第一篇：黨支部日常工作21條

黨支部日常工作21條

(2006-09-22)

（直屬單位黨委編寫）

目 錄

序

1、黨支部的性質

2、黨支部工作的指導方針

3、黨支部的組建與換屆選舉

4、黨支部書記的職責

5、黨支部書記與委員間的關系

6、黨支部委員與黨員的關系

7、退休人員黨支部的主要任務

8、黨支部的思想政治工作與幾項具體任務

9、思想政治工作的方式方法

10、黨員的管理與教育

11、嚴格黨的組織生活

12、按時繳納黨費

13、黨員的先鋒模范作用

14、開展“爭優創先”活動

15、黨的紀律與對犯錯誤黨員的管理、幫助和教育

16、轉移組織關系

17、申請入黨的人成為正式黨員要經過哪些程序

18、發展黨員工作的主要環節和填寫入黨志愿書

19、預備黨員的教育、考察和轉正 20、發展黨員工作應遵守的原則和紀律

21、黨支部日常工作中應具有的主要文件與材料

編后語

序

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。重視黨的基層組織建設，是馬克思主義政黨的一個顯著特征。根據不同歷史時期的任務要求，高度重視并切實做好抓基層、打基礎的工作，是我們黨在革命、建設和改革中，加強和改進自身建設的一條成功經驗，江澤民同志曾反復強調“基礎不牢，地動山搖”。黨的基層組織應該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者，這是黨的十六大向基層黨組織提出的新要求，是基層黨組織工作新的奮斗目標。

為了貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，貫徹落實《北京普通高等學校黨建和思想政治工作基本標準（試行）》，加強黨支部建設和共產黨員的教育管理工作，使之更好地為黨的執政興國“第一要務”奮斗，直屬單位黨委的同志們編寫了《黨支部日常工作21條》。《21條》根據黨章以及《黨支部工作手冊》、《黨的組織工作問答》、《黨員管理手冊》等有關文件和參考資料進行整理匯編，對基層黨支部建設中一些理論問題、實際工作中經常遇到的問題，作了簡明扼要的闡述與解答。具有時代特點，同時具有理論性、知識性和可操作性。可作為學校基層黨支部和廣大共產黨員開展工作，學習業務的參考。

學校黨委一直倡導開展調查研究和從實際出發、與時俱進的創新意識，《21條》的編寫，正是貫徹落實學校黨委工作部署的具體體現。衷心期望所有的基層黨支部和廣大共產黨員能以此為契機，在實踐中不斷總結經驗，大膽探索和創新，推進黨的思想理論建設、政治建設、組織建設、作風建設和制度建設，進一步增強黨的凝聚力、戰斗力和創造力；更加注重自身建設，牢固樹立和落實科學的發展觀、正確的政績觀和正確的人才觀，緊緊圍繞中心，服務大局開展工作，全面反映人民群眾的根本利益。努力使基層黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者，切實在學校發展建設的偉大事業中，發揮戰斗堡壘作用。

龔 裕

2004年4月

1、黨支部的性質

中國共產黨是由黨的中央組織、地方組織和基層組織構成的，黨支部是最基層的組織。在整個黨的建設中，作為黨的基層組織的黨支部占有特殊的重要位置。

黨支部是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的政治組織，不是經濟組織和行政組織，也不是一般的社會群眾團體。我們黨通過遍布在全國的基層組織把千千萬萬個黨員凝聚成為一個統一的戰斗集體。

黨支部是黨的全部工作和戰斗力的基礎。在黨的組織系統中，黨的基層組織包括基層黨委、總支部和黨支部。黨支部處在最基層，是黨的組織基礎，是把黨員組織起來必不可少的一種組織形式。正是這樣一種最基本的組織形式，才保證了我們黨的堅強有力。黨支部是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是從政治上、思想上團結、凝聚廣大群眾的核心，是貫徹落實黨的路線方針政策的決定性力量。黨支部也是對黨員進行教育管理的最基本單位，加強黨的自身建設，加強黨員隊伍的教育管理，維護黨的紀律，教育黨員嚴格履行黨員的義務，這些任務需要黨支部去落實。

2、黨支部工作的指導方針

黨的十六大繼往開來，與時俱進，把黨的基層組織建設同新時期加強和改進黨的建設的總目標、總方針、總要求緊緊地聯系起來，提出黨的基層組織應該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。這對于全面推進新時期黨的基層組織建設，用“三個代表”重要思想凝聚各方面力量，共同為實現全面建設小康社會的宏偉目標而奮斗，具有重要意義。

黨的基層組織作為黨的戰斗堡壘，作為黨的全部工作和戰斗力的基礎，團結帶領廣大人民群眾，在革命和建設中均起著不可替代的作用。在建設社會主義市場經濟的新的條件下，我們黨就如何加強黨的基層組織建設，進行了長期的探索，總結多年來黨的建設的經驗教訓，逐步明確了黨的基層組織建設的指導方針。具體來說有：

（1）必須緊緊圍繞黨的基本路線，為黨的中心任務服務，用完成本單位任務的實際檢驗基層組織的工作，要切實支持本單位的工作。

（2）必須用改革的精神研究新情況、解決新問題，運用已有的成功經驗并進行革新和創造，改進基層黨組織的活動內容和工作方式。

（3）必須嚴格黨內生活，嚴肅黨的紀律，宏揚正氣，反對邪氣，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，增強基層黨組織解決自身矛盾的能力。

（4）必須立足于經常性工作，常抓不懈，即要制定切實可行的長期規劃，又要抓緊解決當前的突出問題。

3、黨支部的組建與換屆選舉

凡正式黨員超過3人，不足50人的單位，都可設立黨支部；正式黨員不足3人，沒有條件單獨成立黨支部的單位，可與鄰近的同性質單位的黨員組成聯合黨支部。

黨支部委員的職數和設置，應根據黨員人數和工作需要來確定。一般情況下，支部委員的職數應是單數，以3—5人為宜。最多不超過7人。可分設支部書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員。黨支部委員多的還可設副書記、青年委員、保密委員、統戰委員等。黨員人數不足7人的黨支部，一般不設支部委員會，只設書記一人，必要時可增設副書記一人。支部委員會實行集體領導，有些工作不一定要專設委員。黨支部委員會由黨員大會選舉產生，并報上級黨組織批準。

按照黨章關于黨支部委員會每屆任期2年或3年的規定，目前我校施行黨支部任期2年，支部委員會應按期進行換屆選舉。

黨支部換屆選舉是基層黨組織的一件大事。按照黨的組織原則，應事先向上級黨組織匯報下一屆支部委員會組成和選舉準備情況，經批準后方可選舉。

4、黨支部書記的職責

黨支部書記在黨支部委員會的集體領導下，按照支部黨員大會、支部委員會決議，負責主持黨支部的日常工作。其主要職責是：

（1）負責召集支部委員會和支部黨員大會；結合本單位的具體情況，認真貫徹執行黨的路線方針政策和上級決議、指示；研究安排支部工作，將支部工作中的重要問題及時提交支部委員會和支部黨員大會討論決定。

（2）了解掌握黨員的思想、工作和學習情況，發現問題及時解決，做好經常性的思想政治工作。

（3）檢查支部的工作計劃、決議的執行情況，按時向支部委員會、支部黨員大會和上級黨組織報告工作。（4）參與討論決定本單位、本部門的重要問題，支持行政工作。經常同工會和共青團等群眾組織保持密切的聯系，交流情況，指導他們的工作。

（5）抓好支部委員的學習，按時召開支委民主生活會，搞好領導班子的自身建設，充分發揮支部委員會的集體領導作用。

（6）抓好發展黨員工作，把發展黨員工作作為黨支部的一項重要工作來做。培養、教育、擴大入黨積極分子隊伍，做好重點發展對象的考察教育工作，按黨章規定，具體辦理吸收黨員的工作，做好預備黨員的教育、考察工作。按時辦理預備黨員的轉正工作。黨支部副書記協助支部書記進行工作，書記不在時，由副書記主持支部的日常工作。

5、黨支部書記與委員間的關系

黨支部委員會實行集體領導，按照民主集中制原則進行工作。在支部委員會內，書記和委員的關系不是上級與下級、領導與被領導的關系，而是平等的、少數服從多數的關系。不管是書記還是委員，在黨內表決時一人只有一票權，每個支部成員都必須執行通過的決議。支部書記在實行集體領導中，負有主持支部全面工作和處理日常工作的重要責任，不應借口集體領導而降低或否定支部書記在支部活動中的作用。黨支部書記要當好“班長”，應有良好的作風，善于聽取和正確集中各方面意見，主動團結好其他委員，發揮他們應有的作用，決不把自己擺在支部委員會之上，個人決定重大問題。其他支部委員要認真履行自己的職責，努力完成所分管的工作，積極參與集體領導，支持黨支部書記工作，共同做好黨支部工作。

6、黨支部委員與黨員的關系

在黨內，黨員之間有分工和職務的不同，但沒有高低貴賤之分。所有黨員都是黨的普通一員，都要履行黨員的義務，也享受黨章規定的各項權利，黨員之間的關系是平等的同志關系。黨內只有上下級組織之間、黨員個人與黨組織之間存在領導與被領導關系，黨支部委員和黨員之間不存在領導與被領導關系，而是平等的同志關系。只有支部委員會和黨員之間才存在領導與被領導的關系。當然，支部委員在支部委員會的集體領導下，負責黨支部的某一方面工作，是代表支部委員會行使職權的，黨員應當尊重和服從，但這不是委員個人與黨員之間的領導與被領導關系，而是支部委員會與黨員之間的領導與被領導關系。

7、退休人員黨支部的主要任務

退休人員黨支部要加強自我管理，協調老同志與在職人員的關系，增進相互理解，支持現任領導做好工作，發揮老同志的優勢，積極參與兩個文明建設，為教育事業的改革和發展做出新的貢獻。

退休人員黨支部的主要任務:（1）從實際情況出發，采用適當形式，組織退休黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想理論，及時傳達有關文件精神，引導退休黨員運用馬克思主義的世界觀和方法論，正確地認識和分析當前的形勢和任務。同時，還要對他們進行黨的基本路線、黨的宗旨、黨的優良傳統作風等方面教育。工作要注重實效。（2）根據退休黨員的實際，組織他們參加社會實踐活動，充分發揮他們的余熱，為社會發展和社區建設出謀劃策，發揮黨員先鋒模范作用。

（3）組織退休黨員過好組織生活和民主生活會，開展批評和自我批評，并認真聽取他們的意見和建議。

（4）在政治上、生活上關心愛護退休老同志。堅持尊重、關心、理解的原則，針對他們的特點，開展有益的活動，增進他們的身心健康。

8、黨支部的思想政治工作與幾項具體任務

做好群眾的思想政治工作，是黨章規定的黨支部的一項基本任務。思想政治工作是以人為對象，用人類歷史上最先進、最科學的世界觀、方法論去教育人、啟發人，解決人的思想、觀點、政治立場問題，提高人們思想覺悟的工作。充分認識黨的思想政治工作的地位和作用，明確思想政治工作的任務，不斷改進思想政治工作的方式方法，是對黨支部的基本要求。思想政治工作所要達到的目標，就是要用無產階級的思想體系教育黨員、干部和群眾，啟發和提高他們的思想覺悟和認識能力，調動他們的積極性。黨支部作為黨的基層組織，處在思想政治工作的前沿。它的具體任務是：

（1）抓好“灌輸”。組織黨員、群眾學習馬克思主義基本理論、鄧小平理論和“三個代表”重要思想理論，學習社會主義市場經濟理論和科學、文化知識，提高黨員、群眾的思想道德素質和科學文化水平。

（2）抓好“轉變”。幫助黨員、群眾消除思想障礙，架設思想溝通的橋梁，調動他們的積極性、創造性。

（3）抓好“協調”。建立一支思想政治工作隊伍，協調好人們之間的相互關系，處理好人民內部矛盾，保證本單位生產、工作任務的完成。

（4）抓好“激勵”。特別注意在精神上的鼓勵有時能轉化為行動上的巨大動力。

9、思想政治工作的方式方法

思想政治工作內容多，涉及面廣，解決思想問題的渠道和方式方法也是很多的。可借鑒的具體方法有：

（1）圍繞中心任務，滲透各個環節。（2）強化系統灌輸，注意“精”和“管用”。（3）深入調查研究，摸準思想脈搏。（4）抓兩頭帶中間，抓中間促兩頭。（5）把握心理規律，真情感動人心。（6）書記以身作則，班子率先垂范。（7）抓好隊伍骨干，創造良好環境。（8）開展多樣活動，寓教于樂之中。

10、黨員的管理與教育

黨員教育管理是黨的建設的重要組成部分，是加強黨的建設的基本途徑之一,是實現黨的政治路線的重要保證。黨員教育管理以提高黨員素質、增強黨性為目標，其根本目的，就是用黨章規定的黨員標準規范黨員的言行，使黨員的先鋒模范作用得到發揮，使黨的先進性得到體現，從而保證黨的路線、方針、政策得到貫徹落實。

黨支部進行黨員教育的總的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線為指導，緊緊圍繞經濟建設這個中心，加強黨員的思想教育，全面提高黨員素質，增強黨組織的戰斗力，為完成黨的各項任務而奮斗。

在新的歷史時期，共產黨員的黨性和先鋒模范作用應主要體現在以下幾個方面：（1）具有堅定的社會主義、共產主義信念；（2）具有做好本職工作的知識和本領；（3）具有克己奉公、無私奉獻的高尚情操；

（4）具有扎實工作、密切聯系群眾和艱苦奮斗的優良作風；（5）具有自覺的組織紀律觀念和法制觀念。

各級黨組織圍繞黨的中心任務，聯系改革開放、經濟發展和社會穩定的實際，對黨員進行教育的方式方法依具體情況決定。黨支部常用的基本方法有以下幾種：（1）定期上好黨課，對黨員進行正面教育；（2）堅持民主評議黨員制度，開展爭優創先活動；

（3）嚴格黨的組織生活，實行黨員目標管理，搞好經常性的黨內活動；（4）圍繞兩個文明建設開展各種活動，開展黨員電化教育；

11、嚴格黨的組織生活

黨的組織生活是黨的生活的重要內容，是黨組織對黨員進行教育、管理、監督的重要形式。它主要依托黨支部、黨小組開展活動。主要形式有黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨員領導干部民主生活會以及黨課、民主評議黨員、評選先進黨組織和優秀黨員、優秀黨務工作者等。黨的組織生活的內容一般包括：對黨員進行黨的知識教育，學習馬克思主義基本理論和黨的方針政策及有關業務知識，傳達中央和上級黨組織的文件、指示，開展批評與自我批評，發展黨員，處理違紀黨員和不合格黨員，開展適合黨員特點的各種形式的活動。黨員必須在黨的一個組織中過組織生活。特別是各級領導干部黨員，應當以普通黨員身份，積極參加支部的組織生活，自覺的接受黨支部的教育和監督，密切同群眾的聯系，了解群眾的情緒和要求，不斷改進領導作風。對各級領導干部黨員，黨支部或黨小組應及時將活動的時間、內容通知他們。本人則應嚴格要求自己，按時參加支部或黨小組的活動，如有特殊情況不能參加，應事先請假。

嚴格黨的組織生活的基本要求：

（1）不斷提高黨員參加黨的組織生活的自覺性，明確認識過黨的組織生活，是我們黨的優良傳統，是新時期加強黨的建設，端正黨風，增強黨性，提高黨的戰斗力的有效措施。自覺參加黨的組織生活，有效的接受黨的教育和黨員同志的幫助，才能不斷的發揚成績，克服缺點，提高思想，作好工作，做一個合格的共產黨員。

（2）堅持黨的組織生活制度。一般情況下，黨小組會每月召開一次，大家匯報思想，學習文件，開展批評與自我批評。黨支部大會每季度至少召開一次，總結報告支部工作，聽取黨員意見，討論決定支部工作中的重大問題。

（3）認真批評與自我批評。在黨的組織生活會上，要旗幟鮮明，該表揚的表揚，該批評的批評，既認真進行自我批評，又開展積極的思想斗爭，與人為善，實事求是，弄清是非，團結同志，防止和克服自由主義。

（4）黨的組織生活會要講求效果。會前要有準備，會議的內容要集中，每次組織生活會都要針對性地解決一兩個問題。不要會前無準備，會上東拉西扯，不解決問題，挫傷黨員參加組織生活會議的積極性。

（5）上級黨組織要檢查督促，注意總結和推廣開好組織生活會的經驗，幫助黨支部和黨小組提高黨的組織生活會的質量。

對長期外出的黨員，黨組織要區別不同情況，采取多種方法，解決好他們過組織生活的問題。通常的做法是：

(1)黨員被借調到另一單位幫助工作，或者被派遣到外單位實習、進修等，時間超過半年的，應當帶組織關系介紹信；時間在半年內的，可以帶黨員證明信，以便在所去單位參加黨的會議，聽黨內報告和看黨內文件。如果有的時候黨員外出執行任務時間較長，不能按時參加黨的組織生活，黨支部可以根據具體情況，規定他們定期向黨組織匯報。

(2)對于經黨組織同意外出的做合同工、臨時工的黨員，如外出時間長，距原支部所在地較遠，應帶黨員證明信，由所到單位的黨組織將他們編成臨時黨支部或黨小組，過黨的組織生活。在他們合同期滿或工作結束時，再將其黨員證明信轉回原單位。

(3)對于擅自外出或沒有正當理由長期不過黨組織生活的黨員，黨支部應認真進行教育，經批評教育仍無轉變的，可以根據黨章的有關規定，嚴肅處理。

預備黨員和正式黨員在黨的組織生活中有哪些不同？黨章規定,預備黨員的權利,除了沒有表決權,選舉權,和被選舉權以外,同正式黨員一樣。預備黨員的義務也同正式黨員一樣。因此，預備黨員在參加黨的組織生活方面，除了沒有表決權、選舉權和被選舉權之外，和正式黨員沒有什么區別。預備黨員和正式黨員一樣，積極參加黨的組織生活，堅決貫徹黨的決議，用共產黨員的八條義務嚴格要求自己，并按時交納黨費。預備黨員雖然沒有選舉權和被選舉權，但在醞釀候選人的時候，也應該以認真負責的態度，提出自己對候選人的意見。

組織生活是基層黨組織堅持從嚴治黨、加強自身建設、搞好對黨員的教育和監督、增強黨組織的戰斗力和黨員素質的形式,參加組織生活是黨員增強組織觀念、接受黨組織監督、履行黨員權利和義務的重要方式。

黨的組織生活的內容應根據形勢任務的變化和黨員的思想實際確定。主要包括以下方面：

(1)傳達中央和上級黨組織的文件和指示；

(2)組織黨員學習黨的基本理論和基本知識，學習黨的基本路線和方針政策，學習時事政治和有關業務知識等；

(3)聽取黨員思想、工作、學習等方面的匯報，開展批評與自我批評；(4)分析群眾思想情緒，反映群眾意見和要求，研究群眾思想工作；(5)討論發展黨員，處理違紀黨員，處置不合格黨員；(6)開展適合黨員特點的各種形式的有教育意義的活動。

一般說來，黨的組織生活除了安排學習黨內文件，討論黨的建設和工作的重要問題，通過支部決議，開展批評與自我批評外，還可以開展多種形式的爭優創先競賽活動，可以圍繞黨員和群眾關心的社會問題、熱點問題，組織大家討論，求得正確的認識；可以組織黨員觀看有教育意義的電影、錄像，然后進行討論；也可以組織黨員參觀有教育意義的展覽；還可以結合形勢開展一些有利于展現共產黨員風貌，發揮黨員作用的主題實踐活動。還可以請領導和專家作政治形勢、光榮傳統、科技動態、黨風黨紀教育報告，幫助黨員了解形勢，了解社會，開闊思想和眼界。總之，要使黨的組織生活內容豐富，形式多樣，富有生氣，富有教育意義和感染力。

黨的組織生活會以支部為單位,一般情況下，每季度或半年召開一次。對于年老多病、行動不便的黨員,不勉強要求其參加組織生活,支部要指定黨員負責與他們聯系,向他們傳達黨內文件精神和通報學校有關重要工作改革發展變化情況,使黨員及時接受黨組織的關懷和教育,并反映他們的意見和要求。

12、按時繳納黨費

黨費是黨員向黨組織繳納的用于黨的事業和黨的活動的經費。繳納黨費是黨員對黨組織應盡的義務，是黨員關心黨的事業的一種表現。它不僅可以為黨的組織提供活動經費，給黨組織以經濟上的幫助，更重要的是可以增強黨員的組織觀念。按黨章規定：黨員如果沒有正當理由，連續六個月不繳納黨費，應視為是自行脫黨。

1998年1月中組部印發了《關于中國共產黨黨費收繳、管理和使用的規定》的通知，對黨員繳納黨費作了明確的規定：

凡有工資收入的黨員，每月以國家規定的工資總額中相對固定的、經常性的工資收入為計算基數，按規定比例繳納黨費。事業單位專業技術人員、管理人員工資總額中相對固定的、經常性的工資收入包括：職務工資、級別工資、津貼、獎金。列入繳納黨費計算基數的津貼、獎金是指年功性津貼、地區性津貼、工資性津貼和按月發放的獎金。

繳納黨費的比例為：每月工資收入在400元（含400元）以下者，繳納月工資收入的0.5%；400元以上至600元（含600元）者，繳納1%；600元以上至800元（含800元）者，繳納1.5%；800元以上（稅后）至1500元（含1500元）者，繳納2%；1500元以上（稅后）者，繳納3%。

沒有經濟收入或繳納黨費有困難的黨員，由本人提出申請，經黨支部委員會同意，可以少交或免交。

預備黨員從支部大會通過其為預備黨員之日起繳納黨費。

黨員向其正式組織關系所在黨組織繳納黨費。持〈流動黨員活動證〉外出的黨員，外出期間持證向外出所在地黨組織繳納黨費。

黨員增加工資收入后，從按新工資標準領取工資的當月起，以新的工資收入為基數，按照規定比例繳納黨費。

黨員自愿一次繳納1000元以上的黨費，全部上繳中央。具體辦法是：由所在基層黨委代收，并提供該黨員的簡要情況，通過省（自治區、直轄市）委組織部轉交中央組織部。中央組織部給本人出具收據。

遇到特殊情況，經黨支部委員會同意，黨員可以委托親屬或者其他黨員代為繳納或者補交黨費，但補交黨費的時間不得超過3個月。

黨組織除按照規定收繳黨費外，不得要求黨員繳納規定外的各種名目的“特殊黨費”。

黨員個人應在領取當月工資后按規定的比例,自覺地向黨支部交納當月黨費，各支部一般在每月10號前交分黨委，分黨委在每月15號前交組織部，并且要有收據，手續清楚。

13．黨員的先鋒模范作用

黨的十六大報告提出，共產黨員必須發揮先鋒模范作用，腳踏實地地為實現黨在現階段的基本綱領而奮斗。

黨章對新時期共產黨的先鋒模范作用提出了新的、更高的要求，突出的有兩點：一是要求黨員認真學習鄧小平理論，堅決貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策；二是要求黨員努力提高為人民服務的本領，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動群眾為經濟發展和社會主義建設艱苦奮斗。

黨員先鋒模范作用的主要要求是：

（1）認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，堅持四項基本原則，堅持改革開放，樹立堅定正確的政治方向，自覺的與黨中央保持政治上、思想上的高度一致。堅持講學習、講政治、講正氣，堅持理論聯系實際，不斷提高鑒別重大原則是非，解決現實問題的能力，不斷提高黨性修養和政策水平。

（2）廉潔奉公，勤政為民，保持和發揚艱苦奮斗精神，堅決反對奢侈浪費之風，反對講排場、比闊氣、揮霍公款、以權謀私等消極腐敗現象。嚴格遵守黨的紀律，自覺執行中央的有關規定，廉潔自律，不謀私利，不徇私情，以自己的模范行動推進黨風廉政建設。（3）改進工作作風，提高工作效率，努力為基層服務，模范的履行工作職責。樹立全心全意為人民服務、為基層服務的思想，以人民公仆的態度和無私奉獻的精神服務群眾、服務基層，做到該辦的事辦得快、辦得好；辦不到的事說明政策和理由；禁止辦的事堅決不辦。（4）增強黨內監督意識，自覺接受黨組織和黨員、群眾的監督，并認真履行監督的職責。（5）要努力把本職工作做好，勤勤懇懇地完成黨組織分配給自己的任務，還要在學習和社會生活中起模范作用，帶頭維護社會秩序，發揚社會主義新風尚，提倡共產主義道德。

充分發揮黨員模范作用的途徑和方法：

（1）必須強化“黨要管黨”意識，堅持不懈地抓好黨員教育。

（2）必須按照新時期共產黨員保持先進性的時代要求，結合實際，把發揮共產黨員模范作用落到實處。

（3）必須嚴格管理，注重質量，切實保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

（4）必須尊重和維護黨員的權利，真正關心他們，進一步增強黨員的光榮感和責任感。（5）黨員犯了錯誤，還能不能發揮先鋒模范作用？ 黨員犯了錯誤，應當認識和改正錯誤，吸取教訓，避免以后再犯類似的錯誤，但是不能說犯過錯誤的黨員就不能發揮先鋒模范作用了。一個黨員有了錯誤，說明他沒有發揮先鋒模范作用；認識和改正錯誤，正是應當從發揮先鋒模范作用著手，作為改正錯誤的實際行動。

14．開展“爭優創先”活動

爭優創先活動，即爭當優秀共產黨員、優秀黨務工作者和創建先進黨支部、先進黨小組活動的簡稱(“兩優兩先”)。它是運用競爭和激勵機制，在基層黨組織和黨員中開展的比、學、趕、幫的黨內競賽活動，是融教育、激勵、約束于一體的有效管理形式，也是圍繞“爭”與“創”開展的賦予“優”和“先”以具體內涵的多種形式黨內活動的總稱。

1）、開展爭優創先活動的意義：

（1）發揮黨員作用的杠桿，展示黨員形象的舞臺（2）完成工作任務的保證，推動支部工作的鏈條（3）增強黨支部活力的催化劑

2）、爭優創先活動的基本做法：（1）制定條件，確定目標（2）定期考核，組織實施（3）評比表彰。

3）、爭優創先活動的具體形式：（1）目標管理類（2）責任承包類。（3）立功競賽類。（4）幫帶群眾類。

4）、開展爭優創先活動的基本要求：（1）圍繞中心，立足爭創（2）健全制度，堅持經常（3）把握標準，講求實效（4）列入日程，加強領導

15．黨的紀律與對犯錯誤黨員的管理、幫助和教育

黨的紀律是指黨的組織和全體黨員共同遵守的黨內行為規范。中國共產黨的紀律是按照民主集中制原則，根據黨的性質、綱領和實現黨的路線、方針、政策的需要而制定的。它涉及黨內生活的各個方面，主要有：政治紀律、組織紀律、宣傳紀律、人事紀律、群眾紀律、財經紀律、保密紀律、外事紀律等。黨的紀律是執行黨的路線、方針、政策和決議，維護黨的團結統一，鞏固黨同群眾的密切聯系，提高黨的戰斗力的重要保證。各級黨組織和黨的紀律檢察機關必須嚴肅認真地執行黨的紀律。每個黨員必須自覺地用黨的紀律約束自己，并接受黨組織和人民群眾的監督。要實行在黨的紀律面前人人平等的原則，所有黨員，不論職務高低都必須遵守黨的紀律，黨內不允許有凌駕于黨的紀律之上的特殊黨員。

黨員受到警告、嚴重警告、撤銷黨內職務處分后，黨員的權利和義務同原來一樣。黨組織要引導這些黨員從犯錯誤中吸取教訓，振作精神，嚴格遵守組織紀律，正確行使權力，自覺履行義務，發揮先鋒模范作用。

黨員受到留黨察看處分后，除了沒有表決權、選舉權和被選舉權外，黨員的其他權利、義務和原來一樣。所以，其他內容的組織生活，受留黨察看處分的黨員都應積極參加。黨組織要定期分析這些黨員的表現情況，及時指出存在問題，幫助他們以實際行動改正錯誤。受留黨察看處分的黨員，在留黨察看期滿后，本人應向所在的黨組織提出申請，要求恢復正式黨員的權利。黨支部應及時地召開支部大會進行討論，作出決定，報黨委審查批準。受留黨察看處分的黨員，如果實踐證明已改正錯誤的，即應按期恢復其正式黨員的權利，受處分期間的黨齡予以保留;如果受處分的黨員堅持錯誤不改的，應當開除其黨籍。

對于受留黨察看一年處分的黨員，在留黨察看期滿時，因為改正錯誤不好，不能恢復其正式黨員權利，但又沒有完全喪失共產黨員的條件，可經支部大會討論作出決定，報原審批黨委批準，再延長留黨察看一年;經過兩年時間的考察，仍然不具備黨員條件者，應當開除其黨籍。

黨員因犯嚴重錯誤而被開除黨籍后，黨組織要教育他們吸取教訓，自覺遵守國家的各項法規和法令，多做一些有益于黨、有益于國家和人民的工作，爭取當一個好公民。被開除黨籍者，經過長期考驗，已經改正錯誤，如本人申請人黨，黨組織應認真討論并嚴格審查，確實具備了黨員條件的，可以重新吸收他們人黨。

16．轉移組織關系

黨員調動工作、參軍、招工、升學、退休，都需要轉移組織關系。轉移黨員組織關系分別經由黨支部、分黨委及其學校黨委組織部辦理，統一使用“中國共產黨黨員組織關系介紹信”，并加蓋黨組織公章。

不按期轉移黨員組織關系是組織觀念淡薄的一種表現，是黨的紀律所不允許的。對那些沒有正當理由，長期不轉移組織關系，不按指定單位去報到的黨員，應該給予嚴肅的批評和教育，限期報到。如無正當理由，超過六個月不轉移組織關系，不參加黨的組織生活的，要按照黨章規定，以自行脫黨論處。

黨員在轉移組織關系時，要妥善保管好組織關系介紹信。一旦發生丟失組織關系介紹信的情況，要立即向所在單位的黨委或負責最后辦理轉移組織關系的黨委報告。黨組織應及時對丟失介紹信的情況進行審查。如查明確實由本人不慎丟失，可由最后辦理轉移組織關系的黨組織予以補轉。補轉后，辦理轉移組織關系的單位應立即發函給接轉單位黨組織，通知原介紹信作廢。接轉單位的黨組織在接轉關系時，對介紹信應進行認真地審查核對。對丟失組織關系的黨員，黨組織應給予批評教育。情節嚴重，給黨造成損失的，還應給予適當的黨紀處分。

合同工、臨時工黨員，一般不轉移黨的組織關系。如果在一個單位工作時間超過半年以上的，應開寫黨員證明信；如果工作時間較長，也可以轉移黨的組織關系。這樣有利于他們參加黨的組織生活，發揮黨員的先鋒模范作用。

恢復黨籍的同志怎樣轉移黨員組織關系？

一般可分三種情況辦理：

（1）被恢復黨籍的同志仍在原單位的，應讓本人參加組織生活，不必辦理轉移組織關系的手續。

（2）不在本單位的，由作出恢復黨籍決定的單位，出具蓋有區、縣以上黨委組織部門公章的“中國共產黨黨員組織關系介紹信”，轉送給該同志所在單位的黨組織。

（3）本人已經死亡的，由原單位黨組織將恢復黨籍的決定通知其生前所在單位黨組織及其家屬，不必轉移組織關系。

黨員在留黨察看期間調動工作，其組織關系怎樣填寫？

一般情況下，黨員在留黨察看期間不要調動工作，因為原單位黨組織和群眾對犯錯誤黨員的情況比較了解，便于監督和幫助犯錯誤的黨員改正錯誤。如確因工作需要而必須調動時，組織關系介紹信應按“中國共產黨黨員組織關系介紹信”的格式填寫，但是應將該同志受處分的情況和留黨察看的起止時間另行通知調入單位的黨組織，以便繼續加強對受處分黨員的教育和考察。

黨員因私事短期出國、出境或自費出國留學，不轉移黨員組織關系。其組織關系一律由原單位黨組織保存。

17、申請入黨的人成為正式黨員要經過哪些程序

黨章第五條規定，發展黨員必須嚴格履行以下手續：“申請入黨的人，要填寫入黨志愿書，要有兩名正式黨員作介紹人，要經過支部大會通過和上級黨組織批準，并且經過預備期的考察，才能成為正式黨員。”根據這些規定，申請入黨的人要經過以下主要程序才能成為正式黨員：

（1）要求入黨的人，自愿向黨組織提出申請。入黨申請應當采取書面形式。

（2）支部委員會研究同意，確定為積極分子，填寫《申請入黨的積極分子考察登記表》。（3）對入黨積極分子進行一年以上的培養教育。（4）對擬發展對象進行政治審查，并形成綜合性材料。

（5）黨支部在聽取培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，經支委會（不設支委會的通過支部黨員大會）討論并征得上級黨組織的同意，列為發展對象。（6）發展對象要參加入黨前短期集中培訓，并進行考核。

（7）填寫《中國共產黨入黨志愿書》，由黨組織指定兩名正式黨員作介紹人。（8）支部黨員大會討論并作出決議后，及時上報上級黨組織審批。（9）上級黨組織派專人同發展對象談話，進行認真考察。（10）上級黨組織集體審批。

（11）發展對象被上級黨組織批準為預備黨員，舉行入黨宣誓儀式。

（12）預備黨員預備期滿后，向黨支部提交書面轉正申請。經過支部黨員大會討論通過，報上級黨委批準后，轉為正式黨員。

18、發展黨員工作的主要環節和填寫入黨志愿書

端正入黨動機

所有爭取參加中國共產黨的積極分子，都必須端正入黨動機，正確解決為什么入黨的問題。黨章第二條規定：“中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現共產主義奮斗終身。中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員，除了制度和政治規定的范圍內的個人權益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權”。這一規定，要求一切志愿加入到黨的隊伍中來的人，必須樹立科學的共產主義世界觀，要有為實現共產主義而艱苦奮斗，甚至不惜犧牲自己一切的決心，要有全心全意為人民服務的思想，要自覺地以個人利益服從黨和人民群眾的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，不為名，不為利，絕對不假公肥私，在一切困難和危險時刻，能挺身而出，英勇斗爭。只有懷著這樣的動機并作持久努力的人，才有可能成為一名真正的共產黨員。凡是不愿意這樣做的人，是不能成為共產黨員的。

書寫入黨申請書

每一個要求入黨的人，都必須由本人向黨組織提出申請。申請入黨的人寫入黨申請書，是為了向黨組織表明自己的入黨志愿，使黨組織了解自己的信念和要求，便于黨組織對申請入黨者進行考察、教育和培養。申請入黨，一般應采用書面申請的形式。申請書的主要內容包括：個人履歷、家庭主要成員以及主要社會關系情況；對黨的認識，入黨的動機和入黨的態度；個人在政治、思想、工作、作風等方面的主要表現，等等。本人如果有政治歷史問題或受過獎勵、處分，都必須如實寫清楚。

黨支部要妥善保存申請入黨的人寫的入黨申請書，以備存入該同志人事檔案。

入黨介紹人的責任

入黨介紹人對被介紹人負有重要責任。

（1）應當認真了解和弄清被介紹人對黨的認識和他的入黨動機，以及他的政治歷史，思想品德，現實表現，家庭成員和聯系密切的社會關系等情況，并如實向黨組織做出負責的介紹，不得馬馬乎乎，更不得有意隱瞞或歪曲事實真相。

（2）要經常找被介紹人談話，對他進行黨章黨綱和黨的基本知識教育，幫助他提高對黨的認識，端正入黨動機。

（3）要定期向黨組織匯報對被介紹者的培養，教育和考察情況。

（4）指導被介紹人填寫好入黨志愿書，并在志愿書中認真填寫自己的意見，在支部黨員大會上負責地介紹發展對象的有關情況。

（5）被介紹人被批準為預備黨員后，仍要對他進行教育，爭取使他按期轉為正式黨員。

對發展對象的政治審查

對發展對象進行政治審查，是為了使黨組織對入黨申請人的政治歷史和政治表現有一個全面的了解。這對于保證黨員質量，純潔的隊伍，是十分必要的。政治審查的內容，主要包括入黨申請人的政治歷史及其直系親屬和主要社會關系的情況；黨的十一屆三中全會以來對黨的路線，方針，政策的態度；在“文化大革命”中幾個重要時期的表現。對直系親屬和主要社會關系的審查，主要是了解其父母和撫養其成長的親屬以及聯系密切的主要社會關系的政治面貌，職業，政治表現，與本人的關系等項內容。對于同本人從無關系或聯系不多影響不大的非直系親屬，不必調查。

開好接收新黨員的支部大會

召開支部大會討論接收新黨員，是發展黨員必須履行的手續之一。要開好這樣的支部大會，第一，要做好會前的準備工作。支委會要根據申請人填寫的入黨志愿書，入黨介紹人對申請人考察了解的情況的匯報，以及黨內外群眾 的意見，認真地進行討論，做出是否接收入黨的決議。第二，召開支部大會，一般應由介紹人介紹申請人情況，支部書記說明支委會的意見，然后進行討論。每個黨員都應以對黨對同志負責的態度，肯定申請人的優點，并指出其主要缺點和今后努力方向。申請人要說明自己入黨的志愿和決心，并如實地回答黨員提出的問題。第三，在討論的基礎上，按照少數服從多數的原則，進行表決，贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，才能通過接受預備黨員的決議。

如果同時討論兩名以上的人入黨，則應逐個地進行表決。

支部大會討論接收新黨員時，申請人必須參加

支部大會討論接收新黨員時，申請人必須參加。因為入黨是自愿的，申請人必須在支部大會上表示他是否自愿入黨和怎樣做一個共產黨員。同時，支部大會要根據申請人各方面的表現，討論他是否符合黨員條件，這對本人也是一次深刻的教育。支部大會進行表決時，申請人一般應退席。這樣有利于黨員按照自己的意志行使表決權，保證新黨員的質量。也可以不退席，這樣可以使申請人受到更實際的教育。

入黨宣誓

預備黨員面對黨旗進行入黨宣誓，是發展黨員工作的必經過程，黨章對此專門作了規定。這是黨組織對預備黨員入黨后進行的一次莊嚴的黨的觀念教育，也是預備黨員進行自我教育的好形式。預備黨員通過入黨宣誓，表示他們自愿承擔共產黨員的政治責任，表明對黨的事業的忠誠，可以使他們時刻用誓言來激勵自己終身牢記入黨誓詞，并努力付諸實踐。

預備黨員的入黨宣誓，應在支部大會通過并經過上級黨組織批準接收為預備黨員后及時舉行。如條件不具備，可少推后一些時間，但不要拖的太久。

舉行預備黨員的入黨宣誓儀式，一定要嚴肅認真。會場要布置得莊重、簡樸，主席臺正中要懸掛黨旗和“入黨宣誓大會”的橫標。預備黨員宣讀誓詞的聲音要洪亮、激昂。入黨宣誓儀式一般由基層黨委或黨支部（黨總支）組織進行。由黨支部組織宣誓儀式時，上級組織要派人參加。

入黨宣誓儀式的程序是：唱《國際歌》；致開會詞；預備黨員面向黨旗宣言；黨組織負責同志講話；預備黨員向黨表示決心。有條件者，可吸收非黨積極分子參加，可請老黨員出席講話。儀式要組織的嚴密緊湊，講話要簡短，時間不宜過長，宣誓時舉右手。

入黨誓詞

新批準入黨的預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。十六大黨章規定的誓詞如下：我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

怎樣填寫入黨志愿書

入黨志愿書是黨組織對申請入黨者進行審查的主要依據，必須嚴肅認真地填寫。(1)在填寫入黨志愿書前黨支部負責人應對入黨申請人進行忠誠老實的教育，將入黨志愿書內的項目及包括的內容向他解釋清楚。入黨申請人要嚴肅認真地按照入黨志愿書的項目，填寫清楚，不得有任何隱瞞和偽造。要用鋼筆或毛筆填寫，字跡要清楚。

(2)填寫“入黨志愿”這一欄時，要根據自己的思想變化過程，著重寫本人對黨的認識，為什么要入黨，以及自己的決心。

(3)填寫“本人經歷”這一欄時，要如實地詳細填寫，有些重要經歷。要寫上證明人。(4)“家庭主要成員”一欄，主要填寫本人的父母(或撫養者)、配偶和子女，以及和本人長期在一起生活的人。

(5)“主要社會關系”一欄，主要填寫同本人有密切來往和影響較深的親戚、朋友。

(6)“對黨還有哪些需要說明的問題”一欄，主要填寫本人需要向黨說明而在其他項目中不好填寫的問題。

(7)如表上有的項目沒有內容可填時，應注明“無”。如果本人文化水平低，填寫確有困難時，可由支部指定黨員按本人口述的內容代為填寫。

怎樣填寫接收新黨員的支部決議

填寫支部大會通過的接收申請人為預備黨員的決議，主要內容是：根據支部大會通過的接收申請人的意見，簡要說明申請人的基本情況，以及通過決議的情況，如應到和實到多少黨員，贊成，不贊成的各多少，有無不同意見，通過的日期等。

怎樣填寫上級黨組織指派專人同發展對象談話情況和對申請人入黨意見

上級黨組織在批準申請人入黨以前，指派專人同發展對象談話體現了我們黨對發展黨員工作的重視。在“上級黨組織指派專人進行談話情況和對申請人入黨意見”一欄中主要應書寫經過相互交談后，對申請入黨人員各方面情況的意見。目前需要了解和考察的主要方面有：是否自愿申請入黨，入黨動機是否端正，是否承認黨的綱領和章程，是否愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作，是否愿意執行黨的決議，是否能按時交納黨費，對黨的路線、方針、政策的態度，發展對象本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現，直系親屬與本人關系密切的主要社會關系的政治情況是否清楚以及申請入黨人員對某些特殊問題的態度，參加培訓情況等，在意見中還可以指出申請入黨人員的努力方向，最后要寫明對申請人入黨的意見等。

19、預備黨員的教育、考察和轉正

加強對預備黨員的教育和考察，是做好發展黨員工作，保證新黨員質量，從而保持黨的先進性和純潔性的重要環節。黨支部要按照從嚴治黨的要求，采取有效措施，有針對性的做好這項工作。主要程序為：

（1）黨組織應及時將上級黨委批準的預備黨員編入黨支部和黨小組。通過黨的組織生活和實際工作鍛煉，對他們繼續進行教育和考察。

（2）預備黨員必須面對黨旗進行宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部（黨總支）組織進行。上級黨組織應派人參加由黨支部舉行的宣誓儀式。

（3）黨組織要通過聽取本人匯報、個別談心、集中培訓等方式，對預備黨員進行教育和考察。黨支部每季度要討論一次，發現問題要及時同本人談話。

（4）預備黨員調動工作時，調出單位黨組織應將教育、考察的情況，認真負責地介紹給調入單位黨組織。

（5）預備黨員預備期滿后，黨支部要進行全面考察。主要看預備黨員在預備期內對黨 的事業的態度，在實際行動中是否堅決擁護和執行黨的路線、方針、政策，執行黨的決議，遵守黨的紀律；能否比入黨前更嚴格要求自己，克服缺點，努力進步，在各項活動中起模范帶頭作用，認真履行黨員義務，是否真正具備了黨員條件。并應按時討論其能否轉為正式黨員。具備黨員條件的，按期轉正；不完全具備條件、需進一步教育和考察的，可延長一次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；不具備黨員條件的，應取消預備黨員資格。

按期轉正，延長預備期，取消預備黨員資格，都必須經支部大會討論通過并報上級黨委批準。

（6）預備黨員轉正的手續是：本人提出書面轉正申請；黨支部征求黨內外群眾的意見；支委會審查；支部大會討論、表決通過；報上級黨委審批。預備黨員提出的書面轉正申請材料，要存入本人人事檔案。

（7）黨委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議，應在三個月內討論審批。審批結果應及時通知黨支部。黨支部書記要與本人談話，并將審批結果在黨員大會上宣布。

（8）預備黨員轉正后，應將其《入黨志愿書》、入黨和轉正申請書、自傳、政審材料、教育考察的材料，交黨委存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委保存。20、發展黨員工作應遵守的原則和紀律

發展黨員工作是黨的建設的一項經常性的重要工作，要堅持有領導、有計劃地進行。要嚴格執行發展黨員的程序。

發展黨員工作，必須嚴格依據黨章、《關于黨內政治生活的若干準則》的規定和《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》的有關要求，遵守以下原則和紀律：

（1）堅持個別吸收的原則。成熟一個，發展一個。禁止突擊發展，反對關門主義。（2）堅持入黨自愿的原則，決不允許把那些沒有入黨要求的人拉入黨內。（3）必須嚴格堅持黨員標準，防止不符合黨員條件的人混入黨內。

（4）發展黨員必須按規定履行手續和按必要的程序辦理。手續不完備或違反程序的，應視情況補辦或者取消預備黨員資格。

（5）不允許在發展黨員工作中搞不正之風，通過不正當手段發展黨員。

21、黨支部日常工作中應具有的主要文件與材料

為了保證黨支部工作日趨規范化、科學化、制度化和順利、有效地開展，不斷提高工作水平，按照《北京普通高等學校黨建和思想政治工作基本標準（試行）》《北京普通高等學校黨建和思想政治工作基本標準（試行）檢查參考手冊》等文件要求，黨支部在日常工作中應注意積累和逐步形成下列主要文件與材料：

（1）、上級黨組織下發的、按照規定存放本黨支部的重要文件、書籍刊物和自購的各類書刊；

（2）、本黨支部工作規章制度；

（3）、黨支部工作手冊和黨內生活記錄本；

（4）、黨支部所在部門人員基本情況，如黨支部組成情況、黨內外人員自然情況及其家庭成員和主要社會關系情況；

（5）、申請入黨積極分子情況和年度發展黨員計劃；（6）、黨支部年度工作計劃以及階段工作計劃和工作總結；（7）、黨支部逐年形成的工作經驗與體會材料等等。編 后 語

把黨支部建設成為社會基層組織中的戰斗堡壘，勇敢地成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，這是黨的十六大向基層黨組織提出的新要求、發出的新號召，是我們基層黨組織最重要的任務之一。基層黨支部在過去的工作實踐中，已經積累了許多好經驗，這些經驗應當加以科學地總結和提高，使黨支部工作更加科學化、規范化和制度化。

基于上述考慮，張民生、王勇兵、常玉華等同志按照分黨委工作安排，在認真學習，調查研究和總結黨建與思想政治工作經驗、教訓的基礎上，編輯、起草了《黨支部工作21條》。這一工作手冊力圖圍繞黨支部日常工作中經常遇到的黨支部性質、任務、主要職責、思想政治工作、黨員教育管理、發展黨員、黨費收繳以及黨的紀律等問題進行表述，內容并不全面，表述也有不太準確的地方，還需要在實踐中不斷補充和完善。

在編制此手冊期間，自始至終得到了學校黨委主要領導和黨委組織部龔裕部長、楊惠萍副部長的關心與指導，更凝聚了全體分黨委委員同志們的智慧。

盡管，多位領導和直屬單位黨委委員們已反復閱讀、審查并就材料涉及的范圍、撰寫每一條內容的政策性、原則性、工作的可指導性、可操作性以及表述格式等等各方面都給予過多處修改。但我們仍然誠懇期望，從事基層黨支部工作的同志們繼續給予批評指正。

編 者

2004年4月

第二篇：黨支部日常工作

黨支部日常工作

一、按企業單位“五個好”黨支部考評實施細則進行檔案的建立和工作安排與落實；

二、按所管轄區做好每年黨建工作計劃方案草擬與安排，落實好方案計劃，主要是發展黨員目標：積極分子目標、發展對象目標等，開好三會一課，組織好黨員活動，抓好黨員學習等；尤其是組織黨員發揮先鋒模范作用和發展優秀員工向黨組織靠攏是重點；

三、結合黨建與經營，切實抓好黨建促經營，抓好黨建推動經營的發展，尤其是在經營中要突顯黨員的帶頭、帶動作用，扎實落實好一個黨員掛鉤一個部門二個黨員的掛鉤促進作用，實現共同進步。

四、做好支部三年一屆的換屆選舉工作：換屆選舉工作不得提前或延期進行，若出現提前或延期，必須報上級黨委同意后，方可進行換屆選舉工作。

五、黨組織活動記錄薄的使用：除發展黨員用專門的會議記錄薄登記外，黨支部其余活動務必要按記錄薄第一頁中記錄內容進行使用與活動開展，尤其是與經營活動相關會議結合起來，在安排相關經營活動時，時刻牢記安排黨員發揮帶頭表率作用，并要求支部記錄人員及時做好記錄，及時做好效果的評估登記。每年把黨員花名冊和黨費繳交清單貼或登記在記錄薄中。

六、臺帳流程：

（一）共產黨員花名冊在一個中按時（一旦出現變動立即登記）在備注欄登記調進調出，統計好真實在冊人員，在每年1月1日進行新的整理與填制。

（二）黨員交納黨費信息采集表在一個中按時（一旦出現變動立即登記）在備注欄登記調進調出人員情況和黨費上交情況，統計好真實在冊上交人員與上交額度，在每年1月1日進行新的整理與填制。

（三）入黨申請人花名冊：入黨申請人遞交入黨申請書時馬上登記，并將“入黨申請人遞交申請書時給予初步學習的內容”打印給入黨申請人學習與思考，一個月內支部必須派人與入黨申請人談話，并做好登記與記錄。

（四）入黨積極分子花名冊：用于登記支委會確定為入黨積極分子人員的相關情況，相關時間應與入黨積極分子考察表、會議記錄簿等登記時間一致。

（五）發展對象花名冊：用于登記支委會確定為入黨積極分子為發展對象人員的相關情況，相關時間應與入黨積極分子考察表、會議記錄簿等登記時間一致。

（六）新發展預備黨員花名冊：用于登記支委會、支部黨員大會吸收發展對象為預備黨員人員的相關情況，相關時間應與入黨志愿書、會議記錄簿等登記時間一致。

（七）35歲以下高中以上進城務工人員黨外青年花名冊：用于登記本支部管轄范圍內所有35歲以下的黨外青年，注意28歲以下的青年入黨必須先入團，必須由共青團組織進行推優，其余人員由其他群團組織進行推優。

第三篇：黨支部日常工作

黨支部日常工作

(1)負責召集支部委員會和支部黨員大會;結合本單位的具體情況，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示;研究安排支部工作，將支部工作中的重大問題，及時提交支部委員會和支部黨員大會討論決定，黨支部日常工作。

(2)了解掌握黨員的思想、工作和學習情況，發現問題及時解決，做好經常性的思想政治工作。

(3)檢查支部的工作計劃、決議的執行情況，按時向支部委員會、支部黨員大會和上級黨組織報告工作。

(4)經常同行政以及工會和共青團等群眾組織保持密切聯系，交流情況，支持他們的工作，充分調動各方面的積極性。

(5)抓好支部委員的學習，按時召開支委民-主生活會，搞好一班人的自身建設，充分發揮支部委員會的集體，領導作用。

(1)了解和掌握支部的組織狀況，根據實際情況的需要提出黨小組的劃分和調整意見，檢查和督促黨小組過好組織生活，并按黨章規定，做好黨支部改選的準備工作。了解和掌握支部的組織狀況的內容，主要有：黨員隊伍、支部領導班子的年齡、文化結構以及表現情況，支部建設制度及其執行情況，支部生活的情況等，工作總結《黨支部日常工作》。黨小組的劃分，要以有利于黨員的工作、生活和發揮作用為原則，既可按黨員的居住地劃分，也可按工作范圍劃分(如以科室、班組、車間為單位)。黨小組通常每月活動一至二次。主要的內容有：組織黨員學習，研究如何貫徹支部的決議，完成各項任務，黨員匯報思想、工作情況，研究入黨積極分子和發展對象，以及針對群眾的思想狀況研究如何做好思想政治工作。支部改選的準備工作，主要有：起草工作報告，醞釀候選人，以及向上級黨組織請示報告。

(2)了解和掌握黨員的思想狀況，積極配合宣傳委員、紀律檢查委員，對黨員進行思想教育和紀律教育，搜集和整理黨員的模范事跡，向支部委員會提出表揚、獎勵黨員的建議。要經常與黨員談心，了解其工作、思想情況。一般情況下，黨支部一兩個月上一次黨課。黨員教育要形式多樣，講求實效。

(3)負責對入黨積極分子和預備黨員進行培養、教育和考察工作，提出發展黨員的意見，具體辦理接收新黨員和預備黨員轉正的手續。對入黨積極分子、入黨對象的培養、教育和考察，主要是：經常談心，組織其參加一些組織生活，經常進行教育，并交給一定任務或工作。對入黨積極分子和入黨對象，要按規定定期考察。并要及時向支部匯報培養考察的情況。接收新黨員的主要程序有：確定入黨介紹人和填寫《入黨志愿書》;召開支部黨員大會討論;綜合整理有關材料，送報上級黨委審批。預備黨員偽預備期為一年。要及時做好其轉正工作。不能無故拖延。

(4)接轉黨員的組織關系，按時收繳黨費。

(5)做好黨員和黨組織的統計工作。

(6)檢查各項黨建工作制度的落實情況。

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第四篇：黨支部的日常工作流程

黨支部的日常工作流程

一、怎樣建立黨支部？

(一)設置黨支部的原則和要求

按照黨員人數以及地域和單位設置黨支部，是設置黨支部的一般原則。設置黨支部的基本要求是：凡有正式黨員3人以上不足50人的基層單位，設立黨的支部委員會；黨員在50人以上不足100人的，可設立總支部委員會，下設若干支部委員會；經上級黨組織批準，黨員超過50人的也可不設總支部委員會，而設支部委員會；黨員超過100人的，可設立黨的基層委員會，但經上級黨組織批準，也可不設黨的基層委員會，而設總支部委員會；正式黨員不足3人，沒有條件單獨成立黨支部的單位，可與鄰近單位的黨員組成聯合黨支部；凡有正式黨員3人以上，執行臨時任務時間較短或因某種原因暫時不能成立正式黨支部的，可成立臨時黨支部。

(二)建立黨支部的一般程序

1、申報單位就建立黨組織等事項與上級基層黨(工)委進行溝通。內容包括：單位的概況；現有正式黨員、預備黨員的數量；黨支部委員會組成人數和委員人選基本情況等。

2、上級黨(工)委根據有關規定對申報單位情況進行初審。

3、上級黨(工)委初審同意以后，申報單位向上級黨(工)委呈報關于建立黨支部及支委會候選人的請示。請示內容包括：a、說明成立總支、支部的單位黨員人數，分布情況。b、要求設立總支、支部的理由。c、支委候選人名單。d、要求設總支的，說明計劃下設支部數、委員會的人數。

4、上級黨(工)委對支委會人選進行考察，形成考察報告（黨員人數在三人以上、七人以下的只設支部書記）。

5、上級黨(工)委會研究審批通過后發文批復。

6、申報單位召開黨員大會，選舉產生支部委員會和黨支部書記、副書記，并對委員進行分工。

7、向上級黨(工)委報告選舉結果。

8、上級黨(工)委審批、下發批文批準，并報區委組織部備案。

二、黨支部組織生活制度的內容有哪些？

黨支部組織生活制度包括支部黨員大會、黨支部委員會、黨小組會、黨課、黨支部（黨小組）組織生活會、黨支部委員民主生活會、支委會向支部黨員大會報告工作、口頭或書面思想匯報、談心、民主評議黨員、交納黨費、黨員電化教育、遠程教育等。

1、支部黨員大會是黨支部的最高權力機關，一般每季度召開一次。

2、黨支部委員會一般每月召開一次。

3、黨小組會應每月至少召開一次。

4、黨課教育一般每半年一次。

5、黨支部（黨小組）組織生活會一般每季度或半年召開一次。

6、黨支部委員民主生活會是指黨支部委員除參加所在黨小組的組織生活會外，專門召開的民主生活會，一般半年召開一次。

7、支委會向支部黨員大會報告工作一般是每季度一次，報告人通常是支部書記。

8、思想匯報一般每季度匯報一次，凡是中共黨員和入黨積極分子、發展對象都應要定期向所在的黨組織進行匯報。

9、黨內談心活動是指同志之間相互交流思想、交換意見的一種形式，有集體談心和個別談心之分，目的在于溝通思想，解決矛盾，增進團結。

10、民主評議黨員一般每年一次，可結合年終總結進行。

11、按時交納黨費，是共產黨員必須具備的一個起碼條件，是黨員關心黨的事業的具體表現。黨員應按規定的標準每月向支部、小組交納一次黨費。在一般情況下，不能由別人代交，或一次交納幾個月的黨費。對連續六個月無故不交納黨費的，按自行脫黨處理。

12、黨員電化教育、遠程教育每月集中4小時一次以上。

三、黨支部活動主要形式有哪些？

黨支部活動形式主要包括：支部建設活動、支部組織生活、黨員管理活動、黨員教育活動、創先爭優活動等。

1、支部建設活動的內容包括：黨支部設置、支部委員會換屆選舉、發展黨員、黨員教育管理工作、黨員聯系服務群眾工作、宣傳工作、思想政治工作和民主決策等。

2、支部組織生活的內容包括：支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨支部組織生活會、黨支部委員會民主生活會、談心、思想匯報、民主評議黨員、處置不合格黨員、處分違紀黨員、收繳黨費等。

3、黨員管理活動的內容包括：黨員承諾活動、無職黨員設崗定責活動、黨員目標考核管理活動、黨日活動、黨員主題實踐活動、黨員參政議事活動、黨員責任區活動、黨員“雙帶”活動、黨員聯系戶活動、群眾評議黨員活動、黨員鑒定活動等。

4、黨員教育活動的內容包括：黨課教育活動、座談討論活動、經驗交流活動、實踐教育活動、報告會、電化教育活動、跟蹤教育活動、讀書活動、家訪活動、政治生活活動、演講活動、對話活動、主題辯論活動、知識競賽活動、征文比賽活動、黨性教育活動、參觀學習活動、黨員聯誼文體活動等。

5、創先爭優活動的內容包括：表彰先進活動、黨員先鋒活動、黨員示范崗活動、結對幫扶活動、黨員志愿者活動、黨員技能競賽活動、黨員掛牌服務活動、黨員獻計活動、黨員義務奉獻日活動、黨員愛心活動等。

四、“三會一課”的主要內容是什么？

“三會一課”是指支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和黨課。

支部黨員大會，一般每季度召開一次。內容包括：

1、傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定本單位貫徹落實的計劃、措施；

2、定期聽取、討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監督；

3、討論和接受新黨員和預備黨員轉正，討論決定對黨員的表彰和處分；

4、選舉支部委員會和出席上級代表大會的代表；

5、討論決定其他需要由支部黨員大會討論決定的重要問題。

支部委員會，一般每月召開一次。內容包括：

1、研究貫徹上級黨委的決議和指示；

2、討論制定完成工作任務的措施；

3、研究黨的建設和黨員管理方面的問題；

4、研究有關干部選拔、調整方面的問題；

5、研究培養、發展新黨員方面的問題；

6、討論研究協調工、青、婦等群眾工作方面的問題。

黨小組會，每月至少召開一次。內容包括：

1、學習上級組織有關文件精神和黨報、黨刊其他有關材料，學習先進黨員的模范事跡等；

2、匯報黨員個人思想和工作情況，分析本小組黨員和群眾思想狀況，開展批評和自我批評；

3、研究積極分子的培養和教育情況以及黨員發展、轉正情況；

4、改選小組長、醞釀支委候選人和出席上級黨代表的代表候選人；

5、評選優秀黨員，討論對黨員的處分及黨務方面的工作等。

黨課教育一般每半年一次。內容包括：

1、對黨員進行黨風、黨紀和革命傳統教育，學習時事政治、形勢和任務的教育；

2、對黨員進行黨的路線、方針、政策教育；

3、對黨員進行黨的基本知識教育。

五、如何召開黨支部委員民主生活會？(一)會前準備

1、正、副書記溝通，確定議題、時間

2、開展談心交流思想

3、聽取黨內外意見

4、向上級黨組織報告

5、提前通知(二)開會

宣布議題、組織學習、統一思想、通報征求意見情況、總結上次會議改進措施的整改情況、開展批評與自我批評、做好記錄

(三)會后工作

1、制定整改措施

2、向黨員、群眾通報情況

3、向上級黨組織報告情況

4、定期檢查整改情況

六、黨組織關系如何接轉？(一)轉出

1、所在支部向上級黨委開具黨員關系介紹信

2、上級黨委開具黨員關系轉出介紹信

3、縣市委組織部、工委組織部開具轉出介紹信 注：本縣（市、區）基層黨委直接接收。(二)轉入

1、到接收地黨委組織部

2、接收地黨委組織部辦理關系接轉手續

3、到接收單位黨組織上級黨委辦公室辦理組織關系轉入手續

4、到所轉入支部報到

七、如何開展民主評議黨員工作？(一)準備工作

1、制訂實施方案

2、組織動員學習教育

3、組織動員學習教育(二)民主評議

1、自我評價

2、相互評價

3、聽取黨外群眾意見

4、支委會提出初步意見

5、提交黨員大會討論形成正式組織意見

6、組織意見同本人見面(三)評議后的工作

1、制訂實施方案

2、組織動員學習教育

3、組織動員學習教育

八、流動黨員教育管理流程(一)黨員外出前向所在黨組織報告 外出原因、外出地點、外出時間、聯系方式

(二)黨組織對外出黨員進行教育；按規定并發放《流動黨員活動證》

(三)流動黨員憑《流動黨員活動證》及時到注入地黨組織報到

1、積極參加黨的組織生活

2、按規定交納黨費

3、完成黨組織交給的任務

(四)流動黨員主動與流出地黨組織保持聯系

1、每年至少匯報一次外出期間的思想、工作和參加黨的組織生活等情況

2、外出地點、就業單位、居住地和聯系方式等發生變化時，應及時報告

3、積極向家鄉或單位傳遞先進生產經驗和致富信息(五)流動黨員外出返回后

1、及時移轉黨員組織關系

2、黨組織認真查驗《流動黨員活動證》等有關材料

3、流動黨員如實向黨組織匯報外出期間的情況

九、黨員電化教育（遠程教育）工作如何開展？

1、制定學習計劃。結合當地實際，充分征求意見，支委會研究制定學習計劃

2、明確站點管理員。確定1至2名站點管理員，一般由大學生村官、教師、文化水平較高的年輕村干部擔任。

3、發布節目預告。利用宣傳欄、黑板報、宣傳單、廣播、短信等形式，提前3天發布節目預告。

4、組織集中收看。播前充分準備，播后積極討論，建立示范基地，開展學用實踐活動。（每年組織集中學習不少于12次48小時）

5、記錄反饋。記錄填寫《三薄一冊》（即：節目收看記錄簿、學習討論記錄簿、信息反饋記錄簿、黨員簽到冊），向上級黨組織反饋學習收看情況和意見建議。

十、組織處理不合格黨員如何辦理？(一)支部黨員大會前的工作

1、調查核實，形成寫實性綜合材料

2、召開支委會，提出初步處理意見

3、支委會與上級黨委溝通，取得一致意見

4、支部書記與黨委主要領導分別找當事人談話(二)召開支部黨員大會

學習有關規定、介紹情況、當事人說明申辯、提出初步處理意見、開展討論、舉手表決、形成處理決定、做好會議記錄。

(三)會后工作

1、上級黨委討論審批或備案

2、黨支部找當事人談話，轉告上級審批結果，做好思想工作

3、組織處理材料單獨立卷歸檔

十一、如何交納黨費？(一)核實黨費收繳基數

1、黨支部按黨員收入情況計算黨員每月應繳學費。黨員交納黨費的標準為：每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）的交納月工資收入的0．5％；3000元以上至5000元（含5000元）的交納1％；5000元以上至10000元（含10000元）的交納1．5％；10000元以上的交納2％。

2、支部將計算的黨費進行公示

3、黨支部將黨費基數表上報上級黨委和組織部門審核

4、支部填好黨員月度繳納黨費有關表格(二)黨員交納

1、本人自覺、主動、積極交納

2、按期交納

3、按規定標準交納(三)黨小組長收繳

1、按月及時收繳

2、填寫《黨員交納黨費登記表》

3、按規定收齊并及時上繳黨支部(四)支部組織委員收繳

1、按規定及時收繳

2、填寫《黨費收繳報告單》

3、按規定及時上繳上級黨組織

4、年終向黨員大會和上級黨組織報告收繳情況

十二、黨員日常考核管理

1、制定考核辦法

2、年終進行進行考核（1）黨員自我總結和述職（2）開展民主評議

（3）征法度黨外群眾和有關方面意見（4）支委會綜合評價（5）支部黨中同大會通過（6）獎懲兌現

十三、如何發展黨員？

第五篇：基層黨支部的日常工作和規范

基層黨組織自身建設的工作規范和日常工

作

（一）黨員大會

由基層黨組織召集全體黨員參加的，研究討論黨內重要工作并對相關事項做出決議的支部黨員大會，每半年至少召開一次。主要內容包括：

1.傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示；

2.依據規定聽取書記、領導個人述職及單位工作計劃總結；

3.定期聽取、討論支部委員會的工作報告，審查、監督支部委員會工作；

4.討論接收新黨員和預備黨員轉正；

5.討論決定對黨員的表彰和處分；

6.選舉支部委員會委員和出席上級黨代會的代表；

7.討論和決定如換屆改選等需要由支部黨員大會討論決定的其他重要事項。進行選舉時，到會黨員人數必須超過應到會黨員人數的五分之四。

（二）支部委員會（以下簡稱“支委會”）

黨支部（總支）一般每月召開一次支委會。根據需要也可隨時召開；必要時也可召開支委擴大會議，吸收黨小組長和有關黨員干部參加。主要內容包括：

1.研究、貫徹、執行上級黨組織和支部黨員大會的決議和意見；

2.制定本支部（總支）的工作計劃、檢查和總結；

3.定期探究本單位思想政治、隊伍建設和黨風廉政建設等黨的建設和黨員管理教育方面的問題，定期開展黨員、教職工思想動態分析；

4.研究培養、發展新黨員方面的問題；

5.安排完成黨的主題教育；

6.討論研究協調工、青、婦等群眾組織工作方面的問題。

如遇重大問題需要決議時，到會支部（總支）委員必須超過支部（總支）委員總數的一半。

（三）黨小組會

每個黨支部圍繞黨的中心工作和黨支部（總支）提出的具體任務確定會議主題，適時召開黨小組會，每次解決一兩個問題。主要內容包括：

1.組織黨員學習黨的路線、方針、政策；

2.傳達支部（總支）的決議，討論貫徹支部決議的具體舉措及每個黨員應承擔的任務；

3.聽取黨員匯報思想、工作、學習和執行黨的決議的情況，并開展批評和自我批評；

4.根據黨支部（總支）的統一安排，定期開展民主評議黨員活動；

5.分析群眾的思想狀況，研究如何做好群眾的工作；

6.研究入黨積極分子培養教育、黨員發展、評選優秀黨員、黨員處分等工作。

（四）黨課

黨支部（總支）每半年至少負責組織黨員上一次黨課。主要內容包括：定期向黨員和入黨積極分子宣傳講解馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，以及《黨章》、黨的基本知識和黨的路線、方針、政策。

書記和兼任副書記的領導應根據支部黨員隊伍實際情況和需要，制定每年的黨課教育計劃，依據上級黨組織制定黨課教材、參考資料或自己編寫材料講授，做到黨課時間、講課教員、黨課內容三落實。

（五）組織生活會

黨支部和黨小組每月舉行一次黨員以政治學習、思想交流、經驗教訓總結、批評與自我批評為中心內容的組織生活會。主要內容包括：

1.學習宣傳黨的基本理論，提升黨員的政治素養；

2.通報支部貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議情況；

3.黨員匯報思想動態，交流在平時工作、學習、生活中履行黨員義務情況，遵守黨的紀律、遵紀守法情況，深入實際、聯系群眾、做群眾思想工作的情況，艱苦奮斗、廉潔奉公、全心全意為人民服務的情況，以及在關鍵時刻經受考驗的情況。

（六）民主生活會

黨支部（總支）每半年至少召開一次緊緊圍繞黨的基本路線、密切結合黨支部的建設和自己的思想實際，認真開展批評與自我批評的民主生活會。主要內容包括：

1.交流討論黨支部在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致，貫徹黨的路線、方針、政策和決議，開展黨支部工作的情況；

2.交流討論黨支部貫徹民主集中制原則，加強黨組織和領導班子建設情況；

3.交流討論黨支部執行黨的群眾路線，為民服務、為民解憂的情況；

4.遵循“團結-批評-團結”方針，開展批評與自我批評。

（七）民主評議黨員

根據中組部《關于建立民主評議黨員制度的意見》要求，由黨支部（總支）通過學習教育、自我評價、民主評議、組織考察、表彰和處理等方法，圍繞黨組織建設和學校中心工作，每學年組織一次對黨員黨性修養、模范作用、廉潔自律、師德建設、學生成長等方面的民主評價。主要內容包括：

1.是否具有堅定的共產主義信念，把理想信念同腳踏實地開展好本職工作相結合，全心全意為群眾、學生服務，始終保持共產黨員先進性；

2.是否堅決貫徹執行黨在社會主義初級階段的基本路線和各項方針、政策，在自己的崗位上求真務實、銳意進取，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用；

3.是否能站在區域發展大局和教育改革的前列，正確處理國家、集體、個人利益之間的關系，做到個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益；

4.是否切實地執行黨的決議，嚴守黨紀、政紀、國法，堅決做到令行禁止；

5.是否密切聯系群眾，關心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公；

6.是否認真履行了黨員的八項義務，正確行使了黨員的八項權利。

（八）組織換屆改選

按照每屆任期三年的規定，黨支部（總支）須按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定程序進行換屆改選工作。主要程序包括：

1.選舉前的準備工作

黨支部（總支）在任期屆滿前2個月召開支委會，研討召開黨員大會進行換屆選舉的有關事宜；黨支部（總支）向黨委提出書面報告；經黨委審批同意后，召開支委會研究換屆的籌備事宜；起草黨支部（總支）工作報告以及黨員大會、支委會選舉辦法；組織醞釀推薦下屆黨支部（總支）候選人預備人選（預備人選須堅持差額選舉原則）；召開支委會，討論通過相關工作報告、選舉辦法、候選人預備人選等；經黨委同意后，黨支部（總支）確認黨員大會時間、通知全體黨員、印制選票。

2.黨員大會的選舉工作

黨支部（總支）召開黨員大會，以黨小組為單位討論工作報告等；召開支委會，匯總各黨小組意見，確定下一屆黨支部（總支）候選人及監票人、計票人建議名單；黨員大會在清點人數和確認選舉資格后（有選舉權的到會黨員須超過應到會人數的五分之四，否則改期進行），通過選舉辦法、監票人和計票人名單，公布候選人名單并介紹候選人基本情況，經填寫選票、投票、開票、計票環節，宣布選舉結果后，黨員大會結束。

3.黨員大會后的工作

召開新一屆黨支部（總支）第一次支委會，選舉黨支部（總支）書記、副書記，并協商委員分工；向黨委報告會議情況，經黨委審批同意后，將相關會議文件、材料存檔。

（九）發展黨員

黨支部（總支）遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”方針，落實“把骨干發展成黨員，把黨員培養成骨干”要求，按照《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》規定程序，做好本單位發展黨員工作。主要程序包括：

1.前期培養考察

在申請人向黨支部遞交入黨申請書、團支部向黨支部擇優推薦入黨對象后，黨支部應與申請人開展談話，并確定1-2名黨員作為聯系人；黨支部召開支委會，確定入黨積極分子，并上報黨委組織部門匯總備案；黨支部、黨小組、聯系人對被發展人進行教育、培養、考察，確定重點入黨積極分子，黨支部、黨小組、聯系人定期填寫《入黨積極分子考察登記表》。

2.確認推薦發展

黨支部（總支）確定發展對象，并向黨委上報發展計劃；黨委審定基層黨組織上報的發展計劃，確定專兼職組織員任務并通知各黨支部（總支）；黨支部確定2名正式黨員作為入黨介紹人；教育黨校組織發展對象開展不少于40學時的集中培訓；在黨小組完成小組考察意見后，黨支部進行政審、征求黨內外群眾意見，召開支委會確認黨員發展事宜；在專兼職組織員對材料進行審查后，黨支部（總支）向黨委報告，初步審查符合要求的，黨委組織部門下發《入黨志愿書》。

3.發展預備黨員

申請人、介紹人填寫《入黨志愿書》；進行發展黨員的會前公示；黨支部召開接收預備黨員的黨員大會，經黨員大會票決同意發展為預備黨員；黨支部（總支）填寫決議，專兼職組織員負責與發展對象談話；黨支部（總支）應在支部黨員大會召開一個月內，將發展黨員的相關材料報黨委組織部門；原則上，黨委在黨支部召開黨員大會三個月內召開組織工作專題會完成審批工作。

申請人符合黨員條件、入黨手續完備的，可批準其為預備黨員，審批意見填寫在《入黨志愿書》上，注明預備期的起止時間，并通知報批的黨支部（總支），黨支部應及時通知本人并在黨員大會上宣布，組織好預備黨員入黨宣誓儀式。對于未被批準入黨的，也要通知黨支部（總支）和本人，做好思想工作。

4.預備黨員轉正

黨支部、黨小組、介紹人繼續對預備黨員培養教育、考察；預備期滿前一個月，預備黨員提出轉正申請；黨小組討論并提出可否轉正的意見；黨支部征求黨內外群眾意見；黨支部召開支委會審查并提出意見；進行預備黨員轉正的會前公示；黨支部召開黨員大會討論預備黨員轉正，經黨員大會票決同意，預備黨員轉正為正式黨員；黨支部（總支）填寫決議，并在預備期滿一個月內將預備黨員轉正材料報黨委；原則上，黨委在預備期滿三個月內召開組織工作專題會完成審批工作、填寫審批意見（對延長一次預備期的黨員，在填寫時應注明延長預備期的期限）；黨支部在接到黨委審批意見后，與黨員談話，并將審批結果在黨員大會上宣布；預備黨員轉正后，應將相關材料歸檔。

需要注意的三個問題：

（1）發展黨員工作中如出現問題，應堅持責任追究制度，根據職責分工進行責任倒查；

（2）如在發展黨員過程中，被發展人工作、學習所在單位（居住地）發生變動，原所在黨組織應當及時將對其培養、教育和考察的情況，認真負責地介紹給接收的黨組織；

（3）因為工作需要、經黨委批準成立的臨時黨支部不具備發展黨員的權利，但可接收申請人的入黨申請，可以對積極分子進行教育和考察工作。在任務結束時，應將申請入黨人的表現情況向其所在單位黨組織介紹。

（十）黨費收繳

黨費收繳、使用和管理，是黨的基層組織建設和黨員隊伍建設中的一項重要工作。需要注意的三個問題：

1.按照《黨章》及《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》規定，按月領取工資的黨員，每月以工資總額中相對固定的、經常性的工資收入（稅后）為計算基數，自覺按規定比例交足黨費；

2.黨支部（總支）要對黨員進行增強組織觀念的教育，確定專人負責、嚴格收繳手續、按時收繳黨費；并負責將所收繳黨費如數及時匯入黨委指定賬戶，同時將注有單位名稱的銀行單據上交黨委組織部門；黨支部（總支）要定期向黨員公布黨費收繳情況；

3.如遇特殊情況，經黨支部（總支）同意，黨員可補交黨費，但補交時間不得超過3個月；對無正當理由、連續6個月不交納黨費的，按相關規定進行處理。

（十一）黨員組織關系接轉

依據中組部《關于進一步加強黨員組織關系管理的意見》規定，因工作調動、參軍、學習等原因離開原所在單位，以及外出時間在6個月以上且地點比較固定的黨員，經黨組織同意，須持黨組織開具的組織關系介紹信進行組織關系轉接調動；外出時間3-6個月，一般應開具黨組織出具的黨員證明信；外出時間3個月內的，可不轉黨員組織關系，但其原所在單位的黨組織要通過適當形式加強教育、管理和監督；外出時間、地點不確定的，一般應持有黨員活動證。

需要注意的五個問題：

1.無正當理由、逾期不轉的，介紹信自行作廢；

2.對于不按規定時限轉移組織關系的黨員，應給予嚴肅的批評教育，限期轉移組織關系；如有嚴重違反規定的，應遵照《黨章》規定予以處理；

3.外省市及部分中央部屬單位的黨員組織關系，須經朝陽區委組織部進行接轉；本區教育系統內的黨員組織關系可由兩個基層黨組織之間自行接轉；

4.納入社區管理的退休干部、職工中的黨員，原則上應將其黨員組織關系納入所居住的社區黨組織進行管理；被原單位返聘的，其黨員組織關系可繼續留在原單位黨組織；

5.黨員組織關系轉移工作實行回執制度。在接收地（單位）黨組織未完成接轉組織關系前，轉出黨員組織關系的基層黨組織對該黨員負有管理責任。

（十二）先進黨組織、優秀黨務工作者、優秀黨員的評選表彰

主要程序包括：

1.先進黨組織、優秀黨務工作者、優秀黨員的評選表彰，基層黨組織應召開支部大會做好評比工作的動員；

2.基層黨組織和黨員個人對照評選條件進行認真總結；

3.召開黨小組會、支委會進行民主推薦、充分醞釀和討論，廣泛征求大家意見；

4.基層黨組織根據黨小組返回意見，研究確定候選人名單，填寫相關材料、整理先進事跡材料；

5.屬于基層黨組織內部表彰的，由基層黨組織簽署意見、加蓋印章后存檔;屬于上級黨組織表彰的，基層黨組織在簽署意見加蓋印章后報上級黨組織審批；

6.在評選結束后，應及時召開黨員大會進行表彰，號召全體黨員向他們學習。

（十三）處分違紀黨員

主要程序包括：

1.紀檢委員或黨組織指派其他有一定政策水平和工作能力的支部委員，廣泛聽取黨內外群眾意見，對不合格黨員存在的問題進行深入調查核實、取證，并寫出綜合材料；

2.黨支部（總支）要對材料進行研究認定，對于組織認定的情況要讓材料與本人見面，有出入的要進一步核實，將最終確認的事實再提交支委會討論；

3.支委會要根據不合格黨員存在的主要問題，對照黨員標準及處置不合格黨員的有關規定，進行認真討論，提出初步處理意見，向黨委匯報；

4.經黨委研究同意后，黨支部（總支）書記應找被處置黨員本人談話，告之初步處理意見并進行教育幫助，使其正確對待組織處理；

5.召開支部黨員大會，根據相關程序及民主集中制原則，表決、通過處理意見；

6.處理決定與本人見面，本人簽署意見；對于個人不承認錯誤、拒不簽署意見的，只要事實清楚、證據確鑿，按支部黨員大會決議執行；

7.黨支部（總支）將處理決定及本人簽署的意見及時上報黨委批準；

8.在黨委批復后，黨支部（總支）書記應及時與被處置黨員談話，將批復正式通知本人，并進一步做好思想轉化工作；

9.受到組織處理的黨員的有關材料要單獨立卷歸檔；案卷一般一年內交黨委組織部門保存。