第一篇：中國礦業大學煤礦應急事故救援復習資料題庫

礦井事故分析與災變處理復習題

填空題（10分，每空1分）名詞解釋（12分，每題3分）簡答題（30分，每題6分）問答題（33分，共3題）論述題（15分，1題）1.煤礦事故應急救援處理預案的概念、內容及編制的原則。

煤礦事故應急救援處理預案：是政府和企業為減少事故后果而預先制定的的搶險救災方案，是進行事故救援的行動指南。

煤礦事故應急救援處理預案內容：

1.參加處理事故的指揮部的人員組成、分工和其他有關人員的名單、通知方法和順序。

2.根據本礦的地質條件和開采條件，以及歷年發生事故的經驗與教訓，結合現實的安全狀況，預測可能發生事故的性質、原因和預兆。3.發生各種事故時，保證人員撤退所必須采取的措施。

4.處理各種事故時采取的具體措施，以及為實現措施所需要的工程、設備、工具、材料等的數量、使用地點和使用方法。

5.處理事故時所必須的技術資料，如通風、配電、壓氣、供水、灌漿、運輸、通訊等系統圖，以及標有塌陷、積水、透水裂隙、火區、鉆孔、小井和消防材料庫位置的平面圖、消防材料清單等。

煤礦事故應急救援處理預案編制的原則：

1.領導、技術人員和工人三結合的形式進行

2.認真做好調查研究，總結規律，使預案盡量與事故發生、發展過程相吻合。

3.指揮部的成員分工要明確具體，通知召集人員的方式要迅速及時。4.安全撤退人員的措施要具體、詳盡、細致和周密： 5.處理事故的措施

2.實施煤礦事故應急救援處理預案的要點。

1.迅速反應和正確措施 2 ．遇險人員積極進行自救

（1）發生事故時現場人員的行動原則

（2）安全撤退的一般原則

（3）利用避難硐室（4）正確使用自救器

3.事故的分類及責任分析

按事故等級分類：

1.一般事故

一般事故是指造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

2.較大事故

較大事故是指造成3人以上（含3人）,10人以下死亡，或者10人以上（含10人），50人以下重傷。或者造成1000萬元以上（含1000萬元），5000萬元以下直接經濟損失的事故。

3.重大事故

重大事故是指造成10人以上（含10人），30人以下死亡，或者50人以上（含50人），100人以下重傷。或者5000萬元以上（含5000萬元），1億元以下直接經濟損失的事故。

4.特別重大事故

特別重大事故是指造成30人以上（含30人）死亡，或者100人以上（含100人）重傷。或者1億元以上（含1億元）直接經濟損失的事故。

4.編制各類災害事故處理措施的原則

1.處理火災事故，應首先確定控制火勢的方法和步驟，明確所采用的滅火方法和防火墻的位置、材料和修建順序等。

2.處理爆炸事故，關鍵是如何迅速恢復災區通風和防止爆炸引起火災。3.處理其他事故，也應根據實際情況做出相應規定。

5.預案中人員安全撤退的措施有哪些？

1.保護和設置好避災通道和安全聯絡設備，撤離災區人員；

2.無法開設安全通道時，應開辟安全避難場所，并采取必要的自救措施； 3.力爭迅速消滅災害，并注意采取隔離措施，轉移災區附近易引起災害蔓延的設備和物品；

4.撤離和保護好貴重物品，盡量減少損失，對災區進行普遍的安全檢查，防止死灰復燃及二次事故的發生。

6.礦山救護隊的分類。

1.一類是專業礦山救護隊→大隊→中隊(至少兩個)→小隊(至少三個小隊，每個小隊至少9人)2.一類是輔助救護隊（兼職救援人員）

7.礦山救護隊的任務。

1.尋找營救遇險、遇難人員

2.處理井下火災、瓦斯或煤塵爆炸、煤與瓦斯突

出，因冒頂或水淹造成的有害氣體積聚事故，并恢復遭到破壞的設備和設施等。

3.參加撲滅危及井巷的地面火災

4.平時在井下參加排放瓦斯、震動性放炮揭穿突出煤層，啟封火區，反風試驗和其它安全技術性工作。

5.參與制定和審查《礦井災害預防和處理計劃》（應急預案）

6.定期檢查和分析井下空氣成份，進行井下各種災害事故的模擬實驗

7.負責輔助礦山救護隊的培訓和業務指導工作

8.礦山救護隊在災區偵查時必須要做的工作有哪些？

按報警電話,值班小隊立即奔赴現場,接受任務,偵察同時搶救遇難人員,做到八個必須:

1）井下基地要有待機小隊

2）裝備齊 ,性能可靠.3）返回時間足

4）按原路返回,返回路線通.5）設標志

6）相隔時間出發

7）偵察細

8）報告結果

9.煤礦重大災害的類型及特性。

10.礦山救護使用的器械主要有哪些？

1.氧氣呼吸器 2.自動蘇生器 3.礦山多用液壓起重器 4.尋人探測儀 5.救災通訊裝備

11.負壓氧氣呼吸器與正氧氣呼吸器區別。12.AHG-4型氧氣呼吸器的構成及特點。13.PB4氧氣呼吸器與AHG-4型相比，各具備哪些特點。14.什么是自動蘇生器及其工作原理（包括自動肺）。

自助蘇生器：自助蘇生器是救災過程中，對處于窒息、假死狀態的遇難人員進行人工呼吸的一種器械。

自助蘇生器工作原理：

15.什么是自救器及其分類。

自救器：自救器是井下發生爆炸、火災、煤和瓦斯突出等事故時，個人呼吸保護設備。

分類：自救器分為過濾式和隔離式兩種類型

16.壓縮氧自救器的工作原理。

工作原理：呼出的CO2→潔凈罐將CO2吸收→余下的氧氣→氣囊→口具→人體。

17.搶險救災時指揮工作的注意事項。

1.及時停電撤人，向上級匯報、召請救護隊和成立搶險救災指揮部。2.盡快搞清事故性質，查清事故原因，防止做出錯誤判斷，造成指揮失誤。

3.指揮員要縱觀全局、抓住戰機、合理地組織力量

18.處理事故時的特別服務部門。

1.井下救護基地 2.安全崗哨 3.地面救護基地

4.應急氣體分析室 5.醫療站 6.通訊工作

19.在選擇井下救護基地時，應滿足哪些條件。

井下救護基地是井下搶險救災的前線指揮所，是救災人員與物資的集中地，是救護人員進入災區的出發點，也是遇險人員的臨時救護站,關系著救災工作的成敗。滿足以下要求：

1.設在不受災變威脅地點 2.選在風流穩定的新風地區 3.要有一定的空間設有通訊電話 4.要方便運輸

5.不要設在角聯通風支路

6.考慮幾個備用基地以便選用

20.發生瓦斯爆炸事故后，必須要了解的事故內容有哪些？

1.爆炸地點及其波及范圍； 2.人員分布及其傷亡情況； 3.通風情況； 4.災區的瓦斯情況 5.是否發生了火災；

6.巷道是否冒頂，冒頂區域情況；

21.如何處理礦井高濃度瓦斯，低濃度瓦斯引起的爆炸事故？

特點是瓦斯有一個積聚的過程

處理:盡快恢復災區通風，無火源存在時，應集中力量搶救傷員，逐段恢復通風。

若有火源存在，慎重決定滅火方案。

回采工作面:

1.工作面直接滅火。

2.上隅角的瓦斯燃燒，嚴防把火苗趕到采空區內，采空區瓦斯積聚發生爆炸。如火焰撲滅困難，可采用封閉工作面。3.回風巷火源，防止瓦斯流向火源，直接滅火封閉工作面.4.工作面入風口火源:進風量充足,封閉工作面，斷氧滅火。

掘進工作面:

在掘進供風停止的情況下，有火源出現，也是短暫的，不具備再爆炸條件。如果掘進巷道與老巷道或采空區之間存在漏風通道，火源為巷道高冒處的火點，就存在爆炸的可能。

處理:搶救遇險、遇難人員，撲滅火源；直接滅火,時刻監測瓦斯，恢復通風；如不能滅火,則封閉.高濃度瓦斯爆炸的處理

特點:如有火源存在,極易發生再次爆炸

處理:風機停止時,嚴禁啟動,在不供風條件下滅火,如無法滅火,則封閉.如無火源存在,救人排瓦斯.22.發生瓦斯爆炸事故后，必須要做的決定有哪些？

1.切斷災區電源；

2.撤出災區和可能影響區域的人員； 3.向礦務局（公司）-匯報并召請救護隊； 4.成立搶險救災指揮部 5.保證主要通風機和空氣壓縮機正常運轉； 6.保證升降人員的井筒正常提升； 7.清點井下人員、控制入井人員；

8.按照救災方案布置救護隊搶救遇險人員、偵察災情、撲滅火災、恢復通風系統，防止再次爆炸； 9.后勤保障

23.如何處理煤塵爆炸？

與處理瓦斯爆炸事故的方法基本相同。

首先切斷災區電源，操作必須在災區以外的地點進行。

有火源立即撲滅。若火勢較大，應立即局部封閉，防止再次爆炸。

24.煤與瓦斯突出事故的特點。

1.瞬間涌出大量高濃度的瓦斯，能逆風流到進風井口，若遇火源引起瓦斯燃燒或爆炸；

2.沖擊氣浪可破壞通風系統，突出的煤巖能堵塞巷道。

3.突出的高濃度瓦斯，開始時不會發生爆炸，但在一定的供氧條件下遇火源就會引起爆炸或燃燒；

4.在處理事故過程中，如需要在突出煤層中掘進巷道用于救人或恢復通風，仍必須采取防治突出措施；

5.處理事故過程中，防止發生第二次、第三次突出。

25.煤與瓦斯突出事故發生后，指揮人員應做出的決策。2 3 4 切斷災區和受影響區的電源 撤出災區和受威脅區的人員。嚴禁一切機動車輛進入警戒區。

救護隊下井偵察，搶救遇險人員，恢復通風系統等。5 6 7 災區內不準隨意啟閉電器開關。發生突出事故后不得停風和反風。

救人時本著先明（可以看見的人）后暗（被煤巖堵埋的人），先活后死的原則。9 制定并實施預防再次突出的措施。

巷道恢復困難時，應在救人后對災區進行封閉。保證壓風機正常運轉。若突出后造成火災或爆炸，則按處理火災或爆炸事故進行救災。

26.處理火災時常用的通風方法有幾種？應注意什么。

1）維持正常通風

1.災區情況了解不清楚時 2.上風側有遇險人員尚未撤出

3.會造成風流紊亂時 4.直接滅火時

5.富氧燃燒（煙少）向富燃料燃燒（煙多）轉化時

2）減少風量

當采用正常通風方法會使火勢擴大，而隔斷風流又會使火區瓦斯濃度上升時，應減少風量。

3）增加風量

發現火區內及其回風側瓦斯濃度升高，則應增風，若火區出現火風壓，風流可能發生逆轉現象時，應立即增加風量，防止逆轉；災區內遇險人員尚未撤出時，也應增加風量，及時吹散爆炸產物、火災氣體及煙霧，以利人員撤退。

4）火煙短路

將進風流的煙氣直接導入回風巷

5）反風

反風分全礦反風和局部反風.全礦反風:進風井口、井筒、井底車場及其硐室、中央石門發生火災時，要采取全礦性的反風采用風機反轉或利用反風道反風.局部反風:采區內的進風巷發生火災 ,采區內的風門啟閉.6）停風

不能輕易采用,停風的適用條件是：

1.火災發生在回風井井筒及其車場時

2.當火源發生在進風井筒內或進風井底，且又無法反風,可停風，并打開回風井口防爆蓋（門），使風流在火風壓的作用下自動反風。

27.避免火風壓造成風流逆轉的措施。1．積極滅火，控制火勢

2．正確調度風流，避免事故擴大

1)分支風流著火，應維持主要通風機原來的工作狀態 2)上行風流發生逆轉應增大風量

3)多臺風機工作的礦井，不能停排煙任務風機

3．減少排煙風路風阻，加大排煙能力

28.獨頭掘進水平巷發生火災時的處理方法。

1）火災發生在巷道迎頭時的處理方法

1)直接滅火，2)附近有斷層或舊巷時，且又與冒頂溝通為防爆炸,風機正常運轉,直接滅火。

2）火災發生在巷道中部時的處理方法

特點是：

（1）風筒燒斷，著火點以里易發生瓦斯積聚；

（2）難以測定著火點以里巷道內的瓦斯濃度

（3）易發生冒頂堵塞了風流回路；

（4）發生火災后，工人不易發現，也難于撤出。

處理此類火災的措施有：

1.直接滅火，用水；

2.著火點以里有遇險人員待救時，在滅火同時，可打開壓氣管閥門加大壓氣量，或將水管改送壓氣； 3.在救人滅火過程中嚴密監測瓦斯情況；

4.著火點以里打上風幛，阻止瓦斯向外涌向著火點，也可打開水幕；

5.著火點以里無人時，可用惰氣發生機組滅火； 6.火勢大，瓦斯濃度超過2%并繼續增大，封閉火區； 7.嚴禁將著火點以里的瓦斯經過著火點而排出。

3）火災發生在巷道入口時的處理方法

特點是：

（1）供氧充足，火焰迎進風蔓延燃燒，易使火勢擴大。

（2）燒斷了風筒、斷絕了掘進巷道的正常通風，(3)可向巷內擴展20~30m，巷道里面的人員，短期內不會有生命危險.處理方法是: 1.直接滅火，用水； 2.滅火手雷 3.打開水幕

29.礦井突水時的決策要點。

1、迅速判斷水災的性質，了解突水地點、影響范圍、靜止水位，估計突出水量、補給水源及有影響的地面水體。

2、搞清事故前人員分布，分析被困人員可能躲避的地點。

3、啟動處理水災事故的應急預案，并結合所掌握的具體情況，制定搶險救災方案。

4、撤出事故地點及可能波及的地區人員。

5、切斷災區電源，關閉可能受威脅地區的防水閘門。

6、啟動全部排水設備加速排水，防止淹沒全礦井。、加強通風、防止瓦斯和其它有害氣體的積聚和發生熏人事故。

8、應利用灑水管道（防塵水管）改為壓氣管道，向避災人員輸送新鮮空氣。有必要時請求海軍部隊派潛水員支援。

9、排水后，救護隊進入災區偵察、搶險時，要防止冒頂、掉底和二次突水。

10、搶救和運送長時間被困井下的人員，要防止突然改變他們已適應的環境和生存條件，造成不應有的傷亡（如眼睛保護）。

30.什么是特別重大事故。

特別重大事故：是指造成特別重大人身傷亡（死亡人數在30人以上，包括30人）或者巨大經濟損失（直接經濟損失億元以上），以及性質特別嚴重，產生重大社會影響的事故。

31.事故報告、事故調查報告的基本內容及格式。

(一)事故單位概況

(二)事故經過及搶險、善后情況(三)事故瞞報情況（沒有瞞報的省略）

(四)事故原因及性質

(五)對事故有關負責人員的處理建議

(六)對有關責任單位實施行政處罰的建議(七)防范措施

32.什么是事故的直接經濟損失、間接經濟損失？

直接經濟損失：事故對井巷、機電設備、工程設施、原材料的破壞所造成的損失，以及受傷人員的醫療費等。

間接經濟損失：事故對機電設備和工程設施的閑置折舊、停工、停產的損失（產值和利潤損失）、停工、停產期間的工資開支、搶救和處理事故的費用、恢復生產的修復費用，以及傷殘補助、影響其他企業的生產損失等.33.事故經濟損失的計算原則。

1.物資損失應從帳面值減去殘值；

2.固定資產（井巷、廠房、設備和工程設施）損失應從購置費減去殘值；

3.停工停產、減產損失應從事故前一個月的產量、進尺為正常水平，由發生事故之日起至恢復生產之日止，按實際停產時間計算； 4.應考慮停產、減產對其他企業或部門的影響所造成的損失； 5.對醫療未終結或一時不能結算全部費用的，可按統計時實際的開支計算。

34.事故報告、事故調查報告的內容。

報告事故應當包括下列內容：

（一）事故發生單位概況（單位全稱、所有制形式和隸屬關系、生產能力、證照情況等）；

（二）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

（三）事故類別（頂板、瓦斯、機電、運輸、放炮、水害、火災、其他）；

（四）事故的簡要經過，入井人數、生還人數和生產狀態等；

（五）事故已經造成傷亡人數、下落不明的人數和初步估計的直接經濟損失；

（六）已經采取的措施；

（七）其他應當報告的情況。

5.35.事故處理流程及注意事項

第二篇：煤礦事故應急救援制度

臨沂市鳳凰礦業有限責任公司

應急救援制度

編制日期：2011-01-01 執行日期：2011-01-01

一、總則

第一條 為加強礦井主要災害的預防和管理，控制重特大生產安全事故，確保安全生產，根據上級有關規定，結合本公司實際，制定本制度。

第二條 根據公司井下實際，確定火災、水災、煤塵爆炸、瓦斯爆炸事故、頂板事故、職業危害事故等為礦井主要災害。

第三條 必須認真分析礦井自然條件和采掘工程情況，進一步明確本礦井可能導致重大事故的主要災害，并有針對性地分別制定專門預防管理制度。

第四條 每年在制定《礦井災害預防與處理計劃》時，要把礦井主要災害預防措施納入《計劃》內容。在每季開始前15天，礦總工程師根據礦井自然條件和采掘工程的變動情況，及時組織有關部門進行修改和補充。

第五條 每月25日前，應由礦總工程師組織有關部門進行礦井隱患排查工作，分A、B、C三級建立臺帳，制定隱患治理措施，組織落實。A、B級隱患按程序上報。

第六條 礦井各種安全技術措施不得違犯礦井主要災害預防管理的規定。各職能部室、安監部負責進行監督檢查，發現不按礦井主要災害預防管理制度執行的情況，應對主要責任人進行處罰。釀成事故的，從嚴處理。

二、瓦斯爆炸事故預防管理制度

第七條 必須每年對礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量進行鑒定，并按鑒定結果對礦井瓦斯進行管理。

第八條 每月初必須對瓦斯管理重點區進行排查，對排查出的瓦斯管理重點區制定專門防治措施，并嚴格按措施執行。第九條 礦井總回風巷或一翼回風巷中瓦斯或二氧化碳濃度超過0.75%時，必須查明原因，進行處理。

第十條 采區回風巷、采掘工作面回風流中瓦斯濃度超過1.0%或二氧化碳濃度超過1.5%時，必須停止工作，撤出人員，并由通防部立即查明原因進行處理。

第十一條 采掘工作面及其他作業地點風流中瓦斯濃度達到1.0%時，必須停止用電鉆打眼；爆破地點附近20m以內風流中瓦斯濃度達到1.0%時，嚴禁爆破。

第十二條 必須從采掘生產管理上采取措施，防止瓦斯積聚。第十三條 必須有因停電和檢修主要通風機停止運轉或通風系統遭到破壞以后恢復通風、排除瓦斯和送電的安全措施。

第十四條 發生瓦斯積聚或瓦斯超限時可采取以下措施進行處理： 1.當瓦斯涌出異常系由通風系統或通風參數變動引起時，應首先考慮去除誘發異常的事件，以恢復正常；無效果時，應考慮換用大功率局部通風機、調壓、堵漏等措施。

2.當瓦斯源范圍小，且由較集中的裂隙漏出時，可采用埋管方法抽出。3.當瓦斯來自小型儲藏空間時，可用注高水材料等方法填充空洞，隔絕瓦斯源。

4.當瓦斯來源為與采空區無直接的聯系時，可用風筒等導風吹散。5.當掘進面瓦斯涌出量較大，加大風量不能將瓦斯稀釋到允許濃度時，可采用邊排邊掘的辦法。采用鉆孔自然排放。

6.采煤面回風隅角瓦斯超限時，應首先采用加大工作面風量的措施，并配合導風簾等措施進行治理；在加大風量仍不能杜絕工作面回風隅角瓦斯超限時，應使用風機排出回風隅角瓦斯。

第十五條 當發生有害氣體突然涌出時，可采用調整通風系統的措施，消除有害氣體。但在通風系統調整過程中，必須嚴格檢測影響區域內風量和有害氣體變化情況，若有害氣體涌出異常時，應立即停止調整，并采取相應措施處理。

第十六條 對有高溫、異常的區域，必須嚴格監視瓦斯變化，防止瓦斯燃燒或爆炸。

三、外因火災事故預防管理制度

第十七條 礦井必須制訂井上、下防火措施。礦井的所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木料場等處的防火措施和制度，必須符合國家有關防火的各項規定，并符合當地消防部門的要求。

第十八條 木料場、矸石山、爐灰場與進風井的距離不得小于80m。木料場與矸石山的距離不得小于50m。

第十九條 礦井必須設地面消防水池和井下消防管路系統。井下消防管路系統應每隔100m設置支管和閥門，在帶式輸送機巷道中每隔50m設置支管和閥門。地面的消防水池必須經常保持不少于200m3的水量。

第二十條 礦井的永久井架和井口房、以井口為中心的聯合建筑，都必須用不燃性材料建筑。

第二十一條 井口設防火門,有防止煙火進入礦井的安全措施。第二十二條 井口房和通風機房附近20m內，不得有煙火或用火爐取暖。

第二十三條 井筒與各水平的連接處及井底車場，主要絞車道與主要運輸巷、回風巷的連接處，井下機電設備硐室，主要巷道帶式輸送機機頭前后兩端各20m范圍內，都必須用不燃性材料支護。

第二十四條 井下嚴禁使用燈泡取暖和使用電爐。

第二十五條 井下和井口房內不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進風井巷和井口房內進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，每次都必須制訂安全措施，經礦長批準，并有專人在場檢查和監督。

第二十六條 井下使用的汽油、煤油和變壓器油必須裝入蓋嚴的鐵桶內，由專人押送至使用地點，剩余的汽油、煤油和變壓器油必須運回地面，嚴禁在井下存放。

第二十七條 礦井必須在井上下設置消防材料庫。

第二十八條 井下爆炸材料庫、機電設備硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、使用帶式輸送機或液力偶合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中，都應備有滅火器材，其數量、規格和存放地點，應在“礦井災害預防和處理計劃”中確定。所有井下工作人員都必須熟悉滅火器材的使用方法，并熟悉本職工作區域內滅火器材的存放地點。

四、內因火災事故預防管理制度

第二十九條 每年初應根據礦井全年接續情況制定防滅火工程計劃，并按計劃實施防滅火措施，當礦井接續改變或現場情況發生變化時，應及時調整防滅火工程計劃。

第三十條 必須采用正規開采順序，依次開采，避免在一個采區形成兩個以上孤島采面。不得在同一區段（條帶）采空區的兩側同時回采。

第三十一條 優化采煤工作面接替順序，避免尾隨采煤工作面沿空掘進，以防掘進頭與采面間漏風。不得已出現該情況時，掘進頭與采面間距應不少于500m。

第三十二條 沿空掘進應留設不小于2m的煤柱，避免向鄰近采空區漏風。

第三十三條 正常情況下，對沿空掘進巷道每周取一次氣樣，分析測定采空區有害氣體情況。若出現異常，每班必須至少進行一次溫度測定、一次鉆孔氣樣分析。根據鉆孔的溫度和氣體濃度，分別繪制出與時間的變化曲線。

第三十四條 沿空掘進揭露聯絡巷、溜煤眼、廢棄巷道時，要及時采區措施，進行防滅火處理。

第三十五條 對于巷道冒預、煤柱破碎區域或巷道揭露的斷層、廢棄巷道的首先進行背幫、用不然材料充填、噴漿和注膠處理，并根據現場條件設置測溫、取氣鉆孔，孔底距表面距離必須大于2m，用水泥或聚氨酯密封。

第三十六條 對相鄰采空區的切眼和停采線附近50m內應加強觀測，并進行防火預處理，發現隱患必須進行處理。

第三十七條 采煤工作面回采結束后，應及時組織回撤，并進行永久性密閉，從停采之日起最遲不得超過45天，并預留注漿管理和觀測孔。

五、煤塵爆炸事故預防管理制度

第三十八條 礦井必須制定綜合防塵齊抓共管責任制，實行工程質量驗收綜合防塵一票否決制度。

第三十九條 礦井主要進風大巷、采區進風巷、采煤工作面進回風巷必須安裝凈化風流水幕，水幕要能覆蓋全斷面，使用正常。

第四十條 按沖塵制度定期對礦井及采區巷道、采掘工作面等地點進行沖塵，杜絕煤塵堆積現象。

第四十一條 采煤工作面有必要實施煤層注水時，應按礦設計進行煤層注水，煤層注水設計應在工作面設計中明確。

第四十二條 采煤機必須安裝使用內噴霧裝置，噴嘴完好，不堵塞，霧化效果好，采煤機外噴霧應安裝使用負壓二次降塵裝置或高壓荷電噴霧裝置。

第四十三條 掘進機必須有內外噴霧裝置，噴嘴完好，不堵塞，霧化效果好（內噴霧壓力不低于3MPa，外噴霧壓力不低于1.5 MPa）。

第四十四條 機掘工作面有條件時，要使用除塵風機或安裝除塵器，吸風量不小于150m3/min。除塵風機吸風口距截割頭不得大于5m。除塵風機距迎頭距離不得超過50m。

第四十五條 炮掘工作面必須安設放炮噴霧裝置，放炮噴霧距迎頭距離不超過30m。

第四十六條 必須采用濕式打眼，使排出的煤（巖）粉成糊狀。第四十七條 放炮前后對放炮地點前后20m范圍灑水降塵。第四十八條 井下所有轉載點（含裝載點和卸載點）必須有完善的噴霧裝置。

第四十九條 隔爆設施的安裝地點、數量、水量、安裝質量符合《煤礦安全規程》的規定，并懸掛隔爆設施牌板。

第五十條 采掘工作面防塵的監督檢查采取檢查表的方式，檢查表應列明區域內應具有的防塵設施及完好狀況，區域內的巷道沖刷及粉塵積聚情況。安監員必須認真對照檢查，填寫清楚，發現問題，必須立即督促整改，并將檢查表報安監部值班領導。

六、礦井水災預防管理制度

第五十一條 礦井每月初根據生產接續及礦井水文地質條件對礦井水害進行分析，編制水害分析報告，并將主要內容納入礦井災害預防及處理計劃。

第五十二條 每月初對采掘工作面水害（情）進行預測預報，并根據生產情況，對水害地點提前5～6天發出水害通知單。水情預報和水害通知單要發放到有關區隊、部室及分管領導。

第五十三條 礦井、采區排水能力必須符合《煤礦安全規程》有關規定。

第五十四條 采掘工作面排水能力不小于該工作面預計最大涌水量的1.5倍。排水系統必須完好，要有專人負責，確保排水能力。

第五十五條 凡水文地質條件不清的采掘工作面，必須采取手段，查明條件。

第五十六條 堅持“有疑必探、先探后掘、先探后采”原則，認真搞好探放水工作。

第五十七條 采空區密閉墻必須留設泄水裝置，以防人為造成采空區大量積水。

第五十八條 各項防治水工程列入安全技術措施計劃，由礦長組織按期保質保量完成。

第五十九條 健全地下水動態觀測系統，按《礦井水文地質規程》要求做好觀測及資料整理工作。

第六十條 各種防水隔離設施要有專人負責，確保完好。

第六十一條 各類防（隔）水煤柱不得隨意破壞。已破壞的要采取措施，恢復其防（隔）水能力。

第六十二條 每半年對相鄰礦井采掘情況及積水情況進行一次調查，發現問題及時處理。

七、頂板事故預防管理制度

第六十三條 掘進工作面嚴禁空頂作業。在松軟的煤、巖層或流砂性地層中及地質破碎帶掘進巷道時，必須采取前探支護或其他措施。

第六十四條 采煤工作面必須按作業規程的規定及時支護，嚴禁空頂作業，所有支架必須架設牢固，并有防倒措施。遇頂底板松軟或破碎、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區以及托偽頂開采時，必須制定安全措施。

第六十五條 采煤工作面初次放頂及收尾時，必須制定安全措施。第六十六條 維修巷道支護時，必須有安全措施。嚴防頂板冒落傷人、堵人和支架歪倒。

第六十七條 下列情況應列為頂板管理隱患，必須編制專門安全技術措施進行處理：

1.掘進工作面貫通各類廢棄巷道及硐室，接近各種采礦安全邊界（受水、火、瓦斯威脅地點）及重要技術邊界。

2.采煤工作面過落差大于采高的斷層以及工作面傾角大于15度或礦山壓力顯現劇烈等地質構造復雜區。

3.回采工作面安全出口與巷道銜接處20m范圍內巷道嚴重變形、高度小于1.8m。

4.采煤工作面過廢棄巷道及內錯布置的聯絡巷。

5工作面切眼、巷道交岔點、穿層巷道、斷層區及圍巖破碎帶、沿空巷道、有范圍較大的頂板淋水巷道、各類硐室等未采用經專門設計的聯合支護。

6.煤巷錨網支護大斷面硐室、交叉點出現顯著離層。7.在動壓影響區進行巷道掘進或維修。8.在高應力集中和掘進施工巷道。

八、職業危害事故預防制度

第六十八條 凡有粉塵作業的單位應采取綜合防塵措施和無塵或低塵的新技術、新工藝、新設備，使作業場所的粉塵濃度不超過國家衛生標準。

第六十九條 職工使用的防止粉塵危害的防護用品，必須符合國家的有關標準。

各單位應當建立嚴格的管理制度，并教育職工按規定和要求使用。對初次從事粉塵作業的職工，按規定進行防塵知識教育和考核，考試合格后方可從事粉塵作業。

第七十條 作業場所的粉塵濃度超過國家衛生標準，又未積極治理，嚴重影響職工安全健康時，職工有權拒絕操作。

第七十一條 對新從事粉塵作業的職工，必須進行健康檢查。對在職的離職的從事粉塵作業的職工，必須定期進行健康檢查。檢查的內容、期限和塵肺病診斷標準，按衛生行政部門有關職業病管理的規定執行。

對已確診為塵肺病的職工，必須調離粉塵作業崗位，并給予治療或療養。塵肺病患者的社會保險待遇，按國家有關規定辦理。

第七十二條 下列病癥之一者，不得從事接塵作業： 1.活動性肺結核及肺外結核病；

2.慢性肺疾病，嚴重的慢性上呼吸道或支氣管疾病； 3.顯著影響肺功能的胸膜，胸廓疾病； 4.嚴重的心血管系統疾病；

5.經醫療鑒定，不適合從事粉塵作業的其他疾病。

第七十三條 作業場所的噪聲，不應超過85dB（A）。大于85dB（A）時，需配備個人防護用品；大于或等于90dB（A）時，還應采取降低作業場所噪聲的措施。

第七十四條 礦區水源和供水工程應保證礦區工業用水量，其水質應符合國家衛生標準。

第七十五條 噪聲及其他物理因素每年至少測定1次。

第七十六條 不得安排患有禁忌癥的人員從事所禁忌的作業。對已發現受到職業性損害的人員，應及時安排治療或將其調離原工作崗位。

第七十七條 對檢查出的職業病患者，必須按國家有關規定及時給以治療、療養和調離有害作業崗位，由職防部門進行勞動能力鑒定，并做好健康監護及職業病報告工作。

第七十八條 建立健全職工健康檔案，妥善保存職工上崗前、離崗及退休前和定期職業性健康檢查資料，并及時將檢查結果通知本人。

九、附則

第七十九條 本制度與上級規定相抵觸的，按上級規定執行

臨沂市鳳凰礦業有限責任公司 礦井主要災害預防管理制度

編制日期：2011-01-01 執行日期：2011-01-01

一、總則

1、礦井每年必須編制災害預防處理計劃，并根據具體情況及時修改和重新貫徹。

2、災害預防與處理計劃中必須對礦井可能存在的危害具有預見性，并制定、采取有預防措施。

3、礦井災害預防處理計劃所需要的費用、材料和設備等列入企業財務供應計劃。

4、災害預防和處理計劃由礦長負責組織實施。

5、對突發性自然災害、疾病等按照政府有關預案，積極做好相關工作。

二、堅持對礦井的頂板、水、火、瓦斯、煤塵、機電運輸管理作出具體規定。

（一）、頂板管理規定

1、煤礦定期組織有關單位，對采掘工作面巷道支護狀態進行檢查。

2、掘進工作面放炮后，待有害氣體排除后，人員方準進入。進入時首先敲幫問頂。

3、采煤工作面采煤作業，應及時前移支架支護頂板，檢修時要敲幫問頂加強支護，避免冒頂片幫。

4、巷道的只護質量要符合規定，失修巷道要及時維修，折橋斷柱要及時更換。井下有冒落危險的巷道再未修復前，應在各入口設置柵欄警標，禁止人員入內。

5、錨桿支護的巷道在破碎復合層頂板的條件下，應按設計適當加打錨索。

6、采用錨桿支護時，必須按設計要求進行錨桿固力試驗，錨桿固力達不到設計要求的，必須補打錨桿。

7、巷道維修頂板管理規定：

（1）、井下所有架棚巷道維修，包括翻換棚、修棚、超前支護，必須使用圓木或鐵頂子對施工支架進行維護，維護長度為施工地點前后5米范圍。（2）、在巷道底板松軟、壓力較大時，各巷道維修地點棚腿必須穿木鞋。（3）、有推棚冒頂現象的巷道采用背金屬支護。

（4）、交叉點施工制定詳細的施工內容，且結合作業地點情況采取針對性的維護措施。

（5）、動壓區、淋水區域為重點維護地段，隨時觀察幫頂變化情況采取打頂子或背棚加強維護。

8、采煤工作面頂板管理規定

（1）、采煤工作面前后20米超前支護要符合要求，構件齊全，單體要有初撐力。

（2）、采煤后，及時移架縮小控頂距，頂板不好時，必須超前支護，頂板壓力明顯時，要帶壓擦頂移架升架后，支架必須達到初撐力。

9、掘進巷道頂板管理規定

（1）、煤巷錨桿支護巷道，要加強頂板觀察工作，發現頂板變化要及時縮小排距加打錨索，必要時打中心點柱以加強支護。

（2）、煤巷錨桿支護要做好隱蔽工程記錄，責任落實到人。（3）、片幫嚴重的巷道施工時，幫錨桿要緊跟到工作面煤壁。

（4）、巷道交叉點、過舊巷時要采取特殊措施，主動放頂或加大支護強度，單位主要領導要親臨現場指揮。

二、礦井瓦斯預防

1、認真貫徹執行采煤、掘進作業規程和“一通三防”技術措施及有關規定。加強瓦斯、機電管理，實現質量標準化動態達標，通風設施執行驗收移交制，風門掛牌落實到單位、具體人員。

2、對瓦斯涌出量大和有異常的采、掘進工作面、實行干部跟班、現場安全把關。礦及時招開防治瓦斯專業會議制定

瓦斯治理的技術措施，并以會議紀要的形式下發到有關單位，并認真貫徹落實。

3、井下掘進工作面恢復通風前，必須嚴格執行瓦斯排放例會制，嚴格按瓦斯排放措施進行排放，并落實到人員，措施貫徹到位。

4、礦井通風系統合理穩定、并實行分區通風，各用風地點按計劃配足風量。巷道貫通時，及時調整通風系統，防止瓦斯積聚，并由礦、隊主管通風領導現場指揮。

5、井下放炮嚴格執行“一炮三檢”。

6、局部通風機不準無計劃停風。因故障臨時停風時，當班班組長、瓦檢員負責立即停電撤人，并設置柵欄、警標，禁止人員入內。恢復通風前須認真排放瓦斯，按瓦斯排放措施執行，堅持執行“四人聯鎖放炮制”。

7、瓦斯監測系統要24小時連續監測。井下出現瓦斯超限時，操作員及時匯報礦、通風調度及礦總工程師、通風隊長等有關領導，并采取措施處理。

8、一個采煤工作面的瓦斯涌出量每分大于5立方米或一個掘進工作面瓦斯涌出量每分大于3立方米，并且通風方法不能解決時，必須實施瓦斯抽。瓦檢員執行瓦檢制度，工作面應掛便攜式瓦斯報警儀。

9、實施安全裝備系列化。煤掘巷道超過500米或瓦斯涌出量每分大于0.4立方米時，必須安設雙風機雙電源，并要保證切換好使。局部通風機安裝實行“三專兩閉鎖”。

10、對瓦斯涌出量大、后隅角瓦斯積聚不易處理的采煤工作面，應用瓦斯移動泵進行抽放。對瓦斯涌出量大、供風距離長的掘進工作面，應加強局部通風管理或使用大功率對旋式隔爆軸流式通風式通風機增加掘進工作面風量。

三、礦井水害事故防治

1、成立礦井防治水領導小組。

2、認真貫徹執行上級關于搞好礦井防治水文件要求。并成立防治水專業組，負責日常防排水管理工作。

3、掘進巷道是下山施工的，必須把防排水設施跟到工作面。預計水量大的施工地點，要有備用排水系統。

4、做好因采煤塌陷引起的沉陷區域積水情況，預測預防工作，采取措施防止積水通過裂隙罐入井下。

5、雨季前對防排水工作進行全面檢查，成立防汛組織機構，防汛器材準備齊全，各單位加強防汛值班，一旦有汛情二十四小時有領導指揮和有人員參加搶險。

6、對受水患威脅的采區、采掘工作面，“堅持有疑必探、先探后掘（采）的原則。探放水的設計、施工、審批及協調工作由礦總工程師全面負責，地測人員預先提出水情分析預測和預測圖，做好防治水工作計劃及總結。

7、探放水地點距水體必須留設不小于20米的隔水煤柱，加固好施工地點幫頂；探放水鉆孔必須安裝控水裝置及壓力表。

8、副井、主井的井口要有可靠的泄水溝、放水堤或加固井口周圍，防止暴雨洪水直接從井筒罐入井下造成危害。

9、對井田范圍內的地面塌陷區、河流積水區設專人檢查，應盡可能將其疏干或排出井田。

10、各項防汛工程必須在汛期前結束。

11、雨季前，各水倉清理淤泥必須結束，主水泵必須檢修完畢，保證主水泵一臺使用、一臺備用、一臺檢修。

12、汛期前，必須按規定做好井下電纜及電器設備的防雷試驗、接地保護試驗、絕緣保護試驗。

13、具體防汛工作有汛期“三防”領導小組負責。

14、調度室、通風安檢隊作為“三防”工作主管部門，要本著防大汛、抗大災的原則，提高防汛、防排澇、防雷電的抗災意識，提前做好防汛、抗災的各項準備工作。個單位加強“三防”值班，成立搶險救災隊伍，并做到召之即來，來之能戰，戰之能勝。

15、備足備齊搶險物資、材料和設備，統一集中管理，做到防汛物資專管專用。

16、機電部門在汛期前，要檢查、試驗好地面供電設施的防雷工作及排水泵、潛水泵，并備好相應的開關、電纜等。

17、通風隊要準備好足量的排水管及連接件。

18、地面排水設施必須完好，排水管路必暢通。

四、礦井火災防治管理制度

1、外因火災

（1）、礦井設防火組織。各科室、隊有防火負責人，并經常組織防火檢查，發現問題及時解決。認真落實礦井防滅火制度和措施。（2）、煤場、坑木場、庫房，都必須有完善的防火制度，井下機電硐室、火藥庫、膠帶輸送機頭等要害的點，都必須備有足夠的滅火器材。（3）、主要通風機反風設施及反風門，機電科、通風隊和運轉隊要定期檢修，保持完好狀態。

（4）、加強機電運輸和火工管理，消滅電氣失爆和火藥殘爆，防止外因火災發生。

（5）、各單位的廠房要安排專門的負責人，對防滅火設施要安排專人進行管理。

（6）、保衛科要加強地面消火設施的管理和檢查，要確保好使。（7）、有機電設備的單位要加強機電設備的完好檢查，防止電氣設備失爆。

2、內因火災

（1）、年初要根據采場接續情況，正確選擇礦井的開拓方式，合理布置采區和工作面，加強頂板管理，提高回采率，加快回采速度。采煤工作面要隨時調整采高，防止丟煤。

（2）、選擇合理的通風方式，正確設置控制風流的設施，加強通風防火管理。

（3）、加強采空區、密閉、采掘工作面的管理，發現有CO異常現象發及時處理。

五、礦井防塵安全預防管理制度

1、編制好全礦性的防治粉塵措施制度。采掘、皮帶、通風等有關單位要嚴格貫徹執行，采掘作業規程應將防

塵措施納入。

2、對井上下有粉塵產生的作業地點，應制定防塵措施，有專人負責管理。

3、建立健全全礦井防塵、環保領導機構，定期對產塵地點按規定測定、產塵點達標率要逐年提高。

4、礦井建立完善的防塵灑水管路系統，凈化風流水幕、轉載點噴霧、隔爆水棚等防塵設施要齊全完善，符合規定。

5、掘進必須采取濕式鉆眼，經常清洗煤幫煤壁。

6、清洗、清掃粉塵要嚴格按礦《煤塵清洗、清掃計劃》執行，同時要根據季節變化相應縮短煤塵清洗、清掃周期。

六、地面主要產塵點（煤場）煤塵災害的預防和治理

1、加強宣傳，全體職工都了解煤塵的危害，必須做好防塵工作。

2、當班職工必須清除積塵，做好文明化生產。

3、對煤塵大的地方，增設水管噴霧降塵和設置除塵器除塵。

4、地面煤廠等區域，不允許吸煙。

5、通風隊定期對煤塵控制區域測塵并上報有關部門。

6、各崗位設防火負責人，具有消防火用具，齊全好使，必須人人都會使用。

7、廠區內消防火器材要管理好，消防火用具標志明顯，責任明確，不準隨意損壞或丟失消防火器材，固定地點的防火設施不準任何人挪用（除救災滅火外），用過后及時按規定補全。

8、礦防火人員要對消防設施及器材，經常檢查，發現問題及時整改。

安全與經濟利益掛鉤制度

一、為了促進安全工作與經濟利益緊密聯系，強化安全對經濟利益的考核、維護，監督安全管理工作落到實處，保證各項安全生產措施的有效性，制定鳳凰礦業有限責任公司《安全與經濟利益掛鉤制度》。

二、與安全掛鉤的經濟利益主要包括：安全月兌現、安全質量結構工資、安全獎、安全質量標準化獎等。

三、考核依據《鳳凰礦業有關安全方面的文件》、《鳳凰礦業安全獎考核發放辦法》、《鳳凰礦業安全質量標準化考核辦法》、《鳳凰礦業安全結構工資考核發放辦法》、《鳳凰礦業安全獎懲辦法》等，實行考核兌現。

四、安全考核實行月度、季度、考核兌現，考核結果在發放有關安全方面的獎金中扣除。

五、各區隊要牢固樹立安全就是利益、安全決定利益的觀念，盡可能的避免和減少區隊、職工的利益受到損害。對任何發生安全事故的單位和個人都進行嚴格的安全考核兌現、進行嚴厲的經濟處罰，使安全與經濟利益掛鉤制度真正起到促進安全生產作用。

入井人員管理制度

為了保證井下出入人員的安全，維護公司正常的安全生產，保障員工人身安全及企業財產不受損失，達到標準化管理的目的，特制定本制度。

1、入井人員必須攜好礦燈和自救器，穿好工作服，戴好安全帽自覺接受檢身人員檢身檢查后，方能入井。

2、外檢查人員必須有礦或部門領導帶隊才能入井。

3、入進人員嚴禁攜帶煙火，嚴禁穿化纖衣服入井，入井前四小時嚴禁喝酒。

4、井口二十米范圍內嚴禁煙火。

5、有下列情況的人員嚴禁入井：耳聾、眼瞎、精神失常或患有其它不良病癥。

6、任何人不得故意刁難、威脅、打擊報復檢身人員，違者視情節輕重給予罰款20-200元，情節嚴重者送交公安機關處理。

7、檢身人員每次檢身必須作好記錄，遇有盜竊公司財物或私藏私拿爆炸物品者，必須及時報告保衛科，情節嚴重者送交公安機關處理。

8、入井前各隊隊長、安管員或班組長必須組織職工召開好井口會，并向調度室報告，當班入井人數作好登記后方能入井；出井后向調度室報告人數，并作好登記，調度室登記好當天出入井人數

安全舉報制度

根據國家有關安全生產法律法規規定及上級有關安全指示，切實維護廣大職工的合法權益，將廣大職工依法享有的對安全工作的知情權、批評權、檢舉投訴權落到實處，充分調動廣大職工人人關心安全、人人參與安全工作的積極性、主動性，促進我公司安全工作的長治久安，結合我礦實際情況，特制訂本制度：

一、舉報內容

1、對發生的安全生產事故隱瞞不報的行為。

2、對存在的安全生產隱患置之不理不予處理、對工人的違章操作熟視無睹的行為。

3、違章指揮職工違章冒險作業、強令職工進入危險地帶作業的行為、安全監察人員自身違章行為。

4、其他對職工打擊報復、侵犯職工安全生產合法權益的行為。

5、煤礦存在有國務院446號令中認定的15種重大安全生產隱患之一的情況時，除向公司反應外，也可以向上級安全生產監督管理部門舉報。

6、公司各部門對接到舉報的必須及時向公司反饋，并落實好情況，拿出處理意見，對舉報不及時反饋落實的，公司一經查實，嚴肅處理。

二、舉報方式

對存在上述幾種行為的單位和個人，可以通過下面幾種方式進行投訴：

1、向安全監察科直接反映。

2、也可撥打投訴電話：

公司辦 8496669

3、公司在職工下班通道建立安全舉報箱，可用寫匿名信的方式投訴。

三、有關規定

1、投訴人必須本著實事求是的原則，如實反映存在的真實情況，不得借機打擊報復、泄私憤。

2、如投訴情況經落實屬實，將對有關責任人嚴肅處理，同時對舉報人給予獎勵。

鳳凰礦業礦用設備、器材使用管理制度

為了加強機電設備管理，確保各設備正常運轉，防止各種設備事故的發生，做到有保管，有檢查，有維護，有保養，特制定以下管理制度：

一、全礦機電設備管理由機運副礦長負責，具體由相關特種作業人員進行日常事務管理。

二、提升運輸系統設備管理。

1、絞車操作工，必須經安全技術培訓合格后方可上崗，并按規定做到“三好”“四會”，嚴格交接班制度，發現問題及時匯報處理，嚴禁帶病運行，并做好原始記錄。

2、機械和供電部分，每年必須進行停產大修一次，檢修前必須制定安全技術措施，每月組織一次檢查，牽引部分每班進行檢查一次，發現問題及時處理。

三、供電系統設備管理制度

1、電工全面管理配電房，做到半年定期檢查一次，設備移動時必須檢查一次，對漏電保護裝置，每月檢查一次，每年進行調整，檢驗一次，確保各保護裝置的靈敏度和完好性。

2、井下各配電點，由井下電工負責管理。在停電檢個和安裝時，必須掛上有人作業，禁止送電的警示牌。

3、井下使用的電器設備必須符合煤礦安全規程規定，嚴禁已失爆和不防爆電機下井，每周三為井下防失爆檢查時間，發現損壞的和失爆的，應立即整改和更換，嚴格按規程進行操作檢查，嚴禁無證人員作業。

四、排水系統設備管理制度

確保井下各水平的排水設備完好，做到每天有鉗工巡回檢查，水泵工每班檢查試驗，掌握備用水泵排水情況，做到交接班記錄和調度匯報制度，發現的問題隨時派鉗工進行處理，嚴禁水泵帶病運行，抽水時須班班抽空。

每年初要成立防排水領導小組，負責檢查督促各水泵排水能力，落實各項措施，確保20小時排完礦井24小時的涌水量。汛前各水平水泵必須全面大修一次，更換老化的設備，每月領導小組組織進行檢查二次，發現問題及時整改，必須確保足夠的資金維護排水系統設備。

五、通風系統設備管理制度

礦井通風系統按規程規定，必須有主扇和配備主扇，主扇的維護和檢查，由測風員負責，每周進行檢查，檢出的問題及時上報礦，并及時進行處理，確保井下風量供用。

第三篇：煤礦事故應急救援預案

四川省萬源市永盛煤礦

編制：王冬 審核：蒲建平2011年9月2日煤 礦 事 故 應 急 救 援 預 案

總則

1.1 編制目的

規范我煤礦重特大事故的應急救援處置，保證煤礦重特大事故發生后，迅速、高效、科學、安全地做好應急救援的協調、指導工作，最大限度地減少事故災害造成的人員傷亡和財產損失。

1.2 編制依據

《國家安全生產事故災難應急預案》、《礦山事故災難應急預案》和《萬源市經濟委員會煤礦突發事件（故）應急預案》等法律、法規及有關文件。1.3 適用范圍

本預案適用于下列煤礦事故災難的處置工作：

1、一般事件（故），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

2、較大事件（故）是指造成3人以上10人以下死亡，或者10以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。

3、重大件（故）是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

4、特別重大事件（故）是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故 1.4 基本原則

（1）統一指揮的原則；

（2）快速高效的原則；

（3）安全科學的原則。領導機構及相關處室職責

2.1 領導機構

萬源市永盛煤礦成立煤礦事故應急處置工作領導小組（以下簡稱：領導小組）：

組長：蒲建平（礦長）副組長：廖思龍（副礦長）成員：王冬、王斌、楊沖、唐道剛 2.2 領導小組主要職責

在市政府和市經濟委員會的領導下，按照《萬源市經濟委員會煤礦突發事件（故）應急預案》分級響應要求，決定本預案的啟動和實施；統一指揮本煤礦事故應急處置工作；積極開展煤礦重特大事故應急救援工作；協調救援專家、救援隊伍、搶險設備參加搶險救災。

2.3 各科室主要職責

（1）礦辦公室（信息調度中心）：負責應急值守，接到事故信息后，做好事故情況記錄，立即報告領導小組組長、副組長，按組長、副組長的要求，及時通知有關成員到達指定地點，傳達上級領導的指示，研究事故的應急救援工作，并及時上報事故救援進展情況。接受市安監總局、市經委及市政府領導的重要批示和指示，迅速呈報領導小組組長、副組長閱批，并負責督辦，負責發布煤礦安全信息及時協調其它有關事宜。

（2）安全生產科：按照領導小組組長、副組長的批示要求，派員趕赴事故現場開展應急救援工作，推薦救援專家、協調救援隊伍和搶險設備參加搶險救災，跟蹤、了解、報告事故救援進展情況。完成領導小組組長、副組長交辦的其他工作。

（3）后勤科：按照職責做好我礦對煤礦事故災難應急救援的車輛保障。應急救援響應程序和處置

3.1 預案啟動

按照市政府應急救援分級響應的要求，根據發生的安全生產事故災難的類別，啟動本預案進行響應。3.2 前期處置

接到重大及以上事故信息后，立即向領導小組組長和副組長報告，根據領導小組組長、副組長的指示，通知領導小組有關人員到達指定地點，研究事故應急救援工作、擬定事故搶險救援工作意見。

3.3 信息報告（1）煤礦發生事件（故）時，應及時向煤礦事件（故）應急救援指揮中心報警。

報警電話：（白天）8618908、（晚間）、***、***市經委煤礦應急辦電話：8618908（2）接警報告內容：事件（故）發生的時間、地點、本單位的企業名稱、交通路線、聯系電話、聯絡人姓名、危險源的種類、傷亡情況、事故類型（火、瓦斯、煤塵、水、頂板）等。

3.4 應急處置

一）一般事故

得到事故報告后，立即調查發生的事故類型、地點，被困人員的清點，然后做出針對性的救援行動，并上報有關部門。

（二）重大事故

得到事故報告后，立即調查發生的事故類型、地點，被困人員的清點，領導小組針對事故的破壞程度做出相應的救援安排、并積極向醫療、礦山救援等部門取得聯系，獲得救援技術上的支持，并向上級主管部門匯報。隨時掌握、了解事件（故）情況。3.5 現場應急救援指導與協調。

現場應急救援指導與協調由到達現場的帶隊領導負總責。及時將有關領導的指示及批示精神傳達給現場搶險人員，并督促貫徹落實；聽取現場搶險方案及工作進展情況匯報，對事故搶險工作提出指導意見；根據事故情況對事故搶險過程進行救援指導、協調工作。指定專人及時向調度統計室報告事故搶救進展情況，現場重大問題及時向領導小組請示匯報。技術支持和保障

4.1 礦山救援隊伍保障

萬源市礦山救護隊電話：8600176 達州市礦山救援大隊電話：2241536

4.2 礦山救援裝備保障

干粉滅器8臺，壓縮氧自救器20臺，中、低速風表各1只，瓦斯檢測儀2臺，一氧化碳檢測儀2臺，元鍬10把，小鐵桶5個，鋼釬5根，掏鋤5把，撮箕10擔，沙袋100根，河沙5 噸，二錘2把，坑木條料及常用材料隨時儲備，物資存放在庫房內，由庫房值班員負責管理，一旦發生災情后，聽指揮發出救災物資。4.3 礦山救援醫療保障 醫療急救電話：8618111 應急救援處置工作結束

當煤礦事故遇險人員全部獲救遇難人員全部找到、或遇特殊情況，經專家論證，遇險人員已無生還可能，無法繼續開展救援工作情況下，經現場應急救援指揮部確認，并報地方政府批準后，現場應急救援工作結束。參與應急救援的礦山救援隊伍要及時分析總結應急救援經驗教訓，提交《搶險救護報告》并按規定上報。附則

6.1 預案管理與更新

隨著應急救援相關法律法規的出臺、修改和部門職責的調整變化，以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況，應及時修訂完善本預案。

6.2 預案實施時間

本預案自印發之日起施行。

第四篇：2012煤礦事故應急救援預案

*****煤業公司

2012災害預防和處理計劃

2012年1月25日

《****煤業公司災害預防和處理計劃》

編制人員

編制領導小組 組長：**** 副組長：*** 編制人員：*******

*****煤業公司 2012年1月25日

*****煤業公司礦井災害預防和處理計劃

一、礦井概況

我公司采用階段反斜井開拓，傾斜分層回采，中央并列抽出式通風，礦井相對瓦斯涌出量為每噸2.49立方米，煤塵具有爆炸性，煤塵爆炸指數38.88%，煤的自燃發火期3-6個月。礦井正常涌水量為每小時30立方米，最大涌水量為每小時50立方米。

根據2011生產經營計劃，2523綜采工作面。全年掘進巷道1820米，年生產原煤65萬噸。

歷影響生產的主要因素是：瓦斯、火災、水災和頂板事故，其次是提升運輸及零星事故等。2011礦井災害預防處理計劃的重點是“一通三防”，加強采空區放水，頂板管理和提升運輸等方面事故的預防工作，真正做到“安全第一，預防為主”。

二、礦井災害預防措施

（一）防治沼氣積聚的措施

1、加強通風是防止沼氣積聚的根本措施：我公司必須加強通風管理，保證足夠風量和風速，工作面禁止使用擴散通風，避免循環風，保證控制風流設施的完好和不漏風等。

2、嚴格檢查和檢測沼氣濃度是發現沼氣積聚的前提。

（1）嚴格執行氣體瓦斯檢測制度，搞好檢查和檢測工作，我公司屬低沼氣礦井，每班對一地點檢測次數不得少于二次，并按制度巡回檢查，必要時應針對具體情況，重點區域加強檢查，對瓦斯積聚和超限情況早發現早處理。

（2）加強局部通風管理，按設計要求供風，局扇不得隨意關停，臨時停工地點不得停風，否則必須切斷電源，設置柵欄，揭示警標，禁止人員進入，并及時向調度中心或主管領導報告。

（3）合理布置通風設施，防止形成盲巷，對于回采過的巷道及時封閉，對于停工、獨頭巷道、采空區，按停工時間的長短及時做永久性或臨時性密閉及柵欄，并懸掛各種警示或瓦斯揭示牌。

（4）及時封閉廢棄巷道，充填高冒區，隨著工作面推進，對廢棄的煤門、聯絡巷、車場、冒頂區、發火區等區域及時填充或者封閉。

（二）防止瓦斯爆炸的措施

1、加強通風管理，防止瓦斯積聚。

2、加強瓦斯檢測，若局部或采掘面出現瓦斯超標應及時撤離人員，切斷電源，采取密閉或安全排放措施。

3、嚴格執行火工品管理使用制度和“一炮三檢”、“三人聯銷放炮”制度，當工作地點瓦斯濃度超限時，禁止打眼、裝藥、放炮。

4、必須使用合格的煤礦許用安全炸藥，嚴禁使用不合格或變質炸藥。

5、打眼、放炮、裝藥、聯線等工作，嚴格按《規程》的有關規定執行，嚴禁明火、明電放炮，更不得放明炮、糊炮。

6、排放局部積聚的瓦斯，必須制定周密的安全措施，嚴格控制風流，嚴禁在瓦斯超限區域、停風區域進行機電、回收等工作。

7、工作面必須使用風電閉銷裝置，嚴禁隨意開停風扇，風機必須安裝在進風流中，嚴禁出現循環風。

8、嚴格執行封閉區啟封，防止瓦斯事故，嚴明組織紀律，發現問題及時處理。

（三）防止煤塵爆炸的措施

1、嚴格按照《煤礦安全規程》執行，礦井實行綜合防塵。

2、井下所有放炮工都應盡快使用和實現合格水炮泥。

3、完善防塵、降塵土灑水制度。

4、井下所有煤倉和漏煤眼應保持一定數量的存煤，不得放空。

5、在保證供風量的前提下，選擇合理風速，防止煤塵飛揚。

6、定期清掃巷道中的浮煤，消除積塵隱患。

7、嚴格管理，消除引爆火源，嚴禁攜帶煙草和點火工具入井，井下禁止使用電爐。加強爆炸物品管理，禁止放明炮，放糊炮。

（四）防滅火措施

1、井下要設備消防器材庫，庫內設施齊全。

2、主副井口嚴禁明火取暖和堆放易燃易爆物品。

3、嚴禁井下工作人員攜帶易燃易爆物品，井下嚴禁燈泡照明，嚴禁井下拆卸礦燈。

4、煤巷支架頂部要絞緊，防止冒頂和片幫形成浮煤發火。

5、回采結束的工作面要迅速進行封閉隔斷風流，調整風路，杜絕采區自燃發火。

6、對井下一些不用的廢棄巷和采空區及時封閉處理，定期檢查分析，以便發現問題及時處理。

7、加強井下機械設備及電氣維護和保養，失爆和絕緣性能差的電纜要及時更換維修，電纜必須定期進行懸掛，以防止發火造成火災。

8、對于已采結束的采空區，可能發生的廢棄巷道進行封閉掛牌，并進行黃泥灌漿，防止采空區發火。

9、加強職工培訓，使職工熟悉掌握自燃發火征兆以便早發現早處理。

（五）礦井水災預防

礦井北翼地表為季節性小河，但由于回采深度較大，因而對礦井影響較小，礦井水的主要來源是煤層露頭隙水，局部巷道淋水，具體措施如下：

1、搞好雨季防洪工作，防止山洪從井口進入井下，井口附近的排水溝和防洪設備要布置齊全，使用可靠。

2、對于封閉處理煤倉斜下山巷道時，必須填充，防止積水，若出現積水，淤泥填充時，采用鉆機自上而下打眼放水，處理積水時，必須撤離下部所有工作人員，切斷電源，防止水災。

3、掘進工作面要堅持“有疑必控，先探后掘”的原則，若出現淋水增大等征兆時，立即停止掘井，及時撤離人員，報告礦調度中心，及時制定方案，采取有效措施處理。

4、井底水倉要按照《規程》規定，每半年清理一次，保證水倉有足夠的容量，巷道內水溝每月定期清理雜物、淤泥，保證流水暢通。

（六）礦井頂板事故的防治

回采頂板管理是煤礦安全管理的重點和難點問題，頂板管理措施是依靠人工監頂和敲幫問頂，因此，必須嚴格按照《規程》和《安全措施》的要求搞好頂板管理工作，防止頂板事故發生。

1、掌握和收集準確的煤礦地質資料，了解頂板巖性，選擇合理的開采方法，頂板管理方法和支護形式。

2、合理留設安全煤柱，采掘過程不得隨意擴大或縮小。

3、加強采區巷道的支護維修，發現折梁斷柱及時更換。

4、盡可能地減少懸露面積，預防頂板冒落。

5、掘進巷道必須按《規程》要求及時支護，嚴禁空頂作業，對于煤層松軟、易冒落的巷道，除及時支護外，還需背幫絞頂嚴實，以防頂幫冒落。

6、對于井巷要進行檢查，定期進行維修，保持巷道經常處于完好狀態。

7、對職工加強紀律教育，嚴格現場交接班制度和敲幫問頂制度，把敲幫

問頂工作始終貫穿在回采過程中。

（七）提升運輸事故的預防措施

我礦提升運輸系統主要分為四個環節：即主斜井、暗斜井大傾角皮帶提升、水平石門軌道運輸和地面上倉皮帶運輸環節，因此，嚴防提升運輸事故，必須做到：

1、加強掛鉤工作責任心，嚴防跑車事故發生。

2、安裝靈敏可靠的防跑裝置，如擋車器、擋車門等，使用保險插銷和保險繩。

3、保證絞車信號聲、光系統齊全，靈敏可靠，安全提升，嚴格絞車司機崗位責任制與交接班制度。

4、井筒和下山提升，嚴格按操作規程執行，嚴禁違章作業。

5、工作面刮板輸送機嚴格按照規程操作，掛班級必須達到：“三平”、“三直”、“一穩”、“一不漏”的要求。

6、井下及地面各皮帶機頭、機尾設置安全防護欄及行人過橋等。

三、礦井災害事故的處理計劃

1、礦井災害事故的處理計劃

為了有計劃、有組織、有秩序地處理各類事故，及時有效的搶救遇難人員，最大限度的減小損失。因此，以礦委會成員和各部門負責人為核心，成立礦井就在指揮部，礦井就在指揮部設在調度中心，編制如下：

總指揮：*** 副總指揮：**** 指揮部成員：****** 救災指揮部人員職責：由礦山救護隊配合處理。

1、礦長：是處理事故的全權指揮者，在上級主管部門及指揮部協助下，制定營救遇險人員和處理事故的作戰計劃。

2、礦工程師：是礦長處理災害事故的第一助手，在礦長領導下制定營救遇

險人員和處理事故作戰計劃。

3、各有關礦長、科長：根據營救遇險人員和處理事故作戰計劃，負責組織處理事故所需要各種設備和物資，嚴格控制人員，簽發營救事故的入井特別許可證。

4、礦山救護隊長：對礦山救護的行動具體負責，全面指揮、領導礦山救護隊完成計劃規定的任務。

5、各隊長、班長：負責核實對本隊所需各班組在井下工作的人數，并采取措施，將災區人員有組織撤離到安全的地方，將災區看到的事故性質、范圍和事故等情況如實報告調度中心，隨時準備接受礦長指示，完成搶險救災任務。

6、礦值班調度員：負責記錄事故發生的時間、地點等情況并立即將事故情況報告就在指揮部所有成員，召集有關人員傳達礦長命令，統計掌握出入井人數和留在井下各地區人數，并嚴格控制入井人員。

7、發生重大事故時，現場人員必須立即向調度中心匯報事故地點、事故性質等情況，調度中心接到電話侯，值班人員應立即向總指揮、副總指揮報告，并按順序召集有關人員，在指揮部的領導下，分工負責，采取措施進行搶救，井下就在地設在災害地點附近支護好的進風巷，就在的方法和原則應根據災害性質和地點確定，一般應采取切斷電源，封閉事故區直接救災，凡井下人員必須熟悉本地區域的僻災線路，能夠由最近線路達到安全地點。

（1）撤離災區人員：事故發生后，災區人員要立即采取自救和互救措施，位于災區，涉及災區的人員接到通知后要有組織、有秩序地按照僻災線路撤離到新鮮風流中。救災指揮部在救災時，首先要采取措施搶救遇難和被困人員，防止事故擴大，工作面發生事故時，受災的人員要以事故地點為中心，把所有人員撤離到安全的進風巷中，避災過程中，要遵守紀律，聽從指揮，兩人以上編組同行，要互相幫助，互相照顧，不準單獨進入災區。

（2）避災措施：當發生瓦斯事故、煤塵爆炸事故、火災事故無法撤離時，暫時躲到安全地點，不能及時撤離的人員要冷靜、沉著，盡量減少盲目行動并在躲避地點懸掛礦燈，工具、衣服等，敲打巷道、軌道等發聲互救信號，等待救援，就在人員也可以用電話同就在指揮部聯系，截斷管道，利用管道向災區

供給新鮮風流，保證被困人員供氧。避災人員要注意爆炸波的沖擊方向，面部朝下撲到在水溝里，用濕毛巾或衣服堵住嘴和鼻子，隔絕高濃度有害氣體的傷害，待爆炸波過去后，迅速迎著新鮮風流的方向撤離到安全地點。

（3）停電措施：發生災害時，由災區指揮部下達命令，調度室通知，井下中央變電所的變電工立即將通往事故區的電源切斷，恢復送電時，必須經瓦檢員檢查災區有害氣體濃度，確認未超限，向救災指揮部匯報后，救災指揮部先送風、后送點的原則，下令向指定地點送電。

（4）防止事故擴大措施：井底車場、運輸大巷、主要硐室發聲火災，如不能撲滅時，由指揮部決定，反風、停風、封閉處理。主要井回風巷發生火災時，可采取直接滅火，采取工作面發生火災不能直接撲滅時，要及時派救護隊員向災區發送自救器，救護災區被困人員，搶救災區遇難人員時，必須在救護指揮部的統一指揮下，以救護隊員為主進行搶救。

2、水災事故的處理計劃

（1）井下突然發生透水事故時，現場人員應立即報告調度中心，盡可能地取材，迅速加固工作面，堵住出水頭，防止事故繼續擴大。

（2）井下人員如被水堵截在某一巷道內，應保持冷靜，并敲打軌道和鋼管，支護，發呼救信號。

（3）調度室接到報告后，應通知工人撤離險區，并制定營救措施進行營救，并在必要地點打設臨時水墻，啟動全部排水設備，全力搶險救災。

3、頂板事故處理計劃

（1）搶救遇難人員，首先應直接與遇難人員取得聯系（呼叫、敲打等），以確定遇難人員所在位置和人數。

（2）如果遇難人員所在位置通風不好，應加強通風。如果被堵在里面、應利用水管，開掘巷道，打鉆孔等方法向遇難人員送新鮮風流、飲料和食品。

（3）搶救中心必須注意救護人員的安全，若有二次冒頂危險，應首先加強支護，準備好安全退路。

（4）在冒頂區工作時，應派專人觀察周圍頂板的變化，并檢查瓦斯和其它有害氣體情況。

（5）在清理冒頂矸石時，要小心使用工具，以免傷害遇難人員。（6）在處理頂板事故時，應根據冒頂高度、冒頂巖塊及冒落位置和范圍大小，以及圍巖破碎和礦壓等情況，采取不同搶救方法，具體措施由救災指揮部在現場制訂執行。

4、發生火災、水災、瓦斯、煤塵爆炸事故的遇災路線

礦井一旦發生災害事故，首先應正確判斷事故發生的地點及受災情況，并立即向調度中心匯報，爭取救援，同時受災區的所有人員必須積極自救、互救，盡可能地沿避災線路撤到安全地點。

（1）發生火災、瓦斯、煤塵爆炸事故時的避災路線，處于災區回風側的人員，無法直接穿越災區時，應佩戴自救器，無法自救時，可用濕毛巾或衣服堵住嘴和鼻子，可就近撤離到新鮮風流中，處于災區進風側人員，迅速迎新鮮風流方向經進風上山、石門、沿主井撤離到地面。

（2）發生水災避災線路，發生透水事故時，所有人員沿避災線路，靠近道向高處撤離，經主井或副井到達地面。

（3）礦井本采掘范圍內必須按照《預處計劃》和《避災撤離線路》設置明顯標志，標明遇到災害時的撤離方向，工作區域內所有人員都必須熟悉避災線路，并能按災害性質迅速撤離危險區。

四、本計劃未盡事宜，按照《煤礦安全規程》和《操作規程》及《救護規程》有關規定執行。

*****煤業有限責任有限責任公司

2012年1月8日

第五篇：煤礦事故應急救援預案2016

盤縣雞場坪鄉云腳煤礦

煤礦事故應急救援預案

（2016 ）

編制單位：盤縣雞場坪鄉云腳煤礦 編制日期：2015 年 12 月 25 日

目 錄

第一部分綜合應急預案............................................................................................................................................3

第一章總則........................................................................................................................................................3 第二章礦井基本概況........................................................................................................................................5 第三章危險性分析..........................................................................................................................................11 第四章組織機構及職責..................................................................................................................................15 第五章預防與預警..........................................................................................................................................26 第六章應急響應..............................................................................................................................................28 第七章信息發布..............................................................................................................................................30 第八章后期處臵..............................................................................................................................................30 第九章保障措施..............................................................................................................................................32 第十章培訓與演練..........................................................................................................................................34 第十一章獎懲..................................................................................................................................................35 第十二章附則..................................................................................................................................................35 第二部分煤礦事故應急預案..................................................................................................................................37 第一章井下火災事故應急預案......................................................................................................................37 第二章瓦斯爆炸、有毒有害氣體超限事故應急預案..................................................................................50 第三章煤塵爆炸事故應急預案......................................................................................................................62 第四章頂板事故應急預案..............................................................................................................................74 第五章水害事故應急預案..............................................................................................................................83 第六章提升運輸事故應急預案......................................................................................................................91 第七章供電事故應急預案..............................................................................................................................96 第八章食物中毒事故應急預案....................................................................................................................109 第九章地質災害事故應急預案....................................................................................................................112 第十章地震（礦震）應急預案....................................................................................................................114 第十一章煤礦民爆物品安全事故應急預案................................................................................................117 第三部分現場處臵方案........................................................................................................................................120 第一章井下火災現場處臵方案....................................................................................................................120 第二章瓦斯爆炸、有毒有害氣體超限事故現場處臵方案........................................................................123 第三章煤塵爆炸事故現場處臵方案............................................................................................................125 第四章頂板事故現場處臵方案....................................................................................................................127 第五章水害事故現場處臵方案....................................................................................................................130 第六章提升運輸事故現場處臵方案............................................................................................................132 第七章供電事故現場處臵方案....................................................................................................................134 第八章食物中毒現場處臵方案....................................................................................................................136 第九章地質災害毒現場處臵方案................................................................................................................138 第十章地震（礦震）現場處臵方案............................................................................................................140 第十一章民爆物品安全事故現場處臵方案................................................................................................142 第四部分應急預案附件........................................................................................................................................144 第一章應急部門、機構或人員聯系方式....................................................................................................144 第二章重要物資裝備清單............................................................................................................................144 第三章格式化文本樣式................................................................................................................................144 第四章關鍵路線標識和圖紙........................................................................................................................146 第五章附表、附圖........................................................................................................................................146 第一部分 綜合應急預案

第一章 總則

1.1 編制目的

為認真做好礦井生產安全事故的應急處理，確保在事故發生初期的應急救援行動指揮得當、快速有效、協調一致，保證遇險人員能夠得到及時有效的救助，增強、應對、防范礦井生產安全事故風險和事故災難的能力，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失，維護礦區生產生活秩序和諧穩定，特制定《盤縣雞場坪鄉云腳煤礦 2016 煤礦事故應急救援預案》（以下簡稱《預案》）。

1.2 編制依據

依據《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安全監管總局令第 17號）、《生產經營單位應急預案編制導則》（AQ/T9002-2006）和《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南（試行）》（安監總廳應急?2009?73 號）等有關規定，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《礦山安全法實施條例》、《煤礦安全規程》、《國家安全監管總局辦公廳關于加強礦山應急管理提高快速響應能力的通知》、等法律、法規，結合本礦實際情況制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適應于盤縣雞場坪鄉云腳煤礦發生礦井生產安全事故的應急工作，如礦井在生產過程中可能發生的瓦斯、煤塵爆炸、水、火、頂板、機電、運輸、地質災害等事故以及各種非人身事故。

1.4 應急預案體系 《預案》包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處臵方案三大部分。應急救援指揮部負責預案的制定和修改工作。

1.5 應急工作原則

為加強我礦生產安全事故的應急處理，堅持“安全第一、預防為主、以人為本”的原則和方針，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《煤礦安全規程》等法律規定，結合我礦實際情況，確定以下應急工作原則：

（1）堅持以人為本，安全第一的原則。事故應急救援始終把保障、搶救遇險職工的生命和身體健康放在首位，最大限度地減少煤礦事故災難造成的人員傷亡和危害；同時要加強救援人員的安全防護，防止次生、衍生事故的發生。

（2）統一領導，分級管理。在上級煤炭安全生產管理機構和集團公司 的統一領導下，負責具體指揮或配合、協調我礦的事故災難應急救援工作。本礦應急救援指揮部各分管小組按照各自職責和權限，負責事故災難的應急管理和應急處臵工作。

（3）條塊結合，屬地為主。煤礦事故災難應急救援工作實行事故單位行政領導負責制。在上級煤炭安全生產管理機構和公司的統一指揮下，事故現場應急救援由礦長統一領導協調，相關部門依法履行職責，科隊及班組充分發揮自救作用。

（4）依靠科學，依法規范。遵循科學原理，充分發揮專家的作用，實現科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。

（5）預防為主，常備不懈。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合。按照長期準備、重點建設的要求，做好 應對煤礦事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備，加強培訓和演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結合，充分利用現有專業技術力量，努力實現一隊多能；培養兼職應急救援力量并發揮其作用。

（6）依靠科技，提高素質。不斷加強礦井安全生產裝備水平，采用先進的監測、預測、預警、預防和應急處臵技術及設施，充分發揮救護隊和專業人員的作用，提高決策水平和指揮能力，避免發生次生、衍生事故。強化宣傳和培訓的教育工作，提高礦工素質，增強自救互救能力。

（7）快速反應，協調對應，加強以自身應急處臵隊伍為主，與礦山救護隊簽定救護協議，建立聯動協調制度，充分發揮社會群體作用，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

第二章 礦井基本概況

一、交通位臵

礦區位于貴州省盤縣特區北部，直距盤縣城關鎮約21km，東距雞場坪鄉3.5km，行政區劃屬盤縣雞場坪鄉管轄。地理坐標：東經104°36′54″～104°38′00″，北緯25°57′43″～25°58′33″。

盤縣經雞場坪至灑基公路從井田東北外側通過，礦區內有簡易公路與之相通，交通較為方便（見圖1－1交通位臵圖）。

二.基本情況

盤縣云腳煤礦屬新建礦井，生產能力15萬t/年，根據黔國土資礦管函?2003?253號－《準予劃定盤縣雞場坪鄉云腳煤礦礦區范圍的批復》，批復了云腳煤礦的礦區范圍。2004年11月19日貴州省國土資源廳頒發了盤縣雞場坪鄉云腳煤礦采礦許可證（證號：5200000410232），礦區面積：0.7127km2，開采深度：由 1750米～1450米標高。在2014年通過兼并重組，并入貴州吉龍投資有限公司，是貴州吉龍投資有限公司下屬一對生產礦井。

1.地形地質及水文地質

評估區屬于單面山剝蝕坡地貌，地形坡度一般都在30°左右，在井田中西部及西部橫向沖溝繁育，溝深坡陡，致使井田內地形復雜。井田內最低高程點位于井田北端，標高1700m；最高點為井田南部山頭，標高1910m，相對高差210m。屬地中山地形。

礦井水文地質條件簡單，區域內碎屑巖裂隙水均以大氣降水作為主要補給來源，地下水動態隨季節變化明顯，一般每年5月地下水流量、水位開始回升，6～9月為最高值，其間出現1～3次峰值，10～12月份進入平水期，水位、流量開始逐漸遞減，到次年三、四月份降為最低值。區域內龍潭組煤礦床上覆的中～強巖溶含水層之間一般具有較好的隔水層，含水層之間水力聯系較弱，對煤礦床開采影響較小，只是當導水斷層或其它導水通道溝通上覆含水層與礦床水力聯系時，上覆含水層才會成為礦井的充水水源，從而威脅到煤礦床的開采。

2.礦井鄰近煤礦及小窯情況

井田內現已無小窯開采，但在井田煤層露頭淺部曾有小窯開采過，老窯開采歷史悠久，以斜井為主，見煤后沿煤層掘進，開采斜長一般 30～50m，個別達 100m 左右，最大采掘垂深約 20m。小窯、老空內存在著一定的積水，是礦井開采的重要充水因素。對本井田可采煤層淺部有一定影響。經地方政府多年來對小煤礦整頓，現均已經停采。

3.煤層及煤質

礦井可采煤層有 1、3、5、共 3層，礦井開采煤層為三疊龍潭組，煤種為肥煤煤。4.瓦斯

瓦斯：該礦區為規劃新建區，根據勘探地質報告，煤層瓦斯含量較高，井田內開采的1號煤層曾發生過瓦斯爆炸事故。但該礦還未作煤與瓦斯突出危險性鑒定，依據黔安監辦字?2007?345號文－《關于加強煤礦建設項目煤與瓦斯突出防治工作的意見》，云腳煤礦屬煤與瓦斯突出礦區，故按煤與瓦斯突出礦井管理。

5.煤塵爆炸危險性

根據貴州省煤田地質局實驗室于2003年12月12日提供的盤縣雞場坪鄉云腳煤礦《煤塵爆炸性鑒定報告》（2003－W1449），該礦井1號煤煤塵有爆炸性，3號煤層未作鑒定，按煤塵有爆炸性進行管理。

6、煤層自燃傾向性

根據貴州省煤田地質局實驗室于2003年12月12日提供的盤縣雞場坪鄉云腳煤礦《煤炭自燃傾向性鑒定報告》（2003－W1449），該礦井1號煤層自燃傾向性為二類，屬自燃煤層。3號煤層未作鑒定，故按煤層自燃傾向性為一類容易自燃管理。

7、沖擊地壓、地溫、熱害

礦區及周邊礦井未出現沖擊地壓，礦區地溫正常，無熱害影響。

三、礦井安全生產系統(一）礦井通風系統：

主扇風機型號為FBCDZNo16/B型防爆對旋式風機兩臺，電動機功率2×75KW,一臺運行，一臺備用，風量1698-3768m3/min。掘進工作面使用FBD-N06.3/2×15kW局扇各兩臺，風量220-370m3/min，一臺工作，一臺備用。掘進工作面局部通風機均實現“三專兩閉鎖”和“雙風機、雙電源”并實現了自動切換，目 前系統運行正常。

（二）礦井排水系統

礦井正常涌水量15m3/h，最大涌水量75m3/h，在井底設有主副水倉及水泵房，主水倉容量為705m3，副水倉容量351m3，總容量為1056m3，安裝MD85-45×4型礦用多級離心泵三臺，（流量為85m3/h，揚程225m，電機功率90kW），一臺備用，一臺運行，一臺檢修，安設兩趟排水管路，直徑為Φ159×4.5 mm。目前系統運行正常。

（三）礦井提升運輸系統

主斜井安裝了JK-2×1.5型礦用提升絞車一臺，配套電動機功率240KW,作為礦井煤炭、矸石、材料等提升運輸，目前系統運行正常。

副斜井安裝了RJV22-25/240型架空乘人裝臵，并與副井提升絞車實現了聯鎖，目前系統運行正常。

（四）礦井壓風系統：

地面安裝OGLC-110A型固定螺桿式空氣壓縮機2臺，電動機功率110kw，額定排氣量20.5m3/min，一臺工作，一臺備用。壓風管路直徑主管路Φ150mm鋼管，支管路Φ50mm鋼管，至各用風地點及井底車場永久避難硐室，目前系統運行正常。

（五）礦井防塵、防滅火系統：

1、防塵系統：地面建有350m3消防水池和200m3備用水池，以靜壓的方式向井下供水，主水管直徑為Φ100mm鋼管，支水管為Φ50mm鋼管，通過管道供水至各用水地點。在主要進風巷、采掘運輸巷，回風巷、和總回風巷設臵了凈化水幕，各轉載點設臵了防塵灑水裝臵，各支管每隔50m設臵三通及閥門，供防塵灑水用。

2、防滅火系統：我礦安裝了KSS-200型束管監測系統。

3、在地面和井下都設臵了消防材料庫，地面主要機房，要害部位和井下機電硐室，按規定要求設臵了消防器材（滅火器、砂箱、滅火砂）。

（六）礦井供電系統：

礦井實現了雙回路供電，其中Ⅰ回路從雞場坪鄉35KV變電所以10KV線路引入，Ⅱ回路從盤縣110KV變電所以10KV線路引入。

（七）礦井瓦斯抽放系統：

我礦在地面建有瓦斯抽泵房，采用高、低負壓2套抽采系統，瓦斯抽放泵型號為高負壓泵2BEC40，2臺，功率110kw，吸氣量92m3/min，抽放主管直徑325mm，支管直徑275mm；低負壓泵型號2BEC42，2臺，功率160kw，吸氣量126m3/min，抽放主管直徑375mm，支管直徑275mm。共4臺。

（八）礦井監測監控系統

1、礦井人員定位系統KJ251A型，已與縣局聯網。

2、礦井安裝了KJ90NA型安全監測監控系統。

3、礦井安裝了視頻監控系統，型號為：DS-8632N-ST。

（九）礦井通訊系統

礦井安裝TC-432B型程控用戶交換機作為內部聯絡用，分別在主要領導相關辦公室、地面要害崗位和井下主要硐室、車場及采掘作業點安設電話，電話機旁掛有內部通訊號碼，目前系統運行正常。

(十)緊急避險系統

井下緊急避險系統由貴州永風礦山科技服務有限公司設計，硐室容量為50人，于2013年4月11日已經市安監局進行驗收，驗收合格。目前系統運行正常。

(十一）開拓開采

礦井采用斜井開拓，全礦井劃分一個水平六個采區進行開采，煤層開采順序為區段下行式。

工作面采用走向壁式后退式采煤法，采煤工藝采用炮采，主采煤層頂板巖性為粉砂質泥巖、泥巖、泥質粉砂巖；煤層直接底板為粉砂質泥巖、泥巖，直接底穩定性較差；采用全部垮落法管理頂板，柔性掩護支架支護。

掘進工作面采用炮掘，局扇供風，礦車排煤、矸。

1、采掘工作面布臵

現井下布臵3個掘進工作面：1113回風巷、1113運輸巷和1589運輸大巷。2、2016 年采掘計劃

根據本礦井原煤生產目標和采區設計，確定我礦 2016 年計劃開拓布臵的采掘工作面如下：

1）掘進工作面：

掘進1隊:1589運輸大巷（288米）→1589運輸石門（17米）→1119運輸巷（500米）→1119切眼（66米）。

掘進2隊：1113運輸巷（140米）→1113切眼（95米）→→111運輸下山（190米）→1115運輸巷（200米）→1530臨時水倉→1115切眼95米）。

掘進3隊：1113回風巷（200米）→1666運輸巷（105米）→1666運輸石門（51米）→1117運輸（500米）→1117切眼（66米）。

掘進4隊：1707回風巷（123米）→1707回風石門（41米）→1117回風巷（500米）。

2）采煤工作面：1113回采工作面→1117回采工作面。

（十二）礦井輔助設施

1、礦井工業廣場設有機修電修車間、絞車房、變電所、空壓機房、坑木加工房、礦車（電機車）修理房、材料庫房、油脂庫房等設施。機修電修車間承擔礦井機電設備的日常檢修和維護以及金屬支架等材料性設備的修理；坑木加工房承擔礦井坑木材料的加工制造工作；礦車修理房承擔礦車、電機車等設備的修理等；消防材料庫房消防器材齊全。

2、工業廣場東北側設一個坑木料場，分別存放坑木和稍子。料場安有消防栓，由地面消防水池提供靜壓水源，水源可靠，并備有滅火器等消防器材。

3、地面設臵有一個爆破材料庫，該庫房設在工業廣場西南角，距工業廣場 300m 左右。庫房有圍墻，圍墻 3.0m 高。庫房為磚混水泥砂漿結構，有雷管庫、炸藥庫及發放室。庫房內安有避雷針。爆破材料庫有庫管員管理，每班 2 人。炸藥由放炮員運送，炸藥和雷管分開攜帶，運送量不超過當班使用量。

第三章 危險性分析

3.1 危險源識別與檢測

1、主要危險源

礦井存在的危險及有害因素的種類主要有水、火、瓦斯和煤塵爆炸、頂板、提升運輸、供電、中毒窒息、機械傷人等因素。

2、存在形式及場所（見：附表一）

3、檢測、監控的手段

2、存在形式及場所（見：附表一）

3、檢測、監控的手段

礦井具有安全監控系統，對上述主要危險、有害因素進行動態監測和人工 檢測相結合的方法進行測控，能夠滿足對礦井主要危險、有害因素的辨析。

3.2 危險源風險分析

1、煤塵爆炸

根據省煤田地質局技術中心對我礦煤塵爆炸危險性和煤層自燃傾向性的檢驗結果，我礦煤塵具有爆炸危險性，煤層屬不易自燃煤層。

2、瓦斯爆炸

根據歷年來瓦斯等級鑒定批復的瓦斯鑒定結果，本礦屬煤與瓦斯突出礦井。從瓦斯的涌出量形式分析，采空區所占的比例較大。在開采、運輸、儲存過程中也會釋出瓦斯，只要條件具備就會引起災難性爆炸。瓦斯爆炸是我礦生產中重大危險、有害因素。

3、水災

我礦水文地質條件屬中等，2014 年礦井實測正常涌水量為 16.02m3 /h，最大涌水量按 73.06 m3 /h。充水水源主要有鄰礦老空水、煤層頂板砂巖水、本礦老空水與底板、頂板砂巖含水量小，正常情況下不會對礦井造成較大危險；在今后的開采中嚴格執行《煤礦防治水規定》，堅持“預測預報，有掘必探，先探后掘，先治后采”的防治水原則及“物探先行，鉆探驗證，有疑必探，先探后掘”的方針，留設足夠的保安煤柱，并采用瞬變電磁儀、直流電法儀勘探與鉆探結合的方法，查明各區域水文地質情況，堅持落實探放水各項措施，防止發生淹井事故。

4、火災

火災不僅會造成設備損壞、人員傷亡、中毒等，更主要的是可能引起瓦斯、煤塵的爆炸，引發災難性事故。火災分為地面火災和井下火災。

（1）地面火災 易發生地點有主井提升機房、主井井口房、通風機房、壓風機房、變電所、礦井維修車間、煤場、辦公樓、食堂及宿舍、倉庫、坑木場等。

（2）井下火災

內因火災（煤層自燃）：我礦煤層屬不易自燃煤層，但要加強管理。外因火災：井下電氣事故引發的火災，雷電引入井下引起火災，人為造成的火災，機械碰撞、摩擦引發的火災。

5、頂板

我礦現開采主要煤層頂板底板粉砂巖、泥巖會發生底鼓，開采過程中存在發生頂板事故的可能性，防范重點是采煤工作面、地質構造帶、回采支架回撤時；采煤工作面初采初放與大面積堅硬頂板不易垮落時、掘進工作面遇斷層、裂隙較發育區、厚煤區、煤層壓力集中等區域易發生頂板事故，因此巷道掘進中可能因空頂作業、支護不合理等因素出現冒頂傷人，以及受采動影響等因素巷道變形破壞而片幫冒頂造成頂板事故。

6、提升運輸事故（1）提升事故災害

主井、井下有提升設備，在提升中可能出現的危險、有害因素。提升事故主要包括：提升過速、過卷、過放、脫鉤、斷繩等而造成的人員傷亡或設施設備損壞。

（2）運輸事故災害

我礦井下運輸環節較多，礦車制動、防溜措施采取不當都有可能造成運輸設備對人員的擠、軋、碰撞造成人身傷害。

礦車在運行過程中，因礦車脫軌、人員躲避不及時造成對人員的擠、軋、碰撞，導致人身傷害。

7、供電事故

當供電線路發生斷線、倒桿、短路、雷擊等事故，可能產生電擊、電傷、電火花等，對用電設備和人體造成傷害事故，井下供電線網發生漏電，不僅會引起人身觸電，而且產生的電火花可能導致發生煤塵瓦斯爆炸的重大事故，井上下電氣設備起火也會引發重大事故。

8、壓力容器及設備爆炸

礦井的壓力容器、設備主要有：壓風機、儲氣罐、壓風管道、氧氣及乙炔氣體瓶等。

受壓容器及設備發生爆炸事故，不但使整個設備遭到破壞，而且會破壞周圍的設備和建筑物，并造成人員傷亡事故。

9、機械事故

機械性傷害主要指機械設備運行（靜止）部件，工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入絞、碾、割、刺等形式的傷害。各類機電、水泵、風機、皮帶運輸機、支架、機加工設備等轉動機械的外露傳動部分（如齒輪、軸、膠帶等）和往復運動部分都可能對人體造成機械傷害。

10、爆破材料事故

爆破材料的運輸、儲存、管理、使用過程中一旦發生爆炸，將引發災難性災害，應引起高度重視，應嚴格按爆炸品管理規定和《煤礦安全規程》要求執行。

11、高空墜落

礦井地面墜落危害為高空作業墜落造成的傷亡事故。如在棚架、線桿建筑物等上作業，均可能發生高空作業墜落。

井下墜落主要有：煤倉口人員墜落傷害、煤倉下口異物墜落也會傷害井下 作業人員。

第四章 組織機構及職責

4.1 應急救援組織體系

礦井生產事故應急救援組織體系由上級事故應急救援機構、礦兼職救護隊、礦應急救援指揮部等組成。

礦事故應急救援指揮部辦公室承辦本礦應急救援具體工作。4.1.1 應急救援指揮部 總 指 揮：尤香甫

副總指揮：陳彬、尤發舉、高吉榮、吳秀高、何家云

成 員：張春、高明、黃河港、包從慶、李林高、牛開佩、張啟朋、洪吉合、鄧家仁、黃兆榮、黃初林、李凡斌、朱凱、趙廣、包廣川、萬春平、謝家常及班隊長等。

4.1.2 應急指揮系統圖及聯系方式

應急指揮機構人員聯系方式（見附表五：應急救援領導小組成員電話表）。應急指揮系統圖及事故處理程序圖（見圖 4-1）應急指揮系統圖（圖 4－1）4.1.3 應急救援指揮部設在礦長辦公室 主 任：尤香甫 副主任：萬春平

辦公室實行 24 小時值班。值班電話：0858-3554798 4.1.4 應急救援指揮部機構組成 應急救援指揮機構下設 10 個小組如下：

1、現場指揮組： 組 長：尤香甫

成 員：陳彬、尤發舉、高吉榮、何家云、吳秀高

2、搶險救災組： 組 長：高吉榮

成 員：劉澤萬、段正福、敖成江、楊德超、劉文生、李厚高、劉澤亮、馮金成、陶家永、張元禮、張元扣、敖學華、何希華、陳進、劉文章、石向東、石加合、劉彥照、蘇興旺、沈立芳、段聰林、段元炳

3、技術組： 組 長：陳彬 成 員：張春

4、物資供應組： 組 長：黃河港 成 員：高明、包從慶

5、通信信息組： 組 長： 萬春平

成 員： 牛開佩、杜小琴、張璐璐

6、警戒保衛組： 組 長：段元炳

成 員：譚玉信、何海洋、譚玉審

7、醫療救護組： 組 長：張玉芬 成 員：張琳 張成香

8、后勤保障組： 組 長：黃河港 成 員：高明、包從慶

9、善后處理組： 組 長：黃河港 成 員：高明、李林高

10、事故調查組： 組 長：尤香甫

副組長：黃河港、陳彬、尤發舉、高吉榮、吳秀高 成 員：張春、黃初林、何家云、高明、鄧家仁、李林高 4.2 應急救援組織職責 4.2.1 應急救援指揮部的職責 4.2 應急救援組織職責 4.2.1 應急救援指揮部的職責

1、貫徹執行有關安全生產方面的法律法規；

2、負責制定和實施應急救援預案方面的規章制度；

3、負責應急救援的指揮決策工作，在接到事故報警后，迅速研究、擬定救援方案，并予以組織、協調各方面的救援力量實施緊急救助，防止事故擴大，盡量避免或減少人員傷亡和經濟損失；

4、負責指揮現場救援工作，并及時向公司、政府有關部門匯報救援的工作進展情況；

5、及時協調解決搶險救災所需物資和救援隊伍；對所需的物資儲備、應急經費、信息傳遞、事故善后處理、傷員醫療救護、礦區秩序維護等工作進行監督檢查；

6、負責應急救援、協調指揮現場救援力量的調配；

7、負責應急救援工作的后勤保障和保衛工作。

8、負責應急救援情況的總結、上報及相關處理事宜。4.2.2 總指揮的職責

1、負責應急救援預案的編制、審核、批準、貫徹執行工作；

2、領導應急救援指揮部的工作，當礦井發生重、特大事故后，總指揮必須立即趕到現場，組織搶救工作，并按有關規定及時上報。在總指揮未到前，由值班副總指揮負責指揮。

3、負責對外有關方面的協調工作。4.2.3 副總指揮的職責

1、組織有關人員擬定應急救援方案；

2、在總指揮的領導下開展工作，協助總指揮作好應急救援工作。負責組織處理事故所必需的人員待命，及時調集救災所必需的設備材料，并由指定的專門人員嚴格控制入井人數，簽發搶救事故 “入井特別許可證”和“進入事故現場許可證”；

3、根據總指揮授權，代行總指揮權力。4.2.4 應急救援指揮部辦公室的職責

1、制定應急救援程序、方案，負責日常管理工作；

2、負責督促檢查有關單位的應急救援設備的維護保養，使其處于良好的狀態；

3、在接到報警后，應迅速標定報警的方位，險情的等級等要素，及時擬定救援計劃并向指揮部匯報。根據事態的發展，隨時修正救援方案，供指揮部決策；

4、根據總指揮的授權，與相關救援單位進行協調并下達有關命令；

5、應急救援工作結束后，應及時統計人員、財物的損失情況，并寫出書面報告上級有關部門，同時將有關材料建檔、歸檔。4.2.5 應急救援指揮部下設各小組的職責

1、現場指揮組：

4.2.5 應急救援指揮部下設各小組的職責

1、現場指揮組：負責指揮事故的搶救工作，及時處理突發災變；

2、搶險救災組：具體負責實施救援指揮部制定的搶險救災方案；（1）偵察事故現場，分析有關技術資料，為領導小組和指揮部科學決策提供依據。

（2）制定事故搶險行動方案和安全技術措施。分析災變因素，判斷事故發展趨勢，完善技術方案和技術措施。

（3）調配救護力量，實施搶險，搶救遇險人員，控制災情擴大。（4）及時向領導小組辦公室和搶險指揮部匯報搶險救災進度。（5）參與編寫搶險救災報告。

（6）制定重大事故應急救緩演練的技術措施。

3、技術組：

（1）分析現場情況，提供有關圖紙、技術資料，制定技術方案和安全技術措施，為領導小組和應急救援指揮部科學決策提供依據。

（2）分析災變因素，判斷事故發展趨勢，完善技術方案和技術措施。（3）勘察事故現場，確定事故原因。

（4）搶險救災工作結束后，編寫搶險救災技術總結報告。（5）制定事故應急救緩演練的技術措施。

4、物資供應組：

主要職責是建立應急搶險物資儲備庫，了解各種搶險所需的車輛、電力設施、排水設施及材料、通風設施、滅火設施等型號及匹配用途。負責事故處臵 工作中的應急救援物資的調集和準備工作，保障事故搶險救援工作所需的物資供應，確保應急救援物資按時運送到指定地點。

5、通訊信息組：

其主要職責是保障礦井指揮系統及內外部通訊的暢通。

6、警戒保衛組：

其主要職責是組織事故現場人員疏散和保衛工作，維護現場治安，防止事故現場人為破壞和其他突發事件，協助救援工作組組織調動、運輸工具、維護事故現場附近交通秩序。

7、醫療救護組：

（1）做好搶救傷員的前期準備工作，確保滿足搶救傷員的需要；（2）按照小組要求，攜帶必備器材和藥品，在指定時間內到達指定地點，建立急救站；

（3）建立傷員醫療檔案，做好傷員救治工作；（4）根據傷員情況決定是否外聘專家或送往醫院；（5）及時向小組辦公室匯報傷員搶救情況；（6）需入井搶救時，接受入井安全知識培訓；（7）編寫傷員救治總結報告。

8、后勤保障組：

（1）主要負責食宿接待、車輛調度等工作。

（2）做好生活物資儲備，確保應急救援生活物資按時運送到指定地點。維護通訊（供電）設備線路，確保通訊（供電）暢通。

（3）協調解決搶險人員辦公、食宿等事宜。

9、善后處理組： 其主要職責是災后撫恤，救助遇險者及遇險者家屬的安撫等工作。保持事故發生家屬的情緒穩定，確保應急搶險工作順利進行，采取有效管制措施，控制事態，維護社會秩序，掌握國家善后處理有關政策，按照規定及時通報事故情況。

10、事故調查組：

其主要職責是控制有關責任人員，進一步核實遇險人員基本情況，調查事故發生的經過和原因，追查事故責任，制定防范措施。

4.2.6 各有關成員的職責

1、總指揮:是處理生產安全災害事故的全權指揮者，在集團公司和應急救援指揮部有關人員的協助下，制定營救遇險人員和處理事故的作戰計劃，并組織實施。

2、礦總工程師：為礦長的第一助手，在礦長的領導下擬定救援方案，供指揮部參考、執行，并根據收集的信息，優化救援方案。

3、各有關副礦長：根據營救遇險人員和處理事故作戰計劃，負責組織 為處理事故所必需的工作待命，及時調集救災所必需的設備材料，并由指定的副礦長嚴格控制入井人員，簽發搶救事故用的入井特別許可證。

4、調度室主任：負責召集有關人員或單位到調度室待命，及時向礦長、礦總工程師、公司調度室以及有關領導和單位匯報事故發生情況及事故搶險進展情況，向下傳達礦長命令，協調各單位積極處理事故工作。

5、生產科科長：負責組織搶險隊伍，根據方案進行搶險工作。

6、技術科科長：根據指揮長命令負責策劃準備好可行搶險救災方案，并根據指揮長命令完成其他等工作。

7、地測組組長：根據指揮長命令負責必要的圖紙和資料，并根據指揮長命 令完成測量及其它等工作。

8、通風組組長：按照總指揮命令負責改變礦井通風系統，調整主風機的工作狀態和組織完成必須的通風工程，并執行與通風有關的其它措施。

9、安全科科長：根據批準的營救遇險人員方案和處理計劃，以及按照《煤礦安全規程》規定對搶險救災工作的安全和入井人員的控制，實行有效的監督。

10、后勤長：應根據入井人員礦燈自救器領取情況，查清在井下的員工人數及其姓名，并迅速報告調度室，對沒持有經指定的副礦長簽發的入井特別許可證的所有人員，不得發給礦燈、自救器，并在燈房嚴格檢查，制止入井；必須切斷與救災無關的其它通訊，保證井上下通訊信息暢通。

11、機電科科長：根據礦長命令，負責調整主要通風機的工作狀態，并保證其正常運轉，掌握礦井內的停送電情況，及時搶修或安裝機電設備，完成其它有關任務。

12、供應科科長：及時準備好必需的搶救器材，并根據指揮長的命令，迅速運送到指定地點。

13、綜合辦公室主任：負責對遇險人員家屬和救災人員的食宿以及其它生活事宜。

14、保衛科科長：負責事故搶救和處理過程中的治安保衛工作；維持礦區的正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近設警戒線，指派專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀。

15、工會主席：負責澄清遇險人員的信息，并妥善安臵遇險人員，掌握傷亡人員方面的政策，向指揮機構提供，并完成指揮長指派的各種任務。

16、礦培訓中心主任：職責是廣泛宣傳應急救援有關法律法規和煤礦事故預防、避險、避災、自救和互救的常識。

17、有關的隊長：負責核對留在本區域內工作的人數，并采取措施將他們有組織地帶領到安全地點至地面；將在現場所見到的事故性質、范圍和發生原因等情況，如實詳細報告給礦調度室，并隨時接受礦長命令，完成有關搶救和災害處理任務。

18、礦值班調度員：負責記錄事故發生的時間、地點和事故情況，并立即將事故情況報告礦長、礦總工程師以及其他領導和有關單位，及時向下傳達礦長的命令；按照《預案》中所規定的須立即召集的單位和人員名單，及時按順序通知有關人員到調度室待命，隨時調度井下搶險救災的工作，統計掌握出入井人員和留在井下各地點的人數。

19、醫務負責人：負責組織對受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應。20、救護隊隊長： 對救護隊的行動具體負責，全面指揮救護隊參加搶險；根據營救遇險人員和處理事故作業計劃所規定的任務，完成對災區遇險人員的援救和事故處理。如果與其它救護隊聯合作戰時，應成立救護隊聯合作業指揮部。由先到的救護隊長擔任指揮，協調各救護隊的作業行動。

21、搶險救災隊隊長：配合救護隊，負責將遇險人員及時運送井上，保證救災人員和器材及時運到事故地點，滿足救災需要，并嚴格控制入井人員。

4.2.7 日常管理工作：

公司應建立煤礦應急搶險專業人才庫，根據實際需要聘請有關專家組成專家組，根據發生事故的種類，確定有關應急救援方面的專家，成立專家組。主要職責是為應急管理提供決策建議。參加突發公共事件的應急處臵工作，決策更科學，提高搶險救援效率。第五章 預防與預警

5.1 危險源監控

對重大危險源實行24 小時連續監控，發現可能導致重特大安全事故的隱患或險情，應立即停止危險源影響范圍內的作業,并及時分析研究，制定整改方案，采取切實可行的措施，及時消除隱患，預防事故發生。

5.2 預警行動

1、事故預警條件。發現或發生可能導致重特大安全事故的隱患或險情，如不及時采取相應措施，可能導致嚴重后果時。

2、事故預警方式。事故現場通過電話或由專人通知應急救援指揮部辦公室；地面事故通過電話或由專人通知應急救援指揮部辦公室。

3、各專項應急預案中必須明確具體的預警方式。5.3 信息報告與處臵 5.3.1 信息報告與處臵 5.3 信息報告與處臵 5.3.1 信息報告與處臵

事故發生后，現場人員或知情人員必須在第一時間向應急救援指揮部辦公室匯報。應急救援指揮部辦公室在接到事故報告后，按本礦事故匯報程序向應急救援指揮部領導進行匯報，根據應急救援指揮部意見，啟動應急救援預案，安排、協調相關單位組織搶救。

應急救援指揮部辦公室應在15 分鐘內基本查清事故地點、事故性質、事故原因、現場情況、傷亡情況、已采取的措施等內容。并在1 小時內由應急救援指揮部總指揮或副總指揮上報公司、當地煤礦安全監管機構和地方人民政府。

5.3.2 信息上報和傳遞 事故發生后，事故匯報程序如下圖：

5.3.3 現場人員向調度室報告內容

1、礦井一旦發生重大事故時，首先要組織人員撤離，搶救受傷人員、受災害威脅的礦井設施、設備，搞好現場自救、互救，并及時上報礦應急救援領導小組辦公室，上報的主要內容包括：

A、發生事故的時間、地點、位臵。B、事故類型。C、人員遇險情況。D、事故的初步原因判斷。

E、已采取的應急搶救措施和進展情況。F、事故報告人和聯絡方式。

2、向上級部門報告時間及程序：

事故時，一旦發現礦工被困井下遇險，要立即上報，最遲不得超過 1小時，并及時展開搶救工作。礦應急救援領導小組總指揮（或副總指揮）→公司→政府，同時，做好不間斷地續報工作，報告的基本內容包括礦井名稱及礦井概況、故類別、發生的地點、時間及遇險人數、目前搶險救援工作方案及進展情況、取搶險救援的主要措施等。

第六章 應急響應

6.1 響應分級

根據事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將我礦事故分為一般事故（Ⅳ級）和較大事故（Ⅲ級），Ⅱ級、Ⅰ級響應由上級政府部門根據事故大小決定是否啟動。事故發生后，立即啟動應急預案，并根據事故等級及時上報。根據事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出本礦應急救援處臵能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。

響應分級標準：

按照事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將我礦事故應急響應級別分為（一般事故）Ⅳ級響應、Ⅲ級（較大事故）響應，Ⅰ級、Ⅱ級響應對應事故等級為特別重大事故、重大事故。

出現下列情況時啟動Ⅳ級響應：造成 1～3 人死亡，或造成 30 人以下中毒、重傷，直接經濟損失 1000 萬元以下的事故，有一定社會影響等。

出現下列情況時啟動Ⅲ級響應：造成 3～9 人死亡，或造成 30～50 人中毒、重傷，直接經濟損失 1000～5000 萬元的事故，或較大社會影響等，或地市政府認為應該啟動的預案級別。

出現下列情況時啟動Ⅱ級響應： 造成 10～30 人死亡，或造成 30～50 人中毒、重傷，直接經濟損失 5000～10000 萬元的事故，或重大社會影響，或省 級政府認為應該啟動的預案級別。

出現下列情況時啟動Ⅰ級響應：造成 30 人以上死亡，或造成 100 人以上中毒、重傷，直接經濟損失 10000 萬元以上的事故，或社會影響特別重大，或國務院部門認為應該啟動的預案級別。

在啟動預案的同時，采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的辦法，有效控制事態的發展。組織協調相關部門參與突發事故的處理，劃定控制區域，嚴密監視該區域突發事故的發展情況，并確保處理過程中相關單位和人員的安全，防止混亂中其它事故發生；根據意見，協調相關部門采取有效的技術措施；要準確及時發布相關信息，正確引導輿論，注重社會效果。

6.2 響應程序

應急救援指揮部在接到事故報告后，根據事故性質，啟動相應的事故救援預案。

應急救援指揮部在進一步核實事故災害性質、發生地點、涉及范圍、受害人員分布，根據不同事故類型、救災的人力和物力以及之前開展救援的情況，確定《施救方案》，做好施救準備實施救援。

現場應急救援人員根據需要配帶專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開現場規定。應急救援指揮部根據需要具體協調，調集相應的安全防護裝備。

現場搶險救援組負責組織專業隊伍按《施救方案》和有關施救規定，按照“先傷、后亡”的原則搶救遇險人員。同時，做好施救和現場保護工作。

因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。6.3 應急結束

事故現場得以控制，作業環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經事故現場應急指揮機構批準后，現場應急結束：

1、當險情得以有效控制，事故危害消除和遇險人員獲救后，由總指揮下達終止行動命令。

2、當救援中出現其他客觀情況需要中止或終止救援行動時，由現場指揮小組提出中止救援建議，報總指揮核準后，中止救援行動。

3、應急救援行動結束后，由應急救援指揮部辦公室主任組織有關人員對整個救援行動進行評估，寫出報告，并對救援行動進行總結，形成書面材料上報上級有關部門。

4、整個救援行動結束后，應急救援指揮部辦公室應將整個救援過程所形成的文字資料進行分類建檔。

應急結束后，應明確：

1、事故情況上報事項；

2、需向事故調查處理小組移交的相關事項；

3、事故應急救援工作總結報告。

第七章 信息發布

事故信息一經核實，由應急救援指揮部及時、準確對外發布。

第八章 后期處臵

1、由善后處理組負責,礦人事部門、綜合辦配合進行善后處臵工作，包括遇險人員親屬的安臵、補償，征用物資補償，救援費用的支付，災后重建，污 染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復正常秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，確保社會穩定。

2、事故發生后，人事等單位要及時與保險機構進行聯系，及時開展應急救援人員保險受理和受害人員保險理賠工作。

3、應急救援工作結束后，應急救援指揮部辦公室組織參加救援的部門和單位應認真核對參加應急救援人數，清點救援裝備、器材；應急救援辦公室核算救災發生的費用，整理應急救援記錄、圖紙，寫出救災報告。

4、安全科召集相關單位和部門認真分析事故原因，強化安全管理，制定防范措施，深刻吸取事故教訓，加大安全投入，認真落實安全生產責任制，在恢復生產過程中制定安全措施，防止事故發生。

5、工作總結與評估

應急響應結束后，應認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產責任制，防止類似事故發生。應急救援指揮部負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織相關專家對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結和評估，提出改進意見和建議，并在應急響應結束一個月內，將總結評估報告報上級主管部門。

6、責任追究

在重特大事故應急救援工作中，有下列情況之一者，按照有關規定嚴肅處理。

1）不按規定及時報告情況，或報告不認真，致使少報、漏報，但尚未因此導致造成人員或財產損失的，給予 200～500 元罰款，造成人員或財產損失的，依法由司法部門追究責任；

2）拒不執行重特大事故應急救援預案，不服從命令和指揮或者在應急響應

時臨陣脫逃，尚未造成損失的，根據情節給予 1000～5000 元罰款，造成人員或財產損失，依法由司法部門追究責任；

3）其他危害應急救援工作不能順利進行的，將根據情況進行處理。

第九章 保障措施

9.1 通信與信息保障

礦相關人員和有關單位的聯系方式上墻張貼,電話必須保持 24 小時開機，保證能夠隨時取得聯系。礦內外通訊聯系必須暢通，隨時掌握現場情況及向外部發布搶險情況。信息科負責保障本單位應急通信、信息網絡的暢通。

9.2 應急裝備與保障 9.2.1 現有救援裝備保障 9.2 應急裝備與保障 9.2.1 現有救援裝備保障

（井下消防材料表：見附表

二、地面消防材料表：見附表

三、防治水材料明細表：見附表四）

礦安全科、通風組、生產科負責，機電隊、供應科配合進行應急材料等必要救災裝備和物資的儲備。提高應急救援裝備水平，確保搶險救災裝備及藥品等物資儲備，定期組織應急救援預案的訓練和演習，以便提高作戰能力。應根據有關規定，備足配齊重特大事故所需的物資儲備和救援車輛。

9.2.2 緊急征用救援裝備

在應急救援中，儲備的資源不能滿足救災需求，由礦應急指揮部進行協調、調配，或向縣應急救援指揮部申請，由縣應急救援指揮部進行協調、調配應急儲備物資。

9.3 救援隊伍保障

（1）應急救援指揮部負責協調應急救援工作和救援隊伍的組織管理。（2）救援隊伍由我礦輔助救護隊組成。

（3）每年與礦山救護隊簽訂救護協議，并及時繳納管理費用，保證救援的快捷。

9.4 經費保障

礦井必須做好事故應急救援必要的資金準備，根據每年的安全費用資金計劃，預留出不少于 2.5 元/噸煤的資金做為重大事故應急救援專項經費，做到專款專用，以保障應急狀態時應急經費能夠及時到位。并對搶險救災中的有功人員給予獎勵，對貽誤戰機、工作消極的人員給予處罰。

9.5 其它保障 9.5.1 交通運輸保障 9.5 其它保障 9.5.1 交通運輸保障

礦區內部交通運輸由物質供應科負責，礦區外部交通運輸由盤縣灑基鎮交警隊負責，保證調運應急救援人員、隊伍、裝備、物資時交通暢通。

9.5.2 醫療救援保障

（1）各縣醫院加強聯系，由鎮醫院負責事故傷員的急救工作。設立醫療救護專家組，為事故應急救援提供醫療救護方面的技術支持。

（2）礦醫療站負責我礦傷員的醫療急救和煤礦救援隊伍醫療救護知識專項培訓工作。

9.5.3 治安保障

由礦調度組織事故現場治安警戒和治安管理，加強對重點地區、重點場所、33 重點人群、重要物資設備的防范保護，維持現場秩序，及時疏散群眾。發動和組織群眾，開展群防聯防，協助做好治安工作。

9.5.4 后勤保障

由后勤礦長辦負責，主要負責食宿接待、車輛調度等工作。

第十章 培訓與演練

10.1 宣傳教育和培訓 10.1.1 宣傳教育 10.1 宣傳教育和培訓 10.1.1 宣傳教育

各科室要按規定向全礦員工說明煤礦作業的危險性及發生事故可能造成的危害，礦山兼職救護隊要廣泛宣傳應急救援有關法律法規和煤礦事故預防、避險、避災、自救和互救的常識，以及有針對性的向職工貫徹我礦的應急救援預案。

10.1.2 培訓

（1）及時將已批準的《預案》向全礦各部門（單位）下發，各部門（單位）要認真學習、貫徹執行。年初由培訓中心組織對全礦干部、員工進行全員培訓，培訓采取培訓中心集中培訓、各隊班前培訓和員工自學三種方式，最后由培訓中心組織全礦統一考試，必須做到對應急救援知識人人皆知，真正做到了解、掌握一旦出現事故后的應急救援和自救、互救常識，使員工熟悉并掌握井下避災路線和安全出口，對沒有學習或考試不合格以及不熟悉《預案》有關內容的員工不準上崗作業。

（2）及時對礦兼職煤礦搶險救災隊伍進行培訓。

34（3）礦級領導必須熟悉礦井應急救援預案知識。10.2 演練

按照 《規程》 要求，礦井要嚴格按規定每年至少組織一次應急救援演習，為此在本預案下發后由礦兼職救護隊及技術室組織編制《應急救援預案演練計劃》，由應急救援領導小組組織開展演練工作，演練結束后出具演習報告并對演練結果進行總結。對演習過程中發現的問題，立即采取措施，予以解決，同時對應急預案進行修改、補充和完善。礦山兼職救護隊隊長對應急預案實施的全過程進行監督和檢查。

第十一章 獎 懲

（1）在應急救援工作中，對有突出貢獻的單位和個人，由單位給予表彰和獎勵。

（2）在應急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規定給予醫療、撫恤。

（3）對不服從指揮部調遣、臨陣脫逃、謊報情況的人員，按照有關規定給予行政處分或相應處罰，后果嚴重的由司法部門追究刑事責任。

第十二章 附則

12.1 術語和定義

下列術語和定義適用于本預案。

1、應急救援預案

針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。

2、應急準備

針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。

3、應急響應

事故發生后，有關組織或人員采取的應急行動。

4、應急救援

在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

5、恢復

事故的影響得到初步控制后，為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。

12.2 應急預案備案

本應急預案應報縣救護大隊及公司備案。12.3 預案維護與更新

本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發生重大改變，或在執行中發現存在重大缺陷時，由應急救援指揮部及時組織修訂。應急預案編制完成后，應進行評審。評審由礦長組織有關部門和人員進行。評審后，按規定報縣救護大隊備案，并經礦長簽署發布。

12.4 預案制定與解釋部門

本預案由盤縣灑基鎮興發煤業應急救援指揮部辦公室負責制定與解釋。12.5 應急預案的實施

本預案經盤縣灑基鎮興發煤業應急救援指揮部總指揮批準，自發布之日起施行。

第二部分 煤礦事故應急預案

第一章 井下火災事故應急預案

1.1 事故類型和危害程度分析

我礦煤層不易自燃，發生內因火災的可能性較小，但也應加強預防，防范重點是外因火災。外因火災主要為人員違章、設備故障等引發的火災，多發生在機電硐室、采掘工作面、地面材料場或地面煤場中。礦井火災是一種危害性極大的災害性事故，可造成極大的經濟損失和人員傷亡。

1.2 應急處臵基本原則

1、以人為本，安全第一。火災事故應急救援工作要始終把保障職工的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少火災事故造成的人員傷亡和危害。

2、服從指揮，統一行動。井下發生火災事故，由本預案中設臵的指揮部全權負責事故搶險救護工作的指揮和調度。預案中涉及的各相關部門、單位必須在指揮部的統一指揮下，協調工作。

3、協調組織，保障供給。要做好事故救援的組織協調工作，保障救援必須的人、財、物的供給，必要時可請求其它兄弟單位救護隊協助搶險救災。

1.3 組織機構及職責 1.3.1 應急組織體系 1.3 組織機構及職責 1.3.1 應急組織體系

火災事故救援組織體系由上一級應急救援機構、礦山兼職救護隊、礦應急救援指揮部組成。

1.3.2 指揮機構及職責 見第一部分 4.1.4。1.3.3 預防與預警 1.3.3.1 危險源監控

1、監控中心負責通過安全監測系統 24h 監測井下相關地點一氧化炭涌出情況，瓦斯、溫度、壓力情況，發現異常立即匯報調度室、通風組。由調度室、通風組查明原因，進行處理。

2、各采掘、輔助單位負責搞好責任范圍內的安全生產，防止內、外因火災的發生。

3、通風組落實專職瓦斯檢查員每班對礦井采掘工作面及其它重要作業地點進行兩次火災隱患檢查；每周安排專人對礦井邊遠巷道及密閉進行一次全面的防火安全檢查，并對消防物資儲備情況進行檢查。對檢查發現的火災隱患點及時組織進行處理。

1.3.3.2 預防措施

1、地面建筑物、煤場、矸石山、木料場等處的防火措施和制度，必須符合消防方面的有關規定。

2、木料場、矸石山、距進風井間距不得小于 80m，木料場距矸石山間距不得小于 50m。

3、井口房和通風機房 20m 內，不得有煙火或用火爐取暖，井下嚴禁用燈泡取暖和使用電爐。

4、井口驗身員必須對每個入井人員進行驗身，杜絕任何人攜帶煙草及點火物品下井，每個入井人員必須攜帶壓縮氧或化學氧自救器。自救器必須定期進行檢驗、檢查，確保完好。

5、井下使用的汽油、煤油和變壓器油必須裝入蓋嚴的鐵桶內，有專人押送至工作地點，剩余油料必須運回地面，嚴禁在井下存放；井下使用擦油的棉紗等必須存放在蓋嚴的鐵通內，并有專人定期送至地面，不得亂扔亂放。

6、井下支護必須用不燃性材料材料，各硐室及運輸設備轉載點必須配備滅火器材和滅火沙箱。各硐室必須設消防栓； 地面必須有容量不小于200m3以上高位消防水池一座，并經常保持不少于 200m3的水量。主要巷道消防管路系統每 100m 必須留設一個消防栓，但在帶式輸送機巷道中應每隔 50m 設臵支管和閥門。

7、井下各種可燃性物品要及時清理出井，保持良好通風。廢棄巷道、盲巷和采空區要及時密閉。

8、井下電器設備的安裝使用，除必須遵照《規程》有關規定外，皮帶、電纜選擇必須符合《規程》規定，電纜必須按要求懸掛，嚴禁盤小圈或拖地。

9、消防設施、器材必須定期檢查，發現問題立即的處理，保持消防設施、器材經常處于完好狀態。

10、嚴格按照《規程》規定進行井下爆破作業，不得違章爆破，不得使用低于本礦瓦斯等級的炸藥和段別高于 5 段（延期時間 130 毫秒）的電雷管。

11、消防設施、器材使用要有針對性，撲滅電器火災必須用不導電介質材料的滅火器；用水撲滅電器火災時，必須先確認電源切斷后，方可進行。

12、用水滅火時，必須保證有可靠的水源，同時救災人員必須在進風側進行滅火，有人隨時檢查氣體變化情況，并防止火風壓的產生。

13、井上下必須設臵消防材料庫，消防材料按礦井實際情況配臵，數量必須滿足安全需要。

14、加強礦井的防滅火管理，健全安全生產管理機構，配備防滅火檢查人

員，按照《煤礦安全規程》規定配足防滅火監測儀器、設備、設施，保障安全生產投入。

15、加強對從業人員的安全生產教育和培訓，制定完善礦山火災事故應急預案，并定期進行演練和修訂。

16、采掘設計時充分考慮防治自燃發火的要求，布臵合理穩定的通風系統及合理的巷道開拓布臵形式。

17、針對各采區的地質、開采條件，采掘工作面在作業規程中明確防止自燃發火的具體措施，并認真貫徹執行。

1.4 預警行動

1.4.1 礦井火災事故預警的條件 1.4 預警行動

1.4.1 礦井火災事故預警的條件

1、井下總回風巷、作業地點回風流中一氧化碳濃度達到或超過《煤礦安全規程》的規定 0.0024%。

2、巷道空氣溫度持續性升高。

3、巷道風流中出現明火、煙霧或嚴重的膠皮味、硫磺味等發火征兆。

4、各部皮帶頭處的煙霧傳感器報警。1.4.2 事故預警的方式、方法

1、網絡監測監控系統報警。

2、通風檢查人員檢測氣體異常情況下電話報警。

3、井下作業人員發現事故預兆后電話報警。1.5 信息報告程序

井下安全監測系統報警或井下工作地點出現事故預兆后，現場人員立即將

發現的情況匯報給調度室，調度室接到可能導致安全生產事故的火災信息后，即按事故匯報程序匯報給有關領導和部門，指揮部根據查明的現場情況確定預警級別，并迅速向井下受事故影響范圍區域的人員發出預警，組織人員撤離，啟動應急救援預案預防事故發生（詳見圖 4－1）。

1、重大險情或重大事故發生后，基層現場立即向礦調度室匯報。

2、調度室接到事故匯報后，在 5min 內通知礦值班領導、礦有關領導、調度室主任、安全科和有關單位負責人立即趕到調度室。并在第一時間內通知救護大隊，趕赴現場進行搶救，礦應急救援體系啟動。

3、調度室在 30min 內初步查清事故發生時間、地點、事故現場情況、事故簡要經過、已經造成和可能造成傷亡人數、現場已經采取的措施，并初步估算直接經濟損失等，并向礦應急救援指揮部匯報，指揮長或副指揮長在1h 內將上述情況匯報公司、當地煤礦安全監管部門和當地政府，并隨時補報事故救援進展情況、造成人員傷害情況等。公司、當地煤礦安全監管部門和當地政府按規定逐級上報。4、18h 內查清事故全部情況，分析事故原因，研究防范措施，提出事故報告，匯報公司、縣政府。5、24h 內填寫“煤礦安全事故報告”，（見附件）將事故的具體情況、發生事故的時間、地點、區域、經濟類型、企業生產經營規模；發生事故礦井安全評價等級、持證情況、簡要經過、事故現場總人數、傷亡人數、直接經濟損失的初步估算；原因、性質的初步判斷；各級領導和有關人員趕赴現場組織事故搶救處理情況以及采取的措施；需要上級有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜；急救援指揮部以傳真方式匯報公司、縣政府。

1.6 應急處臵

1.6.1 響應分級 1.6 應急處臵 1.6.1 響應分級

根據事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將我礦火災事故分為較大事故（Ⅲ級）、一般事故（Ⅳ級）(見響應分級標準)。火災事故發生后，應立即啟動本應急預案，并根據事故等級及時上報。應急救援指揮部辦公室根據事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出本級應急救援處臵能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。

1.6.2 應急響應程序

1、根據總指揮或值班副總指揮指示，立即通知各救援小組成員到礦調度室集中。

2、應急指揮部進一步了解事故情況，整理事故相關資料和圖紙等，為救援工作決策提供基礎資料。

3、指揮部研究、決策救援方案，確定各救援小組工作要求，明確現場救援人員安排，選擇合理的救援路線，各成員單位按照應急救援方案認真履行各自的職責。

4、根據救援工作的需要，可匯報上級有關領導、部門協調調動其它煤礦救援基地的救援力量增援。

5、根據受傷人員情況，可匯報上級有關領導、部門協調醫療救護中心專家組奔赴現場，加強醫療救護的指導和救治。

6、根據事故情況和救援工作進展情況，及時匯報有關部門并適時向新聞媒體公布。

1.6.3 處臵原則與處臵程序

一、處臵原則

1、迅速查明并組織撤出災區和受威脅區域的人員，積極組織礦山救護隊搶救遇險人員；

2、探明事故地點、范圍和事故原因，采取措施防止事故擴大；

3、切斷事故區域電源；

4、根據已探明的事故地點和范圍，確定井下通風。無論是正常通風或反風、增減風量、風流短路、隔絕風流及停止主要通風機運轉，都必須做到：

a、不致使瓦斯積聚，煤塵飛揚，造成瓦斯、煤塵爆炸事故； b、不致使危及井下人員安全；

c、不使超限的瓦斯通過火源或不使火源蔓延到瓦斯積聚的地方； d、有助于阻止事故擴大，抑制火勢，創造接近事故區域的條件；

5、對于火災，首先采取各種手段直接滅火，直接滅火時必須站在新鮮風一側，先滅外圍，再滅中心，并應注意火風壓的產生；當直接滅火困難或有危險時，立即采取措施封閉火區。封閉火區時，應采取措施防止瓦斯爆炸，并盡量縮小火區范圍。、根據險情的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出本礦應急救援處臵能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。

二、處臵方法和撤離路線

（一）井筒、運輸大巷發生火災時的現場處臵方法：

二、處臵方法和撤離路線

（一）井筒、運輸大巷發生火災時的現場處臵方法：

1、假設井筒、運輸大巷發生火災，根據初期火情，應及時通知附近人員，要盡可能的采取直接滅火的方法處理（滅火時所有人員一定要站在進風側），并

及時報告調度室，調度室在接到火情后，第一時間報告礦長，通知井下各工作地點的人員按照避災路線撤離。

2、假設井筒、運輸大巷發生火災，若火勢較大，難以控制時，礦應急指揮部應及時進行全礦井反風，根據險情的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出本礦應急救援處臵能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。

（二）各采掘作業地點發生火災的處臵方法（避災、撤離）

1、未反風時：

當事故發生在 1037 回采工作面時，回風側人員應戴上自救器沿→3#層回風上山下段→3#層運輸石門→東運大巷→主（副）斜井→地面。

進風側人員沿 10301 運輸巷→3#層運輸石門→東運大巷→主（副）斜井→地面。

當事故發生在 1124 運輸巷掘進工作面時，人員應戴上自救器沿 11244運輸巷掘進工作面→井底石門→主（副）斜井→地面。

其它人員：全部沿新鮮風流從采區進風巷→主要進風石門→主（副）斜井撤出。

2、反風時：

當事故發生在1037 回采工作面時，回風側人員→1037 回風巷→3#層回風石門→總回→地面。

進風側人員沿 1037 運輸巷→3#層回風上山→3#層回風石門→總回→地面。當事故發生在 1124 運輸巷掘進工作面時，人員應戴上自救器沿 1124運輸巷掘進工作面→12#層回風上山→9#層回風大巷→總回→地面。

其它人員：全部沿新鮮風流從采區回風巷→總回→地面。

（三）機電硐室發生火災的現場處臵方法：

1、機電硐室著火，根據初期火情，應及時通知附近人員，要盡可能的采取直接滅火的方法處理（滅火時所有人員一定要佩戴自救器），電器火災未確認徹底停電時，嚴禁使用水直接滅火。并及時報告調度室，調度室在接到火情后，一時間報告礦長，通知井下各工作地點的人員按照避災路線撤離。

2、機電硐室著火，若火勢較大，礦應急指揮部應根據險情的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出本礦應急救援處臵能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。

3、撤退路線：未反風時沿進風方向進行避災，反風時沿回風方向進行避災。

三、處臵程序

（一）最先發現火災人員的處理程序

1、最先發現火災人員應該立即根據現場火勢情況判斷火災影響，若現場在保證安全的情況下能立即撲滅或控制火勢，不使火災擴大時，應先救災后報告。若現場火災無法立即撲滅或火勢無法控制時，要在保證自身人身安全的情況下，盡可能查明火災性質、地點、范圍、著火原因，危害程度，威脅區域等情況，并立即匯報礦調度室。現場不能保證人身安全時，必須立即撤離，撤離期間要切斷工作地點電源，并盡可能通知沿途受火災影響區域人員一同撤離到安全地點。

2、撤離期間注意事項：

①事故地點進風側的人員，應迎著風流撤退； 在事故地點回風側的人員，應立即戴好自救器，設法通過其它通道，盡快進入進風側或新鮮風流中。通過火煙區時，必須佩帶自救器，通過時不要飛跑和急促呼吸，應穩步走出危險區。

②盡量保持事故前的通風方式和風流方向。

③全礦井反風時，撤人路線按照如上相反方向執行。④撤離前必須切斷事故范圍內電氣設備電源。

（二）調度室接到井下發生火災的匯報后的處理程序：

1、立即通知火災回風側工作人員撤離至井底車場上部或升井，通知相關變電所切斷火災可能波及范圍內所有機電設備電源。

2、礦長、總工程師、通風組組長、礦值班領導、相關各職能科室、事故單位主要領導及各救援工作組成員趕到礦調度室成立救災指揮小組，研究滅火方案，同時通知礦山救護隊趕到事故地點組織搶險救災。

（三）指揮小組成立后的工作程序：

1、根據現場火勢及人員撤離情況判斷可能受火災影響區域人員傷亡情況、撤離情況，明確需要救護地點人員、救護路線等，并安排救護隊組織營救。

2、組織制定合理有效的滅火方案，并落實救護隊組織實施。

3、根據已探明的災情，選擇合理通風系統，制定降低火災危害的措施，并由通風組、救護隊組織落實。

①若火災發生在礦井主要進風巷及井底車場、變電所時，要進行反風，反風前必須清點可能受反風后火災氣體威脅區域的人員，并立即組織撤離，通知礦井其它地點工作人員按火災反風避災路線的方向撤到地面。

②若火災發生在其它地點時，立即通知井下可能受火災影響區域人員按避災路線撤離。人員撤離時，應保持事故前的通風狀態，合理控制火區進風量。

③采煤面發生火災時，應保持正常通風，必要時適當調整風量或采取局部反風措施。

④掘進巷道發生火災時，不得隨意改變通風狀態。

⑤下行風巷道著火時，應有防止由于火風壓而造成風流逆轉的措施。

4、落實各搶險救災小組做好運輸、醫療、物資供應等后勤保障工作。

（四）礦山救護隊接到通知后的應急處理程序：

1、救護人員在規定時間內趕到礦調度室。

2、簡單了解火災發生地點、范圍、火勢情況。

3、下井實施救護工作。

4、到達火災現場后，首先在安全地點設立臨時救護基地。

5、安排救護人員分組進入災區，按救災指揮小組指示，組織營救可能受傷人員，查找遇險、受傷人員并積極組織搶救。

6、根據現場火勢采取合理滅火方法及防止火勢擴大的措施。① 在火災初期，火區范圍不大時，應積極組織直接滅火。

②火勢太大無法撲滅時，應根據現場情況及時采取防止災情擴大的應急措施。

③必要時應將排水管、風管改為臨時消防管路。

④直接滅火失效時，應采取隔絕滅火法封閉發生火災的巷道或工作面。

7、封閉火區時必須執行以下安全技術措施：

①封閉火區要執行“小、少、快”的原則，封閉的范圍要盡可能小，建立最少的防火墻就能將火區封閉，防火墻施工要快，不得拖延。

②封閉火區由救護隊員負責進行。

③封閉期間救護隊員必須嚴格按救護規程的規定佩帶裝備。

④必須有專人負責檢查封閉地點瓦斯及其它有毒有害氣體情況，并負責監護，發現異常立即通知人員撤離。

⑤火區的封閉只有在確認火區里無人時方可進行。

⑥封閉火區的救護隊員應定時輪換，防止因溫度過高或其它原因造成傷害。

采煤工作面封閉火區時，可使用“先封閉進風，后封閉回風”或“進回風同時封閉”的順序，優先選用進回風巷道同時封閉的方法。

8、防止火區發生瓦斯爆炸的安全技術措施：

①采區或其它瓦斯涌出量較少的工作地點發生火災時，可以在保持火區正常通風的情況下先封入風側防火墻，后封回風側防火墻或同時封閉入風側及回風側防火墻。

②火區封閉時，必須有專人負責檢查回風側風流中氣體情況，發現瓦斯、一氧化碳或其它可能參與爆炸的有毒有害氣體濃度異常時，必須立即撤到進風側新鮮風流中并匯報現場指揮員及指揮中心，等候處理。

③封閉火區時，必須采取有效措施防止風流逆轉。

④封閉火區時，可以同時向火區注入氮氣或其它惰性氣體，以降低火區氧氣及瓦斯等爆炸性氣體濃度，防止爆炸事故發生。

⑤火區封閉后，必須抹面、封嚴、防止漏風。封閉后不得頻繁通過觀察孔檢查密閉內氣體情況。

9、滅火時必須注意的事項：

①不使瓦斯積聚，煤塵飛揚，以免造成爆炸事故。②不致造成風流逆轉。③不致危及人員安全。

④有助于阻止火勢擴大，抑制災情，創造接近火源的條件。

⑤油類著火時，嚴禁用水滅火，只能用沙子、二氧化碳干粉滅火器等滅火。

⑥撲滅電氣設備火災時，必須先切斷電源，不可將人體或手持的用具觸及導線及設備，以防觸電。

54 ⑦救災工作應由救護隊員進行，其它人員只能在 CO 濃度＜0.0024%，CH 4 濃度＜1.5%,溫度＜35?條件下參與救災，并有防止人員中毒的安全措施。

1.7 后期處臵 1.7.1 善后處理 1.7 后期處臵 1.7.1 善后處理

1、安全科、通風組、技術科、調度室等相關部門負責組織對事故原因進行分析，查清事故原因，落實解決方案。

2、工會負責做好傷亡員工家屬的安撫工作，做好受傷者的醫療救護工作，協調工傷保險的理賠工作。

3、保衛科負責維護好事故后的社會治安，確保正常的生產生活秩序。1.7.2 火區管理

對因無法撲滅而封閉的巷道或采掘工作面：

1、封閉后，立即進行注漿、注水或注氮處理，消除火災隱患。

2、必須每周對密閉內外溫度、空氣壓差、空氣成份，如瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等檢查一次，并進行分析。如發現密閉內溫度升高，一氧化碳濃度增加，防火墻漏風等異狀時，必須采取措施，進行處理。檢查、處理結果應及時匯報礦長、總工程師。

3、封閉的巷道或采掘工作面原則上不再啟封。若因生產需要必須啟封時，必須在確認火區內火點已熄滅的情況下，由通風組制定專門安全技術措施，并經礦總工程師批準后方可進行。啟封工作應由救護隊負責進行，啟封后必須由救護隊員負責認真檢測溫度、氣體情況，確認無異常且穩定 72h 后方可恢復其

它工作。恢復其它工作后，通風組安排專職瓦斯檢查員蹲點，蹲點過程中不間斷檢查已啟封火區的氣體、溫度情況，發現異常立即匯報礦調度室、通風組，由通風組組織采取措施、進行處理。

1.8 應急物資與裝備保障

1、通風組負責井下消防材料庫風筒、黃土、沙子、木板、釘子、磚等防火設備、物資的儲備，維護好必要的應急救援器材、設備，并進行經常性的維護、保養，保證能夠正常使用，并派專人管理。沒有搶險救援指揮中心的命令，任何單位和個人不得擅自動用消防材料庫的防滅火設備、物資。火災發生后，通風組要安排專人負責消防材料庫物資供應，并及時補充。

2、供應科負責地面消防材料庫的管理，組織供應搶險救災必須的應急救援物資、器材、設備等。

3、搶險救災組負責保障搶險救災物料、設備的運輸到位。

4、供應科要備好鐵锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黃土等必備救災物資。事故處理期間，必須安排好裝卸人員，保證救災物資隨要、隨裝、隨運。

5、監控中心要搞好監測系統的管理、維護，保證正常使用；保障礦井通訊系統的暢通，保證事故發生后，相關信息傳遞的及時準確；所有下井人員必須攜帶完好的人員定位發碼器。

6、必須按規定對自救器、礦燈進行檢查，保證下井人員自救器、礦燈的完好，發現自救器失效的要立即更換。

7、消防材料庫材料明細表：具體見附表

二、附表三。

第二章 瓦斯爆炸、有毒有害氣體超限事故應急預案

2.1 事故類型和危害程度分析