第一篇:2013年1-9月瀘州市投資運行分析
2013年1-9月瀘州市投資運行分析
今年以來,瀘州市全面貫徹中央和省委經濟工作會議部署,牢牢把握新一輪發展機遇,著力“六個突破,四年翻番”,全社會固定資產投資持續保持快速增長態勢。
一、固定資產投資運行特點
1-9月全社會固定資產投資完成670.1億元,同比增長32.1%,增速比去年同期提高1.3個百分點,比全省快14.9個百分點,投資總量居全省第7位,比去年同期上升一位,增速居全省第2位。
(一)工業投資加快拉動投資總量快速增長
今年瀘州市繼續加大對酒業、能源、化工等支柱產業的投入,在一批骨干項目的有力推動下,工業投資呈現快速增長的態勢。1-9月,瀘州市工業投資完成326.7億元,同比增長37.6%,比全省增速高29.6個百分點,工業投資總量位居全省第3位,比去年同期上升3位,增速居全省第2位,比去年同期上升5位。工業投資的快速增長,對瀘州市固定資產投資的快速增長起到了舉足輕重的作用。
(二)億元以上投資大項目支撐作用明顯
1-9月全市在建億元以上投資項目164個,比去年同期增加62個,增長60.8%,億元投資項目計劃總投資1087.0億元,同比增長30.1%,完成投資267.2億元,同比增長39.0%,比全社會固定資產投資快6.9個百分點,億元以上項目完成投資額占全社會投資39.9%。
(三)民間投資強勁增長 今年我市繼續加強對民間投資的信息引導和動態監測,鼓勵和引導民間投資健康發展。1-9月全市民間投資496.9億元,同比增長37.7%,比同期全社會固定資產投資增速快5.6個百分點,占全社會固定資產投資74.2%,同比增加3.1個百分點。民間投資的強勁增長對瀘州市投資增長起到重要的支撐作用。
(四)房地產開發投資快速增長
1-9月,瀘州市房地產開發投資累計完成95.6億元,同比增長80.4%,比1-8月累計增速快2.1個百分點,在全省二十一個市州中排第3位,較全省平均增速19.5%高60.9個百分點。其中,商品住宅累計完成投資67.4億元,同比增長60.8%,占房地產總投資額的70.5%。1-9月全市施工房屋面積1198.1萬平方米,同比增長31.2%;竣工房屋面積252.1萬平方米,同比增長15.5%;銷售房屋面積254.8萬平方米,同比增長27.3%;實現銷售額112.2億元,同比增長58.1%;9月末商品房待售面積48.6萬平方米,同比下降7.3%。
(五)施工項目個數和規模的增加保證了今年投資的快速增長 1-9月份,瀘州市施工項目個數達到1310個,增長3.9%,竣工項目個數為643個,增長16.1%。施工項目計劃總投資1622.1億元,同比增長24.9%。施工項目的平均規模較去年也有所增加。這些保證了今年我市投資總量的增長速度。
二、存在的問題
今年我市全社會固定資產投資總體上呈現出良好運行態勢,但也需要關注一些問題。
(一)新開工項目的減少可能導致投資增速后勁不足
1-9月新開工項目600個,比去年同期減少81個,下降11.9%,新開工項目計劃總投資473.1億元,同比下降6%。投資項目個數的減少,計劃總投資的不足將影響瀘州市明年全社會固定資產投資增長后勁。
(二)資金緊缺、融資難制約投資增長
1-9月,全市固定資產投資當年資金來源總計688.0億元,其中:國家預算內資金33.0億元,占4.8%;國內貸款30.5億元,占4.4%;而自籌資金達547.0億元,占79.5%。因此,從資金來源構成來看,國家預算內資金比重太低、國內貸款資金不足、項目單位自身融資壓力大,是制約全市投資高速增長的重要原因。
(三)能源產業受制約 新興產業尚未形成氣候
能源產業為我市支柱產業之一,今年的能源產業受到很大的影響,很多煤礦停產整頓,導致該產業投資出現負增長,影響了我市投資增速。
在國家大力提倡發展的電子、信息、新材料、新能源、航天、醫藥、教育等高科技新興產業上,我們尚沒有具規模和實力的企業,制約了我市投資增長后勁。
三、建議
為保持投資的持續穩定增長,繼續促進投資對經濟增長的拉動作用,提出以下幾點建議:
(一)加強項目的建設和儲備工作
首先要大力度推進在建項目,特別是著力解決重大項目推進中的瓶頸制約,確保項目加快建設,爭取完成更多的投資工作量;二是抓緊啟動一批新的重大項目,多儲備項目、儲備大項目,為今后投資增長提供后續動力。
(二)解決項目資金的融資問題
一是圍繞國家重點投向和要求做好項目準備和投資計劃申報工作,加強匯報銜接,爭取國家更大支持,提高國家預算內資金在投資中的比重。二是繼續加強銀政企合作,努力爭取國家金融機構信貸支持和政策性傾斜,充分發揮地方性金融機構的積極作用,擴大直接融資規模,依托現有資本市場挖掘各類融資品種的潛力,增強我市融資能力,從而加速投資。
(三)發展新興產業 增強投資后勁
發展新產業對我國經濟發展有重要的戰略意義。在經濟緊縮的情況下,特別是近年世界經濟衰退趨勢比較明顯的情況下,增加有效供給是進一步啟動內需,保證國民經濟持續發展的重要動力。如何增加有效供給呢?就是要啟動新興產業。我們國家現在的市場飽和是低層次的市場飽和,而人們對高層次的需求仍然是非常旺盛的,也是不斷增長的。教育、醫療、衛生、體育、娛樂休閑等一系列的方面都有較大的需要。
目前我市支柱產業較單一,在國家政策出現傾斜的情況下,容易對經濟發展產生很大制約,自然也影響投資的增長。所以我市應該響應國家政策,大力發展新興產業,拓寬經濟增長的道路。我們可以根據自身的特點選擇合適的新興產業來發展,比如教育、醫藥、航天等都是我市有一定基礎的產業,可以抓住時機爭取國家的各項傾斜政策大力發展,也可以將招商引資方向向新產業傾斜,多引進此類產業的企業,為我市經濟持續穩定發展提供強有力的保障。
第二篇:瀘州市2013年1-9月農村經濟運行情況分析
瀘州市2013年1-9月農村經濟運行情況分析
2013年前三季度,瀘州市認真貫徹落實中央、省有關農業農村工作會議精神,搶抓“ 多點多級支撐”、“著力六個突破”和全省第二輪現代農業建設重點縣發展等重大機遇,堅持以農民持續穩定增收為目標,以城鄉統籌發展為根本,以加快轉變農業發展方式為重點,突出抓好農業生產、農業基礎設施建設,著力培育特色產業,加快發展現代農業,全面提升農業綜合生產能力,農業和農村經濟保持平穩發展的良好態勢。
一、農村經濟運行的總體情況
(一)農村經濟繼續保持穩定發展
1-9月,全市農業生產形勢總體較好,糧食生產穩中略增,蔬菜、水果、茶葉等主要經濟作物生產形勢喜人,畜牧業生產穩定發展,有力地促進了農村經濟繼續保持穩定發展的良好勢頭。農林牧漁業總產值同比增長4.4%。其中,農業增長5.6%;林業增長13.4%;牧業增長
1.9%;漁業增長5.5%。農林牧漁業增加值同比增長4.3%。
(二)小春因氣候條件影響,糧食產量有所下降
今年小春農業氣象條件較常年偏差,降水總量異常偏少,出現了連續無降水時間長的冬干,溫度異常偏高,小春作物生育期縮短,小春灌漿用水不足,對今年小春的產量帶來不利影響,全市小春糧食總產量同比減少2.9%,其中:小麥減少11.6%。
(三)良好的氣候條件為大春農作物增產奠定了基礎
今年我市北部地區的氣候條件適宜大春農作物生長,為全年糧食增產奠定了堅實的基礎。南部古敘山區沿赤水河谷地區遭遇高溫干旱對農作物生長不利。總體說來因主要農作物主產區的北部地區增產,所以糧食生產量呈平穩增長趨勢。全市大春農作物總播種面積比上年增長0.64%。其中:糧食播種面積比上年增長0.3%,總產量預計比上年增長2.56%。蔬菜產量預計增長9.97%;水果產量預計增長15.06%;茶葉產量預計增長14.29%。
(四)生豬價格回升,畜牧生產趨勢向好
今年以來生豬價格呈波形浪狀,上半年生豬價格下跌,養殖效益下降,規模戶受損,受H7N9禽流感影響,3、4月家禽價格一直低迷。第三季度肥豬價格快速回升,養殖利潤呈現。生豬補欄的積極性得到恢復,能繁母豬存欄有所增加,前三季度,全市累計出欄生豬同比增長
1.6%。隨著人民生活品質提高,飲食結構不斷調整,對牛羊兔肉消費的偏愛,牛羊兔銷售量增加推動牧畜出欄。前三季度,牛出欄增長1.0%,羊出欄增長1.7%,家禽出欄增長3.3%,禽蛋產量增長2.1%。肉類總產量同比增長2.5%。
(五)農村居民收入繼續保持穩步增長
工資性收入依然是農民增收的重要支撐,外出務工收入仍是農民增收的主要來源。由于今年大部分農產品都較往年收成更好,加之其價格的上漲,全市最低工資標準的提高,以及園區建設的拉動,農村居民收入繼續保持增長且總體形勢好于上半年。1-9月全市實現農村居民人均現金收入6788元,比去年同期增長13.2%,與上半年相比提高了0.9個百分點,與一季度相比提高了0.6個百分點。分別比全國和全省高0.7和0.4個百分點。
分縣區看:江陽區為8771元,增長13.5%;納溪區為7684元,增長13.3%;龍馬潭區為9597元,增長13.7%;瀘縣為7882元,增長13.2%;合江縣為6617元,增長13.3%;敘永縣為4990元,增長13.0%;古藺縣為4191元,增長12.9%。
二、全年農村經濟形勢預測
從目前我市農村經濟運行態勢看,全年糧食生產增產已成定局,大春生產已獲豐收,晚秋作物長勢良好,沒有發生大的自然災害,蔬菜價格穩定,水果、煙葉價格上漲,生豬價格回升,牛、羊、小家禽價格小幅增長,全年農村經濟將保持穩步增長勢頭。預計全年糧食增產2.0%。油料產量預計增長0.3%,蔬菜產量預計增長10.0%;水果產量預計增長13.9%;茶葉產量預
計增長15.5%。全市累計出欄生豬同比增長1.8%;肉類總產量同比增長2.2%。綜合各種因素,預計全年農林牧漁業增加值增長4.0%。
三、農村經濟運行過程中面臨的主要問題
1-9月,我市農村經濟雖然克服了諸多不利因素,確立了全年穩定增長的可喜局面,但是,在發展過程中,出現的一些問題,需相關部門高度關注。
(一)農業從業人員老化
按照2012年統計,瀘州全市人口505萬,其中鄉村人口422.2萬,全市鄉村勞動力資源265.5萬、鄉村從業人員251.3萬,其中農業從業人員126.0萬,僅占鄉村人口的29.8%。留守農村的人員多為初中以下學生和老年人,農村勞動力文化程度低、科技素質差,主要靠經驗從事農業生產,科技推廣難,缺乏市場意識,滿足于自給自足的小農經濟,造成農業生產效益低下,土地產出率下降。
(二)農用地面積逐年減少
城鎮化和工業化占用大量土地,導致耕地面積不斷減少,特別是城市近效蔬菜基地面積的逐年減少,一定程度上影響了城市“菜籃子”供給;同時,人口增長對農產品、消費快速增長的剛性需求,與農產品生產增長緩慢的矛盾也十分突出。
(三)現代農業規模化不足
農業產業化龍頭企業規模小、實力弱,缺乏拳頭產品和知名品牌,市場競爭能力不強,帶動面偏窄,與生產基地的產業聯系力度不夠緊密;農村專業合作經濟組織的發展尚處于初始階段,農民進入市場的組織化程度不高,適應市場競爭的能力較弱,農業產業結構調整的成效不佳,農民增收的長效機制還未建立。
四、促進農村經濟發展的一些建議
(一)發展綠色農業,注重生態環境保護,提高農產品質量
為提高農產品產量,大量使用化肥、農藥等,造成土壤板結、污染,已是不爭的事實,農產品的質量,也受到影響。人們日益對健康的重視,與層出不窮的環境問題、食品安全問題之間的矛盾漸顯突出。因此,我市農業發展重心,在關注農產品產量的同時,更應注重產品質量,確保全市人民的餐桌安全,是最大的民生問題,這也是人民生活水平日益提高的需要。
(二)加強農資市場監控力度
加強對主要農產品價格的保護,堅持政府對農產品市場運行的必要干預,平抑農產品價格劇烈波動;加強對農資價格的監管,尤其加強種子、化肥、農藥等農業生產資料市場的監督檢查力度。
(三)搞好農村教育,提高農村居民整體素質
一是辦好教育,培養新型合格的農村勞動者,特別是對那些高考落榜生,要開展職業教育,通過培訓提高就業能力。二是相關部門應進一步加大科技投入力度以及對農民專業技術的培訓力度,加大培訓面,提高培訓質量,強化技術指導,不斷提升農民專業種田技能和經營管理能力。三是辦好農村文化室,用科技知識和先進文化占領農村陣地,抵制賭博、迷信等陋習,在潛移默化的教育中提高農民素質。四是開展科技下鄉活動,傳授農業生產知識和技能。
(四)繼續調整優化農業產業結構,深挖農業增收潛力
大力推進農業結構調整,為增加農民收入開拓新的渠道。繼續穩定糧食生產,優化糧經作物結構。在努力維持現有糧食產量,確保糧食安全的前提下,通過充分發揮地域比較優勢,進一步發展壯大特色農牧產品基地,發展高附加值農作物,提高農產品的市場競爭力,以獲得更好的收益。
第三篇:1-8月固定資產投資運行概況
1-8月固定資產投資運行概況
截止八月末,全市累計完成固定資產投資327.6億元,同比增長33.7%。其中:房地產開發投資完成21.4億元。一產、二產、三產分別完成投資16.9億元、181.8億元和128.9億元,分別比同期增長55.1%、33.5%和24.9%,占全部固定資產投資總額的比重分別為5.2%、55.5%和39.3%。全市工業投資累計完成181.4億元,占全市固定資產投資的比重為55.4%,同比增長36.2%,高出全市投資增幅2.5個百分點。
1-8月份,建設項目到位資金累計達316.2億元,同比增長21.5%。其中:國家預算內資金8.7億元,增長19.8%;國內貸款7.4億元,增長12.8%;自籌資金289.4億元,增長26.1%。我市投資所需資金仍然是以自籌為主體,占全部資金來源的88.3%。(撰稿人:蘇洪田)
第四篇:1-5月經濟運行分析
阜康市2011年上半年工業經濟運行分析
2011年是“十二五”規劃的開局之年,更是落實張春賢書記對昌吉州提出“三個率先”要求的關鍵之年。上半年以來,我市工業經濟工作在州黨委、政府的指導下,全市上下緊緊圍繞四屆六次黨代會、四屆五次人代會確定的目標任務,層層抓落實,先后召開黨政聯席會議、政府常務會議和辦公會議多次聽取重點項目進展情況匯報,就項目建設中存在的資金短缺、立項審批和用地規劃等突出問題進行了專題研究解決。面對“項目多、時間緊、任務重”的實際,經濟社會依然保持了健康快速發展的良好勢頭。
一、上半年工業經濟運行情況
(一)強化運行協調指導,工業經濟實現平穩較快發展
1-5月全市實現工業總產值34.6億元,實現工業增加值9億元,占全州工業增加值的20.5%,工業增速達32.77%。規模以上企業由去年同期43家增為今年的57家,凈增14家,規模以上工業企業完成工業總產值32.9億元,實現工業增加值8.34億元,占市屬工業增加值的93%。新增規模以上企業成為拉動阜康市工業增長的新動力。
主要產品產量增多降少:原煤完成115萬噸,同比增長47.1%;發電量164231萬千瓦時,增長87.7%;焦炭56.9萬噸,增長5.8%;洗煤70萬噸,增長38.2%;原鋁1.58萬噸,增長7.4%,小麥粉1.23萬噸,增長9.8%;碳化鈣14.5萬噸,增長121.8%;水泥14.34萬噸,增長32.6%;商品混凝土20.85萬立方米,增長145.3%。電解鎳0.19萬噸,下降14.6%,精煉銅0.086萬噸,下降50.7%。
1-5月份完成地方財政收入3.84億元,增長20.48%,其中完成-1-
一般預算收入2.79億元,增長43.08%。金融運行繼續穩中有升,各項貸款余額47.59億元,增長22.05%;存款余額61.13億元,增長36.73%。
(二)突出項目帶動,新的經濟增長點不斷顯現
一是全力推動重點項目建設。對確定的88個重點項目、23大類99個民生項目實行領導領辦和部門承辦制度,由人大、政協和黨政兩辦、督查考核和紀檢監察等“六位一體”督查部門對全市確定的重點項目、民生項目和援疆項目進行了全方位督查。改變過去被動服務模式,政務中心、國土資源等部門通過實行“服務清單制”和下發催辦單,切實增強服務的主動性。截至目前,88個重點建設項目穩步推進,已開工項目66個,完成投資23.97億元。其中續建項目24個,完成投資11.1億元,新建項目42個,完成投資12.87億元。88個重點項目中有23個被列為昌吉州重點建設項目,總投資363.15億元。截至目前,已開工建設22個,完成投資18.44憶元。其中續建項目9個,完成投資8.62億元,新建項目13個,完成投資9.82億元。
二是大力實施超百億產業集群培育工程。近幾年來,我市不斷加大招商引資及項目扶持工作力度,截至目前,引進總投資500億元以上的企業1家,總投資100億元以上的企業4家,總投資50億元以上的企業5家,總投資10億元以上的企業11家。為實現工業經濟在一批超大規模企業的直接帶動下實現跨越式發展,我市提出全力打造三個超百億“產業集群”,使之成為引領我市新型工業化快速推進的產業旗艦。即:依托新疆有色集團、天龍礦業等企業集團,打造產值超百億元的有色金屬冶煉精深加工產業集群;依托中泰化學160萬噸PVC、130萬噸離子膜燒堿項目打造產值超百億元的氯堿精細化工產業
集群;依托新疆焦煤、中德偉業、優派能源、晉泰實業、鴻基焦化、中泰礦冶、鴻基焦化、河南寶舜等企業集團打造產值超百億元的煤電煤化工產業集群。
三是新的經濟增長點不斷顯現。新疆華能阜康熱電有限責任公司2×13.5萬千瓦熱電聯產項目預計全年實現工業產值2.8億元,實現工業增加值1.56億元;阜康市宏盛源鑄造有限責任公司20萬噸/年鑄造項目預計8月投產,實現工業產值2.7億元,實現工業增加值5400萬元;阜康市泰華煤焦花有限公司120萬噸/年水泥粉磨站項目的投產,預計實現工業產值1.5億元,實現工業增加值5500萬元;新疆晶達玻璃有限公司350萬重箱/年浮法玻璃項目預計7月投產,實現工業產值6600萬元,實現工業增加值2400萬元;阜康市西部建設有限責任公司60萬方/年商品混凝土項目預計實現工業產值1億元,實現工業增加值3700萬元;新疆強聯實業商品混凝土有限公司20萬方/年商品混凝土項目預計實現工業產值3500萬元,實現工業增加值1200萬元。
(三)推進工業發展方式轉變,可持續發展能力明顯增強
為積極響應張春賢書記提出的“立足環保優先、堅持資源開發可持續、生態環境可持續,加快發展循環經濟的要求”,大力推進我市工業園區產業轉型升級,2011年3月“新疆阜康重化工業園區”正式更名為“新疆阜康產業園”,力圖實現我市工業發展由黑色轉向綠色、從粗放轉向集約,依托資源優勢,推行產業配套延伸項目招商,摸索實現“依托能源、延伸能源、超越能源”的特色循環經濟發展模式。
隨著新疆山威集團煤、焦、電、鉻鐵阜康循環經濟產業鏈項目,新疆浩豐源新科技公司100萬噸高分子云母合成工程材料,甘肅紫鑫
礦業煤化工有限公司原創短流程年產45萬噸鋁硅合金及2×350MW熱電聯產循環項目,迎新工貿煤、焦、電、鉻鐵阜康循環經濟產業示范園項目,河南鑫磊煤化集團150萬噸煤焦油深加工項目,阜康市成城交大工貿有限公司10萬噸混凝土外加劑項目,阜康市圣鑫新型建材有限公司粉煤灰加氣混凝土、雙T板項目,新疆神火炭素制品有限公司100萬噸炭素等一大批產業鏈延伸的循環經濟項目落地,我市轉變工業發展方式、向產業鏈延伸、節能清潔化生產、高新技術產業提升成效初顯,可持續發展能力明顯增強,為產業園區進入國家級循環經濟試點園區行列、我市成功創建國家級生態市和國家環境保護模范城市奠定了堅實的基礎。
(四)高起點、高標準加快園區發展,產業園整體形象有效提升 我市始終按照“政府主導、統籌規劃、科學定位、合理布局、功能明晰、市場運作”的原則,把產業園區放在國家級園區的層面上來規劃,委托亞洲一流的規劃設計單位——新加坡邦城規劃顧問有限公司,不斷健全完善產業園各項規劃。創新園區開發建設模式,成立產業園投資實體公司和借鑒內地BT(建設-移交)、BOT(建設-經營-轉讓)模式的成功經驗,啟動多種融資模式多渠道爭取社會資金來建設園區、發展園區,高水平、大力度地抓好產業園區基礎設施建設,努力提升園區承載發展能力。同時,我市確定2011年為工業企業環境綜合整治年,制定了《阜康市工業企業環境綜合整治實施方案》,集中整治企業沒有綠化、沒有節能減排長效措施、環境“臟、亂、差”等突出問題,“以生活區、生產區、主干道”為重點,聘請通藝市政規劃設計院對各企業外觀風貌進行統一規劃,產業園區整體形象和環境衛生管理水平進一步提升。
二、下半年工作措施
為確保實現2011年市屬工業增加值31.8億元(同比增長45%)的預期目標,下半年將重點開展以下工作:
一是加快推進產業集群化發展,集中各種優勢資源、在財政、項目用地、稅收等方面制定有吸引力的相關支持政策和措施,支持產業集群示范工程的企業發展和項目建設;對列入產業集群示范工程的企業和項目,市經貿委優先支持申報國家、自治區各類專項資金;在阜康市新型工業化專項資金中設立產業集群發展專項,2011年安排200萬元,以后每年按照市財政發展情況逐年遞增,對符合國家產業政策和阜康市示范產業集群企業和項目,采取貸款貼息、專項補助等方式,重點支持產業集群龍頭企業、配套企業、公共服務平臺、共性關鍵技術和產業鏈的延伸,不斷增強工業綜合實力和競爭力。
二是培育和扶持新的經濟增長點。積極抓好工業經濟新增長點協調服務工作,對新增長點運行發展中可能遇到的問題進行全面調查,分門別類地采取有針對性的服務,促使工業經濟新增長點盡快投產達效,發揮作用。繼續加大對續建項目和今年新開工建設項目的服務與督察力度,及時有效地協調并解決項目建設中存在的問題,確保續建項目按計劃推進,新開工項目能夠盡早開工,確保年內投產的項目按時投產,形成新的經濟增長點。
三是加強經濟運行調研分析,提高經濟運行分析質量。加強對國際、國內經濟形勢的研究分析,密切關注經濟形勢的發展變化,堅持每兩周到企業調研一次,及時掌握多方面情況,及時對我市工業經濟運行進行調研和分析。今年工業經濟有利一面是工業經濟發展強勁,有色、焦炭、鋼鐵及建材價格全面上漲,增加值率進一步提升;重大
建設項目較多,帶動了以商品混凝土為代表的建材業大力發展,對工業經濟提升有一定拉動。除此之外,根據各行業所占增加值比重,加大煤炭及洗選、煤焦化和有色金屬三大塊的支持力度,同時加大對建材業的挖潛力度,做到應統盡統。
四是繼續做好招商引資工作,在大力引進資金、技術、項目與本地企業對接的同時,避免引進高耗能、污染大、效益低的項目,進一步加大對生態環境影響較大的工業技改項目實行環境監管力度,嚴格落實環境保護“三同時”制度,對不符合要求的建設項目,及時進行整改,達到“三廢” 排放達標,堅持可持續發展戰略。
五是認真做好項目儲備。緊緊抓住國家扶持和振興十大產業規劃,組織業務部門深入研究國家產業政策和投資導向,充分利用中央賦予新疆差別化政策機遇,加大項目打造和培育,完善已儲備的608個項目,形成論證一批、儲備一批、爭取一批、實施一批、竣工一批的良性循環。
第五篇:2012年臨猗縣固定資產投資運行分析
2012年臨猗縣固定資產投資增速同比增長56.2% 2012年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下秉承“穩中求進,好中求快”的發展理念,堅持投資拉動和項目帶動戰略,牢牢把握項目建設這一關鍵,把擴大投資和重點項目建設作為保增長、調結構、惠民生的主要動力,精心組織,強力推進,投資項目完成進度總體較好,增長速度居全市前列。
一、投資完成情況和特點
2012年,全縣實現全社會固定資產投資603271萬元,同比增長52.8%,其中:城鎮完成投資582259萬元,同比增長56.2%;農戶投資7813萬元,同比增長49.1%,房地產完成投資13199萬元,下降20.9%。
1、從施工項目情況看,新開工項目拉動作用強勁有力。2012年全縣在建項目150個,同比增長42.9%,其中:本年新開工項目140個,比去年同期增加45個;新開工項目累計實現投資533246萬元,占固定資產投資完成總額的比重達88.4%。
2、從分產業上看,投資結構進一步優化。2012年,一、二、三產分別實現投資62105萬元、430812萬元、110354萬元,投資結構從去年的2.2%、83.2%、14.6%轉變為10.29%、71.41%、18.30%。
3、從分行業投資情況看,投資亮點紛呈。
農林牧漁業完成投資62105萬元;制造業完成投資399204萬元;交通運輸及郵政業完成投資28408萬元;房地產業完成投資13199萬元;水利、環境和公共設施管理業完成投資38220萬元;教育行業完成投資4056萬元。
一是制造業、房地產業和重點基礎設施建設支撐投資增長。制造業實現投資399204萬元;房地產業實現投資13199萬元;水利、環境和公共基礎設施建設實現投資38220萬元,占固定資產投資總額的比重分別66.17%、2.2%、6.3%。
二是其他產業齊頭并進。電力、熱力、燃氣及水生產供應業實現投資31608萬元;交通運輸、倉儲和郵電業投資28408萬元,教育實現投資4056萬元,占固定資產投資總額的比重分別5.2%、4.7%、0.7%。
4、從完成計劃情況看,工業項目引領投資增長,重點項目進展順利。2012年,全縣工業項目共實現投資430812萬元,同比增長38.6%。
5、從資金來源和數據協調性看,投資數據協調性進一步增強。
國內貸款和自籌資金是資金來源的主要渠道。資金來源合計589088萬元,其中:國家預算內資金28701萬元,占資金來源合計的4.8%;國內貸款119283萬元,占資金來源合計的20.4%;自籌資金348508萬元,占資金來源合計的59.2%;其他資金來源88196萬元,占資金來源合計的15%。
二、存在的問題
1、項目申報的管理程序欠規范。一是由于項目建設業主對項目申報、管理流程等知識撐握的不夠,存在重建設輕申報的問題,導致項目進庫滯后,數據缺乏及時性和準確性。二是項目申報過程中忽視了項目建設業主基本情況的部分信息復查不夠準確(如:項目名稱、規模、單位名稱等信息核實),項目開工建設后,存在項目資料不全、項目打捆等問題,導致部分在庫項目與投資統計制度脫節。
2、投資基數一路上揚,任務年年上漲,完成目標任務的難度逐年增大。隨著國家宏觀調控政策、調控措施及評估力度的不斷加大,投資統計制度的逐步完善,加上投資基數逐年上揚,完成計劃任務日逾艱難。2013年全縣預計實現固定資產投資73億元,月平均進度為60833萬元。
三、2013年投資運行的展望
1、狠抓新上項目開工,確保投資進度。對2013年初定的56個重點項目要逐一分析原因,細化措施,落實責任,定時限,定進度,千方百計加快項目前期工作,積極創造開工條件,切實解決項目建設中的困難,確保新上項目如期開工建設和工程進度,及時統計入庫,做到投資工作接替有序。
2、高度重視新開工項目入庫申報工作。各項目單位要高度重視項目的入庫管理工作流程,加強協作配合,明確專人按要求積極辦理、規范統計行為,凡是新開工項目,都要按項目統計入庫標準完善相關資料;對資料不完善而沒有納入統計的項目,及時督促項目業主辦理相關手續,認真做好投資統計入庫工作,確保納入投資統計數據庫,做到不重不漏,應統盡統。
3、進一步強化督察檢查。一方面,繼續堅持由縣發改委和縣統計局聯合不定期督查各項目,項目主管部門配合,把季度督查和不定期專項督查相結合,高度關注各項協審評估指標,隨時掌握全縣項目建設進展情況,及時發現問題,研究措施,通報情況,督促改進,促進項目工作有效落實。另一方面,實行激勵約束機制,將項目工作納入綜合考核的重要內容,并對招商引資和以工業經濟為重點的項目建設,以及優化投資環境分別進行單項考核,為推進全縣項目建設提供強力保障,確保項目開工和投資進度。
臨猗縣統計局 張超 楊鵬