12公里，距機場20公里，距港口35公里，距火車站12公里，距高速公路17公里，三維交通十分便利；距沿江景觀路直線距離3公里，距虎山長城10公里，距河口渡假區50公里，具有發展旅游業的交通條件。

隨著我國加入世貿組織和都市農業的大力發展，園藝型農業、示范型農業、觀光型農業將是今后城市近郊農業發展的主導方向。黨的十六大適時提出“建設社會主義新農村”的目標，對鎮村的全面發展指明了方向。以發展現代近郊農業為重點，以建設和諧村鎮為目的，以農業旅游觀光為手段，以提高農民收入為中心，經綜合分析，認真論證，并經村民代表大會討論通過，確定村新農村發展規劃如下：

一、指導思想及發展思路

高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大

及三中、四中、五中全會精神，牢固樹立和落實科學發展觀，以建設社會主義新農村為契機，結合我村實際，確立今后五年發展思路為“三個牽動”，即：以特色農業資源牽動我村農業結構調整便捷化；以生產專利產品的企業牽動我村工業生產集團化；以旅游業牽動我村特色農業資源產業化。[本文出自那一世范文網-http://]

二、目標安排及結構規劃

總體目標安排

到2010年，要實現社會總產值一億九千萬元，營業收入二億元，農民人均純收入一萬元，村集體收入一百萬元。其中第一產業產值八百萬元，第二產業產值一億六千萬元，第三產業產值二千二百萬元，五年總投入為二千萬元。

產業結構規劃

1、總體規劃

充分利用我村的資源優勢和地理優勢，用足用活政策。經五年努力，使我村形成“

二、四”的格局。即培育兩大

園區，做強四大支柱產業。

培育“兩大園區”就是指培育生態農業旅游園區、鎮東山工業園區。做強“四大支柱產業”就是做強新型建材、食用菌、果樹、杜鵑花卉產業。[本文出自那一世范文網-http://]

2、農業產業規劃

我村有耕地2206畝，山地6000畝，今后五年，我們將充分利用資源優勢和地理優勢，以“一園兩帶”為農業發展的中心。“一園”即建成生態旅游觀光園；“兩帶”指蔬菜、花卉、瓜果經濟帶、以艷紅桃為主的林果經濟帶。

3、工業規劃

今后五年，我村工業發展總體思路是堅持“兩個推動、一提高”，即：推動高新技術產業發展，推動產業化發展；提高企業整體素質。到2010年，要建成完善的鎮東山工業園區。同時要形成我村工業的兩大支柱產業：以為骨干的新型建材產業；以有限公司為龍頭的食用菌產業。

4、第三產業規劃

日、俄戰爭遺址—日本碑、俄國墳就坐落在我村。充分利用和開發我村的旅游資源優勢，促進第三產業快速發展。總的思路是“一園多點”。即開展以生態旅游觀光園為重點，以自然歷史景觀和人文景觀為輔助的“新型農村一日游”活動，全面展現我村自然風景優美、人文景點壯觀、村民思想進步的全景圖。

三、實現規劃的保證措施

采取“三動”戰略，用活資源、用足政策

1、堅持優勢產業牽動，促進經濟發展。一是吸引社會閑散資金開發旅游資源，建餐飲、娛樂、服務區。二是吸引外資開發我村高效農業，提高農產品附加值，調動農民種果菜的積極性，實現玉米退糧田的計劃；三是發展農產品深加工企業，牽動地區經濟發展。今后五年，采取一切可能的措施，幫助農業高科技發展有限公司擴大再生產，使之成為具有一定規模的農產品深加工企

業，以此牽動我村及周邊地區高效農業的發展，從而達到農民增收、企業增效的目的；四是通過鎮村各類基地的示范、服務作用，引導農民走高效農業，并結合旅游業的發展，開發觀光農業。

2、堅持兩個啟動，促進經濟發展。一是堅持充分利用本地資源優勢、地理優勢來招商引資、培育新的經濟增長點。制定一系列的優惠政策，鼓勵外來人員在我村投資，采取“村企聯動”的方式，即村集體以土地和廠房為條件，吸引投資者投入資金、技術和設備。通過這些辦法吸引投資者，使投資者能夠引得進、留得住、發展得起來，為長遠經濟發展奠定堅實的基礎。二是堅持為企業全程服務，做好現有企業的各項服務工作，做企業的“勤務員”。[本文出自那一世范文網-http://]

3、搞好三個資源的開發推動。一是搞好旅游資源開發；二是搞好蔬菜花卉瓜果資源開發；三是搞好林果資源開發。將三種資源優勢開發成產業優勢，推動我村經濟向高速、高質、高效發展。

分解目標，明確責任，獎罰分明，確保目標實現

真正做到目標層層分解，人人分擔的局面。首先是按照五年規劃的總體目標，按產業格局分解到村兩委成員身上。負責工業發展的實施工業五年規劃；負責農業結構調整的組織實施農業產業化規劃；其它兩委成員要為五年規劃的順利實施做好保障服務工作；二是按照五年規劃，每年將指標分解到村干部身上；三是制定出嚴格的考核制度，真正做到超額者獎、完不成任務者罰。

綜合上述規劃，可將我村今后五年規劃框架概括為：精心打造“

二、四產業新格局，全面建設新”。到2010年，全村一、二、三產業實現產值一億九千萬元，營業收入二億元，村集體年收入一百萬元，農民人均純收入一萬元。在全體村民生活水平日益提高的基礎上，實現物質生活更加豐富，精神生活更加充實，居住環境進一步改善，人民健康水

平、受教育程度普遍提高，治安狀況明顯好轉，社會事業全面進步。

中共鎮村支部委員會鎮村民委員會

年十月二十六日

第三篇：四檔村新農村建設規劃

安康市漢濱區建民鎮四檔村 關于建設社會主義新農村示范村

建設規劃

漢濱區建民鎮四檔村 二OO八年五月十日

目 錄

一、項目背景及條件………………………………………

二、項目建設的總體規劃方案………………………… 2.1項目建設的目標……………………………………… 2.2選項原則……………………………………… 2.3項目建設的內容及規模…………………………… 2.4項目建設技術方案………………………

2.5項目物資采購方案……………………………………

三、投資估算及資金籌措……………………………… 3.1投資估算……………………………………… 3.2資金來源……………………………………… 3.3投資使用計劃………………………………………

四、經濟及社會效益……………………………………… 4.1財務收益分析……………………………………… 4.2社會效益………………………………………

五、環境影響評價……………………………………… 5.1環境影響綜述……………………………………… 5.2環境影響評價……………………………………… 5.3環境影響評價………………………………………

六、規劃措施………………………………………

七、結論和建議………………………………………

安康市漢濱區建民鎮四檔村 關于建設社會主義新農村示范村建設規劃

一、項目背景及條件

安康市漢濱區建民鎮四檔村位于安康大道與316國道交匯處以西，付家河東，316國道以南，距安康城區僅5公里，屬城鄉結合部，全村總面積1.7平方公里，轄8個村民小組，335戶，1427 人。耕地面積878畝，其中大棚蔬菜500畝，人均住房面積26M，自來水通戶率達100%，轄區內私營企業28個，是安康市發展蔬菜產業較快的帶頭村。二OO七年，全村工農業總產值1280萬元，農民人均收入3032元。

近年來，四檔村黨支部、村委會搶抓有利機遇，加快發展步伐，全村經濟建設和各項社會事業都得到了較快發展，己籌資2.5萬元為全村新修村級水泥路2.4公里，成立了蔬菜專業合作社，全村的主導產業初具規模，基礎設施功能完善，發展后頸不斷增強，二OO六年被區委評為村級組織建設“五個好”黨支部。

二、項目建設的總體規劃方案 2.1項目建設的目標

安康市漢濱區建民鎮四檔村新農村示范村建設的總體目標是：以基礎設施為重點，發揮大棚蔬菜優勢，立足資源，把握區位，面向市場，加快農村城市化建設步伐，使全村面

（二）農民技能提升原則：即每個農民至少掌握一項生活技能，沒有的通過培訓使其具備一項技能，有技能的可使其增加多項，以確保農戶增收目標的實現。

（三）生產項目商業可行性原則：

1、項目投入產出率高，產品有市場競爭力，企業或農戶可獲得較好的經濟效益。

2、經濟合理，技術、設備既先進又適用可靠，建筑工程在符合項目使用和確保壽命的前提下，盡可能降低造價。

（四）清潔、環保原則：

1、生產性項目采用能夠充分利用原料，利用生產中所產生的“三廢”的生產技術方案，對無法利用的“三廢”有可靠的治理措施。

2、生產的產品應符合產品標準和衛生標準和安全標準。

3、項目實行清潔生產前期保證制度，設立由項目負責人、設計人員、環保人員共同組成的專門小組，對項目在可行性研究階段提出清潔生產方案，在施工期間，進行方案的實施監督。

（五）布局合理的原則：

1、項目盡可能減少對土地的占用，減少人口遷移，2、項目選址應符合城市規劃的總體要求，3、工業項目應靠近資源或原料地，蔬菜市場應建在基礎設施比較好的集散地。

2.3項目建設內容及規模

（一）基礎設施

1、環境衛生

（1）新建垃圾池3處；

23（4）硬化操場1000M。

（四）村容村貌建設

1、民居改造

（1）新村建設采用統一規劃、分步實施的原則進行，設計體現人文、生態、美觀、優雅、別致，基礎設施超前的特點；

（2）對現有住房進行改造或改建，適當增加綠地面積，注重綠化、美化、亮化；

（3）歐式建筑改造43戶，改建130間。

2、公用設施

（1）道路綠化1公里；（2）安裝照明路燈50盞。

（五）精神文明建設

1、精神文明

開展科技培訓800人次，評定十星級文明戶200戶，新增圖書3000冊。

2、民主管理

（1）建立村務公開欄1個；

（2）完善民主管理、民主監督等制度，制作制度牌2個。2.4項目建設技術方案

（一）道路施工標準

2村級道路：寬6M，兩側道旁桂花樹綠化，直線型路拱，C30混凝土路面，5%水泥穩定砂礫墊層，路基碾壓。

（二）蔬菜批發市場

占地5畝，清水磚圍墻，工子鋼架，玻璃鋼瓦蓋頂，配套設施為磚混結構辦公室5間，公廁一處。

（三）溫室大棚

新建設施大棚600畝，大棚個數為200個，每個長50米，寬9米。

2.5項目物資采購方案

（1）勘探與設計，必須由經國家認定具有專業資格的單位承擔。

（2）建筑與安裝工程，必須由獲得國家有關部門頒發的三級以上資質證書的建筑安裝工程單位承擔。

（3）設備與材料，必須是符合國家或部頒產品的標準，并經技術監督部門檢驗的合格產品。

（4）各類工程支出類采購，盡量采用投標方式進行，部分通用設備，采用打捆方式由村上統一采購或采用直購方式進行。

三、投資估算與資金來源 3.1投資估算

四檔村創建社會主義新農村示范村規劃共5個大項，12個子項目，總投資715.3萬元，資金來源為：爭取捆綁資金

0目成熟度為前提，從嚴掌握資金投放使用，對已完成擴初設計、落實配套資金，具備動工建設條件的項目，優先集中投入，加快建設進度，以避免無計劃分散使用資金。

四、經濟及社會效益分析 4.1財務收益分析

（一）設施大棚。新發展設施大棚600 畝，新建大棚350個，依據本村現有大棚生產狀況來看，每個大棚年均產蔬菜（黃瓜、西紅柿、辣椒、豆角、西葫蘆、香椿、茄子等）1萬公斤，新增總產量為350萬公斤，每公斤蔬菜按平均價1.8元計算，可新增銷售收入630萬元，除去籽種、化肥、農膜、電等費用160萬元，折舊52萬元，年凈收入可達418萬元。投資利潤率達49.96%。投資回收期為1.87年。

（二）蔬菜交易市場。本市場為農民蔬菜批發及零售交易提供服務，四檔村現有大棚500畝，加上新增的600畝，共計1100畝，大棚個數為700個，蔬菜總產量達600萬公斤，交易額達1000萬元，按交易額的5%收取管理費，年提管理費50萬元，除去管理人員工資和市場折舊等費用13萬元，實現純收入37萬元，靜態投資回收期為2.5年。

4.2社會效益

本項目中除生產型、商業型子項目具有良好的經濟效益外，所有子項目都具有廣泛的社會效益。項目實施后，可直接安排農村勞動力就業258人，農民從大棚項目中得到凈收

2四檔村建設社會主義新農村示范村目標的實現，資金到位是關鍵，組織管理亦不容忽視。因此，項目實施應當在市區社會主義新農村建設領導小組的統一部署下進行，除充分發揮鎮村兩級機構的主觀能動性外，還應做好以下幾方面工作：

（一）全力以赴，做好項目的規劃、立項及資金爭取等前期工作。成立四檔村建設社會主義新農村辦公室，由潘應社（村支書）任主任，負全盤責任，成員有王貴龍（村長）、張修富（副支書）、王金正（會計）、汪成蓮、潘和義、王貴興等兩委班子全體成員，將各項工作細化，責任到人。

（二）在四檔村廣泛宣傳，動員全村村民投入到社會主義新農村建設中來，形成上下一股繩，勁往一處使的工作局面。

（三）在資金到位后，做到專款專用，嚴把財務關，杜絕亂挪亂用，把有限的資金用在刀刃上。對農戶“三改”發展大棚項目，要求自籌資金到位后，再投放國家扶持資金，做好項目的檢查、驗收等工作。

（四）加強農民的技能培訓，提高技術水平，為項目的順利實施創造條件。

七、結論和建議 7.1結論

通過以上規劃和分析，可以得出以下結論：

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第四篇：XX村新農村建設規劃

XX村新農村建設規劃

一、基本情況

全村現有88戶、313人。全村有五保戶11戶，殘疾人1人。全村以種養殖業、勞務輸出為主導產業，主要種植水稻、紅苕、玉米等作物，飼養牛、生豬、家禽等。全村共4個組，每家至少一部電話或手機，全村88戶，有70戶有電視，全村通了自來水，和水泥硬化路面。村內現有小學1所，幼兒園1所，醫療衛生室1所，村級活動室1所。

二、目前存在的問題

1、農業產業結構單一，主要還是以水稻經濟作物為主；不能形成多種品種經濟作物的大規模種植。同時生產經營方式粗放、產業化程度低，主要還是梨耕的原始耕作方式，不能形成專業化、機械化的作業；產業化生產水平低，未能形成風險共擔、利益共享的產、供、銷一條龍生產經營體系；農民收入來源單一，主要靠出售農業初級產品創收，缺少加工增值環節，農民增收困難。

2、精神文明建設匱乏，村民的物質水平在逐漸提高，但是村民們的業余活動較少，主要還是觀看電影和欣賞本鎮的農家樂隊為主，村民自覺參與活動的積極性不高，不能體現“樂在其中”的創建思想，精神文明創建工作有待加強和提高。

三、規劃建設指導思想、奮斗目標、基本原則

（一）指導思想

以黨的十七大精神為指導，按照“生產發展、生活寬裕、鄉村文明、村容整潔、管理民主”要求，把生產發展、生活寬裕、生態良好作為首要任務，以農民增收、農業增效，加大農業產業結構的調整，服務農村經濟的發展為目標，以合理利用土地資源為先決條件，以全面整體推進雙溪村社會主義新農村建設、經濟全面發展和農民收入持續提高為最終目的，立足當地資源優勢，發展有特色、可持續的農業產業化經濟。積極參與公益事業和社會保障體系建設。不斷提高農民群眾的綜合素質和農業綜合生產能力，實現經濟社會又好又快發展。

（二）基本原則

以構建“兩型社會”為切入點，堅持生態優先、和諧發展原則。充分考慮資源和環境承載能力，根據水資源和農田生產能力核定全村承載量和人口居住量。堅持統籌兼顧、遠近結合原則。正確處理近期建設和長遠發展的關系。堅持因地制宜、突出特色的原則。根據當地自然條件和資源優勢，發展特色產業。堅持注重實效、穩步推進原則。從農民群眾迫切需要，并有條件實現的事情做起，立足當前、著眼長遠、量力而行、講求實效、突出重點、逐項推進。堅持依靠農民、多方支持原則，充分發揮農民在建設中的主體作用，積極爭

取政府、企業及社會各界的大力支持。

四、規劃建設主要內容

（一）產業建設

1、糧食生產根據區委區政府有關文件精神，在全村范圍內大力推廣優質稻種植，提高糧食單產、總產，確保糧食增產增收，提高人民群眾的物質生活水平。

2、核桃建園300畝，總投資3.6萬元，資金來源為上級補助與群眾自籌，于2011年3月底前完成。

3、種植板南根500畝，總投資1萬元，資金來源為上級補助。

4、預計今年建設基本農田80畝，并且按要求改造基本農田，平整土地。

五、產業規劃的調整

1、對農田進行“生態井田制”結構調整；農業基礎配套設施進行建設改造；對村民進行建筑、果園、有機農業、環保、民俗等人才的培訓。

六、公共服務

1、建立在村兩委領導下的“村民自治管理機構”，訂立村規民約

2、新村建立綜合村民活動中心

3、建立農村醫療合作機制和村衛生院

4、建立娛樂休閑廣場

七、綠化與土地恢復相結合：

1、推動沼氣工程，利用有機肥，發展綠色有機產業、建立觀光綜合農業。

2、對農村的土地進行三年的改良，逐步減少農藥和化肥的使用。

3、逐步推廣以景觀為主體的“生態井田制”，以果園和植被同步恢復的耕種方法，間接的穩定地下水的下沉、改變現有的耕種和人居環境。

4、全力改善基本農田硬件（主要指針對耕地的整體調整）

二零一一年一月二十日

第五篇：XX村新農村建設規劃

XX村新農村建設規劃方案

按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以農村經濟產業化、農村建設新型化、人居環境優美化、公共服務社會化、農民教育組織化、穩定機制長效化、村務管理民主化、鄉風民俗文明化為標準，廣泛動員，全面發展，逐步把XX村建成為擁有現代文明生活的新型新村，把農民培養成為適應新形式要求的有文化有技能有道德高素質的新型農民。力爭把村建成物質、文化生活寬裕的社會主義新農村。

一、規化原則

1、堅持要充分開展利用農業資源和自然資源，發展生產，把獲取經濟效益放在首位，又要注意生態效益和社會效益的同步提高。

2、堅持“資源持續利用”的原則。要把建設合理的生態環境和發展合理的經濟有機地統一起來，找準發展的結合點。按照循環經濟的要求，發展生態經濟，改善生態環境，建設生態文明，構筑生態家園。以確保生態經濟的快速、持續發展。

3、堅持“因地制宜”的原則。要立足高起點、高標準。規化既要體現可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先進性。因此，鄉村發展的各個項目都必須根據本地的具體特點和社會經濟條件，搞好建設規劃。

4、堅持“循序漸進”的原則。建設社會主義新農村，是一個龐大復雜的系統工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每個階段不同的目標要求確定近、遠的實施目標分解落實。遵循可執行性、可操作性

原則，突出重點，分布實施。

二、規劃范圍與期限

1、規劃期限

新農村建設規劃期限為5年，即2011-2015年。

2、規劃范圍

XX行政村所屬的9個自然村。

三、村莊建設規劃

建設因地制宜，規劃以人為中心，以整體社會效益、經濟效益與環境效益三者統一為基準點，著意刻畫優質生態環境，強調全村建設的整體性，包括：功能布局、住宅分布、道路系統、綠化系統與基礎設施，統一規劃，形成整體。為村民營造自然優美、舒適便捷、衛生的安全之地。

1、功能布局

通過對現狀用地布局的調整，提高土地利用率，使之達到科學合理的使用土地、創造舒適的居住環境，使村莊用地面局規劃有利于改善村民的生活居住條件，有利于經濟的健康發展。村部設村民活動文化中心、農民廣場、公共設施等，便于村民休閑、醫療；新村道路采用棋盤式道路系統；排水通過暗渠集中處理排出。

2、住宅規劃

充分考慮到現狀和經濟條件及可操作的原則，對村住宅及外部空間采取既保留又更新的規劃模式。

（1）保留:對磚混結構，質量較好，與村莊環境與整體規劃沖突

不大的，采取保留措施，維持現狀。

（2）整治:對建筑質量尚好，但建筑風貌和外觀與村莊環境有沖突或平面布局部分不適應，對其外立面及內部平面進行整治和改造。

（3）拆除：簡陋建筑、質量較差建筑及因為規劃需要改變，或對村莊風貌有較大負面影響、建筑質量差的建筑，采取拆除的措施，特別是受暴雨及周邊山體滑坡直接影響到的危房，于2015年前全部拆除。

（4）新建：新村新建住宅以集中建設布置。

3、道路交通規劃

（1）充分尊重道路原有脈絡，同時滿足區內通達性和安全性及消防等要求。

（2）道路建設為三級： 新村大道：寬8米。舊村內小道：寬2米。（3）道路建設 南北走向：

新村大道寬8米，采用水泥路面，與進村主干道連接，并配套白色高桿立柱單排路燈。

東西走向：

東西走向道路，寬均為3米。路面采用底層砂礫石，上面澆筑C30混凝土，配套白色高桿立柱單排路燈。與進村道路連接。

（4）排水管網規劃

排水系統呈網狀，與道路建設相配套，所有村道靠山一側挖排水溝，寬60厘米，高60厘米，磚混結構，生活污水通過排水暗溝，由環村排水渠集中，經處理后排出。

（5）環境保護與環衛設施規劃

①改水改廁。根據村莊地理位置較高，取水不便的實際，實施安全飲水工程，村里投資在新村建造過濾池及蓄水池，讓村民吃上潔凈的自來水。積極引導舊村村民改建新型衛生廁所。

②垃圾箱(桶)設置。生活垃圾收集點的服務半徑不大于70米，并在適宜的位置設置垃圾收集點，在規劃范圍內設置多個點。每半個月清理一次，收集的垃圾運送到垃圾填埋場集中處理。

③環衛隊伍建設。建立一支穩定的環衛保潔隊伍，負責路面清掃、綠化維護、村容村貌整潔等工作。同時，加大宣傳力度，提高村民的環境衛生意識，形成自覺維護環境衛生的共識和行動。

（6）綠化規劃

①原則上堅持“因地制宜、適地適樹”的原則，喬木、灌木，用材樹種、經濟樹種合理搭配，綠化、美化有機結合。

②新村在已栽植花木的基礎上，栽植黃楊球，樹間砌花壇，設計栽植合歡、大麗菊、美人蕉、月季等常規花卉。

③新村廣場建設綠地，建花圃，鋪草坪，選用四季常綠花木品種。④庭院綠化尊重個人意愿，由村里無償提供葡萄、柿子、香椿、石榴、月季、無花果、海棠等品種。

（7）公共設施規劃

學校建設。繼續根據教育發展要求，在滿足學校發展的基礎上，規劃修筑標準化幼兒園。

②在村部辦公大樓內開辟科技、文化活動中心。

③村民綠地廣場。建設新村廣場，內置石凳石桌、健身器械及代表本村文化的標志性景觀，以供村民休閑娛樂。

④村民醫療衛生室。建設高標準衛生室。

⑤文化宣傳設施。村部建設進一步完善村務公開欄；在村口、村部、新村廣場建設《村規民約》宣傳牌，設置讀報欄，統一刷寫大街兩側墻壁上的標語和宣傳畫，使其容顏更加美化。

四、經濟發展規劃

1、建養雞、養豬場。鼓勵村民養雞、養豬建場，雞、豬糞便是優質肥料，從而減少農民化肥資金投入。

2、種蜜柚是我村部分村民經濟的支柱產業，繼續增加種植蜜柚果樹面積，以提高產量，增加農民收入。

五、村民社會保障規劃

1、在保持目前新型合作醫療參合率98%的基礎上，大力宣傳，鼓勵村民參加新型合作醫療，提高醫療保障水平。

2、循序漸進地實行新農保制度，并爭取鄉民政部門支持，將所有五保老人實行集中供養，每月發放一定金額的資金給貧困戶。

3、村集體每年拿出一定資金，提高對獨生子女戶、雙女戶的優待標準。

六、制度及管理規劃

1、修訂黨務、村務各項規章制度和村規民約，制作高標準、觀賞性較強的制度牌子并上墻懸掛，同時，統一制作《村規民約》小冊發到各家各戶。

2、健全完善黨員代表、村民代表議事會，民主理財小組，村務公開民主管理監督小組，環境衛生管理小組，治安維穩監控小組，以及計劃生育協會、老年人服務協會、移風易俗理事會等群眾自治性組織，規范村務和社會事務管理機制。

3、推行無職黨員設崗定責、黨員和村民代表包片聯戶等管理辦法，進一步優化村內管理秩序。

4、規范完善村級檔案標準化管理。將村務文書資料、村級財務資料進行系統整理，規范組卷建檔。同時，以每一個家庭為基本單位，統一建立村民檔案并集中管理，條件允許時，增配計算機，建立村務、財務、村民電子檔案。

5、規范完善村級工作規范化管理運行機制，使其成為全鎮村級工作規范化管理示范點的“點中點”。

6、加強對村民的思想教育。建立以村“兩委”干部為第一責任人、黨員和村民代表廣泛參與的村民教育工作隊伍，健全以集中培訓、分批輪訓、聯戶施訓為主，利用廣播喇叭宣傳、板報欄宣傳等為輔的宣傳思想工作機制，努力營造好宣傳教育的輿論環境。

七、規劃實施的政策建議與措施

合理的政策引導、合乎當地實際情況的保護和建設措施是新農村建設規劃順利實施的保證。

1、采取法律、行政、經濟等多種手段，按照“農民為主、政府幫助、干部服務、社會參與”的原則，多層次、全方位推進新農村建設。

2、政府研究制定扶持政策，在財力允許的情況下，對新農村建設，給予一定的財力扶持。

3、成立由村和有關部門共同參與的新農村建設推進工作，加強對新農村建設的領導。