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2011年憲法多選題解析(定稿)

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第一篇:2011年憲法多選題解析(定稿)

司考答案分析2014:憲法2011年多選題

2014-07-22 10:29 【大 中 小】【我要糾錯】

59.權力制約是依法治國的關鍵環節。下列哪些選項體現了我國憲法規定的權力制約原則?()(2011年卷一多選第59題)

A.全國人大和地方各級人大由民主選舉產生,對人民負責,受人民監督 B.法院、檢察院和公安機關辦理刑事案件,應當分工負責,互相配合,互相制約 C.地方各級人大及其常委會依法對“一府兩院”監督 D.法院對法律合憲性審查 【答案】ABC 【考點】權力制約原則

【解析】權力制約原則是指國家權力的各部分之間相互監督、彼此牽制,以保障公民權利的原則。它既包括公民權利對國家權力的制約,也包括國家權力相互之間的制約。權力制約原則在我國憲法中體現為:(1)憲法規定了人民對國家權力活動進行監督的制度,如規定,“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生,對人民負責,受人民監督”。(2)憲法規定了公民對國家機關及其公務員的監督權,規定“中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員,有提出批評和建議的權利”。(3)規定了國家機關之間、國家機關內部不同的監督形式。如《憲法》第一百三十五條規定“人民法院、人民檢察院和公安機關辦理刑事案件,應當分工負責,互相配合,互相制約,以保證準確有效地執行法律”,等等。

選項D錯誤。我國法律沒有規定法院對法律合憲性的審查。

60.我國憲法第六至十八條對經濟制度作了專門規定。關于《憲法修正案》就我國經濟制度規定所作的修改,下列哪些選項是正確的?()(2011年卷一多選第60題)

A.中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家 B.國家實行社會主義市場經濟

C.除第九、十二、十八條外,其他各條都進行過修改

D.農村中的生產、供銷、信用、消費等各種形式的合作經濟,是社會主義勞動群眾集體所有制經濟

【答案】BCD 【考點】憲法修訂和憲法對經濟制度的規定

【解析】選項A錯誤。《憲法修正案》(1999年)第十三條規定,憲法第五條增加一款,作為第一款,規定: “中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家”,該條說的是法律制度,而非經濟制度。

選項B正確。《憲法修正案》(1993)第七條將憲法第十五條修改為:“國家實行社會主義市場經濟。”“國家加強經濟立法,完善宏觀調控。”“國家依法禁止任何組織或者個人擾亂社會經濟秩序。” 選項C正確。現行憲法第六至十八條的對經濟制度的規定,僅第九、十二、十八條沒有被修改過。

選項D正確。《憲法修正案》(1993)第六條將憲法第八條第一款修改為:“農村中的家庭聯產承包為主的責任制和生產、供銷、信用、消費等各種形式的合作經濟,是社會主義勞動群眾集體所有制經濟。參加農村集體經濟組織的勞動者,有權在法律規定的范圍內經營自留地、自留山、家庭副業和飼養自留畜。”

61.根據《憲法》和《立法法》規定,關于全國人大常委會委員長會議,下列哪些選項是正確的?()(2011年卷一多選第61題)

A.委員長會議可以向常委會提出法律案

B.列入常委會會議議程的法律案,一般應當經3次委員長會議審議后再交付常委會表決

C.經委員長會議決定,可以將列入常委會會議議程的法律案草案公布,征求意見 D.專門委員會之間對法律草案的重要問題意見不一致時,應當向委員長會議報告 【答案】AD 【考點】全國人大常委會委員長會議

【解析】選項A正確。《立法法》第二十四條第一款規定,委員長會議可以向常務委員會提出法律案,由常務委員會會議審議。

選項B錯誤。《立法法》第二十七條第一款規定,列入常務委員會會議議程的法律案,一般應當經三次常務委員會會議審議后再交付表決。據此可知,應當由常委會審議,而非委員長會議審議。

選項C錯誤。《立法法》第三十五條規定,列入常務委員會會議議程的重要的法律案,經委員長會議決定,可以將法律草案公布,征求意見。各機關、組織和公民提出的意見送常務委員會工作機構。據此可知,經委員長會議決定,可以將法律草案公布,征求意見的草案僅僅是列入常務委員會會議議程的重要的法律案。

選項D正確。《立法法》第三十三條規定,專門委員會之間對法律草案的重要問題意見不一致時,應當向委員長會議報告。

62.公民基本權利也稱憲法權利。關于公民基本權利,下列哪些選項是正確的?()(2011年卷一多選第62題)

A.人權是基本權利的來源,基本權利是人權憲法化的具體表現 B.基本權利的主體主要是公民,在我國法人也可以作為基本權利的主體

C.我國公民在行使自由和權利的時候,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和利益

D.權利和義務的平等性是我國公民基本權利和義務的重要特點 【答案】ACD 【考點】公民基本權利 【解析】選項A正確。公民基本權利,指一國憲法確認的公民享有的主要的、必不可少的權利。人權,是指人生而就有且普遍享有的權利。它經過資產階級啟蒙思想家的“天賦人權”的思想而得到廣泛傳播,并在早期的資本主義憲法中得到了體現,當人權進入憲法和法律的保障范圍后,人權就由一種應然權利轉變為一種法定權利,可以說,人權是基本權利的來源,基本權利是人權憲法化的具體表現。

選項B錯誤。基本權利的主體主要是公民。有些國家的憲法規定,法人和外國人也可以成為基本權利的主體。但在我國,基本權利的主體只能是公民,不能是法人。例如,選舉權和被選舉權,宗教信仰自由等基本權利,法人就無法享有。

選項C正確。《憲法》第五十一條規定,中華人民共和國公民在行使自由和權利的時候,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。

選項D正確。我國憲法對公民基本權利義務的規定,體現出廣泛性、平等性、現實性以及權利和義務的一致性四大特點。公民權利和義務的平等性主要表現在兩個方面:(1)公民在享有權利和履行義務方面一律平等。(2)司法機關在適用法律上一律平等。

63.根據《憲法》和《村民委員會組織法》的規定,下列哪些選項是正確的?()(2011年卷一多選第63題)

A.村民會議由本村18周歲以上,沒有被剝奪政治權利的村民組成 B.鄉、民族鄉、鎮的人民政府不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項 C.罷免村民委員會成員,須經參加投票的村民過半數通過 D.村民委員會成員實行任期和離任經濟責任審計 【答案】BD 【考點】村民自治制度

【解析】選項A錯誤。《村民委員會組織法》第二十一條第一款規定,村民會議由本村十八周歲以上的村民組成。該條規定并沒有排除被剝奪政治權利的人參加村民會議的資格,因此,被剝奪政治權利的村民也可以參加村民會議。

選項B正確。《村民委員會組織法》第五條第一款規定,鄉、民族鄉、鎮的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助,但是不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項。

選項C錯誤。《村民委員會組織法》第十六條第二款規定,罷免村民委員會成員,須有登記參加選舉的村民過半數投票,并須經投票的村民過半數通過。

選項D正確。《村民委員會組織法》第三十五條第一款規定,村民委員會成員實行任期和離任經濟責任審計。

第二篇:憲法-多選題

憲法

【第1題】根據我國憲法和法律的規定,下列有關國家機構設置、行政區域劃分表述錯誤的是>>>顯示答案

A:省、自治區、直轄市區域界限的變更由全國人民代表大會決定

B:縣的區域劃分由所在的省級人民政府決定

C:行政公署的設立必須經國務院批準

D:不設區的市人民政府、經省級人民政府批準,可以設立若干街道辦事處,作為它的派出機構

標準答案:ABD

【第2題】我國憲法中黨的領導的核心內容是>>>顯示答案

A:推進依憲執政

B:維護憲法權威

C:率領全黨模范遵守憲法

D:全面實施憲法

標準答案:ABCD 【第3題】根據我國《憲法》和法律的規定,下列表述錯誤的是>>>顯示答案

A:全國人大代表在全國人大各種會議上的發言和表決不受法律追究

B:在全國人大閉會期間,全國人大代表未經選舉單位人大常委會批準,不受逮捕和刑事審判

C:全國人大代表受到全國人大常委會的監督

D:全國人大代表在全國人民代表大會開會期間,有權提出對國務院、最高人民法院、最高人民檢察院、中央軍事委員會的質詢案

標準答案:BCD

【第4題】下列關于我國憲法監督機制表述正確的是>>>顯示答案

A:全國人民代表大會有權改變或者撤銷全國人民代表大會常委會的違憲決定

B:全國人民代表大會常委會有權改變或者撤銷國務院制定的與憲法相抵觸的行政法規和決議

C:全國人民代表大會常委會有權改變或者撤銷省、自治區、直轄市權力機關制定的與憲法相抵觸的地方法規

D:地方各級人民代表大會有權改變或撤銷本級人民政府不適當的決定和命令

標準答案:AC 【第5題】中華人民共和國婦女享有同男子平等的權利表現在>>>顯示答案

A:政治生活

B:經濟生活

C:文化生活

D:家庭生活

標準答案:ABCD

【第6題】下列關于我國公民權利表述符合《憲法》規定的有>>>顯示答案

A:公民對于任何國家機關和國家工作人員,有提出批評和建議的權利

B:公民對任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為,有提出申訴、控告或者檢舉的權利

C:任何國家機關在接到公民提出的申訴、控告或者檢舉后,都必須查清事實,負責處理

D:國家機關和國家工作人員侵犯公民權利造成損失的,受害人有依法請求賠償的權利

標準答案:ABCD

【第7題】根據《憲法》規定,國家提倡()的公德。>>>顯示答案

A:愛祖國 B:愛社會主義

C:愛勞動

D:愛科學

標準答案:ABCD

【第8題】根據《憲法 》,有權撤銷深圳市人民政府發布的不適當決定和決議的機關是>>>顯示答案

A:國務院

B:廣東省人民政府

C:廣東省人大常委會

D:深圳市人大常委會

標準答案:ABD

【第9題】以下關于“憲法至上”的說法正確的是>>>顯示答案

A:“憲法至上”是法律至上的核心

B:憲法是評價所有立法活動的最高法律尺度 C:憲法是衡量一切政黨、社會組織和公民行為的標準

D:與憲法相抵觸的法律、法規是無效的

標準答案:ABCD

【第10題】全國人大享有的職權是>>>顯示答案

A:選舉國家主席、副主席

B:選舉國務院總理、副總理

C:選舉最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長

D:決定特別行政區的設立與建置

標準答案:AC

第三篇:財務管理多選題解析

1.風險對策包括()

A.規避風險B.減少風險

C轉移風險D.接受風險

[析]風險管理的對策是規避風險、減少風險、接受風險和轉移風險。

2.下列屬于引致企業經營風險的因素包括()

A.市場銷售帶來的風險B.生產成本因素產生的風險

C.原材料供應地政治經濟情況變動帶來的風險

D.通貨膨脹引起的風險

【答案】A BC

[析] 經營風險屬于企業特有風險的進一步分類,是指因生產經營方面的原因給企業盈利帶來的不確定性,而選項D通貨膨脹引起的風險屬于基本風險,是全社會普遍存在的風險。

3.實際工作中以年金形式出現的是()

A.采用加速折舊法所計提的各年的折舊費

B.租金

C.獎金

D.特定資產的年保險費

【答案】B D

[析]年金是指一定時期內等額定期的系列款項。加速折舊法所計提的折舊前面多,后面少,所以不符合年金等額的特性。獎金要達到獎勵的作用,就不能平均化,應依據每個人的工作成績或貢獻大小,以及不同時期的工作成績或貢獻大小給予不同的獎勵。

4.下列表述中,正確的有()

A.復利終值系數和復利現值系數可以互為倒數

B.普通年金終值系數和普通年金現值系數互為倒數

C.普通年金終值系數和償債基金系數互為倒數

D.特定資產的年保險費

【答案】A C D

5.在不考慮通貨膨脹的前提下,風險與投資收益率的關系可正確表示為()

A.投資收益率=無風險收益率+風險收益率

B.投資收益率=無風險收益率?風險程度

C.投資收益率=無風險收益率-風險收益率

D.投資收益率=資金時間價值+風險價值系數?標準離差率

【答案】A D

第四篇:2013年行政法多選題解析

司考答案分析2014年:行政法2013年多選題

2014-07-22 10:44 【大 中 小】【我要糾錯】

76.合法行政是行政法的重要原則。下列哪些做法違反了合法行政要求?()A.某規章規定行政機關對行政許可事項進行監督時,不得妨礙被許可人正常的生產經營活動

B.行政機關要求行政處罰聽證申請人承擔組織聽證的費用 C.行政機關將行政強制措施權委托給另一行政機關行使

D.行政機關對行政許可事項進行監督時發現直接關系公共安全、人身健康的重要設備存在安全隱患,責令停止使用和立即改正

【答案】BC 【解析】本題考核合法行政的要求。

選項A不違反。《行政許可法》第63條規定,行政機關實施監督檢查,不得妨礙被許可人正常的生產經營活動,不得索取或者收受被許可人的財物,不得謀取其他利益。

選項B違反。根據《行政處罰法》第42條第1款的規定,當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。

選項C違反。《行政強制法》第17條第1款規定,行政強制措施由法律、法規規定的行政機關在法定職權范圍內實施。行政強制措施權不得委托。

選項D不違反。《行政許可法》第68條第2款規定,行政機關在監督檢查時,發現直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施存在安全隱患的,應當責令停止建造、安裝和使用,并責令設計、建造、安裝和使用單位立即改正。

77.權責一致是行政法的基本要求。下列哪些選項符合權責一致的要求?()A.行政機關有權力必有責任

B.行政機關作出決定時不得考慮不相關因素 C.行政機關行使權力應當依法接受監督

D.行政機關依法履行職責,法律、法規應賦予其相應的執法手段 【答案】ACD 【解析】本題考核權責一致的要求。

選項A、C、D正確。權責統一原則要求行政權力和法律責任的統一,即執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償。另外,行政機關依法履行經濟、社會和文化事務管理職責,要由法律、法規賦予其相應的執法手段,保證政令有效。

選項B錯誤。“行政機關作出決定時只能考慮相關因素,不得考慮不相關因素”是合理行政原則的基本要求,不是權責統一原則的要求。

78.某縣政府發布通知,對直接介紹外地企業到本縣投資的單位和個人按照投資項目實際到位資金金額的千分之一獎勵。經張某引薦,某外地企業到該縣投資500萬元,但縣政府拒絕支付獎勵金。縣政府的行為不違反下列哪些原則或要求?()A.比例原則 B.行政公開 C.程序正當 D.權責一致 【答案】ABCD 【解析】本題考核誠實守信原則、比例原則、行政公開、程序正當原則與權責統一原則。行政機關向社會發布的信息應當全面、準確、真實,且要對其真實性承擔法律責任,保護公民對該信息的信賴利益。本案中,縣政府發信息稱“對直接介紹外地企業到本縣投資的單位和個人按照投資項目實際到位資金金額的千分之一獎勵”,后又反悔,屬于對公民信賴利益的侵犯。因此,違反的是誠實守信原則,而不違反比例原則、行政公開、程序正當原則與權責統一原則。

79.孫某為某行政機關的聘任制公務員,雙方簽訂聘任合同。下列哪些說法是正確的?()

A.對孫某的聘任須按照公務員考試錄用程序進行公開招聘 B.該機關應按照《公務員法》和聘任合同對孫某進行管理 C.對孫某的工資可以按照國家規定實行協議工資

D.如孫某與該機關因履行聘任合同發生爭議,可以向人事爭議仲裁委員會申請仲裁 【答案】BCD 【解析】本題考核《公務員法》對聘任制公務員的相關規定。

選項A錯誤。《公務員法》第96條第1款規定,機關聘任公務員可以參照公務員考試錄用的程序進行公開招聘,也可以從符合條件的人員中直接選聘。

選項B正確。《公務員法》第99條,機關根據本法和聘任合同對所聘公務員進行管理。選項C正確。《公務員法》第98條第3款,聘任制公務員按照國家規定實行協議工資制,具體辦法由中央公務員主管部門規定。

選項D正確。《公務員法》第100條第4款規定,聘任制公務員與所在機關之間因履行聘任合同發生爭議的,可以自爭議發生之日起六十日內向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人對仲裁裁決不服的,可以自接到仲裁裁決書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。仲裁裁決生效后,一方當事人不履行的,另一方當事人可以申請人民法院執行。

80.某工商分局接舉報稱肖某超范圍經營,經現場調查取證初步認定舉報屬實,遂扣押與其經營相關物品,制作扣押財物決定及財物清單。關于扣押程序,下列哪些說法是正確的?()

A.扣押時應當通知肖某到場

B.扣押清單一式二份,由肖某和該工商分局分別保存 C.對扣押物品發生的合理保管費用,由肖某承擔 D.該工商分局應當妥善保管扣押的物品 【答案】ABD 【解析】本題考核行政強制措施。

選項A正確。《行政強制法》第18條第(四)項規定,通知當事人到場。據此可知,工商分局在扣押時應當通知肖某到場。

選項B正確。《行政強制法》第24條第3款規定,查封、扣押清單一式二份,由當事人和行政機關分別保存。

選項C錯誤。《行政強制法》第26條第3款規定,因查封、扣押發生的保管費用由行政機關承擔。

選項D正確。《行政強制法》第26條第1款規定,對查封、扣押的場所、設施或者財物,行政機關應當妥善保管,不得使用或者損毀;造成損失的,應當承擔賠償責任。

81.2012年9月,某計劃生育委員會以李某、周某二人于2010年7月違法超生第二胎,作出要求其繳納社會撫養費12萬元,逾期不繳納每月加收千分之二滯納金的決定。二人不服,向法院起訴。下列哪些說法是正確的?()

A.加處的滯納金數額不得超出12萬元 B.本案為共同訴訟

C.二人的違法行為發生在2010年7月,到2012年9月已超過《行政處罰法》規定的追究責任的期限,故決定違法

D.法院不能作出允許少繳或免繳社會撫養費的變更判決 【答案】ABD 【解析】本題考核行政強制執行。

選項A正確。《行政強制法》第45條第2款規定,加處罰款或者滯納金的數額不得超出金錢給付義務的數額。

選項B正確。《行政訴訟法解釋》第46條第(二)項規定,行政機關就同一事實對若干公民、法人或者其他組織分別作出具體行政行為,公民、法人或者其他組織不服分別向同一人民法院起訴的,人民法院可以決定合并審理。

選項C錯誤。《行政處罰法》第29條,違法行為在二年內未被發現的,不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。前款規定的期限,從違法行為發生之日起計算;違法行為有連續或者繼續狀態的,從行為終了之日起計算。本案中,李某與周某的超生行為一直處于繼續狀態,因此并沒有超過追究他們責任的期限。

選項D正確。《行政訴訟法》第54條第(四)項規定,行政處罰顯失公正的,可以判決變更。據此可知,法院只有在行政處罰顯失公正的情形下才可以作出變更判決,而要求繳納社會撫養費不屬于行政處罰的種類,且也不存在顯示公正的情形,法院無權作出變更判決。

82.一公司為股份制企業,認為行政機關作出的決定侵犯企業經營自主權,下列哪些主體有權以該公司的名義提起行政訴訟?()

A.股東 B.股東大會 C.股東代表大會 D.董事會 【答案】BCD 【解析】本題考核行政訴訟原告的確定。《行政訴訟法解釋》第18條規定,股份企業的股東大會、股東代表大會、董事會等認為行政機關作出的具體行政行為侵犯企業經營自主權的,可以企業名義提起訴訟。

83.當事人對下列哪些事項既可以申請行政復議也可以提起行政訴訟?()A.行政機關對民事糾紛的調解

B.出入境邊防檢查機關對外國人采取的遣送出境措施 C.是否征收反傾銷稅的決定 D.稅務機關作出的處罰決定 【答案】CD 【解析】本題考核行政復議與行政訴訟的受案范圍。

選項A錯誤。根據《行政復議法》第8條第2款的規定,對行政機關對民事糾紛作出的調解處理決定不服的,依法申請仲裁或者向人民法院提起民事訴訟。《行政訴訟法解釋》第1條第2款第(三)項規定,公民、法人或者其他組織對調解行為以及法律規定的仲裁行為不服提起訴訟的,不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。據此可知,行政調解既不屬于行政復議的受案范圍,也不屬于行政訴訟的受案范圍。

選項B錯誤。《出入境管理法》第64條第1款,外國人對依照本法規定對其實施的繼續盤問、拘留審查、限制活動范圍、遣送出境措施不服的,可以依法申請行政復議,該行政復議決定為最終決定。

選項C正確。《反傾銷條例》第53條規定,對依照本條例第二十五條作出的終裁決定不服的,對依照本條例第四章作出的是否征收反傾銷稅的決定以及追溯征收、退稅、對新出口經營者征稅的決定不服的,或者對依照本條例第五章作出的復審決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法向人民法院提起訴訟。

選項D正確。《稅收征收管理法》第88條第2款規定,當事人對稅務機關的處罰決定、強制執行措施或者稅收保全措施不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法向人民法院起訴。

84.某區規劃局以一公司未經批準擅自搭建地面工棚為由,限期自行拆除。該公司逾期未拆除。根據規劃局的請求,區政府組織人員將違法建筑拆除,并將拆下的鋼板作為建筑垃圾運走。如該公司申請國家賠償,下列哪些說法是正確的?()

A.可以向區規劃局提出賠償請求 B.區政府為賠償義務機關

C.申請國家賠償之前應先申請確認運走鋼板的行為違法 D.應當對自己的主張提供證據 【答案】BD 【解析】本題考核國家賠償。

選項A錯誤,選項B正確。《國家賠償法》第7條第1款規定,行政機關及其工作人員行使行政職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的,該行政機關為賠償義務機關。據此可知,本案的賠償義務機關是區政府,而非區規劃局。

選項C錯誤。《國家賠償法》第2條規定,國家機關和國家機關工作人員行使職權,有本法規定的侵犯公民、法人和其他組織合法權益的情形,造成損害的,受害人有依照本法取得國家賠償的權利。據此可知,只要行政機關工作人員行使職權的行為侵犯了公民、法人或其他組織的合法權益并造成了損害,受害人就可以依法申請國家賠償,不再以該行使職權的行為是“違法”的作為前提。

選項D正確。《國家賠償法》第15條第1款,人民法院審理行政賠償案件,賠償請求人和賠償義務機關對自己提出的主張,應當提供證據。

85.關于具體行政行為的合法性與效力,下列哪些說法是正確的?()A.遵守法定程序是具體行政行為合法的必要條件 B.無效行政行為可能有多種表現形式,無法完全列舉

C.因具體行政行為廢止致使當事人的合法權益受到損失的,應給予賠償 D.申請行政復議會導致具體行政行為喪失拘束力 【答案】AB 【解析】本題考核具體行政行為的合法性與效力。

選項A正確。行政訴訟法規定法定程序是行政行為合法的必要條件,在我國立法史上第一次將程序法提到與實體法同樣的重要的地位。

選項B正確。無效具體行政行為可以表現為許多具體情形,不能做一次性窮盡列舉。選項C錯誤。因具體行政行為廢止致使當事人的合法權益受到嚴重損失或者帶來嚴重的社會不公正的,行政機關應當給予受到損失的當事人以必要的補償,而不是賠償。

選項D錯誤。具體行政行為一經生效,行政機關和對方當事人都必須遵守,其他國家機關和社會成員必須予以尊重,即便相對人申請了行政復議,在復議機關改變原具體行政行為之前,該原具體行政行為依然有效。因此,申請行政復議不會導致具體行政行為喪失拘束力。

第五篇:2013年行政法多選題解析

司考答案分析2014年:行政法2013年多選題

2014-07-22 10:44 【大 中 小】【我要糾錯】

76.合法行政是行政法的重要原則。下列哪些做法違反了合法行政要求?()

A.某規章規定行政機關對行政許可事項進行監督時,不得妨礙被許可人正常的生產經營活動

B.行政機關要求行政處罰聽證申請人承擔組織聽證的費用

C.行政機關將行政強制措施權委托給另一行政機關行使

D.行政機關對行政許可事項進行監督時發現直接關系公共安全、人身健康的重要設備存在安全隱患,責令停止使用和立即改正

【答案】BC

【解析】本題考核合法行政的要求。

選項A不違反。《行政許可法》第63條規定,行政機關實施監督檢查,不得妨礙被許可人正常的生產經營活動,不得索取或者收受被許可人的財物,不得謀取其他利益。

選項B違反。根據《行政處罰法》第42條第1款的規定,當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。

選項C違反。《行政強制法》第17條第1款規定,行政強制措施由法律、法規規定的行政機關在法定職權范圍內實施。行政強制措施權不得委托。

選項D不違反。《行政許可法》第68條第2款規定,行政機關在監督檢查時,發現直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施存在安全隱患的,應當責令停止建造、安裝和使用,并責令設計、建造、安裝和使用單位立即改正。

77.權責一致是行政法的基本要求。下列哪些選項符合權責一致的要求?()

A.行政機關有權力必有責任

B.行政機關作出決定時不得考慮不相關因素

C.行政機關行使權力應當依法接受監督

D.行政機關依法履行職責,法律、法規應賦予其相應的執法手段

【答案】ACD

【解析】本題考核權責一致的要求。

選項A、C、D正確。權責統一原則要求行政權力和法律責任的統一,即執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償。另外,行政機關依法履行經濟、社會和文化事務管理職責,要由法律、法規賦予其相應的執法手段,保證政令有效。

選項B錯誤。“行政機關作出決定時只能考慮相關因素,不得考慮不相關因素”是合理行政原則的基本要求,不是權責統一原則的要求。

78.某縣政府發布通知,對直接介紹外地企業到本縣投資的單位和個人按照投資項目實際到位資金金額的千分之一獎勵。經張某引薦,某外地企業到該縣投資500萬元,但縣政府拒絕支付獎勵金。縣政府的行為不違反下列哪些原則或要求?()

B.行政公開

C.程序正當

D.權責一致

【答案】ABCD

【解析】本題考核誠實守信原則、比例原則、行政公開、程序正當原則與權責統一原則。行政機關向社會發布的信息應當全面、準確、真實,且要對其真實性承擔法律責任,保護公民對該信息的信賴利益。本案中,縣政府發信息稱“對直接介紹外地企業到本縣投資的單位和個人按照投資項目實際到位資金金額的千分之一獎勵”,后又反悔,屬于對公民信賴利益的侵犯。因此,違反的是誠實守信原則,而不違反比例原則、行政公開、程序正當原則與權責統一原則。

79.孫某為某行政機關的聘任制公務員,雙方簽訂聘任合同。下列哪些說法是正確的?()

A.對孫某的聘任須按照公務員考試錄用程序進行公開招聘

B.該機關應按照《公務員法》和聘任合同對孫某進行管理

C.對孫某的工資可以按照國家規定實行協議工資

D.如孫某與該機關因履行聘任合同發生爭議,可以向人事爭議仲裁委員會申請仲裁

【答案】BCD

【解析】本題考核《公務員法》對聘任制公務員的相關規定。

選項A錯誤。《公務員法》第96條第1款規定,機關聘任公務員可以參照公務員考試錄用的程序進行公開招聘,也可以從符合條件的人員中直接選聘。

選項B正確。《公務員法》第99條,機關根據本法和聘任合同對所聘公務員進行管理。選項C正確。《公務員法》第98條第3款,聘任制公務員按照國家規定實行協議工資制,具體辦法由中央公務員主管部門規定。

選項D正確。《公務員法》第100條第4款規定,聘任制公務員與所在機關之間因履行聘任合同發生爭議的,可以自爭議發生之日起六十日內向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人對仲裁裁決不服的,可以自接到仲裁裁決書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。仲裁裁決生效后,一方當事人不履行的,另一方當事人可以申請人民法院執行。

80.某工商分局接舉報稱肖某超范圍經營,經現場調查取證初步認定舉報屬實,遂扣押與其經營相關物品,制作扣押財物決定及財物清單。關于扣押程序,下列哪些說法是正確的?()

A.扣押時應當通知肖某到場

B.扣押清單一式二份,由肖某和該工商分局分別保存

C.對扣押物品發生的合理保管費用,由肖某承擔

D.該工商分局應當妥善保管扣押的物品

【解析】本題考核行政強制措施。

選項A正確。《行政強制法》第18條第(四)項規定,通知當事人到場。據此可知,工商分局在扣押時應當通知肖某到場。

選項B正確。《行政強制法》第24條第3款規定,查封、扣押清單一式二份,由當事人和行政機關分別保存。

選項C錯誤。《行政強制法》第26條第3款規定,因查封、扣押發生的保管費用由行政機關承擔。

選項D正確。《行政強制法》第26條第1款規定,對查封、扣押的場所、設施或者財物,行政機關應當妥善保管,不得使用或者損毀;造成損失的,應當承擔賠償責任。

81.2012年9月,某計劃生育委員會以李某、周某二人于2010年7月違法超生第二胎,作出要求其繳納社會撫養費12萬元,逾期不繳納每月加收千分之二滯納金的決定。二人不服,向法院起訴。下列哪些說法是正確的?()

A.加處的滯納金數額不得超出12萬元

B.本案為共同訴訟

C.二人的違法行為發生在2010年7月,到2012年9月已超過《行政處罰法》規定的追究責任的期限,故決定違法

D.法院不能作出允許少繳或免繳社會撫養費的變更判決

【答案】ABD

【解析】本題考核行政強制執行。

選項A正確。《行政強制法》第45條第2款規定,加處罰款或者滯納金的數額不得超出金錢給付義務的數額。

選項B正確。《行政訴訟法解釋》第46條第(二)項規定,行政機關就同一事實對若干公民、法人或者其他組織分別作出具體行政行為,公民、法人或者其他組織不服分別向同一人民法院起訴的,人民法院可以決定合并審理。

選項C錯誤。《行政處罰法》第29條,違法行為在二年內未被發現的,不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。前款規定的期限,從違法行為發生之日起計算;違法行為有連續或者繼續狀態的,從行為終了之日起計算。本案中,李某與周某的超生行為一直處于繼續狀態,因此并沒有超過追究他們責任的期限。

選項D正確。《行政訴訟法》第54條第(四)項規定,行政處罰顯失公正的,可以判決變更。據此可知,法院只有在行政處罰顯失公正的情形下才可以作出變更判決,而要求繳納社會撫養費不屬于行政處罰的種類,且也不存在顯示公正的情形,法院無權作出變更判決。

82.一公司為股份制企業,認為行政機關作出的決定侵犯企業經營自主權,下列哪些主體有權以該公司的名義提起行政訴訟?()

A.股東

B.股東大會

C.股東代表大會

D.董事會

【答案】BCD

【解析】本題考核行政訴訟原告的確定。《行政訴訟法解釋》第18條規定,股份企業的股東大會、股東代表大會、董事會等認為行政機關作出的具體行政行為侵犯企業經營自主權的,可以企業名義提起訴訟。

83.當事人對下列哪些事項既可以申請行政復議也可以提起行政訴訟?()

A.行政機關對民事糾紛的調解

B.出入境邊防檢查機關對外國人采取的遣送出境措施

C.是否征收反傾銷稅的決定

D.稅務機關作出的處罰決定

【答案】CD

【解析】本題考核行政復議與行政訴訟的受案范圍。

選項A錯誤。根據《行政復議法》第8條第2款的規定,對行政機關對民事糾紛作出的調解處理決定不服的,依法申請仲裁或者向人民法院提起民事訴訟。《行政訴訟法解釋》

第1條第2款第(三)項規定,公民、法人或者其他組織對調解行為以及法律規定的仲裁行為不服提起訴訟的,不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。據此可知,行政調解既不屬于行政復議的受案范圍,也不屬于行政訴訟的受案范圍。

選項B錯誤。《出入境管理法》第64條第1款,外國人對依照本法規定對其實施的繼續盤問、拘留審查、限制活動范圍、遣送出境措施不服的,可以依法申請行政復議,該行政復議決定為最終決定。

選項C正確。《反傾銷條例》第53條規定,對依照本條例第二十五條作出的終裁決定不服的,對依照本條例第四章作出的是否征收反傾銷稅的決定以及追溯征收、退稅、對新出口經營者征稅的決定不服的,或者對依照本條例第五章作出的復審決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法向人民法院提起訴訟。

選項D正確。《稅收征收管理法》第88條第2款規定,當事人對稅務機關的處罰決定、強制執行措施或者稅收保全措施不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法向人民法院起訴。

84.某區規劃局以一公司未經批準擅自搭建地面工棚為由,限期自行拆除。該公司逾期未拆除。根據規劃局的請求,區政府組織人員將違法建筑拆除,并將拆下的鋼板作為建筑垃圾運走。如該公司申請國家賠償,下列哪些說法是正確的?()

A.可以向區規劃局提出賠償請求

B.區政府為賠償義務機關

C.申請國家賠償之前應先申請確認運走鋼板的行為違法

D.應當對自己的主張提供證據

【答案】BD

【解析】本題考核國家賠償。

選項A錯誤,選項B正確。《國家賠償法》第7條第1款規定,行政機關及其工作人員行使行政職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的,該行政機關為賠償義務機關。據此可知,本案的賠償義務機關是區政府,而非區規劃局。

選項C錯誤。《國家賠償法》第2條規定,國家機關和國家機關工作人員行使職權,有本法規定的侵犯公民、法人和其他組織合法權益的情形,造成損害的,受害人有依照本法取得國家賠償的權利。據此可知,只要行政機關工作人員行使職權的行為侵犯了公民、法人或其他組織的合法權益并造成了損害,受害人就可以依法申請國家賠償,不再以該行使職權的行為是“違法”的作為前提。

選項D正確。《國家賠償法》第15條第1款,人民法院審理行政賠償案件,賠償請求人和賠償義務機關對自己提出的主張,應當提供證據。

85.關于具體行政行為的合法性與效力,下列哪些說法是正確的?()

A.遵守法定程序是具體行政行為合法的必要條件

B.無效行政行為可能有多種表現形式,無法完全列舉

C.因具體行政行為廢止致使當事人的合法權益受到損失的,應給予賠償

D.申請行政復議會導致具體行政行為喪失拘束力

【答案】AB

【解析】本題考核具體行政行為的合法性與效力。

選項A正確。行政訴訟法規定法定程序是行政行為合法的必要條件,在我國立法史上第一次將程序法提到與實體法同樣的重要的地位。

選項B正確。無效具體行政行為可以表現為許多具體情形,不能做一次性窮盡列舉。選項C錯誤。因具體行政行為廢止致使當事人的合法權益受到嚴重損失或者帶來嚴重的社會不公正的,行政機關應當給予受到損失的當事人以必要的補償,而不是賠償。

選項D錯誤。具體行政行為一經生效,行政機關和對方當事人都必須遵守,其他國家機關和社會成員必須予以尊重,即便相對人申請了行政復議,在復議機關改變原具體行政行為之前,該原具體行政行為依然有效。因此,申請行政復議不會導致具體行政行為喪失拘束力。

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