第一篇：中特課程論文-反腐倡廉

反腐倡廉，路在何方

一． 背景意義

據(jù)已有資料考證，“廉”字最早出現(xiàn)在《禮儀·鄉(xiāng)飲酒禮》：“設(shè)席于堂廉東上。”鄭玄注曰：”側(cè)邊曰廉。” [1]除此，許慎在《說文解字》中也有提到：“廉，隅也，廉，梭也，引申之為清也，儉也，嚴(yán)利也。” [2]根據(jù)以上的記載，《中華倫理范疇》一書分析認(rèn)為，廉的本意與建筑物有關(guān)，是指堂屋的側(cè)邊，其特點是平直、有棱、斂縮等，后來又引申為清廉、正直、儉約、收斂、廉恥等，逐漸成為一個重要的倫理范疇。隨著時代的變遷，廉的概念被引入政治領(lǐng)域，發(fā)展為重要的政治倫理。改革開放30年來，我們黨在領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)中國特色社會主義的偉大進(jìn)程中，堅持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，逐步走出了一條中國特色反腐倡廉道路。深刻理解和把握中國特色反腐倡廉道路的科學(xué)內(nèi)涵，對于深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，全面加強黨的建設(shè)新的偉大工程，開創(chuàng)中國特色社會主義新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。中國特色反腐倡廉道路的探索歷程分為三個重要階段：第一階段，黨的十一屆三中全會至十三屆四中全會，我們黨開辟了一條不搞群眾性政治運動的情況下健康有序地開展反腐敗的新途徑；第二階段，黨的十三屆四中全會至十六大，我們黨逐漸走出了一條和適合我國現(xiàn)階段基本國情的有效來開展反腐倡廉的路子；第三階段，黨的十六大以來，我們黨走出了一條中國特色反腐倡廉道路。因此，認(rèn)真回顧中國特色反腐倡廉道路的探索歷程，分析黨的十八大以來反腐倡廉取得的進(jìn)展，明確中共黨員在反腐敗行動中的責(zé)任和義務(wù)就顯得十分重要。

二． 中國反腐現(xiàn)狀

近年來，中國的貪腐官員前“腐”后繼，層出不窮，并且職務(wù)越來越高，涉案金額越來越大。像劉志軍、劉鐵男，都是省部級官員，其腐敗行為的危害不能用錢來衡量。因為他們官高位重，涉及面廣，牽扯人多，影響面大，造成的危害是全方位的。

過去我們認(rèn)為，一般來說，貪官職務(wù)越高，貪腐金額越大。現(xiàn)在看來，不是那么回事，小官大貪現(xiàn)象時有發(fā)生，最近查出深圳東莞的一個村官貪污金額竟然高達(dá)20億元！可怕的是，貪腐現(xiàn)象比比皆是。社會就像個大染缸，生活在這個大染缸里，誰也不敢保證不被污染。特別是各地各單位的“一把手”，大權(quán)獨攬，一手遮天，“一枝筆”簽字，什么帳都能報銷。“家天下”非常普遍。中石化原總經(jīng)理陳同海，每月花天酒地的費用達(dá)120萬元，平均算下來，每天揮霍的錢超過４萬元。當(dāng)有人勸告他要收斂些時，他大言不慚地說：“我一年上交稅款200億，這點算什么？不會花錢，就不會賺錢。”儼然把企業(yè)當(dāng)成自家的了,不然他就不會貪污近二億元，最大一筆貪污款達(dá)1.6億元，是目前全國查出的一次性貪污數(shù)額之最。

據(jù)媒體透露，最近5年全國每年都有上萬名官員涉嫌行賄受賄和挪用公款。而查出的還是極少數(shù)。另外還有大量貪官外逃。媒體曾梳理最高檢歷年兩會的工作報告發(fā)現(xiàn)，抓捕外逃官員數(shù)量從2007年開始急劇上漲，涉案總金額也從最早的244.8億元上升到2012年的1020.9億元，5年間增長4倍以上。最高法院前負(fù)責(zé)人在其2009年出版的《反貪報告》[3]中曾引用有關(guān)部門的統(tǒng)計稱，1988 年至2002年的15年間，資金外逃額共1913.57億美元，年均127.57億美元。

鄧小平同志曾經(jīng)說過，一個好的制度能讓壞人變好，反之，一個不好的制度能讓好人變壞。如果不從源頭上健全預(yù)防腐敗制度體系，類似許宗衡和康日新這樣的遺憾還會發(fā)生，官員上任之初標(biāo)榜的清廉理想，到最后還是會被無處不在的腐敗病毒所吞噬。

可以肯定地說，中國不會任由腐敗現(xiàn)象泛濫下去的。十八大后中央提出要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。并且逐步加大了對腐敗行為的懲治力度，堅持“老虎”“蒼蠅”一齊打，使一大批官員紛紛落馬。2013年，落馬的省部級官員也是歷年最多。目前有數(shù)據(jù)統(tǒng)計的15個省份，被查處的廳級以上官員達(dá)到208人，為11年來最多。同時加快完善制度建設(shè)，實行了巡視制度，紀(jì)委雙重管理等等。

之所以堅持老虎蒼蠅一齊打，目的是為了遏止腐敗勢頭，保持社會穩(wěn)定，為建立和完善體制機(jī)制爭取時間。《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，把“改革黨的紀(jì)律檢查體制，加強反腐敗工作體制機(jī)制創(chuàng)新”作為新的工作內(nèi)容納入其中，這是比較關(guān)鍵的。基于一些研究可以認(rèn)為：反腐敗機(jī)構(gòu)體制是制約我們反腐敗成效的一個主要瓶頸性因素。我國的反腐敗機(jī)構(gòu)體制需要做整體性的改革。而且，這樣的改革步伐正在加快，叫蹄疾而步穩(wěn)。如巡視、紀(jì)委垂直管理、各地削減一把手的直管權(quán)力、最近中紀(jì)委官網(wǎng)邀請網(wǎng)民曝光改頭換面的腐敗手段等等。

特別是中紀(jì)委官網(wǎng)讓民眾曝光身邊的腐敗，是新形勢下反腐工作的大膽創(chuàng)新，是建立上下聯(lián)動機(jī)制的嘗試，應(yīng)該說這種上下聯(lián)動機(jī)制對腐敗分子的震懾巨大。因為即可以實名舉報，也可以匿名舉報，打消了舉報人的顧慮，大大提高了對腐敗現(xiàn)象的舉報率。

還有，為了顯示中央的反腐決心，讓官員從開始就明白不能貪，從而徹底打消貪污腐敗的念頭，中央決定今后對官員實行離任審計制度，只要審計出貪污行為，不管是誰，不管職務(wù)多高，都要堅決查處。反腐不設(shè)上限。這樣的制度，對貪官的警示作用最大。因為他不在臺上，有什么問題很容易被查出來。這樣以來，誰還敢腐敗？

三． 中國反腐未來

反腐倡廉道路的最終確立，有賴于社會主義的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；有賴于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善；有賴于社會主義民主政治制度的健全。要堅持在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，結(jié)合新的實踐，不斷深化對反腐倡廉建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，不斷豐富中國特色反腐倡廉道路的理論和實踐內(nèi)涵，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，并真正形成反腐敗的“中國模式”。應(yīng)結(jié)合實踐，不斷拓展反腐倡廉工作領(lǐng)域，找準(zhǔn)源頭，探索在社會主義初級階段有效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的路子，形成完善的懲治和預(yù)防腐敗體系，使各項工作更有成效；不斷豐富反腐倡廉新的理論成果，形成系統(tǒng)的理論體系和理論成果，不斷探索反腐倡廉建設(shè)的規(guī)律，形成系統(tǒng)的理論成果，并用于指導(dǎo)實踐；通過不懈探索，努力形成具有中國特色的反腐倡廉道路，成為中國特色社會主義道路的重要組成部分，為建設(shè)中國特色社會主義提供堅強有力的政治保證。

作為大學(xué)生黨員，我們應(yīng)該深刻理解反腐倡廉的實際意義，充分發(fā)揮自己的先鋒帶頭作用，在基層切實踐行黨中央關(guān)于反腐倡廉的文件精神。在學(xué)期間，我們應(yīng)該潔身自好，以身作則，實事求是，保持品質(zhì)；在擔(dān)任學(xué)生干部的時候，我們要做好本職，公平公正地處理一些榮譽和獎勵，絕不能以權(quán)謀私，濫用職權(quán)，為自己和他人謀取不正當(dāng)?shù)睦妗Ｎ覀冎挥袕男∽テ穑瑥幕鶎幼テ穑拍茏罱K將腐敗之風(fēng)清除，才能最終建立中國特色的反腐倡廉道路，才能更快更好地實現(xiàn)共產(chǎn)主義這一偉大的目標(biāo)！

參考文獻(xiàn)：

[1] 胡培翚：《禮儀正義》，江蘇古籍出版社1993年版。[2] 段玉裁：《說文解字注》，上海古籍出版社1981年版。[3] 肖揚：《反腐報告》，法律出版社2009年版。

第二篇：中特課程論文

社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)專題研究

摘要：本文通過對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵，現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)所面臨的問題和挑戰(zhàn)以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項相關(guān)政策的分析，提出社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一是社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)，提高文化建設(shè)的關(guān)鍵就在于搞好農(nóng)村教育事業(yè)，以此來倡導(dǎo)人們關(guān)注社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：社會主義;新農(nóng)村建設(shè);文化建設(shè)

Cultural Construction of New Socialist Rural topic

Abstract: Based on the connotation of socialist new countryside construction, the analysis of new rural construction and challenges the new socialist countryside construction faced and the relevant policies, put forward one of the important tasks of socialist new countryside construction of social cultures building a new countryside, the key to improving the cultural construction lies improve rural education, in order to advocate for attention to building a new socialist countryside culture.Keywords: socialism;new rural construction;cultural construction

引言

黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20個字描繪出了新農(nóng)村建設(shè)美好圖景。要實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，就必須要推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)。自黨的十六屆五中全會以來，新農(nóng)村文化建設(shè)取得了不少成效，但與此同時，也出現(xiàn)了不少的問題。如何解決這些問題，更好地推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)，需要我們認(rèn)真地研究、探索。新農(nóng)村文化建設(shè)的涵義及重要意義

1.1 新農(nóng)村文化建設(shè)的涵義

新農(nóng)村文化建設(shè)是在新的歷史條件下，以馬克思主義為指導(dǎo)，繼承和發(fā)揚農(nóng)村傳統(tǒng)文化，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，培育“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民的文化建設(shè)。

1.2 新農(nóng)村文化建設(shè)的重要意義

新農(nóng)村建設(shè)包括經(jīng)濟(jì)、文化、政治、社會等各方面，文化建設(shè)是其中不可或缺的重要組成部分。沒有農(nóng)村文化建設(shè)，就不可能搞好新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村文化建設(shè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中占據(jù)著十分重要的地位，對推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)有著重大的意義。

1.2.1 推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

“馬克思主義認(rèn)為文化越發(fā)達(dá)，人們就越容易認(rèn)識和掌握自然規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，掌握科學(xué)理論、生產(chǎn)技術(shù)和實際操作技能，促進(jìn)生產(chǎn)力水平和勞動生產(chǎn)率的提高，推動整個經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展。”農(nóng)村文化為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供精神動力和智力支持。

1.2.2 有利于實現(xiàn)農(nóng)村“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展

改革開放幾十年來，農(nóng)村面貌發(fā)生了很大的變化，農(nóng)村溫飽問題已解決，甚至相當(dāng)一部分人還走上了致富的道路。但是解決了溫飽問題不等于實現(xiàn)了社會主義新農(nóng)村。農(nóng)村文化建設(shè)、民主管理搞不好，就不是社會主義新農(nóng)村。只有農(nóng)村文化建設(shè)搞好了才能實現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能真正實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。

1.2.3 有利于提高農(nóng)民素質(zhì)和滿足農(nóng)民的精神需求

提倡培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體創(chuàng)造作用是很有必要的。推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)就是要為農(nóng)民提供盡可能多的受教育的機(jī)會，讓農(nóng)民不僅可以接受基礎(chǔ)教育，而且還能接受職業(yè)教育、技能教育直至高等教育，新農(nóng)村文化建設(shè)還有利于逐步改變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，接受新的觀念，讓農(nóng)民形成符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價值觀、競爭意識、法律意識等。無論是教育還是新的價值觀、法律意識等都是作為一個現(xiàn)代農(nóng)民所必備的素質(zhì)。新農(nóng)村文化建設(shè)的根本任務(wù)之一就是要不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。新農(nóng)村文化建設(shè)正是圍繞著這一目標(biāo)而大力興建農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，如圖書館、文化館以及體育健身場等文化場所，按照自愿、健康、長效的原則，充分利用農(nóng)閑、節(jié)假日廣泛開展與農(nóng)民生產(chǎn)和生活相貼近的各種文化活動，以滿足農(nóng)民群眾多方面、多層次的精神文化需求。

1.2.4 有利于改變農(nóng)村文化落后的狀況

改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量大幅度增加，農(nóng)民生活水平日益提高，我國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的可喜變化。伴隨著這些變化，政府對農(nóng)村文化建設(shè)的重視度也不斷提高，投入也不斷增加，農(nóng)村文化建設(shè)總體上處于不斷上升的階段。但是，由于我國農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村文化功底薄，由此導(dǎo)致的農(nóng)村文化發(fā)展跟不上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村文化發(fā)展跟不上農(nóng)民群眾迅速增長的文化需求的問題日益明顯。農(nóng)村文化建設(shè)的相對落后，不僅與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)，與社會進(jìn)步不相協(xié)調(diào)，而且還制約著全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)，就是要采取切實可行的措施，以創(chuàng)新的文化內(nèi)容和形式，改變農(nóng)村文化落后的狀況，開創(chuàng)農(nóng)村文化的新局面。新農(nóng)村文化建設(shè)面臨的問題及原因分析 2.1農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后

雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展，但農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍處于落后狀態(tài)。主要表現(xiàn)如下：第一，作為傳播知識，可供農(nóng)民學(xué)習(xí)的圖書館、科技館等場所在全國大多數(shù)農(nóng)村中沒有；而作為當(dāng)今信息傳播的主流工具，電視、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施在農(nóng)村尚未完全普及，尤其是網(wǎng)絡(luò)設(shè)施在農(nóng)村基本上沒有，這些阻礙了農(nóng)民學(xué)習(xí)和獲取信息的渠道。第二，不少農(nóng)村都沒有可供農(nóng)民業(yè)余時開展各種文化活動的公共文化場所，即使一些地方有，也因年久失修，無人管理變得破舊不堪，如昔日的農(nóng)村電影院，現(xiàn)在卻如同廢屋。第三，農(nóng)村缺乏可供農(nóng)民在閑暇時參加體育健身的運動設(shè)施。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在著東西部發(fā)展不平衡的問題。西部地區(qū)絕大部分地方的文化設(shè)施建設(shè)正處于起步階段，以前基本上沒有什么文化設(shè)施，即使極少數(shù)地方有，也是處于極其簡陋、殘缺不全的落狀態(tài)。這些問題嚴(yán)重影響了農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。

2.2 農(nóng)村文化建設(shè)資金不足

文化費用在國家財政總支出中所占的比重較低，并且大部分費用被用做了城市文化建設(shè)費用。城鄉(xiāng)、東西部農(nóng)村文化費用的差距較大。東部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，用于農(nóng)村文化經(jīng)費投入得要多一點，而西部經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)及貧困地區(qū)，則經(jīng)費投入很少，甚至沒有。由于投資不足，一些文化設(shè)施也難以形成，即使有一些文化場所，也由于沒有文化活動經(jīng)費，使得公共文化設(shè)施難以得到正常使用。也正是由于投入的資金有限，使得農(nóng)村難以留住或培養(yǎng)文化建設(shè)人才，難以開展各種文化活動，與農(nóng)村教育相關(guān)的事項也難以完成，所有這些直接或間接影響了農(nóng)村文化的發(fā)展和農(nóng)民素質(zhì)的提高。

2.3 農(nóng)村文化形式和內(nèi)容單調(diào)

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可供人們選擇的文化活動在形式上也越來越多。但是由于農(nóng)村文化的落后，即使在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展，農(nóng)民對形式多樣的文化需求也越來越迫切的情況下，大部分農(nóng)村文化活動也只是限于打牌、逛鄉(xiāng)場、看電視等極其單調(diào)、乏味的文化活動。這些單調(diào)、乏味的文化活動與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已不相適應(yīng)，已不能滿足農(nóng)民對文化的需求。

2.4 腐朽、落后的文化在部分農(nóng)村仍然存在

當(dāng)前農(nóng)村存在的一些腐朽、落后的文化主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村尤其是貧困農(nóng)村，封建迷信不但沒有消除，反而還有抬頭的跡象，看風(fēng)水、占卦、算命等愚昧、落后的文化依舊存在。二是個人主義、拜金主義等西方資本主義腐朽思想在農(nóng)村還有一定的市場。三是“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象嚴(yán)重影響了農(nóng)村風(fēng)氣。四是在部分農(nóng)村鋪張浪費嚴(yán)重，如大肆操辦婚壽宴席、喪禮等。

2.5 農(nóng)村文化建設(shè)的效果不理想

新農(nóng)村文化建設(shè)作為一項新任務(wù)被黨中央提出來，雖然推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)已經(jīng)有一段時間，但效果卻不理想。具體表現(xiàn)如下：一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然比以前有所改變，但由于農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施起點比較低，因此，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱，大部分地區(qū)只是興建了最基本的文化場所，處于最低層次。二是許多農(nóng)村地區(qū)文化體制尚未建立，即使有些地方有，但也因為種種原因并未運轉(zhuǎn)起來或完善。三是新農(nóng)村文化建設(shè)雖然在全國大部分農(nóng)村地區(qū)開展得有聲有色，但是在極少部分農(nóng)村卻尚未真正開展起來。

2.6新農(nóng)村文化建設(shè)面臨問題的原因分析

農(nóng)村文化之所以出現(xiàn)這些問題，原因有多方面的，筆者總結(jié)了一下，主要有以下幾個原因：

2.6.1 不少領(lǐng)導(dǎo)和群眾對新農(nóng)村文化建設(shè)的認(rèn)識不足

長期以來，一些農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)錯誤的認(rèn)為農(nóng)村的發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，認(rèn)為只要增加了農(nóng)民收入，就是農(nóng)村的發(fā)展，從而忽視了農(nóng)村文化的建設(shè)，更沒有認(rèn)識到文化也是一種生產(chǎn)力，先進(jìn)的文化可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識不足，致使新農(nóng)村文化建設(shè)缺乏必要的組織領(lǐng)導(dǎo)，也缺少了政府對農(nóng)村文化建設(shè)所必需的資金投入。但是長期以來，農(nóng)民幾乎都在為增收而努力，卻忽視了文化建設(shè)，認(rèn)為文化建設(shè)是無關(guān)緊要的，從而降低了農(nóng)民參與新農(nóng)村文化建設(shè)的積極性，使新農(nóng)村文化建設(shè)失去了主體力量。2.6.2 當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后

改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了很大的發(fā)展，農(nóng)民的生活水平顯著提高。但與城市相比，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然還比較落。首先，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后，使得農(nóng)村財政收入減少，直接影響到投入農(nóng)村文化建設(shè)的經(jīng)費，由于農(nóng)村可提供的經(jīng)費有限，致使農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施難以興建，文化工作難以開展。其次，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)民增收困難，使得農(nóng)民只顧增收，無心于文化建設(shè)，極大地影響了農(nóng)民參與農(nóng)村文化建設(shè)的積極性。再次，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，造成領(lǐng)導(dǎo)干部長期以來一心只圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展而工作，農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為農(nóng)村的發(fā)展就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而忽視了農(nóng)村文化工作。最后，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，大多數(shù)年輕人不愿意留在與城市相比相對貧窮的農(nóng)村，而農(nóng)村由于經(jīng)費緊張等問題也難以培養(yǎng)文化人才。總之，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的落后制約了農(nóng)村文化建設(shè)的開展和進(jìn)程。

2.6.3 新農(nóng)村文化建設(shè)缺乏有專長的文化建設(shè)人才

文化人才是任何時期農(nóng)村文化建設(shè)所最缺乏的，它已經(jīng)成為制約農(nóng)村文化建設(shè)的難題之一，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)工程的成敗。當(dāng)前，農(nóng)村缺乏以下三種人才：一是農(nóng)村文化專業(yè)人才，他們掌握一定的文化專業(yè)技能，能夠主持或開展各種文化活動；二是農(nóng)村文化管理人才。他們熱愛文化事業(yè)，并具有一定的文化專長，在組織和領(lǐng)導(dǎo)方面有一定的天賦，能夠單獨組織和領(lǐng)導(dǎo)群眾開展文化活動，從而保證文化活動的正常開展。三是農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人才，他們熟悉各項文化基礎(chǔ)設(shè)施的性能、功效和規(guī)律，并能承擔(dān)和完成建設(shè)任務(wù)。1 新農(nóng)村文化建設(shè)的對策

推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)，各地方政府必須在搞清楚當(dāng)前新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題和原因分析的同時，站在全局的角度，根據(jù)本地區(qū)的實際情況，采取正確有效的措施。

3.1 提高干部、群眾對新農(nóng)村文化建設(shè)的認(rèn)識

各級地方政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)的方針政策，尤其是中共中央通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，要經(jīng)常參觀新農(nóng)村文化建設(shè)取得良好成效的地區(qū)，高度重視新農(nóng)村文化建設(shè)，自覺克服只注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)而忽視文化建設(shè)的錯誤思想。把農(nóng)村文化建設(shè)納入具體的工作范圍內(nèi)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實行個人分工負(fù)責(zé)，建立文化管理體制，制定各種相關(guān)的政策、規(guī)章，使新農(nóng)村文化建設(shè)能夠在組織上、制度上有所保證，確保新農(nóng)村文化建設(shè)的順利進(jìn)行。同時，還要清楚地認(rèn)識到推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)是為農(nóng)民辦的一件實事、好事，而不是一件形象工程、政績工程，要把為農(nóng)民辦實事放在首位。農(nóng)民是新農(nóng)村文化建設(shè)的主體，提高農(nóng)民對新農(nóng)村文化建設(shè)的認(rèn)識，有利于提高廣大農(nóng)民群眾在新農(nóng)村文化建設(shè)中的參與性、積極性、激發(fā)其創(chuàng)造自己精神家園的熱情。因此，要加大宣傳力度，向農(nóng)民宣傳黨中央關(guān)于新農(nóng)村文化建設(shè)的政策、方針，宣傳推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)的積極意義。只有這樣，才能使干部、群眾一條心，為新農(nóng)村文化建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。

3.2 加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資金扶持

改革開放以來，雖然農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施有了一定的改善，但與推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)這一歷史目標(biāo)差距還很大，與農(nóng)民當(dāng)前對文化的需求還有一定的差距。要解決這一問題，必須加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以農(nóng)村為重點，以農(nóng)戶為對象，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，大力發(fā)展農(nóng)村文化中心，興建鄉(xiāng)村圖書館、文化館、科技館等場所，充分發(fā)揮這些場館宣傳科學(xué)知識、消除愚昧、落后的封建迷信思想的作用；興建各種可供農(nóng)民閑暇時健身娛樂的娛樂健身場所，緩解農(nóng)民的壓力，滿足農(nóng)民的身心需求；制定和實施相關(guān)政策，扶持和引導(dǎo)社會力量興辦文化設(shè)施；鼓勵和支持農(nóng)民自主開辦各種文化產(chǎn)業(yè)，如書店、網(wǎng)吧等；辦好農(nóng)村黑板報、墻報、廣播站等文化宣傳陣地，以群眾比較容易接受的方式，宣傳黨的方針、路線、法律法規(guī)，褒揚社會新風(fēng)尚，針砭時弊；辦好農(nóng)村通信設(shè)備，使農(nóng)民能夠及時從廣播、電視上了解到最新的信息。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，把農(nóng)村文化建設(shè)費用納入整個財政預(yù)算中，加大對農(nóng)村文化建設(shè)的投入，使財政資金更多的向農(nóng)村地區(qū)傾斜。同時要“堅持多予少取放活和城市支援農(nóng)村的方針，把文化建設(shè)的重點放在農(nóng)村，建立和完善城市支援農(nóng)村機(jī)制，支援農(nóng)村文化建設(shè)。”

3.3 大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)

搞好農(nóng)村教育是建設(shè)農(nóng)村文化的基礎(chǔ)和前提。解決農(nóng)村教育問題，首先就要建立、健全農(nóng)村教育體制，加大對農(nóng)村教育經(jīng)費的投入，確保實現(xiàn)減免農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的所有學(xué)雜費，增加對中學(xué)教育、職業(yè)教育和成人教育的經(jīng)費投入，并加強對農(nóng)村教育收費的監(jiān)督和管理，杜絕亂收費現(xiàn)象。其次，建立、健全資助農(nóng)村貧困家庭學(xué)生就學(xué)的制度，確保農(nóng)村適齡兒童都能接受義務(wù)教育，政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，動員全社會關(guān)心支持農(nóng)村教育事業(yè)，開展各種捐資助學(xué)活動，繼續(xù)實施“希望工程“等助學(xué)活動。再次，加強中小學(xué)改革，規(guī)范和提高農(nóng)村辦學(xué)。大力興辦農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)模。最后，要加強農(nóng)村師資隊伍的調(diào)整與建設(shè)，提高農(nóng)村教師的教育教學(xué)水平，落實好國家關(guān)于農(nóng)村教師的各項政策，使農(nóng)村教育在師資上得到充分的保證。隨著農(nóng)村教育水平的提高，農(nóng)民的素質(zhì)也將會有很大的提高，他們會以豐富的知識和飽滿的熱情，為農(nóng)村文化開創(chuàng)美好的明天。

3.4 加強對農(nóng)村文化人才培養(yǎng)

農(nóng)村文化建設(shè)人才缺乏已成為制約農(nóng)村文化建設(shè)的重要問題之一。農(nóng)村原有的文化隊伍老化，加上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)村難以再培養(yǎng)和聚集文化人才。這種情況嚴(yán)重影響了農(nóng)村文化建設(shè)的進(jìn)程，各級地方政府應(yīng)高度重視，采取切實可行的措施。首先，高度重視農(nóng)村文化人才，要千方百計吸引和培養(yǎng)農(nóng)村文化人才，落實好農(nóng)村文化工作人員的有關(guān)政策，在人事制度、工作環(huán)境、工資待遇等方面要盡可能的改善，以提高其工作積極性，要切實加強對農(nóng)村文化人員的相關(guān)培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，激勵其在文化事業(yè)中不斷創(chuàng)新。其次，藝術(shù)院校應(yīng)當(dāng)開設(shè)與此相關(guān)的專業(yè)，為新農(nóng)村文化建設(shè)培養(yǎng)大量的相關(guān)人才；再次，加強本地區(qū)對農(nóng)村愛好文藝事業(yè)，具有一定的文藝天賦和愿意留在農(nóng)村從事文化事業(yè)的人的培養(yǎng)，打造一支具有本土特色的農(nóng)村文化人才隊伍。

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第三篇：中特課程論文

從“占中”事件看中國社會主義民主政治

摘要：香港“占中”事件近期已趨于平息，但其造成的經(jīng)濟(jì)和社會影響是巨大的。“占中”行動的發(fā)起人自詡“占中”為“公民抗命”，香港社會也多有此認(rèn)識。然而，從公民抗命的一般理論出發(fā)，對“占中” 行動的實際情況進(jìn)行考察，則發(fā)現(xiàn)“占中”行動雖然與公民抗命行為有一定的相似性，但存在本質(zhì)區(qū)別。“占中”行動在目的、對象、手段、后果等方面，明顯不符合一般公民抗命理論。因此，“占中”行動是偽公民抗命。同時，有跡象表明，“占中”背后有國外勢力的支持，“占中”也可看做是國內(nèi)外關(guān)于民主政治的一次交鋒。這里借助“占中”事件，通過分析其偽公民抗命的實質(zhì)，對中國社會主義民主政治進(jìn)行界定與分析，肯定了中國社會主義民主政治的優(yōu)越性。

關(guān)鍵詞：占中

公民抗命

選舉民主

協(xié)商民主

中國特色社會主義民主政治

1.“占中”事件的介紹

占領(lǐng)中環(huán)（Occupy Central），全稱 “讓愛與和平占領(lǐng)中環(huán)”（Occupy Central with Love and Peace），簡稱 “占中” 或 “和平占中”。2013年1月16日，在 《公民抗命的最大殺傷力武器》 一文中，戴耀廷脫離香港現(xiàn)有政治基礎(chǔ)與政治現(xiàn)實，以爭取所謂的 “國際標(biāo)準(zhǔn)” 為政改目標(biāo)，提出了“占領(lǐng)中環(huán)” 的構(gòu)想。戴耀廷認(rèn)為中央讓香港有 “真普選” 的機(jī)會不大，而傳統(tǒng)反抗方式（游行、變相公投、靜坐絕食等）均不會起作用，因此需要更激烈的手段———“以非暴力的公民抗命方式，由示威者違法地長期占領(lǐng)中環(huán)要道，以癱瘓香港的政經(jīng)中心，迫使北京改變立場”。為了實現(xiàn)上述目的，戴耀廷提出 “占中” 應(yīng)具有四個特點，包括長期計劃、事先張揚、披露身份（公開簽訂誓約書）以及個人直接參與（以個人承擔(dān)罪責(zé)）。“占中” 實施步驟包括舉辦 “商討日” 探討行動目標(biāo)、方案、步驟、簽訂誓約書等； 通過 “公民授權(quán)” 形成普選方案； 挾中環(huán)與特區(qū)和中央政府對話，若政治要求未得滿足，則實施 “占中”，直到實現(xiàn)運動的目標(biāo)———所謂 “真普選”。2.公民抗命的介紹與定義

公民抗命是指這樣一種社會行為： 在一個民主政治社會中，公民（個人或群體）以直接或間接的方式，非暴力、故意、公開違反與自己的政治、道德或宗教信念不符的法律、政策或裁判，并且自愿接受因此導(dǎo)致的國家制裁。它是違法的，因而不同于各種形式的合法抗議。它采取非暴力、故意、公開和自愿接受懲罰的方式，因而區(qū)別于一切違法犯罪。它的目的不是要推翻國家基本制度和既有政權(quán)，而是要通過該行為造成的社會影響迫使國家改進(jìn)有瑕疵的非基本制度或糾正不合理的裁判，又有別于革命。

一般來說，公民抗命行為須具有以下幾個條件（或特征），概述如下：（1）抗命的目的是要改變某個法律或政策，而不針對政權(quán)或反對國家基本制度。（2）被抗命的法律要具有實質(zhì)性的、明顯的不正義。正如羅爾斯所指出的，一項法律或政策是否正義，判斷的標(biāo)準(zhǔn)不能依憑個人道德、宗教教義、團(tuán)體或是個人利益，只能是社會所共享的正義觀念。（4）非暴力行為。此特征將公民抗命和內(nèi)戰(zhàn)、好斗行為、暴力犯罪區(qū)別開來。（5）公開性。公民抗命的公開性至少體現(xiàn)在： 第一，行為人并不試圖隱瞞自己的行為或身份，這也是公民抗命者承擔(dān)責(zé)任的表現(xiàn)； 第二，公開性要求行為人公開行為的理由。（6）自愿接受懲罰性。這是公民抗命者的主觀心態(tài)。即其承認(rèn)在不公正的法被取消或者廢止之前，如果他的行為被判有罪，其甘愿接受懲罰，而不是逃避懲罰。這一方面表明抗命者的動機(jī)是純正的； 另一方面，如果公民抗命者并沒有因其行為而遭致任何不利的法律后果，這就如同社會在鼓勵人們違法。長此以往，極有可能摧毀整個法律制度。3.“占中”的偽公民抗命本質(zhì)

“占中” 行動提出之后，不僅中央和特區(qū)政府明確表態(tài)反對，其正當(dāng)性更受到社會各界廣泛質(zhì)疑，主要包括：

（1）缺乏前提與基礎(chǔ)，“占中” 師出無名。“占中” 聲稱政改方案必須符合 “國際標(biāo)準(zhǔn)”，否則將實施 “占中”，然而，已有多位學(xué)者指出，國際普選模式并無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。（2）嚴(yán)重擾亂社會秩序，損害香港法治。（3）局面難以控制，恐引發(fā)暴力犯罪。

（4）“占中” 嚴(yán)重破壞香港營商環(huán)境。

（5）“占中” 損害中央與香港特區(qū)的互信，打斷基本法確定的政制改革步驟，阻礙香港既定普選民主進(jìn)程。

“占中”無論是從目的、對象、手段和結(jié)果上來看，都與公民抗命嚴(yán)重不符，是偽公民抗命，意在產(chǎn)生癱瘓中環(huán)等 “核爆力”來導(dǎo)致社會秩序和法治秩序遭受巨大破壞的后果，以迫使中央和特區(qū)政府在特首普選方案上讓步。4.我國民主政治建設(shè)

上文已經(jīng)提到，“占中”事件的背后有國外，主要是西方勢力的支持，可以看做是西方與我國在民主政治建設(shè)上的一次交鋒。那么有必要對我國民主政治建設(shè)進(jìn)行清晰的界定，并與西方進(jìn)行比較，突出我國民主政治建設(shè)特有的優(yōu)越性。4.1 我國民主政治制度簡介

民主是近代以來中國人民向西方學(xué)習(xí)過程中而引進(jìn)的“舶來品”。由于選舉權(quán)最能體現(xiàn)公民的政治權(quán)利，選舉民主的實現(xiàn)程度是衡量一個國家或地區(qū)民主實現(xiàn)程度的重要標(biāo)志。然而，照抄照搬選舉民主的結(jié)果在我國卻出現(xiàn)了水土不服，上演了一出出鬧劇。從袁世凱以數(shù)千軍警包圍國會的“逼選”，到徐世昌依靠安福俱樂部的“拉選”，再到曹錕以 5 000大元一票的“賄選”，說明了簡單照抄照搬西方選舉民主在中國行不通，不能挽救中國于危亡。最終，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把馬克思主義民主理論與中國實際相結(jié)合，并汲取西方民主的有益成果，創(chuàng)立了選舉民主與協(xié)商民主相結(jié)合的民主制度。

選舉民主與協(xié)商民主相結(jié)合，體現(xiàn)在我國政治制度的各領(lǐng)域。作為兩種不同的民主形式，選舉民主以公平競爭、投票決定為解決公共事務(wù)的民主形式，協(xié)商民主以平等討論、理性協(xié)商為解決公共事務(wù)的民主形式。但選舉民主與協(xié)商民主不是對立的，而是緊密相關(guān)，相輔相 成的。在任何政治制度中都不可能完全采用單一的民主形式，只有堅持兩者相結(jié)合，才能更 好地發(fā)揮民主的功能。

4.2 我國民主政治制度的獨特優(yōu)勢

中國特色社會主義民主是人類歷史上先進(jìn)的社會主義性質(zhì)的民主，它把過去只有少數(shù)剝削者才能享受的民主變?yōu)榇蠖鄶?shù)人都可以享受的人民民主，使廣大人民群眾真正成為國家和社會的主人，擁有廣泛而真實的民主權(quán)利。

中國特色社會主義是堅持以人為本的，也就是說是以最廣大人民群眾為本的。人和物的關(guān)系在我們這里和西方資本主義國家是根本不同的。我們的物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)都是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，而決不是像資本主義私有制國家那樣以物來支配人，任何人都不允許用金錢來左右政治，干涉別人獨立、自由、平等地行使自己的 民主權(quán)利。人們不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況和居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，都可以享受到公民的各種民主權(quán)利，廣大人民享受的民主權(quán)利是真實可靠的，是形式與本質(zhì)相符的，是真正的人民民主。

在權(quán)力運行方面，我們與西方資本主義國家也根本不同，人民代表大會是按照民主集中制原則集體行使權(quán)力的，重大問題都是由人大代表或常委會委員在集體討論的基礎(chǔ)上按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，既充分發(fā)揚了民主，又避免了西方國家三權(quán)分立的互相牽制、互相扯皮，以及行政權(quán)膨脹和議會變成“清談館”之類的弊端，把民主與集中有機(jī)地結(jié)合起來了，把民主和效率成功地統(tǒng)一起來了。

我國的政黨制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，與西方資本主義國家的兩黨或多黨輪流執(zhí)政制度有著根本的區(qū)別。首先,合作共贏是我國政黨制度的鮮明屬性。社會主義社會不存在階級對立，全體人民的根本利益是一致的，這構(gòu)成了政黨合作的堅實基礎(chǔ)，使多黨合作成為可能。社會主義社會各階層人民的具體利益又存在著差別，需要政黨來反映這種不同的利益和要求，這種差異性和多樣性又使多黨合作成為必要。社會主義社會的政黨關(guān)系，不是資本主義社會那種對立的或者競爭的關(guān)系，而是友好合作的關(guān)系，各政黨團(tuán)結(jié)合作，群策群力，和諧相處，共同為實現(xiàn)全國人民的利益而奮斗。同時又尊重差異、包容多樣，重視各階層人民的不同利益和要求，重視各個政黨的不同地位和作用，堅持全國人民根本利益與各階層人民具體利益的統(tǒng)一，使各階層人民在為中國特色社會主義事業(yè)共同奮斗中互利共贏，使各黨派在多黨合作中長期共存、共同發(fā)展。5.結(jié)論

民主是具體的、相對的，而不是抽象的、絕對的。由于各國社會制度、歷史傳統(tǒng)和發(fā)展 階段不同，民主形式具有多樣性、豐富性。因而，衡量政治制度是不是民主，不應(yīng)當(dāng)以是否 具有競爭性選舉作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵要看最廣大人民的意愿是否得到了充分反映，最廣大人 民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利是否得到充分實現(xiàn)，最廣大人民的合法權(quán)益是否得到了充分保障。中 國特色社會主義民主堅持選舉民主與協(xié)商民主相結(jié)合，使廣大人民真正實現(xiàn)了當(dāng)家作主的地 位，享受到廣泛的管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的民主權(quán)利。這不僅發(fā)展 了社會主義政治文明，而且也打破了對西方民主模式的迷信。當(dāng)然，中國特色社會主義民主 還有不夠完善的地方，人民的選舉權(quán)利還有待于進(jìn)一步擴(kuò)大，參與渠道有待于進(jìn)一步拓寬，選舉民主與協(xié)商民主相結(jié)合有待于進(jìn)一步探索等。但只要我們堅持立足中國國情，同時吸收 借鑒人類政治文明包括西方政治文明的有益成果，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，就一定能 夠不斷發(fā)展具有強大生命力的中國特色社會主義民主，對人類政治文明發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

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第四篇：中特課程小論文

淺談?wù)\信

“誠信”一詞最早出現(xiàn)在戰(zhàn)國時期的書籍。“先王貴誠信。誠信者，天下之結(jié)也。”(((尚書.樞言》)認(rèn)為誠信是治理天下的關(guān)鍵。

在我國傳統(tǒng)道德中，誠信的釋義主要體現(xiàn)在二個方面:

一是誠實。即是做人的基本準(zhǔn)則。誠實做人，誠信做事，忠誠老實，不欺不詐。中國古代先哲認(rèn)為，誠信是人的立身之本，是人之所以為人的一個道德標(biāo)準(zhǔn)。沒有誠信，一個人在社會上就無法立足。

二是守信。即對人言而有信，重諾言。

誠實守信，是我中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)。千百年來，人們講求誠信，推崇誠信。誠信之風(fēng)質(zhì)樸醇厚，歷史越悠久，誠信之氣越光大華夏，充盈中華。她早已融入我們民族文化的血液，成為文化基因中不可或缺的重要一環(huán)。

然而，近些年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的沖擊、滌蕩，人們發(fā)現(xiàn)，誠信在消退，“拜金”在滋長。“利益”取代了美德、誠信讓位于欺詐。

社會誠信主要包括個人誠信、企業(yè)誠信和政府誠信。社會誠信缺失大量地表現(xiàn)為不講真話、不守信用、沒有信譽、弄虛作假等。

就個人而言，現(xiàn)在很多人以“不誠信”為榮，堅持守信的人有時甚至被看成異類。一些人還相信，投機(jī)勝于實干，太講誠信無法獲得更多利益，于是出現(xiàn)了抄襲、剽竊現(xiàn)象，假學(xué)歷、假論文，為利益而放棄原則，出賣朋友等。就是在我們大學(xué)生身邊，信任危機(jī)一樣嚴(yán)重。有些同學(xué)想找份兼職干，卻又不敢相信中介，因為被騙的實在太多了，大家都怕了，可自己卻又找不到，因而只能作罷；有些很好的校園代理給我們推薦跟中所需，盡管便宜、實惠，但我們也不敢相信，第一映像就是這估計又是騙人的，天下哪有這樣的好事啊？

再來說企業(yè)，進(jìn)來的一系列食品安全問題可能更能說明現(xiàn)實的情況。曾有人這樣用“中國人一天”來調(diào)侃：“早上，買兩根地溝油油條，切個蘇丹紅咸蛋，沖杯三聚氰胺奶，吃完開錦湖輪胎的車去上班；中午，瘦肉精豬肉炒農(nóng)藥韭菜，再來一份人造雞蛋鹵注膠牛肉，加一碗石蠟翻新陳米飯，泡壺香精茶葉；下班，買條避孕魚，尿素豆芽，膨大西紅柿，石膏豆腐，回到豆腐渣工程房，開瓶甲醇勾兌酒，吃個增白劑加硫磺饅頭??”這番調(diào)侃折射出中國百姓對食品安全問題的辛酸與無奈，但這僅僅是中國商業(yè)誠信缺失、道德滑坡的一個方面。實際上，IT、制造、房地產(chǎn)、建筑和金融證券等行業(yè)都存在類似的問題。甚至有人感嘆，在中國很難找到“干凈”的行業(yè)了。政府在這方面似乎問題不是很大，而且，政府作為社會構(gòu)成的重要主體，也一直在努力在構(gòu)建誠信社會，但由于一些地方在行政管理中出現(xiàn)的政策多 變、不守承諾，政策和措施落實不到位，玩官僚主義以及近兩年來在企業(yè)職工利益保障問題、房屋拆遷問題、農(nóng)民工問題等多方面出現(xiàn)的沖突和矛盾增多，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私等使得政府公信力蒙塵，導(dǎo)致政府公信力流失，對社會誠信造成了重大影響。

在社會主義初級階段、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，與之相配套的社會新的道德體系尚未完全建立，使近年來社會上不誠信現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重影響著學(xué)生的道德認(rèn)知。誠信人吃虧、老實人吃虧的現(xiàn)象也時有發(fā)生。如南京彭宇案。助人者反而被對方說成是撞人者成了被告，要負(fù)責(zé)醫(yī)藥費和道德指責(zé)。彭宇的無奈折射出社會上諸多怪圈，為人為事的不誠信。從而引發(fā)了社會關(guān)于“見到老人跌倒了是否該扶”的討論，事實上，網(wǎng)上很多網(wǎng)友的言論傾向于不扶，選擇自保，因為認(rèn)為助人為樂有風(fēng)險。在市場經(jīng)濟(jì)趨利因素的影響下，人際交往、經(jīng)商等方面，確實存在著老老實實的人吃虧，不誠信的人反而有利可圖的現(xiàn)象。如此社會不誠信現(xiàn)象的發(fā)生對青少年誠信道德品質(zhì)也產(chǎn)生了很深的影響。

“狼來了”的故事，想必大家都知道。故事中的放羊娃因撒謊，把信用當(dāng)游戲，最后被狼吃掉了，付出了生命的代價。小時候，父母就給我講過“狼來了”的故事，告誡我要做一個誠實守信的人。

人無信不立，市無信則亂。誠信是做人之本，為政之道，執(zhí)政之要，更是市場經(jīng)濟(jì)的黃金規(guī)則。世界上，猶太人很富有，他們精于做生意。他們的成功、他們的商業(yè)秘決就在于重信守約的商業(yè)道德。在猶太人的觀念中，契約是神圣不可毀壞的。這使他們受益匪淺，從而獲得了巨大的財富。

誠信是源遠(yuǎn)流長的歷史傳統(tǒng)的繼承。誠信是中華民族的光榮傳統(tǒng)，也是我國傳統(tǒng)道德的基礎(chǔ)和根本。在長期的社會實踐中，中華民族形成了重承諾、守信義、以誠立業(yè)、以信取人的道德傳統(tǒng)，形成比較穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu)、凝聚力強大的傳統(tǒng)文化和延綿不絕的中華文明，“千金一諾”、“一言既出，駟馬難追”之類的美談佳話永留史冊并體現(xiàn)在實際生活中。中外歷史反復(fù)證明，一個不講誠信和沒有誠信傳統(tǒng)的國度和民族，終究會消亡。在當(dāng)今，實施以德治國方略，弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，汲取傳統(tǒng)道德中誠信素養(yǎng)的精華，建立與當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會相適應(yīng)的誠信體系的過程中需要從以下幾點做起：

首先，鑄造誠信社會風(fēng)尚，應(yīng)從娃娃抓起，從青少年抓起。誠信友愛是現(xiàn)代社會生活中每個人立身之本，是學(xué)生思想道德發(fā)展的基本要求，也是每一個學(xué)校生存、發(fā)展和提高辦學(xué)品位的需要。青少年是社會中最有朝氣、最具有創(chuàng)新精神、最易接受新鮮事物的群體，是國家的未來。少年興則國興，少年強則國強，少年有希望則國就有希望。現(xiàn)在的青少年若干年后將走向社會，他們的信用意識如何，將直接關(guān)系到我們民族的生存狀態(tài)。當(dāng)代學(xué)生應(yīng)該立志以振興中華為己任，而誠信乃是立志的基礎(chǔ)，無誠信則無以立志，即使立志也是空話。青少年求識欲強，可塑性強，是進(jìn)行誠信教育的好時機(jī)，而且，這一時期培育起來的誠信，比較牢固，好堅持，不易蛻變，因而，我們的誠信教育必須從我們的小學(xué)生抓起，將學(xué)生的誠信教育進(jìn)行到底。

其次，學(xué)校作為學(xué)生誠信教育的主陣地，要以開展誠信教育為抓手，要將誠信教育要與傳統(tǒng)美德教育相結(jié)合，充分挖掘和利用傳統(tǒng)美德中有關(guān)誠信內(nèi)容的格言、楷模、典故、故事等，通過誦讀、故事會、表演等形式，調(diào)動學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性，在喜聞樂見、寓教于樂的活動中，使學(xué)生感受、體會誠信是做人的根本。還要將誠信教育滲透到學(xué)科教學(xué)中，教師在教學(xué)中要善于抓住時機(jī)，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生誠實守信的品質(zhì)，教會學(xué)生做人，加強德育工作的針對性、實效性，以主動適應(yīng)社會發(fā)展對道德教育的新要求。

再次，教師的言傳和身教是培養(yǎng)學(xué)生誠信品質(zhì)的兩條重要途徑。從道德教育這個角度來說，身教的功效大大超過言傳。為人師表，率先垂范。各級教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)和中小學(xué)教職員工要帶頭講誠信，做到“言必信，行必果”，要求學(xué)生做到的，自己首先做到，為人師表、身體力行、有諾必踐，以教師高尚的品行、人格的魅力、誠信的作風(fēng)取信于學(xué)生、學(xué)生家長和社會，提高公信力，做誠信的表率。同時，要加強教師職業(yè)道德教育，通過各項制度建設(shè)，將誠實守信落實到全體教師的教育行為上，通過獎懲機(jī)制，促進(jìn)教師做到誠信治教，誠信修己，誠信育人，并通過言傳身教、潛移默化去影響學(xué)生，增強誠信教育的實效性。

最后，誠信教育走向社區(qū)、進(jìn)入家庭。誠信教育要取得實效，僅僅停留在學(xué)校教育是不夠的，要通過多種活動形式，將學(xué)校誠信教育與社會道德和家庭道德建設(shè)結(jié)合起來。孩子的心靈本是一張潔白的紙，純真無邪。

人類沒有真誠，生活便沒有分量。讓我們在真誠中舒展心靈的雙翼，在真誠中領(lǐng)略世界的風(fēng)采。留住真誠，生命便有了前進(jìn)的依托；留住真誠，你我便有心靈的共鳴。讓我們在誠信里感受溫暖，讓我們在誠信里憧憬未來。

第五篇：中特論文

生態(tài)文明制度建設(shè)與美麗中國

摘要：十八大提到“生態(tài)文明制度建設(shè)”和“美麗中國”的理念，備受關(guān)注。生態(tài)文明建設(shè)跟綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、節(jié)能發(fā)展緊密相連。本文簡述了生態(tài)文明制度建設(shè)的重要性、總體目標(biāo)、怎么做以及建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑。“綠色發(fā)展”和“美麗中國”是共產(chǎn)黨人對當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展大勢的深刻把握和自覺認(rèn)知，是執(zhí)政理念的新發(fā)展。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；美麗中國；總體布局；執(zhí)政理念

保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。黨的十八大首次指出，建設(shè)生態(tài)文明制度，要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制。十八大報告首次專章論述生態(tài)文明，首次提出“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”和“建設(shè)美麗中國”。

一、生態(tài)文明制度建設(shè)的重要性 胡錦濤同志在十八大報告中提出，大力推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展[1]。

建設(shè)生態(tài)文明，需要科學(xué)設(shè)計路徑圖。生態(tài)文明建設(shè)的總體思路應(yīng)當(dāng)是：貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持節(jié)約優(yōu)先、環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)恢復(fù)為主，以環(huán)境承載力和主體功能區(qū)為基礎(chǔ)、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)進(jìn)行人口和經(jīng)濟(jì)布局，控制資源消費總量，加大節(jié)能減排力度，提高資源能源產(chǎn)出率，建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，積極應(yīng)對全球氣候變化，減輕自然災(zāi)害的損失，全面建成小康社會，實現(xiàn)人與自然和諧、永續(xù)發(fā)展。

黨的十七大報告第一次提出了生態(tài)文明的要求，明確指出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。” 這是中國共產(chǎn)黨第一次把“生態(tài)文明”寫進(jìn)黨代會報告，充分彰顯我們國力不斷增強、國際威望不斷攀升、負(fù)責(zé)任大國的形象。近年來，我國積極參與應(yīng)對全球氣候變化等行動，作為發(fā)展中國家，為人類生態(tài)環(huán)境保護(hù)積極不懈的努力有目共睹。報告中提出的生態(tài)文明理念，并不是要求人們消極地對待自然，面對自然無所作為，而是強調(diào)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長、改變消費模式的進(jìn)程中，盡最大可能積極主動地節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是：生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好；直觀感覺是水變清、地變綠、天變藍(lán)；生態(tài)文化和價值觀成為共識，生態(tài)文明制度建設(shè)初步形成。一方面，我國不能到工業(yè)化完成后再進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)，那樣就會失去先進(jìn)理念引導(dǎo)發(fā)展的意義；另一方面，生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)也不宜過分超前，需把握一個合適的“度”。總的來看，2010年至2030年是我國生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵時期，既要推動經(jīng)濟(jì)的生態(tài)轉(zhuǎn)型，又要減少轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)新的生態(tài)環(huán)境問題；既要還清環(huán)境污染的歷史遺留，實現(xiàn)部分環(huán)境指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)

增長的良性耦合，又要部分實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏。

在路徑的選擇上，我們要用生態(tài)文明的理念改造傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，尋求實現(xiàn)現(xiàn)代化的最有效路徑和最小的時間成本和資源環(huán)境成本。用知識、信息和創(chuàng)新來替代一部分資源成本和環(huán)境成本，從而走出一條高效率、低消耗、高產(chǎn)出、環(huán)境友好的路徑。從這個意義上說，我們迫切需要推動發(fā)展理念由注重增長的數(shù)量和速度向注重增長的質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變，以減量化、資源化、無害化等為主攻方向，努力完成現(xiàn)代化的生態(tài)轉(zhuǎn)型，推動發(fā)展方式由高投入、高消耗、高排放、難循環(huán)、低效率向低投入、低消耗、低排放、能循環(huán)、高效率轉(zhuǎn)變；推動消費模式由鋪張浪費、比闊氣、講排場向適度消費、精打細(xì)算、回歸本真轉(zhuǎn)變。

三、怎么做

中國特色社會主義事業(yè)總體布局由“四位一體”上升到“五位一體”，標(biāo)志著我們黨對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展規(guī)律、自然資源永續(xù)利用規(guī)律和生態(tài)環(huán)保規(guī)律的認(rèn)識進(jìn)入了新的境界[2]。十八大報告明確了今后一個時期推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重點任務(wù)：一是要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，控制開發(fā)強度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。提高海洋資源開發(fā)能力，堅決維護(hù)國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強國。二是要全面促進(jìn)資源節(jié)約。要節(jié)約集約利用資源，推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強全過程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強度，提高利用效率和效益。推動能源生產(chǎn)和消費革命，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國家能源安全。加強水源地保護(hù)和用水總量管理，建設(shè)節(jié)水型社會。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格土地用途管制。加強礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開發(fā)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。三是要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。要實施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。加快水利建設(shè)，加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。堅持預(yù)防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點，強化水、大氣、土壤等污染防治。堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則，同國際社會一道積極應(yīng)對全球氣候變化。四是要加強生態(tài)文明制度建設(shè)。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制。建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度，完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。深化資源性產(chǎn)品價格和稅費改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度。加強環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理消費的社會風(fēng)尚，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣[3]。

四、建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)

展。

建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計，這一部署體現(xiàn)了執(zhí)政黨對人類社會發(fā)展規(guī)律和社會主義建設(shè)規(guī)律的深刻把握，體現(xiàn)了執(zhí)政理念的不斷完善。提出生態(tài)文明建設(shè)，是基于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀、人民群眾新期盼所作出的戰(zhàn)略部署。一方面，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨越來越突出的資源環(huán)境制約，已經(jīng)到了不進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)不行的階段；另一方面，隨著生活水平提高，人們對于良好生態(tài)環(huán)境有了越來越強烈的需求。

對于如何建設(shè)生態(tài)文明，我認(rèn)為首先必須轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，全面促進(jìn)資源節(jié)約，推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，提高利用效率和效益，嚴(yán)格控制開發(fā)強度，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。與此同時，要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，以解決損害群眾健康最突出的環(huán)境問題為重點，強化污染防治力度，實施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。此外，應(yīng)轉(zhuǎn)變生活方式和消費方式，改變一些傳統(tǒng)的不合理的生活方式，改變奢侈消費、劣質(zhì)消費等習(xí)慣。

十八大報告中將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列，“五位一體”地建設(shè)中國特色社會主義，顯示了中國特色社會主義事業(yè)總體布局的變化，執(zhí)政黨將生態(tài)文明建設(shè)上升到國家意志的戰(zhàn)略高度，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局。

尤其是十六大以來，中央提出，只有在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時抓好生態(tài)文明建設(shè)，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，才能不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力，中國特色社會主義道路才會越走越寬廣。

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。十八大報告將生態(tài)文明建設(shè)提高到新的戰(zhàn)略層面，必將推動全社會形成善待自然、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明理念，推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。

讓我們共同努力，建設(shè)天藍(lán)、地綠、山青、水凈的美麗中國。讓我們共同努力，讓我們偉大的祖國持續(xù)發(fā)展，永遠(yuǎn)樹立于世界不敗之林。

五、小結(jié)

中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，由“四位一體”拓展到“五位一體”，這是進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的新部署，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段的必然選擇。“山要綠起來，民要富起來，家要美起來，國要強起來”，把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述，表明我們黨對中國特色社會主義總體布局的認(rèn)識深化了，也彰顯了中華民族對子孫、對世界負(fù)責(zé)的精神。我們一定要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護(hù)生態(tài)，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代，共建“美麗中國”。

參考文獻(xiàn)

[1]胡錦濤.在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告,2012.11.8 [2]生態(tài)文明繪就美麗中國,江西日報,中國林業(yè)網(wǎng),2013.3.19 [3]黨的十八大特別報道,今日武侯新聞網(wǎng),2012.6-10.