第一篇：計劃生育優質服務三大工程

生殖健康的保障

－－計劃生育優質服務“三大工程”

育齡群眾朋友們，您了解計劃生育優質服務“三大工程”嗎？看了我們的介紹，相信您會對計劃生育技術服務有全新的認識，自覺參與計劃生育優質服務。

優質服務“三大工程”指避孕節育優質服務、出生缺陷干預和生殖道感染干預三大服務項目。

避孕節育優質服務工程

通過研究、開發、引進和推廣先進的避孕節育方法，推進避孕方法的知情選擇，為廣大育齡夫婦提供避孕節育全程服務。

您想避孕嗎？請您先了解懷孕和避孕的科學知識。

懷

孕

正常情況下，健康婦女每隔28-30天會排出一個卵子，婦女的子宮內膜也會增厚為卵子著床做好準備，這時男女雙方如果有正常的性生活，男方的精子通過女方陰道、子宮到達輸卵管，與卵子結合形成受精卵后返回子宮，種植在子宮內膜上逐漸發育成為胎兒。

避

孕

⑴阻止排卵。就是暫時不讓婦女有排卵的能力。常見方法有避孕藥、避孕針、皮下埋植避孕劑、哺乳閉經避孕法等；⑵阻礙精子生成或干擾精子成熟。主要方法有超聲波、溫熱方法和采用抑制精子生成的藥物；⑶阻止受精：就是不能讓精子、卵子相遇形成受精卵。主要方法有外用避孕藥膜、口服避孕藥、避孕套、輸精管結扎術（男扎）手術、輸卵管結扎術（女扎）或體外排精法等；⑷阻止受精卵著床，常用方法有放環、口服避孕藥、避孕針、皮下埋植避孕劑等。

當您了解了避孕原理，下面為您提供的將是您最適宜、最理想的避孕方法：

新婚夫婦：避孕套、外用避孕藥，如婚后2-3年內不要孩子可選口服避孕藥、避孕針、放環。如準備生育，最好停藥半年后再懷孕。

探親期間：避孕套、外用避孕藥、探親避孕藥； 哺乳期：避孕套、外用避孕藥、放環、皮埋；

一孩夫婦：放環，不宜放環者可用避孕藥、避孕套、皮埋； 二孩或不想生育的夫婦：輸精管結扎（男扎）、輸卵管結扎(女扎)更年期婦女：避孕套、外用避孕藥。

當您身體有病時，首選避孕方法有下列幾種： 月經不調時：首選口服避孕藥；

有心、肝、腎、內分泌等疾病者：宜用避孕套、外用避孕藥、放環、男扎、女扎；

患有傳染性疾病時：宜用避孕套，女方患生殖器官炎癥時，根據炎癥的部位和輕重選擇避孕方法。

緊急避孕：也稱為事后避孕。當性生活時未采取避孕措施、懷疑避孕失敗（避孕套滑脫、破裂等）或遭受強暴時，所采取的緊急避孕措施。常用的幾種市售緊急避孕藥必須在醫生指導下使用：

①息隱（米非司酮）：10—25mg，同房后72小時（3天）內口服1片。②毓（玉）婷：同房后72小時（3天）內口服1片（0.75mg），12小時后再服1片。③同房后5天內放置含銅或含藥的宮內節育器，是另外一種緊急避孕措施。緊急避孕注意事項

(1)服藥前確診未懷孕。

(2)服藥后2小時內發生嘔吐，應盡快補服1片。

(3)服藥一次只能對本次同房有補救作用，服藥后到下次月經來潮，應避免同房或采用可靠措施避孕。

(4)服藥后月經推遲1周者應到醫院檢查，排除妊娠。

(5)緊急避孕藥的效果尚不理想，加之對月經有影響，故不能作為常規避孕方法反復使用，如需長期避孕最好采用常規避孕法。(6)服務提供：到市、縣、區等各計劃生育服務機構可以購買，一般藥房藥店也有銷售。

出生缺陷干預工程

指針對出生缺陷發生機理，對婦女在孕前、孕 中、產后采取一定有效措施，去除影響生育的不良因素，降低出生缺陷的發生。

常見的出生缺陷：無腦兒、脊椎裂、腦脊膜膨出、多(并)指(趾)、唇腭裂（豁嘴）先天性髖關節脫位、先天性心臟病、兩性人等。

出生缺陷病因

遺傳因素：父母有顯性或隱性遺傳病因； 環境因素：環境污染、宮內感染、病毒感染； 營養素缺乏：葉酸、碘缺乏等。三級干預措施：

一級預防（孕前干預）：又稱病因預防或初級預防，是預防出生缺陷的關鍵環節。措施：補充營養素(福施福等)、接種風疹疫苗，母嬰傳播疾病監測(風疹病毒、巨細胞病毒、乙肝病毒、弓形蟲、單純皰疹病毒)。

二級預防（產前干預）：通過遺傳咨詢、產前篩查、選擇性終止妊娠、預防有缺陷嬰兒的出生。如早期絨毛活檢、宮內感染篩查、B超檢查等。

三級預防（出生后干預）：缺陷兒出生后，通過有效技術手段，早發現、早防治，改善癥狀并進行可能的治療。如：

苯丙酮尿癥：限制苯丙氨酸的食入。

先天性髖關節脫位：X光檢查、矯形治療。先天性甲狀腺功能低下：補充甲狀腺素等。唇腭裂、腹壁裂：手術矯治。宮內感染及防治

是指孕婦在懷孕期受到細菌、病毒、寄生蟲感染而引起胎兒的感染。宮內感染防治是孕前預防的重要環節。

風疹病毒感染：可引起先天性心、失明、耳聾、血小板減少、糖尿病，接種疫苗可預防。巨細胞病毒感染：可引起早產、流產、新生兒癱瘓、耳聾、智力低下，監測陽性的孕婦可作B超診斷，胎兒畸形建議引產。

弓形蟲感染：可行起流產、早產、死胎、胎兒畸形、智力低下失明；搞好家庭飲食衛生、不和貓、狗等寵物接觸可預防，孕早期感染者可作人流。

乙肝病毒感染：可引起孕產婦死亡、死胎、早產、新生兒死亡。通過接種乙肝疫苗，或人工喂養預防。

單純皰疹病毒感染：可誘發流產、早產、死胎、多發畸形，通過早期診斷和使用藥物治療預防。

看了關于宮內感染的危害，您就會積極參與宮內感染監測，早期預防出生缺陷的發生。優生知識

最佳生育年齡：24－－29歲；

受孕的月份：一般認為5－－7月是較為理想的懷孕時間。妊娠歷經春、夏、秋三個主要季節，富含營養的食品、水果、蔬菜較為豐富，到來年春暖花開、萬物復蘇時嬰兒出生，對母嬰都非常有利；

定期保健檢查：初查：孕3個月（孕12周前）1次；復查：孕5個月1次；孕7－9個月，每月一次；孕最后一個月，每7－10天一次。

懷孕前后應注意：

1、加強營養，多吃含有蛋白質、維生素的食物，如肉類、蛋、奶、豆類、水果及蔬菜，要注意食用加碘鹽以防碘缺乏造成智力低下，合理補充葉酸預防神經管畸形（無腦兒、脊柱裂、腦積水等）的發生；

2、患病時不要隨意吃藥，不要接觸有毒的藥物（農藥等）、放射線、有害氣體等，忌和貓、狗密切接觸；

3、做到：保持精神愉快，衣著寬松舒適，皮膚清潔衛生，做好乳房護理，節制性生活，接受產前檢查。

懷孕期間，妻子需要丈夫的關心、體貼。

臨產時應注意：多進食高熱量的肉湯、雞蛋、牛奶等。要到正規的醫院或計劃生育技術服務機構去分娩，在家生孩子是非常危險的。丈夫的鼓勵也是很重要的。

產褥期：應保持充足的睡眠（10小時）、豐富的營養、適當的運動、保持室內陽光充足和空氣流通。

生殖道感染干預工程

通過普及預防知識和有關檢查、診治和隨訪,降低婦女常見病和性傳播疾病的發生率,提高育齡群眾健康水平。

常見婦女病種類

月經病：閉經、痛經、月經過多

損

傷：尿瘺、子宮脫垂會陰陳裂傷

感

染：慢性附件炎、外陰白斑、陰道炎、宮頸糜爛、慢性盆腔炎、宮頸肥大

腫

瘤：子宮肌瘤、卵巢腫瘤、子宮頸癌、乳腺癌 性

病：淋病、尖銳濕疣、梅毒、艾滋病 女性不孕癥 常見婦女病表現 ①生殖系統炎癥

●外陰炎：表現為陰道分泌物多、外陰搔癢、灼痛，在過性生活、排尿時加重。

●陰道炎：○滴蟲性陰道炎：表現為白帶增多，呈灰黃色，泡沫狀，有腥臭味，外陰及陰道口搔癢，極易傳播與復發。因此，治療要徹底。○念珠菌性陰道炎：表現為白帶增多，呈白色奶塊狀或稠豆渣樣，陰道口周圍奇癢，嚴重者可影響工作和休息。○老年性陰道炎：表現為陰道分泌物增多，黃色水樣或膿性，點滴出血、搔癢或疼痛。

●子宮頸炎：慢性子宮炎較多見，表現為白帶增多、腰腹酸痛、痛經，也可導致不孕。

●盆腔炎：慢性盆腔炎較多見，主要表現為下腹墜痛及腰部酸痛，膿性白帶，月經不調，可導致不孕。

②子宮內膜異位癥

主要表現為與月經同期同步的痛經、月經不調、腰腹疼痛并向陰部、肛門等處放射。可導致不孕。

預防：積極參加計生技術部門組織的學習和婦女病普查診治活動。提高婦女自我保健意識，注意個人衛生，保持外陰清潔。人流、分娩應到正規醫院或計生技術服務部門，注意經期衛生，勤洗澡、勤換內衣，避免交叉感染，月經期忌房事，性生活前后男女都要清洗外陰，發現異常及早診治。

光熱治療儀（波姆光）的治療范圍

婦產科：宮頸糜爛、宮頸肥大、宮頸腺體囊腫、宮頸息肉、宮頸管炎、外陰瘙癢、慢性外陰營養不良、尖銳濕疣、剖腹產切口及會陰側切口術后感染的防治等。

外科：各種傷口感染的防治、乳腺小葉增生、肌纖維軟組織炎等。

“超級癌癥”——艾滋病

艾滋病(AIDS)是獲得性免疫缺陷綜合征的簡稱。是人 類免疫缺陷病毒(HIV)引起的致死性傳染病。艾滋病病毒進人人體后，主要侵犯人體的免疫系統，破壞人體的免疫功能,影響身體抵抗疾病的能力。艾滋病患者常因抵抗疾病的能力極度下降而發生多種難以治愈的感染和腫瘤，最終導致死亡。

感染了艾滋病病毒的人，在發病前，其外表與健康人是一樣的，醫學上稱他們為艾滋病病毒感染者。雖然外表“健康”，但體內的血液、精液、陰道分泌物、乳汁均帶有艾滋病病毒，會傳染給他人。

艾滋病的傳播遺徑主要有三種：

1．性行為傳播-異性或同性間發生性行為時，生殖器的皮膚、粘膜會輕微擦傷，若一方帶有艾滋病病毒，微小的病毒就會乘虛而入。

2．血液傳播-共用艾滋病病毒污染而未消毒的注射器吸毒，使用了受污染又末消毒或消毒不合格的注射器、針頭、手術器械、理發刀具，輸入含艾滋病病毒血液、血液制品或器官移植，破損、潰瘍的皮膚黏膜接觸了含有艾滋病病毒的血液、體液時，都會感染艾滋病病毒。

3．母嬰傳播-已受艾滋病病毒感染的孕婦分娩前通過胎盤，分娩時通過產道，分娩后通過哺乳可將艾滋病病毒傳播給嬰兒。

以下生活接觸不會傳染艾滋病病毒：艾滋病病毒不會由食物或飲水傳染。艾滋病病毒在空氣中或人手可觸及的物品上并不能生存，所以日常生活接觸并不是艾滋病的感染途徑，例如談話、咳嗽、握手、擁抱等都不用害怕受到感染。同時，在游泳池、餐廳、劇院、學校等，也不用擔心受到感染。如果懷疑自己可能被傳染，可到各省(市)大醫院、衛生防疫站做血液檢查。

預防艾滋病：到目前為止，艾滋病是無法治愈的，也沒有預防疫苗注射，現在使用的藥物只能延長部分患者的生命，但艾滋病是完全可以預防的。有人把艾滋病的預防總結為ABC原則，即AbStinence-禁欲（A），Befaithful-忠實（B），Condom-避孕套（C）。如果做不到禁欲，就要做到忠實，忠于自己的愛人或戀人。如果前兩點都做不到，就要做到C，即發生性行為時使用避孕套。

以下行為可減少感染艾滋病病毒的危險：不輕易接受輸血和血制品，必須輸血時，提倡由未感染的家庭成員供血，不與他人共用針頭、針管等用具；避免共用有可能刺破皮膚的用具如牙刷、牙鉆、穿耳針、紋身針、刮胡刀、修腳刀等；避免婚前性行為；避免婚外性行為；每次性交都正確地使用高質量的安全套，可減少艾滋病病毒感染的危險性。攜帶艾滋病病毒的婦女要避免懷孕；提倡婚前檢查時，配偶雙方進行艾滋病病毒血液檢查。

總之，潔身自愛、杜絕不潔性行為、拒絕毒品(對青少年尤為重要)、慎用血液和血液制品是最好的預防措施。

第二篇：安徽醫療網---計劃生育三大工程

計劃生育“三大工程”地主要內容是什么？

（1）實施避孕節育優質服務工程。

（2）實施生殖道感染干預工程。

（3）實施出生缺陷干預工程。

計劃生育優質服務是計劃生育發展的方向。它體現了以人為本、以服務對象為中心的全新理念，它意味著計劃生育工作重心由“數”向“質”的方向轉變。計劃生育優質服務的目的在于增加群眾的滿意度，促進群眾對計劃生育的利用，以優質的服務滿足群眾的需求，最終實現群眾的生殖健康目標。深刻領會計劃生育優質服務的思想精髓，用優質服務的理論指導日常工作，對提高計劃生育工作水平將起到極其重要的作用。

1、避孕節育優質服務工程

避孕節育優質服務工程，就是通過研究、開發、引進和推廣新的避孕方法，推進避孕節育方法的知情選擇，為廣大育齡夫婦提供避孕節育全程服務。這一工程的實施必將提高廣大育齡群眾的主動參與意識，使育齡群眾可根據自已的年齡階段、健康狀況、工作性質和生活環境，選擇合適的避孕節育方法，以達到既有利于穩定低生育水平，又有利于促進育齡群眾身心健康的目的。

2、出生缺陷干預工程

出生缺陷干預工程，是提高出生人口素質的一個重要舉措，是計劃生育“三大工程”中的一個主要方面。它針對出生缺陷的發生機理，提出了出生缺陷三級防治體系，為預防出生缺陷提供一種積極、有效的防治體系和防治手段；對婦女在孕前、孕中、產后采取各種有效措施，盡最大可能地去除各個環節中出現的不良因素，降低出生缺陷的發生。

3、生殖健康感染干預工程

生殖健康感染干預工程，是計劃生育優質服務三大工程中的一個重要內容。它包括普及生殖保健知識及生殖道感染的篩查、診治和隨訪等內容。這項工作的開展必將對降低我國婦女常見病和性傳播疾病的發生率、提高育齡群眾的生殖健康水平和生存的質量起到積極作用。

第三篇：淺議計劃生育優質服務

計劃生育優質服務

開展計劃生育優質服務，使計劃生育工作寓管理于服務之中。圍繞群眾生育服務、生產服務和生活服務三大系列做好優質服務，讓實行計劃生育的家庭得到實實在在的利益，使計劃生育事業真正成為造福于人民的事業。

一、計劃生育優質服務的現實意義

計劃生育優質服務就是通過深化宣傳，向廣大群眾傳播科學的生育、節育和不育知識，樹立文明進步的婚育觀念。把技術服務從單純落實節育措施拓展到避孕節育全程服務、優生優育服務、生殖保健服務，牢固樹立“以人為本”，以人的全面發展為中心，以最廣大人民群眾利益和需要為出發點，以服務和管理相結合的系統為依托，寓管理于服務之中，實現工作思路和工作方法的轉變，建立適應社會主義市場經濟體制的人口與計劃生育工作新機制。

（一）計劃生育優質服務，是實現計劃生育工作思路和工作方法“兩個轉變”的重要途徑。目前，人口與計劃生育工作的主要任務是穩定低生育水平和提高出生人口素質，如果仍然單純依靠行政手段來完成這一項任務就難以奏效，勢必使黨群、干群關系緊張，計劃生育工作的路子也越走越窄。為此，必須解放思想，更新觀念，開展計劃生育優質服務，加快計劃生育工作思路和工作方法“兩個轉變”，將政府的決策與群眾的利益有機結合起來，從過去以政府的計劃和決

策者的要求為中心開展計劃生育工作，逐步轉變到以群眾利益和需求為重點，以人的全面發展為中心開展計劃生育工作，在工作方式上、思路上、觀念上實現根本轉變，變“管理”為“服務、”變“制約”為“激勵”，完全樹立“服務”意識。

（二）計劃生育優質服務，是計劃生育工作堅持依法行政和維護公民權益的必然要求。“以人為本”是現代行政管理的鮮明特點，公民維權意識的不斷增強要求行政管理必須向依法行政和寓管理于服務轉變。落實計劃生育基本國策，做好計劃生育優質服務，就必須在保證公民合法權益的前提下開展工作。既要避免侵權行為的發生，又要采取具體措施保證公民享受到自己的權利。一要維護公民的生存權，包括生命權和健康權。各級計劃生育服務機構要把預防出生缺陷、保障生殖健康和加強婦幼保健等任務列入工作日程。二要維護公民的人身權，包括名譽權和申訴權。計劃生育干部必須摒棄簡單粗暴、強迫命令的工作方式，嚴格執行《計劃生育法》、《計劃生育條例》和“七不準”規定，堅持以政策引導人、以道理說服人、以服務感化人。三要維護公民的參與權。使公民自我管理、自我服務、自我掌握健康狀況和自主選擇避孕方法的要求得到充分滿足。在市場經濟條件下，只有通過主動服務，全面推行“以人為本”的優質服務工作，使公民基本權益得到有效維護，實現好、維護好、發展好最

廣大人民群眾的根本利益，才能使計劃生育基本國策具有堅實的群眾基礎和長久的生命力。

二、計劃生育優質服務的重點工作

開展計劃生育優質服務，維護其合法權益，全面推進避孕節育優質服務、出生缺陷干預、生殖道感染干預“三大工程”。

（一）實施避孕節育優質服務工程，廣泛推行避孕節育知情選擇。避孕節育知情選擇是指需要采取避孕措施的已婚育齡夫妻在計劃生育服務人員的指導下，比較充分地了解多種避孕方法的優點、缺點、使用方法、注意事項等知識的基礎上，根據自身情況，自主地選擇適合自己的，安全、有效適宜的避孕節育方法的活動。避孕節育知情選擇充分體現了以人為本的思想，尊重育齡群眾計劃生育的權利，是計劃生育優質服務的主要內容。目的是幫助育齡群眾更好地控制生育、保障身體健康，使他們成為計劃生育的主人。通過宣傳、培訓、咨詢及技術服務等多種途徑來提高廣大育齡婦女的自身保健意識，并充分調動他們的積極性和主動性，自覺主動地去接受計劃生育各項服務。

（二）以查環查孕查病（“三查”）治療為切入點，實施生殖道感染干預工程。結合“三查”服務，普及防病知識，開展婦女生殖道疾病和其它常見婦女病普查和防治工作。在

確保避孕節育措施落實的基礎上，與衛生部門密切合作，形成預防與防治相結合的防治體系，努力減少生殖道感染對育齡婦女健康的不良影響，促進避孕節育措施和出生人口素質的提高。通過“三查”服務，使廣大育齡婦女得到更多的實惠，才能充分調動她們的積極性和主動性，從而使以技術服務為重點的優質服務得到全面的開展。

（三）積極實施“出生缺陷干預工程”，提高出生人口素質。“在實現人口再生產類型轉變之后，人口與計劃生育工作的主要任務將轉向穩定低生育水平，提高人口素質”。要以農村地區為重點，以可以預防的嚴重、高發的先天性疾病為突破口，加強遺傳與優生咨詢、婚前教育與檢查、孕產期保健、產前診斷與篩查、新接生法、新生兒疫病篩查等工作，提倡住院分娩，進一步降低嬰兒死亡率、孕產婦死亡率、出生缺陷發生率，全面提高我縣出生人口素質。

三、計劃生育優質服務的保證條件

開展計劃生育優質服務工作一靠領導重視，二靠工作作風，三靠隊伍素質。

（一）爭取領導重視。一是爭取黨政領導把計劃生育優質服務工作列入“三個文明”建設總體規劃，列入重要議事日程，把優質服務列入計劃生育工作重要內容；并制定開展優質服務工作目標和目標管理責任制列入考核內容，認真兌現獎懲。二是爭取黨委、政府加強部門配合，提高服務水平。

堅持以優質服務為方向，以育齡婦女為中心，實行政府牽頭，計劃生育部門主管，相關部門配合、規范服務、群眾參與的管理和服務體制。三是爭取政府提供財力保障，將經費投入納入黨委、政府領導目標管理考核內容，加大計劃生育事業費的投入，改善和抓好服務網絡建設，滿足育齡群眾避孕節育、生殖保健和優生優育的需求。

（二）轉變工作作風。計劃生育轉變工作方法，在很大程度上是一個工作作風的轉變問題。為此，必須重點抓好以下三項工作：一是要認真落實領導干部廉潔從政的各項規定，實行黨風廉政建設責任制和責任追究制度。領導班子、領導干部要作表率人，一級抓一級，一級給一級看，把黨風廉政建設的各項任務落到實處。要把抓行風，樹形象作為機關作風轉變的關鍵，深入開展黨的宗旨、職業道德、依法行政和廉潔自律教育，大力實施“民心工程”，使計生干部不斷增強群眾觀念、服務觀念、法制觀念和創新觀念。二是要認真貫徹落實計劃生育“一法三規一條例”做到依法行政、文明執法。《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《社會撫養費征收管理辦法》、《流動人口計劃生育管理辦法》、《計劃生育技術服務管理條例》和《甘肅省人口與計劃生育條例》（簡稱“一法三規一條例”）的先后頒布實施，使計劃生育各項工作步入了依法管理、規范服務的法制化軌道。我們要以貫徹落實“一法三規一條例”為契機依法行政，文明執法，進一步做好以技術服務為重點的計劃生育優質服務工作。三是要切實轉變機關工作作風。計劃生育系統要從機關工作作風抓起，重新樹立講奉獻、講業績、求實效的工作作風，竭力反對官僚主義、形式主義，大力提高機關工作質量和工作效率，增強服務意識。要深入實際，調查研究，體恤民情，熟知民意，體察民心，珍惜民力，為群眾排擾解難。要把精簡會議和文件作為轉變機關工作作風的一件大事來抓，作為改革領導方式和工作作風的一個突出問題來解決，徹底革除以會議傳達會議、以文件貫徹文件、以講話落實講話，只做表面文章，不抓落實的不良工作作風。

（三）提高隊伍素質。事業成敗的關鍵在人，要抓好計劃生育，開展優質服務工作，最重要的是要建設好各級計生工作隊伍。目前，是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的重要時期，也是各項制度進行改革的主要時期，要抓住這一重要的歷史機遇，在提高隊伍素質上下功夫，集中力量做好“三抓”：一是抓管理。要進一步加強對鄉、村計生干部隊伍的管理，做到任務到人，責任明確，經常考評，嚴格獎懲。二是抓調整。積極爭取文化素質高、熱愛計劃生育事業的人員，充實到計劃生育工作隊伍；并通過競爭上崗，優勝劣汰的方式，吸收工作責任心強、醫德高尚、技術精湛、工作能力強的醫務人員組成新的計劃生育服務隊伍；進一步健全基層服務網絡，較好的解決基層想服務、能服務、會服

務、服好務的問題。三是抓培訓。要采取多種形式，不斷提高各級尤其是鄉村兩級計生干部的政治、業務和文化素質，下決心解決當前計生專干素質不高、責任心不強的問題，以適應計劃生育工作管理與服務的需要。

開展計劃生育優質服務，不僅是新時期人口與計劃生育工作的新目標，也體現了廣大人民群眾和計劃生育工作者的愿望，圍繞群眾生育服務、生產服務和生活服務三大系列，扎扎實實做好計劃生育優質服務工作，使計劃生育家庭切實享受到國家政策的溫暖。

第四篇：計劃生育優質服務

優化服務環境 拓展服務領域

不斷提升計劃生育優質服務水平

XX區人口計生局

近年來，在區委、區政府的正確領導下，在市人口計生委的具體指導下，我們按照“鞏固基礎求發展、改革創新上水平”的工作思路，以創建全省計劃生育優質服務先進區為目標，堅持以人為本的優質服務理念總攬全局，認真貫徹落實《計劃生育技術服務條例》，健全服務機制，優化服務環境，努力提高技術人員素質，切實增強技術服務能力，不斷拓展服務領域，進一步提高技術服務質量，提升服務水平，有力地促進了全區計劃生育工作向高水平、深層次方向發展。具體工作中，做到了“三定”：

一、定政策，健全機構，加大投入，不斷優化工作環境，筑牢優質服務工作基礎

(一)強化領導，建立計劃生育技術服務領導工作機制。建區以來，區委、區政府高度重視計劃生育優質服務工作，積極調整工作部署，迅速啟動省級計劃生育優質服務區爭創計劃，將計劃生育優質服務工作作為“一把手”工程，成立了相應的領導機構，出臺了《關于建立計劃生育優質服務工作運行機制的實施方案》、《關于創建全省計劃生育優質服務先進區的實施意見》等文件，同時，經常聽取匯報,堅持黨政保障分工負責制，從政策上優化了優質服務工作的外部環境。

（二）加大投入，強化計劃生育技術服務陣地建設。積極協調區委、區政府，始終堅持穩定計生機構、隊伍不動搖，明確規定區、鄉兩級計劃生育服務機構為全額撥款事業單位，專業技術人員比例超過70％，為各級服務站的進一步發展創造了條件。大力加強技術服務陣地建設，全區先后投入174萬元，購置服務車輛9

1臺，新型B超（彩超）11臺、生化分析儀、尿液分析儀、血液分析儀11臺，并為全區417個村居配備了醫療箱；投入13.6萬元，為區鄉兩級計生技術服務站添置微機34臺，全面打造數字化服務站。出臺了《XX區鄉鎮（街道）、村（居）計劃生育技術服務管理規范》，全面加強服務陣地設施建設，強化服務人員培訓，提升綜合服務能力。目前，全區所有鄉鎮、街道均建起了高標準的綜合服務大樓，各服務站都取得了執業許可證，并創建為市級優質服務先進鄉鎮，為開展技術服務打下了堅實的基礎。

（三）加強督查，健全計劃生育技術服務考核機制。區委、區政府把優質服務作為重要內容納入人口目標責任考核，與各鄉鎮（街道）、各部門簽訂責任書，實行月調度、季匯報、半年評估、年終考核的跟蹤管理制度。“兩辦”把計劃生育優質服務工作作為決策督查事項，較好地促進了黨委、政府工作決策的貫徹落實。同時，加強技術質量管理，建立健全服務站（室）內部崗位目標責任制等十二項制度，實行持證上崗、績效工資制和競爭上崗，成立專門的考核監督小組，確保了服務質量。

二、定人員，加強管理，強化培訓，提升隊伍整體素質，切實增強技術服務能力

事業成敗，關鍵在人。我們從改革制度入手，加強管理，強化培訓，建起了一支網絡健全、素質過硬、職責明確、精干高效的計生服務隊伍，大大提高了我區計劃生育技術服務水平，保證了全區計劃生育優質服務工作的順利開展。

一是強化組織建設。各級都成立了有科技、計生、衛生、教育等部門參加的計劃生育優質服務聯合服務小組，具體指導、參與全區各級計劃生育優質服務工作。

二是強化隊伍建設。在區級，盡管全區編制、人員緊張，我們仍協調區委、區政府加大對計生工作的傾斜力度，及時為計生服務中心增加編制，調配素質高、能力強、作風硬的工作人員1

5名；在鄉鎮，面向社會公開招考能力強、素質高、懂技術的人才22人充實計生隊伍；在村居，率先在全市開展了村級計生人員“三化”考聘，建立了村計生人員鎮聘、村用、區備案的職業化管理體制，目前全區806名村級計生人員中98%為女性，平均年齡31.3歲、均具備初中以上文化程度。

三是強化管理培訓。建立激勵機制，全面落實人員聘任制、崗位責任制、工資績效制、服務承諾制，并進行嚴格的動態考核管理，增強了計生工作人員的責任心。建立隊伍培訓機制，“請進來、送出去”，請經驗豐富的老專家坐診，送年輕的技術人員外出進修深造，多層次、多形式、多渠道開展教育培訓，切實提高了工作人員的技術能力，滿足了計生工作快速發展的需要。

三、定機制，完善功能，規范服務，積極拓展服務領域，不斷提升技術服務水平

（一）規范開展避孕育方法知情選擇。根據“教育是基礎、知情是前提、指導是關鍵、首選是長效、自愿是原則、滿意是目標”的總體要求，做到三個到位”。一是宣傳服務到位。我們利用人口學校電教化教學，通過電視、報紙、觸摸屏、發放宣傳品等形式積極開展社會宣傳，優化輿論環境。二是指導服務到位。計生服務機構對選擇避孕節育的育齡夫婦首先進行必要的醫學檢查，作為避孕方法選擇的重要依據，并堅持選擇避孕方法與查體情況相結合，與生育史、疾病史相結合，與個人意愿相結合。三是隨訪服務到位。堅持搞好對采取避孕方法的夫婦定期術后隨訪服務，并制定了術后護理及隨訪服務工作規范，統一了隨訪范圍、隨訪程序、隨訪內容及處理原則。目前，全區417個村居全面實行避孕方法知情選擇，術后和藥具隨訪服務落實率達100%，綜合節育率和長效避孕節育率分別保持在91.5%、98%以上。

（二）積極開展優生優育服務。一方面開展優生宣傳與咨詢服務，提高群眾對優生優育重要性的認識。各級服務站均設立了

優生咨詢門診，配備了咨詢熱線電話，對重點咨詢對象建立咨詢檔案，有針對性進行回訪服務。另一方面，開展優生檢測服務，全面推行“優生四項”檢測。對妊娠期婦女從懷孕到嬰兒出生前，定期進行孕期保健和產前診斷，實施全程保健服務。第三，積極實施出生干預，開展了對3.6萬名0-7歲兒童的出生缺陷基線調查，建立孕前查體、孕期保健、病殘兒家庭與遺傳病高危家庭優生監護等服務檔案，已婚育齡婦女孕期保健服務率、優生咨詢率、出生缺陷干預率均達98%以上，出生嬰兒缺陷率穩步下降。

（三）深入開展生殖保健服務。全面實施了生殖感染干預工程，開展了生殖道感染干預基線調查和意外妊娠專項調研等課題。組織已婚育齡婦女參加生殖健康教育培訓班，著力解決育齡群眾對生殖健康知識缺乏的問題。每年開展兩次以上已婚育齡婦女集中健康查體活動，各級服務站實行零收費檢查，低收費治療的原則，并分類建立了已婚育齡婦女生殖健康服務檔案，對建檔人員實行跟蹤服務。全區已婚育齡婦女生殖健康檔案建檔率達100%，育齡群眾接受生殖健康服務率達98%以上，男性參與生殖保健活動和服務人數占接受服務人群的30%以上。通過這項活動，提高了群眾的滿意率，促進了工作的開展，增強服務機構的自我發展能力。

同時，結合工作實際，開展了“關愛女孩”、“關注男性”、“生育關懷”等一系列計劃生育優質服務活動，真正使人口和計劃生育工作成為一項各級關注、人人關心的社會事業。

總之，我們通過加強陣地建設，調整充實工作隊伍，強化人員培訓，完善了各級服務機構的服務功能，拓寬了服務領域，提高了技術服務水平，受到了群眾的好評。但是，與兄弟區縣相比，我們還存在不少差距。在下步工作中，我們要認真學習借鑒先進經驗，加大措施，力爭把計劃生育技術服務工作做得更好，為全市的人口和計劃生育工作做出應有的貢獻。

第五篇：計劃生育優質服務協議書

計劃生育優質服務協議書

甲方：村委會

乙方：第中心戶、夫婦

為了穩定低生育水平，保障育齡群眾生殖健康，保證母嬰安全，充分體現以人為本、尊重人權，依靠群眾、服務群眾的宗旨，嚴禁溺棄女嬰、B超選擇生育、人為墮胎等不法行為，根據《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》、《計劃生育技術服務管理條例》，經甲、乙雙方協商，達成如下協議：

一、甲方職責與義務

1．送優質服務卡上門。

2．提供方便快捷、安全、可靠的“三查”服務。

3．組織乙方進行面對面教育，定期開展生殖保健、優生優育、避孕節育知情選擇等知識的培訓和宣傳。

二、乙方職責與義務

1．按時接受甲方組織的“三查”服務。

2．不盲懷偷生，若出現非意愿妊娠或不按政策規定懷孕的，應及時終止妊娠。

3．按政策生育一孩的，在懷孕三個月內向甲方進行申報登記。

4．在分娩時，必須到定點醫院就診，并在24小時內向甲方進行申報。屬準生二胎者，若出現早產、流產、出生死亡，既沒有定點醫院相關證明材料，又沒有建立死亡檔案者，一律不再安排二胎生育指標。

5．產后按照醫學規定（三月內），自愿選擇后，必須立即改變另一種避孕方法。

三、違約責任

1．甲方違約，應由甲方的上級主管部門追究具體實施人員的責任。

2．乙方違約，按照《村民自治章程》的有關規定進行處理。

四、此協議一式兩份，甲、乙雙方各執一份，從簽訂之日起生效。

甲方簽字（公章）：

乙方簽字：

年月日