第一篇：黨章修改部分

中國共產黨章程

（中國共產黨第十七次全國代表大會部分修改，2007年10月21日通過）

總 綱

十六大以來，黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據新的發展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀。科學發展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。

改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發展黨歷經艱辛開創的這條道路和這個理論體系，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務而奮斗。（第一處修改，全部是添加的。）

各項工作都要把有利于發展社會主義社會的生產力，有利于增強社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民的生活水平，作為總的出發點和檢驗標準（第二處修改，原先是句號，后面為添加的。），尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。（第三處修改，原先是在這里另起一段。）跨入新世紀，我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。（第四處修改，添加的。）必須按照中國特色社會主義事業總體布局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設。中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線是：領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強民主文明和諧（第五處修改，原先詞語之間有頓號，“和諧”為添加的。）的社會主義現代化國家而奮斗。

中國共產黨在領導社會主義事業中，必須堅持以經濟建設為中心，其他各項工作都服從和服務于這個中心。要抓緊時機，加快發展，實施科教興國戰略、人才強國戰略（第六處修改，添加的）和可持續發展戰略，充分發揮科學技術作為第一生產力的作用，依靠科技進步，提高勞動者素質，促進國民經濟又好又快發展。（第七處修改，把“做到效益好、質量高、速度快，努力把經濟建設搞上去”改為“促進國民經濟又好又快發展”。）

堅持改革開放，是我們的強國之路。要從根本上改革束縛生產力發展的經濟體制，堅持和完善社會主義市場經濟體制；與此相適應，要進行政治體制改革和其他領域的改革。要堅持對外（第八處修改，取消了“對內的全面開放。要發展對外經濟技術交流與合作，更多更好地利用外來資金、資源和技術，”）開放的基本國策，吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果，（第九處修改，取消了“包括西方發達國家的一切反映現代社會化生產規律的先進經營方式、管理方法。”。改革開放應當大膽探索，勇于開拓，（第十處修改，增加了“提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，”）提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，在實踐中開創新路。

（第十一處修改，這一段為添加部分。）中國共產黨領導人民發展社會主義市場經濟。毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。發揮市場在資源配置中的基礎性作用，建立完善的宏觀調控體系。統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，調整經濟結構，轉變經濟發展方式。建設社會主義新農村，走中國特色新型工業化道路，建設創新型國家，建設資源節約型、環境友好型社會。

中國共產黨領導人民發展社會主義民主政治。（第十二處修改，這一段為添加部分。）堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，走中國特色社會主義政治發展道路，擴大社會主義民主，健全社會主義法制，（第十三處修改，這里取消了“依法治國”，）建設社會主義法治國家，鞏固人民民主專政，建設社會主義政治文明。堅持（第十四處修改，添加的）和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、（第十五處修改，添加的）民族區域自治制度以及基層群眾自治制度。切實保障人民管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業的權利。（第十六處修改，添加的）尊重和保障人權。廣開言路，建立健全民主選舉、民主決策、（第十七處修改，添加的）民主管理、民主監督的制度和程序。加強國家立法和法律實施工作，實現國家各項工作法治化。（第十八處修改，取消了“加強社會治安綜合治理，保持社會長期穩定。依法堅決打擊各種危害國家安全和利益、危害社會穩定和經濟發展的犯罪活動和犯罪分子。嚴格區分和正確處理敵我矛盾和人民內部矛盾這兩類不同性質的矛盾。”）（第十九處修改。把“中國共產黨領導人民在建設物質文明、政治文明的同時，”改為“中國共產黨領導人民發展社會主義先進文化。”）中國共產黨領導人民發展社會主義先進文化。建設社會主義精神文明，實行依法治國和以德治國相結合，（第二十處修改。把“社會主義精神文明建設”改為“提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，”）提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，為改革開放和社會主義現代化建設提供強大的思想保證（第二十一處修改。添加的）、精神動力和智力支持。（第二十二處修改。添加的）堅持馬克思主義指導思想，樹立中國特色社會主義共同理想，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，倡導社會主義榮辱觀，增強民族自尊、自信和自強精神，抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕，掃除各種社會丑惡現象，努力使我國人民成為有理想、有道德、有文化、有紀律的人民。（第二十三處修改。添加的）對黨員還要進行共產主義遠大理想教育。大力發展教育、科學、文化事業，弘揚民族優秀傳統文化，繁榮和發展社會主義文化。

中國共產黨領導人民構建社會主義和諧社會。按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則，以改善民生為重點，解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。嚴格區分和正確處理敵我矛盾和人民內部矛盾這兩類不同性質的矛盾。加強社會治安綜合治理，依法堅決打擊各種危害國家安全和利益、危害社會穩定和經濟發展的犯罪活動和犯罪分子，保持社會長期穩定。

中國共產黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的領導，加強人民解放軍的建設，（第二十四處修改。添加的）切實保證人民解放軍履行新世紀新階段軍隊歷史使命，充分發揮人民解放軍在鞏固國防、保衛祖國和參加社會主義現代化建設中的作用。

（第二十五處修改。把“中國共產黨維護和發展國內各民族的平等、團結、互助關系，”中的“國內”取消了，增加了“和諧”。）中國共產黨維護和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，積極培養、選拔少數民族干部，幫助少數民族和民族地區發展經濟、文化和社會事業，實現各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展（第二十六處修改。取消了“共同繁榮發展”后面的“和全面進步”。）。（第二十七處修改。添加的。）全面貫徹黨的宗教工作基本方針，團結信教群眾為經濟社會發展作貢獻。

（第二十八處修改。刪除了 “中國共產黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的領導，加強人民解放軍的建設，充分發揮人民解放軍在鞏固國防、保衛祖國和參加社會主義現代化建設中的作用。中國共產黨維護和發展國內各民族的平等、團結、互助關系，堅持實行和不斷完善民族區域自治制度，積極培養、選拔少數民族干部，幫助各少數民族地區發展經濟、文化，實現各民族的共同繁榮和全面進步。” 這部分內容。）中國共產黨同全國各民族工人、農民、知識分子團結在一起??按照“一個國家、兩種制度”的方針，（第二十九處修改。添加的。）促進香港、澳門長期繁榮穩定，完成祖國統一大業。

（第三十處修改。添加的。）中國共產黨堅持獨立自主的和平外交政策，堅持和平發展道路，堅持互利共贏的開放戰略，統籌國內國際兩個大局，積極發展對外關系，努力為我國的改革開放和現代化建設爭取有利的國際環境。在國際事務中，維護我國的獨立和主權，反對霸權主義和強權政治，維護世界和平，促進人類進步，（第三十一處修改。添加的。）努力推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。在互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處五項原則的基礎上??

中國共產黨要領導全國各族人民實現社會主義現代化的宏偉目標，必須緊密圍繞黨的基本路線，（第三十二處修改。添加的。）加強黨的執政能力建設和先進性建設，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。堅持立黨為公、執政為民，堅持黨要管黨、從嚴治黨，發揚黨的優良傳統和作風?? 第一，堅持黨的基本路線。全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線統一思想，統一行動，（第三十三處修改。添加的。）深入貫徹落實科學發展觀，并且毫不動搖地長期堅持下去??培養和造就千百萬社會主義事業接班人，從組織上保證黨的基本理論（第三十四處修改。添加的。）、基本路線、基本綱領、基本經驗（第三十五處修改。添加的。）的貫徹落實。

第二，??全黨必須堅持這條思想路線，弘揚求真務實精神，積極探索，大膽試驗，開拓創新，創造性地開展工作，不斷研究新情況，總結新經驗，解決新問題，在實踐中豐富和發展馬克思主義，（第三十六處修改。添加的。）推進馬克思主義中國化。

第三，堅持全心全意為人民服務。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯系，（第三十七處修改。添加的。）堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。??黨風問題、黨同人民群眾聯系問題是關系黨生死存亡的問題。（第三十八處修改。是把“黨堅持不懈地反對腐敗，加強黨風建設和廉政建設”修改為）黨堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全懲治和預防腐敗體系，堅持不懈地反對腐敗，加強黨風建設和廉政建設。

第四，堅持民主集中制。??必須充分發揚黨內民主，（第三十九處修改。添加的。）保障黨員民主權利，發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創造性。必須實行正確的集中，保證全黨（第四十處修改。添加的。）的團結統一和行動一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執行。?? 黨的領導主要是政治、思想和組織的領導。黨要適應改革開放和社會主義現代化建設的要求，（第四十一處修改。添加的。）堅持科學執政、民主執政、依法執政，加強和改善黨的領導。黨必須按照總攬全局、協調各方的原則，在同級各種組織中發揮領導核心作用。黨必須集中精力領導經濟建設，組織、協調各方面的力量，同心協力，圍繞經濟建設開展工作，（第四十二處修改。添加的。）促進經濟社會全面發展。黨必須實行民主的科學的決策，??

第一章 黨 員

第三條 黨員必須履行下列義務：

（一）認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，（第四十三處修改。添加的。）學習科學發展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識，努力提高為人民服務的本領。

（八）發揚社會主義新風尚，（第四十四處修改。添加的。）帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

第二章 黨的組織制度

第十一條（第四十五處修改。添加的。）黨的各級代表大會代表實行任期制。

第十三條（第四十六處修改。添加的。）黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度。

第三章 黨的中央組織 第二十一條 中央委員會全體會議由中央政治局召集，每年至少舉行一次。（第四十七處修改。添加的。）中央政治局向中央委員會全體會議報告工作，接受監督。

第四章 黨的地方組織

第二十七條（第四十八處修改。添加的。）黨的地方各級委員會的常務委員會定期向委員會全體會議報告工作，接受監督。

第五章 黨的基層組織

第三十一條 黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。它的基本任務是：

（三）對黨員進行教育、管理、監督和服務，提高黨員素質，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。（第四十九處修改。添加的。）加強和改進流動黨員管理。

第六章 黨的干部

第三十四條 黨的各級領導干部必須模范地履行本章程第三條所規定的黨員的各項義務，并且必須具備以下的基本條件：

（一）具有履行職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認真實踐“三個代表”重要思想，（第五十處修改。添加的。）帶頭貫徹落實科學發展觀，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣，經得起各種風浪的考驗。

（二）具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻身現代化事業，在社會主義建設中艱苦創業，（第五十一處修改。添加的。）樹立正確政績觀，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

（五）正確行使人民賦予的權力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評和監督，（第五十二處修改。添加的。）加強道德修養，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。

第三十五條??黨的各級組織要善于發現和推薦有真才實學的黨外干部（第五十三處修改。把“非黨干部”修改為“黨外干部”了。）擔任領導工作，保證他們有職有權，充分發揮他們的作用。

第七章 黨的紀律（無改動）

第八章 黨的紀律檢查機關（無改動）

第九章 黨 組（無改動）

第十章 黨和共產主義青年團的關系（無改動）

第十一章 黨徽黨旗（無改動）

第二篇：黨章修改部分

十八大會議有關黨章主要修改部分總結：

總結吸收近年來黨的建設成功經驗,并與總綱部分的修改相銜接,黨章修正案對條文部分關于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。

中共十七大修訂后黨章總綱的黨建四項基本要求中，第四條“堅持民主集中制”提到：“加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監督，不斷完善黨內監督制度”。中共十八大修訂后黨章總綱的黨建四項基本要求中，第四條“堅持民主集中制”指出：“加強對黨的領導機關和黨員領導干部特別是主要領導干部的監督，不斷完善黨內監督制度。”

十八大黨章修正案

對黨員和黨的干部提出一些新要求

黨章修正案對黨員、黨的干部和干部工作提出了一些新要求：

第三條第一項第一句修改為

認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀

作這樣修改，有利于引導廣大黨員干部增強學習和貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性

第三十三條增寫了干部選拔監督的內容

第一款強調選拔干部要堅持德才兼備、以德為先的原則，堅持五湖四海、任人唯賢

第二款增寫了黨重視監督干部的內容

充實這方面的內容，有利于更好樹立正確用人導向、堅持公道正派的用人作風、提高選人用人公信度，強化干部監督，促進干部健康成長，建設高素質干部隊伍

第三十四條第五項增寫了黨的各級領導干部必須具備的基本條件的內容，強調黨的各級領導干部要堅持原則，講黨性、重品行、做表率

充實這方面的內容，有利于促進全黨特別是黨的各級領導干部堅持黨性原則、加強道德修養、更好發揮表率作用

第三篇：黨章總綱部分的修改

黨章總綱部分的修改

黨章總綱部分集中增寫了科學發展觀和中國特色社會主義旗幟、道路和理論體系。一部黨章，現在經過修改后的黨章是一萬七千字。這個黨章包括兩個部分，一個部分是總綱部分，也就是前半部分，稱為總綱，習慣上稱為總綱部分，后半部分是條文部分，就是十一章五十三條，稱為條文部分。總綱部分就是我們黨的簡要綱領，通常主要是規范、論斷我們的黨的性質，是指導思想、基本理論、路線、方針、政策等等，它的語言比較帶有原則性、理論化，這就屬于總綱部分。另外還有條文部分，關于條文部分我在第三節里再詳細的說。

總綱部分這次的修改集中在以下幾個方面：寫入了科學發展觀，寫入了中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，還寫入了中國特色社會主義事業整體布局。整部黨章有一萬七千字，總綱部分有六千六百多字，一共有二十七個自然段。在修改以前，這部黨章總綱部分約六千字，就是說增加了將近七百字，十六大的時候，黨章是二十三段，現在是二十七段，那就是增加了四段，增加這幾段，增加了好幾百字。主要是寫入了科學發展觀，寫入了中國特色社會主義道路、理論體系、整體布局以及其它內容。

現在我就跟各位稍微具體的介紹一下。首先是增加了科學發展觀，也就是現在同志們手上的新黨章。如果給它作一個標志，分出它的自然段的一、二、三、四、五，就可以知道第八段是增加的，第七段也是增加的。黨章總綱的邏輯排列、順序大致上。第一段是講我們黨的性質和奮斗目標。第二段是講我們黨從馬克思列寧主義到毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等指導思想，這就是第一、二段。第三、四、五、六段歷來都是就馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論來做說明，所以在第一、二段之后分別有第三、四、五、六段。第三段是說明馬克思列寧主義的歷史和內涵以及它對我們黨的事業的指導作用，所以第三段是說馬克思列寧主義。第四段是同樣的內容，但是講的是毛澤東思想。第五段是講鄧小平理論。第六段講是“三個代表”重要思想。現在我們就可以知道在第七段，也就是緊接著關于指導思想的排列之后，講了十六大以來，我現在念的就是

第七段，新增加的：“十六大以來，黨中央堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，根據新的發展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀。科學發展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個代表?重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。”這段話一共有一百六十九個字，就是寫入了科學發展觀。這在我們黨的歷史上是前所未有的，也是改革開放以來前所未有的。

在鄧小平的理論中，在“三個代表”重要思想中，也包含了若干關于發展的思想觀念，其中也涉及到怎么樣使它科學的發展這樣的內容。但是以明確的語言和內涵闡明科學發展觀，提出科學發展觀，闡述科學發展觀，用發展觀來推動經濟社會的發展，這是十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央所努力實踐和理論總結的結果。我這里就說了，是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導的，根據新的發展要求，集中全黨智慧提出來的。科學發展觀和前人的思想有什么關系？它跟馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想又是一脈相承的，又是與時俱進的。所以科學發展觀是理論創新的重要成果，對我們的工作、對我們的事業將有什么作用？它是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義所必須堅持和貫徹的重大戰略思想。這就叫做寫進去了，一百六十九個字。

受益于指導思想這個層位，我們就知道改革開發以來各方面都取得成績進步。這個成績進步是從鄧小平理論、“三個代表”重要思想一直到科學發展觀，所以在總綱的第八段有一大段話，這一大段話把改革開放以來我們取得的成績和進步作了一個總結，現在我念給大家聽：“改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發展黨歷盡艱辛開創的這條道路和這個理論體系”，這里有三個要求，就是倍加珍惜、長期堅持、不斷發展這條道路、這個理論體系，“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務而奮斗”。所以第八段是很重要的一段，是把迄今為止從改革開放以來所有的成績和進步的原因或者說是根本的原因提出了論斷，這個論斷就叫做中國特色社會主義偉大旗幟，包括這條道路，包括這個理論體系。所以這是我們馬克思主義具體運用于中國實踐的最新成果。我們有了這樣一條道路，有了這樣一個理論體系，我們國家的富強、繁榮就得到了最重要的思想理論武器。這段話一共寫了一百五十六個字。這樣的話，我們的同志就可以知道總綱修改首先是科學發展觀，包括中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系的科學論斷都寫進了黨章，有了這個，我們就會懂得這部黨章可以稱為是高揚中國特色社會主義偉大旗幟的一部黨章。黨章總綱里面還修改了什么？很重要的是緊接著的在后面的一些部分，就是從

第十段一直到后面的第十七段，第十一段是原來就有的。第十段就是講我們黨在社會主義初級階段的基本路線，我們的口號、我們的目標是什么？按照基本路線，我們的口號、我們的目標就是為了富強民主文明和諧的社會主義現代化國家而奮斗。“和諧”兩個字是這次修改加進去的，我們以前是說：“為把我國建設成為富強民主文明的社會主義現代化國家而奮斗”，現在請同志們注意，是要“把我們國家建設成為富強民主文明”，還要加上“和諧”兩個大字，這樣就更完全了，更充實了，更厚重了。富強民主文明和諧是我們的目標，這是全面的、充分的，從完整的一個順序，這就是基本路線的內容的表述上增加了要求了，這就是第十段。

從第十一段到第十七段一共是七段，這七段有一些是原來就有的，有一些是這次增加的，或者是又做了部分的或者局部的少量修改。從第十一段開始一直到第十七段都是講的一個中心兩個基本點，一個中心就是以經濟建設為中心，兩個基本點就是堅持四項基本原則和堅持改革開放。所以一個中心兩個基本點基本上沒有什么變化，四項基本原則仍然按照這個原則進行，只是在個別的語句上增加了一點具體內容。例如說對外開放是基本國策，改革開放是我們的強國之路，對外開放是我們的基本國策，增加了這么少量的文字和內容的少量修改。這就是一個中心兩個基本點，寫了三段。第十四、十五、十六、十七段寫了什么？寫了一個中國特色社會主義事業的布局、整體布局。這就叫做經濟、政治、文化、社會。經濟、政治、文化、社會，第十四段這次是專門寫的，可以說是新增加的，當然過去并非沒有一個提到市場經濟，現在是把市場經濟作為專門的一半，強調要引導人民發展社會主義市場經濟，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟的發展，還強調宏觀調控，統籌發展，還提到要建設社會主義新農村，建設資源節約型、團結友好型社會等等。同志們一看就知道，這一段，也就是第十四段基本上是新增加的。第十五段是講政治。第十六段是講文化。都適當的有些充實、補充、提高。其中關于文化當中，強調要樹立中國特色社會主義共同理想，要倡導社會主義榮辱觀，這都是新加的，這對黨、對廣大黨員、對全體人民都是有重要意義的。

到第十七段，當然大家都知道，第十七段很重要，新增加的，這一段一共二百二十二個字，第十七段全都是新增加的。這一段是講什么，我一說大家都明白了，是講構建社會主義和諧社會。這在我們黨章的歷史上是前所未有的，是黨章歷史上的第一次。第十七段的二百二十二個字，全面的闡述了構建社會主義和諧的目標、原則、任務，特別有一個地方是重點，就是強調構建社會主義和諧社會，我們應當實行共同建設、共同享有的原則，要以改善民生為重點，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。我想同志們會很欣慰的、很高興的看到在我們黨章、黨的綱領里面寫上了我們要“以改善民生為重點，解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題”。這是多么重要啊，這是多么得人心、黨心的事情。所以請同志們注意到，像黨章的這些修改，總綱部分，我剛才講到了，涉及到從前面的幾段，主要是從第七段以后，八段，然后從第十段開始，特別是涉及到關于市場經濟，關于社會和諧等等，多么重要，所有這一些就構成了叫做一個中心兩個基本點和四個建設的總體布局，通常我們也稱為四位一體，一個中心兩個基本點四位一體，四位一體就是講的經濟、政治、文化、社會。

所有我想在同志們的思想當中或者頭腦當中會形成一個總的概念，黨章寫了什么，重要的加進了什么，我可以告訴大家有四段，第七、八段，第十四段的一部分，第十七段的整段都是加進去的，這樣總的來說加進了七百三十五個字。

第四篇：黨章修改問答題

1．中國共產黨第十八次全國代表大會對黨章進行修改的必要性和基本考慮是什么? 黨的十八大是在全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。黨的十七大對黨章進行修改，是黨中央綜合各方面意見和建議，適應新形勢新任務的要求，從推進黨的工作、加強黨的建設的大局出發作出的重大決策。

第一黨的代表大會修改黨章是我們黨的一個慣例。第二修改黨章是適應黨的十七大以來黨的事業和黨的建設新發展的需要。第三修改黨章是全面貫徹落實黨的十八大精神的需要。

2．中國共產黨第十七次全國代表大會對黨章進行了哪些重要修改?

（一）增寫了黨的十六大以來實踐進程的內容，強調深入貫徹落實科學發展觀。

（二）增寫了中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系的內容。

（三）增寫了中國特色社會主義事業總體布局的內容。

（四）充實了論述黨在社會主義初級階段的基本路線的內容。

（五）增寫了發展社會主義市場經濟的內容。

（六）充實了發展社會主義民主政治的內容。

（七）充實了發展社會主義先進文化的內容。

（八）增寫了構建社會主義和諧社會的內容。

（九）充實了軍隊建設、民族工作、統戰工作、外交工作等方面的內容，增寫了全面貫徹黨的宗教工作基本方針的內容。

（十）充實了加強和改進黨的建設和黨的領導的內容。

（十一）對黨員義務作了適當補充。十二）增寫了黨的組織制度方面的新規定。

（十三）充實了黨的中央組織和地方組織的工作制度。

（十四）增寫了對黨的基層組織的新要求。

（十五）對黨的干部提出了更高要求。

3．這次黨章修改工作的特點是什么?

這次黨章修改工作的一個顯著特點，就是充分發揚黨內民主、集中全黨智慧。這既體現在過程上，也體現在結果上。總起來說，這次黨章修改工作是發展黨內民主的一次生動實踐，黨章修正案是全黨意見的反映和全黨智慧的結晶。4．這次黨章修改的主要內容是哪些? 黨的十八大通過的黨章修正案，對黨章共作了30處修改，概括起來主要是6各方面內容。

一是對科學發展觀的地位作出定位和闡述。二是充實完善中國特色社會主義重要成就的內容。三是充實了堅持改革開放的內容。四是充實了中國特色社會主義總體布局的內容。五是充實完善關于黨的建設總體要求的表述。六是對部分條文作了適當修改。

5．怎樣理解黨章修正案把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一道確立為黨的指導思想的重大意義? 把科學發展觀列入黨的指導思想，具有堅實的理論基礎、實踐基礎、群眾基礎，是歷史的必然、人民的期盼、實踐的需要、未來的希望。第一，科學發展觀是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是一個完善的科學理論體系。第二，科學發展觀對中國特

色社會主義事業健康發展發揮了重大指導作用，是經受了實踐檢驗的科學理論。第三，科學發展觀所倡導的發展符合最廣大人民的根本利益和愿望，是深受人民群眾擁護的科學理論。還要看到，科學發展是我們的必然選擇、必由之路，是我們必須長期堅持的重大戰略方針，同時又是一個重大而緊迫的戰略任務。總之，把科學發展觀列入黨的指導思想，實現黨的指導思想的又一次與時俱進，是黨的十八大經過慎重考慮作出的重大決策。

7．黨章修正案對黨的十六大以來黨的理論創新特別是科學發展觀的定位是如何闡述的? 黨的十八大黨章修正案指出：十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據新的發展要求，深刻認識和回答了新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題，形成了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀。科學發展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導思想。這段話就是對黨的十六大以來黨的理論創新特別是科學發展觀的定位的闡述。首先，闡述了科學發展觀產生的時代背景。科學發展觀是根據新的發展要求提出的。其次，闡述了科學發展觀的科學內涵和基本要求。“以人為本、全面協調可持續發展”既是科學發展觀的基本內涵，又是它的基本要求。再次，闡述了科學發展觀的基本定位。最后，黨的十八大黨章修正案闡述了貫徹落實科學發展觀的基本要求。

8．黨章修正案增寫中國特色社會主義制度的內容重大意義何在? 中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民長期奮斗、創造、積累的根本成就。其重大意義有以下3個方面。第一，深化和拓展了對中國特色社會主義的認識，有利于全黨同志更好地理解把握中國特色社會主義的豐富內涵。第二，有利于全黨同志更好地理解中國特色社會主義制度的重要地位和作用，增強制度自信。

第三，有利于激勵全黨同志在堅持和發展中國特色社會主義的廣闊實踐中不斷發展完善中國特色社會主義制度，更好地走自己制度建設的發展道路。

9．黨章修正案把生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局的重大意義何在? 將生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局，使中國特色社會主義事業總體布局更加完善，使生態文明建設的戰略地位更加明確，有利于全面推進中國特色社會主義事業。第一，推進生態文明建設符合

我國經濟社會發展趨勢和規律，有利于解決當前我國經濟社會發展面臨的突出矛盾和問題。第二，推進生態文明建設順應了廣大人民群眾過上更好生活的新期待，有利于提高人民群眾生活質量、促進人的全面發展。第三，推進生態文明建設適應了當前國際形勢的新變化，有利于我國搶占下一輪國際競爭的制高點、贏得發展的主動權。

10．黨章修正案增寫只有改革開放，才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義的內容意義何在?

這是總結改革開放以來全部實踐得出的重要結論。事實雄辯地證明，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。黨章修正案充實這方面的內容，有利于全黨同志更加深刻地認識堅持改革開放的重大意義，增強推進改革開放的自覺性、堅定性。改革開放是強國之路，是我國新時期最鮮明的特點。改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。在30多年的改革開放的創造性實踐中，我們經過艱辛探索，積累了寶貴經驗。我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放，未來發展也必須堅定不移依靠改革開放。在改革開放新的實踐中繼續發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。

11．黨章修正案增寫促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的內容出于何種考慮?

黨的十八大黨章修正案增寫這一內容，是因為促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，體現了現代化建設的客觀規律。工業化、信息化、城鎮化、農業現代化是相互支撐、相互促進的。第一，推動信息化和工業化深度融合，是進一步提高我國工業化質量的客觀需要。第二，推動工業化和城鎮化良性互動，是進一步積極穩妥推進我國城鎮化的客觀需要。第三，推動城鎮化和農業現代相互脅調，是進一步夯實我國農業基礎的客觀需要。

12．黨章修正案增寫發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主的內容意義何在?

這體現了我們黨對社會主義建設規律的新認識，表明了中國共產黨開創社會主義民主政治工作建設新局面的堅定決心和信念。第一，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，有利于健全完善社會主義制度。第二，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，有

利于充分調動廣大人民群眾的積極性、主動性、創造性。人民民主愈發展，中國特色社會主義事業才能愈加興盛。第三，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，有利于促我國社會主義民主政治建設。在發展中國特色社會主義的歷史進程中，中國共產黨領導全國各族人民一定能夠推動人民民主不斷取得新的進步，實現更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。

13．黨章修正案增寫完善中國特色社會主義法律體系的內容意義何在?

黨章修正案增寫這方面內容，對于不斷健全各項法律制度，全面落實依法治國基本方略，推進中國特色社會主義制度發展完善，具有重要意義。第一，完善中國特色社會主義法律體系，有利于中國特色社會主義永葆本色。第二，完善中國特色社會主義法律體系，有利于推動中國特色社會主義制度自我完善和發展。第三，完善中國特色社會主義法律體系，有利于實現建設社會主義現代化的奮斗目標。要深入推進科學立法、民主立法，著力提高立法質量，在完善各項法律制度的同時，更加注重保障法律制度的有效實施。要加強法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，提高全民法律素質，推動人人學法尊法守法用法，維護法律權威和社會公平正義，努力建設社會主義法治國家。

14．黨章修正案為什么要增寫建設社會主義文化強國的內容?

黨的十八大黨章修正案總綱部分增寫了建設社會主義文化強國的內容，進一步明確文化發展方向、發展目標，是關系文化根本性質、基本路徑和發展前景的重大問題。只有明確目標，才能明確行動方向，才能激發奮斗力量。全面建成小康社會，推進社會主義現代化，實現中華民族偉大復興，迫切需要加快建設與我國深厚文化底蘊和豐富文化資源相匹配、與中國特色社會主義事業總體布局相適應、與建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家目標相承接的社會主義文化強國。

第一，全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興，需要建設計會主義文化強國。到2020年，全面建成小康社會，是我們黨對全國人民作出的莊嚴承諾。實現中華民族偉大復興，是億萬中華兒女不懈追求的光榮夢想。全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，既要讓人民過上殷實富足的物質生活，又要讓人民享有健康豐富的文化生活。實現中華民族偉大復興，既需要實現中華文化的偉大復興，也需要文化繁榮發展提供強大的精神支撐。在新的時代條件下，完成黨肩負的歷史使命，迫切需要進一步指明前進方向，凝聚各方智慧，激發奮進力量，把堅持和發展、繼承和創新統一起來，努力發展具有中國特色、中國風格、中國氣派的社會主義文化，在中國特色社會主義的偉大實踐中進行文化創造，為全面建成小

康社會、實現中華民族偉大復興提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。

第二，全面推進中國特色社會主義偉大事業、推動我國經濟社會又好又快發展，需要建設社會主義文化強國。我們黨是一個具有高度文化自覺的馬克思主義政黨，在革命、建設、改革各個歷史時期，都高度重視文化建設，充分運用文化引領前進方向、凝聚奮斗力量，團結帶領全國各族人民不斷以思想文化新覺醒、理論創造新成果、文化建設新成就推動黨和人民事業向前發展。當前，我們黨正帶領全國各族人民奮力推進中國特色社會主義偉大事業，這是一個經濟、政治、文化、社會、生態文明全面發展的事業。經過30多年改革開放，我國經濟實力和綜合國力有了顯著提高，已經成為世界第二大經濟體，并正在向世界經濟強國邁進，迫切需要增強我們的文化力量，形成自己的文化優勢，建設文化強國，使文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設、生態文明建設協調推進、全面發展，推動中國特色社會主義在科學發展的道路上闊步前進。

第三，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求、保障人民群眾文化權益，需要建設社會主義文化強國。文化對于人民群眾來說，是一種精神上的內在需求、普遍需求。人們需要通過文化來啟蒙心智、認識社會、獲得思想上的教益，也需要通過文化愉悅身心、陶冶性情、獲得精神上的滿足和依歸。隨著我國經濟社會發展和人民物質生活水平提高，文化建設日益繁榮發展，人民精神文化需求日趨旺盛，全社會對文化建設的關注和參與熱情空前高漲。雖然這些年我國文化建設取得巨大成就，但還存在一些亟待解決的問題，一些地方和單位對文化建設重要性認識不夠，一些領域道德失范、誠信缺失，文化基礎設施相對薄弱，公共文化產品供給和服務水平比較低，文化產業總體規模不大，社會文化生活質量不高，特別是一些農村地區文化生活相當貧乏，等等。這就要求我們加大文化改革發展的力度，建設社會主義文化強國，推動社會主義文化大發展大繁榮，為人民提供更好更多的精神食糧。

第四，提高國家文化軟實力、在日趨激烈的綜合國力競爭中贏得主動，需要建設社會主義文化強國。當今世界正處在大發展大變革大調整時期，各種思想文化交流交融交鋒趨勢更加明顯，圍繞綜合國力的全方位競爭更加激烈，誰占領了文化發展制高點，誰就擁有了強大的文化軟實力，誰就掌握著話語權，誰就能在激烈的國際競爭中贏得主動、占得先機。隨著我國經濟社會快速發展，我國發展道路和發展模式得到越來越多國家理解和認同，中華文化的作用和影響引起世界更大關注。同時，我國文化的整體實力和國際競爭力與我國國際地位還不相稱，與我國深厚的文化底蘊還不相稱，國際文化格局“西強我弱”的狀況尚未根本扭轉，意識形態領域的斗爭和較量長期而復雜，有效抵御敵對勢力的思想文化滲透任務艱巨。這就

要求我們充分運用我國豐富的傳統文化資源，學習借鑒世界各國優秀文明成果，努力建設社會主義文化強國，形成與我國國際地位相稱的文化軟實力和文化影響力，維護國家文化安全。

建設社會主義文化強國，必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，走中國特色社會主義文化發展道路，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，推動社會主義精神文明和物質文明全面發展，建設面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。建設社會主義文化強國，關鍵是增強全民族文化創造活力。要深化文化體制改革，解放和發展文化生產力，發揚學術民主、藝術民主，為人民提供廣闊文化舞臺，讓一切文化創造源泉充分涌流，開創全民族文化創造活力持續迸發、社會文化生活更加豐富多彩，人民基本文化權益得到更好保障、人民思想道德素質和科學文化素質全面提高、中華文化國際影響力不斷增強的新局面。

15．黨章修正案增寫加強社會主義核心價值體系建設的內容意義何在?

社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發展方向。歷史和現實反復證明，沒有核心價值體系，一種文化就立不起來、強不起來，一個民族就沒有賴以維系的精神紐帶，一個國家就沒有統一意志和共同行動。黨的十八大黨章修正案在黨的十七大黨章修正案把社會主義核心價值體系四個方面內容寫入黨章的基礎上，進一步強調加強社會主義核心價值體系建設，對于全黨形成思想共識、凝聚精神力量，同心協力地奪取中國特色社會主義新勝利，具有十分重要的意義。

第一，加強社會主義核心價值體系建設，有利于鞏固全黨全國人民團結奮斗共同思想基礎。任何一個社會都存在多種多樣的價值觀念和價值取向，核心價值體系就是這個社會意識形態的主體和靈魂，在所有價值觀念中處于統攝和支配地位。如果沒有核心價值體系，社會就會迷失前進的方向，失去共同的思想道德基礎。蘇聯解體實際就是從核心價值的扭曲和蛻變開始的，正是由于搞“指導思想多元化”，全盤放棄馬克思主義的指導地位，任由各種錯誤思潮泛濫，從而引發社會動蕩，導致蘇共垮臺和蘇聯解體。可以說，核心價值體系是一個社會的方向盤，是一個國家的穩定器。能否構建具有強大感召力的核心價值體系，關系人心向背和國家長治久安。當前，我國正處于改革攻堅階段、發展關鍵時期，經濟社會發展呈現新的階段性特征，表現在思想意識領域就是社會思想觀念和價值取向多元多樣多變趨勢明顯，主流與非主流并存，先進與落后交織。在這樣的大背景下，只有大力加強社會主義核心價值體系建設，在全社會形成統一的指導思想、共同的理想信念、強大的精神支柱、基本的道德

規范，才能不斷鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，凝聚起推進現代化建設和實現民族偉大復興的強大力量。

第二，加強社會主義核心價值體系建設，有利于堅持和發展中國特色社會主義。建設全面發展全面進步的社會主義社會必須在不斷完善經濟、政治和社會等各方面制度的同時，積極探索社會主義在精神和價值層面的本質規定性。可以說，能否構建起科學完備的社會主義核心價值體系，是社會主義是否成熟的一個重要標志。長期以來，我們黨圍繞建設社會主義進行了艱難曲折的探索，不斷完善社會主義經濟制度、政治制度和社會制度，也不斷深化對社會主義意識形態和價值取向的認識。黨的十六屆六中全會深刻總結新中國成立以來特別是改革開放以來意識形態建設的歷史經驗，集社會主義價值理念之大成，把我們黨倡導的基本理論、思想觀念和價值取向，系統、凝練地整合在一起，明確了社會主義核心價值體系的基本內容。黨的十七大和十七屆六中全會進一步對社會主義核心價值體系建設進行深刻闡述，作出重大部署。可以說，加強社會主義核心價值體系建設，就是不斷發展和筑牢我們的“興國之魂”，必將為堅持和發展中國特色社會主義提供更加有力的精神支撐和動力源泉。

第三，加強社會主義核心價值體系建設，有利于促進文化改革發展。社會主義核心價值體系建設是文化改革發展的根本任務。社會主義核心價值體系根源于中華民族優秀歷史文化和社會主義先進文化沃土，并在現代化建設實踐中不斷吸收人類文明成果，是社會主義先進文化的精髓。只有大力加強社會主義核心價值體系建設，才能牢牢把握中國先進文化的發展趨勢和發展要求，確保文化建設始終沿著正確方向前進，使先進文化得到發展、健康文化得到支持、落后文化得到改造、腐朽文化得到抵制，鞏固和壯大積極健康向上的主流文化。只有大力加強社會主義核心價值體系建設，才能在多元中立主導、在多樣中謀共識，不斷擴大人們思想意識和價值觀念的交匯點、共同點，使民族的與外來的、傳統的與現代的思想文化良性互動、融合發展。只有大力加強社會主義核心價值體系建設，才能為我同文化建設注入奮發向上的精神力量，使我國文化始終保持民族性、時代性、先進性，迸發強勁活力，不斷增強內在的吸引力和感召力。因此，無論是深化文化體制改革，還是推動文化事業、文化產業發展，都要著眼于建設社會主義核心價值體系這一根本任務，更好地發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用。

第四，加強社會主義核心價值體系建設，有利于增強中華文化在世界上的感召力和影響力。文化的力量，歸根到底來自于凝結其中的核心價值體系的影響力和感召力；文化的競爭，本質上是各自代表的核心價值體系的競爭。以社會主義核心價值體系為內核，用社會主義核心價值體系凝魂聚氣、強基固本，是中國特色社會主義文化發展道路的根本標識。當今世界，以美國為首的西方國家，憑借經濟、科技優勢，不斷搶占全球文化市場，打著民主、自由、平等、博愛的幌子，把他們的政治理念和價值觀念推銷、擴張到世界各個角落，為其全球霸權戰略服務。我國作為發展中的社會主義大國，一直是西方敵對勢力進行思想文化滲透的重點。面對國際文化競爭日趨激烈的新形勢，只有站在維護國家文化安全的戰略高度，增強憂患意識，以高度的責任感使命感切實加強社會主義核心價值體系建設，使我們提倡的價值觀念在世界得到廣泛傳播、廣為認知，才能推動中華文化走向世界，才能確保我國在激烈的國際文化競爭中占據優勢、掌握主動。

16．黨章修正案增寫使發展成果更多更公平惠及全體人民的內容出于何種考慮?

使發展成果惠及全體人民，是黨中央始終關注、反復強調的一個重大問題，是推動經濟社會科學發展的應有之義。根據黨的十八大報告的相關論述，黨的十八大黨章修正案增寫了使發展成果更多更公平惠及全體人民的內容，同時將以改善民生為重點修改為以保障和改善民生為重點。這體現了我們黨堅持立黨為公、執政為民的價值取向，彰顯了我們黨堅定不移走中國特色社會主義道路的決心意志，反映了我們黨深刻把握改革發展新要求和人民群眾新期待的理論自覺，具有很強的現實針對性和長遠指導意義。

第一，黨章修正案增寫使發展成果更多更公平惠及全體人民，是堅持黨的性質、實現黨的根本宗旨的本質要求。我們黨作為馬克思主義政黨，是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，黨除了最廣大人民的利益，沒有任何自己特殊的利益。在90多年奮斗歷程中，我們黨始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，誠心誠意為人民謀利益，這是黨能夠贏得廣大人民全力支持和衷心擁護的根本原因，是黨能夠奪取革命勝利和長期執政的力量源泉。黨的十八大進一步明確了到2020年全面建成小康社會、進而到本世紀中葉實現現代化的奮斗目標。在實現這一目標的歷史進程中，不斷保障和改善民生、增進人民福祉、保證人民過上更好生活，是黨對人民作出的莊嚴承諾。我們要更加自覺地做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，在使發展成果更多更公平惠及全體人民方面繼續采取有力政策舉措，不斷提高人民的生活質量和健康水平，不斷提高人民的思想道德素質和科學文化素質，充分保障人民的經濟、政治、文化、社會、生態權益，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。只有這樣，我們才能始終保持和發展馬克思主義政黨的先進性，最大限度凝聚改革發展共識，充分調動各方面積極性，不斷開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。

第二，黨章修正案增寫使發展成果更多更公平惠及全體人民，是堅持以人為本、促進人的全面發展的內在要求。實現每個人自由而全面的發展，是馬克思主義崇高的社會理想，是共產黨人的不懈追求。我們黨領導人民進行改革開放和社會主義現代化建設，根本目的就是

通過發展社會生產力，不斷提高人民的物質文化生活水平，促進人的全面發展，這與資本主義以最大限度追求剩余價值為生產目的有著本質區別。當前我國社會的主要矛盾，依然是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。解決這一主要矛盾，在改革發展全局上有一個如何處理積累與消費關系的問題。我們既要重視積累，不斷擴大社會再生產，又要重視消費，使人民生活逐步改善。問題的關鍵是要根據經濟發展的不同階段，合理確定和適時調整積累與消費的比例關系。黨的十六大以來，中央拿出更多的財力用于改善民生，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，人民群眾公認這是著力保障和改善民生、人民得到實惠更多的時期。但也要看到，在我國經濟持續較快增長過程中，居民收入在國民收入分配中的比重偏低、勞動報酬在初次分配中的比重偏低問題仍比較突出，這客觀上要求我們進一步對積累與消費的比例關系作出必要調整。我們必須更加自覺地把以人為本作為貫徹落實科學發展觀的核心立場，千方百計增加居民收入，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，不斷在實現發展成果人民共享、促進人的全面發展上取得新成效這樣做，也有助于擴大內需、拉動經濟增長，形成積累與消費的良性循環，促進經濟平穩較快發展和經濟發展方式加快轉變。

第三，黨章修正案增寫使發展成果更多更公平惠及全體人民，是維護社會公平正義、促進社會和諧穩定的客觀要求。社會公平正義是中國特色社會主義的內在要求，社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。維護社會公平正義、促進社會和諧，要求我們在改革發展過程中處理好效率與公平的關系。國內外發展的經驗教訓告訴我們，吃“大鍋飯”、搞平均主義，不利于調動積極性，會影響生產效率提高；而經濟快速發展中分配嚴重不公，出現兩極分化，則會引發社會動蕩，影響經濟發展進程。我們必須注重研究分配問題，在效率和公平之間找到一個平衡點，充分體現社會主義制度既能創造更高勞動生產率，又能消滅剝削、消除兩極分化、最終實現共同富裕的優越性。從黨的十三大到黨的十八大，我們黨先后提出在促進效率提高的前因下體現社會公平，兼顧效率與公平，效率優先、兼顧公平，初次分配注重效率、再次分配注重公平，初次分配和再分配都要兼顧效率和公平、再分配更加注重公平等重要原則，這反映了我們黨隨著經濟社會發展階段的變化，對效率與公平關系認識上的不斷深化。現在確實到了需要我們在國民收入各次分配中都更加注重公平的階段。這些年國家采取了許多措施來貫徹公平正義原則，扭轉收入分配差距擴大趨勢，如通過取消農業稅，實行工業反哺農業、城市支持農村、公共投資向農村傾斜等舉措，逐步縮小城鄉差距。但當前一些不符合公平正義原則的體制機制依然存在，城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大，教育、就業、社會保障、醫療、住房等關系群眾切身利益的問題依然較多。我們要堅持把保障和改善民生擺在更加突出的位置，既要繼續通過發展經濟把社會財富這個“蛋糕”做大，也要

通過合理的分配制度逐步把“蛋糕”分好；要在全體人民共同奮斗、經濟社會持續發展基礎上，加緊建設保障社會公平正義具有重大作用的制度，依法逐步建立社會公平保障體系，提高基本公共服務水平和均等化程度，深入推進收入分配制度改革，調整國民收入分配格局，加大再分配調節力度，努力解決收入分配差距過大問題，使發展成果更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩步前進，確保人民和諧相處、社會安定團結、國家長治久安。

17．黨章修正案為什么要增寫加強和創新社會管理的內容?

加強和創新社會管理，維護社會和諧穩定，是全面建成小康社會堅持和發展中國特色社會主義的基本條件，對于有效解決當前社會管理面臨的突出問題，最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素具有重要意義。黨的十八大黨章修正案增寫了加強和創新社會管理的內容，這有利于全黨同志特別是各級領導干部增強加強和創新社會管理的自覺性、堅定性，積極構建中國特色社會主義社會管理體系，不斷提高社會管理水平。

新中國成立以來特別是改革開放以來，黨和國家始終高度重視社會管理，為形成和發展適應我國國情的社會管理制度進行了長期探索和實踐，取得了重大成績，積累了寶貴經驗，我國社會管理同我國國情和社會主義制度總體上是適應的，我國社會大局穩定，社會形勢總的是好的。同時，也要清醒認識到，當前我國既處于發展的重要戰略機遇期，又處于社會矛盾凸顯期，社會管理領域存在不少問題，出現一些新情況、新挑戰，迫切需要加強和創新社會管理。

第一，社會結構的深刻變化對社會管理提出新的更高要求。非公有制經濟組織、新的社會組織快速發展，城鄉流動人口大量增加，新的社會階層不斷出現，導致城鄉結構、就業結構、人口結構、居住結構等發生重大變化。在這一過程中，越來越多的“單位人”變成“社會人”。在城市就業總人口中，過去“單位人”，占95%以上，而現在這個比例下降到25%左右。計劃經濟時期，我國實行以“單位制”和城市街居、農村社隊制相結合的基層社會管理模式，黨和政府主要通過單位、街居、社隊聯系群眾、整合社會利益、調節社會矛盾。現在，機關和企事業單位等承擔的社會管理功能大部分已經剝離出去。在這樣的情況下，對“社會人”的管理，存在著管理主體不明確，服務載體單一貧乏，溝通渠道短路不暢，管理方法不實不活也不靈，在許多地方實際上處于無人管理、無組織管理的自發狀態。如何適應我國社會結構深刻變化、社會流動性和開放性日益增強的新趨勢，妥善解決由此引發的矛盾和問題，是需要我們高度重視和妥善解決的重大課題。

第二，人民內部矛盾易發多發增加利益協調難度。隨著經濟體制的深刻變革和經濟快速發展，利益關系日趨復雜，由此引發大量人民內部矛盾，特別是農村土地征用、城鎮房屋拆遷、國有企業改制、食品藥品安全、涉法涉訴等方面的矛盾明顯增多，而且這些矛盾往往涉及面廣、關聯性強，如果處理不及時、不妥當很容易演化為大規模群體性事件。如何建立健全利益協調機制、暢通群眾利益訴求渠道、維護群眾合法權益，如何解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，如何統籌兼顧最廣大人民根本利益、現階段人民共同利益、不同群體特殊利益之問的關系，是我國社會管理面臨的艱巨而繁重的任務。

第三，信息網絡建設管理面臨嚴峻挑戰。互聯網迅速發展，促進了經濟社會發展，方便了群眾工作和生活，但也給社會管理帶來了新的情況和問題。一是網上違法犯罪活動日益突出，現實社會違法犯罪向虛擬社會蔓延，利用互聯網和手機等新興媒體傳播淫穢色情信息和進行賭博詐騙等違法犯罪活動猖獗，敗壞社會風氣，污染社會環境，影響未成年人健康成長。二是虛擬社會對現實社會的影響日益增強，特別是虛擬社會的輿論影響力和組織動員力越來越強，一些影響較大的公共事件都呈現網上網下遙相呼應、相互放大的趨勢。三是網上炒作日益嚴重，各種社會矛盾和熱點敏感問題極易在網上快速擴散放大，更有甚者，以謾罵攻擊代替理性討論，以“人肉搜索”代替偵查調查，以“輿論審判”代替國家法律，造成嚴重后果。四是網上信息安全問題日益凸顯.我國互聯網核心技術和基礎資源受制于人的局面尚未根本改變.國家信息安全和網絡運行安全面臨較大風險，盜竊密泄密事件頻發，危害我國國家安全和利益。加強網上輿論引導，加強網絡監督管理，盡快扭轉“用墩布堵瀑布”的被動局面，越來越緊迫。

第四，社會管理理念思路、體制機制、法律政策、方法手段等還存在許多不適應。突出的問題有：以人為本、服務為先、寓管理于服務之中的理念還沒有牢固樹立起來，管理和服務脫節，重管理、輕服務，一些地方和部門重經濟建設輕社會建設，基本的社會管理和公共服務沒有抓好；社會管理職能部門沒有形成運轉協調的管理和服務工作合力，一些部門存在“門難進、臉難看、事難辦”、部門利益嚴重、辦事效率低下等問題，一些企事業單位社會管理和服務責任不清；基層基礎丁作比較薄弱，有的基層組織軟弱渙散，城鄉社區白我管理、自我服務職能沒有充分發揮出來，基層社會管理和服務資源沒有形成合力；社會矛盾調處機制不健全，群眾參與社會管理和服務的渠道不寬；重治標輕治本、重事后處置輕源頭預防問題比較突出，管理手段單一，不善于發揮黨的群眾工作等政治優勢，不善于運用道德約束、輿論引導、心理疏導等手段，不善于運用現代信息技術等于段；一些干部素質和能力不適應，有的不愿做、不會做群眾工作，有的工作方法簡單、作風粗暴，有的形式主義、官僚主義嚴重，甚至與民爭利、侵犯群眾利益，嚴重損害黨群干群關系；社會工作人才隊伍發展滯后、缺口很大，志愿者隊伍力量有待加強。如何一步提高社會管理科學化水平，迫切需要以改革創新精神謀劃、推動社會管理。

加強和創新社會管理，一方面，要深入總結我們黨在社會管理實踐中積累的優良傳統和科學方法，結合新的實際加以運用和豐富，尤其要充分發揚我們黨群眾工作的優良傳統。另一方面.要深入研究新形勢下'禮會管理的特點和規律，與時俱進地更新管理思路，完善管理體制機制，創新管理手段，構建橫向到邊、縱向到底的社會管理體系，不斷提高社會管理科學化水平。

18．怎樣理解黨章修正案對生態文明建設的闡述

為了更好地指導全黨建設社會主義生態文明，黨的十八大黨章修正案總綱專門增寫了一個自然段，強調樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。著力建設資源節約型、環境友好型社會，形成節約和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，為人民創造良好生產生活環境，實現中華民族永續發展。這集中闡述了生態文明建設的總要求、指導原則和主要著力點，有利于推動全黨把生態文明建設放在突出地位，融入和貫穿到我國經濟建設，政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，第一，要樹立尊重自然、順應自然，保護自然的生態文明理念。在建設社會主義生態文明過程中，首先要正確認識和對待自然，處理好認識應用自然規律與充分發揮人的主觀能動性之間的辯證統一關系。歷史和現實反復征明，無視自然、違背自然、踐踏自然，就必然會受到自然界的懲罰；尊重自然、順應自然、保護自然，就會實現人與自然和諧相處、盡享自然界的饋贈。尊重自然，就是要充分認識到人本身是自然存在物，是自然界的一部分，人離不開自然界，必須依賴自然界生活，離開了自然界，人類將無法生存與發展；充分認識到自然生態具有不依賴于人的獨立存在的價值.客現存在的自然對人類活動具有很強的制約性，摒棄那種認為自然生態僅是工具性、為人類所消費的傳統觀念。順應自然，就是要充分認識到人從屬自然，又超越自然，人類可以通過實踐正確認識、掌握和應用自然規律，在生產生活實踐中遵循自然規律，充分發揮人類對于自然生態的主觀能動性，面對自然界時既不能盲目自負、為所欲為，遭遇生態環境問題時，也不能妄自菲薄、無所作為。保護自然，就是要立足于實現人與自然和諧發展，可持續的開發和保護士地、森林、水源、礦產等各種自然要素，努力建設人類共同的美好家園。

第二.要堅持節約資源和保護環境的基本國策。我國是人口眾多、人均自然資源不足的國家，人均淡水資源占有量只有世界平均水平的1/4；人均耕地不到世界平均水平的40%；人均森林面積只有世界平均水平的25%；45種礦產資源人均占有量不到世界平均水平的50%。另一方面，我國正處于工業化中期和農村人口大批向城市轉移的階段，加上經濟結構不合理、經濟增長過多依靠投資和工業帶動，造成資源消耗快速增加。2009年，我國國內生產總值占世界8.5%，而消耗的粗鋼占43%，煤炭占45%，水泥占52%，油氣占10%；石油、鐵礦石的對外依存度達到50%以上。同時，持續多年粗放型、過度依賴資源消耗的經濟發展方式帶來了嚴重的環境問題。因此，我們必須更加注重節約資源和保護環境。要優化國土空間開發格局，按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則，控制開發強度，調整空間結構，嚴守耕地保護紅線，嚴格土地用途管制，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，給子孫留下天藍、地綠、水清的美好家園。要全面促進資源節約，推動資源利用方式根本轉變，加強全過程節約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強度，推動能源生產和消費革命，支持節能低碳產業和新能源、可再生能源發展.要加大生態環境保護力度，堅持保護優先和自然恢復為主.堅持預防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環境問題為重點，實施重大生態修復工程，強化水、大氣、土壤等污染防治。

第三，要著力建設資源節約型、環境友好型社會。黨的十六屆五中全會首次把建設資源節約型和環境友好型社會確立為國民經濟與社會發展中長期規劃的一項戰略任務。從內涵上米看，“兩型”社會主要有兩層相輔相成的含義：一是指全社會都采取有利于環境保護的生產方式、生活方式和消費方式，建立人與環境、人與自然良性互動的關系；二是指良好的環境也會促進生產、改善生話，實現人與自然和諧相處。面對日趨強化的資源環境約束，必須增強危機意識，以節能減排為重點，健全激勵和約束機制，加快構建資源節約、環境友好的生產方式和消費模式，增強可持續發展能力。要堅定不移推行有利于節約能源資源的產業結構、生產方式、消費模式，大力提高能源利用效率。要控制溫室氣體排放，努力實現我國提出的到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放量要比2005年下降40%-45%等目標。要落實污染減排和治理。要大力發展循環經濟，加強規劃指導、財稅金額等政策支持，完善法律法規，實行生產者責任延伸制度，推進生產、流通、消費各環節循環經濟發展。要加強生態文明制度建設，把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制；注重運用市場手段，加快建立生態補償機制，積極推進資源性產品價格改革和稅費改革；加強環境監管，健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度；加強生態文明宣傳教育，增強全民節約意識、環保意識、生態意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護環境的良好風氣。

19．黨章修正案為什么要強調加強黨的純潔性建設

黨的十八大黨章修正案在黨的建設總體要求中，把原來的“加強黨的執政能力建設和先進性建設”的內容，修改為“加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設”。這體現了黨的十八大報告關于黨的建設總體部署的要求，對于我們不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持黨的生機與活力，更好地建設堅強有力、人民擁護的馬克思主義執政黨，具有重要的意義。

從本質上講，黨的純潔性同先進性是一致的。先進性決定純潔性的價值取向，純潔性是先進性的重要體現，做不到純潔就談不上先進。我們黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益，在任何時候都必須把人民利益放在第一位，這是黨的純潔性最集中的體現。中國共產黨在領導中國革命、建設、改革的各個歷史時期都十分重視自身純潔性建設，在新的歷史條件下更需要下大力氣推進黨的純潔性建設。

第一，純潔性建設是我們黨的性質和宗旨的重要體現。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中寫道，共產黨人“沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益”。可見，馬克思主義政黨從其誕生起，就不是一個特殊利益集團，它除了工人階級和最廣大勞動人民群眾的利益之外沒有也不追求特殊的利益。這可以說就是共產黨的性質、宗旨的純潔性。中國共產黨自成立以來，就高度重視保持黨的純潔性。早在1945年，毛澤東同志就明確提出，要奪取全國革命的勝利，“就要有一個有紀律的、思想上純潔的、組織上純潔的黨”。新中國成立以來特別是改革開放以來，我們黨始終把保持純潔性作為黨的建設的一個重要目標和抓手，強調必須始終從保持黨的純沽性的高度深刻認識反腐倡廉建設的重要性和緊迫性，使黨始終保持同人民群眾的血肉聯系。提出要大力保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔，作風純潔、干部廉潔，有力地維護了黨的純潔性。實踐證明，我們黨作為馬克思主義執政黨，只有不斷保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民信賴和擁護，才能不斷鞏固執政基礎，才能實現黨和國家興旺發達、長治久安。

第二，純潔性建設是中國共產黨經受考驗、化解危險的現實需要。在慶祝中國共產黨成立90周年大會上，胡錦濤同志深刻指出：執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的；精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。當前，黨員干部隊伍總體上是純潔、團結、有戰斗力的。但是也必須看到，在有的黨組織和一些黨員干部中還存在著理想信念不堅定、組織不純、作風不正、為政不廉、原則性不強等不符合純潔性要求的問題。這些問題的存在，會腐蝕黨員、混亂思想、渙散組織，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯系，嚴重影響黨執政地位的鞏固和執政使命的實現。目前，我國進入改革發展重要機遇期，同時又處于社會矛盾凸顯期，一些重點領域比如工程建設、環境保護、征地拆遷中的突出問題以及社會分配不公和腐敗現象的存在，極易成為引爆社會輿論的導火索。互聯網、手機、微博等新興技術手段的放大效應也對我們黨新時期執政能力提出了巨大挑戰。同時，國內外敵對勢力趁機興風作浪，繼續實施西化、分化戰略，唯恐天下不亂。因此，我們要經受考驗、化解危險，實現國家長治久安、興旺發達，最根本的就是要加強黨的自身建設，始終保持黨的先進性和純潔性。

第三，純潔性建設是中國共產黨贏得人民群眾信任和擁護的重要條件。胡錦濤同志指出：“我們黨作為馬克思主義執政黨，只有不斷保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民信賴和擁護，才能不斷鞏固執政基礎，才能實現黨和國家興旺發達、長治久安。”我們黨最大的政治優勢在于密切聯系群眾，最大的風險在于脫離群眾。密切同人民群眾的血肉聯系，是黨的純潔性的具體體現，足我們黨的優良傳統和根基所在。能不能實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，是檢驗黨性是否純潔的試金石。凡是不利于人民群眾的事情，肯定是不利于黨和國家的事情，我們都必須堅決反對。只有堅持一切為了人民、一切依靠人民，讓人民群眾在社會發展進步中獲得實實在在的利益，才能真正體現全心全意為人民服務的真諦，才能始終保持黨的先進性和純潔性，不斷鞏固黨的執政基礎。

第四，純潔性建設是推進黨風廉政建設和反腐敗工作的必然要求。腐敗同純潔性是水火不容、根本對立的。如果我們黨不注重自我凈化，不能及時發現和清除腐敗分子，而任其滋生泛濫，就會喪失先進性和純潔性，就會失去人民群眾的擁護和支持，最終走向自我毀滅。這些年來，黨風廉政建設和反腐敗工作已經取得很大成效，為全面做好黨和國家各方面工作發揮了重要保障和促進作用，但反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。我們必須加強黨的純潔性建設，著力解決部分黨員干部理想信念不堅定以及組織不純、作風不正、為政不廉等問題，不斷清除黨內各種消極腐敗現象，著力在改革創新中保持黨的純潔性，不斷提高拒腐防變能力，使黨員、干部在各種復雜環境中更好地保持清正廉潔，才能保持黨的肌體健康，永葆黨的生機和活力。

20．黨章修正案強調整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設有什么重大意義?

經過90多年的黨建實踐，目前黨的建設逐步形成了思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設五個相互聯系的有機統一體。黨的十八大黨章修正案根據黨的建設實踐發展，在黨的建設總體要求中增寫了整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設的內容。這對于加強和改進黨的建設，深化黨的建設規律性認識，全面推進黨的建設新的偉大工程具有重大意義。

第一，進一步豐富了黨的建設的內涵。改革開放30多年來，隨著社會主義現代化和黨的建設實踐的不斷發展，我們黨對馬克思主義執政黨建設規律的認識不斷深化，正視黨面臨的考驗和各種風險，不斷拓展黨的建設內涵，完善黨的建設總體布局。黨的十三大強調指出，新時期黨的一切工作，都必須保證黨的基本路線的貫徹執行，黨的思想建設、組織建設、作風建設部應體現這個指導思想。這實際上確立了思想建設、組織建設、作風建設三位一體的黨的建設總體布局。黨的十六大提出，加強和改進黨的建設，一定要把思想建設、組織建設、作風建設有機結合起來，把制度建設貫穿其中，這表明，黨的建設總體布局拓展為包括制度建設在內的四位一體。黨的十七大在黨的建設總體布局中增加了反腐倡廉建設這個范疇。經過實踐探索，黨的十八大黨章修正案正式把黨的建設總體布局確定為黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設五位一體。這表明我們黨對黨的建設內涵的認識和把握更加全面、更加清晰。

第二，進一步理順了黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設之間的相互關系。黨的十八大黨章修正案在確定黨的建設五位一體總體布局時，把制度建設調整到了最后，這是有著重要意義的。在黨的建設系統中，思想建設是根本，引領黨的領導和黨的建設各個方面的理論創新，為其他四大建設提供思想基礎，發揮著統一思想、統一行動的重要作用；組織建設是關鍵，事關黨的性質和黨的宗旨，決定著黨的生機與活力，影響執政骨干隊伍的素質；作風建設是黨的優良傳統和政治優勢，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯系，關系人心向背和黨的生死存亡；反腐倡廉建設是保障，側重“懲惡”，真接影響黨在人民群眾中的形象和威信，事關黨的先進性和純潔性，是黨必須始終抓好的重大政治任務；制度建設不僅是一個獨立的組成部分，而且貫穿于黨的建設各個方面，是其他建設得以有效運行的重要保證，更帶有根本性、全局性、穩定性、長期性，這也是將其調整到最后的重要因素。黨的建設的五個方面既相互聯系，又各有側重，共同構成了黨的建設有機整體。我們要按照這個總體布局，著眼長遠，統籌兼顧黨的各方面建設，使之相互配套、相互促進；要堅持五大建設并重，根據各個不同時期黨的建設實際，既突出重點，又整體推進，從總體上提高黨的建設科學化水平。

第三，更加有利于加強和改進黨的建設。隨著對黨的建設內涵及其相互關系認識的不斷深化，黨建工作思路會更加開闊，黨建工作重點會更加明確，黨的建設的舉措會更加具有針對性，這就有利于在實際工作中進一步提高黨建工作水平和效率。結合當前的實際，黨的思想建設根本任務是“鑄魂”，最重要的是要用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，教育全體黨員和黨的干部始終堅持對馬克思主義的信仰，始終堅持對中國特色社會豐義的信念，始終堅持對黨的無限忠誠和充分信賴，形成全黨團結奮斗的思想基礎。這是加強和改進黨的建設的一項根本性工作，是黨的建設的一項長期戰略任務，貫穿于社會主義現代化建設的全過程，黨的組織建設是黨的肌體建設，肌體健壯有力，黨就生機勃勃，要圍繞保持全黨的集中統一和步調一致，按照選拔干部的標準和原則，選好干部配好班子，努力改善領導班子結構，全面提高干部隊伍素質；扎實做好抓基層打基礎工作，擴大基層黨組織覆蓋面，創新基層黨建工作方式，建設好基層黨組織帶頭人隊伍，建立創先爭優長效機制；正確處理數量與質量的關系，努力提高黨員質量，認真做好黨員發展工作，嚴格黨員隊伍管理，及時處理不合格黨員。作風建設關系黨的形象，要緊緊圍繞保持黨同人民群眾血肉聯系問題，堅持發揚黨的優良傳統作風，扎實做好聯系群眾、服務群眾工作，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。馬克思主義政黨的最大優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾，最容易犯的錯誤是脫離群眾、全黨同志尤其是黨的各級領導干部應帶著深厚的感情和強烈的責任，花主要精力認真而扎實地做好黨的群眾工作，通過各種有效措施真正把群眾思想情緒理順好、調整好、穩定好，把廣人群眾積極性引導好、保護好、發揮好，把他們的切身利益實現好、維護好、發展好，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎.反腐倡廉建設如同祛病防病，有利于保持黨的肌體健康。一方面，要堅決把背離黨綱黨章、危害黨的事業、已經喪失共產黨員資格的蛻化變質分子和腐敗分子堅決清除出黨。另一方面，要以完善懲治和預防腐敗體系為重點，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制，努力把腐敗現象控制在最低程度。要堅持教育為先、制度為要、監督為重，通過多措并舉，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。制度建設的基本要求是建立健全以黨章為根本，以民主集中制為核心的制度體系。在制度建設中，既要繼承傳統，堅持和完善黨在長期實踐中形成的一系列行之有效的制度，又要順應時代發展，不斷創新，努力強化其系統性、協調性、科學性，確保黨的團結統一；既要注重建章立制，又要加大制度執行力度，增強制度的權威性。通過制度建設，為思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設提供保障，規范黨內生活秩序，增強黨的創造活力。

21．為什么把全面提高黨的建設科學化水平的內容寫入黨的建設總體要求?

22．為什么把建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨的內容寫入黨的建設總體要求

黨章強調，要建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，這反映了我們黨一貫重視學習、善于學習的政治傳統，服務人民、造福人民的政治責任，與時俱進、改革創新的政治品質，是新形勢下全面提高黨的建設科學化水平的戰略任務。

建設學習型的馬克思主義執政黨，是加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設的重要前提。新形勢下建設學習型的馬克思主義執政黨，就是按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，堅持以思想理論建設為根本建設，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，不斷推進馬克思主義中國化時代化大眾化，提高運用科學理論改造主觀世界和客觀世界能力，使黨的理論和實踐始終體現時代性、把握規律性、富于創造性。

建設服務型的馬克思主義執政黨，是加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設的根本要求。密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是我們黨執政后的最大危險。新形勢下建設服務型的馬克思主義執政黨，就是堅持全心全意為人民服務根本宗旨，堅持以人為本、執政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點，自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進。

建設創新型的馬克思主義執政黨，是加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設的時代要求。一個領導創新型國家建設的黨，也必然應當是創新型的執政黨。在前進征程上，必須按照建設創新型的馬克思主義執政黨的要求，既堅持黨 的優良傳統，又要堅持從新的實際出發，用時代發展要求審視自己、以改革創新精神提高和完善自己，不斷推進黨的建設實踐創新、理論創新、制度創新。

建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，這三個方面的任務不是相互分割而是緊密聯系的。只有建設學習型的馬克思主義執政黨，才能提高為人民服務本領和改革創新能力；只有建設服務型的馬克思主義執政黨，才能明確學習和創新的實踐途徑、根本目的；只有建設創新型的馬克思主義執政黨，才能增強學習的積極性主動性，更好代表最廣大人民根本利益。總之，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，必須作為加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設重大而緊迫的任務抓緊抓好，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

23．黨章修正案為什么突出強調求真務實?

黨的十八大報告鮮明指出，解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發展觀最鮮明的精神實質。黨的十八大黨章修正案根據我們黨面臨的新的形勢和任務以及黨的思想作風建設的實際，在總綱部分黨的建設第二條基本要求即堅持黨的思想路線自然段中，把求真務實的內容移到首句，更加突出求真務實的重要地位。

求真務實是我們黨的思想路線的核心內容。胡錦濤同志指出：“求真務實，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學精神，是我們黨的思想路線的核心內容，也是黨的優良傳統和共產黨人應該具備的政治品格。”求真，就是要求我們用馬克思主義科學理論武裝自己，不斷提高自身的理論水平和認識能力，努力揭示世界的本質，發現世界的客觀規律，特別是人類歷史發展的規律。務實，就是要理論聯系實際，用當代中國發展著的馬克思豐義指導新的實踐，采取實際行動改造世界，使世界變得更加美好。求真務實是理論與實踐的統一，突出強調在正確認識世界的同時著力改造世界，綜合反映了馬克思主義世界觀和方法論的主要特征。它不僅與我們黨一切從實際出發、理論聯系實際、實事求是、在實踐中檢驗真理和發展真理的思想路線一脈相承，而且賦予黨的思想路線更加深刻的實踐內涵。

求真務實是我們黨長期保持的優良傳統。我們黨一貫倡導求真務實。早在民主革命時期，毛澤東同志就號召全黨要把革命氣概和實際精神結合起來，告誡全黨同志要老老實實地辦事，在世界上要辦成幾件事沒有老實態度是根本不行的。進入改革開放和社會主義現代化建設的新時期后，鄧小平同志突出強調，世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有，要堅決制止追求表面文章，不講實際效果、實際效率、實際速度、實際質量、實際成本的形式主義，杜絕說空話、說大話，說假話的惡習。黨的十三屆四中全會以來，江澤民同志再三強調，形式主義、官僚主義作風，對我們黨是一大禍害，必須狠剎形式主義、官僚主義的歪風，時時處處堅持重實際、說實話，務實事、求實效，大力發揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風。黨的十六大以來，胡錦濤同志多次告誡全黨，大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，是推進黨和國家各項工作的一個十分重要而又具有基礎性、根本性意義的重大問題。我們黨90多年的歷程充分表明，求真務實是黨的活力之所在，也是黨和人民事業興旺發達的關鍵之所在。什么時候求真務實堅持得好，黨的組織和黨員干部隊伍就充滿朝氣和活力，黨和人民的事業就能順利發展；什么時候求真務實堅持得不好，黨的組織和黨員干部隊伍就缺乏朝氣和活力，黨和人民的事業就受到挫折。

求真務實是推動各項事業不斷取得新勝利的根本保證。經過30多年的改革發展，我國社會主義市場經濟體制初步建立，經濟實力和綜合國力顯著增強，人民生活水平顯著提高，社會主義民主政治不斷發展、依法治國基本方略扎實貫徹，社會主義文化更加繁榮發展，生態環境不斷改善，社會總體保持和諧穩定。這一切，都為全面推進中國特色社會主義事業奠定了堅實的物質文化基礎和有利的體制環境。與此同時，黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設也得到進一步加強，從而極大增強了黨的領導的說服力和共產黨人的自信心。但是，也要清醒地看到，前進道路上還存在許多困難和挑戰。從國際上看，世界政治經濟格局發生深刻變化，國際金融危機影響深遠，全球經濟增長速度減緩，綜合國力競爭和各種力量較量更加激烈，不穩定不確定不安定因素有所增加，我們將長期面對發達國家在經濟、科技等方面占優勢的壓力。從國內來看，我國改革正處在攻堅階段，發展正處在關鍵時期，發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，制約科學發展的體制機制障礙依然較多。面對復雜多變的國際環境和艱巨繁重的國內建設任務，我們只有進一步增強憂患意識，大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，講實話、出實招、辦實事、務實效，一步一個腳印地做好工作，才能把中國特色社會主義偉大事業繼續推向前進。

求真務實是保持和發展黨的先進性、純潔性的必然要求。改革開放和社會主義現代化建設的實踐中，面對新的形勢和任務，廣大黨員干部頭腦是清醒的，在求真務實、真抓實干方面總體上做得是好的。但我們必須看到，隨著世情、國情、黨情的深刻變化，黨面臨的執

政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的，精神懈怠危險、能力小足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。黨員干部隊伍中存在一些亟待解決的突出問題，例如，不思進取、得過且過，作風飄浮、工作不實，好大喜功、急功近利，隨心所欲、自搞一套，心態浮躁、追名逐利，弄虛作假、欺上瞞下，貪圖享受、奢侈浪費，以權謀私、與民爭利，高高在上、脫離群眾，等等。由于這些問題的存在，致使一些本來可以做好的事情沒有做好，一些本來應該解決的問題久拖不決，一些本來可以緩解的矛盾進一步激化。這此不良風氣如不堅決剎住，勢必嚴重影響黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，損害黨同人民群眾的血肉聯系，影響黨的執政基礎。所以必須進一步強調求真務實，努力做到居安思危、謙虛謹慎、艱苦奮斗、真抓實干。

24．黨章修正案為什么要增寫尊重黨員主體地位的內容?

黨的十八大報告在總結我們黨黨內民主建設的歷史經驗和新鮮經驗的基礎上，強調保障黨員主體地位，健全黨員民主權利保障制度，開展批評和自我批評，營造黨內民主平等的同志關系、民主討論的政治氛圍、民主監督的制度環境，落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權。黨的十八大黨章修正案首次將尊重黨員主體地位寫入黨章，充分體現了我們黨對黨員在黨內主體地位的尊重、對推進黨內民主的鮮明立場。

黨員主體地位，主要是指廣大黨員在黨的活動中處于主體位置，在黨內生活中當家作主，對黨的活動和黨的事業起著最終的決定作用。隨著黨內民主建設進程不斷推進，我們黨對黨員主體地位認識逐步深化，廣大黨員主體意識不斷增強，黨員主體作用得到更好發揮，維護黨員主體地位的制度體系正在形成。但是應該看到，在一些地方、部門和單位，尊重和落實黨員主體地位仍然存在一些突出問題，與推進黨內民主建設的要求還存在一定差距，主要是：重義務、輕權利，黨員民主權利得不到應有保障；一些黨員主體意識不強，缺少行使和維護權利的意識和能力；保障黨員民主權利的制度和機制不夠完善、落實不到位，等等。黨的十八大黨章修正案強調尊重黨員主體地位，對于發展黨內民主、保障黨員權利，健全與活躍黨內生活，保持黨的先進性、純潔性，增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，提高黨的執政能力和執政水平，都具有十分重要的意義。

第一，尊重黨員主體地位是發展黨內民主的需要。黨員在黨內主體地位受到尊重的程度，反映著黨內民主的發展程度。不尊重黨員主體地位，發展黨內民主就無從談起。從歷史上看，我們黨成長壯大的歷程，與發揚黨內民主、保障黨員民主權利的狀況密切相關。什么時候發揚黨內民主比較好，黨員的主體地位和民主權利得到了保障，黨員的積極性、主動性、創造性的發揮就比較充分，黨的團結和戰斗力就得到增強，黨的事業就勝利前進。反之，黨員的積極性、主動性、創造性就受到挫傷，黨的事業隨之遭受損失。鄧小平同志強調指出：“憲法和黨章規定的公民權科、黨員權利、黨委委員的權利，必須堅決保障，任何人不得侵犯。”這是在深刻總結歷史經驗的基礎上得出的重要結論。

第二，尊重黨員主體地位是黨始終保持先進性、不斷提高執政能力的基本條件。黨員作為黨的肌體的細胞和黨內生活的主體，其積極性和作用的充分發揮，直接關系到黨的執政能力和執政水平，直接關系到黨的興衰成敗。一個政黨，如果沒有相當數量的黨員，不成其為黨；有了黨員如果不能在黨的活動中發揮主體作用，黨也無法生存和發展。中國共產黨是由工人階級和其他社會階層中的先進分子自愿組成的馬克思主義執政黨，有8260多萬名黨員，黨的一切活動都是黨員的活動。黨的生存、發展、壯大，既靠正確的指導思想、綱領、路線和奮斗目標來吸引和凝聚具有共同理想信念的黨員，又靠每一位黨員增強主體意識和發揮主體作用來完成黨的任務。在新的歷史征程上，要全面落實科學發展觀，推進經濟社會又好又快發展，構建社會主義和諧社會，實現全面建成小康社會的宏偉目標，更加離不開每一個黨員、每一個基層黨組織的積極性、主動性、創造性的充分發揮。進一步發展黨內民主，健全黨內民主制度，尊重黨員主體地位，必將有效激發每個黨員的主人翁意識，使他們產生強烈的責任感和使命感，黨才有可能充分凝聚黨心、發揮黨智、形成合力，不斷提高執政能力和執政水平，鞏固黨的執政地位，實現黨的執政使命。

第三，尊重黨員主體地位是保障黨員民主權利的基礎和前提。黨章和《巾國共產黨黨員權利保障條例》明確規定了黨員的民主權利，涉及民主參與、民主選舉、民主決策、民主監督等方面。黨員嚴格履行黨章規定的義務與黨的組織尊重黨員民主權利，是黨內形成健康生活的首要前提。我們黨是有著嚴密組織體系的執政黨，每個黨員都歸屬一個基層組織。黨章既規定了黨組織的權利，也規定了黨員個人的民主權利。貫徹執行黨章，要求我們不僅注意維護黨組織及其負責人的權利，也決不能忽視黨員個人的民主權利。只有尊重黨員主體地位，發揮黨員主體作用，黨員在黨內事務中才能唱主角，黨員的民主權利才能得到確認和保障。

堅持黨員主體地位，就是在思想觀念上堅持以人為本、以黨員為本。黨組織不能僅僅把黨員當作被領導、被管理的對象，而是要集教育、管理、監督和服務于一體。管理、監督的目的也是為了激發黨員參與黨的事務的積極性、主動性和創造性；正確的管理、監督也要把督促黨員履行義務和保障黨員權利統一起來。服務既可以增強黨對黨員的凝聚力和黨員對黨的向心力，也可以寓教育和管理于服務之中。尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利需要做的工作很多，包括拓寬黨員表達意見的渠道，完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大

決策征求意見制度和黨內溝通制度，充分聽取和吸納黨員對黨內事務的意見、建議；為黨員暢所欲言和政治參與營造良好環境；通過有效途徑推進黨務公開，讓黨員不僅有機會講話，而且能夠有針對性地發表意見，提高黨內民主生活的質量；堅決糾正侵犯黨員民主權利的行為，等等。只有把這些工作做好了，黨內民主建設才能真正落到實處。

尊重和落實黨員主體地位是個系統工程，也是黨的建設一項長期的重要任務。工作中，既要尊重黨員主體地位，又要維護黨組織的權威；既要積極實踐，又要循序漸進；既要統籌規劃，又要重點突破；既要完善制度，又要狠抓落實；既要強調統一要求，又要重視分類指導。根據不同地區、不同領域、不同崗位黨員的特點，加強分類指導，增強工作實效，通過鍥而不舍的努力，把黨員主體地位落實好，把廣大黨員主體作用發揮好。

25．黨章修正案為什么要增寫黨重視對干部特別是主要領導干部的監督的內容?

26．黨章修正案為什么在關于黨員必須履行的義務和黨的基層組織的基本任務中強調學習科學發展觀?

27．黨章修正案為什么對黨員和黨的基層組織提出積極創先爭優的要求?

一是第三十一條第一項增寫了積極創先爭優的內容。近年來，根據中央部署，在黨的基層組織和廣大黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，取得明顯成效。深入開展創先爭優活動，已成為新形勢下加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的一項經常性工作，是新形勢下加強黨的先進性和純潔性建設的有力抓手。增寫這個內容，有利于推動創先爭優常態化長效化，引導黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，充分發揮戰斗堡壘作用；激發廣大黨員增強光榮感和責任感、保持先進性內在動力，充分發揮先鋒模范作用。二是第三十一條第二項第一句修改為組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。作這樣的修改，有利于落實用馬克思主義中國化創新成果特別是科學發展觀武裝全黨的戰略任務，發揮基層組織在推動科學發展觀落到基層、落到實處方面的重要作用。

28．黨章修正案為什么要將黨按照德才兼備的原則選拔干部修改為黨按照德才兼備、以德為先的原則選拔干部?

黨的十八大黨章修正案提出:“黨按照德才兼備、以德為先的原則選拔干部”，這是我們黨對干部選拔任用工作歷史經驗的科學總結，是新時期選人用人必須堅持的根本標準。深刻理解和始終堅持這一重要原則和標準,對建設高素質執政骨干隊伍具有重要意義。

黨的政治路線要靠組織路線來保證，以什么樣的原則和標準選人用人是組織路線的核心內容。在長期革命、建設和改革實踐中，我們黨始終強調選人用人要堅持德才兼備，把德放在首要位置。早在1938年，毛澤東同志在黨的六屆六中全會上就指出：“中國共產黨是一個在幾萬萬人的大民族中領導偉大革命斗爭的黨，沒有多數才德兼備的干部，是不能完成其歷史任務的。”1940年，時任中央組織部部長的陳云同志具體闡述才德才兼備原則，強調“德才并重，以德為主”。新中國成立后，適應領導社會主義建設的需要，毛澤東同志形象化地提出，干部要”又紅又專”。改革開放以后，鄧小平同志根據黨的工作重心轉移和干部隊伍實際，提出干部隊伍建設要“革命化、年輕化、知識化、專業化”，并強調“首先是要革命化”。面向新世紀，江澤民同志根據干部隊伍建設面臨的新形勢新任務，強調指出，“我們選人、用人、育人都要以革命化為前提”，“看干部，要看政治立場、政治品質，第一位的是政治合格”。在新世紀新階段，以胡錦濤同志為總書記的黨中央豐富和發展了黨的組織路線和干部政策。黨的十七屆四中全會《決定》明確提出，選人用人要堅持德才兼備、以德為先，更加鮮明地突出了德的主導地位。我們黨在不同歷史時期特別是改革開放以來，按照德才兼備、以德為先的原則，培養造就了一批又一批、一代又一代政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的高素質執政骨干隊伍，保證了黨的事業不斷從勝利走向勝利。

按照德才兼備、以德為先的原則選拔干部，是新時期建設高素質執政骨干隊伍的根本保證。當代中國正在發生廣泛而深刻的變革，黨所處的歷史方位和執政條件、黨員隊伍組成結構都發生了重大變化，來自外部的風險前所未有。黨所面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗更為復雜嚴峻，黨所面對的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更為尖銳緊迫，建設高素質執政骨干隊伍，對干部的德提出了更高的標準和更嚴的要求。總的看，現在的干部學歷層次比較高、知識面比較寬、思想比較活躍、開拓創新精神比較強，給黨和人民事業注入新的生機活力，但由于部分干部缺乏嚴格的黨內生活鍛煉和艱苦復雜環境的考驗，在黨性修養和作風養成等方面呈現明顯不足。一些干部出問題，主要不是出在才上，而是出在德上；群眾對有些干部不滿意，也主要是對他們的德不滿意。黨的十八大黨章修正案強調，按照德才兼備、以德為先的原則選拔干部，把德放在選拔干部的首要位置。這個新要求，抓住了當前領導班子和干部隊伍建設的關鍵。

怎樣衡量干部的德呢？黨的十七屆四中全會《決定》強調：“從政治品質和道德品行等方面完善干部德的評價標準，重點看是否忠于黨、忠于國家、忠于人民，是否確立正確的世界觀、權力觀、事業觀，是否真抓實于、敢于負責、銳意進取，是否作風正派、清正廉潔、情趣健康。”這就明確了德的重點內容，從德的方面明確了評價選拔干部的基本標準。

按照德才兼備、以德為先的原則選拔干部，要求我們全面客觀確地考核干部的德。一是加強干部政治品質和道德品行的考核。考核干部的政治品質，主要考核干部在政治方向、政治立場、政治態度、政治紀律、黨性原則等方面的表現，重點了解干部堅定理想信念，講黨性、重品行、作表率，堅持中國特色社會主義道路、理論體系和制度等情況。考核干部的道德品行，主要考核干部的社會公德、職業道德、個人品德、家庭美德，重點了解干部在模范踐行社會主義核心價值體系、模范踐行社會主義榮辱觀，做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者等方面的表現。二是改進和完善干部德的考核方法。要按照黨的十七屆四中全會《決定》要求，注重從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面考察干部的德。要把考核干部在關鍵時刻、重要事件中的表現作為考核干部德的主要途徑，著重從干部在貫徹落實中央重大決策部署、完成重大任務、面臨重大考驗、應對突發事件、抗御自然災害、解決復雜問題、對待名利地位和進退留轉等方面的表現，了解分析干部的德。同時，要注意從干部履行崗位職責和日常學習生活表現中鑒別干部的德，運用巡視、審計、個人事項報告、信訪舉報等相關信息，對照歷次考核情況，進行印證分析，重視一貫表現，全面掌握干部德的真實情況。三是把德的考核結果作為干部選拔任用的首要依據。對德表現好的干部，在同等條件下優先使用，注重選拔理想信念堅定、對黨忠誠的干部，注重選拔自覺貫徹落實科學發展觀善于推動科學發展的干部，注重選拔堅持原則、敢于負責的干部，注重選拔求真務實、真抓實干的干部，注重選拔執政為民、清正廉潔的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼備的正確導向。

29．為什么黨章修正案要增寫選拔干部堅持五湖四海的內容?

黨的十八大黨章修正案在黨的干部一章增加寫了選拔干部堅持五湖四海的內容，是對我們黨干部工作歷史經驗的科學總結，是適應新形勢新任務對干部選拔工作作出的明確規定，具有十分重要的意義。

選拔干部堅持五湖四海，是我們黨選人用人的優良傳統和一貫要求，毛澤東同志在延安時期就提出，要堅決反對宗派主義，在用人上要搞五湖四海，不能搞小圈子。鄧小平同志指出，在選人問題上要反對搞幫派、不能搞小圈子。鄧小平

同志指出，在選人問題上要反對搞幫派，搞宗派主義的行為，反對任人唯親。江澤民同志指出，要大力拓寬知人識人渠道，搞五湖四海，走群眾路線。胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話指出，在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平，必須堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先用人標準，把各方面優秀人才聚集到黨和國家事業中來。90多年來，我們黨堅持五湖四海、任人唯賢原則，為一切忠于人民、扎根人民、奉獻人民的人們提供了施展才華的寬廣舞臺，保證了黨的事業不斷從勝利走向勝利。黨的十八大黨章修正案專門增寫選拔干部堅持五湖四海、任人唯賢原則選拔干部的自覺性。

選拔干部堅持五湖四海，是在新的歷史條件下推進黨和國家事業發展的迫切需要。在新的歷史征程上，我們黨肩負著堅持和發展中國特色社會主義的偉大使命。中國特色社會主義道路能不能越走越寬廣，中華民族能不能實現偉大復興，要看能不斷培養造就出優秀人才，更您要看能不能讓各方面優秀人才脫穎而出、施展才華。中國特色社會主義事業是一項宏大的事業，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及黨的建設，需要聚集一大批搞素質的領導人才和其他方面人才。而從人才分布狀況來看，在經濟體制和社會結構發生深刻變化的條件下，人們的職業、身份變動加快，許多人在不同所有制、不同行業、不同地域之間流動頻繁，客觀上要求我們進一步拓寬選拔干部的視野和渠道，打破所有制、行業、地域、身份等限制，努力把各方面優秀人才及時發現出來、合理使用起來。同時無數事實表明，選拔干部堅持五湖四海，就能營造風正、氣順、心齊、勁足的良好氛圍，充分調動廣大干部干事創業的積極性；反之，如果用人問題上小圈子盛行，搞團團伙伙，親親疏疏，勢必挫傷廣大干部的積極性，導致正氣不彰、人心不齊、事業不振。黨的十八大黨章修正案增寫選拔干部堅持五湖四海，有利于廣納聚賢、廣集人才，充分調動一切積極因素，保證黨和國家事業朝氣蓬勃、興旺發達。

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30．為什么黨章修正案在黨的各級領導干部必須具備的基本條件中增寫堅持原則的規定？

原則是為人處事的根本，堅持原則是干部的德的重要方面，是領導干部尤其是主要領導干部弘揚正氣、有所作為的重要條件。黨的十八大黨章修正案在黨的各級領導干部必須具備的基本條件中增寫堅持原則的規定，具有特殊的現實意義。

把堅持原則寫入黨的十八大黨章修正案體現了黨對各級領導干部的一貫要求。自我們黨成立以來，就把堅持原則、敢于開展批評和自我批評作為黨的干部的基本要求，黨在較長時間內很好地保持著這種良好的風氣，這對于維護黨的團結統一、抵制黨內不正之風起到了很好促進作用。鄧小平同志曾經指出，不講黨性，不講原則，說話做事看來頭、看風向，滿以為這樣不會犯錯誤。其實隨風倒本身就是一個違反共產黨員黨性的大錯誤。習近平同志2011年與中央黨校學員座談時強調，堅持原則，敢于負責，勇于擔當，體現著共產黨人的蓬勃朝氣、浩然正氣、昂揚銳氣，反映著領導干部的事業心和責任感。大量事實表明，能不能堅持原則，最能反映干部的黨性觀念，思想品行和能力索質。堅持原則，體現的是對黨的事業的堅定忠誠，對人民利益的高度負責，對職責使命的無畏擔當。一個黨性強、有原則、敢于負責的干部才會堅持正確的主張和意見，遇到問題敢面對，遇到矛盾敢處理，遇到歪風敢“亮劍”。而缺乏正氣、不講原則的干部遇到大事、復雜的事，尤其是與自己切身利益相關的事，往往顧慮重重，態度不明，不敢堅持原則，說到底是私心作怪，怕得罪人、怕丟選票、怕影響自己升遷。日前，這種干部大有人在。把堅持原則寫人黨的十八大黨章修正案，有利于廣大干部繼承黨的優良傳統，發揚黨的優良作風，強化各級領導干部堅持原則的意識，引導大家自覺堅守正義，堅守原則，把黨的這一要求真正落實到行動中。

把堅持原則作為黨的各級領導干部的基本條件寫入黨的十八大黨章修正案具有很強的現實針對性。當前，我國正處于改革發展的關鍵時期，利益關系錯綜復雜，矛盾沖突易發多發。各級領導干部理應樹立責任重于泰山的意識，直面難題，敢抓善管，敢擔責任，勇挑重擔，不辜負黨和人民的重托。一個時期以來，由于社會風氣退化，是非觀念模糊，加之用人不正之風的影響，不堅持原則的現象開始出現并逐步蔓延開來，黨的干部中不敢堅持原則、不能伸張正義、當老好人成了一種普遍現象。有的對違反黨的原則、損害人民群眾利益的事不敢“言”，態度曖昧，睜只限、閉只眼；有的面對復雜矛盾、棘手問題不敢“碰”，不講是非，敷衍塞責；有的遇到品行不端、工作不負責的人不敢“批”，你好我好，得過且過；有的碰到與自己切身利益相關的事不敢“正”，不及時表態，放任自流；個別的甚至拿原則作交易，以私情廢公事。凡此種種.不一而足。其結果影響了黨的事業發展，損害了干部形象，惡化了社會風氣，損害了黨在人民群眾中的威信。在這種情況下，把堅持原則寫入黨的十八大黨章修正案，有利于全黨加深對這個問題的認識，增強解決這一問題的緊迫性和自覺性。

弘揚黨的優良傳統，有效解決一些干部不堅持原則的問題，當然需要多方面努力，但目前最有效的辦法是營造良好用人風氣，大膽優先選用堅持原則的干部，真正讓敢于堅持原則的干部吃香，使堅持原則的空氣越來越濃。黨的事業需要堅持原則的干部，人民群眾呼喚敢于擔當的干部，社會風氣引領需要能夠直面矛盾的干部。我國目前改革發展穩定的狀況，特別需要一批有思想、能看得清問題癥結，敢于干、能大刀闊斧前行的干部。只有大批這樣的干部受到重用，經濟社會才能持續發展，社會矛盾才能有效化解，穩定局面才能長期維持。現實中，堅持原則、敢于擔當的干部可能性格融通性差一些，在一些人眼里可能認為這是一個缺點，但這恰恰是黨的干部在目前社會風氣下十分難能可貴的優點，樹立正確的用人導向，就應當把這樣的干部選上來、用起來。堅持原則的干部可能因為得罪人多而得票稍少一點，如果因此就棄之不用，受到冷落，正派的干部就會傷心，正氣就難以弘揚，黨的事業就會受到嚴重影響。優先選用敢于堅持原則的干部，就是在個人條件相近、資歷和業績相當的情況下，首先考慮使用原則性強、敢抓善管、不怕得罪人的干部。實踐證明，一個性格柔弱，遇事顧慮重重，下不了決心，碰到矛盾繞著走，不敢堅持原則的干部，即使位置再高，也難以打開工作局面，難以有所作為。尤其要選用原則性很強的干部擔任主要領導干部，原則性不強的老好人決不能當一把手。要科學分析民主推薦和測評的結果，做到既尊重民意又不簡單以票取人，不讓堅持原則的干部吃虧，不讓到處“討好”、“和稀泥”的干部占先。對不顧黨和人民利益，喪失黨性原則的干部，得票再多也不能提拔重用。

31、黨章修正案為什么要增寫黨的各級領導干部要講黨性、重品行、做表率的內容？

胡錦濤同志在黨的十七大報告強調，全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、作表率。為貫徹這一要求，近幾年來，一些地方干部和部門組織開展了“講黨性重品行作表率”活動，收到了很好效果，得到廣大黨員干部和群眾的認可。黨的十八大黨章修正案在領導干部必須具備的基本條件中增寫了講黨性、重品行、作表率的內容，這是我們黨著眼新形勢、新任務和針對當前干部隊伍中的實際情況，對各級領導干部的政治品格、思想境界、精神狀態和工作作風提出的新要求。各級領導干部應深刻理解，努力踐行，率先垂范，用自身的良好行為，展現共產黨人的時代精神風貌。

黨的十八大黨章修正案增寫這個內容，體現了黨對領導干部的關心和嚴格要求。黨的十二大在充分總結吸取中國共產黨執政33年經驗教訓的基礎上，制定了黨執政以來最好的一部黨章。在這部黨章里，專門新增了“黨的干部”一章，要求黨的各級領導干部除必須模范地履行黨員的各項義務之外，還必須具備六項基本條件。這些條件涵蓋了講黨性、重品行、作表率的要求。黨的十四大黨章對黨的干部基本條件進行了修改，增加了“堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻身現代化事業，在社會主義建設中艱苦創業，開拓創新，做出實績”一條。黨的十五屆六中全會通過的《中共中央關關于加強和改進黨風建設的決定》，提出了“八個堅持、八個反對”的要求。黨的十六大黨章在黨的各級領導干部必須具備的基本條件中，提出了堅持講學習、講政治、講正氣，經得起各種風浪的考驗，做到自重、自省、自警、自勵等要求。這次黨章修正案對黨的各級領導干部提出了堅持原則的要求，并把講黨性、重品行、作表率正式寫入黨的各級領導干部基本條件中。其目的是促進全黨特別是各級領導干部要時刻牢記黨的要求，堅持黨性原則，加強思想道德修養，更好地發揮表率作用。

黨的十八大黨章修正案增寫這個內容，具有很強的現實針對性。長期以來，講黨性、重品行、作表率是黨的各級領導干部的鮮明特點，絕大多數領導干部堅持這樣做贏得了人民群眾的尊敬和擁護，不少干部因此得到健康成長，為黨和人民的事業作出了很大貢獻。但近一個時期以來，由于市場經濟負面影響，社會風氣退化，選人用人公信度不高，少數干部理想信念淡漠，價值觀扭曲，對黨的基本理論不真學、不真情、不真用；對損害黨和同家利益的言行或熟視無睹，或瞻前顧后，或回避矛盾，不講原則，不分是非，不堅持真理，不伸張正義；對自己，在政治上拉關系、找位子、保烏紗帽，在經濟上以權謀私、見利忘義、不擇手段，在生活上貪圖享受、腐化墮落；對群眾，則感情冷淡、漠不關心，麻木不仁，無視群眾安危冷暖，思想感情“貴族化”；對工作，不投入不用心，得過且過，拈輕怕重，逃避風險和責任，弄虛作假，熱衷于形式主義。這些問題與講黨性、重品行、作表率是背道而馳的，其結果傷害了干部形象，影響了黨的事業，降低了黨在人民群眾中的威信。只有很好地解決

這些問題，黨的干部按“講黨性、重品行、作表率”的要求為官，按中國傳統美德做人，按群眾期盼理事，我們黨的凝聚力、創造力、感召力才能增強，才能無往而不勝。

對領導干部來說，講黨性、重品行、作表率應該有更高的要求。講黨性既是黨的各級領導干部政治品質、思想作風的要求，也是他們必須遵循的行為準則和立身之本。目前非常重要的是要加強理論武裝，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，心系人民群眾。要進一步加深對理論武裝重要性的認識，堅持用發展著的馬克思主義指導主客觀世界的改造，讓科學發展觀人腦人心，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性。通過理論武裝，始終堅持對馬克思主義的信仰，始終堅持對中國特色社會主義的信念，始終堅持對黨的無限忠誠和充分依賴。要增進對人民群眾的感情，把聯系群眾、服務群眾作為一種政治責任、一種思想境界、一種內在動力，通過各種有效工作，真正把群眾情緒理順好，把群眾積極性發揮好，把群眾的切身利益實現好，使廣大群眾從領導干部的情感、作風和行動中真心感到對他們是親近的、可信的、有力量的，是全心全意為他們服務的。重品行，就是要注意思想道德修養，生活正派，情趣健康。道德的養成主要靠人們的自覺追求。我國古代思想家都強調為官從政要以修身為本、正己為先。領導干部的品行品格、道德情操對全社會有著重要的示范和導向作用，黨的干部在人民群眾心目中威信高不高，在群眾中有沒有感召力、影響力，其人格魅力起著重要作用。領導干部要善于識真、認善、審美，提高識別假、惡、丑的能力，做品格高尚的人，做具有高尚人格魅力的人，真正成為群眾的楷模和標桿，贏得群眾的擁護和愛戴。當前要特別注意講原則、樹正氣。“舟必漏而后入水，土必濕而后生苔”。為使自己這一葉舟不入水，應經常回頭看以自覺修身，經常受教育以凈化心靈，經常算算賬以強化自律。要講政治以養大氣，淡泊名利以養正氣，敢于負責以養銳氣，不媚俗以養骨氣，在“吾日三省吾身”中升華思想境界，完善人格品行。作表率對領導干部來說，就是時刻不忘肩上重任，以身作則，率先垂范；時刻記住要求別人遵守的自己先遵守，要求別人做到的自己先做到，要求別人提倡的自己先提倡，要求別人管好的自己先管好，要求別人不干的自己先不干。只有自覺做到思想領先、作風當先、工作爭先、廉潔率先，才能起到表率作用，塑造良好形象。當前，各級領導干部要特別注意做好公道正派的表率，實事求是的表率，心系群眾的表率，清正廉潔的表率，把黨長期形成的優良傳統發揚光大。

32、怎樣學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章？

怎樣理解黨章修正案把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的指導思想的重大意義？

答：黨章修正案規定：中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀作為自己的行動指南。把科學發展觀寫在我們黨的旗幟上，列入黨的指導思想，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史性貢獻。

黨章修正案采納了這項建議。把科學發展觀列入黨的指導思想，是黨的十八大作出的重大決策，進一步向世人宣示中國共產黨人走科學發展之路的堅定決心，必將對全黨把思想和行動統一到科學發展上來、把科學發展觀貫徹到我國社會主義現代化建設全過程和體現到黨的建設各方面產生重大而深遠的影響。

“確立了中國特色社會主義制度”是新增寫內容(來源:南方都市報 南都網

問：黨章修正案對中國特色社會主義的內涵作了怎樣的闡述？

答：黨章修正案總綱部分第八自然段開頭一句表述為：改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。同時強調，全黨要倍加珍惜、長期堅持和不斷發展這條道路、這個理論體系、這個制度。其中，“確立了中國特色社會主義制度”是這次修改新增寫的內容。中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度是中國特色社會主義三個相互聯系的組成部分。

黨章修正案首次把生態文明建設納入總體布局

問：黨章修正案對中國特色社會主義事業總體布局作了哪些充實和完善？

答：黨章修正案對中國特色社會主義事業總體布局的充實和完善，主要體現在把生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局。大會認為，建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計，必須把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，建設美麗中國，實現中華民族永續發展。加強生態文明建設，是我們黨對自然規律及人與自然關系再認識的重要成果，是推動我國經濟社會實現科學發展的必然要求。在黨章中作這樣的修改，使中國特色社會主義事業總體布局更加完善，使生態文明建設的戰略地位更加明確，有利于動員全黨全國各族人民更好全面推進中國特色社會主義事業。

黨章修正案對中國特色社會主義事業總體布局的充實和完善還體現在，根據黨的十七大以來推進中國特色社會主義事業的新實踐新認識，對總綱中相關部分進行了充實和調整，對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設4個自然段充實了內容，并增寫了生態文明建設自然段。(來源:南方都市報 南都網

黨章修正案增寫尊重黨員主體地位等內容

問：黨章修正案對黨的建設總體要求充實了什么新內容？

答：新形勢下，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，是黨鞏固執政地位、實現執政使命必須解決好的重大課題。黨章修正案在總綱部分對加強和改進黨的建設提出了一系列新要求，強調要加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。在黨的建設基本要求中，強調全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的基本路線統一思想，統一行動；進一步強調求真務實，把它與解放思想、實事求是、與時俱進并列作為黨的建設第二項基本要求；增寫了尊重黨員主體地位、加強對主要領導干部的監督的內容。

黨章修正案對黨員和干部提出了新要求

問：黨章修正案對黨員和黨的干部提出了哪些新要求？

答：總結和體現黨的十七大以來黨的建設的新經驗，并與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對黨員、黨的干部和干部工作提出了一些新要求。第三條第一項第一句修改為認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。作這樣修改，有利于引導廣大黨員干部增強學習和貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。第三十三條增寫了干部選拔監督的內容，第一款強調選拔干部要堅持德才兼備、以德為先的原則，堅持五湖四海、任人唯賢；第二款增寫了黨重視監督干部的內容。充實這方面的內容，有利于更好樹立正確用人導向、堅持公道正派的用人作風、提高選人用人公信度，強化干部監督，促進干部健康成長，建設高素質干部隊伍。第三十四條第五項增寫了黨的各級領導干部必須具備的基本條件的內容，強調黨的各級領導干部要堅持原則，講黨性、重品行、作表率。充實這方面的內容，有利于促進全黨特別是黨的各級領導干部堅持黨性原則、加強道德修養、更好發揮表率作用。

第五篇：黨章試題(修改)

1、各級黨和國家機關中黨的基層組織，對包括行政負責人在內的每個黨員進行監督，領導本單位的業務工作。（B）

A、對 B、錯

2、黨組織對預備黨員應當認真教育和考察。（A）A、對 B、錯

3、允許有不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。（B）

A、對 B、錯

4、黨的地方各級領導機關，是黨的地方各級代表大會和它們所產生的委員會。（A）

A、對 B、錯

5、黨的各級委員會向上級黨的代表大會負責并報告工作。（B）A、對 B、錯

6、黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作，又要獨立負責地解決自己職責范圍內的問題。（A）

A、對 B、錯

7、黨的各級領導機關，對同下級組織有關的重要問題作出決定時，在通常情況下，要征求下級組織的意見。（A）

A、對 B、錯

8、下級組織如果認為上級組織的決定不符合本地區、本部門的實際情況，下級組織可以不執行。（B）

A、對 B、錯

9、在上級組織堅持決定的情況下，下級組織必須執行上級組織的決定，并不得公開發表不同意見，但有權向再上一級組織報告。（A）

A、對 B、錯

10、黨的各級組織的報刊和其他宣傳工具，可以不宣傳黨的路線、方針、政策和決議。（B）

A、對 B、錯

作，直到新的常務委員會產生為止。（A）

A、對 B、錯

21、各級黨組織在決定或批準開除黨員黨籍的時候，應當全面研究有關的材料和意見，采取十分慎重的態度。（A）

A、對 B、錯

22、對地方各級委員會委員和候補委員的給以撤銷黨內職務、留黨察看或開除黨籍處分，不須經過上級黨的委員會批準。（B）

A、對 B、錯

23、對地方各級委員會委員和候補委員的給以撤銷黨內職務、留黨察看或開除黨籍處分，在任何情況下，都不可以先由地方各級委員會常務委員會作出處理決定。（B）

A、對 B、錯

24、黨組織對黨員作出處分決定時，對于確屬堅持錯誤意見和無理要求的人，要給以嚴重警告。（B）

A、對 B、錯

25、上級紀律檢查委員會有權檢查下級紀律檢查委員會的工作，并且有權批準和改變下級紀律檢查委員會對于案件所作的決定。（A）

A、對 B、錯

26、任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。（A）

A、對 B、錯

27、黨的地方各級代表大會由同級黨的委員會召集。在特殊情況下，未經上一級委員會批準，可以提前或延期舉行。（B）

A、對 B、錯

28、中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。（A）A、對 B、錯

29、黨的最高理想和最終目標是實現社會主義。（B）A、對 B、錯

可能激化，仍是我國社會的主要矛盾。（B）

A、對 B、錯

40、在社會主義現代化建設的整個過程中，必須堅持四項基本原則，反對資產階級自由化。（A）

A、對 B、錯

41、中國共產黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的領導，充分發揮人民解放軍在鞏固國防、保衛祖國和參加社會主義現代化建設中的作用。（A）

A、對 B、錯

42、全面貫徹黨的宗教工作基本方針，幫助信教群眾為經濟社會發展作貢獻。（B）

A、對 B、錯

43、全黨必須堅持思想路線，在實踐中豐富和發展馬克思主義，推進馬克思主義去中國化。（B）

A、對 B、錯

44、黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，也有自己特殊的利益。（B）

A、對 B、錯

45、加強對黨的領導機關和黨員領導干部特別是縣處級以上干部的監督，不斷完善黨內監督制度。（B）

A、對 B、錯

46、必須實行全面的集中，保證全黨的團結統一和行動一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執行。（B）

A、對 B、錯

47、必須充分發揚黨內民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創造性。（A）

A、對 B、錯

59、走上新的領導崗位的同志要把學習黨章作為第一課，帶頭遵守黨章各項規定。（A）

A、對 B、錯

60、凡是黨章規定黨員必須做到的，領導干部要首先做到；凡是黨章規定黨員不能做的，領導干部要帶頭不做。（A）

A、對 B、錯

61、要把檢查學習和遵守黨章情況作為組織生活會、民主生活會的重要內容。（A）

A、對 B、錯

62、黨的任何一級組織直至中央都無權剝奪黨員的權利。（A）A、對 B、錯

63、共產黨員有權在黨的會議上批評黨的任何組織和任何黨員。（B）

A、對 B、錯

64、共產黨員有權向黨負責地揭發、檢舉任何組織和任何黨員違法亂紀的事實。（A）

A、對 B、錯

65.黨組織對違犯黨的紀律的黨員，一律給予紀律處分。（B）

A、對 B、錯

66、共產黨員對黨的決議和政策如有不同意見，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。（B）

A、對 B、錯

67、在特殊情況下，黨的中央和省、自治區、直轄市委員會可以直接接收黨員。（A）

A、對 B、錯

68、黨的最高權力機關，是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。（B）

A、對 B、錯

79、嚴重觸犯刑律的黨員應當給予開除黨籍的紀律處分。（B）A、對 B、錯

80、黨員在留黨察看期間有表決權，但沒有選舉權和被選舉權。（B）

A、對 B、錯

81、黨員經過留黨察看，確已改正錯誤的，應當恢復其黨員的權利。（A）

A、對 B、錯

82、對黨的中央委員會和地方各級委員會的委員、候補委員，給以撤銷黨內職務、留黨察看或開除黨籍的處分，在特殊情況下，可以先由中央政治局和地方各級委員會常務委員會作出處理決定，待召開委員會全體會議時予以追認。（A）

A、對 B、錯

83、黨的中央和地方各級委員會可以派出代表機關。（A）A、對 B、錯

84、黨組織對黨員作出處分決定所依據的事實材料和處分決定必須同本人見面。（A）

A、對 B、錯

85、黨員可以向上級黨組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關組織給以負責的答復。（A）

A、對 B、錯

86、當黨員對黨的決議和政策有不同意見時，必須堅決執行，不可以聲明保留，也不允許向上級組織提出。（B）

A、對 B、錯

87、黨的中央紀律檢查委員會在黨的中央委員會領導下進行工作。（A）

A、對 B、錯

1、十八大黨章共11章____條。（A）

A.53 B.50 C.58

2、中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是____的先鋒隊。（C）

A.中國人民 B.中華民族 C.中國人民和中華民族

3、中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和____作為自己的行動指南。（B）

A.社會主義榮辱觀 B.科學發展觀 C.社會主義核心價值

4、黨章總綱指出：馬克思列寧主義揭示了____，它的基本原理是正確的，具有強大的生命力。（C）

A.共產黨執政規律 B.社會主義建設規律 C.人類社會歷史發展規律

5、社會主義制度的發展和完善是一個長期的____。（B）A.發展過程 B.歷史過程 C.變革過程

6、堅持馬克思列寧主義的基本原理，走中國人民自愿選擇的____的道路，中國的社會主義事業必將取得最終的勝利。（C）

A.具有中國特色 B.符合歷史發展 C.適合中國國情

112、中國特色社會主義道路是實現途徑，____是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障。（C）

A.中國特色社會主義旗幟 B.中國特色社會主義目標 C.中國特色社會主義理論體系

13、我國正處于并將長期處于____。（C）A.社會主義中級階段 B.社會主義高級階段 C.社會主義初級階段

14、在現階段，我國社會的主要矛盾是____。（C）A.階級矛盾 B.人民內部矛盾

C.人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾

15、我國社會主義建設的根本任務，是進一步解放生產力，發展生產力，并且為此而改革____中不適應生產力發展的方面和環節。（A）

A.生產關系和上層建筑 B.生產力和上層建筑 C.生產發展和上層建筑

16、我國社會主義建設的根本任務，是進一步解放生產力，發展生產力，逐步實現____。（C）

A.共產主義 B.共同富裕 C.社會主義現代化

17、黨章總綱指出:____是我們黨執政興國的第一要務。（A）A.發展 B.開放 C.改革

3B.生態文明建設 C.作風建設

24、在新世紀新階段，經濟和社會發展的戰略目標是，鞏固和發展已經初步達到的小康水平，到____時，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。（B）

A.21世紀中葉 B.建黨一百年 C.建國一百年

25、在新世紀新階段，經濟和社會發展的戰略目標是，鞏固和發展已經初步達到的小康水平，到____時，人均國內生產總值達到中等發達國家水平，基本實現現代化。（C）

A.21世紀中葉 B.建黨一百年 C.建國一百年

26、中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線是：領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持____，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家而奮斗。（C）

A.社會主義道路 B.科學發展觀 C.四項基本原則

27、中國共產黨在領導社會主義事業中，必須堅持以____為中心，其他各項工作都服從和服務于這個中心。（B）

A.國防建設 B.經濟建設 C.政治建設

28、堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持____、堅持馬

5B.社會 C.市場

34、堅持和完善____制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度。（B）

A.社會主義 B.人民代表大會 C.民主管理

35、發展更加廣泛、更加充分、更加健全的____，切實保障人民管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業的權利。（A）

A.人民民主 B.民主制度 C.管理制度

36、完善中國特色社會主義法律體系，加強法律實施工作，實現國家各項工作____。（C）

A.法制化 B.民主化 C.法治化 D.制度化

37、建設____，實行依法治國和以德治國相結合，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質。（B）

A.社會主義物質文明 B.社會主義精神文明 C.社會主義生態文明

38、加強社會主義核心價值體系建設，弘揚以____為核心的民族精神和以____為核心的時代精神。（A）

A.愛國主義、改革創新 B.馬列主義、科學發展

7A.生態友好型 B.環境友好型 C.自然友好型

44、中國共產黨維護和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，積極培養、選拔____，幫助少數民族和民族地區發展經濟、文化和社會事業。（B）

A.民族干部 B.少數民族干部 C.年輕干部

45、現階段我們黨的統一戰線是在中國共產黨領導下由全體社會主義勞動者、社會主義事業的____、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一的愛國者組成的最廣泛的愛國統一戰線。（A）

A.建設者 B.經營者 C.領導者

46、中國共產黨主張按照____的方針，完成祖國統一的大業。（C）A.和平談判 B.兩岸三通

C.“一個國家、兩種制度”

47、中國共產黨堅持獨立自主的和平外交政策，堅持和平發展道路，堅持____的開放戰略，統籌____兩個大局，積極發展對外關系。（D）

A.互利互惠 內地外地 B.互惠互利 國內國際 C.互利共贏 內地外地 D.互利共贏 國內國際

48、中國共產黨堅持獨立自主的和平外交政策，堅持和平發展道

953、堅持立黨為公、執政為民，堅持黨要管黨、從嚴治黨，發揚黨的優良傳統和作風，不斷提高黨的領導水平和執政水平，提高____的能力。（B）

A.拒腐防變

B.拒腐防變和抵御風險 C.抵御風險

54、全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、____和黨的基本路線統一思想，統一行動，并且毫不動搖地長期堅持下去。（B）

A.中國特色社會主義事業 B.科學發展觀

C.中國特色社會主義理論

55、加強各級領導班子建設，從組織上保證黨的____、基本路線、基本綱領、____的貫徹落實。（D）

A.基本理論 基本觀念 B.基本觀念 基本經驗 C.基本經驗 基本策略 D.基本理論 基本經驗

56、必須把改革開放同____統一起來，全面落實黨的基本路線，全面執行黨在社會主義初級階段的基本綱領，反對一切“左”的和右的錯誤傾向，要警惕右，但主要是防止“左”。（B）

A.獨立自主 B.四項基本原則 C.四項基本要求

57、堅持解放思想，實事求是，與時俱進，____。黨的思想路線是一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發展真理。（A）

A.求真務實

164、黨的領導主要是____的領導。（C）A.政治 B.思想 C.政治、思想和組織

65、黨必須按照____的原則，在同級各種組織中發揮領導核心作用。（B）

A.把握全局、領導各方 B.總攬全局、協調各方 C.總攬全局、領導各方

66、黨必須實行民主的科學的決策，制定和執行正確的路線、方針、政策，做好黨的____，發揮全體黨員的先鋒模范作用。（B）

A.宣傳群眾和發動群眾的工作 B.組織工作和宣傳教育工作 C.政治、思想和組織工作

67、黨必須在____的范圍內活動。（C）A.黨規和黨法 B.法律和黨規 C.憲法和法律

68、黨必須集中精力領導經濟建設，組織、協調各方面的力量，同心協力，圍繞____開展工作，促進經濟社會全面發展。（A）

A.經濟建設 B.四個現代化 C.建設小康社會

69、黨必須保證國家的立法、司法、行政機關，經濟、文化組織和人民團體____工作。（C）

A.積極主動地、獨立地、團結一致地 B.積極主動地、負責地、集中統一地 C.積極主動地、獨立負責地、協調一致地

3B.法治中國 C.和諧社會

76、認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，是____應盡的義務。（A）

A.廣大黨員 B.廣大干部 C.基層組織

77、積極創先爭優，組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，是____的基本任務。（A）

A.黨的基層組織 B.廣大黨員 C.基層組織

78、黨的十八大的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面___小康社會而奮斗。（B）

A.建設 B.建成 C.建立

79、中國共產黨黨員必須履行的義務有____。（B）A.6條 B.8條 C.10條

80、中國共產黨黨員享有的權利有____。（B）A.6條 B.8條 C.10條

587、共產黨員對黨的決議和政策如有不同意見，____，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。（C）

A.可以聲明保留 B.可以不執行

C.在堅決執行的前提下，可以聲明保留

88、共產黨員有權要求處分違法亂紀的黨員，要求____不稱職的干部。（B）

A.罷免 B.罷免或撤換 C.撤換

89、共產黨員有權向黨的上級組織直至中央提出____，并要求有關組織給以負責的答復。（A）

A.請求、申訴和控告 B.申辯、申訴和控告 C.申訴、上訴和申辯

90、發展黨員，必須經過黨的支部，堅持____的原則。（B）A.少數發展 B.個別吸收 C.穩步發展

91、申請入黨的人，要有____作介紹人。（C）A.2名預備黨員 B.3名正式黨員 C.2名正式黨員

92、申請入黨的人，要經過支部大會通過和____批準，并且經過預備期的考察，才能成為正式黨員。（C）

A.縣級以上黨委 B.上級組織部門 C.上級黨組織

7B.一年 C.兩年

99、預備黨員的義務同正式黨員____。（C）A.基本相同 B.不一樣 C.一樣

100、預備黨員的權利，除了沒有____以外，同正式黨員一樣。（A）A.表決權、選舉權和被選舉權 B.表決權、被選舉權 C.選舉權、被選舉權

101、預備黨員預備期滿，____應當及時討論他能否轉為正式黨員。（A）

A.黨的支部 B.入黨介紹人 C.支部書記

102、預備黨員在預備期間，認真履行黨員義務，具備黨員條件的，應當____轉為正式黨員。（B）

A.適時 B.按期 C.提前

103、預備黨員預備期滿時，需要繼續考察和教育的，可以延長預備期，但不能超過____。（B）

A.半年 B.一年 C.兩年

104、預備黨員在預備期間，不履行黨員義務，不具備黨員條件的，應當____資格。（C）

9B.備案 C.審批 D.歸案

111、黨員不履行黨員義務，經教育仍無轉變的，應當____。（B）A.把他除名 B.勸他退黨 C.把他開除

112、勸黨員退黨，應當經支部大會討論決定，并報上級黨組織____。（A）

A.批準 B.備案 C.審批 D.歸案

113、如被勸告退黨的黨員堅持不退，應當提交支部大會討論，決定把他除名，并報上級黨組織____。（A）

A.批準 B.備案 C.審批 D.歸案

114、黨員如果沒有正當理由，連續____不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨。（C）

A.一年 B.九個月 C.六個月

115、對于自行脫黨的黨員，支部大會應當決定把這樣的黨員____，并報上級黨組織批準。（B）

A.開除

1121、黨的上下級組織之間要互通情報、____。（A）A.互相支持和互相監督 B.互相配合和互相監督 C.互相溝通和互相配合

122、黨的各級組織要按規定實行____，使黨員對黨內事務有更多的了解和參與。（A）

A.黨務公開 B.透明公開 C.黨務透明

123、黨的各級委員會實行____的制度。（C）A.集體領導和個人負責相結合 B.集體領導和個人領導相結合 C.集體領導和個人分工負責相結合

124、凡屬重大問題都要按照集體領導、____的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定。（B）

A.民主討論、個別協商、會議決定 B.民主集中、個別醞釀、會議決定 C.民主討論、充分醞釀、會議決定

125、黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處于____之下，同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信。（C）

A.人民的監督 B.黨內外群眾監督 C.黨和人民的監督

126、黨的各級代表大會的代表和委員會的產生，要體現____的意志。（A）

A.選舉人 B.被選舉人 C.全體代表

3B.上級領導機關 C.上級組織部門

133、在黨的地方各級代表大會和基層代表大會閉會期間，上級黨的組織認為有必要時，可以____的負責人。（B）

A.任命下級黨組織 B.調動或者指派下級黨組織 C.撤換下級黨組織

134、凡屬應由下級組織處理的問題，如無特殊情況，上級領導機關____。（C）

A.要全力支持 B.要多加指導 C.不要干預

135、有關全國性的重大政策問題，只有黨中央有權作出決定，各部門、各地方的黨組織可以向中央提出建議，但不得擅自____。（C）

A.作出決策和發表相反觀點 B.作出規定和發表不同意見 C.作出決定和對外發表主張 D.作出決策和對外宣布看法

136、黨的下級組織必須堅決執行上級組織的決定。下級組織如果認為上級組織的決定不符合本地區、本部門的實際情況，可以____。（C）

A.暫緩執行 B.要求撤銷 C.請求改變

137、黨組織討論決定問題，必須執行____的原則。（C）A.投票表決 B.舉手表決 C.少數服從多數

5A.四年 B.五年 C.六年

144、黨的中央委員會每屆任期____。（B）A.四年 B.五年 C.六年

145、中央委員會認為有必要，或者有____以上的省一級組織提出要求，全國代表大會可以提前舉行；如無非常情況，不得延期舉行。（A）

A.三分之一 B.三分之二 C.二分之一

146、黨的全國代表大會的職權有____。（B）A.五項 B.六項 C.七項

147、調整和增選中央委員及候補中央委員的數額，不得超過黨的全國代表大會選出的中央委員及候補中央委員各自總數的____。（C）

A.三分之一 B.四分之一 C.五分之一 D.二分之一

148、中央委員會委員和候補委員必須有____年以上的黨齡。（C）A.三 B.四 C.五 D.六

7155、黨的中央軍事委員會的政治工作機關是中國人民解放軍總政治部，總政治部負責管理軍隊中____和政治工作。（C）

A.思想工作 B.宣傳工作 C.黨的工作

156、中國人民解放軍的黨組織，根據____的指示進行工作。（A）A.中央委員會 B.中央政治局 C.中央軍事委員會

157、軍隊中黨的組織體制和機構，由____作出規定。（C）A.中央委員會 B.中央政治局 C.中央軍事委員會

158、黨的省、自治區、直轄市的代表大會，設區的市和自治州的代表大會，縣（旗）、自治縣、不設區的市和市轄區的代表大會，每____年舉行一次。（C）

A.三 B.四 C.五

159、黨的省、自治區、直轄市、設區的市和自治州的委員會，每屆任期五年。這些委員會的委員和候補委員必須有____年以上的黨齡。（C）

A.三 B.四 C.五 D.六

160、黨的縣（旗）、自治縣、不設區的市和市轄區的委員會，每9165、黨的基層組織，根據____，經上級黨組織批準，分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。（C）

A.工作需要和可能 B.黨員數量和實際情況 C.工作需要和黨員人數

166、基層委員會由____選舉產生，提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見。（C）

A.黨員大會 B.代表大會 C.黨員大會或代表大會

167、總支部委員會和支部委員會由____選舉產生，提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見。（A）

A.黨員大會 B.代表大會 C.黨員大會或代表大會

168、黨的基層委員會每屆任期____。（C）A.兩年至三年 B.三年至四年 C.三年至五年

169、黨的總支部委員會、支部委員會每屆任期____。（B）A.一年或二年 B.兩年或三年 C.三年或四年

170、基層委員會、總支部委員會、支部委員會的書記、副書記選舉產生后，應報上級黨組織____。（A）

A.批準 B.備案 C.審批

1177、黨的基層組織要充分發揮黨員和群眾的積極性創造性，____他們中間的優秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現代化建設中貢獻自己的聰明才智。（C）

A.發現和培養 B.培養和選拔 C.發現、培養和推薦

178、黨的基層組織對要求入黨的積極分子進行教育和培養，做好經常性的發展黨員工作，重視在____發展黨員。（A）

A.生產、工作第一線和青年中 B.生產勞動第一線和青年中 C.生產第一線和青年中

179、黨的基層組織要監督黨員干部和其他任何工作人員不得侵占____的利益。（C）

A.人民群眾 B.國家和群眾 C.國家、集體和群眾

180、黨的基層組織要教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種____作斗爭。（B）

A.消極腐敗現象 B.違法犯罪行為 C.違法亂紀行為

181、街道、鄉、鎮黨的基層組織，領導本地區的工作，____行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權。（B）

A.監督 B.支持和保證 C.領導

182、國有企業和集體企業中黨的基層組織，發揮____作用，圍繞

3B.各種權利 C.黨的職權

188、各級黨和國家機關中黨的基層組織，____行政負責人完成任務，改進工作，對包括行政負責人在內的每個黨員進行監督。（C）

A.要求 B.指示 C.協助

189、黨按照____的原則選拔干部。（B）A.政績突出

B.德才兼備、以德為先 C.政治性強

190、____是黨的事業的骨干，是人民的公仆。（B）A.黨的組織 B.黨的干部 C.領導干部

191、黨選拔干部堅持____、任人唯賢，反對任人唯親。（A）A.五湖四海 B.政績突出 C.政治性強

192、黨的各級領導干部必須模范地履行黨章第三條所規定的黨員的各項義務，并且必須具備的基本條件還有____。（A）

A.六項 B.七項 C.八項

193、黨的各級領導干部要堅持____，經得起各種風浪的考驗。（B）A.講學習、講思想、講道德 B.講學習、講政治、講正氣 C.講思想、講政治、講正氣

5199、黨章要求各級領導干部要正確行使人民賦予的權力，____，依法辦事，清正廉潔，勤政為民。（B）

A.追求卓越 B.堅持原則 C.穩重為先

200、黨章要求各級領導干部要密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受____。（C）

A.黨的批評和監督 B.群眾的批評和監督 C.黨和群眾的批評和監督

201、黨章要求各級領導干部要加強道德修養，講黨性、____、作表率。（B）

A.重原則 B.重品行 C.重形象

202、黨章要求各級領導干部要做到____，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。（C）

A.自重、自醒、自愛、自律 B.自尊、自醒、自重、自勵 C.自重、自省、自警、自勵

203、黨的各級領導干部必須堅持和維護黨的____，有全局觀念，善于團結同志，包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。（A）

A.民主集中制，有民主作風 B.團結統一，密切聯系群眾 C.統一領導，堅持民主集中制

204、黨員干部要善于同黨外干部____，虛心學習他們的長處。（B）A.協作辦事，幫助他們

7A.從嚴治黨 B.批評與自我批評 C.懲前毖后、治病救人

211、對于嚴重觸犯刑律的黨員，必須給予____的紀律處分。（A）A.開除黨籍 B.留黨察看 C.撤銷黨內職務

212、黨內嚴格禁止用違反黨章和國家法律的手段對待黨員，嚴格禁止____。違反這些規定的組織或個人必須受到黨的紀律和國家法律的追究。（A）

A.打擊報復和誣告陷害 B.亂戴帽子和誣告陷害 C.人身攻擊和誣告陷害

213、留黨察看的期限最長不超過____。（C）A.半年 B.1年 C.2年

214、下列表述中，正確的是____。（A）

A.黨員在留黨察看期間沒有表決權、選舉權和被選舉權 B.黨員在留黨察看期間沒有表決權，但有選舉權和被選舉權 C.黨員在留黨察看期間有表決權，但沒有選舉權和被選舉權

215、黨員經過留黨察看，堅持錯誤不改的，應當____。（C）A.嚴重警告 B.撤銷黨內職務 C.開除黨籍

216、黨內的最高處分是____。（C）A.嚴重警告