第一篇：關(guān)于發(fā)布2013年唐山市建筑市場(chǎng)綜合用工指導(dǎo)價(jià)的通知--唐建價(jià)字20145號(hào)文

關(guān)于發(fā)布唐山市建筑市場(chǎng)綜合用工指導(dǎo)價(jià)的通知

來(lái)源：唐山市工程建設(shè)造價(jià)管理站

日期：2014-03-19

唐山市工程建設(shè)造價(jià)管理站

關(guān)于發(fā)布唐山市建筑市場(chǎng)綜合用工指導(dǎo)價(jià)的通知

唐建價(jià)字[2014]5號(hào)

各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)、管理區(qū)、工業(yè)區(qū)）住建局（建設(shè)局、房管局、城建局）造價(jià)管理辦公室、各造價(jià)咨詢，各建設(shè)、施工等單位：

根據(jù)河北省工程建設(shè)造價(jià)管理總站《關(guān)于印發(fā)2013年下半年各市建筑市場(chǎng)綜合用工指導(dǎo)價(jià)審核結(jié)果的通知》（冀建價(jià)信〔2014〕10號(hào)），現(xiàn)發(fā)布我市建筑市場(chǎng)綜合用工指導(dǎo)價(jià)，該指導(dǎo)價(jià)與我省現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)配套使用。具體事項(xiàng)通知如下：

一、綜合用工一類單價(jià)：74元/工日；

綜合用工二類單價(jià)：63元/工日；

綜合用工三類單價(jià)：49元/工日；

清、借工單價(jià)：85元/工日。

二、綜合用工指導(dǎo)價(jià)調(diào)增部分做差價(jià)處理，只計(jì)取稅金。

三、本次指導(dǎo)價(jià)調(diào)整自2013年7月1日起執(zhí)行。施工合同有約定的，按合同約定執(zhí)行；合同無(wú)約定的，按本通知調(diào)整。已竣工結(jié)算的工程不再調(diào)整。

唐山市工程建設(shè)造價(jià)管理站

2014年3月18日

第二篇：關(guān)于開展揚(yáng)州市建設(shè)工程材料指導(dǎo)價(jià)、信息價(jià)發(fā)布品種及價(jià)格水平調(diào)研的通知

關(guān)于開展揚(yáng)州市建設(shè)工程材料指導(dǎo)價(jià)、信息價(jià)發(fā)布品種及價(jià)格水平調(diào)研的通知

信息來(lái)自： 發(fā)布時(shí)間： 2012-02-1

4揚(yáng)州市建設(shè)工程造價(jià)管理站

揚(yáng)建價(jià)〔2012〕7號(hào)

關(guān)于開展揚(yáng)州市建設(shè)工程材料指導(dǎo)價(jià)、信息價(jià)

發(fā)布品種及價(jià)格水平調(diào)研的通知

各造價(jià)咨詢企業(yè)、各有關(guān)單位：

建設(shè)工程信息服務(wù)作為造價(jià)管理的一項(xiàng)重要工作，直接影響建設(shè)各方的工程計(jì)價(jià)和造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)形象。目前我市雖已建立了信息平臺(tái)，加強(qiáng)了信息采集、發(fā)布隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)各方對(duì)信息質(zhì)量持基本肯定態(tài)度，但信息發(fā)布還存在一些不足。為更好地向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)，規(guī)范造價(jià)信息測(cè)報(bào)、發(fā)布工作，近期我站將開展建設(shè)工程材料指導(dǎo)價(jià)、信息價(jià)發(fā)布品種及價(jià)格水平調(diào)研工作。具體調(diào)研內(nèi)容如下：

1、目前經(jīng)常使用的材料，而指導(dǎo)價(jià)中沒(méi)有的品種、規(guī)格型號(hào)；

2、指導(dǎo)價(jià)中不常用需刪減的材料品種；

3、信息價(jià)中需要增加的品種；

4、指導(dǎo)價(jià)、信息價(jià)材料品種、規(guī)格、價(jià)格中有誤的地方；

5、指導(dǎo)價(jià)、信息價(jià)在實(shí)際成交價(jià)基礎(chǔ)上所需考慮的其他因素及合理價(jià)差；

6、對(duì)指導(dǎo)價(jià)、信息價(jià)使用過(guò)程中的建議；

7、按《2012年揚(yáng)州市建設(shè)工程造價(jià)站工作要點(diǎn)》，今年將發(fā)布《裝飾工程材料價(jià)格專刊》和《安裝工程材料價(jià)格專刊》，目前需要在專刊上發(fā)布哪些材料。

本次調(diào)研我站將采用書面調(diào)研和座談?wù){(diào)研的方式。以上調(diào)研內(nèi)容請(qǐng)本市造價(jià)咨詢單位通過(guò)市辦公系統(tǒng)，其他單位以書面形式于2月22日前報(bào)送至揚(yáng)州市建設(shè)工程造價(jià)管理站造價(jià)管理二室，聯(lián)系人：茅劍、陳萍，電話（傳真）：87965011，座談會(huì)時(shí)間另行通知。

二〇一二年二月十三日

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范人工市場(chǎng)信息價(jià)發(fā)布管理的通知建建發(fā)〔2011〕124號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范人工市場(chǎng)信息價(jià)發(fā)布管理的通知

建建發(fā)〔2011〕124號(hào)

各市建委（建設(shè)局、建管局），義烏市建設(shè)局，寧波市發(fā)改委：

為客觀反映建設(shè)工程人工市場(chǎng)價(jià)格的真實(shí)情況，合理確定工程造價(jià)，保障建設(shè)市場(chǎng)各方主體的合法權(quán)益，規(guī)范本省人工市場(chǎng)信息價(jià)的發(fā)布管理工作，根據(jù)省建設(shè)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《浙江省建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則》（2010版）的規(guī)定，現(xiàn)就人工市場(chǎng)信息價(jià)發(fā)布和管理工作提出以下要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、人工市場(chǎng)信息價(jià)是指各市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)的人工消耗量水平及當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)供求變化等因素，定期采集、測(cè)算、發(fā)布建筑安裝工人單位工日（8小時(shí)工作制）的人工市場(chǎng)價(jià)格。人工市場(chǎng)信息價(jià)按一類、二類、三類人工分別進(jìn)行測(cè)算，于每月或每季度第三個(gè)月25日號(hào)前發(fā)布，適用于本月或本季度。人工市場(chǎng)信息價(jià)折算成月工資后不得低于當(dāng)?shù)卣l(fā)布的最低月工資標(biāo)準(zhǔn)。

二、根據(jù)《浙江省建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則》（2010版）和《浙江省建設(shè)工程施工費(fèi)用定額》（2010版）規(guī)定，人工市場(chǎng)信息價(jià)測(cè)算口徑應(yīng)與定額人工單價(jià)相一致。原人工單價(jià)中個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)基金和住房公積金已經(jīng)列入規(guī)費(fèi)中，因此測(cè)算人工市場(chǎng)信息價(jià)時(shí)不再包含上述兩項(xiàng)費(fèi)用。

三、人工市場(chǎng)信息價(jià)適用于本行政區(qū)域內(nèi)從事各類建筑（裝飾）、安裝、市政、園林及仿古建筑、房屋修繕、人防等工程的計(jì)價(jià)活動(dòng)，是編制工程設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算以及成本價(jià)界定、合同價(jià)確定和工程造價(jià)鑒定的依據(jù)，同時(shí)也是施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考。全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，編制招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)采用當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐娜斯な袌?chǎng)信息價(jià)。

四、建設(shè)工程人工市場(chǎng)信息價(jià)的測(cè)算和發(fā)布是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的工作，各級(jí)建設(shè)行政主管部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作制度，指定專人負(fù)責(zé)，確保該項(xiàng)工作順利開展，切實(shí)為建筑市場(chǎng)工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)做好服務(wù)。

五、各地在貫徹使用人工市場(chǎng)信息價(jià)中遇到的問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)向省建設(shè)工程造價(jià)管理總站反映。

杭州市建設(shè)工程造價(jià)和投資管理辦公室

二○一一年十二月二十八日

杭州：關(guān)于杭州市建設(shè)工程人工信息價(jià)發(fā)布和使用規(guī)定的通知

杭建市〔2011〕198號(hào) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)杭州市建設(shè)工程市場(chǎng)要素價(jià)格動(dòng)態(tài)管理的指導(dǎo)意見

杭州：關(guān)于發(fā)布2012年1季度杭州市建設(shè)工程人工信息價(jià)的通知

第四篇：10.建建發(fā)[2011]124號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范人工市場(chǎng)信息價(jià)發(fā)布管理的通知》

《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范人工市場(chǎng)信息價(jià)發(fā)布管理的通知》

建建發(fā)〔2011〕124號(hào)

各市建委（建設(shè)局、建管局），義烏市建設(shè)局，寧波市發(fā)改委：

為客觀反映建設(shè)工程人工市場(chǎng)價(jià)格的真實(shí)情況，合理確定工程造價(jià)，保障建設(shè)市場(chǎng)各方主體的合法權(quán)益，規(guī)范本省人工市場(chǎng)信息價(jià)的發(fā)布管理工作，根據(jù)省建設(shè)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《浙江省建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則》（2010版）的規(guī)定，現(xiàn)就人工市場(chǎng)信息價(jià)發(fā)布和管理工作提出以下要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、人工市場(chǎng)信息價(jià)是指各市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)的人工消耗量水平及當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)供求變化等因素，定期采集、測(cè)算、發(fā)布建筑安裝工人單位工日（8小時(shí)工作制）的人工市場(chǎng)價(jià)格。人工市場(chǎng)信息價(jià)按一類、二類、三類人工分別進(jìn)行測(cè)算，于每月或每季度第三個(gè)月25日號(hào)前發(fā)布，適用于本月或本季度。人工市場(chǎng)信息價(jià)折算成月工資后不得低于當(dāng)?shù)卣l(fā)布的最低月工資標(biāo)準(zhǔn)。

二、根據(jù)《浙江省建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則》（2010版）和《浙江省建設(shè)工程施工費(fèi)用定額》（2010版）規(guī)定，人工市場(chǎng)信息價(jià)測(cè)算口徑應(yīng)與定額人工單價(jià)相一致。原人工單價(jià)中個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)基金和住房公積金已經(jīng)列入規(guī)費(fèi)中，因此測(cè)算人工市場(chǎng)信息價(jià)時(shí)不再包含上述兩項(xiàng)費(fèi)用。

三、人工市場(chǎng)信息價(jià)適用于本行政區(qū)域內(nèi)從事各類建筑（裝飾）、安裝、市政、園林及仿古建筑、房屋修繕、人防等工程的計(jì)價(jià)活動(dòng)，是編制工程設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算以及成本價(jià)界定、合同價(jià)確定和工程造價(jià)鑒定的依據(jù)，同時(shí)也是施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考。全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，編制招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)采用當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐娜斯な袌?chǎng)信息價(jià)。

四、建設(shè)工程人工市場(chǎng)信息價(jià)的測(cè)算和發(fā)布是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的工作，各級(jí)建設(shè)行政主管部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作制度，指定專人負(fù)責(zé)，確保該項(xiàng)工作順利開展，切實(shí)為建筑市場(chǎng)工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)做好服務(wù)。

五、各地在貫徹使用人工市場(chǎng)信息價(jià)中遇到的問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)向省建設(shè)工程造價(jià)管理總站反映。

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

二〇一一年五月三十日

第五篇：關(guān)于印發(fā)《北京市建筑市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查實(shí)施方案》的通知京建發(fā)〔2011〕445號(hào)

關(guān)于印發(fā)《北京市建筑市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查實(shí)施方案》的通知

京建發(fā)〔2011〕445號(hào)

關(guān)于印發(fā)《北京市建筑市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查實(shí)施方案》的通知

各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、外省市駐京建管處、各集團(tuán)總公司、各有關(guān)單位：為貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序電視電話會(huì)議精神，嚴(yán)肅查處當(dāng)前我市建筑市場(chǎng)中比較突出的違法違規(guī)行為，著力加強(qiáng)市和區(qū)縣建筑市場(chǎng)監(jiān)管和綜合執(zhí)法工作，維護(hù)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)實(shí)守信的建筑市場(chǎng)秩序，促進(jìn)首都城市建設(shè)和建筑業(yè)健康發(fā)展，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委制定了《北京市建筑市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查實(shí)施方案》。現(xiàn)將方案印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位按照方案要求認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)具體工作。

附件：北京市建筑市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查實(shí)施方案

二〇一一年九月十三日

北京市建筑市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查實(shí)施方案

——貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部電視電話會(huì)議精神

專項(xiàng)治理行動(dòng)

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序電視電話會(huì)議精神，結(jié)合中央以及本市關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的有關(guān)要求，以工程質(zhì)量和施工安全為核心，以規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序?yàn)橹骶€，突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治，嚴(yán)肅查處當(dāng)前建筑市場(chǎng)中比較突出的違法違規(guī)行為，著力加強(qiáng)市和區(qū)縣兩級(jí)主管部門建筑市場(chǎng)監(jiān)管和綜合執(zhí)法工作，為今后建筑市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查工作的制度化、規(guī)范化奠定基礎(chǔ)，維護(hù)公開平等、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)實(shí)守信的建筑市場(chǎng)秩序，促進(jìn)首都城市建設(shè)和建筑業(yè)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)建筑市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查，市和區(qū)縣兩級(jí)主管部門行政執(zhí)法不斷加強(qiáng)；市場(chǎng)各方主體依法建設(shè)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)得到提高，市場(chǎng)行為更加規(guī)范；不執(zhí)行法定建設(shè)程序，違法開工等問(wèn)題得到基本扭轉(zhuǎn)；當(dāng)前比較突出的轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為得到有效治理；發(fā)生工程質(zhì)量和施工安全事故以及其他違法違規(guī)行為的責(zé)任單位及人員依法受到懲處；建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出力度明顯加大；誠(chéng)信體系等建筑市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得顯著進(jìn)展，公開平等、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)實(shí)守信的建筑市場(chǎng)環(huán)境逐步形成。

三、工作范圍

此次綜合執(zhí)法檢查的范圍是：本市行政區(qū)域內(nèi)2011年9月1日以前在施的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

四、主要任務(wù)

（一）依法嚴(yán)肅查處建設(shè)單位不執(zhí)行法定基本建設(shè)程序等行為

一是建設(shè)單位不辦理施工許可或開工報(bào)告，不辦理竣工驗(yàn)收備案等違反基本建設(shè)程序的行為；二是依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程未依法招標(biāo)，或者規(guī)避招標(biāo)；三是建設(shè)單位肢解發(fā)包工程；四是建設(shè)單位指定分包單位或材料設(shè)備生產(chǎn)廠、供應(yīng)商；五是建設(shè)單位與施工單位另行簽訂并執(zhí)行背離備案合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的合同或協(xié)議；六是建設(shè)單位未按合同約定支付工程款；七是建設(shè)單位不認(rèn)真履行工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等管理責(zé)任，或者不認(rèn)真履行對(duì)總承包、分包和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理責(zé)任；八是建設(shè)單位將工程發(fā)包給非中標(biāo)單位。

（二）依法查處施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包等行為

一是施工單位不具備與所承包工程相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)；二是施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包工程；三是施工單位不認(rèn)真履行承包責(zé)任，施工現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不具備相應(yīng)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與中標(biāo)合同中雙方約定的人員不一致且未進(jìn)行變更備案；四是施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要項(xiàng)目管理人員不到崗履職，擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)建造師未按相關(guān)規(guī)定在建設(shè)施工管理文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；五是施工單位工程質(zhì)量和施工安全管理制度不健全，措施不落實(shí)，未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或檢驗(yàn)檢測(cè)制度，施工現(xiàn)場(chǎng)存在工程質(zhì)量或施工安全隱患；六是施工分包未按照規(guī)定進(jìn)行備案；七是施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理員未取得《安全生產(chǎn)考核合格證書》，特種作業(yè)人員未取得省級(jí)建設(shè)行政主管部門制發(fā)的考核合格證書，或者未持證上崗；八是勞務(wù)管理體系不健全，未辦理勞務(wù)分包合同及在京施工人員備案，或者未按照合同約定支付勞務(wù)費(fèi)或勞務(wù)作業(yè)人員工資。

（三）依法查處監(jiān)理單位的違法違規(guī)行為

一是監(jiān)理單位違法轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)；二是監(jiān)理單位未依法履行職責(zé)，未按照規(guī)定配齊與所承接項(xiàng)目相適應(yīng)的監(jiān)理人員；三是總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師不具備注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格；四是監(jiān)理單位不按照法律法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同實(shí)施監(jiān)理；五是監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在工程質(zhì)量或施工安全隱患的，未要求施工單位進(jìn)行整改，或者施工單位未按要求整改，監(jiān)理單位沒(méi)有及時(shí)向市或區(qū)縣建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

（四）依法查處招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為

一是超越資格許可范圍承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；二是接受掛靠或違法轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；三是與招標(biāo)人或者投標(biāo)人串通，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益；四是涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓工程招標(biāo)代理資格證書；五是泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料；六是采取違法違規(guī)手段操縱招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

市住房城鄉(xiāng)建委成立北京市建筑市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)建筑市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查工作，部署對(duì)全市在建項(xiàng)目開展自查自糾；指導(dǎo)各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委開展檢查；組織檢查組對(duì)自查自糾情況進(jìn)行抽查；公開曝光違法違規(guī)的項(xiàng)目、單位及人員；不斷完善建筑市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：主任楊 斌

常務(wù)副組長(zhǎng)：委員孫 乾、副主任王 鋼

副組長(zhǎng)：副主任朱和平、李榮慶，市紀(jì)委駐市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委紀(jì)檢組組長(zhǎng)宋海立，副

主任鄭志勇，委員程建華、王榮武

領(lǐng)導(dǎo)小組成員：建筑市場(chǎng)管理處、辦公室、監(jiān)察處、工程建設(shè)管理處、建筑業(yè)管理處、工程質(zhì)量管理處、施工安全管理處、房地產(chǎn)開發(fā)管理處、住房保障辦公室、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室、建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站、監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)、建筑業(yè)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心、建筑業(yè)管理服務(wù)中心、建設(shè)工程造價(jià)管理處、建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建筑市場(chǎng)管理處。

各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)縣整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作。

各省市駐京建管機(jī)構(gòu)要積極配合市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和區(qū)縣住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委，加強(qiáng)對(duì)本省市在京施工、監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，及時(shí)督促有關(guān)單位認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)有違法違規(guī)行為的單位，要協(xié)助做好通報(bào)本省市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門等工作。

各集團(tuán)（總公司）也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，協(xié)助做好下屬企業(yè)在京承接項(xiàng)目的自查自糾工作，要及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，積極配合對(duì)下屬企業(yè)自查自糾情況的復(fù)查，對(duì)存在違法違規(guī)行為的企業(yè)要督促其整改。

六、時(shí)間安排

（一）部署動(dòng)員階段（9月10日—9月15日）

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制發(fā)《北京市建筑市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查實(shí)施方案》，召開全市動(dòng)員大會(huì)，部署開展綜合執(zhí)法檢查工作。各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送本區(qū)縣工作方案并建立日常聯(lián)絡(luò)，形成市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和區(qū)縣住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。同時(shí)，各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委要對(duì)外公布電話、傳真，以便接受社會(huì)公眾的舉報(bào)投訴。

（二）自查自糾階段（9月16日--9月30日）

1、自查自糾工作實(shí)行項(xiàng)目屬地管理原則。檢查范圍內(nèi)工程所涉及的建設(shè)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理等單位要以項(xiàng)目為單位，對(duì)照本方案中明確的各項(xiàng)違法違規(guī)行為開展自查自糾，并形成自查自糾報(bào)告，由建設(shè)單位匯總后于9月30日前上報(bào)項(xiàng)目所在地區(qū)縣住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委。

2、各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委匯總自查自糾報(bào)告后于10月10日前上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。逾期不報(bào)送自查自糾報(bào)告的單位，區(qū)縣住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委要列明具體項(xiàng)目、單位一并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將給予全市通報(bào)批評(píng)，并列為重點(diǎn)檢查的項(xiàng)目和單位。

（三）檢查階段（10月10日-11月30日）

1、根據(jù)各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委上報(bào)情況，領(lǐng)導(dǎo)小組確定檢查項(xiàng)目名單，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委各檢查組主要檢查保障性住房項(xiàng)目，區(qū)縣住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委主要檢查其他房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

2、各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委應(yīng)認(rèn)真組織檢查工作，主任或主管副主任要親自帶隊(duì)，針對(duì)不同類型項(xiàng)目和違法違規(guī)行為，要配齊執(zhí)法檢查人員和設(shè)備、車輛，保障抽檢工作不走過(guò)場(chǎng)，工作見實(shí)效。

3、各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委要按照有關(guān)法律法規(guī)以及《全面規(guī)范本市建筑市場(chǎng)進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的意見》（京政辦發(fā)〔2011〕46號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作的意見》（建市〔2011〕86號(hào)）以及《進(jìn)一步規(guī)范北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工發(fā)包承包活動(dòng)的通知》（京建發(fā)〔2011〕130號(hào)）的要求，嚴(yán)肅執(zhí)法。對(duì)于受檢單位主動(dòng)上報(bào)并積極自糾的違規(guī)行為可以酌情從輕處理；對(duì)受檢單位瞞報(bào)、漏報(bào)或不認(rèn)真自查自糾，檢查中發(fā)現(xiàn)其存在違法違規(guī)行為的，要依法從重處罰。

4、各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委要及時(shí)調(diào)查取證，能夠當(dāng)場(chǎng)實(shí)施處罰的要當(dāng)場(chǎng)處罰，需要進(jìn)一步調(diào)查處理的，要明確責(zé)任單位限期完成處罰工作。在檢查過(guò)程中，各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委要嚴(yán)格依法處理，杜絕以整改代替行政處罰的做法。此次執(zhí)法檢查中，對(duì)違法違規(guī)行為的行政處罰情況將作為對(duì)各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委考核的內(nèi)容之一。

5、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)項(xiàng)目，要依法責(zé)令其停止施工，并及時(shí)移送國(guó)土資源、規(guī)劃、城管等部門以及所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法查處。區(qū)縣住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委各檢查組要對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行匯總后上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

6、檢查結(jié)束后，區(qū)縣住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委各檢查組要形成檢查工作報(bào)告，并于12月10日前報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）工作總結(jié)階段（12月15日—12月20日）

1、根據(jù)各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委各檢查組的報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成總報(bào)告以及需要公開表彰或者通報(bào)批評(píng)的項(xiàng)目、單位及人員名單，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審議。

2、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議決定后，公開表彰、通報(bào)批評(píng)一批項(xiàng)目、單位及人員。此次檢查中做出的行政處罰或處理均納入全市企業(yè)資質(zhì)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)。

3、在北京市建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)公開曝光一批項(xiàng)目、單位及人員；違法違規(guī)行為比較嚴(yán)重，社會(huì)影響惡劣的，上報(bào)住建部全國(guó)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信信息平臺(tái)對(duì)外公布其違法違規(guī)

行為；屬于外省市進(jìn)京企業(yè)及人員的，通報(bào)其注冊(cè)所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

七、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委要高度重視此次綜合執(zhí)法檢查工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序全國(guó)電視電話會(huì)議的精神，深刻認(rèn)識(shí)開展建筑市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查的必要性和緊迫性，貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，建立健全工作責(zé)任制，組織好相關(guān)人員，做到文明執(zhí)法，依法行政，按章處罰，責(zé)任到人。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督，保證實(shí)效

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法檢查工作的監(jiān)督，做出的所有行政處罰必須在全市統(tǒng)一的執(zhí)法平臺(tái)上操作。區(qū)縣住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委各檢查組要按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)法，嚴(yán)格規(guī)范自由裁量，切實(shí)杜絕“隨意執(zhí)法”、“人情執(zhí)法”和“檢查走過(guò)場(chǎng)”等問(wèn)題。在執(zhí)法檢查的同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)檢查中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組將針對(duì)這些問(wèn)題研究進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管的措施。

（三）完善制度，強(qiáng)化監(jiān)管

領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位要抓緊完善建筑市場(chǎng)監(jiān)管的相關(guān)制度、規(guī)定，為依法查處違法違規(guī)行為提供依據(jù)；需要對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè)開展資質(zhì)條件核查的，及時(shí)開展核查，對(duì)不符合資質(zhì)資格條件的，依法撤回其資質(zhì)資格許可；加快北京市建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)，建立科學(xué)的市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)模式，對(duì)工程參建各方的市場(chǎng)行為進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果分別給予不同的信用激勵(lì)和懲戒措施，促進(jìn)工程參建各方依法建設(shè)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 執(zhí)法檢查 工作方案 通知

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)辦公室 2011年9月13日印發(fā)