第一篇:踐行科學發展觀 構建和諧新教育
踐行科學發展觀
構建和諧新教育
深入學習實踐科學發展觀活動總結
根據上級安排部署,斗門街道中心學校深入學習實踐科學發展觀活動取得了顯著成果,現就此項工作總結如下:
一、學習實踐活動開展情況。
在學習實踐活動中,我們堅持以提高認識、改進工作為目的,緊緊圍繞“科學發展、以人為本、立足本職、獻身教育”這個主題,學理論,轉觀念,查問題,找原因,不斷開創教育工作新局面。
1、統一認識,周密安排。
根據區教育局和斗門街道黨工委關于《開展學習實踐科學發展觀活動》的安排意見,中心校專門召開各校校長會,認真學習科學發展觀方面的有關文件;成立以黨總支書記、中心校校長陳佰讓同志為組長,工會主席趙西峰同志為副組長,各校校長為成員的學習實踐科學發展觀活動領導小組;制定并下發了《學習實踐科學發展觀活動》的方案;要求各校召開動員大會,使黨員干部深刻認識學習實踐活動的重要性。
2、強化宣傳,營造氛圍。
為了切實加強對學習實踐活動重要性的認識,中心校領導小組要求各校充分利用廣播、條幅和板報等形式,大力宣傳科學發展觀的重要性和必要性。截至現在,訂制橫幅13條;書寫標語78條;辦黑板報36面;辦學習專欄15面;斗門中學還利用校園廣播,宣傳學習活動6次。一系列
位對學校支持不夠;第二從內因看,學校幾任領導對科學發展教育認識不足,疏于管理,缺乏辦好學校的決心和勇氣,師資條件差,教學平平,質量不高……在分析調研的基礎上,學校領導班子找出了問題癥結,理清了思路,明確了方向,制定出新常小學五年發展規劃和學期工作計劃。學校領導和全體教師紛紛表示,他們將腳踏實地,扎實工作,用最短的時間重塑新常小學的形象,改變新常小學的后進面貌,以優異的教學成績回報社會,回報村民。
三、分析檢查,落實科學發展觀,辦創新型學校。
在學習宣傳、走訪調研的基礎上,第二階段我們重點抓好分析檢查工作,為辦好創新型學校奠定基礎。
1、確定分析檢查學校,以點帶面。根據街道學校實際,中心校決定把鎬京初中、張村小學作為分析檢查的重點,以此帶動其他學校開展工作。中心校領導及小組成員深入以上兩校,參加該校組織的分析調研活動,認真聽取了領導班子成員、黨支部成員在民主生活會和組織生活會上的討論和發言,并對同志們提出的問題作了解答。在此基礎上,我們召開了中小學領導會議,通報了以上兩校的具體做法,推廣了他們的經驗,帶動并促進其余學校的學習活動,起到了示范和引玉的作用。
2、開好兩會,查找問題,分析原因。在第二階段活動中,街道中小學各支部同步開展了專題民主生活會和組織生活會,圍繞如何深入貫徹落實科學發展觀這一主題,緊扣近年來學校發展實踐,深入查找領導班子及個人在貫徹落實科學發展方面存在的突出問題,深刻分析制約學校發展的主要原因。曹戰武、左建鋒兩位校長坦言:近年來,學校雖有發展,工作雖
第二篇:口腔專科醫院踐行科學發展觀構建和諧醫患關系
口腔專科醫院踐行科學發展觀構建和諧醫患關系免費文秘網免費公文
網
口腔專科醫院踐行科學發展觀構建和諧醫患關系2010-06-29 18:49:21免費文秘網免費公文網口腔專科醫院踐行科學發展觀構建和諧醫患關系口腔專科醫院踐行科學發展觀構建和諧醫患關系(2)胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出:科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本。要加強醫德醫風建設。提高醫療服務質量。為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。為此,衛生部要求醫務人員要把構建和諧醫患關系作為構建
社會主義和諧社會的一個重要內容,通過構建和諧醫患關系,提高服務質量,不斷滿足人民群眾的醫療衛生的需求。口腔內科疾病是口腔臨床最常見的疾病,發病率和就診率高。有報道指出,口腔專科醫院的醫療糾紛投訴中,由口腔內科疾病診療導致者占主要部分[1]。究其根源,缺乏良好的醫患溝通以及患者醫療費用負擔過重是造成目前醫患關系緊張的兩個主要原因[2]。我們通過深入學習科學發展觀,在臨床實踐中,堅持以人為本、以患者為中心的理念,強化細節管理,對在口腔內科疾病診療過程中如何構建和諧的醫患關系進行了有效的探索。
我國醫院口腔門診服務傳統流程的現狀
管理隊伍的優勢與劣勢 我國的口腔專科醫院、綜合醫院口腔科或私立牙科診所,其管理者大部分都是從事口腔醫學的專業技術人員。他們有扎實的醫學理論知識和豐富的臨床實踐
經驗,業務技術熟悉,對加強醫療質量管理發揮了極大作用;但他們很少或沒有接受過相關的衛生管理知識培訓,其管理能力稍顯欠缺,從一定程度上影響了醫院或者診所的發展[3]。傳統門診的弊端
多年來,中國醫院門診一直沿用自然流程模式。門診就診“三長一短”,嚴重影響醫務人員的工作效率及醫療質量。門診流程出現“瓶頸”現象時,醫務人員心情煩躁,難免不出現應付現象,質量就難以保證。門診服務不滿意,埋下了醫患矛盾的隱患。本來身體就不適的患者浪費了許多時間在無效等待上,身體的不適加上精神的煩躁,醫患矛盾一觸即發[4]。
醫患關系不和諧的原因分析 我國現階段醫患關系不和諧,可以初步歸納為以下四個方面原因:①現階段醫療服務的現狀與群眾日益增長的醫療保健需求的矛盾導致醫患關系不和諧;②醫護人員工作作風不實,缺乏法律、安
全意識,麻痹大意造成服務不到位而導致醫患不和諧;③對醫療風險因素及病人個體差異認識不足而導致醫患不和諧;④醫療行業管理不到位和“潛規則”導致醫患關系不和諧[5]。
強化細節管理,構建和諧醫患關系 強化細節管理的目標
完全解決病人的問題;不要浪費病人的時間;提供病人想要的服務;在病人要求的地方提供服務;在病人要求的時間提供服務;持續改進、整合服務內容,提供一次性解決方案,減少病人的消費成本[6]。
強化細節管理的具體內容
加強口腔內科疾病診療的質量控制近年來隨著我國醫療衛生體制改革的發展,很多患者為了得到高水平、高質量的診治服務,往往懷著過高的期望值來到大型的公立醫院口腔專科就診。口腔內科疾病是口腔臨床最常見的疾病,由于醫生技術原因使患者認為治療質量不良、治療失敗而導致的醫療糾紛亦較
多。為了在新形式下建立以人為本、和諧的口腔科醫患關系,我科加強了對口腔內科疾病診療的質量控制,尤其是根管治療技術的質量控制。作為一個市級公立醫院口腔科,口腔醫生根管治療技術水平不盡相同,為了規范統一質量控制標準,科室組織醫生認真學習中華口腔醫學會牙體牙髓病專業委員會發布的《全國根管治療技術規范和質量控制標準》。此外,每月進行根管治療質量抽查并進行評分和排名,從而建立起有效的質量評估體系。通過上述措施,我科根管治療技術質量得到了極大的提高。患者只有得到了高質量的診療服務,才有可能感謝醫生的辛勤勞動,才有可能建立和諧的醫患關系。我們的經驗表明,加強口腔內科疾病診療的質量控制是口腔科構建和諧醫患關系的根本前提。實施預約制度
①增加電話預約服務,大大方便了醫患溝通,節約了患者的時間;②根據患者的工作性質不同安排不同就診時間,如學生和老師,我們在安排時間時首先要問的問題是“你哪一天的哪個時間不上課?”在確定了服務對象有充足時間后,醫患之間的配合就非常默契,非常愉快;③根據年齡不同采取不同的預約時間,如大多數老人上午的身體狀況較好,他們愿意上午來看牙病,對于此類病人,盡量安排上午的時間來就診;④根據住處的遠近安排就診時間,如交通的堵塞、可能發生的特殊情況等,都可能無法保證住處較遠的病人準時就診,所以就不能安排他們成為上班第一個就診者,更不能因為遲到幾分鐘或更多時間表現出不滿意;⑤因人而異設計治療計劃,有的患者要求一次多處理幾個問題,我們可以應患者要求盡量壓縮復診次數;如果患者不能耐受較長時間的張口,我們也可以采取多次少時的方法;對于希望醫生一次多處理幾個問題而身體又不能耐受較長時間的患者,我們就采取穿插式治療,也
第三篇:落實科學發展觀 構建和諧新鄉鎮匯報材料
落實科學發展觀 構建和諧新鄉鎮匯報材料
**鎮地域總面積105平方公里,下轄37個村,農戶8958戶,人口29000余人,共有企業753家,其中規模以上企業78家,省級集團4家。去年以來,我鎮在市委、市政府的正確領導下,以“加快發展、協調發展”為主線,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞“接軌大都市、建設新**”這一戰略目標,大力實施“建框架、鑄精品、創環境”三大策略,較好地實現了經濟、社會的全面進步。2005年,實現生產總值18.82億元,同比增長19.28%;工業產值54.8億元,[本文出自月亮船 教育資源網-http://www.tmdps.cn]同比增長22.06%;農業產值2.11億元,同比增長24.7%;三產增加值7.51億元,同比增長19.14%;引進內資1.03億元,實到外資412萬美元;工業性固定資產投資7.22億元;自營出口2899萬美元,完成市政府指標132%;財政收入首次突破億元大關,達到1.2億元,同比增長53%。近年來,我鎮先后榮獲文明鄉鎮、體育強鎮、標志性教育強鎮等榮譽稱號,社會經濟綜合發展指數進入全國“千強鎮”、省“百強鎮”和杭州市“十強鎮街”行列。現將我們的做法向領導和同志們匯報如下:
一、深化“工業立鎮”,努力提升經濟發展水平。
面對宏觀調控和要素制約的雙重壓力,我鎮堅持“工業立鎮”戰略,科學應對、審時度勢、趨利避害,化挑戰為機遇,化困難為力量,充分利用宏觀調控的倒逼機制,落實四大措施,激發內在活力,促進了**經濟的新一輪發展。
(一)及時轉變工作重心。針對宏觀調控后工業功能區進展緩慢的現實和集鎮周邊發展較快、而西北山區發展緩慢的現狀,我們及時調整策略,轉變工作重心,由集中抓工業功能區轉向分散抓塊狀經濟,著力培育西北部山區的“五大基地”,即彈簧基地、蠶桑基地、鍋爐部件基地、毛筆基地和農業觀光基地,較好地實現了320國道集聚帶、工業功能區和西北區塊五大基地“七柱擎天”的經濟框架格局。
(二)努力破解要素制約。努力突破土地、資金、電力等要素的制約,加強用地指標管理,全面盤活現有存量土地,充分挖掘一切可用之地。通過收購、置換等市場化運作方式,使一切閑置土地物盡其用。進一步加大土地整理力度,采取向山坡要地等措施,努力拓展用地空間。
(三)著力改善投資環境。工業功能區基建力度持續加大,基礎設施日益完善,承載力不斷增強,經濟效益和社會效益初步顯現。去年共投入基礎建設資金1643萬元,累計投入基建資金7200萬元,基本完善了供水、供電、通信、路燈、綠化等基礎配套設施。城鎮骨架進一步完善,初步形成了以金橋北路為中心的三縱二橫一環的交通格局。功能區共引進企業40家,其中外資企業6家;已建成投產12家,正在動建33家,2005年功能區共實現產值30億元。
(四)切實抓好扶優扶強。進一步優化資源配置,突出“關鍵中的少數”,做大企業,做強產業,做精行業。做大毛筆這一特色文化產品,扶持企業擴大再生產;做強機械產業,積極為三普機械、金火機床、恒立機械、宏世電器等企業創造條件,促使企業發展壯大;做精彈簧行業,建立了彈簧科技孵化器,不斷提高科技含量。竭力發揮龍頭企業的帶動主導作用,著力培育橡膠、通訊、輕紡、化工、機械五大支柱產業。加快企業自主創新步伐,依托已有的資源和技術優勢,引導企業做行業尖兵,努力在全國乃至世界的行業分工中占據一席之地。
二、統攬“三農” 工作,扎實推進城鄉一體建設步伐。以新農村建設為重點,切實加大“三農”工作力度,不斷加快集鎮建設步伐,統籌城鄉協調發展。
(一)加快新農村建設步伐。以建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村為目標,抓住實施“百千”工程這一有利契機,大力開展了“空心村”整治,完善村鎮規劃,加快農村道路、飲用水庫、改水改廁、文娛健身等設施建設,使農村生產生活環境和質量得到了徹底改善。按照三年完成整治任務的要求,去年完成1個示范村、1個重點村和8個一般整治村建設任務,其中唐家塢通過杭州市和浙江省驗收,成為省級示范村。深入開展農村“雙建設、雙整治”工程,提高農村文明程度。進一步鞏固“衛生村”創建成果,不斷完善衛生保潔體系建設。加大對貧困村的結對扶持力度,縮小貧富差距。扎實推進村級辦公樓建設改造,村級辦公條件得到明顯改善。進一步完善公共醫療衛生服務體系,改善農村醫療衛生狀況。不斷加大“文明村”、“生態村”、“園林村”、“廣播村”的創建力度,加快新農村建設步伐。
(二)加快農業產業化步伐。大力扶持發展綠色、高效農業,加快農業生態園區、杭州蠶種基地、優質茶基地、香榧基地的建設步伐,產業化水平明顯提高,效益農業健康發展。建立了面積300畝的香榧基地;花卉苗木基地效益顯現,被評為浙江省十大花卉苗木鄉鎮;新建杭州市級農業龍頭企業2家,富陽市級1家;創建國家部級無公害茶葉基地1個,省級和杭州市級農業示范園區各1個。農產品品牌化建設扎實推進,“銀魚戲水”茶葉通過農業部認證,“東吳坊”豆漿獲省農博會銀獎。
(三)加快農民增收步伐。加大農村勞動轉移力度,積極發展勞動力密集型企業,大力發展第三產業,增加就業崗位,解決就業安置。積極探索征地補償與農村養老保險辦法,保障廣大農民失地不失業、減地不減收。農民增收明顯,農民人均純收入首次突破萬元,達到10228元,同比增長10%。
(四)加快集鎮建設步伐。我鎮的新集鎮建設起步較遲,論規模比不上新登、大源,論歷史也比不上富春、龍門,但我們有自己的優勢和亮點,我們的發展空間比較大,可塑性強,所以,在集鎮建設上我們重點突出一個“精”字,高標準、高起點、高質量地建設“精品集鎮”。按照“東延、南聯、西擴、北接,兩點布局、帶動發展”的戰略布局,努力經營新型集鎮。幾年來,已累計投入建設資金2.8億元,集鎮面貌日新月異。**西路商貿一條街建設扎實推進,金宇房產項目一期建設完工;**村村委大樓動建;360間商貿安置房完成前期建設工作;順利完成**江整治一期工程,啟動二期建設。大力實施了集鎮“綠化、潔化、美化、亮化”工程,改造農產品交易市場,集鎮形象和品位不斷提升。
三、打造“平安**”,全力構建和諧社會格局。
經濟要發展,穩定是基礎。我鎮在全力發展經濟的同時,高度重視社會穩定工作,深入開展“平安**”創建活動。以“發展決定一切,創新重于一切,穩定壓倒一切,為民高于一切”為工作指導,堅持以人為本、統籌兼顧、標本兼治、協力推進的原則,狠抓社會治安綜合治理,全面構筑社會治安防控體系,實現了治安的好轉和社會的穩定。
(一)落實一個載體。以組建綜治工作中心為載體,大力加強綜治規范化建設。按照“主體不變、分工負責、聯合運作、方便群眾、化解矛盾、維護穩定”的要求,建立了由綜治辦牽頭,集司法所、信訪辦、警務室為一體的社會治安綜合治理工作中心。工作中心建立聯防、聯勤、聯調工作機制,按照信息聯網、部門聯手、上下聯動、條塊結合的原則,統一開展工作。
(二)創新兩種機制。一是創新“四前”工作機制,開展“一月一排查一解決”工作。鎮政府實行一月一排查制度,對各種不安定因素和社會矛盾做到早預防、早發現、早解決。二是創新平安保障機制,構筑打、防、控一體化的社會治安防控網絡。在人防方面,已累計投入50萬元組建專職巡守隊,并以每年20萬元的標準用于日常運作。2005年,鎮巡守隊共抓獲各類違法犯罪分子80余名,刑拘20余名,挽回與避免經濟損失20余萬元。在物防方面,投資13萬元在主要道口設置12只治安崗亭,每只崗亭配備2名巡守隊員,形成了動靜結合、點線相聯的巡守網絡。在技防方面,投入30萬元,建成了以110區域報警系統為主的技術防范網絡。
(三)狠抓三個加強。一是加強“四五”普法與法制宣傳,推進依法治理。二是加強嚴打工作,嚴厲打擊各類刑事犯罪,掃除“黃賭毒”等社會丑惡現象。三是加強重點人口和外來人口管理,防止違法犯罪。同時,切實抓好信訪和安全生產工作,高度重視群眾來信來訪和市長電話,認真解決人民群眾的實際困難;全面落實安全生產責任制,防止重大事故發生,2005年實現安全事故“零增長”,先后獲得了富陽市“平安鄉鎮”、杭州市綜治示范單位和浙江省綜治先進集體等榮譽稱號。
四、協調社會事業發展,著力加強精神文明建設。
物質文明建設的飛速發展,為精神文明建設提供了強大的物質保障,同時,精神文明建設也有力推動了物質文明的發展。我們全面貫徹科教興鎮戰略,積極實施教育布局調整,加大教育經費投入,順利完成中學“二并一”工程和小學“六并一”工程。通過省“東海明珠工程”和杭州市體育強鎮驗收,文化設施日益完善。不斷健全保障體系,低保救助達到396人,特困戶住房救助11戶,養老保險實現全覆蓋,新型農村合作醫療參保率達96.7%,五保集中供養率達到91.5%。大力實施“再就業”工程,新增就業崗位671個。更加重視環境保護,“生態鎮”建設順利推進。黨的建設不斷加強,首創了黨員發展“凡入必考”制度;第二批先進性教育活動扎實開展,第三批先進性教育試點成效顯著,“**經驗”得到推廣;積極開展“先鋒工程”,村級黨組織建設不斷加強;杭州市、富陽市“三心工程”現場會先后在我鎮召開,非公黨建活力進一步增強;村兩委會換屆選舉順利完成,新一屆村支兩委班子結構進一步優化。
各位領導,同志們,以上這些成績的取得,是市委、市政府正確決策、堅強領導的結果,是全鎮人民銳意進取、團結實干的結果,也是各單位、各部門鼎力支持、精誠合作的結果。2006年是“十一五”規劃的開局之年,也是深入貫徹科學發展觀,解放思想、跨越發展的重要一年。鎮黨委、政府將以“接軌大都市、建設新**”為目標,進一步堅定信心,搶抓機遇,樹立強烈的發展意識、憂患意識和實干意識,走創新之路,造發展之勢,鼓實干之勁,盡為民之責,凝心聚力抓大事,一心一意謀發展,努力使我鎮經濟社會實現新的飛躍。
第四篇:全面落實科學發展觀 努力構建社會主義和諧新
全面落實科學發展觀 努力構建社會主義和諧新**
--在中國共產黨**鎮第三次代表大會上的報告
(2006年3月16日)
各位代表:
現在,我代表中國共產黨**鎮第二屆委員會作報告。
這次大會是承前啟后、繼往開來、加快發展的重要會議。大會的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,總結鎮第二次黨代會以來的工作,確定未來五年的目標任務,選舉產生新一屆鎮黨委班子、鎮紀委班子和出席縣第十次黨代會代表,動員全鎮廣大黨員和干部群眾,解放思想、求真務實,凝心聚力、拼搏奮進,全面落實科學發展觀,努力構建社會主義和諧新**!
鎮第二次黨代會以來的工作回顧
鎮第二次黨代會是2001年11月召開的,到現在已經五年了,在過去的五年是我們加快發展的五年;是積極搶抓機遇,沉著應對挑戰,經受住嚴峻考驗的五年;在黨的路線方針政策指引下,在縣委的正確領導下,鎮黨委一班人團結帶領全鎮廣大黨員、干部群眾凝心聚力、拼搏奮進,勝利實現了鎮第二次黨代會提出的主要奮斗目標。
一是經濟實力明顯提升。近五年來,全鎮完成鎮內生產總值每年增長10.9%,共完成社會總投資18650萬元,逐年增長42 %,人均純收入每年增加250元。二是項目建設成效顯著。近五年來,引進項目資金12520萬元,引進外資2300萬元港幣,興建投資100萬元以上的項目25個,其中投資500萬元以上規范項目9個。三是農業農村工作穩步推進。著力加快農業產業化調整,形成了優質稻、優質烤煙、優質玉米、訂單蔬菜四大基地,國債沼氣項目建設取得實效,全縣的國債沼氣項目建設會在我鎮召開。四是組織建設成效突出。通過村支兩委換屆選舉工作,配齊配強了村支兩委干部,并加強對村支兩委干部的培訓,提高村級干部的綜合素質。五年來,共發展黨員127名,培養后備干部169人,成為我鎮經濟建設的主力軍。五是社會秩序和諧穩定。加強安全生產工作監管力度,及時排查化解糾紛矛盾,全鎮治安形勢明顯好轉,社會秩序和諧穩定,未發生一起群體性事件,越級上訪為零。六是“兩個文明”協調發展,社會各項事業不斷取得新進展。堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,不斷提高黨員干部和人民群眾的思想道德素質和科學文化素質。通過加大“新農村”的創建力度,村容村貌得到了大幅度的改觀。計劃生育工作實現了進類進位于;城鎮建設提質擴容,文化教育事業有新成效,基層民主法制建設扎實推進。
一、以“三個代表”重要思想和先進性教育活動為契機,全面加強了黨的基層組織建設
責任意識是每個黨員干部應具備的基本素質,責任激勵干部,責任重于泰山。五年來,鎮黨委以深入開展“三個代表”重要思想學教活動和保持共產黨先進性教育活動教育為契機,大力引導干部增強責任意識,樹立群眾觀點,黨的基層組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用大為增強,黨群、干群關系大為改善。具體來說,一是宗旨觀念明顯增強。五年來,在鎮黨委的帶領下,廣大黨員干部牢固樹立“為官一任,(本文權屬課件之家所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)造福一方”的觀念,立足自身發展,勤勤懇懇工作,以強烈的主人翁責任感大刀闊斧的開展了各項工作,全鎮上下形成了實事好辦、好事快辦的良好局面。二是思想作風明顯轉變。作風建設是黨的建設的重要組成部分,思想作風問題是其它一切作風問題的思想根源。執政黨的黨風,關系黨的形象,關系人心向背,關系黨和國家的生死存亡。五年來,我們始終堅持解放思想、實事求事的思想路線和思想作風,在認真貫徹黨的路線、方針、政策時,緊密結合龍潭的具體實際,著力開展“樹黨員形象,做崗位標兵,促龍潭發展”的主題實踐活動。使全鎮廣大黨員樹立了以科學的發展觀統領經濟社會發展全局,統籌經濟與社會事業全面發展,深入調查,(本文權屬課件之家所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)廣泛征求意見,提出了堅持以“農業穩鎮、項目興鎮、工業強鎮、民營富鎮”的經濟發展新思路。三是民主氣氛日益濃厚,堅持民主集中制原則,是各級領導班子政治生活的基本要求,也是進行科學決策、實施正確領導的根本保證。五年來,鎮黨委一班子人都能嚴格按照黨章辦事,全面正確的貫徹執行黨的路線方針政策,自覺維護上級黨委的權威,始終堅持了集體領導和個人分工負責相結合,克服了個人說了算或無人負責等現象。對重大問題的決策,都能做到先調查研究,問計于民,再集體討論,千方百計提高決策質量。四是各級黨組織的威望日益高漲。黨組織是基層政權的龍頭,威望來自于對事業契而不舍的追求,來自于不怕吃苦、不怕吃虧、不怕受氣。五年來,我們千方百計以“群眾有意見我們改,群眾有困難我們幫,群眾有要求我們做”為基本出發點,采取切實措施,真正取信于民。為了與黨委保持高度一致,各級班子成員承受了來自各方面的壓力,犧牲了許多個人利益。正是因為他們的無私奉獻,才換來了龍潭蒸蒸日上的新局面。我們深深感到,廣大農村黨員干部是支撐社會主義大廈的基石,是非常可敬可佩的,是值得廣大人民公仆學習的。
二、以優化人文環境為目標,著力營造龍潭發展好環境
人文底蘊支撐城鎮的氣脈,激活經濟,拉動產業。我們以黨風促政風帶民風,因地制宜、因勢利導,打造龍潭民風好的金字招牌,構筑親商、安商、富商的人文環境。進一步完善“村為主”工作機制,實現村級自我管理、自我服務和自我發展,矛盾化解在村,糾紛調處在村,情緒理順在村;牢記群眾利益無小事,把群眾呼聲作為第一信號,快速反映,果斷處置;廣泛開展民情懇談會,架設溝通平臺,暢通民意渠道,體察民情,化解民怨;為群眾謀實事辦好事,用看得見、摸得著的事實激發民眾的創業激情。
一是加強法制教育,提高群眾素質,著力維護社會大局穩定。隨著改革不斷向縱深發展,農村工作面臨許多新情況、新問題,如不慎重把握,勢必影響社會政治大局穩定。特別是目前國家部分政策、法規的超前性和廣大公民法律意識、政策水平的滯后性。五年來,我們從穩定壓倒一切的高度出發,認真開展了“四五”普法教育,進一步提高廣大群眾的法制意思,集中處理了一大批遺留問題,及時化解了許多人民內部矛盾,確保了無影響穩定、造成危害的群體性鬧事事件,無影響穩定的政治事件,無邊界糾紛械斗,無群眾集體越級上訪,無重大民轉刑案件,無因加重農民、企業和其它方面負擔而造成群眾生活困難或因干部工作方法不當而引起的惡性案件。嚴厲打擊違法犯罪活動,特別是地下“六合彩賭博活動,加大煤礦安全生產的監督和管理,社會政治大局日趨穩定,邊界睦鄰友好進一步發展,人民群眾安居樂業,全鎮上下呈現出一種思穩、思富、積極、向上的良好勢頭。計劃生育工作低谷中創先進,穩定中求發展。五年來,為改善人口結構,控制人口數量,提高人口素質,穩定低生育水平,我們將計生工作看成是黨委重中之重的工作。從2003年后,我們實現了進類進位。
三、以項目建設為重點,突出龍潭發展新舉措
農業是基礎,但無工不富。鎮黨委、政府明確提出了“高揚項目建設主旋律,實現農業大鎮向工業重鎮跨越”的目標,全面實施項目帶動戰略,創新招商機制,不斷拓寬項目引進“渠道”。
一是健全機制上項目。五年來,我鎮為加大招商引資力度,制定出臺了《**鎮項目建設工作實施辦法》,積極探索商業化、市場化招商,實行“以誠招商”和“以商引商”的招商方式,提高招商引資成功率。突出產業鏈招商,立足優勢產業、優勢企業和優勢項目吸引更多的與現有企業配套的相關項目入駐,降低企業投資成本和生產經營成本。并建立招商工作長效機制,營造招商引資好環境,狠抓項目落實,使該落地的項目盡快落地,爭取盡早開工建設。并認真研究分析國家宏觀調控政策,盡早做好產業引導,積極創新機制,使建設項目早竣工、早投產。五年來,我鎮共引進了100萬元以上項目25個,引進資金14520多萬元,安排1800多名勞動力就業,通過靠大聯強,和大企業進行戰略聯盟,做大企業的生產基地,我們把電梯配件生產作為特色產業,力爭打造湘南知名的電梯配件基地。目前,電梯配件企業有4家,正在興建的有2家,全部竣工投產后,可實現產值2億元。去年,僅廣日電梯配件公司就上繳稅收120萬元,成為我縣屈指可數的民營企業納稅大戶。
二是調整結構建基地。我鎮深入貫徹落實中央有關文件精神,著力開展農業結構調整,在全鎮掀起了糧食生產的熱潮。通過做大做強“訂單農業”、培育發展規模農業、扶持“生態”農業,形成了農業生產重點突出了產業基地建設,即:以金塘等6個村為主的優質烤煙基地;以上宅等10個村為主的優質稻基地;以杉樹下等5個村為主的訂單蔬菜基地;以梓木等6個村為主的優質玉米基地;以霞塘等8個村為主的養殖基地;以羅家塘等3個村為主的優質水果基地;以上宅、社塘等村為主的特色紅薯示范基地。萬畝土地整理項目及奶牛飼料基地;統水山的“龍水山莊”生態旅游,金山水庫病險治理項目已初步達成意向。
三加大投入優環境。鎮黨委把加快基礎設施及配套項目建設區內的硬件設施的建設作為工作的重心,切實解決供水、供電、道路、廠地等方面的困難和問題,為投資者創造一個低成本高回報的創業空間,為實現提質擴容打下了基礎。近五年來,我鎮完成了新市場的規劃,投入資金200萬元,對鎮區人行道進行改造實現了鎮區美化、亮化、凈化,改善了鎮區的硬件環境。
四、以轉變干部作風為保障,著力健全龍潭發展新機制
在新形勢下,為促進全鎮經濟持續快速發展,我們建立健全了與之相適應的管理機制,以確保干部作風建設大轉變,著力促進龍潭發展。一是“村為主”工作機制。鎮黨委、政府以實績為核心,將村級績效考核內容分為村級班子建設、項目建設、經濟發展和社會事業建設、計劃生育和社會治安綜合治理等五個方面,其目標為“五突出三提高兩到位一確保”。“五突出”即突出抓好五項重點工作:村級班子建設、項目建設、經濟發展和社會事業建設、計劃生育和社會治安綜合治理。“三提高”即著力提高三種能力:村級黨員干部隊伍的整體駕馭能力、村級班子和群團組織“自我管理、自我教育、自我服務、自我發展”的能力、農民增收的能力。“兩到位”即努力實現鎮村組黨員干部四級崗位職責任務和激勵約束機制兩個到位。“一確保”即確保農村改革、發展和穩定大局目標的實現。二是針對鎮干部實行“日周月季年”考核機制。“日”就是對干部職工實行日簽到、日報告、日管理制度。黨政領導實行去向日登記,中心工作、重要工作向主要領導日報告,各片組對干部實行日管理。黨政領導每日要填寫《**鎮黨政領導工作去向登記表》,各片組對本片組干部職工每日的去向、工作情況要作詳細登記。“周”就是每周進行通報。黨政領導每周要上報《**鎮黨政領導工作去向登記表》。在每周干部例會上,對干部日簽到情況、黨政領導工作去向情況以及各片組工作績效情況進行通報。“月”就是每月進行工作小結。各片組必須在每月未進行一次工作回顧小結,鎮黨政聯席會每月末要聽取各片組工作情況匯報,并對全鎮工作進行當月小結,同時,部署下月工作。“季”就是每季進行評估。鎮每季末對各片組及鎮干部個人工作作風進行全面評估。同時,對全體鎮干部進行一次民意測評。“年”就是年底進行全面兌現。年底,鎮黨委、政府對各片組和部門及干部職工工作作風、績效進行全面綜合考核,并獎罰兌現。通過工作機制的落實,全鎮干部工作作風明顯轉變。
五年的成就振奮人心。這些成績的取得,是全鎮廣大黨員和干部群眾同心同德、頑強拼搏的結果,也與歷屆領導班子打下的良好基礎、社會各界的大力支持密不可分。在此,我代表中共**鎮第二屆委員會,向全鎮黨員和干部群眾,向關心和支持**發展的各界人士,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到自身的差距和不足。農業產業結構調整步伐不快,農民收入增加緩慢;影響生產力發展的體制性障礙嚴重存在,財政收支矛盾較大;經濟發展環境和社會治安狀況還不令人滿意,我們的思想觀念、工作作風、領導方式方法和管理水平不完全適應新形勢的要求。對此,必須高度重視,采取切實有效的措施加以解決。
回顧鎮第二次黨代會以來的工作,我們深深體會到:推進龍潭又穩又快又好發展,必須堅持解放思想、實事求是,不斷提高思想認識水平;堅持圍繞中心、凝心聚力,加快經濟發展不動搖;堅持立黨為公、執政為民,維護好發展好人民群眾的根本利益;堅持把握大局、維護穩定,正確處理改革發展穩定的關系。堅持理清思路、狠抓落實,確保各項工作取得實效,堅持黨要管黨、從嚴治黨,充分發揮黨的領導核心作用。我們一定要繼續堅持并發揚光大,不斷把龍潭的各項事業推向前進!
今后五年的主要奮斗目標
我國已進入構建和諧社會新的發展階段。新形勢下,我們站在新世紀的起點上,肩負著時代賦予的新的使命。既面臨難得的機遇,又面臨嚴峻的挑戰,必須用世界眼光和戰略思維,觀察和把握發展大勢,抓住機遇,加快發展。
根據新形勢的要求,我鎮今后五年的總體思路是:圍繞建設社會主義新農村的目標,繼續堅持項目用地“零地租”優惠政策,按照“創新三大招商方式,推進三大建設,打造三大基地”的發展思路,務實創新、奮勇爭先,順利實施“十一五”規劃,努力構建實力**、魅力**、和諧**。主要奮斗目標是:國內生產總值年遞增在11%以上,財政總收入突破1000萬元,農民人平純收入達到5600元,人民生活全面達到小康。
為實現上述奮斗目標,在實際工作中,我們要認真把握好以下四條原則:
第一,必須樹立和落實科學發展觀。堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀,是全面建設小康社會的重要指導方針。我們要以求真務實的精神來落實科學發展觀,以科學發展觀統領經濟和社會發展,統領鎮村建設,統領眼前利益和長遠利益,使科學發展觀貫穿于經濟社會發展的各個方面。在科學發展觀的指導下,實現龍潭經濟繁榮、環境優良、人民富裕、社會和諧進步。
第二,必須樹立正確的政績觀。正確的政績觀是馬克思主義世界觀和黨性的具體體現。要大力發揚實事求是的優良作風,講真話、辦實事、求實效,堅決反對弄虛作假、虛報浮夸、欺上瞞下。堅持按客觀規律辦事,多做打基礎、管長遠的工作,不搞脫離實際的盲目攀比,不搞華而不實的面子工程。堅持對上負責與對下負責相一致,為官一任,造福一方,以實實在在的政績,贏得廣大群眾的擁護和支持。
第三,必須積極創新思維方式。面對不斷完善的市場經濟體制,應對日趨激烈的市場競爭,必須在解放思想上下功夫,在思維創新上用氣力。要堅決破除傳統的小農經濟意識、傳統的地區觀念和傳統的計劃經濟思維模式,樹立與時俱進、敢為人先、勇于創新的思想觀念,以超前的思維謀劃發展,以超人的膽略迎接挑戰,以超凡的舉措利用好重要戰略機遇期,努力實施龍潭經濟社會的又穩又快又好發展。
第四,必須營造政通人和的和諧環境。龍潭物華天寶,人杰地靈,只要政通人和,心齊氣順,就沒有干不成的事、就沒有干不好的事。進一步把各方面的關系理順,把各方面的積極性保護好,把各方面的力量凝聚起來,齊心協力,和衷共濟,加快龍潭全面建設小康社會進程。
遵循上述指導思想、奮斗目標和指導原則,我們要在以下幾個方面努力:
一、以“三個三大”工作為中心,加快構建社會主義和諧新龍潭步伐
我們要在今后五年的經濟工作中,要結合實際,堅持有所為,有所不為,創造性地開展工作,一是創新三大招商方式(即創新戰略招商、網絡招商、情感招商三大招商方式)。要利用原有儲備大量的人脈資源,進一步建立廣泛的人際關系,要與大公司、大企業多聯系,全力引進有實力、有遠見卓識的戰略投資者來我鎮投資興業,要與大企業、大財團進行戰略聯盟,做大做強企業,增強市場競爭能力,實現戰略招商。要立足現有的人脈資源,以內力引外力,借人氣引財氣,用老商引新商,實現項目建設的連鎖反應和滾動發展;并通過現代信息技術,向網上發布有關招商信息,改善招商途徑,實現由傳統招商向現代網絡招商的轉變,實現網絡招商。要用愛心招商,把服務送到門坎上,把溫暖送到心坎上;用細心來呵護,細節決定成敗,細節見證品質,細節體現真情。我們要為投資者提供了全過程、全方位的真誠服務,做到以感情留人,服務取勝,實現情感招商。通過創新三大招商方式,將為我鎮的發展引進大量的資金,提供有力的保障。二是推進三大建設(即推進園林式村鎮、工業大道和新市場建設)。在今后五年中,我們將呼應縣城建設,加大上縣進省力度,力爭擠進上級規劃項目,多方協調,爭取資金70萬元啟動鎮區公路的改造和完成新增綠化面積2000平方米。并積極開展鎮容鎮貌、環境衛生、違章建筑的整治。著力抓好村級規劃建設,特別是以上宅為重點的社會主義新農村示范建設,把環境優勢轉化為發展經濟的優勢,進一步推進園林式鎮村建設。要立足于工業大道的區位優勢和發展現狀,籌集資金100萬元進一步完善工業大道的水、電、路、訊等基礎設施建設,構筑經濟發展平臺,確立工業大道作為“電梯配件生產基地”大本營的發展定位(本文權屬課件之家所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看),并繼續推行在工業大道上項目用地“零地租”優惠政策,將所有新上項目引進到工業大道,使工業大道成為全鎮經濟發展的重要載體,進一步推進工業大道建設。龍潭現有的市場已經不適就目前物流、商流發展的需求,難以承接商品交流、人群交易的壓力,嚴重影響著群眾的人命財產安全,必須要有一個高標準、高規格的新市場才能對接龍潭的發展。今后五后,將籌資100余萬元,進一步推進龍潭新市場建設。要通過三大建設的推進,營造龍潭發展好環境。三是打造三大基地(即打造湘(本文權屬課件之家所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)南知名電梯配件生產基地、現代農業產業基地和針織品加工基地)。做大做強現有電梯企業,使之形成集團化經營;通過“近親繁殖”,拉寬拉大電梯配件產業,實現電梯配件由單一品種向多個品種系列的轉變。在今后五年中,要引進電梯配件廠5家,增加投資5000萬元,增加電梯配件5-8個品種,實現產值5億。真正打造成為湘南知名的電梯配件基地。把美藉華人的萬畝蔬菜基地和香滿樓的萬畝玉米基地做好,實現農業由粗放式向集約式的轉變,完善基地水、電、路、訊建設,增強農業綜合生產能力,大踏步向現代農業邁進,立爭打出品牌,形成品牌效應,吸引更多生產基地和加工基地落戶龍潭,真正打造現代農業產業基地。要利用目前現有的立裕針織品有限公司、佳寶針織廠、陽記針織廠為主導企業,積極引導在外知名人士回鄉創業,增加投資規模,舉辦針織品加工廠5家以上,投資額達2000萬元以上,增加就業崗位1600多個,真正打造成為廣東針織品加工的后基地。通過打造三大基地,實現產業集聚效應,實現農民增收,企業增效,構筑實力龍潭。
二、以推進“三個文明”建設為依托,營造龍潭發展好環境
要切實加強“三個文明”建設,努力營造“經濟振興,各業并舉,社會穩定,政通人和”的發展氛圍。一是加強民主政治建設。進一步健全村民議事會、理財小組等自治組織,完善民主監督、民主理財、民主評議、民主選舉和村規民約制度,大力推行政務、財務公開,在公開的內容、方式、時限和程序上,嚴格按上級要求進行。村中大事小情一律及時準確讓村民知道,真正恢復人民群眾的主人翁地位,增強工作的透明度和黨員領導干部的公仆意識。二是強化社會治安綜合治理。要直奔難點、熱點問題,依法理順各方經濟關系,排查各級各類矛盾,處理好群眾來信來訪,本著不捂、不蓋、不回避、不推諉的原則,做到當機立斷,力爭不留隱患,逐步有序地解決好歷史遺留問題。主要領導要線面結合,不僅要解決好分管的線上問題,更要處理好包村的面上難點,力爭做到超前預斷,把苗頭消除在未然,把問題化解在基層。要堅持走群眾路線,廣泛調查研究,體察民情,順應民意,及時做好解難題,暖人心工作,多深入基層為群眾解決實際困難和問題。三是堅持各業并重,競相發展。積極籌措和爭取資金,努力加大教育投入,整合教育資源,鞏固教學成果,改善辦學條件,提高教學質量。繼續深入貫徹《人口計劃生育法》,加強人口管理,保持計劃生育率;落實優撫、優待政策,加強對弱勢群體的幫貧解困工作。
三、以農業農村工作為重點,全面探索社會主義新農村建設
今年是“十一五”規劃的開局之年,也是全國上下建設社會主義新農村的起步之年,我們要圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整治、民主管理”的要求,大膽的開展社會主義新農村建設,要認真貫徹落實中央重號文件精神,堅持以工促農、以點帶面,發展新產業,培養新農民,建設新村莊,塑造新風尚,穩步推進社會主義新農村建設。一要落實政策促增收。繼續落實“兩減免、三補貼、四保障”等支農惠農政策。加強農資市場監管,打擊制假售假和哄抬農資價格行為,保護農民合法權益。二要加強村容村貌整治和發展公共事業。加快機耕道、煙水配套、舊村改造、道路硬化、改水改廁、沼氣池建設、垃圾治理等工程建設,加大病險水庫的申報立項與治理工作力度,確保渠系清淤護砌垮方到位,進一步改善農村人居環境。鎮里將采取“以獎代補”等方式,加大對農村基礎設施建設投入,積極發展農村公益事業,用新農村建設促進農業發展,促使農民增收的路子越走越寬。
四、以保持共產黨先進性教育為契機,切實加強黨的建設
加快龍潭發展,關鍵在黨,關鍵在人。要以保持共產黨先進性教育為契機,著力提高黨的執政能力為重點,全面推進黨的建設新的偉大工程,不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。主要體現為“五抓”和“四項推進”。“五抓”:一是抓班子。要配強配硬村級班子,端正導向,選賢任能,建立“能者上、庸者下”的管理機制,真正把覺悟高、作風正、能力強的黨員選到村級領導的崗位上來,切實配齊配強村級支部班子,確保基層組織堅強有力。二是抓學習。要發揚一切從實際出發,理論聯系實際的學風,做到學習時間、內容和質量“三個保證”。要通過學習,使黨員干部政策理論水平和業務能力得到切實的提高,為實際工作的開展提供思想智力的支持。三是抓隊伍。要把基層黨員隊伍、入黨積極分子隊伍建設好,注重把握新黨員發展質量,打破村級班子界限、框架,通過廣泛引導、重點培養、積極發展、嚴格把關,做好預備黨員的培養工作,使村級黨員隊伍實現年輕化、知識化、能者化,更加賦有朝氣和開拓精神,以保證基層黨組織血液新鮮,后繼有人。四是抓服務。要密切黨群干群關系,積極鼓勵倡導鎮村黨員領導干部面向基層、面向實際、面向群眾,最大限度地縮小與基層干部群眾的思想距離、感情距離和工作距離,推行“零距離”的工作服務接觸,努力為群眾想實事、辦實事、干好事,使黨群干群關系更加融洽合協。五是抓落實。要進一步建全科學完整配套的工作運行機制,不斷完善各項規章制度建設,完善黨建、黨風廉政建設目標考核責任制,堅持把責任分解到位,責任考核到位,責任追究到位。通過實行目標管理,使基層黨組織和黨員明確應擔負的任務,做到胸中有目標,行動有方向,工作有內容,最大程度上激發廣大黨員的工作熱情和活力,從根本上解決“干與不干一個樣,干多干少一個樣”的問題。四項推進:一是齊抓共管,形成整體合力,推進扶貧攻堅工作行動實、效果好。二是抓住關鍵,嚴格紀律,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭有深度、得民心。三是加速精神文明建設步伐,在治散、治亂、治差上下功夫,推進精神文明成果上檔次、上臺階。四是加強民主法制管理進程,建立制約監督機制,推進農村基層黨組織制度化、規范化建設。要“五抓”和“四項推進”,營造一個良好的創業干事、團結和諧的大環境,以良好的黨風來保證我鎮經濟和社會事業的健康發展。
同志們,加快推進全面建設小康進程和建設社會主義新農村,是形勢所逼,發展所需,群眾所盼。只有在新的征程中始終保持又穩又快又好發展,贏得主動,才能無愧于黨,無愧于人民,無愧于時代。我們一定要不辱使命,不負重任,奮力搶占發展的制高點;一定要趨利避害,發揮優勢,乘勢而上,加快推進全面建設小康進程和建設社會主義新農村;一定要全面落實科發展觀,恪盡職守,凝心聚力,以更大的氣魄和更實的態度,為全面建設社會主義和諧新**而努力奮斗。謝謝大家!
第五篇:踐行科學發展觀 建設和諧工會 文檔
踐行科學發展觀 建設和諧工會
(作者系武漢珞珈書社,撰寫多篇理論文章已被收錄在中國核心期刊網,在各類理論刊物發表過文章,近日閑來無事,賺點茶水錢···)
和諧作為中華民族傳統文化精神的精髓和一種思想被世人所推崇。和諧是指事物協調、均衡、有序的發展狀態,構建和諧社會是人類孜孜以求的共同愿望。胡錦濤總書記曾在省部級領導干部培訓班講話指出:“實現和諧社會,建設美好社會,始終是人類孜孜以求的一個社會理想,也是包括中國共產黨在內的馬克思主義政黨不懈追求的一個社會理想。根據馬克思主義基本原理和我國社會主義建設的實踐經驗,根據新世紀新階段我國經濟社會發展的新要求和我國社會出現的新趨勢新特點,我們所要建設的社會主義和諧社會,應該是:民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。”在新世紀現階段,貫徹落實科學發展觀,構建和諧社會,是推進社會協調、均衡、有序發展的必然,也是構建社會主義和諧社會的重要組成部分。作為群眾組織,工會在構建和諧事業中有著義不容辭的責任。工會是黨領導的群眾組織,其工作是黨的群眾工作的重要組成部分,在構建和諧事業中,工會有著不可替代的作用。工會的工作只有融入到構建和諧事業發展中,才能體現出自身的價值。這是適應時代的要求,工會工作發展的一個重要的機遇,也是在新世紀現階段創新工會工作的重大挑戰。按照我們黨構建“社會主義和諧社會”理想目標的要求,工會工作必須要在提高工會干部素質的同時,堅持和發揚工會工作的傳統,充分展示工會的優勢,不斷創新工作方法、途徑和形式,為構建和諧社會做出貢獻。
一、充分認識工會工作是構建和諧社會的基礎性工作 一個社會的最基礎的關系,就是勞動關系,構建和諧最基礎的工作,也必然是構建和諧的勞動關系。工會正是勞動關系的產物,是調整勞動關系的最重要的社會組織,在調整勞動關系方面有著必不可少作用。根據《工會法》規定,工會最基本的職責就是“維護職工的合法權益”,工會依法履行基本職責,保障職工在勞動關系中的平等地位,實現職工的合法所得,滿足職工的物質需要,從而實現勞動關系乃至社會關系中的“公平正義”。工會維護職工的利益和權益,開展扶貧解困送溫暖工作,使職工隊伍實現穩定,便奠定了和諧質監“安定有序”的堅實基礎。工會通過開展健康向上豐富多彩的活動,可以為構建和諧奠定人與人之間“誠信友愛”的基礎。工會通過其卓有成效的工作,團結和凝聚職工積極投身到事業發展中去,才能更加“充滿活力”。工會在動員和組織職工積極投身構建和諧社會的同時,監督行政的日常管理,推動政務公開,完善二級管理制度,從而奠定了構建和諧的“民主管理”基礎。工會在我國社會關系中所處的地位是由其性質和承擔的任務決定的。我國《憲法》確定了工人階級作為國家領導階級的統治地位,《工會法》明確了“工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織”,《勞動法》則進一步規定了“工會代表和維護勞動者的合法權益,依法獨立自主地開展活動”。具有維護、建設、參與和教育四項社會職能,確立了工會在我國社會關系中的重要地位。工會在黨的統一領導下,在構建和諧社會中,積極配合黨組織在動員、組織、宣傳、教育職工起著十分重要的、不可替代的作用。所以從法律的角度上看,工會恰恰身臵構建和諧社會之中。工會工作是構建和諧社會的基礎性工作,工會可以全方位地發揮其特殊的作用。
二、堅持黨對工會的領導,是建設和諧工會的政治保證。堅持黨的領導,建立健全工會組織是我們開展一切工作的前提。工會工作一定要堅持正確的政治方向,工會必須在各級機關黨組織的領導下開展工作,這是中國工會和西方工會的本質區別。中國工會作為黨領導的職工群眾自愿結合的群眾組織,在幫助建立協調的產權關系和勞動關系、促進社會政治經濟穩定健康發展等方面具有獨特的作用。當前工會面臨的許多新情況、新問題,僅憑過去的老經驗是難以應付的,必須在實踐中堅持創新,用創新的思維去解決問題,完成任務。提高工會的執行力,關鍵是提高工會領導干部的綜合素質,政治素質是靈魂、是方向,是工會干部素質中的關鍵,工會干部的政治思想素質主要表現在政治上、思想上、行動上和黨保持一致,每一個工會干部應提高思想政治素質,增強分析解決問題的能力。工會要用科學發展觀的要求來衡量工會工作成效,使工會工作突出體現第一要務,突出體現以人為本的發展核心,強化發展的理念,樹立為民的理念,突出服務的理念,培育法制的理念。
三、強調職工參與意識,為構建和諧社會奠定堅實的民主基礎 社會活動的主體是人,一個和諧社會首先必須要有一個和諧的人際關系,這種關系主要表現在人與人之間相互尊重、相互理解、相互支持,既有個人的自由發展空間,又有全員的相互配合、相互促進的團隊精神。人的參與意識形成,是建立在對人的的充分尊重的基礎上的,如一個人的地位和存在不被重視,那么他的參與就不是積極的,而是消極懈怠的,甚至具有破壞性。黨中央提出推進民主政治的建設,構建和諧社會的一個重要指標就是實現“民主政治”。中國有著幾千年的封建歷史,社會主義的民主建設僅僅半個多世紀的歷程。如何建設民主政治、實現政治民主,這是一個長期的歷史性的任務,必須從最基礎的工作開始。工會組織適當開展一些活動是必要的,變活動型工會為功能型工會。但它的主要功能是“參與、維護”,積極參與改革、參與政策制定,充分發揮參政議政的職能,維護職工合法權益。工會要監督涉及職工切身利益的政策是否落到實處,工會主席是職工意愿的合法代言人,在涉及職工具體利益的事情上,工會要替職工說話。隨著依法治國方略的實施,法制越來越成為工會履行職責的主要手段。工會干部要樹立強烈的法律意識,作到言行都有法律、法規為依據。善于運用法律觀點分析認識問題,用法律知識指導工作。在參與制定涉及職工切身利益的政策時,能夠及時、準確、科學合理地提出法律依據。當前,在農村以村為單位的“村務公開”和在城市以企事業組織為單位的“廠務公開”,這兩個社會民主政治建設的活動越來越被普遍認同。在構建和諧社會的過程中,積極組織職工參與民主管理,通過職工參與重大事情的討論并用制度形式固定下來,保障職工參與民主管理的民主權利得以有效行使,必將對職工參與單位的建設和管理奠定了基礎。通過組織職工參與單位的管理,一方面是啟蒙和教育職工的民主意識和社會責任感,一方面也是對職工正確行使民主權利的訓練。通過這種訓練使職工懂得有效行使民主權利所應當承擔的義務、必須履行的程序及應當遵守的規則。工會在辦事情、做決策時,要注重大多數人的利益,強調大眾的參與,實現決策民主化、科學化、規范化,這就會大大提高人的參與意識、合作意識、促進既定目標的實現,對工會組織民主風氣的形成將起著積極的作用。
民主風氣的形成,是有益于人際關系的和諧及健康良好的群體氛圍的表現,是激發人的工作積極性的催化劑,也只有這樣才能發揮職工的創造精神,才能激發每個人的工作熱情,充分調動職工積極性、激發職工創造活力,強化干部職工的集體榮譽感和團隊精神,推動科學發展觀的貫徹落實。
四、以人為本,維護職工合法權益,增強工會凝聚力 首先,工會應當立足本職履行維權職責,為構建和諧社會開展工作。修改后的工會法規定,“維護職工合法權益是工會的基本職責。”有些人把“基本職責”僅僅理解為是維護職工的“勞動權益”,甚至認為工會除了維護“勞動權益”就沒有其它的工作了。這是一種片面的觀點。所謂基本權益,就是指工會工作應當以此為出發點,而具體的工作則是多種多樣的。概括起來說,工會維權工作是全方位的亦即凡法律規定涉及職工的權益,工會組織都應當依法予以維護。工會維權的內容包括:職工的政治權利、經濟權利、參與行政管理的民主權利、各種勞動權利、精神文化娛樂權利、身體健康及心理健康權利等等。所有這些權利,只要是職工有需求,工會都應當予以維護。從維權的形式上看,源頭參與實現維權是工會履行基本職責的主要途徑,這可以說是事前維權;通過組織職工參與單位執行勞動法律法規情況的監督檢查,及時發現和糾正侵權隱患,這可以稱作過程維權;職工權益受到侵害而提起仲裁或訴訟,工會予以支持和幫助,這可謂是事后維權。工會開展合理化建議是維權,開展歌詠比賽以及各種體育活動也是維權。維護職工的合法權益是工會的基本職責,同時也是工會的權利。但是,工會的維權工作不是就維權而維權,維權的目的調適勞動關系,調動職工的積極性提高工作效率,促進社會發展和繁榮。工會組織的這種維權行動,有助于保障職工隊伍的穩定與和諧。“組織起來,切實維權”,這是王兆國主席在全國總工會十四屆三次主席團(擴大)會議上對各級工會組織提出的要求。這是對新時期工會地位和作用的科學判斷,是深化對社會主義市場經濟條件下工會工作規律認識的一次飛躍,是工會組織維護職工合法權益的具體體現。隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立,與經濟關系最密切的勞動關系發生了巨大變化,這種變化對工會提出了新的要求,維護職工合法權益已成為市場經濟體制下工會工作面臨的突出任務和廣大職工對工會的基本要求。把職工更加緊密地團結在黨組織的周圍,更好地發揮工會組織的橋梁紐帶作用,依法維護好職工的合法權益,是推進社會和諧發展的一項重點工作,是法律賦予工會的基本職責,也是增強工會凝聚力的重要保證。其次,發揮工會的參與功能,協助行政部門為構建和諧開展工作。工會具有良好的參與功能和資源。無論是哪一級工會,其領導人按照法律及政策的規定在社會單位中都有一席之位。這些資源為工會在構建和諧社會中,提供了開展特色工作的便利。可以通過及時而有效地反映職工的狀況、愿望和呼聲,幫助各級黨組織制定出更符合實際的發展規劃。工會通過其在單位管理中占有的功能性資源,可以依法對各級黨組織和行政單位執行國家的政策、方針等情況,進行廣泛的監督。對于那些違反法律法規和方針政策的行為,工會通過法律的渠道提請有關方面予以嚴肅處理。最后,積極推進民主政治的建設,構建和諧社會必須從最基礎的工作是通過組織職工參與民主管理,通過職工參與重大事情的討論并用制度形式固定下來,確保“政務公開”,保障職工參與民主管理的民主權利得以有效行使。
在構建社會主義和諧社會的過程中,增強工會組織的凝聚力和吸引力是需要工會領導和職工群眾的共同努力才能完成的。工會要充分發揮出了活動育人的優勢與特色,始終把職工文化建設作為增強企業凝聚力和向心力,激發職工工作積極性的一項有效措施來抓,組織更多的有利于豐富職工生活、文化的活動,陶冶職工情操,為職工營造一個輕松愉快、健康向上的健身活動天地,使工會工作具有旺盛的生命力。
五、加強自身建設,提高工作能力是搞好工作的重要保證 工會干部工作能力是開創工會工作新局面的決定因素。毛主席指出:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。工會干部要不斷增強提升自身素質、勇于實踐創新的能力,努力提高洞察能力,塑造優秀的人格形象,掌握有關法律、法規和政策,熟悉工會工作的特點與法規,自覺貫徹執行工會工作方針和總體思路,全面履行工會的基本職能。要改變過去形成的封閉、保守的思維方式,培養開放、創新、務實的思維方式,不斷增強圍繞中心、創造性發揮職能作用的能力,把職工的積極性、主動性和創造性引導到立足本職、干好工作,推動經濟社會發展,使工會工作永遠充滿活力。
在社會領域,工會可以幫助解決的具體問題有:就業矛盾問題、貧富差距問題、安全生產問題、勞資關系協調機制不健全問題及職工合法權益落實不到位等問題。這些問題存在的原因可以分析為:受經濟發展影響,勞動者權益保障的整體水平不高;經濟和社會發展不協調,職工在分享改革發展成果上有差距;勞動法規不夠完善,已有法規政策落實不到位;職工利益表達和維護機制不健全,合法權益維護有難度;部分職工文化素質較低,缺乏維權的意識和能力等方面。為此,工會應按照“在促進發展中搞好維護,在推動改革中搞好維護,在積極參與中搞好維護,在大力幫扶中搞好維護”的總體要求,以建立穩定協調的勞動關系為切入點,以代表和維護職工群眾合法權益為基本職責,以團結動員職工群眾在“三個文明”建設中發揮主力軍作用為基本形式,不斷改進代表參與、團結動員、溝通協商、教育引導等群眾工作的方式方法,大力增強和鞏固構建社會主義和諧社會的物質基礎、階級基礎、社會基礎和群眾基礎。同時,工會應充分整合各類資源,注重加強自身建設,努力提高維權能力。加強工會自身建設,積極努力創建學習型工會,是加強工會能力建設的必然要求,是提高工會工作能力和水平的重要課題,是做好新時期工會工作的前提條件。工會干部要想適應新形勢,迎接新挑戰,真正履行好自己的職責,必須提高自身素質,提高工作能力和水平,打造高素質工會干部隊伍。
六、關心職工生活狀況,營造和諧工作環境
構建和諧社會,牢固樹立群眾利益無小事的意識,堅持關心和幫扶困難職工是工會義不容辭的責任。人的生存需求是最基本的需求,人的其他需求則是在此基礎上得以滿足和發展。一切為了職工群眾就是工會最大的活力。工會工作做得好不好,根本的標準,就是職工群眾滿意不滿意,高興不高興,答應不答應。工會的一切工作的出發點和落腳點,都是為了職工群眾,這是工會組織的活力和工會工作的生命力所在。每一名工會干部尤其是各級領導干部,都要把職工群眾的呼聲當作第一信號,把職工群眾的需要當作第一選擇,把職工群眾的利益當作第一考慮,把職工群眾的滿意當作第一標準。要真正把工會建成職工感到溫暖親和,值得信賴的“職工之家”。這樣,我們才能最大限度地調動職工群眾的積極性、主動性和創造性,激發工會活力、增強工會組織吸引力和凝聚力,使廣大職工成為推動改革、促進發展的主體,把黨的意圖變成廣大職工的自覺行動,讓每一個職工樹立全局意識、整體意識,發揚團結、協助、競爭的精神,增強凝聚力,營造和諧的人文環境,形成團結向上的合力。
古人云,“得人心者得天下”。從某種意義上講,構建和諧社會是一項融洽人心的系統工程。惟有深得人心,順從民意,才能凝聚力量,鼓舞人心,散發廣大職工發自內心的主動性、積極性和創造性,使之成為推動社會和諧發展的強大動力。作為職工群眾“娘家”,工會組織一定要堅持以人為本,履行好工會的各項社會職能,團結、動員和組織廣大職工積極投身到我國的經濟建設和社會各項事業的全面發展中,在構建和諧社會中,積極發揮工會組織的作用。
二〇〇九年九月三日