第一篇：2018國開大政治學原理期末復習指導

政治學原理期末復習指導

一、單項選擇題

1、馬克思主義認為（D）是凝聚社會力量的核心。A、民族認同 B、集體 C、政黨

D、利益

2、馬克思主義認為，社會的（B）決定政治權力的分配。A、政治力量分布

B、經濟秩序 C、階級狀況 D、政治秩序

3、在2000多年的歷史演變中，（C）學說成為與中央集權的君主專制體制最相匹配的政治意識形態。

A、法家 B、兵家

C、儒家 D、道家

4、（D）是政治權力主觀構成要素中最為基本的要素。A、身份資格 B、組織

C、能力素質

D、理論與策略

5、政治學研究最常見、最傳統的方法是（C）。A、政策過程研究途徑 B、制度研究途徑

C、權力研究途徑 D、政治功能研究途徑

6、道家的政治學說以（C）為思想核心。A、無為而治 B、王道

C、法自然 D、非攻

7、在中國歷史上，權力政治觀的代表當屬春秋戰國時期的（C）。A、道家 B、儒家

C、法家 D、墨家

8、各國憲法和法律規定的公民民主權利主要體現在公民的（D）上。A、自由權

第二篇：電大《政治學原理》期末復習指導（含答案）

一、選擇題（每題至少有一個答案，多選或者少選，均不能得分）

1、（C）政治觀體現了人們對“政治”應然狀態的追求。

A

管理

B

神權

C

道德

D

權力

2、儒家政治學說的主要內容是（BC）。；

A

法治

B德治

C禮治

D

無為而治

3、道家的政治學說以（B）為思想核心。

A

王道

B

法自然C

無為而治

D

非攻

4、孫中山先生是（A）政治觀的代表人物。

A

管理

B

神權

C

道德

D

權力

5、美國政治學家（B）認為政治是對于社會價值的權威性分配的決策活動。這一定義在當今西方社會得到廣泛認同和引用。

A馬克斯·韋伯

B

戴維·伊斯頓

C漢密爾頓

D

哈羅得·拉斯韋爾

6、政治學名著《政治學》的作者是（A）

A

亞里士多德B

柏拉圖

C蘇哥拉底

D

西塞羅7、1880年美國（D）政治研究院的建立被視為現代政治科學建立的一個重要事件標志。

A

華盛頓大學

B

康奈爾大學C哈佛大學D哥倫比亞大學

8、根據（D）的觀點，人是一種政治的動物，人的本性就是要過一種社會集體生活。

A柏拉圖

B

西塞羅

C蘇哥拉底

D亞里士多德

9、政治學名著《理想國》的作者是（A）

A

柏拉圖

B

亞里士多德

C

西塞羅

D

蘇哥拉底

10、馬克思主義政治觀的基本內容，概括起來認為政治主要是（ABCD）。

A

經濟的集中體現B

根本問題是政治權力C

有規律的社會現象，是科學，也是藝術D

一種具有公共性的社會關系

11、傳統的中國被認為是一個高度“政治化”的社會，具體表現在于（ABCD）。

A

政治經濟文化結構高度合一

B

官本位

C

“皇權主義”和政治全能主義

D

權力本位

12、馬克思主義認為，社會的（A）決定政治權力的分配。

A

經濟秩序

B

階級狀況

C

政治力量分布

D

政治秩序

13、中國古代的法家主張，政治之道在于（ABC），即政治權力的獲取、保持和運用。

A

法

B

勢

C術

D

變

14、政治學研究最常見、最傳統的方法是（B）。

A

制度研究途徑

B

權力研究途徑

C

政策過程研究途徑

D

政治功能研究途徑

15、馬克思主義創立的（CD）是人類思想發展史上的革命，也為人們科學認識和把握政治的含義提供了方法論基礎。

A

階級分析方法

B

經濟分析方法

C

歷史唯物主義

D

辯證唯物主義

16、中國古代關于政治的研究主要圍繞君主的（D）而展開。

A

治臣之道B

治民之術

C

合法性

D

治國之道17、1949年—1978年，中國基本上實施（D）的自下而上的集權式的政治發展策略。

A

民粹主義

B

無政府主義

C精英主義D

民眾主義18、1978年以后，隨著改革開放的深化，中國基本上采用了（C）的自上而下的相對分權主義的政治發展策略。

A

民粹主義

B

民族主義

C精英主義

D

民眾主義

19、亞里斯多德認為政治的最高形式就是（D）。

A

自由

B

民主

C

法律

D

國家

20、從學科發展角度來看，中國古代社會政治研究與（D）研究高度結合，因此，一直沒有形成獨立的政治學科。

A

管理

B

文學

C

歷史

D

社會倫理

21、就研究內容而言，從居于主導地位的儒家思想來看，中國傳統政治研究特點可以概括為（B）。

A

皇權政治學

B倫理政治學C

政治社會學D

政治經濟學

22、在2000多年的歷史演變中，（B）學說成為與中央集權的君主專制體制最相匹配的政治意識形態。

A

兵家

B

儒家

C

法家

D

道家

23、政治學研究內容可以分為（AB）。A

政治哲學研究B

政治科學研究C政治經濟研究D

政治法律研究

24、政治研究科學化進程遇到的難題是（ABD）。

A

隱性價值問題

B

價值中立問題

C

經費問題

D

數據問題

25、（C）方案是“法治”社會的政治設計思路。

A

科學主義

B

經驗主義

C

現實主義

D

理想主義

26、（A）途徑可以把我們引向“民主就是人民的統治”，其實質就是“公民自治”的結論。

A

理想主義

B

經驗主義C

科學主義

D

多元主義

27、行為主義政治學要求用研究（D）的態度、手段和方法來研究政治現象，由此出發，主張以政治行為作為政治學的研究對象。A

經濟學

B

生物學

C

社會科學

D

自然科學

28、以毛澤東為代表的中國共產黨人，把馬克思主義政治觀運用于中國革命實踐，他所撰寫的（ABCD）等著作成為具有中國特色的馬克思主義政治學說的主要代表作。

A《中國社會各階級分析》

B

《新民主主義論》

C《論人民民主專政》D《論聯合政府》

29、在眾多政治設計思路中，具有明顯對比性的是理想主義與現實主義方案，二者具有明顯的差異。這種差異根源于人們對（AD）的認識和評價的截然不同。

A

公共權力

B

民主

C

利益

D

人性

30、行為主義政治學著重研究（ABCD）的活動，以期發現政治過程中個人和團體實際行為一致性的范圍和性質。

A

政府

B

政黨

C

利益集團

D

選民

31、（B）的存在形成了對“公權”和“私權”進行劃分的根本理由。A

法律

B

利益

C

階級

D

國家

32、政治權力具有（ABCDE）的特性。

A

權威性

B擴張性

C排他性

D

強制性

E

支配性

33、（D）是政治權力主觀構成要素中最為基本的要素。

A

組織

B能力素質

C身份資格

D

理論與策略

34、（B）是政治權力的潛在作用方式。

A命令方式

B規范方式

C

說服方式

D

壓力方式

35、（B）精辟地論述道：“一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不易的一條經驗。有權力的人們使用權力一直遇有界限的地方才休止。……..要防止濫用權力，就必須以權力約束權力。”

A

密爾

B

孟德斯鳩

C

盧梭

D

托克維爾

36、關于權力的來源和基礎，西方歷史上曾經盛行（A）。

A

君權神授論

B

人民主權論

C

社會契約論

D

天賦人權論

37、我國公民享有的民主權利主要包括（ABCD）。

A

選舉權和被選舉權

B

申訴和控告C監督權D

批評和建議權

38、就當今世界來看，具有典型意義的主要國家憲法和法律規定的公民政治權利主要包括（ACD）。

A

民主權

B

財產權C

生存權D

自由權

39、公民權利首先表現為（A）。

A政治權利B

財產權

C

平等權

D

自由權

40、各國憲法和法律規定的公民民主權利主要體現在公民的（D）上。A

財產權

B

平等權C

自由權

D

參政權

41、加強基層民主建設，實行（C），是確保公民基本民主權利的最基本的途徑。

A

直接選舉

B

普遍選舉C

村民自治

D

監督制約

42、馬克思主義認為（D）是凝聚社會力量的核心。

A

集體

B政黨

C

民族認同

D

利益

43、八大民主黨派在中國共產黨的領導下，本著（ABCD）的方針，實行參政議政，參與民主政治生活。

A

肝膽相照

B

榮辱與共

C

互相監督

D

長期共存

44、從歷史的角度看，第一代“權利”指傳統的（AC）。

A

自由權B

社會經濟權

C

公民權

D

社團和群體權

45、參政權是指公民參與社會政治生活的權利，主要包括（ABCD)。

A

復決權

B

罷免權

C

創制權

D

選舉權

46、在市場經濟條件下，（AC）是最為基本的社會資源配置機制。

A

政府

B

行業協會

C

市場

D

政黨

47、綜合現代國家憲法的內容及其精神實質來看，憲法對國家政權組織建構提出了如下原則要求（ABD)。

A

權力制約原則B

法治原則

C

監督原則

D

人民主權原則

48、現代國家政權建構的基本原則中（D）是國家產生的邏輯起點。

A

權力制約原則

B

法治原則

C

監督原則D

人民主權原則

49、議行合一原則是（A）國家政府組織設置的基本原則。

A

社會主義

B

奴隸制

C

資本主義

D

封建制

50、（D）是我國基本的政治制度。

A

共產黨領導制度

B

首長負責制度

C

政治協商制度

D

人民代表大會制度

51、下列組織屬于邦聯制的是（ABD）。

A

歐洲共同體

B

獨聯體

C

俄羅斯聯邦D

東南亞國家聯盟

52、為了有效消除執政者的欲望，防止執政偏向，亞里士多德提出了（ABD）等一系列的權力制約方法。

A

限任

B

監督

C

法治

D

選舉

53、縱觀各國的憲法，以下的（ABCD）體現了法治原則。

A

司法獨立

B

國家制定的法律必須是良法C

法律面前人人平等

D

各國家機關的權力必須由憲法和法律授予

54、馬克思主義認為（A）是奴隸制和封建制國家的典型政體形式。

A

專制君主制

B

立憲君主制

C

共和制

D

寡頭制

55、從社會主義的發展歷史來看，具有典型意義的政體形式主要有（ACD）。

A

蘇維埃政權形式

B

聯邦政權形式

C

巴黎公社政權形式

D

人民代表大會政權形式

56、馬克思主義認為，國家是（AD）的產物。

A

私有制B

社會契約

C

社會共同體

D分工

57、（C）是政府的靈魂。

A

權威性

B

有機組織性C

階級性

D

公共性

58、（D）原則是現代憲法為國家組織規定的第一個基本原則，它主要闡明了國家權力的來源和歸屬的問題。

A

權力制約原則

B

法治原則

C

監督原則

D

人民主權原則

59、作為1787年美國憲法主要起草人的（A）指出，一個國家的統治者和被統治者都不是天使而是人，因而防止把某些權力逐漸集中于同一部門的最可靠辦法，就是給予各部門的主管人抵制其他部門侵犯的必要法定手段和個人的主動。

A

漢密爾頓

B

華盛頓

C杰斐遜

D

潘恩

60、（B）指出：在專制政府中國王便是法律，同樣地，在自由國家中法律便應成為國王。

A

杰斐遜

B

潘恩

C

漢密爾頓

D

華盛頓

61、市民社會是在國家權力體系外自發形成的一種自治社會，以其（AD）為特點。

A

制度化

B

平等性

C

組織化

D

獨立性

62、政黨形成于19世紀初期，它的產生是現代（D）政治發展的產物。

A

二元君主

B君主立憲

C

共和民主

D議會民主63、1847年，馬克思恩格斯創立了第一個國際性的工人階級政黨（D）。

A

第一國際B

社會工人黨

C

共產黨

D共產主義者同盟

64、共產黨組織被認為是（C）政黨的典型。

A

核心會議型

B

支部型

C

單位化

D

代表性

65、中國共產黨領導的多黨合作制中的民主黨派屬于（D）。

A

在野黨

B

反對黨

C

執政黨

D

參政黨

66、（AD）是多黨制的典型。

A

法國

B

美國

C

日本

D

意大利

67、作為社會（或市民社會）構成的主要角色，（CD）是現代政治生活中的重要政治現象，是現代政治體系的重要組成部分。

A

公民個人

B

政府

C

社團

D政黨

68、西方國家政治社團發揮功能和作用的途徑主要有（ABCD）。

A大眾傳媒

B

立法機關

C

超國家機構

D

政黨和議會黨團

69、當今世界上，大多數國家都實行（A）。

A

多黨制

B

兩黨制

C

一黨居優制

D

一黨制

70、在西方發達國家。社團發揮其作用的非常規方式有（ABCD）。

A

示威抗議

B

政變

C

恐怖活動

D

司法訴訟

71、英國政府一直在（AD）的輪流執掌之下。

A

保守黨

B

共和黨

C

民主黨

D

工黨

72、概括而言，政黨的功能和作用主要體現在（ABCD）。

A

實現社會化和政治動員的途徑

B

組織政府的手段

C

實現利益聚集和表達的途徑

D

形成和培養政治精英的渠道

73、兩黨制以（CD）最為典型。

A

加拿大

B

澳大利亞

C

英國

D

美國

74、西方傳統政黨最早出現于（B）。

A

德國

B英國

C

法國

D

美國

75、美國政治學家（D）認為，沒有自治組織的存在，就不可能實現國家層面上的民主。

A

羅爾斯

B

布坎南

C

亨廷頓

D

達爾

76、社會主義將（D）確定為其憲政規則。

A

司法獨立B

三權分立

C

黨的領導

D

議行合一

77、針對政治制度的合法性危機，有可能出現的政治行動主要是（D）。

A

政治妥協B

政治改良

C

政治革命

D

政治改革

78、（A）認為，處于當代這種深刻的理性多元主義的現實中，指望人們都持某一種綜合性教義是不可能的，除非用國家力量來壓迫民眾。

A

羅爾斯

B

韋伯

C

托克維爾

D

亨廷頓

79、政治合法性的核心觀念是人們對（C）的理解。

A

政治妥協B

政治治理

C

政治合作

D

競爭

80、（C）觀念意味著政府在治理過程中不是一個權威的身份參與治理，而是與其他團體、公民平等的身份去參與，與它們協商合作，共同治理。

A

善治

B

服務

C

契約

D

平等

81、（A）認為，在確立各種規則時，必須要征得參與者的同意，所謂“同意限定公正”。

A布坎南

B

哈耶克

C

羅爾斯

D

諾齊克

82、最先提出政治合法性概念的是（C）。

A

布丹

B

霍布斯

C

馬克斯·韋伯

D

孟德斯鳩

83、治理方法的單一從根本上說是古代治理中缺乏（D）精神的結果。

A

法制

B

法治

C

民主

D

平等協商

84、契約觀念的首要條件就是（B），它是人們締約的起點。

A

公開性

B

自愿

C

責任性

D

一致同意

85、善治是一個上下互動的管理過程，它主要通過（ABCD）方式實施對公共事務的管理。

A

確立認同和共同的目標

B

合作C

伙伴關系D

協商

86、善治提倡有效率的治理，具體而言包括（BCD）。

A

責任性B

制度效率

C

回應性D

管理效率

87、從總體上而言，善治在精神上仍有相統一之處，這種精神就是（AC）。

A

效率精神

B

民主精神C

契約觀念

D

法治觀念

88、善治的實質在于建立在對（CD）認同之上的合作。

A

法律B

平等

C

公共利益

D

市場原則

89、當代政治共識的建立途徑更多地是通過（D）的形式來實現的。

A

意識形態B

宣傳教育

C

國家強制

D

重疊共識

90、憲政制度于17世紀在（D）確立以來，到今天已經發展形成了穩定和完備的制度體系。

A

美國

B

德國

C

法國

D

英國

91、（A）是使市民社會與國家政治相聯系的基本途徑。

A

選舉

B

監督

C

集會

D

游行

92、（AD）的總統是由直接選舉產生的。

A

法國

B

美國

C

德國

D

阿根廷

93、在現代社會中，（B）制度已成為調整國家權力活動的基本途徑。

A

彈劾

B

選舉

C

監督

D

罷免

94、馬克思主義對于（D）問題十分重視，把它作為工人階級取得政權之后實現民主的重要標志。

A

政權建設

B

普選

C

人民當家作主D

政治參與

95、從政治參與的本質上看，政治參與是公民對于國家的（ABD）關系。

A

義務

B

責任

C權力

D

權利

96、雖然解決矛盾或危機的方法很多，但在民主政治制度中，（B）則是最根本的民主途徑。

A

監督

B

選舉

C

彈劾

D

罷免

97、政治參與實際上乃是公民行使以（D）為核心的公民權利的過程。

A

咨詢權B

知情權

C

罷免權

D

普選權

98、政治參與的作用主要表現在（BCD）。

A

有助于促進精神文明建設

B

有助于實現社會公平

C

有助于促進政治民主發展

D有助于經濟發展

99、公民委托出去的只是國家的治權，而始終掌握著國家的主權。因為公民可以利用（ABCD）制約手段監督和影響政府的行為。

A

撤銷決定

B

制止行為

C

否決議案D

選舉權利

100、現代國家的選舉原則主要有（ABCD）。

A平等選舉原則

B

直接選舉原則

C

間接選舉原則

D

普遍選舉原則

101、在現代法治社會，（D）監督已經成為公眾參與監督的最重要的形式，也是遏制官僚主義、以權謀私等腐敗現象滋生蔓延的有力武器。

A

政黨

B

社會

C

公民

D

新聞輿論

102、一般來講，（A）只有在民主社會和憲政國家中才能存在和實現。

A

社會監督

B

政治監督

C

以權力制約權力的監督

D

政府監督

103、（B）是一種對國家管理的最直接、最廣泛的監督方式。

A

輿論監督

B公民監督

C

政黨監督

D

社會團體監督

104、一般來說，政治參與的制度化要求（CD）。

A

對政治參與權的保護

B

平等的參政權

C

有效的利益整合機制

D

政治參與渠道的通暢

105、輿論監督以其（ABCD）而對政治權力主體具有強大的威懾力，曾經被馬克思形象地稱為“另一個法庭――社會輿論的法庭”。

A

評價性

B

廣泛性

C

及時性

D

公開性

106、（A）為政治文化研究提供了基本概念和理論框架，因此被認為是當代政治文化研究的經典之作。A

《公民文化》

B《政治文化》

C

《政治社會學》

D《政治心理學》

107、“第三條道路”，指的是一種既非資本主義也非社會主義的第三種選擇的思想。它與所謂的（AD）思想有著密切的關系。

A

新社會民主主義

B

保守主義

C

自由主義

D

后社會主義

108、意大利馬克思主義政治理論家（D）在分析西方資本主義國家特點的時候指出，國家統治＝暴力＋文化領導權，其中，擁有文化領導權使其政治統治合理化。

A哈貝馬斯

B

伯恩斯坦

C

馬佐尼

D

葛蘭西

109、政府必須建立在“被統治者”同意的基礎上，這種觀念使自由主義者更加支持（A）。

A代議制

B

民主制

C

法治

D

法制

110、在分類研究中，社會成員如何看待政治生活中不同黨派、團體和個人之間的（AC）是區分傳統政治文化與現代政治文化的一個重要指標。

A沖突

B

合作

C

競爭

D團結

111、（A）被認為是工業化國家的意識形態，至今有300多年的歷史。它是封建主義走向衰亡、市場經濟逐步發展的產物。A自由主義

B

保守主義

C

社會主義

D

無政府主義

112、在現實生活中，人們一般把社會主義和（B）看成是兩種對立的意識形態。

A

無政府主義

B

自由主義

C

保守主義

D

法西斯主義

113、（A）是西方國家的主流意識形態。

A

自由主義

B

福利社會主義

C

社群主義

D

“第三條道路”

114、現代自由主義以認同和支持（C）為特點。

A

自由貿易

B

自由經濟

C

國家干預

D

政府改革115、20世紀現代自由主義的主要觀點是（AB）。

A福利改革

B

經濟干預

C

自由經濟

D

自由貿易

116、基于個人才能和工作愿望各不相同這樣的事實，自由主義并不同意（CD）這樣的觀念。

A政治平等

B

法律平等

C社會平等

D

收入平等

117、下列關于改良社會主義的觀點，表述正確的是（AC）。

A

按照道德原則分配財富

B

按照市場原則分配財富

C

反對暴力革命

D

目標是推翻資本主義

118、懷疑人類的理性能力，使保守主義信奉（D），反對任何宏大的社會設計和改造方案。

A

生態主義

B

無政府主義

C

理想主義

D

實用主義

119、保守思想和觀念大體出現在18世紀末19世紀初期。它的產生是對以（D）為標志的經濟和政治急劇變遷的反動。

A

德國革命

B

美國革命

C

英國革命

D法國革命120、1970年代以后，（C）的產生，使英美保守主義思想受到沖擊。

A

生態主義

B

社群主義

C新右派

D

女權主義

121、新右派產生于20世紀70年代后期，它的理論具體表述就是（AD）。

A自由經濟

B

弱國家

C

干預經濟

D強國家

122、在當代，政治發展主要指政治的（A）過程。

A

現代化

B

開明化

C

清明劃

D

法制化

123、抽象地看，實現政治穩定的途徑包括（AD）。

A

政治制度化

B

法治化

C

民主化

D

減少政治參與

124、全球化對國家政治產生的深刻影響是（ABCD）。

A

使國家主權受到一定的制約

B

推動世界范圍內的民主化

C

對后發展國家的政治文化造成了雙重影響

D

對政府的治理提出了更高的要求

125、（D）是實現政治穩定的根本途徑。

A

發展經濟

B

共同富裕

C

政治發展

D政治制度化

126、從廣義上看，政治文明主要是指公共領域里的（C），它意味著人們之間的普遍合作。

A

政治穩定

B

政治一致

C

政治秩序

D

政治共識

127、（AD）精神是現代政治文明的精神實質。

A

寬容

B

民主

C

法治

D

理性

128、（D）在《變化社會中的政治秩序》中認為“現代性孕育著穩定，而現代化過程卻滋生著**”。

A

布坎南

B

哈耶克

C

羅爾斯

D

亨廷頓

129、憲政的核心是（D）。

A

形成公民社會

B

依法治國

C

保障自由

D民主政治

130、現代政治文明并不要求宗教、思想和的統一，而要求（D）的合法性得到承認，能夠在公民中取得統一。A

國家元首

B

立法機關

C

政黨

D

政治秩序

131、政治文明意味著人類合作的穩定性和有序性，它的根本原則就是（ABD）。

A

法制

B

民主

C

平等

D

秩序

132、從全球化的發展過程來看，推動著全球化的主要動力有（ABCD）。

A

技術革命

B

各國的制度變革

C

文化趨同

D

跨國公司

133、現代政治文明遵循的基本原則有（ABCD）。

A

平等原則

B寬容和理性精神

C

自由原則

D

秩序原則

134、完善人民代表大會制度需要（D）。

A

完善人大的選舉制度

B

完善人大的罷免制度

C

完善人大的質詢制度

D

厘清憲法與黨的領導之間的關系

135、憲政建設的根本意義在于它的（ABCD）正義。

A

法治

B

形式

C

結果

D

程序

136、現代化容易出現政治不穩定的原因有（ABD）。

A

人們的社會期望以及參與意識的提高

B

政府的執行危機

C

新舊價值觀念的沖突

D

利益沖突加劇

137、政治穩定是指一國政治體系的連續性和有序性，它包括（D）。

A

政治過程的有序狀態

B

權力結構的穩定

C

社會穩定

D

國家政權體系的穩定

138、理想主義途徑認為民主的首要價值在于（B）

A

權威

B

平等

C

自由

D

自治

139、（ACD）是天生的民主派。

A

工人階級

B

中產階級

C

資產階級

D

小資產階級

140、為了防止政府濫用公權，侵害公民自由權利，代議制民主理論家提出（ACD）等原則，限制公共權力，還主張通過分權與制衡，實現公共權力部門之間的相互制約。

A

有限政府

B

廉潔政府

C

高效政府

D

法治政府

141、目前，現代國家一般都采用（B）民主制。

A

代議制

B

一元

C

直接參與

D

精英

142、民主化成為一種世界性的進程是在（A）。

A

19世紀

B

20世紀

C

19世紀末

D

18世紀末

143、多元民主理論認同（B）主義的民主觀，但在某些具體問題上持有不同觀點。

A

精英

B

代議制

C

傳統

D

自由

144、從政府政治體系的角度來說，政治民主化主要表現為（A）的民主化改造。

A

政府職能

B

政府體制

C

政府結構

D

政府管理

145、人們把古希臘（A）的“哲學王”思想看作是精英主義的最早表述。

A

柏拉圖

B

亞里士多德

C

西塞羅

D

蘇哥拉底

146、民主的限度包括（ABD）。

A

以不產生多數人對少數人的暴政為限度

B

以不干涉政黨活動為限度

C

以不干涉社會自主為限度

D

以不侵入“私人領域”為限度

147、理想主義途徑認為民主的價值在于（B）。

A

權威

B

平等

C

自由

D

自治

148、經濟發展創造了一個龐大的（ABCD），這是民主的基礎之一。

A

工人階級

B

中產階級

C

資產階級

D

小資產階級

149、第三次民主化過程中發展中國家和地區政治發展的現實顯示，民主的和平轉變需要具備的基本條件是（C）A經濟市場化

B

文化世俗化

C

政治文明化

D政治領導人和執政黨開明化

150、民主作為一種制度，在大多數國家得到了不同程度的實施。在所有不同版本的民主實踐中，建立在自由民主理論基礎上的（CD）是最通行的制度模式。

A

直接民主

B

間接民主

C

憲政民主

D

人民民主

151、精英民主理論所指的精英是指（ACD）上最優秀的人物，他們是與普通大眾相對應的一個群體。

A

文化

B

經濟

C

政治

D

道德

二、填空題

1、中國

儒家

學說對政治的闡釋，直接寄托了他們對于仁義禮智信的道德追求。

2、馬克思主義認為，國家政權

問題是全部政治的基本問題，根本問題。

3、在中國歷史上，權力政治觀的代表當屬春秋戰國時期的法家。

4、直到

馬克思主義的產生，才給“政治”一個較為準確而深刻的定義。

5、道德政治觀或倫理政治觀認為政治是一種

社會價值

追求，是一種規范性的道德。

6、亞里士多德把

國家

等同于“最高的善”，認為它是人相互間的一種道德性結合。

7、柏拉圖在《理想國》一書中明確指出，政治的本質在于

公正，一個“理想國”具有智慧、勇敢、節制和正義四種美德。

8、馬克思主義的經濟分析方法內含著唯物辯證法的思想，它將社會劃分為經濟基礎、意識形態

上層建筑和

三大結構。

9、政治權利

是政治的核心，一切政治活動，都是圍繞著這一核心展開和進行的。

10、西方現代政治學的經濟學研究方法把政治生活中的個人看作是

理性經濟

人，他們遵循著個人利益最大化原則進行政治活動。

11、理想主義

方案政治設計的核心是尋求一個清官明君式的好人統治，這是“人治”社會的政治設計思路。

12、馬基雅維利

被認為是近代西方政治科學的奠基人。

13、政治研究的科學化進程遇到的三個難題是數據問題、隱性價值問題、價值中立

問題。

14、理論

與政治不分是儒家思想的特色。

15、自秦漢到晚清，中國中央集權的君主專制

政治延續2000多年。

16、儒家政治學說的核心是

仁政，主張為政以德，修己治人。

17、儒家和法家的主張分別形成了中國歷史上的王道和

霸道。

18、墨子的政治學說以

兼愛、“非攻”為中心，主張以緩和社會矛盾來維持統治。

19、道家的政治學說以“法自然”為思想核心，在統治手法上強調

無為而治。

20、行為主義

就是堅信社會科學應該建立在可觀察的人類行為基礎之上、并只能就可量化的數據展開研究的觀點。

21、公民權利

指的是根據憲法、法律的規定公民享有參與公共社會生活的權利。

22、公共權力具有

權威性

和至高無上性，公民權利具有神圣不可侵犯性。

23、經驗事實表明，權利的濫用是社會動蕩的根源。

24、公共利益

是政治共同體內全體成員共同利益的統稱，它是全體社會成員在一定社會基礎之上所形成的總體意志和要求的表達，是個人利益和團體利益上升到全社會范圍內的利益意志的表現。

25、法國啟蒙思想家盧梭在“社會契約論”的基礎上，進一步引出

人民主權

學說。

26、在我國，制度化的政治接觸渠道是

信訪。

27、政府的作用必須通過一定的程序和途徑，在形式上或者實質上把自己的主張、制度、規則和政策等上升為對普遍的公共利益的訴求。

28、政治權力是一種支配力量，掌握了政治權力，也就掌握了社會的支配力量。掌握了社會的支配力量，也就意味著在社會

價值和利益

分配中處于優勢地位。

29、公共權力的來源和基礎是

公共利益。

30、中國人民

政治協商會議

是共產黨和民主黨派合作的主要場所。

31、國家的三要素說，認為具有

人民、土地、主權者即為國家。

32、馬克斯·韋伯根據政治權威的建立和運行依據，把國家劃分為

傳統型權威

國家、個人魅力型權威國家和法理型權威國家。

33、封建地主階級在進行政治統治時，在統治形式上采取

君主專制的中央集權制。

34、政府以

法律制度

為基礎，以暴力手段為后盾，具有凌駕于社會之上的普遍強制力。

35、國家結構形式主要可以分為

單一制

和復合制。

36、權力制約原則在資本主義國家的憲法中主要表現為

分權原則。

37、專制君主制

是奴隸制和封建制國家的典型政體形式。

38、從社會政治發展史來看，政府組織機構的設置原則主要有三類，即集權原則、分權制衡原則和

議行合一原則。

39、政府的權威性

是國家的強制性和合法性的有機結合和集中體現。

40、分權制衡

原則主要是資本主義國家政府組織機構的設置原則。

41、政治學所研究的問題錯綜復雜，但歸根結底，就是

個人、社會、國家三者的關系問題。

42、從中國的歷史演變來看，國家

與

社會的高度一體化以及國家權力至高無上是中國政治結構的主要特點。

43、中國當前最重要的政治社團是

工會、青年組織和婦女組織。

44、政黨就是指人們為了通過

選舉

或其他手段贏得政府權力而組織的政治團體。

45、美國政治舞臺一直由

民主黨

和共和黨所把持。

46、政黨的目標是通過競取政府職位而贏得

政府權力。

47、政黨的產生是現代

議會民主

政治發展的產物。

48、政治社團

提供信息的功能在我國共青團、婦聯、工會的作用中發揮得最為突出。

49、一元主義

和全能主義國家被視為中國國家與社會關系的基本模式。

50、在權威主義和極權主義國家，政府官僚集團和

軍人集團

往往是政府的重要支持力量。

51、政治秩序

是指社會中人們依據基本的政治共識與法律制度展開政治實踐的一種狀態。

52、政治秩序最關鍵的核心是

政治合法性

或者說政治共識的存在。

53、寬容

而理性地妥協是良好社會中公民所應當具備的精神。

54、政治合法性是指人們根據其政治正義觀念來判定的政治秩序的合理性，其核心觀念是人們對政治合作的理解。

55、憲政制度將選舉制度、代議制度和

權力制約

結合起來，體現了當代人們心目中的政治正義觀念。

56、憲政

制度是近現代民主政治發展的產物，它強調政治權力的獲得以及政治權力的運作必須遵從人們的政治正義觀念。

57、政治

合法性危機

主要指政治秩序或體系喪失其合法性的情況。

58、善治

即良好的治理，它是治理所應追求的目標。

59、古代社會治理的核心理念是

統治。

60、政治合法性

是指人們根據其政治正義觀念來判定的政治秩序的合理性，其核心觀念是人們對政治合作的理解。

61、現代意義的政治參與思想是源自于近代民主理論中有關

人民權利的思想。

62、一般說來，專制制度下的人民只能通過

政治斗爭

才能實現自己的政治權利。

63、與古代社會的選舉活動相比，近代選舉制度在形式上采用

普選制。

64、制約權力

是監督的本質之所在。

65、政治參與是普通公民通過各種

合法方式

參加政治生活，并影響政治體系的構成、運行方式、運行規則和政策過程的行為。

66、從政治參與的主體來看，政治參與是

普通公民的政治行為。

67、在我國，參與政治的社團一般稱作

人民團體，包括工會、共青團、婦聯、工商聯等。

68、我們把人民運用其

民主權利

直接對國家權力進行監督的監督機制稱之為以權利制約權力的監督。

69、孟德斯鳩認為一切有權力的人都容易

濫用權力，這是萬古不易的一條經驗。

70、根據

分權制衡

思想，可以通過對國家權力的功能劃分，在分別執行國家各種權力的各個國家機關之間，建立以權力制約權力的監督制約機制。

71、政治文化

是一國國民長期形成的相對穩定的對于生活其中的政治體系和所承擔政治角色的認知、情感和態度，它與政府、政治組織等制度性結構相對應，成為政治體系的主觀要素。

72、政治文化具有延續性，它通過

政治社會化

得以傳播和沿襲。

73、個人主義

是自由主義的核心原則。

74、現代社會科學把

意識形態

當作一種具有行動取向的信念體系，一種指導和激發政治行為的綜合性的思想觀念。

75、作為政治理論，自由主義強調個人自由永遠目的、國家權威

始終是手段。

76、自由主義認識到一個人的自由可能會威脅他人的自由，所以，它倡導

法律下的自由。

77、現代保守主義倡導最大可能的和最小可能的政府管制。

78、順從型

政治文化往往與獨裁政治統治相伴隨。

79、第三條道路

是全球化背景下的一種混合的政治主張和意識形態，或者更準確地說，它是一個政治口號。

80、根據馬克思的理解，意識形態

指的是統治階級的思想觀念。

81、一般而言，政治發展的方式可以分為兩大類：

政治革命

和政治改革。

82、早期現代化國家的政治發展經歷了國家建設、民主化、福利化

三個階段。

83、政治

正義觀

是政治合法性的最根本的基礎，它是人們評價政治體系的標準。

84、政治穩定

是政治發展實現其他目標的前提。

85、政治制度化包括政治參與的制度化、政治管理的制度化兩個基本方面的內容。

86、憲政建設

是實現當代政治文明的基本路徑。

87、憲政

主要是通過憲法和法律，來實現民主政治的政治形態或政治過程。

88、建設社會主義

政治文明的基礎就是黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一性，而憲政就是實現這三者統一的基本路徑。

89、政治穩定

是指一國政治體系的連續性和有序性，它包括國家政權體系的穩定、權力結構的穩定、政治過程的有序狀態。

90、選舉權和

罷免權

是民主得以保障和保存的基礎性權利。

91、作為一種制度，民主的最大特點在于，它以

公民的意志

作為其政治合法性的基礎，政治決策以公民的意見為最終依據。

92、民主的基礎與前提是倡導

寬容精神

和個人獨立。

93、代議制民主

理論是現代民主的主流理論，也是現代通行的民主憲政制度的理論基礎。

94、憲法和

個人權利

被看成是民主憲政體制下約束政府權力的根本機制。

95、憲政制度將選舉制度、代議制度和

權利制約

結合起來，體現了當代人們心目中的政治正義觀念。

96、民主化

意味著兩個方面的進展：建立現代民主制度，明確公民自由權利，并從政治、經濟、法律、社會等多重角度，為之設立保護屏障。

97、哲學家蘇格拉底就被以危害國家安全罪而判處死刑，這一貫被看成是

暴民統治的典型。

98、19世紀，由于

市場經濟的發展、教育的普及、社會等級觀念的淡化以及公民選舉權的擴大，民主得到了真正開發的機會，從而在歐美發達國家實現了從理論向制度的轉化。

99、現代民主憲政包含人民的統治和

對人民的保護

兩方面的內容。

100、具有現代化和

民主意識的政治領導人及執政黨的存在，對于民主的和平轉變具有重要意義。

三、名詞解釋：

1、政治指的是人們在特定的經濟基礎上，通過奪取或者運用公共權力而實現和維護特定階級和社會利益要求，處理和協調各種社會利益要求的社會關系。

2、政治學是指研究人們在一定經濟基礎上，圍繞著特定利益，借助于社會公共權力來規定和實現特定權利的社會關系及其發展規律的科學。

3、行為主義是指堅信社會科學應該建立在可觀察的人類行為基礎之上、并只能就可量化的數據展開研究的觀點。

4、政治權力是一種政治能力，也是一種政治工具，它反映的是一種政治關系，即支配與服從、控制與被控制的關系。

5、政治權利一般指公民在政治生活中所享有的權利，主要包括政治自由、政治參與和社會平等三個方面的權利。

6、公共利益是政治共同體（國家）內全體成員共同利益的統稱，它是全體社會成員在一定社會基礎之上所形成的總體意志和要求的表達，是個人利益和團體利益上升到全社會范圍內的利益意志的表現。

7、國家是經濟上占有統治地位的階級為了維護和實現自己的階級利益，按照區域劃分原則而組織起來的，以暴力為后盾的政治統治和管理組織。

8、法治原則法治也稱“法的統治”，是指按照民主要求把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行管理的一種國家組織原則。

9、君主制是指以世襲和終身任職的君主（國王、皇帝、沙皇、大公、蘇丹）等為國家元首，并由君主全部或部分、實際或形式地執掌國家最高權力的國家管理形式。

10、二元君主制是指國家最高權力形式上由君主與議會共同掌握，但實際上較大權力為君主所有，政府也對君主負責，議會不能充分發揮自己的作用。

11、共和制是指國家最高權力機關和國家元首都由選舉產生，并有一定任期的國家政體形式，它是當今資本主義國家普遍實行的政體。

12、國家元首是指一個國家實際上或形式上的對內對外的最高代表，是國家主權的實際掌握者或象征，在國家機構體系中，實際上或形式上處于首腦地位。

13、壓力集團是指具有特定利益要求和社會政治主張的人們，為了維護自己的利益和主張有組織地影響政府決策和行為的政治性團體。

14、政治社團組織就是在社會政治生活中，按照特定的利益或價值取向集合在一起，有組織地參與、影響政治事務和政府決策的社會組織或團體。

15、市民社會是指一個國家或政治共同體內的一種介于國家和個人之間的廣闊領域，它由相對獨立而存在的各種各樣的組織和團體所構成。

16、政黨就是指人們為了通過選舉或其他手段贏得政府權力而組織的政治團體。

17、政黨制度就是指由國家法律所確定或在實際政治生活中所形成的關于政黨的地位和作用、政黨之間相互關系、政黨執掌政權或參與政治的方式、方法、程序的制度性規則或規定。

18、公開性指每一個公民都有權獲得與自己的利益相關的政府政策的信息，這些政治信息必須能夠及時通過各種傳媒為公民所知，以便公民能夠有效地參與公共決策過程，并且對公共管理過程實施有效的監督。

19、政治秩序是指社會中人們依據基本的政治共識與法律制度展開政治實踐的一種狀態。

20、政治共識它指的是人們對政治社會中公民的基本權利和政治制度的一種普遍的認識與看法。

21、政治合法是指人們根據其政治正義觀念來判定的政治秩序的合理性，其核心觀念是人們對政治合作的理解。

22、治理治理是以維持政治秩序為目標，以公共事務為對象的綜合性的政治行動。

23、政治參與是指普通公民通過各種合法方式參加政治生活，并影響政治體系的構成、運行方式、運行規則和政策過程的行為。

24、選舉是指國家或其他政治組織依照一定的程序和規則，由全部或部分成員抉擇一個或少數人充任該組織某種權威職務的一種政治過程。

25、選舉制度是一個國家通過法律規定的關于選舉國家代議機關代表以及國家公職人員的原則、程序和方法等各項制度的總稱。

26、政治監督，又稱之為自上而下的監督，它屬于政治治理行為范疇，指的是在政治治理過程中，國家有權機關為保證公共權力主體在所擔負職權的正當范圍內行使公共權力，而對其進行監視、檢查、控制、糾偏的各種活動，包括憲法監督、立法監督、行政監督、司法監督，以及政黨監督。

27、社會監督，又稱之為自下而上的監督，指的是社會團體組織（主要包括政治社團、輿論機構等）和公民個人依據憲法和法律賦予的廣泛政治權利，以批評、建議、檢舉、申訴、控告等方式對各種政治權力主體進行的監督。

28、公民監督主要是指公民通過批評、建議、檢舉、揭發、申訴、控告等基本方式對國家機關及其工作人員權力行使行為的合法性與合理性進行監督。

29、政治文化是一國國民長期形成的相對穩定的對于生活其中的政治體系和所承擔政治角色的認知、情感和態度，它與政府、政治組織等制度性結構相對應，成為政治體系的主觀要素。

30、意識形態是一種具有行動取向的信念體系，一種指導和激發政治行為的綜合性的思想觀念。

31、政治信仰是人們對特定政治理論、信條、制度等深深的情感卷入。

32、政治革命是指以階級為政治主體旨在推翻另一個階級的政治統治的暴力行動，是政治權力迅速實現變更，以一種政治體系代替另一種政治體系的激烈的變革。

33、政治改革是指政治關系的調整與變化，也即統治階級中的政治領導集團根據社會利益矛盾狀況及其對統治權的要求，有計劃、有步驟地進行政治體系的改進，調節政治關系，以鞏固和完善政治統治的過程。

34、政治穩定是指一國政治體系的連續性和有序性，它包括國家政權體系的穩定、權力結構的穩定、政治過程的有序狀態。

35、憲政主要是通過憲法和法律，來實現民主政治的政治形態或政治過程。

36、有限政府指在規模、職能、權力和行為方式都受到法律明確規定和社會有效制約的政府。

37、民主是一種政治制度，在這種制度中，全體公民有權并且能夠直接或間接地，積極或消極地參與公共事務的決策過程。

38、民主化就是社會政治體系擺脫傳統特性，以民主核心價值為基礎，建立和推行現代民主憲政的過程。

39.權力是人與人之間的一種關系，是一個人讓另一個人按其吩咐做事的能力，是一套執行政策和決定的能動的工具。

40.權利是指某人或某一群體所享有的從事某種行為的資格或正當性。

41.公共權力指的是公共行為主體對公共行為客體的制約能力和力量。

42.公民權利指的是根據憲法、法律的規定公民享有參與公共社會生活的權利。

43.利益就是基于一定生產基礎上獲得的社會內容和特性的需要。

44.個人利益是指從公民個人角度出發，基于一定的社會生產基礎之上，源于人們生理、心理需求的物質及精神需要。

55.團體利益就是出于同一社會關系和社會地位的人們在維護各自利益的基礎上結成的共同利益。

46.比例代表制又稱比例選舉制，即根據參加競選的各政黨得票多少，按比例分配議席的制度。

47.政府職能是指政府在社會中所承擔的職責和功能，它反映了政府的實質和活動的內容。

48.民主的限度就是指民主作為一種制度所適用的有限范圍，這一范圍可以從民主作為公共生活、作為國家形式和作為多數統治三個角度來加以限定。

49政治情感是政治主體對政治體系、政治活動、政治事件和政治人物等形成的自發的內心體驗和感受，是政治主體在認知過程中形成的對政治事件、人物、活動等的好惡、親疏等心理反應。

50、全球化指人類社會生活跨越國家和地區界限，在全球范圍內展現的全方位的溝通、聯系、相互影響的客觀歷史進程與趨勢。

51.一黨居優制是指在多黨競爭局面下一黨長期居于統治地位的政黨制度。

52政治心理是社會成員在政治社會化過程中形成的對社會政治生活的各個方面的一種自發的心理反映，表現為人們對政治生活的某一特定方面的認知、情感、態度、情緒、興趣和信念等等

四、簡答題

1、馬克思主義政治觀的基本內容是什么？

1、（1）政治是一種具有公共性的社會關系；

（2）政治是經濟的集中體現；

（3）政治的根本問題是政治權力，也就是國家政權問題；

（4）政治是有規律的社會現象，是科學，也是藝術。

2、什么是政治？如何理解政治的含義？

2、（1）政治指的是人們在特定的經濟基礎上，通過奪取或者運用公共權力而實現和維護特定階級和社會利益要求，處理和協調各種社會利益要求的社會關系。

（2）對于政治的這一定義，可以從三個方面來理解：

A、它強調政治是一種社會關系，并且指明這種社會關系在本質上是一定經濟基礎形成的利益關系；B、它強調一切借助于社會公共權力來維護、實現和協調的社會利益要求和社會關系，才具有政治性，這就區分了政治現象與非政治現象；C、它從經濟關系基礎上形成的利益關系這一社會聯系的本質出發，揭示政治的含義，這就在人們的基本需求的意義上保證了政治定義的深刻性。

3、儒、法、道、墨各家政治學說的主要內容分別是什么？

3、（1）儒家政治學說以“禮治”和“德治”為主要內容，其核心是“仁政”，主張為政以德，修己治人，即，以道德教化、修身養性來實行統治，反對以苛政、刑律治天下；

（2）法家強調“法”、“術”、“勢”為核心的政治觀，主張以明令顯法和統治術來駕馭人民；

（3）道家的政治學說以“法自然”為思想核心，在統治手法上強調“無為而治”；

（4）墨子的政治學說以“兼愛”、“非攻”為中心，主張以緩和社會矛盾來維持統治。

4、從政治學的角度講什么是權力？如何理解這一含義？

4、（1）從政治學的角度講，權力是人與人之間的一種關系，是一個人讓另一個人按其吩咐做事的能力，是一套執行政策和決定的能動的工具；

（2）可以從以下三個方面理解這一含義：首先，權力是一種關系，是一種人對人的制約關系，是權力施動者對受動者的制動關系，同時受動者也對施動者和權力過程具有能動的反作用；其次，權力是一種能力，是一個人或者機構對另一個人或者機構的駕馭能力和制約能力；再次，權力是一種工具，權力作為一種工具手段，是行使權力、執行政策的載體和依托。

5、從歷史的角度看，國際范圍內權利觀念的發展經歷了哪幾代的發展變化？

5、從歷史的角度看，國際范圍內權利觀念的發展經歷了“三代”：

（1）第一代“權利”指傳統的自由權和公民權；（2）第二代“權利”指社會經濟權利；

（3）第三代“權利”指向社團和群體，包括少數民族語言權、民族自治權、維持整體環境和經濟發展權等。

6、憲政體制下，公民的政治權利包括哪些內容？

6、（1）自由權，各國憲法和法律所規定的公民自由權利既涉及政治方面，也涉及非政治方面；

（2）平等權，公民平等權主要是指公民在法律面前人人平等，意即公民受到法律的平等保護，公民觸犯法律時，受到同等的懲罰性對待，公民同等地具有遵守法律的責任。此外，在政治活動中公民資格、機會的平等，尤其是一人一票的權利，也體現著這種政治平等；

（3）民主權，各國憲法和法律規定的公民民主權利主要體現在公民的參政權上。

7、法治原則一般包括哪些內容？

7、（1）憲法是國家的最高法律，其他任何法律、法令不得與之相抵觸，一切機關、組織和個人都必須以之為根本的活動原則；（2）法律面前人人平等；（3）國家制定的法律必須是良法；

（4）各國家機關的權力必須由憲法和法律授予；（5）司法獨立。

8、構成憲法精神的原則統一體是什么？

8、（１）、人民主權原則，人民主權原則是現代憲法為國家組織規定的第一個基本原則，它主要闡明了國家權力的來源和歸屬的問題。；（２）、權力制約原則，權力制約原則是指憲法規定了國家權力的各部分之間相互監督、彼此牽制，以保障公民權利的原則；（３）、法治原則，法治也稱“法的統治”，是指按照民主要求把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行管理的一種國家組織原則。

三大原則構成了憲法精神的統一體，成為現代國家政權建構的基本指導原則，具體來說人民主權是國家產生的邏輯起點，權力制約是國家運行的基本手段，法治則是國家治理的根本保障。

9、市民社會的發展對于國家權力體系的民主化有何意義？

9、（1）多元的市民社會是“多元民主”的社會載體；

（2）健康的市民社會是國家權威和個人自由之間的緩沖地帶；

（3）自治社會是民主力量生成發展的良好基地；

（4）多重組織的社會是民主發展的平衡砝碼。

10、政黨區別于一般社會組織和利益集團的特性是什么？

10、（1）政黨的目標是通過競取政府職位而贏得政府權力；

（2）政黨是一個擁有正式會員的較為穩定的組織機構；

（3）政黨對政府政策的每一個問題都給以廣泛的關注；

（4）政黨以一定程度的共同政治偏好和意識形態為基礎。

11、中國共產黨領導的多黨合作制的主要特點是什么？

11、（1）在國家政治生活中，除了中國共產黨之外，還存在著其他8個政黨，這些政黨都是社會主義政治生活中的合法政黨和積極力量；

（2）中國共產黨享有公認的領導地位，是執政黨，而其他政黨是參政黨。中國共產黨不僅對國家實行思想領導、政治領導和組織領導，而且對各民主黨派實行政治領導。

12、政治社團的特征是什么？

12、（1）政治社團是利益和目標較為單一具體的政治組織；

（2）政治社團是社會成員按照特定規則形成的政治組織；

（3）政治社團是旨在影響政府政策制定和實施過程的政治組織；

（4）政治社團是群眾性政治組織。

13、治理是以維持政治秩序為目標，以公共事務為對象的綜合性的政治行動。這一概念具有如下幾個要素：13、如何理解治理的含義？

（1）治理的目的是維護一種政治秩序；

（2）治理具有公共性，其對象是公共事務；

（3）治理是一種綜合性的政治行動。

14、政治參與的特征是什么？

14、（1）從政治參與的主體來看，政治參與是普通公民的政治行為；

（2）從政治參與的本質上看，政治參與是公民對于國家的權利、義務和責任關系；

（3）從政治參與的外延來看，政治參與只局限于以合法手段影響政府的活動，而不包括非法的行為；

（4）從政治參與的目標與對象來看，它不只是囿于政府決策，而是包括所有直接或間接同政府活動相關的公共政治生活。

15、政治參與的意義有哪些？

15、（1）政治參與促有助于進政治民主發展；

（2）政治參與有助于經濟發展，政治參與能夠加強政府或執政黨推進經濟增長政策的力量；

（3）政治參與有助于實現社會公平，政治參與是人民群眾表達愿望的過程，它有助于使社會利益分配的政策向符合人民利益的方向發展，并還有助于推動社會福利事業。

16、保守主義如何看待財產私人所有？

16、保守主義把財產私人所有看得至關重要，在它看來：

（1）財產私人所有給人們以安全和抵制政府控制的手段；

（2）它也鼓勵人們尊重法律，尊重他人財產；

（3）財產也是人的個性的外化，人們總是用其所有來定義和評價一個人；

（4）財產私人所有會增進人們的權利和責任意識

17、政治革命的特征是什么？

17、（1）政治革命是以革命階級為主體的政治活動，是革命的階級推翻落后、反動階級的統治的運動；

（2）政治革命的首要任務是奪取政權，通過奪取政權來推動政治發展，是政治革命的最重要標志；

（3）政治革命是以政治體系全面的、根本的變革為內容，與舊有的一切政治關系、政治結構和政治觀念進行決裂，建立一種全新的政治體系和政治體制；

（4）政治革命往往以暴力為表現形式，通過革命的暴力推翻反動的階級統治，建立新型的政治制度和政治秩序。

18、政治改革的特征是什么？

18、（1）政治改革以政治領導階層為變革的主體，通過政治領導層自上而下的發動來實現政治改革進程；

（2）政治改革是有計劃、有步驟的漸進過程，整個變革的過程從屬于政治領導層的嚴格控制，通過量變的過程達到質變的實質；

（3）政治改革以和平的方式進行，從根本上排斥了革命和暴力在政治發展過程中的地位；

（4）政治改革從維護和鞏固現在政治統治為目的，以不破壞既有政治統治的根本基礎和原則為限度。

19、寬容和理性精神在政治上的含義是什么？

19、（1）尊重不同的思想和信仰，在思想上，寬容和理性精神要求公民尊重他人所持的思想和信仰，對與自己思想和看法不同的人抱寬容態度。不過寬容是有限度的，它的限度在于要求對方必須尊重既有政治秩序，在政治上取得政治共識；

（2）妥協精神，在實踐中，當發生利益沖突時，利益沖突中相關的參與人，都必須抱著一種尊重體制，尊重他人利益的妥協精神；

（3）每個人在行動與言論時應當考慮其后果，并承擔自己應有的責任。

20、民主的限度是什么？

20、（1）輕視個人權利，容易制造“溫和專制”；（2）趨附時尚，可能降低政策水平；

（3）爭執不已，可能造成效率損耗。

21、經濟發展如何促進政治民主化？

21、（1）經濟發展創造了一個龐大的中產階級，這是民主的基礎之一；

（2）經濟發展促進教育的發展。公民受教育程度提高，自主意識增強，不容易受極端分子的煽動，不盲從政治野心家的蠱惑，這有利于民主政治的成長；

（3）經濟發展使人們逐步認識到自身利益并希望表達出來。公民自我意識和個人權力觀念的形成，是要求制度保障其權利的開始。市場經濟本身教會公民自立、多元化、寬容以及不要期望過高。這都有助于維持一個民主制度。

22、為什么說中產階級是天生的民主派

22、中產階級是天生的民主派因為他們：

（1）崇尚自由，反對干涉；（2）主張合作雙贏，反對你死我活；

（3）傾向中道溫和，反對極端和突變等。他們希望改革權威主義政治，而不是革命推翻這種政治

23、民主可能的具有的缺陷有哪些？

23、（1）民主須以不侵入“私人領域”為限度；（2）民主須以不干涉社會自主為限度；

（3）民主須以不產生多數人對少數人的暴政為限度。

24、實現政治合法性存在如下幾種途徑：

答：（1）建立政治共識。政治共識的統一是政治合法性的根本所在，它是人們在政治合作中對于合作方式以及合作剩余分割的基本觀念，也是人們對于政治正義的認識。在政治共識這一問題上，古代社會和現代社會對于有著不同的觀念。在古代，人們不但要求在政治共識上存在統一，還要求整個社會對于世界、宗教、社會的觀念獲得統一，其建立政治共識的途徑主要是通過意識形態的傳播，從而形成一種綜合性的教義觀念。而在現代，人們在世界、人生、社會等基本問題上存在著深刻的對立，當代政治共識的建立途徑更多地是通過重疊共識的形式來實現的，形成一種理性多元主義的現實。因此在當代，只能要求社會共同體中的成員在政治的基本問題上而不是世界觀、人生觀及其價值觀等問題上取得基本的一致；（2）憲政建設。憲政建設是實現政治合法性中非常重要的一環，它是政治制度合法性的實現方式。對于新的政治體系來說，往往是在政治革命發生以后，用憲法來規定這一體系的各種基本的政治制度。憲政建設的根本意義在于它的程序正義。憲政體制除了要求有一部良好的憲法外，還包括一系列的基本政治制度。這些制度規定了政治正義的實現方式，維護了政治秩序的穩定，從形式的角度確保政治體系的運行不能違背人們的政治正義觀念；（3）提高政治體系的效率。政治體系的效率對于政治合法性也有著重要的意義。在當代社會，如果某種政治制度在政治正義觀取得優勢，在績效方面卻落后于別的備選制度，這也可能會削弱這一政治體系的合法性。提高政治體系的效率，首先就要求政府的職能合理，機構精簡，能夠符合市場經濟對政治體系的要求；其次，在全球化時代，由于各種治理問題的全球化，政治體系還應具有相當的協作精神和適應能力，能夠面對全球化時代各種經濟社會問題所提出的挑戰，實現高效的治理；

25、在我國當代，憲政建設的主要內容包括：

答：

（1）擴大公民基本權利的保障范圍，并且通過立法的完善，形成法制體系化的權利保障網絡。保障公民的基本權利是憲政建設的根本要求。我國憲法規定了公民的基本權利和義務，內容十分廣泛。但應看到，某些基本權利的細化和實施上仍然存在有待改進的地方。憲政建設不能僅僅停留在憲法階段，而應當在各種普通立法中體現基本權利；

（2）完善我國人民代表大會制度，使之真正體現人民民主的憲政政治理念，成為社會中各種利益集團解決政治紛爭的主要渠道和場所。在人大制度的基礎上建立健全對政府權力的監督與制約，并使之上升到憲法保障的高度。完善人大制度的一個重要方面，就是厘清憲法與黨的領導之間的關系，真正作到“黨必須在憲法和法律的范圍內活動”，使黨的領導與依法治國統一起來，實現政治法律化、制度化，體現出政治文明的內在題旨。另外，完善人大的選舉制度、罷免制度和質詢制度以及人民代表的構成、職權也是完善人大制度的一個重要方面。逐步推廣直接選舉、差額選舉以及競選人資格的逐步開放、罷免提議條件的逐步放底，是當前擴大人民民主的重要步驟。只有民主權利得以真正確立，公民的自由才可能得到保障，而兩者的統一是在憲政的框架下才能實現的；

（3）實現黨的領導與人民當家作主和依法治國的統一。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現。因此，建設社會主義政治文明的基礎就是黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一性，而憲政就是實現這三者統一的基本路徑；

（4）堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作制度。中國共產黨領導的多黨合作制度作為中國特色的一項基本政治制度，是在我國社會主義革命與社會主義革命和建設中，在中國共產黨和各民主黨派長期合作的基礎上逐漸形成和發展起來的。各民主黨派參與國家政權的組成，參與重大國策的協商，參與國家事務的管理，是社會主義民主政治建設的一支不可或缺的政治力量，也是憲政建設的重要內容。

26、為什么說中產階級是天生的民主派？

答：中產階級是天生的民主派因為他們：（1）崇尚自由，反對干涉；（2）主張合作雙贏，反對你死我活；(3）傾向中道溫和，反對極端和突變等。他們希望改革權威主義政治，而不是

27、憲法對國家政權組織的建構提出了哪些原則要求？

答;

綜合現代國家憲法的內容及其精神實質來看，憲法對國家政權組織建構提出了如下原則要求：

（１）人民主權原則：人民主權原則是現代憲法為國家組織規定的第一個基本原則，它主要闡明了國家權力的來源和歸屬的問題。首先，人民主權原則明確指出主權屬于人民，國家機關的權力來自人民，因此國家機關的建立應該經人民的同意，國家機關的權力應該受人民的監督，一切政治權力應該屬于人民。其次，既然國家機關的權力來自人民，人民就有權要求國家機關為人民服務。再次，人民通過選舉等方式將主權委托給國家機關，從而使國家機關擁有了治權，但人民始終掌握著“最后權力，當國家機關違背人民的整體利益和意志時，人民可以起來更換它。最后，憲法還通過規定公民的權利和自由來體現人民主權，一方面通過規定人民的委托表現為國家機關的權力，有關國家機關因此取得了派生的權力主體地位，另一方面，則規定公民享有政治、經濟和文化生活中廣泛的權利和自由，這是憲法實現人民主權原則的重要途徑；（２）權力制約原則：權力制約原則是指憲法規定了國家權力的各部分之間相互監督、彼此牽制，以保障公民權利的原則。權力制約原則在資本主義國家的憲法中主要表現為分權原則，在社會主義國家的憲法中主要表現為監督原則。建立、健全權力制約機制是建設現代國家的基本環節。當人民主權原則確立以后，人們卻發現無論多么民主的政體都無法做到所有的人都能直接來行使權力，因此必然要求國家權力的所有者與國家權力的委托行使者的相互分離，這樣一來主權者如何控制執政者就成為政治設計中的一個現實問題。為了保障國家權力所有者應有的地位和作用，并使這種保障機制具有足夠的權威，確認權力制約機制的根本法也就應運而生。就憲法的基本內容來說，不僅應該首先確認人民主權原則，保障公民權利始終處于核心、主導的地位，而且對國家權力不同部分之間的制約機制也應有明確的規定。因此，權力制約成為憲法對國家組織建構的核心要求之一；（３）法治原則：法治也稱“法的統治”，是指按照民主要求把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行管理的一種國家組織原則。其核心內容是：依法組織和治理國家，法律面前人人平等，反對任何機關、組織和個人享有法律之外的特權。縱觀各國的憲法，在體現法治原則時一般都包括以下內容：第一，憲法是國家的最高法律，其他任何法律、法令不得與之相抵觸，一切機關、組織和個人都必須以之為根本的活動原則；第二，法律面前人人平等，這就要求國家平等對待社會組織和公民個人，同時任何政治主體，包括國家機關自己，一旦違反法律，必將受到法律規定的懲罰；第三，國家制定的法律必須是良法，也即保護公民權利的法律，未經正當法律程序，不得剝奪任何人的權利和自由；第四，各國家機關的權力必須由憲法和法律授予，國家機關的構建、改組和解散，都必須依照有關法律的規范和程序，否則，不具有合法性。同時，權力必須依法行使，國家機關政治治理以及自身的運作均應依照明確的法律規定，而不是臨時的意志來進行；第五，司法獨立，要求國家司法機關在整個國家政權體系中保持相對獨立和超然的地位，以作為對法律權威和法律效力的基本保障；（4）三大原則構成了憲法精神的統一體，成為現代國家政權建構的基本指導原則，具體來說人民主權是國家產生的邏輯起點，權力制約是國家運行的基本手段，法治則是國家治理的根本保障。

28、行為主義政治學的主要理論內容是什么？

答;

行為主義政治學本質上是政治學研究對象和方法的革新，其主要特點體現在；

其一，主張以政治行為和行為互動作為政治學的研究對象；

其二，注重政治研究形式和手段的精確化、數量化，因而注重定量研究而拋棄定性研究；

其三，強調以經驗分析為核心內容的實證性政治研究，主張政治研究應該是經驗性和描述性的；其四，認為政治學研究應該價值中立，以不偏不倚的科學態度和方法得到公正的結論；其五，吸收大量的社會科學和自然科學研究方法，對政治現象展開多種方式、多種角度、多個層次的研究，構成了形形色色的政治學說，大大拓寬了政治學研究的領域，形成了諸如政治社會學、政治心理學等等大量邊緣學科；其六，規定自己的分析任務不在于政治的“應然”，而在于政治的“實然”，因此，在政治現實性上，它表現為從技術角度看，怎樣進行統治和權力分配，而不是闡明統治為何是合理的；

29、怎樣認識政治研究中理性主義與現實主義觀念的差異？

答：（1）在眾多政治設計思路中，具有明顯對比性的是理想主義與現實主義方案，二者具有明顯的差異。這種差異根源于人們對人性和公共權力的認識和評價的截然不同；

（2）理想主義方案：對人性持樂觀主義態度，一般認為人性善，追求公益，人與人之間和睦相處；如果有人昧了“良心”，那主要是由于環境不善，或者一時糊涂，跟著別人沒有學好。所以，通過改善環境或強化教育，人總會“棄暗投明”，返璞歸真。在此基礎上，對公共權力也多持肯定性傾向，認為政治權力代表公意，以為人民服務為宗旨，如果偶爾出現“惡政”或“暴政”，那一定是當政者個人品德出了問題，需要整頓，需要思想教育，加強領導人廉潔自律，以提高其為人民服務的自覺性。基于上述認識，政治設計的核心是尋求一個“清官明君”式的好人統治，保證選拔最優秀、最可靠、最完美的“德才兼備”者當政。這是“人治”社會的政治設計思路；

（3）現實主義方案：對人性持悲觀主義態度，一般主張性惡論，認為只有饑餓才能使人勤奮，只有法律才能使人為善。人是自私的動物，自利自愛、趨利避害、求福避禍是人的本性。人原本就不是天使，今后也別指望會變好。能做到彼此不傷害就謝天謝地了。在此基礎上，對公共權力也多持否定性傾向，認為公共權力本身就是“惡”，用好了能以“惡”制“惡”，用不好就更是變本加厲，雪上加霜。所以，政治設計的核心是尋求一個好的制度安排，這種制度使“好人”不會變“壞”，使哪怕是“壞人”也無法“作惡”。這是“法治”社會的政治設計思路。

30、關于權力的定義具有代表性的觀點有哪些？

答：（1）霍布斯認為權力是行動者與行動對象之間的因果關系。

（2）羅素認為“權力可以定義為有意努力的產物”（3）馬克思，韋伯把權力定義為“在社會交往中一個行為者把自己的意志強加在其他行為者之上的可能性”（4）拉斯韋爾和卡普則認為“權力是施加影響力的特例：這是借助制裁背景擬行政策的行為來影響他人的決策的過程。（5）羅斯金定義權力：首先，權力是一種關系，其次權力是一種能力，權力又

31、西方的政治社團在政治生活中所發揮的作用是什么？

答;

在西方國家，形形色色的政治社團通過其利益表達活動，在不同程度上維護了本社團成員的利益，而且還從各個方面影響了國家的政治生活。首先，它通過在競選中的活動對政府權力的更迭產生影響。其次，政治社團通過院外活動影響了國家的立法以及行政部門的政策。此外，政治社團通過其利益表達活動還在某種程度上起著協調社會各階級、階層以及社會團體之間的關系，從而維護正常的政治秩序；

32、我國的政治社團在政治生活中所發揮的作用是什么？

答：（1）各政治社團在黨、政府與本社團群眾之間起到了橋梁和紐帶作用；（2）各政治社團通過對黨和政府的監督，在一定程度上促進了執政黨的黨風建設和政府的廉政建設；（3）各政治團體通過各種形式的參政議政，對黨和國家的政策制定、立法活動產生一定影響。

33、善治的效率精神包括哪幾方面的內涵？答：

第一，管理效率，即指管理的成本與效果的比較。在政策執行方面，它有兩方面的基本意義，一是管理機構設置合理，管理程序科學，管理活動靈活；二是最大限度地降低管理成本。善治概念與無效的或低效的管理活動格格不入。善治程度越高，管理的有效性也就越高。

第二，制度效率。管理效率主要關注在既定制度模式下，特定管理行為的成本與收益分析。而制度效率則是將兩種不同的制度進行比較，分析這兩種制度對于經濟、社會的影響。制度效率比較的對象十分廣泛，善治所關注的，不僅僅是某一特定治理行為本身的效率，更關注某種制度它的影響。善治要求對效率的衡量必須放在大的環境中全盤平衡，綜合考慮，從而得出效率高低的評價。第三，回應性。回應性是責任性在效率問題上的體現。它的基本意義是，公共管理人員和管理機構必須對公民的要求做出及時的和負責的反應，在必要時還應當定期地、主動地向公民征詢意見、解釋政策和回答問題。回應性越大，善治的程度也就越高。

34、試述政府具有哪些特性？

答：

政府是立法、行政和司法等國家機關的總稱。作為履行國家權力的組織和機關，一般具有以下基本特性：（１）階級性。政府的階級性是其賴以建立的社會關系和社會環境所規定的，是國家的階級性在政府基本特性方面的體現。政府的階級性決定了它本質上是統治階級實行階級統治的工具，政府活動是按照統治階級的利益和要求，對于社會進行政治統治和政治管理。作為政府的本質特征，政府的階級性對于政府及其活動具有主導性的作用，并且貫穿在政府的機構構成、制度設置、政策制定、價值倡導和各種實際活動中。就此而言，階級性是政府的靈魂，統治階級的性格構成了政府的基本性格；（２）公共性。國家本質上是一種階級的統治，但是，在剝削階級統治的社會，統治階級為了實現其統治的穩定性和有效性，往往不得不以形式上的中立者和公共利益的代表者的面貌出現，而政府就是實現這種表面上公共性的基本形式；（３）權威性。政府的權威性是國家的強制性和合法性的有機結合和集中體現。一方面，政府以法律制度為基礎，以暴力手段為后盾，具有凌駕于社會之上的普遍強制力，這是國家權力強制性在政府機構方面的具體要求和合法賦予。另一方面，政府又必須得到多數社會成員的認同，只有這樣，政府才能有序、有效地進行社會政治統治和政治管理，這是國家權力的政治合法性在政府特性方面的延伸。國家權力特性在政府構成和運行中的這種體現，在實際政治生活中，形成了政府的特有的權威性，即政府權力與其所統治和管理的社會成員之間的命令——服從關系，只有在這種關系中，政府的職能才能得到實現；

（４）有機組織性。盡管現代政府都形成了嚴格的職能分工和權力劃分，但是就政府機關各部分之間的關系而言，則構成了嚴密的有機整體。各政府機關按照一定的原則和程序結成有機聯系的整體系統，共同運行和協調發生作用，以保證統治階級意志的完整統一的貫徹實行。同時，政府都是以組織的形式而存在和運行的，這些組織由特定的人員、物質和財力等要素按照特定的原則和規則構成，政府的權力依托這些組織機構而得以行使，按照這些組織的原則、規則和程序得以實施；

（５）特定的職能規定性。從總體上來看，政府執行著國家的對內和對外的政治統治和政治管理的基本職能，但是，在不同的歷史時期、不同的社會經濟背景下，各個不同的國家的政府的職能在其范圍、內容和行使方式等方面，都有其特定的內容。另一方面，就政府內部的不同機構和部門來看，其職能分工又有其特定的規定性，這些機構和部門按照政府在特定歷史條件下的特定職能分工、相互協調和有機統一，構成了政府的總的職能。

35、試述社會監督具有哪些功能？答：

社會監督的功能是指社會監督主體依法對國家的政治生活進行的監控和督察活動所產生的社會政治功效和價值。一般來講，社會監督具有以下五個方面的功能：（1）社會監督的預防功能。社會監督是遏制政治生活中腐敗現象滋生蔓延的有效手段。腐敗現象的產生有著多方面的原因，其本質就是公共權力的非公共使用，產生的危害則是相當嚴重的，腐敗會擾亂社會資源的優化配置，降低政府的管理效能，損害社會的公平和正義，影響政府的權威，直至危害社會的穩定以及政權的更迭。而社會監督是一種針對公共權力主體的無所不在的、嚴密的監控機制，這種機制使得權力主體的用權行為完全處于一種透明化的狀態之下，沒有濫用權力的條件和機會，從而體現了社會監督的預防功能。嚴格的社會監督，能有力地促使一切國家權力機關及其工作人員增強法制觀念，依法用權。社會監督不僅具有外在的對權力主體在支配權力過程中各種行為的約束功能，而且還能通過把權力與責任聯系在一起，建立起權力主體內在的自我約束機制，權力主體必須承擔行使權力的后果與責任，這樣也促使了權力主體審慎地運用權力；（2）社會監督的矯正功能。對權力主體的防范不可能天衣無縫，對其的約束也難以保證每一次權力運用都得當。但是社會監督的可貴之處在于能夠對不當或越軌的權力行為予以及時的矯正和補救。另外，通過社會監督還可以及時發現國家在管理機構、管理方式、管理體制等方面的缺陷，逐步完善整個政治體制的建構；

（3）社會監督的懲戒功能。由于社會監督對濫用權力的行為及其責任者有要求國家對其進行法律制裁的權力，由此體現了社會監督的懲戒功能。當出現政治決策失誤，決策執行過程中失職，或由于工作中的官僚主義等導致不良的后果時，社會公眾有權要求追究發生事故的權力部門或公職人員的政治和法律責任，并進行相應的處理，有利于吸取教訓，以儆效尤；

（4）社會監督的保健功能。社會監督的功能不僅在于它對社會政治生活中所出現的弊病及時發現并進行有效的治療，更重要的是通過全面監督，可以為民主政治的建康發展起到保健的作用。社會監督是推動一國民主政治的重要途徑，在一定意義上，一個社會的政治民主水平是與社會監督水平成正比的。社會監督既是民主政治發展的產物，同時又有助于民主政治建設；（5）社會監督的教育功能。社會監督不僅能保障國家機器的正常運轉，維護公民的合法權益，而且對監督者也是一種極好的民主教育和訓練，通過參與監督，可以提高公民的政治責任感和政治素質。通過社會監督可以使社會公眾的種種意見、批評和不滿宣泄出來并要求執政者感知到和做出相應反應，真正體驗到憲法所規定的自由民主權利，從而進一步激發公民意識和積極參政熱情，也有助于實現政治認同。隨著社會監督的有效實現，公民的政治責任感、政治參與熱情和積極性普遍提高，進而也必然提高自己的行為能力。隨著公民監督行為能力的增強，他們也就更愿意參與政治，使自己的監督更有效、更有力度。

36、政治革命不同于其他政治發展方式的特征有哪些？

答;

（1）政治革命是以革命階級為主體的政治活動，是革命的階級推翻落后、反動階級的統治的運動；

（2）政治革命的首要任務是奪取政權，通過奪取政權來推動政治發展，是政治革命的最重要標志；（3）政治革命是以政治體系全面的、根本的變革為內容，與舊有的一切政治關系、政治結構和政治觀念進行決裂，建立一種全新的政治體系和政治體制；

（4）政治革命往往以暴力為表現形式，通過革命的暴力推翻反動的階級統治，建立新型的政治制度和政治秩序。

37、民主化的“三次浪潮“指的是什么？

答：民主對于古希臘，羅馬人來說是非常熟悉的。相對于那種古代民主，現代民主不僅是村莊，部落或城邦的民主，它更是民族國家的民主。在西方社會邁向民主的最初推動力發生在17世紀上半葉，到目前為止，政治民主化經歷了三次大的浪潮

.第一波民主化起源于美國革命和法國革命，美國大約在1828年開始了第一波的民主化，在以后的數十年中，其他國家也逐漸擴展了選舉范圍，確立了總理（首相）和內閣對議會負責的制度。第二波民主化始于第二次世界大戰。盟軍的占領促進了民主制度在西德、意大利、奧地利、日本和韓國的確立。

第三波民主化浪潮首先出現在南歐。在葡萄牙于1975年結束獨裁后的15年間，民主政權在歐洲、亞洲和拉丁美洲30個國家取代了威權政權。

38、政治認知過程包括哪幾個階段？

答;

包括政治知覺、政治印象和政治認知判斷三個階段：政治知覺是政治主體對政治認知客體形成的整體概念。政治印象是政治主體在政治知覺的基礎上對政治客體形成的較為固定的記憶。政治認識判斷則是政治主體在前兩個過程基礎上對認識客體的評價和推論，從而形成的認識對象的綜合分析。

39、為什么現代化容易出現不穩定的呢？

答;

（1）現代化過程中的利益沖突加劇，導致政治不穩定。發展中國家在社會轉型和現代化過程中，通過兩種途徑產生經濟上的分配不公，進而引起政治不穩定。其一，從長遠觀點看，經濟發展固然能創造出比傳統社會更為平等的分配方式，但在短時期內，經濟發展和增長很容易擴大貧富之間的差距。其二，現代化改變了人們的分配觀念。越來越多的人們開始懷疑一些在傳統社會中看來是順乎自然的分配方式公正性，并且期望能有一種新的公正合理的分配方式出現；（2）新舊價值觀念的沖突。當現代化加速體制轉軌、社會關系調整和生活改善的步伐時，處于變革社會中的人們的價值觀念也在潛移默化中發生轉變。以現代文明為背景的現代政治文化觀念逐步傳播，在同傳統的政治文化觀念的交匯與抗爭中，傳統的政治文化漸趨瓦解，取而代之的是現代政治文化體系的萌生和成長。但是，不同政治文化的沖突和替代決不可能一朝一夕完成和實現，傳統文化的解體并不意未著現代政治文化體系的成型，其間必然要經歷一個漫長、復雜的轉變過程。在這個過程中，新舊價值觀念發生激烈的沖突，并往往引發現實的政治沖突；（3）人們的社會期望以及參與意識的提高而導致政治不穩定。發展中國家在社會轉型過程中，人們對社會的期望受到多種因素的影響和推動，會急劇膨脹，甚至可能帶來一場“期望革命”。與此同時，文化變遷使得人們的政治參與意識增強。新興的階級、階層和利益集團在無法通過制度化途徑參與政治的情況下，往往采取暴力的方式來進入政治領域，這對政治秩序造成了嚴重的沖擊（4）政府的執行危機。在后期現代化國家中，由于政府發展的過程往往落后于經濟社會發展的進程，政府面對急劇變化的經濟社會形勢，往往無力進行整合和管理，形成一個“弱政府”。政府的官員也在原有價值觀受到沖擊的情況下，往往落入腐敗的陷阱，這使得政府不穩定的情形更加嚴峻；（5）此外，對于那些后期現代化國家來說，由于國際勢力的影響也往往造成了很大的不穩定因素。國際體系中的霸權國家或者試圖把自己的模式強加于人，或者試圖謀求勢力范圍，從而干預后期現代化國家的內政，這使得政治不穩定的局勢更加復雜。

40、試述中國傳統政治研究具有哪些結構行特點？答：

（1）從研究方法與研究體系的角度看，中國人注重研究“天人之際”的學問，即把天地、宇宙、自然、社會、人生視為一體，政治研究實際上就是將社會視為一個整體（系統）的綜合研究；

（2）就研究內容而言，從居于主導地位的儒家思想來看，中國傳統政治研究特點似可概括為“倫理政治學”。格物、致知、正心、誠意、修身、齊家、治國、平天下，稱為“大學八目”，這大體上說是對中國政治學理論的最好概括。中國政治學強調正確認識世界，注重精神文明建設和遠大政治理想，小到個人修身養性，中到家庭/單位治理，大到地區和國家發展，治國之道包含天人合一、圣賢政治、等級秩序、家庭倫理、忠孝觀念、重民愛民等廣泛內容。三綱五常，被視為維持一個等級尊卑關系的穩定和睦的統治秩序的基本原則。因此，中國傳統的政治學理論其實就是一個有關華夏文明建設的宏大理論。在這個宏大理論中，“家”的特征明顯，且具有重要政治意義：統治者被設定為一個“大家長”，這個家長要在道德上為全國臣民做出表率；家長要愛臣民，臣民要尊重和服從家長統治；（3）從具體的研究角度和成果來看，中國傳統政治研究在以下方面形成了理論要素和理論觀點：君權神授說；圣賢政治觀；倫理政治與尊君思想；重民養民教民思想；德刑兼重；法、術、勢統治術；重農抑商思想；天朝大國理想；忠孝觀念，三綱五常；等級制度；守舊傳統，祖宗法制不可更改；“湯武革命，應天順人”。

41、社會監督的內在作用機制是什么？

答：（1）應該明確權利與權力分屬兩個不同的領域和范疇，而這就構成了社會監督機制的第一個層次：權利對權力的消極監督和制約；（2）在權利與權力的關系上權利被認為是權力的來源，而這就構成了社會監督機制的第二個層次：權利對權力的積極監督和制約；（3）考慮到權力具有制約性和強制性，當面對強大的國家權力，作為原子化個體的公民往往顯得十分弱小，很難與之相抗衡，公民權利常常無法得到充分的體現和實現，因此在現代社會，公民還可以依據其結社自由和言論自由的權利，通過建立一定的組織團體（一般來講是各種政治社團）、發揮新聞輿論的作用等方式來監督權力主體，管束其權力的運行；

（4）在作為同體監督的政治監督機制中權力之間的相互制衡其背后仍然是權利在起作用，這使得人們能夠進一步深化對社會監督內在機制的本質理解和準確把握。

42、現代西方政治學的心理學研究方法有哪些特點？

答;

一是研究對象主要是人的政治心理；

二是研究兼顧人的政治心理的潛意識和有意識兩個方面，尤其重視人的潛意識和人的政治本能；三是重視圍繞著政治權力展開政治研究，因為政治權力本質上是一種心理影響力；四是重視心理測驗，重視數據的收集和分析；五是以政治心理研究作為政治行為乃至全部政治學研究的基礎。

43、試述政黨在現代政治生活中發揮著什么樣的作用？

答：

政黨在現代政治生活中發揮著廣泛的作用。總的來說，政黨是現代社會變遷的推動力。概括而言，政黨的功能和作用主要體現在如下方面：（1）實現利益聚集和表達的途徑。政黨是其成員和選民意志和利益的代表者。在整個政治體系結構中，政黨是一種利益聚集的機構，也是聯系統治者（政府）和被統治者（民眾）的橋梁。政黨是一個雙向的（自上而下和自下而上）表達渠道。它通過綜合、選擇和簡化等方式，把社會成員的個別需求轉化為易于操控的集體性建議和方案。另一方面，它通過自己的組織渠道和對大眾的影響力，將自己作為政府執政黨的政策和方針傳導給社會；（2）形成和培養政治精英的渠道。政黨是招募精英和培養政治骨干的重要途徑。它提供了準備、選擇和培養國家各級領導人的重要機制。它像是政府的門衛，控制著個人進入政府的程序。它選拔政治精英，通過多種方式培養組織精英的實際政治能力。在許多情況下，政黨為政治家提供了培訓的場所，為他們提供從事政治活動所必需的技術、知識和經驗以及職業結構；（3）實現社會化和政治動員的途徑。政黨是形成、教育和影響民意的媒介，是政治教育和實現社會化的機構。政黨以其意識形態、理論綱領和方針政策影響成員和選民，從而實現成員廣泛的社會化。此外，政黨通過自己的政策主張和競選綱領，動員民眾。在當代社會，它更是成員或選民的情感依托物。由于政黨一貫致力于影響其支持者的思想和行為，因而支持者支持其政黨而甚至不關心某個具體政策和候選人的現象已經非常普遍。政黨變成了人們記憶和情感寄托的實體；

（4）組織政府的手段。政黨協助形成政府，并為政府提供穩定基礎。它為政府的兩大重要機關（立法機關和行政機關）創造了合作的基礎和機制。在沒有贏得政權的時候，政黨通過制定自己的政綱、方針、政策和策略，動員黨員和群眾影響政府政策，監督政府行使權力。在獲得政權以后，政黨以執政黨的身份，組織政府，直接參與國家政策執行過程，支配和影響國家政治生活的發展方向和實際過程。

44、試述中國傳統政治研究在哪些方面形成了理論要素和理論觀點？答;（1）君權神授說：解釋權力來源與權力監督的最終力量；

（2）圣賢政治觀：一種古代的精英政治理論——君主是圣人，大臣是賢才，民眾是愚民；（3）倫理政治與尊君思想：用家庭倫理觀念來規范社會政治秩序，君主是大家長（4）重民養民教民思想：從防民的角度出發，讓老百姓安居樂業，服從統治。在如何對待臣民的問題上，道家明確提出愚民主張，儒家則強調教民，教民服從，熱愛君主，熱愛大家庭，熱愛等級秩序。中國傳統的愚民和教化政策由此而來（5）德刑兼重：儒家重德，法家重刑，統治者兼而用之。依照孔子的說法，乃“寬猛相濟”；（6）法、術、勢統治術：這是法家的思想，是統治者的必修課；（7）重農抑商思想：中國的思想家認為太富有的人容易為非作歹，商人易于致富，所以要抑制。重農抑商政策使得老百姓中間產生不了強大的力量來同政府相抗衡，消除了來自經濟力量的威脅；

（8）天朝大國理想：在中國人的國際政治觀念中，中國是世界中心，中華文明是世界之歸依；

（9）忠孝觀念，三綱五常：主張統治教化從小做起，使人接受服從觀念，尊卑觀念，習以為常，覺得天經地義。在這樣的思想觀念中，追求奇裝異服不被允許，追求個性化也得不到認同，發明“奇技淫巧”更要受到懲罰；（10）等級制度，即人際關系上的尊卑觀念：春秋大義，名分制度。每個人在制度結構中有一個恰當的位置，不能有非分之想（11）守舊傳統，祖宗法制不可更改：這表現在以上各個方面的原則之中，也表現在政治制度的安排之中。清朝的制度可為這些原則的最佳表現，體現在中央集權、君主專制、思想統治、行政監察、民族政策等方面；（12）“湯武革命，應天順人”：上述各項理論和原則足以保證國家統治的長治久安，但“變故”也是常有的。社會出現重大變數，改朝換代之后，一切都可以重來。

45、西方國家社團發揮作用的主要方式是什么？

答：(1)游說；由政治社團代表或專職院外說客直接對參與決策的議員和行政官員進行說服工作。(2)決策咨詢；政治社團針對政府官員和議員的不同決策提供專門的信息咨詢和顧問，從而影響政府公共政策。

(3)社交活動；政治社團針對政府官員和議員，展開公關活動的重要方式是定期或不定期地舉行社交活動

(4)支持競選；在競選過程中政治社團通過支持候選人的提名，提供政治捐款，協助選民登記，動員選民參加投票等活動，支持對其表示友好的候選人當選或連任

(5)主導輿論；政治社團利用公眾輿論和大眾傳媒影響政府公共決策人員。（6）非常規方式。政治社團有時候也采用非常規手段或方式實現利益表達，包括合法的方式如司法訴訟、合法示威抗議等，以及非法的方式如政變、恐怖活動以及非法示威抗議等。

46、試述政治社會化的途徑有哪些？

答：

1）家庭。家庭是政治社會化的第一個途徑。兒童時代的經歷和影響對一個人一生的政治態度十分重要，而家庭正是一個人最初的、影響最為直接的政治社會化媒介。在家庭環境中，上一代人通過日常生活把他們對世界、對社會的看法，對政治體系的態度，對政治事件的評價以及他們的政治價值觀和政治態度、政治感情，直接或間接地傳授給下一代，使其初步學習和了解外部政治生活。許多研究表明，家庭環境，尤其是父母親對待事物的態度和意見影響著子女的態度和意見；積極參與家庭決策的青年人很可能到成年時在政治上也表現非常積極；專制家長式的家庭教育，有助于產生兩種人：政治專斷者和政治服從者；幼時家庭生活不完滿、缺乏正常的家庭教育，成年后可能會成為一種社會反常人；家庭環境的“隔代遺傳”可能會塑造一種保守性格；（2）學校。學校是一個人走向社會的專門化的學習和訓練場所，因而，是傳播文化的專門機構，是系統化強有力的社會化途徑。在學校生活中，學生一方面通過接受專門的文化知識和系統的政治教育，形成了對政治生活的基本知識，另一方面，在與同學和老師的相互關系中，初步體驗了社會政治生活；（3）大眾傳播工具。電視、廣播、報紙、雜志等大眾傳播工具是現代社會政治社會化的重要途徑。它不僅在傳播政治文化、形成共同的政治意識方面，而且在改造政治文化、引導社會政治方向方面都發揮著重要作用。大眾傳播工具實現政治社會化職能主要通過兩種方式：（a）通過新聞報導、輿論渲染等方式，吸引社會大眾對問題的關注，以增強公眾政治認知。（b）在宣傳報導中直接宣傳某種政治觀念、政治價值和政治感情。大眾傳播工具不僅是信息溝通的橋梁，而且是改造政治文化的工具。一種新政治文化要上升成為社會的主體政治文化，必須通過廣泛的大眾傳播。因此，誰掌握了大眾傳播工具，誰就擁有了政治文化的領導權（4）社會政治組織。各種各樣的社會、經濟、政治組織，如工會、職業協會、社團、政黨、國家機關等，也是政治社會化的重要途徑。它們通過宣傳自己組織的主張和信仰，吸納新成員，使其過一種有組織的社會生活等方式，實現政治文化的傳播。在所有的政治組織和機構中，政黨是最重要的社會化途徑。它通過宣傳黨的綱領、政策主張，影響社會大眾的政治態度；通過發展新成員，使他們在黨組織中受到社會化的培訓；通過黨的各項活動，來實現其成員和擁護者的政治參與；

（5）政治符號。特定的政治符號如國旗、國徽、國歌、政治領袖人物的肖像等等，在社會生活中具有重要的政治象征意義和代表意義，因此在政治社會化過程中起著重要的政治文化的傳播作用；（6）教會、工作場所和娛樂、職業、文化團體、社區等，也都具有政治社會化的功能，承擔著傳播政治文化的功能。

47、試述民主化的“三次浪潮“各有什么不同的特點？

答;第一次浪潮：

政治背景：取代絕對君主制和貴族制統治；

內外因關系：西方文化和政治實踐的自然演化；

民主化方式：暴力革命。

第二次浪潮：

政治背景：取代法西斯統治，殖民地統治或個人軍事獨裁統治；

內外因關系：通過外部壓力和非殖民化實現；

民主化方式：軍事戰爭。

第三次浪潮：政治背景：取代一黨制，軍人政體或個人專制統治；

內外因關系：內部民主條件發育成熟的自然結果，證明民主價值超越文化界限，得到世界認同；

民主化方式：妥協，選舉：非暴力的和平轉變。

五、論述題

1、試評述歷史上的非馬克思主義政治觀．

1、（1）認為政治是一種社會價值追求，是一種規范性的道德。這種政治觀被稱為道德政治觀或倫理政治觀。最為典型的例子是中國古代的儒家學說和古希臘學者們的認識。中國儒家學說對政治的闡釋，直接寄托了他們對于仁義禮智信的道德追求。而在古希臘，柏拉圖在其《理想國》一書中明確指出，政治的本質在于“公正”，一個“理想國”就是一個“公正”國，它具有智慧、勇敢、節制和正義四種美德。而亞里士多德則把國家等同于“最高的善”，認為它是人相互間的一種道德性結合，這些都是道德政治觀或者倫理政治觀的體現。這種政治觀體現了人們對于政治的期望和價值要求，體現了特定歷史時期社會成員對于政治生活和活動的衡量標準，體現了人們對“政治”應然狀態的追求。但是，這種觀念僅僅從社會價值的層次上把握政治，重哲學思辨和抽象的倫理價值而輕社會現實，無法現實地反映社會政治生活，也不能深刻揭示社會政治的本質；（2）政治是一種超自然、超社會力量的體現和外化。這樣的政治觀往往與宗教崇拜緊密結合在一起，無論是中國的“天”還是西方的“上帝”，人們都憑借對它的崇拜來賦予“政治”以合法性，從而定義政治。這種政治觀是一種唯心主義的政治觀，因而是不科學的；（3）認為政治是圍繞著權力展開的活動，包括對于權力的追求、運用和維護，對于政治含義的這種理解被稱之為權力政治觀。在中國歷史上，權力政治觀的代表當屬春秋戰國時期的法家。他們主張，政治之道在于法、術、勢，即政治權力的獲取、保持和運用。在西方，政治學家馬基雅弗利認為政治本質上就是獲取并保持權力，政治的手段則是玩弄權術。現代西方諸多思想家，諸如馬克斯·韋伯、哈羅得·拉斯韋爾等人就是從權力角度定義政治的。這種政治觀主張從政治的現實狀況出發把握政治，觸及了政治的現實內容。但是，它忽視了政治生活中確實存在著特定的價值和道德，也沒有指明權力背后的實際動因，因此，對于政治本質的把握是不深刻和不全面的；（4）認為政治是公共管理活動，這是一種管理政治觀。在中國，孫中山曾從這一角度來簡明地界定政治，他說：“政治兩字的意思，淺而言之，政就是眾人的事，治就是管理，管理眾人的事，便是政治”。在西方，也有許多政治學家從管理公共事務來探討和闡述政治涵義。這一政治觀把握了政治公共性和管理性特點，具有容易同政治實踐相吻合的特點，容易從社會實踐中得到驗證，但是，它忽視了政治還有統治性的一面；（5）認為政治是對于社會價值的權威性分配的決策活動。這一定義由美國政治學家伊斯頓提出，并且在當今西方社會得到廣泛認同和引用。對于政治含義的這一確定，指出了政治活動的基本對象是社會價值物，包括物質價值和精神價值；政治活動的內容和方式是分配社會價值物的決策活動；這種分配是權威性即合法強制性的分配。這一政治觀指出了政治生活的內容、方式以及標志，但是，它沒有揭示社會價值權威性分配及其方式形成的深層動因，同時，把政治活動僅僅限定于分配性決策，亦具有片面性。

2、試述中國傳統政治研究的特點．

2、（1）從研究方法與研究體系的角度看，中國人注重研究“天人之際”的學問，即把天地、宇宙、自然、社會、人生視為一體，政治研究實際上就是將社會視為一個整體（系統）的綜合研究；（2）就研究內容而言，從居于主導地位的儒家思想來看，中國傳統政治研究特點似可概括為“倫理政治學”。格物、致知、正心、誠意、修身、齊家、治國、平天下，稱為“大學八目”，這大體上說是對中國政治學理論的最好概括。中國政治學強調正確認識世界，注重精神文明建設和遠大政治理想，小到個人修身養性，中到家庭/單位治理，大到地區和國家發展，治國之道包含天人合一、圣賢政治、等級秩序、家庭倫理、忠孝觀念、重民愛民等廣泛內容。三綱五常，被視為維持一個等級尊卑關系的穩定和睦的統治秩序的基本原則。因此，中國傳統的政治學理論其實就是一個有關華夏文明建設的宏大理論。在這個宏大理論中，“家”的特征明顯，且具有重要政治意義：統治者被設定為一個“大家長”，這個家長要在道德上為全國臣民做出表率；家長要愛臣民，臣民要尊重和服從家長統治；（3）從具體的研究角度和成果來看，中國傳統政治研究在以下方面形成了理論要素和理論觀點：君權神授說；圣賢政治觀；倫理政治與尊君思想；重民養民教民思想；德刑兼重；法、術、勢統治術；重農抑商思想；天朝大國理想；忠孝觀念，三綱五常；等級制度；守舊傳統，祖宗法制不可更改；“湯武革命，應天順人”。

3、試述劃分“公權”與“私權”的意義是什么？

3、“公權”與“私權”的劃分是對“權威”與“自由”關系的界定和確認，其理論和現實意義是：

（1）對“公權”和“私權”進行劃分是公共權力有效行使的保證。如果公共利益與公民個人利益存在矛盾或不一致的時候，就需要對“公權”和“私權”做一個劃分，從理論上提供理論依據，從法律上提供法律保障，這就為公共權力機構有效行使權力提供了理論依據和法律準繩。使權力得到有效行使和利用；

（2）對“公權”和“私權”進行劃分是公民權利充分實現的保障。在公共利益和個人利益不一致的時候，常常會發生這樣的事情，公共權力機構或者出于保護公共利益的目的，或者出于機構工作人員的私利目的卻往往打著保護公共利益的旗號，對公民個人權利進行侵害。如果對“公權”和“私權”進行明確劃分，就能從法律上對公民權利實行有效保護，防止公共權力機構對公民權利的損害；

（3）對“公權”和“私權”進行劃分能防止“公權”對“私權”的侵犯。從理論上對“公權”和“私權”進行劃分，限制公共權力，保護公民權利，并從法律上賦予公共權力效力范圍，規定公民權利保護范圍，為二者各自的活動界定范圍，能夠有效防止“公權”超越其界限而產生的對“私權”的侵害；

（4）對“公權”和“私權”進行劃分是公民社會秩序穩定的基礎。對“公權”和“私權”進行劃分，能夠對公共權力有效行使提供保障，對公民權利實行有效保護。權力的范圍有所限制，權力的行使有法可依，并受到約束和監督，權利得到合法保護，這是對社會秩序的基本確認。經驗事實表明，權力的濫用是社會動蕩的根源。劃分“公權”與“私權”的界限，使權力得到有效限制、權利得到有效保護，這是社會秩序穩定的基礎。

4、試述政治權力具有哪些特性？

4、政治權力表現為政治主體對政治客體的制約能力。政治權力具有如下特性：

（1）權威性。政治權力的行使要得到全體公民的認可，得到法律的授權，因此，政治權力帶有一定的權威性。政治權力的權威性表現在政治權力主體的權威性上。政治權力的權威性還表現在行使政治權力的行為的權威性上。由于政治權力是一種公共權力，反映的是公共意志，受到民意、法律、組織、暴力等支持，所以，其權力行為具有權威性；

（2）支配性。政治權力是一種支配力量，掌握了政治權力，也就掌握了社會的支配力量。掌握了社會的支配力量，也就意味著在社會價值和利益分配中處于優勢地位。正由于此，政治權力才成為社會勢力展開角逐和斗爭的焦點；

（3）強制性。政治權力也是一種要求政治服從的強制力量。它一般通過嚴密的組織，以行政的、經濟的、法律的、軍事的等多種手段作為備用，獎勵和懲罰是它的基本原則。為了實現政治服從，暴力往往是后盾。

（4）擴張性。政治權力具有自我擴張和膨脹的能力，它的應用邊際直到遇到阻力和反彈而不能前進為止。而且，有權力的人總是傾向于濫用權力，所以，“絕對的權力意味著絕對的腐化”；

（5）排他性。政治權力作為一種支配力量，傾向于排除其他權力的介入。政治合作和妥協往往是在權力資源和能力不足的時候才有必要和可能。掌握權力的人，一般也不希望其他權力介入而發生影響；所以，專權既是某些政治領袖個性的結果，也是權力的特性使然。

5、憲法對國家政權組織的建構提出了哪些原則要求？

5、綜合現代國家憲法的內容及其精神實質來看，憲法對國家政權組織建構提出了如下原則要求：

（1）人民主權原則：人民主權原則是現代憲法為國家組織規定的第一個基本原則，它主要闡明了國家權力的來源和歸屬的問題。首先，人民主權原則明確指出主權屬于人民，國家機關的權力來自人民，因此國家機關的建立應該經人民的同意，國家機關的權力應該受人民的監督，一切政治權力應該屬于人民。其次，既然國家機關的權力來自人民，人民就有權要求國家機關為人民服務。再次，人民通過選舉等方式將主權委托給國家機關，從而使國家機關擁有了治權，但人民始終掌握著“最后權力，當國家機關違背人民的整體利益和意志時，人民可以起來更換它。最后，憲法還通過規定公民的權利和自由來體現人民主權，一方面通過規定人民的委托表現為國家機關的權力，有關國家機關因此取得了派生的權力主體地位，另一方面，則規定公民享有政治、經濟和文化生活中廣泛的權利和自由，這是憲法實現人民主權原則的重要途徑；

（2）權力制約原則：權力制約原則是指憲法規定了國家權力的各部分之間相互監督、彼此牽制，以保障公民權利的原則。權力制約原則在資本主義國家的憲法中主要表現為分權原則，在社會主義國家的憲法中主要表現為監督原則。建立、健全權力制約機制是建設現代國家的基本環節。當人民主權原則確立以后，人們卻發現無論多么民主的政體都無法做到所有的人都能直接來行使權力，因此必然要求國家權力的所有者與國家權力的委托行使者的相互分離，這樣一來主權者如何控制執政者就成為政治設計中的一個現實問題。為了保障國家權力所有者應有的地位和作用，并使這種保障機制具有足夠的權威，確認權力制約機制的根本法也就應運而生。就憲法的基本內容來說，不僅應該首先確認人民主權原則，保障公民權利始終處于核心、主導的地位，而且對國家權力不同部分之間的制約機制也應有明確的規定。因此，權力制約成為憲法對國家組織建構的核心要求之一；

（3）法治原則：法治也稱“法的統治”，是指按照民主要求把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行管理的一種國家組織原則。其核心內容是：依法組織和治理國家，法律面前人人平等，反對任何機關、組織和個人享有法律之外的特權。縱觀各國的憲法，在體現法治原則時一般都包括以下內容：第一，憲法是國家的最高法律，其他任何法律、法令不得與之相抵觸，一切機關、組織和個人都必須以之為根本的活動原則；第二，法律面前人人平等，這就要求國家平等對待社會組織和公民個人，同時任何政治主體，包括國家機關自己，一旦違反法律，必將受到法律規定的懲罰；第三，國家制定的法律必須是良法，也即保護公民權利的法律，未經正當法律程序，不得剝奪任何人的權利和自由；第四，各國家機關的權力必須由憲法和法律授予，國家機關的構建、改組和解散，都必須依照有關法律的規范和程序，否則，不具有合法性。同時，權力必須依法行使，國家機關政治治理以及自身的運作均應依照明確的法律規定，而不是臨時的意志來進行；第五，司法獨立，要求國家司法機關在整個國家政權體系中保持相對獨立和超然的地位，以作為對法律權威和法律效力的基本保障；

（4）三大原則構成了憲法精神的統一體，成為現代國家政權建構的基本指導原則，具體來說人民主權是國家產生的邏輯起點，權力制約是國家運行的基本手段，法治則是國家治理的根本保障。

6、試述人民主權原則。

6、人民主權原則是現代憲法為國家組織規定的第一個基本原則，它主要闡明了國家權力的來源和歸屬的問題。（1）人民主權原則明確指出主權屬于人民，國家機關的權力來自人民，因此國家機關的建立應該經人民的同意，國家機關的權力應該受人民的監督，一切政治權力應該屬于人民。人民主權是最后的、固有的和不可剝奪的，它表現為一種人民對主權的所有權，在國家機關與人民的關系中，人民是主人，國家機關及其工作人員只是受托者。這是人民主權原則的核心。正是根據這一原則，國家政權機關必須經由公民普選產生和更換這一法定程序，任何非經公民普選而產生的國家機關的更換均被視作非法；

（2）既然國家機關的權力來自人民，人民就有權要求國家機關為人民服務。只有通過人民全體的默契或表示，國家才能獲得權力，也只有在為了全體人民的利益時，權力才能給予國家。因此，權力總是歸屬于人民，總是服務于人民；

（3）人民通過選舉等方式將主權委托給國家機關，從而使國家機關擁有了治權，但人民始終掌握著“最后權力”，當國家機關違背人民的整體利益和意志時，人民可以起來更換它；

（4）憲法還通過規定公民的權利和自由來體現人民主權，一方面通過規定人民的委托表現為國家機關的權力，有關國家機關因此取得了派生的權力主體地位，另一方面，則規定公民享有政治、經濟和文化生活中廣泛的權利和自由，這是憲法實現人民主權原則的重要途徑。

7、試述政黨在現代政治生活中發揮著什么樣的作用？

7、政黨在現代政治生活中發揮著廣泛的作用。總的來說，政黨是現代社會變遷的推動力。概括而言，政黨的功能和作用主要體現在如下方面：

（1）實現利益聚集和表達的途徑。政黨是其成員和選民意志和利益的代表者。在整個政治體系結構中，政黨是一種利益聚集的機構，也是聯系統治者（政府）和被統治者（民眾）的橋梁。政黨是一個雙向的（自上而下和自下而上）表達渠道。它通過綜合、選擇和簡化等方式，把社會成員的個別需求轉化為易于操控的集體性建議和方案。另一方面，它通過自己的組織渠道和對大眾的影響力，將自己作為政府執政黨的政策和方針傳導給社會；

（2）形成和培養政治精英的渠道。政黨是招募精英和培養政治骨干的重要途徑。它提供了準備、選擇和培養國家各級領導人的重要機制。它像是政府的門衛，控制著個人進入政府的程序。它選拔政治精英，通過多種方式培養組織精英的實際政治能力。在許多情況下，政黨為政治家提供了培訓的場所，為他們提供從事政治活動所必需的技術、知識和經驗以及職業結構；

（3）實現社會化和政治動員的途徑。政黨是形成、教育和影響民意的媒介，是政治教育和實現社會化的機構。政黨以其意識形態、理論綱領和方針政策影響成員和選民，從而實現成員廣泛的社會化。此外，政黨通過自己的政策主張和競選綱領，動員民眾。在當代社會，它更是成員或選民的情感依托物。由于政黨一貫致力于影響其支持者的思想和行為，因而支持者支持其政黨而甚至不關心某個具體政策和候選人的現象已經非常普遍。政黨變成了人們記憶和情感寄托的實體；

（4）組織政府的手段。政黨協助形成政府，并為政府提供穩定基礎。它為政府的兩大重要機關（立法機關和行政機關）創造了合作的基礎和機制。在沒有贏得政權的時候，政黨通過制定自己的政綱、方針、政策和策略，動員黨員和群眾影響政府政策，監督政府行使權力。在獲得政權以后，政黨以執政黨的身份，組織政府，直接參與國家政策執行過程，支配和影響國家政治生活的發展方向和實際過程。

8、試述政治社團具有哪些功能？

8、政治社團作為政治性的利益集團，在政治生活中所具有的功能是：

（1）政治社團的象征性功能又被稱為表示性功能，政治社團可以為其成員提供種種象征性或表示性的權益；（2）政治社團的意識形態功能是指政治社團能夠反映和形成其成員共同的政治信念和信仰。政治社團的意識形態功既為維護成員利益提供了理論根據，也為發展和聚集成員，形成共同行動提供了條件；

（3）政治社團提供信息的功能是指政治社團為其成員、行政官員，議員或人民代表以及廣大公眾提供有關行業、本社團成員以及其他具體問題的信息或資料。政治社團能否有效動員本社團成員和普通民眾，能否說服議員或政府官員，在很大程度上取決于它所提供情報的數量和質量；

（4）政治社團的工具性功能是指政治社團被其成員用來完成某一具體目標；

（5）政治社團的經濟性功能是指社團在幫助成員實現經濟利益方面所發揮的作用。政治社團的活動與經濟利益緊密相關。在西方國家，大量的政治性利益集團都是為了追逐經濟利益而建立和發展起來的。這些政治社團的宗旨就是通過組織的力量，運用政治手段來維護和實現其經濟利益；

（6）政治社團的政治社會化功能，可以使其成員通過社團活動學習和獲得政治文化和政治技能。政治社團是社會成員政治社會化的重要媒介和場所。一方面，其成員通過參加政治社團的活動和社會政治生活，了解政治生活的規則和技能；另一方面，政治社團也以特定的政治價值和政治規范影響其成員。

9、試述政治社團在現代政治生活中的作用

9、（1）政治社團作為政治性的利益集團，在政治生活中具有象征性功能、意識形態的功能、提供情報的功能、工具性功能、經濟性功能以及政治社會化功能等。政治社團所具有的這些功能決定了它在現實政治生活中發揮著重要的作用；

（2）在西方國家，形形色色的政治社團通過其利益表達活動，在不同程度上維護了本社團成員的利益，而且還從各個方面影響了國家的政治生活。首先，它通過在競選中的活動對政府權力的更迭產生影響。其次，政治社團通過院外活動影響了國家的立法以及行政部門的政策。此外，政治社團通過其利益表達活動還在某種程度上起著協調社會各階級、階層以及社會團體之間的關系，從而維護正常的政治秩序；

（3）在中國，各種政治社團也通過利益表達活動在不同程度上實現本社團成員的利益要求，同時也從各個方面影響了國家的政治生活。首先，各政治社團在黨、政府與本社團群眾之間起到了橋梁和紐帶作用。它們既向黨和政府反映本團體成員的利益要求，使黨和政府在制定政策、法律時能最大限度地考慮到各群體的利益要求，又向本社團成員傳達黨和政府的政策和法律。其次，各政治社團通過對黨和政府的監督，在一定程度上促進了執政黨的黨風建設和政府的廉政建設。最后，各政治團體通過各種形式的參政議政，對黨和國家的政策制定、立法活動產生一定影響。

10、試述如何形成一個良好社會？

10、（1）良好社會指的是一種政治秩序處于有序、穩定和連續狀態之中的情形，即政治傳統中人們常指的人類的理想社會。良好社會包括以下基本因素：A存在著穩定的政治共識，并可以調節人們的政治行為；B政治體系良性運轉。穩定的政治共識在社會意識形態上表現為政治秩序的合法性，而政治體系的運轉則是依靠治理來實現的；

（2）在當代社會經濟條件下，形成良好社會的條件應當包括：

A人們具有寬容與理性妥協的精神。現代社會是一個利益多元化的社會，因而也必然是一個沖突頻度大為增加的社會。如果一種利益堅持不肯妥協，必須與對方達到你死我活的結果方肯罷休，這將對社會秩序造成破壞性的后果。而良好社會要求對立利益的各方盡可能地理性地思考合作的后果，而不是不顧后果地對一己利益的堅持。如果對立雙方都堅持認為自己的目標、原則、要求是絕對正確的、絕對合理的和公正的，并認為對方的一切都是錯誤的、不合理的，應該全部拋棄的，這樣他們往往會不惜任何代價來實現自己的目標、要求，可以想象其結果只能使矛盾更加尖銳，合作無法達成。因此，在良好社會里，人們抱有一種理性的態度，在承認對方利益的基礎上做出讓步，使雙方各自的要求得到部分滿足，從而解決沖突，形成一種文明的秩序。寬容而理性地妥協是良好社會中公民所應當具備的精神；

B良好社會必須是一個法治社會，政治制度化的程度較高。穩定性是良好社會的一個重要特點，實現穩定性就要求存在一種穩定的利益沖突的解決機制。法治是通過一種制度化的機制來協調不同利益的。制度既是某種特定的利益關系的反映，也是人們追求利益的方式的可能性規定。制度具有全局性。相對于其他手段來說，制度的影響不在于一時一地的事件或利益，而在于長期的整體的規范的作用。作為一種相互沖突的利益的解決制度，法治的根本作用在于讓人們自愿地表達其利益，綜合各種不同的利益，并以人們的偏好來自愿地做出裁決。在人治的情況下，制度如同虛設，社會治理依統治者的喜怒哀樂為轉移，從而造成一種不穩定的局面。而在法治的情況下，人們可以對制度形成一種穩定的預期，從而有利人們在政治中有序地解決其利益沖突；

C存在一個有效的協商機制。法治要求權力的運行必須符合規范，這對于利益沖突的意義在于，它規定了解決的邊界。而有效的協商機制則有助于確定在大的秩序范圍內，將產生一種什么樣的合作形式。從博弈論的角度來看，前者規定了人們討價還價的外部邊界，而后者則提出了討價還價的內部選擇。協商機制并不僅僅是人們通常所說的正式的制度，更多意義上它還包括各種非正式的規范，而這涉及到各個民族的文化背景和生活方式。因為什么樣的協商機制才有效并不是純粹抽象的理論問題，它關系到參與博弈的行動者對于策略的選擇。協商機制需要重視團體的自主性。一個在適當范圍內保護自己利益的團體并不意味著與政府的對抗，而是對政府管理功能的一種彌補。它促成在各種利益沖突中得到平等而又合理的解決；

D存在一個高效、廉潔的政府。政府是建立在政治共識之上的執行國家意志的組織，一個高效而廉潔的政府能夠將人們穩定的政治共識付諸現實。從經濟管理上看，它可以使國家經濟發展保持一個良好的勢頭；從社會管理上看，它還可以有效緩解和抑制由于社會轉型所帶來的社會問題，是有效防范政治秩序混亂的重要環節。

11、試述“善治”模式具有哪些特征？

11、善治即良好的治理，它是治理所應追求的目標。善治模式具有如下特征：

（1）善治模式的主體未必是政府，也無須依靠國家的強制力量來實現。一直以來，公共權力中心的唯一性被默認為是一個不可更迭的原則，但是善治理論卻使公共權力中心多元化。除了政府之外，各種機構（包括社會的、私人的）只有得到公眾的認可，才可以成為公共權力的中心。公共權力不再被政府所壟斷，使得政府與其他公共權力中心之間不再是管理者與被管理者的關系，而是平等合作，依賴互動的新型關系；

（2）善治模式強調國家與社會的合作，模糊了公共領域與私人領域的明確界限，并且更加強調國家與社會的依賴關系。作為政府管理模式的善治與市場、社會自治組織、社會中介組織、社會獨立組織等具有許多聯系。存在于私人領域和第三領域的治理并不是一個封閉的系統，它們與政府的治理有著密切的聯系。現代社會國家正在把原先由它獨自承擔的責任轉移給公民社會，后者包括各種私人部門和公民自愿性團體，它們正在承擔越來越多的原先由國家承擔的責任。國家與社會之間、公共部門與私人部門之間的界限便日益變得模糊不清。但這種模糊與古代社會中國家與社會的未分化有著本質的區別，當代社會的模糊說明利益整合和聚合的程度，其前提是在社會利益的分化程度非常發達，而古代社會中國家與社會的模糊卻是在社會利益的分化程度非常低的情況下發生的；

（3）善治是一個上下互動的管理過程，它強調管理對象的參與。統治的權力運行方向是自上而下的，它運用政府的政治權威，通過發號施令、制定政策和實施政策，對社會公共事務實行單一向度的管理。與此不同，善治則是一個上下互動的管理過程，它主要通過合作、協商、伙伴關系、確立認同和共同的目標等方式實施對公共事務的管理。善治的實質在于建立在市場原則、公共利益和認同之上的合作。它所擁有的管理機制主要不依靠政府的權威，而是合作網絡的權威，其權力向度是多元的、相互的，而不是單一的和自上而下的。善治組織的產生不是來自于授權，而是來自于協商，是由成員平等協商產生的。組織內部的議事規則、辦事程序又經過成員協商約定。決定事項的過程由于通過了徹底的民主協商，成員的意見能夠得到充分的表達，具有非常靈活的利益表達機制，能夠更好地體現公開、公平和公正；

（4）善治還意味著管理方式和管理手段的多元化。統治的典型模式是運用發號施令來達成目標。而善治模式則認為辦好事情的能力并不僅限于政府的權力，在公共事務的管理中，還存在著其他的管理方法和技術。政府應該運用各種可行的辦法來達到公共事務的良好管理。

12、試述統治模式的基本特征是什么？

12、古代社會的治理的核心理念是統治，其模式可稱為統治模式，它具有如下幾個方面的基本特征：

（1）政治色彩濃厚。在古代社會，政治、行政二者合一，以統治為核心理念的政治管理行為是作為政治的附屬行為，公共性尚未得到充分自覺。此時的治理基本上是為統治階級的利益服務，而很少具有公共利益的色彩；

（2）治理權力來源于最高統治者。在奴隸社會和封建社會，神權論大行其道，最高統治者——君主或教皇被認為是神在人間的代表，政府權力來源于神，來源于最高統治者。權力的擁有者和行使者在欺壓愚弄人民的同時，居高臨下地統治著人民，防止人民起來反抗；

（3）政府職能包羅萬象。在古代社會，國家與社會領域的界限是模糊的，國家和社會高度融合。國家可以隨時侵入社會，但社會力量對于政府的參與也往往缺乏制度化的渠道。國家與社會的界限不明導致國家權力的分化程度也比較低，立法權、司法權、行政權統攬于政府。政府職能一方面非常廣泛，另一方面專業化程度低，這使得治理的效率非常低下；

（4）治理方法單一。在奴隸社會和封建社會，以統治為核心理念的治理主要運用酷刑和宣傳教化的手段。統治者一方面用殘酷的刑罰威懾民眾，另一方面用教化的手段用宗教或宗教化的思想禁錮民眾。治理方法的單一從根本上說是古代治理中缺乏平等協商精神的結果。

13、試述政治選舉的意義和作用是什么？

13、（1）政治選舉為公民選擇自己信賴的代表組成國家機構，從而為實現國家權力的轉移提供了制度保障。選舉是使市民社會與政治國家相聯系的基本途徑。由于國家權力的行使者只能是少數人，這樣就導致了國家權力的所有者與行使者相互分離，并因而形成少數領導者和絕大多數被領導者的相互矛盾。選舉制度則為解決這種相互分離和相互矛盾狀況提供了根本的途徑；

（2）政治選舉為公民監督權力行使者，并在一定條件下更換權力行使者提供了重要途徑。公民與國家權力行使者的這種委托關系，決定了權力行使者必須向全體公民負責。如果公民撤回對權力行使者的委托，那么權力行使者的存在、延續以及權力行使也就失去了合法依據。在這種情況下，公民可通過民主程序重新選舉產生新的符合自己意愿的權力行使者。這就要求權力行使者必須堅持為社會公眾服務，時刻牢記對權力所有者負責的思想；

（3）政治選舉是促進民意的形成、表達，并使公民民主意識得以提高的重要手段。國家的統治、社會的管理都必須以民意為依歸。選舉就是形成、表達民意的理想方式。同時，公民通過選舉活動的參與，還可以增強民主意識。公民通過參與選舉，不僅會對自己的地位和作用產生明確的認識，而且還能增強其分析和判斷政治現象、政治問題的能力，從而積極地參政、議政；

（4）政治選舉還是緩和社會矛盾、維持社會穩定的重要措施。經濟蕭條、通貨膨脹、政局不穩、集團利益沖突激烈等社會矛盾和社會危機是影響國家政治秩序和社會安定的重要因素。雖然解決矛盾或危機的方法很多，但在民主政治制度中，選舉則是最根本的民主途徑。通過選舉，不僅可以使社會公眾之間、社會公眾與其代表之間更為緊密地聯系在一起，而且還可以集思廣益，對各種政策選擇方案進行論證，從而為各種社會問題尋找到合理的能為人們所接受的解決方法。

14、試述社會監督具有哪些功能？

14、社會監督的功能是指社會監督主體依法對國家的政治生活進行的監控和督察活動所產生的社會政治功效和價值。一般來講，社會監督具有以下五個方面的功能：

（1）社會監督的預防功能。社會監督是遏制政治生活中腐敗現象滋生蔓延的有效手段。腐敗現象的產生有著多方面的原因，其本質就是公共權力的非公共使用，產生的危害則是相當嚴重的，腐敗會擾亂社會資源的優化配置，降低政府的管理效能，損害社會的公平和正義，影響政府的權威，直至危害社會的穩定以及政權的更迭。而社會監督是一種針對公共權力主體的無所不在的、嚴密的監控機制，這種機制使得權力主體的用權行為完全處于一種透明化的狀態之下，沒有濫用權力的條件和機會，從而體現了社會監督的預防功能。嚴格的社會監督，能有力地促使一切國家權力機關及其工作人員增強法制觀念，依法用權。社會監督不僅具有外在的對權力主體在支配權力過程中各種行為的約束功能，而且還能通過把權力與責任聯系在一起，建立起權力主體內在的自我約束機制，權力主體必須承擔行使權力的后果與責任，這樣也促使了權力主體審慎地運用權力；

（2）社會監督的矯正功能。對權力主體的防范不可能天衣無縫，對其的約束也難以保證每一次權力運用都得當。但是社會監督的可貴之處在于能夠對不當或越軌的權力行為予以及時的矯正和補救。另外，通過社會監督還可以及時發現國家在管理機構、管理方式、管理體制等方面的缺陷，逐步完善整個政治體制的建構；

（3）社會監督的懲戒功能。由于社會監督對濫用權力的行為及其責任者有要求國家對其進行法律制裁的權力，由此體現了社會監督的懲戒功能。當出現政治決策失誤，決策執行過程中失職，或由于工作中的官僚主義等導致不良的后果時，社會公眾有權要求追究發生事故的權力部門或公職人員的政治和法律責任，并進行相應的處理，有利于吸取教訓，以儆效尤；

（4）社會監督的保健功能。社會監督的功能不僅在于它對社會政治生活中所出現的弊病及時發現并進行有效的治療，更重要的是通過全面監督，可以為民主政治的建康發展起到保健的作用。社會監督是推動一國民主政治的重要途徑，在一定意義上，一個社會的政治民主水平是與社會監督水平成正比的。社會監督既是民主政治發展的產物，同時又有助于民主政治建設；

（5）社會監督的教育功能。社會監督不僅能保障國家機器的正常運轉，維護公民的合法權益，而且對監督者也是一種極好的民主教育和訓練，通過參與監督，可以提高公民的政治責任感和政治素質。通過社會監督可以使社會公眾的種種意見、批評和不滿宣泄出來并要求執政者感知到和做出相應反應，真正體驗到憲法所規定的自由民主權利，從而進一步激發公民意識和積極參政熱情，也有助于實現政治認同。隨著社會監督的有效實現，公民的政治責任感、政治參與熱情和積極性普遍提高，進而也必然提高自己的行為能力。隨著公民監督行為能力的增強，他們也就更愿意參與政治，使自己的監督更有效、更有力度。

15、試述自由主義理論遵循哪些原則？

15、（1）個人主義原則。個人主義是自由主義的核心原則。它堅信社會生活中最具重要意義的是人類個體，而不是社會群體或集體組織。每個個體不僅具有同等的道德意義，而且具有獨特的特性。自由的目標就是建立一種社會，使每個個人根據自己的判斷盡其所能地去發展自己，追求自己的利益和幸福。基于上述觀點，自由主義確立了一種中立的原則，給每個人以同樣的機會做出他們自己的道德決定；它認為，人要得到自由的發展，不僅要排除人類活動的一切自然障礙，而且還要盡可能地排斥人為的干涉，而任其個人的本能自由發展和自我實現；

（2）自由原則。個人自由是自由主義的核心價值。它在正義、平等、權威等價值選項中具有優越性。自由優先原則建立在這樣的信念之上：相信每個人都能夠按其所愿做出自己的行動選擇。自由主義認識到一個人的自由可能會威脅他人的自由，所以，它倡導“法律下的自由”；

（3）理性原則。自由主義堅信，世界具有其理性的結構，憑借人的理性能力和嚴格審慎的研究，可以揭示這種理性結構。它相信在大多數情況下，個人能夠做出明智的判斷，即對個人最為有利的判斷。同時，它也鼓勵每個獨立自由的個體相信進步，相信人類有能力通過爭論和交換意見來解決分歧而無需流血和戰爭；（4）平等原則。自由主義相信平等，認為人生而平等，至少具有同等的道德價值性。這使它對平等權利采取認同態度，特別是對于“法律的平等”（法律面前人人平等）和政治平等（一人一票，每票等值）給以大力支持。然而，基于個人才能和工作愿望各不相同這樣的事實，自由主義并不同意社會平等或收入平等這樣的觀念。它更傾向于認可機會平等（給每個人以同樣的比賽場地），認為那會給每個個人以同樣平等的機會去實現他們不平等的潛能；

（5）寬容原則。自由主義還認為，寬容（容忍或允許持不同意見的人說話或行動）不僅是個人自由的保障，也是社會強大的手段。它相信，多元主義作為道德、文化和政治多樣化的體現，是社會積極健康發展的條件和標志。它確保所有的觀點都能夠在自由思想的市場上得到檢驗，從而促進爭論和智力的發展。此外，自由主義還傾向于認為，競爭觀點和利益之間存在著一種平衡和自然和諧的關系，它往往使各種相互矛盾沖突的觀念大打折扣；

（6）同意原則。根據自由主義觀點，權威和社會關系應該以同意或意愿為基礎。政府必須建立在“被統治者”同意的基礎上。這種觀念使自由主義者更加支持代議制和民主制。同樣，社會組織和機構也是通過追求自我利益的個人自愿協議而形成的。所以，權威，無論是政府的權威，還是社會組織的權威，都來自下面，在任何時候都需要獲得合法性基礎；

（7）憲政主義原則。盡管自由主義認為政府是社會秩序和穩定的保護者，但是，它始終清醒地認識到，政府具有反對個人自由、實施專制統治的危險。因此，自由主義倡導有限政府。同時認為，實行政府分權，在政府各制度之間實施制衡原則，確立保障個人權利的成文憲法來界定國家和個人的關系等等，是實現有限政府目標的基本途徑。

16、保守主義如何看待財產私人所有？

16、對于一個社會來說，政治社會化就是政治文化的傳播過程。那么，政治社會化的途徑是：

（1）家庭。家庭是政治社會化的第一個途徑。兒童時代的經歷和影響對一個人一生的政治態度十分重要，而家庭正是一個人最初的、影響最為直接的政治社會化媒介。在家庭環境中，上一代人通過日常生活把他們對世界、對社會的看法，對政治體系的態度，對政治事件的評價以及他們的政治價值觀和政治態度、政治感情，直接或間接地傳授給下一代，使其初步學習和了解外部政治生活。許多研究表明，家庭環境，尤其是父母親對待事物的態度和意見影響著子女的態度和意見；積極參與家庭決策的青年人很可能到成年時在政治上也表現非常積極；專制家長式的家庭教育，有助于產生兩種人：政治專斷者和政治服從者；幼時家庭生活不完滿、缺乏正常的家庭教育，成年后可能會成為一種社會反常人；家庭環境的“隔代遺傳”可能會塑造一種保守性格；

（2）學校。學校是一個人走向社會的專門化的學習和訓練場所，因而，是傳播文化的專門機構，是系統化強有力的社會化途徑。在學校生活中，學生一方面通過接受專門的文化知識和系統的政治教育，形成了對政治生活的基本知識，另一方面，在與同學和老師的相互關系中，初步體驗了社會政治生活；

（3）大眾傳播工具。電視、廣播、報紙、雜志等大眾傳播工具是現代社會政治社會化的重要途徑。它不僅在傳播政治文化、形成共同的政治意識方面，而且在改造政治文化、引導社會政治方向方面都發揮著重要作用。大眾傳播工具實現政治社會化職能主要通過兩種方式：A通過新聞報導、輿論渲染等方式，吸引社會大眾對問題的關注，以增強公眾政治認知。B在宣傳報導中直接宣傳某種政治觀念、政治價值和政治感情。大眾傳播工具不僅是信息溝通的橋梁，而且是改造政治文化的工具。一種新政治文化要上升成為社會的主體政治文化，必須通過廣泛的大眾傳播。因此，誰掌握了大眾傳播工具，誰就擁有了政治文化的領導權；

（4）社會政治組織。各種各樣的社會、經濟、政治組織，如工會、職業協會、社團、政黨、國家機關等，也是政治社會化的重要途徑。它們通過宣傳自己組織的主張和信仰，吸納新成員，使其過一種有組織的社會生活等方式，實現政治文化的傳播。在所有的政治組織和機構中，政黨是最重要的社會化途徑。它通過宣傳黨的綱領、政策主張，影響社會大眾的政治態度；通過發展新成員，使他們在黨組織中受到社會化的培訓；通過黨的各項活動，來實現其成員和擁護者的政治參與；

（5）政治符號。特定的政治符號如國旗、國徽、國歌、政治領袖人物的肖像等等，在社會生活中具有重要的政治象征意義和代表意義，因此在政治社會化過程中起著重要的政治文化的傳播作用；

（6）教會、工作場所和娛樂、職業、文化團體、社區等，也都具有政治社會化的功能，承擔著傳播政治文化的功能。

17、試述政治文化的功能。

17、（1）影響社會政治體系。任何社會的政治體系都有著其特定的政治取向模式，這就是政治文化。政治文化賦予政治體系以某種形式的合法性，而這一合法性支持正是政治系統有效運行的心理和觀念基礎。在傳統社會，社會成員對政治系統正當性的信仰可能來自統治者的血緣世襲或宗教習俗，在這種社會形態中形成的政治文化常常帶有明顯的依附性特征，這種依附性反過來成為政治系統實現有效統治的基礎；而在現代民主體制中，當權者的正當性則主要取決于他們在選舉中是否獲勝，他們在制定法律過程中是否遵守憲法程序，在這種政治體制下形成的政治文化成為該體制進行有效統治的基礎。可見，政治文化的性質直接決定著政治統治的有效性和穩定性。

（2）影響人們的政治行為。既然政治文化表現為一種潛在的行為取向，那么，它必然會對人們的政治行為模式產生重要影響。例如，在順從型政治文化環境中，人們除了被動地接受政府行動所施加的影響外，并不打算去影響政治過程，人們往往傾向于認為自己只是政治系統的依附者。而在參與型政治文化環境中，人們能

夠獲得必要的政治知識和信息，并利用各種機會介入政治事務。在這種政治文化中的公民，往往認為自己可以對政治過程發生某種程度的影響，并能夠利用自己所掌握的政治資源參與政治過程。可見，不同政治文化環境下人們的政治行為常常存在著明顯的差異。

（3）影響社會的政治發展。政治文化環境的改變是政治發展的先導力量。政治變遷和發展總是與一個社會人們在政治心理、政治價值觀以及政治思想等層面的改變相伴隨。政治文化的變革往往預示了社會變革的來臨。另外，社會成員政治價值觀念以及政治態度的分布，也決定著政治變遷和發展的方向和速率。

18、試述現代化過程中產生不穩定的原因是什么？

18、（1）現代化過程中的利益沖突加劇，導致政治不穩定。發展中國家在社會轉型和現代化過程中，通過兩種途徑產生經濟上的分配不公，進而引起政治不穩定。其一，從長遠觀點看，經濟發展固然能創造出比傳統社會更為平等的分配方式，但在短時期內，經濟發展和增長很容易擴大貧富之間的差距。其二，現代化改變了人們的分配觀念。越來越多的人們開始懷疑一些在傳統社會中看來是順乎自然的分配方式公正性，并且期望能有一種新的公正合理的分配方式出現；

（2）新舊價值觀念的沖突。當現代化加速體制轉軌、社會關系調整和生活改善的步伐時，處于變革社會中的人們的價值觀念也在潛移默化中發生轉變。以現代文明為背景的現代政治文化觀念逐步傳播，在同傳統的政治文化觀念的交匯與抗爭中，傳統的政治文化漸趨瓦解，取而代之的是現代政治文化體系的萌生和成長。但是，不同政治文化的沖突和替代決不可能一朝一夕完成和實現，傳統文化的解體并不意未著現代政治文化體系的成型，其間必然要經歷一個漫長、復雜的轉變過程。在這個過程中，新舊價值觀念發生激烈的沖突，并往往引發現實的政治沖突；

（3）人們的社會期望以及參與意識的提高而導致政治不穩定。發展中國家在社會轉型過程中，人們對社會的期望受到多種因素的影響和推動，會急劇膨脹，甚至可能帶來一場“期望革命”。與此同時，文化變遷使得人們的政治參與意識增強。新興的階級、階層和利益集團在無法通過制度化途徑參與政治的情況下，往往采取暴力的方式來進入政治領域，這對政治秩序造成了嚴重的沖擊；

（4）政府的執行危機。在后期現代化國家中，由于政府發展的過程往往落后于經濟社會發展的進程，政府面對急劇變化的經濟社會形勢，往往無力進行整合和管理，形成一個“弱政府”。政府的官員也在原有價值觀受到沖擊的情況下，往往落入腐敗的陷阱，這使得政府不穩定的情形更加嚴峻；

（5）此外，對于那些后期現代化國家來說，由于國際勢力的影響也往往造成了很大的不穩定因素。國際體系中的霸權國家或者試圖把自己的模式強加于人，或者試圖謀求勢力范圍，從而干預后期現代化國家的內政，這使得政治不穩定的局勢更加復雜。

19、試述現代政治文明所遵循的基本原則主要有哪些？

19、（1）秩序原則。政治文明意味著人類合作的穩定性和有序性，它的根本原則就是秩序。這體現在政治上就是法治。作為一種法律價值的秩序，即法律秩序，它是人們行為的穩定的、可以預期的規范。它包含著兩方面的內容：法律規范秩序和法律社會秩序。法治是法律規范秩序和法律社會秩序的統一，它構成現代政治文明的基本內容；

（2）自由原則。自由是政治中的基本價值之一，它體現在政治上有如下幾個含義：（a）個人的自由權：包括諸如人身自由、言論自由、通信自由、集會自由、結社自由等等。需要指出的是，自由權是有限度的，每個人的自由必須以尊重他人的自由為限度。（b）有限政府。自由原則還要求實施有限政府。政府的有限性是現代社會的一個方向，而其限度就在于人們的自由權利。政府不得以侵害人們的自由而為其行政的邊界；（3）

平等原則。平等也是現代政治文明的基本原則之一，它與古代社會的等級形成尖銳的對立。平等原則在政治上有如下兩上基本含義：（a）法律面前人人平等。（b）民主。平等體現在政治生活中的集體決策時，就是民主。在現代社會中，人們的利益關系和沖突日益復雜，體現著平等原則的民主是解決利益矛盾和沖突的根本機制。就此而言，民主是現代政治文明的核心；

（4）

寬容和理性精神。寬容和理性精神是現代政治文明的精神實質。它包含如下內容：A尊重不同的思想和信仰。在思想上，寬容和理性精神要求公民尊重他人所持的思想和信仰，對與自己思想和看法不同的人抱寬容態度。不過寬容是有限度的，它的限度在于要求對方必須尊重既有政治秩序，在政治上取得政治共識。B妥協精神。在實踐中，當發生利益沖突時，利益沖突中相關的參與人，都必須抱著一種尊重體制，尊重他人利益的妥協精神。只有妥協才有可能取得雙方共贏的結果。C每個人在行動與言論時應當考慮其后果，并承擔自己應有的責任。每個人必須對自己的言論和行動責任。這就是一種理性的負責的態度，它是現代政治文明的精髓。

20、試述我國當代憲政建設包括哪些內容？

20、憲政建設是實現當代政治文明的基本路徑。憲政的功能在于將政治文明轉化成法律價值使之能夠得到程序性保障，它是實現政治文明的基本路徑。在我國當代，憲政建設的主要內容包括：

（1）擴大公民基本權利的保障范圍，并且通過立法的完善，形成法制體系化的權利保障網絡。保障公民的基本權利是憲政建設的根本要求。我國憲法規定了公民的基本權利和義務，內容十分廣泛。但應看到，某些基本權利的細化和實施上仍然存在有待改進的地方。憲政建設不能僅僅停留在憲法階段，而應當在各種普通立法中體現基本權利；

（2）完善我國人民代表大會制度，使之真正體現人民民主的憲政政治理念，成為社會中各種利益集團解決政治紛爭的主要渠道和場所。在人大制度的基礎上建立健全對政府權力的監督與制約，并使之上升到憲法保障的高度。完善人大制度的一個重要方面，就是厘清憲法與黨的領導之間的關系，真正作到“黨必須在憲法和法律的范圍內活動”，使黨的領導與依法治國統一起來，實現政治法律化、制度化，體現出政治文明的內在題旨。另外，完善人大的選舉制度、罷免制度和質詢制度以及人民代表的構成、職權也是完善人大制度的一個重要方面。逐步推廣直接選舉、差額選舉以及競選人資格的逐步開放、罷免提議條件的逐步放底，是當前擴大人民民主的重要步驟。只有民主權利得以真正確立，公民的自由才可能得到保障，而兩者的統一是在憲政的框架下才能實現的；

（3）實現黨的領導與人民當家作主和依法治國的統一。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現。因此，建設社會主義政治文明的基礎就是黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一性，而憲政就是實現這三者統一的基本路徑；

（4）堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作制度。中國共產黨領導的多黨合作制度作為中國特色的一項基本政治制度，是在我國社會主義革命與社會主義革命和建設中，在中國共產黨和各民主黨派長期合作的基礎上逐漸形成和發展起來的。各民主黨派參與國家政權的組成，參與重大國策的協商，參與國家事務的管理，是社會主義民主政治建設的一支不可或缺的政治力量，也是憲政建設的重要內容。

21、經濟發展如何促進政治民主化？

21、（1）經濟市場化。在一個溫飽不能保障的國家，在一個政府對社會主要資源即經濟資源實行高度控制的國家，在一個連經濟自由都無從談起的國家，保障政治自由的民主憲政不可能得到成長；

（2）文化世俗化。在一個宗教觀念主導人們思想，人們總在非理性地尋求和證明自己的“正統”，而把其他持有不同信念的人視為“異教狂徒”的地方，民主不能得到成長。

（3）政治文明化。在一個政治沒有得到“馴服”的“自然狀態”下，在一個動不動拔刀相見、崇尚武力的國度，民主也不能得到成長；在一個沒有“給政治家和反對派以出路”的地方，民主轉變也不會通過采用和平手段得到實現；

（4）政治領導人和執政黨開明化。精英在政治轉變中起著非常重要的作用。具有現代化和民主意識的政治領導人及執政黨的存在，對于民主的和平轉變具有重要意義。

政治學原理作業一參考答案SupeSite/X-Space官方站3a?m

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“以權力制約權力”機制的核心是分權，并使不同權力機構之間形成一種監督與被監督或相互監督的關系。監督者負有監督的權力或職責。這種職責或是專門的，或者兼職的；或是檢察的，或是作出處理決定的，或兼而有之。以權力制約權力是通過兩種方式實現的：一是由一種高級的權力監督低級的權力；二是平行權力層級之間的監督與制約。西方現代立憲政體實行的分權制衡原則就是將政府職能與權力分配給不同部門，并使各部門之間的權力相互平衡和制約。其基本的做法是，立法、行政、司法三權分立，分別由不同的部門或不同的人去行使，各部門之間權力大致平衡，互相制約，司法獨立并具有某種形式的司法審查權力。西方分權制衡制度是建立在資產階級民主的基礎上，并且強調最高權力的分立與相互制衡。,t5I

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a0社會主義中國也建立了一套法定監督機制。這其中有人民代表大會及其常務委員會對行政機關、審判機關、檢察機關的監督，也有審判和檢察機關對行政機關及其工作人員的監督，行政機關內部還有一套監察系統對其它行政部門及其工作人員的活動的監察。這些監督是我國法律監督體系的重要組成部分。

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i8v0“以道德制約權力”的機制的涵義是通過學習和教育的方法使社會或統治階級對政府官員的要求內化為他們的道德信念，幫助他們樹立“正確”的權力觀，培養他們勤政廉政為統治利益或公共利益服務的意識和品質，使他們能夠自覺地以內心的道德力量抵制外在的不良誘惑，自覺地嚴格地要求自己，行使好手中的權力。

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y9~!^0與“以權力制約權力”的機制相比，以道德制約權力的機制側重于事先的預防，期望將問題解決在可能出現之前。而前者側重于事后的阻止或懲罰，以使已經出現的問題得到解決。道德的制約機制的作用原理在于通過學習和教育的方式去培養政府官員內心的道德力量，增強他們抵御外部不良誘惑的能力，從而減少濫用權力的可能性，也就是通過制約靈魂而制約行動。而權力的相互制約機制的作用原理在于，恰當地配置各種權力，使得某一種權力被濫用時便會受到來自另一種權力的抑制，側重于制約外部的行動。權力的相互制約機制往往形成各種制度，具有制度化的外觀，而道德的制約機制有可能形成為若干的制度.權力的相互制約機制表現為以一種剛性的力量對付另一種剛性的力量。而道德的制約機制表現為以一種柔性的力量去馴化一種剛性的力量，它期望實施者具有足夠的耐心、春風化雨般的說服技術和以身作則的榜樣作用。而對于被實施者，這種機制雖然有些硬性的要求，但是更注重提倡和鼓勵學習以及進行細致嚴密的思想教育。這些措施雖然是潛移默化地緩慢地起作用，而效果卻可能是巨大和更持久的。

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^0????這兩種制約機制哪一種更被看重，在一定程度上受到某種人性觀的影響。有些人傾向于采取權力的相互制約機制，有些人傾向于采取道德的制約機制，有時道德的制約機制更被看重。現實中這兩種機制往往是并存的。

對于政治權力的監督與制約機制，可分為以下三種：（1）以權力制約權力、（2）以道德制約權力、（3）以權利制約權力。這三種權力機制存在著不同的內在制約原理。實踐中，無論我們建設那一種機制，有關的制度建構只有符合一定的制約原理，才能起到真正的制約作用。無庸諱言，在我國目前，監督機構不可謂不多，有關的制度不可謂不繁復，而權力濫用和腐敗現象似乎仍然很多。一些曾經當權的腐敗分子可以輕松地使一些機構和制度不起作用。這表明這些制度和機構本身可能就在其內在的制約原理上存在問題。我們需要從內在的制約原理入手建設和改革有關的監督與制約制度，以使它們更好地發揮作用。

政治學原理作業二參考答案

個人提綱：按照社會監督五大功能列舉

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c/t$H?W?F3n聯系實際的例子：SupeSite/X-Space官方站9C{*N?Y.h%S

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1、諸如報刊、雜志、網絡和電視等大眾媒體在行政法律關系中就是扮演的社會監督角色。媒體以調查、報道和評論等輿論形式揭發政府體系中的有些不作為和不法行為，成為了遏制官僚主義、以權謀私等腐敗現象滋生蔓延的有力武器。比如2003年3月，中國中部湖北省青年孫志剛在南部的廣州市因為沒有攜帶任何證件外出，被當地一個公安派出所收容，并被毆打致死。這一事件被新聞媒體曝光后，在社會上引起了強烈反響，最終，涉案人員全部被依法嚴懲。此外，這一事件的被曝光也加速了中國政府廢除舊有的強制收容制度而改為自愿接受救助的步伐。“孫志剛事件”只是中國眾多新聞輿論監督案例中的一個例子。SupeSite/X-Space官方站

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m+s2、哈爾濱“寶馬撞人事件”，一領導干部的兒媳在與一賣蔥的農婦發生爭執以后，其駕駛的寶馬汽車突然往前沖出，農村婦女被當場撞死，還有12個人受傷。后被新聞媒體曝光，肇事者得到了應有的懲罰。SupeSite/X-Space官方站

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?5Y$Z3、山東的“市長下跪事件”。山東婦女李玉春因為舉報濟寧市副市長的劣行，并公布了這個官員下跪的丑態，而備受全國輿論的關注。

小組討論提綱：

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`0Y01、社會監督所具有的功能

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a?o2G0（1）社會監督的預防功能。社會監督不僅具有外在的對權力在支配權力過程中各種行為的約束功能，而且還能通過把權力與責任聯系在一起，建立起權力主體內在的自我約束機制，權力主體必須承擔行使權力的后果與責任，這樣也促使了權力主體審慎地運用權力。

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m5}&V0（2）社會監督的矯正功能。一旦用權失誤發生，社會監督機制會訴諸于規定的程序及時調整，以減少用權失當所帶來的不良后果和損失。另外，通過社會監督還可以及時發現國家在管理機構、管理方式、管理體制等方面的缺陷，逐步完善整個政治體制的建構。

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P0（3）社會監督的懲戒功能。社會監督要求有相應的法律規定和救濟途徑與之相配合，作為它的堅實后盾和可靠保障SupeSite/X-Space官方站

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（4）社會監督的保健功能。社會監督作為一種權力監督和制約機制，它形式上是廣大社會成員對少數處于執政地位者的權力制約，本質上卻是社會成員對于政治體系的之中利益表達以及對公共利益的一種維護方式。

2、如何發揮社會監督的功能SupeSite/X-Space官方站?if/R

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發揮社會監督功能的途徑有三個：（1）公民監督，主要是公民通過批評、建議、檢舉、揭發、申訴、控告等基本方式對國家機關及其工作人員權力行使行為的合法性與合理性進行監督。這是一種自下而上的、“社會主人”對“社會公仆”的直接監督。SupeSite/X-Space官方站

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（2）是輿論監督，社會利用各種傳播媒介和采取多種形式，表達和傳導有一定傾向的議論、意見及看法，以實現對政治權力運行中偏差行為的矯正和制約。在整個社會監督體系中輿論監督有其獨特的優勢。

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_?U?J0（3）是社會團體監督，即各種社會組織和利益集團對國家機關和公職人員的監督，是通過選舉、請愿、對話、示威、輿論宣傳等形式，構成了對政府管理活動的監督。

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I5C0政治學原理作業三參考答案

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o0充分發揮群眾的監督作用

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G3n我們黨歷來強調，黨的干部必須自覺接受群眾的監督。但是，相當長的時期以來，在許多方面，所謂群眾監督只不過是“紙上談兵“，徒具虛名。一方面，把干部置于群眾監督之下沒有制度化、法律化，人民群眾的監督權沒有切實的保證。另一方面，群眾的監督作用沒有得到充分發揮，在一些地方，監督者必須看被監督者的臉色行事，你監督你的，他照樣干他的，甚至誰監督誰倒霉。因此，要把干部，特別是各級領導干部真正置于人民群眾的監督之下，關鍵就在于要把憲法和法律賦予人民的權力真正實行起來，保障人民群眾有權對搞特權、特殊化，玩忽職守，違法亂紀的干部，依法進行檢查、控告、彈劾、撤換、罷免，要求他們在經濟上退賠，并使他們受到應有的紀律、法律處分。SupeSite/X-Space官方站7x

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鄧小平同志在《黨和國家領導制度的改革》一文中指出：“要有群眾監督制度，讓群眾和黨員監督干部，特別是領導干部。“幾十年來正反兩方面的經驗教訓告訴我們，克服官僚主義，離不開廣大人民群眾的監督。官僚主義的特點之一，就是脫離群眾，高高在上；官僚主義最懼怕的也是群眾，一旦群眾依法對他們進行監督，就驚恐不已。斯大林同志曾經說過：“自下而上的審查，即由群眾、由被領導者來審查領導者，指出領導者的錯誤，指出改正這些錯誤的辦法。這種審查是審查工作人員最有效的方法之一。“要克服官僚主義，就必須實行這種自下而上的監督、審查，充分發揮人民群眾的監督作用。怎樣來保障人民群眾的監督權？過去有種說法，叫做“各級領導要充分保障人民群眾進行監督的權力“。讓被監督者保障群眾的監督權，就像讓老鼠保障貓的權利一樣，這種保障只能是一觸即破的肥皂泡。群眾監督必須制度化、法律化。這樣，一方面可以防止官僚主義者進行打擊報復，另一方面可以防止用無政府主義的手段來對付官僚主義，從而有效地發揮群眾的監督作用，有效地克服官僚主義。我們深信，通過政治體制改革，一定會建立和健全監督制度，一定會大大加強監督作用。

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A*F?r?p0在工礦企業，實行廠長負責制以后，如何充分發揮職工群眾的監督作用，是需要認真加以研究的。工會作為工人階級的群眾組織，作為職工群眾利益的重要代表，作為社會主義國家政治體系中重要的社會政治團體，既是民主監督的積極參與者，又是搞好群眾監督的直接組織者，在充分發揮群眾監督作用中負有重大責任。在反對官僚主義的斗爭中，各級工會要切實發動和組織職工積極參加民主管理，加強對各級領導干部的民主監督，更好地發揮工會在社會主義民主建設中的作用。SupeSite/X-Space官方站

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j0政治學原理作業四參考答案SupeSite/X-Space官方站

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一、填空1．公民的意志2．分權制衡3．暴力4．權力5．政治文化6．權力7．工會8．憲政建設

二、選擇題1．C?2．D?3．ABCD?4．AB?5．ABD

6.．AD?7．D?8．AC?9．CD?10．B

11．D?12．B?13．ABCD?14．ABCD?15．C

16．ACD?17．B?18．B?19．ABD?20．D

三、名詞解釋

1．意識形態是一種具有行動取向的信念體系，一種指導和激發政治行為的綜合性的思想觀念。

2．公民權利指的是根據憲法、法律的規定公民享有參與公共社會生活的權利。

3．共和制是指國家最高權力機關和國家元首都由選舉產生，并有一定任期的國家政體形式。

4．市民社會是指一個國家或政治共同體內的——種介于國家和個人之間的廣闊領域，它由相對獨立而存在的各種各樣的組織和團體所構成。

四、簡答題

1．(1)尊重不同的思想和信仰，不過寬容是有限度的，它的限度在于要求對方必須尊重既有政治秩序，在政治上取得政治共識；(3分)(2)妥協精神；(2分)

(3)每個人在行動與言論時應當考慮其后果，井承擔自己應有的責任?(3分)

2．(1)從政治參與的主體來看，政治參與是普通公民的政治行為；(2分)

(2)從政治參與的本質上看，政治參與是公民對于國家的權利、義務和責任關系；(2分)

(3)從政治參與的外延來看，政治參與只局限于以合法手段彤n向政府的活動，而不包括非法的行為；(2分)(4)從政治參與的目標與對象來看，它不只是囿于政府決策，而是包括所有直接或間接同政府活動相關的公共政治生活。(2分)

3．(1)經濟發展創造了、個龐大的中產階級，這是民主的基礎之一；(3分)

(2)經濟發展促進教育的發展；(3分)

(3)經濟發展使人們逐步認識到自身利益并希望表達出來。(2分)

4．(1)儒家政治學說以“禮治”和“德治”為主要內容，其核心是“仁政”，主張為政以德，修己治人，即，以道德教化、修身養性來實行統治，反對以苛政、刑律治天下；(2分)

(2)法家則強調“法”、“術”、“勢”為核心的政治觀，主張以明令顯法和統治術來駕馭人民；(2分)

(3)道家的政治學說以“法自然”為思想核心，在統治手法上強調“無為而治”；(2分)

(4)墨子的政治學說則以“兼愛”、“非攻”為中心，主張以緩和社會矛盾來維持統治。(2分)

五、論述題

要點提示：

(1)善治模式的主體未必是政府，也無須依靠國家的強制力量來實現

(2)善治模式強調國家與社會的合作，模糊了公共領域與私人領域的明確界限，并且更加強調國家與社會的依賴關系；

(3)善治是一個上下互動的管理過程，它強調管理對象的參與；

(4)善治還意味著管理方式和管理手段的多元化。

第三篇：政治學原理期末復習應考指南

政治學原理期末復習應考指南

一、復習應考基本要求

1適用范圍

本課程期末復習應考指南適用范圍為我校公共管理類行政管理學專業的學生。

2、考試適用教材 《政治學原理》課程考核教材使用由北京大學政府管理學院王浦劬教授任主編、燕繼榮副教授任副主編，中央廣播電視大學出版社出版的《政治學原理》。學生可參考使用由中央廣播電視大學古小華編著，中央廣播電視大學出版社出版的《政治學原理學習指導書》、中央廣播電視大學音像設出版發行的《政治學原理》錄像教材、中央廣播電視大學電大在線制作的IP課件等其他教學媒體的內容進行考試復習。

3、考試中要注意的問題:

第一，由于該門課程是閉卷考試，學員在考試過程中注意答題次序（先難后易），可以先做名詞解釋和問答題，再做選擇題與填空題，最后做論述題。在考試過程中一定不能傳抄他人的試卷，否則，一律視為違紀作弊。

第二、要注意簡答題的答題要求，簡答題除了回答基本要點外，還必須進行簡要的分析，否則，會被扣掉一半的分數，這樣會影響考試成績。

第三，還要注意論述題的答題要求，除了回答該題涉及的基本知識要點外，還必須結合相關的內容進行必要的分析闡述，加上自己的分析和見解。總之，一定要多答些內容，盡量不要留空白。

第四、要特別注意選擇題的把握，選擇題是把單選和多選混合在一起的，有一個答案是正確的只能選一個答案，有幾個答案是正確的就要選幾個答案，既不能多選也不能少選，否則，會失分的。

二、復習應考資料及使用

1、復習應考資料及其使用

該學科本次考試有下列2種資料可供學員復習應考用：

第一，期末復習指導書（小冊），書上指明了考核的重點內容，是指導復習的主要依據。要熟悉指導書中P52-56的全真模擬題。

第二，期末復習歸類練習題是本期中央電大責任教師掛在網上的。我把它整理后掛在巴南電大網上，這套題是對平時練習的補充，它基本涵蓋了考試內容和范圍，請學員一定要引起注意，多加熟悉。

第三，以下是本次期末復習歸類練習題（含答案），請學員認真復習。名詞與簡答題練習

一、名詞解釋

1、政治：

2、政治學：

3、行為主義：

4、政治權力：

5、政治權利：

6、公共利益：

7、國家：

8、法治原則：

9、君主制：

10、二元君主制：

11、共和制：

12、國家元首：

13、壓力集團：

14、政治社團組織：

15、市民社會：

16、政黨：

17、政黨制度：

18、公開性：

19、政治秩序： 20、政治共識：

21、政治合法性：

22、治理：

23、政治參與：

24、選舉：

25、選舉制度：

26、政治監督：

27、社會監督：

28、公民監督：

29、政治文化： 30、意識形態：

31、政治信仰：

32、政治革命：

33、政治改革：

34、政治穩定：

35、憲政：

36、有限政府：

37、民主：

38、民主化：

二、簡答題

1、馬克思主義政治觀的基本內容是什么？

2、什么是政治？如何理解政治的含義？

3、儒、法、道、墨各家政治學說的主要內容分別是什么？

4、從政治學的角度講什么是權力？如何理解這一含義？

5、從歷史的角度看，國際范圍內權利觀念的發展經歷了哪幾代的發展變化？

6、憲政體制下，公民的政治權利包括哪些內容？

7、法治原則一般包括哪些內容？

8、構成憲法精神的原則統一體是什么？

9、市民社會的發展對于國家權力體系的民主化有何意義？

10、政黨區別于一般社會組織和利益集團的特性是什么？

11、中國共產黨領導的多黨合作制的主要特點是什么？

12、政治社團的特征是什么？

13、如何理解治理的含義？

14、政治參與的特征是什么？

15、政治參與的意義有哪些？

16、保守主義如何看待財產私人所有？

17、政治革命的特征是什么？

18、政治改革的特征是什么？

19、寬容和理性精神在政治上的含義是什么？ 20、民主的限度是什么？

21、經濟發展如何促進政治民主化？

22、為什么說中產階級是天生的民主派？

23、民主可能的具有的缺陷有哪些？ 參 考 答 案

一、名詞解釋：

1、政治指的是人們在特定的經濟基礎上，通過奪取或者運用公共權力而實現和維護特定階級和社會利益要求，處理和協調各種社會利益要求的社會關系。

2、政治學是指研究人們在一定經濟基礎上，圍繞著特定利益，借助于社會公共權力來規定和實現特定權利的社會關系及其發展規律的科學。

3、行為主義是指堅信社會科學應該建立在可觀察的人類行為基礎之上、并只能就可量化的數據展開研究的觀點。

4、政治權力是一種政治能力，也是一種政治工具，它反映的是一種政治關系，即支配與服從、控制與被控制的關系。

5、政治權利一般指公民在政治生活中所享有的權利，主要包括政治自由、政治參與和社會平等三個方面的權利。

6、公共利益是政治共同體（國家）內全體成員共同利益的統稱，它是全體社會成員在一定社會基礎之上所形成的總體意志和要求的表達，是個人利益和團體利益上升到全社會范圍內的利益意志的表現。

7、國家是經濟上占有統治地位的階級為了維護和實現自己的階級利益，按照區域劃分原則而組織起來的，以暴力為后盾的政治統治和管理組織。

8、法治原則法治也稱“法的統治”，是指按照民主要求把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行管理的一種國家組織原則。

9、君主制是指以世襲和終身任職的君主（國王、皇帝、沙皇、大公、蘇丹）等為國家元首，并由君主全部或部分、實際或形式地執掌國家最高權力的國家管理形式。

10、二元君主制是指國家最高權力形式上由君主與議會共同掌握，但實際上較大權力為君主所有，政府也對君主負責，議會不能充分發揮自己的作用。

11、共和制是指國家最高權力機關和國家元首都由選舉產生，并有一定任期的國家政體形式，它是當今資本主義國家普遍實行的政體。

12、國家元首是指一個國家實際上或形式上的對內對外的最高代表，是國家主權的實際掌握者或象征，在國家機構體系中，實際上或形式上處于首腦地位。

13、壓力集團是指具有特定利益要求和社會政治主張的人們，為了維護自己的利益和主張有組織地影響政府決策和行為的政治性團體。

14、政治社團組織就是在社會政治生活中，按照特定的利益或價值取向集合在一起，有組織地參與、影響政治事務和政府決策的社會組織或團體。

15、市民社會是指一個國家或政治共同體內的一種介于國家和個人之間的廣闊領域，它由相對獨立而存在的各種各樣的組織和團體所構成。

16、政黨就是指人們為了通過選舉或其他手段贏得政府權力而組織的政治團體。

17、政黨制度就是指由國家法律所確定或在實際政治生活中所形成的關于政黨的地位和作用、政黨之間相互關系、政黨執掌政權或參與政治的方式、方法、程序的制度性規則或規定。

18、公開性指每一個公民都有權獲得與自己的利益相關的政府政策的信息，這些政治信息必須能夠及時通過各種傳媒為公民所知，以便公民能夠有效地參與公共決策過程，并且對公共管理過程實施有效的監督。

19、政治秩序是指社會中人們依據基本的政治共識與法律制度展開政治實踐的一種狀態。20、政治共識它指的是人們對政治社會中公民的基本權利和政治制度的一種普遍的認識與看法。

21、政治合法是指人們根據其政治正義觀念來判定的政治秩序的合理性，其核心觀念是人們對政治合作的理解。

22、治理治理是以維持政治秩序為目標，以公共事務為對象的綜合性的政治行動。

23、政治參與是指普通公民通過各種合法方式參加政治生活，并影響政治體系的構成、運行方式、運行規則和政策過程的行為。

24、選舉是指國家或其他政治組織依照一定的程序和規則，由全部或部分成員抉擇一個或少數人充任該組織某種權威職務的一種政治過程。

25、選舉制度是一個國家通過法律規定的關于選舉國家代議機關代表以及國家公職人員的原則、程序和方法等各項制度的總稱。

26、政治監督，又稱之為自上而下的監督，它屬于政治治理行為范疇，指的是在政治治理過程中，國家有權機關為保證公共權力主體在所擔負職權的正當范圍內行使公共權力，而對其進行監視、檢查、控制、糾偏的各種活動，包括憲法監督、立法監督、行政監督、司法監督，以及政黨監督。

27、社會監督，又稱之為自下而上的監督，指的是社會團體組織（主要包括政治社團、輿論機構等）和公民個人依據憲法和法律賦予的廣泛政治權利，以批評、建議、檢舉、申訴、控告等方式對各種政治權力主體進行的監督。

28、公民監督主要是指公民通過批評、建議、檢舉、揭發、申訴、控告等基本方式對國家機關及其工作人員權力行使行為的合法性與合理性進行監督。

29、政治文化是一國國民長期形成的相對穩定的對于生活其中的政治體系和所承擔政治角色的認知、情感和態度，它與政府、政治組織等制度性結構相對應，成為政治體系的主觀要素。30、意識形態是一種具有行動取向的信念體系，一種指導和激發政治行為的綜合性的思想觀念。

31、政治信仰是人們對特定政治理論、信條、制度等深深的情感卷入。

32、政治革命是指以階級為政治主體旨在推翻另一個階級的政治統治的暴力行動，是政治權力迅速實現變更，以一種政治體系代替另一種政治體系的激烈的變革。

33、政治改革是指政治關系的調整與變化，也即統治階級中的政治領導集團根據社會利益矛盾狀況及其對統治權的要求，有計劃、有步驟地進行政治體系的改進，調節政治關系，以鞏固和完善政治統治的過程。

34、政治穩定是指一國政治體系的連續性和有序性，它包括國家政權體系的穩定、權力結構的穩定、政治過程的有序狀態。

35、憲政主要是通過憲法和法律，來實現民主政治的政治形態或政治過程。

36、有限政府指在規模、職能、權力和行為方式都受到法律明確規定和社會有效制約的政府。

37、民主是一種政治制度，在這種制度中，全體公民有權并且能夠直接或間接地，積極或消極地參與公共事務的決策過程。

38、民主化就是社會政治體系擺脫傳統特性，以民主核心價值為基礎，建立和推行現代民主憲政的過程。

二、簡答題

1、（1）政治是一種具有公共性的社會關系；（2）政治是經濟的集中體現；

（3）政治的根本問題是政治權力，也就是國家政權問題；（4）政治是有規律的社會現象，是科學，也是藝術。

2、（1）政治指的是人們在特定的經濟基礎上，通過奪取或者運用公共權力而實現和維護特定階級和社會利益要求，處理和協調各種社會利益要求的社會關系。（2）對于政治的這一定義，可以從三個方面來理解：

A、它強調政治是一種社會關系，并且指明這種社會關系在本質上是一定經濟基礎形成的利益關系；B、它強調一切借助于社會公共權力來維護、實現和協調的社會利益要求和社會關系，才具有政治性，這就區分了政治現象與非政治現象；C、它從經濟關系基礎上形成的利益關系這一社會聯系的本質出發，揭示政治的含義，這就在人們的基本需求的意義上保證了政治定義的深刻性。

3、（1）儒家政治學說以“禮治”和“德治”為主要內容，其核心是“仁政”，主張為政以德，修己治人，即，以道德教化、修身養性來實行統治，反對以苛政、刑律治天下；

（2）法家強調“法”、“術”、“勢”為核心的政治觀，主張以明令顯法和統治術來駕馭人民；（3）道家的政治學說以“法自然”為思想核心，在統治手法上強調“無為而治”；（4）墨子的政治學說以“兼愛”、“非攻”為中心，主張以緩和社會矛盾來維持統治。

4、（1）從政治學的角度講，權力是人與人之間的一種關系，是一個人讓另一個人按其吩咐做事的能力，是一套執行政策和決定的能動的工具；

（2）可以從以下三個方面理解這一含義：首先，權力是一種關系，是一種人對人的制約關系，是權力施動者對受動者的制動關系，同時受動者也對施動者和權力過程具有能動的反作用；其次，權力是一種能力，是一個人或者機構對另一個人或者機構的駕馭能力和制約能力；再次，權力是一種工具，權力作為一種工具手段，是行使權力、執行政策的載體和依托。

5、從歷史的角度看，國際范圍內權利觀念的發展經歷了“三代”：（1）第一代“權利”指傳統的自由權和公民權；（2）第二代“權利”指社會經濟權利；

（3）第三代“權利”指向社團和群體，包括少數民族語言權、民族自治權、維持整體環境和經濟發展權等。

6、（1）自由權，各國憲法和法律所規定的公民自由權利既涉及政治方面，也涉及非政治方面；

（2）平等權，公民平等權主要是指公民在法律面前人人平等，意即公民受到法律的平等保護，公民觸犯法律時，受到同等的懲罰性對待，公民同等地具有遵守法律的責任。此外，在政治活動中公民資格、機會的平等，尤其是一人一票的權利，也體現著這種政治平等；（3）民主權，各國憲法和法律規定的公民民主權利主要體現在公民的參政權上。

7、（1）憲法是國家的最高法律，其他任何法律、法令不得與之相抵觸，一切機關、組織和個人都必須以之為根本的活動原則；（2）法律面前人人平等；

（3）國家制定的法律必須是良法；

（4）各國家機關的權力必須由憲法和法律授予；（5）司法獨立。

8、（１）、人民主權原則，人民主權原則是現代憲法為國家組織規定的第一個基本原則，它主要闡明了國家權力的來源和歸屬的問題。；（２）、權力制約原則，權力制約原則是指憲法規定了國家權力的各部分之間相互監督、彼此牽制，以保障公民權利的原則；（３）、法治原則，法治也稱“法的統治”，是指按照民主要求把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行管理的一種國家組織原則。三大原則構成了憲法精神的統一體，成為現代國家政權建構的基本指導原則，具體來說人民主權是國家產生的邏輯起點，權力制約是國家運行的基本手段，法治則是國家治理的根本保障。

9、（1）多元的市民社會是“多元民主”的社會載體；

（2）健康的市民社會是國家權威和個人自由之間的緩沖地帶；（3）自治社會是民主力量生成發展的良好基地；（4）多重組織的社會是民主發展的平衡砝碼。

10、（1）政黨的目標是通過競取政府職位而贏得政府權力；（2）政黨是一個擁有正式會員的較為穩定的組織機構；（3）政黨對政府政策的每一個問題都給以廣泛的關注；（4）政黨以一定程度的共同政治偏好和意識形態為基礎。

11、（1）在國家政治生活中，除了中國共產黨之外，還存在著其他8個政黨，這些政黨都是社會主義政治生活中的合法政黨和積極力量；

（2）中國共產黨享有公認的領導地位，是執政黨，而其他政黨是參政黨。中國共產黨不僅對國家實行思想領導、政治領導和組織領導，而且對各民主黨派實行政治領導。

12、（1）政治社團是利益和目標較為單一具體的政治組織；（2）政治社團是社會成員按照特定規則形成的政治組織；

（3）政治社團是旨在影響政府政策制定和實施過程的政治組織；（4）政治社團是群眾性政治組織。

13、治理是以維持政治秩序為目標，以公共事務為對象的綜合性的政治行動。這一概念具有如下幾個要素：

（1）治理的目的是維護一種政治秩序；（2）治理具有公共性，其對象是公共事務；（3）治理是一種綜合性的政治行動。

14、（1）從政治參與的主體來看，政治參與是普通公民的政治行為；

（2）從政治參與的本質上看，政治參與是公民對于國家的權利、義務和責任關系；

（3）從政治參與的外延來看，政治參與只局限于以合法手段影響政府的活動，而不包括非法的行為；

（4）從政治參與的目標與對象來看，它不只是囿于政府決策，而是包括所有直接或間接同政府活動相關的公共政治生活。

15、（1）政治參與促有助于進政治民主發展；（2）政治參與有助于經濟發展，政治參與能夠加強政府或執政黨推進經濟增長政策的力量；（3）政治參與有助于實現社會公平，政治參與是人民群眾表達愿望的過程，它有助于使社會利益分配的政策向符合人民利益的方向發展，并還有助于推動社會福利事業。

16、保守主義把財產私人所有看得至關重要，在它看來：（1）財產私人所有給人們以安全和抵制政府控制的手段；（2）它也鼓勵人們尊重法律，尊重他人財產；

（3）財產也是人的個性的外化，人們總是用其所有來定義和評價一個人；（4）財產私人所有會增進人們的權利和責任意識。

17、（1）政治革命是以革命階級為主體的政治活動，是革命的階級推翻落后、反動階級的統治的運動；

（2）政治革命的首要任務是奪取政權，通過奪取政權來推動政治發展，是政治革命的最重要標志；

（3）政治革命是以政治體系全面的、根本的變革為內容，與舊有的一切政治關系、政治結構和政治觀念進行決裂，建立一種全新的政治體系和政治體制；

（4）政治革命往往以暴力為表現形式，通過革命的暴力推翻反動的階級統治，建立新型的政治制度和政治秩序。

18、（1）政治改革以政治領導階層為變革的主體，通過政治領導層自上而下的發動來實現政治改革進程；

（2）政治改革是有計劃、有步驟的漸進過程，整個變革的過程從屬于政治領導層的嚴格控制，通過量變的過程達到質變的實質；

（3）政治改革以和平的方式進行，從根本上排斥了革命和暴力在政治發展過程中的地位；（4）政治改革從維護和鞏固現在政治統治為目的，以不破壞既有政治統治的根本基礎和原則為限度。

19、（1）尊重不同的思想和信仰，在思想上，寬容和理性精神要求公民尊重他人所持的思想和信仰，對與自己思想和看法不同的人抱寬容態度。不過寬容是有限度的，它的限度在于要求對方必須尊重既有政治秩序，在政治上取得政治共識；

（2）妥協精神，在實踐中，當發生利益沖突時，利益沖突中相關的參與人，都必須抱著一種尊重體制，尊重他人利益的妥協精神；

（3）每個人在行動與言論時應當考慮其后果，并承擔自己應有的責任。20、（1）輕視個人權利，容易制造“溫和專制”；（2）趨附時尚，可能降低政策水平；（3）爭執不已，可能造成效率損耗。

21、（1）經濟發展創造了一個龐大的中產階級，這是民主的基礎之一；

（2）經濟發展促進教育的發展。公民受教育程度提高，自主意識增強，不容易受極端分子的煽動，不盲從政治野心家的蠱惑，這有利于民主政治的成長；

（3）經濟發展使人們逐步認識到自身利益并希望表達出來。公民自我意識和個人權力觀念的形成，是要求制度保障其權利的開始。市場經濟本身教會公民自立、多元化、寬容以及不要期望過高。這都有助于維持一個民主制度。

22、中產階級是天生的民主派因為他們：（1）崇尚自由，反對干涉；（2）主張合作雙贏，反對你死我活；

（3）傾向中道溫和，反對極端和突變等。他們希望改革權威主義政治，而不是革命推翻這種政治。

23、（1）民主須以不侵入“私人領域”為限度；（2）民主須以不干涉社會自主為限度；

（3）民主須以不產生多數人對少數人的暴政為限度。

填空與選擇題練習

一、填空題

1、中國 儒家 學說對政治的闡釋，直接寄托了他們對于仁義禮智信的道德追求。

2、馬克思主義認為，國家政權 問題是全部政治的基本問題，根本問題。

3、在中國歷史上，權力政治觀的代表當屬春秋戰國時期的 法家。

4、直到 馬克思主義 的產生，才給“政治”一個較為準確而深刻的定義。

5、道德政治觀或倫理政治觀認為政治是一種 社會價值 追求，是一種規范性的道德。

6、亞里士多德把 國家 等同于“最高的善”，認為它是人相互間的一種道德性結合。

7、柏拉圖在《理想國》一書中明確指出，政治的本質在于 公正，一個“理想國”具有智慧、勇敢、節制和正義四種美德。

8、馬克思主義的經濟分析方法內含著唯物辯證法的思想，它將社會劃分為經濟基礎、上層建筑和 意識形態 三大結構。

9、政治權力 是政治的核心，一切政治活動，都是圍繞著這一核心展開和進行的。

10、西方現代政治學的經濟學研究方法把政治生活中的個人看作是 理性經濟 人，他們遵循著個人利益最大化原則進行政治活動。

11、理想主義 方案政治設計的核心是尋求一個清官明君式的好人統治，這是“人治”社會的政治設計思路。

12、馬基雅維利 被認為是近代西方政治科學的奠基人。

13、政治研究的科學化進程遇到的三個難題是數據問題、隱性價值問題、價值中立 問題。

14、倫理 與政治不分是儒家思想的特色。

15、自秦漢到晚清，中國中央集權的 君主專制 政治延續2000多年。

16、儒家政治學說的核心是 仁政，主張為政以德，修己治人。

17、儒家和法家的主張分別形成了中國歷史上的王道和 霸道。

18、墨子的政治學說以 兼愛、“非攻”為中心，主張以緩和社會矛盾來維持統治。

19、道家的政治學說以“法自然”為思想核心，在統治手法上強調 無為而治。20、行為主義 就是堅信社會科學應該建立在可觀察的人類行為基礎之上、并只能就可量化的數據展開研究的觀點。

21、公民權利 指的是根據憲法、法律的規定公民享有參與公共社會生活的權利。

22、公共權力具有 權威性 和至高無上性，公民權利具有神圣不可侵犯性。

23、經驗事實表明，權力 的濫用是社會動蕩的根源。

24、公共利益 是政治共同體內全體成員共同利益的統稱，它是全體社會成員在一定社會基礎之上所形成的總體意志和要求的表達，是個人利益和團體利益上升到全社會范圍內的利益意志的表現。

25、法國啟蒙思想家盧梭在“社會契約論”的基礎上，進一步引出 人民主權 學說。

26、在我國，制度化的政治接觸渠道是 信訪。

27、政府的作用必須通過一定的程序和途徑，在形式上或者實質上把自己的主張、制度、規則和政策等上升為對普遍的 公共利益 的訴求。

28、政治權力是一種支配力量，掌握了政治權力，也就掌握了社會的支配力量。掌握了社會的支配力量，也就意味著在社會 價值和利益 分配中處于優勢地位。

29、公共權力的來源和基礎是 公共利益。

30、中國人民 政治協商會議 是共產黨和民主黨派合作的主要場所。

31、國家的三要素說，認為具有 人民、土地、主權者即為國家。

32、馬克斯?韋伯根據政治權威的建立和運行依據，把國家劃分為 傳統型權威 國家、個人魅力型權威國家和法理型權威國家。

33、封建地主階級在進行政治統治時，在統治形式上采取 君主專制 的中央集權制。

34、政府以 法律制度 為基礎，以暴力手段為后盾，具有凌駕于社會之上的普遍強制力。

35、國家結構形式主要可以分為 單一制 和復合制。

36、權力制約原則在資本主義國家的憲法中主要表現為 分權原則。

37、專制君主制 是奴隸制和封建制國家的典型政體形式。

38、從社會政治發展史來看，政府組織機構的設置原則主要有三類，即集權原則、分權制衡原則和 議行合一原則。

39、政府的 權威性 是國家的強制性和合法性的有機結合和集中體現。40、分權制衡 原則主要是資本主義國家政府組織機構的設置原則。

41、政治學所研究的問題錯綜復雜，但歸根結底，就是 個人、社會、國家三者的關系問題。

42、從中國的歷史演變來看，國家 與 社會 的高度一體化以及國家權力至高無上是中國政治結構的主要特點。

43、中國當前最重要的政治社團是 工會、青年組織和婦女組織。

44、政黨就是指人們為了通過 選舉 或其他手段贏得政府權力而組織的政治團體。

45、美國政治舞臺一直由 民主黨 和共和黨所把持。

46、政黨的目標是通過競取政府職位而贏得 政府權力。

47、政黨的產生是現代 議會民主 政治發展的產物。

48、政治社團 提供信息 的功能在我國共青團、婦聯、工會的作用中發揮得最為突出。

49、一元主義 和全能主義國家被視為中國國家與社會關系的基本模式。

50、在權威主義和極權主義國家，政府官僚集團和 軍人集團 往往是政府的重要支持力量。

51、政治秩序 是指社會中人們依據基本的政治共識與法律制度展開政治實踐的一種狀態。

52、政治秩序最關鍵的核心是 政治合法性 或者說政治共識的存在。

53、寬容 而理性地妥協是良好社會中公民所應當具備的精神。

54、政治合法性是指人們根據其政治正義觀念來判定的 政治秩序 的合理性，其核心觀念是人們對政治合作的理解。

55、憲政制度將選舉制度、代議制度和 權力制約 結合起來，體現了當代人們心目中的政治正義觀念。

56、憲政 制度是近現代民主政治發展的產物，它強調政治權力的獲得以及政治權力的運作必須遵從人們的政治正義觀念。

57、政治 合法性危機 主要指政治秩序或體系喪失其合法性的情況。

58、善治 即良好的治理，它是治理所應追求的目標。

59、古代社會治理的核心理念是 統治。60、政治合法性 是指人們根據其政治正義觀念來判定的政治秩序的合理性，其核心觀念是人們對政治合作的理解。

61、現代意義的政治參與思想是源自于近代民主理論中有關 人民權利 的思想。62、一般說來，專制制度下的人民只能通過 政治斗爭 才能實現自己的政治權利。63、與古代社會的選舉活動相比，近代選舉制度在形式上采用 普選制。64、制約權力 是監督的本質之所在。

65、政治參與是普通公民通過各種 合法方式 參加政治生活，并影響政治體系的構成、運行方式、運行規則和政策過程的行為。

66、從政治參與的主體來看，政治參與是 普通公民 的政治行為。

67、在我國，參與政治的社團一般稱作 人民團體，包括工會、共青團、婦聯、工商聯等。68、我們把人民運用其 民主權利 直接對國家權力進行監督的監督機制稱之為以權利制約權力的監督。

69、孟德斯鳩認為一切有權力的人都容易 濫用權力，這是萬古不易的一條經驗。

70、根據 分權制衡 思想，可以通過對國家權力的功能劃分，在分別執行國家各種權力的各個國家機關之間，建立以權力制約權力的監督制約機制。71、政治文化 是一國國民長期形成的相對穩定的對于生活其中的政治體系和所承擔政治角色的認知、情感和態度，它與政府、政治組織等制度性結構相對應，成為政治體系的主觀要素。

72、政治文化具有延續性，它通過 政治社會化 得以傳播和沿襲。73、個人主義 是自由主義的核心原則。74、現代社會科學把 意識形態 當作一種具有行動取向的信念體系，一種指導和激發政治行為的綜合性的思想觀念。

75、作為政治理論，自由主義強調個人自由永遠目的、國家權威 始終是手段。

76、自由主義認識到一個人的自由可能會威脅他人的自由，所以，它倡導 法律下的自由。77、現代保守主義倡導最大可能的 經濟自由 和最小可能的政府管制。78、順從型 政治文化往往與獨裁政治統治相伴隨。

79、第三條道路 是全球化背景下的一種混合的政治主張和意識形態，或者更準確地說，它是一個政治口號。

80、根據馬克思的理解，意識形態 指的是統治階級的思想觀念。

81、一般而言，政治發展的方式可以分為兩大類： 政治革命 和政治改革。82、早期現代化國家的政治發展經歷了國家建設、民主化、福利化 三個階段。83、政治 正義觀 是政治合法性的最根本的基礎，它是人們評價政治體系的標準。84、政治穩定 是政治發展實現其他目標的前提。

85、政治制度化包括政治參與的制度化、政治管理 的制度化兩個基本方面的內容。86、憲政建設 是實現當代政治文明的基本路徑。

87、憲政 主要是通過憲法和法律，來實現民主政治的政治形態或政治過程。

88、建設社會主義 政治文明 的基礎就是黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一性，而憲政就是實現這三者統一的基本路徑。

89、政治穩定 是指一國政治體系的連續性和有序性，它包括國家政權體系的穩定、權力結構的穩定、政治過程的有序狀態。

90、選舉權和 罷免權 是民主得以保障和保存的基礎性權利。

91、作為一種制度，民主的最大特點在于，它以 公民的意志 作為其政治合法性的基礎，政治決策以公民的意見為最終依據。

92、民主的基礎與前提是倡導 寬容精神 和個人獨立。

93、代議制民主 理論是現代民主的主流理論，也是現代通行的民主憲政制度的理論基礎。94、憲法和 個人權力 被看成是民主憲政體制下約束政府權力的根本機制。

95、憲政制度將選舉制度、代議制度和 權力制約 結合起來，體現了當代人們心目中的政治正義觀念。

96、民主化 意味著兩個方面的進展：建立現代民主制度，明確公民自由權利，并從政治、經濟、法律、社會等多重角度，為之設立保護屏障。97、哲學家蘇格拉底就被以危害國家安全罪而判處死刑，這一貫被看成是 暴民統治 的典型。98、19世紀，由于 市場經濟 的發展、教育的普及、社會等級觀念的淡化以及公民選舉權的擴大，民主得到了真正開發的機會，從而在歐美發達國家實現了從理論向制度的轉化。99、現代民主憲政包含人民的統治和 對人民的保護 兩方面的內容。

100、具有現代化和 民主意識 的政治領導人及執政黨的存在，對于民主的和平轉變具有重要意義。

二、選擇題

1、（C）政治觀體現了人們對“政治”應然狀態的追求。A 管理 B 神權 C 道德 D 權力

2、儒家政治學說的主要內容是（BC）。A 法治 B德治 C禮治 D 無為而治

3、道家的政治學說以（B）為思想核心。A 王道 B 法自然 C 無為而治 D 非攻

4、孫中山先生是（A）政治觀的代表人物。A 管理 B 神權 C 道德 D 權力

5、美國政治學家（B）認為政治是對于社會價值的權威性分配的決策活動。這一定義在當今西方社會得到廣泛認同和引用。

A馬克斯?韋伯 B 戴維?伊斯頓 C漢密爾頓 D 哈羅得?拉斯韋爾

6、政治學名著《政治學》的作者是（A）A 亞里士多德 B 柏拉圖 C蘇哥拉底 D 西塞羅 7、1880年美國（D）政治研究院的建立被視為現代政治科學建立的一個重要事件標志。A 華盛頓大學 B 康奈爾大學 C哈佛大學 D哥倫比亞大學

8、根據（D）的觀點，人是一種政治的動物，人的本性就是要過一種社會集體生活。A柏拉圖 B 西塞羅 C蘇哥拉底 D亞里士多德

9、政治學名著《理想國》的作者是（A）

A 柏拉圖 B 亞里士多德 C 西塞羅 D 蘇哥拉底

10、馬克思主義政治觀的基本內容，概括起來認為政治主要是（ABCD）。A 經濟的集中體現 B 根本問題是政治權力

C 有規律的社會現象，是科學，也是藝術 D 一種具有公共性的社會關系

11、傳統的中國被認為是一個高度“政治化”的社會，具體表現在于（ABCD）。A 政治經濟文化結構高度合一 B 官本位 C “皇權主義”和政治全能主義 D 權力本位

12、馬克思主義認為，社會的（A）決定政治權力的分配。A 經濟秩序 B 階級狀況 C 政治力量分布 D 政治秩序

13、中國古代的法家主張，政治之道在于（ABC），即政治權力的獲取、保持和運用。A 法 B 勢 C術 D 變

14、政治學研究最常見、最傳統的方法是（B）。

A 制度研究途徑 B 權力研究途徑 C 政策過程研究途徑 D 政治功能研究途徑

15、馬克思主義創立的（CD）是人類思想發展史上的革命，也為人們科學認識和把握政治的含義提供了方法論基礎。

A 階級分析方法 B 經濟分析方法 C 歷史唯物主義 D 辯證唯物主義

16、中國古代關于政治的研究主要圍繞君主的（D）而展開。A 治臣之道 B 治民之術 C 合法性 D 治國之道 17、1949年—1978年，中國基本上實施（D）的自下而上的集權式的政治發展策略。A 民粹主義 B 無政府主義 C精英主義 D 民眾主義 18、1978年以后，隨著改革開放的深化，中國基本上采用了（C）的自上而下的相對分權主義的政治發展策略。

A 民粹主義 B 民族主義 C精英主義 D 民眾主義

19、亞里斯多德認為政治的最高形式就是（D）。A 自由 B 民主 C 法律 D 國家

20、從學科發展角度來看，中國古代社會政治研究與（D）研究高度結合，因此，一直沒有形成獨立的政治學科。

A 管理 B 文學 C 歷史 D 社會倫理

21、就研究內容而言，從居于主導地位的儒家思想來看，中國傳統政治研究特點可以概括為（B）。

A 皇權政治學 B倫理政治學 C 政治社會學 D 政治經濟學

22、在2000多年的歷史演變中，（B）學說成為與中央集權的君主專制體制最相匹配的政治意識形態。

A 兵家 B 儒家 C 法家 D 道家

23、政治學研究內容可以分為（AB）。

A 政治哲學研究 B 政治科學研究 C政治經濟研究 D 政治法律研究

24、政治研究科學化進程遇到的難題是（ABD）。

A 隱性價值問題 B 價值中立問題 C 經費問題 D 數據問題

25、（C）方案是“法治”社會的政治設計思路。A 科學主義 B 經驗主義 C 現實主義 D 理想主義

26、（A）途徑可以把我們引向“民主就是人民的統治”，其實質就是“公民自治”的結論。A 理想主義 B 經驗主義 C 科學主義 D 多元主義

27、行為主義政治學要求用研究（D）的態度、手段和方法來研究政治現象，由此出發，主張以政治行為作為政治學的研究對象。

A 經濟學 B 生物學 C 社會科學 D 自然科學

28、以毛澤東為代表的中國共產黨人，把馬克思主義政治觀運用于中國革命實踐，他所撰寫的（ABCD）等著作成為具有中國特色的馬克思主義政治學說的主要代表作。A《中國社會各階級分析》 B 《新民主主義論》 C《論人民民主專政》 D《論聯合政府》

29、在眾多政治設計思路中，具有明顯對比性的是理想主義與現實主義方案，二者具有明顯的差異。這種差異根源于人們對（AD）的認識和評價的截然不同。A 公共權力 B 民主 C 利益 D 人性

30、行為主義政治學著重研究（ABCD）的活動，以期發現政治過程中個人和團體實際行為一致性的范圍和性質。

A 政府 B 政黨 C 利益集團 D 選民

31、（B）的存在形成了對“公權”和“私權”進行劃分的根本理由。A 法律 B 利益 C 階級 D 國家

32、政治權力具有（ABCDE）的特性。

A 權威性 B擴張性 C排他性 D 強制性 E 支配性

33、（D）是政治權力主觀構成要素中最為基本的要素。A 組織 B能力素質 C身份資格 D 理論與策略

34、（B）是政治權力的潛在作用方式。A命令方式 B規范方式 C 說服方式 D 壓力方式

35、（B）精辟地論述道：“一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不易的一條經驗。有權力的人們使用權力一直遇有界限的地方才休止。……..要防止濫用權力，就必須以權力約束權力。”

A 密爾 B 孟德斯鳩 C 盧梭 D 托克維爾

36、關于權力的來源和基礎，西方歷史上曾經盛行（A）。A 君權神授論 B 人民主權論 C 社會契約論 D 天賦人權論

37、我國公民享有的民主權利主要包括（ABCD）。

A 選舉權和被選舉權 B 申訴和控告權 C監督權 D 批評和建議權

38、就當今世界來看，具有典型意義的主要國家憲法和法律規定的公民政治權利主要包括（ACD）。

A 民主權 B 財產權 C 生存權 D 自由權

39、公民權利首先表現為（A）。

A政治權利 B 財產權 C平等權 D 自由權

40、各國憲法和法律規定的公民民主權利主要體現在公民的（D）上。A 財產權 B平等權 C 自由權 D 參政權

41、加強基層民主建設，實行（C），是確保公民基本民主權利的最基本的途徑。A 直接選舉 B 普遍選舉 C 村民自治 D 監督制約

42、馬克思主義認為（D）是凝聚社會力量的核心。A 集體 B政黨 C 民族認同 D 利益

43、八大民主黨派在中國共產黨的領導下，本著（ABCD）的方針，實行參政議政，參與民主政治生活。

A 肝膽相照 B 榮辱與共 C 互相監督 D 長期共存

44、從歷史的角度看，第一代“權利”指傳統的（AC）。A 自由權 B 社會經濟權 C 公民權 D 社團和群體權

45、參政權是指公民參與社會政治生活的權利，主要包括(ABCD)。A 復決權 B 罷免權 C 創制權 D 選舉權

46、在市場經濟條件下，（AC）是最為基本的社會資源配置機制。A 政府 B 行業協會 C 市場 D 政黨

47、綜合現代國家憲法的內容及其精神實質來看，憲法對國家政權組織建構提出了如下原則要求(ABD)。

A 權力制約原則 B 法治原則 C 監督原則 D 人民主權原則

48、現代國家政權建構的基本原則中（D）是國家產生的邏輯起點。A 權力制約原則 B 法治原則 C 監督原則 D 人民主權原則

49、議行合一原則是（A）國家政府組織設置的基本原則。A 社會主義 B 奴隸制 C 資本主義 D 封建制 50、（D）是我國基本的政治制度。

A 共產黨領導制度 B 首長負責制度 C 政治協商制度 D 人民代表大會制度

51、下列組織屬于邦聯制的是（ABD）。

A 歐洲共同體 B 獨聯體 C 俄羅斯聯邦 D 東南亞國家聯盟

52、為了有效消除執政者的欲望，防止執政偏向，亞里士多德提出了（ABD）等一系列的權力制約方法。

A 限任 B 監督 C 法治 D 選舉

53、縱觀各國的憲法，以下的（ABCD）體現了法治原則。A 司法獨立 B 國家制定的法律必須是良法

C 法律面前人人平等 D 各國家機關的權力必須由憲法和法律授予

54、馬克思主義認為（A）是奴隸制和封建制國家的典型政體形式。A 專制君主制 B 立憲君主制 C 共和制 D 寡頭制

55、從社會主義的發展歷史來看，具有典型意義的政體形式主要有（ACD）。A 蘇維埃政權形式 B 聯邦政權形式

C 巴黎公社政權形式 D 人民代表大會政權形式

56、馬克思主義認為，國家是（AD）的產物。A 私有制 B 社會契約 C 社會共同體 D分工

57、（C）是政府的靈魂。

A 權威性 B 有機組織性 C 階級性 D 公共性

58、（D）原則是現代憲法為國家組織規定的第一個基本原則，它主要闡明了國家權力的來源和歸屬的問題。

A 權力制約原則 B 法治原則 C 監督原則 D 人民主權原則

59、作為1787年美國憲法主要起草人的（A）指出，一個國家的統治者和被統治者都不是天使而是人，因而防止把某些權力逐漸集中于同一部門的最可靠辦法，就是給予各部門的主管人抵制其他部門侵犯的必要法定手段和個人的主動。A 漢密爾頓 B 華盛頓 C杰斐遜 D 潘恩 60、（B）指出：在專制政府中國王便是法律，同樣地，在自由國家中法律便應成為國王。A 杰斐遜 B 潘恩 C 漢密爾頓 D 華盛頓

61、市民社會是在國家權力體系外自發形成的一種自治社會，以其（AD）為特點。A 制度化 B平等性 C 組織化 D 獨立性

62、政黨形成于19世紀初期，它的產生是現代（D）政治發展的產物。A 二元君主 B君主立憲 C 共和民主 D議會民主 63、1847年，馬克思恩格斯創立了第一個國際性的工人階級政黨（D）。A 第一國際 B 社會工人黨 C 共產黨 D共產主義者同盟 64、共產黨組織被認為是（C）政黨的典型。A 核心會議型 B 支部型 C 單位化 D 代表性

65、中國共產黨領導的多黨合作制中的民主黨派屬于（D）。A 在野黨 B 反對黨 C 執政黨 D 參政黨 66、（AD）是多黨制的典型。A 法國 B 美國 C 日本 D 意大利

67、作為社會（或市民社會）構成的主要角色，（CD）是現代政治生活中的重要政治現象，是現代政治體系的重要組成部分。A 公民個人 B 政府 C 社團 D政黨

68、西方國家政治社團發揮功能和作用的途徑主要有（ABCD）。A大眾傳媒 B 立法機關 C 超國家機構 D 政黨和議會黨團 69、當今世界上，大多數國家都實行（A）。A 多黨制 B 兩黨制 C 一黨居優制 D 一黨制

70、在西方發達國家。社團發揮其作用的非常規方式有（ABCD）。A 示威抗議 B 政變 C 恐怖活動 D 司法訴訟 71、英國政府一直在（AD）的輪流執掌之下。A 保守黨 B 共和黨 C 民主黨 D 工黨

72、概括而言，政黨的功能和作用主要體現在（ABCD）。A 實現社會化和政治動員的途徑 B 組織政府的手段

C 實現利益聚集和表達的途徑 D 形成和培養政治精英的渠道 73、兩黨制以（CD）最為典型。A 加拿大 B 澳大利亞 C 英國 D 美國 74、西方傳統政黨最早出現于（B）。A 德國 B英國 C 法國 D 美國

75、美國政治學家（D）認為，沒有自治組織的存在，就不可能實現國家層面上的民主。A 羅爾斯 B 布坎南 C 亨廷頓 D 達爾

76、社會主義將（D）確定為其憲政規則。

A 司法獨立 B 三權分立 C 黨的領導 D 議行合一

77、針對政治制度的合法性危機，有可能出現的政治行動主要是（D）。A 政治妥協 B 政治改良 C 政治革命 D 政治改革 78、（A）認為，處于當代這種深刻的理性多元主義的現實中，指望人們都持某一種綜合性教義是不可能的，除非用國家力量來壓迫民眾。A 羅爾斯 B 韋伯 C 托克維爾 D 亨廷頓

79、政治合法性的核心觀念是人們對（C）的理解。A 政治妥協 B 政治治理 C 政治合作 D 競爭 80、（C）觀念意味著政府在治理過程中不是一個權威的身份參與治理，而是與其他團體、公民平等的身份去參與，與它們協商合作，共同治理。A 善治 B 服務 C 契約 D平等 81、（A）認為，在確立各種規則時，必須要征得參與者的同意，所謂“同意限定公正”。A布坎南 B 哈耶克 C 羅爾斯 D 諾齊克 82、最先提出政治合法性概念的是（C）。A 布丹 B 霍布斯 C 馬克斯?韋伯 D 孟德斯鳩

83、治理方法的單一從根本上說是古代治理中缺乏（D）精神的結果。A 法制 B 法治 C 民主 D平等協商 84、契約觀念的首要條件就是（B），它是人們締約的起點。A 公開性 B 自愿 C 責任性 D 一致同意

85、善治是一個上下互動的管理過程，它主要通過（ABCD）方式實施對公共事務的管理。A 確立認同和共同的目標 B 合作 C 伙伴關系 D 協商 86、善治提倡有效率的治理，具體而言包括（BCD）。A 責任性 B 制度效率 C 回應性 D 管理效率

87、從總體上而言，善治在精神上仍有相統一之處，這種精神就是（AC）。A 效率精神 B 民主精神 C 契約觀念 D 法治觀念

88、善治的實質在于建立在對（CD）認同之上的合作。A 法律 B平等 C 公共利益 D 市場原則

89、當代政治共識的建立途徑更多地是通過（D）的形式來實現的。A 意識形態 B 宣傳教育 C 國家強制 D 重疊共識

90、憲政制度于17世紀在（D）確立以來，到今天已經發展形成了穩定和完備的制度體系。

A 美國 B 德國 C 法國 D 英國 91、（A）是使市民社會與國家政治相聯系的基本途徑。A 選舉 B 監督 C 集會 D 游行 92、（AD）的總統是由直接選舉產生的。A 法國 B 美國 C 德國 D 阿根廷 93、在現代社會中，（B）制度已成為調整國家權力活動的基本途徑。A 彈劾 B 選舉 C 監督 D 罷免

94、馬克思主義對于（D）問題十分重視，把它作為工人階級取得政權之后實現民主的重要標志。

A 政權建設 B 普選 C 人民當家作主 D 政治參與

95、從政治參與的本質上看，政治參與是公民對于國家的（ABD）關系。A 義務 B 責任 C權力 D 權利

96、雖然解決矛盾或危機的方法很多，但在民主政治制度中，（B）則是最根本的民主途徑。

A 監督 B 選舉 C 彈劾 D 罷免

97、政治參與實際上乃是公民行使以（D）為核心的公民權利的過程。A 咨詢權 B 知情權 C 罷免權 D 普選權 98、政治參與的作用主要表現在（BCD）。

A 有助于促進精神文明建設 B 有助于實現社會公平C 有助于促進政治民主發展 D有助于經濟發展

99、公民委托出去的只是國家的治權，而始終掌握著國家的主權。因為公民可以利用（ABCD）制約手段監督和影響政府的行為。A 撤銷決定 B 制止行為 C 否決議案 D 選舉權利 100、現代國家的選舉原則主要有（ABCD）。

A平等選舉原則 B 直接選舉原則 C 間接選舉原則 D 普遍選舉原則 101、在現代法治社會，（D）監督已經成為公眾參與監督的最重要的形式，也是遏制官僚主義、以權謀私等腐敗現象滋生蔓延的有力武器。A 政黨 B 社會 C 公民 D 新聞輿論 102、一般來講，（A）只有在民主社會和憲政國家中才能存在和實現。A 社會監督 B 政治監督 C 以權力制約權力的監督 D 政府監督 103、（B）是一種對國家管理的最直接、最廣泛的監督方式。A 輿論監督 B公民監督 C 政黨監督 D 社會團體監督 104、一般來說，政治參與的制度化要求（CD）。A 對政治參與權的保護 B平等的參政權

C 有效的利益整合機制 D 政治參與渠道的通暢

105、輿論監督以其（ABCD）而對政治權力主體具有強大的威懾力，曾經被馬克思形象地稱為“另一個法庭――社會輿論的法庭”。A 評價性 B 廣泛性 C 及時性 D 公開性 106、（A）為政治文化研究提供了基本概念和理論框架，因此被認為是當代政治文化研究的經典之作。

A 《公民文化》 B《政治文化》 C 《政治社會學》 D《政治心理學》

107、“第三條道路”，指的是一種既非資本主義也非社會主義的第三種選擇的思想。它與所謂的（AD）思想有著密切的關系。

A 新社會民主主義 B 保守主義 C 自由主義 D 后社會主義

108、意大利馬克思主義政治理論家（D）在分析西方資本主義國家特點的時候指出，國家統治＝暴力＋文化領導權，其中，擁有文化領導權使其政治統治合理化。A哈貝馬斯 B 伯恩斯坦 C 馬佐尼 D 葛蘭西

109、政府必須建立在“被統治者”同意的基礎上，這種觀念使自由主義者更加支持（AB）。A代議制 B 民主制 C 法治 D 法制

110、在分類研究中，社會成員如何看待政治生活中不同黨派、團體和個人之間的（AC）是區分傳統政治文化與現代政治文化的一個重要指標。A沖突 B 合作 C 競爭 D團結 111、（A）被認為是工業化國家的意識形態，至今有300多年的歷史。它是封建主義走向衰亡、市場經濟逐步發展的產物。

A自由主義 B 保守主義 C 社會主義 D 無政府主義

112、在現實生活中，人們一般把社會主義和（B）看成是兩種對立的意識形態。A 無政府主義 B 自由主義 C 保守主義 D 法西斯主義 113、（A）是西方國家的主流意識形態。

A 自由主義 B 福利社會主義 C 社群主義 D “第三條道路” 114、現代自由主義以認同和支持（C）為特點。A 自由貿易 B 自由經濟 C 國家干預 D 政府改革 115、20世紀現代自由主義的主要觀點是（AB）。A福利改革 B 經濟干預 C 自由經濟 D 自由貿易

116、基于個人才能和工作愿望各不相同這樣的事實，自由主義并不同意（CD）這樣的觀念。

A政治平等 B 法律平等 C社會平等 D 收入平等

117、下列關于改良社會主義的觀點，表述正確的是（AC）。A 按照道德原則分配財富 B 按照市場原則分配財富 C 反對暴力革命 D 目標是推翻資本主義

118、懷疑人類的理性能力，使保守主義信奉（D），反對任何宏大的社會設計和改造方案。A 生態主義 B 無政府主義 C 理想主義 D 實用主義

119、保守思想和觀念大體出現在18世紀末19世紀初期。它的產生是對以（D）為標志的經濟和政治急劇變遷的反動。

A 德國革命 B 美國革命 C 英國革命 D法國革命 120、1970年代以后，（C）的產生，使英美保守主義思想受到沖擊。A 生態主義 B 社群主義 C新右派 D 女權主義

121、新右派產生于20世紀70年代后期，它的理論具體表述就是（AD）。A自由經濟 B 弱國家 C 干預經濟 D強國家

122、在當代，政治發展主要指政治的（A）過程。A 現代化 B 開明化 C 清明劃 D 法制化

123、抽象地看，實現政治穩定的途徑包括（AD）。A 政治制度化 B 法治化 C 民主化 D 減少政治參與 124、全球化對國家政治產生的深刻影響是（ABCD）。A 使國家主權受到一定的制約 B 推動世界范圍內的民主化

C 對后發展國家的政治文化造成了雙重影響 D 對政府的治理提出了更高的要求 125、（D）是實現政治穩定的根本途徑。

A 發展經濟 B 共同富裕 C 政治發展 D政治制度化

126、從廣義上看，政治文明主要是指公共領域里的（C），它意味著人們之間的普遍合作。A 政治穩定 B 政治一致 C 政治秩序 D 政治共識 127、（AD）精神是現代政治文明的精神實質。A 寬容 B 民主 C 法治 D 理性 128、（D）在《變化社會中的政治秩序》中認為“現代性孕育著穩定，而現代化過程卻滋生著**”。

A 布坎南 B 哈耶克 C 羅爾斯 D 亨廷頓 129、憲政的核心是（D）。

A 形成公民社會 B 依法治國 C 保障自由 D民主政治

130、現代政治文明并不要求宗教、思想和的統一，而要求（D）的合法性得到承認，能夠在公民中取得統一。

A 國家元首 B 立法機關 C 政黨 D 政治秩序

131、政治文明意味著人類合作的穩定性和有序性，它的根本原則就是（ABD）。A 法制 B 民主 C平等 D 秩序

132、從全球化的發展過程來看，推動著全球化的主要動力有（ABCD）。A 技術革命 B 各國的制度變革 C 文化趨同 D 跨國公司 133、現代政治文明遵循的基本原則有（ABCD）。

A平等原則 B寬容和理性精神 C 自由原則 D 秩序原則 134、完善人民代表大會制度需要（D）。

A 完善人大的選舉制度 B 完善人大的罷免制度

C 完善人大的質詢制度 D 厘清憲法與黨的領導之間的關系 135、憲政建設的根本意義在于它的（ABCD）正義。A 法治 B 形式 C 結果 D 程序

136、現代化容易出現政治不穩定的原因有（ABD）。

A 人們的社會期望以及參與意識的提高 B 政府的執行危機

C 新舊價值觀念的沖突 D 利益沖突加劇

137、政治穩定是指一國政治體系的連續性和有序性，它包括（D）。A 政治過程的有序狀態 B 權力結構的穩定 C 社會穩定 D 國家政權體系的穩定

138、理想主義途徑認為民主的首要價值在于（B）A 權威 B平等 C 自由 D 自治 139、（ACD）是天生的民主派。

A 工人階級 B 中產階級 C 資產階級 D 小資產階級

140、為了防止政府濫用公權，侵害公民自由權利，代議制民主理論家提出（ACD）等原則，限制公共權力，還主張通過分權與制衡，實現公共權力部門之間的相互制約。A 有限政府 B 廉潔政府 C 高效政府 D 法治政府 141、目前，現代國家一般都采用（B）民主制。A 代議制 B 一元 C 直接參與 D 精英

142、民主化成為一種世界性的進程是在（A）。A 19世紀 B 20世紀 C 19世紀末 D 18世紀末

143、多元民主理論認同（B）主義的民主觀，但在某些具體問題上持有不同觀點。A 精英 B 代議制 C 傳統 D 自由

144、從政府政治體系的角度來說，政治民主化主要表現為（A）的民主化改造。A 政府職能 B 政府體制 C 政府結構 D 政府管理

145、人們把古希臘（A）的“哲學王”思想看作是精英主義的最早表述。A 柏拉圖 B 亞里士多德 C 西塞羅 D 蘇哥拉底 146、民主的限度包括（ABD）。

A 以不產生多數人對少數人的暴政為限度 B 以不干涉政黨活動為限度 C 以不干涉社會自主為限度 D 以不侵入“私人領域”為限度 147、理想主義途徑認為民主的價值在于（B）。A 權威 B平等 C 自由 D 自治

148、經濟發展創造了一個龐大的（ABCD），這是民主的基礎之一。A 工人階級 B 中產階級 C 資產階級 D 小資產階級

149、第三次民主化過程中發展中國家和地區政治發展的現實顯示，民主的和平轉變需要具備的基本條件是（C）

A經濟市場化 B 文化世俗化 C 政治文明化 D政治領導人和執政黨開明化

150、民主作為一種制度，在大多數國家得到了不同程度的實施。在所有不同版本的民主實踐中，建立在自由民主理論基礎上的（CD）是最通行的制度模式。A 直接民主 B 間接民主 C 憲政民主 D 人民民主

151、精英民主理論所指的精英是指（ACD）上最優秀的人物，他們是與普通大眾相對應的一個群體。

A 文化 B 經濟 C 政治 D 道德 論述題練習

1、試評述歷史上的非馬克思主義政治觀．

2、試述中國傳統政治研究的特點．

3、試述劃分“公權”與“私權”的意義是什么？

4、試述政治權力具有哪些特性？

5、憲法對國家政權組織的建構提出了哪些原則要求？

6、試述人民主權原則。

7、試述政黨在現代政治生活中發揮著什么樣的作用？

8、試述政治社團具有哪些功能？

9、試述政治社團在現代政治生活中的作用。

10、試述如何形成一個良好社會？

11、試述“善治”模式具有哪些特征？

12、試述統治模式的基本特征是什么？

13、試述政治選舉的意義和作用是什么？

14、試述社會監督具有哪些功能？

15、試述自由主義理論遵循哪些原則？

16、試述政治社會化的途徑．

17、試述政治文化的功能。

18、試述現代化過程中產生不穩定的原因是什么？

19、試述現代政治文明所遵循的基本原則主要有哪些？

20、試述我國當代憲政建設包括哪些內容？

21、試述民主的和平轉變需要哪些基本條件？ 參考答案

1、（1）認為政治是一種社會價值追求，是一種規范性的道德。這種政治觀被稱為道德政治觀或倫理政治觀。最為典型的例子是中國古代的儒家學說和古希臘學者們的認識。中國儒家學說對政治的闡釋，直接寄托了他們對于仁義禮智信的道德追求。而在古希臘，柏拉圖在其《理想國》一書中明確指出，政治的本質在于“公正”，一個“理想國”就是一個“公正”國，它具有智慧、勇敢、節制和正義四種美德。而亞里士多德則把國家等同于“最高的善”，認為它是人相互間的一種道德性結合，這些都是道德政治觀或者倫理政治觀的體現。這種政治觀體現了人們對于政治的期望和價值要求，體現了特定歷史時期社會成員對于政治生活和活動的衡量標準，體現了人們對“政治”應然狀態的追求。但是，這種觀念僅僅從社會價值的層次上把握政治，重哲學思辨和抽象的倫理價值而輕社會現實，無法現實地反映社會政治生活，也不能深刻揭示社會政治的本質；

（2）政治是一種超自然、超社會力量的體現和外化。這樣的政治觀往往與宗教崇拜緊密結合在一起，無論是中國的“天”還是西方的“上帝”，人們都憑借對它的崇拜來賦予“政治”以合法性，從而定義政治。這種政治觀是一種唯心主義的政治觀，因而是不科學的；

（3）認為政治是圍繞著權力展開的活動，包括對于權力的追求、運用和維護，對于政治含義的這種理解被稱之為權力政治觀。在中國歷史上，權力政治觀的代表當屬春秋戰國時期的法家。他們主張，政治之道在于法、術、勢，即政治權力的獲取、保持和運用。在西方，政治學家馬基雅弗利認為政治本質上就是獲取并保持權力，政治的手段則是玩弄權術。現代西方諸多思想家，諸如馬克斯?韋伯、哈羅得?拉斯韋爾等人就是從權力角度定義政治的。這種政治觀主張從政治的現實狀況出發把握政治，觸及了政治的現實內容。但是，它忽視了政治生活中確實存在著特定的價值和道德，也沒有指明權力背后的實際動因，因此，對于政治本質的把握是不深刻和不全面的；

（4）認為政治是公共管理活動，這是一種管理政治觀。在中國，孫中山曾從這一角度來簡明地界定政治，他說：“政治兩字的意思，淺而言之，政就是眾人的事，治就是管理，管理眾人的事，便是政治”。在西方，也有許多政治學家從管理公共事務來探討和闡述政治涵義。這一政治觀把握了政治公共性和管理性特點，具有容易同政治實踐相吻合的特點，容易從社會實踐中得到驗證，但是，它忽視了政治還有統治性的一面；

（5）認為政治是對于社會價值的權威性分配的決策活動。這一定義由美國政治學家伊斯頓提出，并且在當今西方社會得到廣泛認同和引用。對于政治含義的這一確定，指出了政治活動的基本對象是社會價值物，包括物質價值和精神價值；政治活動的內容和方式是分配社會價值物的決策活動；這種分配是權威性即合法強制性的分配。這一政治觀指出了政治生活的內容、方式以及標志，但是，它沒有揭示社會價值權威性分配及其方式形成的深層動因，同時，把政治活動僅僅限定于分配性決策，亦具有片面性。

2、（1）從研究方法與研究體系的角度看，中國人注重研究“天人之際”的學問，即把天地、宇宙、自然、社會、人生視為一體，政治研究實際上就是將社會視為一個整體（系統）的綜合研究；

（2）就研究內容而言，從居于主導地位的儒家思想來看，中國傳統政治研究特點似可概括為“倫理政治學”。格物、致知、正心、誠意、修身、齊家、治國、平天下，稱為“大學八目”，這大體上說是對中國政治學理論的最好概括。中國政治學強調正確認識世界，注重精神文明建設和遠大政治理想，小到個人修身養性，中到家庭/單位治理，大到地區和國家發展，治國之道包含天人合一、圣賢政治、等級秩序、家庭倫理、忠孝觀念、重民愛民等廣泛內容。三綱五常，被視為維持一個等級尊卑關系的穩定和睦的統治秩序的基本原則。因此，中國傳統的政治學理論其實就是一個有關華夏文明建設的宏大理論。在這個宏大理論中，“家”的特征明顯，且具有重要政治意義：統治者被設定為一個“大家長”，這個家長要在道德上為全國臣民做出表率；家長要愛臣民，臣民要尊重和服從家長統治；

（3）從具體的研究角度和成果來看，中國傳統政治研究在以下方面形成了理論要素和理論觀點：君權神授說；圣賢政治觀；倫理政治與尊君思想；重民養民教民思想；德刑兼重；法、術、勢統治術；重農抑商思想；天朝大國理想；忠孝觀念，三綱五常；等級制度；守舊傳統，祖宗法制不可更改；“湯武革命，應天順人”。

3、“公權”與“私權”的劃分是對“權威”與“自由”關系的界定和確認，其理論和現實意義是：

（1）對“公權”和“私權”進行劃分是公共權力有效行使的保證。如果公共利益與公民個人利益存在矛盾或不一致的時候，就需要對“公權”和“私權”做一個劃分，從理論上提供理論依據，從法律上提供法律保障，這就為公共權力機構有效行使權力提供了理論依據和法律準繩。使權力得到有效行使和利用；

（2）對“公權”和“私權”進行劃分是公民權利充分實現的保障。在公共利益和個人利益不一致的時候，常常會發生這樣的事情，公共權力機構或者出于保護公共利益的目的，或者出于機構工作人員的私利目的卻往往打著保護公共利益的旗號，對公民個人權利進行侵害。如果對“公權”和“私權”進行明確劃分，就能從法律上對公民權利實行有效保護，防止公共權力機構對公民權利的損害；

（3）對“公權”和“私權”進行劃分能防止“公權”對“私權”的侵犯。從理論上對“公權”和“私權”進行劃分，限制公共權力，保護公民權利，并從法律上賦予公共權力效力范圍，規定公民權利保護范圍，為二者各自的活動界定范圍，能夠有效防止“公權”超越其界限而產生的對“私權”的侵害；

（4）對“公權”和“私權”進行劃分是公民社會秩序穩定的基礎。對“公權”和“私權”進行劃分，能夠對公共權力有效行使提供保障，對公民權利實行有效保護。權力的范圍有所限制，權力的行使有法可依，并受到約束和監督，權利得到合法保護，這是對社會秩序的基本確認。經驗事實表明，權力的濫用是社會動蕩的根源。劃分“公權”與“私權”的界限，使權力得到有效限制、權利得到有效保護，這是社會秩序穩定的基礎。

4、政治權力表現為政治主體對政治客體的制約能力。政治權力具有如下特性：

（1）權威性。政治權力的行使要得到全體公民的認可，得到法律的授權，因此，政治權力帶有一定的權威性。政治權力的權威性表現在政治權力主體的權威性上。政治權力的權威性還表現在行使政治權力的行為的權威性上。由于政治權力是一種公共權力，反映的是公共意志，受到民意、法律、組織、暴力等支持，所以，其權力行為具有權威性；

（2）支配性。政治權力是一種支配力量，掌握了政治權力，也就掌握了社會的支配力量。掌握了社會的支配力量，也就意味著在社會價值和利益分配中處于優勢地位。正由于此，政治權力才成為社會勢力展開角逐和斗爭的焦點；

（3）強制性。政治權力也是一種要求政治服從的強制力量。它一般通過嚴密的組織，以行政的、經濟的、法律的、軍事的等多種手段作為備用，獎勵和懲罰是它的基本原則。為了實現政治服從，暴力往往是后盾。

（4）擴張性。政治權力具有自我擴張和膨脹的能力，它的應用邊際直到遇到阻力和反彈而不能前進為止。而且，有權力的人總是傾向于濫用權力，所以，“絕對的權力意味著絕對的腐化”；

（5）排他性。政治權力作為一種支配力量，傾向于排除其他權力的介入。政治合作和妥協往往是在權力資源和能力不足的時候才有必要和可能。掌握權力的人，一般也不希望其他權力介入而發生影響；所以，專權既是某些政治領袖個性的結果，也是權力的特性使然。

5、綜合現代國家憲法的內容及其精神實質來看，憲法對國家政權組織建構提出了如下原則要求：

（1）人民主權原則：人民主權原則是現代憲法為國家組織規定的第一個基本原則，它主要闡明了國家權力的來源和歸屬的問題。首先，人民主權原則明確指出主權屬于人民，國家機關的權力來自人民，因此國家機關的建立應該經人民的同意，國家機關的權力應該受人民的監督，一切政治權力應該屬于人民。其次，既然國家機關的權力來自人民，人民就有權要求國家機關為人民服務。再次，人民通過選舉等方式將主權委托給國家機關，從而使國家機關擁有了治權，但人民始終掌握著“最后權力，當國家機關違背人民的整體利益和意志時，人民可以起來更換它。最后，憲法還通過規定公民的權利和自由來體現人民主權，一方面通過規定人民的委托表現為國家機關的權力，有關國家機關因此取得了派生的權力主體地位，另一方面，則規定公民享有政治、經濟和文化生活中廣泛的權利和自由，這是憲法實現人民主權原則的重要途徑；

（2）權力制約原則：權力制約原則是指憲法規定了國家權力的各部分之間相互監督、彼此牽制，以保障公民權利的原則。權力制約原則在資本主義國家的憲法中主要表現為分權原則，在社會主義國家的憲法中主要表現為監督原則。建立、健全權力制約機制是建設現代國家的基本環節。當人民主權原則確立以后，人們卻發現無論多么民主的政體都無法做到所有的人都能直接來行使權力，因此必然要求國家權力的所有者與國家權力的委托行使者的相互分離，這樣一來主權者如何控制執政者就成為政治設計中的一個現實問題。為了保障國家權力所有者應有的地位和作用，并使這種保障機制具有足夠的權威，確認權力制約機制的根本法也就應運而生。就憲法的基本內容來說，不僅應該首先確認人民主權原則，保障公民權利始終處于核心、主導的地位，而且對國家權力不同部分之間的制約機制也應有明確的規定。因此，權力制約成為憲法對國家組織建構的核心要求之一；

（3）法治原則：法治也稱“法的統治”，是指按照民主要求把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行管理的一種國家組織原則。其核心內容是：依法組織和治理國家，法律面前人人平等，反對任何機關、組織和個人享有法律之外的特權。縱觀各國的憲法，在體現法治原則時一般都包括以下內容：第一，憲法是國家的最高法律，其他任何法律、法令不得與之相抵觸，一切機關、組織和個人都必須以之為根本的活動原則；第二，法律面前人人平等，這就要求國家平等對待社會組織和公民個人，同時任何政治主體，包括國家機關自己，一旦違反法律，必將受到法律規定的懲罰；第三，國家制定的法律必須是良法，也即保護公民權利的法律，未經正當法律程序，不得剝奪任何人的權利和自由；第四，各國家機關的權力必須由憲法和法律授予，國家機關的構建、改組和解散，都必須依照有關法律的規范和程序，否則，不具有合法性。同時，權力必須依法行使，國家機關政治治理以及自身的運作均應依照明確的法律規定，而不是臨時的意志來進行；第五，司法獨立，要求國家司法機關在整個國家政權體系中保持相對獨立和超然的地位，以作為對法律權威和法律效力的基本保障；

（4）三大原則構成了憲法精神的統一體，成為現代國家政權建構的基本指導原則，具體來說人民主權是國家產生的邏輯起點，權力制約是國家運行的基本手段，法治則是國家治理的根本保障。

6、人民主權原則是現代憲法為國家組織規定的第一個基本原則，它主要闡明了國家權力的來源和歸屬的問題。

（1）人民主權原則明確指出主權屬于人民，國家機關的權力來自人民，因此國家機關的建立應該經人民的同意，國家機關的權力應該受人民的監督，一切政治權力應該屬于人民。人民主權是最后的、固有的和不可剝奪的，它表現為一種人民對主權的所有權，在國家機關與人民的關系中，人民是主人，國家機關及其工作人員只是受托者。這是人民主權原則的核心。正是根據這一原則，國家政權機關必須經由公民普選產生和更換這一法定程序，任何非經公民普選而產生的國家機關的更換均被視作非法；

（2）既然國家機關的權力來自人民，人民就有權要求國家機關為人民服務。只有通過人民全體的默契或表示，國家才能獲得權力，也只有在為了全體人民的利益時，權力才能給予國家。因此，權力總是歸屬于人民，總是服務于人民；

（3）人民通過選舉等方式將主權委托給國家機關，從而使國家機關擁有了治權，但人民始終掌握著“最后權力”，當國家機關違背人民的整體利益和意志時，人民可以起來更換它；

（4）憲法還通過規定公民的權利和自由來體現人民主權，一方面通過規定人民的委托表現為國家機關的權力，有關國家機關因此取得了派生的權力主體地位，另一方面，則規定公民享有政治、經濟和文化生活中廣泛的權利和自由，這是憲法實現人民主權原則的重要途徑。

7、政黨在現代政治生活中發揮著廣泛的作用。總的來說，政黨是現代社會變遷的推動力。概括而言，政黨的功能和作用主要體現在如下方面：

（1）實現利益聚集和表達的途徑。政黨是其成員和選民意志和利益的代表者。在整個政治體系結構中，政黨是一種利益聚集的機構，也是聯系統治者（政府）和被統治者（民眾）的橋梁。政黨是一個雙向的（自上而下和自下而上）表達渠道。它通過綜合、選擇和簡化等方式，把社會成員的個別需求轉化為易于操控的集體性建議和方案。另一方面，它通過自己的組織渠道和對大眾的影響力，將自己作為政府執政黨的政策和方針傳導給社會；

（2）形成和培養政治精英的渠道。政黨是招募精英和培養政治骨干的重要途徑。它提供了準備、選擇和培養國家各級領導人的重要機制。它像是政府的門衛，控制著個人進入政府的程序。它選拔政治精英，通過多種方式培養組織精英的實際政治能力。在許多情況下，政黨為政治家提供了培訓的場所，為他們提供從事政治活動所必需的技術、知識和經驗以及職業結構；

（3）實現社會化和政治動員的途徑。政黨是形成、教育和影響民意的媒介，是政治教育和實現社會化的機構。政黨以其意識形態、理論綱領和方針政策影響成員和選民，從而實現成員廣泛的社會化。此外，政黨通過自己的政策主張和競選綱領，動員民眾。在當代社會，它更是成員或選民的情感依托物。由于政黨一貫致力于影響其支持者的思想和行為，因而支持者支持其政黨而甚至不關心某個具體政策和候選人的現象已經非常普遍。政黨變成了人們記憶和情感寄托的實體；

（4）組織政府的手段。政黨協助形成政府，并為政府提供穩定基礎。它為政府的兩大重要機關（立法機關和行政機關）創造了合作的基礎和機制。在沒有贏得政權的時候，政黨通過制定自己的政綱、方針、政策和策略，動員黨員和群眾影響政府政策，監督政府行使權力。在獲得政權以后，政黨以執政黨的身份，組織政府，直接參與國家政策執行過程，支配和影響國家政治生活的發展方向和實際過程。

8、政治社團作為政治性的利益集團，在政治生活中所具有的功能是：

（1）政治社團的象征性功能又被稱為表示性功能，政治社團可以為其成員提供種種象征性或表示性的權益；

（2）政治社團的意識形態功能是指政治社團能夠反映和形成其成員共同的政治信念和信仰。政治社團的意識形態功既為維護成員利益提供了理論根據，也為發展和聚集成員，形成共同行動提供了條件；

（3）政治社團提供信息的功能是指政治社團為其成員、行政官員，議員或人民代表以及廣大公眾提供有關行業、本社團成員以及其他具體問題的信息或資料。政治社團能否有效動員本社團成員和普通民眾，能否說服議員或政府官員，在很大程度上取決于它所提供情報的數量和質量；

（4）政治社團的工具性功能是指政治社團被其成員用來完成某一具體目標；

（5）政治社團的經濟性功能是指社團在幫助成員實現經濟利益方面所發揮的作用。政治社團的活動與經濟利益緊密相關。在西方國家，大量的政治性利益集團都是為了追逐經濟利益而建立和發展起來的。這些政治社團的宗旨就是通過組織的力量，運用政治手段來維護和實現其經濟利益；

（6）政治社團的政治社會化功能，可以使其成員通過社團活動學習和獲得政治文化和政治技能。政治社團是社會成員政治社會化的重要媒介和場所。一方面，其成員通過參加政治社團的活動和社會政治生活，了解政治生活的規則和技能；另一方面，政治社團也以特定的政治價值和政治規范影響其成員。

9、（1）政治社團作為政治性的利益集團，在政治生活中具有象征性功能、意識形態的功能、提供情報的功能、工具性功能、經濟性功能以及政治社會化功能等。政治社團所具有的這些功能決定了它在現實政治生活中發揮著重要的作用；

（2）在西方國家，形形色色的政治社團通過其利益表達活動，在不同程度上維護了本社團成員的利益，而且還從各個方面影響了國家的政治生活。首先，它通過在競選中的活動對政府權力的更迭產生影響。其次，政治社團通過院外活動影響了國家的立法以及行政部門的政策。此外，政治社團通過其利益表達活動還在某種程度上起著協調社會各階級、階層以及社會團體之間的關系，從而維護正常的政治秩序；

（3）在中國，各種政治社團也通過利益表達活動在不同程度上實現本社團成員的利益要求，同時也從各個方面影響了國家的政治生活。首先，各政治社團在黨、政府與本社團群眾之間起到了橋梁和紐帶作用。它們既向黨和政府反映本團體成員的利益要求，使黨和政府在制定政策、法律時能最大限度地考慮到各群體的利益要求，又向本社團成員傳達黨和政府的政策和法律。其次，各政治社團通過對黨和政府的監督，在一定程度上促進了執政黨的黨風建設和政府的廉政建設。最后，各政治團體通過各種形式的參政議政，對黨和國家的政策制定、立法活動產生一定影響。

10、（1）良好社會指的是一種政治秩序處于有序、穩定和連續狀態之中的情形，即政治傳統中人們常指的人類的理想社會。良好社會包括以下基本因素：A存在著穩定的政治共識，并可以調節人們的政治行為；B政治體系良性運轉。穩定的政治共識在社會意識形態上表現為政治秩序的合法性，而政治體系的運轉則是依靠治理來實現的；

（2）在當代社會經濟條件下，形成良好社會的條件應當包括：

A人們具有寬容與理性妥協的精神。現代社會是一個利益多元化的社會，因而也必然是一個沖突頻度大為增加的社會。如果一種利益堅持不肯妥協，必須與對方達到你死我活的結果方肯罷休，這將對社會秩序造成破壞性的后果。而良好社會要求對立利益的各方盡可能地理性地思考合作的后果，而不是不顧后果地對一己利益的堅持。如果對立雙方都堅持認為自己的目標、原則、要求是絕對正確的、絕對合理的和公正的，并認為對方的一切都是錯誤的、不合理的，應該全部拋棄的，這樣他們往往會不惜任何代價來實現自己的目標、要求，可以想象其結果只能使矛盾更加尖銳，合作無法達成。因此，在良好社會里，人們抱有一種理性的態度，在承認對方利益的基礎上做出讓步，使雙方各自的要求得到部分滿足，從而解決沖突，形成一種文明的秩序。寬容而理性地妥協是良好社會中公民所應當具備的精神；

B良好社會必須是一個法治社會，政治制度化的程度較高。穩定性是良好社會的一個重要特點，實現穩定性就要求存在一種穩定的利益沖突的解決機制。法治是通過一種制度化的機制來協調不同利益的。制度既是某種特定的利益關系的反映，也是人們追求利益的方式的可能性規定。制度具有全局性。相對于其他手段來說，制度的影響不在于一時一地的事件或利益，而在于長期的整體的規范的作用。作為一種相互沖突的利益的解決制度，法治的根本作用在于讓人們自愿地表達其利益，綜合各種不同的利益，并以人們的偏好來自愿地做出裁決。在人治的情況下，制度如同虛設，社會治理依統治者的喜怒哀樂為轉移，從而造成一種不穩定的局面。而在法治的情況下，人們可以對制度形成一種穩定的預期，從而有利人們在政治中有序地解決其利益沖突；

C存在一個有效的協商機制。法治要求權力的運行必須符合規范，這對于利益沖突的意義在于，它規定了解決的邊界。而有效的協商機制則有助于確定在大的秩序范圍內，將產生一種什么樣的合作形式。從博弈論的角度來看，前者規定了人們討價還價的外部邊界，而后者則提出了討價還價的內部選擇。協商機制并不僅僅是人們通常所說的正式的制度，更多意義上它還包括各種非正式的規范，而這涉及到各個民族的文化背景和生活方式。因為什么樣的協商機制才有效并不是純粹抽象的理論問題，它關系到參與博弈的行動者對于策略的選擇。協商機制需要重視團體的自主性。一個在適當范圍內保護自己利益的團體并不意味著與政府的對抗，而是對政府管理功能的一種彌補。它促成在各種利益沖突中得到平等而又合理的解決；

D存在一個高效、廉潔的政府。政府是建立在政治共識之上的執行國家意志的組織，一個高效而廉潔的政府能夠將人們穩定的政治共識付諸現實。從經濟管理上看，它可以使國家經濟發展保持一個良好的勢頭；從社會管理上看，它還可以有效緩解和抑制由于社會轉型所帶來的社會問題，是有效防范政治秩序混亂的重要環節。

11、善治即良好的治理，它是治理所應追求的目標。善治模式具有如下特征：

（1）善治模式的主體未必是政府，也無須依靠國家的強制力量來實現。一直以來，公共權力中心的唯一性被默認為是一個不可更迭的原則，但是善治理論卻使公共權力中心多元化。除了政府之外，各種機構（包括社會的、私人的）只有得到公眾的認可，才可以成為公共權力的中心。公共權力不再被政府所壟斷，使得政府與其他公共權力中心之間不再是管理者與被管理者的關系，而是平等合作，依賴互動的新型關系；

（2）善治模式強調國家與社會的合作，模糊了公共領域與私人領域的明確界限，并且更加強調國家與社會的依賴關系。作為政府管理模式的善治與市場、社會自治組織、社會中介組織、社會獨立組織等具有許多聯系。存在于私人領域和第三領域的治理并不是一個封閉的系統，它們與政府的治理有著密切的聯系。現代社會國家正在把原先由它獨自承擔的責任轉移給公民社會，后者包括各種私人部門和公民自愿性團體，它們正在承擔越來越多的原先由國家承擔的責任。國家與社會之間、公共部門與私人部門之間的界限便日益變得模糊不清。但這種模糊與古代社會中國家與社會的未分化有著本質的區別，當代社會的模糊說明利益整合和聚合的程度，其前提是在社會利益的分化程度非常發達，而古代社會中國家與社會的模糊卻是在社會利益的分化程度非常低的情況下發生的；

（3）善治是一個上下互動的管理過程，它強調管理對象的參與。統治的權力運行方向是自上而下的，它運用政府的政治權威，通過發號施令、制定政策和實施政策，對社會公共事務實行單一向度的管理。與此不同，善治則是一個上下互動的管理過程，它主要通過合作、協商、伙伴關系、確立認同和共同的目標等方式實施對公共事務的管理。善治的實質在于建立在市場原則、公共利益和認同之上的合作。它所擁有的管理機制主要不依靠政府的權威，而是合作網絡的權威，其權力向度是多元的、相互的，而不是單一的和自上而下的。善治組織的產生不是來自于授權，而是來自于協商，是由成員平等協商產生的。組織內部的議事規則、辦事程序又經過成員協商約定。決定事項的過程由于通過了徹底的民主協商，成員的意見能夠得到充分的表達，具有非常靈活的利益表達機制，能夠更好地體現公開、公平和公正；

（4）善治還意味著管理方式和管理手段的多元化。統治的典型模式是運用發號施令來達成目標。而善治模式則認為辦好事情的能力并不僅限于政府的權力，在公共事務的管理中，還存在著其他的管理方法和技術。政府應該運用各種可行的辦法來達到公共事務的良好管理。

12、古代社會的治理的核心理念是統治，其模式可稱為統治模式，它具有如下幾個方面的基本特征：

（1）政治色彩濃厚。在古代社會，政治、行政二者合一，以統治為核心理念的政治管理行為是作為政治的附屬行為，公共性尚未得到充分自覺。此時的治理基本上是為統治階級的利益服務，而很少具有公共利益的色彩；

（2）治理權力來源于最高統治者。在奴隸社會和封建社會，神權論大行其道，最高統治者——君主或教皇被認為是神在人間的代表，政府權力來源于神，來源于最高統治者。權力的擁有者和行使者在欺壓愚弄人民的同時，居高臨下地統治著人民，防止人民起來反抗；

（3）政府職能包羅萬象。在古代社會，國家與社會領域的界限是模糊的，國家和社會高度融合。國家可以隨時侵入社會，但社會力量對于政府的參與也往往缺乏制度化的渠道。國家與社會的界限不明導致國家權力的分化程度也比較低，立法權、司法權、行政權統攬于政府。政府職能一方面非常廣泛，另一方面專業化程度低，這使得治理的效率非常低下；

（4）治理方法單一。在奴隸社會和封建社會，以統治為核心理念的治理主要運用酷刑和宣傳教化的手段。統治者一方面用殘酷的刑罰威懾民眾，另一方面用教化的手段用宗教或宗教化的思想禁錮民眾。治理方法的單一從根本上說是古代治理中缺乏平等協商精神的結果。

13、（1）政治選舉為公民選擇自己信賴的代表組成國家機構，從而為實現國家權力的轉移提供了制度保障。選舉是使市民社會與政治國家相聯系的基本途徑。由于國家權力的行使者只能是少數人，這樣就導致了國家權力的所有者與行使者相互分離，并因而形成少數領導者和絕大多數被領導者的相互矛盾。選舉制度則為解決這種相互分離和相互矛盾狀況提供了根本的途徑；

（2）政治選舉為公民監督權力行使者，并在一定條件下更換權力行使者提供了重要途徑。公民與國家權力行使者的這種委托關系，決定了權力行使者必須向全體公民負責。如果公民撤回對權力行使者的委托，那么權力行使者的存在、延續以及權力行使也就失去了合法依據。在這種情況下，公民可通過民主程序重新選舉產生新的符合自己意愿的權力行使者。這就要求權力行使者必須堅持為社會公眾服務，時刻牢記對權力所有者負責的思想；

（3）政治選舉是促進民意的形成、表達，并使公民民主意識得以提高的重要手段。國家的統治、社會的管理都必須以民意為依歸。選舉就是形成、表達民意的理想方式。同時，公民通過選舉活動的參與，還可以增強民主意識。公民通過參與選舉，不僅會對自己的地位和作用產生明確的認識，而且還能增強其分析和判斷政治現象、政治問題的能力，從而積極地參政、議政；

（4）政治選舉還是緩和社會矛盾、維持社會穩定的重要措施。經濟蕭條、通貨膨脹、政局不穩、集團利益沖突激烈等社會矛盾和社會危機是影響國家政治秩序和社會安定的重要因素。雖然解決矛盾或危機的方法很多，但在民主政治制度中，選舉則是最根本的民主途徑。通過選舉，不僅可以使社會公眾之間、社會公眾與其代表之間更為緊密地聯系在一起，而且還可以集思廣益，對各種政策選擇方案進行論證，從而為各種社會問題尋找到合理的能為人們所接受的解決方法。

14、社會監督的功能是指社會監督主體依法對國家的政治生活進行的監控和督察活動所產生的社會政治功效和價值。一般來講，社會監督具有以下五個方面的功能：

（1）社會監督的預防功能。社會監督是遏制政治生活中腐敗現象滋生蔓延的有效手段。腐敗現象的產生有著多方面的原因，其本質就是公共權力的非公共使用，產生的危害則是相當嚴重的，腐敗會擾亂社會資源的優化配置，降低政府的管理效能，損害社會的公平和正義，影響政府的權威，直至危害社會的穩定以及政權的更迭。而社會監督是一種針對公共權力主體的無所不在的、嚴密的監控機制，這種機制使得權力主體的用權行為完全處于一種透明化的狀態之下，沒有濫用權力的條件和機會，從而體現了社會監督的預防功能。嚴格的社會監督，能有力地促使一切國家權力機關及其工作人員增強法制觀念，依法用權。社會監督不僅具有外在的對權力主體在支配權力過程中各種行為的約束功能，而且還能通過把權力與責任聯系在一起，建立起權力主體內在的自我約束機制，權力主體必須承擔行使權力的后果與責任，這樣也促使了權力主體審慎地運用權力；

（2）社會監督的矯正功能。對權力主體的防范不可能天衣無縫，對其的約束也難以保證每一次權力運用都得當。但是社會監督的可貴之處在于能夠對不當或越軌的權力行為予以及時的矯正和補救。另外，通過社會監督還可以及時發現國家在管理機構、管理方式、管理體制等方面的缺陷，逐步完善整個政治體制的建構；

（3）社會監督的懲戒功能。由于社會監督對濫用權力的行為及其責任者有要求國家對其進行法律制裁的權力，由此體現了社會監督的懲戒功能。當出現政治決策失誤，決策執行過程中失職，或由于工作中的官僚主義等導致不良的后果時，社會公眾有權要求追究發生事故的權力部門或公職人員的政治和法律責任，并進行相應的處理，有利于吸取教訓，以儆效尤；

（4）社會監督的保健功能。社會監督的功能不僅在于它對社會政治生活中所出現的弊病及時發現并進行有效的治療，更重要的是通過全面監督，可以為民主政治的建康發展起到保健的作用。社會監督是推動一國民主政治的重要途徑，在一定意義上，一個社會的政治民主水平是與社會監督水平成正比的。社會監督既是民主政治發展的產物，同時又有助于民主政治建設；

（5）社會監督的教育功能。社會監督不僅能保障國家機器的正常運轉，維護公民的合法權益，而且對監督者也是一種極好的民主教育和訓練，通過參與監督，可以提高公民的政治責任感和政治素質。通過社會監督可以使社會公眾的種種意見、批評和不滿宣泄出來并要求執政者感知到和做出相應反應，真正體驗到憲法所規定的自由民主權利，從而進一步激發公民意識和積極參政熱情，也有助于實現政治認同。隨著社會監督的有效實現，公民的政治責任感、政治參與熱情和積極性普遍提高，進而也必然提高自己的行為能力。隨著公民監督行為能力的增強，他們也就更愿意參與政治，使自己的監督更有效、更有力度。

15、（1）個人主義原則。個人主義是自由主義的核心原則。它堅信社會生活中最具重要意義的是人類個體，而不是社會群體或集體組織。每個個體不僅具有同等的道德意義，而且具有獨特的特性。自由的目標就是建立一種社會，使每個個人根據自己的判斷盡其所能地去發展自己，追求自己的利益和幸福。基于上述觀點，自由主義確立了一種中立的原則，給每個人以同樣的機會做出他們自己的道德決定；它認為，人要得到自由的發展，不僅要排除人類活動的一切自然障礙，而且還要盡可能地排斥人為的干涉，而任其個人的本能自由發展和自我實現；

（2）自由原則。個人自由是自由主義的核心價值。它在正義、平等、權威等價值選項中具有優越性。自由優先原則建立在這樣的信念之上：相信每個人都能夠按其所愿做出自己的行動選擇。自由主義認識到一個人的自由可能會威脅他人的自由，所以，它倡導“法律下的自由”；

（3）理性原則。自由主義堅信，世界具有其理性的結構，憑借人的理性能力和嚴格審慎的研究，可以揭示這種理性結構。它相信在大多數情況下，個人能夠做出明智的判斷，即對個人最為有利的判斷。同時，它也鼓勵每個獨立自由的個體相信進步，相信人類有能力通過爭論和交換意見來解決分歧而無需流血和戰爭；

（4）平等原則。自由主義相信平等，認為人生而平等，至少具有同等的道德價值性。這使它對平等權利采取認同態度，特別是對于“法律的平等”（法律面前人人平等）和政治平等（一人一票，每票等值）給以大力支持。然而，基于個人才能和工作愿望各不相同這樣的事實，自由主義并不同意社會平等或收入平等這樣的觀念。它更傾向于認可機會平等（給每個人以同樣的比賽場地），認為那會給每個個人以同樣平等的機會去實現他們不平等的潛能；

（5）寬容原則。自由主義還認為，寬容（容忍或允許持不同意見的人說話或行動）不僅是個人自由的保障，也是社會強大的手段。它相信，多元主義作為道德、文化和政治多樣化的體現，是社會積極健康發展的條件和標志。它確保所有的觀點都能夠在自由思想的市場上得到檢驗，從而促進爭論和智力的發展。此外，自由主義還傾向于認為，競爭觀點和利益之間存在著一種平衡和自然和諧的關系，它往往使各種相互矛盾沖突的觀念大打折扣；

（6）同意原則。根據自由主義觀點，權威和社會關系應該以同意或意愿為基礎。政府必須建立在“被統治者”同意的基礎上。這種觀念使自由主義者更加支持代議制和民主制。同樣，社會組織和機構也是通過追求自我利益的個人自愿協議而形成的。所以，權威，無論是政府的權威，還是社會組織的權威，都來自下面，在任何時候都需要獲得合法性基礎；

（7）憲政主義原則。盡管自由主義認為政府是社會秩序和穩定的保護者，但是，它始終清醒地認識到，政府具有反對個人自由、實施專制統治的危險。因此，自由主義倡導有限政府。同時認為，實行政府分權，在政府各制度之間實施制衡原則，確立保障個人權利的成文憲法來界定國家和個人的關系等等，是實現有限政府目標的基本途徑。

16、對于一個社會來說，政治社會化就是政治文化的傳播過程。那么，政治社會化的途徑是：

（1）家庭。家庭是政治社會化的第一個途徑。兒童時代的經歷和影響對一個人一生的政治態度十分重要，而家庭正是一個人最初的、影響最為直接的政治社會化媒介。在家庭環境中，上一代人通過日常生活把他們對世界、對社會的看法，對政治體系的態度，對政治事件的評價以及他們的政治價值觀和政治態度、政治感情，直接或間接地傳授給下一代，使其初步學習和了解外部政治生活。許多研究表明，家庭環境，尤其是父母親對待事物的態度和意見影響著子女的態度和意見；積極參與家庭決策的青年人很可能到成年時在政治上也表現非常積極；專制家長式的家庭教育，有助于產生兩種人：政治專斷者和政治服從者；幼時家庭生活不完滿、缺乏正常的家庭教育，成年后可能會成為一種社會反常人；家庭環境的“隔代遺傳”可能會塑造一種保守性格；

（2）學校。學校是一個人走向社會的專門化的學習和訓練場所，因而，是傳播文化的專門機構，是系統化強有力的社會化途徑。在學校生活中，學生一方面通過接受專門的文化知識和系統的政治教育，形成了對政治生活的基本知識，另一方面，在與同學和老師的相互關系中，初步體驗了社會政治生活；

（3）大眾傳播工具。電視、廣播、報紙、雜志等大眾傳播工具是現代社會政治社會化的重要途徑。它不僅在傳播政治文化、形成共同的政治意識方面，而且在改造政治文化、引導社會政治方向方面都發揮著重要作用。大眾傳播工具實現政治社會化職能主要通過兩種方式：A通過新聞報導、輿論渲染等方式，吸引社會大眾對問題的關注，以增強公眾政治認知。B在宣傳報導中直接宣傳某種政治觀念、政治價值和政治感情。大眾傳播工具不僅是信息溝通的橋梁，而且是改造政治文化的工具。一種新政治文化要上升成為社會的主體政治文化，必須通過廣泛的大眾傳播。因此，誰掌握了大眾傳播工具，誰就擁有了政治文化的領導權；

（4）社會政治組織。各種各樣的社會、經濟、政治組織，如工會、職業協會、社團、政黨、國家機關等，也是政治社會化的重要途徑。它們通過宣傳自己組織的主張和信仰，吸納新成員，使其過一種有組織的社會生活等方式，實現政治文化的傳播。在所有的政治組織和機構中，政黨是最重要的社會化途徑。它通過宣傳黨的綱領、政策主張，影響社會大眾的政治態度；通過發展新成員，使他們在黨組織中受到社會化的培訓；通過黨的各項活動，來實現其成員和擁護者的政治參與；

（5）政治符號。特定的政治符號如國旗、國徽、國歌、政治領袖人物的肖像等等，在社會生活中具有重要的政治象征意義和代表意義，因此在政治社會化過程中起著重要的政治文化的傳播作用；

（6）教會、工作場所和娛樂、職業、文化團體、社區等，也都具有政治社會化的功能，承擔著傳播政治文化的功能。

17、（1）影響社會政治體系。任何社會的政治體系都有著其特定的政治取向模式，這就是政治文化。政治文化賦予政治體系以某種形式的合法性，而這一合法性支持正是政治系統有效運行的心理和觀念基礎。在傳統社會，社會成員對政治系統正當性的信仰可能來自統治者的血緣世襲或宗教習俗，在這種社會形態中形成的政治文化常常帶有明顯的依附性特征，這種依附性反過來成為政治系統實現有效統治的基礎；而在現代民主體制中，當權者的正當性則主要取決于他們在選舉中是否獲勝，他們在制定法律過程中是否遵守憲法程序，在這種政治體制下形成的政治文化成為該體制進行有效統治的基礎。可見，政治文化的性質直接決定著政治統治的有效性和穩定性。

（2）影響人們的政治行為。既然政治文化表現為一種潛在的行為取向，那么，它必然會對人們的政治行為模式產生重要影響。例如，在順從型政治文化環境中，人們除了被動地接受政府行動所施加的影響外，并不打算去影響政治過程，人們往往傾向于認為自己只是政治系統的依附者。而在參與型政治文化環境中，人們能夠獲得必要的政治知識和信息，并利用各種機會介入政治事務。在這種政治文化中的公民，往往認為自己可以對政治過程發生某種程度的影響，并能夠利用自己所掌握的政治資源參與政治過程。可見，不同政治文化環境下人們的政治行為常常存在著明顯的差異。

（3）影響社會的政治發展。政治文化環境的改變是政治發展的先導力量。政治變遷和發展總是與一個社會人們在政治心理、政治價值觀以及政治思想等層面的改變相伴隨。政治文化的變革往往預示了社會變革的來臨。另外，社會成員政治價值觀念以及政治態度的分布，也決定著政治變遷和發展的方向和速率。

18、（1）現代化過程中的利益沖突加劇，導致政治不穩定。發展中國家在社會轉型和現代化過程中，通過兩種途徑產生經濟上的分配不公，進而引起政治不穩定。其一，從長遠觀點看，經濟發展固然能創造出比傳統社會更為平等的分配方式，但在短時期內，經濟發展和增長很容易擴大貧富之間的差距。其二，現代化改變了人們的分配觀念。越來越多的人們開始懷疑一些在傳統社會中看來是順乎自然的分配方式公正性，并且期望能有一種新的公正合理的分配方式出現；

（2）新舊價值觀念的沖突。當現代化加速體制轉軌、社會關系調整和生活改善的步伐時，處于變革社會中的人們的價值觀念也在潛移默化中發生轉變。以現代文明為背景的現代政治文化觀念逐步傳播，在同傳統的政治文化觀念的交匯與抗爭中，傳統的政治文化漸趨瓦解，取而代之的是現代政治文化體系的萌生和成長。但是，不同政治文化的沖突和替代決不可能一朝一夕完成和實現，傳統文化的解體并不意未著現代政治文化體系的成型，其間必然要經歷一個漫長、復雜的轉變過程。在這個過程中，新舊價值觀念發生激烈的沖突，并往往引發現實的政治沖突；

（3）人們的社會期望以及參與意識的提高而導致政治不穩定。發展中國家在社會轉型過程中，人們對社會的期望受到多種因素的影響和推動，會急劇膨脹，甚至可能帶來一場“期望革命”。與此同時，文化變遷使得人們的政治參與意識增強。新興的階級、階層和利益集團在無法通過制度化途徑參與政治的情況下，往往采取暴力的方式來進入政治領域，這對政治秩序造成了嚴重的沖擊；

（4）政府的執行危機。在后期現代化國家中，由于政府發展的過程往往落后于經濟社會發展的進程，政府面對急劇變化的經濟社會形勢，往往無力進行整合和管理，形成一個“弱政府”。政府的官員也在原有價值觀受到沖擊的情況下，往往落入腐敗的陷阱，這使得政府不穩定的情形更加嚴峻；

（5）此外，對于那些后期現代化國家來說，由于國際勢力的影響也往往造成了很大的不穩定因素。國際體系中的霸權國家或者試圖把自己的模式強加于人，或者試圖謀求勢力范圍，從而干預后期現代化國家的內政，這使得政治不穩定的局勢更加復雜。

19、（1）秩序原則。政治文明意味著人類合作的穩定性和有序性，它的根本原則就是秩序。這體現在政治上就是法治。作為一種法律價值的秩序，即法律秩序，它是人們行為的穩定的、可以預期的規范。它包含著兩方面的內容：法律規范秩序和法律社會秩序。法治是法律規范秩序和法律社會秩序的統一，它構成現代政治文明的基本內容；

（2）自由原則。自由是政治中的基本價值之一，它體現在政治上有如下幾個含義：（a）個人的自由權：包括諸如人身自由、言論自由、通信自由、集會自由、結社自由等等。需要指出的是，自由權是有限度的，每個人的自由必須以尊重他人的自由為限度。（b）有限政府。自由原則還要求實施有限政府。政府的有限性是現代社會的一個方向，而其限度就在于人們的自由權利。政府不得以侵害人們的自由而為其行政的邊界；

（3）平等原則。平等也是現代政治文明的基本原則之一，它與古代社會的等級形成尖銳的對立。平等原則在政治上有如下兩上基本含義：（a）法律面前人人平等。（b）民主。平等體現在政治生活中的集體決策時，就是民主。在現代社會中，人們的利益關系和沖突日益復雜，體現著平等原則的民主是解決利益矛盾和沖突的根本機制。就此而言，民主是現代政治文明的核心；

（4）寬容和理性精神。寬容和理性精神是現代政治文明的精神實質。它包含如下內容：A尊重不同的思想和信仰。在思想上，寬容和理性精神要求公民尊重他人所持的思想和信仰，對與自己思想和看法不同的人抱寬容態度。不過寬容是有限度的，它的限度在于要求對方必須尊重既有政治秩序，在政治上取得政治共識。B妥協精神。在實踐中，當發生利益沖突時，利益沖突中相關的參與人，都必須抱著一種尊重體制，尊重他人利益的妥協精神。只有妥協才有可能取得雙方共贏的結果。C每個人在行動與言論時應當考慮其后果，并承擔自己應有的責任。每個人必須對自己的言論和行動責任。這就是一種理性的負責的態度，它是現代政治文明的精髓。

20、憲政建設是實現當代政治文明的基本路徑。憲政的功能在于將政治文明轉化成法律價值使之能夠得到程序性保障，它是實現政治文明的基本路徑。在我國當代，憲政建設的主要內容包括：

（1）擴大公民基本權利的保障范圍，并且通過立法的完善，形成法制體系化的權利保障網絡。保障公民的基本權利是憲政建設的根本要求。我國憲法規定了公民的基本權利和義務，內容十分廣泛。但應看到，某些基本權利的細化和實施上仍然存在有待改進的地方。憲政建設不能僅僅停留在憲法階段，而應當在各種普通立法中體現基本權利；

（2）完善我國人民代表大會制度，使之真正體現人民民主的憲政政治理念，成為社會中各種利益集團解決政治紛爭的主要渠道和場所。在人大制度的基礎上建立健全對政府權力的監督與制約，并使之上升到憲法保障的高度。完善人大制度的一個重要方面，就是厘清憲法與黨的領導之間的關系，真正作到“黨必須在憲法和法律的范圍內活動”，使黨的領導與依法治國統一起來，實現政治法律化、制度化，體現出政治文明的內在題旨。另外，完善人大的選舉制度、罷免制度和質詢制度以及人民代表的構成、職權也是完善人大制度的一個重要方面。逐步推廣直接選舉、差額選舉以及競選人資格的逐步開放、罷免提議條件的逐步放底，是當前擴大人民民主的重要步驟。只有民主權利得以真正確立，公民的自由才可能得到保障，而兩者的統一是在憲政的框架下才能實現的；

（3）實現黨的領導與人民當家作主和依法治國的統一。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現。因此，建設社會主義政治文明的基礎就是黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一性，而憲政就是實現這三者統一的基本路徑；

（4）堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作制度。中國共產黨領導的多黨合作制度作為中國特色的一項基本政治制度，是在我國社會主義革命與社會主義革命和建設中，在中國共產黨和各民主黨派長期合作的基礎上逐漸形成和發展起來的。各民主黨派參與國家政權的組成，參與重大國策的協商，參與國家事務的管理，是社會主義民主政治建設的一支不可或缺的政治力量，也是憲政建設的重要內容。

21、（1）經濟市場化。在一個溫飽不能保障的國家，在一個政府對社會主要資源即經濟資源實行高度控制的國家，在一個連經濟自由都無從談起的國家，保障政治自由的民主憲政不可能得到成長；

（2）文化世俗化。在一個宗教觀念主導人們思想，人們總在非理性地尋求和證明自己的“正統”，而把其他持有不同信念的人視為“異教狂徒”的地方，民主不能得到成長。

（3）政治文明化。在一個政治沒有得到“馴服”的“自然狀態”下，在一個動不動拔刀相見、崇尚武力的國度，民主也不能得到成長；在一個沒有“給政治家和反對派以出路”的地方，民主轉變也不會通過采用和平手段得到實現；

（4）政治領導人和執政黨開明化。精英在政治轉變中起著非常重要的作用。具有現代化和民主意識的政治領導人及執政黨的存在，對于民主的和平轉變具有重要意義。

三、復習考試重點輔導

根據中央電大期末復習指導意見，結合我校學員情況，對本期復習應考重點作如下分析輔導。第一章 政治與政治學

重點掌握：政治的含義：P14倒數第二段最后兩行； 馬克思主義政治觀：P12-14共四點。第二章 政治研究的歷史與現狀 重點掌握：中國傳統政治研究的基本特點：P39-40共三點； 西方政治研究的基本特點：P48-50答傳統學術時期、社會科學時期、激進批評時期的特點共三點； 政治研究的理論成果：P58共兩點。

第三章 公共權力與公民權利

重點掌握：權力：P67第二段1、2兩行； 政治權力：P68第二段4、5、6行； 政治權力的來源和基礎：P69共四點； 公共權力與公民權利界限的界定：P64-66共三點； 權利及權利觀念的變遷：P78第二段1、2、3、4、5、6、7行； 憲政體制下政治權利的基本內容：P79-80答自由權、平等權、民主權共三個方面的內容； 政治權利的保障機制：P81-83三個方面的內容。

第四章 國家與政府

重點掌握：“國家”的不同涵義：P86-87共四點； “政府”概念的不同理解：P93第一段，有狹義和廣義之分； 國家政權組織形式P102第二段、P104倒數第二段； 國家結構形式：P104-106單一制和復合制兩種。

第五章 政黨與社團

重點掌握：政黨的定義P122第二段； 政黨的基本功能P126-127共四點； 政黨制度及政黨政治P127-130共四種制度。第六章 政治秩序與治理

重點掌握：政治秩序的含義P145-146共三點； 政治合法性的含義P151第三段； 實現政治合法性的途徑P157-158共三個方面； 治理的含義P160第二段，另外有三點； 治理模式的變化：從統治模式向善治模式的轉變P164-165前者答四點，后者答四點。第七章 政治參與與監督

重點掌握：政治參與的含義P170倒數第三段的6、7、8、9行； 政治參與的特征P170-172共四點； 選舉與選舉制度的概念P178-179：前者在P178的最后一行和P179的第一行，后者在P179的第二段的1、2行； 選舉的基本原則P180共四點； 監督、政治監督與社會監督P186第二段； 社會監督的機制和途徑：機制在P187-189共四點，途徑在P189-190共三種方式。

第八章 政治文化與意識形態

重點掌握：政治文化的含義P197倒數1、2、3、4行； 政治意識形態的含義P211倒數1、2、3行； 主要政治意識形態P215-234共五種； 政治社會化的含義P235-236三個方面。第九章 政治發展與政治文明

重點掌握：政治發展的含義P243最后一段；政治文明的含義P252第二段和第三段，有廣義和狹義之分； 現代政治文明的基本原則P253-254共四個原則； 憲政建設：政治文明的基本路徑P256-257共四個方面的內容； 全球化的內涵P258共有四種解釋。第十章 民主與民主化

重點掌握：民主的含義P267第一段倒數1、2、3、4行； 民主的價值P280-282包括自治、平等、權威三個方面； 現代民主理論模式P270-280共四個方面； 民主化的含義P289-290兩行文字。

第四篇：2018國開大行政管理學期末復習指導（范文）

行政管理學期末復習指導

一、單項選擇題

1、美國的文官委員會、日本的人事院等機構屬于（D）類型。A、部內制 B、折中制

C、黨統一領導制

D、部外制

2、稅收制度的核心內容是（B）A、稅率

B、稅法 C、稅種 D、納稅人

3、對監督對象構成犯罪的案件，由（D）追究刑事責任。A、黨的紀律檢查機關 B、行政監察機關

C、黨的紀律檢查機關和行政監察機關

D、檢察機關

4、我國于1998年又進行了機構改革，改革后的國務院原40個部門減為（C）A、30 B、28 C、29 D、31

5、高斯發表于1936年，提出了公共行政和公共行政環境之間的關系問題并予以研究的行政學論著是（B）

A、《比較公共行政模式》

B、《美國社會與公共行政》 C、《公共行政生態學》 D、《政府生態學》

6、發表了公共行政學的開山之作《行政之研究》的是（A）

A、威爾遜 B、泰勒 C、古德諾 D、韋伯

7、我國由人民代表投票選舉產生政府領導者的制度屬于（C）A、聘任制 B、考任制

C、選任制 D、委任制

8、忠于政府，維護政府的聲譽，忠于職守是（D）的核心內容。A、社會公德

C、法國 D、美國

17、提出立法、司法、行政、考試和監察五權分立思想的是（B），他建立了五院分立制度。

A、康有為

B、孫中山 C、張金鑒 D、梁啟超

18、行政執行過程的第一階段是（C）A、協調階段 B、實施階段

C、準備階段 D、總結階段

19、國家預算中占主導地位的是（B）A、省級預算

B、中央預算 C、市級預算 D、縣級預算

20、典型的行政體地方政府是（D）的地方政府。A、印度 B、英國 C、加拿大

D、德國

21、構成公共組織結構的基本要素是（B），它是公共組織結構的支撐點和聯絡點。A、職能目標

B、行政職位 C、行政人員 D、行政職權

22、行政體制的滯后性是由其（B）演變而來的。A、繼承性

B、穩定性 C、系統性 D、政治性

23、（C）溝通不宜采用命令或指示的溝通形式，而只能通過協商、合作的辦法。A、網上 B、上行

C、平行 D、下行

24、提出立法、司法、行政、考試和監察五權分立思想的是（C），他建立了五院分立制度。

A、梁啟超

B、融合型 C、衍射型 D、分散型

33、提出立法、司法、行政、考試和監察五權分立思想的是（A），他建立了五院分立制度。

A、孫中山 B、梁啟超 C、康有為 D、張金鑒

34、下列不屬于行政領導權力的來源的是（D）A、獎懲權力 B、歸屬權 C、合法權力

D、決策權力

35、部外制是（A）國用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產生的一種人事行政機構。

A、美 B、法 C、日本 D、英

36、政府由“守夜人”變成“社會主宰者”的時期是（C）A、當代資本主義時期 B、自由資本主義時期

C、壟斷資本主義時期 D、前資本主義時期 37、1926年出版了世界上第一部公共行政學教科書《行政學導論》，它的作者是（D）A、古德諾 B、威爾遜 C、魏勞畢

D、懷特

38、構成公共組織結構的基本要素是（D），它是公共組織結構的支撐點和聯絡點。A、行政人員 B、職能目標 C、行政職權

D、行政職位

39、被稱為“人事管理之父”和行為科學的先驅者是（C）A、斯圖亞特 B、斯密

C、歐文 D、普耳

15、我國最初的行政決策聽證源于1998年價格法的規定。(A)A、正確 B、錯誤

16、公共行政環境的不穩定性表現在公共行政環境是多種多樣的、是多層次、多結構的，是非常復雜的。(B)A、正確

B、錯誤

17、行政評估的方法包含直接質詢法、民意調查法、標準衡量法等(A)A、正確 B、錯誤

18、文化環境是由意識形態、道德倫理、價值觀念、社會心理、組織文化等要素構成的總和。(B)A、正確

B、錯誤

19、中國的人事行政體制采用的是黨統一領導制。(A)A、正確 B、錯誤

20、一個國家的政治制度、政黨制度、階級狀況、政治文化等構成了這個國家公共行政的政治環境。(A)A、正確 B、錯誤

21、分離制將導致人與事分離，不利于對公務員的領導和使用。(A)A、正確 B、錯誤

22、按照工作內容的不同，行政領導者可以分為政務類領導者與行政類領導者兩類。(B)A、正確

B、錯誤

23、行政指揮的方式包括口頭指揮、書面指揮、會議指揮等類型。(A)A、正確 B、錯誤

24、權威接受理論、組織平衡理論是由切斯特.巴納德提出的。(A)A、正確 B、錯誤

25、領導的本質是人與人之間的關系。(A)A、正確 B、錯誤

26、實行部內制的國家有英國、法國和德國等。(B)A、正確

B、錯誤

27、層級制有助于擴大公共組織的管理職能。(B)A、正確

B、錯誤

28、中國行政系統服從中國共產黨的系統的領導和指揮，中國從中央人民政府到地方各級人民政府必須貫徹和執行上級或同級黨組織的決策和政策。(A)A、正確 B、錯誤

29、公共組織的權威性表現在公共組織具有明確的法律地位。(B)A、正確

B、錯誤

30、公文的種類共有13類，包括命令、公告、通告等。(A)A、正確 B、錯誤

31、行政環境的特殊性首先表現在各種公共行政環境之間的差異上。(A)A、正確 B、錯誤

32、美國學者卡特賴特和詹德在《團體動力學》一書中提出了PM型領導模式。(A)A、正確 B、錯誤

D、組織平衡理論

6、組織文化包括（ABCD）

A、組織觀念 B、法律意識 C、道德感情 D、價值觀

7、行政區劃的類型可以分為（ACD）

A、傳統型 B、現代型

C、特殊型 D、發展型

8、行政組織內部的協調可以分為（ABCD）

A、層級結構的協調 B、橫向部門之間的協調 C、人際關系的協調 D、各種資源的協調

9、下列不屬于委任制的優點的是（ABD）

A、行動迅速、簡便易行 B、權力集中、責任明確

C、公開平等，有效防止任人唯親

D、指揮統一、不受牽制

10、事中監督的主要形式是（DE）A、專案調查 B、偵查監督

C、職務犯罪監督

D、跟蹤監督 E、現場監督

11、現代行政決策體制應該包括（ABCD）

A、信息支持系統 B、領導決策系統

C、公民磋商與參與系統 D、專家咨詢系統

12、世界上通行的人事分類制度是（AC）

A、品位分類 B、態度分類

C、職位分類 D、能力分類

13、下列實行職位分類制度的國家有（ACD）

A、日本 B、法國

C、美國

D、強制性

22、行政方法的基本手段主要有（ACD）

A、行政指令手段 B、政治手段

C、法律手段 D、經濟手段

23、我國公務員考核的內容包括（ABCD）

A、績 B、廉 C、勤 D、德

24、權力機關監督的內容主要包括（ABD）

A、法律監督 B、工作監督 C、侵權犯罪監督

D、政治監督

25、下列不屬于委任制的優點的是（BCD）A、公開平等，有效防止任人唯親

B、權力集中、責任明確 C、行動迅速、簡便易行 D、指揮統一、不受牽制

26、以行政權力的劃分作為標準來進行分類，可以把行政體制分為（ABC）

A、地方政府體制 B、中央政府體制 C、行政區劃體制

D、中央與地方關系體制

27、構成一個國家公共行政政治環境的因素主要有（ABCD）

A、政黨制度 B、政治制度 C、法律制度 D、階級狀況

28、美國學者西拉季和華萊士提出領導者除應具有身體特點特質外，還應具備（ABCD）等特質。

A、智力

B、社會技能 C、社會背景 D、個性

29、行政監督的特點是（ABCD）

A、法律地位的獨立性

B、行政監督主體的層次性 C、監督主體的多樣性

第五篇：政治學原理期末復習指導有答案(電大本科補修)

政治學原理復習指導 第一部分 不定項選擇題

1、根據（D、亞里士多德）的觀點，人是一種政治的動物，人的本性就是要過一種社會集體生活。

2、議行合一原則是（A、社會主義）國家政府組織設置的基本原則。

3、（D、人民主權原則）是現代憲法為國家組織規定的第一個基本原則，它主要闡明了國家權力的來源和歸屬的問題。

4、政治社團發揮功能和作用的途徑主要有（A、大眾傳媒 B、立法機關 C、超國家機構

D、政黨和議會黨團）。

5、兩黨制以（C、英國 D、美國）最為典型。

7、政府必須建立在“被統治者”同意的基礎上，這種觀念使自由主義者更加支持（A、代議制

B、民主制）。

8、憲政的核心是（D、民主政治）。

9、從政府政治體系的角度來說，政治民主化主要表現為（B、政府體制）的民主化改造。

10、民主的限度包括（A、以不產生多數人對少數人的暴政為限度C、以不干涉社會自主為限度 D、以不侵入“私人領域”為限度）。

11、亞里士多德認為政治的最高形式就是（D、國家）。

12、我國公民享有的民主權利主要包括（A、選舉權和被選舉權

B、申訴和控告權 C、監督權 D、批評和建議權）。

13、參政權是指公民參與社會政治生活的權利，主要包括（A、復決權 B、罷免權C、創制權

D、選舉權）。

14、下列組織屬于邦聯制的是（A、歐洲共同體

B、獨聯體C、俄羅斯聯邦）。

15、政治合法性的核心觀念是人們對（C、政治合作）的理解。

16、契約觀念的首要條件就是（B、自愿），它是人們締約的起點。17、20世紀現代自由主義的主要觀點是（A、福利改革 B、經濟干預）。

18、政治文明意味著人類合作的穩定性和有序性，它的根本原則就是（D、秩序）。

19、在當代，政治發展主要指政治的（A、現代化）過程。

20、政治權力具有（A、權威性B、擴張性C、排他性 D、強制性 E、支配性）的特性。

21、各國憲法和法律規定的公民民主權利主要體現在公民的（D、參政權）上。

22、市民社會是在國家權力體系外自發形成的一種自治社會，以其（A、制度化

D、獨立性）為特點。

23、概括而言，政黨的功能和作用主要體現在（A、實現社會化和政治動員的途徑B、組織政府的手段C、實現利益集團和表達的途徑D、形成和培養政治精英的渠道）。

24、善治的實質在于建立在對（C、公共利益 D、市場原則）認同之上的合作。

25、在現代法治社會，（D、新聞輿論）監督已經成為公眾參與監督的最重要的形式，也是遏制官僚主義、以權謀私等腐敗現象滋生蔓延的有力武器。

第二部分

名詞解釋

1、共和制：共和制指國家最高權力機關和國家元首都由選舉產生，并有一定任期的國家政體形式，它是當今資本主義國家普遍實行的政體

2、政治：政治是人們在特定的經濟基礎上，通過奪取或者運用公共權力而實現的維護特定階級和社會利益要求，處理和協調各種社會利益要求的社會關系。

3、選舉：是指國家或其他政治組織依照一定的程序和規則，由全部或部分成員抉擇一個或少數人充任該組織某種權威職務的一種政治過程。

4、有限政府：有限政府是指在規模、只能、權力和行為方式都受到法律明確規定和社會有效制約的政府。

5、民主：民主指的是一種政治制度，在這種制度中，全體公民有全并且能夠直接或間接地，積極或消極地參與公共事務的決策過程。

6、政體：政體指一定的社會階級采取何種形式去組織反對敵人、保護自己的政權機關

7、公共利益：公共利益是政治共同體（國家）內全體成員共同利益的統稱，它是全體社會成員在一定社會基礎上所形成的總體意志和要求的表達，是個人利益和團體利益上升到全社會范圍內的利益意志的表現

8、政黨：政黨是指人們為了通過選舉或其他手段贏得政府權力而組織的政治團體。

9、民主化：指的是社會政治體系擺脫傳統特性，以民主核心價值為基礎，建立和推行現代民主憲政的過程。

10、政治合法性：政治合法性是指人們根據其政治正義觀念來判定的政治秩序的合理性，其核心價值觀是人們對政治合作的理解。

11、政治權力：一般指公民在政治生活中所享有的權利，主要包括政治自由、政治參與和社會平等三個方面的權利。

12、市民社會：市民社會是指一個國家或政治共同體內的一種介于國家和個人指甲的廣闊領域，它是相對獨立而存在的各種各樣的組織和團體所構成。

13、君主制：指以世襲和終身任職的君主（國王、皇帝、沙皇、大公、蘇丹）等為國家元首，并由君主全部或部分、實際或形式地執掌國家最高權力的國家管理形式。

14、政治權利：政治權力是一種政治能力，也是一種政治工具，它反映的是一種政治關系，即支配與服從、控制與被控制的關系。

15、政治參與：是指普通公民通過各種合法方式參加政治生活，并影響政治體系的構成、運行方式、運行規則和政策過程的行為。

16、意識形態：意識形態是一種具有行動取向的信念體系，一種指導和激發政治行為的綜合性的思想觀念。

17、壓力集團（利益集團）：是指具有特定利益要求和社會政治主張的人們，為了維護自己的利益和主張有組織地影響政府決策和行為的政治性團體。

18、政治發展：本質上是在社會生產力發展的基礎上社會經濟基礎的變革和變遷造成的社會政治形態的變化和發展，這種變化和發展具體體現在政治生 活的各個層次和方面。

19、政黨制度：就是指由國家法律所確定或在實際政治生活中所形成的關于政黨的地位和作用、政黨之間相互關系、政黨執掌政權或參與政治的方式、方法、程序的制度性規則或規定。

21、政治結社：是指具有共同政治目的的公民為了相同的利益而結成持久性的集團組織。

第三部分

簡答題

1、憲政體制下，公民的政治權利包括哪些內容？（1）自由權，各國憲法和法律所規定的公民自由權利既涉及政治方面，也涉及非政治方面；（2）平等權，公民平等權主要是指公民在法律面前人人平等，意即公民受到法律的平等保護，公民觸犯法律時，受到同等的懲罰性對待，公民同等地具有遵守法律的責任。此外，在政治活動中公民資格、機會的平等，尤其是一人一票的權利，也體現著這種政治平等；（3）民主權，各國憲法和法律規定的公民民主權利主要體現在公民的參政權上。

2、政治參與的基本特征是什么？

答：第一，從政治參與的主體來看，政治參與是普通公民的政治行為；

第二，從政治參與的本質看，政治參與是公民對于國家的權利、義務和責任關系的體現； 第三，從政治參與的外延來看，政治參與是合法行為，是通過合法手段影響政府的活動，而不包括非法的行為； 第四，從政府參與的目標與對象來看，它不只是局限于政府決策，政治參與包括公民所有直接或間接同政府相關的公共活動

3、法治原則一般包括哪些內容？

答：

1、憲法至上：憲法是國家的最高法律，其他任何法律、法令不得與之相抵觸，一切機關、組織和個人都必須以之為根本的活動原則。

2、法律面前人人平等：這就是要求國家平等對待社會組織和公民個人，同時任何政治主體，包括國家機關自己，一旦違反法律，必須受到法律規定的懲罰。

3、依法保護公民權利：國家制定的法律必須是良法，也即保護公民權利的法律，未經正當法律程序，不得剝奪任何人的權利和自由。

4、依法治國：各國家機關的權力必須由憲法和法律授予，國家機關的構建、改組和解散，都必須依照有關法律的規范和程序。

5、司法獨立：要求國家司法機關在整個國家政權體系中保持相對獨立和超然的地位，以作為對法律權威和法律效力的基本保障。

4、政黨有哪些基本功能？ 答：

1、實現利益聚集和表達的途徑。

2、形成和培養政治精英的渠道。

3、實現社會化和政治動員的途徑。

4、組織政府的手段。

5、政治參與的主要方式包含哪些？

（1）政治投票：政治投票是公民個人在競爭性的政策或候選人之間或在其他有爭議的政治問題面前表示其政治偏好或政治態度的一種政治行為方式（2）政治結社：政治結社是指具有共同政治目的的公民為了相同的利益而結成持久性的集團組織。（3）政治表達：政治表達乃是公民行使政治權利的過程，公民通過憲法規定的手段和機會來表示自己的政治觀點和政治態度，從而影響政府政策。（4）政治接觸是公民解決個別政治問題，謀求個人或小部分人的利益而接觸有關政府官員并影響之。（5）政治冷漠：最初的詞義是表示一種心理狀態，但在政治行為的研究中，政治科學賦予了它行為方面的意義，借以表示參與行為的缺乏。

6、政治社會化有哪些途徑？

（1）家庭。家庭是政治社會化的第一個途徑。（2）學校。學校是一個人走向社會的專門化的學習和訓練場所，（3）大眾傳播工具。電視、廣播、報紙、雜志等大眾傳播工具是現代社會政治社會化的重要途徑。（4）社會政治組織。各種各樣的社會、經濟、政治組織，如工會、職業協會、社團、政黨、國家機關等，也是政治社會化的重要途徑。（5）政治符號。特定的政治符號如國旗、國徽、國歌、政治領袖人物的肖像等等，在社會生活中具有重要的政治象征意義和代表意義，因此在政治社會化過程中起著重要的政治文化的傳播作用；（6）教會、工作場所和娛樂、職業、文化團體、社區等，也都具有政治社會化的功能，承擔著傳播政治文化的功能。

7、政府有哪些特性？ 答：

1、階級性（政府的階級性是國家的階級性在政府基本特征方面的體現。）

2、公共性（政府也是公共權力機關，必須以形式上的中立者和公共利益的代表者的面貌出現，它屬于“公共部門”，因此，它的工作人員被稱為“公務員。”）

3、權威性（政府是一種公共權威。）

4、有機組織性（各政府機關

按照一定的原則和程序結成有機聯系的整體系統，共同運行和協調發生作用，以保證統治階級意志的完整統一的貫徹實行。）

5、特定的只能規定性（從總體上來看，政府執行著國家的對內和對外的政治統治和政治管理的基本職能，但是，在不同的歷史時期、不同的社會經濟背景下，各個不同國家的政府的職能在其范圍、內容和行使發式等方面，都有其特定的內容。）

8、通過哪些途徑可以實現政治合法性？

答：

1、建立政治共識。

2、憲政建設。

3、提高政治體系的效率。

9、要實現民主和平轉變需具備哪些條件？

答：

1、是經濟市場化。

2、是文化世俗化與同質化。

3、是政治文明化。

4、是政治領導人和執政黨開明化。

10、社會監督有哪些功能？

（1）社會監督的預防功能。（2）社會監督的矯正功能。（3）社會監督的懲戒功能。（4）社會監督的保健功能（5）社會監督的教育功能。

11、憲法為國家構建提出了哪些組織原則？

答

1、人民主權原則。

2、權力制約原則。

3、法治原則。

12、政治權力的實現和作用方式有哪些？

答：

1、暴力方式（武力）。

2、壓力方式（操縱）

3、命令方式（權威）

4、規范方式（契約）

5、說服方式（灌輸）

6、獎酬方式（激勵）

7、處罰方式（遏制）

13、政治社團具有哪些功能？

答：

1、象征性功能。

2、意識形態的功能。

3、提供情報的功能。

4、工具性功能。

5、經濟性功能。

6、政治社會化功能。第四部分

論述題

1、市民社會的發展對于國家權力體系民主化的意義是什么？

答：

1、多元的市民社會是“多元民主”的社會載體。

2、健康的市民社會是國家權威和個人自由之間的緩沖地帶。

3、自治社會是民主力量生成發展的良好基地。

4、多重組織的社會是民主發展的平衡砝碼。

2、經濟發展如何促進政治民主化？

答：1)經濟發展創造了一個龐大的中產階級，這是民主的基礎之一。中產階級是天生的民主派。他們崇尚自由，反對干涉；主張合作雙贏，反對你死我活；傾向中道溫和，反對極端和突變等。他們希望改革權威主義政治，而不是革命推翻這種政治

3、試述劃分“公權”與“私權”的意義。

答：1）對公權和私權進行劃分是公共權力有效行使的保證。如果公共利益與公

民個人利益存在矛盾或不一致的時候，就需要對公權和私權做一個劃分，從理論上提供理論依據，從法律上提供法律保障，這就為公共權力機構有效行使權力提供了理論依據和法律準繩。2）對公權和私權進行劃分是公民權利充分實現的保障。在公共利益和個人利益不一致的時候，常常會發生這樣的事情，公共權力機構或者出于保護公共利益的目的，或者出于機構工作人員的私利目的卻往往打著保護公共利益的旗號，對公民個人權利進行侵害。3）對公權和私權進行劃分能防止公權對私權的侵犯。從理論上對公權和私權進行劃分，限制公共權力，保護公民權利，并從法律上賦矛公共權力效力范圍，規定公民權利保護范圍，為二者各自的活動界定范圍，能夠有效防止公權超越其界限而產生的對私權的侵害。4）對公權和私權進行劃分是公民社會秩序穩定的基礎。對公權和私權進行劃分，能夠對公共權力有效行使提供保障，對公民權利實行有效保護。

4、政治文化的作用和功能是什么？ 答：（1）影響社會政治體系。任何社會的政治體系都有著其特定的政治取向模式，這就是政治文化。政治文化賦予政治體系以某種形式的合法性，而這一合法性支持正是政治系統有效運行的心理和觀念基礎。（2）影響人們的政治行為。既然政治文化表現為一種潛在的行為取向，那么，它必然會對人們的政治行為模式產生重要影響。（3）影響社會的政治發展。政治文化環境的改變是政治發展的先導力量。政治變遷和發展總是與一個社會人們在政治心理、政治價值觀以及政治思想等層面的改變相伴隨。

5、試述選舉的意義和作

用。答：（1）政治選舉為公民選擇自己信賴的代表組成國家機構，從而為實現國家權力的轉移提供了制度保障。選舉是使市民社會與政治國家相聯系的基本途徑。（2）政治選舉為公民監督權力行使者，并在一定條件下更換權力行使者提供了重要途徑。公民與國家權力行使者的這種委托關系，決定了權力行使者必須向全體公民負責。（3）政治選舉是促進民意的形成、表達，并使公民民主意識得以提高的重要手段。國家的統治、社會的管理都必須以民意為依歸。（4）政治選舉還是緩和社會矛盾、維持社會穩定的重要措施。經濟蕭條、通貨膨脹、政局不穩、集團利益沖突激烈等社會矛盾和社會危機是影響國家政治秩序和社會安定的重要因素。雖然解決矛盾或危機的方法很多，但在民主政治制度中，選舉則是最根本的民主途徑。

6、試述“善治”模式的特

征。答：（1）善治模式的主體未必是政府，也無須依靠國家的強制力量來實現。一直以來，公共權力中心的唯一性被默認為是一個不可更迭的原則，但是善治理論卻使公共權力中心多元化。（2）善治模式強調國家與社會的合作，模

糊了公共領域與私人領域的明確界限，并且更加強調國家與社會的依賴關系。作為政府管理模式的善治與市場、社會自治組織、社會中介組織、社會獨立組織等具有許多聯系。存在于私人領域和第三領域的治理并不是一個封閉的系統，它們與政府的治理有著密切的聯系。（3）善治是一個上下互動的管理過程，它強調管理對象的參與。統治的權力運行方向是自上而下的，它運用政府的政治權威，通過發號施令、制定政策和實施政策，對社會公共事務實行單一向度的管理。（4）善治還意味著管理方式和管理手段的多元化。統治的典型模式是運用發號施令來達成目標。而善治模式則認為辦好事情的能力并不僅限于政府的權力，在公共事務的管理中，還存在著其他的管理方法和技術。政府應該運用各種可行的辦法來達到公共事務的良好管理。