第一篇：學習十八屆四中全會精神思想匯報

學習貫徹十八屆四中全會精神心得體會

今天我們電子系通信黨支部學習了10月20日在京召開的中國共產黨十八屆四中全。通過學習讓我們了解到會議的主旨是:依法治國。

自1997年9月12日中共十五大首次提出“依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略”，如今已過去17年。2013年2月23日，習近平在中共中央政治局第四次集體學習時強調，要全面貫徹落實黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，不斷開創依法治國新局面。

法治是現代社會最核心的價值、最突出的標志，也是治國理政的基本方式。早在上世紀九十年代中后期，中國共產黨第十五次代表大會上就提出建設社會主義法治國家的目標，并在隨后把依法治國做為黨領導人民治理國家的基本方略寫入憲法。經過十多年的實踐前行，中國社會在邁向法治國家的道路上取得豐碩成果的同時，也遇到了一系列新情況、新問題。如何切中肯綮，有的放矢地全面推進依法治國，就成為了黨的十八屆四中全會的歷史使命與重大任務。在全新的挑戰下，十八屆四中全究竟會承擔了怎樣的使命與任務?

第一，重申依法治國的道路選擇。

一個國家走向法治之路要與這個國家的經濟社會發展狀況、歷史文化傳統等等相匹配，簡單的“拿來主義”、人云亦云不僅行不通，還會引發更大問題。所以對于今日之中國來說，我們要通過依法治國讓我們的國體與政體更完善、更有效。因此，十八屆四中全會一定要重申堅定不移走中國特色社會主義法治道路，也就是要在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。這是底線原則，不能在這個問題上犯“顛覆性錯誤”。

第二，明確依法治國的價值選擇。

在今日中國社會，依法治國有其基本的價值追求，這就是堅決維護憲法法律的權威，依法維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全穩定。沒有憲法法律的權威，依法治國就沒有了前提;沒有人民權益的切實維護，依法治國就沒有意義;不能維護社會公平正義，不能維護國家安全穩定，依法治國也就是擺設。這“四個維護”是貫穿四中全會政策設計和制度安排的基本要求，只有這樣，才能讓依法治國成為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現“中國夢”提供有力法治保障。

第三，化解依法治國的當務之急。

今日中國已經在依法治國的道路上走了17個年頭，中國的法治建設已經遠非一張白紙，如何在既有的基礎之上，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，是四中全會的主要任務，這就需要在實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法方面有實質性的突破與進展。比如，立法不能把“專門法”變為固化小群體利益的“部門法”;執法不能變成尋租逐利的選擇性執法;司法既不能受權力的干涉，也不能內部腐敗“吃了原告吃被告”;全民守法則有待于在全社會確立起法治的信仰等等。破解這些制約依法治國全面推進的瓶頸性問題，將是四中全會的主要著力處。

第四，勾勒依法治國的實施方略。

有了科學的頂層設計，還要有實現頂層設計的科學路線圖。這就是四中全會強調的“三個共同推進”和“三個一體建設”：堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。只有通過從嚴治黨、加強反腐，才能更好地依法執政;只有把權力裝進制度的籠子，才能建設法治政府。沒有依法治國的大環境，依法執政、依法行政很難培育運行;沒有依法執政與依法行政的真正實施，依法治國也就失去了實踐基礎。同樣，法治政府、法治社會需要法治國家“先立其大”，而法治國家則通過法治政府、法治社會彰顯其國家品格、國家追求。共同推進、一體建設則事半功倍，各自為戰、單兵突進則勞而無功。

第二篇：學習十八屆四中全會精神的思想匯報

學習十八屆四中全會精神的思想匯報

敬愛的黨支部：

2014年10月20日至23日，中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議在北京勝利召開。在日新月異的改革時代，本屆四中全會將主題明確為“依法治國”，明確指向“權大于法”這一公權力痼疾，為進一步深化改革搬開絆腳石。會議亦被稱為判斷中國改革走向的風向標。除了依法治國議題外，中央部分人事變動亦是此次全會看點。

十五大上，依法治國方略首次被提升到執政黨和國家政治層面，并在歷次黨代會上一再重申。但17年來，將研究“依法治國”作為中央全會主題，還是頭一次。十八屆四中全會肯定會涉及有關依法治國的所有重大問題，比如，如何用法律規范執政行為和治理方式，如何加大司法改革的力度、遏制司法腐敗，如何把反腐敗納入法制反腐、制度反腐的框架，如何用法律構建制度籠子管人、管權、管事，如何保障人民用法律監督執政黨和政府等。

從1997年中共提出依法治國方略后，盡管我國法律條文越來越完善，但法治效果還有不盡人意的地方。所以，要想使中國真的走向法治，就必須有新的重大舉措。從國家治理的角度看，解決污染、食品藥品安全、民生、社會保障等問題都離不開法治。只有加強這些方面的立法，并且得到有效執行，才有可能解決問題。四中全會對依法治國將作出的具體部署在立法方面，至少有3個重點：

1、繼續完善中國特色社會主義法律體系，或推進重點領域立法。

2、突出立法引領推動改革的作用。

3、進一步完善監督審查制度和機制。執法方面，至少有3項舉措。

1、執法權將相對集中，執法層級將減少。

2、完善行政執法程序，規范執法自由裁量權。

3、執法所需經費將由財政保障，杜絕靠罰款養活執法人員的現象。此外，還將實現一大轉變。通過簡政放權，讓政府少管一些，可以從根本上改變野蠻執法、違法執法、選擇性執法。司法方面，十八屆三中全會和此后召開的中央深改小組二次、三次會議對司法改革作了許多部署。四中全會將細化這些部署。

除了依法治國議題外，中央部分人事變動亦是此次全會看點。深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，是當前和今后一個時期全黨的重大政治任務。作為一名大學生積極要求進步，積極向黨組織靠攏的我，也要把學習貫徹黨的十八屆四中全會精神作為近期自身黨性修養培養的重點。

經過學習黨的十八屆四中全會精神，我意識到自身還有很多缺點和不足，對黨的了解也不夠深刻。我會在今后的學習工作生活中認真學習黨的理論知識，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。關心國家大事，深入分析新形勢下我黨面臨的新情況。求真務實，不說空話、套話。嚴肅認真的開展批評和自我批評，做到知無不言、言無不盡。要堅持原則，敢于揭露和糾正缺點錯誤，及時提出改進工作的要求和建議，反對和克服好人主義。多與黨組織和同學們交流，時刻保持和發展黨員的先進性。

經過學習黨的十八屆四中全會精神，使我看到了中國共產黨對于自身歷史及現今形勢的客觀評價，也看到了黨對加強和改進新形勢下黨的建設不斷努力和堅強決心，這些無不更加堅定我作為一名優秀的共產黨員的決心。雖然我還未成為一名正式黨員，但我要時刻以黨員的標準嚴格要求自己，緊密團結在以習近平總書記為領導的黨中央周圍，堅定信心，迎難而上，共同迎接中華民族偉大復興的美好明天，永遠不辜負黨組織對我的信任和期望!

匯報人：王媛媛

2014年10月21日

第三篇：學習十八屆四中全會精神

學習十八屆四中全會精神，爭當時代先鋒

2014年10月20日至23日，中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議在北京勝利召開。在日新月異的改革時代，本屆四中全會將主題明確為“依法治國”，明確指向“權大于法”這一公權力痼疾，為進一步深化改革搬開絆腳石。

十五大上，依法治國方略首次被提升到執政黨和國家政治層面，并在歷次黨代會上一再重申。但17年來，將研究“依法治國”作為中央全會主題，還是頭一次。十八屆四中全會肯定會涉及有關依法治國的所有重大問題，比如，如何用法律規范執政行為和治理方式，如何加大司法改革的力度、遏制司法腐敗，如何把反腐敗納入法制反腐、制度反腐的框架，如何用法律構建制度籠子管人、管權、管事，如何保障人民用法律監督執政黨和政府等。

從1997年中共提出依法治國方略后，盡管我國法律條文越來越完善，但法治效果還有不盡人意的地方。所以，要想使中國真的走向法治，就必須有新的重大舉措。從國家治理的角度看，解決污染、食品藥品安全、民生、社會保障等問題都離不開法治。只有加強這些方面的立法，并且得到有效執行，才有可能解決問題。深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，是當前和今后一個時期全黨的重大政治任務。作為一名大學生積極要求進步，積極向黨組織靠攏的我，也要把學習貫徹黨的十八屆四中全會精神作為近期自身黨性修養培養的重點。

十八屆四中全會，用一份包含180多項改革措施的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，向世人描繪出了一份依法治國的宏偉藍圖。在四中全會的《公報》里，“黨的領導”以13次的出現頻次，成為外界廣泛關注的“高頻熱詞”。

“黨的領導”，早已寫入中華人民共和國憲法。用總書記的話說，“我國憲法以根本法的形式反映了黨帶領人民進行革命、建設、改革取得的成果，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產黨的領導地位”。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系。黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。在學習十八屆四中全會精神的過程中，我覺得，堅持黨的領導，不是一句空的口號，作為一名預備堅持黨的領導要做到“四個必須”。

作為一名黨員必須要熱愛黨擁護黨。習近平同志強調：“堅持對黨絕對忠誠，必須對黨高度信賴，做到熱愛黨、擁護黨、永遠跟黨走?！敝挥悬h員熱愛黨、擁護黨，才能使黨的肌體充滿活力，使黨始終保持創造力、凝聚力、戰斗力。共產黨員必須加強學習，從黨走過的風雨歷程中、從黨開創和不斷推進的偉大事業中、從黨全心全意為人民服務的根本宗旨和長期實踐中，增強對黨的信賴，堅定對黨的信念。

作為一名黨員必須遵守黨的章程。黨章作為我們立黨、管黨的總章程，集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策。習近平同志指出：“黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩?！眹栏褡袷攸h章，是黨員發揮先鋒模范作用的重要前提。共產黨員必須自覺學習黨章、牢固樹立黨章意識，真正把黨章作為加強黨性修養的根本標準。

作為一名黨員必須踐行黨的宗旨。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。習近平同志指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。自覺踐行全心全意為人民服務的宗旨，始終保持與人民群眾的血肉聯系，是黨員對黨忠誠的重要表現。共產黨員必須始終牢記黨的宗旨，堅定不移地貫徹黨的群眾路線，增強為民用權的意識和為民謀利的能力。

作為一名黨員必須嚴守黨的紀律。紀律嚴明、令行禁止，歷來是我們黨的政治優勢。習近平同志指出：“要切實執行組織紀律，不能搞特殊、有例外”。共產黨員必須嚴守政治紀律，堅決維護黨中央的權威，做到在思想上政治上行動上全方位向黨中央看齊，做到表里如一，知行合一。

經過學習黨的十八屆四中全會精神，使我看到了中國共產黨對于自身歷史及現今形勢的客觀評價，也看到了黨對加強和改進新形勢下黨的建設不斷努力和堅強決心，這些無不更加堅定我作為一名優秀的共產黨員的決心。雖然我現在是一名預備黨員，還未轉正，但我要時刻以黨員的標準嚴格要求自己，緊密團結在以習近平總書記為領導的黨中央周圍，堅定信心，迎難而上，共同迎接中華民族偉大復興的美好明天，永遠不辜負黨組織對我的信任和期望!

第四篇：十八屆四中全會精神

十八屆四中全會精神最新解讀

十八屆四中全會審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，為法治中國的建設繪就了新的藍圖。這是中國法治發展歷程中具有里程碑意義的事件，必將推動中國法治跨越到更高的水平和層次。從全會發布的公報來看，十八屆四中全會對推進依法治國的戰略部署著眼于“全面”二字。全面推進依法治國涵蓋了黨、國家、社會生活以及軍隊建設的各個領域，實現了法治的“全覆蓋”。

十八屆四中全會對推進依法治國的戰略部署和全面安排，至少體現出了四個方面的新意。

闡明了全面推進依法治國的必要性和根本意義

全面推進依法治國對于實現我們黨確立的偉大奮斗目標——全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢具有根本意義?？倳浂啻翁岬剑皣鵁o常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱?！蔽ㄓ幸揽糠ㄖ?，才能凝聚中國共識和力量，弘揚中國精神，共建法治之中國，復興中華之文明。全面推進依法治國對于實現全面深化改革的總目標——完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化具有根本意義。改革開放以來的經驗證明，唯有依靠法治，才能突破利益固化之藩籬，攻克深層復雜之難題，確保改革有序進行，通過良法善政實現社會公平正義和全體人民最大福祉。全面推進依法治國對于實現黨自身建設的目標——提高黨的執政能力和執政水平、長期執政具有根本意義。唯有依靠法治，以法治作為執政之根本遵循，樹立法治思維，掌握法治方式，才能夯實執政基礎，鞏固執政地位。

提出了總目標是建設中國特色社會主義法治體系 建設社會主義法治國家

這一總目標包含了多重意思。首先是道路、制度、理論的融合性：要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，這三者的融合貫通對應著十八大報告中提出的“道路、理論、制度”三個自信;其二是體系的完備性：中國特色社會主義法治體系包括了兩個方面五個部分的體系：一是形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系;二是形成完善的黨內法規體系，這意味著國家法律體系與黨內法規體系共同構成了法治體系，黨內法規體系要與國家法律體系協調發展;三是推進的一體性：堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，這就意味著法治建設必須要實現各個領域的協調、結構層次的均衡;四是努力方向的現代性：實現全面推進依法治國的目標還要落腳于促進國家治理體系和治理能力的現代化，這表明依法治國要朝著現代法治的方向努力，進而通過法治化來實現國家治理的現代化。

強調指出了堅持黨的領導與社會主義法治的一致性

黨的領導和社會主義法治的一致關系體現在兩個方面：一方面，社會主義法治必須堅持黨的領導，另一方面，黨的領導必須依靠社會主義法治。首先，把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。改革開放以來，我國的法治建設之所以取得如此的成就，是在黨的領導下堅定不移推進法治建設的結果。鄧小平說，要使制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改革而改變。改革開放以來，我們黨基本做到了這一點。而十八屆四中全會正是體現了這一認識。其二，中國共產黨的領導地位是由憲法所確定的。全面推進依法治國，要貫徹實施憲法，就必須堅持黨的領導。這是社會主義法治的根本要求，是全面推進依法治國的題中應有之義。其三，全面推進依法治國，要堅持黨的領導，堅持依法執政。堅持依法執政是黨的領導與依法治國有機統一的關鍵，是黨的領導和社會主義法治一致關系的集中體現。依法執政表現在兩個方面的要求。一是黨依據憲法法律治國理政，這是依法執政的核心內涵，黨要領導立法、保證執法、嚴格守法，按照法治的要求處理好黨與國家法的關系;二是要求黨依據黨內法規管黨治黨，這是依法執政的第二個層面。通過黨內法規來治黨管黨，這是中國共產黨自身建設的重要特色和經驗。黨自身建設的制度化、規范化、程序化，對于依法執政、依法治國而言具有基礎性意義。

明確了全面推進依法治國的重大任務

這些重大任務主要涵蓋了六個方面的工作。第一，立法工作和憲法的實施與監督。突出強調了立法的引領和推動作用，以及堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。要求完善和健全憲法監督制度和憲法解釋程序機制，加強憲法實施;完善黨的立法決策程序，加強黨對立法工作的領導;依法賦予設區的市以地方立法權;等等。

第二，依法行政與法治政府建設。明確了法治政府的六點特征：職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信。要求政府機構、職能、權限、程序、責任法定化，推行權力清單制;健全行政重大決策的法定程序、合法性審查機制、責任追究制度;深化行政執法體制改革;全面推進政務公開;等等。

第三，公正司法與提高司法公信力。在三中全會決定基礎上進一步提出了確保司法權獨立行使和科學配置的制度機制，例如建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，建立健全司法人員履行法定職責保護機制;推動實行審判權和執行權相分離的體制改革試點，最高人民法院設立巡回法庭，探索設立跨行政區劃的人民法院和人民檢察院，探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。還有司法責任制、司法公開、人民參與等改革舉措。

第四，培育法治文化與建設法治社會。指出法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰，提出把法治教育納入國民教育體系和精神文明創建內容等具體措施。在法治社會建設層面，強調社會治理法治化，要求建設公共法律服務體系、司法救助體系、社會治安防控體系，健全依法維權和化解糾紛機制等等。

第五，法治職業和人才隊伍的保障。徒法不足以自行，法律始終還是要靠具體的人來加以實施。全會指出了法治專門隊伍的建設方向：正規化、專業化、職業化，明確了“四個忠于”的目標，并提出了一系列機制保障。

第六，加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。全會指出要健全黨領導依法治國的制度和工作機制，統一領導、統一部署、統籌協調?？梢灶A料，很快會有具體的舉措出臺。同時，還提出了黨委依法決策、黨組織監督、黨內法規建設、將法治建設納入干部政績考核體系等具體要求。而且，更有新意的是，將依法治軍、構建中國特色軍事法治體系和依法保障“一國兩制” 和推進國家統一明確提了出來。

這些創新性制度機制和要求體現了我們黨在新的歷史起點上對法治規律和執政規律的深入認識和把握，體現了我們黨對于全面推進依法治國重點難點的針對性部署和安排，需要我們深入領會和貫徹落實。

開啟法治中國新征程

廖永安：從總體上看，四中全會公報就推進依法治國的內容體現了“新”、“實”、“全”三個特點。

首先，公報內容表述“新穎”。全會提出“法律是治國之重器，良法是善治之前提”、“法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施”、“公正是法治的生命線”、“法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰”等富含法哲學思想的表述，讓人感覺這不僅僅是一份極富思辨的會議公報，更是一幅全新展開的法治藍圖。

其次，全會所明確的依法治國內容“實在”。全會提出依法治國的幾項重大任務，不僅是綱領性的，而且都明確提出具體措施。比如，全會提出法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰，具體措施包括建設完備的法律服務體系，推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設，完善法律援助制度，健全司法救助體系;全面推進依法治國，必須大力提高法治工作隊伍建設等，都把法治任務落在了實處。

最后，全會明確的依法治國六項重大任務內容“全面”。全會提出依法治國的重大任務包括完善社會主義法律體系，加強憲法實施;推進依法行政;保證公正司法;增強全民法治觀念;加強法治工作隊伍建設;加強和改進黨的領導等法治建設的各個方面，內容非常豐富，體現了黨對實現依法治國目標的整體把握。

薛剛凌：十八屆四中全會尤其強調法治建設的系統性，標志著我國的依法治國進入到全面推進的新階段。過去的法治建設主要是各部分孤立地推進，把重視系統性提上日程是第一次。這樣的推進具有一定必要性，因為無論是改革還是反腐，都需要法律的支持和保障，尤其是我們處在轉型期，只有推進治理體系和治理能力的現代化，從傳統走向現代，從人治走向法治，從倫理走向理性，順應時代需求，才能加速轉型，縮短發展的瓶頸期。

楊偉東：公報全面深刻總結了我國法治建設的經驗和規律，同時提出了我國法治未來的發展路徑，是一個鼓舞人心的決定。任何形式的腐敗從根本上說都是因為權力逾越了它的界限，背離了它的目的。法治是從根本上約束住權力的一劑良藥，是防止腐敗、反腐敗的一種重要機制。約束住權力，腐敗出現的幾率就會降低，查處的腐敗案件就會越來越少。

第五篇：十八屆四中全會精神

十八屆四中全會精神

中共中央政治局9月30日召開會議，研究全面推進依法治國重大問題，總結全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，研究部署鞏固擴大教育實踐活動成果工作。中共中央總書記習近平主持會議。會議決定，中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議于10月20日至23日在北京召開。

權威解讀黨的十八屆四中全會精神——依法治國：一座新的里程碑

黨的十八屆四中全會10月23日閉幕，全會明確提出了全面推進依法治國的總目標、重大任務，作出了一系列關于全面推進依法治國的新論斷、新部署。

受訪專家普遍認為，在依法治國方略提出17年之后，黨的中央全會首次以依法治國為主題，無疑為未來中國建設法治國家描繪出新的路線圖，掀開了全面推進依法治國的嶄新一頁。

總目標與五大體系

全會提出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。中國政法大學副校長馬懷德表示，全會提出將建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家作為全面推進依法治國總目標，這是一個全新的表述，是對依法治國理論的完善和升華。

“如果說法律體系是一個靜態的概念，主要是從法律制度建設的角度、從立法的層面談，那么法治體系就是一個動態的概念，包括立法、執法、司法完整的系統性的體系，從法律體系到法治體系實現了從制度到制度實踐的飛躍?！敝醒朦h校政法部教授封麗霞告訴記者。

國家行政學院法學教研部副主任楊小軍說，法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。法治體系的提出是從全流程來抓實施，來保障法律的實施。

全會指出，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，就是在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。

馬懷德特別注意到，全會強調要形成完善的黨內法規體系，他認為，這說明我們黨充分意識到，依法治國從黨自身做起。將黨內法規體系視為法治建設的重要一環，作為五大體系之一，有利于加強和改善黨的領導，提高黨的執政能力，尤其對保證依法執政具有非常重要的意義，也為執政黨在依法治國中的作用確立一個明確的坐標。

中央社會主義學院原副院長甄小英表示，維護憲法法律權威，依法維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全穩定，實現總目標，必須堅持中國共產黨的領導，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結合，堅持從中國實際出發。

黨的領導與依法治國

甄小英表示，現代政黨的執政方式一定是要依法執政，治國理政一定是要建立法治國家。法治是人類政治文明的重大成果。領導現代社會的政黨，也必須不斷實現自身的現代化，克服人治，實現法治。

黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。全會強調，把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。

“黨能不能夠守法，堅持黨的領導與依法治國之間關系能不能處理好，決定了依法治國的拓展空間和能達到的高度。”封麗霞說，全會堅定地表述，一方面要加強黨對全面依法治國的領導，同時也要改進黨的領導。加強和改進不可偏廢。

我國憲法確立了中國共產黨的領導地位。全會指出，堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應有之義。

馬懷德說，應該明確的是，推進依法治國將加強黨的領導，不是削弱黨的領導。共產黨作為執政黨，在推進法治建設進程中，必須發揮帶頭作用，依據憲法法律治國理政。依法執政，既要求黨依據憲法法律治國理政，也要求黨依據黨內法規管黨治黨。

全會提出，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。

受訪專家表示，“依憲治國”“依憲執政”是法治建設的重要推進，是依法治國更深入、更透徹的體現。憲法是我國的根本大法，遵守憲法不僅是公民的義務，而且是執政黨的執政理念，這是此次全會的一大亮點。

全會強調，提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內容、納入政績考核指標體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內容。

“說起來重要，干起來次要，忙起來不要?！闭缧∮⒈硎?，過去的政績考核指標體系里沒有法治建設成效這個指標，全面推進依法治國有了政績考核這個指揮棒助力，必將極大地加速依法治國的進程。

六大任務的實施亮點

全會明確了全面推進依法治國的重大任務，這就是：完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施;深入推進依法行政，加快建設法治政府;保證公正司法，提高司法公信力;增強全民法治觀念，推進法治社會建設;加強法治工作隊伍建設;加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。

封麗霞說，健全憲法實施和監督制度，完善全國人大及其常委會憲法監督制度，健全憲法解釋程序機制是全會的亮點之一。這抓住了依憲治國的關鍵。

封麗霞告訴記者，如果憲法監督制度不完善，很大程度上會危害憲法的權威，保證依憲執政很大程度上會流于形式。

公正是法治的生命線。全會指出，司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。馬懷德說，全會提出建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，在黨的文件中還是第一次，這一制度應該得到很好的貫徹執行。

封麗霞認為，這個制度不但有針對性也有可操作性，是依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度保障。她說，全會提出的建立健全司法人員履行法定職責保護機制，也會在一定程度上避免以言壓法，以權壓法。

“現在社會各界都非常關注法院、檢察院依法獨立行使審判權、檢察權的問題，只有保證司法機關獨立地開展工作，不辦關系案、人情案、金錢案，才能讓群眾在司法過程中感到公平正義?！瘪R懷德說。

法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。全會提出，人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。甄小英表示，法律權威要靠人民維護就是要全民守法，全會對全民守法的強調就是要形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，杜絕選擇性守法。

“把法治教育納入國民教育體系和精神文明創建內容的表述讓我眼前一亮，這是以前沒有提到過的。”封麗霞說，強化規則教育、法治教育從娃娃開始抓，從學校、家庭、單位，全方位推進，只有從源頭抓起，才能把依法治國落到實處。

黨的十八屆四中全會向國內外鮮明宣示，我們將堅定不移走中國特色社會主義法治道路，以建設中國特色社會主義法治體系為總抓手，在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化，推進法治中國建設加速前行。