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重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

時間:2019-05-14 04:15:55下載本文作者:會員上傳
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第一篇:重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

西安蓮湖睿思幼兒園 重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

為了有效提高應(yīng)急處置幼兒園自然災(zāi)害事件的能力和水平,規(guī)范應(yīng)急處置工作,減輕或者消除自然災(zāi)害的危害,保障全體師生員工的人身安全,根據(jù)國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我園實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、適用范圍

1.本預(yù)案所指的幼兒園是:睿思幼兒園。

2.本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括:洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急事件。

二、工作目標(biāo)

1.加強自然災(zāi)害危害性的教育,提高幼兒園和廣大師生自 我保護意識。

2.完善自然災(zāi)害事件的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。

3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。

三、工作原則

1.預(yù)防為主,常備不懈

經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識,提高幼兒園和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。2.依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

3.嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。4.快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警快速反應(yīng)機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時高效地做好處置工作。

四、組織管理 組長:園長李翠芳 主要職責(zé):

1.在鎮(zhèn)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實幼兒園自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項工作。

2.監(jiān)督、匯總和幼兒園自然災(zāi)害事件的信息情況,分析、研究幼兒園預(yù)防的工作措施。

3.根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識。4.指導(dǎo)和督查各班預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實情況。5.協(xié)同上級部門做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。6.在上級部門領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防

1.高度重視,切實加強對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入幼兒園目標(biāo)管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。2.幼兒園應(yīng)經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。3.幼兒園應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

4.增加幼兒園投入,切實加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

六、自然災(zāi)害事件的報告

1.幼兒園在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話

2.嚴格執(zhí)行幼兒園重大自然災(zāi)害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式報告有關(guān)部門,確保信息暢通。

七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況,結(jié)合幼兒園的特點,幼兒園應(yīng)啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保師生的安全。

第二篇:重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

郭猛鎮(zhèn)衛(wèi)生院重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

為保證我鎮(zhèn)在遭受洪澇旱災(zāi)、龍卷風(fēng)、臺風(fēng)、破壞性地震等重大自然災(zāi)害時,在區(qū)衛(wèi)生局及政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,能及時、有序、高效地開展醫(yī)療救治、藥品供應(yīng)、衛(wèi)生防疫、疫情監(jiān)測等工作,保護人民群眾的身體健康和生命安全。根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件要求,特制定本預(yù)案。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任: 領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長:蔣仁貴

副組長:汪汝宏

吳仁軍

成 員:趙朋美 王兆秀

李中存

醫(yī)療救治組 第一小組 組 長:李中存

成 員:程瑞明 袁安花

袁小玲 第二小組 組 長:陳德清

成 員:趙奇明

楊玉云 張紅秀 衛(wèi)生防疫組 組

長:吳

成員:蔣國善

卞亞紅

應(yīng)急工作由主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),一旦發(fā)生災(zāi)情時調(diào)動本單位全體職工,在做好日常工作的同時,認真做好災(zāi)情、疫情和災(zāi)民健康狀況等救災(zāi)防病信息的收集、報告、分析和反饋工作,并成立醫(yī)療衛(wèi)生小分隊,配備必要的藥械,深入災(zāi)區(qū)第一線,滿足災(zāi)區(qū)群眾的防病治病需求。救治隊實行隊長負責(zé)制,服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。組織醫(yī)務(wù)人員開展急救知識和技術(shù)的培訓(xùn)、應(yīng)急演練、物資儲備等工作;自然災(zāi)害發(fā)生時,醫(yī)療單位所有醫(yī)務(wù)人員必須堅守崗位,服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度。防保人員負責(zé)傳染病控制、食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生工作,幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施,預(yù)防和控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒的發(fā)生,組織村衛(wèi)生防疫隊伍開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和拉練工作。

二、抓住重點環(huán)節(jié),落實各項預(yù)防措施

(一)大力加強健康教育。利用廣播及黑板報,結(jié)合災(zāi)區(qū)的實際情況,“高密度、廣覆蓋、多反復(fù)”地宣傳傳染病和常見病防治知識,因地制宜地把通俗易懂、簡便易行的防治措施和衛(wèi)生知識教給群眾,重點宣傳環(huán)境清理、飲水、飲食衛(wèi)生的重要性和飲用水消毒、環(huán)境消毒等具體方法,促使群眾自我保健意識和自我防病能力,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

(二)充分發(fā)揮基層預(yù)防保健網(wǎng)的作用,發(fā)動基層衛(wèi)生組織,開展群防群治,明確職責(zé),分片負責(zé),重點抓好水源保護和飲用水消毒,把飲用水消毒措施落實到每家每戶,保證分散式和集中式供水的安全

衛(wèi)生。

(三)廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動。受災(zāi)后最容易引起腸道傳染病、食物中毒和一些自然疫源性傳染病的暴發(fā)流行,易造成環(huán)境、飲水和某些食物的污染,我院全體職工要積極配合鎮(zhèn)有關(guān)部分部門,大力開展以環(huán)境清理消毒、消滅蚊蠅鼠害、加強飲水飲食衛(wèi)生管理為主要內(nèi)容的愛國衛(wèi)生運動,努力改善衛(wèi)生狀況,降低蚊、蠅、鼠密度,嚴防傳染病和食物中毒的發(fā)生。

(四)加強疾病監(jiān)測和疫情報告,認真做好傳染病疫情控制工作。災(zāi)情發(fā)生時,根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一部署,實行傳染病和食物中毒疫情每日報告和“零”報告制度,強化對重點人群及流行因素的監(jiān)測,及時分析,預(yù)測疫情發(fā)展趁勢,為制定對策、評價效果提供科學(xué)依據(jù)。針對季節(jié)性傳染病發(fā)生規(guī)律,認真落實各項預(yù)防控制措施,控制疫情的蔓延和發(fā)展,同時加強對流動人口的疫情監(jiān)測,防止疫情的交叉?zhèn)鞑ァ?/p>

(五)做好突發(fā)事件的的應(yīng)急準(zhǔn)備。我院根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,充分做好組織協(xié)調(diào)、隊伍配備訓(xùn)練、藥械物資供應(yīng)等準(zhǔn)備工作,隨時準(zhǔn)備處理各類突發(fā)事件,把突發(fā)疫情、災(zāi)害事故的傷亡控制在最低限度。

第三篇:重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

為進一步增強應(yīng)對和抵御重大災(zāi)害突發(fā)事件的能力,最大限度地保護公司系統(tǒng)人員和相關(guān)方的生命安全,減少財產(chǎn)損失,確保應(yīng)急救災(zāi)工作有序、高效地進行,保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營,結(jié)合公司實際情況,特制定本預(yù)案。1.2適用范圍

1.2.1本預(yù)案所指的重大自然災(zāi)害突發(fā)事件是指由于突然發(fā)生洪汛、氣象、地震和地質(zhì)等自然災(zāi)害,造成或可能造成公司人員傷亡和財產(chǎn)損失或嚴重影響單位生產(chǎn)經(jīng)營的緊急事件。1.2.2本預(yù)案適用于公司所屬各單位。1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國防震減災(zāi)法》 《中華人民共和國防洪法》 《破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》 《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》 《國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》 1.4工作原則

1.4.1以人為本,減少危害

采取一切措施保障員工人身、財產(chǎn)安全;最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),整合資源

公司搶險救災(zāi)服從運輸公司和地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實行區(qū)域管理;整合和地區(qū)搶險救災(zāi)資源,確保統(tǒng)一調(diào)配,單位自救與區(qū)域應(yīng)急救災(zāi)互相協(xié)作、相互支持。1.4.3統(tǒng)一組織,協(xié)同救災(zāi)

公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急救災(zāi)工作,由各區(qū)域應(yīng)急救援處置中心統(tǒng)一組織、指揮救災(zāi)。各單位按照職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急置與救援工作。應(yīng)急期間,一般性工作從應(yīng)急救災(zāi)工作。

1.4.4預(yù)防為主,科學(xué)應(yīng)對

堅持災(zāi)前預(yù)防為主的原則,高度重視應(yīng)急管理;常抓不懈,增雖應(yīng)對重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的能力,科學(xué)應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件。1.5災(zāi)害分級

1.5.1各類自然災(zāi)害按其性質(zhì),嚴重程度和影響大小等因素分為三級,并采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。1.5.2Ⅰ級自然災(zāi)害類事件

指由于洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等自然現(xiàn)象,突然發(fā)生、事態(tài)嚴重,對公司的員工安全、設(shè)備財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序帶來重大危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特大人員傷亡、特大財產(chǎn)損失或較大生態(tài)環(huán)境破壞,造成較大社會影響和分公司聲譽影響,需要公司統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)度公司各方面的資源和力理進行應(yīng)急處置的突發(fā)事件。1.5.3Ⅱ級自然災(zāi)害類事件

是指由于發(fā)生洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等自然現(xiàn)象突發(fā)事件,對公司的員工安全、設(shè)置財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序帶來較大危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或一般生態(tài)環(huán)境破壞,造成一定社會影響和公司聲譽影響,需要分公司統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)度資源和力量進行應(yīng)急處置的突發(fā)事件。1.5.4Ⅲ級自然災(zāi)害類事件由公司各單位參照本預(yù)案和相關(guān)規(guī)定進行分級 1.5.5Ⅰ級自然災(zāi)害突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)。

(1)洪汛災(zāi)害

洪水導(dǎo)致單位駐地所在區(qū)域全線停產(chǎn),人員傷亡嚴重,一次造成20人以上死亡,或2000萬元以上直

接經(jīng)濟損失;汛情引發(fā)的泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害造成單位7人以上死亡,或2000萬元以上直接經(jīng)濟損失。

(2)氣象災(zāi)害

嚴重影響單位正常生產(chǎn)運行,人員傷亡嚴重,一次造成7人以上死亡,或800萬元以上直接經(jīng)濟損失;沙塵暴、海嘯等造成單位7人以上失蹤48小時以上。

(3)地震災(zāi)害

單位駐地所在區(qū)域發(fā)生5.5級以上地震;造成40人以上死亡的地震或可能發(fā)生超過當(dāng)?shù)卦O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的地震。

(4)地質(zhì)災(zāi)害

因山體崩塌、滑坡、泥石流、地城塌陷、地裂縫等災(zāi)害已經(jīng)嚴重危及單位員工生命財產(chǎn)和單位生產(chǎn)安全,造成7人以上死亡,或直接經(jīng)濟損失800萬元以上。1.5.6Ⅱ級自然災(zāi)害突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)

(1)洪汛災(zāi)害

洪水導(dǎo)致單位駐地所在區(qū)域部分停產(chǎn),一次造成10-19的人員死亡,或1000-2000萬上直接經(jīng)濟損失;汛情引發(fā)的泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害造成單位3-7人死亡,或1000-2000萬元直接經(jīng)濟損失。

(2)氣象災(zāi)害

較大影響正常生產(chǎn)運行,一次造成5-7人死亡,或500-800萬元直接經(jīng)濟損失;沙塵暴、風(fēng)暴潮、海嘯等造成單位5-6人以上失蹤48小時以上。

(3)地震災(zāi)害

單位駐地所在區(qū)域發(fā)生5.5級以上地震;造成20-39人死亡的地震或可能發(fā)生超過當(dāng)?shù)卦O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的地震。(4)地質(zhì)災(zāi)害

因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害已經(jīng)危及單位員工生命財產(chǎn)和單位和生產(chǎn)安全,造成5-6人死亡,或直接經(jīng)濟損失500-800萬元。2組織機構(gòu)與職責(zé) 2.1組織機構(gòu)

為有序、高效應(yīng)對重特大自然災(zāi)害突發(fā)事件,公司設(shè)立重大自然災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急辦公室(以下簡稱應(yīng)急辦公室)。2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:

組員:

2.1.2應(yīng)急辦公室

應(yīng)急辦公室設(shè)在生產(chǎn)經(jīng)濟科,是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu),辦公室主任:李向民。2.2工作職責(zé)

2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

(1)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)重大自然災(zāi)害應(yīng)急工作,部署上級有關(guān)部門交辦的工作;

(2)及時向運輸公司或災(zāi)區(qū)政府救災(zāi)指揮部通報本單位災(zāi)害損失和生產(chǎn)、救災(zāi)等情意;

(3)根據(jù)運輸公司應(yīng)急工作原則,制定災(zāi)區(qū)單位應(yīng)急救災(zāi)對策,指揮災(zāi)后搶險救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn);視災(zāi)情安排慰問工作或派出工作組;組織緊急調(diào)配救災(zāi)物資或提供其它緊急救助行動;

(4)統(tǒng)一安排應(yīng)急救災(zāi)期間公司機關(guān)職能處室、應(yīng)急職能組、應(yīng)急救援處置中心的工作。(5)應(yīng)急響應(yīng)時期,指揮相關(guān)單位的應(yīng)急救災(zāi),協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的工作。2.2.2應(yīng)急辦公室主要職責(zé)

應(yīng)急辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開殿應(yīng)急救災(zāi)工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項工作,職責(zé)如下:(1)負責(zé)分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組信息收集平臺的建立,負責(zé)應(yīng)急值班和24小時值班電話的設(shè)置;(2)接受單位自然災(zāi)害突發(fā)事件的報告,并持續(xù)跟蹤事件發(fā)展動態(tài),及時向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,接受并傳達指令;

(3)負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下協(xié)調(diào)、指揮,根據(jù)分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令傳達到各機關(guān)職能處室、應(yīng)急職能和區(qū)域應(yīng)急救援處置中心;

(4)按照公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令統(tǒng)一對外聯(lián)系,向運輸公司、當(dāng)?shù)卣块T上報重特大突發(fā)事件信息;(5)負責(zé)應(yīng)急值班記錄和現(xiàn)場應(yīng)急處置總結(jié)的審核、歸檔工作;(6)負責(zé)單位自然災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案的備案工作;

(7)收集各類信息,隨時匯報事態(tài)情況,有重要信息要隨時匯報;(8)收集了解指令的執(zhí)行情況。

2.2.3公司職能科室、應(yīng)急職能組、應(yīng)急救援處置中心職責(zé) 2.3現(xiàn)場應(yīng)急處置

現(xiàn)場應(yīng)急指揮在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作,職責(zé)如下:

(1)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令,負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作,針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急搶險方案;(2)收集現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場情況,保證現(xiàn)現(xiàn)與分公司之間信息傳遞的及時、暢通、一致;(3)負責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源;

(4)及時向應(yīng)急辦公室和地方政府匯報應(yīng)急處置情況;(5)協(xié)調(diào)地方政府應(yīng)急救援工作;

(6)收集、整理應(yīng)急處置過程中的有關(guān)資料;(7)落實應(yīng)急終止條件并向領(lǐng)導(dǎo)小組請示應(yīng)急終止;(8)負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)爭工作總結(jié)。2.4各單位組織機構(gòu)

2.4.1各單位是應(yīng)對突發(fā)事件的關(guān)鍵指揮層,直接管理控制本單位突發(fā)應(yīng)急事件。

2.4.2各單位均應(yīng)設(shè)立應(yīng)急救災(zāi)指揮機構(gòu)明確職責(zé)。單位主要負責(zé)人應(yīng)擔(dān)任本單位應(yīng)急救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。2.4.3各單位應(yīng)急救災(zāi)機構(gòu)主要職責(zé)范圍如下:

(1)貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急決策;(2)明確應(yīng)急時期各相關(guān)部門的職責(zé);(3)負責(zé)配置、調(diào)動應(yīng)急救援的各類物資;

(4)負責(zé)編制消防、醫(yī)療、物資供應(yīng)、通訊、交通、保衛(wèi)、生產(chǎn)調(diào)度等應(yīng)急救援對策;(5)指揮和協(xié)助管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)作業(yè)單位處理突發(fā)事件;

(6)負責(zé)本單位各類自然災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)預(yù)案的審核工作,以及預(yù)案的啟動和終止;(7)負責(zé)重大災(zāi)害信息的上報工作。

2.4.4各單位應(yīng)急救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單、負責(zé)部門及聯(lián)系電話應(yīng)上報公司應(yīng)急辦公室備案。領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員發(fā)生較大調(diào)整時,應(yīng)及時上報。3災(zāi)情預(yù)警

應(yīng)急辦公室和各單位應(yīng)急救災(zāi)機構(gòu),負責(zé)搜集洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出的預(yù)警信息,分析災(zāi)害可能對單位員工安全和生產(chǎn)經(jīng)營造成的危害。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,按規(guī)定采取相應(yīng)處置措施。4應(yīng)急響應(yīng) 4.1災(zāi)情報告

自然災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)安規(guī)定立即向公司應(yīng)急辦公室和區(qū)域急救援處置中心報告,并組織力量調(diào)查核實災(zāi)情。4.2分級響應(yīng)

4.2.1按照災(zāi)害的可控性、嚴重程度和影響范圍,公司和各單位對自然災(zāi)害突發(fā)事件分級響應(yīng)。4.2.2自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后,受災(zāi)單位應(yīng)立即啟動單位應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)災(zāi)害情況及時上報。4.3.3發(fā)生Ⅱ級及以上自然災(zāi)害突發(fā)事件后,啟動本預(yù)案及以下各級預(yù)案和相關(guān)預(yù)案,由重大自然災(zāi)害突發(fā)

事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織救災(zāi)。4.3響應(yīng)程序 4.3.1公司響應(yīng)程序 4.3.1.1災(zāi)情報告和應(yīng)急準(zhǔn)備

公司應(yīng)急救援辦公室接到災(zāi)害預(yù)警后,進入啟動預(yù)案準(zhǔn)備狀態(tài)。根據(jù)災(zāi)情發(fā)展態(tài)勢,應(yīng)急辦公室執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:

(1)立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)害情況;

(2)密切關(guān)注、及時掌握災(zāi)情發(fā)展和現(xiàn)場應(yīng)急情況,及時報告;

(3)應(yīng)急辦公室根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和布署,通知4個應(yīng)急職能組和區(qū)域應(yīng)急救援處置中心,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;

(4)分析災(zāi)情發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,視災(zāi)情需要派有關(guān)人員趕赴災(zāi)害現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急救災(zāi)。4.3.1.2應(yīng)急救災(zāi)

Ⅱ級自然災(zāi)害發(fā)生后,立即啟動本預(yù)案,根據(jù)災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場搶救進展情況,應(yīng)急辦公室執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:

(1)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報,領(lǐng)導(dǎo)小組成員在1小時內(nèi)到達崗位;

(2)召開緊急會議,分析災(zāi)情,部署應(yīng)急救災(zāi)任務(wù),按規(guī)定上報集團公司、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門;(3)聘請有關(guān)專家咨詢,提出應(yīng)急救災(zāi)方案,組織緊急救援;

(4)視災(zāi)情嚴重程度,安排有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或工作組趕赴現(xiàn)場進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救災(zāi)工作;(5)通知區(qū)域應(yīng)急救援處置中心做好運輸、通訊、物資、資金等支援準(zhǔn)備工作;

(6)視災(zāi)情需要,緊急調(diào)動救災(zāi)隊伍參加現(xiàn)場救災(zāi)工作,調(diào)動有關(guān)準(zhǔn)備,物資支援現(xiàn)場搶救;(7)必要時,按領(lǐng)導(dǎo)小組指示報請集團公司、當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門協(xié)調(diào)、指揮救災(zāi)工作。4.3.2單位響應(yīng)程序 4.3.2.1災(zāi)情報告

(1)單位接到災(zāi)災(zāi)害預(yù)警后,應(yīng)按規(guī)定立即報告分公司應(yīng)急辦公室,并進入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài);(2)災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)在2個小時內(nèi)向公司報告受災(zāi)情況;

(3)災(zāi)情報告的主要內(nèi)容:災(zāi)害類型、發(fā)生時間、地點、人員傷亡、危害程度、生產(chǎn)運行和職工生活狀況,以及應(yīng)急救災(zāi)緊急部署情況。4.3.2.2應(yīng)急準(zhǔn)備

(1)接到當(dāng)?shù)厝嗣裾淖匀粸?zāi)害預(yù)警、預(yù)報后,應(yīng)立即時入相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動準(zhǔn)備狀態(tài);(2)應(yīng)急指揮機構(gòu)成員應(yīng)迅速到位,部署應(yīng)急救災(zāi)工作;(3)醫(yī)療、物資等應(yīng)急保障系統(tǒng)工作準(zhǔn)備就序;(4)搶險救災(zāi)裝備和人員集結(jié)待命;

(5)檢查和監(jiān)控次生災(zāi)害源、平息誤傳和謠傳、宣傳自救知識。4.3.2.3應(yīng)急救災(zāi)

(1)災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,轉(zhuǎn)入應(yīng)急救災(zāi)程序;(2)應(yīng)急救災(zāi)指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮本單位搶險救災(zāi)和區(qū)域性救災(zāi)協(xié)作;(3)做好現(xiàn)場疏散工作,采取一切有效措施保障員工的安全和生活秩序;

(4)及時向法地政府救災(zāi)指揮機構(gòu)和公司應(yīng)急辦公室報告受災(zāi)損失和應(yīng)急搶險救災(zāi)情況,視災(zāi)情需要請求外部緊急救授;

(5)制定現(xiàn)場搶險方案并組織實施;(6)迅速調(diào)集搶險救災(zāi)隊伍投入搶險;

(7)檢查生產(chǎn)設(shè)施破壞情況,檢修生產(chǎn)和生活設(shè)施;

(8)密切保持與當(dāng)?shù)卣葹?zāi)主管部門和救災(zāi)機構(gòu)的聯(lián)系,及時掌握災(zāi)害信息和區(qū)域災(zāi)害情況,通報本單位受災(zāi)情況和采取的緊急應(yīng)對措施;

(9)維護社會治安和穩(wěn)定,預(yù)防和打擊違法犯罪活動。(10)做好救災(zāi)物資調(diào)撥、發(fā)放和宣傳報道工作;

(11)組織災(zāi)害損失評估,按規(guī)定向分公司應(yīng)急管理辦公室報告災(zāi)害損失評估結(jié)果;(12)做好恢復(fù)生產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作。4.4指揮與協(xié)調(diào)

發(fā)生重特大自然災(zāi)害,應(yīng)急現(xiàn)場指揮應(yīng)堅持“屬地管理、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的原則,密切配合地方政府,做好救災(zāi)工作。

(1)根據(jù)現(xiàn)場救災(zāi)需要,分公司應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)隊伍、裝備、物資、保障救災(zāi)需要;(2)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鼍葹?zāi)方案,制定防止災(zāi)害引發(fā)次生災(zāi)害的方案,責(zé)成有關(guān)單位實施;(3)針對災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,適時通知有關(guān)單位啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;(4)必要時,報請運輸公司有關(guān)部門協(xié)助應(yīng)急救援; 4.5應(yīng)急終止

4.5.1現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心確認災(zāi)害現(xiàn)場符合下列條件并報請公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,下達應(yīng)急結(jié)束指令,應(yīng)急終止。

(1)災(zāi)害現(xiàn)場得到有效控制,次生災(zāi)害隱患消除;(2)現(xiàn)場應(yīng)急處置已經(jīng)結(jié)束。4.5應(yīng)急終止

4.5.1現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心確認災(zāi)害現(xiàn)場符合下列條件并報請公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,下達應(yīng)急結(jié)束指令,應(yīng)急終止。

(1)災(zāi)害現(xiàn)場得到有效控制,次生災(zāi)害隱患消除;(2)現(xiàn)場應(yīng)急處置已經(jīng)結(jié)束。

4.5.2應(yīng)急救災(zāi)工作結(jié)束后,由受災(zāi)單位編寫應(yīng)急救災(zāi)總結(jié)報告,報送公司應(yīng)急辦公室備案。5保障措施 5.1通訊和信息保障

應(yīng)急辦公室實行24小時值班制度。接到單位和上級部門重特大應(yīng)急信息后,立即按規(guī)定上報下傳應(yīng)急信息,跟蹤應(yīng)急事態(tài)發(fā)展。

各單位應(yīng)保證調(diào)度值班或其它值班聯(lián)系電話24小時有人值守,及時接收和轉(zhuǎn)達災(zāi)害信息,保證與公司主要領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急辦公室的聯(lián)系通暢。5.2應(yīng)急保障

5.2.1應(yīng)急救災(zāi)物資裝備保障

各單位應(yīng)按規(guī)定和救災(zāi)需求配備應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急所需的物資和生活用品,加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)期間使用的裝備和物資資源,統(tǒng)籌現(xiàn)有資源,建立完善的應(yīng)急保障措施。5.2.2應(yīng)急隊伍保障

各單位應(yīng)建立應(yīng)急救災(zāi)專業(yè)搶險隊伍,按規(guī)定配備人員、裝備,開展培訓(xùn)和演習(xí)。定期進行監(jiān)督和檢查,保持應(yīng)急隊伍戰(zhàn)斗力,做到常備不懈。5.2.3應(yīng)急資金保障

各單位設(shè)立專項應(yīng)急資金,用于預(yù)防和應(yīng)對自然災(zāi)害的設(shè)備建設(shè)、搶險物資儲備、人員培訓(xùn)、預(yù)防演練。應(yīng)急救災(zāi)期間,可隨時啟用,實行專款專用。5.2.4應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生保障

公司醫(yī)療衛(wèi)生部門應(yīng)做好應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的醫(yī)療保障專項預(yù)案,儲備應(yīng)急藥品。配備精干醫(yī)護人員和精良醫(yī)療器械,具備隨時趕赴現(xiàn)場參與救災(zāi)的能力。5.3宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

5.3.1利用各種宣傳手段進行防災(zāi)救災(zāi)宣傳教育,使單位員工和家屬了解應(yīng)急救災(zāi)知識,提高應(yīng)急意思。

5.3.2定期對應(yīng)急相關(guān)專業(yè)人員進行培訓(xùn),了解并掌握應(yīng)急預(yù)案要求和應(yīng)急救災(zāi)技術(shù),提高應(yīng)急救災(zāi)能力。5.3.3各單位每兩年組織一次自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。6附則

6.1本預(yù)案由分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施并負責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

第四篇:XX村重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

XX村重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

為有效應(yīng)對突發(fā)暴雨、洪澇、等自然災(zāi)害,確保人民群眾生命安全,最大限度減少災(zāi)害損失,特制訂本預(yù)案。

一、組織指揮

1、成立村級防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

成立村級防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長:**(村支部書記)副組長:***(總支副書記)成員:***(總支副書記、文書)。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由XXX擔(dān)任辦公室主任,負責(zé)防汛值班管理、天氣預(yù)報收集、隱患排查、防汛期間資料整理.上報存檔。

各成員分片包千,做好村相關(guān)學(xué)校、危舊房屋、河道、坑塘、洼地等防洪安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村搶險救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。

2、健全村組戶三級聯(lián)動機制

根據(jù)各片區(qū)劃分,統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任區(qū),明確村委人員為安全責(zé)任人,各社社長為防汛搶險隊伍成員。責(zé)任劃分到戶,負責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作。

情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。村防汛指揮機構(gòu)及時向.上級防汛指揮機構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報情況。

各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、易滑坡區(qū)域、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施。防汛搶險隊伍做好準(zhǔn)備。

2、較大汛情應(yīng)急響應(yīng)

村防汛指揮機構(gòu)召開汛情分析會,部署防御工作,及時向,上級防汛指揮機構(gòu)報告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。

各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、易滑坡區(qū)域、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

防汛搶險隊伍整裝待命,隨時準(zhǔn)備參加搶險救災(zāi)。

3、重大汛情應(yīng)急響應(yīng)

村防汛指揮機構(gòu)召開緊急抗洪工作會議,全村動員部署搶險救災(zāi)工作,及時向上級防訊指揮機構(gòu)報告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監(jiān)測,強化現(xiàn)場報汛制度,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。

各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、易滑坡區(qū)域、河道堤防等情況,落實好各

5、轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置

當(dāng)交通或通訊中斷時,危險區(qū)內(nèi)村、組應(yīng)在村、組負責(zé)人的統(tǒng)一-組織下,按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點轉(zhuǎn)移。

6、轉(zhuǎn)移安置措施

轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負責(zé)的辦法實施,明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律,統(tǒng)一指揮、安全第一。

五、保障措施

1、防汛搶險物資貯備根據(jù)上級相關(guān)部門要求儲備相關(guān)搶險物資。

2、防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練。平時做好防汛應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)、演練工作。

XXX村委會

第五篇:陜西省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

陜西省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

2010年12月16日省應(yīng)急辦【字體:大 中 小】 【 打印本頁 】 【 關(guān)閉本頁 】

1總則

1.1 目的為做好農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,最大限度地減輕自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的損失,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。

1.2 工作原則

1.2.1 樹立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害可持續(xù)治理的科學(xué)發(fā)展觀,堅持以防為主,防抗結(jié)合。

1.2.2 在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行各級農(nóng)業(yè)行政主管部門首長負責(zé)制,屬地管理,分級負責(zé)。

1.2.3 農(nóng)業(yè)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。

1.3 編制依據(jù)

制定本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《中華人民共和國防汛條例》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和國務(wù)院“三定”方案等相關(guān)法律、法規(guī)。

1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于全省范圍內(nèi)突發(fā)性干旱、洪澇、低溫凍害和風(fēng)雹等農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。

自然災(zāi)害發(fā)生區(qū)涉及重大動物疫情和農(nóng)作物病蟲害的,按照省級相應(yīng)突發(fā)災(zāi)情應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。

2應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)任務(wù)

2.1 組織機構(gòu)

農(nóng)業(yè)廳設(shè)立農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管農(nóng)業(yè)災(zāi)害工作的副廳長擔(dān)任組長,廳辦公室、發(fā)展計劃處、種植業(yè)管理處、省農(nóng)機局、省畜牧獸醫(yī)局、省果業(yè)局等主管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠種植業(yè)管理處。

2.2 農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的處置和災(zāi)后恢復(fù)工作。

2.3 農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

負責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。與省直有部門、各市農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系協(xié)調(diào),及時收集、核查災(zāi)情,督導(dǎo)各市農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作,并報告災(zāi)情動態(tài)。

3預(yù)防、預(yù)警

3.1 預(yù)警信息

省氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,水利廳的水情、汛情信息,各市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生情況。

3.2 信息采集

3.2.1 采集途徑。省農(nóng)業(yè)廳與省氣象局、省水利廳等部門穩(wěn)定暢通的信息交換渠道,定期、不定期的會商;農(nóng)業(yè)廳與各市農(nóng)牧業(yè)局的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

3.2.2 采集內(nèi)容。氣溫、降水、光照等氣候條件,水文、汛情等水文資料;農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時間、地點、范圍,農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積,農(nóng)作物、畜禽、飼草、水產(chǎn)品損失程度,農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機電設(shè)備、基層農(nóng)業(yè)事業(yè)單位和農(nóng)牧三場損毀,農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失,已經(jīng)采取的對策措施等。

3.3 信息報送

3.3.1 實行分級上報,歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門向同級人民政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。造成重大農(nóng)業(yè)損失的突發(fā)事件,可直接上報,并同時報上級農(nóng)業(yè)行政主管部門。

3.3.2 農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息應(yīng)立即上報。因不可控因素一時難以掌握詳細農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息的,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊核查,3日內(nèi)補報詳情。

3.3.3 一般性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息,定期逐級上報。

3.4 災(zāi)情信息發(fā)布

農(nóng)業(yè)廳協(xié)助省防汛抗旱總指揮部和民政廳做好自然災(zāi)害信息的發(fā)布工作。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要認真核實農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害,需對外發(fā)布的,交由當(dāng)?shù)卣付ǖ膶iT部門發(fā)布,未經(jīng)授權(quán),不得自行發(fā)布。

3.5 預(yù)警報告

出現(xiàn)下列情況之一時,立即發(fā)出農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警。

3.5.1 收到氣象、水文等部門以及流域管理部門的災(zāi)害預(yù)測預(yù)報。

3.5.2 易受風(fēng)雹影響的地區(qū),當(dāng)接到氣象部門發(fā)出的可能受影響的信息。

3.5.3 干旱等進行性自然災(zāi)害趨重。

3.5.4 其它突發(fā)的農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害。

3.6 預(yù)防控制

3.6.1 組織、思想準(zhǔn)備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織,落實責(zé)任制。加強宣傳,強化農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識,做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

3.6.2 工程準(zhǔn)備。各級農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、畜禽圈舍、養(yǎng)殖魚塘、農(nóng)業(yè)機電設(shè)備的加固和防護措施,并配合水利等部門做好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的維修、加固、改造,增強農(nóng)田及各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗御自然災(zāi)害的能力。

3.6.3 預(yù)案準(zhǔn)備。根據(jù)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律,修訂完善不同類型自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,確定防御重點;研究制定關(guān)鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施。指導(dǎo)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災(zāi)抗災(zāi)能力。

3.6.4 物資、技術(shù)準(zhǔn)備。按照分級負責(zé)的原則,儲備必要的種子(種畜禽)、飼草等救災(zāi)物資。積極培訓(xùn)、推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù),組織開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)。督導(dǎo)各級農(nóng)機行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)機設(shè)備、配件及救災(zāi)用油的貯備和供應(yīng)。

3.6.5 適時防控

及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物;對沒有成熟和來不及搶收的農(nóng)作物,因地制宜地采取措施防護。風(fēng)雹、洪澇災(zāi)害前,協(xié)助當(dāng)?shù)卣皶r組織人員、設(shè)備轉(zhuǎn)移,通知農(nóng)戶做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各級農(nóng)業(yè)部門建議本級政府并協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀蟛块T適時實施人工降雨和防雹作業(yè)。

接到低溫凍害、干熱風(fēng)等災(zāi)害預(yù)報后,及時與有關(guān)部門協(xié)調(diào),立即組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取熏煙、噴施植物抗寒劑、覆蓋以及噴灌等相應(yīng)防范措施。

4災(zāi)害分級和應(yīng)急響應(yīng)

農(nóng)業(yè)廳在主汛期(6—8月),安排人員值班,做好值班記錄,并根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生范圍、強度和受災(zāi)面積,分三級啟動應(yīng)急響應(yīng)。

根據(jù)屬地管理、分級負責(zé)的原則,農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)組織實施搶救和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。

4.1 農(nóng)業(yè)廳一級應(yīng)急響應(yīng)

4.1.1 一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一者,為一級響應(yīng):

(1)發(fā)生涉及相鄰兩個以上市的區(qū)域性特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市耕地總面積的20%以上,且受災(zāi)面積達到600萬畝以上。

(2)某一個市發(fā)生特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市耕地總面積的25%以上,且受災(zāi)面積達到300萬畝以上。

(3)在特殊情況下需要劃為一級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

4.1.2 一級響應(yīng)行動

(1)農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持會商,廳內(nèi)各成員參加。及時將情況報告省委、省政府、農(nóng)業(yè)部及有關(guān)部門。重大問題報請省政府組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門予以支持。

(2)密切監(jiān)視災(zāi)情動態(tài),主動提出救災(zāi)意見和措施。及時向重災(zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作組和專家指導(dǎo)組,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。組織動員,指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災(zāi),實施灌溉、排澇等服務(wù)工作。

(3)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見,商省發(fā)改委、財政廳等有關(guān)部門,及時下?lián)転?zāi)后基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。

(4)必要時動用省救災(zāi)備荒種子,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。

(5)對災(zāi)區(qū)的動物疫情及時采取必要的預(yù)防、控制和撲滅措施,疫情嚴重時,按《陜西省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。

(6)監(jiān)督市級農(nóng)業(yè)部門救災(zāi)應(yīng)急措施的落實和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。

4.2 農(nóng)業(yè)廳二級應(yīng)急響應(yīng)

4.2.1 一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一者,為二級響應(yīng):

(1)發(fā)生涉及相鄰兩個以上市的區(qū)域性特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市耕地總面積的15%—20%,且受災(zāi)面積達到400-600萬畝。

(2)某一個市發(fā)生特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市耕地總面積的20%—25%,且受災(zāi)面積達到200—300萬畝。

(3)在特殊情況下需要劃為二級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

4.2.2 二級響應(yīng)行動

(1)農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組副組長主持會商,部署應(yīng)急工作,及時將情況報告省政府、農(nóng)業(yè)部及有關(guān)部門。

(2)加強災(zāi)情調(diào)度,根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,派出救災(zāi)工作組或?qū)<抑笇?dǎo)組,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。組織動員,指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災(zāi),實施灌溉、排澇等服務(wù)工作。

(3)研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見,商省發(fā)改委、財政廳等有關(guān)部門,及時下?lián)転?zāi)后基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。

(4)根據(jù)災(zāi)區(qū)要求,及時動用國家救災(zāi)備荒種子,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。

(5)對災(zāi)區(qū)的動物疫情及時采取必要的預(yù)防、控制和撲滅措施,疫情嚴重時,按《陜西省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。

(6)監(jiān)督市級農(nóng)業(yè)部門救災(zāi)應(yīng)急措施的落實和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。

4.3 農(nóng)業(yè)廳三級應(yīng)急響應(yīng)

4.3.1 一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一者,為三級響應(yīng):

(1)發(fā)生涉及相鄰兩個以上市的區(qū)域性特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市耕地總面積的10%—15%,且受災(zāi)面積達到200—400萬畝。

(2)某一個市發(fā)生特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市耕地總面積的15%—20%,且受災(zāi)面積達到100—200萬畝。

(3)在特殊情況下需要劃為三級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

4.3.2 三級響應(yīng)行動

(1)農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持會商,作出工作部署。加強災(zāi)情調(diào)度,及時向省政府和農(nóng)業(yè)部報告災(zāi)情,并通報有關(guān)部門和廳內(nèi)各成員單位。

(2)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的要求,派出專家指導(dǎo)組,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。組織動員,指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災(zāi),實施灌溉、排澇等服務(wù)工作。

(3)研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見,商財政廳下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。

(4)根據(jù)災(zāi)區(qū)要求,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運救災(zāi)備荒種子。

(5)對災(zāi)區(qū)的動物疫情及時采取必要的預(yù)防、控制和撲滅措施,疫情嚴重時,按《陜西省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。

(6)監(jiān)督省級農(nóng)業(yè)部門救災(zāi)應(yīng)急措施的落實和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。

4.4 應(yīng)急解除

當(dāng)自然災(zāi)害結(jié)束,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時,農(nóng)業(yè)廳宣布應(yīng)急解除。

5后期處置

5.1 善后處理

5.1.1 加強與水利行政主管部門溝通,及時調(diào)動機電排灌設(shè)備和農(nóng)業(yè)機械,進行堵口復(fù)堤、農(nóng)田排澇,疏浚渠道、漁塘淤泥,搶整、修復(fù)損毀農(nóng)田和各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

5.1.2 督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)民加強農(nóng)作物田間管理,及時搶種、補種、改種各類應(yīng)時農(nóng)作

物。

5.2 協(xié)商救助

5.2.1 根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門,按照程序及時組織區(qū)域間種子、種畜禽、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼草料、柴油等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑、調(diào)撥。

5.2.2 積極與銀行、信用社協(xié)商,落實災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)所需貸款。協(xié)助有關(guān)部門做好對農(nóng)業(yè)損失、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備財產(chǎn)損失的保險賠付。

6應(yīng)急保障

6.1 資金保障

處置農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,按《陜西省財政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。

6.2 物資保障

在自然災(zāi)害易發(fā)期,相應(yīng)級別的農(nóng)資部門應(yīng)儲備一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資。應(yīng)急預(yù)案啟動后,各相關(guān)單位應(yīng)優(yōu)先保證各類農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金的落實和農(nóng)業(yè)救災(zāi)應(yīng)急物資的供應(yīng)。

6.3 信息保障

各級農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情信息體系建設(shè),實現(xiàn)上下暢通,達到早預(yù)報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強通訊設(shè)施建設(shè)與維護,保障自然災(zāi)害應(yīng)急工作中的電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。

6.4 職責(zé)保障

各級農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要完善內(nèi)部責(zé)任制,保證自然災(zāi)害應(yīng)急工作有專人負責(zé),并定期組織培訓(xùn)救災(zāi)應(yīng)急工作專門技術(shù)人員。

6.5 宣傳保障

各級農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門及其他相關(guān)部門,加強防災(zāi)減災(zāi)科普知識宣傳。

7附則

7.1 名詞術(shù)語

7.1.1 本預(yù)案所稱農(nóng)業(yè),包含種植業(yè)、畜牧業(yè)、果業(yè)及相關(guān)農(nóng)業(yè)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,不包含林業(yè)。

7.1.2 本預(yù)案中農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害,是指干旱(含高溫?zé)岷Α⒏蔁犸L(fēng))、洪澇(含因暴雨造成的洪水、漬澇、泥石流、滑坡等)、低溫凍害(含冷害、霜凍、雪災(zāi)等)和風(fēng)雹(含龍卷風(fēng)、沙塵暴等風(fēng)災(zāi)及冰雹)等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災(zāi)害。

7.2 預(yù)案管理

本預(yù)案由陜西省農(nóng)業(yè)廳負責(zé)管理,根據(jù)實際情況及時對本預(yù)案評審。由農(nóng)業(yè)廳召集有關(guān)部門專家和各市農(nóng)業(yè)行政主管部門的有關(guān)人員評審,并作相應(yīng)修改,報省政府辦公廳備案。

7.3 預(yù)案解釋

本預(yù)案由陜西省農(nóng)業(yè)廳負責(zé)解釋。

7.4 預(yù)案生效

本預(yù)案自公布之日起生效。

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