第一篇：黨建論文

新形勢下福利企業黨建工作的幾點思考

我國的福利企業是在改革開放的雨露滋潤下發展起來的，八十年代初期，福利企業增長數呈顯出了幾何圖形增長。客觀地講，那時的福利企業還多在計劃經濟體制下運行，隨著市場經濟的建立和逐步完善，過去一些看似紅火的福利企業，幾乎在一夜之間就凋零了。經過市場經濟的大浪淘沙，現在注冊的福利企業，基本具備了實體經濟的特質，但是致命的弱點依然存在。盡管這樣，福利企業在國家政策的扶持下和自身的不懈努力，得到了迅猛發展。福利企業不但成為國民經濟的組成部分，而且還成為社會的“穩壓器”，吸納了社會76%的殘疾人就業。發揮福利企業黨組織作用，對于貫徹執行黨的方針路線，應對市場各種不確定的困難，確保正確發展方向，促進殘疾人事業轉型跨越都具有十分重要的意義。

一、福利企業黨建工作的不利因素

福利企業從計劃經濟轉向市場經濟，逐漸脫離了政府的“襁褓”，開始實行自主經營，自負盈虧。但是，由于福利企業是計劃經濟時期的產物，存在著諸多先天不足，而后天又營養不良，企業發展存在許多致命弱點。福利企業發展環境發生了變化，黨建工作所面臨的環境、對象和任務也相應發生了變化。首先，由于福利企業經營壓力往往比一般企業大，相當一部分行政領導唯利是圖，經濟效益至上，求利思想突出，黨建工作他們不予以應有的重視，主觀上持一種排斥情緒，不能主動支持和配合黨組織開展工作。還有一些行政領導表面上支持黨組織工作，而實際上只是把黨組織作為一塊招牌，沒有從思想上和行動上真正支持。其次，黨員隊伍結構不盡合理，黨員的作用發揮不明顯。黨組織是由個體黨員組成的，黨員隊伍狀況直接影響著黨組織作用的發揮。從目前福利企業黨員隊伍狀況來看，存在著以下四個方面的問題：

1、福利企業黨員數量較少，只占全部從業人員的很小比例，這就給黨組織開展工作帶來難度，使工作缺乏有效的影響力。福利企業黨員后備力量嚴重不足，國家出臺了鼓勵殘疾人分散就業的政策后，許多福利企業十幾年沒有招過工，致使職工年齡結構老化，加之福利企業經濟效益欠佳，許多職工處于待崗狀態，因而主動申請入黨的職工不多。

2、福利企業產業較為龐雜，而且不具備規模發展，難以培育出市場占有率的產品，企業經營項目生命周期短暫，職工崗位不夠穩定，黨員“流動”性較大，客觀上造成了黨員組織意識淡化。

3、福利企業職工收入普遍低微，在市場經濟的影響下，“純經濟觀”在一些人的思想上根深蒂固，個別黨員甚至有“黨齡不如工齡，黨票不如飯票”的極端錯誤認識。加之福利企業黨務工作者文化素質低，業務水平有限，思想局限性很大，難以在新的形勢下，創造性地開展工作。

4、“三會一課”制度難以真正落實，黨員教育模式陳舊。福利企業有相當一部分人認為黨務工作就是敲一敲邊鼓、擺擺樣子、做一做宣傳，工作缺乏活力和動力，黨組織活動依然沿用過去陳舊的方式和模式。這就必然造成了黨務工作者視野不開闊、創新意識不強，黨員教育多為“簡單灌輸”和“以會代教”的簡單方式，黨組織開展工作收效不大。

二、福利企業黨建工作的幾點思考

黨的十七大對黨建工作作出了全面部署，提出了一系列新舉措，這為福利 企業在新形勢下，加強和改進黨的建設指明了方向，提供了基本遵循的方針。

1、要充分發揮政治核心作用，推進福利企業黨建工作。黨組織在福利企業中發揮政治核心作用，是實現黨對福利企業政治領導的重要途徑，是黨對福利企業黨組織職能作用的準確定位，也是黨的政治優勢的集中體現。黨的十七大通過的黨章對企業黨組織發揮政治核心作用，圍繞生產經營開展工作，保證監督黨和國家方針政策在福利企業貫徹執行等提出了具體要求。堅持黨管干部、黨管人才，是充分發揮福利企業黨組織的政治核心作用，鞏固黨的執政地位的重要內容和途徑。要堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的企業領導體制。積極探索黨管干部原則與市場化選聘經營管理者機制相結合的有效途徑，按照管資產和管人、管事相結合的原則，建立和完善福利企業負責人任免管理辦法。

2、創新福利企業黨建工作新思維。創新是中國特色社會主義事業發展的動力，要開創福利企業黨建工作新局面，就必須解放思想、實事求是、大膽創新、開拓進取，面對新形勢，福利企業黨建工作必須做好兩個層面的改革。一是觀念創新。要突破黨建工作的舊框框，把福利企業黨建工作放到市場經濟的大環境中去研究；放到企業工作的大局中去定位；從福利企業當前和長遠的角度去思考，使福利企業黨建工作自覺進入全面工作的大局。同時還要突破自我封閉自我循環的小圈子，要跳出福利企業看福利企業，學會用三只眼睛看福利企業的黨建工作。一只眼睛注視黨中央對黨建工作的重大部署；一只眼睛學習借鑒兄弟企業黨建工作的成功經驗；一只眼睛緊緊盯住福利企業黨建工作的實際。擴大福利企業黨建工作的觸角和領域，發揮黨組織的政治核心作用。二是內容創新。當前福利企業要突出抓好創先爭優活動，推動思想解放，創新工作方法，使各項工作把握正確的方向。不斷增強黨組織建設，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，強化黨員的先進性教育，教育廣大黨員要堅定理想信念，與全體職工群眾共度市場經濟帶來的各種挑戰。

3、深化“四好”領導班子建設，著力培養和提高領導班子成員政治鑒別力、戰略決策力、統籌協調力、組織執行力和廉潔自律力五種能力。以堅定信念、對黨忠誠、服務職工、廉潔教育為主要內容的黨性專題教育。建立健全激勵福利企業領導班子求真務實的機制，把貫徹落實科學發展觀和樹立正確政績觀的工作作為考核福利企業領導班子的重要內容，促進“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”領導班子的創建。重大決策必須堅持民主集中制原則和黨的集體領導的基本原則，健全決策機制，規范從業行為，提高職業素質。同時還要建立健全福利企業黨風廉政建設責任制，嚴格執行責任追究制度，加強對福利企業負責人權力運作的監督，力戒重大問題決策的盲目性和隨意性。堅定不移地抓好反腐倡廉工作，要加強制度設計和從源頭著手，填補制度鏈的空白，增強防堵功能；對企業黨員干部特別是領導人員的思想教育，增強防范意識；要加強權力運作監督，增強懲防功能。努力做到在做大做強福利企業的同時，黨員干部隊伍也得到鍛煉和發展。

4、以改革為動力，加強和改進福利企業黨組織自身建設。本著精干、高效、協調和有利于加強黨建工作的原則設置黨的工作機構，重視基層黨支部、黨小組建設，做到福利生產延伸到哪里，黨組織就覆蓋到哪里。要把黨委工作部及基層黨支部和人員納入企業管理機構和人員編制，納入企業管理人員責任考核體系，其待遇和獎懲與同一層次經營管理人員一視同仁。要關心愛護黨務工作人員，加強對他們的培訓，不斷用最新的理論武裝其頭腦，用創新的方法開展工作，提高他們的綜合素質和工作水平，并與經營管理人員進行必要的崗位交流，努力建設一支精干、高效的復合型黨務工作者隊伍，這樣才能更好地適應福利企業發展的需要。

5、加強黨員隊伍建設，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”方針的要求，認真做好黨員發展工作，既要積極發展，又要嚴把入口，一定要確保新黨員的質量。同時要積極開展“雙向培養”活動，把符合培育條件的優秀生產、技術、經營骨干培養成黨員。

6、積極探索推進福利企業黨建工作的有效途徑和方式方法。要積極探索圍繞福利企業生產經營開展工作，把企業黨建工作與企業的生產經營管理有機結合起來，圍繞中心抓黨建，為福利企業改革發展提供強有力的精神動力，智力支持和思想保證。要通過體制和制度創新，充分體現黨建工作的效益和價值，開辟黨建工作的新境界。針對在新的歷史時期，福利企業黨建工作所面臨的新情況、新問題，加強黨建工作的理論和實踐研究，及時總結新經驗，不斷開創福利企業黨建工作的新局面。

第二篇：黨建論文

提高做好新形勢下群眾工作的能力研究

隨著改革開放的不斷深入，經濟社會發生了深刻的變化，團場“三化”建設突飛猛進，經濟持續快速發展、政治保持總體穩定、社會問題多發凸顯。社會問題多發凸顯有諸多因素的影響，其中一個重要因素就是現有的社會管理難以適應經濟社會快速而深刻的變化。

一、創新連隊社會管理、做好職工群眾工作，對新時期加強連隊黨建工作提出了新的任務和要求。

社會經濟利益格局調整加快、社會矛盾急劇增多、職工子女就業問題、社會保障問題等一系列矛盾，給當前做好職工群眾工作帶來嚴峻挑戰，職工群眾工作出現了一些新情況和新問題。一是隨著經濟社會的快速發展，職工群眾對教育衛生、就業社保、居住條件、生產條件、生活環境、服務型黨組織都提出了更高更多的要求，職工群眾對共享改革發展成果，追求幸福生活的要求日益強烈。二是團場政治民主的不斷深化，黨員群眾的參與意識、平等意識、自主意識、監督意識和綜合素質明顯增強，對知情權、參與權、表達權、監督權等權益越來越重視，職工群眾民主參與決策和民主監督工作的意識逐步增強。三是由于對職工群眾的正面教育和引導不夠，個別職工群眾總認為矛盾問題的處理是“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”，甚至認為只有上級大部門、大領導才能保證自己實現更多的利益，故而出現層層上訪，越級上訪，進京上訪。四是與職工群眾的溝通還不夠，對職工群眾訴求的反饋不及時、互動還不夠，特別是對關系民生的政策和改革措施向職工群眾宣傳解釋說明不夠，引起職工群眾的誤解。五是當前職工群眾工作還不完全適應新時期職工群眾工作的需要，連隊基層黨組織對做好新時期職工群眾工作的認識還不到位，不愿意也不善于做職工群眾工作，引起職工群眾積怨和不滿，傷害了黨與職工群眾之間的樸素感情。一些職工群眾反映的利益問題，一時還得不到解決。因此，需要進一步加強基層黨建工作，為創新連隊社會管理、做好職工群眾工作提供堅強的組織保證。

1.必須緊緊圍繞中心，努力推動和促進經濟發展。推動經濟社會全面協調可持續發展，始終是基層黨組織和廣大共產黨員的神圣使命。在改革開放和社會主義現代化建設歷史新時期，黨支部和廣大黨員解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，在改革開放和團場現代化建設的實踐中充分體現黨的先進性，為推進團場現代化建設提供了可靠保證。黨支部必須緊緊扭住經濟建設這個中心，深入貫徹落實科學發展觀，著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，實現又好又快發展，為構建和諧團場打下堅實的物質基礎。

2.必須嚴肅黨的紀律，切實保持共產黨員先進性。黨支部要始終把服務職工群眾作為重要職責，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，從職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。傾聽群眾呼聲、體察群眾情緒、反映群眾訴求、關心群眾疾苦。適應新形勢對服務職工群眾工作提出的新要求，創新服務方式、拓寬服務領域、強化服務功能，構建聯系和服務職工群眾工作體系。要組織廣大黨員做好聯系和服務職工群眾工作，建立黨員干部聯系戶，積極探索和總結推廣黨員服務職工群眾的好做法、好經驗。提高執政能力，必須樹立正確政績觀，不同的政績觀會帶來不同的工作作風、產生不同的工作效果。實踐證明，只有牢固樹立立黨為公、執政為民的理念，全心全意為職工群眾服務，為人民執好政、掌好權，才能鞏固黨的執政地位，才能得到職工群眾的擁護和支持。

3.必須加強思想政治建設，充分發揮基層黨組織堡壘作用。黨支部承擔著團結群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責，要切實發揮好密切聯系群眾的優勢，把一切積極因素調動和凝聚到構建和諧團場上來。改革開放以來，連隊黨支部不斷發展壯大，顯示出強大的創造力、凝聚力、戰斗力。在新的形勢下充分發揮黨支部凝聚人心的作用，要求黨支部必須優化組織設臵，擴大組織覆蓋，創新活動方式，使黨支部成為職工群眾信任和擁護、認真貫徹黨的方針政策的堅強戰斗堡壘，切實做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和堅強的戰斗力。

二、深化創先爭優活動，努力加強服務型基層黨組織建設。1．切實強化服務理念。樹立中心意識、大局意識，在經濟和社會發展中充分發揮黨組織的服務保障作用，從就黨建抓黨建的傳統觀念中解放出來。一是確立服務發展的意識。立足于服從和服務于經濟社會發展，強化“第一要務”意識，把服務能力作為“第一能力”來加強，以“第一要務”來檢驗服務型黨組織建設的成效。二是確立服務基層的意識。樹立全心全意為基層服務的意識，把黨建工作的觸角延伸到最底層，克服“以會議落實會議，以文件落實文件”的不良作風，把更多的工作精力和時間用到為職工群眾服務上，深入群眾、服務群眾、支持群眾、多為群眾辦實事。三是確立服務職工群眾的意識。牢固確立“群眾利益無小事”的觀念，時刻把群眾安危、群眾冷暖、群眾要求掛在心上，和職工群眾建立感情，把“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”作為全心全意為人民服務的座右銘，密切聯系群眾，緊緊依靠群眾，傾聽群眾的呼聲和要求，反映群眾的疾苦，凝聚群眾的力量，真正體現執政為民。

2．突出加強隊伍建設。建設服務型基層黨組織，必須建設一支政策執行能力強、推動發展能力強、服務群眾能力強的高素質的服務型基層黨員干部隊伍。一是加強基層領導班子建設。堅持把“配強一把手”作為重中之重，全面加強基層領導班子建設。致力于服務發展、服務社會、服務群眾，引導班子成員把精力集中到服務科學發展、熱心為民奉獻、興辦實事上來，增強基層組織執政能力，為服務經濟社會發展提供堅強的組織保證。二是加強黨員干部隊伍建設。結合創先爭優活動，加強干部“知政策法規、知崗位職責、知業務知識、知具體情況和會崗位技能、會做群眾工作、會溝通協調、會總結推廣”的“四知四會”能力培養，著力提升黨員干部干事創業、服務發展的能力水平，加強對連隊干部的管理監督。3．努力拓展服務功能。突出基層黨組織聯系群眾、服務群眾這一核心職能，進一步拓展服務領域，豐富服務內容，強化服務功能。一是創新服務內容。在繼續做好走訪慰問、扶弱助殘濟困、排憂解難、辦具體實事好事等一般服務的基礎上，逐步向提供產業發展服務、法律法規政策咨詢解答服務、生產技術培訓指導服務、健康服務、居家養老服務等延伸，使服務的內容服從于基層和群眾的合理需求。二是完善服務體系。努力構建黨員、干部聯系和服務群眾工作體系，進一步拓寬了解民情、體察民意、服務群眾的渠道。三是開展“黨員社區奉獻日”、“愛心小分隊”“黨內互助金”和結對幫扶送溫暖等活動，全力打造服務型基層黨建。

三、改進黨員教育管理方法，切實加強新形勢下隊伍建設。以科學發展觀為指導，按照“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的工作思路，統籌抓好黨員隊伍建設的各項工作，積極探索增強黨員隊伍的生機活力、激發保持黨員先進性內在動力的有效途徑，進一步加強了新形勢下黨員隊伍建設。

1．有的放矢，按需施教，突出黨員教育的針對性。通過群眾路線教育實踐活動，進一步加強黨員教育培訓，突出教育培訓的針對性，針對連隊黨員素質的千差萬別、文化程度良莠不齊的情況，教育培訓做到區分層次，有的放矢，按需施教。對那些思想守舊，無開拓創新精神的黨員采取集中辦班、現場示范等形式，用身邊的人和事，用新技術帶來的可觀效益促其解放思想，開闊視野，增長見識；對那些科技素質低，缺乏致富本領的黨員有計劃地進行市場經濟知識和實用技術培訓，使黨員人人都有一技之長，增強致富能力；對那些頭腦靈活，率先致富的青年黨員，有計劃地組織他們參加黨課、遠程教育的培訓，逐步、有意識地把他們培養成為帶領職工群眾致富奔小康的領頭雁。

2．創新模式，分類指導，突出黨員管理的靈活性。一是健全管理制度。按照“實際、實用、實效”原則，健全完善三會一課、無職黨員設崗定責、先進性量化積分考核等黨員管理規章制度，促進黨員管理的規范化。二是創新組織設臵。根據連隊經濟發展多元化的新形勢，不斷創新連隊基層黨組織的設臵模式，提高黨員教育管理的針對性和有效性。三是實施分類管理。通過建立流動黨員管理臺帳等形式加強對流動黨員的管理，把他們始終納入黨組織的管理；通過劃分黨小組、指派專人負責等方式，使老黨員老有所學，老有所管，老有所為；對從事種養加的中青年黨員，繼續實行目標責任制管理，促其發揮作用。

四、規范拓展黨務公開，積極穩妥推進連隊黨內民主建設。隨著全面建成小康社會步伐的不斷深入和團場“三化”建設的加快，大量的“組織人”實際上已轉化為“社會人”，傳統的黨建工作模式存在的工作運作指令化、工作關系單向化、工作主體首長化、工作形式簡單化的狀況已不能適應新形勢、新任務的要求。黨支部及時適應黨員教育管理的應變性的特點，積極探索教育管理方式，營造黨內民主討論氛圍、完善黨內民主評價機制、扎實推進黨務公開，積極推進黨支部黨內民主建設，保障黨員知情權、參與權、選舉權和監督權。

1.構建黨內信息互動網絡。通過現代遠程教育網絡，建立“黨員之家”，堅持“實際、實在、實用”的原則，設立黨建知識黨日活動，及時向黨員群眾傳遞黨的方針政策、工作部署和工作動態，廣泛收集黨情民意，為實時調整政策措施、改進連隊工作提供參考和借鑒。同時，全面落實黨內情況通報制度、黨內情況反映制度等各項黨內民主監督制度，做到上級文件黨員先傳達、重要工作黨員先通報、重大問題黨員先討論、重要決策黨員先行動。

2.營造黨內民主討論氛圍。結合深入學習群眾路線教育實踐活動和創先爭優活動，連隊黨支部進一步完善連務公開、民主決策、民主管理、民主監督等制度，全面推行以“黨員聽取聯系戶意見、黨小組聽取匯總意見、黨支部民情分析會聽取提議方案意見，對涉及連隊重大事項以及黨員群眾普遍關心的熱點、難點問題聽取黨員群眾的意見建議，進行廣泛討論、集體議定，積極落實連隊黨員民主權利，大力營造民主討論、民主議事、民主決策的氛圍。

3.扎實推進黨務公開。針對連隊黨支部工作不同，科學界定黨務公開內容，保證重大問題決策和權力行使公開透明。同時，嚴格遵循“事前征求意見、事中通報情況、事后反饋結果”的基本程序，抓好提出、審核、公開、反饋四個關鍵環節，力求黨務公開規范、有序、到位。公開期間確定專人負責收集、整理群眾意見和要求，及時反饋給相關部門，并將處理和落實情況予以公開，接受黨員和群眾監督。

五、加強基層黨組織對社會管理的領導，進一步健全完善社會管理工作格局。

根據對職工群眾工作的調查研究，結合新時期的實際，可以認為，做好新時期黨建工作，必須從不斷探索改進黨的群眾工作的方式和途徑、推進和諧社會構建的需要出發，在工作理念、體制機制、內容范圍、方式方法等方面不斷創新，使職工群眾工作的內容更加廣泛、方法更加新穎、途徑更加多樣、效果更加明顯。

1．把做好新時期群眾工作擺在更加突出的位臵。必須把做好新時期群眾工作擺在更加突出的位臵，切實加強組織領導，強化工作舉措，推動群眾工作上新臺階，為團場“十二五”經濟社會又好又快發展提供堅實的組織保證和群眾基層。一是要堅定不移地抓發展，把滿足職工群眾需要作為“第一目標”。發展是硬道理，是解決所有問題的關鍵。只有加快發展步伐，才能不斷滿足人民群眾日益增長的政治、經濟和文化等多方面的需要，從而為加強和改進新形勢下的群眾工作提供內在的原動力。二是要切實關心群眾疾苦，把為群眾辦實事好事作為“第一任務”。幫助群眾解決實際困難，讓群眾感受到實實在在的、看得見的利益。三是要樹立正確的政績觀，把群眾滿意作為檢驗工作的“第一標準”。群眾工作的實質，說到底就是服務人民、造福人民，建設服務型基層黨組織。把為人民造福作為人生價值的最高體現，把群眾滿意作為檢驗工作的“第一標準”，把評判干部的標準真正交給群眾。

2．進一步暢通群眾意愿表達渠道。一是進一步完善社情民意信息系統。加強對涉及群眾切身利益的政策執行情況的調查研究，收集、分析有關群眾思想、工作和生產生活等方面的動態，二是要高度重視反映的民意，對反映較為集中的問題要組織力量及時進行專查專報。三是要進一步完善聯系群眾制度。建立健全黨員領導聯系點制度，黨員聯系群眾制度，建立完善群團組織多渠道、多形式廣泛聯系群眾的制度。堅持開展黨員領導干部下訪活動，加強與群眾經常性的思想溝通。

3．加強矛盾糾紛排查調處和應急處理工作。一是堅持經常性排查各類矛盾糾紛。要堅持“抓早、抓小、抓苗頭”，切實增強解決苗頭性、傾向性問題的能力，防患于未然。堅持定期和不定期排查相結合、經常性和重點時段排查相結合、分級和分類排查相結合的方法，加大矛盾糾紛的排查力度。建立健全基層矛盾排查信息報告制度。二是要加大矛盾及糾紛調處力度。充分發揮基層黨組織在調解矛盾糾紛工作中的作用，按照屬地管理的原則，將群眾的訴求依法、及時、合理處理在基層，解決在萌芽狀態。三是要切實維護正常的信訪秩序。加強法制宣傳和教育引導，加大《信訪條例》和有關法律法規以及處理違法上訪案件的宣傳力度，教育引導群眾以理性合法的方式表達訴求。四是依法妥善處理群體性事件。認真分析各類群體性事件產生的原因特別是深層次的原因，努力從源頭上減少群體性事件的發生。嚴格區分兩類不同性質的矛盾，堅持民主和說服教育的方法對待群眾，化解矛盾，解決問題。

一0九社區七連 2014年7月

第三篇：黨建論文

淺談基層黨組織建設的要求與方法

隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的不斷發展，黨的基層組織建設在思想觀念、組織設置、工作內容和工作方法存在諸多不適應。基礎不牢，地動山搖。黨的基層組織擔負著聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。新的歷史時期要求在改革發展的實踐中不斷創新基層黨組織的建設途徑與手段，進一步提高基層黨組織服務于經濟建設的質量和水平，開創基層黨組織建設的新局面。

黨的十七屆四中全會對基層黨建工作提出了以下要求： 首先是要求基層黨組織切實承擔起動員群眾、組織群眾、最廣泛最充分地調動一切積極因素的職責，充分發揮宣傳群眾、教育群眾、密切聯系群眾的優勢，著力營造鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的良好氣氛，把一切積極因素調動到和凝聚到建設基層黨組織中來。

其次是要求基層黨組織始終堅持以人為本，堅決貫徹黨的路線方針政策，圍繞黨的工作大局和本單位的中心任務開展工作，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，把充分發揮基層黨組織的領導核心作用和政治核心作用落實到推動經濟社會又好又快發展上，更好地實現最廣大人民的根本利益上。

再次是要求基層黨組織堅持用守信念、講奉獻、有本領、重品辛行的要求審視自己、加強自己、提高自己，實現基層黨組織自身的科學發展，不斷完善和提升組織功能。同時，不斷從群眾的實踐創造中汲取新營養、獲得新動力、帶領群眾走科學發展道路，奮力開拓企業更為廣闊的經濟發展前景。

為此，基層組織的黨建工作要從以下幾個方面下功夫。

首先，強化以人為本的理念，提升基層黨員隊伍的整體素質。一要充分運用現代化教育培訓手段，大力提高黨員電化教育的利用效率，逐步擴大現代遠程教育的覆蓋面，積極開發網絡教育陣地。二要依托各級各類教育機構、科研機構、經營生產機構等建立一批富有專業特色、學習和實踐功能兼備的專業教育培訓基地，組織黨員按照個人需求開展個性化培訓。三要強化實踐性教育培訓。讓黨員在干中學、學中練、練成之后作示范，通過示范服務使黨員在實踐中能力得到提升，在服務群眾中先進性得到體現。在基層單位開辟黨員資料室、黨員活動室等場所，使黨建活動有場所、有內容，黨員活動內涵豐富，效果明顯，增強基層黨組織建設的時效性。四要形成黨員自我提高的新機制，建立干部實績考評體系。認真執行黨員定期進行黨性分析和民主評議黨員制度，把黨員自我提高與完善黨內組織生活有機統一，與嚴格考評有機統一，與檢查督促有機統一。

其次，強化統籌觀念，倡行求真務實。一要統籌基層黨建工作與經濟社會發展。堅持把基層組織建設與經濟社會發展相融互動、對接共振。二要統籌黨組織工作系統與其他工作系統。實現各方工作力量的有機整合和工作資源的有效利用。三要統籌基層黨組織工作的各個方面。按照重點突出、整體推進的原則，協調交叉點上的工作統籌，防止出現工作無人管理和多頭管理的現象。

第三，改進方法，將《決定》貫徹落實到基層黨組織。

一是基層黨組織的活動內容和工作方式應結合本單位的中心來開展。要從實施思想政治領導的高度去發現和解決黨員干部在改革實踐中的思想作風和人際關系方面帶有傾向性的問題。

二是基層黨的工作應結合和滲透到經濟工作里面。黨組織要按照“為企業所想、為員工所擁護、為黨員所歡迎”的要求，抓住經濟建設這個中心，在體制和方法上創新。這種結合必須是融合式的滲透，并將其貫通到所在單位安全和生產經營的每個環節、每個階段中去。認真查找黨組織建設中那些不適應新形勢任務的要求，不符合黨的性質和宗旨，不為職工群眾謀利益的問題。這將是今后基層黨組織黨建工作的新趨勢。

三是基層黨組織對單位的思想政治領導應以自身的影響力和間接的引導為主。一個單位最主要的是班子建設，選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部擔任黨支部書記。帶領基層黨組織徹底摒棄那種依靠某種行政權力去強迫群眾執行某種決定的做法。工作方式的轉變，不僅有利于改善和加強黨對群眾的思想政治領導，而且對于進一步密切黨群關系均有重要意義。

淺談基層黨組織建設的要求與方法

王煜璇

第四篇：黨建論文

論高校黨建工作進入學生寢室中的想法

社工A1101班

陳冰興

（重慶城市管理職業學院社會工作學院）

[摘要]黨中央和教育部門歷來十分重視大學黨建工作,對大學的黨建工作給予了強有力的領導和具體指導。1958年，中共中央、國務院《關于教育工作的指示》中明確規定：“一切學校應該接受黨的領導。”這充分說明了黨在大學工作中的領導核心地位。而進幾年隨高校改革步伐的加快,學生宿舍已經成為高校黨建工作的重要陣地。如何在學生公寓開展黨建工作，成為高校黨建工作的一個挑戰。

[關鍵詞]高校黨建工作 學生寢室 創新

大學學生公寓是學生生活、休息的重要場所,高校學生公寓已經不再是以前那樣的單純的地方,生活與休息的方面已經逐漸降低,學生公寓已經成為除教室以為學習和人際交流的重要地點。是學生思想交流、生活娛樂、自主管理的天地。在宿舍內他們不再顧及于其他規則的束縛，他們的思想和行為是最真實的。在這一新情況之下，高校學生黨建工作面臨巨大的挑戰。因此，如何讓黨建工作與時俱進，如何和學生工作相結合，貼近學生生活，就得充分利用寢室這一包含巨大青年力量的載體。在公寓中發揮黨建工作同高校學生的緊密聯系。大學黨建工作進寢室的想法，不僅是在原有黨建工作的創新，更是一種延伸。為高校更好的開展起思想政治工作提供了有利條件。創新工作，開辟黨建工作的新局面。

一、創新高校黨建工作進寢室的意義

（一）高校黨建工作進寢室是加強學生思想政治工作的新舉措

中共中央國務院2004年8月下發的《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中第六條第二十二點指出：“要高度重視大學生生活小區、學生公寓、網絡虛擬群體等新興大學生組織的思想政治教育工作，選撥大學生骨干參與學生公寓、網絡虛擬群體等新興大學生組織的思想政治教育工作,選撥大學生骨干參與學生公寓、網絡的教育管理，發揮大學生自身的積極性和主動性，增強教育效果。”學生公寓已經成為大學生課余時間和日常生活的重要后方，是塑造人格、陶冶情操，加強思想政治工作教育的重要場所。學校黨建工作進寢室的想法理念是貫徹落實黨同人民群眾的血肉聯系，讓黨建工作更加的貼近學生、親近學生。增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和團結青年學子一心鄉黨、一心跟黨的走的信仰。

（二）高校黨建工作進寢室是高校基層黨建工作的創新

中共教育部黨組于2007年下發的11號文件《關于加強普通高等學校基層黨組織建設的意見》中第三條第九點明確指出要：“針對高校黨員知識分子密集、鼓勵思考意識和學習能力比較強、獲取信息的渠道比較廣泛、思想比較活躍等特點，創新活動方式，增強活動效果，使黨組織的活動既嚴肅有生動活潑，貼近黨

員的思想、學習和生活實際。”現今，隨著社會的進步，高校黨建工作面臨了許多的復雜多變的形勢，黨組織與青年人的距離在漸漸的拉遠，創新黨建工作的新模式，已經到了刻不容緩的時候。而黨建工作進寢室則是為了拉近大學生與黨組織的距離而產生的黨建工作創新模式。

二、當前黨建工作進寢室面臨的難題與挑戰

(一)高校公寓方面產生的問題

（1）學校公寓管理部門體制的改變，導致學生寢室成為黨建工作的薄弱地帶

現今，隨高校體制改革的變化，學校公寓管理部門忽視了對大學生的教育管理。公寓管理人員缺乏對學生思想動態、生活情況等的掌握，只是重視管理，沒有重視學生的心里情況。這種大學生的重要思想政治教育征地，因其被輕視和不注意，進而導致公寓成為“三地帶”學生事故多發地帶、思想教育薄弱地帶，黨建工作空白地帶。

（2）公寓網絡化的發展和沖擊，給黨建工作進寢室帶來新麻煩

隨著學生公寓網絡化的發展和完善，網絡已經成為廣大學生獲取信息、與外界交流的一種重要的方式。然而，我們還是要懂得，網絡上的信息良莠不齊，其中不乏反動、暴力、色情等內容，雖然大學生都已經成年。但，因為大學生都一直是在學校讀書，很少涉及社會，所以明辨是非能力還有待加強。他們很容易受網絡的言論影響。

（3）高校公寓學生群體的復雜化，給學生黨建工作帶來新思考

因為公寓的學生很多，專業、院系各不同，所以相互之間很少聯系與接觸，所以公寓情況呈現復雜化。因其沒有黨組織，所以某些黨員一在寢室就放松對自己的要求，出現一些與身份不符的言論和行為，這也讓老師與同學在對其的看法上有不同。

（二）高校學生自身的問題（1）學生先進分子和學生黨員入黨動機不夠端正。入黨動機就是一個人要求入黨的內在原因，或者說是一個人為什么入黨的內心想法。有的學生想入黨,不是為了入黨后更好的為人民服務,而是為了急功近利,想通過入黨來謀求好的職業崗位創造條件,有的學生不能正確理解入黨所帶來的光榮與責任。大部份學生只是為了黨能夠給自己帶來某些利益，全然不顧，黨員自身之責任。（2）學生積極分子和學生黨員的服務意識淡薄。有部份積極分子和學生黨員不關心同學、集體，與學生脫離了血肉聯系。整天埋在教室或者圖書館，兩耳不聞窗外事，不遠為同學和集體服務，參與社會工作。這一情況，會致學生對黨組織喪失信心。

（3）學生積極分子和學生黨員組織觀念淡薄，紀律松懈。少數學生黨員，在組織紀律上缺乏覺悟，對待一些重大問題，原則性不強，隨波逐流，不與黨組織保持高度一致，更有少數積極分子幾黨員，因社會上的一些不好的現象，而對黨組織產生誤解，對自身信仰產生動搖。

三、創新大學生黨建工作進寢室的新思路

針對大學生特點和黨建工作特征，大學黨建工作進寢室應該要做好以下方面：

（一）黨建工作要和公寓物業管理工作相結合

學生思政與黨建工作人員要主動與公寓物業管理人員加強溝通和聯系，探索兩者相結合的新型管理制度，使后勤服務部門不斷提高對學生黨建工作進寢室重要性的看法。要始終堅持“一本二服”（以學生為本，服務黨建工作、服務思政工作）的理念，使公寓物業管理工作更加具有親切感和約束力。

（二）學生的自主管理與學校教育管理相統一

大學不再是初、高中那樣的軍事化管理、也不再是輔導員（班主任）緊緊抓住，被動的“讓你學”的學習生活方式，轉變為“我要學”的自主管理的教學方式，一切的學習、生活沒有了安排，全憑自己處理，而高校學生因為才脫離了已經十幾年的教師服務方式，還有許多不適宜，而也更加造成學校管理的負擔。黨建工作進寢室雖然不是為此而創新，但是本著服務態度來處理。幫助學生盡早適應自主管理、自我學習的方式。

（三）公寓的現實生活、學習表現與學生的綜合考評相結合

學校以及各二級院系要重視學生在公寓的表現，把其在生活區的表現納入到對學生的綜合考評當中，作為學生入黨、轉正、評優、評先與評獎的依據。學校相關部門和公寓物業管理部門要相互配合，研究制定具體的考核辦法和標準。考核工作要細入微、察到行。

四、黨建工作進寢室的具體措施

（一）制定相關制度，建立公寓黨團組織體系

（1）在高校黨委領導下建立一個全校性的學生公寓黨工委，主管全校公寓的黨建工作。以各二級院系專業為單位成立特殊黨支部。特殊黨支部服從于公寓黨工委，并由隸屬院系黨總支負責指導工作。為方便工作和緊密聯系同學，支部書記幾委員可選定政治可靠、熱誠黨務工作的預備或者正式黨員。特殊黨支部之所以特殊，一就在于它的干部不是教師，而是學生。這樣的目的是同學更加方便與工作，并且常駐寢室，對于寢室之間的事，可以第一手掌握和處理。二在于干部，可能因正式黨員的人數受限，而選定為預備黨員。此舉是為了讓組織遍布各專業的入黨積極分子和黨員之中，又可以帶領其他學生,更加可以積極分子及預備、正式黨員的培養及考察工作，考察其在公寓寢室內的現實表現，并向院系黨總支匯報情況，還可以向院系推薦政治素質好、表現優秀的學生入黨。

（2）既有黨工委，必有團組織。在高校團委領導下成立全校性的公寓團總支，以各二級院系專業為單位建立團支部。在特殊黨支部下工作。各團支部隸屬于各院系公寓黨特殊黨支部，并同時服從于公寓團總支，由隸屬院系團總支負責指導這樣，就能把龐大的學生群體分成若干支部去實施管理，就能把處于生活區的所有學生動員起來、團結起來，與學校一起落實學生工作、黨建工作與思想政治工作。這樣也可以讓院系隨時知道所屬學生在公寓中的動向和情況。

（3）建立公寓黨員、積極分子服務制度。公寓特殊黨支部要按照黨章要求，給予所轄黨員、積極分子和思想先進向前的同學一定的服務工作，發放工作手冊，并且要求每位學生黨員和入黨積極分子定期、不定期的對各分配寢室同學進行走訪，了解學生思想動態，在能力范圍內幫助同學解決問題，將疑難問題及時向公寓所屬特殊黨支部及校黨工委匯報；學生單元必須了解分配區內學生的基本情況，做到分配區的中樞，及時處理、匯報突發情況。

（4）完善公寓黨建工作的考核制度。設立各特殊黨支部的黨員、入黨積極

分子及申請人的考察、培養檔案材料；建立支部、團委與公寓黨員、積極分子談話制度，將談話情況、發現問題形成書面材料上報各院系黨總支，作為黨組織發展、考核黨員的主要依據。對在公寓內表現及差、思想退步的積極分子和黨員，在發展、轉正時，一票否決。

（5）開發網絡交流平臺，充分發揮網絡載體作用。按照中共中央國務院2004下發的關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見中第五條第17點，主動占領網絡思想政治教育新陣地的精神。黨建工作進寢室要充發揮網絡在學生當中的影響，讓黨建工作與網絡平臺相結合。讓網絡用其力量來服務于黨建工作。要全面加強開發公寓黨建平臺網絡建設，集中力量結合各公寓特殊黨支部的情況建立屬于自己的主頁、QQ群、博客等，使之成為探索網絡思想政治工作的實踐基地。

（二）建立適應公寓黨建工作的黨員教育、培養模式

（1）樹立典型，在思想上做好引導工作。在公寓樓內設立“優秀黨員”專題宣傳欄，宣傳黨和國家的最近黨的優秀兒女的先進事跡，在思想上激勵、鞭策廣大黨員、積極分子和普通學生。

（2）建立黨員活動室，同時是公寓各院系專業特殊黨支部所在地。為便于工作開展和聯系同學，可設于特殊黨支部書記的寢室。寢室門口要懸掛“黨員活動室”及“專業特殊黨支部”的寢室牌。寢室內要莊重且有青春活力，寢室內要保證“一掛六貼”（掛黨旗，貼工作職責、入黨誓詞、黨員權利、黨員義務、黨員明示牌及組織生活制度牌）建立“三會制”（公寓黨工委黨建會、專業特殊黨支部組織生活會、黨團員聯合會）。加強思想政治教育，樹立黨員、積極分子榮譽感、責任感。

結合目前高校黨建工作的具體特點，我們應該秉承“實事求是”的原則，從實際出發，但也要敢于嘗試，打破常規的進行黨建工作的創新改革。高校黨務工作人員必須牢牢把握社會主義辦學的方向，大力拓展高校黨建及思政工作的新未來，努力開創大學生黨建工作進寢室的新局面。

參考文獻：[1]《關于加強高等學校學生公寓安全管理的若干意見》 教社政【2002】9號

[2]中共中央、國務院《關于教育工作的指示》 1958年下發 [3]中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》 2004年8月下發

[4]《關于加強普通高等學校基層黨組織建設的意見》 教黨【2007】11號

[5] 陳璐，李猛，姬曉旭.如何增強大學生黨建工作進公寓的實效性 西南交大,2009.6 [6] 徐曉珊.高校學生公寓黨建工作創新探索 浙江財經學院會計學院,2011.3

第五篇：黨建論文[范文]

學校黨建對學生素質培養作用

環境083班 詹霞梅

摘要: 大學生是國家未來的建設者和接班人，同齡人中文化程度高的群體。但是在教育過程中，大學生的素質不盡相同，但在高等學校學生中開展黨建工作提高了學生的責任意識、競爭意識、實踐意識、自主管理意識等，提高大學生素質及我國的素質教育。關鍵詞：學校 黨建 學生 作用

新時期學院黨建工作以“三個代表”重要思想為理論指導，從加強學生的思想政治教育的主動性、針對性和實效性的要求出發，堅持在實踐中不斷進行思想政治教育內容的研究和創新，緊緊抓住時代發展的脈搏，追蹤和掌握青年大學生的思想動向，幫助學生們明確新世紀我國大學生的培養目標和肩負的歷史使命，樹立正確的成才觀。

一、黨建活動，培學生責任意識

學校黨組織對學生黨員及廣大學生進行世界觀、人生觀和價值觀教育，教育學生在日常的生活、學習和就業后的工作中敢于堅持原則，胸懷坦蕩，富于愛心；教育學生在對待個人、社會和他人方面要具有高度的事業心和責任感；通過一些突發事件對學生進行危機意識教育，增強學生強國富民和振興中華的使命感，從內心深處激發學習的動力。黨組織要把學生個人所具有的責任意識作為黨員發展的必要條件，提高了他們的責任意識。從而使畢業生離校期間的思想穩定具有一定的促進作用。

二、黨建工作，激學生競爭意識

在黨建工作中提高學生黨員發展的透明度；要努力為同學們營造公平、公正、公開的競爭環境。學生黨支部對入黨積極分子在上一學期中的表現進行摸底調查，不遺漏同學們的細微進步，使每一名同學都能感受到自己真正參與了競爭。提高了學生的競爭意識，從而適應目前我國社會主義市場經濟日益發展，經濟全球化進程日益加快，國際競爭日趨激烈現狀。為以后順利就業打下強烈的競爭精神。

三、黨建實踐，提學生服務意識

能力是在實踐過程中形成和發展的，并在實踐過程中表現出來的，實踐樹培養能力的重要途徑。學生黨支部在大學生的思想教育、科技文化建設、社會實踐等各項活動中發揮組織指導作用，積極為廣大同學解決實際困難，幫助和引導大學生成才。在此過程中抓好學生黨員及入黨積極分子的思想政治教育，使他們樹立堅定的共產主義理想和信念，明確努力方向，正確處理好實現個人奮斗目標與成為社會主義事業接班人之間的關系，為他們創造實踐鍛煉的機會，讓他們盡早擔任一定的社會工作，使他們在實踐中得到磨練，不斷凈化自己的思想，體會全心全意為人民服務的真正涵義。

四、黨建方法，增學生自理意識

隨著經濟全球化的發展和我國社會主義市場經濟體制的建立，學生的思想觀念呈現出多元化態勢，亟待教育和引導；大學生中積極要求完善自己的各方面，但相當一部分尚缺乏對黨的正確認識；大學生中獨生子女增多，他們自我意識強，自我約束能力弱，自主管理意識和能力有待強化，等等。學生黨建工作給學生積極分子上黨課的過程中，走進班級，和學生面對面地進行交流，從心靈深處激發同學們學習的積極性，讓學生自己提出請他人監督的要求，給自己增加壓力，不斷取得進步，引導他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀加強對廣大學生的思想政治教育和引導，促進大學生素質的全面提高。使學生認識了立足社會現實，提高了自己的自主管理能力與意識，在以后工作中能更好地工作與生活。

學生黨建工作的加強，充分發揮了高校學生黨建在大學生思想政治教育中的龍頭和核心作用，對于開拓高校大學生思想政治教育工作新局面，培養廣大學生成為思想堅定、胸懷寬廣、素質健全、能力出眾的社會主義事業合格建設者和可靠接班人，造就更多的青年馬克思主義者具有重要的現實意義；對于確保實現全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉目標具有重大而深遠的戰略意義。

參考文獻：[1]閻雷.大學生黨建對象過程考察指標體系的構建.JIANGSU HIGHER EDUCATION，2010,(2).[2]第14卷增刊.蓮云港化工高等專科學校學報,2001,(9).