第一篇：鎮長,鎮書記政府工作報告

政 府 工 作 報 告

——####鎮第三屆人民代表大會第六次全體會議

（2007年4月11日）

各位代表: 現在，我代表鎮人民政府向大會作工作報告，請予審議.并請各位列席人員提出意見。

一、過去一年工作的回顧

2006年，鎮政府在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，積極實施“突出特色，做強產業，開放開發，富民強鎮”戰略，全鎮上下同心同德，共謀發展，真抓實干，克難奮進，經濟與社會各項事業取得了長足發展，實現了“十一五”的良好開局。全鎮農業總產值5829萬元，增長9.8 %，其中多經產值4792萬元，增長11%；企業總收入5724萬元，增長14.3%；企業增加值2042萬元，增長13.5%；糧食總產6995噸，油料總產844噸，糧油基本保持平衡；農民人均純收入達到 1599 元，增長4%；總人口 16924人，人口自然增長率為1.3‰。

1、各級干部服務意識增強、工作作風得到改進。一年來，鎮政府把轉變干部工作作風作為體現服務群眾、熱心為群眾辦事實好事的重點來抓。首先從班子自身做起，從一點一滴具體事做起，開會不說空話、大話、套話，不擺花架子，不搞形式主義，要求干部匯報工作撈“干的”務“實的”少說空話，工作講實際，辦事求效益，深入實際為群眾解決具體問題。其次，結合保持共產黨員先進性教育活動和《黨章》的學習教育，有針對性地對干部進行了“三苦”精神、“務實”作風教育，各級干部的作風實了，說謊話、擺架子的少了，撲工作、解決實際問題的多了。

2、以“煙”帶產業發展取得明顯成效。

始終堅持烤煙生產的主導地位，積極推進菜、藥、果、畜發展。按照恢復性突破發展的方針，進一步完善對煙農的服務、扶持，大力發展大戶，走專業化集約發展的路子，以提高煙農實際效益，激活各級種煙的積極性。去年烤煙實際種植1094畝，交售煙葉12.9萬公斤，產值98.8815萬元，為二OO三年的三倍多。鎮政府補貼煙農及獎勵村組發展烤煙的資金達4.1311萬元。全鎮發展蔬菜9500畝，藥材2098畝，集中連片發展秦王桃100畝；發展養殖大戶13戶，飼養生豬3.99萬頭，牛3621頭，禽4.32萬只。全鎮10個大塘水庫全部實現漁業精養，生產成品魚10萬斤以上，收入30多萬元。成功復活了原####機磚廠，新發展個體工商戶16戶。

3、以“水”、“路”為重點的基礎設施建設力度加大，生產生活條件得到改善。

一年來，鎮政府緊緊抓住群眾最關心、受益最廣泛，群眾生產、生活條件最直接的“水”和“路”兩大難題，利用建設社會主義新農村的良好機遇，積極爭取項目。一是加快病險水庫除險加固項目進程。對蓄水量最大的大井溝水庫除險加固項目前期工程基本結束，初設報告已上報省水利廳評審。采取果斷措施，力保了夾壩灣抽水機站的正常運行，并積極協同有關部門，爭取資金，重新修建，解決根本問題，目前正在實施之中。二是大力興修水利設施。利用煙水配套項目，爭取資金 60萬元，在劉家溝、三道嶺、蒙家渡、程河、郭溝等村建設煙水配套工程，新建抽水機站2處，積雨水窖20口、水池12個、提水管網3440米，襯砌渠道2700米、建設密集型烤煙爐18個，極大改善了烤煙及農業生產條件。三是全面實施了農業綜合開發。項目區6個村投資投勞百萬元，修建縱橫交錯機耕路11條16.4公里，U型渠42公里。四是整修改造了鎮村道路。對21公里何蒙迂回路、6.4公里張石路及村組道路進行了全面鋪墊，改造了郭溝段公路排水管道，拓寬改造了法師段路面；爭取資金20萬元，硬化王臺村村間道路3條1.5公里；完成了三道嶺、程家河5.9公里通村主干路路基處理，為水泥硬化奠定了基礎。張堡等村改造了飲水管網，解決了部分群眾飲水問題；五是吸納各方投資120萬元，堅持不懈地推進了集鎮建設。

4、社會大局穩定，各項社會事業協調發展。

嚴格落實安全生產責任制，加大對重點行業、重點部位的監督，有效防止了重特大事故發生。調整充實了信訪人員，按照《信訪條理》及時處理信訪案件。全年接待受理信訪案件12件，處結12件，結案率100%。治安防控和嚴打雙管齊下，加大打擊力度，刑事和治安案件明顯下降。受理治安案件25件，處結22件，刑事案件8件，處結6件，打擊處理違法人員 27人，確保了社會穩定，促進了社會和諧。新建的####鎮中心小學于去年九月一日正式啟用，使6個村的學生告別了危房，實現了對教育資源的合理配置。全鎮中、小學校2226名學生全部免除了學雜費，為1072名貧困學生及獨生子女學生免費提供教科書，為328名貧困寄宿生補助了生活費。教育質量穩中有升，小學入學率、鞏固率均達到了100%，初中升入省重點高中73人，躍居南片之首；派出所、電信所遷址新建已投入使用；經過三個多月的計劃生育整頓，查處違法生育64例，完成“三術”任務112例，整頓了生育秩序，有效地控制了人口增長；結合“雙創”工作的開展，對####街道的臟、亂、差面貌進行了治理，確定了專職人員，制定了責任制，落實了獎罰措施，衛生面貌得到了改善；農村新型合作醫療順利推進，參合群眾15301人，入合資金153010元，參合率達90.8%。群眾看病報銷423人，報銷金額39.033萬元，解決了農民因病致窮問題；進一步完善了社會救助體系，新增農村低保 102人，發放救災救濟和優撫款2.715萬元，救災糧8800斤，衣被37件。勞務產業穩步增大，輸出務工人員4414名。土地管理、森林防火、文化、扶貧等項工作進一步加強，取得了明顯成績。

5、廉政建設收效顯著。

一手抓經濟發展，一手抓廉正建設。一是以學習貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神為中心，以學習《黨章》為主要內容，以保持共產黨員先進性教育活動為契機，進行了“宗旨”教育，從思想上樹立自覺嚴格要求自己的意識。認真開展了干部思想作風紀律大整頓，增強了干部、黨員工作的責任心。二是加大了干部的警示及懲處力度。初查初核案件2件，立案1件，對1名違紀人員進行了嚴肅處理。三是政府一班人從自身做起，率先垂范，厲行節約。對外廣泛爭取資金，對內嚴格管理，緊縮支出。不搞個人特權，力保機關正常運轉，力保不發生新債務。在此基礎上，償還機關陳舊債務39.85萬元。

各位代表，回顧一年來的工作，雖然我們取得了一些成績，但仍存在一些不足。主要是：經濟發展步伐緩慢，沒有強大的、高效的支柱產業和工業；基礎設施建設任務依然艱巨，群眾的生產生活條件還沒有有效的改善；建設社會主義新農村的步伐較慢，群眾的思想和意識與新農村的標準要求相差甚遠。所有這些問題我們將在新的一年中不懈努力，力求新突破。

二、今年經濟社會發展的主要目標和措施 二00七年，鎮政府將在縣委、縣政府及鎮黨委的領導下，始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六屆六中全會及縣十四屆六次人代會精神，繼續實施“突出特色，做強產業，開放開發，富民強鎮”戰略，進一步“強基礎、抓產業、顯特色、求突破”，走“沿江藥、沿路菜、丘陵煙果、淺山藥畜、集鎮工貿”的經濟發展路子，切實落實“2215工程”﹙即2000畝烤煙，2000畝藥材，10000畝蔬菜，500畝果樹﹚，積極建設社會主義新農村。

主要奮斗目標是：完成農業總產值7824萬元，增長10％；鄉企總收入5500萬元，增長11％；鄉企增加值達到1870萬元，增長9％；工業增加值550萬元，增長10％；實現糧食總產7300噸，油料總產890噸；農民人均純收入達到1712元，增長7％；人口控制在16950人以內，自然增長率控制在 2‰以內。農業綜合開發全面結束，農村環境衛生得到有效治理，村容村貌整潔。

實現上述目標，主要從三個方面展開工作：

1、繼續加快基礎建設步伐，為建設社會主義新農村奠定基礎。

一是進一步加大通村道路建設，完成三道嶺、程家河、東村等村道路硬化及劉家溝、法師段迂回公路的硬化，硬化總里程13.9公里。采取一切措施改造整修迂回公路重點險段及部分村通組道路，為進一步硬化打好基礎。二是全面完成農業綜合開發各項任務，按標準要求建設好11條16.4公里機耕路、42公里U型渠，達到路渠沿完整結實，路面平整，渠道暢通，樹木茂盛。并在夏插時全部投入使用。三是完成夾壩灣、東村、張堡三座抽水機站的改造，新建閆堡村抽水機站1座，實施蒙家渡村抽水機站渠頭襯砌和萬米渠上游險段的襯砌及小型池塘的襯砌。四是搞好煙水配套工程，重點抓好閆堡村灌溉設施建設，新建畜水池 4個，輸水管線600米，水窖10口，煙爐4座。五是繼續抓好大井溝水庫除險加固工程的審批工作，力爭今冬明春開工建設。繼續抓好農田改造，提高土地的綜合效益。六是加大集鎮建設力度，按照村組調整土地，鎮政府規劃設計，社會力量籌資建設的格局，力爭完成100萬元、500平方米的建設任務。

2、圍繞農民增收、農村穩定，加大農業結構調整步伐，扎實推進社會主義新農村建設。

建設社會主義新農村的核心工作任務是農村生產發展，這是農村一切工作的基礎并且是一項艱巨而長期的任務目標，只有生產發展了農民生活才會富裕，農村建設投入才有經濟保障。因此，在突出農村經濟建設主題中，著重抓好五點：

(1)、全力抓好烤煙生產。烤煙生產是我鎮確立的主導產業，去年已經帶給群眾百萬元收入，也因此引來60萬元的水利建設資金，可以說一舉兩得。但總體上規模較小，以小戶發展為主，大戶集中的產業化經營水平不高，主導產業還沒有發揮出應有的效能。鎮村要再度提高認識，堅定信心，鼓足干勁，下大力氣，抓好烤煙生產，做大做強特色產業。一方面進一步加大宣傳力度，讓群眾有新認識，調動積極性；另一方面要注重讓利農戶，培養發展大戶。再次，繼續實行烤煙生產單項考核，與村干部報酬掛鉤，重獎重罰。通過多方努力，力爭完成2000畝任務。今年乃至更長的時間，政府將把烤煙生產作為建設社會主義新農村的一個突破口，集中絕大部分時間、精力、人力、財力，完善一切過硬措施，抓好烤煙生產。形成不抓烤煙就不是一個稱職的班子，抓不好烤煙就不能算為一名稱職的干部的共識，切實促進烤煙生產的規模和效益。

(2)、大力發展支柱產業。我鎮是一個農業鎮，但人均一畝的土地和匱乏的水源直接制約著傳統農業生產和農民的快速富裕。土地不能再生，但可以提高單產效益，水量不能增加，但可以調整生產品種，實行節約、科學用水。下大力氣做好產業結構調整這篇文章，緊緊圍繞菜、果、藥、畜四大產業，合理布局，走“沿江藥、沿路菜、丘陵煙果、淺山藥畜”的路子，積極實施“2215工程”。即落實2000畝烤煙，2000畝藥材，10000畝蔬菜，500畝干鮮果。利用沿漢江河岸淤積的沙壤土質發展最適宜的優質蔬菜、藥材，在丘陵地帶發展較耐干旱、耐積薄的烤煙、干鮮雜果，在山區大力發展畜牧養殖業，鞏固發展養殖大戶13戶。走一村一品，規模發展。側重培養扶持法師、程河、三道嶺、劉溝等村一村一品產業發展模式。運用農業高科技，發展優質高效品種，實行無公害生產。鎮上積極做好產前、產中、產后服務，組織產業大戶、農村科技致富帶頭人參加楊陵農高會等農業科技推廣會議，引進新品種和新技術，發展高效農業。

(3)、加強企業管理，積極發展個體、私營經濟。無農不穩，無工則不富。我鎮原有的企業大部分倒閉，所剩無幾。新發展的企業少且規模小，群眾從企業中所得的收入占人均純收入的份額太小。因此，鎮政府堅持積極慎重地發展個體、私營經濟，拓寬群眾致富的途徑。一方面抓各級干部管理知識學習，提高管理企業的水平，切實管好管活養大集體企業。對集體企業爭取改制，以實現資產重組。另一方面積極創造條件，大力引導發展個體私營經濟。依托集鎮優勢大力發展工貿企業，借助駐黃單位及農村住戶集中的優勢，興辦便民商店。特別吸收引進種植、養殖能人和項目，發展在####有一定分量的私營企業，力爭全年發展個體私營企業15戶。

(4)、加強勞務輸出，做強勞務產業。鎮政府著力為外出務工農民做好協調服務工作，組織和督促村兩委搞好勞務信息的傳遞、外出人員土地的流轉及留守老人小孩生活的照顧，協調有關部門要為外出人員提供辦理身份證件、婚育證明等方面的便利，充分發揮好鎮勞動保障事務所組織協調作用、積極提供勞務信息、搭橋選送外出人員學習專業技能、提高勞務輸出人員的素質，加強司法所依法維護務工人員的合法權益力度、全力保障務工人員的合法權益、力爭使外出務工穩定在4200人以上，創收2000萬元。

(5)、加強村莊建設規劃，大力整治環境衛生。結合“雙創”工作，以創建衛生先進為重點，加大環境整治力度。教育引導群眾增強干凈、衛生、整潔意識，樹立良好的生活習慣，自覺搞好房前屋后的環境衛生，不亂倒垃圾，不破壞公共設施。今年主要抓好西洋公路旁和集鎮的環境衛生。每村確定一名干部主抓，落實專職保潔員，做到垃圾集中堆放，及時清運。####、樸樹兩村特別搞好集鎮的環境衛生，繼續實行街道衛生門前自治，責任到人的辦法及保潔費用群眾共同承擔的辦法，建立起街道保潔的長效機制。進一步加大對街道亂搭、亂掛、亂擺、亂放等行為的治理，確保環境整潔。切實加強土地管理，做好村鎮建設規劃。嚴格管理好村民建房，嚴禁亂修亂建。

3、大力發展社會各項事業，積極構建和諧社會。一是堅持優先發展教育的原則，認真落實“兩免一補”政策，真正使農村貧困學生和獨生子女學生享受到黨的溫暖。鞏固提高“兩基”成果，確保通過省政府復驗。堅持素質教育，全面提高教學質量。全面消除中小學D級危房，進一步完成中心小學校園硬化、美化及配套工程建設。二是以保障人民群眾生命健康、方便群眾就醫為目標，大力改善醫療條件。抓住鄉鎮醫療衛生人員工資、經費財政保障和國家投資建設衛生院的機遇，積極搞好鎮衛生院的設備配套建設，健全農村醫療網絡。加強宣傳，全力推行新型農村合作醫療，爭取參合率達到91%以上。加強防疫工作，確保人畜安全。三是完善社會保障體系。立足維護弱勢群體利益，積極開展農村最低生活保障，貧困戶生活救濟等工作，重視和解決特困戶的生活困難，保障婦女兒童權益。抓好救災救濟工作，切實安排好群眾生產生活。四是堅持依法管理與利益導向相結合，扎實做好計劃生育工作。按照“三個一”的管理體制，加強計生基層基礎建設，加大對流動人口管理，積極落實計生優惠政策，爭創計劃生育優質服務鎮。五是全力維護社會穩定。健全各村、各單位治安調解組織，及時調處民間糾紛，化解矛盾，促進社會和諧。完善和修訂《村規民約》，大力弘揚“五好家庭”、“好媳婦”、“好公婆”、“雙文明戶”等文明風尚，促進“鄉風文明”。加強社會治安綜合治理，建立社會治安防控體系，控制減少發案率，增強人民群眾的安全感。全面加強安全生產工作。嚴格落實安全工作責任制。抓住安全生產環節，加大關鍵部位監督檢查，進一步完善安全生產管理體制和機制。制訂、完善防洪、防火、突發事件的防治工作預案，持續開展大檢查和專項整治，消除重大安全隱患，預防重大事故的發生。

三、加強政府自身建設，發揚求真務實精神，努力推進各項工作落實

1、加強學習，用科學的理論和健康思想統領黨員和干部。結合“弘揚正氣樹形象，開創新局求突破”活動年的開展，認真組織干部學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的優良傳統和作風，自覺履行好各自的工作職責，模范遵守各項紀律、制度，帶頭樹立主持正義、敢于作為、樂于奉獻的新時代風貌。

2、以提高戰斗力為目標，加強基層組織建設。加大對村兩委指導和協調，促進村支部、村委會要相互支持、相互配合，步調一致，共謀發展建設。健全村民自治，推行一事一議制度和民主管理、陽光政務。

3、加強黨風廉政建設和反腐敗工作力度。堅持自律和制度建設相結合，嚴格廉潔從政的各項規定，從制度上加大防治腐敗力度。建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防體系，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。對各級干部的違紀問題一查到底，嚴格追究責任，促進政紀好轉。

4、進一步轉變作風，求真務實。一是克服形式主義和官僚主義，真正做到為民、務實、清廉、深入實際，解決實際問題。二是切實提高工作效率。定了的事項就要快干干好，不拖拉、不推委。三是要求真務實，說實話，辦實事，求實效，不搞表面文章和花架子，不搞上有政策下有對策，以實實在在的工作推動各項任務的落實。

各位代表，今年是實施“十一五”發展規劃的關鍵之年，又是建設社會主義新農村的攻堅之年，任務既艱巨又光榮，讓我們在縣委縣政府及鎮黨委的堅強領導下，以務實的態度，求實的作風，團結一致，振奮精神，真抓實干，圓滿完成各項目標任務，為實現輝煌發展、和諧穩定的####而努力奮斗！謝謝大家。

第二篇：X鎮2020年政府工作報告模板（鎮長）

X鎮2020年政府工作報告模板（鎮長）

各位代表：

現在，我代表XX鎮人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。

2020年以來工作回顧

今年新冠肺炎疫情發生以來，全鎮上下在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，認真貫徹落實中央、省、市、縣關于疫情防控各項工作，堅決把保護人民群眾生命安全和身體健康擺在首位，團結努力、眾志成城，認真做好疫情防控工作措施，堅決打贏疫情防控阻擊戰。在守住疫情防控這個底線的同時，我鎮繼續抓好抓緊經濟社會發展等其他各項重點工作，扎實推進復工復產復學，確保全面完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。

一、全力以赴投身疫情防控工作，堅決打贏疫情防控阻擊戰

（一）疫情就是命令，防控就是責任。

新冠肺炎疫情發生以來，我鎮認真貫徹落實中央、省、市、縣的工作部署。按照“外防輸入、內防擴散”的工作思路，全面有序落細落實各項工作措施，黨政主要領導堅守崗位、靠前指揮，黨員干部群眾深入防疫第一線，及時發聲，扎實防控，切實做到守土有責、守土盡責。

（二）強化組織實施，發揮社會各界力量。

通過鎮村（社區）干部排查、大數據摸查、設立檢查站等方式，把握好重點疫區來XX人員，嚴格落實“一人一戶一車一檔”責任制，并執行日報告制度，確保排查工作“縱向到底、橫向到邊”，全覆蓋、無遺漏。同時在抗擊新冠肺炎疫情和防控物資緊缺的時刻，涌現出一批愛心人士，以捐資捐物等方式，全力支持XX鎮疫情防控工作。特別是鄉賢XX、XX先生等企業代表心系家鄉，先后捐資興建XX縣第X人民醫院發熱門診大樓和ICU大樓，給疫情防控工作打了一針“強心劑”。至目前，我鎮未發生一起新冠肺炎疫情病例。

二、加快推進項目建設新步伐，推動小康社會建設新進程

（一）XX項目持續推進。

全力服務保障總投資XXX億元的市縣“一號工程”XX（XX）抽水蓄能電站建設，積極協調解決征地拆遷遺留問題，主動溝通協調解決施工引發的各種問題，切實維護群眾合法權益。按照有關規定完善檔案資料、歸檔管理工作，切實防范發生各種風險，確保XX項目各項工作有序有效推進。截止X月底，涉及項目建設所需用地約XXXX畝已全面征收完畢，XXX座房屋已全部拆除完畢，遷移墳墓XXXX座、神壇社廟X座，正在全力推進庫底清理工作。安置區建成并入住，正在開展兩個安置區掃尾、完善驗收資料以及三坑門店建設等工作，兩個移民安置區共計完成XXX戶，XXX棟，XXXX人的交付入住工作。

（二）基礎設施建設項目持續推進。

大力推進交通公路建設。積極推進XXXX線接宮前凹XX、XX至XX銜接XXXX線的西外環過境公路征地拆遷工作，目前全面完成征地工作，拆遷工作正在穩步推進中；積極推進“四好農村路”建設，截至今年上半年，成功申報入庫XX條約XX公里，目前正在推進道路硬底化建設；積極推進XX湖段沿江公路建設，目前已經完成勘測、規劃、設計，并向上申報入庫。持續推進危橋重建。今年X月份召開了XX大橋危橋改造工程方案設計專家評審會議，聽取多方意見，確立XX大橋拆建方案。積極推進電力通訊設施建設。配合實施新一輪農村電網改造升級工程，完成了XX寨電站接管工作，目前已簽訂四方協議；完成了XX站高祥線和古潭線網架完善工程；完成了XX站新出XX線、XX線、XX線轉接XX站硝芳線負荷供電工程。

（三）XX鎮“六個一”項目有序推進。

統籌各方資源力量，分類分步推進實施計劃總投資XX.XX億元的中心鎮“六個一”項目。完成了XX文化廣場主體和外墻裝修，完善了相關配套設施，硝芳片區管理服務中心已遷入辦公；完成了X鎮街道升級改造工程的立項，完成了XX鎮的主街道、門店招牌、排污、排水管網等規劃設計；成功舉辦了XX集團助力XX縣XX學校陽光運動場援建項目啟動儀式，目前項目建設正在加快推進中。

三、抓緊抓實新農村建設，加快實施鄉村振興戰略

（一）全域推進人居環境綜合整治。

按照《關于全域推進農村人居環境整治建設生態宜居美麗鄉村的實施方案》要求，堅持以“三清三拆三整治”為工作目標，采取強力措施推進人居環境綜合整治取得實效。今年X月份，開展了XX鎮塘湖片（湖中、塘湖、三湖）三村聯動人居環境大整治行動，以點帶面，層層推進，全面改變了我鎮“臟亂差”的局面。按照疫情防控的工作要求，結合“愛國衛生運動”工作部署，認真組織各村（社區）每天對農貿市場、活禽屠宰場、垃圾收集點等進行清理與消殺毒工作。

（二）穩步推進社會主義新農村建設。

在推進完成“三清三拆三整治”的基礎上，認真組織實施新農村建設“以獎代補”項目，積極推進EPC項目加快實施，全力保障新農村建設取得新成效。召開了XX集團扶持XX打造四村（XX、X、XX、XX）聯動新農村建設規劃設計方案評審會，完善了“四村聯動”美麗鄉村建設設計方案，加快組織實施；完成了XX人民會堂室外景觀打造，并對周邊環境進行了美化、亮化。

（三）全力推動鄉村農業產業發展。

積極實施“一村一品、一鎮一業”工程，立足打造“萬畝茶葉、萬畝油茶、萬畝三紅柚”的目標，鼓勵引導本地經營大戶擴大傳統農業產業的種植規模，加快推進生態農業產業發展，加大招商引資力度，大力引進企業開發現代農業，進一步壯大發展農業產業。今年來，引進XXXX農業與XXXX農業聯合打造美麗農場，發展綠色生態養豬產業；引進了XX市XX有限公司在XX村的高標準農田進行絲苗米種植；XX村引進牛大力種植產業；XX村引進小龍蝦養殖產業；南口村引進XX扶貧車間等等。今年X月舉辦的2020“球王故里·美麗XX”XXX節，對拓寬農特產品銷售渠道，保增收、塑造品牌形象具有推動作用。

（四）全力推動鄉風文明新發展。

大力弘揚社會主義核心價值觀，注重孕育良好的村風民風，在主干道沿線樹立體現時代性、正能量的宣傳牌和標語；組織開展新時代精神文明實踐活動，充分利用“一村一文化廣場”組織民間演藝團演出；認真組織“優秀團干”“優秀團員”“好媳婦”“好家庭”“好少年”“XX好人”評選活動，通過選樹典型先進人物，廣泛宣揚向上向善的村風民風，推動村風民風進一步轉變；圓滿完成了XX鎮志愿者協會第X屆換屆選舉大會；成功舉行了硝芳志愿者服務隊揭牌儀式。

四、堅決打好三大攻堅戰，保障人民群眾安居樂業

（一）鞏固脫貧攻堅戰果。

在各級的共同努力下，圍繞“兩不愁、三保障、一相當”的脫貧目標要求，精準施策、集中攻堅，壓緊壓實鎮村兩級的脫貧攻堅主體責任。全鎮貧困戶XXXX戶XXXX人已全面實現脫貧，XX個省定貧困村已全部出列，同時通過對貧困戶“X+X”指標進行回頭查看脫貧成效，對存在問題建立臺賬并進行逐一整改，保證了我鎮高質量、高標準完成脫貧攻堅工作任務。

（二）加強生態環境建設。

認真貫徹“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念，落實生態環境保護屬地責任。嚴厲打擊非法盜采河砂行為，搗毀了非法采砂下河便道XX條，扣取非法運輸河砂三輪車XX輛，發放限期整改通知書X份，并定期開展巡河工作，有效遏制了非法采砂行為。全力抓好森林防滅火工作，組織學習《森林法》、《森林防火條例》、《退耕還林條例》等林業法律法規和上級部門制定的相關政策，動員全鎮干部職工、護林員加大巡查力度，發現違規野外用火及時制止并采取相應處罰措施。積極做好疫情防控工作，對全鎮X家野生動物馴養場所實施防控管理，對不符合轉型的養殖場所按規定做好補償，并進行無害化處置，全面禁止非法野生動物交易，革除濫食野生動物陋習，切實保障人民群眾生命健康安全。堅決打擊違規占用林地建墳和違規土葬行為，完成違規建墳整治X宗。全面推行遺體火化工作，實現了遺體火化率XXX%。

（三）防范化解重大風險。

堅持底線思維著力防范化解社會重大風險。嚴格履行安全生產“黨政同責、一崗雙責”責任制，堅持定期排查、定期研判制度，積極開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑工地、商場超市、酒店、KTV、敬老院、學校、廢品店等重點領域和行業的安全生產檢查整治工作。

五、全力抓好社會綜合治理，著力穩定社會和諧大局

（一）全力抓好綜治信訪維穩工作。

著重源頭預防和化解社會矛盾，充分發揮“中心+網格化+信息化”和“一村一法律顧問”作用，滾動摸排矛盾糾紛和社會隱患，定期分析研判重點信訪案件，堅持做好群眾初信初訪事項的受理辦理，全力確保不出現非法越級上訪現象。今年上半年，調處群眾來訪及上級轉交辦案件XX宗，辦理省委巡視組移交信訪案件XX宗。

（二）多措并舉開展反電信詐騙工作。

扎實排查涉電信詐騙三類重點人員，加強對全鎮XX戶疑似電信詐騙人員日常管控，堅持每月至少開展兩次“反電信詐騙”宣傳活動，發放宣傳冊XX萬多份、懸掛橫幅XXX多條，與群眾簽訂反電信詐騙承諾書XXXXX多份，嚴厲打擊了網絡電信詐騙的行為。

（三）強勢推進掃黑除惡與禁毒工作。

嚴格落實網格化責任，滾動摸查涉槍、涉賭、涉毒人員，認真排查登記廢棄廠房、水庫管養房、荒廢養殖場、縣域交界處等制毒隱患點，嚴防發生涉槍、涉毒、涉賭等違法犯罪行為。廣泛發動群眾積極參與，通過發放宣傳單，懸掛橫幅，政府網站、微信公眾號轉載，播放喇叭村村響等方式加大掃黑除惡、禁毒鏟毒宣傳攻勢，鞏固工作成效。

六、全力保障和改善民生，提升群眾獲得感幸福感

（一）不斷完善社會保障體系。

充分發揮社會保障的職能作用，不斷推進城鄉居民養老保險、醫療保險等工作。截至X月XX日，辦理了XXX人的待遇申領，完成了XXXX多人的城鄉養老繳費，完成了XXX人的城鄉居民基本養老保險一次性待遇申領，接收了城鄉居民醫療保險資料XXXX多份，辦理了XX人城鄉居民基本醫療保險門診特定病種待遇資格申請，完成了XXXXX多人城鄉居民養老資格認證。嚴格落實“應保盡保、應退盡退”的低保五保救助政策，加大對五保、低保救助對象的核查力度，實行動態管理。按照廣東省最低生活保障實施辦法，完成了全鎮XXXX多戶低（五）保核查核實工作，新增了XX戶低保戶、取消了XX戶低保戶，新增XX戶五保戶、取消了XX戶五保戶，應急救助了XXX戶，救助金額達XX.XX萬元。完成了全鎮XXXX戶建檔立卡貧困戶住房安全排查工作。完成了全鎮各村（社區）退役軍人服務站掛牌，協助做好退役軍人就業創業、優撫幫扶、權益保障、數據信息采集等工作。全面落實地質災害防御、武裝征兵、志愿服務等工作。

（二）持續推進醫教文體事業發展。

積極推進醫療事業快速發展，加快XX縣第五人民醫院發熱門診大樓和ICU大樓建設進度；邀請縣婦幼保健院為全鎮XX-XX周歲的婦女提供免費“兩癌”檢查，全年任務數為XXX人，現已完成XXX人；為全鎮XXXXX位XX周歲以上的老人免費購買老年人意外保險；組織干部群眾參加無償獻血活動，全年任務數XXX人次，現已完成XXX人次。加大對教育事業的支持力度，舉辦了慶祝第XX個教師節暨表彰大會，對教書育人優秀教師、優秀教育工作者、優秀班主任、教學工作先進教師、學校安全管理工作先進個人進行了表彰。舉行了XX縣第一個農民協會舊址“XX樓”修復工作開工慶典。

七、全力抓好基層黨建工作，提升黨組織戰斗堡壘作用

（一）提前謀劃2021年村（社區）“兩委”換屆準備。

實施“頭雁”工程和村級后備干部“XXX”工程。開展了黨支部書記全員輪訓，培養了支部書記、村“兩委”干部后備人選共XXX名。2020年上半年吸收入黨積極分子XXX名，發展黨員XX名。做好“三個一肩挑”工作。根據未實現“一肩挑”的XX個村（社區）實際情況，制定“一村一策”方案，現已完成了XX個村（社區）“三個一肩挑”工作。開展村（社區）換屆專項調研工作。2020年上半年完成對全鎮各村（社區）中對軟弱渙散黨組織、上屆換屆工作中較難、任務較重的黨組織進行摸底調查，并組織班子成員和村（社區）“兩委”干部學習新修訂的《XX省村（社區）“兩委”干部人選條件審查辦法》。

（二）鞏固提升“三年行動計劃”。

在慶祝“七一”建黨XX周年系列活動中，全鎮共有XX名黨員領導干部、XX名基層黨組織書記到基層黨組織講黨課，走訪慰問黨員人數XXX人，發放慰問資金XXXXXX元，有XX個黨支部組織黨員干部XXXX人觀看紅色影片、開展廉政警示教育。堅持以黨建為引領，促脫貧攻堅。X月XX日，舉辦了湖中、XX等X個村黨支部與XX集團黨總支部開展村企黨建結對共建活動，助力脫貧攻堅，合力將黨建扶貧工作做出實效。深入開展“X+X+N”活動，結合“基層黨建全面進步全面過硬”對我鎮大梧村黨支部新農村建設示范點、湖中村軟弱渙散黨組織整頓示范點認真總結推廣先進典型經驗，充分發揮典型示范作用，樹立基層黨建品牌。

（三）推動黨風廉政建設向村級延伸。

今年X月份，組織各村（社區）召開“黨風廉政建設”專題會議，推動黨風廉政建設向村級延伸，全力打通“最后一公里”。積極開展常態監督檢查，在“清明”“五一”“端午”等重點節假日期間采取不打招呼的形式突擊檢查了XX多個村(社區)，針對檢查發現問題，及時下發《提醒函》XX份，要求各村（社區）對自身存在問題及時整改。

各位代表！

今年來，我鎮所取得的成績，是全鎮上下共同努力的結果，是縣委、縣政府和鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大和各位人大代表監督支持的結果，是所有幫扶XX鎮扶貧單位大力幫扶的結果，是全體鎮、村（社區）干部職工艱苦奮斗的結果，是社會各界特別是外出鄉賢鼎力支持的結果。在此，我謹代表XX鎮人民政府，向全鎮人民，向所有關心和支持XX發展的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位代表！

在總結成績的同時，我們應更加清醒地看到，在全鎮發展過程中還面臨不少困難和問題。主要表現在：一是經濟基礎薄弱，財政收支矛盾依然突出，歷史欠賬大；二是群眾的法治意識淡薄，社會矛盾糾紛復雜，綜治信訪維穩壓力大；三是我鎮區域面積廣，點多線長，污水處理設備建設運營費用高，垃圾清運成本大，農村人居環境綜合整治工作任務艱巨；四是XX貧困人口基數大，貧困人口占全縣貧困人口的十分之一，鞏固脫貧成效任務重；五是新農村建設推進緩慢，創新方法不多；六是中心鎮建設確立時間晚，起點低，“六個一”項目建設進展緩慢，人力、精力、財力不足等等。

面對這些問題，我們將在鎮黨委的堅強領導下，擼起袖子加油干，采取措施，努力解決。

下一步工作部署

2020年下半年，我鎮工作的總體思路是：深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對廣東的重要講話和重要指示批示精神，緊扣黨的十九大、十九屆四中全會精神，研究悟透國家建設粵港澳大灣區和省老區蘇區振興發展“兩大政策”，根據省委“1+1+9”工作部署、市委“六爭六補”思路舉措，圍繞縣委十三屆八次全會提出的深化“一核兩區三組團”建設，爭當全市經濟增長之星的主戰場，建設“工匠之鄉·宜居XX”的目標要求。調動一切積極因素，統籌抓好疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”、“六保”工作任務，決戰決勝脫貧攻堅目標，積極推進新農村建設各項工作，全面建成小康社會，保證“十三五”規劃圓滿收官，組織人力、物力、財力，科學合理編制好“十四五”規劃，早日實現“綠色富民·能源興鎮”這一宏偉目標。

一、進一步推進重點項目建設，走可持續發展道路

堅持創新發展，以XX項目和XX電場建設為契機，創新鄉鎮發展思路，整合資源走綠色發展之路，敢于探索前進，勇于開拓進取，實現加快發展。

（一）扎實推進XX項目建設。

繼續解決好征地拆遷、移民安置過程中遺留的歷史問題，完善移民安置區新農村建設，協調推進公墓山建設，保護好進庫公路沿線及庫區內外生態環境，為旅游開發奠定生態資源基礎。

（二）持續推進龍獅殿風電場建設。

繼續加強與國電電力廣東新能源開發有限公司的溝通協調，爭取早日開工建設，大力發展清潔能源，壯大鎮域經濟。

（三）不斷加強基礎設施建設。

一是狠抓交通公路建設。推進XX村XXXX線接XX、XX至XX銜接XXXXX線的西外環過境公路，XX段沿江公路，“四好農村路”、產業園道路建設，完善境內交通路網。二是推進水利工程建設。扎實推進XX大橋危橋拆建工程，推進翻新、大梧、先河、榕溪“四村聯動”漂流道建設，推進“塘湖、湖中、三湖”三村聯動沿河道路建設。三是積極推進縣重點項目建設。加快XX圩鎮、XX鎮街道升級改造、XX運動場建設進度。四是盡快完善XX派出所、XX派出所所址建設和XX交警中隊、森林派出所辦公場所建設工作。

二、進一步推進民生工程建設，滿足人民群眾廣大需求

（一）鞏固精準扶貧工作成效。

主動加強與各級幫扶單位的聯系，嚴格落實鎮村脫貧攻堅工作責任，充分發揮貧困人口自我發展能力，落實好醫療救助、低保、五保、在校生補助等社會保障政策，做好脫貧鞏固工作，守護扶貧成果，切實保障貧困戶脫貧后不返貧。

（二）大力提升衛計服務水平。

加大對醫療衛生工作的投入力度，協調加快推進XX縣第五人民醫院發熱門診大樓、ICU大樓的建設并投入使用。購置醫療器械設施設備，加強衛生隊伍建設，發展中醫藥事業，著力提升鄉鎮醫療衛生水平。進一步做好疫情防控工作，抓緊抓實抓細各項防控措施，完善應急處置預案，切實保障群眾健康安全。

（三）推進科教體育事業發展。

大力發展校園足球，全力推進金龍足球場、敏捷陽光運動場建設，升級改造金龍足球場為鎮級文化體育中心，推進我鎮文化體育事業發展。

（四）統籌發展各項民生事業。

繼續辦好民生實事，推進紅色愛國主義教育基地建設，推進退役軍人服務站2020示范創建工作達到五星標準，落實殯葬改革制度，廣泛開展全民健身活動，積極推進“雙創”工作，認真做好社會福利、殘疾人、防疫、婦女兒童、應急管理、統計、民兵整組等工作。

三、進一步推進生態文明建設，踐行綠色發展理念

（一）加強生態環境保護。

嚴厲打擊破壞林地資源、占耕建房、非法盜采河砂等違法犯罪行為，嚴禁露天焚燒秸稈，加強環境污染防治。嚴格貫徹落實《廣東省森林防火條例》的規定，強化森林資源管理，建設好登畬森林公園、XX人民公園，開展植樹造林，提高森林覆蓋率，嚴防森林火災。加強龍獅殿市級自然保護區建設，重點保護好XX電站庫區、睦賢電站庫區、登畬嶂、參天嶂、葵嶂等區域的自然生態，守住青山綠水，為建設綠色能源和生態文化旅游中心鎮奠定基礎。

（二）推進美麗鄉村建設。

加強農村人居環境綜合整治，做好“五邊”垃圾清理，圩鎮“六亂”整治工作。完成樟華生活垃圾中轉站建設，強化全鎮各村（社區）建立生活垃圾清運、衛生保潔長效機制落實情況的督查，切實改善人居環境。繼續開展“三清三拆三整治”行動，全面達到新農村示范村標準。

（三）實施鄉村振興戰略。

加大招商引資力度，引導農業發展規模化、集約化和標準化，擴大茶葉、小龍蝦、三紅柚、牛大力等南藥發展規模，進一步做強茶葉、三紅柚產業品牌知名度。推進XX三紅柚種植基地、湖中村蘭花種植基地、三湖村新光綠野生態農業發展基地、營田村三市界生態園、黃洞村四海農業觀光基地、龍獅殿參天湖國家3A級鄉村旅游景區建設，努力實現“一村一韻”，打造“一村一景”。

（四）加強土地資源管理。

嚴厲打擊占耕建房、毀林建墳等違法用地行為，規范農村建房和礦產資源管理。加強地質災害防治，推進削坡建房戶邊坡整治，有序推進“房地一體”農村宅基地確權登記頒證工作。

四、進一步推進社會綜合治理，營造良好社會風氣

結合“XXX”專項整治行動，始終堅持“穩定是第一保障，穩定壓倒一切”的理念，在牢記發展是第一要務的同時，全力維護社會穩定，為加快經濟社會發展營造良好的環境。

（一）抓好平安鎮村創建。

一是加快“中心+網格化+信息化”硬件、軟件建設步伐，配套建設好、使用好、維護好“平安村（居）”視頻監控系統，建立健全平安村（居）群防群治和社會治安防控體系，持續打擊涉賭涉毒違法犯罪活動和其他突出擾亂社會治安的行為。二是持續深入開展掃黑除惡專項斗爭，強化線索摸排，堅決從嚴從快打擊黑惡勢力，結合正風反腐，著力抓好抓實農村基層治理，凈化社會環境，提高群眾安全感，保障經濟社會健康有序發展。三是進一步健全完善公共突發事件預警和應急處理機制，提高應對突發事件和風險的能力。圍繞涉及群眾切身利益的重點領域和熱點問題，做好矛盾糾紛和歷史積案的排查調處和穩控化解工作，減少信訪積案存量，切實維護社會穩定。

（二）狠抓生產安全不放松。

進一步落實安全生產“一崗雙責”制度，加強重點行業和重點領域的安全監管整治，堅決遏制安全事故的發生。密切配合上級抓好XX消防中隊管理，推進消防中隊辦公、訓練場所建設。以規范城鄉建設管理“十大專項整治”和基層治理“十項重點工作”為抓手，扎實推進城鄉管理和基層治理，促進社會持續平安穩定。

五、進一步加強基層黨組織建設，提高黨的建設質量

一是堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，落實不忘初心、牢記使命的制度，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。

二是圍繞推進治理體系和治理能力現代化，深入基層聯系群眾，切實解決基層黨建制度體制問題，要緊盯三年行動計劃提出的各項任務措施。三是以“基層黨建全面進步全面過硬”為主線，加快推進基層黨支部規范化建設，提升組織力。

六、進一步加強政府自身建設，提高政府公信力和執行力

堅持依法行政，進一步推動政府自身建設，持續轉變作風，講政治、講做人、講干事、講原則、講團結，努力建設人民滿意的服務型政府。

（一）加強干部隊伍管理。

嚴格落實鎮領導干部駐點直接聯系群眾工作制度，了解、服務、引導好群眾，不斷強化鎮村干部管理，加強干部學習培訓力度，通過督查、考核、約談等方式抓工作落實、管好干部隊伍，進一步提升服務群眾的水平，服務農村工作，服務基層群眾，著力為群眾解難事、辦實事。

（二）嚴格落實依法行政。

按照規定行使權力、履行職責，執行重大決策、重大項目、大額資金使用等重大事項集體決策、科學決策。開展“一村（居）一法律顧問”活動，做好普法工作，加強政務信息公開，全面公布政府權責清單，促進權力陽光運行。

（三）提升基層服務水平。

加強鎮村公共服務平臺規范化建設，完善網上辦事大廳，強化政務服務數據管理，全面推進“一站式辦理、一條龍服務”，深入開展村級服務群眾代辦業務活動，提升服務群眾能力和水平。

（四）改進干部工作作風。

嚴格落實黨風廉政建設責任制，積極開展交流活動，及時發現、阻隔苗頭性、傾向性的問題，嚴格落實《中華人民共和國公職人員政務處分法》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》和《中國共產黨廉潔自律準則》等法規，推進作風建設常態化、長效化。嚴格審計監督，嚴控“三公”經費和一般性支出。大力整治不作為、慢作為、亂作為以及損害群眾切實利益的不正之風，嚴查上班缺崗、開會缺席行為，大力宣揚忠誠干凈擔當的好干部，切實營造風清氣正的干事創業氛圍。

各位代表！

面對艱巨繁重任務，我們要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以人民為中心的發展思想，落實全面從嚴治黨的要求，堅持省委、市委、縣委、鎮黨委的堅強領導，實事求是，認真落實省、市、縣工作決策部署，緊緊依靠全鎮人民，以高度的政治責任感和時不我待的緊迫感，轉變傳統的思想觀念，改進工作作風，迎難而上，銳意進取，統籌好疫情防控和經濟社會發展，以扎實的行動推動XX發展取得新突破，為實現“綠色富民·能源興鎮”的目標而努力奮斗！

第三篇：2011政府工作報告(鎮長審定稿)

政府工作報告

(2011年

月

日在古城鎮第五屆人民代表大會第三次會議上）

古城鎮人民政府鎮長 王紹慧

各位代表：

我代表鎮人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位列席代表提出寶貴意見：

2010年工作回顧

2010年，在縣委、縣政府的堅強領導下，在全鎮廣大人民群眾的監督支持下，鎮政府團結帶領全鎮人民，深入貫徹落實科學發展觀，始終堅持“生態立縣、工業強縣、旅游興縣、和諧發展”戰略，科學研判宏觀經濟形勢，沉穩應對災后重建各種矛盾、困難，主動搶抓國家政策機遇，堅定信心、迎難而上，超常努力、共克時艱，全力保增長、保民生、保穩定，圓滿完成了年初確定的各項任務。

一、緊扣發展目標不放松，各項指標穩步提升

全年工農業總產值達6432萬元，其中農業總產值達到4332萬元, 比去年凈增 392萬元，增長9.9 %；人均純收入達到 4099元，比去年凈增374元，增長10%;財政收入152萬元。糧食總產量達到 4173.5噸，比去年凈增 182.5噸，增長

4.57%。

二、緊扣結構調整不放松，新農村建設成效顯著

1、優化農業產業結構，推動農業增長方式轉變。不斷調整和優化農業產業結構，著力推動農業增長方式的轉變。新發展核桃基地2300畝，封山育林2000畝，點撒播林500畝，纖維林200畝，桑園300畝，改造低產桑園1000畝，種植馬鈴薯3900畝，魔芋連片種植面積達到1300畝，新發展蔬菜基地400畝，實現中蜂養殖2400箱，改造老式蜂箱1000箱。大牲畜出欄865頭，羊出欄3329只，生豬出欄20005頭，能繁母豬1851頭，小家禽出欄102539只。重點打造桑坪村、石坪村新農村產業發展。桑平村以養殖業為主，生豬出欄1000頭，雞出欄8000只；石坪村以種植業為主，引進騰龍公司發展大棚蔬菜110畝。

2、創新投入機制，抓好基礎設施建設。

以通村路、人畜飲水、重點村建設為重點，著力改善農村基礎設施條件，改善農村人居環境。完成龍嘴、玉村、新陽、石馬18.7公里通村路建設；完成白草、朝陽、建新、龍嘴、青羊、桑坪、沙坪、陽南8個村人引工程；維修堰渠12.4千米，鋪設安全飲水管道540萬千米，建山坪塘21口，11800立方米，五改三建完成285戶，建沼氣池180口。

3、落實天然林保護，鞏固退耕還林成果。

堅持保護和利用相結合的原則，有計劃的推動林業產業升

級，統一采購種苗對境內的退耕還林地進行了大面積的補植和補造，確保林業可持續發展。林權制度改革工作全面完成，完善林權制度改革檔案。完成境內林權制度改革158533.5畝。

4、組織勞務輸出，確保群眾增收。

積極組織發動村（社區）對下崗失業人員進行摸底排查，分類建檔。大力開展種植業、養殖業、瓦工等長短班崗前職業技術培訓。全年完成勞動力轉移輸出4700人，實現勞務收入2107萬元。其中:組織化轉移勞動力1000人；完成勞動力技能培訓70人，勞務扶貧培訓10人；新型農民培訓82人，農民實用技術培訓3500人。

三、緊扣項目建設不放松，重點項目順利推進

——明確重點，積極開展災后重建項目推進工作 全年共實施災后恢復重建項目28個，投資總額8026.992萬元。截至目前，已開工27個，場鎮河堤建設項目正在招投標。已完成投資7224.291萬元，占2010年計劃投資比例的90%。已完工項目21個，占項目總數的75%。

——積極營造良好環境，全力支持重點工程建設

1、切實抓好省道205線古城段提升改造協調工作。省道205線提升改造工程古城段進展順利。古城鎮境內涉及三個合同段，總長9公里;目前合同段內征地工作已全部完成，境內永久征地涉及152戶，共征用土地263.952畝。臨時占地50畝。拆遷房屋12戶，總面積2873.6平方米。全力爭

取古城場鎮1.76公里改線工程，該項目需征地76畝，已完成實物調查和前期工作。

2、積極協調，努力做好華能古城電站征地拆遷工作。

華能古城電站臨時征地涉及農戶157戶，279.815畝，墳19座；永久征地涉及農戶110戶，112.684畝。移民安臵點涉及農戶10戶，5.28畝（田）；古城電站古城片移民7戶44人，搬遷戶房屋面積1257.24㎡。截至目前，臨時征地全部完成，已兌付154戶，109.5萬元；永久征地完成107戶，109.754畝，社保安臵107人，安臵點征地完成9戶，4.58畝。

四、緊扣構建和諧不放松，社會事業全面進步 ——抓民生，促和諧

1、就業促進工程。農村勞動力技能培訓64人；勞務扶貧培訓10人；新型農民培訓82人。農村勞動力轉移輸出4700人，其中：組織化轉移勞動力1000人。

2、扶貧解困工程。農村人口脫貧157戶；農村貧困人口脫貧404人；農村醫療年人均救助130元；城市醫療年人均救助130元；幫扶養殖戶50戶；養殖戶人均增收110元；為困難群眾提供法律援助服務100人次；建愛心超市1個；健全法律援助中心1個。

3、教育助學工程。災后學校恢復重建2所。支助義務教育階段在校殘疾學生4人；減免義務教育階段寄宿制學生學雜費、住校費及生活補助1367人。加大對大學生的扶持獎勵，2010年共發放扶持獎勵資金3萬余元。

4、社會保障工程。城鎮低保累計月人均補助水平達到156.7元；農村低保累計月人均補助達到63.1元；建成石坪農村中心敬老院；獨生子女父母獎勵完成率達到100%，農村部分計生家庭獎勵扶助完成率達到100%，計生家庭特別扶助，完成率達到100%。

5、醫療衛生工程。參合農民人均籌資標準達到130元；新型農村合作醫療參保率99.2%；農村孕產婦住院分娩率達到96%；孕產婦死亡率降低至39/10萬；嬰兒死亡率12‰。

6、百姓安居工程。城鎮居民住房加固維修完成目標任務的100%；城鎮居民永久性住房重建，完成100%；農房加固維修和永久性住房重建，完成100%；新建沼氣池180口；重大地質災害治理1處。

7、基礎設施工程。建設通村路4公里；打造新農村示范村2個；農機購臵補貼25萬元。

8、生態環境工程。實現森林管護15萬畝；鞏固退耕還林15353.96畝；補植補造4325畝。

9、文化體育工程。實現20戶以上自然村“盲村”廣播電視“村村通” 5個；農村數字電影公益放映216場；建設文化站1個，報亭1個，報欄1個。——穩步推進公共事業發展

1、精心組織，做好計劃生育工作。加強人口和計劃生育

工作，深入開展優質服務，倡導婚育新風，穩定低生育水平，提高人口素質，改善人口結構。全鎮共出生91人，其中符合政策生育88人，政策符合率達96.7%；全鎮共落實各種避孕措施425例，綜合節育率達85.67%；進一步加大社會扶養費的征收力度，全年征收20500元；落實“四項手術”，獎優罰劣，獎懲兌現。通過一系列扎實有效的措施，我鎮的計劃生育工作步入全縣先進行列。

2、加大宣傳力度，切實做好人口普查工作。我鎮制訂了人口普查工作方案，制作了人口普查宣傳橫幅。使群眾正確認識人口普查工作，積極主動配合普查員入戶調查。同時，大力培訓普查人員，規范表格填寫、錄入；普查人員對普查對象資料全力做好保密工作，禁止泄露任何資料。各小區根據實際提交工作計劃，確保了各階段工作順利推進。培訓普查人員500人次，共普查4652戶，13940人。

3、認真分析研究，全面部署“五五”普法工作。大力開展“五五”普法教育工作。全鎮共舉辦普法宣傳活動10余次，舉辦普法培訓班20余班次，受訓人數達600余人次，印發普法宣傳資料10000余份，書寫和張貼各類普法標語100余條，開展普法工作知識圖片巡回展示和上街法律咨詢10余場次。順利通過了市、縣對我鎮“五五”普法工作的驗收。

4、以人為本，做好民政工作。

切實關心群眾疾苦，完善農村特困人口救助制度。落實“五

保戶”供養政策，建好石坪敬老院，已入住五保戶10人。目前，全鎮共有農村低保戶187戶493人，人均月享受63.1元，城鎮低保戶56戶96人，人均月享受156.7元，全年共發放低保金55.38萬元；登記在冊五保戶30人；全年共報大病救助68例，共計21萬元，解決困難群眾臨時救濟150戶共計4萬余元。實施特困學生對口幫助行動計劃，解決特困家庭子女就學難問題。

5、統籌兼顧，安全、維穩、信訪、統戰及民族宗教工作得到加強。

我鎮始終把預防事故作為安全監管的重要內容來抓，進一步加大了事故隱患排查整治力度，促進了全鎮安全生產形勢的總體穩定。堅持常規安全檢查每月每企業不低于一次和平常實行不定期抽查相結合，在每個節假日前，組織安全生產大檢查。深入開展了非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通、食品衛生、學校、電力、消防等重點部位的安全隱患排查治理專項行動，對排查出的問題，落實整改責任、時限、資金、措施，對隱患治理情況認真開展了“回頭看”活動。投入隱患整改經費35萬元。進一步完善社會治安綜合防控體系，全力打造“平安古城”。

健全機構，加強對信訪維穩工作的領導。制定了《古城鎮信訪維穩工作實施方案》和《古城鎮突發事件處理實施方案》，層層落實責任。全面加強調解，化解矛盾糾紛，沉穩應對突發

事件。強化“穩定壓倒一切”意識，加大群體性上訪和穩定隱患源頭排查、調處力度。有效調處了“1.10事件”、“11.24事件”等重大突發群體性事件；及時處理了古城場鎮“油罐車泄露”事件，維護了社會安全與穩定。

古城清真寺大殿災后重建、古城天主教堂異地重建工作有序進行。圓滿完成了冬季征兵工作任務，為部隊輸送優質兵員5人。

——扎實開展村居兩委換屆選舉

對換屆選舉工作進行周密研究和部署，制定了詳細的實施方，力爭做到萬無一失。各村（社區）換屆選舉工作指導小組多次深入村（社區）一線，對黨員基本情況、民情民意和現任村級領導班子工作業績進行調查摸底，全面、系統指導選舉工作，嚴格按照“公推直選”全面完成第八屆村（居）兩委換屆選舉工作，全鎮繼任書記12人，新當選7人；繼任主任5人，新當選14人。完成新一屆文書、“三職干部”、社長共179人的考選工作。

五、緊扣改善環境不放松，城鄉環境綜合治理再上新臺階 以“三點三線”為重點（即桑坪、石坪、場鎮三點，九環沿線、古柏路、平青路三線；），重點打造桑坪、石坪、場鎮三點，以點成線，以線帶面。以城鄉環境衛生、容貌秩序、提高城鄉居民環境意識為內容，著力實現清潔化、秩序化、優美化、制度化。集中開展城鎮、村落環境改造，城鎮容貌治理和村莊

庭院美化等專項治理工作，持續深入推進“七進”活動，著力提高城鄉居民文明、衛生、文化意識，加強管理隊伍和專業隊伍建設，努力營造我鎮城鄉環境優美、生態良好、風貌協調、村容整潔、鄉風文明、管理有序的新氣象和新景觀。

六、緊扣自身建設不放松，廉政機關建設實現新突破

——與時俱進轉職能

進一步轉變政府職能，不該管的事放開放活，該管的事管住管好。規范行政行為，切實履行好為民服務的職能。加強政務公開，提高政府工作透明度。

——求真務實抓發展

始終保持清醒的頭腦，強化機遇意識，進一步增強不進則退，小進也是退的危機感和責任感，以加快古城經濟社會發展為己任，進一步解放思想，開拓創新，用積極的辦法落實發展的措施，堅持以經濟建設為中心，以發展為第一要務，努力使古城的優勢更優，亮點更亮。

——盡職盡責干事業

始終牢記黨和人民的重托，始終牢記經濟社會發展的重任，扎實做好本職工作。做到在其位、謀其政、盡其責，干實事、求實效。把事情管嚴管實，把工作抓實抓好。著力解決人民群眾關心的熱點、難點問題，真正做到心為民所系、權為民所用、利為民所謀。

——清正嚴明強紀律

認真落實黨風廉正建設工作責任制，堅持標本兼治、預防為主。說實話、重實干，反對形式主義、官僚主義。堅持做到自重、自省、自警、自勵，堅持勤政廉政，切實糾正部門和行業不正之風，進一步加強廉政建設和反腐敗斗爭，努力構建干事創業、奮發作為、務實創新、廉潔高效、人民滿意的政府。各位代表，同志們，過去的一年，全鎮經濟社會有了長足的進步，成績令人鼓舞，發展令人振奮，態勢令人欣喜。這些成績的取得，是縣委、縣政府和鎮黨委正確領導的結果，是各位人大代表履行職責、依法監督和積極參與的結果，是全鎮廣大干部群眾艱辛努力、共同奮斗和團結拼搏的結果。在此，我代表鎮人民政府向奮戰在全鎮各條戰線上的廣大干部群眾、離退休老同志和駐鎮各單位干部職工，致以崇高的敬意！向所有關心、支持古城建設和發展的社會各界人士表示衷心的感謝！

各位代表，在肯定成績的同時，我們也清醒的看到，在我鎮經濟建設和發展過程中，還存在著一些矛盾和問題，主要是：

一、集鎮規劃建設還不盡如人意，管理力度還需加大，贓亂差現象依然存在，長效管理機制還沒有真正建立。

二、一些重點工程建設推進速度還需加快；個別部門服務不夠主動，工作效率有待提高；

三、一些歷史遺留問題和人民群眾關心的熱點難點問題還需進一步得到重視。

四、經濟發展水平不高，增收致富途徑不寬。對此，鎮政府將高度重視，并在今后的工作中認真加以解決。

2011

按照上級要求，結合古城實際，2011年，全鎮經濟和社會發展指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面踐行科學發展觀，圍繞項目和重點工程建設，以經濟發展為核心，強化集鎮建設管理，加快民生事業發展，維護社會穩定，迎難而上，奮力攻堅，為建設富裕和諧的社會主義新農村而努力奮斗。

2011年主要預期工作目標：工農業總產值7010萬元，增長9％；農業總產值4678萬元，增長8％；農民人均純收入4468元，增長9％；糧食總產量達4548噸；財政收入30萬元。

為保證完成目標任務，2011年著力做好以下工作。

一、立足實際，著力抓好產業發展

優化產業布局，大力發展現代農業。鞏固糧食、蔬菜、生豬等傳統種養業，發展核桃、魔芋、馬鈴薯等特色農業。夯實農業基礎，加快新農村建設步伐。充分發揮石坪、桑坪新農村建設示范村對周邊村的輻射帶動作用，推進全鎮新農村建設。加大農業基礎設施建設，建設山坪塘，修建標準水渠，保障群眾生產生活用水。加強農村能源建設，繼續加大農村沼氣池建設。建設完善村社公路網絡。狠抓“三防”工作，組建森林防

年工作安排

火應急分隊，加大森林防火力度；建立防汛抗旱長效機制，抓好防汛抗旱工作；加強對動植物疫情監控、管理、防范、處理，防止疫情發生、擴散、傳播。培育新型農民，有效促進強農富民。實施政府扶助、面向市場的勞動力就業培訓計劃，加大實用技術培訓，為新農村建設提供強有力的人力和智力支撐。

二、繼續支持重點工程建設，著力完成重建掃尾工程 三年重建工作，任務艱巨。我們將進一步加快進度、注重質量，進一步明確職責，細化責任。確保在5月12日前全面完成全鎮28個重建項目。進一步加強領導，落實責任主體；加強監管，確保工程建設進度和質量；加強協調，合理化解矛盾；加強督查，加快工程進度。

繼續做好重點工程建設的支持、協調等工作。盡快完成征地移民搬遷工作，加大宣傳教育力度，盡力得到廣大群眾的支持，為華能古城電站建設、九環線提升改造工程創造良好的外部環境。

三、保障民生，著力推進公共事業發展 ——提高教育整體水平

繼續加大教育投入。切實加強未成年人思想道德教育，高度重視學生身心健康，著力健全幫困助學機制，促進學生健康成長和全面發展。充分發揮現有教育教學資源優勢，大力推行素質教育。

——促進文體事業繁榮

積極倡導健康、文明、向上的生活方式，提高群眾身體和文化素質。

——健全衛生服務體系

依照“讓群眾方便看病，看得起病，看得好病”的工作思路，做好“新農合”覆面續保工作。加強公共衛生管理，推進健康促進活動，不斷提高疾病防控和應急能力。進一步重視食品藥品質量監管。

——優化人口計生服務

圍繞“穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展”目標任務，夯實人口計生工作基礎，嚴格獎懲，加大宣傳教育力度，完善利益導向體系，加快信息化建設，推進優質服務品牌化，不斷提高群眾滿意率。

——加強監管，搞好城鄉環境綜合治理工作

以人為本，科學發展。積極建立健全全鎮環境衛生綜合治理長效機制。繼續圍繞“三點三線”，全面清理轄區內街巷、居民院落、市場、公廁、溝渠等地的垃圾和雜物。一是治理交通環境，全力治“亂”。聯合交警部門對自行車、機動車等亂停亂放現象進行治理。提高群眾的交通安全意識，堅決制止車輛亂停亂放行為，優化轄區交通環境。二是清理以街為市、占道經營的商戶，全力治“差”。實行“門前三包”。規范農貿市場，堅決取締占道經營，按照“垃圾不亂扔、廣告不亂貼、攤位不亂擺、車輛不亂停、工地不亂象”的標準，重點治理場鎮

容貌和主要地段，進一步鞏固城鄉環境綜合治理成果。

四、細致排查，著力抓好安全穩定工作

堅持從一些歷史遺留問題和人民群眾關心的熱點難點問題入手，進一步做好社會穩定和社會保障工作，努力構建文明和諧新古城。

——構筑平安保障網絡

全面落實“打防結合，預防為主”的方針。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，堅決遏制社會歪風邪氣。進一步建立完善社會不穩定因素排查、預警、化解和處臵機制，妥善處理好各類信訪事件，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。全面落實安全生產責任制，強化消防管理和道路交通管理，健全管理網絡，加強防范，注重督查，創新方法，切實抓好重點區域、重點行業、重點企業的安全生產專項整治，切實減少各類事故發生，保障人民群眾生命財產安全。

——加強民主法制建設

重視服務群眾、教育群眾，不斷提高全鎮群眾法制意識。加強基層民主建設，推進民主法制村創建。有效管理宗教事務。注重國防宣傳教育，加強民兵預備役隊伍建設，依法完成冬季征兵工作。

——完善社會保障和救助體系

妥善調處勞動爭議案件，切實加強勞動用工管理。支持發展社會福利和慈善事業，扎實做好優撫安臵工作，妥善解決好

農村五保戶、特困戶、困難職工、殘疾人員及受災群眾等群體的生產生活問題。

五、加強自身建設，著力打造務實高效政府

牢固樹立群眾利益至上的理念，對群眾負責、為群眾服務、受群眾監督，努力打造群眾滿意政府。

——健全科學創新的管理體制

堅持科學決策和民主決策，進一步推行政務公開，推進電子政務建設，增強政府工作透明度，提高行政管理效率。優化財政支出結構。注重履行社會管理和公共服務職能，善于利用和依靠社會各種力量參與社會管理和建設，提高社會管理效能。

——樹立開明開放的政府形象

自覺接受鎮人大主席團的監督，做好人大代表建議和議案的辦理工作。虛心聽取群眾意見，充分發揮工會、共青團、婦聯等群眾團體的作用，保障群眾的知情權、參與權和監督權。堅持言必行、行必果，落實各項承諾，扎實推進誠信政府建設。

——強化廉政勤政的工作作風

按照“深入學習實踐科學發展觀”活動要求，切實增強機關工作人員化解矛盾融洽干群關系的能力、克難攻堅辦實事干大事的能力、艱苦奮斗干凈干事的能力，積極營造“團結協作、務實創業”的良好氛圍，著力打造學習型、服務型、效能型和節約型政府。

各位代表，構建和諧平安文明新古城，責任重大而艱巨，使命神圣而光榮。讓我們在縣委、縣政府的領導下，在鎮黨委、人大主席團的大力支持下，勇樹加快發展之志，再鼓加快發展之勁，善謀加快發展之策，多務加快發展之實，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加務實的作風，譜寫奮發圖強的新篇章，鑄就富民強鎮的新輝煌，奏響跨越發展的新凱歌！為全面完成今年的各項目標任務，加速構建富裕、文明、和諧、小康城鎮而努力奮斗！

第四篇：如何當好書記鎮長

授課領 導：中共XX縣委書記、縣人大常委會主任

授課對象：鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、縣級部門負責人

時間安排：三個小時（講課一個小時，討論兩個小時）

同志們：

鄉鎮一級，作為我國政權組織結構中最基層的組織，領導工作直接面向群眾，集宏觀、微觀于一體，既是傳達貫徹黨的路線方針政策的執行機關，又是因地制宜、自主決策的指揮機關，工作輻射面廣，具有直接性、綜合性、交叉性和實踐性、創造性的特點。鄉鎮黨委書記和鄉鎮長作為鄉鎮領導集體的“火車頭”，在領導班子群體活動和全局中，處于核心地位，起著關鍵作用。當好新時期鄉鎮黨委書記、鄉鎮長責任重大。今天，我講課的題目是“怎樣當好新時期鄉鎮黨委書記、鄉鎮長”。

一、當好新時期鄉鎮黨委書記、鄉鎮長必須始終堅持把發展作為第一要務。

千道理，萬道理，發展才是硬道理。發展是人類進步的永恒主題，發展是解決一切矛盾和問題的關鍵。鄉鎮黨委書記、鄉鎮長肩負著“富一方百姓”的使命，這既是組織的重托，更是人民的殷切希望。謀劃發展，致力于發展，是鄉鎮一切工作的主題和靈魂。大發展，小困難；小發展，大困難；不發展，最困難。鄉鎮黨委書記、鄉鎮長必須有加快發展的追求，必須有干出一流業績的氣魄，必須有讓人民群眾得到更多實惠的信念，善謀發展之路，敢破發展之難，勇務發展之實。

一要審時度勢謀思路。所謂“時”，即時代的發展潮流和主題；所謂“勢”，即全縣、全省乃至全國的發展方向、周邊鄉鎮的發展態勢和本地經濟發展的趨勢。鄉鎮黨委書記、鄉鎮長必須把握好“時”和“勢”，必須準確理解上級精神，必須深入調查研究本地情況，必須繼承和創新過去的發展經驗，找準上情與下情、全局與局部、現在與未來、宏觀與微觀的最佳結合點，超前思維，集思廣益，科學決策，不錯過、不放過加快本地發展的每一個先機。機遇者，或千載一時，或百年一回，難得而易失也。有時如白駒過隙，稍縱即逝。抓住它，可以扶搖而鵬程萬里；失去它，就可能一落千丈，望洋興嘆嗟何及！審時度勢謀思路，思路決定出路，目標指引方向。科學的思路和目標，是“凝聚劑”、“催生劑”和“加速器”，只有思路清、方向才明、步子才穩，堅決防止和克服“情況不明決心大，心中無數點子多”的瞎指揮。

二要慧眼獨具突重點。發展是個系統工程，涉及到鄉鎮的經濟、政治、文化、教育等諸多方面。發展要分清主要矛盾和次要矛盾，“眉毛胡子一把抓”，重點不突出，抓不到點子上，甚至把勁使偏了，盡管忙忙碌碌，事業還是搞不上去。沒有重點，就沒有全局；沒有重點，就無法打開局面。在紛繁復雜的工作事務中，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長必須慧眼獨具，要善于抓大事，抓中心環節，牽住“牛鼻子”，做到舉重若輕，綱舉目張，找準制約鄉鎮發展的關鍵點和薄弱點，做到“瞄準靶子再放箭，號準脈搏再下藥”，在重點突破中實現整體推進，在整體推進中實現重點突破，從而達到重點突破和整體推進的完美結合。

三要匠心獨運塑“亮點”。“亮點”就是特色，特色就是優勢。鄉鎮黨委書記、鄉鎮長既要講“普通話”，更要唱

“地方戲”，做到人無我有、人有我新、人新我精。必須善于把本地的優勢、潛力與市場需求、變化對接，創造出不同于別人或強于別人的有市場競爭力的特色產業、特色企業和特色產品。比如，地處城郊的鄉鎮，具有良好的區位優勢，應主動接受城市輻射，發展城郊型特色經濟；地處交通要道的鄉鎮，具有運輸方便、信息靈通的優勢，應大力發展路緣型特色經濟；資源相對富集的鄉鎮，應善于用新的經濟思想來認識資源，用先進的經營理念來開發資源，大力發展資源型特色經濟；市場比較繁榮的鄉鎮，應組織和鼓勵農民大膽進入市場，按照市場需求定生產，大力發展市場型特色經濟。

二、當好新時期鄉鎮黨委書記、鄉鎮長必須堅持以人為本，善于凝聚一切發展力量。

堅持以人為本，既是樹立和落實科學發展觀、正確政績觀的核心，又是凝聚一切發展力量的關鍵。人民群眾是創造社會財富的主體，是推動社會發展的中堅，是跨越式發展的主力軍。一個鄉鎮少則數千人，多則數萬人，具有很大的人力資源優勢。把每一個社會成員的積極性和創造性激發出來，將匯成巨大的發展力量。鄉鎮黨委書記、鄉鎮長必須深懷愛民之心，恪守為民之責，多辦利民之事，努力成為民愛民信民敬的主心骨。要始終堅持用風雨同舟、患難與共的實際行動，堅持用身先士卒、無私奉獻的高尚情操，堅持用腳踏實地、一絲不茍的敬業精神，去團結群眾，去凝聚群眾，去感召群眾，努力讓創造社會財富的源泉充分涌流，讓生產要素的活力競相迸發，從而在整個鄉鎮形成生動活潑的跨越式發展局面。

一要傾聽人民群眾的呼聲。人民是天，沒有比人民更高的；人民是地，沒有比人民更深厚的；人民是海，沒有比人民更博大的。贏得民心，就要順應民意，認真聽取和采納人民的呼聲。哪些地方有問題，哪些地方需要改進，人民群眾看得清清楚楚。鄉鎮黨委書記、鄉鎮長來自于人民，植根于人民，都是人民的兒子，要了解群眾的政治思想、經濟水平和生活工作狀況，了解群眾的意見、呼聲和要求，特別是要了解群眾廣為關注的熱點、難點問題，全面準確

地掌握群眾各方面的情況。我們想問題、作決策、辦事情，必須充分尊重群眾的主觀愿望、承受能力和實際利益，多考慮群眾冷暖，少琢磨個人得失；多考慮群眾需要不需要，少琢磨上面知道不知道；多考慮群眾滿意不滿意，少琢磨對自己有利或不利。凡是民心不向的事，一定不能辦；凡是不得民心的事，更要堅決反對。我們的決策與群眾意愿的一致性越多，群眾對決策的信任度就越強;我們所干的事業與群眾利益的關聯度越密切，群眾參與的積極性就越高。我們要聽得進不同意見，乃至刺耳的批評，自覺接受人民的監督，把人民的監督當成一種激勵和鞭策，真正代表與反映人民的愿望和要求。

二要教育和團結廣大群眾。教育群眾，就是要在發展社會主義市場經濟的條件下，通過各種教育手段，宣傳黨的路線方針政策，感化、教育、引導群眾，不斷提高群眾的思想政治水平，使他們具有堅定的集體主義和社會主義信念，有強烈的政治責任心和獻身精神，能夠服從大局的需要；使他們堅信只有跟黨走，才能鞏固和發展自己的利益。教育群眾，必須同關心和促進群眾的實際利益結合起來。人民群眾最講究實際。他們對黨和政府的評價，對方針政策的理解，往往是以自身實際的感受為依據的。改革開放以來，人民群眾得到了許多實惠，生活水平有了明顯的提高，這為我們做好群眾的教育工作創造了有利的條件。事實表明，愈是注意群眾各方面的需要，愈是做好群眾工作，他們參加改革開放和現代化建設的積極性就愈高，對黨和政府就愈加擁護和支持。團結群眾，是要通過艱苦細致的群眾工作，把廣大群眾緊緊團結在黨和政府的周圍，把廣大群眾的積極性和無窮智慧集中到改革開放和現代化建設的偉大實踐上來。

三要切實解決群眾疾苦。“致政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦。”贏得民心，就要解民難，真心實意為人民排憂解困。鄉鎮工作的重點在農村，關心群眾疾苦是鄉鎮黨委書記、鄉鎮長義不容辭的職責。面對群眾的疾苦，一定要有寢室難安之感、民貧我愧之情。解決群眾疾苦，既要“雪中送炭”，急群眾所急辦實事，真心實意幫助群眾解決生產生活中面臨的資金、技術、信息等方面的困難；又要“救困扶貧”，切實加強救災救濟工作，幫助貧困群眾培育增收產業，改善基礎條件，加快脫貧步伐，切實關心五保戶、殘疾人和失地農民等弱勢群體的生活；既要“錦上添花”，充分調動和保護好人民群眾改變生存環境、改善生活質量的積極性和創造性，又要“理順情緒”，切實解決好農村中的矛盾和糾紛，以情動人，以理服人，公正處理，在人民心目中樹立親民愛民為民的公仆形象。“金杯銀杯不如老百姓的口碑；金獎銀獎不如老百姓的夸獎。”在任何時候、任何情況下，都應從思想上牢固樹立立黨為公、執政為民的觀念，帶著感情、帶著責任多為人民辦實事、辦好事。必須始終堅持人民的利益高于一切，造福百姓重于一切，實現人民的愿望先于一切，切實把人民的利益實現好、維護好、發展好。

三、當好新時期鄉鎮黨委書記、鄉鎮長必須堅持提高自身的素質和能力。

隨著工委建制撤消和鄉鎮行政區劃的調整，鄉鎮工作的自主性增加，經濟社會發展的空間拓展，活力增強，機遇增多，資源優勢、地緣優勢、文化優勢轉變為經濟優勢的潛力增大。另一方面，鄉鎮工作正處于新舊體制的轉換時期，特別是農村稅費改革后，社會公益事業難辦、基層政權難運轉的矛盾日益凸現，鄉鎮工作面臨著嚴峻挑戰。新形勢和新任務，對鄉鎮黨委書記、鄉鎮長的自身素質和工作能力提出了更高的要求。

一要堅持不懈地學習。建設中國特色社會主義是一項前無古人的事業，必須不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識。磨刀不誤砍柴工。要想解決發展中的新問題，就必須刻苦學習各種知識，不斷提高自己的理論水平、決策水平、知識水平和工作水平。離開扎扎實實的學習，執政為民、跨越發展就只能是一句空話。鄉鎮黨委書記、鄉鎮長應自覺堅持把學習作為一種政治責任、一種人生追求、一種生活方式，正確處理好工作與學習的矛盾，努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，努力學習經濟、政治、文化、法律、科技、管理等基本知識，努力學習履行職責和干好工作所必需的一切知識，將自己鍛造成一個學習型、知識型和實干型相統一的領導干部，不斷用改造主觀世界的成果推動客觀世界的發展。

二要錘煉自己的能力。鄉鎮黨委書記、鄉鎮長處于工作最前沿，既要善于統攬全局，從整體性方面觀察客觀世界，又要善于謀劃長遠，把現實發展、可持續發展和未來發展統一起來，把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度有機統一起來；既要善于統籌協調，學會“彈鋼琴”，又要善于見微知著，及時發現和果斷解決帶有苗頭性和傾向性的問題，不斷增強工作的科學性、預見性和有效性，不斷增強科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法行政的能力和統攬全局的能力，不斷增強政治鑒別力和政治敏銳性。

三要有創新的氣魄。當今社會瞬息萬變，市場競爭日趨激烈，在發展的道路上可以說前有標兵、后有追兵，稍有懈怠就有可能落后。鄉鎮黨委書記、鄉鎮長始終要有改革進取的精神，摒棄“小成即滿、小富即安、小快即驕”的思想，強化不進則退的危機意識；始終要有與時俱進的精神，擺脫過時的思想觀念和陳舊的思維方式，努力探索符合本地區實際的新路子。鄉鎮工作既有普通性，又有特殊性。全縣55個鄉鎮，地理環境、資源分布、交通狀況、人文條件各不相同，發展模式很難整齊劃一。鄉鎮黨委書記、鄉鎮長必須始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，自覺按照“三個有利于”的標準，敢想、敢干、敢闖、敢試，以超常規的思維和舉措謀求鄉鎮經濟的跨越發展，努力形成“八仙過海、各顯神通”的良好局面。實際工作中，不僅要與時俱進創新發展思路，而且要勇于改革，打破一切體制性弊端，解放和發展生產力；不僅要創新經濟思想和經營理念，而且要創新競爭觀念、市場觀念、效益觀念、開放觀念和法制觀念；不僅要自己帶頭創新，而且要尊重人民群眾的首創精神，善于從群眾中總結并推廣經驗，汲取營養，使鄉鎮經濟的發展始終洋溢著無限生機和活力。

四、當好新時期鄉鎮黨委書記、鄉鎮長必須堅持抓班子、帶隊伍。

一個團結和諧、戰斗力強的班子和隊伍，是推動鄉鎮經濟發展的“動力源”。鄉鎮黨委書記在黨政關系中起著主導作用，是鄉鎮工作的第一責任人，在班子中處于核心地位，在工作上處于把握方向、駕馭全局的關鍵位置，是“領頭雁”，是班長。鄉鎮長作為政府一把手，在黨委班子中起著參謀助手和執行落實的作用，既要協助書記抓好黨委工作，又要獨當一面抓好政府全面工作。這是我國現行政治體制的特點所決定的。鄉鎮黨委書記、鄉鎮長是否“心有靈犀”，是否能形成“共振”，關系著一個鄉鎮的發展前景。

一是班長必須發揮好旗幟和標桿作用。班子是否團結，隊伍是否有戰斗力，關鍵在班長。鄉鎮黨委書記必須當好榜樣和表率，勇于吃苦，勇于奉獻，勇挑重擔，勇于律己，善于容人和容事，待人待物公道正派，對班子成員既信任又不放任，既相信又不偏信，既支持又不包辦，既批評又不記帳，以嫻熟的領導藝術和工作方法妥善協調處理好班子成員之間的矛盾和分歧。

二是班子必須發揚團隊精神。班子是一個集體，班子成員都要愛護這個集體。特別是鄉鎮長，要淡泊名利，甘當“綠葉”和“陪襯”，做到大事不擅斷，難事不推諉，好事不搶先，敢于承擔責任，切忌“孩子哭了抱給娘”，自覺維護黨委的核心地位。鄉鎮黨委書記要善于發揮人大、政府的作用，各司其職、各負其責，既分工，又合作。在一個地方工作，由于各自的經驗、學識、能力和思維方式不同，對一些問題的看法存在矛盾和分歧，十分正常。出現這種情況，黨委書記和鄉鎮長要加強溝通協調，絕對不能互不服氣，互不通氣，或“明里添柴暗里抽薪”，搞內耗。每一位同志都要明白這樣一個道理：“你的領導也許不是你佩服的領導，但他是你現實的領導；你的被領導也許不是你滿意的被領導，但他是你現實的被領導；你的同事也許是你看到很不舒服的同事，但他是你現實的同事。”鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和各班子成員在一起工作，是個緣分，應該珍惜，大事上講原則，小事上講風格，努力培育一種“同志+兄弟”、“原則+感情”的純潔友誼。

三是有效調動基層干部的積極性。農村基層干部和農民群眾朝夕相處，工作任務重，經濟待遇低。鄉鎮黨委書記和鄉鎮長要切實關心他們的生產生活，盡可能解決好他們的實際困難，盡可能幫助他們提高工作能力和水平。同時，要堅持重實績、重公正、重主流的原則，大膽推薦和使用作風正、能力強的優秀機關干部和村（社區）干部，充分發揮好鄉鎮事業單位專業技術人才的作用，努力形成“人盡其才，才盡其用，人才輩出，大展宏圖”的良好局面。

五、當好新時期鄉鎮黨委書記、鄉鎮長必須始終保持昂揚向上的精神狀態。

“上面千根線，鄉鎮一根針”。鄉鎮黨委書記、鄉鎮長既是發展經濟的一線組織者和指揮者，又是探索農村改革路子的開拓者和實踐者，只有始終保持昂揚向上的精神狀態，才能具有無堅不催、無難不克的強大力量。一要有創業激情。“天行健，君子以自強不息。”中華民族歷來就是一個勇于開拓進取、奮發有為的民族。“平生不享創業樂，空來人世走一圈”。一個鄉鎮就是一個舞臺，在一個地方就要成就一番事業。鄉鎮黨委書記、鄉鎮長應該具有“敢與強的比、敢向高的攀、敢跟快的賽、敢同勇的爭”這樣的人生追求，真正做到想干事、敢干事、善干事、能干成事，有不達目的不回頭、不克難題不松手、不實現理想不罷休的精神和干勁。想干事，就是自覺自愿地把全心全意為人民服務當作自己理想的起點、信念的支點、事業的軸心；敢干事，就是勇于知難而進，迎難而上，到條件最艱苦的地方去開展工作，到問題最突出的地方去攻堅破難，到矛盾最集中的地方去打開局面，到局勢最復雜的地方去力挽狂瀾；善干事，就是在工作中用智慧、用策略、講方法；能干成事，就是想盡千方百計，歷經千辛萬苦，排除千困萬難，把心思凝聚到干事業上，把精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上，把本領用到促進發展上，把感情傾注到人民群眾的呼聲和要求上。

二要有浩然正氣。共產黨人的浩然正氣是無產階級世界觀、人生觀、價值觀在政治、思想和道德等方面的具體體現，反映在一言一行之中。鄉鎮黨委書記、鄉鎮長管轄的地域盡管不是很大，能夠調動的“資源”盡管不是很多，但也是一方“諸侯”，面臨著形形色色的誘惑。一定要時刻牢記“兩個務必”，繼承和發揚黨的優良傳統與作風，始終保持與廣大人民群眾的魚水關系，保持人民公仆的革命本色。始終把權力作為一種責任，為民用權，為公用權，依法用權，依職用權，以一個共產黨員的高風亮節，抗得住誘惑，經得起考驗，甘于在清貧中艱苦奮斗，甘于在清苦中敬業奉獻，絕不做權力和地位的俘虜，自覺做到自重、自省、自警、自勵。要經常反思和警醒自己，黨組織培養任用了我，我為黨做了什么？人民推舉了我，我給人民回報了什么？時代選擇了我，我留下了什么？襟懷坦白，敢于主持正義，敢說公道話。事實證明，人心是公道的，堅持正義會得到群眾擁護，不敢堅持正義，群眾不歡迎，在群眾中也沒有威信。不輕視小節，不放過小事，時時嚴于律已、處處慎獨慎微，“喊響工作跟我上、廉政向我看齊”的口號，以良好的人格風范和崇高的思想境界，推動黨風、政風和社會風氣的根本好轉。

三要有曠達的心態。鄉鎮黨委書記、鄉鎮長要多一點公心，少一點私心，把事業看得重一點，把得失看得輕一點，把名利看得透一點，有一種寵辱不驚的豁達胸懷，努力做到淡泊明志，寧靜致遠。只要是為了跨越式發展，只要是為了人民群眾的利益，就應該有一種不怕說三道四，不怕背后議論，不怕被人誤解，不怕有人告狀，不怕家人埋怨，不怕被指責的勇氣和信心，不論先干，創新實干，加壓快干。正確對待組織、群眾和同事，正確對待個人得失，不因世事而煩，不為沉浮而亂，抱住一個“干事謀業促發展”的愿望，守住一個“為民窮盡稻粱謀”的信念，修煉定力，埋頭苦干，任勞任怨，以苦為樂，以忙為樂，以成就事業為樂，以為百姓謀利益為樂。

第五篇：中旱鎮書記鎮長接訪總結

中垾鎮“書記、鎮長”大接訪活動情況總結

中垾鎮地處市郊，人口34000余人，轄8個村（居）委會。近年來，由于市、區幾項重點工程相繼落戶我鎮，給全鎮經濟帶來了機遇和活力，同時，也給我鎮信訪工作帶來了一定的壓力。在區委、政府和市、區信訪部門的高度重視和關注下，全鎮上下以創建“平安中垾”為主題，出臺了一系列工作運行和信訪考評機制，使全鎮信訪工作保持了平穩態勢。尤其是今年7月份以來，鎮黨委、政府積極響應區委、政府提出的“區委書記、區長”大接訪活動要求，在全鎮開展了“書記、鎮長大接訪”活動，取得了明顯效果。今年以來，我鎮未發生一起群體和越級上訪案件，“大接訪”期間，全鎮排查出的19個重點矛盾得到了有效的調處，活動開展后出現的16起47人次來鎮上訪案件，均及時得到了化解。下面就“大接訪”活動作一簡要匯報：

一、以控制源頭為重點。化解信訪案件的最佳時期是矛盾的萌芽狀態。很多案例說明：信訪事件一旦形成了一定的氣候，往往就會變得異常辣手。我鎮始終把“抓苗頭”作為信訪工作的切入點，圍繞“發現苗頭、抑制苗頭、鈍化苗頭”做了大量艱苦細致的工作。鎮黨委、政府堅持每月開一次矛盾排查調處調度會，進入“大接訪”以來，每周開一次調度會，對可能發生、即將發生和已經發生的各種矛盾進行認真的分析研究，及時確定調處方案。今年6月份，我鎮太平、三圩兩村部分群眾反映皖稻167種子問題，涉及農戶700余戶，面積1000余畝。鎮里得知信息后，當即抽調近20名機關干部，組織6個工作小組，深入農戶田間，一方面了解情況，另一方面積極組織農民按要求防治，不到一個星期便有效控制了病蟲害，同時也避免了一起可能出現的群體性上訪事件。

二、以包保責任為抓手。在信訪案件上，我們一直堅持“誰分管誰負責、誰分工誰負責、誰包保誰負責、誰出問題誰負責”的工作機制。對所有信訪案件均實行專人負責，推行“小班子運作”，限期回復，一包到底。今年“大接訪”以來，全鎮摸排的19個重點矛盾皆明確了牽頭人、包案負責人和責任人。

1幾乎每天書記、鎮長和人大主席都要詢問督查案件的調處進度，并定期召開調度會，交流匯報情況。目前，19個重點矛盾，已有7個得到解決，8個得到緩解，其它4個涉及到全區范圍的案件也得到了控制，信訪人情緒較為穩定。去年進京上訪的周初蓮戶通過協調處理、反復勸說已口頭表示不再上訪。

三、以量化考評為杠桿。去年以來，我鎮在機關和村（居）級全面推行了量化考評工作機制，對綜治、信訪、計生等重點工作制定了專項考評細則，其中對村（居）設立了綜治、信訪專項獎勵資金，每村（居）每年4000元，實行“上不封頂、下不保底”，將信訪工作調處實績量化成分值，年終一次性結算。2007年村（居）級綜治、信訪最高得分99.4分，獎勵3976元，最低得分59.8分，僅得補助款2392元。今年以來，通過量化考評，尤其是對村（居）級推行“分類指導、績效掛鉤”，進一步強化了村（居）級綜治信訪工作責任，基本上達到了“小事不出村（居），大事不出鄉（鎮）”的目標。

四、以民生民計為宗旨。從信訪案件分析，多數信訪人是生活所迫或是情由可訴。信訪是群眾的合法權益，也是反映問題、解決問題有效途徑。鎮黨委、政府本著從實際出發，以關注民生、解決民計為原則，對合理訴求盡一切可能給予從速解決。今年七月底，中垾居委會常村居民反映雪災倒塌大棚補償不公，經調查了解，情況基本屬實。當天，鎮政府就給予了明確答復“按實補償”，第二天就將核實后的倒棚戶打卡發放。廟集、三圩等6個小圩口農戶反映排澇電費問題，鎮黨委、政府從大聯圩水電排澇費中給予機動解決，從而減輕了群眾負擔。平時，對個別特困戶總是盡量給予一定的臨時救濟，以緩解他們的生活困境。

五、以規范程序為目標。為引導信訪人依法維護自身利益，自覺遵守信訪條例，2007年我鎮對機關機構進行改革，單獨設立了“社會保障辦公室”，抽調機關6名同志從事綜治、信訪等工作，設置了信訪接待大廳，配備了必要的辦公設施，同時，將聯合調處中心和信訪接待辦公室合署辦公，并嚴格按照信訪接待程序處理信訪案件。一年多來，鎮信訪辦發揮了重要的調處作用，接待大廳既成了群眾上訪訴求的場所，也成了群眾到鎮里辦事查詢休息的驛站。通

過一年多來的正面引導，絕大多數群眾也自覺形成了依法上訪的良好秩序。

六、工作中存在的薄弱環節和不足之處及整改措施：工作中存在群眾不找信訪找書記、不找基層找上面的現象；存在干部深入基層不夠，案件調處不夠及時。

整改措施：

1、建立大接訪活動的長效機制；

2、強化案件辦理力度；

3、形成以書記、鎮長帶頭，黨政班子成員及社會全員參與的大接訪、大調處工作格局。

今年以來，我鎮信訪形勢總體穩定，實現了上訪總量下降。一月以來，到鎮上訪34批101人次，到區上訪2批6人次，無到市上訪，與去年同期相比分別下降了53%、50%、100%，尤其是今年7月份以來，開展“大接訪”活動，有效化解了矛盾，確保了奧運召開前期的穩定局勢。今后，我鎮將嚴格按照中央和省、市、區信訪工作要求，繼續推行信訪工作考評機制，嚴格實現“包保”責任，為進一步做好穩控工作，推動全鎮經濟、社會和各項事業和諧發展而不懈努力。

居巢區中垾鎮人民政府

2008年12月9日