第一篇：產品質量法講義2（定稿）

《中華人民共和國產品質量法》講義2

一、產品在產品質量法中的含義

依據該法第二條第二款的規定，該法所稱的產品是指經過加工、制作并用于銷售的產品。這表明該法所調整的產品的范圍小于一般意義上的產品。并不是所有的產品都是產品質量法來調整。農產品、漁業產品等直接來自自然界的物品，未經過加工制作過程，不屬于該法所稱的產品。雖經過加工制作但不用于銷售，僅用于個人消費的產品，也不屬于產品質量法的調整范圍。不屬于產品質量法調整范圍的產品，由其他法律規范來調整。根據該法第二條第三款的規定，建設工程不適用產品質量法，但是建設工程使用的建筑材料、建筑構配件和設備，適用產品質量法。依據質檢總局[2001]43號文（以下簡稱43號文）的解釋，獸藥不適用產品質量法。

二、產品質量責任及其立法的產生和發展

產品質量一般是指產品滿足人們需要的各種特征的總和，如可用性、耐久性、安全性、可維修性等。從法律角度來看，產品質量表現為國家通過法律、法規、質量標準等規定的或合同約定的產品所應當具有的特性。依據現行產品質量法第二十六條第二款的規定，產品質量應當符合下列要求：不存在危及人體健康，人身、財產安全的不合理危險，有保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的，應當符合該標準；具備產品應當具備的使用性能，但是，對產品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外。如銷售電視機，聲明該電視機只能作板凳用，而不能收看電視節目。但作板凳用時應當滿足板凳的標準；符合在產品或其包裝上注明采用的產品標準，符合以產品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況。

產品質量責任是指產品質量因不符合國家法律、法規、質量標準的規定或合同約定時，產品的生產者或銷售者所應承擔的責任。

產品質量責任是一個社會問題，涉及民法、經濟法、行政法、刑法等多個法律部門，只有多部門集中協作，才能從根本上解決這個問題。盡管法律本身的完善并不代表這一問題的解決，但這至少是解決這個問題的很重要的一個方面。

產品質量責任的分類：

1、民事責任，這是最基本的責任，不僅不依賴于其他責任而存在，而且在一定條件下會排除其他以金錢為內容的責任，如行為人財產不足以同時支付賠償金和罰款或罰金時，優先支付賠償金。民事責任包括合同責任和侵權責任。

2、行政法上的責任，如對非法產品的生產者、銷售者、使用者所處的沒收，罰款等。

3、刑事責任，如制售假冒偽劣產品罪所應承擔的責任。

三、產品質量法的基本原則

（一）有限范圍原則。《產品質量法》主要調整實物產品在生產、銷售活動以及對其實施監督管理過程中所發生的權利、義務、責任關系。以精神內容為主要表現形式的主要體現知識產權等內容的產品，作為其無體物的精神內容，一般不受產品質量法調整。產品質量法重點解決產品質量責任問題，完善我國產品責任的民事賠償制度。

（二）統一立法、區別管理原則。國家要對涉及人體健康，人身、財產安全的產品，實行必要的強制管理，其他產品主要是依靠市場競爭機制和企業自我約束的機制，促使企業保證產品質量。

（三）事先保證與事后監督檢查相結合的原則。法律要規范企業的行為，保證生產的產品不得存在危及人體健康、人身、財產安全的不合理的危險，符合相應標準的要求；同時，要加強對市場流通領域的產品質量進行監督檢查，建立起運用市場規則抵制偽劣產品的運行機制。

（四）實行按照行政區域統一管理，組織協調的原則。對產品質量的監督管理和執法監督，采用地域管轄的基本原則。

（五）貫徹獎優罰劣的原則。國家一方面采取鼓勵措施，對質量管理的先進企業和達到國際先進水平的產品給予獎勵；另一方面，要采取嚴厲措施，懲處生產、銷售假冒偽劣產品的違法行為。

四、產品質量責任的一般規定

（一）保證產品質量合格，提高質量管理水平

產品質量法第三條規定，生產者、銷售者應當建立健全內部產品質量管理制度，嚴格實施崗位質量規范、質量責任以及相應的考核辦法。這是一條強制性的規定。產品管理制度包括：生產者的產品質量檢驗把關制度、明確專職或兼職的質量檢驗人員、企業的負責人對產品質量應當負的責任等。企業生產的產品必須符合國家強制性標準。強制性標準包括兩部分，一是保障人體健康，人身、財產安全的標準，二是法律、行政法規規定強制執行的其他標準。第六條規定，國家鼓勵推行科學的質量管理方法，采用先進的科學技術，鼓勵企業產品質量達到并且超過行業標準、國家標準和國際標準。科學的質量管理方法是指具有先進性質量管理標準和方法。根據國務院質量振興綱要（1996-2010）要求，質量振興的目標是：經過5年到15年的努力，從根本上提高我國主要產業的整體素質和企業的質量管理水平，使我國的產品質量上一個新臺階。實事求是地說，經過十幾年的努力，這一目標已經基本實現，但是產品質量管理水平的提高，以及產品本身的質量水平的提高，還應向更深層次、更高水平發展。

第七條規定了各級人民政府對提高產品質量的責任。一個國家質量水平的提高，是一項宏偉的系統工程，既要靠市場機制，也要靠政府進行一定的宏觀調控。從產品質量法實施以來的實際情況看，產品質量的提高不僅要靠政府管理，同時也要靠政府促進。提高產品質量水平，既是企業的責任，也是政府的責任。從經濟學的角度看，研發新產品、開發新技術，僅靠企業自身的努力是不夠的。尤其是對一些投資周期長、前景難以預期、資金回收慢的產品、技術的研究，企業或者不愿意投入大量資金，或者沒有能力投入研究資金，這必須依靠政府介入。

（二）禁止行為

1、偽造或者冒用認證標志等質量標志。依據43號文的解釋，是指在產品、標簽、包裝上，用文字、符號、圖案等方式非法制作、編造、捏造或非法標注質量標志以及擅自使用未獲批準的質量標志的行為。質量標志包括我國政府有關部門批準或認可的產品質量認證標志、企業質量體系認證標志、名優標志、國外認證標志、原產地域標志、免檢標志等。

2、偽造產地，偽造冒用他人的廠名、廠址。偽造產地指在甲地生產產品，而在產品標識上標注乙地的地名的質量欺詐行為。偽造或者冒用他人廠名廠址，是指非法標注他人的廠名、廠址標識，或者在產品上編造、捏造不真實的生產廠廠名和廠址以及在產品上擅自使用他人的生產廠廠名和廠址的行為。

3、摻雜、摻假、以假充真、以次充好。摻雜、摻假是指生產者、銷售者在產品中摻入雜質或者造假，進行質量欺詐的違法行為。其結果是，致使產品中有關物質的成分或者含量不符合國家有關法律、法規、標準或者合同要求。以假充真是指以此產品冒充與其特征、特性等不同的他產品，或者冒充同一類產品具有特定質量特征、特性的產品的欺詐行為。以次充好是指以低檔次、低等級的產品冒充高等級、高檔次的產品或者以舊產品冒充新產品的行為。

二、產品質量監督管理

一、出廠檢驗

產品質量法第十二條規定，產品質量應當檢驗合格，不得以不合格產品冒充合格產品。產品本身的質量應當符合產品質量法第二十六條的規定，買賣合同對產品質量有特定要求的，產品還應符合合同的要求。依據工業產品質量責任條例第九條的規定，產品出廠，必須符合下列要求：

（一）符合國家法律、法規、標準規定及合同約定；

（二）根據不同的特點，有產品名稱、規格、型號、成份、含量、重量、用法、生產批號、出廠日期、生產廠家、廠址、產品技術標準編號等文字說明，限時使用的產品應注明失效時間。優質產品應當有標志；

（三）實行生產許可證制度的產品，要有許可證編號、批準日期和有效期限；

（四）機器、設備、裝置、儀器及耐用消費品符合上述三項規定之外，還應有詳細的產品使用說明書。

（五）包裝必須符合國家有關規定和標準。

（六）使用商標和分級分等的產品，在產品或包裝上應有商標和分級分等標記；

（七）符合國家安全、衛生、環境保護和計量等法規的要求。

二、推行企業質量體系認證，推行產品質量認證 國家推行企業質量體系認證和產品認證。認證采用自愿原則。企業申請認證應當向國務院產品質量監督部門認可的或者國務院產品質量監督部門授權的部門認可的認證機構提出申請。經認證合格，由認證機構頒發認證證書，獲得產品質量認證證書的企業可以在其產品或者其包裝上使用產品質量認證標志。

三、監督檢查

１、主要方式：抽查

２、對象：可能危及人體健康和人身、財產安全的產品，影響國計民生的重要工業產品以及消費者、有關組織反映有質量問題的產品。

３、實施部門：國務院質量監督部門、縣級以上地方質量監督部門。法律另有規定的，從其規定。

４、限制：國家監督抽查的產品，地方不得另行重復抽查；上級監督抽查的產品，下級不得另行重復抽查。

５、檢驗：根據需要，可以抽樣，數量不得超過合理需要，監督抽查不向被檢查人收費。６、異議：對檢驗結果有異議的，可以自收到檢驗結果之日起十五日內向實施監督抽查的質量監督部門或者其上級質量監督部門申請復檢，由受理機關作出復檢結論。

四、強制措施

依據產品質量法第十八條的規定，縣級以上質量監督部門或工商行政管理部門根據已經取得的違法嫌疑證據或者舉報，對違法行為進行查處時可以行使下列職權：

１、對當事人涉嫌違反本法規定的生產、銷售活動場所實行現場檢查；２、向當事人的法定代表人、主要負責人和其他有關人員調查了解與涉嫌從事違法生產銷售活動有關的情況；３、查閱復制當事人有關的合同、發票、賬簿以及其他有關資料；４、對有根據認為不符合保障人體健康和人身財產安全的國家標準、行業標準的產品或者其他嚴重質量問題的產品，以及直接用于生產銷售該產品的原輔材料、包裝物、生產工具，予以查封或者扣押。

五、產品質量檢驗機構 第十九條規定，產品質量檢驗機構必須具備相應的檢驗條件和檢測能力，這是的檢驗條件和檢測能力包括：１、機構和人員應當具備的條件和能力，如：機構和人員相對獨立，負責人熟悉本專業產品檢驗技術和管理知識，檢測人員勝任該工作，熟悉操作技能并經專業培訓、考試合格。２、機構應當具備完善的內部管理制度。３、機構的儀器設備具備相應的要求。４、機構的工作環境應當符合要求。如周圍環境、檢測場所、溫度濕度等。５、檢測報告應當符合要求。檢驗機構、認證機構必須依法設立，不得與行政機關或其他國家機關存在隸屬關系或其他利益關系。出具檢驗結果或認證證明必須客觀公正。

六、社會監督

監督主體：消費者、保護消費者權益的社會組織。

七、國家機關的監督 國務院和省、自治區、直轄市人民政府產品質量監督部門應當定期公布其監督抽查的產品的質量報告。報告發布權限于省級以上。

國家機關不得向社會推薦產品，不得以監制、監銷等方式參與產品的經營活動。

三、生產者、銷售者的產品質量責任和義務

一、生產者的產品質量責任和義務

１、產品質量必須合格，如有可能危及人身財產安全的瑕疵，應當作出明確說明。２、標識必須真實。３、危險產品必須有警示標志或中文警示說明。４、不得生產國家明令淘汰的產品。５、不得偽造產地、不得偽造或者冒用他人的廠名廠址。６、不得偽造或者冒用認證標志等質量標志。７、不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產品冒充合格產品。

二、銷售者的產品質量責任和義務

１、建立進貨檢查驗收制度，驗明合格證明和其他標識。２、采取措施，保持其銷售產品的質量。３、不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產品和失效變質的產品。４、銷售的產品的標識應當符合本法第二十七條的規定。５、不得偽造產地，不得偽造或冒用他人的廠名、廠址。６、不得偽造或者冒用認證標志等質量標志。７、不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產品冒充合格產品

四、產品質量責任

一、民事責任 責任形式主要有：

（一）修理、更換、退貨，責任人為銷售者。承擔責任的條件：１、不具備產品使用性能而事先未作說明的；２、不符合在產品或者其包裝上注明采用的產品標準的；３、不符合以產品說明、實物樣品等方式表明的產品質量狀況的。承擔了責任的銷售者，如果因產生責任的缺陷缺陷系由生產者或其他供貨者引起，可以行使追償權。

（二）賠償損失。產品存在缺陷造成人身、缺陷產品以外其他財產損害的，生產者應當承擔賠償責任。以下情況生產者可以免責：１、未將產品投入流通的；２、產品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的；３、將產品投入流通時的科學技術水平尚不能發現缺陷的存在的。但是由生產者舉證。

二、行政責任

常見違法行為：生產的產品不符合國家標準、行業標準或其產品標識上采用的標準；摻雜、摻假、以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品；偽造產地、偽造或者冒用他人廠名、廠址等。行政法上的責任形式主要是責令停止生產銷售、警告、罰款、沒收財物、沒收違法所得、罰款、吊銷營業執照、取消檢驗認證資格等。

三、刑事責任

質量監督部門或工商行政管理部門在查處違法行為過程中，如發現行為人的行為涉嫌構成犯罪，應當移交司法機關追究刑事責任。但如果行政法上的違法行為已經處以罰款的，司法程序中，罰金可以抵減。

第二篇：產品質量法

產品質量法

一、判斷題（正確的在題后括號內劃“√”，錯誤的劃“×”）

1． 追究產品生產者承擔產品責任的條件是生產者在主觀上必須有過錯。（）

2． 已有國家標準或者行業標準的，國家鼓勵企業制定嚴于國家標準或者行業標準的企業標準，在企業內部適用。（）

二、單項選擇題

1、依照《產品質量法》的規定，下列何種產品屬于該法所稱的產品？

A、芝麻油 B、大壩

C、冰毒 D、電力

2．某酒廠用食用酒精勾兌制成白酒，使用本廠釀制的糧食白酒“幸福特曲”的包裝及標貼向社會銷售。該種勾兌制成的白酒理化、衛生指標符合國家標準，每瓶售價僅為“幸福特曲”的四分之一，銷售狀況甚好。對該廠的上述作法應如何定性？

A．屬于以假充真行為

B．有關指標符合國家標準，不屬以假充真行為

C．與“幸福特曲”差價顯著，不屬以假充真行為

D．國家允許生產代糧白酒，不屬以假充真行為

3、所謂國際通用的“質量管理和質量保證”系列標準，指的是（）A、WTO系列標準B、TRIMS系列標準 C、ISO9000系列標準D、CB/T19000系列標準

三、多項選擇題

1．根據《產品質量法》規定，國產品存在缺陷造成人身、他人財產損害、生產者可以不承擔賠償責任的有（）A、未將產品投入流通的

B、投入流通時引起損害的缺陷尚不存在

C、將產品投入流通時的科學技術水平尚不能發現缺陷存在 D、投入流通前已作了嚴格的檢驗

2．甲從國外低價購得一項未獲當地政府批準銷售的專利產品“近視治療儀”。甲將產品樣品和技術資料提交給我國X市衛生局指定的醫療產品檢驗機構。該機構未作任何檢驗，按照甲書寫的文稿出具了該產品的檢驗合格報告。隨后，該市退休醫師協會的秘書長乙又以該協會的名義出具了該產品的質量保證書。該產品投入市場后，連續造成多起青少年因使用該產品致眼睛嚴重受損的事件。現除要求追究甲的刑事責任外，受害者還可以采用哪些民事補救方法？

A．要求甲承擔損害賠償責任B．要求該衛生局承擔連帶賠償責任

C．要求該檢驗機構承擔連帶賠償責任D．要求該退休醫師協會承擔連帶賠償責任 3．下列哪些產品的包裝不符合《產品質量法》的要求? A．某商場銷售的“三星”彩電只有韓文和英文的說明書 B．某廠生產的火腿腸沒有標明廠址

C．某廠生產的香煙上沒有標明“吸煙有害身體健康” D．某廠生產的瓶裝葡萄酒沒有標明酒精度

4．某醫院給病人高某開的治療濕疹的藥物，使用后反而加重了病情。經檢驗，這批藥因在醫院庫房存放過久已經變質。下列有關該案處理的表述中哪些是正確的? A．對醫院應依據《產品質量法》進行處罰B．對醫院應依據《藥品管理法》進行處罰 C．醫院應賠償給高某帶來的損失D．藥品生產者應承擔賠償責任 5．下列關于產品責任的表述中哪些是正確的? A．缺陷產品的生產者應對因該產品造成的他人人身、財產損害承擔無過錯責任 B．缺陷產品造成他人人身、財產損害的，該產品的銷售者和生產者承擔連帶責任 C．因缺陷產品造成損害要求賠償的訴訟時效為1年

D．銷售音不能指明缺陷產品的生產者也不能指明其供貨者的，應承擔賠償責任

6．因產品存在缺陷造成人身、缺陷產品以外的其他財產損害的，在下述哪些情況下，生產者不承擔賠償責任？

A．產品的修理者對其進行改裝前沒有缺陷的 B．事故是由于外購件存在缺陷引起的

C．產品是按國家標準組織生產并達到標準要求的 D．產品投入流通時的科技水平尚不能發現缺陷存在的 7．下列選項中哪些屬于生產者對產品質量的默示擔保義務？

A．電冰箱應當具備制冷的功能

B．家具應當符合以實物樣品表明的質量狀況

C．保健食品所含主要成份及其含量應當與其產品的國家標準吻合 D．燃氣熱水器應當符合保障人身、財產安全說明所列標準吻合

8．在甲公司舉辦的商品展銷會期內，消費者李紅從標明參展單位為乙公司的展位柜臺購買了一臺丙公司生產的家用電暖氣，使用時發現有漏電現象，無法正常使用。由于展銷會已經結束，李紅先后找到甲公司、乙公司，方得知展銷會期間乙公司將租的部分柜臺轉租給了丁公司，該電暖氣系由丁公司賣出的。在這種情況下，李紅可以向誰要求賠償？

A．甲公司 B．乙公司 C．丙公司 D．丁公司

四、案例分析

（一）鏡泊制冷公司建成冷庫一座，并從龍江機電公司購進牡丹發電設備廠生產的發電機一臺，1995年7月1日安裝調試，一周后正式發電使用。冷庫購進一批價值50萬元的果品儲存。9月1日發電機出現質量故障，無法發電，制冷公司立即找機電公司退貨。機電公司與發電設備廠協商后退還了制冷公司的全部貨款，并在票據上注明“因發電機質量問題退款”。制冷公司于9月2日另購一臺發電機，經過安裝調試，于9月7日投入正常使用。10月20日發現果品有腐爛現象，半個月內腐爛大批果品。經有關部門鑒定，系冷庫突然升溫所致。制冷公司為減少損失，對尚能食用的果品降價處理，僅銷售20萬元。

次年4月，制冷公司起訴機電公司要求賠償，機電公司提出答辯意見如下：（1）電機質量有問題，我們已經退貨，承擔了所有的民事責任。（2）冷庫馬上安裝了新電機，溫度上升致水果腐爛不能再追究我們的責任。（3）已經超過6個月的訴訟時效。（4）牡丹發電設備廠是電機生產廠家，如有責任應由該廠承擔，再向我們要求賠償不符合法律規定。請你作為原告制冷公司的代理人，針對被告機電公司的答辯意見，提出本案的代理要點。

一、判斷題 1.×2.√

二、單項 1.A2.A3.C

三、多項

1.ABC2.ACD3.ABCD4.BC5.ABD6.AD7.ABCD8.ABCD

四、案例分析

（一）參考答案

（1）機電公司退貨承擔的是違約的民事責任（1分）。

（2）電機毀壞造成制冷造成溫度上升致水果腐爛系侵權的民事責任（2分）。

（3）冷庫因不能正常制冷造成溫度上升致水果腐爛系侵權的民事責任（2分）。

（4）侵權的民事責任訴訟時效是兩年，而不是六個月（1分）。

（5）依照《民法通則》和《產品質量法》的規定（1分），本案原告人有權選擇被告人，既可以向銷售者請求賠償，也可以向生產者請求賠償（1分）。

第三篇：產品質量法執行情況

桃源縣商務局貫徹落實《產品質量法》

情 況 匯 報

《產品質量法》頒布實施以來，商務局對高度重視，認真履行流通領域的質量監督職責，保障取得了明顯的效果，現將工作情況匯報如下：

一、廣泛宣傳，形成輿論氛圍

一是發動全局干部的領會法律精神。利用“五五”普法契機在全局開展法制教育，對《產品質量法》進行系統學習，并實行考核，全局干部考試成績均達到了85分以上。二是多措并舉，學用結合，學習宣傳《產品質量法》。采用印發資料、宣傳車、電視媒體等形式，利用每年的“3.15”活動和各項專項整治等活動廣泛學習宣傳《產品質量法》，向社會廣泛宣傳，提升產品質量意識，為貫徹實施《產品質量法》營造了良好的氛圍。

二、認真履責，加強產品質量監管

商務部門執行《產品質量法》重點是對流通領域中的假冒偽劣產品和侵犯知識產權的產品的監管，為了更好落實該制度，商務局制定了《市場巡查制度》，對超市商場、農貿市場、餐館等經營場所進行月巡查，對肉品等重點生活商品進行日巡查。2011年我局就對全縣1650家酒類經銷商、41家定點屠宰場、246家農家店以及各大農貿市場、商場、超市等普遍進行規范，宣傳政策，提出要求。對違反《產品質量法》的違法行為，監持依法查處。三年來，我局共出動3301人/次，對酒類生產廠家、餐飲企業、酒類經銷商、超市商場和所有的農貿市場進行了檢查，共查出生豬屠宰違法行為24起、私屠濫宰16起、病害豬肉8起、處理418公斤；酒類產銷中查出查獲假冒偽劣產品73個品種、8683瓶，案值金額27萬元。對檢查中出現的問題及時整改，對較嚴重的進行了立案查處，共立案6起，分別是無酒類隨附單酒類經銷商、銷假酒經銷商，并對其進行了罰款處理。

三、突出重點，保持長效機制

在日常工作中，商務局對重點單位和重點品種的流通、加工進行重點監管，對肉類食品和酒類流通實行日常專管，取得了明顯的效果：

（一）肉類食品監管成效顯著。為了加強全縣的肉類食品安全工作，采取了諸多措施來整治肉類市場，一是加強對全縣牲畜屠宰活動日常監督檢查，建立舉報制度，公布舉報電話信箱，受理對違反《條例》規定行為的舉報，并及時依法處理；指導各生豬定點屠宰場建立嚴格的肉品品質檢驗管理制度。二是加強生豬定點屠宰場的監督管理。對不具備《條例》規定的牲畜定點屠宰場，依法責令其限期改正;逾期仍達不到《條例》規定條件的，依法責令其停業整頓；造

成嚴重后果的，報請縣人民政府依法取消其牲畜定點屠宰場資格。三是對私屠濫宰、注水肉、病害肉、瘦肉精肉等違法行為及時查處，正是通過這一系列措施和手段，為全縣的肉類食品安全提供了全面保障。

（二）酒類流通管理進一步規范。首先是加大宣傳力度，營造依法治酒氛圍。我們積極配合3.15消費者權益保護日、食品安全專項整治行動等全縣性的活動多次上街進行宣傳，指導消費者辨別真假酒，發宣傳資料10000余份，同時，加強酒類流通的相關法規政策以及有關酒類知識的宣傳教育，通過現場宣傳講解，上戶送發宣傳資料的方法，使經營者知法、懂法、守法，營造了依法治酒的氛圍。其次是進一步規范酒類市場，我局酒類稽查隊，堅持巡查制度，對全縣各個鄉鎮經營酒類的的批發戶、零售店以及餐館等酒類流通市場進行巡查，有效地規范了酒類流通市場。再次是嚴格把關，加強“酒類流通隨附單”的管理.我局采取一系列措施全力整頓全縣所有無證批發的酒類批發商。首先加強《酒類流通隨附單》的管理。目前我縣44家酒類批發商都到酒管辦理了登記。

四、支農惠農 推廣市場品牌。

近幾年，商務部為推動社會主義新農村建設，啟動“萬村千鄉市場工程”，按照統籌城鄉經濟發展要求，運用現代流通方式，建立新型農村市場流通網絡，改善農村消費環境，保障農民方便消費、放心消費，促進經濟持續、快速、健康發展。到目前為止，全縣有246家配送店，其中：經營日用小商品的166家農家店由豐彩超市配送，經營種子、肥料的農資店80家，由隆平高科配送，對保證產品質量，推廣品牌起到了保障作用。

五、存在問題和困惑

（一）生豬定點屠宰監管難度較大。

1、盡管我局今年進一步加大了宣傳和執法力度，但由于一些屠夫唯利是圖，雖然我局對他們做了耐心細致的思想工作，仍有少數還是進行私屠濫宰。部分消費者沒有查檢驗檢疫章的習慣，給他們提供了機會。

2、外地冷鮮肉沖擊本縣市場，供應商的運輸條件不合標準、零售商的銷售條件不合格，容易引起肉品變質，成我縣產品質監工作中的一大隱患。

（二）商務執法力度不大。一是執法工作人員少，市場監管面大，有些力不從心。二是存在執法有難度的問題。如流通領域食品安全執法，需多部門配合，往往因配合不力，行動不及時，導致出現證據難固定，性質難認定，給執法帶來難度。

二○一二年三月十六

第四篇：產品質量法總結

產品質量法

一、產品質量法概述

二、產品質量的監督管理制度

（一）、產品質量管理體制

（二）、產品質量標準制度-----引申國家質檢標準列表

（三）、產品企業質量體系認證與產品質量認證制度

（四）產品質量監督管理制度

三、生產者和銷售者的產品質量義務

1.生產者：在于生產和售后2.銷售者：在于嚴檢和維護

四、我國產品責任法律制度

案例

案例1 銷售者是否應承擔產品瑕疵擔保責任

[案情]

1996年2月4日，王某在某百貨公司買到一臺冰箱，冰箱附有產品合格證。王某買回冰箱后6天，發現冰箱噪音太大，就去找百貨公司交涉，百貨公司說冰箱一開始使用時有些噪音是正常的，過一段時間就會好。沒過多長時間，冰箱的制冷器又出了問題，到后來完全喪失了冷凍食品的功能，成了一個食品儲藏柜。王某再去找百貨公司，百貨公司說冰箱不是他們生產的，冰箱不制冷屬冰箱的技術問題，此事只有生產廠家才能解決，因此讓王某去找生產廠家。王某覺得生產廠家離本市有上千公里，況且冰箱又不像小件物品，可以來回搬運，只有先找百貨公司，讓百貨公司找生產廠家。王某遭到百貨公司拒絕，于是王某于6月15日向人民法院起訴，要求百貨公司對冰箱進行維修，如修理不好，應負責退貨。

[問題] 1.什么是產品的瑕疵擔保責任?

2.某百貨公司對售出的有瑕疵的產品是否負責任?

[分析]

產品瑕疵擔保責任指在產品買賣關系中，出賣產品的人，為了全面履行買賣關系中承擔的義務，向對方當事人所做的保證和承諾，即如果產品存在瑕疵，擔保人應當承擔由此引起的法律后果。

瑕疵擔保責任的產生，前提是當事人之間應有合法的合同關系，同時構成產品瑕疵擔保責任還要求銷售者不適當地履行合同，即銷售者銷售的商品不符合產品質量法第28條規定的3種情形或不符合合同約定的質量要求的，銷售者在這種情況下就要承擔產品瑕疵擔保責任。

依產品質量法第28條規定，銷售者應承擔如下責任：

(1)修理、更換、退貨。

修理。產品雖然存在瑕疵，但經過修補、修理、加工、并不影響產品的實用性和美觀。在這種情況下，用戶或消費者可以要求對產品的瑕疵進行修理。

更換。如果有瑕疵的產品不容易修理，或者消費者不愿意修理可采取更換的辦法。退貨。如果產品的瑕疵嚴重影響了產品的使用效果，使產品喪失了原有的使用價值，或者由于修理、更換時間的延誤，用戶或消費者已不再需要該產品，則有權請求退回產品。

(2)賠償損失 這個損失是指產品本身的損失，不是指造成人身損失或該產品財產損失以外的損失。

當銷售者依照法律的規定向用戶或消費者承擔責任后，如果是屬于生產者的責任或屬于向消費者提供產品的其他銷售者的責任的，銷售者可以向生產者、供貨者追償。

但是依照產品質量法第28條第4款規定，生產者之間、銷售者之間、生產者與銷售者

之間訂立的產品購銷、加工承攬合同有不同約定的，合同當事人按照合同約定執行，即銷售者與生產者、供貨者已經明確約定事后處理糾紛的事項，那么當事人應按約定責任的承擔。根據本案的實際情況，某百貨公司應對王某購買的冰箱進行退貨。如果百貨公司要行使追償，則按產品質量法的規定辦理。

案例2生產偽劣產品犯罪的構成案件是什么?

[案情]

1995年11月，某省消費者協會接到許多消費者投訴，反應他們在使用某縣日用化學用品廠生產的增白分蜜后，不但面部沒有變白，反而有灼痛感，有的消費者甚至在臉上留下了類似雀斑的深色印記，皮膚受到嚴重的損害。經消費者協會調查，日用化學用品生產的增百分蜜中含有大量的苯酚，苯酚主要用于醫療消毒，在低濃度時可以防止皮膚瘙癢，如果濃度高時則對皮膚有腐蝕作用。再此增百分蜜中，苯酚的含量達60%。查明情況后，省消費者協會向當地公安部門做了反應，公安部門在查明情況后，將案件移交檢察院，有檢察院向人民法院提起公訴，追究日用化學用品廠及其責任人員的刑事責任。人民法院受理此案后，因偽劣增白粉蜜導致皮膚損傷的消費者提起了刑事附帶民事訴訟，依法對日用化學用品廠處以罰金5萬元，沒收其非法所得3萬元，對直接主管人員和 其他責任人員分別處以2年以下的有期徒刑或拘役，并判決日用化學廠賠償有關的消費者醫療費，誤工費等經濟損失共計4萬元，銷毀全部剩余產品。

[問題]

1.生產不符合衛生標準的化妝品罪的構成案件有那些?

2.對法院的判決正確嗎?

[分析]

1.生產不符合衛生標準的化妝品罪的構成案件如下：

(1)犯罪主體。本案的犯罪主體是具有刑事責任能力的個人和企業、事業單位。

(2)犯罪客體。其犯罪客體是侵害了人民群眾的健康。

(3)犯罪的主觀方面只能是故意。

(4)犯罪的客觀方面是生產了不符合衛生標準的化妝品，并造成嚴重后果。“嚴重后果”一般指受害人數多、損傷嚴重、社會影響壞、手段惡劣、獲利數額大等，有時要綜合多項因素來認定是否造成嚴重后果。只有當行為人即生產不符合衛生標準的化妝品，又造成嚴重后果的，才構成本罪。

2.本案是違反產品質量法構成犯罪的一個典形案例。產品質量法第三十七條規定："生產不符合保障人體健康，人身，財產安全的國家標準行業標準的產品，責令停止生產，沒收違法生產的產品和違法所得，并處違法所得一倍以上5倍以下的罰款，可以吊銷營業執照，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

根據《關于懲治生產、銷售偽劣商品犯罪的決定》第七條和第九條的規定，犯生產不符合衛生標準的化妝品罪的個人，處三年以下有期徒刑或拘役，可以并處或單處罰金。因為此罪是財產犯罪，生產者的目的就是為賺取更多的利潤，因此，不僅對犯罪的人身要給以懲罰，在財產上也不能讓犯罪份子占便宜。

對于犯本罪的企業、事業單位，可判處罰金，因為對于單位只能處以財產型，不能給予人身型。但是對單位處以財產刑的同時，還應對直接負責的主管人員和其它直接責任人員依照第七條的規定，追究刑事責任，即處以三年以下的有期徒刑或拘役。直接負責的主管人員是指企業事業單位里對生產偽劣產品負有直接責任的主管領導人員。

綜上可見，法院的判決是正確的。

第五篇：產品質量法練習題

產品質量法練習題 向社會銷售。該種勾兌制成的白酒理化、衛生指標符合標準，每瓶售價僅為“幸福特曲”的 四分之一，銷售狀況甚好。對該廠的上述作法應如何定性? Ａ Ｂ Ｃ Ｄ

2()。Ａ Ｂ Ｃ Ｄ 產品的銷售者銷售不符合在產品或者其包裝上注明采用的產品標準的，應當負責修理、更換、退貨。拒不承擔此責任的由()責令其改正。Ａ Ｂ Ｃ Ｄ 居民甲在某商場購得１臺“多功能食品加工機”，回家試用后發現該產品只有一種功能，遂向商場提出退貨，商場答復：“該產品說明書未就其使用性能作明確說明，且產品本身 無質量問題，所以顧客應向廠家索賠，商場概不負責。”對此，顧客應該怎么辦? Ａ Ｂ Ｃ Ｄ 甲商店經理錢某授意店員出售嚴重變質的食品，致使十數位購買此種食品的顧客發生嚴 重食物中毒。下列處罰中，哪些屬于產品質量法規定的違反產品質量義務應承擔的法律責任 ? A1年 B5倍的罰款 C8萬元 D 陳某到一飯店就餐，飯店服務人韓某在給卡式煤氣爐點火時，煤氣爐突然爆炸，陳某、韓某及鄰座顧客杜某均被炸傷。經查，煤氣爐系甲廠生產，質量存在嚴重缺陷。下列有關表 述中哪些是正確的? A B合同關系要求飯店賠償損失 C D2年，自當事人知道或者應當知道其權益受到損害時起計算 下列哪些產品的包裝不符合產品質量法的要求？

A.某商場銷售的“三星”彩電只有韓文和英文的說明書

B.某廠生產的火腿腸沒有標明廠址

C.某廠生產的香煙上沒有標明“吸煙有害身體健康”

D.某廠生產的瓶裝葡萄酒沒有標明酒精度