第一篇：政治學原理期末復習應考指南

政治學原理期末復習應考指南

一、復習應考基本要求

1適用范圍

本課程期末復習應考指南適用范圍為我校公共管理類行政管理學專業的學生。

2、考試適用教材 《政治學原理》課程考核教材使用由北京大學政府管理學院王浦劬教授任主編、燕繼榮副教授任副主編，中央廣播電視大學出版社出版的《政治學原理》。學生可參考使用由中央廣播電視大學古小華編著，中央廣播電視大學出版社出版的《政治學原理學習指導書》、中央廣播電視大學音像設出版發行的《政治學原理》錄像教材、中央廣播電視大學電大在線制作的IP課件等其他教學媒體的內容進行考試復習。

3、考試中要注意的問題:

第一，由于該門課程是閉卷考試，學員在考試過程中注意答題次序（先難后易），可以先做名詞解釋和問答題，再做選擇題與填空題，最后做論述題。在考試過程中一定不能傳抄他人的試卷，否則，一律視為違紀作弊。

第二、要注意簡答題的答題要求，簡答題除了回答基本要點外，還必須進行簡要的分析，否則，會被扣掉一半的分數，這樣會影響考試成績。

第三，還要注意論述題的答題要求，除了回答該題涉及的基本知識要點外，還必須結合相關的內容進行必要的分析闡述，加上自己的分析和見解。總之，一定要多答些內容，盡量不要留空白。

第四、要特別注意選擇題的把握，選擇題是把單選和多選混合在一起的，有一個答案是正確的只能選一個答案，有幾個答案是正確的就要選幾個答案，既不能多選也不能少選，否則，會失分的。

二、復習應考資料及使用

1、復習應考資料及其使用

該學科本次考試有下列2種資料可供學員復習應考用：

第一，期末復習指導書（小冊），書上指明了考核的重點內容，是指導復習的主要依據。要熟悉指導書中P52-56的全真模擬題。

第二，期末復習歸類練習題是本期中央電大責任教師掛在網上的。我把它整理后掛在巴南電大網上，這套題是對平時練習的補充，它基本涵蓋了考試內容和范圍，請學員一定要引起注意，多加熟悉。

第三，以下是本次期末復習歸類練習題（含答案），請學員認真復習。名詞與簡答題練習

一、名詞解釋

1、政治：

2、政治學：

3、行為主義：

4、政治權力：

5、政治權利：

6、公共利益：

7、國家：

8、法治原則：

9、君主制：

10、二元君主制：

11、共和制：

12、國家元首：

13、壓力集團：

14、政治社團組織：

15、市民社會：

16、政黨：

17、政黨制度：

18、公開性：

19、政治秩序： 20、政治共識：

21、政治合法性：

22、治理：

23、政治參與：

24、選舉：

25、選舉制度：

26、政治監督：

27、社會監督：

28、公民監督：

29、政治文化： 30、意識形態：

31、政治信仰：

32、政治革命：

33、政治改革：

34、政治穩定：

35、憲政：

36、有限政府：

37、民主：

38、民主化：

二、簡答題

1、馬克思主義政治觀的基本內容是什么？

2、什么是政治？如何理解政治的含義？

3、儒、法、道、墨各家政治學說的主要內容分別是什么？

4、從政治學的角度講什么是權力？如何理解這一含義？

5、從歷史的角度看，國際范圍內權利觀念的發展經歷了哪幾代的發展變化？

6、憲政體制下，公民的政治權利包括哪些內容？

7、法治原則一般包括哪些內容？

8、構成憲法精神的原則統一體是什么？

9、市民社會的發展對于國家權力體系的民主化有何意義？

10、政黨區別于一般社會組織和利益集團的特性是什么？

11、中國共產黨領導的多黨合作制的主要特點是什么？

12、政治社團的特征是什么？

13、如何理解治理的含義？

14、政治參與的特征是什么？

15、政治參與的意義有哪些？

16、保守主義如何看待財產私人所有？

17、政治革命的特征是什么？

18、政治改革的特征是什么？

19、寬容和理性精神在政治上的含義是什么？ 20、民主的限度是什么？

21、經濟發展如何促進政治民主化？

22、為什么說中產階級是天生的民主派？

23、民主可能的具有的缺陷有哪些？ 參 考 答 案

一、名詞解釋：

1、政治指的是人們在特定的經濟基礎上，通過奪取或者運用公共權力而實現和維護特定階級和社會利益要求，處理和協調各種社會利益要求的社會關系。

2、政治學是指研究人們在一定經濟基礎上，圍繞著特定利益，借助于社會公共權力來規定和實現特定權利的社會關系及其發展規律的科學。

3、行為主義是指堅信社會科學應該建立在可觀察的人類行為基礎之上、并只能就可量化的數據展開研究的觀點。

4、政治權力是一種政治能力，也是一種政治工具，它反映的是一種政治關系，即支配與服從、控制與被控制的關系。

5、政治權利一般指公民在政治生活中所享有的權利，主要包括政治自由、政治參與和社會平等三個方面的權利。

6、公共利益是政治共同體（國家）內全體成員共同利益的統稱，它是全體社會成員在一定社會基礎之上所形成的總體意志和要求的表達，是個人利益和團體利益上升到全社會范圍內的利益意志的表現。

7、國家是經濟上占有統治地位的階級為了維護和實現自己的階級利益，按照區域劃分原則而組織起來的，以暴力為后盾的政治統治和管理組織。

8、法治原則法治也稱“法的統治”，是指按照民主要求把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行管理的一種國家組織原則。

9、君主制是指以世襲和終身任職的君主（國王、皇帝、沙皇、大公、蘇丹）等為國家元首，并由君主全部或部分、實際或形式地執掌國家最高權力的國家管理形式。

10、二元君主制是指國家最高權力形式上由君主與議會共同掌握，但實際上較大權力為君主所有，政府也對君主負責，議會不能充分發揮自己的作用。

11、共和制是指國家最高權力機關和國家元首都由選舉產生，并有一定任期的國家政體形式，它是當今資本主義國家普遍實行的政體。

12、國家元首是指一個國家實際上或形式上的對內對外的最高代表，是國家主權的實際掌握者或象征，在國家機構體系中，實際上或形式上處于首腦地位。

13、壓力集團是指具有特定利益要求和社會政治主張的人們，為了維護自己的利益和主張有組織地影響政府決策和行為的政治性團體。

14、政治社團組織就是在社會政治生活中，按照特定的利益或價值取向集合在一起，有組織地參與、影響政治事務和政府決策的社會組織或團體。

15、市民社會是指一個國家或政治共同體內的一種介于國家和個人之間的廣闊領域，它由相對獨立而存在的各種各樣的組織和團體所構成。

16、政黨就是指人們為了通過選舉或其他手段贏得政府權力而組織的政治團體。

17、政黨制度就是指由國家法律所確定或在實際政治生活中所形成的關于政黨的地位和作用、政黨之間相互關系、政黨執掌政權或參與政治的方式、方法、程序的制度性規則或規定。

18、公開性指每一個公民都有權獲得與自己的利益相關的政府政策的信息，這些政治信息必須能夠及時通過各種傳媒為公民所知，以便公民能夠有效地參與公共決策過程，并且對公共管理過程實施有效的監督。

19、政治秩序是指社會中人們依據基本的政治共識與法律制度展開政治實踐的一種狀態。20、政治共識它指的是人們對政治社會中公民的基本權利和政治制度的一種普遍的認識與看法。

21、政治合法是指人們根據其政治正義觀念來判定的政治秩序的合理性，其核心觀念是人們對政治合作的理解。

22、治理治理是以維持政治秩序為目標，以公共事務為對象的綜合性的政治行動。

23、政治參與是指普通公民通過各種合法方式參加政治生活，并影響政治體系的構成、運行方式、運行規則和政策過程的行為。

24、選舉是指國家或其他政治組織依照一定的程序和規則，由全部或部分成員抉擇一個或少數人充任該組織某種權威職務的一種政治過程。

25、選舉制度是一個國家通過法律規定的關于選舉國家代議機關代表以及國家公職人員的原則、程序和方法等各項制度的總稱。

26、政治監督，又稱之為自上而下的監督，它屬于政治治理行為范疇，指的是在政治治理過程中，國家有權機關為保證公共權力主體在所擔負職權的正當范圍內行使公共權力，而對其進行監視、檢查、控制、糾偏的各種活動，包括憲法監督、立法監督、行政監督、司法監督，以及政黨監督。

27、社會監督，又稱之為自下而上的監督，指的是社會團體組織（主要包括政治社團、輿論機構等）和公民個人依據憲法和法律賦予的廣泛政治權利，以批評、建議、檢舉、申訴、控告等方式對各種政治權力主體進行的監督。

28、公民監督主要是指公民通過批評、建議、檢舉、揭發、申訴、控告等基本方式對國家機關及其工作人員權力行使行為的合法性與合理性進行監督。

29、政治文化是一國國民長期形成的相對穩定的對于生活其中的政治體系和所承擔政治角色的認知、情感和態度，它與政府、政治組織等制度性結構相對應，成為政治體系的主觀要素。30、意識形態是一種具有行動取向的信念體系，一種指導和激發政治行為的綜合性的思想觀念。

31、政治信仰是人們對特定政治理論、信條、制度等深深的情感卷入。

32、政治革命是指以階級為政治主體旨在推翻另一個階級的政治統治的暴力行動，是政治權力迅速實現變更，以一種政治體系代替另一種政治體系的激烈的變革。

33、政治改革是指政治關系的調整與變化，也即統治階級中的政治領導集團根據社會利益矛盾狀況及其對統治權的要求，有計劃、有步驟地進行政治體系的改進，調節政治關系，以鞏固和完善政治統治的過程。

34、政治穩定是指一國政治體系的連續性和有序性，它包括國家政權體系的穩定、權力結構的穩定、政治過程的有序狀態。

35、憲政主要是通過憲法和法律，來實現民主政治的政治形態或政治過程。

36、有限政府指在規模、職能、權力和行為方式都受到法律明確規定和社會有效制約的政府。

37、民主是一種政治制度，在這種制度中，全體公民有權并且能夠直接或間接地，積極或消極地參與公共事務的決策過程。

38、民主化就是社會政治體系擺脫傳統特性，以民主核心價值為基礎，建立和推行現代民主憲政的過程。

二、簡答題

1、（1）政治是一種具有公共性的社會關系；（2）政治是經濟的集中體現；

（3）政治的根本問題是政治權力，也就是國家政權問題；（4）政治是有規律的社會現象，是科學，也是藝術。

2、（1）政治指的是人們在特定的經濟基礎上，通過奪取或者運用公共權力而實現和維護特定階級和社會利益要求，處理和協調各種社會利益要求的社會關系。（2）對于政治的這一定義，可以從三個方面來理解：

A、它強調政治是一種社會關系，并且指明這種社會關系在本質上是一定經濟基礎形成的利益關系；B、它強調一切借助于社會公共權力來維護、實現和協調的社會利益要求和社會關系，才具有政治性，這就區分了政治現象與非政治現象；C、它從經濟關系基礎上形成的利益關系這一社會聯系的本質出發，揭示政治的含義，這就在人們的基本需求的意義上保證了政治定義的深刻性。

3、（1）儒家政治學說以“禮治”和“德治”為主要內容，其核心是“仁政”，主張為政以德，修己治人，即，以道德教化、修身養性來實行統治，反對以苛政、刑律治天下；

（2）法家強調“法”、“術”、“勢”為核心的政治觀，主張以明令顯法和統治術來駕馭人民；（3）道家的政治學說以“法自然”為思想核心，在統治手法上強調“無為而治”；（4）墨子的政治學說以“兼愛”、“非攻”為中心，主張以緩和社會矛盾來維持統治。

4、（1）從政治學的角度講，權力是人與人之間的一種關系，是一個人讓另一個人按其吩咐做事的能力，是一套執行政策和決定的能動的工具；

（2）可以從以下三個方面理解這一含義：首先，權力是一種關系，是一種人對人的制約關系，是權力施動者對受動者的制動關系，同時受動者也對施動者和權力過程具有能動的反作用；其次，權力是一種能力，是一個人或者機構對另一個人或者機構的駕馭能力和制約能力；再次，權力是一種工具，權力作為一種工具手段，是行使權力、執行政策的載體和依托。

5、從歷史的角度看，國際范圍內權利觀念的發展經歷了“三代”：（1）第一代“權利”指傳統的自由權和公民權；（2）第二代“權利”指社會經濟權利；

（3）第三代“權利”指向社團和群體，包括少數民族語言權、民族自治權、維持整體環境和經濟發展權等。

6、（1）自由權，各國憲法和法律所規定的公民自由權利既涉及政治方面，也涉及非政治方面；

（2）平等權，公民平等權主要是指公民在法律面前人人平等，意即公民受到法律的平等保護，公民觸犯法律時，受到同等的懲罰性對待，公民同等地具有遵守法律的責任。此外，在政治活動中公民資格、機會的平等，尤其是一人一票的權利，也體現著這種政治平等；（3）民主權，各國憲法和法律規定的公民民主權利主要體現在公民的參政權上。

7、（1）憲法是國家的最高法律，其他任何法律、法令不得與之相抵觸，一切機關、組織和個人都必須以之為根本的活動原則；（2）法律面前人人平等；

（3）國家制定的法律必須是良法；

（4）各國家機關的權力必須由憲法和法律授予；（5）司法獨立。

8、（１）、人民主權原則，人民主權原則是現代憲法為國家組織規定的第一個基本原則，它主要闡明了國家權力的來源和歸屬的問題。；（２）、權力制約原則，權力制約原則是指憲法規定了國家權力的各部分之間相互監督、彼此牽制，以保障公民權利的原則；（３）、法治原則，法治也稱“法的統治”，是指按照民主要求把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行管理的一種國家組織原則。三大原則構成了憲法精神的統一體，成為現代國家政權建構的基本指導原則，具體來說人民主權是國家產生的邏輯起點，權力制約是國家運行的基本手段，法治則是國家治理的根本保障。

9、（1）多元的市民社會是“多元民主”的社會載體；

（2）健康的市民社會是國家權威和個人自由之間的緩沖地帶；（3）自治社會是民主力量生成發展的良好基地；（4）多重組織的社會是民主發展的平衡砝碼。

10、（1）政黨的目標是通過競取政府職位而贏得政府權力；（2）政黨是一個擁有正式會員的較為穩定的組織機構；（3）政黨對政府政策的每一個問題都給以廣泛的關注；（4）政黨以一定程度的共同政治偏好和意識形態為基礎。

11、（1）在國家政治生活中，除了中國共產黨之外，還存在著其他8個政黨，這些政黨都是社會主義政治生活中的合法政黨和積極力量；

（2）中國共產黨享有公認的領導地位，是執政黨，而其他政黨是參政黨。中國共產黨不僅對國家實行思想領導、政治領導和組織領導，而且對各民主黨派實行政治領導。

12、（1）政治社團是利益和目標較為單一具體的政治組織；（2）政治社團是社會成員按照特定規則形成的政治組織；

（3）政治社團是旨在影響政府政策制定和實施過程的政治組織；（4）政治社團是群眾性政治組織。

13、治理是以維持政治秩序為目標，以公共事務為對象的綜合性的政治行動。這一概念具有如下幾個要素：

（1）治理的目的是維護一種政治秩序；（2）治理具有公共性，其對象是公共事務；（3）治理是一種綜合性的政治行動。

14、（1）從政治參與的主體來看，政治參與是普通公民的政治行為；

（2）從政治參與的本質上看，政治參與是公民對于國家的權利、義務和責任關系；

（3）從政治參與的外延來看，政治參與只局限于以合法手段影響政府的活動，而不包括非法的行為；

（4）從政治參與的目標與對象來看，它不只是囿于政府決策，而是包括所有直接或間接同政府活動相關的公共政治生活。

15、（1）政治參與促有助于進政治民主發展；（2）政治參與有助于經濟發展，政治參與能夠加強政府或執政黨推進經濟增長政策的力量；（3）政治參與有助于實現社會公平，政治參與是人民群眾表達愿望的過程，它有助于使社會利益分配的政策向符合人民利益的方向發展，并還有助于推動社會福利事業。

16、保守主義把財產私人所有看得至關重要，在它看來：（1）財產私人所有給人們以安全和抵制政府控制的手段；（2）它也鼓勵人們尊重法律，尊重他人財產；

（3）財產也是人的個性的外化，人們總是用其所有來定義和評價一個人；（4）財產私人所有會增進人們的權利和責任意識。

17、（1）政治革命是以革命階級為主體的政治活動，是革命的階級推翻落后、反動階級的統治的運動；

（2）政治革命的首要任務是奪取政權，通過奪取政權來推動政治發展，是政治革命的最重要標志；

（3）政治革命是以政治體系全面的、根本的變革為內容，與舊有的一切政治關系、政治結構和政治觀念進行決裂，建立一種全新的政治體系和政治體制；

（4）政治革命往往以暴力為表現形式，通過革命的暴力推翻反動的階級統治，建立新型的政治制度和政治秩序。

18、（1）政治改革以政治領導階層為變革的主體，通過政治領導層自上而下的發動來實現政治改革進程；

（2）政治改革是有計劃、有步驟的漸進過程，整個變革的過程從屬于政治領導層的嚴格控制，通過量變的過程達到質變的實質；

（3）政治改革以和平的方式進行，從根本上排斥了革命和暴力在政治發展過程中的地位；（4）政治改革從維護和鞏固現在政治統治為目的，以不破壞既有政治統治的根本基礎和原則為限度。

19、（1）尊重不同的思想和信仰，在思想上，寬容和理性精神要求公民尊重他人所持的思想和信仰，對與自己思想和看法不同的人抱寬容態度。不過寬容是有限度的，它的限度在于要求對方必須尊重既有政治秩序，在政治上取得政治共識；

（2）妥協精神，在實踐中，當發生利益沖突時，利益沖突中相關的參與人，都必須抱著一種尊重體制，尊重他人利益的妥協精神；

（3）每個人在行動與言論時應當考慮其后果，并承擔自己應有的責任。20、（1）輕視個人權利，容易制造“溫和專制”；（2）趨附時尚，可能降低政策水平；（3）爭執不已，可能造成效率損耗。

21、（1）經濟發展創造了一個龐大的中產階級，這是民主的基礎之一；

（2）經濟發展促進教育的發展。公民受教育程度提高，自主意識增強，不容易受極端分子的煽動，不盲從政治野心家的蠱惑，這有利于民主政治的成長；

（3）經濟發展使人們逐步認識到自身利益并希望表達出來。公民自我意識和個人權力觀念的形成，是要求制度保障其權利的開始。市場經濟本身教會公民自立、多元化、寬容以及不要期望過高。這都有助于維持一個民主制度。

22、中產階級是天生的民主派因為他們：（1）崇尚自由，反對干涉；（2）主張合作雙贏，反對你死我活；

（3）傾向中道溫和，反對極端和突變等。他們希望改革權威主義政治，而不是革命推翻這種政治。

23、（1）民主須以不侵入“私人領域”為限度；（2）民主須以不干涉社會自主為限度；

（3）民主須以不產生多數人對少數人的暴政為限度。

填空與選擇題練習

一、填空題

1、中國 儒家 學說對政治的闡釋，直接寄托了他們對于仁義禮智信的道德追求。

2、馬克思主義認為，國家政權 問題是全部政治的基本問題，根本問題。

3、在中國歷史上，權力政治觀的代表當屬春秋戰國時期的 法家。

4、直到 馬克思主義 的產生，才給“政治”一個較為準確而深刻的定義。

5、道德政治觀或倫理政治觀認為政治是一種 社會價值 追求，是一種規范性的道德。

6、亞里士多德把 國家 等同于“最高的善”，認為它是人相互間的一種道德性結合。

7、柏拉圖在《理想國》一書中明確指出，政治的本質在于 公正，一個“理想國”具有智慧、勇敢、節制和正義四種美德。

8、馬克思主義的經濟分析方法內含著唯物辯證法的思想，它將社會劃分為經濟基礎、上層建筑和 意識形態 三大結構。

9、政治權力 是政治的核心，一切政治活動，都是圍繞著這一核心展開和進行的。

10、西方現代政治學的經濟學研究方法把政治生活中的個人看作是 理性經濟 人，他們遵循著個人利益最大化原則進行政治活動。

11、理想主義 方案政治設計的核心是尋求一個清官明君式的好人統治，這是“人治”社會的政治設計思路。

12、馬基雅維利 被認為是近代西方政治科學的奠基人。

13、政治研究的科學化進程遇到的三個難題是數據問題、隱性價值問題、價值中立 問題。

14、倫理 與政治不分是儒家思想的特色。

15、自秦漢到晚清，中國中央集權的 君主專制 政治延續2000多年。

16、儒家政治學說的核心是 仁政，主張為政以德，修己治人。

17、儒家和法家的主張分別形成了中國歷史上的王道和 霸道。

18、墨子的政治學說以 兼愛、“非攻”為中心，主張以緩和社會矛盾來維持統治。

19、道家的政治學說以“法自然”為思想核心，在統治手法上強調 無為而治。20、行為主義 就是堅信社會科學應該建立在可觀察的人類行為基礎之上、并只能就可量化的數據展開研究的觀點。

21、公民權利 指的是根據憲法、法律的規定公民享有參與公共社會生活的權利。

22、公共權力具有 權威性 和至高無上性，公民權利具有神圣不可侵犯性。

23、經驗事實表明，權力 的濫用是社會動蕩的根源。

24、公共利益 是政治共同體內全體成員共同利益的統稱，它是全體社會成員在一定社會基礎之上所形成的總體意志和要求的表達，是個人利益和團體利益上升到全社會范圍內的利益意志的表現。

25、法國啟蒙思想家盧梭在“社會契約論”的基礎上，進一步引出 人民主權 學說。

26、在我國，制度化的政治接觸渠道是 信訪。

27、政府的作用必須通過一定的程序和途徑，在形式上或者實質上把自己的主張、制度、規則和政策等上升為對普遍的 公共利益 的訴求。

28、政治權力是一種支配力量，掌握了政治權力，也就掌握了社會的支配力量。掌握了社會的支配力量，也就意味著在社會 價值和利益 分配中處于優勢地位。

29、公共權力的來源和基礎是 公共利益。

30、中國人民 政治協商會議 是共產黨和民主黨派合作的主要場所。

31、國家的三要素說，認為具有 人民、土地、主權者即為國家。

32、馬克斯?韋伯根據政治權威的建立和運行依據，把國家劃分為 傳統型權威 國家、個人魅力型權威國家和法理型權威國家。

33、封建地主階級在進行政治統治時，在統治形式上采取 君主專制 的中央集權制。

34、政府以 法律制度 為基礎，以暴力手段為后盾，具有凌駕于社會之上的普遍強制力。

35、國家結構形式主要可以分為 單一制 和復合制。

36、權力制約原則在資本主義國家的憲法中主要表現為 分權原則。

37、專制君主制 是奴隸制和封建制國家的典型政體形式。

38、從社會政治發展史來看，政府組織機構的設置原則主要有三類，即集權原則、分權制衡原則和 議行合一原則。

39、政府的 權威性 是國家的強制性和合法性的有機結合和集中體現。40、分權制衡 原則主要是資本主義國家政府組織機構的設置原則。

41、政治學所研究的問題錯綜復雜，但歸根結底，就是 個人、社會、國家三者的關系問題。

42、從中國的歷史演變來看，國家 與 社會 的高度一體化以及國家權力至高無上是中國政治結構的主要特點。

43、中國當前最重要的政治社團是 工會、青年組織和婦女組織。

44、政黨就是指人們為了通過 選舉 或其他手段贏得政府權力而組織的政治團體。

45、美國政治舞臺一直由 民主黨 和共和黨所把持。

46、政黨的目標是通過競取政府職位而贏得 政府權力。

47、政黨的產生是現代 議會民主 政治發展的產物。

48、政治社團 提供信息 的功能在我國共青團、婦聯、工會的作用中發揮得最為突出。

49、一元主義 和全能主義國家被視為中國國家與社會關系的基本模式。

50、在權威主義和極權主義國家，政府官僚集團和 軍人集團 往往是政府的重要支持力量。

51、政治秩序 是指社會中人們依據基本的政治共識與法律制度展開政治實踐的一種狀態。

52、政治秩序最關鍵的核心是 政治合法性 或者說政治共識的存在。

53、寬容 而理性地妥協是良好社會中公民所應當具備的精神。

54、政治合法性是指人們根據其政治正義觀念來判定的 政治秩序 的合理性，其核心觀念是人們對政治合作的理解。

55、憲政制度將選舉制度、代議制度和 權力制約 結合起來，體現了當代人們心目中的政治正義觀念。

56、憲政 制度是近現代民主政治發展的產物，它強調政治權力的獲得以及政治權力的運作必須遵從人們的政治正義觀念。

57、政治 合法性危機 主要指政治秩序或體系喪失其合法性的情況。

58、善治 即良好的治理，它是治理所應追求的目標。

59、古代社會治理的核心理念是 統治。60、政治合法性 是指人們根據其政治正義觀念來判定的政治秩序的合理性，其核心觀念是人們對政治合作的理解。

61、現代意義的政治參與思想是源自于近代民主理論中有關 人民權利 的思想。62、一般說來，專制制度下的人民只能通過 政治斗爭 才能實現自己的政治權利。63、與古代社會的選舉活動相比，近代選舉制度在形式上采用 普選制。64、制約權力 是監督的本質之所在。

65、政治參與是普通公民通過各種 合法方式 參加政治生活，并影響政治體系的構成、運行方式、運行規則和政策過程的行為。

66、從政治參與的主體來看，政治參與是 普通公民 的政治行為。

67、在我國，參與政治的社團一般稱作 人民團體，包括工會、共青團、婦聯、工商聯等。68、我們把人民運用其 民主權利 直接對國家權力進行監督的監督機制稱之為以權利制約權力的監督。

69、孟德斯鳩認為一切有權力的人都容易 濫用權力，這是萬古不易的一條經驗。

70、根據 分權制衡 思想，可以通過對國家權力的功能劃分，在分別執行國家各種權力的各個國家機關之間，建立以權力制約權力的監督制約機制。71、政治文化 是一國國民長期形成的相對穩定的對于生活其中的政治體系和所承擔政治角色的認知、情感和態度，它與政府、政治組織等制度性結構相對應，成為政治體系的主觀要素。

72、政治文化具有延續性，它通過 政治社會化 得以傳播和沿襲。73、個人主義 是自由主義的核心原則。74、現代社會科學把 意識形態 當作一種具有行動取向的信念體系，一種指導和激發政治行為的綜合性的思想觀念。

75、作為政治理論，自由主義強調個人自由永遠目的、國家權威 始終是手段。

76、自由主義認識到一個人的自由可能會威脅他人的自由，所以，它倡導 法律下的自由。77、現代保守主義倡導最大可能的 經濟自由 和最小可能的政府管制。78、順從型 政治文化往往與獨裁政治統治相伴隨。

79、第三條道路 是全球化背景下的一種混合的政治主張和意識形態，或者更準確地說，它是一個政治口號。

80、根據馬克思的理解，意識形態 指的是統治階級的思想觀念。

81、一般而言，政治發展的方式可以分為兩大類： 政治革命 和政治改革。82、早期現代化國家的政治發展經歷了國家建設、民主化、福利化 三個階段。83、政治 正義觀 是政治合法性的最根本的基礎，它是人們評價政治體系的標準。84、政治穩定 是政治發展實現其他目標的前提。

85、政治制度化包括政治參與的制度化、政治管理 的制度化兩個基本方面的內容。86、憲政建設 是實現當代政治文明的基本路徑。

87、憲政 主要是通過憲法和法律，來實現民主政治的政治形態或政治過程。

88、建設社會主義 政治文明 的基礎就是黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一性，而憲政就是實現這三者統一的基本路徑。

89、政治穩定 是指一國政治體系的連續性和有序性，它包括國家政權體系的穩定、權力結構的穩定、政治過程的有序狀態。

90、選舉權和 罷免權 是民主得以保障和保存的基礎性權利。

91、作為一種制度，民主的最大特點在于，它以 公民的意志 作為其政治合法性的基礎，政治決策以公民的意見為最終依據。

92、民主的基礎與前提是倡導 寬容精神 和個人獨立。

93、代議制民主 理論是現代民主的主流理論，也是現代通行的民主憲政制度的理論基礎。94、憲法和 個人權力 被看成是民主憲政體制下約束政府權力的根本機制。

95、憲政制度將選舉制度、代議制度和 權力制約 結合起來，體現了當代人們心目中的政治正義觀念。

96、民主化 意味著兩個方面的進展：建立現代民主制度，明確公民自由權利，并從政治、經濟、法律、社會等多重角度，為之設立保護屏障。97、哲學家蘇格拉底就被以危害國家安全罪而判處死刑，這一貫被看成是 暴民統治 的典型。98、19世紀，由于 市場經濟 的發展、教育的普及、社會等級觀念的淡化以及公民選舉權的擴大，民主得到了真正開發的機會，從而在歐美發達國家實現了從理論向制度的轉化。99、現代民主憲政包含人民的統治和 對人民的保護 兩方面的內容。

100、具有現代化和 民主意識 的政治領導人及執政黨的存在，對于民主的和平轉變具有重要意義。

二、選擇題

1、（C）政治觀體現了人們對“政治”應然狀態的追求。A 管理 B 神權 C 道德 D 權力

2、儒家政治學說的主要內容是（BC）。A 法治 B德治 C禮治 D 無為而治

3、道家的政治學說以（B）為思想核心。A 王道 B 法自然 C 無為而治 D 非攻

4、孫中山先生是（A）政治觀的代表人物。A 管理 B 神權 C 道德 D 權力

5、美國政治學家（B）認為政治是對于社會價值的權威性分配的決策活動。這一定義在當今西方社會得到廣泛認同和引用。

A馬克斯?韋伯 B 戴維?伊斯頓 C漢密爾頓 D 哈羅得?拉斯韋爾

6、政治學名著《政治學》的作者是（A）A 亞里士多德 B 柏拉圖 C蘇哥拉底 D 西塞羅 7、1880年美國（D）政治研究院的建立被視為現代政治科學建立的一個重要事件標志。A 華盛頓大學 B 康奈爾大學 C哈佛大學 D哥倫比亞大學

8、根據（D）的觀點，人是一種政治的動物，人的本性就是要過一種社會集體生活。A柏拉圖 B 西塞羅 C蘇哥拉底 D亞里士多德

9、政治學名著《理想國》的作者是（A）

A 柏拉圖 B 亞里士多德 C 西塞羅 D 蘇哥拉底

10、馬克思主義政治觀的基本內容，概括起來認為政治主要是（ABCD）。A 經濟的集中體現 B 根本問題是政治權力

C 有規律的社會現象，是科學，也是藝術 D 一種具有公共性的社會關系

11、傳統的中國被認為是一個高度“政治化”的社會，具體表現在于（ABCD）。A 政治經濟文化結構高度合一 B 官本位 C “皇權主義”和政治全能主義 D 權力本位

12、馬克思主義認為，社會的（A）決定政治權力的分配。A 經濟秩序 B 階級狀況 C 政治力量分布 D 政治秩序

13、中國古代的法家主張，政治之道在于（ABC），即政治權力的獲取、保持和運用。A 法 B 勢 C術 D 變

14、政治學研究最常見、最傳統的方法是（B）。

A 制度研究途徑 B 權力研究途徑 C 政策過程研究途徑 D 政治功能研究途徑

15、馬克思主義創立的（CD）是人類思想發展史上的革命，也為人們科學認識和把握政治的含義提供了方法論基礎。

A 階級分析方法 B 經濟分析方法 C 歷史唯物主義 D 辯證唯物主義

16、中國古代關于政治的研究主要圍繞君主的（D）而展開。A 治臣之道 B 治民之術 C 合法性 D 治國之道 17、1949年—1978年，中國基本上實施（D）的自下而上的集權式的政治發展策略。A 民粹主義 B 無政府主義 C精英主義 D 民眾主義 18、1978年以后，隨著改革開放的深化，中國基本上采用了（C）的自上而下的相對分權主義的政治發展策略。

A 民粹主義 B 民族主義 C精英主義 D 民眾主義

19、亞里斯多德認為政治的最高形式就是（D）。A 自由 B 民主 C 法律 D 國家

20、從學科發展角度來看，中國古代社會政治研究與（D）研究高度結合，因此，一直沒有形成獨立的政治學科。

A 管理 B 文學 C 歷史 D 社會倫理

21、就研究內容而言，從居于主導地位的儒家思想來看，中國傳統政治研究特點可以概括為（B）。

A 皇權政治學 B倫理政治學 C 政治社會學 D 政治經濟學

22、在2000多年的歷史演變中，（B）學說成為與中央集權的君主專制體制最相匹配的政治意識形態。

A 兵家 B 儒家 C 法家 D 道家

23、政治學研究內容可以分為（AB）。

A 政治哲學研究 B 政治科學研究 C政治經濟研究 D 政治法律研究

24、政治研究科學化進程遇到的難題是（ABD）。

A 隱性價值問題 B 價值中立問題 C 經費問題 D 數據問題

25、（C）方案是“法治”社會的政治設計思路。A 科學主義 B 經驗主義 C 現實主義 D 理想主義

26、（A）途徑可以把我們引向“民主就是人民的統治”，其實質就是“公民自治”的結論。A 理想主義 B 經驗主義 C 科學主義 D 多元主義

27、行為主義政治學要求用研究（D）的態度、手段和方法來研究政治現象，由此出發，主張以政治行為作為政治學的研究對象。

A 經濟學 B 生物學 C 社會科學 D 自然科學

28、以毛澤東為代表的中國共產黨人，把馬克思主義政治觀運用于中國革命實踐，他所撰寫的（ABCD）等著作成為具有中國特色的馬克思主義政治學說的主要代表作。A《中國社會各階級分析》 B 《新民主主義論》 C《論人民民主專政》 D《論聯合政府》

29、在眾多政治設計思路中，具有明顯對比性的是理想主義與現實主義方案，二者具有明顯的差異。這種差異根源于人們對（AD）的認識和評價的截然不同。A 公共權力 B 民主 C 利益 D 人性

30、行為主義政治學著重研究（ABCD）的活動，以期發現政治過程中個人和團體實際行為一致性的范圍和性質。

A 政府 B 政黨 C 利益集團 D 選民

31、（B）的存在形成了對“公權”和“私權”進行劃分的根本理由。A 法律 B 利益 C 階級 D 國家

32、政治權力具有（ABCDE）的特性。

A 權威性 B擴張性 C排他性 D 強制性 E 支配性

33、（D）是政治權力主觀構成要素中最為基本的要素。A 組織 B能力素質 C身份資格 D 理論與策略

34、（B）是政治權力的潛在作用方式。A命令方式 B規范方式 C 說服方式 D 壓力方式

35、（B）精辟地論述道：“一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不易的一條經驗。有權力的人們使用權力一直遇有界限的地方才休止。……..要防止濫用權力，就必須以權力約束權力。”

A 密爾 B 孟德斯鳩 C 盧梭 D 托克維爾

36、關于權力的來源和基礎，西方歷史上曾經盛行（A）。A 君權神授論 B 人民主權論 C 社會契約論 D 天賦人權論

37、我國公民享有的民主權利主要包括（ABCD）。

A 選舉權和被選舉權 B 申訴和控告權 C監督權 D 批評和建議權

38、就當今世界來看，具有典型意義的主要國家憲法和法律規定的公民政治權利主要包括（ACD）。

A 民主權 B 財產權 C 生存權 D 自由權

39、公民權利首先表現為（A）。

A政治權利 B 財產權 C平等權 D 自由權

40、各國憲法和法律規定的公民民主權利主要體現在公民的（D）上。A 財產權 B平等權 C 自由權 D 參政權

41、加強基層民主建設，實行（C），是確保公民基本民主權利的最基本的途徑。A 直接選舉 B 普遍選舉 C 村民自治 D 監督制約

42、馬克思主義認為（D）是凝聚社會力量的核心。A 集體 B政黨 C 民族認同 D 利益

43、八大民主黨派在中國共產黨的領導下，本著（ABCD）的方針，實行參政議政，參與民主政治生活。

A 肝膽相照 B 榮辱與共 C 互相監督 D 長期共存

44、從歷史的角度看，第一代“權利”指傳統的（AC）。A 自由權 B 社會經濟權 C 公民權 D 社團和群體權

45、參政權是指公民參與社會政治生活的權利，主要包括(ABCD)。A 復決權 B 罷免權 C 創制權 D 選舉權

46、在市場經濟條件下，（AC）是最為基本的社會資源配置機制。A 政府 B 行業協會 C 市場 D 政黨

47、綜合現代國家憲法的內容及其精神實質來看，憲法對國家政權組織建構提出了如下原則要求(ABD)。

A 權力制約原則 B 法治原則 C 監督原則 D 人民主權原則

48、現代國家政權建構的基本原則中（D）是國家產生的邏輯起點。A 權力制約原則 B 法治原則 C 監督原則 D 人民主權原則

49、議行合一原則是（A）國家政府組織設置的基本原則。A 社會主義 B 奴隸制 C 資本主義 D 封建制 50、（D）是我國基本的政治制度。

A 共產黨領導制度 B 首長負責制度 C 政治協商制度 D 人民代表大會制度

51、下列組織屬于邦聯制的是（ABD）。

A 歐洲共同體 B 獨聯體 C 俄羅斯聯邦 D 東南亞國家聯盟

52、為了有效消除執政者的欲望，防止執政偏向，亞里士多德提出了（ABD）等一系列的權力制約方法。

A 限任 B 監督 C 法治 D 選舉

53、縱觀各國的憲法，以下的（ABCD）體現了法治原則。A 司法獨立 B 國家制定的法律必須是良法

C 法律面前人人平等 D 各國家機關的權力必須由憲法和法律授予

54、馬克思主義認為（A）是奴隸制和封建制國家的典型政體形式。A 專制君主制 B 立憲君主制 C 共和制 D 寡頭制

55、從社會主義的發展歷史來看，具有典型意義的政體形式主要有（ACD）。A 蘇維埃政權形式 B 聯邦政權形式

C 巴黎公社政權形式 D 人民代表大會政權形式

56、馬克思主義認為，國家是（AD）的產物。A 私有制 B 社會契約 C 社會共同體 D分工

57、（C）是政府的靈魂。

A 權威性 B 有機組織性 C 階級性 D 公共性

58、（D）原則是現代憲法為國家組織規定的第一個基本原則，它主要闡明了國家權力的來源和歸屬的問題。

A 權力制約原則 B 法治原則 C 監督原則 D 人民主權原則

59、作為1787年美國憲法主要起草人的（A）指出，一個國家的統治者和被統治者都不是天使而是人，因而防止把某些權力逐漸集中于同一部門的最可靠辦法，就是給予各部門的主管人抵制其他部門侵犯的必要法定手段和個人的主動。A 漢密爾頓 B 華盛頓 C杰斐遜 D 潘恩 60、（B）指出：在專制政府中國王便是法律，同樣地，在自由國家中法律便應成為國王。A 杰斐遜 B 潘恩 C 漢密爾頓 D 華盛頓

61、市民社會是在國家權力體系外自發形成的一種自治社會，以其（AD）為特點。A 制度化 B平等性 C 組織化 D 獨立性

62、政黨形成于19世紀初期，它的產生是現代（D）政治發展的產物。A 二元君主 B君主立憲 C 共和民主 D議會民主 63、1847年，馬克思恩格斯創立了第一個國際性的工人階級政黨（D）。A 第一國際 B 社會工人黨 C 共產黨 D共產主義者同盟 64、共產黨組織被認為是（C）政黨的典型。A 核心會議型 B 支部型 C 單位化 D 代表性

65、中國共產黨領導的多黨合作制中的民主黨派屬于（D）。A 在野黨 B 反對黨 C 執政黨 D 參政黨 66、（AD）是多黨制的典型。A 法國 B 美國 C 日本 D 意大利

67、作為社會（或市民社會）構成的主要角色，（CD）是現代政治生活中的重要政治現象，是現代政治體系的重要組成部分。A 公民個人 B 政府 C 社團 D政黨

68、西方國家政治社團發揮功能和作用的途徑主要有（ABCD）。A大眾傳媒 B 立法機關 C 超國家機構 D 政黨和議會黨團 69、當今世界上，大多數國家都實行（A）。A 多黨制 B 兩黨制 C 一黨居優制 D 一黨制

70、在西方發達國家。社團發揮其作用的非常規方式有（ABCD）。A 示威抗議 B 政變 C 恐怖活動 D 司法訴訟 71、英國政府一直在（AD）的輪流執掌之下。A 保守黨 B 共和黨 C 民主黨 D 工黨

72、概括而言，政黨的功能和作用主要體現在（ABCD）。A 實現社會化和政治動員的途徑 B 組織政府的手段

C 實現利益聚集和表達的途徑 D 形成和培養政治精英的渠道 73、兩黨制以（CD）最為典型。A 加拿大 B 澳大利亞 C 英國 D 美國 74、西方傳統政黨最早出現于（B）。A 德國 B英國 C 法國 D 美國

75、美國政治學家（D）認為，沒有自治組織的存在，就不可能實現國家層面上的民主。A 羅爾斯 B 布坎南 C 亨廷頓 D 達爾

76、社會主義將（D）確定為其憲政規則。

A 司法獨立 B 三權分立 C 黨的領導 D 議行合一

77、針對政治制度的合法性危機，有可能出現的政治行動主要是（D）。A 政治妥協 B 政治改良 C 政治革命 D 政治改革 78、（A）認為，處于當代這種深刻的理性多元主義的現實中，指望人們都持某一種綜合性教義是不可能的，除非用國家力量來壓迫民眾。A 羅爾斯 B 韋伯 C 托克維爾 D 亨廷頓

79、政治合法性的核心觀念是人們對（C）的理解。A 政治妥協 B 政治治理 C 政治合作 D 競爭 80、（C）觀念意味著政府在治理過程中不是一個權威的身份參與治理，而是與其他團體、公民平等的身份去參與，與它們協商合作，共同治理。A 善治 B 服務 C 契約 D平等 81、（A）認為，在確立各種規則時，必須要征得參與者的同意，所謂“同意限定公正”。A布坎南 B 哈耶克 C 羅爾斯 D 諾齊克 82、最先提出政治合法性概念的是（C）。A 布丹 B 霍布斯 C 馬克斯?韋伯 D 孟德斯鳩

83、治理方法的單一從根本上說是古代治理中缺乏（D）精神的結果。A 法制 B 法治 C 民主 D平等協商 84、契約觀念的首要條件就是（B），它是人們締約的起點。A 公開性 B 自愿 C 責任性 D 一致同意

85、善治是一個上下互動的管理過程，它主要通過（ABCD）方式實施對公共事務的管理。A 確立認同和共同的目標 B 合作 C 伙伴關系 D 協商 86、善治提倡有效率的治理，具體而言包括（BCD）。A 責任性 B 制度效率 C 回應性 D 管理效率

87、從總體上而言，善治在精神上仍有相統一之處，這種精神就是（AC）。A 效率精神 B 民主精神 C 契約觀念 D 法治觀念

88、善治的實質在于建立在對（CD）認同之上的合作。A 法律 B平等 C 公共利益 D 市場原則

89、當代政治共識的建立途徑更多地是通過（D）的形式來實現的。A 意識形態 B 宣傳教育 C 國家強制 D 重疊共識

90、憲政制度于17世紀在（D）確立以來，到今天已經發展形成了穩定和完備的制度體系。

A 美國 B 德國 C 法國 D 英國 91、（A）是使市民社會與國家政治相聯系的基本途徑。A 選舉 B 監督 C 集會 D 游行 92、（AD）的總統是由直接選舉產生的。A 法國 B 美國 C 德國 D 阿根廷 93、在現代社會中，（B）制度已成為調整國家權力活動的基本途徑。A 彈劾 B 選舉 C 監督 D 罷免

94、馬克思主義對于（D）問題十分重視，把它作為工人階級取得政權之后實現民主的重要標志。

A 政權建設 B 普選 C 人民當家作主 D 政治參與

95、從政治參與的本質上看，政治參與是公民對于國家的（ABD）關系。A 義務 B 責任 C權力 D 權利

96、雖然解決矛盾或危機的方法很多，但在民主政治制度中，（B）則是最根本的民主途徑。

A 監督 B 選舉 C 彈劾 D 罷免

97、政治參與實際上乃是公民行使以（D）為核心的公民權利的過程。A 咨詢權 B 知情權 C 罷免權 D 普選權 98、政治參與的作用主要表現在（BCD）。

A 有助于促進精神文明建設 B 有助于實現社會公平C 有助于促進政治民主發展 D有助于經濟發展

99、公民委托出去的只是國家的治權，而始終掌握著國家的主權。因為公民可以利用（ABCD）制約手段監督和影響政府的行為。A 撤銷決定 B 制止行為 C 否決議案 D 選舉權利 100、現代國家的選舉原則主要有（ABCD）。

A平等選舉原則 B 直接選舉原則 C 間接選舉原則 D 普遍選舉原則 101、在現代法治社會，（D）監督已經成為公眾參與監督的最重要的形式，也是遏制官僚主義、以權謀私等腐敗現象滋生蔓延的有力武器。A 政黨 B 社會 C 公民 D 新聞輿論 102、一般來講，（A）只有在民主社會和憲政國家中才能存在和實現。A 社會監督 B 政治監督 C 以權力制約權力的監督 D 政府監督 103、（B）是一種對國家管理的最直接、最廣泛的監督方式。A 輿論監督 B公民監督 C 政黨監督 D 社會團體監督 104、一般來說，政治參與的制度化要求（CD）。A 對政治參與權的保護 B平等的參政權

C 有效的利益整合機制 D 政治參與渠道的通暢

105、輿論監督以其（ABCD）而對政治權力主體具有強大的威懾力，曾經被馬克思形象地稱為“另一個法庭――社會輿論的法庭”。A 評價性 B 廣泛性 C 及時性 D 公開性 106、（A）為政治文化研究提供了基本概念和理論框架，因此被認為是當代政治文化研究的經典之作。

A 《公民文化》 B《政治文化》 C 《政治社會學》 D《政治心理學》

107、“第三條道路”，指的是一種既非資本主義也非社會主義的第三種選擇的思想。它與所謂的（AD）思想有著密切的關系。

A 新社會民主主義 B 保守主義 C 自由主義 D 后社會主義

108、意大利馬克思主義政治理論家（D）在分析西方資本主義國家特點的時候指出，國家統治＝暴力＋文化領導權，其中，擁有文化領導權使其政治統治合理化。A哈貝馬斯 B 伯恩斯坦 C 馬佐尼 D 葛蘭西

109、政府必須建立在“被統治者”同意的基礎上，這種觀念使自由主義者更加支持（AB）。A代議制 B 民主制 C 法治 D 法制

110、在分類研究中，社會成員如何看待政治生活中不同黨派、團體和個人之間的（AC）是區分傳統政治文化與現代政治文化的一個重要指標。A沖突 B 合作 C 競爭 D團結 111、（A）被認為是工業化國家的意識形態，至今有300多年的歷史。它是封建主義走向衰亡、市場經濟逐步發展的產物。

A自由主義 B 保守主義 C 社會主義 D 無政府主義

112、在現實生活中，人們一般把社會主義和（B）看成是兩種對立的意識形態。A 無政府主義 B 自由主義 C 保守主義 D 法西斯主義 113、（A）是西方國家的主流意識形態。

A 自由主義 B 福利社會主義 C 社群主義 D “第三條道路” 114、現代自由主義以認同和支持（C）為特點。A 自由貿易 B 自由經濟 C 國家干預 D 政府改革 115、20世紀現代自由主義的主要觀點是（AB）。A福利改革 B 經濟干預 C 自由經濟 D 自由貿易

116、基于個人才能和工作愿望各不相同這樣的事實，自由主義并不同意（CD）這樣的觀念。

A政治平等 B 法律平等 C社會平等 D 收入平等

117、下列關于改良社會主義的觀點，表述正確的是（AC）。A 按照道德原則分配財富 B 按照市場原則分配財富 C 反對暴力革命 D 目標是推翻資本主義

118、懷疑人類的理性能力，使保守主義信奉（D），反對任何宏大的社會設計和改造方案。A 生態主義 B 無政府主義 C 理想主義 D 實用主義

119、保守思想和觀念大體出現在18世紀末19世紀初期。它的產生是對以（D）為標志的經濟和政治急劇變遷的反動。

A 德國革命 B 美國革命 C 英國革命 D法國革命 120、1970年代以后，（C）的產生，使英美保守主義思想受到沖擊。A 生態主義 B 社群主義 C新右派 D 女權主義

121、新右派產生于20世紀70年代后期，它的理論具體表述就是（AD）。A自由經濟 B 弱國家 C 干預經濟 D強國家

122、在當代，政治發展主要指政治的（A）過程。A 現代化 B 開明化 C 清明劃 D 法制化

123、抽象地看，實現政治穩定的途徑包括（AD）。A 政治制度化 B 法治化 C 民主化 D 減少政治參與 124、全球化對國家政治產生的深刻影響是（ABCD）。A 使國家主權受到一定的制約 B 推動世界范圍內的民主化

C 對后發展國家的政治文化造成了雙重影響 D 對政府的治理提出了更高的要求 125、（D）是實現政治穩定的根本途徑。

A 發展經濟 B 共同富裕 C 政治發展 D政治制度化

126、從廣義上看，政治文明主要是指公共領域里的（C），它意味著人們之間的普遍合作。A 政治穩定 B 政治一致 C 政治秩序 D 政治共識 127、（AD）精神是現代政治文明的精神實質。A 寬容 B 民主 C 法治 D 理性 128、（D）在《變化社會中的政治秩序》中認為“現代性孕育著穩定，而現代化過程卻滋生著**”。

A 布坎南 B 哈耶克 C 羅爾斯 D 亨廷頓 129、憲政的核心是（D）。

A 形成公民社會 B 依法治國 C 保障自由 D民主政治

130、現代政治文明并不要求宗教、思想和的統一，而要求（D）的合法性得到承認，能夠在公民中取得統一。

A 國家元首 B 立法機關 C 政黨 D 政治秩序

131、政治文明意味著人類合作的穩定性和有序性，它的根本原則就是（ABD）。A 法制 B 民主 C平等 D 秩序

132、從全球化的發展過程來看，推動著全球化的主要動力有（ABCD）。A 技術革命 B 各國的制度變革 C 文化趨同 D 跨國公司 133、現代政治文明遵循的基本原則有（ABCD）。

A平等原則 B寬容和理性精神 C 自由原則 D 秩序原則 134、完善人民代表大會制度需要（D）。

A 完善人大的選舉制度 B 完善人大的罷免制度

C 完善人大的質詢制度 D 厘清憲法與黨的領導之間的關系 135、憲政建設的根本意義在于它的（ABCD）正義。A 法治 B 形式 C 結果 D 程序

136、現代化容易出現政治不穩定的原因有（ABD）。

A 人們的社會期望以及參與意識的提高 B 政府的執行危機

C 新舊價值觀念的沖突 D 利益沖突加劇

137、政治穩定是指一國政治體系的連續性和有序性，它包括（D）。A 政治過程的有序狀態 B 權力結構的穩定 C 社會穩定 D 國家政權體系的穩定

138、理想主義途徑認為民主的首要價值在于（B）A 權威 B平等 C 自由 D 自治 139、（ACD）是天生的民主派。

A 工人階級 B 中產階級 C 資產階級 D 小資產階級

140、為了防止政府濫用公權，侵害公民自由權利，代議制民主理論家提出（ACD）等原則，限制公共權力，還主張通過分權與制衡，實現公共權力部門之間的相互制約。A 有限政府 B 廉潔政府 C 高效政府 D 法治政府 141、目前，現代國家一般都采用（B）民主制。A 代議制 B 一元 C 直接參與 D 精英

142、民主化成為一種世界性的進程是在（A）。A 19世紀 B 20世紀 C 19世紀末 D 18世紀末

143、多元民主理論認同（B）主義的民主觀，但在某些具體問題上持有不同觀點。A 精英 B 代議制 C 傳統 D 自由

144、從政府政治體系的角度來說，政治民主化主要表現為（A）的民主化改造。A 政府職能 B 政府體制 C 政府結構 D 政府管理

145、人們把古希臘（A）的“哲學王”思想看作是精英主義的最早表述。A 柏拉圖 B 亞里士多德 C 西塞羅 D 蘇哥拉底 146、民主的限度包括（ABD）。

A 以不產生多數人對少數人的暴政為限度 B 以不干涉政黨活動為限度 C 以不干涉社會自主為限度 D 以不侵入“私人領域”為限度 147、理想主義途徑認為民主的價值在于（B）。A 權威 B平等 C 自由 D 自治

148、經濟發展創造了一個龐大的（ABCD），這是民主的基礎之一。A 工人階級 B 中產階級 C 資產階級 D 小資產階級

149、第三次民主化過程中發展中國家和地區政治發展的現實顯示，民主的和平轉變需要具備的基本條件是（C）

A經濟市場化 B 文化世俗化 C 政治文明化 D政治領導人和執政黨開明化

150、民主作為一種制度，在大多數國家得到了不同程度的實施。在所有不同版本的民主實踐中，建立在自由民主理論基礎上的（CD）是最通行的制度模式。A 直接民主 B 間接民主 C 憲政民主 D 人民民主

151、精英民主理論所指的精英是指（ACD）上最優秀的人物，他們是與普通大眾相對應的一個群體。

A 文化 B 經濟 C 政治 D 道德 論述題練習

1、試評述歷史上的非馬克思主義政治觀．

2、試述中國傳統政治研究的特點．

3、試述劃分“公權”與“私權”的意義是什么？

4、試述政治權力具有哪些特性？

5、憲法對國家政權組織的建構提出了哪些原則要求？

6、試述人民主權原則。

7、試述政黨在現代政治生活中發揮著什么樣的作用？

8、試述政治社團具有哪些功能？

9、試述政治社團在現代政治生活中的作用。

10、試述如何形成一個良好社會？

11、試述“善治”模式具有哪些特征？

12、試述統治模式的基本特征是什么？

13、試述政治選舉的意義和作用是什么？

14、試述社會監督具有哪些功能？

15、試述自由主義理論遵循哪些原則？

16、試述政治社會化的途徑．

17、試述政治文化的功能。

18、試述現代化過程中產生不穩定的原因是什么？

19、試述現代政治文明所遵循的基本原則主要有哪些？

20、試述我國當代憲政建設包括哪些內容？

21、試述民主的和平轉變需要哪些基本條件？ 參考答案

1、（1）認為政治是一種社會價值追求，是一種規范性的道德。這種政治觀被稱為道德政治觀或倫理政治觀。最為典型的例子是中國古代的儒家學說和古希臘學者們的認識。中國儒家學說對政治的闡釋，直接寄托了他們對于仁義禮智信的道德追求。而在古希臘，柏拉圖在其《理想國》一書中明確指出，政治的本質在于“公正”，一個“理想國”就是一個“公正”國，它具有智慧、勇敢、節制和正義四種美德。而亞里士多德則把國家等同于“最高的善”，認為它是人相互間的一種道德性結合，這些都是道德政治觀或者倫理政治觀的體現。這種政治觀體現了人們對于政治的期望和價值要求，體現了特定歷史時期社會成員對于政治生活和活動的衡量標準，體現了人們對“政治”應然狀態的追求。但是，這種觀念僅僅從社會價值的層次上把握政治，重哲學思辨和抽象的倫理價值而輕社會現實，無法現實地反映社會政治生活，也不能深刻揭示社會政治的本質；

（2）政治是一種超自然、超社會力量的體現和外化。這樣的政治觀往往與宗教崇拜緊密結合在一起，無論是中國的“天”還是西方的“上帝”，人們都憑借對它的崇拜來賦予“政治”以合法性，從而定義政治。這種政治觀是一種唯心主義的政治觀，因而是不科學的；

（3）認為政治是圍繞著權力展開的活動，包括對于權力的追求、運用和維護，對于政治含義的這種理解被稱之為權力政治觀。在中國歷史上，權力政治觀的代表當屬春秋戰國時期的法家。他們主張，政治之道在于法、術、勢，即政治權力的獲取、保持和運用。在西方，政治學家馬基雅弗利認為政治本質上就是獲取并保持權力，政治的手段則是玩弄權術。現代西方諸多思想家，諸如馬克斯?韋伯、哈羅得?拉斯韋爾等人就是從權力角度定義政治的。這種政治觀主張從政治的現實狀況出發把握政治，觸及了政治的現實內容。但是，它忽視了政治生活中確實存在著特定的價值和道德，也沒有指明權力背后的實際動因，因此，對于政治本質的把握是不深刻和不全面的；

（4）認為政治是公共管理活動，這是一種管理政治觀。在中國，孫中山曾從這一角度來簡明地界定政治，他說：“政治兩字的意思，淺而言之，政就是眾人的事，治就是管理，管理眾人的事，便是政治”。在西方，也有許多政治學家從管理公共事務來探討和闡述政治涵義。這一政治觀把握了政治公共性和管理性特點，具有容易同政治實踐相吻合的特點，容易從社會實踐中得到驗證，但是，它忽視了政治還有統治性的一面；

（5）認為政治是對于社會價值的權威性分配的決策活動。這一定義由美國政治學家伊斯頓提出，并且在當今西方社會得到廣泛認同和引用。對于政治含義的這一確定，指出了政治活動的基本對象是社會價值物，包括物質價值和精神價值；政治活動的內容和方式是分配社會價值物的決策活動；這種分配是權威性即合法強制性的分配。這一政治觀指出了政治生活的內容、方式以及標志，但是，它沒有揭示社會價值權威性分配及其方式形成的深層動因，同時，把政治活動僅僅限定于分配性決策，亦具有片面性。

2、（1）從研究方法與研究體系的角度看，中國人注重研究“天人之際”的學問，即把天地、宇宙、自然、社會、人生視為一體，政治研究實際上就是將社會視為一個整體（系統）的綜合研究；

（2）就研究內容而言，從居于主導地位的儒家思想來看，中國傳統政治研究特點似可概括為“倫理政治學”。格物、致知、正心、誠意、修身、齊家、治國、平天下，稱為“大學八目”，這大體上說是對中國政治學理論的最好概括。中國政治學強調正確認識世界，注重精神文明建設和遠大政治理想，小到個人修身養性，中到家庭/單位治理，大到地區和國家發展，治國之道包含天人合一、圣賢政治、等級秩序、家庭倫理、忠孝觀念、重民愛民等廣泛內容。三綱五常，被視為維持一個等級尊卑關系的穩定和睦的統治秩序的基本原則。因此，中國傳統的政治學理論其實就是一個有關華夏文明建設的宏大理論。在這個宏大理論中，“家”的特征明顯，且具有重要政治意義：統治者被設定為一個“大家長”，這個家長要在道德上為全國臣民做出表率；家長要愛臣民，臣民要尊重和服從家長統治；

（3）從具體的研究角度和成果來看，中國傳統政治研究在以下方面形成了理論要素和理論觀點：君權神授說；圣賢政治觀；倫理政治與尊君思想；重民養民教民思想；德刑兼重；法、術、勢統治術；重農抑商思想；天朝大國理想；忠孝觀念，三綱五常；等級制度；守舊傳統，祖宗法制不可更改；“湯武革命，應天順人”。

3、“公權”與“私權”的劃分是對“權威”與“自由”關系的界定和確認，其理論和現實意義是：

（1）對“公權”和“私權”進行劃分是公共權力有效行使的保證。如果公共利益與公民個人利益存在矛盾或不一致的時候，就需要對“公權”和“私權”做一個劃分，從理論上提供理論依據，從法律上提供法律保障，這就為公共權力機構有效行使權力提供了理論依據和法律準繩。使權力得到有效行使和利用；

（2）對“公權”和“私權”進行劃分是公民權利充分實現的保障。在公共利益和個人利益不一致的時候，常常會發生這樣的事情，公共權力機構或者出于保護公共利益的目的，或者出于機構工作人員的私利目的卻往往打著保護公共利益的旗號，對公民個人權利進行侵害。如果對“公權”和“私權”進行明確劃分，就能從法律上對公民權利實行有效保護，防止公共權力機構對公民權利的損害；

（3）對“公權”和“私權”進行劃分能防止“公權”對“私權”的侵犯。從理論上對“公權”和“私權”進行劃分，限制公共權力，保護公民權利，并從法律上賦予公共權力效力范圍，規定公民權利保護范圍，為二者各自的活動界定范圍，能夠有效防止“公權”超越其界限而產生的對“私權”的侵害；

（4）對“公權”和“私權”進行劃分是公民社會秩序穩定的基礎。對“公權”和“私權”進行劃分，能夠對公共權力有效行使提供保障，對公民權利實行有效保護。權力的范圍有所限制，權力的行使有法可依，并受到約束和監督，權利得到合法保護，這是對社會秩序的基本確認。經驗事實表明，權力的濫用是社會動蕩的根源。劃分“公權”與“私權”的界限，使權力得到有效限制、權利得到有效保護，這是社會秩序穩定的基礎。

4、政治權力表現為政治主體對政治客體的制約能力。政治權力具有如下特性：

（1）權威性。政治權力的行使要得到全體公民的認可，得到法律的授權，因此，政治權力帶有一定的權威性。政治權力的權威性表現在政治權力主體的權威性上。政治權力的權威性還表現在行使政治權力的行為的權威性上。由于政治權力是一種公共權力，反映的是公共意志，受到民意、法律、組織、暴力等支持，所以，其權力行為具有權威性；

（2）支配性。政治權力是一種支配力量，掌握了政治權力，也就掌握了社會的支配力量。掌握了社會的支配力量，也就意味著在社會價值和利益分配中處于優勢地位。正由于此，政治權力才成為社會勢力展開角逐和斗爭的焦點；

（3）強制性。政治權力也是一種要求政治服從的強制力量。它一般通過嚴密的組織，以行政的、經濟的、法律的、軍事的等多種手段作為備用，獎勵和懲罰是它的基本原則。為了實現政治服從，暴力往往是后盾。

（4）擴張性。政治權力具有自我擴張和膨脹的能力，它的應用邊際直到遇到阻力和反彈而不能前進為止。而且，有權力的人總是傾向于濫用權力，所以，“絕對的權力意味著絕對的腐化”；

（5）排他性。政治權力作為一種支配力量，傾向于排除其他權力的介入。政治合作和妥協往往是在權力資源和能力不足的時候才有必要和可能。掌握權力的人，一般也不希望其他權力介入而發生影響；所以，專權既是某些政治領袖個性的結果，也是權力的特性使然。

5、綜合現代國家憲法的內容及其精神實質來看，憲法對國家政權組織建構提出了如下原則要求：

（1）人民主權原則：人民主權原則是現代憲法為國家組織規定的第一個基本原則，它主要闡明了國家權力的來源和歸屬的問題。首先，人民主權原則明確指出主權屬于人民，國家機關的權力來自人民，因此國家機關的建立應該經人民的同意，國家機關的權力應該受人民的監督，一切政治權力應該屬于人民。其次，既然國家機關的權力來自人民，人民就有權要求國家機關為人民服務。再次，人民通過選舉等方式將主權委托給國家機關，從而使國家機關擁有了治權，但人民始終掌握著“最后權力，當國家機關違背人民的整體利益和意志時，人民可以起來更換它。最后，憲法還通過規定公民的權利和自由來體現人民主權，一方面通過規定人民的委托表現為國家機關的權力，有關國家機關因此取得了派生的權力主體地位，另一方面，則規定公民享有政治、經濟和文化生活中廣泛的權利和自由，這是憲法實現人民主權原則的重要途徑；

（2）權力制約原則：權力制約原則是指憲法規定了國家權力的各部分之間相互監督、彼此牽制，以保障公民權利的原則。權力制約原則在資本主義國家的憲法中主要表現為分權原則，在社會主義國家的憲法中主要表現為監督原則。建立、健全權力制約機制是建設現代國家的基本環節。當人民主權原則確立以后，人們卻發現無論多么民主的政體都無法做到所有的人都能直接來行使權力，因此必然要求國家權力的所有者與國家權力的委托行使者的相互分離，這樣一來主權者如何控制執政者就成為政治設計中的一個現實問題。為了保障國家權力所有者應有的地位和作用，并使這種保障機制具有足夠的權威，確認權力制約機制的根本法也就應運而生。就憲法的基本內容來說，不僅應該首先確認人民主權原則，保障公民權利始終處于核心、主導的地位，而且對國家權力不同部分之間的制約機制也應有明確的規定。因此，權力制約成為憲法對國家組織建構的核心要求之一；

（3）法治原則：法治也稱“法的統治”，是指按照民主要求把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行管理的一種國家組織原則。其核心內容是：依法組織和治理國家，法律面前人人平等，反對任何機關、組織和個人享有法律之外的特權。縱觀各國的憲法，在體現法治原則時一般都包括以下內容：第一，憲法是國家的最高法律，其他任何法律、法令不得與之相抵觸，一切機關、組織和個人都必須以之為根本的活動原則；第二，法律面前人人平等，這就要求國家平等對待社會組織和公民個人，同時任何政治主體，包括國家機關自己，一旦違反法律，必將受到法律規定的懲罰；第三，國家制定的法律必須是良法，也即保護公民權利的法律，未經正當法律程序，不得剝奪任何人的權利和自由；第四，各國家機關的權力必須由憲法和法律授予，國家機關的構建、改組和解散，都必須依照有關法律的規范和程序，否則，不具有合法性。同時，權力必須依法行使，國家機關政治治理以及自身的運作均應依照明確的法律規定，而不是臨時的意志來進行；第五，司法獨立，要求國家司法機關在整個國家政權體系中保持相對獨立和超然的地位，以作為對法律權威和法律效力的基本保障；

（4）三大原則構成了憲法精神的統一體，成為現代國家政權建構的基本指導原則，具體來說人民主權是國家產生的邏輯起點，權力制約是國家運行的基本手段，法治則是國家治理的根本保障。

6、人民主權原則是現代憲法為國家組織規定的第一個基本原則，它主要闡明了國家權力的來源和歸屬的問題。

（1）人民主權原則明確指出主權屬于人民，國家機關的權力來自人民，因此國家機關的建立應該經人民的同意，國家機關的權力應該受人民的監督，一切政治權力應該屬于人民。人民主權是最后的、固有的和不可剝奪的，它表現為一種人民對主權的所有權，在國家機關與人民的關系中，人民是主人，國家機關及其工作人員只是受托者。這是人民主權原則的核心。正是根據這一原則，國家政權機關必須經由公民普選產生和更換這一法定程序，任何非經公民普選而產生的國家機關的更換均被視作非法；

（2）既然國家機關的權力來自人民，人民就有權要求國家機關為人民服務。只有通過人民全體的默契或表示，國家才能獲得權力，也只有在為了全體人民的利益時，權力才能給予國家。因此，權力總是歸屬于人民，總是服務于人民；

（3）人民通過選舉等方式將主權委托給國家機關，從而使國家機關擁有了治權，但人民始終掌握著“最后權力”，當國家機關違背人民的整體利益和意志時，人民可以起來更換它；

（4）憲法還通過規定公民的權利和自由來體現人民主權，一方面通過規定人民的委托表現為國家機關的權力，有關國家機關因此取得了派生的權力主體地位，另一方面，則規定公民享有政治、經濟和文化生活中廣泛的權利和自由，這是憲法實現人民主權原則的重要途徑。

7、政黨在現代政治生活中發揮著廣泛的作用。總的來說，政黨是現代社會變遷的推動力。概括而言，政黨的功能和作用主要體現在如下方面：

（1）實現利益聚集和表達的途徑。政黨是其成員和選民意志和利益的代表者。在整個政治體系結構中，政黨是一種利益聚集的機構，也是聯系統治者（政府）和被統治者（民眾）的橋梁。政黨是一個雙向的（自上而下和自下而上）表達渠道。它通過綜合、選擇和簡化等方式，把社會成員的個別需求轉化為易于操控的集體性建議和方案。另一方面，它通過自己的組織渠道和對大眾的影響力，將自己作為政府執政黨的政策和方針傳導給社會；

（2）形成和培養政治精英的渠道。政黨是招募精英和培養政治骨干的重要途徑。它提供了準備、選擇和培養國家各級領導人的重要機制。它像是政府的門衛，控制著個人進入政府的程序。它選拔政治精英，通過多種方式培養組織精英的實際政治能力。在許多情況下，政黨為政治家提供了培訓的場所，為他們提供從事政治活動所必需的技術、知識和經驗以及職業結構；

（3）實現社會化和政治動員的途徑。政黨是形成、教育和影響民意的媒介，是政治教育和實現社會化的機構。政黨以其意識形態、理論綱領和方針政策影響成員和選民，從而實現成員廣泛的社會化。此外，政黨通過自己的政策主張和競選綱領，動員民眾。在當代社會，它更是成員或選民的情感依托物。由于政黨一貫致力于影響其支持者的思想和行為，因而支持者支持其政黨而甚至不關心某個具體政策和候選人的現象已經非常普遍。政黨變成了人們記憶和情感寄托的實體；

（4）組織政府的手段。政黨協助形成政府，并為政府提供穩定基礎。它為政府的兩大重要機關（立法機關和行政機關）創造了合作的基礎和機制。在沒有贏得政權的時候，政黨通過制定自己的政綱、方針、政策和策略，動員黨員和群眾影響政府政策，監督政府行使權力。在獲得政權以后，政黨以執政黨的身份，組織政府，直接參與國家政策執行過程，支配和影響國家政治生活的發展方向和實際過程。

8、政治社團作為政治性的利益集團，在政治生活中所具有的功能是：

（1）政治社團的象征性功能又被稱為表示性功能，政治社團可以為其成員提供種種象征性或表示性的權益；

（2）政治社團的意識形態功能是指政治社團能夠反映和形成其成員共同的政治信念和信仰。政治社團的意識形態功既為維護成員利益提供了理論根據，也為發展和聚集成員，形成共同行動提供了條件；

（3）政治社團提供信息的功能是指政治社團為其成員、行政官員，議員或人民代表以及廣大公眾提供有關行業、本社團成員以及其他具體問題的信息或資料。政治社團能否有效動員本社團成員和普通民眾，能否說服議員或政府官員，在很大程度上取決于它所提供情報的數量和質量；

（4）政治社團的工具性功能是指政治社團被其成員用來完成某一具體目標；

（5）政治社團的經濟性功能是指社團在幫助成員實現經濟利益方面所發揮的作用。政治社團的活動與經濟利益緊密相關。在西方國家，大量的政治性利益集團都是為了追逐經濟利益而建立和發展起來的。這些政治社團的宗旨就是通過組織的力量，運用政治手段來維護和實現其經濟利益；

（6）政治社團的政治社會化功能，可以使其成員通過社團活動學習和獲得政治文化和政治技能。政治社團是社會成員政治社會化的重要媒介和場所。一方面，其成員通過參加政治社團的活動和社會政治生活，了解政治生活的規則和技能；另一方面，政治社團也以特定的政治價值和政治規范影響其成員。

9、（1）政治社團作為政治性的利益集團，在政治生活中具有象征性功能、意識形態的功能、提供情報的功能、工具性功能、經濟性功能以及政治社會化功能等。政治社團所具有的這些功能決定了它在現實政治生活中發揮著重要的作用；

（2）在西方國家，形形色色的政治社團通過其利益表達活動，在不同程度上維護了本社團成員的利益，而且還從各個方面影響了國家的政治生活。首先，它通過在競選中的活動對政府權力的更迭產生影響。其次，政治社團通過院外活動影響了國家的立法以及行政部門的政策。此外，政治社團通過其利益表達活動還在某種程度上起著協調社會各階級、階層以及社會團體之間的關系，從而維護正常的政治秩序；

（3）在中國，各種政治社團也通過利益表達活動在不同程度上實現本社團成員的利益要求，同時也從各個方面影響了國家的政治生活。首先，各政治社團在黨、政府與本社團群眾之間起到了橋梁和紐帶作用。它們既向黨和政府反映本團體成員的利益要求，使黨和政府在制定政策、法律時能最大限度地考慮到各群體的利益要求，又向本社團成員傳達黨和政府的政策和法律。其次，各政治社團通過對黨和政府的監督，在一定程度上促進了執政黨的黨風建設和政府的廉政建設。最后，各政治團體通過各種形式的參政議政，對黨和國家的政策制定、立法活動產生一定影響。

10、（1）良好社會指的是一種政治秩序處于有序、穩定和連續狀態之中的情形，即政治傳統中人們常指的人類的理想社會。良好社會包括以下基本因素：A存在著穩定的政治共識，并可以調節人們的政治行為；B政治體系良性運轉。穩定的政治共識在社會意識形態上表現為政治秩序的合法性，而政治體系的運轉則是依靠治理來實現的；

（2）在當代社會經濟條件下，形成良好社會的條件應當包括：

A人們具有寬容與理性妥協的精神。現代社會是一個利益多元化的社會，因而也必然是一個沖突頻度大為增加的社會。如果一種利益堅持不肯妥協，必須與對方達到你死我活的結果方肯罷休，這將對社會秩序造成破壞性的后果。而良好社會要求對立利益的各方盡可能地理性地思考合作的后果，而不是不顧后果地對一己利益的堅持。如果對立雙方都堅持認為自己的目標、原則、要求是絕對正確的、絕對合理的和公正的，并認為對方的一切都是錯誤的、不合理的，應該全部拋棄的，這樣他們往往會不惜任何代價來實現自己的目標、要求，可以想象其結果只能使矛盾更加尖銳，合作無法達成。因此，在良好社會里，人們抱有一種理性的態度，在承認對方利益的基礎上做出讓步，使雙方各自的要求得到部分滿足，從而解決沖突，形成一種文明的秩序。寬容而理性地妥協是良好社會中公民所應當具備的精神；

B良好社會必須是一個法治社會，政治制度化的程度較高。穩定性是良好社會的一個重要特點，實現穩定性就要求存在一種穩定的利益沖突的解決機制。法治是通過一種制度化的機制來協調不同利益的。制度既是某種特定的利益關系的反映，也是人們追求利益的方式的可能性規定。制度具有全局性。相對于其他手段來說，制度的影響不在于一時一地的事件或利益，而在于長期的整體的規范的作用。作為一種相互沖突的利益的解決制度，法治的根本作用在于讓人們自愿地表達其利益，綜合各種不同的利益，并以人們的偏好來自愿地做出裁決。在人治的情況下，制度如同虛設，社會治理依統治者的喜怒哀樂為轉移，從而造成一種不穩定的局面。而在法治的情況下，人們可以對制度形成一種穩定的預期，從而有利人們在政治中有序地解決其利益沖突；

C存在一個有效的協商機制。法治要求權力的運行必須符合規范，這對于利益沖突的意義在于，它規定了解決的邊界。而有效的協商機制則有助于確定在大的秩序范圍內，將產生一種什么樣的合作形式。從博弈論的角度來看，前者規定了人們討價還價的外部邊界，而后者則提出了討價還價的內部選擇。協商機制并不僅僅是人們通常所說的正式的制度，更多意義上它還包括各種非正式的規范，而這涉及到各個民族的文化背景和生活方式。因為什么樣的協商機制才有效并不是純粹抽象的理論問題，它關系到參與博弈的行動者對于策略的選擇。協商機制需要重視團體的自主性。一個在適當范圍內保護自己利益的團體并不意味著與政府的對抗，而是對政府管理功能的一種彌補。它促成在各種利益沖突中得到平等而又合理的解決；

D存在一個高效、廉潔的政府。政府是建立在政治共識之上的執行國家意志的組織，一個高效而廉潔的政府能夠將人們穩定的政治共識付諸現實。從經濟管理上看，它可以使國家經濟發展保持一個良好的勢頭；從社會管理上看，它還可以有效緩解和抑制由于社會轉型所帶來的社會問題，是有效防范政治秩序混亂的重要環節。

11、善治即良好的治理，它是治理所應追求的目標。善治模式具有如下特征：

（1）善治模式的主體未必是政府，也無須依靠國家的強制力量來實現。一直以來，公共權力中心的唯一性被默認為是一個不可更迭的原則，但是善治理論卻使公共權力中心多元化。除了政府之外，各種機構（包括社會的、私人的）只有得到公眾的認可，才可以成為公共權力的中心。公共權力不再被政府所壟斷，使得政府與其他公共權力中心之間不再是管理者與被管理者的關系，而是平等合作，依賴互動的新型關系；

（2）善治模式強調國家與社會的合作，模糊了公共領域與私人領域的明確界限，并且更加強調國家與社會的依賴關系。作為政府管理模式的善治與市場、社會自治組織、社會中介組織、社會獨立組織等具有許多聯系。存在于私人領域和第三領域的治理并不是一個封閉的系統，它們與政府的治理有著密切的聯系。現代社會國家正在把原先由它獨自承擔的責任轉移給公民社會，后者包括各種私人部門和公民自愿性團體，它們正在承擔越來越多的原先由國家承擔的責任。國家與社會之間、公共部門與私人部門之間的界限便日益變得模糊不清。但這種模糊與古代社會中國家與社會的未分化有著本質的區別，當代社會的模糊說明利益整合和聚合的程度，其前提是在社會利益的分化程度非常發達，而古代社會中國家與社會的模糊卻是在社會利益的分化程度非常低的情況下發生的；

（3）善治是一個上下互動的管理過程，它強調管理對象的參與。統治的權力運行方向是自上而下的，它運用政府的政治權威，通過發號施令、制定政策和實施政策，對社會公共事務實行單一向度的管理。與此不同，善治則是一個上下互動的管理過程，它主要通過合作、協商、伙伴關系、確立認同和共同的目標等方式實施對公共事務的管理。善治的實質在于建立在市場原則、公共利益和認同之上的合作。它所擁有的管理機制主要不依靠政府的權威，而是合作網絡的權威，其權力向度是多元的、相互的，而不是單一的和自上而下的。善治組織的產生不是來自于授權，而是來自于協商，是由成員平等協商產生的。組織內部的議事規則、辦事程序又經過成員協商約定。決定事項的過程由于通過了徹底的民主協商，成員的意見能夠得到充分的表達，具有非常靈活的利益表達機制，能夠更好地體現公開、公平和公正；

（4）善治還意味著管理方式和管理手段的多元化。統治的典型模式是運用發號施令來達成目標。而善治模式則認為辦好事情的能力并不僅限于政府的權力，在公共事務的管理中，還存在著其他的管理方法和技術。政府應該運用各種可行的辦法來達到公共事務的良好管理。

12、古代社會的治理的核心理念是統治，其模式可稱為統治模式，它具有如下幾個方面的基本特征：

（1）政治色彩濃厚。在古代社會，政治、行政二者合一，以統治為核心理念的政治管理行為是作為政治的附屬行為，公共性尚未得到充分自覺。此時的治理基本上是為統治階級的利益服務，而很少具有公共利益的色彩；

（2）治理權力來源于最高統治者。在奴隸社會和封建社會，神權論大行其道，最高統治者——君主或教皇被認為是神在人間的代表，政府權力來源于神，來源于最高統治者。權力的擁有者和行使者在欺壓愚弄人民的同時，居高臨下地統治著人民，防止人民起來反抗；

（3）政府職能包羅萬象。在古代社會，國家與社會領域的界限是模糊的，國家和社會高度融合。國家可以隨時侵入社會，但社會力量對于政府的參與也往往缺乏制度化的渠道。國家與社會的界限不明導致國家權力的分化程度也比較低，立法權、司法權、行政權統攬于政府。政府職能一方面非常廣泛，另一方面專業化程度低，這使得治理的效率非常低下；

（4）治理方法單一。在奴隸社會和封建社會，以統治為核心理念的治理主要運用酷刑和宣傳教化的手段。統治者一方面用殘酷的刑罰威懾民眾，另一方面用教化的手段用宗教或宗教化的思想禁錮民眾。治理方法的單一從根本上說是古代治理中缺乏平等協商精神的結果。

13、（1）政治選舉為公民選擇自己信賴的代表組成國家機構，從而為實現國家權力的轉移提供了制度保障。選舉是使市民社會與政治國家相聯系的基本途徑。由于國家權力的行使者只能是少數人，這樣就導致了國家權力的所有者與行使者相互分離，并因而形成少數領導者和絕大多數被領導者的相互矛盾。選舉制度則為解決這種相互分離和相互矛盾狀況提供了根本的途徑；

（2）政治選舉為公民監督權力行使者，并在一定條件下更換權力行使者提供了重要途徑。公民與國家權力行使者的這種委托關系，決定了權力行使者必須向全體公民負責。如果公民撤回對權力行使者的委托，那么權力行使者的存在、延續以及權力行使也就失去了合法依據。在這種情況下，公民可通過民主程序重新選舉產生新的符合自己意愿的權力行使者。這就要求權力行使者必須堅持為社會公眾服務，時刻牢記對權力所有者負責的思想；

（3）政治選舉是促進民意的形成、表達，并使公民民主意識得以提高的重要手段。國家的統治、社會的管理都必須以民意為依歸。選舉就是形成、表達民意的理想方式。同時，公民通過選舉活動的參與，還可以增強民主意識。公民通過參與選舉，不僅會對自己的地位和作用產生明確的認識，而且還能增強其分析和判斷政治現象、政治問題的能力，從而積極地參政、議政；

（4）政治選舉還是緩和社會矛盾、維持社會穩定的重要措施。經濟蕭條、通貨膨脹、政局不穩、集團利益沖突激烈等社會矛盾和社會危機是影響國家政治秩序和社會安定的重要因素。雖然解決矛盾或危機的方法很多，但在民主政治制度中，選舉則是最根本的民主途徑。通過選舉，不僅可以使社會公眾之間、社會公眾與其代表之間更為緊密地聯系在一起，而且還可以集思廣益，對各種政策選擇方案進行論證，從而為各種社會問題尋找到合理的能為人們所接受的解決方法。

14、社會監督的功能是指社會監督主體依法對國家的政治生活進行的監控和督察活動所產生的社會政治功效和價值。一般來講，社會監督具有以下五個方面的功能：

（1）社會監督的預防功能。社會監督是遏制政治生活中腐敗現象滋生蔓延的有效手段。腐敗現象的產生有著多方面的原因，其本質就是公共權力的非公共使用，產生的危害則是相當嚴重的，腐敗會擾亂社會資源的優化配置，降低政府的管理效能，損害社會的公平和正義，影響政府的權威，直至危害社會的穩定以及政權的更迭。而社會監督是一種針對公共權力主體的無所不在的、嚴密的監控機制，這種機制使得權力主體的用權行為完全處于一種透明化的狀態之下，沒有濫用權力的條件和機會，從而體現了社會監督的預防功能。嚴格的社會監督，能有力地促使一切國家權力機關及其工作人員增強法制觀念，依法用權。社會監督不僅具有外在的對權力主體在支配權力過程中各種行為的約束功能，而且還能通過把權力與責任聯系在一起，建立起權力主體內在的自我約束機制，權力主體必須承擔行使權力的后果與責任，這樣也促使了權力主體審慎地運用權力；

（2）社會監督的矯正功能。對權力主體的防范不可能天衣無縫，對其的約束也難以保證每一次權力運用都得當。但是社會監督的可貴之處在于能夠對不當或越軌的權力行為予以及時的矯正和補救。另外，通過社會監督還可以及時發現國家在管理機構、管理方式、管理體制等方面的缺陷，逐步完善整個政治體制的建構；

（3）社會監督的懲戒功能。由于社會監督對濫用權力的行為及其責任者有要求國家對其進行法律制裁的權力，由此體現了社會監督的懲戒功能。當出現政治決策失誤，決策執行過程中失職，或由于工作中的官僚主義等導致不良的后果時，社會公眾有權要求追究發生事故的權力部門或公職人員的政治和法律責任，并進行相應的處理，有利于吸取教訓，以儆效尤；

（4）社會監督的保健功能。社會監督的功能不僅在于它對社會政治生活中所出現的弊病及時發現并進行有效的治療，更重要的是通過全面監督，可以為民主政治的建康發展起到保健的作用。社會監督是推動一國民主政治的重要途徑，在一定意義上，一個社會的政治民主水平是與社會監督水平成正比的。社會監督既是民主政治發展的產物，同時又有助于民主政治建設；

（5）社會監督的教育功能。社會監督不僅能保障國家機器的正常運轉，維護公民的合法權益，而且對監督者也是一種極好的民主教育和訓練，通過參與監督，可以提高公民的政治責任感和政治素質。通過社會監督可以使社會公眾的種種意見、批評和不滿宣泄出來并要求執政者感知到和做出相應反應，真正體驗到憲法所規定的自由民主權利，從而進一步激發公民意識和積極參政熱情，也有助于實現政治認同。隨著社會監督的有效實現，公民的政治責任感、政治參與熱情和積極性普遍提高，進而也必然提高自己的行為能力。隨著公民監督行為能力的增強，他們也就更愿意參與政治，使自己的監督更有效、更有力度。

15、（1）個人主義原則。個人主義是自由主義的核心原則。它堅信社會生活中最具重要意義的是人類個體，而不是社會群體或集體組織。每個個體不僅具有同等的道德意義，而且具有獨特的特性。自由的目標就是建立一種社會，使每個個人根據自己的判斷盡其所能地去發展自己，追求自己的利益和幸福。基于上述觀點，自由主義確立了一種中立的原則，給每個人以同樣的機會做出他們自己的道德決定；它認為，人要得到自由的發展，不僅要排除人類活動的一切自然障礙，而且還要盡可能地排斥人為的干涉，而任其個人的本能自由發展和自我實現；

（2）自由原則。個人自由是自由主義的核心價值。它在正義、平等、權威等價值選項中具有優越性。自由優先原則建立在這樣的信念之上：相信每個人都能夠按其所愿做出自己的行動選擇。自由主義認識到一個人的自由可能會威脅他人的自由，所以，它倡導“法律下的自由”；

（3）理性原則。自由主義堅信，世界具有其理性的結構，憑借人的理性能力和嚴格審慎的研究，可以揭示這種理性結構。它相信在大多數情況下，個人能夠做出明智的判斷，即對個人最為有利的判斷。同時，它也鼓勵每個獨立自由的個體相信進步，相信人類有能力通過爭論和交換意見來解決分歧而無需流血和戰爭；

（4）平等原則。自由主義相信平等，認為人生而平等，至少具有同等的道德價值性。這使它對平等權利采取認同態度，特別是對于“法律的平等”（法律面前人人平等）和政治平等（一人一票，每票等值）給以大力支持。然而，基于個人才能和工作愿望各不相同這樣的事實，自由主義并不同意社會平等或收入平等這樣的觀念。它更傾向于認可機會平等（給每個人以同樣的比賽場地），認為那會給每個個人以同樣平等的機會去實現他們不平等的潛能；

（5）寬容原則。自由主義還認為，寬容（容忍或允許持不同意見的人說話或行動）不僅是個人自由的保障，也是社會強大的手段。它相信，多元主義作為道德、文化和政治多樣化的體現，是社會積極健康發展的條件和標志。它確保所有的觀點都能夠在自由思想的市場上得到檢驗，從而促進爭論和智力的發展。此外，自由主義還傾向于認為，競爭觀點和利益之間存在著一種平衡和自然和諧的關系，它往往使各種相互矛盾沖突的觀念大打折扣；

（6）同意原則。根據自由主義觀點，權威和社會關系應該以同意或意愿為基礎。政府必須建立在“被統治者”同意的基礎上。這種觀念使自由主義者更加支持代議制和民主制。同樣，社會組織和機構也是通過追求自我利益的個人自愿協議而形成的。所以，權威，無論是政府的權威，還是社會組織的權威，都來自下面，在任何時候都需要獲得合法性基礎；

（7）憲政主義原則。盡管自由主義認為政府是社會秩序和穩定的保護者，但是，它始終清醒地認識到，政府具有反對個人自由、實施專制統治的危險。因此，自由主義倡導有限政府。同時認為，實行政府分權，在政府各制度之間實施制衡原則，確立保障個人權利的成文憲法來界定國家和個人的關系等等，是實現有限政府目標的基本途徑。

16、對于一個社會來說，政治社會化就是政治文化的傳播過程。那么，政治社會化的途徑是：

（1）家庭。家庭是政治社會化的第一個途徑。兒童時代的經歷和影響對一個人一生的政治態度十分重要，而家庭正是一個人最初的、影響最為直接的政治社會化媒介。在家庭環境中，上一代人通過日常生活把他們對世界、對社會的看法，對政治體系的態度，對政治事件的評價以及他們的政治價值觀和政治態度、政治感情，直接或間接地傳授給下一代，使其初步學習和了解外部政治生活。許多研究表明，家庭環境，尤其是父母親對待事物的態度和意見影響著子女的態度和意見；積極參與家庭決策的青年人很可能到成年時在政治上也表現非常積極；專制家長式的家庭教育，有助于產生兩種人：政治專斷者和政治服從者；幼時家庭生活不完滿、缺乏正常的家庭教育，成年后可能會成為一種社會反常人；家庭環境的“隔代遺傳”可能會塑造一種保守性格；

（2）學校。學校是一個人走向社會的專門化的學習和訓練場所，因而，是傳播文化的專門機構，是系統化強有力的社會化途徑。在學校生活中，學生一方面通過接受專門的文化知識和系統的政治教育，形成了對政治生活的基本知識，另一方面，在與同學和老師的相互關系中，初步體驗了社會政治生活；

（3）大眾傳播工具。電視、廣播、報紙、雜志等大眾傳播工具是現代社會政治社會化的重要途徑。它不僅在傳播政治文化、形成共同的政治意識方面，而且在改造政治文化、引導社會政治方向方面都發揮著重要作用。大眾傳播工具實現政治社會化職能主要通過兩種方式：A通過新聞報導、輿論渲染等方式，吸引社會大眾對問題的關注，以增強公眾政治認知。B在宣傳報導中直接宣傳某種政治觀念、政治價值和政治感情。大眾傳播工具不僅是信息溝通的橋梁，而且是改造政治文化的工具。一種新政治文化要上升成為社會的主體政治文化，必須通過廣泛的大眾傳播。因此，誰掌握了大眾傳播工具，誰就擁有了政治文化的領導權；

（4）社會政治組織。各種各樣的社會、經濟、政治組織，如工會、職業協會、社團、政黨、國家機關等，也是政治社會化的重要途徑。它們通過宣傳自己組織的主張和信仰，吸納新成員，使其過一種有組織的社會生活等方式，實現政治文化的傳播。在所有的政治組織和機構中，政黨是最重要的社會化途徑。它通過宣傳黨的綱領、政策主張，影響社會大眾的政治態度；通過發展新成員，使他們在黨組織中受到社會化的培訓；通過黨的各項活動，來實現其成員和擁護者的政治參與；

（5）政治符號。特定的政治符號如國旗、國徽、國歌、政治領袖人物的肖像等等，在社會生活中具有重要的政治象征意義和代表意義，因此在政治社會化過程中起著重要的政治文化的傳播作用；

（6）教會、工作場所和娛樂、職業、文化團體、社區等，也都具有政治社會化的功能，承擔著傳播政治文化的功能。

17、（1）影響社會政治體系。任何社會的政治體系都有著其特定的政治取向模式，這就是政治文化。政治文化賦予政治體系以某種形式的合法性，而這一合法性支持正是政治系統有效運行的心理和觀念基礎。在傳統社會，社會成員對政治系統正當性的信仰可能來自統治者的血緣世襲或宗教習俗，在這種社會形態中形成的政治文化常常帶有明顯的依附性特征，這種依附性反過來成為政治系統實現有效統治的基礎；而在現代民主體制中，當權者的正當性則主要取決于他們在選舉中是否獲勝，他們在制定法律過程中是否遵守憲法程序，在這種政治體制下形成的政治文化成為該體制進行有效統治的基礎。可見，政治文化的性質直接決定著政治統治的有效性和穩定性。

（2）影響人們的政治行為。既然政治文化表現為一種潛在的行為取向，那么，它必然會對人們的政治行為模式產生重要影響。例如，在順從型政治文化環境中，人們除了被動地接受政府行動所施加的影響外，并不打算去影響政治過程，人們往往傾向于認為自己只是政治系統的依附者。而在參與型政治文化環境中，人們能夠獲得必要的政治知識和信息，并利用各種機會介入政治事務。在這種政治文化中的公民，往往認為自己可以對政治過程發生某種程度的影響，并能夠利用自己所掌握的政治資源參與政治過程。可見，不同政治文化環境下人們的政治行為常常存在著明顯的差異。

（3）影響社會的政治發展。政治文化環境的改變是政治發展的先導力量。政治變遷和發展總是與一個社會人們在政治心理、政治價值觀以及政治思想等層面的改變相伴隨。政治文化的變革往往預示了社會變革的來臨。另外，社會成員政治價值觀念以及政治態度的分布，也決定著政治變遷和發展的方向和速率。

18、（1）現代化過程中的利益沖突加劇，導致政治不穩定。發展中國家在社會轉型和現代化過程中，通過兩種途徑產生經濟上的分配不公，進而引起政治不穩定。其一，從長遠觀點看，經濟發展固然能創造出比傳統社會更為平等的分配方式，但在短時期內，經濟發展和增長很容易擴大貧富之間的差距。其二，現代化改變了人們的分配觀念。越來越多的人們開始懷疑一些在傳統社會中看來是順乎自然的分配方式公正性，并且期望能有一種新的公正合理的分配方式出現；

（2）新舊價值觀念的沖突。當現代化加速體制轉軌、社會關系調整和生活改善的步伐時，處于變革社會中的人們的價值觀念也在潛移默化中發生轉變。以現代文明為背景的現代政治文化觀念逐步傳播，在同傳統的政治文化觀念的交匯與抗爭中，傳統的政治文化漸趨瓦解，取而代之的是現代政治文化體系的萌生和成長。但是，不同政治文化的沖突和替代決不可能一朝一夕完成和實現，傳統文化的解體并不意未著現代政治文化體系的成型，其間必然要經歷一個漫長、復雜的轉變過程。在這個過程中，新舊價值觀念發生激烈的沖突，并往往引發現實的政治沖突；

（3）人們的社會期望以及參與意識的提高而導致政治不穩定。發展中國家在社會轉型過程中，人們對社會的期望受到多種因素的影響和推動，會急劇膨脹，甚至可能帶來一場“期望革命”。與此同時，文化變遷使得人們的政治參與意識增強。新興的階級、階層和利益集團在無法通過制度化途徑參與政治的情況下，往往采取暴力的方式來進入政治領域，這對政治秩序造成了嚴重的沖擊；

（4）政府的執行危機。在后期現代化國家中，由于政府發展的過程往往落后于經濟社會發展的進程，政府面對急劇變化的經濟社會形勢，往往無力進行整合和管理，形成一個“弱政府”。政府的官員也在原有價值觀受到沖擊的情況下，往往落入腐敗的陷阱，這使得政府不穩定的情形更加嚴峻；

（5）此外，對于那些后期現代化國家來說，由于國際勢力的影響也往往造成了很大的不穩定因素。國際體系中的霸權國家或者試圖把自己的模式強加于人，或者試圖謀求勢力范圍，從而干預后期現代化國家的內政，這使得政治不穩定的局勢更加復雜。

19、（1）秩序原則。政治文明意味著人類合作的穩定性和有序性，它的根本原則就是秩序。這體現在政治上就是法治。作為一種法律價值的秩序，即法律秩序，它是人們行為的穩定的、可以預期的規范。它包含著兩方面的內容：法律規范秩序和法律社會秩序。法治是法律規范秩序和法律社會秩序的統一，它構成現代政治文明的基本內容；

（2）自由原則。自由是政治中的基本價值之一，它體現在政治上有如下幾個含義：（a）個人的自由權：包括諸如人身自由、言論自由、通信自由、集會自由、結社自由等等。需要指出的是，自由權是有限度的，每個人的自由必須以尊重他人的自由為限度。（b）有限政府。自由原則還要求實施有限政府。政府的有限性是現代社會的一個方向，而其限度就在于人們的自由權利。政府不得以侵害人們的自由而為其行政的邊界；

（3）平等原則。平等也是現代政治文明的基本原則之一，它與古代社會的等級形成尖銳的對立。平等原則在政治上有如下兩上基本含義：（a）法律面前人人平等。（b）民主。平等體現在政治生活中的集體決策時，就是民主。在現代社會中，人們的利益關系和沖突日益復雜，體現著平等原則的民主是解決利益矛盾和沖突的根本機制。就此而言，民主是現代政治文明的核心；

（4）寬容和理性精神。寬容和理性精神是現代政治文明的精神實質。它包含如下內容：A尊重不同的思想和信仰。在思想上，寬容和理性精神要求公民尊重他人所持的思想和信仰，對與自己思想和看法不同的人抱寬容態度。不過寬容是有限度的，它的限度在于要求對方必須尊重既有政治秩序，在政治上取得政治共識。B妥協精神。在實踐中，當發生利益沖突時，利益沖突中相關的參與人，都必須抱著一種尊重體制，尊重他人利益的妥協精神。只有妥協才有可能取得雙方共贏的結果。C每個人在行動與言論時應當考慮其后果，并承擔自己應有的責任。每個人必須對自己的言論和行動責任。這就是一種理性的負責的態度，它是現代政治文明的精髓。

20、憲政建設是實現當代政治文明的基本路徑。憲政的功能在于將政治文明轉化成法律價值使之能夠得到程序性保障，它是實現政治文明的基本路徑。在我國當代，憲政建設的主要內容包括：

（1）擴大公民基本權利的保障范圍，并且通過立法的完善，形成法制體系化的權利保障網絡。保障公民的基本權利是憲政建設的根本要求。我國憲法規定了公民的基本權利和義務，內容十分廣泛。但應看到，某些基本權利的細化和實施上仍然存在有待改進的地方。憲政建設不能僅僅停留在憲法階段，而應當在各種普通立法中體現基本權利；

（2）完善我國人民代表大會制度，使之真正體現人民民主的憲政政治理念，成為社會中各種利益集團解決政治紛爭的主要渠道和場所。在人大制度的基礎上建立健全對政府權力的監督與制約，并使之上升到憲法保障的高度。完善人大制度的一個重要方面，就是厘清憲法與黨的領導之間的關系，真正作到“黨必須在憲法和法律的范圍內活動”，使黨的領導與依法治國統一起來，實現政治法律化、制度化，體現出政治文明的內在題旨。另外，完善人大的選舉制度、罷免制度和質詢制度以及人民代表的構成、職權也是完善人大制度的一個重要方面。逐步推廣直接選舉、差額選舉以及競選人資格的逐步開放、罷免提議條件的逐步放底，是當前擴大人民民主的重要步驟。只有民主權利得以真正確立，公民的自由才可能得到保障，而兩者的統一是在憲政的框架下才能實現的；

（3）實現黨的領導與人民當家作主和依法治國的統一。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現。因此，建設社會主義政治文明的基礎就是黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一性，而憲政就是實現這三者統一的基本路徑；

（4）堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作制度。中國共產黨領導的多黨合作制度作為中國特色的一項基本政治制度，是在我國社會主義革命與社會主義革命和建設中，在中國共產黨和各民主黨派長期合作的基礎上逐漸形成和發展起來的。各民主黨派參與國家政權的組成，參與重大國策的協商，參與國家事務的管理，是社會主義民主政治建設的一支不可或缺的政治力量，也是憲政建設的重要內容。

21、（1）經濟市場化。在一個溫飽不能保障的國家，在一個政府對社會主要資源即經濟資源實行高度控制的國家，在一個連經濟自由都無從談起的國家，保障政治自由的民主憲政不可能得到成長；

（2）文化世俗化。在一個宗教觀念主導人們思想，人們總在非理性地尋求和證明自己的“正統”，而把其他持有不同信念的人視為“異教狂徒”的地方，民主不能得到成長。

（3）政治文明化。在一個政治沒有得到“馴服”的“自然狀態”下，在一個動不動拔刀相見、崇尚武力的國度，民主也不能得到成長；在一個沒有“給政治家和反對派以出路”的地方，民主轉變也不會通過采用和平手段得到實現；

（4）政治領導人和執政黨開明化。精英在政治轉變中起著非常重要的作用。具有現代化和民主意識的政治領導人及執政黨的存在，對于民主的和平轉變具有重要意義。

三、復習考試重點輔導

根據中央電大期末復習指導意見，結合我校學員情況，對本期復習應考重點作如下分析輔導。第一章 政治與政治學

重點掌握：政治的含義：P14倒數第二段最后兩行； 馬克思主義政治觀：P12-14共四點。第二章 政治研究的歷史與現狀 重點掌握：中國傳統政治研究的基本特點：P39-40共三點； 西方政治研究的基本特點：P48-50答傳統學術時期、社會科學時期、激進批評時期的特點共三點； 政治研究的理論成果：P58共兩點。

第三章 公共權力與公民權利

重點掌握：權力：P67第二段1、2兩行； 政治權力：P68第二段4、5、6行； 政治權力的來源和基礎：P69共四點； 公共權力與公民權利界限的界定：P64-66共三點； 權利及權利觀念的變遷：P78第二段1、2、3、4、5、6、7行； 憲政體制下政治權利的基本內容：P79-80答自由權、平等權、民主權共三個方面的內容； 政治權利的保障機制：P81-83三個方面的內容。

第四章 國家與政府

重點掌握：“國家”的不同涵義：P86-87共四點； “政府”概念的不同理解：P93第一段，有狹義和廣義之分； 國家政權組織形式P102第二段、P104倒數第二段； 國家結構形式：P104-106單一制和復合制兩種。

第五章 政黨與社團

重點掌握：政黨的定義P122第二段； 政黨的基本功能P126-127共四點； 政黨制度及政黨政治P127-130共四種制度。第六章 政治秩序與治理

重點掌握：政治秩序的含義P145-146共三點； 政治合法性的含義P151第三段； 實現政治合法性的途徑P157-158共三個方面； 治理的含義P160第二段，另外有三點； 治理模式的變化：從統治模式向善治模式的轉變P164-165前者答四點，后者答四點。第七章 政治參與與監督

重點掌握：政治參與的含義P170倒數第三段的6、7、8、9行； 政治參與的特征P170-172共四點； 選舉與選舉制度的概念P178-179：前者在P178的最后一行和P179的第一行，后者在P179的第二段的1、2行； 選舉的基本原則P180共四點； 監督、政治監督與社會監督P186第二段； 社會監督的機制和途徑：機制在P187-189共四點，途徑在P189-190共三種方式。

第八章 政治文化與意識形態

重點掌握：政治文化的含義P197倒數1、2、3、4行； 政治意識形態的含義P211倒數1、2、3行； 主要政治意識形態P215-234共五種； 政治社會化的含義P235-236三個方面。第九章 政治發展與政治文明

重點掌握：政治發展的含義P243最后一段；政治文明的含義P252第二段和第三段，有廣義和狹義之分； 現代政治文明的基本原則P253-254共四個原則； 憲政建設：政治文明的基本路徑P256-257共四個方面的內容； 全球化的內涵P258共有四種解釋。第十章 民主與民主化

重點掌握：民主的含義P267第一段倒數1、2、3、4行； 民主的價值P280-282包括自治、平等、權威三個方面； 現代民主理論模式P270-280共四個方面； 民主化的含義P289-290兩行文字。

第二篇：《企業戰略管理》(本科)期末復習應考指南

09春《企業戰略管理》(本科)期末復習應考指南

巴南電大課程輔導老師

周正

一、復習應考的基本要求

本課程是工商管理（本科）專業的一門必修課，占5個學分。本課程所涉及的企業知識覆蓋面比較廣，內容比較多，難度比較大，是中央電大對工商管理（本科）專業重點考察科目。所以，大家必須認真的、深入的、全面的復習。

基于網絡，學生在規定的時間內通過中央電大考試平臺查看和提交形成性考核任務。教師在規定的時間內通過中央電大考試平臺批閱學生的形成性任務。

（一）考試范圍：教材《企業戰略管理》全書以及聯系企業的有關內容。

（二）考試形式： 上機考試

60分鐘

雙及格

（三）考試題型：

單項選擇題（20分）、案例分析題（40分）與作品點評題（40分）

（四）考試需注意問題

1、根據每次考試內容、題量和難度情況看，大家需要多花時間看教材，熟悉教材的知識點，掌握中央電大、重慶電大和巴南電大上的期末復習指導以及老師在復習課上的要求。

2、任意選擇題是單選和多選，注意每個題目的要求

3、特別要求（論述和作品題）：回答的時候一定要結合教材和

實際進行闡述并分析。并且每題必答！

二、應考復習資料

（一）教材：每個章節的重點、難點以及每章節后的平時作業。

（二）三大網絡上的期末綜合復習指導，中央電大考試平臺試題要求大家必須掌握。

（三）課程老師復習課的要求以及巴南電大的重點復習資料。

（四）課后平時作業以及巴南電大上的復習資料

三、《企業戰略》+《公司概論》期末復習重點復習資料（見附件）

（一）《企業戰略》期末綜合練習題

（二）《企業戰略》期末作業（1、2、3、4）

（三）《公司概論》期末綜合練習題

四、作品題及復習參考資料

第一次作品題

1.當地一條街道、當地一列進京列車分別邀請本酒廠參加冠名活動，企業正在考慮是否參加競標。

這個不是企業應研究的戰略層次問題。

這只是一個銷售問題，它還談不上什么戰略，只是公司在經營過程中遇到的可以提高銷量的機會的問題。

2.與一家商場就貨款問題發生爭議，對方已訴至法院。

這個不是企業應研究的戰略層次問題，它還談不上什么戰略，只是公司在經營過程中遇到的一個很小的問題，可能涉及到履行合同和信譽問題也只是一些戰術問題，而并不能談及戰略，這從戰略的概念和特征上也可知，企業戰略是企業在市場經濟、激烈競爭環境，在總結歷史經驗、調查現狀、預測未來的基礎上，為謀求生存而作出的長遠性、全局性的謀劃或方案。因此它不是企業戰略層次應研究的問題。

3.西南某制酒企業在西北市場在春節期間開展買二贈一促銷活動，本企業西部市場負責人請示總經理審批春節期間的促銷活動。

這只是個促銷活動，不算是企業戰略層次問題。

因為其主體是西部市場負責人，是由西部市場負責人提出來的一個請示方案，其開展促銷活動是為了企業的競爭能力，使企業能在市場中占有一定的份額；要在春節期間開展買二 2

贈一促銷活動，同行企業在市場增長速度迅猛，本企業為了搶奪顧客資源紛紛搞促銷活動，在價格競爭成為了經營管理中最基本、最常見、最主要的競爭手段。“降價”促銷成為了吸引消費者增加購買力；西部市場不是以企業的長遠發展為核心，更重要的是為了生存為目標，將目光盯在現有的市場、現有的產品、現有的業務上，被動地參與價格大戰，拼命地保衛市場占有率。所以這屬于非企業戰略層次問題。

4.由于石油價格持續上漲，各國都在醞釀開發新能源。其中用酒精作為汽油的替代產品是其中的一個方案。企業打算同某發動機企業聯合開發不揮發的用于動力的酒精。這是企業戰略層次要研究的問題。

因為企業為了生存和發展，必須走可持續發展道路，為了在市場中立于不敗之地，必須想盡一切辦法使自己具有一定的競爭優勢，所以企業提出了該方案，該方案具有長遠性、全局性和綱領性，所以這也是企業戰略層次應研究的問題。由于該方案的主體是企業，是由企業提出來的方案，因此屬于戰略層次中的公司戰略。競爭是市場經濟不可回避的現實，面對競爭，企業戰略需要進行內外環境分析，酒行業中酒精是資源優勢，充分發揮自身的資源優勢，通過設計合適的經營模式，形成特色經營，增強企業的對抗性和戰斗力，推動企業長遠、健康的發展。

5.企業近期請某廣告公司設計了三個廣告創意方案，需要從中選擇一個。這不是企業戰略層次應研究的問題。

企業在選擇做廣告可能會涉及到決策和戰略，但在決策后的選擇廣告方案僅只是一個實施過程，并未涉及長遠性、全局性的謀劃或方案。

第二次試題

一、單項選擇題（共 5 道試題，共 10 分。）1.原油生產公司對石油化工企業而言，決定他們討價還價能力的最主要影響因素是（）。A.交易量 B.產業集中度 C.轉換成本

D.賣方產品標準化程度 正確答案：A

2.對于旅游企業來說，下列因素中屬于宏觀因素的有（）。A.某旅游點發生地震

B.旅游景點居民收入水平逐年提高 C.國家允許國人出境旅游 D.國內居民用于旅游的消費支出增長明顯 正確答案：D

3.你認為手機行業最主要的特征是（）A.產品高度標準化 B.規模經濟不太明顯 C.產品技術更新比較緩慢 D.行業的進入/退出壁壘都高 正確答案：D

4.對于鋼鐵行業來說，最明顯的競爭特征是：（）。A.價格

B.規模經濟 C.轉換成本 D.庫存成本 正確答案：B

5.迪斯尼公司在美國本土、日本和英國所開的迪斯尼樂園都比較成功，賺取了大量的利潤。可是在法國的迪斯尼樂園自開業以來年年虧損，其原因是忽視了（）A.政治法律因素 B.經濟因素 C.社會文化因素 D.技術因素 正確答案：C

二、作品題（共 1 道試題，共 90 分。）1.選擇當地一家成人教育教訓機構（你周圍的一種品牌的酒廠或其銷售商/一家銀行 /一家書店），分析其外部環境。寫一個1000字以內的分析報告。

要求：簡單介紹企業該機構的名稱、地址、經營項目（業務范圍）、資金力量等，指出其主要的宏觀環境因素，所在行業的競爭特點、競爭激烈程度、競爭對手及競爭實力。

企業名稱：新希望成人教育培訓公司 地址：重慶市巴南區魚洞8號

企業主要經營內容：各類各層次教育培訓，高等學歷教育教學與管理，職業資格培訓認證，企業管理培訓，職稱考評培訓，IT軟硬件培訓，英語四六級培訓，學位英語考試培訓，人才就業指導（人力資源開發管理）與聯合辦學。

注冊資本金：50萬

目前重慶市成人教育培訓市場技能類培訓市場可分為以下幾個層次：第一，外語技能類，占整個技能類培訓市場的35%左右；第二，計算機技能類，占整個技能類培訓市場的30%左右；第三，駕駛技能培訓，占整個技能類培訓市場的30%左右；第四，其他特殊培訓，占整個技能類培訓市場的5%左右。上述僅是指成人教育培訓，不包括少兒培訓和學生培訓市場。

成人教育培訓市場主要由兩大部分組成：一是個人進行的自我充電培訓，二是單位或企業組織為員工提供的培訓，目的在提高員工技能和整體工作效益。從二OO七年以來的情況下，個人進行自我充電培訓的人數多，數量大，但總銷售額較低，并且在較低的總銷售額中，學歷類的教育培訓和發放國家認可證書的教育培訓項目占有率高達85%以上。換句話說，個人自我充電的目的有兩個，一個是切實學習一些知識技能提高自己的真實理論水平和技能操作水平，學習和實習結合；另一個目的是以學習培訓為手段獲取相應的資格證書，作為找工作或提升職務的手段。這是兩個主要目的，其中后者是絕對主流，這說明中國乃至華人圈成人教育培訓的市場整體觀念還是需要進一步成熟和提高。同時從另一側面來看，能確實提供良好的課程項目，通過教學和實習切實提高被培訓人員綜合能力的優秀課程項目的組織或培訓機構則是屈指可數，鳳毛麟角，市場處在一個自我發展的初期，加上外國教育培訓資本剛進來，其處在市場調查和分析階段，沒有確定具體市場策略，導致了當前的一些情況。

以后重慶市成人教育培訓市場技能類培訓市場發展趨勢主要體現在以下幾個方面：一是駕駛技能類培訓項目的費用收取標準有可能上漲。舉例說明，現在進行重慶市C照培訓的報名費用加上體檢費用大約在4500元（學習車型：SANTANA），新年隨著油價上漲和物價CPI的上漲將可能上調，目前為止，93號汽油的每公升單價已經達到4。88元。

二日語類培訓市場競爭將明顯加大。除了比較傳統的英文培訓山木培訓外，許多新興的培訓機構也在迅速發展和崛起，在課程內容，產品結構，產品線組合，市場定位，促銷方式和營銷渠道等許多方面都面臨著開春后更劇烈的競爭。

三是計算機類培訓特別是實用技能類培訓的市場情況將有下滑趨勢，前期培訓中許多培訓機構承諾的“培訓后能找到高薪IT職務工作”等目標對絕大部分學員來說無法實現。舉例說明，許多計算機培訓機構培訓招生的時候，不管學員以前學什么，將來想什么，都不問，總之一句話，哪怕你是磚頭，只有你交學費，我完成招生任務，就萬事大吉，管你將來學的如何。這種短視策略導致了計算機類培訓市場口碑日下，重新樹立市場信譽恐怕需要在市場精準和市場細分上下功夫，就是說，招生固然有任務，要收學費產生利潤，但對學員還是要把關，不然的話，做上幾年就可能CLOSE了。

成人教育培訓的技能類培訓作為成人教育培訓市場下面的一個小類，在新的一年存在著巨大的潛在市場，增長速度應當在30%以上。既然有市場有需求，立足市場，滿足需求并創造社會和培訓機構及學員三方面的最大價值，將做成事業和做長久，作為新希望成人教育培訓公司今后發展的依據。

公司名稱：重慶啤酒（集團）有限責任公司

注冊地址：重慶市九龍坡區石橋鋪石楊路16號

經營項目：啤酒生產、非酒精飲料（限制類除外）的生產、銷售；啤酒設備；包裝物；原材料；普通貨運（不含危險品運輸）

注冊資本：48397.12萬元

一、宏觀環境分析

目前，我國啤酒行業繼續保持著持續快速增長，在2003-2007年5年間，啤酒產量增加1426萬千升，增長56.9%；銷售收入增加455.2億元，增長88.6%；稅金增加47.04億元，增長47.7%；利潤增加35.83億元，增長137.8%。這主要得益于國民經濟持續快速發展和城市化水平的提高、西部大開發、振興東北地區等老工業基地、促進中部崛起和建設社會主義新農村等重大發展戰略。2008年11月國家針對全球經濟危機推出的四萬億拉動內需計劃及擴大內需十條政策將對啤酒行業產生有利影響。

二、行業的競爭特點

隨著居民收入和消費水平的提高，啤酒的消費量持續增長和消費高端化是啤酒業發展的長期趨勢。我國的啤酒行業正處于趨向成熟期階段。啤酒行業一個突出特點就是存在著明顯的地域特征。青島、燕京、華潤三大品牌都有自己的核心區域，形成了青島啤酒占據山東、陜西市場，燕京啤酒占據北京、華北市場，華潤占據東北和四川市場，珠江擁有華南市場的產業競爭格局。同時，外資啤酒大舉進入中國市場，中高端市場的競爭愈發激烈。

三、競爭激烈程度

啤酒行業的競爭表現為：一線品牌和地方品牌為了樹品牌及開拓市場的需要，不得不在對方的地盤上相互競爭。在一些勢均力敵的區域誰也不愿意輕易放棄，形成了激烈的競爭格 5

局。隨著外資啤酒品牌的加緊進入、行業并購的加劇、以及自建新廠所引發的規模戰，啤酒行業市場競爭仍將繼續，但是競爭的方式已經由過去主要依靠價格競爭轉為主要在品牌、服務、渠道、戰略、資本等方面進行競爭。

四、競爭對手及競爭實力

國內主要啤酒品牌分別是青島啤酒、華潤雪花、燕京啤酒以及一些由產地強勢品牌所組成的二線地方品牌如哈啤、珠啤、金威等。青島啤酒借品牌優勢戰略在中高檔啤酒市場份額穩步增長。華潤雪花借助資本與品牌優勢、前期的戰略布局和競爭策略，使其基地市場和市場份額不斷增加。燕京啤酒在發展啤酒業的同時，向生物工程領域進軍，培育新的經濟增長點；英博攜資本之勢繼參股珠江啤酒、收購金獅在華啤酒業務后又出重手一舉收購雪津啤酒。哈爾濱啤酒集團以超百萬噸的生產能力，使其形成了在中國啤酒市場上的“鋒線”地位,并以絕對優勢掌控東北市場。

企業名稱：重慶新華書店

地址：重慶市渝中區民權路10號 郵編：4000010 聯系電話：023-63842387 傳真：023-63841967 網址：cqxhsd.cn 重慶新華書店集團自1998年4月組建以來，緊緊圍繞中央關于文化體制改革的要求，按照重慶市“做大做強文化產業”的總體部署，積極探索機制創新、經營創新和管理創新的新途徑，整合了全市發行資源，完成了全市新華書店系統的企業化改造，創造出經濟效益和社會效益雙贏的局面。新華書店，這個曾經擁有半個世紀輝煌的國有文化企業，如今也在改革的浪潮中開始探尋自我創新和發展的道路。重慶新華書店集團無疑是其中的先行者，它的眾多業界第一也證明了這一點：全國第一個以省為單位成建制實現連鎖經營的省級新華書店、西部最大的４萬多平方米的物流中心、全國首批三個教材發行試點招標投標中標企業之

一、營業面積１.４萬平方米有２１萬個陳列品種的西部最大的書城??截至２００３年年底，重慶新華書店集團主業實現銷售１７.１億元，總資產達１３.５億元。

重慶新華書店集團的組建從資產、業務和人員三方面進行重組，用任永發的話來說就是“斷掉了后路，只能往前走了”。然而，有著幾十年事業單位情結的職工曾對改革不理解和難以接受。任永發說，這讓他們懂得了好事干不好也會變成壞事，必須把工作做到基層群眾中去。

為了調動積極性，集團推行勞動、用工和分配三項制度改革，實行全員競爭上崗和工資與企業經濟效益掛鉤等制度。吸取了以前的教訓，集團這次用８個月時間做出了包括７個辦法、５個意見和１２個文件的實施方案，所有與職工有關部分都通過職工代表大會討論決定，并廣泛宣傳，讓改革深入人心。改革后，集團公司和區縣店共減少各類機構１０５個，精簡中層干部１４１人，通過各種渠道分流一般員工５４９人。由于工作的到位和職工觀念意識的轉變，此次改革卻無一人上訪或反映。

優化內部經營機制是重慶新華書店集團企業化改造走出的第一步“關鍵棋”。集團董事長、總經理任永發介紹，集團組建之初，雖做大了規模，增加了效益，但機構臃腫、分配“大鍋飯”、管理粗放等弊端也日益顯現。為此，集團自2000年6月開始勞動、用工、分配三項制度改革，共減少各類機構105個，精減中層干部141人，分流員工549人，建立起全體員 6

工崗位靠競爭、管理人員聘任靠業績、收入分配靠貢獻的新機制。為提高人員素質，集團投入上百萬元打造學習型企業，分別與武漢大學和中國人民大學聯辦了圖書發行本科班、中高層干部MBA班，連續3年在員工中開展每年讀2至3本好書活動。

為做大做強主業，重慶新華書店集團通過優化經營方式，實現了全市連鎖經營和網絡化管理。2002年初集團投資1800萬元建成了西南最大的出版物批銷物流中心，并以此為依托啟動了連鎖經營戰略，2002年底在全國率先以省為單位成建制實現了連鎖經營和網絡化管理。網上連鎖經營使得所有的連鎖店經營品種與總部相同。如今哪怕是在重慶城口、秀山等偏遠縣城，讀者在連鎖店欲購店里暫時沒有的圖書，只要報出書名，工作人員輕點鼠標即可連通集團批銷物流中心，24小時之內書就可送達讀者手中。便捷的方式激發了讀者購書的欲望，帶動了銷售的增長，也使新華書店的形象得到了全面提升。今年上半年集團連鎖經營實現銷售收入1．86億元，同比增長38％。在系統內部連鎖經營的基礎上，今年5月，該集團還邁出了利用社會力量實施加盟連鎖的步伐，截至目前已發展加盟連鎖店81個，不僅遍及重慶市各區縣，還延伸到了四川和廣東，預計年底可突破130家。

“主業做響品牌，副業做大效益”，在突出發行主業的前提下，重慶新華書店集團還注重通過拓寬經營渠道來增強企業的競爭力和發展后勁。通過幾年的努力，初步形成了媒體、酒店業、連鎖超市、房地產開發等多元化發展產業群體。今年4月，集團旗下首家新華超市在重慶主城中心區開業，年內還將開業5家，超市將借鑒圖書連鎖的成功經驗，迅速建立起信息、物流配送等網絡連鎖機制，實施特色經營。集團還與重慶郵政、重慶日報合資組建了“重慶三峽書報刊傳媒有限公司”，如今遍布主城街頭的“三峽報刊亭”已成為山城社區文化建設的一道亮麗風景。在主業壯大基礎上的多元化發展，不僅為該集團的主業網絡發展提供了物質支撐，同時也較好地解決了集團改制中企業富余人員的出路問題，還為社會提供了600多個新的就業崗位。今年1至10月，集團多元產業實現銷售收入1．7億元，同比增長70％，已占到了集團總收入的9％。集團組織基層店經理和中層干部集中學習《連鎖經營》這本書，讓連鎖觀念落地生根；為了保證基層店經營者利益，集團以協議的形式確定各連鎖店為獨立法人，獨立核算，自負盈虧，調動了廣大經營者的積極性；投資建成總面積４萬多平方米的西部最大的物流中心，解決配送難題；為解決連鎖經營的“中樞神經”--信息平臺的難題，集團累計投資７００多萬元，并分批培訓５２０人次，使連鎖網絡的進、銷、存、調、退、管等各個環節實現資源共享。

到２００３年底，集團公司１６個直營門市和所屬３９個區縣新華書店中心門市全部實現連鎖經營網絡化管理。這樣帶來的最大好處就是品種的豐富和銷售的增長。連鎖后，很多基層店都創下了建店以來的銷售新高。同時，連鎖經營還使得庫存商品結構得到優化，企業形象也從過去轉變為統一標識、統一采購、統一信息、統一管理、統一服務和統一結算的新形象。２００４年，集團規劃新增１２５個連鎖店，使連鎖店總數達到２００多個。

集團在發展“對內連鎖”的同時，又啟動了“對外聯合”的跨區域連鎖戰略。２０００年建立廣州分公司，擁有面積３０００平方米的圖書音像超市；２００１年在北京發起并控股組建 “北京新華同盟圖書發展有限公司”，全國２９家城市新華書店參股經營，有３４個成員店；２００２年在四川自貢建立８００平方米的跨區域連鎖店。重慶新華書店集團實現國有資產授權經營，這為股份制改革提供了基礎。目前，股份制改革方案已送重慶市文化體制改革辦公室報批，其核心內容包括三個層次：一是重慶新華書店集團公司為國有獨資公司；二是將優良資產剝離，再募集其他資本成立控股公司；三是控股公司下面成立若干子公司，7

負責各個業務領域的具體運作。

根據加入世貿組織的承諾，我國將對外資放開圖書零售市場和批發市場。出版物全國總發行權的放開，這也意味著民營書店或外資書店與新華書店平等地在一個市場內競爭。無論是民營的還是外資的，樂意與他們競爭，同時也謀求合作發展

第三次試題

1.美國電話電報公司對外宣稱，本公司“提供信息溝通的工具和服務而不是生產電話。”這一表述屬于（）。A.企業使命 B.企業愿景 C.企業目標 D.企業價值觀 正確答案：D

2.某牙膏廠原來只生產藥物牙膏，現在又增加牙刷生產，這屬于（）。A.同心多元化 B.水平多元化 C.集團多元化 D.一體化 正確答案：B

3.西單商場的目標市場定位是：大眾化的精品店。有部分顧客抱怨商場的裝修檔次太低，商場里的椅子太少。有人建議商場進一步裝修、多放置椅子并提高名牌商品的比例，并力求使名牌商品物美價廉，請問這種建議有什么問題？（）A.建議的措施方案與企業目標不一致 B.建議的措施與企業領導的想法不一致 C.建議的措施符合顧客的需求，可以實施 D.建議的措施可能會降低商場的利潤 正確答案：A

4.如果你是從事運動鞋生產的，你的企業使命應表述為（）A.為顧客提供最大的價值

B.生產為大眾消費需求的腳上用品 C.以顧客行走舒適為己任

D.提供制造足以可以和汽車比美的鞋子 正確答案：C

5.一家經營嬰兒奶粉的公司正準備進行多元化經營，你認為最優先考慮的業務領域是（）A.嬰兒服裝 B.青少年奶粉 C.孕婦裝 D.鮮奶

正確答案：B

第三次作業作品題

ΧΧ集團房地產開發集團發展戰略規劃 【企業使命】“講正義、走正道，得正果”，堅持以人文主義理想為指導，堅守對社會的責任和義務，秉承“真誠、善意、精致、完美” 的核心價值觀，以“為員工創造平臺，為客戶創造價值，為城市創造美麗，為社會創造財富”為企業使命，致力于為社會創造文明、和諧、溫馨、優雅的居住文化及人文環境，為城市和歷史留下優秀的作品。

【戰略目標】發揮資源優勢，追求持續增長，打造特色品牌。躋身廣東省房地產行業前10強，積極拓展業務，保持集團經濟持續快速健康協調發展良好勢頭

【戰略措施】 以培養ΧΧ集團房地產開發核心競爭力為目標，在未來X年內做強核心主業——房地產開發業務的同時，實現經營模式從以開發為主到開發和物業經營服務并重的轉變，保持企業長期穩定發展。

ΧΧ集團房地產開發的核心競爭力體現在管理競爭力、市場競爭力和治理結構競爭力三方面，因此，應從提升這三種競爭力入手。

市場競爭力：從投資策劃、品牌建設等關鍵環節入手，通過組織統一，人才培養，市場實踐等綜合手段強化ΧΧ集團房地產開發集團整體的市場競爭力。

管理競爭力：從提高ΧΧ集團房地產開發總體戰略規劃能力，建立激勵和考核制度、關鍵管理制度和流程入手，通過新設立的關鍵職能部門，突出管理重心和重點工作，增強管理關鍵環節的綜合能力。

治理結構競爭力：從ΧΧ集團房地產開發未來的治理結構著手，管理模式在現階段形成“強總部”的集權操作型管理模式，強化職能部門的能力和權力。通過對組織結構的調整，形成總部對人、財、物等關鍵要素的統一管理。從改善企業內組織流程、財務管理和人力資源三個環節開始，結合企業戰略應伴隨公司發展有階段性地推進和深入的特點，將工作任務細化為不同時間段內應完成的相應指標。將龐大的戰略實施問題，分解成一件件分得清輕重緩急的具體工作。讓ΧΧ集團房地產開發高管人員一目了然，用他們自己的話說，就是“每一腳踩下去都是實的”。

第四次試題

1.1956年宜家開始試用平板包裝，這個舉動當初只是為了節約運輸空間，而今天卻成為了宜家競爭優勢的一個構成部分。宜家這是采用了（）。A.服務差異化戰略 B.產品差異化戰略 C.人事差異化戰略 D.形象差異化戰略 正確答案：B

2.對ＧＥ的塑料產品事業部來說，在考慮其競爭戰略時應該考慮的問題有（）A.是否應該發展金屬制品產業

B.如何開展塑料產品在亞洲的市場開拓 C.確定采取降價策略還是個性化策略

D.確定塑料產品發展重點是在亞洲還是歐洲 正確答案：C

3.當前，一般而言，以下哪種產品比較適合采用成本領先戰略。（）

A.日光燈 B.汽車 C.手機 D.面包

正確答案：D

4.重點集中戰略中的低占有率集中戰略非常注重（）A.成長目標 B.競爭對手多少 C.利潤 D.形象

正確答案：C

5.奇瑞汽車在汽車行業中實行的競爭戰略類型的是（）A.成本領先戰略 B.差異化戰略 C.低成本集中化 D.差異集中化

正確答案：A

二、作品題（共 1 道試題，共 90 分。）

1.Motel6和里茨·卡爾頓在住宿行業中參與競爭的市場定位恰恰相反。

Motel6滿足的是那些很注重價格的旅行者的要求，他們所想要的是一個干凈的沒有附加服務的地方來過夜。為了達到低成本提供隔夜住宿的目的，Motel6采取了以下措施：（1）選擇相對便宜的地點來建筑住宿房間――通常是在州與州的交界和高速公路地段，都避免支付高額的黃金地段費用；（2）只建設一些基本的設施――沒有飯館和酒吧，也極少有游泳池；（3）依靠標準的建筑設計，并且只需要一些并不昂貴的材料和低成本的建筑技術；（4）房間設施和布置也很簡單。這樣一來，就既降低了建筑成本，又降低了運作成本。由于沒有飯館、酒吧和各種顧客服務，所以在Motel6一間住房的運作只需要前廳人員、房間清掃人員、房架及地面維修人員就可以了。為了在那些要求簡單的旅行者中推進Motel6的概念，Motel6連鎖利用了獨特的易于辨認的收音機廣告，其中這些廣告是由全國聯合的收音機廣播名人Tom Bodett來制作的，它們描述了Motel6的干凈房間、沒有附加項目的設施、友好的氛圍，以及較低的費用（每晚通常在30美元以下）。

卡爾頓的對象主要是那些愿意支付且支付得起高級的住宿和一個一流的個人服務的旅行者和度假者。卡爾頓的特色是：（1）黃金地段――從很多房間都能夠看到如畫的視野風景；（2）定制的建筑設計；（3）幽雅的飯店，食物精美、名廚主理；（4）游泳池、健身設施及其他休閑設施；（5）雅致的休息間和酒吧；（6）高級的房間住宿條件；（7）適時適地的顧客服務和娛樂休閑機會；（8）大規模受過很好訓練的專業工作班子，他們為使每一個顧客的逗留都非常愜意面竭盡全力。請根據以上資料回答：

（1）兩家公司分別采用的是何種競爭戰略？這兩種不同的競爭戰略的適用條件有哪些？（2）兩家公司都是經營旅館業的，為什么能夠采取截然不同的競爭戰略？ 字數控制在1000字以內。

這兩家公司都把精力集中在整體市場的一個很狹窄的部分，Motel6的競爭優勢的基礎是能夠以比競爭對手低的成本為對價格很謹慎的旅行者提供基本的、經濟的住宿服務。卡爾頓競爭優勢的基礎是能夠為一群富有的客戶提供上乘的住宿服務和無與倫比的個人服務。它們都能夠獲得競爭的成功――雖然它們所采取的戰略處于兩個極端，因為住宿市場包含著多種多樣的購買者細分市場，它們的偏好和支付能力也多種多樣。

實例表明：

1．集中化戰略有兩種類型，一種是低成本的集中化，另一種是差異化的集中化，兩種集中化戰略都可能取得成功。

2．只要市場包含多樣化的細分市場，就有采取兩種集中化的可能。

3．一定要根據市場細分的情況決定自己的目標市場定位，將精力集中于自己的目標顧客。

4．集中化戰略的實施必須要使目標市場足夠大。

三、實現低成本戰略的途徑

采取低成本戰略，要注意三點，一是要關注企業的累積成本，二是要相對于競爭對手成本較低而非絕對低成本，三是要結合企業的價值鏈。

實現低成本的途徑有：改造價值鏈、實現規模經濟效益

分析中石油與工商銀行的合作聯盟

1.牡丹中油國際信用卡是由中國工商銀行和中石油聯手打造的，國內第一張可在加油站使用的全國性聯名卡。牡丹中油國際信用卡除具有牡丹國際信用卡的一切功能外，還享有刷卡加油優惠和多項增值服務，真正實現“一卡在手，全國加油”無障礙消費,助您愜意享受駕車樂趣。

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（2）刷卡折扣優惠。2009年12月31日前，持牡丹中油國際信用卡在中石油加油站的工行POS機上刷卡加油，可享受1%折扣優惠。

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（7）金融服務功能。可在中國工商銀行遍布全國的近2萬家營業網點、近2萬臺ATM、近20萬家特約商戶以及數十萬臺帶有銀聯標識的POS和ATM上使用。

根據以上信息，試分析：（1）中國工商銀行與中國石油總公司的合作屬于哪種類型的合作？（2）在該合作中中國工商銀行和中國石油總公司各得到了哪些利益？（3）試總結該種合作成功的條件。

（1）答：中國工商銀行與中國石油總公司的合作屬于戰略聯盟的合作關系。戰略聯盟是指兩個或兩個以上的經濟實體為了實現特定的戰略目標而采取的任何股權或非股權形式的共擔風險、共享利益的長期聯合與合作協議。戰略聯盟具有很多種方式，第一，合資；第二，研發與開發協議；第三，定牌生產；第四，特許經營，第五，相互持股。戰略聯盟有很多特色，作為現代企業組織制度的一種創新形式，相對于企業組織而言，戰略聯盟是一種邊界模糊、關系松散、靈活機動的網絡式組織。但本案例中合作雙方都是以自己部分的資源加入到聯盟中來，在這種條件下，聯盟可以高效運作，完成任務。

（2）答：①銀行利益：得到了有車族這樣的優質客戶；②中國石油利益：則擴大了客戶，促進了油品銷售。銀行提供金融咨詢服務，包括融資，中石油結算在工行，工行賺結算費用及顧問費。戰略聯盟的組建動因是增強自身的實力，擴大市場份額與迅速獲取新技術，進入國內市場和降低風險。合作雙方良好的溝通與協作對于聯盟的成敗有著重要的影響，戰略聯盟各方相對獨立，彼此之間的組織結構，企業文化，管理風格都有很大不同，建立聯盟，要對各方的責、權、利進行明確的界定。這樣才能讓合作聯盟更有具體意義，更能使雙方都更好的獲利。

（3）答：中國工商銀行與中國石油總公司，各自都是各自領域的強勢企業，有廣闊的客戶群，以及互相之間聯系緊密，有開展合作的可能。雙方有利益是合作成功的前提條件，即雙贏是戰略聯盟合作成功的必要前提。

第五次試題

總結一學期的學習收獲，在所屬教學點的網上發貼交流學習體會，在此基礎上將教材第四章的內容進行總結。

要求：本章的主要知識點、體會較深的案例、大事、自己收集的材料、該領域的熱點問題及前沿問題等。

特別提示：本次任務的評分網上發貼情況占20%，指定內容的總結占80%。

通過這一學期的學習，我從企業戰略管理這門課程中，學了很多的知識，對這門課有了更深層次的認識和理解。在此，我對所學的這門課程，進行總結。

首先是我對企業戰略管理的一些初步認識：戰略管理是企業的高層決策者根據企業的特點和對內外部環境的分析，確定企業的總體目標和發展方向，制定和實施企業發展總體謀劃的動態過程。它包括企業總體戰略和產品組合、商場競爭、技術創新以及企業文化、企業形象和人力、財務等戰略，基本上涵蓋了企業產生和發展的全過程。認識戰略管理的地位和作用，不斷地重視企業的戰略管理，有助于決策者從瑣碎的日常事務中解脫出來，及時發現和解決那些有關企業生死存亡、前途命運的重大戰略問題；有助于用戰略眼光將企業經營活動的視野放在全方位的未來發展和廣闊的市場競爭中，獲得更大的發展。《企業戰略管理》第5章講師的是公司戰略選擇。公司戰略的主要任務是界定公司的業務

與市場領域，有成長型戰略、穩定型戰略、收縮型戰略和混合型戰略。成長型戰略細分為：

密集增長戰略、一體化戰略、多元化戰略、企業并購戰略和戰略聯盟；收縮型戰略分為：轉變戰略、放棄戰略、附庸戰略、清償戰略；最后還有混合型戰略。

本章個人印象比較深刻案例有“華為鼓勵內部創業之利弊”及“美國克萊斯勒公司的轉變戰略”，這些案例都說明各種企業戰略有各自的優缺點，因不同的情況而制定不同的策略，而且應在實施中進行適當的調整。學習企業戰略管理的感想

企業戰略是在市場經濟條件下，企業根據外部環境和內部資源與能力，為求得生存和可持續發展，而做出的全局性的、長遠性的總體謀劃。

企業戰略是對企業發展的整體性、長遠性、基本性謀略。企業戰略有“四性”，即整體性、長遠性、基本性、謀略性。這“四性”決定了企業戰略是非常重要的東西。企業領導不能只顧種樹、不顧育林，只顧當前，不顧未來，只顧末節、不顧根本，不能只搬經驗、搬知識、搬指示而不用謀略，否則就會把員工領向窄路、坎路、彎路和死路。企業領導不要重術輕略。搞好企業要靠各種術，如技術、營銷術、管理術、公關術。搞好企業也要靠各種戰略，如技術開發戰略、人才開發戰略、營銷戰略、融資戰略。術是小略，略是大術，術與略的相同點是都講究謀劃，不同點是謀劃的范圍有大小，謀劃的時間有長短。重術輕略就是重小輕大、重短輕長，只重技術更是以偏概全。在企業中，最大的術是發展術，發展術一般被稱為“發展戰略”。企業戰略要創新，創新是為了適應環境變化。我們所處的時代是大變化時代，在這個時代，企業環境變化的廣度、深度和速度都是空前的。中國入世意味著中國企業融入了變化多端的大世界，這個世界的消費市場、競爭對手以及各種因素都在不斷地變化，形勢迫使我們知變、應變，善變，而善變的首要標志就是有一個新的戰略。企業戰略創新也是為了上水平，為增強競爭力，企業各項工作都要上水平，首先要使戰略上水平。企業戰略是綱，綱舉目張。戰略創新就是對原有的戰略進行變革。每個企業都有自己的戰略，只不過有的企業不這樣認識。企業戰略存在著水平差異，智慧有大小，戰略有高低，創新是為了創出更高水平的戰略來。企業戰略高低對企業發展有重大影響，因為企業早已進入戰略制勝年代。

在激烈市場競爭的的今天，企業戰略已成為企業家所關心的首要問題，制定戰略和實施戰略已成為企業核心的管理職能，強有力地執行一個科學、縝密的戰略已是企業競爭制勝、經營成功的重要保證。觀念產生于企業以往的經歷與經驗，這些經歷與經驗沉淀下來固化為思想觀念。這此觀念就是企業的“性格”，它一旦形成，就會根植于企業成員的思想之中，成為企業文化的重要組成部分。從此意義上，戰略是企業文化的一種反映，有什么樣的企業文化就會形成什么樣的戰略。如果設計的戰略與企業文化不相兼容，則要么戰略不能成功，要么需用對企業文化進行變革。

戰略是公司前進的路徑地圖，是公司經營的藍圖，是公司展開業務為一道命令。戰略是公司管理層制定的“策略規劃”，公司依此建立在其市場領域中的位置，成功地同競爭對手競爭，滿足顧客的需要，獲得卓越的公司業績。

一、企業戰略的基本特性

1、戰略的全局性

戰略的出發點是企業的總目標，企業的戰略決策對于企業整體事業的影響至關重要，它涉及企業的各個領域。

2、戰略的環境性

企業戰略與環境的密切關系，企業制定戰略的一個基本前提是企業與環境的不可分，企業應用戰略來應對變化著的環境。

3、戰略的競爭性

企業戰略是競爭的產物，企業制定戰略是為了把握內外環境條件，提出對抗競爭的整體性的方針、政策和策略。

4、戰略的復雜性

戰略的組成部分十分復雜，因為環境的變化常給予企業帶來新奇的條件組合，致使戰略的組成部分是非結構化的、非程序化的、非常規的和非重復的。

5、戰略的層次性

戰略存在于不同的層次，企業通常有公司的總體戰略（我們將從事什么業務）和業務戰略（在每一項業務中我們將如何競爭）。

6、戰略的思考性

戰略包含不同的思考過程，有概念性的思考，也有分析性的思考。戰略決策的核心是由企業領導們的概念性思考才決定的。

二、企業戰略管理的要旨

企業戰略作為過程展開就是企業戰略管理。企業戰略管理的過程有五項相互聯系的管理任務：

1、提出公司的戰略展望，指明公司的業務使命，使整個組織對一切行動都有一種目標感。

2、建立目標體系，將公司的戰略展望轉換成公司要達到的具體業績標準。

3、制定戰略，以達到期望的組織目標。

4、有效實施和執行選擇的公司戰略。

5、評價公司的經營業績，調整公司的戰略展望、長期發展方向、目標體系、戰略及其執行。

戰略管理過程有四個階段，企業戰略管理的五項任務，將通過戰略管理過程的四個階段來實施完成：

第一階段 主要實施完成戰略管理的前二項任務，通過設定企業宗旨，來提出公司的戰略展望和指明公司的業務使命，并依此建立目標體系。

第二階段 做企業戰略分析，它是戰略形成和選擇的基礎。戰略分析要了解企業所處的環境正在發生哪些變化；這些變化會給企業帶來哪些影響；更多機會還是更多威脅。戰略分析還要了解企業內部環境、資源、競爭能力等。

第三階段

形成戰略和作出戰略選擇。戰略制定者應能從戰略分析的結果出發，形成多個戰略方案，并根據一定的標準對它們進行評估，并選擇最能支持和加強企業實力的、最能克服企業弱點的、最能利用外部環境變化所帶來的機會的、而又能使企業面臨的威脅最小的戰略。經過戰略管理過程的第二、三階段，企業戰略管理的第三項任務，即制定戰略的任務應能得以完成。

第四階段 實施完成戰略管理的最后兩項任務，即戰略實施和控制。戰略實施是通過切實可行的步驟和方法將戰略轉化為具體可執行的行動。而控制即是在戰略實施過程中，通過不斷地評價企業表現，對戰略作出修正。

企業戰略管理是最前沿、最綜合、最高級的學科。戰略的實質是優化資源配置，爭取競爭優勢。企業的效益來自于核心的競爭能力沒有市場是不行的，但沒有技術和管理方法是得不到市場的。企業應在激烈的競爭環境中，在總結經驗，調配現狀和預測未來的基礎上，為謀求生存和發展而作出的長遠性、全局性的謀劃。沒有市場競爭就沒有企業戰略的產生，企業戰略是對企業未來競爭行為的指導。

企業戰略反映了企業經營的指導思想，也反映出了一個全局的戰略同計劃的關系：戰略是企業制定計劃的指導思想，另一方面戰略的實施又是靠計劃分階段有序的實施來完成。

總之，從企業戰略的定義中，可以認識到它具有競爭性、系統性、時間性、靈活性、前瞻性等特征。

三、企業戰略管理過程

1、企業完整的戰略管理過程應包括三個階段：戰略環境分析(戰略調研)、戰略制定（戰略規劃）、戰略實施。如圖1-1所示。

2、戰略管理的層次

戰略在企業組織中可以分為三個基本層次：企業總體戰略、企業競爭戰略和企業職能戰略。

⑴企業總體戰略

企業總體戰略指公司層戰略。如集團公司中、跨國公司則指總公司或母公司戰略。企業總體戰略決定和提示了企業的目的和目標，確定企業的重大方針與計劃、企業經營業務類型和人文組織類型及企業應對職工、顧客和社會做出的貢獻。

⑵企業競爭戰略

企業競爭戰略主要解決企業如何選擇經營行業和如何確定自身在這個行業中的競爭地位問題。競爭戰略要回答企業應該在哪兒競爭，與誰競爭和怎樣競爭的基本問題。內容上包括如何選擇行業與區域市場，企業將為其提供什么樣的產品或服務，市場的競爭結構，以及企業將采用什么戰略去謀求競爭優勢，獲取較長期的盈利。由此可見，公司戰略涉及到組織的整體決策，而競爭戰略則更適用于某個具體的經營單位。

戰略管理的主線：戰略的重心是競爭戰略，競爭戰略的重心是取得競爭優勢。競爭優勢表現在自己做得好的、對手做不好的；自己做得到的，對手做不到的；并且是用戶看重的某些需求等等方面。

⑶企業職能戰略

企業職能戰略是為實現企業總體戰略和競爭戰略，對組織內部各項關鍵的職能活動作出的統籌安排。如：財務戰略、營銷戰略、生產戰略、人力資源開發戰略、研究與開發戰略等。企業職能戰略是企業戰略一個重要組成部分。

四、戰略管理的主體

在企業戰略管理過程中，由誰來制定和執行戰略？誰對戰略的制定負有責任？誰對戰略實施承擔責任？這是公司十分關心的重要問題之一。

1、董事會在公司戰略中的作用

董事會作出決定，也既作出重要的戰略決策。它要不斷地審查長期發展方向和戰略的合理性；提出建設性批評，隨時準備直接干預；評價現任CEO的能力，一旦公司業績不達應達的水平就進行人事變動。但實際上董事會在企事業戰略決策中不是扮演的職業角色；經理（CEO）是職業經理人。所以造成強力經營者（控制權所有），弱力所有者。

2、CEO在戰略管理中的關鍵作用

實際上CEO是主要發展方向的制定者，主要經營目標的制定者，主要戰略方案的制定者，主要戰略的實施者。一個成功企業的戰略決策和戰略執行都打上了CEO的鉻印。

3、高層管理者在戰略管理中的協助作用

協助CEO制定、實施戰略，各副總要對分管的戰略承擔責任。

4、中、基層管理者在戰略管理中的支持作用

在具體實施戰略中承擔責任。

五、戰略管理的原則

戰略管理的基本原則：戰略制定是直線管理者的工作，而不是職能參謀者的工作，戰略的執行者就應該是戰略的制定者。

1、戰略環境調研(戰略調研)了解宏觀﹑行業﹑企業環境調研的概念和目的，掌握宏觀﹑行業﹑企業環境調研的主要內容與方法，掌握行業和企業成功關鍵因素的分析方法，識別和發現未來的機會和威脅﹑優勢與劣勢，掌握綜合分析的基本方法

宏觀環境調研

戰略環境分析是企業戰略管理過程的第一步，而戰略環境分析又分為宏觀環境分析，行業環境分析，企業狀況分析和在此基礎上所做的戰略環境綜合分析。

①宏觀環境調研的目的

宏觀環境，又稱一般環境或社會環境，是指國際、國家和地區對一切行業（產業）部門和企 15

業都將產生影響的各種因素。就企業的生產與經營而言，這些因素是不可控制的，只能去適應的。盡管在某種情況下，企業可以對其施加影響，但影響的程序也是十分有限的。

企業宏觀環境調研的目的，是通過考察與預測宏觀環境諸因素將對某一行業（產業）或企業產生什么影響，從中發現企業經營未來的機會和威脅，以便制定戰略去捕捉機會與避開威脅，去贏得企業的生存與持續發展。宏觀環境調研的現實意義還表現為：（a）

宏觀環境對企業經營的影響是全面性的而非局部性的。（b）

宏觀環境對企業的影響表現在現在和未來而不是過去。

（c）

宏觀環境是動態的而不是靜止的。

②宏觀環境調研的內容

宏觀環境一般劃分為政治法律因素、經濟因素、社會文化因素和科學技術因素。

2、行業環境調研

行業環境調研的目的

有競爭力的戰略決定企業介入的產業（行業），企業對行業環境調研的目的有三項：

從行業角度看，企業未來經營有哪些機會和威脅；考察行業的吸引力和行業發展前景，以便重新審定企業經營范圍；如果企業無規模化的優勢和差異化的優勢，就不能取得競爭優勢。

通過競爭狀況與競爭對手調研，考察企業的競爭地位，為評判企業的優勢、劣勢提供依據。

競爭狀況的調研

②行業基本競爭力量

行業內的競爭，由五種基本競爭力量所決定。這五種基本力量是行業內現有對手之間的競爭，新進入者的威脅，替代品的威脅、買方的議價能力和賣方的議價能力，行業五種基本競爭力量示意圖見下圖；

③行業內現有競爭對手之間的競爭

同行企業之間的競爭，行業內各企業為了增強自己競爭地位而展開競爭。對各種各樣的競爭者所執行的不同戰略。調研行業競爭狀況的現實意義：

a、明確的告訴了管理者具有吸引力的行業特征。買方和賣方處于議價劣勢；沒有好的替代品；行業的進入障礙比較高；現有廠商之間的競爭比較溫和。這四種況是比較理想的進入行業，有吸引力的行業。實際中即使有強烈的競爭，但企業可以采取相應的措施，以取得高額利潤。

b、提供了有利工具，幫助企業制定出制勝的戰略。盡可能的擺五種力量的影響，影響競爭壓力，朝有利于公司的方向發展。c、建立強大的安全優勢。

在分析完行業五種基本競爭力量后，還要補充說明政府在行業競爭中的作用。政府的行為并未列入競爭力量，卻能對行業競爭產生一定的影響：①政府可能為某些行業建立進入壁壘；②政府可成為某些行業的買方并通過政策法規來影響行業競爭；③政府頒布法規和執法監督，指導并約束行業之間和企業之間的競爭行業；墻改辦，主要征對高層建筑的外墻裝飾。④政府可通過宏觀政策調控、減免稅、補貼等方式來影響產業相對于替代品的處境，如發展新能源、環保能源就對傳統能源的生產與利用產生影響等。

3、企業狀況調研

要對企業內部資源條件、企業能力、企業文化三個方面進行調研分析。

①企業狀況調研的目的

企業對自身狀況進行調研目的有：弄清企業的現狀，包括資源、能力、文化三個方面的

業績與問題；企業有無建立在核心資源、核心技術之上的核心能力。借以明確與競爭對手比較，自身的優勢與劣勢。

②資源條件調研

資源條件是企業開展生產經營活動的必要物質基礎。從一定程度上講，資源條件反映了一個企業的實力。企業擁有的優勢資源可以幫助企業形成競爭優勢。資源優勢的持續性對建立核心能力十分有利。因此，深入細致地調查分析自身的資源條件及其發展情況，一直是企業決策者制定戰略決策的前提。

企業資源條件的調研包括下列內容：人力資源、物力資源、財力資源、技術資源、組織資源、信息資源、自然條件資源、無形資產的調研。

③企業能力調研

資源不等于能力，合理利用資源，就能把資源變為能力。企業能力調研包括下列內容：

競爭能力、適應能力、市場營銷能力、生產能力、研究與開發能力、財務能力的調研

④企業文化調研

企業文化調研主要是考察企業文化的歷史、現狀和存在的問題，這對于企業戰略的制訂與選擇、企業戰略的實施都有重大意義。一個與公司文化相統一的戰略方案，能夠得到順利的貫徹實施；相反，公司現有的與發展戰略相悖的文化，一定會成為公司戰略執行的不小障礙。

（一）企業文化的內涵

企業文化是指一個企業的全體成員共同擁有的信念、期望值和價值觀，它確定了企業行為的標準和方式，規范人們的行為。

構成企業文化一般有五個要素：①企業環境；②價值觀；③突出人物；④典禮和儀式；⑤文化網，即基層溝通方式。這五個要素相互聯系、融為一體，形成了企業的精神支柱，同樣也是導致企業成功的根本因素。

（二）企業文化環境考察

在企業戰略環境調研中，考察企業文化的現狀，了解和掌握企業文化形成的特征，可以從中找出能夠支持或制約企業戰略管理的關鍵因素。盡管企業文化是具有企業個性的，但企業文化作為觀念形態具有整體性、穩定性、開放性、可塑造性等共同的特征。

通過以上企業文化特征分析，我們再來考察企業的文化環境——能對企業戰略支持與制約的關鍵因素：企業文化現狀與形成原因；企業文化特色；改變公司文化的認同。

六、戰略環境綜合分析

1、戰略環境綜合分析的意義與內容

企業戰略環境綜合分析的意義在于：

(1)三方面的調研是分別進行的，相互獨立的工作，而實際上它們之間緊密聯系的。因此，必須將三方面的調研成果加以綜合，從它們的相互聯系、相互影響關系中去探索和掌握事物發展的規律性，才能達到預期目的。

(2)三方面的調查內容較廣泛，需要在全面調研之上突出重點。對行業與企業調研之后，一定要能辯明行業和企業成功經營的關鍵因素，所謂企業的優勢與劣勢也應圍繞著這些關鍵因素來分析與討論。

企業戰略環境調研的各個方面所發現一些機會與威脅，能否成為企業未來發展的契機，還有待于與企業自身的優勢和潛力相結合，進行分析、推理、判斷后才能確定。

戰略環境綜合分析的主要內容：明確行業和企業成功經營的關鍵因素；

發現和確認企業未來發展的機會和威脅；弄清企業自身的優勢和劣勢；將關鍵因素、機會威脅，優勢劣勢結合起來，進行綜合分析為企業的目標和戰略的制定提供依據。

２、行業和企業成功經營的關鍵因素

怎樣找到與確認一個行業成功經營的關鍵因素呢？我們可以從下列三個提問的回答中得到啟發：

（１）顧客在各個競爭性品牌之間選擇的基礎是什么？

（２）行業中一個廠商取得競爭成功應具備哪些資源和能力？

（３）行業中一個廠商獲取持久競爭優勢必須采取什么樣的措施？

確定行業與企業成功經營的關鍵因素具有很高的優先性。企業能夠深刻地洞察行業成功經營的關鍵因素，在此基礎上建立企業的戰略方案，就能幫助企業擁有強大的市場地位。

3、優勢與劣勢

評判公司的優勢和劣勢主要采用競爭性標準和關鍵因素標準。競爭性標準是指企業能力與競爭對手（潛在競爭對手）能力比較，以此來識別企業的優勢或劣勢的。關鍵因素標準是指以行業和企業成功經營的關鍵因素為評定依據。一個企業應該在這些關鍵因素中一個或多個上取得優勢，而不是謀求在行業經營的非關鍵因素上的優勢。

4、機會與威脅

宏觀環境和行業環境的調研，將兩者聯合起來，就能分析、判斷出企業未來發展可利用的機會和環境可能構成的威脅。

（１）確認企業所面臨的機會

在一般情況下，下列途徑可幫助我們發現和識別機會：(a)發現將迅速增長的行業；(b)高新技術行業；（c）在傳統行業中，迅速增長的細分市場；(d)特定用戶的特殊需求；(e)貿易與商業、服務業涌現出的機會；(f)從行業產品制造鏈上尋找機會；(g)開拓國際市場；(h)國家的宏觀經濟方面。

（2）確認企業未來的威脅

下列幾種情況，常常表現為構成威脅的因素：(a)技術創新的影響；(b)行業的競爭結構；(c)市場需求的變化；(d)行業中強大競爭對手的擴張性戰略；

(e)行業發展的生命周期；(f)宏觀經濟的影響；(g)國內的法律與政策。

5、戰略環境的綜合分析

企業戰略環境綜合分析常用SWOT法，這種方法是分析企業的優勢（strengths）劣勢（weakness）機會（opportunities）威脅（threats）后，并將其用矩陣型式表示的方法。建立SＷOT矩陣的途徑如下：

列出公司關鍵的外部環境提供的機會； 列出公司關鍵的外部環境構成的威脅； 列出公司關鍵的內部優勢； 列出公司關鍵的內部劣勢；

將企業優勢和外部機會相結合，制訂出發揮優勢利用機會的SO戰略； 將企業優勢和外部威脅相結合，制訂出發揮優勢，避開威脅的ST戰略；

將企業優勢和劣勢和外部機會相結合，制訂出利用機會，彌補劣勢的WO戰略； 將企業優勢和外部威脅相結合，制訂出彌補劣勢，避開威脅的WT戰略。

七、戰略調研的綜合分析報告

綜合分析報告的作用是匯集、總結戰略環境調研的成果與結論，為戰略決策者制定企業的戰略目標、方針、策略與方案提供必要的依據，以減少戰略決策失誤的風險。

綜合分析報告沒有統一的格式。各行業情況不同，開展調研的范圍、深度不同，可以采用主報告與分析報告相結合的形式，也可采用序言、正式主體和附錄的形式。

此外，在調查分析中應強調實證分析，用數據反映現象，分析推理得出本質。而調研人員的主觀分析則應客觀真實，盡量不帶有個人偏好。可以列出多種觀點，以供戰略決策者參考。

總之，本人認為與其說“細節決定成敗”，還不是說“戰略決定成敗”。如果企業戰略不正確，執行得越好，企業錯得越多，企業危機就越大。所以，只有在正確的企業戰略的 18

指引下，重視執行力、重視細節，才能保證企業的核心競爭力，才能保持企業長盛不

第三篇：政治學原理期末復習資料（推薦）

第一部分

考試基本規定

1、考試形式：半開卷，標準卷（不分主、客觀卷）

2、考試時間：90分鐘

3、考試內容：教材第一章——第九章

4、考試題型及分數比例：

? 不定項選擇題（每小題2分，共20分）? 連線題（每項目3分，共15分）? 填表題（每項目3分，共15分）? 辨析題（每小題4分，共20分）? 閱讀分析題（20分，1題）

? 案例分析題（10分，1題）

5、依據教材：《政治學原理》，沈文莉、方卿主編，中國人民大學出版社，2010年第二版

第二部分

考試復習范圍

一、辨析題

1、“國家”概念與中國古代的“國家”概念在含義上基本一致。

判斷

錯誤

理由

中國古代的“國家”是指中央政權下的諸侯及貴族領地。

2、“事鬼”這一祖先崇拜傳統所遺留的宗教神權政治觀，和“尚文”而形成的以禮樂為中心的制度化是春秋戰國時代產生的政治成就。判斷

錯誤

理由

“事鬼”是殷人政治觀。

3、西方政治研究的最早內容是權力研究。判斷

錯誤

理由

西方最早研究的是城邦正義等價值性問題。直到15世紀才有權力性研究。

4、中國共產黨人為馬克思主義政治學提供重要的新內容。判斷

正確

理由

中國共產黨人將馬列主義與中國具體革命實踐相結合，豐富和發展了馬克思主義。

5、馬克思主義政治學是一個全新的體系，它與歷史上其他政治學體系都構成了重要區別。判斷

正確

理由

馬克思主義政治學建立在唯物史觀和剩余價值理論上，與其他政治學體系有本質不同。

6、馬克思主義政治學離不開權力這一政治的核心問題。判斷

正確

理由

馬克思主義認為，政治必然要圍繞國家政權來展開。

7、國家不能相對獨立于社會和階級之外。判斷

錯誤

理由

國家具有相對自主性，即在形式上脫離階級沖突而作為整個社會利益的代表的屬性。

8、從長遠看，現代國家自主性的發展為國家的最終消亡創造了條件。判斷

正確

理由

現代國家自主性的發展能夠促進公共事務的管理職能回歸社會。

9、馬克思主義認為國家的歷史形態與社會演進圖式在全世界都是一樣的。判斷

錯誤

理由

馬克思并沒有把任何國家的產生和發展都歸入到這個演進圖式中去，對“亞細亞生產 1 方式”的關注就說明了這一點

10、國家職能中，社會管理職能對于政治統治職能具有優先性。判斷

錯誤

理由

政治統治職能對于社會管理職能具有優先性。

11、國體決定著政體，因此，一國是什么國體就有與之對應的政體。

判斷

錯誤

理由

一國的政體除了取決于其國體之外，還要受到其歷史條件和具體國情的影響，并非一一對應關系。

12、最早研究政體問題的是亞里士多德。判斷

錯誤

理由

最早研究政體的是柏拉圖的《理想國》。

13、社會主義國家的政體均為民主共和制，全部采用新型的議會共和制。判斷

錯誤

理由

巴黎公社沒有采用新型的議會共和制。

14、不管是單一制還是聯邦制，在文化方面具有較高的同質性對于維持一個國家的內部穩定和良好運轉有著重要的正面作用。

判斷

正確

理由

如果聯邦的成員單位在文化、經濟、語言或歷史上存在太大的差異，那么聯邦制就將存在很強的分裂隱患。

15、責任政府原則是指現代政府以及政府工作人員都必須向國家元首負責。判斷

錯誤

理由

政府必須向人民負責。16、2006年的美國政府就是指布什政府。判斷

錯誤

理由

美國政府是廣義的政府，布什政府指行政機構。

17、不論是虛位元首還是實權元首，都屬于個人元首制。判斷

正確

理由

一般只在個人元首制中，區分出虛位元首與實權元首。

18、根據三權分立的原則，議會的職能僅限于代表全體人民“立法”。判斷

錯誤

理由

議會還有監督權和制約權。

19、國民黨是我國第一個近代政黨。

判斷

錯誤

理由

我國第一個近代政黨是孫中山建立的興中會。

20、兩黨制就是指一個國家只有兩個政黨，并由他們輪流執政的制度。判斷

錯誤

理由

兩黨制的國家實際上是多黨競爭的體制。

21、現在很多國家不同政黨競選綱領出現了政治主張趨同的現象。判斷

正確

理由

這是為了獲得更多選民的認同和投票支持。

22、西方資產階級政黨的產生直接得益于西方國家代議制、普選制等基本政治制度的逐步完善。

判斷

正確

理由

當代議制、普選制度逐步建立起來時，迫使政黨加強自身的組織建設，并建立選舉機 2 器，成了現代大眾性政黨。

23、一般將國家對政黨的有關法律規定即視作是政黨制度本身。判斷

錯誤

理由

政黨制度也包括在政治實踐中形成的政黨關系模式。

二、閱讀分析題

1、在13世紀時，英國的議會還只是幫助國王征集稅收的組織，分為上議院和下議院，上議院成員為貴族、教士、各郡的騎士，下議院為鄉鎮居民的代表。1688年光榮革命后，議會通過權利法案，確立了議會至上的原則。1742年，議會通過對沃爾波首相的不信任案，迫使后者辭職，開創了內閣向議會負責的規則。19世紀幾次選舉改革擴大了下議院的權力，時至今日，內閣只由下院產生并只對下院負責。下院設650個席位，由選舉產生議員，獲得下院過半數席位的政黨就成為執政黨，該黨領袖即為首相，首相負責組閣。上院（貴族院）沒有席位限制，凡是貴族就是上院的當然成員。上院擁有對下院通過的法案進行審議和修正的權利，并有一定的否決權。上院組成司法終審機構，議長同時擔任首席大法官，審理終審案件。

（1）根據上文，從國家機關的關系角度來看，英國是什么政體？這種政體有何特點？

英國是議會內閣制。（2分）

主要特點：

第一，國家元首為虛位元首。（2分）第二，內閣與議會相結合。（2分）第三，內閣與議會存在制衡關系。（2分）第四，內閣集體對議會負政治責任。（2分）

（2）根據上文，從國家與社會的關系來看，英國是什么政體？這種政體有何特點？ 英國是是民主政體。（2分）主要特點：

第一，競爭性的選舉制度。（2分）

第二，立法、行政和司法各權力部門之間的相互制衡。（2分）第三，公民社會的獨立性。（2分）

第四，在意識形態領域倡導多元價值并存。（2分）（此題所有特點要展開說明，否則每要點只計1分。）

2、被統治階級參加統治階級的對外戰爭，這種情形在歷史上也得到了無數正反事實的證實。在中國的春秋戰國時期以及古代希臘和羅馬時期，統治者在共同體面臨被外敵毀滅的危險時刻，往往釋放關押在牢獄中的罪犯充軍，擊退來犯之敵。而在抗日戰爭時期，中國共產黨與國民黨暫時放棄彼此的異見，停止國內戰爭，聯合起來團結國內一切愛國力量開展抗日救亡運動，最終取得抗戰的勝利。而在第一次世界大戰期間，資產階級就曾利用“民族”觀念和“保衛祖國”的口號，來調動和組織社會各階級，包括與之對立的無產階級，支持維 護國家安全和國家利益的“正義”戰爭。此時，國家完全成了全社會的象征，成了全社會各階級都應極力維護的象征。一戰的爆發，使得各個國家的工人階級分別參加了本國軍隊的對外戰爭，這直接導致了第二國際的破產。

（1）這個例子說明了國家具有相對自主性。（5分）（2）闡述原理：

國家的相對自主性，即國家在形式上脫離階級沖突而作為整個社會利益的代表的屬性。（5分）

馬克思主義經典作家主要分析了產生國家相對自主性的兩種情況（共5分，未展開只給3分）：

1.國家處于某種危機狀態時會表現出很強的自主性

2.國內各階級的斗爭處于勢均力敵的狀態時，國家也會表現出較強的自主性 國家相對自主性可以從三個方面來理解（共5分，未展開只給3分）：

國家是代表整個統治階級來實行階級統治的。

在形式上，國家是以第三種力量的面目出現來實施階級統治的。

國家利益不僅在形式上，而且一定程度上在實質上也具有社會公共利益的性質。（回答其他政治學原理的給5分）

3、二戰之后，韓國在形式上建立起來了一個民主政治的制度框架，但直到1993年完成民主化轉型之前，實行的都是軍人政治的高度集中的體制，限制民眾參與政治，限制政治自由的權力。但是，韓國政府極力推動經濟發展，與臺灣、新加坡、香港一起，被稱為亞洲四小龍，是二戰以后僅有的幾個通過經濟發展，迅速從較為落后的狀態達到接近發達國家水平的國家和地區。除了香港外，亞洲四小龍的其它三個成員在政治上都采取了程度不同但相似的壓制政策，但它們都注重經濟發展并獲得令人矚目的成就。

這是威權政體。（5分）主要特點：（5分）

威權政體的關鍵特征在于它否定民眾對統治者的有效控制，統治者要求的是政治上的消極與服從，而非熱情參與和動員。各種政體既非民主又非極權，是中間形式。

（3）分類：一般可進一步劃分為五種亞類型：君主統治型。個人統治型。支配政黨型。宗教控制型。軍人政權型。（5分）

（4）評價：按照民主政治的標準，威權政體顯然是一種糟糕的政治形式，但是八十年代以來，為了應對現代化的巨大壓力而又同時維持社會秩序，亞非拉國家多數都選擇了威權政體，這一選擇看來是有其存在的合理性的。在眾多采取了威權政體的發展中國家中，成功的實現追趕式的經濟發展的只有東亞地區屈指可數的幾個國家和地區。（5分）

4、當代世界各國都面臨改革問題，20世紀是政治風云激蕩突變的時代，資本主義發生 4 病變，出現了殖民主義擴張和法西斯主義，殖民主義瓦解出現了許多發展模式，社會主義陣營的分裂重組也產生了不同的改革模式。不過，在這些模式中只有三種具有典型意義。第一種是西方發達國家的“法治化”改革模式，一切改革都通過立法進行；第二種是前蘇聯的“休克式”改革模式；第三種是中國的“漸進式”改革模式。總的來說，西方的改革具有在體制內、通過法律進行、不波及社會的特點，不存在社會承受力問題，這種模式的前提就是基本制度已經成熟，民眾的政治文化是理性的。俄羅斯的改革總體上是失敗的，沒有離開其傳統路徑，沒有創新，要全面復興尚待時日。中國改革的模式也有一個從不成熟到成熟、從不自覺到自覺的過程，所謂“模式”的提出就意味著已經走上正軌了。

（1）該資料說明了政治發展的什么特性？（4分）政治發展的特殊性。

（2）全面闡述該項政治學原理（不少于250字，16分）第一，政治發展模式的特殊性（4分）第二，政治發展過程的特殊性（4分）第三，影響政治發展因素的特殊性（4分）第四，政治發展程度的特殊性（4分）（只答要點不展開闡述的，每要點記1分）

5、英國光榮革命后，1689年的《權利法案》規定，議會議員可實行“自由選舉”，但根據1711年通過的法律，下議院議員的選舉須具有非常高的財產資格，郡議員必須是每年土地收入在600鎊以上，市鎮議員必須是每年不動產收入在300鎊以上。這項法律實際上只確認和保障了地主、資產階級貴族在下議院的優勢。1830～1832年，英國人民為增加選民數而組織了起來，工人階級也與中產階級結成聯盟并暫時放棄普選權的要求。迫于社會壓力，議會當局不得不于1832年進行了選舉改革，制定了第一個《選舉改革法》，使中產階級的大部分獲得了選舉權，但是廣大無產階級和婦女仍無選舉權。

1837年，倫敦工人協會提出了《人民憲章》這一爭取普選權的綱領性文件，經歷了長達13年的“憲章運動”之后，英國人民爭取普選權的斗爭終于取得了一系列重大成果，在法律上規定了成年男子的普遍選舉權。到1969年，英國實現了真正的普選，實現了真正意義上的普選制。

（1）該資料印證了政治參與哪一類功能？（4分）政治參與的宏觀功能。

（2）詳細闡述政治參與的這類功能。（不少于250字，16分）第一，有助于促進民主政治的發展 第二，有助于促使政治穩定 第三，有助于促進經濟發展 第四，有助于實現社會公平

5（以上每個要點需展開闡述，否則每項只記1分）

三、案例分析題

1、從孫志剛案看政治參與的功能

27歲大學生畢業生孫志剛，2003年受聘到廣州達奇服裝有限公司工作。3月18日，孫因未帶身份證外出，被廣州警方作為“三無人員”送往收容遣送站，其后在站內遭毒打致死。4月25日，《南方都市報》以《被收容者孫志剛之死》為題，首次披露了孫志剛慘死事件。次日，全國各大媒體和網站紛紛轉載此文，并開始追蹤報道，網絡上更是掀起一股追究案件根源的熱潮，在網民的強烈議論和關注下，此案引起全國民眾的極大關切，并得到了中央和相關政府機構的高度重視，案件得以迅速偵破，相關罪責人員都受到相應懲處。不僅如此，2003年6月20日，國務院又順應民意廢止了《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》，并頒布實施《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，改變了長期以來對待城市外來人員的不公正政策。

請運用政治參與功能的相關理論對此事件發表評論。（不少于300字。共10分）

2、從“華南虎照片”案看政治參與的途徑

2007年10月12日，陜西省林業廳宣布陜西發現華南虎，并公布據稱為陜西安康市鎮坪縣城關鎮文采村村民周正龍2007年10月3日拍攝到的華南虎照片。但這一轟動性的消息隨即引來廣大網友質疑，指可能是紙老虎造假。11月16日，一網友稱“華老虎”的原型實為自家墻上年畫。同時，義烏年畫廠證實確曾生產過老虎年畫。11月26日，網易公布周正龍拍攝的全套40張原始“野生華南虎”數碼照片。12月3日，來自六個方面的鑒定報告和專家意見匯總認為虎照為假。2008年2月4日，陜西省林業廳就“草率發布發現華南虎的重大信息”發出《向社會公眾的致歉信》。6月29日，陜西省政府新聞發言人、省政府辦公廳、省公安廳、省監察廳的負責人出席新聞發布會，向公眾通報“華南虎照片事件”調查處理情況，正式承認照片系偽造，“照片事件”涉及的13名相關人員受到處理。2008年9月27日陜西省旬陽縣人民法院對華南虎照周正龍確定犯詐騙罪和非法持有彈藥罪，判處有期徒刑2年6個月。

請運用政治參與途徑的相關理論對此事件發表評論。（不少于300字。共10分）

3、網絡政治參與的效果

2002年11月,一位自稱“我為伊狂”的網民，在人民網“強國論壇”發表了題為《深圳，你被誰拋棄》的文章。該文章引起強烈反響，2003年7月，溫家寶就任國務院總理后首次來到深圳視察，便注意到了由網文引發的深圳人對于未來發展前景的憂慮情緒，他派出了國務院調研組到深圳調研，該網文作者咼中校以民間代表的身份應邀參加了座談；之后，網文《深圳，誰拋棄了你》重新整理正式出版，部分內容被寫成內參送交北京高層。此后，總理一再強調，中央發展經濟特區的決心不變，對經濟特區的基本政策不變，經濟特區在全國改革開放和現代化建設中的歷史地位和作用不變。經濟特區不僅要繼續辦下去，還要辦得更好。請運用政治參與的途徑與功能的相關理論對此事件發表評論。（不少于300字。共10分）

4、從“倒扁”運動看臺灣的政治文化類型及特點

2006年8月12日，臺灣民進黨前主席施明德因不滿陳水扁領導的臺政壇諸多貪腐弊案，在臺灣“二?二八”和平紀念碑前發起“百萬人民倒扁運動”，并制定了《百萬人民倒扁運動行動綱領》，同時，向臺北市政府提出府前靜坐活動和大規模游行的申請。從8月12日開始，到10月10日發起“天下圍攻”，倒扁運動的聲浪此起彼伏。此次倒扁運動規模之大，持續時間之久，都是少有的，不僅重挫了陳水扁的銳氣，一定程度地重新找回了臺灣的核心價值，而且對任何一個貪腐的政府都是有警示作用。

請結合此事件并運用政治學相關原理分析臺灣地區的政治文化類型及特點。（不少于300字。共10分）

5、從2008年美國大選看美國的政治文化

2008年11月4日，美國民主黨總統候選人貝拉克?奧巴馬在總統選舉中獲得了至少364張選舉人票，遠遠超過當選總統需要的270張選舉人票而擊敗共和黨對手約翰?麥凱恩，當選第56屆美國總統。與美國歷屆總統大選相比，這次大選的特點非常鮮明。一是候選人“非常人”：除奧巴馬當選美國歷史上首位非洲裔總統外，大選過程還先后出現了兩位女性：民主黨準候選人希拉里和共和黨副總統候選人佩林，說明這次大選極大地打破了種族、性別的界限。二是選民熱情高漲：2008年美國大選投票人數達到1.35億，選民投票率接近65%，從而達到1960年以來的最高水平，尤其是18－28歲的年青選民比重大大超過往屆。三是競選手段新穎：這一次各主要競選參與方都大量運用網絡媒體來進行形象宣傳、資金募集，網絡媒體在競選中發揮了空前重要的作用。

請運用政治文化相關原理對2008年美國大選發表評論。（不少于300字。共10分）

6、從2005年德國大選看德國的政治制度

2005年９月，德國總理格哈特?施羅德針對聯邦議院（下議院）對其提出的“不信任案”而請求總統克勒解散議會、提前一年舉行聯邦議院大選。大選結果，獲得議院席位最多的基民盟（35%）與社民黨（34%）達成協議組成大聯合政府，由基民盟主席安格拉?默克爾出任政府總理，兩大黨在政府中各占8個部長席位。11月22日，聯邦議院議長拉默特宣布，在議院的不記名投票表決中，在總共611張有效選票中，默克爾獲得了397張贊成票，超過了需要的法定多數票，從而當選為新一屆政府總理。默克爾隨后將前往柏林夏洛滕堡宮，接受總統克勒頒發的委任書，然后在聯邦議院宣誓就職，并組建新的內閣。

請根據此例分析德國的政治制度。

⑴德國屬于哪種政體？

⑵德國是什么類型政黨制度？ ⑶德國議會是幾院制？

⑷德國行政首腦是什么職位？如何產生？ ⑸德國國家元首是什么職位？什么性質？

7、從泰國騷亂看政治參與的功能

2006年以來，泰國前總理他信實行的經濟改革政策惠及基層的草根農民但是損及了中上層的利益，所以導致中上層聯合起來反對他信。2006年他信政府被反對派“民盟”（黃衫軍）的示威游行及軍事政變推翻。2007年底泰國大選，親他信的勢力再次上臺執政，“民盟”（黃衫軍）組織在2008年5月再次掀起了新的反政府行動，示威者占領了國家電視臺和財政部，包圍了總理府等政府機關，并阻斷了通向首都曼谷的主要道路，極大影響了泰國的旅游經濟。通過3個多月的示威抗議，最終把反對派阿披實政府推上臺。但是，2009年4月，親他信的政治勢力組織“紅衫軍”進行大規模的街頭行動以抗議阿披實政府行動，強行沖入東盟系列峰會新聞中心，并與軍警發生沖突，形成騷亂，導致東盟與對話國系列峰會被迫取消。

請運用政治參與功能的相關理論對此事件發表評論。（不少于300字。共10分）

8、從美國攻打伊拉克看發展中國家的政治發展模式

2003年3月20日，美國以消除伊拉克的大規模殺傷性武器、推進伊拉克乃至中東地區的民主為名發動了伊拉克戰爭，以暴力推翻了薩達姆?侯賽因領導的復興黨政權，打碎了伊拉克舊的國家機器，獨裁者薩達姆也被新的伊拉克政府處以死刑。

美國占領伊拉克之后，幫助伊拉克建立了所謂的民主選舉，形成了什葉派、庫爾德人、遜尼派“三分天下”的格局，形成了一種“教派分權”與“種族分權”重合的“多重分權”政治模式，嚴重削弱了原本就不牢固的伊拉克民族國家認同。美國占領伊拉克七年之后的今天，伊拉克國內局勢仍然動蕩不堪，陷入經濟貧困、治安混亂、暴力沖突不斷的困境。而美軍也陷入駐守伊拉克的泥潭而不能自拔。2010年8月31日，美國宣布結束在伊拉克的作戰任務，結束了這場戰爭。

美國“解放”伊拉克人民，并將西方的民主制度移植給了伊拉克，這種“幫助”發展中國家政治進步的做法是否合理？請運用政治發展相關理論對此事件發表評論。（不少于300字，共10分）

9、從汶川地震抗震救災看國家職能

2008年5月12日，我國四川省汶川發生了驚天動地的地震災害，造成人民群眾生命和財產巨大的損失。地震發生后，黨中央和國務院立刻組織全國軍民投入抗震救災工作，不惜一切代價搶救人民生命。在抗震救災工作會議上，胡錦濤總書記強調：“要繼續爭分奪秒地搜救被困群眾。抗震救災工作必須堅持以人為本。搶救人民群眾生命是首要任務。”國務院總理、抗震救災總指揮部總指揮溫家寶同志在第一時間趕赴災區一線指揮抗震救災工作，體現了政府對人民應盡的責任。為表達全國各族人民對四川汶川大地震遇難同胞的深切哀悼，國務院決定，2008年5月19日至21日為全國哀悼日，中國全國和各駐外機構下半旗志哀，停止公共娛樂活動，外交部和駐外使領館設立吊唁簿。奧運火炬中國境內傳遞活動暫停三天。這種維護人民的生命及尊嚴的表現，正是社會主義人民共和國國家職能的體現。

請運用國家職能的相關理論對此事件發表評論。（不少于300字，10分）

10、從布什7000億美元救市計劃議案的通過看國家機構的關系

2008年第三季度，美國金融市場出現系統性風險，為防止金融市場崩潰以及1930年代經濟大蕭條的重現，美國政府必須及時采取行動，大規模的財政救市方案勢在必行。9月29日，美國布什政府提出的7000億美元救市方案卻在美國國會眾議院的投票中以228票反對、205票贊成被否決，使得這宗自1929－1933年大蕭條以來規模最大的政府干預行動受挫。事實上，由美國財政部長保爾森提出的7000億美元救市方案已經幾經修改，并原則上獲得兩黨國會領導人的同意。但是，還是有很多國會議員對救市方案的效果及其長遠影響心存疑慮，既擔心金融機構部分或完全國有化，擴大政府對市場的干預；也對于救市方案的道德風險問題不能釋懷——該方案涉及用納稅人的錢為私人金融機構的富豪們買單的問題，也涉及加重財政負擔的問題。

此后，經過政府與國會的多次磋商，10月2日，重新修改的方案于美國國會由參議院再度提出討論，參議院提出新的修定方案，最終以74票支持、25票反對的大比數通過。10月3日，救市方案終于在美國眾議院以263票支持171票反對獲得通過，隨后由布什總統簽署生效。

由此可見，美國總統、行政部門與參議院、眾議院之間的關系可以說是錯綜復雜的。那么，他們相互之間的分權與制衡關系是否真的有必要？

請運用國家機構的相關理論對此事件發表評論。（不少于300字。共10分）

第四篇：《政治學原理》期末復習資料整理

1.政治的定義（理解）——第一章第一節

政治是人們在特定的經濟基礎上，圍繞著特定的利益，借助于社會公共權力來規定和實現特定權利的一種社會關系。

2.政治學的學習意義（理解）——第一章第二節

1.政治學指明了行政管理的政治和制度環境。2.政治學提供了行政管理的政治哲學基礎。3.政治學指明了行政管理的基本價值取向及其發生和發展的根源。4.政治學指明了行政管理的基本依據及其發展規律。

3.利益的含義（理解）——第二章第一節

利益，就是基于一定生產基礎上獲得了社會內容和特性的需要。

4.利益內含的第一個也是最為基本的矛盾是什么？為什么？（理解）——第二章第一節

利益內含的第一個也是最為基本的矛盾是利益實現要求的主體性與實現途徑的社會性的矛盾。因為這一基本矛盾決定和影響著利益內含的其他矛盾的產生和發展；它使社會利益關系的形成和發展成為必要和可能，而人們在利益關系中形成的共同利益和利益矛盾，則是人類社會政治關系和政治生活的基礎。此外，它還鑄造了政治權力和政治權利的基本特性，所以，利益實現要求的主體性與實現途徑的社會性的矛盾是利益內含的第一個也是最為基本的矛盾。

5.利益的內在矛盾（理解）——第二章第一節

1.利益實現要求的主體性與實現途徑的社會性矛盾。2.利益形式的主觀性和利益內容的客觀性的矛盾。3.利益的目標性與手段性的矛盾。4.利益的具體有限性與利益發展的無限性的矛盾。

6.利益在政治生活中的地位和作用（運用）——第二章第三節

1.利益是人們結成政治關系的出發點。2.利益關系是政治權力和政治權利形成的基礎和條件。3.利益關系規定了社會政治活動的范圍、內容和職能。4.利益是社會政治組織及其制度的基礎。5.利益是社會政治文化的重要源泉。6.利益矛盾是政治發展的根本動力。

7.政治權力的含義、本質及特性（理解）——第三章第一節

政治權力實際上是在特定的力量對比關系中，政治權力主體為了實現和維護自身的利益而擁有的對政治權力客體的制約能力。政治權力本質上是特定的力量制約關系，形式上是特定的公共權利。

1.政治權力形成的基礎在于利益。2.政治權力形成的重要條件在于利益關系。3.政治權力形成的必要前提，是在力量對比關系中產生了制約其他力量的力量。

特性：

1、制約性；

2、能動性；

3、動態拓展性；

4、壟斷性。

8.政治權力的作用（理解）——第三章第三節

1、政治權力在政治關系中的作用：（1）政治權力是實現其主體成員利益要求的特定方式和憑借。（2）政治權力是人們獲得和實現政治權利的必要條件和力量后盾。

2、政治權力在社會政治生活中的作用：（1）人們的政治行為和政治活動都是以政治權力為中心而展開的；（2）社會政治體系是以政治權力為核心力量的；（3）社會政治文化以政治權力為中心內容和價值取向；（4）社會政治權力的發展是社會政治發展的重要內容。

3、政治權力在社會生活中的作用：（1）政治權力以合法強制方式，實現并分配共同利益，深刻影響著社會成員的行為和生活。（2）政治權力對于社會生產力的發展具有巨大反作用；（3）政治權力對于社會思想文化領域具有巨大影響力；（4）政治權力還能夠影響著人們的思維方式、行為方式和社會組織方式等社會生活其他方面。

政治權力的本質是特定的力量對比關系，其形式是特定的社會公共權力。

9.政治權利的定義（理解）——第四章第一節

政治權利，就是社會成員在政治生活中實現利益分配的政治資格。

10.政治權利的特性（理解）——第四章第一節

1.政治權利對于社會成員的政治活動具有規范性。2.政治權利意味著社會成員在政治活動中具有自主性。3.政治權利是不斷發展的。4.政治權利是社會成員實現政治利益的手段。

11.政治權利對于社會政治生活的作用（運用）——第四章第二節

1.有利于維護和實現政治權力主體的利益。政治權利是由社會公共權力確定的，它體現著這種權力主體的意志和要求，對于政治權力主體的每個成員來說，政治權利又是他們作為個體參與政治生活，維護和實現自身利益的資格。2.有利于政治生活的正常進行。政治權利具有規范性的特征，它以法定的形式規定著社會政治成員政治活動準則，因而有利于保障政治生活按照政治權力主體的意愿有序地進行。在社會主義社會，它有利于社會主義社會政治按照人民的利益要求而正常進行。3.有利于發揮政治權力主體成員的政治積極性。政治權利是其享有者的法定政治自由，為謀取自己的利益，政治權利的享有者必然要在權利的法定范圍之內進行積極的政治活動，因此，政治權利的確定，會為政治權力主體成員進行政治活動提供有效的空間和積極條件。在社會主義社會，政治權利是人民發揮政治積極性和創造性，以實現當家作主的政治地位的必要前提。4.有利于社會政治的建設和發展。政治權利的明確規定和有效實現，意味著社會政治權利和政治義務的明確規定和有效實現，從而有助于推動社會政治向著規范化、法制化、責任化的方向發展。社會主義社會人民的政治權利則使得廣大人民有可能通過政治生活實現自己的利益要求，從而推動社會主義社會向前發展。

12.政黨的作用（理解）——第六章第一節

1.凝聚和集中階級的利益和意志。2.動員和發展政治力量。3.領導和影響社會政治生活。

13.政治統治的特征（理解）——第八章第一節 1.階級性。2.強制性。3.秩序性。4.最高性。

14.政治參與的含義、特征及作用（運用）——第十章第一節、第四節 政治參與，指一個社會中普通公民通過各種合法方式參加政治生活，并且影響政治體系構成、運行方式、運行規則和政策過程的行為，是社會政治生活中公民政治權利得以實現的基本方式。

特征：1.政治參與的主體是普通公民。政治參與的主體必須是公民，而不可能是臣民。政治參與的主體必須是普通的公民。2.政治參與本質上是公民與國家的權利、義務和責任關系。公民在政治生活中不僅有服從的義務也有參與的權利，政治參與實際上是公民行使以普選權為核心的公民權利的過程。由于公民權利與義務的統一性，政治參與同時也是一種責任過程。3.政治參與以合法的手段和方式進行。政治參與的目的，是普通公民為了明確表達自己對于公共事務的看法和意見，表達自己對于政府和公共權力的要求，實現自己或者特定社會群體的利益，以影響政府和政治過程，并不破壞和摧毀現有政治制度，推翻和顛覆現有政權為目標，因此政治參與以合法的手段和方式進行。4.政治參與的范圍包括一切公共政治生活。政治參與其范圍是十分廣泛的，它包含多種層次、多種渠道和多種方式的參與活動，包含圍繞著各種公共事務活動展開的參與活動，盡管如此，政府重要公職人員的產生、政府公共政策的決策和實施過程，卻是政治參與的主要內容和范圍。

作用：1.政治參與的政治作用。（1）政治參與促進政府管理的民主化和科學化。民主化的標志是公民的政治權利的平等、真實和廣泛的實現，只有這樣，才能市政府管理行為按照廣大社會成員的意志和要求進行。只有充分的政治參與，才能明確表明公共利益的內容和公民的利益所在，才能使得政府管理和決策按照人民的利益和意志進行，才能實現其科學化的目標。（2）政治參與有利于強化政治統治的合法性。公民的制度化的、普遍的政治參與，是政權穩定的重要標志和對政權合法性的實際肯定。（3）政治參與有助于推進民主政治文化的社會化進程。公民只有在政治參與的實際活動中，才能逐步提高政治責任感，強化權利義務意識，形成明確的民主觀念，提高自己的參與能力，感受政治價值，進一步激發和加強自己的權利和義務意識，而這種政治文化的形成和發展，又恰恰是政治參與進一步深化和發展的重要條件。2.政治參與的社會作用。（1）政治參與影響社會經濟發展。政治參與可以促進社會經濟的發展，但是盲目的和超發展階段的政治參與，可能對于社會經濟發展造成消極影響。（2）政治參與影響社會公平的實現。政治參與是人民群眾表達愿望的過程，它有助于使社會利益分配的政策向符合人民利益的方向發展，并有助于推動社會公平的發展。

15.政治文化的含義、特點及作用（運用）——第十一章第一節、第三節

政治文化是一個國家或一個政治體系中的社會政治成員或政治群體，在既定的社會歷史文化傳統的作用下，通過對政治生活實踐經驗和感受的概括、總結和綜合而形成的，具有某種穩定性、普遍性的政治心理、政治思想和政治行為模式的總和。

特點：1.政治文化具有強烈的階級性與鮮明的民族性。建立在客觀政治實踐活動基礎上的政治文化，是對客觀政治關系所構成的現實政治制度的反映，具有強烈的階級性，政治文化是一個民族在歷史發展中長期形成的文化傳統發展演變而形成的，帶有鮮明的民族氣質和民族精神，具有民族性。2.政治文化具有相對穩定性。政治文化是社會成員在傳統的政治文化以及現實的特定政治環境的雙重作用下，經過長期的心理積淀而形成的一種心理和思維定勢，具有某種慣性而不會輕易改變，但是社會的生產方式是隨著生產力的發展而變化的，社會的政治關系也會或遲或早地發生改變，因此政治文化的穩定性是相對而言的。3.政治文化具有內部結構性。一個政治體系中政治文化內部通常存在著：主導型政治文化；次主導型政治文化；反主導型政治文化。這三種亞文化的存在，構成了政治文化的內部結構性。

作用：1.政治文化規定著政治生活的方向。一定的政治文化既反映了政治行為主體的政治認知、政治情感和政治取向，也反映了他們對政治關系的本質和政治發展規律的認識，并且政治文化支配者政治行為主體的活動方向，進而規定著政治生活的發展方向。2.政治文化規范社會成員的政治行為。政治行為主體的政治認知、政治情感、政治價值直接影響著他們行為的性質、類型和目標，同時，政治文化形成的政治原則、規則、制度規范著政治行為主體的活動模式。3.政治文化影響著社會政治的變革。政治文化中包含著對現實政治制度的性質及其運行機制的認識，對于舊有制度和運行機制有正確的認知，并形成改革的政治動機與價值取向，這時，政治文化就成為促進政治生活變革的力量，反之，政治文化就會阻礙變革。

16.政治民主的特征（理解）——第十二章第一節

1.政治民主以特定政治統治的確立為其前提特征。2.政治民主與市場經濟緊密相關。3.政治民主以公民權利的自由和平等為核心原則。4.政治民主以多數決定作為基本規則。5.政治民主以間接民主和直接民主為基本實現方式。6.政治民主以法治作為實施條件和保障。

1、政治管理（第九章第一節）按照馬克思主義有關論述，在政治活動中，統治階級為了維護自己對整個社會的政治統治，需要履行特定的社會

職能，需要把社會中的階級沖突和其他利益沖突控制在秩序允許的范圍之內，這種出于政治統治要求而承擔社會職能，對于社會公共事務進行管理的活動，就是政治管理。

2、政治團體（第七章第一節）政治團體，是指在社會政治生活中廣泛存在的，按照特定利益結合在一起，通過有組織地參與、影響政府的政策

制定、變動和執行過程，以實現自己利益目標和要求的團體。

3、國家機構（第五章第四節）國家機構是統治階級為了實現和維護自己的意志和利益，完成政治權利的職能，按照一定原則組建的各種國家機關的總和，它是一個有機的整體，是政治權利組織實體的體現。

4、政治統治（第八章第一節）政治統治是階級之間的利益沖突、對抗和斗爭的結果；是在階級斗爭和政治斗爭中取得統治地位和政治權力的階級，對敵對階級和社會政治秩序破壞者的強制和壓迫行為；是統治階級運用國家權力對社會和政治生活進行支配和控制，使之處于秩序范圍之內的行為。政治統治本質上是階級統治。

5、沒有民主就沒有社會主義，人民民主是社會主義的生命。請結合改革開放以來我國民主政治建設的實踐，簡述現階段我國加強社會主義民主政治建設的基本途徑。（第十二章第四節）

現階段我國加強社會主義民主政治建設的基本途徑：1.加強政治民主的基礎建設；在經濟方面，要大力發展市場經濟，提高社會生產力水平。在社會方面，要努力消除各種社會矛盾，提高公民對社會共同體的認同感。在文化方面，要努力培養和提倡參與型的政治文化，為政治民主的發展創造一個良好的文化環境。2.加強政治民主的制度建設。3.加強公民的民主政治教育。

第五篇：電大《政治學原理》期末復習指導（含答案）

一、選擇題（每題至少有一個答案，多選或者少選，均不能得分）

1、（C）政治觀體現了人們對“政治”應然狀態的追求。

A

管理

B

神權

C

道德

D

權力

2、儒家政治學說的主要內容是（BC）。；

A

法治

B德治

C禮治

D

無為而治

3、道家的政治學說以（B）為思想核心。

A

王道

B

法自然C

無為而治

D

非攻

4、孫中山先生是（A）政治觀的代表人物。

A

管理

B

神權

C

道德

D

權力

5、美國政治學家（B）認為政治是對于社會價值的權威性分配的決策活動。這一定義在當今西方社會得到廣泛認同和引用。

A馬克斯·韋伯

B

戴維·伊斯頓

C漢密爾頓

D

哈羅得·拉斯韋爾

6、政治學名著《政治學》的作者是（A）

A

亞里士多德B

柏拉圖

C蘇哥拉底

D

西塞羅7、1880年美國（D）政治研究院的建立被視為現代政治科學建立的一個重要事件標志。

A

華盛頓大學

B

康奈爾大學C哈佛大學D哥倫比亞大學

8、根據（D）的觀點，人是一種政治的動物，人的本性就是要過一種社會集體生活。

A柏拉圖

B

西塞羅

C蘇哥拉底

D亞里士多德

9、政治學名著《理想國》的作者是（A）

A

柏拉圖

B

亞里士多德

C

西塞羅

D

蘇哥拉底

10、馬克思主義政治觀的基本內容，概括起來認為政治主要是（ABCD）。

A

經濟的集中體現B

根本問題是政治權力C

有規律的社會現象，是科學，也是藝術D

一種具有公共性的社會關系

11、傳統的中國被認為是一個高度“政治化”的社會，具體表現在于（ABCD）。

A

政治經濟文化結構高度合一

B

官本位

C

“皇權主義”和政治全能主義

D

權力本位

12、馬克思主義認為，社會的（A）決定政治權力的分配。

A

經濟秩序

B

階級狀況

C

政治力量分布

D

政治秩序

13、中國古代的法家主張，政治之道在于（ABC），即政治權力的獲取、保持和運用。

A

法

B

勢

C術

D

變

14、政治學研究最常見、最傳統的方法是（B）。

A

制度研究途徑

B

權力研究途徑

C

政策過程研究途徑

D

政治功能研究途徑

15、馬克思主義創立的（CD）是人類思想發展史上的革命，也為人們科學認識和把握政治的含義提供了方法論基礎。

A

階級分析方法

B

經濟分析方法

C

歷史唯物主義

D

辯證唯物主義

16、中國古代關于政治的研究主要圍繞君主的（D）而展開。

A

治臣之道B

治民之術

C

合法性

D

治國之道17、1949年—1978年，中國基本上實施（D）的自下而上的集權式的政治發展策略。

A

民粹主義

B

無政府主義

C精英主義D

民眾主義18、1978年以后，隨著改革開放的深化，中國基本上采用了（C）的自上而下的相對分權主義的政治發展策略。

A

民粹主義

B

民族主義

C精英主義

D

民眾主義

19、亞里斯多德認為政治的最高形式就是（D）。

A

自由

B

民主

C

法律

D

國家

20、從學科發展角度來看，中國古代社會政治研究與（D）研究高度結合，因此，一直沒有形成獨立的政治學科。

A

管理

B

文學

C

歷史

D

社會倫理

21、就研究內容而言，從居于主導地位的儒家思想來看，中國傳統政治研究特點可以概括為（B）。

A

皇權政治學

B倫理政治學C

政治社會學D

政治經濟學

22、在2000多年的歷史演變中，（B）學說成為與中央集權的君主專制體制最相匹配的政治意識形態。

A

兵家

B

儒家

C

法家

D

道家

23、政治學研究內容可以分為（AB）。A

政治哲學研究B

政治科學研究C政治經濟研究D

政治法律研究

24、政治研究科學化進程遇到的難題是（ABD）。

A

隱性價值問題

B

價值中立問題

C

經費問題

D

數據問題

25、（C）方案是“法治”社會的政治設計思路。

A

科學主義

B

經驗主義

C

現實主義

D

理想主義

26、（A）途徑可以把我們引向“民主就是人民的統治”，其實質就是“公民自治”的結論。

A

理想主義

B

經驗主義C

科學主義

D

多元主義

27、行為主義政治學要求用研究（D）的態度、手段和方法來研究政治現象，由此出發，主張以政治行為作為政治學的研究對象。A

經濟學

B

生物學

C

社會科學

D

自然科學

28、以毛澤東為代表的中國共產黨人，把馬克思主義政治觀運用于中國革命實踐，他所撰寫的（ABCD）等著作成為具有中國特色的馬克思主義政治學說的主要代表作。

A《中國社會各階級分析》

B

《新民主主義論》

C《論人民民主專政》D《論聯合政府》

29、在眾多政治設計思路中，具有明顯對比性的是理想主義與現實主義方案，二者具有明顯的差異。這種差異根源于人們對（AD）的認識和評價的截然不同。

A

公共權力

B

民主

C

利益

D

人性

30、行為主義政治學著重研究（ABCD）的活動，以期發現政治過程中個人和團體實際行為一致性的范圍和性質。

A

政府

B

政黨

C

利益集團

D

選民

31、（B）的存在形成了對“公權”和“私權”進行劃分的根本理由。A

法律

B

利益

C

階級

D

國家

32、政治權力具有（ABCDE）的特性。

A

權威性

B擴張性

C排他性

D

強制性

E

支配性

33、（D）是政治權力主觀構成要素中最為基本的要素。

A

組織

B能力素質

C身份資格

D

理論與策略

34、（B）是政治權力的潛在作用方式。

A命令方式

B規范方式

C

說服方式

D

壓力方式

35、（B）精辟地論述道：“一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不易的一條經驗。有權力的人們使用權力一直遇有界限的地方才休止。……..要防止濫用權力，就必須以權力約束權力。”

A

密爾

B

孟德斯鳩

C

盧梭

D

托克維爾

36、關于權力的來源和基礎，西方歷史上曾經盛行（A）。

A

君權神授論

B

人民主權論

C

社會契約論

D

天賦人權論

37、我國公民享有的民主權利主要包括（ABCD）。

A

選舉權和被選舉權

B

申訴和控告C監督權D

批評和建議權

38、就當今世界來看，具有典型意義的主要國家憲法和法律規定的公民政治權利主要包括（ACD）。

A

民主權

B

財產權C

生存權D

自由權

39、公民權利首先表現為（A）。

A政治權利B

財產權

C

平等權

D

自由權

40、各國憲法和法律規定的公民民主權利主要體現在公民的（D）上。A

財產權

B

平等權C

自由權

D

參政權

41、加強基層民主建設，實行（C），是確保公民基本民主權利的最基本的途徑。

A

直接選舉

B

普遍選舉C

村民自治

D

監督制約

42、馬克思主義認為（D）是凝聚社會力量的核心。

A

集體

B政黨

C

民族認同

D

利益

43、八大民主黨派在中國共產黨的領導下，本著（ABCD）的方針，實行參政議政，參與民主政治生活。

A

肝膽相照

B

榮辱與共

C

互相監督

D

長期共存

44、從歷史的角度看，第一代“權利”指傳統的（AC）。

A

自由權B

社會經濟權

C

公民權

D

社團和群體權

45、參政權是指公民參與社會政治生活的權利，主要包括（ABCD)。

A

復決權

B

罷免權

C

創制權

D

選舉權

46、在市場經濟條件下，（AC）是最為基本的社會資源配置機制。

A

政府

B

行業協會

C

市場

D

政黨

47、綜合現代國家憲法的內容及其精神實質來看，憲法對國家政權組織建構提出了如下原則要求（ABD)。

A

權力制約原則B

法治原則

C

監督原則

D

人民主權原則

48、現代國家政權建構的基本原則中（D）是國家產生的邏輯起點。

A

權力制約原則

B

法治原則

C

監督原則D

人民主權原則

49、議行合一原則是（A）國家政府組織設置的基本原則。

A

社會主義

B

奴隸制

C

資本主義

D

封建制

50、（D）是我國基本的政治制度。

A

共產黨領導制度

B

首長負責制度

C

政治協商制度

D

人民代表大會制度

51、下列組織屬于邦聯制的是（ABD）。

A

歐洲共同體

B

獨聯體

C

俄羅斯聯邦D

東南亞國家聯盟

52、為了有效消除執政者的欲望，防止執政偏向，亞里士多德提出了（ABD）等一系列的權力制約方法。

A

限任

B

監督

C

法治

D

選舉

53、縱觀各國的憲法，以下的（ABCD）體現了法治原則。

A

司法獨立

B

國家制定的法律必須是良法C

法律面前人人平等

D

各國家機關的權力必須由憲法和法律授予

54、馬克思主義認為（A）是奴隸制和封建制國家的典型政體形式。

A

專制君主制

B

立憲君主制

C

共和制

D

寡頭制

55、從社會主義的發展歷史來看，具有典型意義的政體形式主要有（ACD）。

A

蘇維埃政權形式

B

聯邦政權形式

C

巴黎公社政權形式

D

人民代表大會政權形式

56、馬克思主義認為，國家是（AD）的產物。

A

私有制B

社會契約

C

社會共同體

D分工

57、（C）是政府的靈魂。

A

權威性

B

有機組織性C

階級性

D

公共性

58、（D）原則是現代憲法為國家組織規定的第一個基本原則，它主要闡明了國家權力的來源和歸屬的問題。

A

權力制約原則

B

法治原則

C

監督原則

D

人民主權原則

59、作為1787年美國憲法主要起草人的（A）指出，一個國家的統治者和被統治者都不是天使而是人，因而防止把某些權力逐漸集中于同一部門的最可靠辦法，就是給予各部門的主管人抵制其他部門侵犯的必要法定手段和個人的主動。

A

漢密爾頓

B

華盛頓

C杰斐遜

D

潘恩

60、（B）指出：在專制政府中國王便是法律，同樣地，在自由國家中法律便應成為國王。

A

杰斐遜

B

潘恩

C

漢密爾頓

D

華盛頓

61、市民社會是在國家權力體系外自發形成的一種自治社會，以其（AD）為特點。

A

制度化

B

平等性

C

組織化

D

獨立性

62、政黨形成于19世紀初期，它的產生是現代（D）政治發展的產物。

A

二元君主

B君主立憲

C

共和民主

D議會民主63、1847年，馬克思恩格斯創立了第一個國際性的工人階級政黨（D）。

A

第一國際B

社會工人黨

C

共產黨

D共產主義者同盟

64、共產黨組織被認為是（C）政黨的典型。

A

核心會議型

B

支部型

C

單位化

D

代表性

65、中國共產黨領導的多黨合作制中的民主黨派屬于（D）。

A

在野黨

B

反對黨

C

執政黨

D

參政黨

66、（AD）是多黨制的典型。

A

法國

B

美國

C

日本

D

意大利

67、作為社會（或市民社會）構成的主要角色，（CD）是現代政治生活中的重要政治現象，是現代政治體系的重要組成部分。

A

公民個人

B

政府

C

社團

D政黨

68、西方國家政治社團發揮功能和作用的途徑主要有（ABCD）。

A大眾傳媒

B

立法機關

C

超國家機構

D

政黨和議會黨團

69、當今世界上，大多數國家都實行（A）。

A

多黨制

B

兩黨制

C

一黨居優制

D

一黨制

70、在西方發達國家。社團發揮其作用的非常規方式有（ABCD）。

A

示威抗議

B

政變

C

恐怖活動

D

司法訴訟

71、英國政府一直在（AD）的輪流執掌之下。

A

保守黨

B

共和黨

C

民主黨

D

工黨

72、概括而言，政黨的功能和作用主要體現在（ABCD）。

A

實現社會化和政治動員的途徑

B

組織政府的手段

C

實現利益聚集和表達的途徑

D

形成和培養政治精英的渠道

73、兩黨制以（CD）最為典型。

A

加拿大

B

澳大利亞

C

英國

D

美國

74、西方傳統政黨最早出現于（B）。

A

德國

B英國

C

法國

D

美國

75、美國政治學家（D）認為，沒有自治組織的存在，就不可能實現國家層面上的民主。

A

羅爾斯

B

布坎南

C

亨廷頓

D

達爾

76、社會主義將（D）確定為其憲政規則。

A

司法獨立B

三權分立

C

黨的領導

D

議行合一

77、針對政治制度的合法性危機，有可能出現的政治行動主要是（D）。

A

政治妥協B

政治改良

C

政治革命

D

政治改革

78、（A）認為，處于當代這種深刻的理性多元主義的現實中，指望人們都持某一種綜合性教義是不可能的，除非用國家力量來壓迫民眾。

A

羅爾斯

B

韋伯

C

托克維爾

D

亨廷頓

79、政治合法性的核心觀念是人們對（C）的理解。

A

政治妥協B

政治治理

C

政治合作

D

競爭

80、（C）觀念意味著政府在治理過程中不是一個權威的身份參與治理，而是與其他團體、公民平等的身份去參與，與它們協商合作，共同治理。

A

善治

B

服務

C

契約

D

平等

81、（A）認為，在確立各種規則時，必須要征得參與者的同意，所謂“同意限定公正”。

A布坎南

B

哈耶克

C

羅爾斯

D

諾齊克

82、最先提出政治合法性概念的是（C）。

A

布丹

B

霍布斯

C

馬克斯·韋伯

D

孟德斯鳩

83、治理方法的單一從根本上說是古代治理中缺乏（D）精神的結果。

A

法制

B

法治

C

民主

D

平等協商

84、契約觀念的首要條件就是（B），它是人們締約的起點。

A

公開性

B

自愿

C

責任性

D

一致同意

85、善治是一個上下互動的管理過程，它主要通過（ABCD）方式實施對公共事務的管理。

A

確立認同和共同的目標

B

合作C

伙伴關系D

協商

86、善治提倡有效率的治理，具體而言包括（BCD）。

A

責任性B

制度效率

C

回應性D

管理效率

87、從總體上而言，善治在精神上仍有相統一之處，這種精神就是（AC）。

A

效率精神

B

民主精神C

契約觀念

D

法治觀念

88、善治的實質在于建立在對（CD）認同之上的合作。

A

法律B

平等

C

公共利益

D

市場原則

89、當代政治共識的建立途徑更多地是通過（D）的形式來實現的。

A

意識形態B

宣傳教育

C

國家強制

D

重疊共識

90、憲政制度于17世紀在（D）確立以來，到今天已經發展形成了穩定和完備的制度體系。

A

美國

B

德國

C

法國

D

英國

91、（A）是使市民社會與國家政治相聯系的基本途徑。

A

選舉

B

監督

C

集會

D

游行

92、（AD）的總統是由直接選舉產生的。

A

法國

B

美國

C

德國

D

阿根廷

93、在現代社會中，（B）制度已成為調整國家權力活動的基本途徑。

A

彈劾

B

選舉

C

監督

D

罷免

94、馬克思主義對于（D）問題十分重視，把它作為工人階級取得政權之后實現民主的重要標志。

A

政權建設

B

普選

C

人民當家作主D

政治參與

95、從政治參與的本質上看，政治參與是公民對于國家的（ABD）關系。

A

義務

B

責任

C權力

D

權利

96、雖然解決矛盾或危機的方法很多，但在民主政治制度中，（B）則是最根本的民主途徑。

A

監督

B

選舉

C

彈劾

D

罷免

97、政治參與實際上乃是公民行使以（D）為核心的公民權利的過程。

A

咨詢權B

知情權

C

罷免權

D

普選權

98、政治參與的作用主要表現在（BCD）。

A

有助于促進精神文明建設

B

有助于實現社會公平

C

有助于促進政治民主發展

D有助于經濟發展

99、公民委托出去的只是國家的治權，而始終掌握著國家的主權。因為公民可以利用（ABCD）制約手段監督和影響政府的行為。

A

撤銷決定

B

制止行為

C

否決議案D

選舉權利

100、現代國家的選舉原則主要有（ABCD）。

A平等選舉原則

B

直接選舉原則

C

間接選舉原則

D

普遍選舉原則

101、在現代法治社會，（D）監督已經成為公眾參與監督的最重要的形式，也是遏制官僚主義、以權謀私等腐敗現象滋生蔓延的有力武器。

A

政黨

B

社會

C

公民

D

新聞輿論

102、一般來講，（A）只有在民主社會和憲政國家中才能存在和實現。

A

社會監督

B

政治監督

C

以權力制約權力的監督

D

政府監督

103、（B）是一種對國家管理的最直接、最廣泛的監督方式。

A

輿論監督

B公民監督

C

政黨監督

D

社會團體監督

104、一般來說，政治參與的制度化要求（CD）。

A

對政治參與權的保護

B

平等的參政權

C

有效的利益整合機制

D

政治參與渠道的通暢

105、輿論監督以其（ABCD）而對政治權力主體具有強大的威懾力，曾經被馬克思形象地稱為“另一個法庭――社會輿論的法庭”。

A

評價性

B

廣泛性

C

及時性

D

公開性

106、（A）為政治文化研究提供了基本概念和理論框架，因此被認為是當代政治文化研究的經典之作。A

《公民文化》

B《政治文化》

C

《政治社會學》

D《政治心理學》

107、“第三條道路”，指的是一種既非資本主義也非社會主義的第三種選擇的思想。它與所謂的（AD）思想有著密切的關系。

A

新社會民主主義

B

保守主義

C

自由主義

D

后社會主義

108、意大利馬克思主義政治理論家（D）在分析西方資本主義國家特點的時候指出，國家統治＝暴力＋文化領導權，其中，擁有文化領導權使其政治統治合理化。

A哈貝馬斯

B

伯恩斯坦

C

馬佐尼

D

葛蘭西

109、政府必須建立在“被統治者”同意的基礎上，這種觀念使自由主義者更加支持（A）。

A代議制

B

民主制

C

法治

D

法制

110、在分類研究中，社會成員如何看待政治生活中不同黨派、團體和個人之間的（AC）是區分傳統政治文化與現代政治文化的一個重要指標。

A沖突

B

合作

C

競爭

D團結

111、（A）被認為是工業化國家的意識形態，至今有300多年的歷史。它是封建主義走向衰亡、市場經濟逐步發展的產物。A自由主義

B

保守主義

C

社會主義

D

無政府主義

112、在現實生活中，人們一般把社會主義和（B）看成是兩種對立的意識形態。

A

無政府主義

B

自由主義

C

保守主義

D

法西斯主義

113、（A）是西方國家的主流意識形態。

A

自由主義

B

福利社會主義

C

社群主義

D

“第三條道路”

114、現代自由主義以認同和支持（C）為特點。

A

自由貿易

B

自由經濟

C

國家干預

D

政府改革115、20世紀現代自由主義的主要觀點是（AB）。

A福利改革

B

經濟干預

C

自由經濟

D

自由貿易

116、基于個人才能和工作愿望各不相同這樣的事實，自由主義并不同意（CD）這樣的觀念。

A政治平等

B

法律平等

C社會平等

D

收入平等

117、下列關于改良社會主義的觀點，表述正確的是（AC）。

A

按照道德原則分配財富

B

按照市場原則分配財富

C

反對暴力革命

D

目標是推翻資本主義

118、懷疑人類的理性能力，使保守主義信奉（D），反對任何宏大的社會設計和改造方案。

A

生態主義

B

無政府主義

C

理想主義

D

實用主義

119、保守思想和觀念大體出現在18世紀末19世紀初期。它的產生是對以（D）為標志的經濟和政治急劇變遷的反動。

A

德國革命

B

美國革命

C

英國革命

D法國革命120、1970年代以后，（C）的產生，使英美保守主義思想受到沖擊。

A

生態主義

B

社群主義

C新右派

D

女權主義

121、新右派產生于20世紀70年代后期，它的理論具體表述就是（AD）。

A自由經濟

B

弱國家

C

干預經濟

D強國家

122、在當代，政治發展主要指政治的（A）過程。

A

現代化

B

開明化

C

清明劃

D

法制化

123、抽象地看，實現政治穩定的途徑包括（AD）。

A

政治制度化

B

法治化

C

民主化

D

減少政治參與

124、全球化對國家政治產生的深刻影響是（ABCD）。

A

使國家主權受到一定的制約

B

推動世界范圍內的民主化

C

對后發展國家的政治文化造成了雙重影響

D

對政府的治理提出了更高的要求

125、（D）是實現政治穩定的根本途徑。

A

發展經濟

B

共同富裕

C

政治發展

D政治制度化

126、從廣義上看，政治文明主要是指公共領域里的（C），它意味著人們之間的普遍合作。

A

政治穩定

B

政治一致

C

政治秩序

D

政治共識

127、（AD）精神是現代政治文明的精神實質。

A

寬容

B

民主

C

法治

D

理性

128、（D）在《變化社會中的政治秩序》中認為“現代性孕育著穩定，而現代化過程卻滋生著**”。

A

布坎南

B

哈耶克

C

羅爾斯

D

亨廷頓

129、憲政的核心是（D）。

A

形成公民社會

B

依法治國

C

保障自由

D民主政治

130、現代政治文明并不要求宗教、思想和的統一，而要求（D）的合法性得到承認，能夠在公民中取得統一。A

國家元首

B

立法機關

C

政黨

D

政治秩序

131、政治文明意味著人類合作的穩定性和有序性，它的根本原則就是（ABD）。

A

法制

B

民主

C

平等

D

秩序

132、從全球化的發展過程來看，推動著全球化的主要動力有（ABCD）。

A

技術革命

B

各國的制度變革

C

文化趨同

D

跨國公司

133、現代政治文明遵循的基本原則有（ABCD）。

A

平等原則

B寬容和理性精神

C

自由原則

D

秩序原則

134、完善人民代表大會制度需要（D）。

A

完善人大的選舉制度

B

完善人大的罷免制度

C

完善人大的質詢制度

D

厘清憲法與黨的領導之間的關系

135、憲政建設的根本意義在于它的（ABCD）正義。

A

法治

B

形式

C

結果

D

程序

136、現代化容易出現政治不穩定的原因有（ABD）。

A

人們的社會期望以及參與意識的提高

B

政府的執行危機

C

新舊價值觀念的沖突

D

利益沖突加劇

137、政治穩定是指一國政治體系的連續性和有序性，它包括（D）。

A

政治過程的有序狀態

B

權力結構的穩定

C

社會穩定

D

國家政權體系的穩定

138、理想主義途徑認為民主的首要價值在于（B）

A

權威

B

平等

C

自由

D

自治

139、（ACD）是天生的民主派。

A

工人階級

B

中產階級

C

資產階級

D

小資產階級

140、為了防止政府濫用公權，侵害公民自由權利，代議制民主理論家提出（ACD）等原則，限制公共權力，還主張通過分權與制衡，實現公共權力部門之間的相互制約。

A

有限政府

B

廉潔政府

C

高效政府

D

法治政府

141、目前，現代國家一般都采用（B）民主制。

A

代議制

B

一元

C

直接參與

D

精英

142、民主化成為一種世界性的進程是在（A）。

A

19世紀

B

20世紀

C

19世紀末

D

18世紀末

143、多元民主理論認同（B）主義的民主觀，但在某些具體問題上持有不同觀點。

A

精英

B

代議制

C

傳統

D

自由

144、從政府政治體系的角度來說，政治民主化主要表現為（A）的民主化改造。

A

政府職能

B

政府體制

C

政府結構

D

政府管理

145、人們把古希臘（A）的“哲學王”思想看作是精英主義的最早表述。

A

柏拉圖

B

亞里士多德

C

西塞羅

D

蘇哥拉底

146、民主的限度包括（ABD）。

A

以不產生多數人對少數人的暴政為限度

B

以不干涉政黨活動為限度

C

以不干涉社會自主為限度

D

以不侵入“私人領域”為限度

147、理想主義途徑認為民主的價值在于（B）。

A

權威

B

平等

C

自由

D

自治

148、經濟發展創造了一個龐大的（ABCD），這是民主的基礎之一。

A

工人階級

B

中產階級

C

資產階級

D

小資產階級

149、第三次民主化過程中發展中國家和地區政治發展的現實顯示，民主的和平轉變需要具備的基本條件是（C）A經濟市場化

B

文化世俗化

C

政治文明化

D政治領導人和執政黨開明化

150、民主作為一種制度，在大多數國家得到了不同程度的實施。在所有不同版本的民主實踐中，建立在自由民主理論基礎上的（CD）是最通行的制度模式。

A

直接民主

B

間接民主

C

憲政民主

D

人民民主

151、精英民主理論所指的精英是指（ACD）上最優秀的人物，他們是與普通大眾相對應的一個群體。

A

文化

B

經濟

C

政治

D

道德

二、填空題

1、中國

儒家

學說對政治的闡釋，直接寄托了他們對于仁義禮智信的道德追求。

2、馬克思主義認為，國家政權

問題是全部政治的基本問題，根本問題。

3、在中國歷史上，權力政治觀的代表當屬春秋戰國時期的法家。

4、直到

馬克思主義的產生，才給“政治”一個較為準確而深刻的定義。

5、道德政治觀或倫理政治觀認為政治是一種

社會價值

追求，是一種規范性的道德。

6、亞里士多德把

國家

等同于“最高的善”，認為它是人相互間的一種道德性結合。

7、柏拉圖在《理想國》一書中明確指出，政治的本質在于

公正，一個“理想國”具有智慧、勇敢、節制和正義四種美德。

8、馬克思主義的經濟分析方法內含著唯物辯證法的思想，它將社會劃分為經濟基礎、意識形態

上層建筑和

三大結構。

9、政治權利

是政治的核心，一切政治活動，都是圍繞著這一核心展開和進行的。

10、西方現代政治學的經濟學研究方法把政治生活中的個人看作是

理性經濟

人，他們遵循著個人利益最大化原則進行政治活動。

11、理想主義

方案政治設計的核心是尋求一個清官明君式的好人統治，這是“人治”社會的政治設計思路。

12、馬基雅維利

被認為是近代西方政治科學的奠基人。

13、政治研究的科學化進程遇到的三個難題是數據問題、隱性價值問題、價值中立

問題。

14、理論

與政治不分是儒家思想的特色。

15、自秦漢到晚清，中國中央集權的君主專制

政治延續2000多年。

16、儒家政治學說的核心是

仁政，主張為政以德，修己治人。

17、儒家和法家的主張分別形成了中國歷史上的王道和

霸道。

18、墨子的政治學說以

兼愛、“非攻”為中心，主張以緩和社會矛盾來維持統治。

19、道家的政治學說以“法自然”為思想核心，在統治手法上強調

無為而治。

20、行為主義

就是堅信社會科學應該建立在可觀察的人類行為基礎之上、并只能就可量化的數據展開研究的觀點。

21、公民權利

指的是根據憲法、法律的規定公民享有參與公共社會生活的權利。

22、公共權力具有

權威性

和至高無上性，公民權利具有神圣不可侵犯性。

23、經驗事實表明，權利的濫用是社會動蕩的根源。

24、公共利益

是政治共同體內全體成員共同利益的統稱，它是全體社會成員在一定社會基礎之上所形成的總體意志和要求的表達，是個人利益和團體利益上升到全社會范圍內的利益意志的表現。

25、法國啟蒙思想家盧梭在“社會契約論”的基礎上，進一步引出

人民主權

學說。

26、在我國，制度化的政治接觸渠道是

信訪。

27、政府的作用必須通過一定的程序和途徑，在形式上或者實質上把自己的主張、制度、規則和政策等上升為對普遍的公共利益的訴求。

28、政治權力是一種支配力量，掌握了政治權力，也就掌握了社會的支配力量。掌握了社會的支配力量，也就意味著在社會

價值和利益

分配中處于優勢地位。

29、公共權力的來源和基礎是

公共利益。

30、中國人民

政治協商會議

是共產黨和民主黨派合作的主要場所。

31、國家的三要素說，認為具有

人民、土地、主權者即為國家。

32、馬克斯·韋伯根據政治權威的建立和運行依據，把國家劃分為

傳統型權威

國家、個人魅力型權威國家和法理型權威國家。

33、封建地主階級在進行政治統治時，在統治形式上采取

君主專制的中央集權制。

34、政府以

法律制度

為基礎，以暴力手段為后盾，具有凌駕于社會之上的普遍強制力。

35、國家結構形式主要可以分為

單一制

和復合制。

36、權力制約原則在資本主義國家的憲法中主要表現為

分權原則。

37、專制君主制

是奴隸制和封建制國家的典型政體形式。

38、從社會政治發展史來看，政府組織機構的設置原則主要有三類，即集權原則、分權制衡原則和

議行合一原則。

39、政府的權威性

是國家的強制性和合法性的有機結合和集中體現。

40、分權制衡

原則主要是資本主義國家政府組織機構的設置原則。

41、政治學所研究的問題錯綜復雜，但歸根結底，就是

個人、社會、國家三者的關系問題。

42、從中國的歷史演變來看，國家

與

社會的高度一體化以及國家權力至高無上是中國政治結構的主要特點。

43、中國當前最重要的政治社團是

工會、青年組織和婦女組織。

44、政黨就是指人們為了通過

選舉

或其他手段贏得政府權力而組織的政治團體。

45、美國政治舞臺一直由

民主黨

和共和黨所把持。

46、政黨的目標是通過競取政府職位而贏得

政府權力。

47、政黨的產生是現代

議會民主

政治發展的產物。

48、政治社團

提供信息的功能在我國共青團、婦聯、工會的作用中發揮得最為突出。

49、一元主義

和全能主義國家被視為中國國家與社會關系的基本模式。

50、在權威主義和極權主義國家，政府官僚集團和

軍人集團

往往是政府的重要支持力量。

51、政治秩序

是指社會中人們依據基本的政治共識與法律制度展開政治實踐的一種狀態。

52、政治秩序最關鍵的核心是

政治合法性

或者說政治共識的存在。

53、寬容

而理性地妥協是良好社會中公民所應當具備的精神。

54、政治合法性是指人們根據其政治正義觀念來判定的政治秩序的合理性，其核心觀念是人們對政治合作的理解。

55、憲政制度將選舉制度、代議制度和

權力制約

結合起來，體現了當代人們心目中的政治正義觀念。

56、憲政

制度是近現代民主政治發展的產物，它強調政治權力的獲得以及政治權力的運作必須遵從人們的政治正義觀念。

57、政治

合法性危機

主要指政治秩序或體系喪失其合法性的情況。

58、善治

即良好的治理，它是治理所應追求的目標。

59、古代社會治理的核心理念是

統治。

60、政治合法性

是指人們根據其政治正義觀念來判定的政治秩序的合理性，其核心觀念是人們對政治合作的理解。

61、現代意義的政治參與思想是源自于近代民主理論中有關

人民權利的思想。

62、一般說來，專制制度下的人民只能通過

政治斗爭

才能實現自己的政治權利。

63、與古代社會的選舉活動相比，近代選舉制度在形式上采用

普選制。

64、制約權力

是監督的本質之所在。

65、政治參與是普通公民通過各種

合法方式

參加政治生活，并影響政治體系的構成、運行方式、運行規則和政策過程的行為。

66、從政治參與的主體來看，政治參與是

普通公民的政治行為。

67、在我國，參與政治的社團一般稱作

人民團體，包括工會、共青團、婦聯、工商聯等。

68、我們把人民運用其

民主權利

直接對國家權力進行監督的監督機制稱之為以權利制約權力的監督。

69、孟德斯鳩認為一切有權力的人都容易

濫用權力，這是萬古不易的一條經驗。

70、根據

分權制衡

思想，可以通過對國家權力的功能劃分，在分別執行國家各種權力的各個國家機關之間，建立以權力制約權力的監督制約機制。

71、政治文化

是一國國民長期形成的相對穩定的對于生活其中的政治體系和所承擔政治角色的認知、情感和態度，它與政府、政治組織等制度性結構相對應，成為政治體系的主觀要素。

72、政治文化具有延續性，它通過

政治社會化

得以傳播和沿襲。

73、個人主義

是自由主義的核心原則。

74、現代社會科學把

意識形態

當作一種具有行動取向的信念體系，一種指導和激發政治行為的綜合性的思想觀念。

75、作為政治理論，自由主義強調個人自由永遠目的、國家權威

始終是手段。

76、自由主義認識到一個人的自由可能會威脅他人的自由，所以，它倡導

法律下的自由。

77、現代保守主義倡導最大可能的和最小可能的政府管制。

78、順從型

政治文化往往與獨裁政治統治相伴隨。

79、第三條道路

是全球化背景下的一種混合的政治主張和意識形態，或者更準確地說，它是一個政治口號。

80、根據馬克思的理解，意識形態

指的是統治階級的思想觀念。

81、一般而言，政治發展的方式可以分為兩大類：

政治革命

和政治改革。

82、早期現代化國家的政治發展經歷了國家建設、民主化、福利化

三個階段。

83、政治

正義觀

是政治合法性的最根本的基礎，它是人們評價政治體系的標準。

84、政治穩定

是政治發展實現其他目標的前提。

85、政治制度化包括政治參與的制度化、政治管理的制度化兩個基本方面的內容。

86、憲政建設

是實現當代政治文明的基本路徑。

87、憲政

主要是通過憲法和法律，來實現民主政治的政治形態或政治過程。

88、建設社會主義

政治文明的基礎就是黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一性，而憲政就是實現這三者統一的基本路徑。

89、政治穩定

是指一國政治體系的連續性和有序性，它包括國家政權體系的穩定、權力結構的穩定、政治過程的有序狀態。

90、選舉權和

罷免權

是民主得以保障和保存的基礎性權利。

91、作為一種制度，民主的最大特點在于，它以

公民的意志

作為其政治合法性的基礎，政治決策以公民的意見為最終依據。

92、民主的基礎與前提是倡導

寬容精神

和個人獨立。

93、代議制民主

理論是現代民主的主流理論，也是現代通行的民主憲政制度的理論基礎。

94、憲法和

個人權利

被看成是民主憲政體制下約束政府權力的根本機制。

95、憲政制度將選舉制度、代議制度和

權利制約

結合起來，體現了當代人們心目中的政治正義觀念。

96、民主化

意味著兩個方面的進展：建立現代民主制度，明確公民自由權利，并從政治、經濟、法律、社會等多重角度，為之設立保護屏障。

97、哲學家蘇格拉底就被以危害國家安全罪而判處死刑，這一貫被看成是

暴民統治的典型。

98、19世紀，由于

市場經濟的發展、教育的普及、社會等級觀念的淡化以及公民選舉權的擴大，民主得到了真正開發的機會，從而在歐美發達國家實現了從理論向制度的轉化。

99、現代民主憲政包含人民的統治和

對人民的保護

兩方面的內容。

100、具有現代化和

民主意識的政治領導人及執政黨的存在，對于民主的和平轉變具有重要意義。

三、名詞解釋：

1、政治指的是人們在特定的經濟基礎上，通過奪取或者運用公共權力而實現和維護特定階級和社會利益要求，處理和協調各種社會利益要求的社會關系。

2、政治學是指研究人們在一定經濟基礎上，圍繞著特定利益，借助于社會公共權力來規定和實現特定權利的社會關系及其發展規律的科學。

3、行為主義是指堅信社會科學應該建立在可觀察的人類行為基礎之上、并只能就可量化的數據展開研究的觀點。

4、政治權力是一種政治能力，也是一種政治工具，它反映的是一種政治關系，即支配與服從、控制與被控制的關系。

5、政治權利一般指公民在政治生活中所享有的權利，主要包括政治自由、政治參與和社會平等三個方面的權利。

6、公共利益是政治共同體（國家）內全體成員共同利益的統稱，它是全體社會成員在一定社會基礎之上所形成的總體意志和要求的表達，是個人利益和團體利益上升到全社會范圍內的利益意志的表現。

7、國家是經濟上占有統治地位的階級為了維護和實現自己的階級利益，按照區域劃分原則而組織起來的，以暴力為后盾的政治統治和管理組織。

8、法治原則法治也稱“法的統治”，是指按照民主要求把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行管理的一種國家組織原則。

9、君主制是指以世襲和終身任職的君主（國王、皇帝、沙皇、大公、蘇丹）等為國家元首，并由君主全部或部分、實際或形式地執掌國家最高權力的國家管理形式。

10、二元君主制是指國家最高權力形式上由君主與議會共同掌握，但實際上較大權力為君主所有，政府也對君主負責，議會不能充分發揮自己的作用。

11、共和制是指國家最高權力機關和國家元首都由選舉產生，并有一定任期的國家政體形式，它是當今資本主義國家普遍實行的政體。

12、國家元首是指一個國家實際上或形式上的對內對外的最高代表，是國家主權的實際掌握者或象征，在國家機構體系中，實際上或形式上處于首腦地位。

13、壓力集團是指具有特定利益要求和社會政治主張的人們，為了維護自己的利益和主張有組織地影響政府決策和行為的政治性團體。

14、政治社團組織就是在社會政治生活中，按照特定的利益或價值取向集合在一起，有組織地參與、影響政治事務和政府決策的社會組織或團體。

15、市民社會是指一個國家或政治共同體內的一種介于國家和個人之間的廣闊領域，它由相對獨立而存在的各種各樣的組織和團體所構成。

16、政黨就是指人們為了通過選舉或其他手段贏得政府權力而組織的政治團體。

17、政黨制度就是指由國家法律所確定或在實際政治生活中所形成的關于政黨的地位和作用、政黨之間相互關系、政黨執掌政權或參與政治的方式、方法、程序的制度性規則或規定。

18、公開性指每一個公民都有權獲得與自己的利益相關的政府政策的信息，這些政治信息必須能夠及時通過各種傳媒為公民所知，以便公民能夠有效地參與公共決策過程，并且對公共管理過程實施有效的監督。

19、政治秩序是指社會中人們依據基本的政治共識與法律制度展開政治實踐的一種狀態。

20、政治共識它指的是人們對政治社會中公民的基本權利和政治制度的一種普遍的認識與看法。

21、政治合法是指人們根據其政治正義觀念來判定的政治秩序的合理性，其核心觀念是人們對政治合作的理解。

22、治理治理是以維持政治秩序為目標，以公共事務為對象的綜合性的政治行動。

23、政治參與是指普通公民通過各種合法方式參加政治生活，并影響政治體系的構成、運行方式、運行規則和政策過程的行為。

24、選舉是指國家或其他政治組織依照一定的程序和規則，由全部或部分成員抉擇一個或少數人充任該組織某種權威職務的一種政治過程。

25、選舉制度是一個國家通過法律規定的關于選舉國家代議機關代表以及國家公職人員的原則、程序和方法等各項制度的總稱。

26、政治監督，又稱之為自上而下的監督，它屬于政治治理行為范疇，指的是在政治治理過程中，國家有權機關為保證公共權力主體在所擔負職權的正當范圍內行使公共權力，而對其進行監視、檢查、控制、糾偏的各種活動，包括憲法監督、立法監督、行政監督、司法監督，以及政黨監督。

27、社會監督，又稱之為自下而上的監督，指的是社會團體組織（主要包括政治社團、輿論機構等）和公民個人依據憲法和法律賦予的廣泛政治權利，以批評、建議、檢舉、申訴、控告等方式對各種政治權力主體進行的監督。

28、公民監督主要是指公民通過批評、建議、檢舉、揭發、申訴、控告等基本方式對國家機關及其工作人員權力行使行為的合法性與合理性進行監督。

29、政治文化是一國國民長期形成的相對穩定的對于生活其中的政治體系和所承擔政治角色的認知、情感和態度，它與政府、政治組織等制度性結構相對應，成為政治體系的主觀要素。

30、意識形態是一種具有行動取向的信念體系，一種指導和激發政治行為的綜合性的思想觀念。

31、政治信仰是人們對特定政治理論、信條、制度等深深的情感卷入。

32、政治革命是指以階級為政治主體旨在推翻另一個階級的政治統治的暴力行動，是政治權力迅速實現變更，以一種政治體系代替另一種政治體系的激烈的變革。

33、政治改革是指政治關系的調整與變化，也即統治階級中的政治領導集團根據社會利益矛盾狀況及其對統治權的要求，有計劃、有步驟地進行政治體系的改進，調節政治關系，以鞏固和完善政治統治的過程。

34、政治穩定是指一國政治體系的連續性和有序性，它包括國家政權體系的穩定、權力結構的穩定、政治過程的有序狀態。

35、憲政主要是通過憲法和法律，來實現民主政治的政治形態或政治過程。

36、有限政府指在規模、職能、權力和行為方式都受到法律明確規定和社會有效制約的政府。

37、民主是一種政治制度，在這種制度中，全體公民有權并且能夠直接或間接地，積極或消極地參與公共事務的決策過程。

38、民主化就是社會政治體系擺脫傳統特性，以民主核心價值為基礎，建立和推行現代民主憲政的過程。

39.權力是人與人之間的一種關系，是一個人讓另一個人按其吩咐做事的能力，是一套執行政策和決定的能動的工具。

40.權利是指某人或某一群體所享有的從事某種行為的資格或正當性。

41.公共權力指的是公共行為主體對公共行為客體的制約能力和力量。

42.公民權利指的是根據憲法、法律的規定公民享有參與公共社會生活的權利。

43.利益就是基于一定生產基礎上獲得的社會內容和特性的需要。

44.個人利益是指從公民個人角度出發，基于一定的社會生產基礎之上，源于人們生理、心理需求的物質及精神需要。

55.團體利益就是出于同一社會關系和社會地位的人們在維護各自利益的基礎上結成的共同利益。

46.比例代表制又稱比例選舉制，即根據參加競選的各政黨得票多少，按比例分配議席的制度。

47.政府職能是指政府在社會中所承擔的職責和功能，它反映了政府的實質和活動的內容。

48.民主的限度就是指民主作為一種制度所適用的有限范圍，這一范圍可以從民主作為公共生活、作為國家形式和作為多數統治三個角度來加以限定。

49政治情感是政治主體對政治體系、政治活動、政治事件和政治人物等形成的自發的內心體驗和感受，是政治主體在認知過程中形成的對政治事件、人物、活動等的好惡、親疏等心理反應。

50、全球化指人類社會生活跨越國家和地區界限，在全球范圍內展現的全方位的溝通、聯系、相互影響的客觀歷史進程與趨勢。

51.一黨居優制是指在多黨競爭局面下一黨長期居于統治地位的政黨制度。

52政治心理是社會成員在政治社會化過程中形成的對社會政治生活的各個方面的一種自發的心理反映，表現為人們對政治生活的某一特定方面的認知、情感、態度、情緒、興趣和信念等等

四、簡答題

1、馬克思主義政治觀的基本內容是什么？

1、（1）政治是一種具有公共性的社會關系；

（2）政治是經濟的集中體現；

（3）政治的根本問題是政治權力，也就是國家政權問題；

（4）政治是有規律的社會現象，是科學，也是藝術。

2、什么是政治？如何理解政治的含義？

2、（1）政治指的是人們在特定的經濟基礎上，通過奪取或者運用公共權力而實現和維護特定階級和社會利益要求，處理和協調各種社會利益要求的社會關系。

（2）對于政治的這一定義，可以從三個方面來理解：

A、它強調政治是一種社會關系，并且指明這種社會關系在本質上是一定經濟基礎形成的利益關系；B、它強調一切借助于社會公共權力來維護、實現和協調的社會利益要求和社會關系，才具有政治性，這就區分了政治現象與非政治現象；C、它從經濟關系基礎上形成的利益關系這一社會聯系的本質出發，揭示政治的含義，這就在人們的基本需求的意義上保證了政治定義的深刻性。

3、儒、法、道、墨各家政治學說的主要內容分別是什么？

3、（1）儒家政治學說以“禮治”和“德治”為主要內容，其核心是“仁政”，主張為政以德，修己治人，即，以道德教化、修身養性來實行統治，反對以苛政、刑律治天下；

（2）法家強調“法”、“術”、“勢”為核心的政治觀，主張以明令顯法和統治術來駕馭人民；

（3）道家的政治學說以“法自然”為思想核心，在統治手法上強調“無為而治”；

（4）墨子的政治學說以“兼愛”、“非攻”為中心，主張以緩和社會矛盾來維持統治。

4、從政治學的角度講什么是權力？如何理解這一含義？

4、（1）從政治學的角度講，權力是人與人之間的一種關系，是一個人讓另一個人按其吩咐做事的能力，是一套執行政策和決定的能動的工具；

（2）可以從以下三個方面理解這一含義：首先，權力是一種關系，是一種人對人的制約關系，是權力施動者對受動者的制動關系，同時受動者也對施動者和權力過程具有能動的反作用；其次，權力是一種能力，是一個人或者機構對另一個人或者機構的駕馭能力和制約能力；再次，權力是一種工具，權力作為一種工具手段，是行使權力、執行政策的載體和依托。

5、從歷史的角度看，國際范圍內權利觀念的發展經歷了哪幾代的發展變化？

5、從歷史的角度看，國際范圍內權利觀念的發展經歷了“三代”：

（1）第一代“權利”指傳統的自由權和公民權；（2）第二代“權利”指社會經濟權利；

（3）第三代“權利”指向社團和群體，包括少數民族語言權、民族自治權、維持整體環境和經濟發展權等。

6、憲政體制下，公民的政治權利包括哪些內容？

6、（1）自由權，各國憲法和法律所規定的公民自由權利既涉及政治方面，也涉及非政治方面；

（2）平等權，公民平等權主要是指公民在法律面前人人平等，意即公民受到法律的平等保護，公民觸犯法律時，受到同等的懲罰性對待，公民同等地具有遵守法律的責任。此外，在政治活動中公民資格、機會的平等，尤其是一人一票的權利，也體現著這種政治平等；

（3）民主權，各國憲法和法律規定的公民民主權利主要體現在公民的參政權上。

7、法治原則一般包括哪些內容？

7、（1）憲法是國家的最高法律，其他任何法律、法令不得與之相抵觸，一切機關、組織和個人都必須以之為根本的活動原則；（2）法律面前人人平等；（3）國家制定的法律必須是良法；

（4）各國家機關的權力必須由憲法和法律授予；（5）司法獨立。

8、構成憲法精神的原則統一體是什么？

8、（１）、人民主權原則，人民主權原則是現代憲法為國家組織規定的第一個基本原則，它主要闡明了國家權力的來源和歸屬的問題。；（２）、權力制約原則，權力制約原則是指憲法規定了國家權力的各部分之間相互監督、彼此牽制，以保障公民權利的原則；（３）、法治原則，法治也稱“法的統治”，是指按照民主要求把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行管理的一種國家組織原則。

三大原則構成了憲法精神的統一體，成為現代國家政權建構的基本指導原則，具體來說人民主權是國家產生的邏輯起點，權力制約是國家運行的基本手段，法治則是國家治理的根本保障。

9、市民社會的發展對于國家權力體系的民主化有何意義？

9、（1）多元的市民社會是“多元民主”的社會載體；

（2）健康的市民社會是國家權威和個人自由之間的緩沖地帶；

（3）自治社會是民主力量生成發展的良好基地；

（4）多重組織的社會是民主發展的平衡砝碼。

10、政黨區別于一般社會組織和利益集團的特性是什么？

10、（1）政黨的目標是通過競取政府職位而贏得政府權力；

（2）政黨是一個擁有正式會員的較為穩定的組織機構；

（3）政黨對政府政策的每一個問題都給以廣泛的關注；

（4）政黨以一定程度的共同政治偏好和意識形態為基礎。

11、中國共產黨領導的多黨合作制的主要特點是什么？

11、（1）在國家政治生活中，除了中國共產黨之外，還存在著其他8個政黨，這些政黨都是社會主義政治生活中的合法政黨和積極力量；

（2）中國共產黨享有公認的領導地位，是執政黨，而其他政黨是參政黨。中國共產黨不僅對國家實行思想領導、政治領導和組織領導，而且對各民主黨派實行政治領導。

12、政治社團的特征是什么？

12、（1）政治社團是利益和目標較為單一具體的政治組織；

（2）政治社團是社會成員按照特定規則形成的政治組織；

（3）政治社團是旨在影響政府政策制定和實施過程的政治組織；

（4）政治社團是群眾性政治組織。

13、治理是以維持政治秩序為目標，以公共事務為對象的綜合性的政治行動。這一概念具有如下幾個要素：13、如何理解治理的含義？

（1）治理的目的是維護一種政治秩序；

（2）治理具有公共性，其對象是公共事務；

（3）治理是一種綜合性的政治行動。

14、政治參與的特征是什么？

14、（1）從政治參與的主體來看，政治參與是普通公民的政治行為；

（2）從政治參與的本質上看，政治參與是公民對于國家的權利、義務和責任關系；

（3）從政治參與的外延來看，政治參與只局限于以合法手段影響政府的活動，而不包括非法的行為；

（4）從政治參與的目標與對象來看，它不只是囿于政府決策，而是包括所有直接或間接同政府活動相關的公共政治生活。

15、政治參與的意義有哪些？

15、（1）政治參與促有助于進政治民主發展；

（2）政治參與有助于經濟發展，政治參與能夠加強政府或執政黨推進經濟增長政策的力量；

（3）政治參與有助于實現社會公平，政治參與是人民群眾表達愿望的過程，它有助于使社會利益分配的政策向符合人民利益的方向發展，并還有助于推動社會福利事業。

16、保守主義如何看待財產私人所有？

16、保守主義把財產私人所有看得至關重要，在它看來：

（1）財產私人所有給人們以安全和抵制政府控制的手段；

（2）它也鼓勵人們尊重法律，尊重他人財產；

（3）財產也是人的個性的外化，人們總是用其所有來定義和評價一個人；

（4）財產私人所有會增進人們的權利和責任意識

17、政治革命的特征是什么？

17、（1）政治革命是以革命階級為主體的政治活動，是革命的階級推翻落后、反動階級的統治的運動；

（2）政治革命的首要任務是奪取政權，通過奪取政權來推動政治發展，是政治革命的最重要標志；

（3）政治革命是以政治體系全面的、根本的變革為內容，與舊有的一切政治關系、政治結構和政治觀念進行決裂，建立一種全新的政治體系和政治體制；

（4）政治革命往往以暴力為表現形式，通過革命的暴力推翻反動的階級統治，建立新型的政治制度和政治秩序。

18、政治改革的特征是什么？

18、（1）政治改革以政治領導階層為變革的主體，通過政治領導層自上而下的發動來實現政治改革進程；

（2）政治改革是有計劃、有步驟的漸進過程，整個變革的過程從屬于政治領導層的嚴格控制，通過量變的過程達到質變的實質；

（3）政治改革以和平的方式進行，從根本上排斥了革命和暴力在政治發展過程中的地位；

（4）政治改革從維護和鞏固現在政治統治為目的，以不破壞既有政治統治的根本基礎和原則為限度。

19、寬容和理性精神在政治上的含義是什么？

19、（1）尊重不同的思想和信仰，在思想上，寬容和理性精神要求公民尊重他人所持的思想和信仰，對與自己思想和看法不同的人抱寬容態度。不過寬容是有限度的，它的限度在于要求對方必須尊重既有政治秩序，在政治上取得政治共識；

（2）妥協精神，在實踐中，當發生利益沖突時，利益沖突中相關的參與人，都必須抱著一種尊重體制，尊重他人利益的妥協精神；

（3）每個人在行動與言論時應當考慮其后果，并承擔自己應有的責任。

20、民主的限度是什么？

20、（1）輕視個人權利，容易制造“溫和專制”；（2）趨附時尚，可能降低政策水平；

（3）爭執不已，可能造成效率損耗。

21、經濟發展如何促進政治民主化？

21、（1）經濟發展創造了一個龐大的中產階級，這是民主的基礎之一；

（2）經濟發展促進教育的發展。公民受教育程度提高，自主意識增強，不容易受極端分子的煽動，不盲從政治野心家的蠱惑，這有利于民主政治的成長；

（3）經濟發展使人們逐步認識到自身利益并希望表達出來。公民自我意識和個人權力觀念的形成，是要求制度保障其權利的開始。市場經濟本身教會公民自立、多元化、寬容以及不要期望過高。這都有助于維持一個民主制度。

22、為什么說中產階級是天生的民主派

22、中產階級是天生的民主派因為他們：

（1）崇尚自由，反對干涉；（2）主張合作雙贏，反對你死我活；

（3）傾向中道溫和，反對極端和突變等。他們希望改革權威主義政治，而不是革命推翻這種政治

23、民主可能的具有的缺陷有哪些？

23、（1）民主須以不侵入“私人領域”為限度；（2）民主須以不干涉社會自主為限度；

（3）民主須以不產生多數人對少數人的暴政為限度。

24、實現政治合法性存在如下幾種途徑：

答：（1）建立政治共識。政治共識的統一是政治合法性的根本所在，它是人們在政治合作中對于合作方式以及合作剩余分割的基本觀念，也是人們對于政治正義的認識。在政治共識這一問題上，古代社會和現代社會對于有著不同的觀念。在古代，人們不但要求在政治共識上存在統一，還要求整個社會對于世界、宗教、社會的觀念獲得統一，其建立政治共識的途徑主要是通過意識形態的傳播，從而形成一種綜合性的教義觀念。而在現代，人們在世界、人生、社會等基本問題上存在著深刻的對立，當代政治共識的建立途徑更多地是通過重疊共識的形式來實現的，形成一種理性多元主義的現實。因此在當代，只能要求社會共同體中的成員在政治的基本問題上而不是世界觀、人生觀及其價值觀等問題上取得基本的一致；（2）憲政建設。憲政建設是實現政治合法性中非常重要的一環，它是政治制度合法性的實現方式。對于新的政治體系來說，往往是在政治革命發生以后，用憲法來規定這一體系的各種基本的政治制度。憲政建設的根本意義在于它的程序正義。憲政體制除了要求有一部良好的憲法外，還包括一系列的基本政治制度。這些制度規定了政治正義的實現方式，維護了政治秩序的穩定，從形式的角度確保政治體系的運行不能違背人們的政治正義觀念；（3）提高政治體系的效率。政治體系的效率對于政治合法性也有著重要的意義。在當代社會，如果某種政治制度在政治正義觀取得優勢，在績效方面卻落后于別的備選制度，這也可能會削弱這一政治體系的合法性。提高政治體系的效率，首先就要求政府的職能合理，機構精簡，能夠符合市場經濟對政治體系的要求；其次，在全球化時代，由于各種治理問題的全球化，政治體系還應具有相當的協作精神和適應能力，能夠面對全球化時代各種經濟社會問題所提出的挑戰，實現高效的治理；

25、在我國當代，憲政建設的主要內容包括：

答：

（1）擴大公民基本權利的保障范圍，并且通過立法的完善，形成法制體系化的權利保障網絡。保障公民的基本權利是憲政建設的根本要求。我國憲法規定了公民的基本權利和義務，內容十分廣泛。但應看到，某些基本權利的細化和實施上仍然存在有待改進的地方。憲政建設不能僅僅停留在憲法階段，而應當在各種普通立法中體現基本權利；

（2）完善我國人民代表大會制度，使之真正體現人民民主的憲政政治理念，成為社會中各種利益集團解決政治紛爭的主要渠道和場所。在人大制度的基礎上建立健全對政府權力的監督與制約，并使之上升到憲法保障的高度。完善人大制度的一個重要方面，就是厘清憲法與黨的領導之間的關系，真正作到“黨必須在憲法和法律的范圍內活動”，使黨的領導與依法治國統一起來，實現政治法律化、制度化，體現出政治文明的內在題旨。另外，完善人大的選舉制度、罷免制度和質詢制度以及人民代表的構成、職權也是完善人大制度的一個重要方面。逐步推廣直接選舉、差額選舉以及競選人資格的逐步開放、罷免提議條件的逐步放底，是當前擴大人民民主的重要步驟。只有民主權利得以真正確立，公民的自由才可能得到保障，而兩者的統一是在憲政的框架下才能實現的；

（3）實現黨的領導與人民當家作主和依法治國的統一。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現。因此，建設社會主義政治文明的基礎就是黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一性，而憲政就是實現這三者統一的基本路徑；

（4）堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作制度。中國共產黨領導的多黨合作制度作為中國特色的一項基本政治制度，是在我國社會主義革命與社會主義革命和建設中，在中國共產黨和各民主黨派長期合作的基礎上逐漸形成和發展起來的。各民主黨派參與國家政權的組成，參與重大國策的協商，參與國家事務的管理，是社會主義民主政治建設的一支不可或缺的政治力量，也是憲政建設的重要內容。

26、為什么說中產階級是天生的民主派？

答：中產階級是天生的民主派因為他們：（1）崇尚自由，反對干涉；（2）主張合作雙贏，反對你死我活；(3）傾向中道溫和，反對極端和突變等。他們希望改革權威主義政治，而不是

27、憲法對國家政權組織的建構提出了哪些原則要求？

答;

綜合現代國家憲法的內容及其精神實質來看，憲法對國家政權組織建構提出了如下原則要求：

（１）人民主權原則：人民主權原則是現代憲法為國家組織規定的第一個基本原則，它主要闡明了國家權力的來源和歸屬的問題。首先，人民主權原則明確指出主權屬于人民，國家機關的權力來自人民，因此國家機關的建立應該經人民的同意，國家機關的權力應該受人民的監督，一切政治權力應該屬于人民。其次，既然國家機關的權力來自人民，人民就有權要求國家機關為人民服務。再次，人民通過選舉等方式將主權委托給國家機關，從而使國家機關擁有了治權，但人民始終掌握著“最后權力，當國家機關違背人民的整體利益和意志時，人民可以起來更換它。最后，憲法還通過規定公民的權利和自由來體現人民主權，一方面通過規定人民的委托表現為國家機關的權力，有關國家機關因此取得了派生的權力主體地位，另一方面，則規定公民享有政治、經濟和文化生活中廣泛的權利和自由，這是憲法實現人民主權原則的重要途徑；（２）權力制約原則：權力制約原則是指憲法規定了國家權力的各部分之間相互監督、彼此牽制，以保障公民權利的原則。權力制約原則在資本主義國家的憲法中主要表現為分權原則，在社會主義國家的憲法中主要表現為監督原則。建立、健全權力制約機制是建設現代國家的基本環節。當人民主權原則確立以后，人們卻發現無論多么民主的政體都無法做到所有的人都能直接來行使權力，因此必然要求國家權力的所有者與國家權力的委托行使者的相互分離，這樣一來主權者如何控制執政者就成為政治設計中的一個現實問題。為了保障國家權力所有者應有的地位和作用，并使這種保障機制具有足夠的權威，確認權力制約機制的根本法也就應運而生。就憲法的基本內容來說，不僅應該首先確認人民主權原則，保障公民權利始終處于核心、主導的地位，而且對國家權力不同部分之間的制約機制也應有明確的規定。因此，權力制約成為憲法對國家組織建構的核心要求之一；（３）法治原則：法治也稱“法的統治”，是指按照民主要求把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行管理的一種國家組織原則。其核心內容是：依法組織和治理國家，法律面前人人平等，反對任何機關、組織和個人享有法律之外的特權。縱觀各國的憲法，在體現法治原則時一般都包括以下內容：第一，憲法是國家的最高法律，其他任何法律、法令不得與之相抵觸，一切機關、組織和個人都必須以之為根本的活動原則；第二，法律面前人人平等，這就要求國家平等對待社會組織和公民個人，同時任何政治主體，包括國家機關自己，一旦違反法律，必將受到法律規定的懲罰；第三，國家制定的法律必須是良法，也即保護公民權利的法律，未經正當法律程序，不得剝奪任何人的權利和自由；第四，各國家機關的權力必須由憲法和法律授予，國家機關的構建、改組和解散，都必須依照有關法律的規范和程序，否則，不具有合法性。同時，權力必須依法行使，國家機關政治治理以及自身的運作均應依照明確的法律規定，而不是臨時的意志來進行；第五，司法獨立，要求國家司法機關在整個國家政權體系中保持相對獨立和超然的地位，以作為對法律權威和法律效力的基本保障；（4）三大原則構成了憲法精神的統一體，成為現代國家政權建構的基本指導原則，具體來說人民主權是國家產生的邏輯起點，權力制約是國家運行的基本手段，法治則是國家治理的根本保障。

28、行為主義政治學的主要理論內容是什么？

答;

行為主義政治學本質上是政治學研究對象和方法的革新，其主要特點體現在；

其一，主張以政治行為和行為互動作為政治學的研究對象；

其二，注重政治研究形式和手段的精確化、數量化，因而注重定量研究而拋棄定性研究；

其三，強調以經驗分析為核心內容的實證性政治研究，主張政治研究應該是經驗性和描述性的；其四，認為政治學研究應該價值中立，以不偏不倚的科學態度和方法得到公正的結論；其五，吸收大量的社會科學和自然科學研究方法，對政治現象展開多種方式、多種角度、多個層次的研究，構成了形形色色的政治學說，大大拓寬了政治學研究的領域，形成了諸如政治社會學、政治心理學等等大量邊緣學科；其六，規定自己的分析任務不在于政治的“應然”，而在于政治的“實然”，因此，在政治現實性上，它表現為從技術角度看，怎樣進行統治和權力分配，而不是闡明統治為何是合理的；

29、怎樣認識政治研究中理性主義與現實主義觀念的差異？

答：（1）在眾多政治設計思路中，具有明顯對比性的是理想主義與現實主義方案，二者具有明顯的差異。這種差異根源于人們對人性和公共權力的認識和評價的截然不同；

（2）理想主義方案：對人性持樂觀主義態度，一般認為人性善，追求公益，人與人之間和睦相處；如果有人昧了“良心”，那主要是由于環境不善，或者一時糊涂，跟著別人沒有學好。所以，通過改善環境或強化教育，人總會“棄暗投明”，返璞歸真。在此基礎上，對公共權力也多持肯定性傾向，認為政治權力代表公意，以為人民服務為宗旨，如果偶爾出現“惡政”或“暴政”，那一定是當政者個人品德出了問題，需要整頓，需要思想教育，加強領導人廉潔自律，以提高其為人民服務的自覺性。基于上述認識，政治設計的核心是尋求一個“清官明君”式的好人統治，保證選拔最優秀、最可靠、最完美的“德才兼備”者當政。這是“人治”社會的政治設計思路；

（3）現實主義方案：對人性持悲觀主義態度，一般主張性惡論，認為只有饑餓才能使人勤奮，只有法律才能使人為善。人是自私的動物，自利自愛、趨利避害、求福避禍是人的本性。人原本就不是天使，今后也別指望會變好。能做到彼此不傷害就謝天謝地了。在此基礎上，對公共權力也多持否定性傾向，認為公共權力本身就是“惡”，用好了能以“惡”制“惡”，用不好就更是變本加厲，雪上加霜。所以，政治設計的核心是尋求一個好的制度安排，這種制度使“好人”不會變“壞”，使哪怕是“壞人”也無法“作惡”。這是“法治”社會的政治設計思路。

30、關于權力的定義具有代表性的觀點有哪些？

答：（1）霍布斯認為權力是行動者與行動對象之間的因果關系。

（2）羅素認為“權力可以定義為有意努力的產物”（3）馬克思，韋伯把權力定義為“在社會交往中一個行為者把自己的意志強加在其他行為者之上的可能性”（4）拉斯韋爾和卡普則認為“權力是施加影響力的特例：這是借助制裁背景擬行政策的行為來影響他人的決策的過程。（5）羅斯金定義權力：首先，權力是一種關系，其次權力是一種能力，權力又

31、西方的政治社團在政治生活中所發揮的作用是什么？

答;

在西方國家，形形色色的政治社團通過其利益表達活動，在不同程度上維護了本社團成員的利益，而且還從各個方面影響了國家的政治生活。首先，它通過在競選中的活動對政府權力的更迭產生影響。其次，政治社團通過院外活動影響了國家的立法以及行政部門的政策。此外，政治社團通過其利益表達活動還在某種程度上起著協調社會各階級、階層以及社會團體之間的關系，從而維護正常的政治秩序；

32、我國的政治社團在政治生活中所發揮的作用是什么？

答：（1）各政治社團在黨、政府與本社團群眾之間起到了橋梁和紐帶作用；（2）各政治社團通過對黨和政府的監督，在一定程度上促進了執政黨的黨風建設和政府的廉政建設；（3）各政治團體通過各種形式的參政議政，對黨和國家的政策制定、立法活動產生一定影響。

33、善治的效率精神包括哪幾方面的內涵？答：

第一，管理效率，即指管理的成本與效果的比較。在政策執行方面，它有兩方面的基本意義，一是管理機構設置合理，管理程序科學，管理活動靈活；二是最大限度地降低管理成本。善治概念與無效的或低效的管理活動格格不入。善治程度越高，管理的有效性也就越高。

第二，制度效率。管理效率主要關注在既定制度模式下，特定管理行為的成本與收益分析。而制度效率則是將兩種不同的制度進行比較，分析這兩種制度對于經濟、社會的影響。制度效率比較的對象十分廣泛，善治所關注的，不僅僅是某一特定治理行為本身的效率，更關注某種制度它的影響。善治要求對效率的衡量必須放在大的環境中全盤平衡，綜合考慮，從而得出效率高低的評價。第三，回應性。回應性是責任性在效率問題上的體現。它的基本意義是，公共管理人員和管理機構必須對公民的要求做出及時的和負責的反應，在必要時還應當定期地、主動地向公民征詢意見、解釋政策和回答問題。回應性越大，善治的程度也就越高。

34、試述政府具有哪些特性？

答：

政府是立法、行政和司法等國家機關的總稱。作為履行國家權力的組織和機關，一般具有以下基本特性：（１）階級性。政府的階級性是其賴以建立的社會關系和社會環境所規定的，是國家的階級性在政府基本特性方面的體現。政府的階級性決定了它本質上是統治階級實行階級統治的工具，政府活動是按照統治階級的利益和要求，對于社會進行政治統治和政治管理。作為政府的本質特征，政府的階級性對于政府及其活動具有主導性的作用，并且貫穿在政府的機構構成、制度設置、政策制定、價值倡導和各種實際活動中。就此而言，階級性是政府的靈魂，統治階級的性格構成了政府的基本性格；（２）公共性。國家本質上是一種階級的統治，但是，在剝削階級統治的社會，統治階級為了實現其統治的穩定性和有效性，往往不得不以形式上的中立者和公共利益的代表者的面貌出現，而政府就是實現這種表面上公共性的基本形式；（３）權威性。政府的權威性是國家的強制性和合法性的有機結合和集中體現。一方面，政府以法律制度為基礎，以暴力手段為后盾，具有凌駕于社會之上的普遍強制力，這是國家權力強制性在政府機構方面的具體要求和合法賦予。另一方面，政府又必須得到多數社會成員的認同，只有這樣，政府才能有序、有效地進行社會政治統治和政治管理，這是國家權力的政治合法性在政府特性方面的延伸。國家權力特性在政府構成和運行中的這種體現，在實際政治生活中，形成了政府的特有的權威性，即政府權力與其所統治和管理的社會成員之間的命令——服從關系，只有在這種關系中，政府的職能才能得到實現；

（４）有機組織性。盡管現代政府都形成了嚴格的職能分工和權力劃分，但是就政府機關各部分之間的關系而言，則構成了嚴密的有機整體。各政府機關按照一定的原則和程序結成有機聯系的整體系統，共同運行和協調發生作用，以保證統治階級意志的完整統一的貫徹實行。同時，政府都是以組織的形式而存在和運行的，這些組織由特定的人員、物質和財力等要素按照特定的原則和規則構成，政府的權力依托這些組織機構而得以行使，按照這些組織的原則、規則和程序得以實施；

（５）特定的職能規定性。從總體上來看，政府執行著國家的對內和對外的政治統治和政治管理的基本職能，但是，在不同的歷史時期、不同的社會經濟背景下，各個不同的國家的政府的職能在其范圍、內容和行使方式等方面，都有其特定的內容。另一方面，就政府內部的不同機構和部門來看，其職能分工又有其特定的規定性，這些機構和部門按照政府在特定歷史條件下的特定職能分工、相互協調和有機統一，構成了政府的總的職能。

35、試述社會監督具有哪些功能？答：

社會監督的功能是指社會監督主體依法對國家的政治生活進行的監控和督察活動所產生的社會政治功效和價值。一般來講，社會監督具有以下五個方面的功能：（1）社會監督的預防功能。社會監督是遏制政治生活中腐敗現象滋生蔓延的有效手段。腐敗現象的產生有著多方面的原因，其本質就是公共權力的非公共使用，產生的危害則是相當嚴重的，腐敗會擾亂社會資源的優化配置，降低政府的管理效能，損害社會的公平和正義，影響政府的權威，直至危害社會的穩定以及政權的更迭。而社會監督是一種針對公共權力主體的無所不在的、嚴密的監控機制，這種機制使得權力主體的用權行為完全處于一種透明化的狀態之下，沒有濫用權力的條件和機會，從而體現了社會監督的預防功能。嚴格的社會監督，能有力地促使一切國家權力機關及其工作人員增強法制觀念，依法用權。社會監督不僅具有外在的對權力主體在支配權力過程中各種行為的約束功能，而且還能通過把權力與責任聯系在一起，建立起權力主體內在的自我約束機制，權力主體必須承擔行使權力的后果與責任，這樣也促使了權力主體審慎地運用權力；（2）社會監督的矯正功能。對權力主體的防范不可能天衣無縫，對其的約束也難以保證每一次權力運用都得當。但是社會監督的可貴之處在于能夠對不當或越軌的權力行為予以及時的矯正和補救。另外，通過社會監督還可以及時發現國家在管理機構、管理方式、管理體制等方面的缺陷，逐步完善整個政治體制的建構；

（3）社會監督的懲戒功能。由于社會監督對濫用權力的行為及其責任者有要求國家對其進行法律制裁的權力，由此體現了社會監督的懲戒功能。當出現政治決策失誤，決策執行過程中失職，或由于工作中的官僚主義等導致不良的后果時，社會公眾有權要求追究發生事故的權力部門或公職人員的政治和法律責任，并進行相應的處理，有利于吸取教訓，以儆效尤；

（4）社會監督的保健功能。社會監督的功能不僅在于它對社會政治生活中所出現的弊病及時發現并進行有效的治療，更重要的是通過全面監督，可以為民主政治的建康發展起到保健的作用。社會監督是推動一國民主政治的重要途徑，在一定意義上，一個社會的政治民主水平是與社會監督水平成正比的。社會監督既是民主政治發展的產物，同時又有助于民主政治建設；（5）社會監督的教育功能。社會監督不僅能保障國家機器的正常運轉，維護公民的合法權益，而且對監督者也是一種極好的民主教育和訓練，通過參與監督，可以提高公民的政治責任感和政治素質。通過社會監督可以使社會公眾的種種意見、批評和不滿宣泄出來并要求執政者感知到和做出相應反應，真正體驗到憲法所規定的自由民主權利，從而進一步激發公民意識和積極參政熱情，也有助于實現政治認同。隨著社會監督的有效實現，公民的政治責任感、政治參與熱情和積極性普遍提高，進而也必然提高自己的行為能力。隨著公民監督行為能力的增強，他們也就更愿意參與政治，使自己的監督更有效、更有力度。

36、政治革命不同于其他政治發展方式的特征有哪些？

答;

（1）政治革命是以革命階級為主體的政治活動，是革命的階級推翻落后、反動階級的統治的運動；

（2）政治革命的首要任務是奪取政權，通過奪取政權來推動政治發展，是政治革命的最重要標志；（3）政治革命是以政治體系全面的、根本的變革為內容，與舊有的一切政治關系、政治結構和政治觀念進行決裂，建立一種全新的政治體系和政治體制；

（4）政治革命往往以暴力為表現形式，通過革命的暴力推翻反動的階級統治，建立新型的政治制度和政治秩序。

37、民主化的“三次浪潮“指的是什么？

答：民主對于古希臘，羅馬人來說是非常熟悉的。相對于那種古代民主，現代民主不僅是村莊，部落或城邦的民主，它更是民族國家的民主。在西方社會邁向民主的最初推動力發生在17世紀上半葉，到目前為止，政治民主化經歷了三次大的浪潮

.第一波民主化起源于美國革命和法國革命，美國大約在1828年開始了第一波的民主化，在以后的數十年中，其他國家也逐漸擴展了選舉范圍，確立了總理（首相）和內閣對議會負責的制度。第二波民主化始于第二次世界大戰。盟軍的占領促進了民主制度在西德、意大利、奧地利、日本和韓國的確立。

第三波民主化浪潮首先出現在南歐。在葡萄牙于1975年結束獨裁后的15年間，民主政權在歐洲、亞洲和拉丁美洲30個國家取代了威權政權。

38、政治認知過程包括哪幾個階段？

答;

包括政治知覺、政治印象和政治認知判斷三個階段：政治知覺是政治主體對政治認知客體形成的整體概念。政治印象是政治主體在政治知覺的基礎上對政治客體形成的較為固定的記憶。政治認識判斷則是政治主體在前兩個過程基礎上對認識客體的評價和推論，從而形成的認識對象的綜合分析。

39、為什么現代化容易出現不穩定的呢？

答;

（1）現代化過程中的利益沖突加劇，導致政治不穩定。發展中國家在社會轉型和現代化過程中，通過兩種途徑產生經濟上的分配不公，進而引起政治不穩定。其一，從長遠觀點看，經濟發展固然能創造出比傳統社會更為平等的分配方式，但在短時期內，經濟發展和增長很容易擴大貧富之間的差距。其二，現代化改變了人們的分配觀念。越來越多的人們開始懷疑一些在傳統社會中看來是順乎自然的分配方式公正性，并且期望能有一種新的公正合理的分配方式出現；（2）新舊價值觀念的沖突。當現代化加速體制轉軌、社會關系調整和生活改善的步伐時，處于變革社會中的人們的價值觀念也在潛移默化中發生轉變。以現代文明為背景的現代政治文化觀念逐步傳播，在同傳統的政治文化觀念的交匯與抗爭中，傳統的政治文化漸趨瓦解，取而代之的是現代政治文化體系的萌生和成長。但是，不同政治文化的沖突和替代決不可能一朝一夕完成和實現，傳統文化的解體并不意未著現代政治文化體系的成型，其間必然要經歷一個漫長、復雜的轉變過程。在這個過程中，新舊價值觀念發生激烈的沖突，并往往引發現實的政治沖突；（3）人們的社會期望以及參與意識的提高而導致政治不穩定。發展中國家在社會轉型過程中，人們對社會的期望受到多種因素的影響和推動，會急劇膨脹，甚至可能帶來一場“期望革命”。與此同時，文化變遷使得人們的政治參與意識增強。新興的階級、階層和利益集團在無法通過制度化途徑參與政治的情況下，往往采取暴力的方式來進入政治領域，這對政治秩序造成了嚴重的沖擊（4）政府的執行危機。在后期現代化國家中，由于政府發展的過程往往落后于經濟社會發展的進程，政府面對急劇變化的經濟社會形勢，往往無力進行整合和管理，形成一個“弱政府”。政府的官員也在原有價值觀受到沖擊的情況下，往往落入腐敗的陷阱，這使得政府不穩定的情形更加嚴峻；（5）此外，對于那些后期現代化國家來說，由于國際勢力的影響也往往造成了很大的不穩定因素。國際體系中的霸權國家或者試圖把自己的模式強加于人，或者試圖謀求勢力范圍，從而干預后期現代化國家的內政，這使得政治不穩定的局勢更加復雜。

40、試述中國傳統政治研究具有哪些結構行特點？答：

（1）從研究方法與研究體系的角度看，中國人注重研究“天人之際”的學問，即把天地、宇宙、自然、社會、人生視為一體，政治研究實際上就是將社會視為一個整體（系統）的綜合研究；

（2）就研究內容而言，從居于主導地位的儒家思想來看，中國傳統政治研究特點似可概括為“倫理政治學”。格物、致知、正心、誠意、修身、齊家、治國、平天下，稱為“大學八目”，這大體上說是對中國政治學理論的最好概括。中國政治學強調正確認識世界，注重精神文明建設和遠大政治理想，小到個人修身養性，中到家庭/單位治理，大到地區和國家發展，治國之道包含天人合一、圣賢政治、等級秩序、家庭倫理、忠孝觀念、重民愛民等廣泛內容。三綱五常，被視為維持一個等級尊卑關系的穩定和睦的統治秩序的基本原則。因此，中國傳統的政治學理論其實就是一個有關華夏文明建設的宏大理論。在這個宏大理論中，“家”的特征明顯，且具有重要政治意義：統治者被設定為一個“大家長”，這個家長要在道德上為全國臣民做出表率；家長要愛臣民，臣民要尊重和服從家長統治；（3）從具體的研究角度和成果來看，中國傳統政治研究在以下方面形成了理論要素和理論觀點：君權神授說；圣賢政治觀；倫理政治與尊君思想；重民養民教民思想；德刑兼重；法、術、勢統治術；重農抑商思想；天朝大國理想；忠孝觀念，三綱五常；等級制度；守舊傳統，祖宗法制不可更改；“湯武革命，應天順人”。

41、社會監督的內在作用機制是什么？

答：（1）應該明確權利與權力分屬兩個不同的領域和范疇，而這就構成了社會監督機制的第一個層次：權利對權力的消極監督和制約；（2）在權利與權力的關系上權利被認為是權力的來源，而這就構成了社會監督機制的第二個層次：權利對權力的積極監督和制約；（3）考慮到權力具有制約性和強制性，當面對強大的國家權力，作為原子化個體的公民往往顯得十分弱小，很難與之相抗衡，公民權利常常無法得到充分的體現和實現，因此在現代社會，公民還可以依據其結社自由和言論自由的權利，通過建立一定的組織團體（一般來講是各種政治社團）、發揮新聞輿論的作用等方式來監督權力主體，管束其權力的運行；

（4）在作為同體監督的政治監督機制中權力之間的相互制衡其背后仍然是權利在起作用，這使得人們能夠進一步深化對社會監督內在機制的本質理解和準確把握。

42、現代西方政治學的心理學研究方法有哪些特點？

答;

一是研究對象主要是人的政治心理；

二是研究兼顧人的政治心理的潛意識和有意識兩個方面，尤其重視人的潛意識和人的政治本能；三是重視圍繞著政治權力展開政治研究，因為政治權力本質上是一種心理影響力；四是重視心理測驗，重視數據的收集和分析；五是以政治心理研究作為政治行為乃至全部政治學研究的基礎。

43、試述政黨在現代政治生活中發揮著什么樣的作用？

答：

政黨在現代政治生活中發揮著廣泛的作用。總的來說，政黨是現代社會變遷的推動力。概括而言，政黨的功能和作用主要體現在如下方面：（1）實現利益聚集和表達的途徑。政黨是其成員和選民意志和利益的代表者。在整個政治體系結構中，政黨是一種利益聚集的機構，也是聯系統治者（政府）和被統治者（民眾）的橋梁。政黨是一個雙向的（自上而下和自下而上）表達渠道。它通過綜合、選擇和簡化等方式，把社會成員的個別需求轉化為易于操控的集體性建議和方案。另一方面，它通過自己的組織渠道和對大眾的影響力，將自己作為政府執政黨的政策和方針傳導給社會；（2）形成和培養政治精英的渠道。政黨是招募精英和培養政治骨干的重要途徑。它提供了準備、選擇和培養國家各級領導人的重要機制。它像是政府的門衛，控制著個人進入政府的程序。它選拔政治精英，通過多種方式培養組織精英的實際政治能力。在許多情況下，政黨為政治家提供了培訓的場所，為他們提供從事政治活動所必需的技術、知識和經驗以及職業結構；（3）實現社會化和政治動員的途徑。政黨是形成、教育和影響民意的媒介，是政治教育和實現社會化的機構。政黨以其意識形態、理論綱領和方針政策影響成員和選民，從而實現成員廣泛的社會化。此外，政黨通過自己的政策主張和競選綱領，動員民眾。在當代社會，它更是成員或選民的情感依托物。由于政黨一貫致力于影響其支持者的思想和行為，因而支持者支持其政黨而甚至不關心某個具體政策和候選人的現象已經非常普遍。政黨變成了人們記憶和情感寄托的實體；

（4）組織政府的手段。政黨協助形成政府，并為政府提供穩定基礎。它為政府的兩大重要機關（立法機關和行政機關）創造了合作的基礎和機制。在沒有贏得政權的時候，政黨通過制定自己的政綱、方針、政策和策略，動員黨員和群眾影響政府政策，監督政府行使權力。在獲得政權以后，政黨以執政黨的身份，組織政府，直接參與國家政策執行過程，支配和影響國家政治生活的發展方向和實際過程。

44、試述中國傳統政治研究在哪些方面形成了理論要素和理論觀點？答;（1）君權神授說：解釋權力來源與權力監督的最終力量；

（2）圣賢政治觀：一種古代的精英政治理論——君主是圣人，大臣是賢才，民眾是愚民；（3）倫理政治與尊君思想：用家庭倫理觀念來規范社會政治秩序，君主是大家長（4）重民養民教民思想：從防民的角度出發，讓老百姓安居樂業，服從統治。在如何對待臣民的問題上，道家明確提出愚民主張，儒家則強調教民，教民服從，熱愛君主，熱愛大家庭，熱愛等級秩序。中國傳統的愚民和教化政策由此而來（5）德刑兼重：儒家重德，法家重刑，統治者兼而用之。依照孔子的說法，乃“寬猛相濟”；（6）法、術、勢統治術：這是法家的思想，是統治者的必修課；（7）重農抑商思想：中國的思想家認為太富有的人容易為非作歹，商人易于致富，所以要抑制。重農抑商政策使得老百姓中間產生不了強大的力量來同政府相抗衡，消除了來自經濟力量的威脅；

（8）天朝大國理想：在中國人的國際政治觀念中，中國是世界中心，中華文明是世界之歸依；

（9）忠孝觀念，三綱五常：主張統治教化從小做起，使人接受服從觀念，尊卑觀念，習以為常，覺得天經地義。在這樣的思想觀念中，追求奇裝異服不被允許，追求個性化也得不到認同，發明“奇技淫巧”更要受到懲罰；（10）等級制度，即人際關系上的尊卑觀念：春秋大義，名分制度。每個人在制度結構中有一個恰當的位置，不能有非分之想（11）守舊傳統，祖宗法制不可更改：這表現在以上各個方面的原則之中，也表現在政治制度的安排之中。清朝的制度可為這些原則的最佳表現，體現在中央集權、君主專制、思想統治、行政監察、民族政策等方面；（12）“湯武革命，應天順人”：上述各項理論和原則足以保證國家統治的長治久安，但“變故”也是常有的。社會出現重大變數，改朝換代之后，一切都可以重來。

45、西方國家社團發揮作用的主要方式是什么？

答：(1)游說；由政治社團代表或專職院外說客直接對參與決策的議員和行政官員進行說服工作。(2)決策咨詢；政治社團針對政府官員和議員的不同決策提供專門的信息咨詢和顧問，從而影響政府公共政策。

(3)社交活動；政治社團針對政府官員和議員，展開公關活動的重要方式是定期或不定期地舉行社交活動

(4)支持競選；在競選過程中政治社團通過支持候選人的提名，提供政治捐款，協助選民登記，動員選民參加投票等活動，支持對其表示友好的候選人當選或連任

(5)主導輿論；政治社團利用公眾輿論和大眾傳媒影響政府公共決策人員。（6）非常規方式。政治社團有時候也采用非常規手段或方式實現利益表達，包括合法的方式如司法訴訟、合法示威抗議等，以及非法的方式如政變、恐怖活動以及非法示威抗議等。

46、試述政治社會化的途徑有哪些？

答：

1）家庭。家庭是政治社會化的第一個途徑。兒童時代的經歷和影響對一個人一生的政治態度十分重要，而家庭正是一個人最初的、影響最為直接的政治社會化媒介。在家庭環境中，上一代人通過日常生活把他們對世界、對社會的看法，對政治體系的態度，對政治事件的評價以及他們的政治價值觀和政治態度、政治感情，直接或間接地傳授給下一代，使其初步學習和了解外部政治生活。許多研究表明，家庭環境，尤其是父母親對待事物的態度和意見影響著子女的態度和意見；積極參與家庭決策的青年人很可能到成年時在政治上也表現非常積極；專制家長式的家庭教育，有助于產生兩種人：政治專斷者和政治服從者；幼時家庭生活不完滿、缺乏正常的家庭教育，成年后可能會成為一種社會反常人；家庭環境的“隔代遺傳”可能會塑造一種保守性格；（2）學校。學校是一個人走向社會的專門化的學習和訓練場所，因而，是傳播文化的專門機構，是系統化強有力的社會化途徑。在學校生活中，學生一方面通過接受專門的文化知識和系統的政治教育，形成了對政治生活的基本知識，另一方面，在與同學和老師的相互關系中，初步體驗了社會政治生活；（3）大眾傳播工具。電視、廣播、報紙、雜志等大眾傳播工具是現代社會政治社會化的重要途徑。它不僅在傳播政治文化、形成共同的政治意識方面，而且在改造政治文化、引導社會政治方向方面都發揮著重要作用。大眾傳播工具實現政治社會化職能主要通過兩種方式：（a）通過新聞報導、輿論渲染等方式，吸引社會大眾對問題的關注，以增強公眾政治認知。（b）在宣傳報導中直接宣傳某種政治觀念、政治價值和政治感情。大眾傳播工具不僅是信息溝通的橋梁，而且是改造政治文化的工具。一種新政治文化要上升成為社會的主體政治文化，必須通過廣泛的大眾傳播。因此，誰掌握了大眾傳播工具，誰就擁有了政治文化的領導權（4）社會政治組織。各種各樣的社會、經濟、政治組織，如工會、職業協會、社團、政黨、國家機關等，也是政治社會化的重要途徑。它們通過宣傳自己組織的主張和信仰，吸納新成員，使其過一種有組織的社會生活等方式，實現政治文化的傳播。在所有的政治組織和機構中，政黨是最重要的社會化途徑。它通過宣傳黨的綱領、政策主張，影響社會大眾的政治態度；通過發展新成員，使他們在黨組織中受到社會化的培訓；通過黨的各項活動，來實現其成員和擁護者的政治參與；

（5）政治符號。特定的政治符號如國旗、國徽、國歌、政治領袖人物的肖像等等，在社會生活中具有重要的政治象征意義和代表意義，因此在政治社會化過程中起著重要的政治文化的傳播作用；（6）教會、工作場所和娛樂、職業、文化團體、社區等，也都具有政治社會化的功能，承擔著傳播政治文化的功能。

47、試述民主化的“三次浪潮“各有什么不同的特點？

答;第一次浪潮：

政治背景：取代絕對君主制和貴族制統治；

內外因關系：西方文化和政治實踐的自然演化；

民主化方式：暴力革命。

第二次浪潮：

政治背景：取代法西斯統治，殖民地統治或個人軍事獨裁統治；

內外因關系：通過外部壓力和非殖民化實現；

民主化方式：軍事戰爭。

第三次浪潮：政治背景：取代一黨制，軍人政體或個人專制統治；

內外因關系：內部民主條件發育成熟的自然結果，證明民主價值超越文化界限，得到世界認同；

民主化方式：妥協，選舉：非暴力的和平轉變。

五、論述題

1、試評述歷史上的非馬克思主義政治觀．

1、（1）認為政治是一種社會價值追求，是一種規范性的道德。這種政治觀被稱為道德政治觀或倫理政治觀。最為典型的例子是中國古代的儒家學說和古希臘學者們的認識。中國儒家學說對政治的闡釋，直接寄托了他們對于仁義禮智信的道德追求。而在古希臘，柏拉圖在其《理想國》一書中明確指出，政治的本質在于“公正”，一個“理想國”就是一個“公正”國，它具有智慧、勇敢、節制和正義四種美德。而亞里士多德則把國家等同于“最高的善”，認為它是人相互間的一種道德性結合，這些都是道德政治觀或者倫理政治觀的體現。這種政治觀體現了人們對于政治的期望和價值要求，體現了特定歷史時期社會成員對于政治生活和活動的衡量標準，體現了人們對“政治”應然狀態的追求。但是，這種觀念僅僅從社會價值的層次上把握政治，重哲學思辨和抽象的倫理價值而輕社會現實，無法現實地反映社會政治生活，也不能深刻揭示社會政治的本質；（2）政治是一種超自然、超社會力量的體現和外化。這樣的政治觀往往與宗教崇拜緊密結合在一起，無論是中國的“天”還是西方的“上帝”，人們都憑借對它的崇拜來賦予“政治”以合法性，從而定義政治。這種政治觀是一種唯心主義的政治觀，因而是不科學的；（3）認為政治是圍繞著權力展開的活動，包括對于權力的追求、運用和維護，對于政治含義的這種理解被稱之為權力政治觀。在中國歷史上，權力政治觀的代表當屬春秋戰國時期的法家。他們主張，政治之道在于法、術、勢，即政治權力的獲取、保持和運用。在西方，政治學家馬基雅弗利認為政治本質上就是獲取并保持權力，政治的手段則是玩弄權術。現代西方諸多思想家，諸如馬克斯·韋伯、哈羅得·拉斯韋爾等人就是從權力角度定義政治的。這種政治觀主張從政治的現實狀況出發把握政治，觸及了政治的現實內容。但是，它忽視了政治生活中確實存在著特定的價值和道德，也沒有指明權力背后的實際動因，因此，對于政治本質的把握是不深刻和不全面的；（4）認為政治是公共管理活動，這是一種管理政治觀。在中國，孫中山曾從這一角度來簡明地界定政治，他說：“政治兩字的意思，淺而言之，政就是眾人的事，治就是管理，管理眾人的事，便是政治”。在西方，也有許多政治學家從管理公共事務來探討和闡述政治涵義。這一政治觀把握了政治公共性和管理性特點，具有容易同政治實踐相吻合的特點，容易從社會實踐中得到驗證，但是，它忽視了政治還有統治性的一面；（5）認為政治是對于社會價值的權威性分配的決策活動。這一定義由美國政治學家伊斯頓提出，并且在當今西方社會得到廣泛認同和引用。對于政治含義的這一確定，指出了政治活動的基本對象是社會價值物，包括物質價值和精神價值；政治活動的內容和方式是分配社會價值物的決策活動；這種分配是權威性即合法強制性的分配。這一政治觀指出了政治生活的內容、方式以及標志，但是，它沒有揭示社會價值權威性分配及其方式形成的深層動因，同時，把政治活動僅僅限定于分配性決策，亦具有片面性。

2、試述中國傳統政治研究的特點．

2、（1）從研究方法與研究體系的角度看，中國人注重研究“天人之際”的學問，即把天地、宇宙、自然、社會、人生視為一體，政治研究實際上就是將社會視為一個整體（系統）的綜合研究；（2）就研究內容而言，從居于主導地位的儒家思想來看，中國傳統政治研究特點似可概括為“倫理政治學”。格物、致知、正心、誠意、修身、齊家、治國、平天下，稱為“大學八目”，這大體上說是對中國政治學理論的最好概括。中國政治學強調正確認識世界，注重精神文明建設和遠大政治理想，小到個人修身養性，中到家庭/單位治理，大到地區和國家發展，治國之道包含天人合一、圣賢政治、等級秩序、家庭倫理、忠孝觀念、重民愛民等廣泛內容。三綱五常，被視為維持一個等級尊卑關系的穩定和睦的統治秩序的基本原則。因此，中國傳統的政治學理論其實就是一個有關華夏文明建設的宏大理論。在這個宏大理論中，“家”的特征明顯，且具有重要政治意義：統治者被設定為一個“大家長”，這個家長要在道德上為全國臣民做出表率；家長要愛臣民，臣民要尊重和服從家長統治；（3）從具體的研究角度和成果來看，中國傳統政治研究在以下方面形成了理論要素和理論觀點：君權神授說；圣賢政治觀；倫理政治與尊君思想；重民養民教民思想；德刑兼重；法、術、勢統治術；重農抑商思想；天朝大國理想；忠孝觀念，三綱五常；等級制度；守舊傳統，祖宗法制不可更改；“湯武革命，應天順人”。

3、試述劃分“公權”與“私權”的意義是什么？

3、“公權”與“私權”的劃分是對“權威”與“自由”關系的界定和確認，其理論和現實意義是：

（1）對“公權”和“私權”進行劃分是公共權力有效行使的保證。如果公共利益與公民個人利益存在矛盾或不一致的時候，就需要對“公權”和“私權”做一個劃分，從理論上提供理論依據，從法律上提供法律保障，這就為公共權力機構有效行使權力提供了理論依據和法律準繩。使權力得到有效行使和利用；

（2）對“公權”和“私權”進行劃分是公民權利充分實現的保障。在公共利益和個人利益不一致的時候，常常會發生這樣的事情，公共權力機構或者出于保護公共利益的目的，或者出于機構工作人員的私利目的卻往往打著保護公共利益的旗號，對公民個人權利進行侵害。如果對“公權”和“私權”進行明確劃分，就能從法律上對公民權利實行有效保護，防止公共權力機構對公民權利的損害；

（3）對“公權”和“私權”進行劃分能防止“公權”對“私權”的侵犯。從理論上對“公權”和“私權”進行劃分，限制公共權力，保護公民權利，并從法律上賦予公共權力效力范圍，規定公民權利保護范圍，為二者各自的活動界定范圍，能夠有效防止“公權”超越其界限而產生的對“私權”的侵害；

（4）對“公權”和“私權”進行劃分是公民社會秩序穩定的基礎。對“公權”和“私權”進行劃分，能夠對公共權力有效行使提供保障，對公民權利實行有效保護。權力的范圍有所限制，權力的行使有法可依，并受到約束和監督，權利得到合法保護，這是對社會秩序的基本確認。經驗事實表明，權力的濫用是社會動蕩的根源。劃分“公權”與“私權”的界限，使權力得到有效限制、權利得到有效保護，這是社會秩序穩定的基礎。

4、試述政治權力具有哪些特性？

4、政治權力表現為政治主體對政治客體的制約能力。政治權力具有如下特性：

（1）權威性。政治權力的行使要得到全體公民的認可，得到法律的授權，因此，政治權力帶有一定的權威性。政治權力的權威性表現在政治權力主體的權威性上。政治權力的權威性還表現在行使政治權力的行為的權威性上。由于政治權力是一種公共權力，反映的是公共意志，受到民意、法律、組織、暴力等支持，所以，其權力行為具有權威性；

（2）支配性。政治權力是一種支配力量，掌握了政治權力，也就掌握了社會的支配力量。掌握了社會的支配力量，也就意味著在社會價值和利益分配中處于優勢地位。正由于此，政治權力才成為社會勢力展開角逐和斗爭的焦點；

（3）強制性。政治權力也是一種要求政治服從的強制力量。它一般通過嚴密的組織，以行政的、經濟的、法律的、軍事的等多種手段作為備用，獎勵和懲罰是它的基本原則。為了實現政治服從，暴力往往是后盾。

（4）擴張性。政治權力具有自我擴張和膨脹的能力，它的應用邊際直到遇到阻力和反彈而不能前進為止。而且，有權力的人總是傾向于濫用權力，所以，“絕對的權力意味著絕對的腐化”；

（5）排他性。政治權力作為一種支配力量，傾向于排除其他權力的介入。政治合作和妥協往往是在權力資源和能力不足的時候才有必要和可能。掌握權力的人，一般也不希望其他權力介入而發生影響；所以，專權既是某些政治領袖個性的結果，也是權力的特性使然。

5、憲法對國家政權組織的建構提出了哪些原則要求？

5、綜合現代國家憲法的內容及其精神實質來看，憲法對國家政權組織建構提出了如下原則要求：

（1）人民主權原則：人民主權原則是現代憲法為國家組織規定的第一個基本原則，它主要闡明了國家權力的來源和歸屬的問題。首先，人民主權原則明確指出主權屬于人民，國家機關的權力來自人民，因此國家機關的建立應該經人民的同意，國家機關的權力應該受人民的監督，一切政治權力應該屬于人民。其次，既然國家機關的權力來自人民，人民就有權要求國家機關為人民服務。再次，人民通過選舉等方式將主權委托給國家機關，從而使國家機關擁有了治權，但人民始終掌握著“最后權力，當國家機關違背人民的整體利益和意志時，人民可以起來更換它。最后，憲法還通過規定公民的權利和自由來體現人民主權，一方面通過規定人民的委托表現為國家機關的權力，有關國家機關因此取得了派生的權力主體地位，另一方面，則規定公民享有政治、經濟和文化生活中廣泛的權利和自由，這是憲法實現人民主權原則的重要途徑；

（2）權力制約原則：權力制約原則是指憲法規定了國家權力的各部分之間相互監督、彼此牽制，以保障公民權利的原則。權力制約原則在資本主義國家的憲法中主要表現為分權原則，在社會主義國家的憲法中主要表現為監督原則。建立、健全權力制約機制是建設現代國家的基本環節。當人民主權原則確立以后，人們卻發現無論多么民主的政體都無法做到所有的人都能直接來行使權力，因此必然要求國家權力的所有者與國家權力的委托行使者的相互分離，這樣一來主權者如何控制執政者就成為政治設計中的一個現實問題。為了保障國家權力所有者應有的地位和作用，并使這種保障機制具有足夠的權威，確認權力制約機制的根本法也就應運而生。就憲法的基本內容來說，不僅應該首先確認人民主權原則，保障公民權利始終處于核心、主導的地位，而且對國家權力不同部分之間的制約機制也應有明確的規定。因此，權力制約成為憲法對國家組織建構的核心要求之一；

（3）法治原則：法治也稱“法的統治”，是指按照民主要求把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行管理的一種國家組織原則。其核心內容是：依法組織和治理國家，法律面前人人平等，反對任何機關、組織和個人享有法律之外的特權。縱觀各國的憲法，在體現法治原則時一般都包括以下內容：第一，憲法是國家的最高法律，其他任何法律、法令不得與之相抵觸，一切機關、組織和個人都必須以之為根本的活動原則；第二，法律面前人人平等，這就要求國家平等對待社會組織和公民個人，同時任何政治主體，包括國家機關自己，一旦違反法律，必將受到法律規定的懲罰；第三，國家制定的法律必須是良法，也即保護公民權利的法律，未經正當法律程序，不得剝奪任何人的權利和自由；第四，各國家機關的權力必須由憲法和法律授予，國家機關的構建、改組和解散，都必須依照有關法律的規范和程序，否則，不具有合法性。同時，權力必須依法行使，國家機關政治治理以及自身的運作均應依照明確的法律規定，而不是臨時的意志來進行；第五，司法獨立，要求國家司法機關在整個國家政權體系中保持相對獨立和超然的地位，以作為對法律權威和法律效力的基本保障；

（4）三大原則構成了憲法精神的統一體，成為現代國家政權建構的基本指導原則，具體來說人民主權是國家產生的邏輯起點，權力制約是國家運行的基本手段，法治則是國家治理的根本保障。

6、試述人民主權原則。

6、人民主權原則是現代憲法為國家組織規定的第一個基本原則，它主要闡明了國家權力的來源和歸屬的問題。（1）人民主權原則明確指出主權屬于人民，國家機關的權力來自人民，因此國家機關的建立應該經人民的同意，國家機關的權力應該受人民的監督，一切政治權力應該屬于人民。人民主權是最后的、固有的和不可剝奪的，它表現為一種人民對主權的所有權，在國家機關與人民的關系中，人民是主人，國家機關及其工作人員只是受托者。這是人民主權原則的核心。正是根據這一原則，國家政權機關必須經由公民普選產生和更換這一法定程序，任何非經公民普選而產生的國家機關的更換均被視作非法；

（2）既然國家機關的權力來自人民，人民就有權要求國家機關為人民服務。只有通過人民全體的默契或表示，國家才能獲得權力，也只有在為了全體人民的利益時，權力才能給予國家。因此，權力總是歸屬于人民，總是服務于人民；

（3）人民通過選舉等方式將主權委托給國家機關，從而使國家機關擁有了治權，但人民始終掌握著“最后權力”，當國家機關違背人民的整體利益和意志時，人民可以起來更換它；

（4）憲法還通過規定公民的權利和自由來體現人民主權，一方面通過規定人民的委托表現為國家機關的權力，有關國家機關因此取得了派生的權力主體地位，另一方面，則規定公民享有政治、經濟和文化生活中廣泛的權利和自由，這是憲法實現人民主權原則的重要途徑。

7、試述政黨在現代政治生活中發揮著什么樣的作用？

7、政黨在現代政治生活中發揮著廣泛的作用。總的來說，政黨是現代社會變遷的推動力。概括而言，政黨的功能和作用主要體現在如下方面：

（1）實現利益聚集和表達的途徑。政黨是其成員和選民意志和利益的代表者。在整個政治體系結構中，政黨是一種利益聚集的機構，也是聯系統治者（政府）和被統治者（民眾）的橋梁。政黨是一個雙向的（自上而下和自下而上）表達渠道。它通過綜合、選擇和簡化等方式，把社會成員的個別需求轉化為易于操控的集體性建議和方案。另一方面，它通過自己的組織渠道和對大眾的影響力，將自己作為政府執政黨的政策和方針傳導給社會；

（2）形成和培養政治精英的渠道。政黨是招募精英和培養政治骨干的重要途徑。它提供了準備、選擇和培養國家各級領導人的重要機制。它像是政府的門衛，控制著個人進入政府的程序。它選拔政治精英，通過多種方式培養組織精英的實際政治能力。在許多情況下，政黨為政治家提供了培訓的場所，為他們提供從事政治活動所必需的技術、知識和經驗以及職業結構；

（3）實現社會化和政治動員的途徑。政黨是形成、教育和影響民意的媒介，是政治教育和實現社會化的機構。政黨以其意識形態、理論綱領和方針政策影響成員和選民，從而實現成員廣泛的社會化。此外，政黨通過自己的政策主張和競選綱領，動員民眾。在當代社會，它更是成員或選民的情感依托物。由于政黨一貫致力于影響其支持者的思想和行為，因而支持者支持其政黨而甚至不關心某個具體政策和候選人的現象已經非常普遍。政黨變成了人們記憶和情感寄托的實體；

（4）組織政府的手段。政黨協助形成政府，并為政府提供穩定基礎。它為政府的兩大重要機關（立法機關和行政機關）創造了合作的基礎和機制。在沒有贏得政權的時候，政黨通過制定自己的政綱、方針、政策和策略，動員黨員和群眾影響政府政策，監督政府行使權力。在獲得政權以后，政黨以執政黨的身份，組織政府，直接參與國家政策執行過程，支配和影響國家政治生活的發展方向和實際過程。

8、試述政治社團具有哪些功能？

8、政治社團作為政治性的利益集團，在政治生活中所具有的功能是：

（1）政治社團的象征性功能又被稱為表示性功能，政治社團可以為其成員提供種種象征性或表示性的權益；（2）政治社團的意識形態功能是指政治社團能夠反映和形成其成員共同的政治信念和信仰。政治社團的意識形態功既為維護成員利益提供了理論根據，也為發展和聚集成員，形成共同行動提供了條件；

（3）政治社團提供信息的功能是指政治社團為其成員、行政官員，議員或人民代表以及廣大公眾提供有關行業、本社團成員以及其他具體問題的信息或資料。政治社團能否有效動員本社團成員和普通民眾，能否說服議員或政府官員，在很大程度上取決于它所提供情報的數量和質量；

（4）政治社團的工具性功能是指政治社團被其成員用來完成某一具體目標；

（5）政治社團的經濟性功能是指社團在幫助成員實現經濟利益方面所發揮的作用。政治社團的活動與經濟利益緊密相關。在西方國家，大量的政治性利益集團都是為了追逐經濟利益而建立和發展起來的。這些政治社團的宗旨就是通過組織的力量，運用政治手段來維護和實現其經濟利益；

（6）政治社團的政治社會化功能，可以使其成員通過社團活動學習和獲得政治文化和政治技能。政治社團是社會成員政治社會化的重要媒介和場所。一方面，其成員通過參加政治社團的活動和社會政治生活，了解政治生活的規則和技能；另一方面，政治社團也以特定的政治價值和政治規范影響其成員。

9、試述政治社團在現代政治生活中的作用

9、（1）政治社團作為政治性的利益集團，在政治生活中具有象征性功能、意識形態的功能、提供情報的功能、工具性功能、經濟性功能以及政治社會化功能等。政治社團所具有的這些功能決定了它在現實政治生活中發揮著重要的作用；

（2）在西方國家，形形色色的政治社團通過其利益表達活動，在不同程度上維護了本社團成員的利益，而且還從各個方面影響了國家的政治生活。首先，它通過在競選中的活動對政府權力的更迭產生影響。其次，政治社團通過院外活動影響了國家的立法以及行政部門的政策。此外，政治社團通過其利益表達活動還在某種程度上起著協調社會各階級、階層以及社會團體之間的關系，從而維護正常的政治秩序；

（3）在中國，各種政治社團也通過利益表達活動在不同程度上實現本社團成員的利益要求，同時也從各個方面影響了國家的政治生活。首先，各政治社團在黨、政府與本社團群眾之間起到了橋梁和紐帶作用。它們既向黨和政府反映本團體成員的利益要求，使黨和政府在制定政策、法律時能最大限度地考慮到各群體的利益要求，又向本社團成員傳達黨和政府的政策和法律。其次，各政治社團通過對黨和政府的監督，在一定程度上促進了執政黨的黨風建設和政府的廉政建設。最后，各政治團體通過各種形式的參政議政，對黨和國家的政策制定、立法活動產生一定影響。

10、試述如何形成一個良好社會？

10、（1）良好社會指的是一種政治秩序處于有序、穩定和連續狀態之中的情形，即政治傳統中人們常指的人類的理想社會。良好社會包括以下基本因素：A存在著穩定的政治共識，并可以調節人們的政治行為；B政治體系良性運轉。穩定的政治共識在社會意識形態上表現為政治秩序的合法性，而政治體系的運轉則是依靠治理來實現的；

（2）在當代社會經濟條件下，形成良好社會的條件應當包括：

A人們具有寬容與理性妥協的精神。現代社會是一個利益多元化的社會，因而也必然是一個沖突頻度大為增加的社會。如果一種利益堅持不肯妥協，必須與對方達到你死我活的結果方肯罷休，這將對社會秩序造成破壞性的后果。而良好社會要求對立利益的各方盡可能地理性地思考合作的后果，而不是不顧后果地對一己利益的堅持。如果對立雙方都堅持認為自己的目標、原則、要求是絕對正確的、絕對合理的和公正的，并認為對方的一切都是錯誤的、不合理的，應該全部拋棄的，這樣他們往往會不惜任何代價來實現自己的目標、要求，可以想象其結果只能使矛盾更加尖銳，合作無法達成。因此，在良好社會里，人們抱有一種理性的態度，在承認對方利益的基礎上做出讓步，使雙方各自的要求得到部分滿足，從而解決沖突，形成一種文明的秩序。寬容而理性地妥協是良好社會中公民所應當具備的精神；

B良好社會必須是一個法治社會，政治制度化的程度較高。穩定性是良好社會的一個重要特點，實現穩定性就要求存在一種穩定的利益沖突的解決機制。法治是通過一種制度化的機制來協調不同利益的。制度既是某種特定的利益關系的反映，也是人們追求利益的方式的可能性規定。制度具有全局性。相對于其他手段來說，制度的影響不在于一時一地的事件或利益，而在于長期的整體的規范的作用。作為一種相互沖突的利益的解決制度，法治的根本作用在于讓人們自愿地表達其利益，綜合各種不同的利益，并以人們的偏好來自愿地做出裁決。在人治的情況下，制度如同虛設，社會治理依統治者的喜怒哀樂為轉移，從而造成一種不穩定的局面。而在法治的情況下，人們可以對制度形成一種穩定的預期，從而有利人們在政治中有序地解決其利益沖突；

C存在一個有效的協商機制。法治要求權力的運行必須符合規范，這對于利益沖突的意義在于，它規定了解決的邊界。而有效的協商機制則有助于確定在大的秩序范圍內，將產生一種什么樣的合作形式。從博弈論的角度來看，前者規定了人們討價還價的外部邊界，而后者則提出了討價還價的內部選擇。協商機制并不僅僅是人們通常所說的正式的制度，更多意義上它還包括各種非正式的規范，而這涉及到各個民族的文化背景和生活方式。因為什么樣的協商機制才有效并不是純粹抽象的理論問題，它關系到參與博弈的行動者對于策略的選擇。協商機制需要重視團體的自主性。一個在適當范圍內保護自己利益的團體并不意味著與政府的對抗，而是對政府管理功能的一種彌補。它促成在各種利益沖突中得到平等而又合理的解決；

D存在一個高效、廉潔的政府。政府是建立在政治共識之上的執行國家意志的組織，一個高效而廉潔的政府能夠將人們穩定的政治共識付諸現實。從經濟管理上看，它可以使國家經濟發展保持一個良好的勢頭；從社會管理上看，它還可以有效緩解和抑制由于社會轉型所帶來的社會問題，是有效防范政治秩序混亂的重要環節。

11、試述“善治”模式具有哪些特征？

11、善治即良好的治理，它是治理所應追求的目標。善治模式具有如下特征：

（1）善治模式的主體未必是政府，也無須依靠國家的強制力量來實現。一直以來，公共權力中心的唯一性被默認為是一個不可更迭的原則，但是善治理論卻使公共權力中心多元化。除了政府之外，各種機構（包括社會的、私人的）只有得到公眾的認可，才可以成為公共權力的中心。公共權力不再被政府所壟斷，使得政府與其他公共權力中心之間不再是管理者與被管理者的關系，而是平等合作，依賴互動的新型關系；

（2）善治模式強調國家與社會的合作，模糊了公共領域與私人領域的明確界限，并且更加強調國家與社會的依賴關系。作為政府管理模式的善治與市場、社會自治組織、社會中介組織、社會獨立組織等具有許多聯系。存在于私人領域和第三領域的治理并不是一個封閉的系統，它們與政府的治理有著密切的聯系。現代社會國家正在把原先由它獨自承擔的責任轉移給公民社會，后者包括各種私人部門和公民自愿性團體，它們正在承擔越來越多的原先由國家承擔的責任。國家與社會之間、公共部門與私人部門之間的界限便日益變得模糊不清。但這種模糊與古代社會中國家與社會的未分化有著本質的區別，當代社會的模糊說明利益整合和聚合的程度，其前提是在社會利益的分化程度非常發達，而古代社會中國家與社會的模糊卻是在社會利益的分化程度非常低的情況下發生的；

（3）善治是一個上下互動的管理過程，它強調管理對象的參與。統治的權力運行方向是自上而下的，它運用政府的政治權威，通過發號施令、制定政策和實施政策，對社會公共事務實行單一向度的管理。與此不同，善治則是一個上下互動的管理過程，它主要通過合作、協商、伙伴關系、確立認同和共同的目標等方式實施對公共事務的管理。善治的實質在于建立在市場原則、公共利益和認同之上的合作。它所擁有的管理機制主要不依靠政府的權威，而是合作網絡的權威，其權力向度是多元的、相互的，而不是單一的和自上而下的。善治組織的產生不是來自于授權，而是來自于協商，是由成員平等協商產生的。組織內部的議事規則、辦事程序又經過成員協商約定。決定事項的過程由于通過了徹底的民主協商，成員的意見能夠得到充分的表達，具有非常靈活的利益表達機制，能夠更好地體現公開、公平和公正；

（4）善治還意味著管理方式和管理手段的多元化。統治的典型模式是運用發號施令來達成目標。而善治模式則認為辦好事情的能力并不僅限于政府的權力，在公共事務的管理中，還存在著其他的管理方法和技術。政府應該運用各種可行的辦法來達到公共事務的良好管理。

12、試述統治模式的基本特征是什么？

12、古代社會的治理的核心理念是統治，其模式可稱為統治模式，它具有如下幾個方面的基本特征：

（1）政治色彩濃厚。在古代社會，政治、行政二者合一，以統治為核心理念的政治管理行為是作為政治的附屬行為，公共性尚未得到充分自覺。此時的治理基本上是為統治階級的利益服務，而很少具有公共利益的色彩；

（2）治理權力來源于最高統治者。在奴隸社會和封建社會，神權論大行其道，最高統治者——君主或教皇被認為是神在人間的代表，政府權力來源于神，來源于最高統治者。權力的擁有者和行使者在欺壓愚弄人民的同時，居高臨下地統治著人民，防止人民起來反抗；

（3）政府職能包羅萬象。在古代社會，國家與社會領域的界限是模糊的，國家和社會高度融合。國家可以隨時侵入社會，但社會力量對于政府的參與也往往缺乏制度化的渠道。國家與社會的界限不明導致國家權力的分化程度也比較低，立法權、司法權、行政權統攬于政府。政府職能一方面非常廣泛，另一方面專業化程度低，這使得治理的效率非常低下；

（4）治理方法單一。在奴隸社會和封建社會，以統治為核心理念的治理主要運用酷刑和宣傳教化的手段。統治者一方面用殘酷的刑罰威懾民眾，另一方面用教化的手段用宗教或宗教化的思想禁錮民眾。治理方法的單一從根本上說是古代治理中缺乏平等協商精神的結果。

13、試述政治選舉的意義和作用是什么？

13、（1）政治選舉為公民選擇自己信賴的代表組成國家機構，從而為實現國家權力的轉移提供了制度保障。選舉是使市民社會與政治國家相聯系的基本途徑。由于國家權力的行使者只能是少數人，這樣就導致了國家權力的所有者與行使者相互分離，并因而形成少數領導者和絕大多數被領導者的相互矛盾。選舉制度則為解決這種相互分離和相互矛盾狀況提供了根本的途徑；

（2）政治選舉為公民監督權力行使者，并在一定條件下更換權力行使者提供了重要途徑。公民與國家權力行使者的這種委托關系，決定了權力行使者必須向全體公民負責。如果公民撤回對權力行使者的委托，那么權力行使者的存在、延續以及權力行使也就失去了合法依據。在這種情況下，公民可通過民主程序重新選舉產生新的符合自己意愿的權力行使者。這就要求權力行使者必須堅持為社會公眾服務，時刻牢記對權力所有者負責的思想；

（3）政治選舉是促進民意的形成、表達，并使公民民主意識得以提高的重要手段。國家的統治、社會的管理都必須以民意為依歸。選舉就是形成、表達民意的理想方式。同時，公民通過選舉活動的參與，還可以增強民主意識。公民通過參與選舉，不僅會對自己的地位和作用產生明確的認識，而且還能增強其分析和判斷政治現象、政治問題的能力，從而積極地參政、議政；

（4）政治選舉還是緩和社會矛盾、維持社會穩定的重要措施。經濟蕭條、通貨膨脹、政局不穩、集團利益沖突激烈等社會矛盾和社會危機是影響國家政治秩序和社會安定的重要因素。雖然解決矛盾或危機的方法很多，但在民主政治制度中，選舉則是最根本的民主途徑。通過選舉，不僅可以使社會公眾之間、社會公眾與其代表之間更為緊密地聯系在一起，而且還可以集思廣益，對各種政策選擇方案進行論證，從而為各種社會問題尋找到合理的能為人們所接受的解決方法。

14、試述社會監督具有哪些功能？

14、社會監督的功能是指社會監督主體依法對國家的政治生活進行的監控和督察活動所產生的社會政治功效和價值。一般來講，社會監督具有以下五個方面的功能：

（1）社會監督的預防功能。社會監督是遏制政治生活中腐敗現象滋生蔓延的有效手段。腐敗現象的產生有著多方面的原因，其本質就是公共權力的非公共使用，產生的危害則是相當嚴重的，腐敗會擾亂社會資源的優化配置，降低政府的管理效能，損害社會的公平和正義，影響政府的權威，直至危害社會的穩定以及政權的更迭。而社會監督是一種針對公共權力主體的無所不在的、嚴密的監控機制，這種機制使得權力主體的用權行為完全處于一種透明化的狀態之下，沒有濫用權力的條件和機會，從而體現了社會監督的預防功能。嚴格的社會監督，能有力地促使一切國家權力機關及其工作人員增強法制觀念，依法用權。社會監督不僅具有外在的對權力主體在支配權力過程中各種行為的約束功能，而且還能通過把權力與責任聯系在一起，建立起權力主體內在的自我約束機制，權力主體必須承擔行使權力的后果與責任，這樣也促使了權力主體審慎地運用權力；

（2）社會監督的矯正功能。對權力主體的防范不可能天衣無縫，對其的約束也難以保證每一次權力運用都得當。但是社會監督的可貴之處在于能夠對不當或越軌的權力行為予以及時的矯正和補救。另外，通過社會監督還可以及時發現國家在管理機構、管理方式、管理體制等方面的缺陷，逐步完善整個政治體制的建構；

（3）社會監督的懲戒功能。由于社會監督對濫用權力的行為及其責任者有要求國家對其進行法律制裁的權力，由此體現了社會監督的懲戒功能。當出現政治決策失誤，決策執行過程中失職，或由于工作中的官僚主義等導致不良的后果時，社會公眾有權要求追究發生事故的權力部門或公職人員的政治和法律責任，并進行相應的處理，有利于吸取教訓，以儆效尤；

（4）社會監督的保健功能。社會監督的功能不僅在于它對社會政治生活中所出現的弊病及時發現并進行有效的治療，更重要的是通過全面監督，可以為民主政治的建康發展起到保健的作用。社會監督是推動一國民主政治的重要途徑，在一定意義上，一個社會的政治民主水平是與社會監督水平成正比的。社會監督既是民主政治發展的產物，同時又有助于民主政治建設；

（5）社會監督的教育功能。社會監督不僅能保障國家機器的正常運轉，維護公民的合法權益，而且對監督者也是一種極好的民主教育和訓練，通過參與監督，可以提高公民的政治責任感和政治素質。通過社會監督可以使社會公眾的種種意見、批評和不滿宣泄出來并要求執政者感知到和做出相應反應，真正體驗到憲法所規定的自由民主權利，從而進一步激發公民意識和積極參政熱情，也有助于實現政治認同。隨著社會監督的有效實現，公民的政治責任感、政治參與熱情和積極性普遍提高，進而也必然提高自己的行為能力。隨著公民監督行為能力的增強，他們也就更愿意參與政治，使自己的監督更有效、更有力度。

15、試述自由主義理論遵循哪些原則？

15、（1）個人主義原則。個人主義是自由主義的核心原則。它堅信社會生活中最具重要意義的是人類個體，而不是社會群體或集體組織。每個個體不僅具有同等的道德意義，而且具有獨特的特性。自由的目標就是建立一種社會，使每個個人根據自己的判斷盡其所能地去發展自己，追求自己的利益和幸福。基于上述觀點，自由主義確立了一種中立的原則，給每個人以同樣的機會做出他們自己的道德決定；它認為，人要得到自由的發展，不僅要排除人類活動的一切自然障礙，而且還要盡可能地排斥人為的干涉，而任其個人的本能自由發展和自我實現；

（2）自由原則。個人自由是自由主義的核心價值。它在正義、平等、權威等價值選項中具有優越性。自由優先原則建立在這樣的信念之上：相信每個人都能夠按其所愿做出自己的行動選擇。自由主義認識到一個人的自由可能會威脅他人的自由，所以，它倡導“法律下的自由”；

（3）理性原則。自由主義堅信，世界具有其理性的結構，憑借人的理性能力和嚴格審慎的研究，可以揭示這種理性結構。它相信在大多數情況下，個人能夠做出明智的判斷，即對個人最為有利的判斷。同時，它也鼓勵每個獨立自由的個體相信進步，相信人類有能力通過爭論和交換意見來解決分歧而無需流血和戰爭；（4）平等原則。自由主義相信平等，認為人生而平等，至少具有同等的道德價值性。這使它對平等權利采取認同態度，特別是對于“法律的平等”（法律面前人人平等）和政治平等（一人一票，每票等值）給以大力支持。然而，基于個人才能和工作愿望各不相同這樣的事實，自由主義并不同意社會平等或收入平等這樣的觀念。它更傾向于認可機會平等（給每個人以同樣的比賽場地），認為那會給每個個人以同樣平等的機會去實現他們不平等的潛能；

（5）寬容原則。自由主義還認為，寬容（容忍或允許持不同意見的人說話或行動）不僅是個人自由的保障，也是社會強大的手段。它相信，多元主義作為道德、文化和政治多樣化的體現，是社會積極健康發展的條件和標志。它確保所有的觀點都能夠在自由思想的市場上得到檢驗，從而促進爭論和智力的發展。此外，自由主義還傾向于認為，競爭觀點和利益之間存在著一種平衡和自然和諧的關系，它往往使各種相互矛盾沖突的觀念大打折扣；

（6）同意原則。根據自由主義觀點，權威和社會關系應該以同意或意愿為基礎。政府必須建立在“被統治者”同意的基礎上。這種觀念使自由主義者更加支持代議制和民主制。同樣，社會組織和機構也是通過追求自我利益的個人自愿協議而形成的。所以，權威，無論是政府的權威，還是社會組織的權威，都來自下面，在任何時候都需要獲得合法性基礎；

（7）憲政主義原則。盡管自由主義認為政府是社會秩序和穩定的保護者，但是，它始終清醒地認識到，政府具有反對個人自由、實施專制統治的危險。因此，自由主義倡導有限政府。同時認為，實行政府分權，在政府各制度之間實施制衡原則，確立保障個人權利的成文憲法來界定國家和個人的關系等等，是實現有限政府目標的基本途徑。

16、保守主義如何看待財產私人所有？

16、對于一個社會來說，政治社會化就是政治文化的傳播過程。那么，政治社會化的途徑是：

（1）家庭。家庭是政治社會化的第一個途徑。兒童時代的經歷和影響對一個人一生的政治態度十分重要，而家庭正是一個人最初的、影響最為直接的政治社會化媒介。在家庭環境中，上一代人通過日常生活把他們對世界、對社會的看法，對政治體系的態度，對政治事件的評價以及他們的政治價值觀和政治態度、政治感情，直接或間接地傳授給下一代，使其初步學習和了解外部政治生活。許多研究表明，家庭環境，尤其是父母親對待事物的態度和意見影響著子女的態度和意見；積極參與家庭決策的青年人很可能到成年時在政治上也表現非常積極；專制家長式的家庭教育，有助于產生兩種人：政治專斷者和政治服從者；幼時家庭生活不完滿、缺乏正常的家庭教育，成年后可能會成為一種社會反常人；家庭環境的“隔代遺傳”可能會塑造一種保守性格；

（2）學校。學校是一個人走向社會的專門化的學習和訓練場所，因而，是傳播文化的專門機構，是系統化強有力的社會化途徑。在學校生活中，學生一方面通過接受專門的文化知識和系統的政治教育，形成了對政治生活的基本知識，另一方面，在與同學和老師的相互關系中，初步體驗了社會政治生活；

（3）大眾傳播工具。電視、廣播、報紙、雜志等大眾傳播工具是現代社會政治社會化的重要途徑。它不僅在傳播政治文化、形成共同的政治意識方面，而且在改造政治文化、引導社會政治方向方面都發揮著重要作用。大眾傳播工具實現政治社會化職能主要通過兩種方式：A通過新聞報導、輿論渲染等方式，吸引社會大眾對問題的關注，以增強公眾政治認知。B在宣傳報導中直接宣傳某種政治觀念、政治價值和政治感情。大眾傳播工具不僅是信息溝通的橋梁，而且是改造政治文化的工具。一種新政治文化要上升成為社會的主體政治文化，必須通過廣泛的大眾傳播。因此，誰掌握了大眾傳播工具，誰就擁有了政治文化的領導權；

（4）社會政治組織。各種各樣的社會、經濟、政治組織，如工會、職業協會、社團、政黨、國家機關等，也是政治社會化的重要途徑。它們通過宣傳自己組織的主張和信仰，吸納新成員，使其過一種有組織的社會生活等方式，實現政治文化的傳播。在所有的政治組織和機構中，政黨是最重要的社會化途徑。它通過宣傳黨的綱領、政策主張，影響社會大眾的政治態度；通過發展新成員，使他們在黨組織中受到社會化的培訓；通過黨的各項活動，來實現其成員和擁護者的政治參與；

（5）政治符號。特定的政治符號如國旗、國徽、國歌、政治領袖人物的肖像等等，在社會生活中具有重要的政治象征意義和代表意義，因此在政治社會化過程中起著重要的政治文化的傳播作用；

（6）教會、工作場所和娛樂、職業、文化團體、社區等，也都具有政治社會化的功能，承擔著傳播政治文化的功能。

17、試述政治文化的功能。

17、（1）影響社會政治體系。任何社會的政治體系都有著其特定的政治取向模式，這就是政治文化。政治文化賦予政治體系以某種形式的合法性，而這一合法性支持正是政治系統有效運行的心理和觀念基礎。在傳統社會，社會成員對政治系統正當性的信仰可能來自統治者的血緣世襲或宗教習俗，在這種社會形態中形成的政治文化常常帶有明顯的依附性特征，這種依附性反過來成為政治系統實現有效統治的基礎；而在現代民主體制中，當權者的正當性則主要取決于他們在選舉中是否獲勝，他們在制定法律過程中是否遵守憲法程序，在這種政治體制下形成的政治文化成為該體制進行有效統治的基礎。可見，政治文化的性質直接決定著政治統治的有效性和穩定性。

（2）影響人們的政治行為。既然政治文化表現為一種潛在的行為取向，那么，它必然會對人們的政治行為模式產生重要影響。例如，在順從型政治文化環境中，人們除了被動地接受政府行動所施加的影響外，并不打算去影響政治過程，人們往往傾向于認為自己只是政治系統的依附者。而在參與型政治文化環境中，人們能

夠獲得必要的政治知識和信息，并利用各種機會介入政治事務。在這種政治文化中的公民，往往認為自己可以對政治過程發生某種程度的影響，并能夠利用自己所掌握的政治資源參與政治過程。可見，不同政治文化環境下人們的政治行為常常存在著明顯的差異。

（3）影響社會的政治發展。政治文化環境的改變是政治發展的先導力量。政治變遷和發展總是與一個社會人們在政治心理、政治價值觀以及政治思想等層面的改變相伴隨。政治文化的變革往往預示了社會變革的來臨。另外，社會成員政治價值觀念以及政治態度的分布，也決定著政治變遷和發展的方向和速率。

18、試述現代化過程中產生不穩定的原因是什么？

18、（1）現代化過程中的利益沖突加劇，導致政治不穩定。發展中國家在社會轉型和現代化過程中，通過兩種途徑產生經濟上的分配不公，進而引起政治不穩定。其一，從長遠觀點看，經濟發展固然能創造出比傳統社會更為平等的分配方式，但在短時期內，經濟發展和增長很容易擴大貧富之間的差距。其二，現代化改變了人們的分配觀念。越來越多的人們開始懷疑一些在傳統社會中看來是順乎自然的分配方式公正性，并且期望能有一種新的公正合理的分配方式出現；

（2）新舊價值觀念的沖突。當現代化加速體制轉軌、社會關系調整和生活改善的步伐時，處于變革社會中的人們的價值觀念也在潛移默化中發生轉變。以現代文明為背景的現代政治文化觀念逐步傳播，在同傳統的政治文化觀念的交匯與抗爭中，傳統的政治文化漸趨瓦解，取而代之的是現代政治文化體系的萌生和成長。但是，不同政治文化的沖突和替代決不可能一朝一夕完成和實現，傳統文化的解體并不意未著現代政治文化體系的成型，其間必然要經歷一個漫長、復雜的轉變過程。在這個過程中，新舊價值觀念發生激烈的沖突，并往往引發現實的政治沖突；

（3）人們的社會期望以及參與意識的提高而導致政治不穩定。發展中國家在社會轉型過程中，人們對社會的期望受到多種因素的影響和推動，會急劇膨脹，甚至可能帶來一場“期望革命”。與此同時，文化變遷使得人們的政治參與意識增強。新興的階級、階層和利益集團在無法通過制度化途徑參與政治的情況下，往往采取暴力的方式來進入政治領域，這對政治秩序造成了嚴重的沖擊；

（4）政府的執行危機。在后期現代化國家中，由于政府發展的過程往往落后于經濟社會發展的進程，政府面對急劇變化的經濟社會形勢，往往無力進行整合和管理，形成一個“弱政府”。政府的官員也在原有價值觀受到沖擊的情況下，往往落入腐敗的陷阱，這使得政府不穩定的情形更加嚴峻；

（5）此外，對于那些后期現代化國家來說，由于國際勢力的影響也往往造成了很大的不穩定因素。國際體系中的霸權國家或者試圖把自己的模式強加于人，或者試圖謀求勢力范圍，從而干預后期現代化國家的內政，這使得政治不穩定的局勢更加復雜。

19、試述現代政治文明所遵循的基本原則主要有哪些？

19、（1）秩序原則。政治文明意味著人類合作的穩定性和有序性，它的根本原則就是秩序。這體現在政治上就是法治。作為一種法律價值的秩序，即法律秩序，它是人們行為的穩定的、可以預期的規范。它包含著兩方面的內容：法律規范秩序和法律社會秩序。法治是法律規范秩序和法律社會秩序的統一，它構成現代政治文明的基本內容；

（2）自由原則。自由是政治中的基本價值之一，它體現在政治上有如下幾個含義：（a）個人的自由權：包括諸如人身自由、言論自由、通信自由、集會自由、結社自由等等。需要指出的是，自由權是有限度的，每個人的自由必須以尊重他人的自由為限度。（b）有限政府。自由原則還要求實施有限政府。政府的有限性是現代社會的一個方向，而其限度就在于人們的自由權利。政府不得以侵害人們的自由而為其行政的邊界；（3）

平等原則。平等也是現代政治文明的基本原則之一，它與古代社會的等級形成尖銳的對立。平等原則在政治上有如下兩上基本含義：（a）法律面前人人平等。（b）民主。平等體現在政治生活中的集體決策時，就是民主。在現代社會中，人們的利益關系和沖突日益復雜，體現著平等原則的民主是解決利益矛盾和沖突的根本機制。就此而言，民主是現代政治文明的核心；

（4）

寬容和理性精神。寬容和理性精神是現代政治文明的精神實質。它包含如下內容：A尊重不同的思想和信仰。在思想上，寬容和理性精神要求公民尊重他人所持的思想和信仰，對與自己思想和看法不同的人抱寬容態度。不過寬容是有限度的，它的限度在于要求對方必須尊重既有政治秩序，在政治上取得政治共識。B妥協精神。在實踐中，當發生利益沖突時，利益沖突中相關的參與人，都必須抱著一種尊重體制，尊重他人利益的妥協精神。只有妥協才有可能取得雙方共贏的結果。C每個人在行動與言論時應當考慮其后果，并承擔自己應有的責任。每個人必須對自己的言論和行動責任。這就是一種理性的負責的態度，它是現代政治文明的精髓。

20、試述我國當代憲政建設包括哪些內容？

20、憲政建設是實現當代政治文明的基本路徑。憲政的功能在于將政治文明轉化成法律價值使之能夠得到程序性保障，它是實現政治文明的基本路徑。在我國當代，憲政建設的主要內容包括：

（1）擴大公民基本權利的保障范圍，并且通過立法的完善，形成法制體系化的權利保障網絡。保障公民的基本權利是憲政建設的根本要求。我國憲法規定了公民的基本權利和義務，內容十分廣泛。但應看到，某些基本權利的細化和實施上仍然存在有待改進的地方。憲政建設不能僅僅停留在憲法階段，而應當在各種普通立法中體現基本權利；

（2）完善我國人民代表大會制度，使之真正體現人民民主的憲政政治理念，成為社會中各種利益集團解決政治紛爭的主要渠道和場所。在人大制度的基礎上建立健全對政府權力的監督與制約，并使之上升到憲法保障的高度。完善人大制度的一個重要方面，就是厘清憲法與黨的領導之間的關系，真正作到“黨必須在憲法和法律的范圍內活動”，使黨的領導與依法治國統一起來，實現政治法律化、制度化，體現出政治文明的內在題旨。另外，完善人大的選舉制度、罷免制度和質詢制度以及人民代表的構成、職權也是完善人大制度的一個重要方面。逐步推廣直接選舉、差額選舉以及競選人資格的逐步開放、罷免提議條件的逐步放底，是當前擴大人民民主的重要步驟。只有民主權利得以真正確立，公民的自由才可能得到保障，而兩者的統一是在憲政的框架下才能實現的；

（3）實現黨的領導與人民當家作主和依法治國的統一。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現。因此，建設社會主義政治文明的基礎就是黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一性，而憲政就是實現這三者統一的基本路徑；

（4）堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作制度。中國共產黨領導的多黨合作制度作為中國特色的一項基本政治制度，是在我國社會主義革命與社會主義革命和建設中，在中國共產黨和各民主黨派長期合作的基礎上逐漸形成和發展起來的。各民主黨派參與國家政權的組成，參與重大國策的協商，參與國家事務的管理，是社會主義民主政治建設的一支不可或缺的政治力量，也是憲政建設的重要內容。

21、經濟發展如何促進政治民主化？

21、（1）經濟市場化。在一個溫飽不能保障的國家，在一個政府對社會主要資源即經濟資源實行高度控制的國家，在一個連經濟自由都無從談起的國家，保障政治自由的民主憲政不可能得到成長；

（2）文化世俗化。在一個宗教觀念主導人們思想，人們總在非理性地尋求和證明自己的“正統”，而把其他持有不同信念的人視為“異教狂徒”的地方，民主不能得到成長。

（3）政治文明化。在一個政治沒有得到“馴服”的“自然狀態”下，在一個動不動拔刀相見、崇尚武力的國度，民主也不能得到成長；在一個沒有“給政治家和反對派以出路”的地方，民主轉變也不會通過采用和平手段得到實現；

（4）政治領導人和執政黨開明化。精英在政治轉變中起著非常重要的作用。具有現代化和民主意識的政治領導人及執政黨的存在，對于民主的和平轉變具有重要意義。

政治學原理作業一參考答案SupeSite/X-Space官方站3a?m

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“以權力制約權力”機制的核心是分權，并使不同權力機構之間形成一種監督與被監督或相互監督的關系。監督者負有監督的權力或職責。這種職責或是專門的，或者兼職的；或是檢察的，或是作出處理決定的，或兼而有之。以權力制約權力是通過兩種方式實現的：一是由一種高級的權力監督低級的權力；二是平行權力層級之間的監督與制約。西方現代立憲政體實行的分權制衡原則就是將政府職能與權力分配給不同部門，并使各部門之間的權力相互平衡和制約。其基本的做法是，立法、行政、司法三權分立，分別由不同的部門或不同的人去行使，各部門之間權力大致平衡，互相制約，司法獨立并具有某種形式的司法審查權力。西方分權制衡制度是建立在資產階級民主的基礎上，并且強調最高權力的分立與相互制衡。,t5I

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a0社會主義中國也建立了一套法定監督機制。這其中有人民代表大會及其常務委員會對行政機關、審判機關、檢察機關的監督，也有審判和檢察機關對行政機關及其工作人員的監督，行政機關內部還有一套監察系統對其它行政部門及其工作人員的活動的監察。這些監督是我國法律監督體系的重要組成部分。

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i8v0“以道德制約權力”的機制的涵義是通過學習和教育的方法使社會或統治階級對政府官員的要求內化為他們的道德信念，幫助他們樹立“正確”的權力觀，培養他們勤政廉政為統治利益或公共利益服務的意識和品質，使他們能夠自覺地以內心的道德力量抵制外在的不良誘惑，自覺地嚴格地要求自己，行使好手中的權力。

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y9~!^0與“以權力制約權力”的機制相比，以道德制約權力的機制側重于事先的預防，期望將問題解決在可能出現之前。而前者側重于事后的阻止或懲罰，以使已經出現的問題得到解決。道德的制約機制的作用原理在于通過學習和教育的方式去培養政府官員內心的道德力量，增強他們抵御外部不良誘惑的能力，從而減少濫用權力的可能性，也就是通過制約靈魂而制約行動。而權力的相互制約機制的作用原理在于，恰當地配置各種權力，使得某一種權力被濫用時便會受到來自另一種權力的抑制，側重于制約外部的行動。權力的相互制約機制往往形成各種制度，具有制度化的外觀，而道德的制約機制有可能形成為若干的制度.權力的相互制約機制表現為以一種剛性的力量對付另一種剛性的力量。而道德的制約機制表現為以一種柔性的力量去馴化一種剛性的力量，它期望實施者具有足夠的耐心、春風化雨般的說服技術和以身作則的榜樣作用。而對于被實施者，這種機制雖然有些硬性的要求，但是更注重提倡和鼓勵學習以及進行細致嚴密的思想教育。這些措施雖然是潛移默化地緩慢地起作用，而效果卻可能是巨大和更持久的。

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^0????這兩種制約機制哪一種更被看重，在一定程度上受到某種人性觀的影響。有些人傾向于采取權力的相互制約機制，有些人傾向于采取道德的制約機制，有時道德的制約機制更被看重。現實中這兩種機制往往是并存的。

對于政治權力的監督與制約機制，可分為以下三種：（1）以權力制約權力、（2）以道德制約權力、（3）以權利制約權力。這三種權力機制存在著不同的內在制約原理。實踐中，無論我們建設那一種機制，有關的制度建構只有符合一定的制約原理，才能起到真正的制約作用。無庸諱言，在我國目前，監督機構不可謂不多，有關的制度不可謂不繁復，而權力濫用和腐敗現象似乎仍然很多。一些曾經當權的腐敗分子可以輕松地使一些機構和制度不起作用。這表明這些制度和機構本身可能就在其內在的制約原理上存在問題。我們需要從內在的制約原理入手建設和改革有關的監督與制約制度，以使它們更好地發揮作用。

政治學原理作業二參考答案

個人提綱：按照社會監督五大功能列舉

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c/t$H?W?F3n聯系實際的例子：SupeSite/X-Space官方站9C{*N?Y.h%S

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1、諸如報刊、雜志、網絡和電視等大眾媒體在行政法律關系中就是扮演的社會監督角色。媒體以調查、報道和評論等輿論形式揭發政府體系中的有些不作為和不法行為，成為了遏制官僚主義、以權謀私等腐敗現象滋生蔓延的有力武器。比如2003年3月，中國中部湖北省青年孫志剛在南部的廣州市因為沒有攜帶任何證件外出，被當地一個公安派出所收容，并被毆打致死。這一事件被新聞媒體曝光后，在社會上引起了強烈反響，最終，涉案人員全部被依法嚴懲。此外，這一事件的被曝光也加速了中國政府廢除舊有的強制收容制度而改為自愿接受救助的步伐。“孫志剛事件”只是中國眾多新聞輿論監督案例中的一個例子。SupeSite/X-Space官方站

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m+s2、哈爾濱“寶馬撞人事件”，一領導干部的兒媳在與一賣蔥的農婦發生爭執以后，其駕駛的寶馬汽車突然往前沖出，農村婦女被當場撞死，還有12個人受傷。后被新聞媒體曝光，肇事者得到了應有的懲罰。SupeSite/X-Space官方站

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?5Y$Z3、山東的“市長下跪事件”。山東婦女李玉春因為舉報濟寧市副市長的劣行，并公布了這個官員下跪的丑態，而備受全國輿論的關注。

小組討論提綱：

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`0Y01、社會監督所具有的功能

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a?o2G0（1）社會監督的預防功能。社會監督不僅具有外在的對權力在支配權力過程中各種行為的約束功能，而且還能通過把權力與責任聯系在一起，建立起權力主體內在的自我約束機制，權力主體必須承擔行使權力的后果與責任，這樣也促使了權力主體審慎地運用權力。

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m5}&V0（2）社會監督的矯正功能。一旦用權失誤發生，社會監督機制會訴諸于規定的程序及時調整，以減少用權失當所帶來的不良后果和損失。另外，通過社會監督還可以及時發現國家在管理機構、管理方式、管理體制等方面的缺陷，逐步完善整個政治體制的建構。

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P0（3）社會監督的懲戒功能。社會監督要求有相應的法律規定和救濟途徑與之相配合，作為它的堅實后盾和可靠保障SupeSite/X-Space官方站

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（4）社會監督的保健功能。社會監督作為一種權力監督和制約機制，它形式上是廣大社會成員對少數處于執政地位者的權力制約，本質上卻是社會成員對于政治體系的之中利益表達以及對公共利益的一種維護方式。

2、如何發揮社會監督的功能SupeSite/X-Space官方站?if/R

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發揮社會監督功能的途徑有三個：（1）公民監督，主要是公民通過批評、建議、檢舉、揭發、申訴、控告等基本方式對國家機關及其工作人員權力行使行為的合法性與合理性進行監督。這是一種自下而上的、“社會主人”對“社會公仆”的直接監督。SupeSite/X-Space官方站

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（2）是輿論監督，社會利用各種傳播媒介和采取多種形式，表達和傳導有一定傾向的議論、意見及看法，以實現對政治權力運行中偏差行為的矯正和制約。在整個社會監督體系中輿論監督有其獨特的優勢。

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_?U?J0（3）是社會團體監督，即各種社會組織和利益集團對國家機關和公職人員的監督，是通過選舉、請愿、對話、示威、輿論宣傳等形式，構成了對政府管理活動的監督。

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I5C0政治學原理作業三參考答案

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o0充分發揮群眾的監督作用

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G3n我們黨歷來強調，黨的干部必須自覺接受群眾的監督。但是，相當長的時期以來，在許多方面，所謂群眾監督只不過是“紙上談兵“，徒具虛名。一方面，把干部置于群眾監督之下沒有制度化、法律化，人民群眾的監督權沒有切實的保證。另一方面，群眾的監督作用沒有得到充分發揮，在一些地方，監督者必須看被監督者的臉色行事，你監督你的，他照樣干他的，甚至誰監督誰倒霉。因此，要把干部，特別是各級領導干部真正置于人民群眾的監督之下，關鍵就在于要把憲法和法律賦予人民的權力真正實行起來，保障人民群眾有權對搞特權、特殊化，玩忽職守，違法亂紀的干部，依法進行檢查、控告、彈劾、撤換、罷免，要求他們在經濟上退賠，并使他們受到應有的紀律、法律處分。SupeSite/X-Space官方站7x

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鄧小平同志在《黨和國家領導制度的改革》一文中指出：“要有群眾監督制度，讓群眾和黨員監督干部，特別是領導干部。“幾十年來正反兩方面的經驗教訓告訴我們，克服官僚主義，離不開廣大人民群眾的監督。官僚主義的特點之一，就是脫離群眾，高高在上；官僚主義最懼怕的也是群眾，一旦群眾依法對他們進行監督，就驚恐不已。斯大林同志曾經說過：“自下而上的審查，即由群眾、由被領導者來審查領導者，指出領導者的錯誤，指出改正這些錯誤的辦法。這種審查是審查工作人員最有效的方法之一。“要克服官僚主義，就必須實行這種自下而上的監督、審查，充分發揮人民群眾的監督作用。怎樣來保障人民群眾的監督權？過去有種說法，叫做“各級領導要充分保障人民群眾進行監督的權力“。讓被監督者保障群眾的監督權，就像讓老鼠保障貓的權利一樣，這種保障只能是一觸即破的肥皂泡。群眾監督必須制度化、法律化。這樣，一方面可以防止官僚主義者進行打擊報復，另一方面可以防止用無政府主義的手段來對付官僚主義，從而有效地發揮群眾的監督作用，有效地克服官僚主義。我們深信，通過政治體制改革，一定會建立和健全監督制度，一定會大大加強監督作用。

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A*F?r?p0在工礦企業，實行廠長負責制以后，如何充分發揮職工群眾的監督作用，是需要認真加以研究的。工會作為工人階級的群眾組織，作為職工群眾利益的重要代表，作為社會主義國家政治體系中重要的社會政治團體，既是民主監督的積極參與者，又是搞好群眾監督的直接組織者，在充分發揮群眾監督作用中負有重大責任。在反對官僚主義的斗爭中，各級工會要切實發動和組織職工積極參加民主管理，加強對各級領導干部的民主監督，更好地發揮工會在社會主義民主建設中的作用。SupeSite/X-Space官方站

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j0政治學原理作業四參考答案SupeSite/X-Space官方站

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一、填空1．公民的意志2．分權制衡3．暴力4．權力5．政治文化6．權力7．工會8．憲政建設

二、選擇題1．C?2．D?3．ABCD?4．AB?5．ABD

6.．AD?7．D?8．AC?9．CD?10．B

11．D?12．B?13．ABCD?14．ABCD?15．C

16．ACD?17．B?18．B?19．ABD?20．D

三、名詞解釋

1．意識形態是一種具有行動取向的信念體系，一種指導和激發政治行為的綜合性的思想觀念。

2．公民權利指的是根據憲法、法律的規定公民享有參與公共社會生活的權利。

3．共和制是指國家最高權力機關和國家元首都由選舉產生，并有一定任期的國家政體形式。

4．市民社會是指一個國家或政治共同體內的——種介于國家和個人之間的廣闊領域，它由相對獨立而存在的各種各樣的組織和團體所構成。

四、簡答題

1．(1)尊重不同的思想和信仰，不過寬容是有限度的，它的限度在于要求對方必須尊重既有政治秩序，在政治上取得政治共識；(3分)(2)妥協精神；(2分)

(3)每個人在行動與言論時應當考慮其后果，井承擔自己應有的責任?(3分)

2．(1)從政治參與的主體來看，政治參與是普通公民的政治行為；(2分)

(2)從政治參與的本質上看，政治參與是公民對于國家的權利、義務和責任關系；(2分)

(3)從政治參與的外延來看，政治參與只局限于以合法手段彤n向政府的活動，而不包括非法的行為；(2分)(4)從政治參與的目標與對象來看，它不只是囿于政府決策，而是包括所有直接或間接同政府活動相關的公共政治生活。(2分)

3．(1)經濟發展創造了、個龐大的中產階級，這是民主的基礎之一；(3分)

(2)經濟發展促進教育的發展；(3分)

(3)經濟發展使人們逐步認識到自身利益并希望表達出來。(2分)

4．(1)儒家政治學說以“禮治”和“德治”為主要內容，其核心是“仁政”，主張為政以德，修己治人，即，以道德教化、修身養性來實行統治，反對以苛政、刑律治天下；(2分)

(2)法家則強調“法”、“術”、“勢”為核心的政治觀，主張以明令顯法和統治術來駕馭人民；(2分)

(3)道家的政治學說以“法自然”為思想核心，在統治手法上強調“無為而治”；(2分)

(4)墨子的政治學說則以“兼愛”、“非攻”為中心，主張以緩和社會矛盾來維持統治。(2分)

五、論述題

要點提示：

(1)善治模式的主體未必是政府，也無須依靠國家的強制力量來實現

(2)善治模式強調國家與社會的合作，模糊了公共領域與私人領域的明確界限，并且更加強調國家與社會的依賴關系；

(3)善治是一個上下互動的管理過程，它強調管理對象的參與；

(4)善治還意味著管理方式和管理手段的多元化。