第一篇：黨的十八屆三中全會(huì)以來黨的建設(shè)制度改革述評(píng)

為全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)保證(深化改革進(jìn)行時(shí))——黨的十八屆三中全會(huì)以來黨的建設(shè)制度改革述評(píng)

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2014年03月08日 04 版）

黨的建設(shè)制度改革是全面深化改革的重要內(nèi)容和重要保障，黨領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)的改革事業(yè)越是向縱深推進(jìn)，越需要加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，深化黨的建設(shè)制度改革。

從政績(jī)考核告別“唯GDP”到著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，從健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度到加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新??黨的十八屆三中全會(huì)以來，黨的建設(shè)制度改革“實(shí)”字當(dāng)頭，進(jìn)一步深入展開。

培養(yǎng)選拔好干部

改進(jìn)考核“指揮棒”

2013年6月，全國(guó)組織工作會(huì)議召開，總書記提出要大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，并明確提出了好干部的二十字標(biāo)準(zhǔn)，從此“好干部”成為黨的建設(shè)領(lǐng)域高頻使用的“熱詞”。近5個(gè)月后，黨的十八屆三中全會(huì)提出，“真正把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選拔出來”。

圍繞新時(shí)期好干部的二十字標(biāo)準(zhǔn)，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹中央要求，突出信念堅(jiān)定這個(gè)第一位要求，突出敢于擔(dān)當(dāng)這個(gè)必備素質(zhì)，樹立更加鮮明的選人用人導(dǎo)向：

——新疆、西藏等地明確提出把政治上強(qiáng)作為首要標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔在反分裂反恐怖斗爭(zhēng)中立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明的干部。

——很多地方提出大膽啟用面對(duì)大是大非敢于亮劍、面對(duì)矛盾敢于迎難而上、面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)、面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任的干部，引導(dǎo)干部始終做到黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一。

端正導(dǎo)向、扶正抑偏。根據(jù)中央要求，中組部制定印發(fā)了改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知、完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式的指導(dǎo)意見，研究起草加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見。

各地區(qū)各部門緊密結(jié)合實(shí)際，完善具體政策措施：廣東、重慶等地積極構(gòu)建體現(xiàn)不同功能區(qū)特點(diǎn)的干部考核評(píng)價(jià)體系；天津等地合理確定競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的職位、范圍和規(guī)模；上海堅(jiān)持面向基層、面向?qū)嵺`、面向群眾，發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備了一批有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部??

把好干部選出來、用起來，最根本的是構(gòu)建科學(xué)有效、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制。

今年初，修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》下發(fā)，對(duì)干部選拔任用的基本原則、標(biāo)準(zhǔn)條件、程序方法和紀(jì)律要求作了全面改進(jìn)完善。隨后，《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》印發(fā)，著眼于大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，使選人用人的總章程有了嚴(yán)格的配套措施。

更加完善的選人用人和政績(jī)考核導(dǎo)向，為全面深化改革提供了更加有力的組織保證和人才支撐。

馳而不息反“四風(fēng)”

改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化

過去一年多來，從反對(duì)“舌尖上的浪費(fèi)”“車輪上的鋪張”，到整治“樓堂館所的豪華”“節(jié)日期間不正之風(fēng)”??黨中央馳而不息反“四風(fēng)”，步步為營(yíng)抓落實(shí)，作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。

用制度固化作風(fēng)建設(shè)成果。中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳會(huì)同有關(guān)部門，提出了厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)“1+20”制度建設(shè)框架，涵蓋預(yù)算管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車、因公臨時(shí)出國(guó)、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、領(lǐng)導(dǎo)干部待遇、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)以及審計(jì)、紀(jì)律監(jiān)督等各方面。

2013年11月25日，《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》發(fā)布，厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作有了“基本法”。截至目前，“1+20”制度建設(shè)已出臺(tái)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》《因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》等制度，關(guān)于公車制度改革、關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)的意見、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理辦法等制度還將陸續(xù)出臺(tái)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中央紀(jì)委和中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳等部門在2013年出臺(tái)了至少14部約束黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的制度規(guī)定，涵蓋吃、住、行等各方面，不斷健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。各地區(qū)各部門從中央八項(xiàng)規(guī)定入手，不斷健全制度規(guī)定，黨員干部普遍感到，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的“緊箍咒”越念越緊，“組合拳”越來越密。

監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行

創(chuàng)新反腐機(jī)制

2013年底，《關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的通知》印發(fā)，要求不斷強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作，并提出將開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作。

堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。

針對(duì)一些地方和部門干部管理失之于寬、失之于松的問題，中央相繼就規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼職（任職），認(rèn)真執(zhí)行干部退休、工資接轉(zhuǎn)等出臺(tái)制度規(guī)定。各地區(qū)各部門也不斷強(qiáng)化制度措施，對(duì)干部身上出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

針對(duì)一些“一把手”習(xí)慣搞“一言堂”，不少地方和部門對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督：山西規(guī)定黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人財(cái)物，安徽將實(shí)行“一把手”“末位表態(tài)制”，國(guó)家海洋局要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要明確分工、保持制衡??

為進(jìn)一步拓寬和完善公眾監(jiān)督舉報(bào)的渠道，中組部“12380”舉報(bào)平臺(tái)建成信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”綜合受理平臺(tái)，進(jìn)一步方便群眾反映選人用人問題；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)普遍加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，開設(shè)舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)。

腐敗如毒瘤。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)健全懲治和預(yù)防腐敗體系作出重要部署，提出要“加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障”，全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度，做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。

圍繞中央要求，巡視工作改進(jìn)方式方法，實(shí)行巡視組組長(zhǎng)不固定、巡視對(duì)象不固定、巡視組與巡視對(duì)象關(guān)系不固定，建立巡視組組長(zhǎng)庫(kù)，一次一授權(quán)，選派有經(jīng)驗(yàn)的辦案人員參加巡視，提高了巡視質(zhì)量和水平。2013年，中央巡視組對(duì)20個(gè)地方、部門和企事業(yè)單位進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法問題的有價(jià)值線索比過去增加5倍。

按照中央部署，懲治腐敗始終保持高壓態(tài)勢(shì)。馬年春節(jié)過后，反腐持續(xù)發(fā)力，中央紀(jì)委監(jiān)察部連續(xù)兩天披露兩名副部級(jí)官員因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受調(diào)查。2013年，中央紀(jì)委對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的中管干部已結(jié)案處理和正在立案調(diào)查的31人，其中涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理8人。

鑄就堅(jiān)強(qiáng)核心，引領(lǐng)追夢(mèng)航程。

隨著黨的建設(shè)制度改革不斷推進(jìn)，黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力必將不斷增強(qiáng)，更好地承擔(dān)起光榮而艱巨的歷史使命，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

（據(jù)新華社北京3月6日電 記者華春雨）

第二篇：十八屆三中全會(huì)以來民主法制領(lǐng)域改革述評(píng)

十八屆三中全會(huì)以來民主法制領(lǐng)域改革述評(píng):開創(chuàng)依法治

國(guó)新局面

2014年02月26日 20:59:18來源： 新華網(wǎng)

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新華網(wǎng)北京２月２６日電（記者陳菲）加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家??黨的十八屆三中全會(huì)吹響全面深化改革的集結(jié)號(hào)，中國(guó)的民主法制建設(shè)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。

踏著蹄疾而步穩(wěn)的改革節(jié)奏，我國(guó)民主法制建設(shè)不斷向前深入推進(jìn)。人民代表大會(huì)制度不斷與時(shí)俱進(jìn)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度穩(wěn)步發(fā)展，司法體制改革不斷深化??十八屆三中全會(huì)確定的民主法制建設(shè)“路線圖”和“時(shí)間表”正在得到進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)。

健全民主制度，豐富民主形式－－社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性進(jìn)一步彰顯

“２０１２年農(nóng)村貧困人口的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確？”“依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是什么？”“怎么走出年年扶貧年年貧的怪圈？”??

２０１３年１２月的一個(gè)上午，人民大會(huì)堂金色大廳內(nèi)氣氛熱烈。十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議在此舉行聯(lián)組會(huì)議，就國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村扶貧開發(fā)工作情況的報(bào)告進(jìn)行專題詢問。常委會(huì)組成人員提問抓住要害，不斷追問。

人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家做主的根本政治制度。十八屆三中全會(huì)《決定》指出，“推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)持人民主體地位，推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新，發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用。”

為貫徹十八屆三中全會(huì)精神，中共十二屆全國(guó)人大常委會(huì)黨組召開會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新，健全人大監(jiān)督制度和討論、決定重大事項(xiàng)制度，密切聯(lián)系代表、建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)立法工作。

審議行政訴訟法修正案草案、修改海洋環(huán)境保護(hù)法等七部法律、通過調(diào)整完善生育政策的決議??全國(guó)人大及其常委會(huì)依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，充分發(fā)揮著最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用。

十八屆三中全會(huì)對(duì)推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展作出了全面部署。全國(guó)政協(xié)從發(fā)展社會(huì)主義民主政治的高度，積極推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)，創(chuàng)新以專題為內(nèi)容、以界別為紐帶、以專委會(huì)為依托、以座談為方法的協(xié)商形式，積極開展專題協(xié)商、界別協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、提案辦理協(xié)商，推動(dòng)協(xié)商活動(dòng)的多樣化。

舉行主席辦公會(huì)議研究一些重大問題，繼承和創(chuàng)新“雙周協(xié)商座談會(huì)”制度，設(shè)置副主席聯(lián)系專委會(huì)和界別制度??全國(guó)政協(xié)層面頻出舉措，創(chuàng)新政協(xié)經(jīng)常性工作方式，協(xié)商民主的環(huán)境和氛圍日漸濃厚。

有關(guān)專家指出，把中國(guó)特色選舉民主同社會(huì)主義協(xié)商民主相結(jié)合，將有利于健全民主制度、豐富民主形式，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，發(fā)展社會(huì)主義政治文明，為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立正確方向。

解決突出問題，回應(yīng)人民關(guān)切－－新一輪司法體制改革拉開序幕

在去年底召開的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議上，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過了關(guān)于廢止有關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)法律規(guī)定的決定，延續(xù)半個(gè)多世紀(jì)的勞教制度退出歷史舞臺(tái)。

從十八屆三中全會(huì)提出廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度，到全國(guó)人大常委會(huì)正式廢止勞教制度，短短一個(gè)多月時(shí)間，黨的意志依法上升為國(guó)家意志，反映了立說立行的改革魄力，體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)民意的尊重，彰顯了我國(guó)人權(quán)司法保障制度的進(jìn)步。

十八屆三中全會(huì)《決定》明確提出“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo)，并從維護(hù)憲法法律權(quán)威、深化行政執(zhí)法體制改革、確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和完善人權(quán)司法保障制度等多個(gè)方面推動(dòng)司法體制改革。

深化改革需要非凡的勇氣，也需要審慎的智慧。圍繞全面深化改革目標(biāo)，中央政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作做出新部署，著力提升人民群眾安全感、滿意度，深入推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。

中央政法委強(qiáng)調(diào)，暢通信訪渠道，探索動(dòng)員社會(huì)力量參與信訪工作，建立依法有序表達(dá)訴求、及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求的機(jī)制。最高人民法院要求，深化司法改革，推進(jìn)司法公開，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。最高人民檢察院強(qiáng)調(diào)，圍繞全面深化改革的重點(diǎn)熱點(diǎn)領(lǐng)域，在依法懲治和預(yù)防國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管等領(lǐng)域職務(wù)犯罪和瀆職侵權(quán)犯罪方面有針對(duì)性地加大工作力度。公安部要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革，深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力。司法部要求，制定完善關(guān)于減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行有關(guān)規(guī)定并抓好落實(shí)。

新一輪司法體制改革已經(jīng)拉開序幕，已經(jīng)部署的司法體制改革事項(xiàng)正在穩(wěn)步推進(jìn)：

－－廢止勞教制度改革任務(wù)在法律層面已經(jīng)完成。

－－涉法涉訴信訪改革工作目前已經(jīng)在全國(guó)推開，涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度逐步形成。

－－建立完善司法救助制度，設(shè)立司法救助專項(xiàng)資金，出臺(tái)關(guān)于建立完善司法救助制度的意見。

－－大力推進(jìn)司法公開，深化審務(wù)、檢務(wù)、警務(wù)、獄務(wù)公開。

－－建立防止和糾正冤假錯(cuò)案機(jī)制，出臺(tái)關(guān)于切實(shí)防止冤假錯(cuò)案的指導(dǎo)意見，推進(jìn)各級(jí)政法機(jī)關(guān)依法糾正了一批冤假錯(cuò)案。

－－制定了關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，切實(shí)防止司法腐敗的意見，嚴(yán)格規(guī)范減刑假釋保外就醫(yī)程序，切實(shí)防范司法腐敗行為。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法治發(fā)展與司法改革研究中心主任徐漢明指出，政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持以推動(dòng)社會(huì)主義司法制度自我完善和發(fā)展為方向，以解決群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法問題為重點(diǎn)，深化司法體制改革，正在努力建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度，朝著提升執(zhí)法司法公信力、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

依法執(zhí)政，依法行政－－用法治方式履行政府職能推動(dòng)改革發(fā)展

國(guó)務(wù)院日前決定，向社會(huì)公開國(guó)務(wù)院各部門目前保留的行政審批事項(xiàng)清單，以鎖定各部門行政審批項(xiàng)目“底數(shù)”，接受社會(huì)監(jiān)督。

“對(duì)于私權(quán)利，是法無禁止即可行；對(duì)于公權(quán)力，則是法無授權(quán)即禁止。”國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為，要在三中全會(huì)精神的指引下，進(jìn)一步厘清“權(quán)力清單”，通過科學(xué)立法最大限度減少權(quán)力的自由裁量，通過“制度的籠子”依法治權(quán)、束權(quán)。

一切違反憲法法律的行為都必須予以追究；完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制；著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題；完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)??十八屆三中全會(huì)關(guān)于法治中國(guó)建設(shè)的“改革清單”中明確提出維護(hù)憲法法律權(quán)威、深化行政執(zhí)法體制改革。

建設(shè)法治中國(guó)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，用法治方式履行政府職能、推動(dòng)改革發(fā)展。

為依法推進(jìn)行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過了文物保護(hù)法等１２部法律的修正案和海洋環(huán)境保護(hù)法等７部法律的修正案。國(guó)務(wù)院對(duì)取消和下放行政審批項(xiàng)目涉及的法律、行政法規(guī)進(jìn)行了清理。

圍繞建設(shè)法治中國(guó)目標(biāo)，國(guó)務(wù)院各部門積極踐行法治精神，主動(dòng)維護(hù)憲法和法律權(quán)威，貫徹依法行政，努力建設(shè)法治政府。

工業(yè)和信息化部表示，將繼續(xù)清理現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)，到２０１４年底前，行政審批項(xiàng)目要減少三分之一以上，并加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法進(jìn)程，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。

交通運(yùn)輸部表示要繼續(xù)堅(jiān)持依法行政，保持對(duì)公路上“三亂”的高壓態(tài)勢(shì)，加快完善公路執(zhí)法體制機(jī)制，推進(jìn)公路執(zhí)法專項(xiàng)整改工作深入長(zhǎng)效開展，全面加強(qiáng)依法治超工作。

稅務(wù)總局探索長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，在績(jī)效考核規(guī)定中，把依法行政作為對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)考核的重要指標(biāo)。

銀監(jiān)會(huì)表示，要充分發(fā)揮銀行業(yè)法律顧問隊(duì)伍的特殊作用，深入推進(jìn)銀行業(yè)的法治實(shí)踐，完善銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)規(guī)章制度、重大決策合法性審查機(jī)制。

一切難題，只有在改革中才能破解；一切愿景，只有在實(shí)干中才能實(shí)現(xiàn)。人們相信，在新的歷史時(shí)期，法治中國(guó)必定能更好地守護(hù)“中國(guó)夢(mèng)”，讓“中國(guó)號(hào)”巨輪航行得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。

市民主法制領(lǐng)域改革政策解讀

日期：2014-08-07訪問次數(shù): 來源：銅陵新聞網(wǎng) 字號(hào)：[ 大 中 小 ] 視力保護(hù)色：

1、市民主法制領(lǐng)域改革的基本思路

答：以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以中央、省委部署的改革為重點(diǎn)，以制度建設(shè)為根本，有序推進(jìn)民主法制領(lǐng)域改革，努力用法治引領(lǐng)改革，用民主凝聚共識(shí)，進(jìn)而為其他各項(xiàng)改革順利實(shí)施提供有力保障，確保全市各項(xiàng)改革于法有據(jù)、扎實(shí)推進(jìn)。

2、市民主法制領(lǐng)域改革的主要內(nèi)容

答：主要是：健全黨委重大決策工作機(jī)制。制定《關(guān)于進(jìn)一步提高市委常委會(huì)科學(xué)民主依法決策水平的意見》，建立健全市委決策咨詢制度；堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度。建立政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告制度，建立人大討論、決定重大事項(xiàng)的辦法。加強(qiáng)人大全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能。完善人大執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評(píng)議等機(jī)制。推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。完善協(xié)商工作機(jī)制，深入開展行政協(xié)商、民主協(xié)商、參政協(xié)商、社會(huì)協(xié)商，形成多層次協(xié)商格局；發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用。健全“黨委出題、黨派調(diào)研，政府采納、部門落實(shí)”工作機(jī)制。貫徹黨的民族宗教政策。加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)；發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用。建立界別協(xié)商座談會(huì)制度，完善政協(xié)資政會(huì)、常委專題協(xié)商會(huì)工作機(jī)制；建立健全基層民主機(jī)制。完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，健全基層選舉、議事、公開、述職、問責(zé)等機(jī)制；深入推進(jìn)法治銅陵建設(shè)。堅(jiān)持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治銅陵、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，是推進(jìn)全面深化改革的重要遵循；拓寬公民有序政治參與渠道。推進(jìn)行政聽證制度化，探索把重大事項(xiàng)決定等列入聽證范圍。

3、市民主法制領(lǐng)域改革的工作方法

答：民主法制領(lǐng)域改革涉及面廣、政治性強(qiáng)，必須始終與中央和省委保持高度一致，在中央和省委的統(tǒng)一部署下行動(dòng)。對(duì)自上而下的改革事項(xiàng)，要及時(shí)啟動(dòng)，確保完成改革工作目標(biāo)；對(duì)著力深化改革事項(xiàng)，按照既定安排加快推進(jìn)，力爭(zhēng)取得新突破；對(duì)我市自主探索推進(jìn)改革事項(xiàng)，要深入調(diào)查研究，把握正確方向，穩(wěn)步推進(jìn)，確保各項(xiàng)改革任務(wù)措施落在實(shí)處、取得實(shí)效。

第三篇：黨的十八屆三中全會(huì)doc

黨的十八屆三中全會(huì)公報(bào)高度評(píng)價(jià)了35年來中國(guó)改革開放的偉大成就和成功實(shí)踐，總結(jié)了我們改革開放以來的四個(gè)主要基本經(jīng)驗(yàn)，為我們下一步全面深化改革提供了重要借鑒。

黨的十八屆三中全會(huì)公報(bào)提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想，為下一個(gè)十年甚至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的全面深化改革提供一個(gè)基本的原則。黨的十八屆三中全會(huì)公報(bào)是一個(gè)2.0版的改革路線圖，以人為本，促進(jìn)社會(huì)公平、正義，以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不僅要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更有效率、效益，同時(shí)也要促進(jìn)社會(huì)公平，是一次超越了一般意義上的經(jīng)濟(jì)改革。

黨的十八屆三中全會(huì)公報(bào)明確提出了全面深化改革的總目標(biāo)，完善發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，把制度作為一個(gè)基本的目標(biāo)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面深化改革是要使基本的制度更加完善，也更加具有活力，能夠與時(shí)俱進(jìn)。

黨的十八屆三中全會(huì)公報(bào)提出了國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要理念，是一次重大創(chuàng)新，使我們對(duì)什么是現(xiàn)代化、如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化有了新的認(rèn)識(shí)。新的現(xiàn)代化的概念，使我們的改革更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，從而加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，其中也包括建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明。我們不僅需要物質(zhì)的現(xiàn)代化，而且更需要國(guó)家制度現(xiàn)代化，就如同提供新鮮空氣。有了這個(gè)新鮮空氣，所有人都受益；沒有這樣一個(gè)新鮮空氣，所有人都受損。

黨的十八屆三中全會(huì)公報(bào)最大的亮點(diǎn)是“五位一體”的制度設(shè)計(jì)，包括經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革，政治制度建設(shè)與政治體制改革，文化制度建設(shè)與文化體制改革，社會(huì)制度建設(shè)與社會(huì)體制改革，生態(tài)文明制度建設(shè)和生態(tài)體制改革，為黨的十八大報(bào)告所提出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的社會(huì)主義提供了制度保障和體制保障，形成了相互支撐的關(guān)系。

黨的十八屆三中全會(huì)公報(bào)還有一個(gè)很重要的特色是成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)，督促落實(shí)，而且首次涉及到軍隊(duì)體制改革。成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨中央親自統(tǒng)籌、設(shè)計(jì)，在全黨、全國(guó)來推進(jìn)改革，在體制上有助于保證我們能夠有力推動(dòng)全面深化改革。（據(jù)2013年11月13日《光明日?qǐng)?bào)》）

兩大亮點(diǎn)

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群

黨的十八屆三中全會(huì)公報(bào)亮點(diǎn)很多，其中一個(gè)就是界定了全面深化改革的總目標(biāo)，即完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度，這個(gè)是共識(shí)，我們需要在改革開放的實(shí)踐中不斷去豐富它的內(nèi)涵和外延。治理體系和治理能力這個(gè)表述，在中央文件中還是首次，意義重大。治理現(xiàn)代化就是要更加科學(xué)、更加民主，同時(shí)也要更制度化、規(guī)范化、程序化。完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度與推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，二者是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。

還有一個(gè)亮點(diǎn)就是這次全會(huì)通過的 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，表現(xiàn)了整體全面推進(jìn)的特點(diǎn)，比如對(duì)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制，以及文化、社會(huì)、生態(tài)等多方面的改革作了安排和部署，各項(xiàng)改革之間也有一種內(nèi)在的相互呼應(yīng)。新一輪改革既注重系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，同時(shí)也注重實(shí)踐性和可操作性，改革前景值得期待。

1、“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。

2、2、“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。

3、“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合”。

4、“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。

5、“科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保障”

6、“改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)”

7、“建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度”。

8、“賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利”。

9、“建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度”。

十八屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì)2

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議已經(jīng)于11月9日至12日在北京成功召開了,在35年前,中國(guó)共產(chǎn)黨曾召開了改變中國(guó)和人民命運(yùn)的偉大的十一屆三中全會(huì),同樣這次會(huì)議也牽動(dòng)著千萬國(guó)人的心,對(duì)改革開放的深入和人民的切實(shí)利益保障有著重要意義的會(huì)議，也是一場(chǎng)相當(dāng)鼓舞人心、指引改革方向的成功會(huì)議。

本次會(huì)議的主要議程是中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究全面深化改革重大問題。全會(huì)聽取和討論了習(xí)總書記受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。習(xí)總書記就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說明。會(huì)議主要是對(duì)制度的變革，主要從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明體制入手，改變不適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制，為改革的深入增加動(dòng)力，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮注入活力。世界媒體以中國(guó)自己“拿起手術(shù)刀”來表達(dá)了中國(guó)改革的決心和程度，本次會(huì)議在其公布的全文中提出了總目標(biāo)即完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。對(duì)確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)、加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障、建設(shè)法治國(guó)家、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利、建立現(xiàn)代財(cái)政制度、深化軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革、健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度、推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制、實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度、形成合理有序的收入分配格局、深化文化體制改革、加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)以及人口計(jì)劃政策的調(diào)整等方面做了詳細(xì)闡述。

作為一個(gè)法律研究生，我們更多關(guān)注了與法律相關(guān)制度的變化。首先會(huì)議明確提出了要依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，要維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度。會(huì)議提出的問題是切中時(shí)弊的，法院和檢察院獨(dú)立行使權(quán)力是我國(guó)司法改革必由之路，也是最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)真正公平正義的重要保障。在我國(guó)現(xiàn)實(shí)中，審判權(quán)和檢察權(quán)面對(duì)行政權(quán)一直處于弱勢(shì)地位，常常發(fā)生行政干預(yù)司法的情況，使司法得不到獨(dú)立，失去了其真正意義上的公正性，并在人民大眾中造成極其惡劣的影響，一個(gè)個(gè)案的產(chǎn)生可能導(dǎo)致社會(huì)道德的倒退，導(dǎo)致人們對(duì)司法公正性的懷疑，并質(zhì)疑法律的權(quán)威，最終會(huì)疏遠(yuǎn)黨和人民群眾那種血濃于水的關(guān)系。其次，會(huì)議又提出了關(guān)于懲治腐敗的問題，這也是當(dāng)下人們非常熱談的一個(gè)話題，自從習(xí)總書記履新以后，有十幾位高官落馬，體現(xiàn)了中央懲治腐敗的決心，本次會(huì)議中提出堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。最后，作為一個(gè)有志熱血青年，我們相當(dāng)關(guān)注國(guó)家的安全形勢(shì)，心系我國(guó)在亞太的生存狀態(tài)。當(dāng)前我國(guó)海疆地區(qū)屢屢發(fā)生爭(zhēng)端，東海日本蠢蠢欲動(dòng)，南海地區(qū)越南和菲律賓也成為好事者，當(dāng)然這些跳梁小丑的作為少不了美國(guó)的影子，可以說我國(guó)的安全形勢(shì)是很嚴(yán)峻的，單靠外交部一個(gè)部門的顯得層級(jí)不夠，權(quán)威性有效，因此本次會(huì)議我國(guó)決定組建國(guó)家安全委員會(huì)，完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略，確保國(guó)家安全。這是相當(dāng)令國(guó)人鼓舞的信息，這也是黨中央的英明決策。從發(fā)展趨勢(shì)和大國(guó)背景看，國(guó)家安全委員會(huì)將是集公安、外交、軍隊(duì)、國(guó)防、經(jīng)濟(jì)安全甚至包括海洋這一塊，內(nèi)外兼修，不局限于內(nèi)政。如發(fā)生安全威脅，會(huì)比原來單一部門處理層次高，將從整個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略層面來考慮，而非單獨(dú)處理那樣有局限性。只有綜合整治，更高的領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)，更強(qiáng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，更好的整合資源，才能有效應(yīng)對(duì)我國(guó)面臨的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)領(lǐng)域的安全威脅。

作為一名新時(shí)代研究生我對(duì)十八屆三中全會(huì)非常關(guān)注，積極學(xué)習(xí)該次會(huì)議精神。十八屆三中全會(huì)讓我看到國(guó)家實(shí)現(xiàn)“改革”的曙光正越來越亮，而我也希望能夠與這光亮一起行走，為國(guó)家的繁榮昌盛貢獻(xiàn)出自己的一份力。雖然這力量很微薄、渺小，但我相信，萬千小流匯集大海，千千萬力量的匯聚會(huì)讓世人看到屬于中國(guó)人民的力量，提升我國(guó)的國(guó)際影響力，更好地推廣我國(guó)文化。努力和專心學(xué)習(xí)十八大三中全會(huì)精神，采取“緊扣主題、分層實(shí)施、聯(lián)系實(shí)際、強(qiáng)化落實(shí)、加強(qiáng)監(jiān)督。”做一名迎合時(shí)代精神，迎合國(guó)家政策的合格的研究生。

第四篇：黨的十八屆三中全會(huì)

十八屆三中全會(huì)召開的重大意義

【摘要】中國(guó)共產(chǎn)黨歷屆一中全會(huì)通常是選舉出新的領(lǐng)導(dǎo)層，二中全會(huì)則是完成對(duì)政府人事進(jìn)行調(diào)整，三中全會(huì)一般在一中全會(huì)后近一年的時(shí)間召開。此時(shí)人事調(diào)整基本到位并穩(wěn)定，新班子進(jìn)行了初步磨合。中央及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過調(diào)研等活動(dòng)，基本掌握了國(guó)家內(nèi)外部事務(wù)的大致情況。一些影響全局的問題在醞釀?dòng)懻撝羞_(dá)成了共識(shí)，完成了各方面的設(shè)計(jì)準(zhǔn)備工作，可以正式交由全會(huì)批準(zhǔn)并向全民發(fā)布。

【關(guān)鍵詞】十一屆三中全會(huì) 轉(zhuǎn)折點(diǎn)全面深化改革

改革開放以來，歷屆三中全會(huì)研究的議題、做出的決定、采取的措施、釋放的信號(hào)，都是判斷新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體施政方針和工作重點(diǎn)的重要依據(jù)。十八屆三中全會(huì)的召開同樣引起了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注，并且被普遍認(rèn)為是自十一屆三中全會(huì)后最重要的，具有里程碑意義的一次三中全會(huì)。會(huì)議研究通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》起到了承前啟后的重要作用，對(duì)國(guó)家未來7年的工作指明了方向，為國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。有媒體評(píng)論“此次改革力度前所未有，《決定》涵蓋15個(gè)領(lǐng)域、60個(gè)具體任務(wù)，句句是改革，字字有力度”。在學(xué)習(xí)《決定》過程中，確實(shí)讓人感到激情澎湃、熱血沸騰，一幅幅美好的畫卷呈現(xiàn)在眼前，一種立刻投身改革的熱情油然而生。

十八屆三中全會(huì)是對(duì)改革開放35年來各種問題的全面匯總習(xí)總書記在《決定》說明中提到“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化”歷屆三中全會(huì)都是針對(duì)某一方面問題進(jìn)行改革，而本次三中全會(huì)涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、國(guó)家安全、國(guó)防和軍隊(duì)等各個(gè)方面的改革，是對(duì)改革開放35年來各領(lǐng)域問題的一次全面匯總，是發(fā)展過程中一個(gè)關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)，只有這種全面性的改革，才能為國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，提供源源不斷的動(dòng)力。《決定》給人的一個(gè)重要印象是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)存在的問題不回避。習(xí)總書記在《決定》說明中明確指出“以不正當(dāng)手段謀取經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象廣泛存在”、“部門保護(hù)主義和地方保護(hù)主義大量存在”“腐敗案件頻發(fā)卻責(zé)任追究不夠”等問題，說明了中央對(duì)存在問題進(jìn)行了深刻剖析，也從一個(gè)側(cè)面顯示了中央面對(duì)問題，迎難而上的勇氣，解決問題、全面深化改革的決心。

改革思路清晰、重點(diǎn)明確、力度空前習(xí)總書記在《決定》說明時(shí)指出“以改革為主線，突出全面深化改革新舉措，一般性舉措不寫，重復(fù)性舉措不寫，純屬

發(fā)展性舉措不寫”，直接是問題與解決問題的針鋒相對(duì)。《決定》中60個(gè)具體問題也都是人民反映強(qiáng)烈的問題、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的問題，針對(duì)這些問題的改革也是力度空前，措施中的每一句話落實(shí)到行動(dòng)中都將使該領(lǐng)域體制機(jī)制發(fā)生重大變化。

《決定》還在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上實(shí)現(xiàn)了重大突破，首次使市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用提升為起決定性作用，界定政府的職能和作用，將推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力納入現(xiàn)代化建設(shè)中等，該放開的放開，該約束的約束，突破思想觀念的障礙，利益固化的藩籬，改革力度前所未有。

大處著眼，細(xì)處著手，改革更加貼近群眾。歷次改革的最終目的都是促進(jìn)發(fā)展并讓發(fā)展成果更多的惠及全體人民，本次三中全會(huì)提出的改革意見之所以能引起全民矚目主要是問題和措施與民生息息相關(guān)：非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)各種不合理規(guī)定，消除隱性壁壘、劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利、推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換，保障農(nóng)民公平分享土地增值收益、消除一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視等等，《決定》從15大領(lǐng)域著眼，從60項(xiàng)具體問題入手，很大一部分改革使得廣大人民群眾直接受益，對(duì)近年來群眾普遍關(guān)注的問題集中給出了一個(gè)滿意的答復(fù)。

十八屆三中全會(huì)凝聚了全黨全社會(huì)關(guān)于全面深化改革的思想共識(shí)和行動(dòng)智慧，拉開了全面深化改革的帷幕。到2020年，要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，充分顯示了中央實(shí)施改革的魄力與擔(dān)當(dāng)。同時(shí)，改革的最終受益者是廣大人民群眾，全國(guó)人民要積極響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召，支持改革，投身改革，為改革的全面勝利貢獻(xiàn)自己的一份力量。

《形勢(shì)與政策》論文

黨的十八屆三中全會(huì)召開的歷史意義

學(xué)院：信息技術(shù)學(xué)院

班級(jí)：B1201

姓名：吳強(qiáng)

學(xué)號(hào)：18

聯(lián)系方式:***

第五篇：十八屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)體會(huì)：推進(jìn)公務(wù)員制度改革（范文）

十八屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)體會(huì)：推進(jìn)公務(wù)員制度改革

“為政之要，唯在用人。”古代這一言論給后人重要啟迪。中國(guó)共 產(chǎn) 黨在建立和鞏固國(guó)家政權(quán)的過程中，十分重視干部人事制度建設(shè)。早在建立革命根據(jù)地時(shí)期，就確定了“任人唯賢”的干部路線。

制定了德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。把全心全意為人民服務(wù)作為干部的宗旨。把艱苦樸素、廉潔奉公作為對(duì)干部的基本要求，并根據(jù)各個(gè)歷史時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，逐步探索建立和不斷改革完善人事管理制度。

十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角，《**中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對(duì)改革做出了系統(tǒng)部署，其中公務(wù)員制度改革就在其中。

目前我國(guó)公務(wù)員制度改革正在起步探索實(shí)踐階段，由于歷史的原因和許多現(xiàn)實(shí)因素的制約，這項(xiàng)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的戰(zhàn)略要求還存在較大差距，要真正使我國(guó)的公務(wù)員制度完全地科學(xué)化、民主化、法制化，還需要相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。

因此，我國(guó)公務(wù)員制度的改革與發(fā)展在吸收借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的公務(wù)員制度的同時(shí)，還應(yīng)注意研究中國(guó)的歷史和現(xiàn)狀，正確處理好借鑒與繼承、改革與發(fā)展的關(guān)系。

只有注意社會(huì)發(fā)展的階段性與公務(wù)員制度的階段性之間的關(guān)系，不是生搬硬套或“全盤西化”，而是對(duì)西方先進(jìn)的公務(wù)員制度理論進(jìn)行中國(guó)化的科學(xué)實(shí)踐，才是一條適合中國(guó)國(guó)情，切實(shí)可行的改革與發(fā)展之路