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十八大以來我國從嚴治黨的理論成果及措施

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第一篇:十八大以來我國從嚴治黨的理論成果及措施

十八大以來我國從嚴治黨的理論成果及措施

黨的十八大以來,面對黨的建設的嚴峻形勢與艱巨任務,以習近平同志為核心的黨中央厲“黨要管黨、從嚴治黨”,以改革創新精神,以“抓鐵有痕”的決心與信心,以干部隊伍建設為關鍵,以黨風廉政建設為切入點與突破口,把抓好黨建作為最大的政績,短短兩年內黨的建設就取得了舉世矚目的成效;在彰顯十八大以來“黨要管黨、從嚴治黨”的新思路同時,也彰顯了新時期“黨要管黨、從嚴治黨”的新特點,即堅持科學治黨與從嚴治黨的有機統一,堅持嚴字當頭、真抓實干、細致入微、有的放矢、以身作則、以上帶下,堅持深化黨的建設制度改革與政治體制改革協同推進,堅持依法治國與依規治黨共同推進,“德治”與“法治”相輔相成。

黨的十八大以來,黨的建設之所以能夠取得舉世矚目、甚至超出人們預期的顯著效果,這與以習近平同志為核心的黨中央“黨要管黨、從嚴治黨”的決心與信心有關,與十八大以來黨的建設新思路、新要求、新舉措有關,與科學治黨與從嚴治黨的當代理論統一與實踐統一有關。結合黨的建設的歷史經驗和十八大以來的理論與實踐,我們發現,新時期“黨要管黨、從嚴治黨”明顯具有以下顯著特點:

一是堅持科學治黨與從嚴治黨的有機統一。所謂“科學治黨”,簡單地說,就是黨的建設科學化問題,就是要把握執政黨建設規律、按規律辦事。所謂“從嚴治黨”,簡單地說,就是黨要管黨、嚴肅黨紀、嚴格管理、嚴懲腐敗與不正之風。從黨的建設史看,“科學治黨”與“從嚴治黨”的概念并非同時提出的:黨的十三大報告已經明確提出要“從嚴治黨”,“科學治黨”的提出則相對較晚,直到十七屆四中全會我們黨才明確提出“黨的建設科學化”這一概念,直到黨的十八大才把“全面提高黨的建設科學化水平”作為新時期黨的建設的主題,開始實現科學治黨與從嚴治黨的理論統一,直到黨的十八大以后才開始自覺實現二者的實踐統一。

二是堅持嚴字當頭、真抓實干、細致入微、有的放矢、以身作則、以上帶下。

其中,第一,所謂“嚴字當頭、真抓實干”,主要體現在對黨的建設尤其是對“四風”與腐敗問題的態度與行動上。黨的十八大以來,中央聚焦解決“四風”問題,以鍥而不舍、馳而不息的精神狠抓作風建設。一是制定了實施八項規定;二是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,對黨內思想之塵、作風之弊、行為之垢進行了一次大排查大檢修大掃除。實踐再一次證明:嚴整“四風”、反腐倡廉“只有嚴要求、動真格,真實抓、抓真實,才能真正達到預期目的。”

第二,所謂細致入微、有的放矢,主要體現在黨的建設的方式方法上。只有從細微做起、有的放矢,才能事半功倍。這正如習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上所言:“實踐證明,有的放矢事易成,無的放矢事難成,集中教育活動要取得實效,必須找準靶子、點中穴位。”

第三,所謂以身作則、以上帶下,主要體現在黨的建設的路徑上。歷史充分證明:“上行下效”是黨風、政風乃至廉政建設的基本定律。十八大以來黨的建設實踐成效再次說明了這一點。三是堅持深化黨的建設制度改革與政治體制改革協同推進。在我國,中國共產黨是惟一的領導黨,也是惟一的執政黨,黨的建設、黨的領導、黨領導的偉大事業從來都不是孤立的、而是相輔相成的;黨的建設從來都不是“自轉”,都不是為建設而建設,而是“公轉”的,是為黨的政治路線服務、為加強與改善黨的領導服務、為黨領導的偉大事業服務的。因此,強調“黨要管黨、從嚴治黨”,不僅要從黨的自身建設角度來思考,還需要從黨的建設、黨的領導、黨領導的現代化事業相統一高度、從黨的建設制度改革與政治體制改革相輔相成的高度來深刻思考。

四是堅持依法治國與依規治黨共同推進、“德治”與“法治”相輔相成。從全面推進依法治國角度看,新時期堅持“黨要管黨、從嚴治黨”必須與依法治國相協調,二者共同推進。對黨的建設而言,從整體上看,堅持“黨要管黨、從嚴治黨”,必須深化黨的建設制度改革,加強黨內規章制度建設,完善黨內規章制度體制機制,依規治黨。新時期,若沒有完善的規章制度,“黨要管黨、從嚴治黨”就會缺乏基本保障與剛性約束。但從個體角度看,黨員干部自覺加強黨性修養,廉潔自律,這對“黨要管黨、從嚴治黨”也非常重要,因為人具有主觀能動性,領導干部更具有主觀能動性

第二篇:十八大以來反腐成果

十八大以來反腐成果

中共十八大以來強力反腐敗 被贊以實際成效取信于民

十八大后,中國共產黨以空前力度嚴厲打擊腐敗行為,取得了令人矚目的成效,它提升了黨的形象,鞏固了黨的執政地位。

中共十八大以來至本月中旬,全國僅省部級以上領導干部就有逾50人因腐敗而被查處。中央編譯局政黨研究中心執行主任季正矩說,放眼世界,任何一個長期執政的政黨都會易生惰性,而中國共產黨通過嚴厲打擊和預防腐敗可使其肌體健康、活力長存。

他說,近兩年來,中國共產黨的反腐敗力度是空前的,并取得了巨大成效,這提升了黨在人民群眾心目中的形象,進一步鞏固了黨的執政地位。

中共反腐敗也引起了西方輿論的高度關注。美國亞洲協會“中參館”網站的大衛·沃泰姆稱,根據其梳理中紀委公布的官方數據發現,2012年以來,中國7.4萬名各級黨政官員因腐敗而被處理。十八屆中共中央政治局在2012年11月進行第一次集體學習時,中共中央總書記習近平在講話中強調:“物必先腐,而后蟲生”。大量事實告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國!國家行政學院教授汪玉凱(微博)說,“信任危機”是中國共產黨必須時刻謹慎預防的,而嚴厲打擊腐敗、有效預防腐敗是必要之舉。

十八大以來,中國共產黨通過強化中央巡視、開通網上舉報、踐行八項規定、開展群眾路線教育實踐活動等一系列舉措,依法依紀嚴懲黨政公職人員的腐敗腐化行為,贏得了廣泛的民眾支持和普遍的國際贊譽。

網民“chenchenshow”如此評論中共的強力反腐敗:這是“用公務員自己的‘清廉指數’換老百姓的‘幸福指數’”。

中國社交平臺微博上的用戶“||微笑中的鉆石||”說:“我們足以看到了中央反腐敗的決心和勇氣,其是以反腐敗的實際成效取信于民。”

美國彭博社9月23日發表的文章對17位經濟學家進行了一項調查,這些經濟學家的中位數預測值是,反腐行動將在2020年使中國國內生產總值多增0.1至0.5個百分點。汪玉凱表示,國際社會看到中國動真格地反腐敗,對改善中國共產黨的國際形象和增強中國對外合作均有益處。

世界絕大多數國家對腐敗問題都持“零容忍”態度,也更有意與持續嚴厲打擊腐敗的國家開展廣泛合作。

中共反腐敗范圍廣、程度深、力度大、成效明顯,但也暴露出腐敗官員數量多、層級高企的問題。這令一些人擔憂,持續強力反腐敗可能會損害黨的形象、動搖黨的執政根基。

美國《紐約時報》最近一篇報道指出,“老虎”和“蒼蠅”并不是越打越多,而是的確重塑了民眾對黨和政府反腐決心的認識。民眾的支持與肯定顯然是對“腐敗有用論”和“反腐威脅論”的有力回應。

中共中央黨校黨建部副主任戴焰軍說,通過抓作風建設、抓廉政建設、抓黨群關系,提升中共在人民群眾心目中的形象,是鞏固中共執政地位的有效途徑。

處于新的歷史時期,中共面臨著更加復雜的風險、更加嚴峻的考驗,對于腐敗行為和現象持“零容忍”態度,持續不斷地強力打擊腐敗,無疑能夠優化執政資源、凈化執政環境、完善執政生態,有利于中共夯實執政基礎、鞏固執政地位、完成執政使命。

中共十八屆三中全會提出,必須構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,健全懲治和預防腐敗體系,建設廉潔政治,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。

將于下周在北京召開的中共十八屆四中全會將專題研究“依法治國”。分析人士預料,反腐敗法治化、制度化將成為中共進一步著力解決的問題。

季正矩說,中共必將通過加強法制建設進一步從嚴治黨,著力法律法規的建立健全,以德治國與依法治國有機結合,發揮自律與他律的作用,讓黨員領導干部不能腐、不敢腐、不想腐。

中共十八大以來,原中共中央政治局常委***,原中共中央政治局委員、中央軍委原副主席徐才厚,全國政協原副主席蘇榮等“大老虎”的被打,凸顯了中共反腐敗的決心與力度。

汪玉凱表示,把隱藏很深、級別很高的腐敗分子挖出來,其結果是形成了強大的震懾力,令人民群眾堅定了對中國共產黨長期執政的信心。

十八大以來落馬的55個“大老虎”(名單)據新華社“新華視點”微信報道,正在召開的十八屆四中全會,將首次以全會的形式專題研究部署全面推進依法治國。“法治反腐”預計將成為重要議題。依法限權、依法問責、依法治貪,前期的反腐成果需要獲得制度的保障。

***、蘇榮、徐才厚??十八大以來,被查處的中管干部達55名。鐵腕反腐、滌蕩“四風”,是中共十八大以來贏得民心的一大政績。這已成為國內外各界的共識。反腐敗正在不斷打破“禁區”和“慣例”。改革開放以來從未有過的反腐力度,預示著中共反腐正進入“新常態”。視點君根據新華社和中紀委網站發布的消息,整理出了關于這些“大老虎”的大數據。

在被查處的55名高官中,副國級以上共3人,中央委員、中央候補委員共7人,中紀委委員1人。中央部門和國家機關等共計12人,軍隊系統2人,央企高管共5人。地方的“大老虎”來自全國19個省份,其中,山西為“重災區”,累計7名“老虎”落網;其次為江西和四川,分別有3人;湖南、湖北、江蘇、安徽、海南、云南、內蒙古等7省份各有2人;其余9省份均為1人。目前僅北京、上海、山東、吉林、河北、浙江、福建、甘肅、寧夏、西藏、新疆、黑龍江等12省份未出現省部級以上高官落馬。

這些數字每增加一個,對各級官員的震懾就增加一分!【副國級以上】3人:***、徐才厚、蘇榮 【中央委員】2人:蔣潔敏、李東生

【中央候補委員】5人:王永春、李春城、萬慶良、陳川平、潘逸陽 【中紀委委員】1人:申維辰

【中央機關】12人:***、蘇榮、蔣潔敏、李東生、劉鐵男、申維辰、白恩培、何家成、楊剛、衣俊卿、許杰、齊平景

【軍隊系統】2人:徐才厚,**

【央企高管】5人:宋林、孫兆學、王帥廷、王永春、戴春寧

第三篇:十八大以來全面從嚴治黨的主要措施及成效

十八大以來全面從嚴治黨的主要措施及成效

《中國青年報》(2015年10月14日 03 版)

“輝煌十二五”系列報告會第七場報告舉行

本報北京10月13日電中央宣傳部、中央直屬機關工委、中央國家機關工委、教育部、解放軍總政治部、北京市委13日上午在京舉辦“輝煌十二五”系列報告會第七場報告,邀請中央組織部副部長王京清圍繞全面從嚴治黨的主要措施及成效作報告。

王京清在報告中指出,全面從嚴治黨,是以習近平同志為核心的黨中央治國理政最鮮明的特征。黨的十八大以來,黨中央高度重視黨要管黨、從嚴治黨,作出系列重大部署,帶領全黨開辟了黨的建設新境界。從嚴加強思想理論武裝,突出抓好總書記系列重要講話精神的學習培訓,深入開展理想信念教育和黨性黨風黨紀教育,保證全黨思想統一、步調一致。從嚴加強作風建設,以制定實施八項規定為切入口,聚焦解決“四風”問題,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,推動黨風政風明顯好轉。從嚴把好選人用人關,落實新時期好干部標準,完善民主推薦、民主測評和競爭性選拔制度,改進政績考核、干部考察,加強年輕干部和后備干部工作,推進干部能上能下,著力破解“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”“帶病提拔”等問題,培養選拔黨和人民需要的好干部。從嚴管理監督干部,集中整治超職數配備、“裸官”、干部檔案造假等突出問題,健全日常管理監督機制,打造忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。從嚴加強基層黨組織和黨員隊伍建設,以基層服務型黨組織建設為統領推進各領域黨建工作,嚴格黨員教育管理,落實基層黨建工作責任制,不斷夯實黨的執政基礎。從嚴加強反腐倡廉建設,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,依紀依法嚴懲腐敗,充分發揮巡視“利劍”作用,強化黨委(黨組)主體責任和紀委(紀檢組)監督責任,有效遏制腐敗蔓延勢頭。從嚴加強制度建設,健全黨內法規制度體系,推進黨的建設制度改革,提高制度治黨、依規管黨的水平。

報告會由解放軍總政治部宣傳部部長禹光主持。在京黨政軍機關干部、中央企業負責人和首都高校師生800人參加了報告會。

“輝煌十二五”系列報告會第七場報告13日在京舉行,本報記者采訪了報告人、中組部副部長王京清。

問:黨的十八大以來,黨中央為什么突出強調全面從嚴治黨?

答:新形勢下,我們黨面臨著許多嚴峻挑戰,黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨要管黨、從嚴治黨。在十 八屆中央政治局常委與中外記者見面會上,總書記就擲地有聲地提出:“打鐵還需自身硬,我們的責任就是同全黨同志一道,堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實解決自身存在的突出問題,切實改進工作作風,密切聯系群眾,使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”此后,黨中央堅持把從嚴治黨擺在突出位置,作出了一系列重大部署。2014年12月,總書記在江蘇考察時,進一步提出“全面從嚴治黨”的新要求,把管黨治黨提到前所未有的新高度。可以說,全面從嚴治黨,是新一屆中央領導集體治國理政最鮮明的特征,也是一個最大亮點。它既是“四個全面”戰略布局的重要組成部分,又在其中處于關鍵地位,是其他“三個全面”的重要保證。全面從嚴治黨,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對黨永葆先進性和純潔性的深刻憂思,對國家、民族和人民前途命運的深邃把握,對中國特色社會主義偉大事業的責任擔當,對準備進行具有許多新的歷史特點偉大斗爭的深謀遠慮,充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的無畏勇氣和堅強決心。

問:重視思想理論武裝是黨的優良傳統和政治優勢。請問近幾年在這方面主要做了哪些工作?

答:我們把加強思想理論武裝作為全面從嚴治黨的首要任務,不斷夯實全黨共同奮斗的思想基礎。一是突出抓好總書記系列重要講話精神的學習培訓。連續舉辦7期省部級干部專題研討班,舉辦省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中、四中全會精神專題研討班,對縣處級以上領導干部開展集中輪訓。通過學習培訓,廣大黨員干部進一步加深了對總書記系列重要講話科學內涵、精神實質的理解,堅定了“三個自信”,思想更加統一、步調更加一致。二是深入開展理想信念教育。將其列入黨校、行政學院和干部學院教學培訓的重要內容,作為干部參加學習培訓的必修課。注重用好紅色教育資源,充分發揮正反典型的教育警示作用,增強教育的針對性和有效性。三是大力加強黨性黨風黨紀教育。組織黨員干部認真學習黨章,牢固樹立黨章意識。加強黨的紀律特別是政治紀律、政治規矩教育,引導黨員干部牢記和遵守中央提出的“五個必須、五個決不允許”等要求。嚴肅黨內政治生活,重新拿起批評和自我批評武器,開展積極健康的思想斗爭,增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性。

問:這幾年黨員干部的作風有了明顯轉變,得到人民群眾的好評。請問在加強作風建設方面主要采取了哪些措施?

答:執政黨的黨風,關系黨的生死存亡。黨的十八大以來,中央聚焦解決“四風”問題,以鍥而不舍、馳而不息的精神狠抓作風建設。一是制定實施八項規定。這是新一屆黨中央加強作風建設的切入口和動員令。中央領導同志帶頭示范,各地區各部門迅速行動,經過兩年多的持續努力,八項規定精神深入人心,成為作風建設的代名詞,所規范的內容大大拓展,正由最初的改進考察調研、精簡會議文件、規范出訪活動等方面,不斷向推進公車改革、治理超標辦公用房、規范高級干部公有住房管理、清理“裸官”和“吃空餉”、清理整治高爾夫 球場等諸多領域拓展延伸。八項規定實施以來,全國共查處違反八項規定精神的問題8.2萬起,處理黨員干部10.9萬人。二是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,對黨內思想之塵、作風之弊、行為之垢進行了一次大排查大檢修大掃除,廣大黨員干部受到馬克思主義群眾觀點的深刻教育,貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性明顯增強;“四風”問題得到有力整治,一大批多年積累的矛盾和問題得到有效化解;打通聯系服務群眾的“最后一公里”,黨的執政基礎更加穩固。三是深入推進“三嚴三實”專題教育,貫徹從嚴標準、突出問題導向、堅持以上率下,組織開展集中學習、專題黨課、專題研討、查擺整改,不斷鞏固拓展作風建設的成果。

問:社會各方面對選人用人十分關注。請問在改進選人用人方面有哪些舉措?

答:能不能把一大批德才兼備的優秀干部選出來、用起來,始終是關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題。在2013年召開的全國組織工作會議上,總書記鮮明提出“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的新時期好干部標準,對怎樣是好干部、怎樣成長為好干部、怎樣把好干部用起來等重大問題作了全面深刻的闡述,為我們做好新形勢下干部培養選拔工作指明了方向。按照中央新精神新要求,我們重點抓了以下工作:一是落實新時期好干部標準,修訂《干部任用條例》,著力破解“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”問題。在解決唯票問題方面,強化黨組織領導和把關作用,改進民主推薦、民主測評,把得票作為干部選拔任用的重要參考而不是唯一依據。在解決唯分問題方面,印發了完善競爭性選拔干部方式的指導意見,要求從實際需要出發合理確定競爭性選拔的職位、數量和范圍,不是所有的崗位都搞競爭性選拔;競爭性選拔要堅持實踐標準、實績依據、實干導向,不能只看分數。在解決唯GDP問題方面,重點改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作,把有質量有效益可持續的經濟發展,以及民生改善、社會和諧、文化建設、生態文明建設、黨的建設等作為考核的重要內容,加大資源消耗、環境保護、安全生產、債務狀況等約束性指標的權重,對那些違背科學發展要求,拍腦袋決策、拍胸脯蠻干造成惡劣影響的干部,實行終身追責。在解決唯年齡問題方面,堅決糾正一些地方簡單以年齡畫杠、任職年齡層層遞減的現象,充分調動各年齡段干部的積極性。二是嚴把干部考察任用關,堅決防止“帶病提拔”。改進干部考察工作,注重近距離接觸干部,通過延伸考察、走訪有關部門等辦法,拓寬發現問題的渠道。強化任前審查核實,實行干部檔案“凡提必審”、個人有關事項報告“凡提必核”、紀檢監察機關的意見“凡提必聽”、反映考察對象有關問題的信訪舉報“凡提必查”。結合巡視開展選人用人專項檢查,建立干部選拔任用工作紀實和責任倒查制度,嚴厲查處選人用人不正之風和腐敗現象。三是改進年輕干部培養選拔工作。制定實施加強和改進培養選拔優秀年輕干部的意見,進一步拓寬來源、優化結構、改進方式、提高質量。組織開展新一輪省部級后備干部推薦考察工作,發現和舉薦了一大批優秀干部。四是推進干部能上能下,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人機制。制定《推進領導干部能上能下若干規定(試行)》,集中規范“下”的6種渠道,重點明確調整不適宜擔任現職干部的10種情形,新增對領導干部進行問責的5種情形,為解決干部“下”的問題提供了比較系統完善的方案,在推動干部能上能下上邁出了實質性步伐。

問:近年來,中央堅持從嚴管理監督干部,產生了良好的社會反響。請您介紹一下這方面的情況。

答:黨的十八大以來,我們認真落實中央關于從嚴治吏精神,打出了一套從嚴管理監督干部的“組合拳”。一是完善從嚴管理干部隊伍制度體系,先后制定實施了規范黨政領導干部在企業兼職(任職)、個人有關事項報告抽查核實、配偶已移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理等一系列制度規定。二是開展突出問題專項整治。集中清理超職數配備干部,全國超配的4萬多名副處級以上領導干部中,已整改消化2.5萬多名,完成62.7%;集中清理“裸官”,全國共清理副處級以上“裸官”3961人,對不符合要求的1061人進行了崗位調整;開展領導干部個人有關事項報告抽查核實,有1790名擬提拔為處級以上干部考察對象,因抽查核實發現問題被取消提拔資格。清理整頓領導干部社會化培訓,對參加高收費培訓的3094名干部督促退學,23個高收費項目停辦;開展干部檔案專項審核,目前省管干部檔案審核基本完成,對273名檔案存在問題的干部作了處理。三是嚴格日常管理監督,制定和落實對領導干部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則,使干部時刻感到管理就在身邊、管理無處不在。

在從嚴管理的同時,注重關心關愛干部特別是基層干部,制定出臺縣以下機關公務員職務與職級并行制度的意見,提高老少邊窮地區、特殊崗位以及基層干部待遇。今年“七一”,推選表彰了百名優秀縣委書記,激勵廣大干部奮發有為、干事創業。

問:我們黨現在有8700多萬黨員、430多萬個基層黨組織。請問你們是怎樣抓好基層黨組織和黨員隊伍建設的?

答:黨的十八大以來,我們樹立大抓基層的導向,努力擴大組織覆蓋、建強骨干隊伍、強化基礎保障,推動基層組織全面進步、全面過硬。一是加強基層服務型黨組織建設,進一步突出政治功能,強化服務功能。健全縣鄉村三級便民服務網絡,選派300多萬名干部到基層掛職任職、擔任第一書記,推動970多萬名在職黨員到社區報到為群眾服務,新建、擴建基層黨組織活動場所5.8萬個。適應經濟社會發展變化,加強農村、社區黨的建設,總結推廣浙江、吉林等地經驗,構建城鄉統籌的基層黨建新格局。制定實施加強社會組織黨建工作意見,印發《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》。加大軟弱渙散基層黨組織整頓力度,全國共排查軟弱渙散村黨組織5.8萬個,已整頓轉化94%;排查軟弱渙散社區黨組織5200多個,已整頓轉化95%。二是加強對黨員隊伍總體規模的調控,適當控制黨員數量增長過快勢頭。黨員總數凈增幅從2012年的3.1%下降到2014年的1.28%。堅持黨員發展標準,切實提升發展黨員的質量。三是嚴格黨員教育管理,制定實施黨員教育培訓工作五年規劃,綜合運用遠程教育、共產黨員網和微信易信等信息化平臺,擴大教育覆蓋面,增強針對性和及時性;結合群眾路線教育實踐活動,穩妥處置不合格黨員,各地共認定不合格黨員7.9萬多名,其中作出組織處置6.2萬多名。四是健全落實黨建工作責任制,全面開展市縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議考核,使基層黨建由“軟任務”變成了“硬指標”,強化各級黨組織書記管黨治黨的主責主業意識。

問:十八大以來,中央反腐敗的力度前所未有。請您介紹一下這方面的情況。

答:反對腐敗、建設廉潔政治,是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。黨的十八大以來,黨中央深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,堅決遏制了腐敗蔓延勢頭。一是依紀依法嚴懲腐敗,查處嚴重違紀違法案件取得重大進展。黨的十八大以來,共立案查處中管干部超過100人,對***、徐才厚、令計劃、郭伯雄、蘇榮等高級領導干部嚴重違紀問題進行立案審查,對山西省、中石油等地方和單位多年積累的嚴重腐敗問題進行嚴肅處理,彰顯了我們黨反對腐敗的堅定決心和堅強意志。二是加強和改進巡視工作,制定中央巡視工作五年規劃,確定中央巡視工作方針,修訂頒布巡視工作條例,推動了巡視工作扎實有效開展,充分發揮了震懾、遏制和治本作用,成為反腐敗斗爭的一把“利劍”。三是落實黨委(黨組)主體責任和紀委(紀檢組)監督責任,加大追責問責力度,對山西發生塌方式腐敗負有責任的省委班子進行了改組性質的調整,嚴肅處理了湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案的有關責任人。四是大力推動紀檢體制改革,強化上級紀委對下級紀委的領導,推進紀檢機關轉職能、轉方式、轉作風,強化監督執紀問責;全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構,充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢。

問:中央明確提出“制度治黨”的新思想,請問在這方面主要做了哪些工作?

答:加強制度建設,是最可靠、最有效、最持久的治黨方式。黨的十八大以來,中央積極回應從嚴治黨的現實需要,著力用制度治黨、管權、治吏。一是加強黨內法規制度建設。修訂黨內法規制定條例,編制黨內法規制定工作第一個五年規劃,首次開展黨內法規清理,制定出臺34件重要黨內法規,其中條例5件、規則6件、規定14件、細則9件。二是扎實推進黨的建設制度改革。按照中央全面深化改革總體部署,成立黨的建設制度改革專項小組,由中央組織部牽頭。專項小組統籌近期和中長期改革任務,制定實施《深化黨的建設制度改革實施方案》,從深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設制度、人才發展體制機制改革4個方面,提出了55項具體改革任務。目前,已出臺38項改革舉措,其他改革舉措將在2017年前完成。三是切實增強制度執行力。中央改革辦專門成立了督察局,對重點改革文件執行情況進行督察。把黨內法規執行納入黨委督察重要內容,建立健全黨內法規執行檢查常態化機制,堅決維護制度的嚴肅性和權威性。

第四篇:十八大以來反腐措施

十八大以來反腐措施

十八大以來反腐新常態:加大透明度 落實責任反腐

十八大以來,新一屆中央領導集體在反腐敗上發實招、出重拳,一連串“虎貪”、“蠅貪”落網,民心為之一振、風氣為之一新。透明反腐、責任反腐、節日反腐、治奢反腐、法治反腐、網絡反腐、國際追逃……一系列舉措詮釋出十八大以來反腐新常態。這個新常態凸顯了:“把權力關進制度的籠子”不是一句空話!“踏石留印抓鐵有痕”不是一句口號!透明反腐

十八大以來,新一屆中央領導集體持續加大反腐力度和透明度。截至目前,僅在中央紀委監察部網站上,就公布了近700名官員被調查或處理的消息,絕大多數為廳局級官員,其中省部級及以上高官多達50余名。中央紀委的巡視工作因此深受國人關注。10月10日,中央紀委監察部網站開設專欄,集中公布2014年中央巡視組第一輪巡視整改情況。

從第一輪巡視工作開始到第四輪巡視工作即將結束,中央紀委完成了十八大以來對全國31個省、自治區和直轄市的第一波巡視全覆蓋,體現了善始善終、善做善成的鮮明態度,也在一定程度上決定著下一波中央巡視、地方巡視工作的未來方向。正如中央紀委書記王岐山強調的,“哪里問題集中就巡視哪里,誰問題突出就巡視誰,巡視過后再殺個?回馬槍?,給黨員干部以警示,發揮更大威懾力。”

從時間上來看,四輪巡視幾乎沒有明顯的間隔,幾乎在上一輪巡視還在整改的時候,下一輪巡視已經開始。如此雷厲風行,既體現了中央將反腐敗斗爭進行到底的堅定決心和強大魄力,也讓腐敗分子再無喘息之機、再無立足之地。除了常規巡視,這一次的巡視不斷進行制度創新,推出了專項巡視。專項巡視的特點在于“問題導向”,針對特定問題、特定領域、特定人員開展巡視,哪個地區或單位問題多,就向該地區或單位派駐巡視組。

在每一次巡視結束后,中央紀委監察部網站都會及時開設專欄,公布“巡視清單”和“整改清單”,將問題曝光在陽光下,這不僅傳遞出中央透明反腐的決心,也傳遞出中央反腐務求實效的堅定意志,同時也極大地增強了中央紀委巡視工作的透明度與公信力。責任反腐

黨的十八屆三中全會明確提出,“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任”。今年1月14日,總書記在十八屆中央紀委三次全會上強調,要落實黨委的主體責任和紀委的監督責任,強化責任追究,不能讓制度成為紙老虎、稻草人。中央紀委也多次強調,落實好黨風廉政建設主體責任和監督責任,就是牽住了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。

主體責任意味著黨委既是領導主體、落實主體,也是工作主體、推進主體。主體責任的缺失會嚴重影響黨風廉政建設的有效性和權威性。因此,各級黨委領導班子特別是主要領導干部必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,要常研究、常部署,抓領導、領導抓,抓具體、具體抓,種好自己的“責任田”。強化黨委主體責任,基礎在于思想教育,關鍵在于制度建設,核心在于責任追究。

黨委把黨的建設抓好了,紀委的工作才好開展,紀委的監督責任才能落實。過去,在黨風廉政建設和反腐敗工作中,有的紀委承擔了很多本該由黨委、政府及其職能部門承擔的任務。明確并落實好紀委的監督責任,各級紀檢監察機關要進一步轉職能、轉方式、轉作風,從大量的具體事務中解脫出來,既協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,又督促檢查相關部門落實黨風廉政建設各項工作任務,經常進行檢查監督,嚴肅查處腐敗問題,集中精力抓好執紀監督主業。在當前正在進行的深化黨的紀律檢查體制改革工作中,也強調各級紀委要聚焦中心任務,監督執紀問責,更好地履行黨章賦予的職責。要逐步落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構,派駐機構要全面履行監督職責。

因此可以說,“兩個責任”是同一責任范疇的兩個側面,不能互相替代,更不能互相削弱,必須相互協調和共同促進,形成雙輪驅動的工作格局。“兩個責任”的提出,抓住了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的關鍵環節,是十八屆三中全會關于全面深化改革部署的一個重點。節日反腐

廉不廉看過年,潔不潔看過節。春節、中秋、國慶等節日往往是腐敗易發節點,也是群眾觀察反腐是否動真格的窗口。2012年12月,在中央八項規定出臺不久,中央紀委監察部就針對2013年元旦、春節發出通知,要求切實改進工作作風,加強廉潔自律。這份通知中,中央紀委用了9個“嚴禁”。這也是十八大后中央出臺的第一個節日禁令。此后,每逢重要節慶,或發出通知,或部署檢查,一道道節日禁令直指公款送節禮、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪費等不正之風。從發布禁令、群眾舉報,到點名通報、嚴格執紀,中央紀委的節日反腐正以“組合拳”的形式出現,彰顯了鏟除積弊已久的官場歪風新思路。去年9月初,中央的“月餅禁令”發出后不久,中央紀委網站公布了“兩節”不正之風舉報電話、郵箱等。同年11月,在發出“賀卡禁令”不久后,中央紀委又發出“爆竹禁令”,并在網站上設置了嚴禁元旦春節期間公款買贈年貨節禮的舉報窗口。

而在今年端午節、中秋節來臨之前,中央紀委的節前部署,更是首先通過搭建曝光平臺,邀請民眾曝光舉報公款買贈粽子、月餅等送禮風,以引入群眾監督震懾節日腐敗。

更大的震懾來自于節日期間的“點名通報”。今年“五一”前夕,中央紀委監察部網站開通糾正“四風”監督舉報直通車,從4月8日起至5月12日共分5期公布了956件違反八項規定精神案件。今年中秋前,這種以“每周通報”來震懾節日頂風違紀現象的做法得到延續。在禁令之下的中秋節,“天價月餅”鮮見蹤影,在其他節日,高端禮品餐飲市場應聲遇冷。日前,在持續一年多、正進入收尾階段的黨的群眾路線教育實踐活動中,一張中央首次曬出的“紅包”整治清單引發關注:10萬余人主動上交“紅包”及購物卡、涉及金額5.2億元,查處2550人,涉及金額2.5億元。有專家稱,這張清單意義深遠,意味著年初中紀委工作報告中提出的反腐新路徑——將治理收送紅包禮金作為重點,已經落實并取得初步成效。治奢反腐

2012年12月4日,中共中央出臺關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,整風隨即開始。一年多來,包括十八屆中央紀委三次全會公報在內,先后已出臺15個文件通知。15道禁令推出的時間,大多集中于2013年7月份之后。據不完全統計,15道禁令所消除的“灰色利益”包括豪華超規格辦公樓、黨政機關文藝晚會、會所歪風、企業兼職(任職)、一般公務用車等。各級部門還把減少“三公消費”制度化,制定了勤儉節約的具體規定。

2013年10月31日,國務院規定政府各部門不得安排與本部門業務工作無關的出境考察或培訓,不得在風景名勝區舉辦培訓;11月25日,中共中央、國務院印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》;12月8日中央又公布了新修訂的《黨政機關國內公務接待管理規定》,對于公款吃喝作出了各種限制;年底財政部發布了黨政機關臨時出國、培訓、會議費等方面的具體標準的規定;2014年1月7日,財政部規定所有部級以下官員出行不得乘坐商務艙或住套間。

今年7月16日,《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》下發。按照新方案,我國將取消副部級以下領導干部用車,取消一般公務用車。普通公務出行社會化,適度發放公務交通補貼。司局級每月補貼1300元、處級800元、科級及以下500元。方案的推出可以大幅度節約政府成本。8月29日召開的中共中央政治局會議審議通過《中央管理企業負責人薪酬制度改革方案》,提出堅持分類分級管理,建立與中央企業負責人選任方式相匹配、與企業功能性質相適應的差異化薪酬分配辦法。飽受詬病的央企高管職務消費也被套上了“金箍”。會議通過了《關于合理確定并嚴格規范中央企業負責人履職待遇、業務支出的意見》,提出對中央企業負責人公務用車、辦公用房、培訓、業務招待、國內差旅、因公臨時出國(境)、通信等設置上限標準,明確禁止性規定,進行嚴格規范。法治反腐

從密度更大、力度更強的巡視反腐,到強化審計讓違法違紀行為無處遁形,到實現從紀檢到司法的快速對接,中共的反腐進程正以“多輪驅動”之勢高壓推進。

十八屆三中全會召開后,紀檢監察機構的改革啟動。中紀委、監察部內設27個職能部門,與原來相比增加了2個負責案件工作的紀檢監察室。今年1月至5月,全國紀檢監察機關給予黨紀政紀處分62953人,比上年同期增加34.7%。而從2012年11月中共十八大閉幕到現在,已有50余名副省(部)級以上官員因違法違紀遭到調查,其中包括1名正國級、2名副國級、2名十八屆中央委員、5名候補中央委員、1名中央紀委委員。

在貪腐大要案和社會關注度較高的案件處理上,紀檢監察機構與司法機關基本實現了無縫對接。

公開資料顯示,內蒙古自治區統戰部原部長王素毅,2013年6月,因涉嫌嚴重違紀,接受組織調查。廣西壯族自治區政協副主席李達球則于2013年7月6日,因涉嫌嚴重違紀,接受中紀委調查。僅兩三個月后,經最高人民檢察院審查,王素毅、李達球即因涉嫌受賄犯罪,被移交司法機關立案偵查并采取強制措施。去年底因在衡陽破壞選舉案中失職瀆職接受調查的湖南省政協原副主席童名謙,15天即被移送司法機關,9個月后,他被判處有期徒刑五年,也創下了最快獲刑速度。審計機關在防范和發現貪腐行為上,也起到了至關重要的作用。

7月27日,中紀委、中組部、審計署等多部門聯合印發《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定實施細則》,明確經濟責任審計針對黨政主要官員和國有企業領導人員;堅持任中審計與離任審計相結合,對重點地區(部門、單位)、關鍵崗位的官員任期內至少審計一次。今年9月15日,國家審計署公布了一組統計數據:在過去30年,全國審計機關直接促進增收節支和挽回損失1.2萬億元,移送違法違紀事項和犯罪案件線索4.2萬條。包括劉志軍案在內的很多大要案的線索即來源于審計部門的審計。網絡反腐

2013年4月19日零時,人民網、新華網等8家中央媒體新聞網站,以及新浪網、搜狐網、網易網、騰訊網4家大型商業網站,同時在首頁推出“網絡舉報監督專區”。“網絡舉報監督專區”將中央紀委監察部、中組部、最高檢、最高法和國土資源部的網絡舉報平臺整合集納一體,進入這個“專區”,就相當于走進了一個網絡舉報大廳,可隨意進入上述部門的舉報窗口。

這是中國網絡媒體首次統一開設“舉報監督專區”,被普遍視為將網絡反腐納入“正規軍”的舉措。

同年9月2日,經過大半年的籌備,中央紀委監察部網站正式開通。該網站由監察部網站、國家預防腐敗局網站、全國紀檢監察舉報網站、糾風之窗和工程建設領域治理工作網站五網合一而成,“接受網絡信訪舉報”是其主功能之一。網站首頁顯著位置開辟了舉報專區,下設“舉報指南”、“我要舉報”、“舉報查詢”、“其他舉報網站”、“舉報方式”等版塊,構建群眾參與監督的渠道和平臺,方便群眾的監督舉報、訴求、建議等“一鍵直達”中央紀委。網站另一個極其重要的版塊就是“案件查處”,自開通后,幾乎所有省部級官員被查處的消息都在此第一時間公布。今年9月2日,在中央紀委監察部網站開通一周年之際,監察部副部長于春生做客網站在線訪談時披露,現中央紀委監察部網站實名注冊人數已經超過1.5萬人,留言4萬多條;日均舉報量達到800余件。

反腐敗的另一支主力軍——檢察機關,在網絡反腐方面也鋒芒凸顯。早在2003年,最高檢就建立了中國官方最早的網絡舉報平臺。目前,最高檢已與1161個地方檢察院建立了網上舉報平臺。近兩年,最高檢相關負責人表示,通過網絡等新媒體揭露腐敗是群眾參與反腐敗的新的有效途徑,檢察機關將借助人民群眾和媒體網絡的力量,進一步加大反腐力度。專家認為,在網絡反腐上,“正規軍”已漸成“建制”,并從幕后走到臺前。國際追逃

隨著反腐敗力度的加大,一些腐敗分子攜款外逃,廣大群眾對此十分關注。最近,相關部門掀起了境外追逃風暴。10月10日,最高檢、最高法、公安部、外交部等四部門聯合發布《關于敦促在逃境外經濟犯罪人員投案自首的通告》。通告指出,在逃境外經濟犯罪人員自本通告發布之日起至今年12月1日前自動投案,如實供述自己罪行,自愿回國的,可以依法從輕或者減輕處罰。同日,中央紀委副書記、監察部部長黃樹賢首次以“中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室負責人”的身份亮相并接受媒體采訪。據悉,國際追逃追贓工作辦公室成員由中央紀委、最高法、最高檢、外交部、公安部、國家安全部、司法部、中國人民銀行等八單位負責人士組成。

今年以來,我國不斷加強境外追逃追贓工作。1月,十八屆中央紀委第三次全會召開,總書記強調,“不能讓國外成為一些腐敗分子的避罪天堂,腐敗分子即使逃到天涯海角,也要把他們追回來繩之以法”。在這次全會上,王岐山同志也指出,“加大國際追逃追贓力度,決不讓腐敗分子逍遙法外,給妄圖外逃的腐敗分子以震懾。”

3月,中央紀委、監察部機關內部整合成立國際合作局,加強國際合作、切斷貪官外逃之路的思路更加明確。最高人民檢察院下發《關于進一步加強追逃追贓工作的通知》,強調無論犯罪嫌疑人逃到哪里,也無論逃了多長時間,檢察機關都要堅持不懈地將他們緝捕歸案。7月22日,公安部部署代號為“獵狐2014”的行動,決定集中開展緝捕在逃境外經濟犯罪嫌疑人專項行動。

9月26日,最高檢召開全國檢察機關開展職務犯罪國際追逃追贓專項行動部署會議,決定從即日起開展為期半年的職務犯罪國際追逃追贓專項行動,集中追捕潛逃境外的職務犯罪嫌疑人。

截至10月10日,公安部“獵狐2014”行動已抓獲在逃境外犯罪嫌疑人128人;2012年至2014年6月,檢察機關從境外緝捕歸案職務犯罪嫌疑人28人。

第五篇:十八大以來的理論創新

十八大以來的理論創新

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,圍繞堅持和發展中國特色社會主義,全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設,推進黨的建設新的偉大工程,提出了一系列重大戰略思想,豐富和發展了中國特色社會主義理論體系。

在經濟建設方面,提出以經濟建設為中心是興國之要,發展仍是解決我國所有問題的關鍵,要堅持以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,以提高經濟增長質量和效益為中心,加大經濟結構戰略性調整力度,實現經濟持續健康發展。強調改革開放是當代中國發展進步的活力之源,是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路,解決我國進一步發展面臨的一系列突出矛盾和挑戰,必須繼續推進改革開放,堅定不移走改革開放的強國之路,做到改革不停頓、開放不止步。強調收入分配制度是經濟社會發展中帶有根本性、基礎性的制度安排,是社會主義市場經濟體制的重要基石,要繼續深化收入分配制度改革,維護勞動收入的主體地位,提高公共資源配置效率,縮小收入分配差距。強調行政體制改革是推動上層建筑適應經濟基礎的必然要求,提出要深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,穩步推進機構改革,健全部門職責體系,建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。

在政治建設方面,圍繞實現中華民族偉大復興,提出“中國夢”的理念,著力增強廣大干部群眾中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,增強民族自豪感和自信心,增強為國家富強、民族振興貢獻力量的責任感和使命感。要堅持黨的領導,人民當家作主、依法治國有機統一,堅持人民主體地位,擴大人民民主,推進依法治國,堅持和完善人民代表大會制度的根本政治制度,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度,建設服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府,充分調動人民積極性。

在社會建設方面,強調要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應人民期待,保證人民平等參與、平等發展權利,維護社會公平正義,在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展,不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益,使發展成果更多更公平惠及全體人民,在經濟社會不斷發展的基礎上,朝著共同富裕方向穩步前進。強調對涉及群眾切身利益的重大決策,認真進行社會穩定風險評估,充分聽取群眾意見和建議,充分考慮群眾承受能力,把可能影響群眾利益和社會穩定的問題和矛盾解決在決策之前;強調對群眾反映強烈的突出問題,要通過強化責任、健全制度、落實到人,推動有關方面形成合力,妥善加以解決。強調推進執法規范化建設,解決執法不嚴、裁判不公和訴訟難、執行難等人民群眾關注的公平正義問題。

在黨的建設方面,突出了堅持黨要管黨、從嚴治黨,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。強調廣大黨員、干部特別是領導干部要自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,自覺加強黨性修養,做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。強調全黨要堅定理想信念,堅守共產黨人精神追求,深入學習實踐中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀,矢志不渝為實現中國特色社會主義共同理想而奮斗。強調要把加強作風建設擺在更加突出的位置,以作風建設的新成效凝聚起推動事業發展的強大力量。中央政治局制定關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,以身作則,保持和發揚黨的光榮傳統和優良作風,保持同人民群眾的血肉聯系。在全黨開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,堅持反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。明確提出,要牢牢把握以糾治“四風”為主要任務,認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以整風精神開展批評和自我批評,堅持領導帶頭,注重建立長效機制,深入扎實抓黨的群眾路線教育活動。強調要著力嚴明黨的紀律特別是政治紀律、轉變領導機關和領導干部工作作風、解決反腐倡廉中的突出問題,堅決查辦違紀違法案件,反對特權思想、特權現象,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

在國防和軍隊建設方面,強調實現中華民族偉大復興是我們的強軍夢,對軍隊來講也是強軍夢,沒有一支強大的軍隊,沒有一個鞏固的國防,強國夢就難以真正實現。強調要堅定不移地走中國特色強軍之路,推動軍隊現代化建設跨越式發展,努力建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊。特別是明確提出了要建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良人民軍隊這一新形勢下黨的強軍目標,并強調要把堅決聽黨指揮作為強軍之魂,把能打仗、打勝仗作為強軍之要,把依法治軍、從嚴治軍作為強軍之基,要求全軍準確把握這一強軍目標,用以統領軍隊建設、改革和軍事斗爭準備,努力把國防和軍隊建設提高到一個新水平。

這些重大戰略思想,是黨的創新理論的最新成果,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,對于統一全黨和全國人民的思想、凝聚力量,堅持和發展中國特色社會主義,實現全面建成小康社會奮斗目標,實現中華民族偉大復興,具有重大指導意義。

附記:

鄧小平理論是在和平與發展成為時代主題的歷史條件下,在我國改革開放和現代化建設的實踐中,在總結我國社會主義勝利和挫折的歷史經驗并借鑒其他社會主義興衰成敗的歷史經驗的基礎上逐步形成和發展起來的。大體上經歷了三個階段:從1978年黨的十一屆三中全會召開前后到1982年黨的十二大,是鄧小平理論的初步形成階段;從1982年黨的十二大到1987年黨的十三大是鄧小平理論逐步展開和形成理論輪廓的階段;從1987年黨的十三大、1992年初鄧小平發表南方談話到黨的十四大,是鄧小平理論體系走向成熟,并最終確立指導地位的階段。1997年黨的十五大提出了“鄧小平理論”這一科學概念,科學闡述了鄧小平理論的歷史地位和指導意義,并鄭重地把鄧小平理論作為黨的指導思想寫入黨章。

“三個代表”重要思想,是2000年2月江澤民在廣東考察工作時第一次提出的。同年5月,他又指出:“始終做到‘三個代表’,是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。”2001年7月,江澤民在慶祝建黨80周年大會上的講話,全面闡述了“三個代表”的科學內涵和基本內容。2002年11月,江澤民在黨的十六大報告中進一步闡述了“三個代表”重要思想的時代背景、歷史地位、精神實質和指導意義。黨的十六大把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道,確立為黨必須上期堅持的指導思想并寫進了黨章,2004年又寫進了憲法。

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