第一篇:用科學(xué)政績觀選拔任用干部 不斷提高選人用人的公信度[范文]
用科學(xué)政績觀選拔任用干部
不斷提高選人用人的公信度
提高選人用人公信度,核心的問題是如何把堅持科學(xué)政績觀,能夠創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和人民檢驗的政績的干部選拔上來。將落實科學(xué)政績觀作為主線,突出群眾在干部考評中的主體地位是總的要求,實現(xiàn)干部工作對人民負(fù)責(zé)、為人民選人、受人民監(jiān)督、讓人民滿意是根本目的。
一、建立健全符合科學(xué)政績觀要求的政績考評體系,讓群眾對選人用人的標(biāo)準(zhǔn)知情
政績考評標(biāo)準(zhǔn)是衡量政績的尺度,也是選人用人標(biāo)準(zhǔn)的重要體現(xiàn)。能不能貫徹科學(xué)政績觀,能不能用正確的選人用人標(biāo)準(zhǔn)取信于民,前提是能不能建立科學(xué)合理的政績考評體系。要提高公信度,各級黨委就要認(rèn)真總結(jié)干部考核工作的經(jīng)驗,以科學(xué)、務(wù)實的態(tài)度研究制定政績考評標(biāo)準(zhǔn),并采取有效措施,使考評標(biāo)準(zhǔn)讓群眾知情和認(rèn)可。
大慶市委從2003年起,一直在研究探索對縣區(qū)和市直部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部政績進(jìn)行科學(xué)考評的辦法,并分層次、分類別地進(jìn)行了試點。2005年,在中央和省委有關(guān)精神指導(dǎo)下,我們制定下發(fā)了《大慶市縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要責(zé)任指標(biāo)考核辦法》,這標(biāo)志著我市對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評由試點階段邁向了正式推行階段。總結(jié)我們在實踐中積累的經(jīng)驗,結(jié)合中央和省委提出的要求,我認(rèn)為,在領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置上要堅持這樣幾個原則:
一要注重考評標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。在政績考核指標(biāo)的設(shè)置上,既要考核經(jīng)濟的發(fā)展指標(biāo),又要考核社會發(fā)展指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo);既要看城市的變化,又要看農(nóng)村的發(fā)展;既要看硬環(huán)境的加強,又要看軟環(huán)境的建設(shè);既要看當(dāng)前的發(fā)展,又要看發(fā)展的可持續(xù)性;既要看經(jīng)濟增長的總量,又要看人民群眾得到的實惠;既要看經(jīng)濟發(fā)展,又要看社會穩(wěn)定。
二要注重考評標(biāo)準(zhǔn)的全面性。把黨管干部的要求貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價標(biāo)準(zhǔn)的始終,堅持德才兼?zhèn)?既考核德的方面,又考核才的方面。堅持注重經(jīng)濟指標(biāo)與政治思想素質(zhì)考核相結(jié)合的原則,建立以實績?yōu)楹诵?包括德、能、勤、績、廉各方面內(nèi)容的考核評價標(biāo)準(zhǔn)。
三要注重考評標(biāo)準(zhǔn)的適用性。考核指標(biāo)既要有確定性,又要根據(jù)社會經(jīng)濟形勢的發(fā)展,做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。考核指標(biāo)要力求體現(xiàn)地方特色,符合地方實際,不能一種模式照搬照抄。考核指標(biāo)的設(shè)置涉及到同的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部類別,涉及不同的政績形態(tài),因此在指標(biāo)的設(shè)置上要具體可行,避免過于籠統(tǒng)或過細(xì)、過繁。
四要注重考評標(biāo)準(zhǔn)的群眾性。在政績考評標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中,不但要征求各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意見,而且要廣泛征求各方面群眾的意見,在以組織視角看政績的同時,努力用群眾的視角看政績,實現(xiàn)組織與群眾的評價標(biāo)準(zhǔn)相一致。政績考評標(biāo)準(zhǔn)在形成政策規(guī)定后,要及時向社會公布,讓群眾對黨委的選人用人標(biāo)準(zhǔn)充分知情。
二、推行使用符合科學(xué)政績觀要求的政績考評辦法,讓群眾深入?yún)⑴c選人的過程
干部生活工作在群眾中間,只有讓群眾參與到選人用人過程中來,才能保證選出的干部得到群眾的認(rèn)可。這是選準(zhǔn)人、用好人的前提和基礎(chǔ)。大慶市委在推進(jìn)干部人事制度改革的過程中,一直把落實群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)作為改革方向,特別是在引導(dǎo)群眾有序參與干部選拔任用工作上做出了積極探索。比如,我們通過確定干部選拔任用的“二八線”、“三八線”明確了群眾意見在選人問題上的具體權(quán)重;通過在黨代表、人大代表、政協(xié)委員和服務(wù)對象代表中開展對干部的民主測評擴大了干部的考察范圍;通過開展對干部工作圈、社交圈、生活圈的考察更廣泛地聽取群眾對干部的意見。回顧多年改革歷程,要使選人工作符合科學(xué)政績觀的要求,就要在認(rèn)真執(zhí)行政績考評標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,在干部考核認(rèn)定過程中不斷擴大群眾參與的深度與廣度。
一要擴大群眾參與干部推薦的深度和廣度。要教育群眾深刻認(rèn)識選好配強干部的重要性;要及時將空缺崗位、職數(shù)、選人標(biāo)準(zhǔn)、選人范圍向群眾公開,引導(dǎo)群眾有序參與推薦;要嘗試將部分崗位的初始提名權(quán)交給群眾行使,充分激發(fā)和調(diào)動群眾參與推薦的積極性。要改變單一由干部所在單位群眾參與推薦干部的局面,逐步將參與干部推薦的范圍擴大到與干部所在單位業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的上級部門、干部的主要服務(wù)對象和基層群眾代表,讓更多群眾參與推薦,使推薦結(jié)果具有廣泛的代表性。
二要擴大群眾參與干部考察的深度與廣度。要拓寬考察內(nèi)容。既注重考察干部的能力和實績,又注重考察干部的品行和作風(fēng);既注重考察干部的現(xiàn)有工作水平,又注重考察干部的發(fā)展?jié)摿?既注重對干部8小時內(nèi)表現(xiàn)的考察,又注重對干部8小時以外行為的考察。要拓寬考察范圍。將干部考察范圍拓展到干部的工作圈、生活圈和社交圈。既注重上級領(lǐng)導(dǎo)對干部的評價,又注重基層群眾對干部的公認(rèn);既注重正式組織的群眾對干部的評價,又注重非正式組織的群眾對干部的評價;既注重與干部關(guān)系密切的人對干部的評價,又注重與干部相對疏遠(yuǎn)的人對干部的評價,提高考察結(jié)果的包容度。要拓寬考察渠道。創(chuàng)新干部考察方式,既注重通過發(fā)放征求意見表、個別談話和設(shè)置意見箱等傳統(tǒng)方式考察干部,又注重通過調(diào)查走訪、個別訪談、開辟網(wǎng)上信箱等渠道考察干部,讓參與考察的群眾能真實表達(dá)意見建議,從而提高考察結(jié)果的準(zhǔn)確性。
三要擴大群眾參與政績認(rèn)定的深度與廣度。要積極探索建立地方經(jīng)濟社會發(fā)展的社會公眾評價機制。要按照考核主體與考核對象的“知情度、關(guān)聯(lián)度、責(zé)任度”的關(guān)系,合理確定評價主體中不同層面的群眾評價考核對象的不同比重,使各方面的參與權(quán)和意愿都能得到真實有效的反映。要在組織好以黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員為主體的集中式民意調(diào)查的同時,廣泛收集信息,并積極聽取干部監(jiān)督部門、綜合執(zhí)法部門等有關(guān)單位的意見,切實拓展民意調(diào)查的范圍,全面真實地了解民意。
三、健全完善符合科學(xué)政績觀要求的配套制度,讓群眾監(jiān)督政績考評結(jié)果的使用
制定科學(xué)的政績考核體系,建立健全科學(xué)的考核機制,客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確地考核政績的目的在于,牢固樹立正確的用人導(dǎo)向,使那些真抓實干、政績突出的干部得到褒揚,使那些好大喜功、弄虛作假的人受到懲戒,努力形成求真務(wù)實、踏實苦干的濃厚風(fēng)氣,促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,千方百計辦實事,建設(shè)一支善謀發(fā)展、攻堅克難的高素質(zhì)干部隊伍。多年來,我們一直高度重視對政績考評結(jié)果的運用,推行了領(lǐng)導(dǎo)班子定期分析制度和考評結(jié)果綜合分析制度,在干部的調(diào)整、任用上充分尊重考核結(jié)果,在干部中樹立了良好的導(dǎo)向,在社會上樹立了各級黨委的威信。我認(rèn)為,要提高選人用人的公信度,在各級黨委高度重視政績考評結(jié)果運用的同時,要把建立健全考用結(jié)合的配套制度作為重點,進(jìn)一步推進(jìn)干部工作的制度化。
一要把政績考評結(jié)果與干部的升降直接聯(lián)系起來。做到該提拔的就堅決提拔,該免職或降級的就堅決免職或降級,該平調(diào)的就堅決平調(diào),該處分的就堅決處分。否則,政績考評結(jié)果就會變成一紙空文,整個政績考核也會因此而失去其實際意義。
二要把政績考評結(jié)果與對干部的獎罰直接聯(lián)系起來。對考核達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、成績顯著的領(lǐng)導(dǎo)干部,可采取嘉獎、記功、授予榮譽稱號、晉升工資、頒發(fā)獎金等形式,給予精神或物質(zhì)獎勵;對考績較差的個人,可采取通報批評、媒體曝光等形式給予警告教育,還可以給予不晉級或降職、降級等懲罰。對于在政績考核中發(fā)現(xiàn)的個別干部通過欺上瞞下、弄虛作假等手段,制造虛假政績,或者由于失職、瀆職等違紀(jì)行為給人民群眾利益造成重大損失的現(xiàn)象,要嚴(yán)加追究責(zé)任,給予嚴(yán)肅的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
三要把政績考評結(jié)果與干部的日常管理結(jié)合起來。考核結(jié)果確定后,要及時反饋考核結(jié)果。對政績突出的,進(jìn)行鼓勵談話,肯定成績,指出努力方向;對政績較差的,進(jìn)行誡勉談話,指出存在的問題和不足,幫助總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分析原因,責(zé)令其限期改進(jìn)。
四要把政績考評結(jié)果與干部的日常培養(yǎng)結(jié)合起來。要善于發(fā)現(xiàn)那些有潛質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是那些長期在條件艱苦、情況復(fù)雜的地方甘當(dāng)“孺子牛”的干部,組織上要格外留意、精心栽培,讓他們精神上有寄托,生活上有甜頭,前途上有奔頭。
五要強化群眾的監(jiān)督作用。要建立監(jiān)督隊伍。選擇政治素質(zhì)好、作風(fēng)正派、敢于伸張正義的群眾代表組建干部監(jiān)督信息員隊伍,對干部進(jìn)行全方位監(jiān)督。要建立監(jiān)督平臺。建立健全干部定期向人民代表、上級領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)對象報告工作制度、述職述廉制度、群眾來信來訪接待制度等系列制度,完善干部監(jiān)督熱線電話、干部監(jiān)督舉報信箱和網(wǎng)上監(jiān)督渠道,為群眾有效監(jiān)督干部搭建平臺。同時,要著力強化群眾監(jiān)督結(jié)果在干部選拔任用工作中的運用,充分尊重群眾意見,對群眾反映的問題要認(rèn)真調(diào)查核實,及時處理,及時反饋。
(編輯/劉新)
第二篇:選人用人公信度自查報告
選人用人公信度自查報告
根據(jù)全市市直單位選人用人公信度測評檢查工作的統(tǒng)一安排部署,市委組織部對xx年以來選拔任用干部工作的情況以及貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況進(jìn)行了自查分析。現(xiàn)就匯報如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》
我們高度重視《條例》的學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實工作,召開全體干部會進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)和討論,要求全體干部不僅要熟悉,更要精通,要帶頭把《干部任用條例》學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、執(zhí)行好。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)。
要求機關(guān)干部逐章逐條地學(xué)習(xí)領(lǐng)會,掌握選拔任用干部的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序,把《干部任用條例》作為練好業(yè)務(wù)基本功的重要教材,結(jié)合工作實際,刻苦鉆研,將重要的規(guī)定和條文熟記于心,做到應(yīng)答如流,成為精通干部人事工作的行家里手。二是加強宣傳。
利用武當(dāng)黨建網(wǎng)、秦楚網(wǎng)、十堰日報等新聞媒體開展廣泛深入的宣傳活動,讓廣大干部群眾了解《干部任用條例》,知道干部工作的要求和程序,提高參與監(jiān)督干部選拔任用工作的能力和水平,形成了有利于提高干部選拔任用質(zhì)量、有效防止和糾正用人不正之風(fēng)的良好社會氛圍。三是要抓好貫徹執(zhí)行。
在干部選任工作中嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求執(zhí)行。四是要加強檢查指導(dǎo)。
我們在搞好部機關(guān)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,還加強了對各縣市區(qū)和市直單位對《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處違反《干部任用條例》規(guī)定的行為,加強和改進(jìn)干部監(jiān)督工作。二、嚴(yán)格執(zhí)行《條例》,選準(zhǔn)用好干部
嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的原則和程序選拔任用干部,切實落實群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保選準(zhǔn)用好干部。
一是建立完善相關(guān)制度。
根據(jù)《條例》規(guī)定,制定并完善了競爭上崗、任前公示和試用等一系列制度,做到了干部選拔任用工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化;二是嚴(yán)格考察,實行考察預(yù)告和考察責(zé)任制。
干部任用的考察工作由機關(guān)黨委負(fù)責(zé),考察對象、考察時間預(yù)先告知。在考察中充分聽取部機關(guān)干部對考察對象的意見,盡量擴大征求意見范圍。在考察方式上,既采取個別談話,又采取查閱資料、檔案等方式進(jìn)行。同時認(rèn)真撰寫考察材料,力求客觀真實地反映干部個人情況。三是實施有效監(jiān)督。
干部監(jiān)督科參與干部部機關(guān)選拔任用干部工作,對選拔工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督;四是實行任前公示制。
凡科級副科級干部,下發(fā)正式任職通知前,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行為期7天的公示。堅持有反映必查證。對查實的問題,影響干部任用的,不予任用。第三篇:努力提高選人用人公信度
努力提高選人用人公信度
中央組織部新聞發(fā)言人公布了國家統(tǒng)計局所做的2012年全國組織工作滿意度民意調(diào)查結(jié)果。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2012年民意調(diào)查選人用人公信度78.30分,防止和糾正用人不正之風(fēng)滿意度78.08分,組織工作滿意度79.96分。這是民意調(diào)查工作開展以來,滿意度各項指標(biāo)連續(xù)第四次全面提高。三項指標(biāo)分別比2011年提高2.20分、2.06分和1.43分。與2008年相比,選人用人公信度提高11.36分,防止和糾正用人不正之風(fēng)滿意度提高11.24分,組織工作滿意度提高6.39分。(來源: 新華網(wǎng))
古語有云:“治國之道,重在舉賢。”選人用人,關(guān)系民心向背和黨的事業(yè)興衰成敗。提高選人用人公信度能為我國推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支撐。提高選人用人公信度,前提是要堅持正確的用人導(dǎo)向。要堅持任人唯賢,按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn),敢為事業(yè)用人才。要在統(tǒng)籌抓好各個年齡段干部的培養(yǎng)選拔基礎(chǔ)上,加大從基層一線選拔干部力度,完善來自基層一線的干部培養(yǎng)選拔鏈。提高選人用人公信度,核心是要完善科學(xué)的用人機制。要加大競爭性選拔干部力度,逐步擴大公開選拔和競爭上崗的范圍。要改進(jìn)和完善干部選拔任用制度,創(chuàng)新干部德的考核辦法,積極推進(jìn)干部交流。提高選人用人公信度,關(guān)鍵是堅決整治用人不正之風(fēng)。要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,采取多種形式,廣泛宣傳干部工作政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律。把查處作為匡正選人用人風(fēng)氣最直接、最有威懾力的重要措施,保持對不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。
用什么人,不用什么人,怎樣用人,這是向社會樹立一面什么樣的用人旗幟。樹立正確用人導(dǎo)向,就要站在完成黨執(zhí)政興國任務(wù)的高度,從制度建設(shè)上保證選人用人客觀公正公平。
第四篇:提高選人用人公信度淺談
提高選人用人公信度淺談
選賢任能是古來有之的治國之道,也是當(dāng)今干部選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平在全國組織工作會議上提出,“要樹立注重品行的導(dǎo)向,注重選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部。”提高選人用人公信度主要從“科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、完善機制”兩個基本來考慮。
一、符合實際選人用人,轉(zhuǎn)變觀念
1、事實求是,根據(jù)實際情況選人用人
在社會生活工作中,無論是任何企業(yè)和單位,都有工作環(huán)境和工作崗位的差異,這樣就有了崗位差異和工作環(huán)境的差異,我們一定要根據(jù)實際,從自身根本情況出發(fā),不能盲目的按部就班,這樣,工作體系就全亂套了。選人用人必須跳出不合時宜的條條框框,打破論資排輩的陳規(guī)舊矩,不拘一格地選人用人,大膽起用年輕有為的優(yōu)秀人才; 選人的方法遵守“三個嚴(yán)格”原則,即嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格把關(guān),做到“堅持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松”;選出來的人要有公信度,要德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷罕姽J(rèn)。選人要依據(jù)“注重品行,科學(xué)發(fā)展,崇尚實干,注重基層,鼓勵創(chuàng)新,群眾公認(rèn)”六個導(dǎo)向去選德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊娜耍灰煤玫淖黠L(fēng)的人,去選作風(fēng)好的人。去選的人,要做到“對己清正、對人公正,對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”,確保黨性過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬
2、制定科學(xué)選人用人標(biāo)準(zhǔn),建立科學(xué)的干部選拔任用體系
十七大報告在關(guān)于深化干部人事制度改革中首次提出:“堅持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖儭⑷罕姽J(rèn)原則提拔干部,提高選人用人公信度。”選人用人必須糾正“輕德”、“輕才”兩種傾向,用“靠得住”、“有本事”兩把尺子來衡量干部。看一個干部是否“靠得住”、“有本事”,就要看他是否真正能夠做到“一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓建設(shè)”。要選用那些敢于發(fā)展、善于發(fā)展、實現(xiàn)發(fā)展的人,敢于改革、善于改革,敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的人,絕不能用那種抱殘守缺、墨守成規(guī)、不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀的人;要選用那些具有遠(yuǎn)見卓識和宏觀發(fā)展視野的人,絕不能用那種片面追求政績、一心只想個人升遷、對仕途患得患失、在經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、舉措上目光短淺的人;要選用那些全心全意為人民謀利益,并且有本事帶領(lǐng)群眾致富的人,絕不能用那種專打個人小算盤、投機鉆營、跑官要官的人;要選用那些作風(fēng)扎實、埋頭苦干、實事求是、真抓實干的人,絕不能用那種搞形式主義、擺花架子、花拳繡腿、弄虛作假、欺名盜世,習(xí)慣于在領(lǐng)導(dǎo)面前邀功請賞的人;要選用那些勇于正視問題,遇到困難往前站,關(guān)鍵時刻帶頭上,敢于并善于化解矛盾的人,而不能用那種出現(xiàn)問題“踢皮球”,遇到矛盾繞道走,麻煩事情往上推,關(guān)鍵時刻向后躲的人。
3、黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,提出“堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)”。借用經(jīng)濟學(xué)的術(shù)語,這實際上是要求在干部選拔人用中堅持“德”準(zhǔn)入制度。準(zhǔn)入,指對擬進(jìn)入市場的商品進(jìn)行前期審核,符合要求才批準(zhǔn)進(jìn)入制度。德準(zhǔn)入,是指在干部選拔任用中,將德的考察作為基礎(chǔ)前提和先決條件,只有符合德的標(biāo)準(zhǔn),才能進(jìn)入干部選拔任用的視野。由于德的非物質(zhì)性,對德進(jìn)行評價并非易事。應(yīng)當(dāng)堅持“四一三”機制。“四”即把握“四個是否標(biāo)準(zhǔn)”:是否忠于黨、忠于國家、忠于人民;是否確立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀;是否真抓實干、敢于負(fù)責(zé)、銳意進(jìn)取;是否作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康。“一”即健全“一個考核小組”,即在紀(jì)委、組織部門建立考核小組,共同實施對干部“德”的評價。“三”即全面聽取“三方評價”,在對干部德的評價過程中,首先應(yīng)當(dāng)聽取群眾對干部的評價,注重公信度;其次應(yīng)當(dāng)聽取干部自我評價,注重個人意向;最后,組織上根據(jù)日常考核,對干部應(yīng)當(dāng)有一個基本評價。二、一個好的工作體系必須要有完善的機制來保證它本身的正常運行
1、要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價體系,結(jié)合工作實際,突出科學(xué)發(fā)展政績,合理確定評價范圍、內(nèi)容和權(quán)重,使考核評價機制科學(xué)、規(guī)范和操作性強,做到組織選人有依據(jù)、干部努力有方向、群眾監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)。要改進(jìn)考核考察辦法,以平時考核、考核為基礎(chǔ),以換屆考察、任職考察為重點,把“兩考核”與“兩考察”有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,相互補充,相互印證,增強考核方式的完整性和考核結(jié)果的準(zhǔn)確性。要建立健全干部平時考核制度,加強對干部的經(jīng)常性考核,把落實重大決策部署、統(tǒng)籌使用重大資金、謀劃實施重大投資項目作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的實戰(zhàn)場所,把推進(jìn)重點工程建設(shè)、完成重大工作任務(wù)、處理重大突發(fā)事件作為識別干部的必考科目,在工作一線同步考察領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心、責(zé)任心和執(zhí)行力,應(yīng)對困難局面和處理復(fù)雜問題能力。要強化考核結(jié)果的科學(xué)運用,對關(guān)鍵崗位干部實行重點配備、重點培養(yǎng)、重點教育和監(jiān)督,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來,從而引導(dǎo)廣大干部把心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上,把精力用到推進(jìn)發(fā)展上,把功夫下到狠抓落實上。
2、規(guī)范干部選拔任用提名制度,重點規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的提名行為。堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一,規(guī)范提名程序,明確提名責(zé)任,防止實際存在的個人或少數(shù)人說了算。認(rèn)真組織民主推薦、民主測評,合理劃定參與人員范圍,科學(xué)運用結(jié)果。采取多種渠道拓寬黨政干部選拔來源,健全干部考察制度,落實領(lǐng)導(dǎo)干部任用延伸考察辦法,健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制,以平時考核、考核為基礎(chǔ),以換屆考察、任職前考察為重點,注重從履職、完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部,綜合運用民意調(diào)查、個別談話、實地分析、實地考察等方法,全面了解干部的現(xiàn)實表現(xiàn)。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律,加強檢查,嚴(yán)格懲戒。首先,要加強對貫徹執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,在本級黨委自查自糾的基礎(chǔ)上,上級組織部門定期進(jìn)行綜合性調(diào)研檢查,及時發(fā)現(xiàn)、糾正、解決問題,避免出現(xiàn)大的問題。其次,要進(jìn)一步加大違規(guī)違紀(jì)用人問題查核力度,對線索清晰、有實質(zhì)性內(nèi)容的問題,必須組織力量,一查到底,對違規(guī)用人行為,應(yīng)及時予以糾正,所作出的干部任免決定一律無效。對反映跑官要官、買官賣官、封官許愿、拉票賄選、突擊提拔干部等問題,要立項調(diào)查,嚴(yán)肅處理,堅決整治選人用人上的不正之風(fēng)。同時,要切實加強用人失察失誤責(zé)任追究,建立和實行用人失察失誤責(zé)任追究制度。
要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價體系,結(jié)合工作實際,突出科學(xué)發(fā)展政績,合理確定評價范圍、內(nèi)容和權(quán)重,使考核評價機制科學(xué)、規(guī)范和操作性強,做到組織選人有依據(jù)、干部努力有方向、群眾監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)。
用人之道,就是一個選人、用人、愛護人、培養(yǎng)人的過程。提高選人用人的公信度,需要營造一種良好的選人用人風(fēng)氣,風(fēng)氣好了,風(fēng)氣正了,選人用人就能得到社會的認(rèn)可,群眾的信任。只要我們轉(zhuǎn)變觀念、更新標(biāo)準(zhǔn)、完善機制,為人才培養(yǎng)提供溫潤土壤,就會擁有一支充滿活力、敢打硬仗、善打硬仗的革命化、年輕化、專業(yè)化、知識化的干部隊伍。班子互愛、互敬、互勉、互慰、互讓、互諒、互助、互學(xué),逐漸磨合,優(yōu)勢互補,相互激發(fā),才能實現(xiàn)工作高效,攜手共進(jìn),齊心協(xié)力譜寫中國特色社會主義建設(shè)的新篇章。
第五篇:提高選人用人的公信度
提高選人用人的公信度
提高選人用人公信度,對于提高選人用人質(zhì)量和水平具有重要意義。
黨的十七大報告中強調(diào):“堅持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖儭⑷罕姽J(rèn)原則選拔干部,提高選人用人公信度。”第一次提出了“提高選人用人公信度”的命題,對于我們貫徹 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,深化干部人事制度改革,在干部工作中堅持群眾路線,擴大干部工作民主,增強民主推薦、民主測評的科學(xué)性和真實性,完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系,把干部選拔任用工作置于廣大黨員和干部群眾的監(jiān)督之下,解決“帶病提拔”等問題,提高選人用人質(zhì)量和水平,具有十分重要的指導(dǎo)意義。
中國特色社會主義事業(yè)的成功,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。古人說:“成功立事非委賢莫可,改制規(guī)模非任能莫濟。”省委書記衛(wèi)留成同志談到本屆省委主要做好的三件事之一就是培訓(xùn)干部,建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)海南改革發(fā)展重任的干部隊伍。省委明確要求,以抓好干部的培養(yǎng)、選拔和正確使用為重點,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人,把那些想干事、會干事、能干成事而又能共事、不出事的優(yōu)秀人才放到合適的領(lǐng)導(dǎo)崗位上。從某種意義來說,干部素質(zhì)的高低,決定著海南發(fā)展的未來。
提高選人用人公信度,是群眾公認(rèn)原則的本質(zhì)要求和具體實踐。公信度是公眾認(rèn)同、群眾信任的程度,反映群眾觀點,也是衡量工作尺度。選人用人公信度是一個問題的兩個方面,一方面是個人,另一方面是組織。這是對人選和選人的雙重要求,要把具體的人選素質(zhì)要求和組織上選人用人的要求統(tǒng)一起來。我們黨歷來十分重視這個問題,尤其是十六大以來,以擴大干部工作民主為基本方向,不斷推進(jìn)干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新。黨的十三大修訂黨章,實行差額選舉制度,此后差額比例特別是差額考察和差額選舉比例不斷擴大,參加民主推薦的人員范 圍也適當(dāng)擴大。這是提高選人用人公信度的重要舉措。
提高選人用人公信度,也是完善黨內(nèi)民主制度的重要內(nèi)容,是以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主的重要途徑。黨內(nèi)民主和人民民主在本質(zhì)和方向上相一致,擴大黨內(nèi)民主和擴大人民民主,都是發(fā)展社會主義民主政治。以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主,是由黨的性質(zhì)、任務(wù)和地位所決定的。黨作為執(zhí)政黨,代表最廣大人民的根本利益,要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,通過科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,把黨的主張變?yōu)槿嗣竦囊庠浮业囊庵荆_(dá)到這樣的目的,必然要求完善黨內(nèi)民主,擴大人民民主。
提高選人用人公信度,必須考察實績是否經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗,以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)正確政績觀,用正確政績觀落實科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)所在。要把發(fā)展的速度和質(zhì)量、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、顯績和潛績辯證統(tǒng)一起來,引導(dǎo)樹立正確政績觀。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,這是科學(xué)發(fā)展觀的根本所在。要從人民的根本利益來考察人民共享發(fā)展成果的狀況,看發(fā)展是否為了人民、造福人民、依靠人民。科學(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧,這是科學(xué)發(fā)展觀的方法論。要從遵循客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律、推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、對子孫后代和長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)等來考察發(fā)展是不是科學(xué)發(fā)展。要把落實科學(xué)發(fā)展觀的實際成效,作為考核干部政績的根本標(biāo)準(zhǔn)。
用什么人,不用什么人,怎樣用人,這是向社會樹立一面什么樣的用人旗幟。樹立正確用人導(dǎo)向,就要站在完成黨執(zhí)政興國任務(wù)的高度,就德才論干部,以公認(rèn)選干部,憑實績用干部,把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來;就要深化干部人事制度改革,形成干部選拔任用科學(xué)機制,從制度建設(shè)上保證選人用人客觀公正公平。