第一篇：繼承和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)

繼承和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)

密切黨群干群關(guān)系

繼承和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，是開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的必然要求，是我黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的重要保證，是黨員保持先進(jìn)性和純潔性的重要途徑，更是密切黨群干群關(guān)系的根本之需。以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，始終是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)。黨的十八大報(bào)告明確提出“堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”，并對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的作風(fēng)建設(shè)作出重要部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供有力保證。

一、繼承和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)的重要性

我們黨理論與實(shí)踐、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)這三大優(yōu)良作風(fēng)，是毛澤東同志在黨的第七次全國(guó)代表大會(huì)《論聯(lián)合政府》的政治報(bào)告中總結(jié)概括出來的，是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中，特別是在延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中形成的全黨統(tǒng)一的優(yōu)良作風(fēng)，是我們黨同其他政黨相區(qū)別的顯著標(biāo)志。

翻開中國(guó)近代史，我們都知道，從1840年的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到1919年的五四愛國(guó)運(yùn)動(dòng)，這段歷史沒有走理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾之路，最終以失敗而告終。從1919年的五四愛國(guó)運(yùn)動(dòng)到1949年新中國(guó)成立，這是建黨、建軍、建國(guó)的三十年，也是中華民族謀求獨(dú)立與解放的關(guān)鍵之年。并且在中共三大法寶的指引下，我們最終取得了新民主主義革命的偉大勝利。

在中國(guó)革命勝利以后，我國(guó)進(jìn)入了社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)期。這一

時(shí)期，弘揚(yáng)三大優(yōu)良作風(fēng)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義建設(shè)的新要求。在黨的十一屆三中全會(huì)召開以前，我們黨在工作中出現(xiàn)了兩個(gè)大的失誤：一個(gè)就是1958年的“大躍進(jìn)”,另一個(gè)就是1966年到1976年的“文化大革命”。這一時(shí)期黨的實(shí)事求是、黨的思想路線、群眾路線、民主政治制度以及批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)等被嚴(yán)重踐踏，中國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)走了一些彎路，受到了很大的挫折。

黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨撥亂反正，糾正了以往思想、政治、組織等方面的錯(cuò)誤，黨的思想路線、群眾路線、組織路線等又重新回到黨和國(guó)家的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作中，黨的優(yōu)良作風(fēng)在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過程中得到了堅(jiān)持和弘揚(yáng)，改革開放取得了舉世矚目的成就。換言之，就是繼承和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)在這一系列成就中起了一個(gè)“助推器”的作用。

二、繼承和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系

（一）繼續(xù)堅(jiān)持大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。“水能載舟，亦能覆舟”，為此，我們黨要矢志不渝的堅(jiān)持群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。要認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)定不移地依靠群眾，適應(yīng)群眾工作新特點(diǎn)新要求，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾工作，虛心向群眾學(xué)習(xí)，熱心為群眾服務(wù)，誠(chéng)心受群眾監(jiān)督。密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，就要關(guān)注民生、改善民生，一切以群眾的利益為根本。這就要求我們堅(jiān)持問政于民、問需于民，要善謀為民之策，權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，想問題、做決策、干工作都要首先想一想人民群眾的感受和態(tài)度，問一問人民群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)。要深懷愛民之心，牢記群眾利益無小事，帶著感情做好群眾工作。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，切實(shí)維護(hù)群眾利益。密切黨同人民

群眾的血肉聯(lián)系，不斷創(chuàng)新聯(lián)系方式。機(jī)關(guān)工作要堅(jiān)持重心下移，基層干部要堅(jiān)守一線，領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入基層特別是經(jīng)濟(jì)落后、問題較多的地方調(diào)查研究，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，幫助群眾解決困難。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，堅(jiān)持定期接訪，及時(shí)閱處群眾來信。積極運(yùn)用民主與法治的手段，以公平、公正、合理的制度為保障，建立科學(xué)化、制度化的聯(lián)系群眾方式。健全完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等方面的突出問題。完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。

（二）繼續(xù)堅(jiān)持大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。毛澤東同志說過：“我們的每個(gè)干部都是人民的勤務(wù)員，我們所做的一切，都是為人民服務(wù)的。”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該以身作則，牢記執(zhí)政為民的服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，放低姿態(tài)，把群眾當(dāng)“家人”，把群眾的事當(dāng)“家事”，我們的工作才能獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。把求真務(wù)實(shí)貫徹到治黨治國(guó)各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新。建立健全工作責(zé)任制，營(yíng)造求真務(wù)實(shí)良好氛圍，使黨員、干部真正把心思用到干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上，努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面不斷取得實(shí)效。要大力整治文風(fēng)會(huì)風(fēng)，提倡開短會(huì)、講短話、講實(shí)用、管用的話，力戒空話套話。積極運(yùn)用信息化手段，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、經(jīng)費(fèi)、規(guī)模。要大力清理檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，切實(shí)解決節(jié)慶剪彩過多過濫問題，改進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)報(bào)道。堅(jiān)決制止搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績(jī)工程”。對(duì)作風(fēng)飄浮、敷衍塞責(zé)引

發(fā)重大事件或造成重大損失的，對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸的，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（三）繼續(xù)堅(jiān)持大興艱苦奮斗之風(fēng)。早在建國(guó)前夕，毛澤東就提出：“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。”。新形勢(shì)下，由于經(jīng)濟(jì)利益、就業(yè)形式和生活方式的多樣化，價(jià)值觀念的多元化，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)和各種剝削階級(jí)腐朽思想的影響，黨風(fēng)問題成為更加突出的問題。為此，只有堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，埋頭苦干、銳意進(jìn)取，全面建成小康社會(huì)、中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)才有可能實(shí)現(xiàn)。艱苦奮斗是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨90多年帶領(lǐng)人民從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利的一大法寶，艱苦奮斗的作風(fēng)永遠(yuǎn)不會(huì)過時(shí)。大興艱苦奮斗之風(fēng)，需要大力弘揚(yáng)老一輩革命家艱苦奮斗的不朽精神，讓新時(shí)期的黨員干部在他們的感召下，立足崗位、腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)，延續(xù)黨的事業(yè)；需要黨員干部發(fā)揮克己奉公、無私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神；需要黨員干部清正廉潔，艱苦樸素，自覺抵制奢靡浪費(fèi)、貪污墮落等不正之風(fēng)，不斷提高抵抗各種誘惑的能力和定力；需要黨員干部開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的勇氣，敢于積極主動(dòng)深入群眾最困難的地方解決問題，敢于積極主動(dòng)到矛盾多發(fā)，群眾最需要的地方處理問題；需要黨員干部求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，自覺反對(duì)官僚主義、形式主義、拜金主義，敢于同“假、虛、空”說不，真正做到抓鐵有痕、踏石留印。要始終與人民群眾同甘共苦、為人民利益不懈奮斗，用實(shí)干求實(shí)績(jī)，用實(shí)干贏民心，用實(shí)干筑起中國(guó)夢(mèng)。

（四）繼續(xù)堅(jiān)持大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是總書記提出的貫穿黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)全過程的總要求。“洗洗澡”，這三個(gè)字說得很實(shí)際，也很貼切。

為什么呢？因?yàn)槲覀冏陨泶嬖诟鞣N各樣的“毛病”，“臟東西”，需要去除一下附著于身體上、思想上、作風(fēng)上的不實(shí)之“泥”，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，堅(jiān)定理想信念，說老實(shí)話，做老實(shí)人，做老實(shí)事。因此，要自覺拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器，同各種不良風(fēng)氣作斗爭(zhēng)。通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，深挖形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”的深層次原因，增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則性和實(shí)效性，領(lǐng)導(dǎo)班子就要開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)決反對(duì)上下級(jí)和干部之間逢迎討好、相互吹捧，堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活庸俗化。遇到問題不敷衍了事、不對(duì)付應(yīng)付、不得過且過，不當(dāng)老好人、不做太平官。自覺接受群眾監(jiān)督，勇于承認(rèn)錯(cuò)誤，取得群眾的信任和支持。每一個(gè)黨員要始終保持自重、自省、自警、自勵(lì)，真正做到堂堂正正做人、清清白白做事、干干凈凈為官，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。

（五）繼續(xù)堅(jiān)持以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)是我們黨的一貫思想和光榮傳統(tǒng)。把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的重要基礎(chǔ)和動(dòng)力，教育引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐、加強(qiáng)黨內(nèi)生活鍛煉，自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨性觀念，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。必須堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，使黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成建立在堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)之上；必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)，在推進(jìn)建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐中錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性和過硬作風(fēng)；必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷賦予黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成新的時(shí)代內(nèi)涵；必須貫徹整風(fēng)精神，著力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在突出問題；必須注重制度建設(shè)，確保黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成經(jīng)常化制度化；必須堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭，在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)上充分

發(fā)揮表率作用。繼續(xù)深入開展講黨性、重品行、作表率活動(dòng)，廣泛宣傳和認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，使廣大黨員永葆蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。

第二篇：我們應(yīng)如何繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)

我們應(yīng)如何繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)

用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨，是提高黨的執(zhí)政能力、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要舉措。對(duì)于在新的歷史條件下牢固樹立堅(jiān)定正確的理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)保持黨的先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政地位，把建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。應(yīng)該從以下五個(gè)方面，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

一、要進(jìn)一步牢固樹立堅(jiān)定正確的理想信念。實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是共產(chǎn)黨人的遠(yuǎn)大理想和最終奮斗目標(biāo)。牢固樹立堅(jiān)定正確的理想信念，不斷提高堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺性，是牢固樹立堅(jiān)定正確理想信念的思想基礎(chǔ)。

做好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵在于黨。首先共產(chǎn)黨人擁有自己堅(jiān)定正確的理想信念。在新形式下，只有履行好所肩負(fù)的歷史責(zé)任，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，腳踏實(shí)地地為實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而奮斗。“三個(gè)代表”重要思想是同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)體系，也是新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨科學(xué)的執(zhí)政理念。

二、要始終如一地堅(jiān)持黨的根本宗旨。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，是我們黨一切活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，也是對(duì)所有共產(chǎn)黨員的基本要求。

共產(chǎn)黨員如何對(duì)待群眾，是一個(gè)立場(chǎng)問題、世界觀問題、黨性問題。自覺堅(jiān)持黨的宗旨，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益，始終保持同人民群眾的密切聯(lián)系，是我們黨堅(jiān)持的一貫原則。黨的宗旨特別強(qiáng)調(diào)要為“最廣大人民群眾的根本利益”服務(wù)，這是我們黨的一條重要政治原則，鮮明地體現(xiàn)了黨的價(jià)值取向和執(zhí)政理念。雖然黨在每一個(gè)歷史階段的工作任務(wù)有所不同，為人民服務(wù)的內(nèi)容和方式也有所不同，但黨的根本宗旨沒有變，也不能變。只有牢記黨的宗旨，立黨才能立得牢；只有宗旨立得牢，執(zhí)政才能執(zhí)得好。黨員干部，要始終清醒認(rèn)識(shí)到自己手中的權(quán)利，來自于黨和人民，自覺擺正自己是人民公仆的姿態(tài)，要始終想百姓所想，做百姓所做，在新的形勢(shì)下，要牢記黨的宗旨，在不同的崗位上，埋頭苦干，扎扎實(shí)實(shí)地以自己的實(shí)際行動(dòng)，堅(jiān)定地履行著黨的宗旨，才能得到人民的廣泛贊譽(yù)。同時(shí)，必須旗幟鮮明的反對(duì)不思進(jìn)取、貪圖安逸，作風(fēng)飄浮，工作不實(shí)，以權(quán)謀私、貪污受賄等行為，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，不斷提高執(zhí)政能力，增強(qiáng)黨的感召力和凝聚力，從而真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，保證人民群眾共享改革發(fā)展的偉大成果。

三、不斷地增強(qiáng)黨的觀念。增強(qiáng)黨的觀念，按照黨章規(guī)定履行黨員義務(wù)，遵守黨的紀(jì)律，執(zhí)行黨的決定，積極完成黨的任務(wù)，發(fā)揮好共產(chǎn)黨員的先鋒作用，是保持共產(chǎn)黨員本色的重要條件。

共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，是黨的性質(zhì)決定的，是共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的義務(wù)，也是對(duì)黨員的基本要求。只有深刻理解黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和黨員標(biāo)準(zhǔn)，從思想上牢固樹立自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的決心，才能有新的要求和更高的標(biāo)準(zhǔn)。黨員只有具有了強(qiáng)烈的黨的觀念，才會(huì)珍惜黨員稱號(hào)，自覺履行黨員義務(wù)，時(shí)刻用黨員的標(biāo)準(zhǔn)約束規(guī)范自己，真正發(fā)揮先鋒模范作用。只有時(shí)刻牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，才能有堅(jiān)定的政治信念和政治立場(chǎng)；才能站在黨和人民的立場(chǎng)上考慮和處理一切問題；才能自覺、堅(jiān)定地堅(jiān)持正確的東西，旗幟鮮明地反對(duì)錯(cuò)誤的東西，維護(hù)政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

四、大力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，體現(xiàn)了無產(chǎn)階級(jí)政黨的黨性原則，是凝聚黨心民心、激勵(lì)全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興共同奮斗的強(qiáng)大精神力量，是我們黨保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的政治優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，也是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的一項(xiàng)根本要求。

我們黨在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中，形成了許多優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)內(nèi)容極為豐富，最主要的是：堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、高度重視理論建設(shè)，密切聯(lián)系群眾、認(rèn)真實(shí)行群眾路線，自力更生、苦奮斗，獨(dú)立自主、堅(jiān)定地走自己的路，求真務(wù)實(shí)、清正廉潔等。當(dāng)前，在全面建設(shè)小康社會(huì)的今天，同樣需要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，把積極進(jìn)取和求真務(wù)實(shí)結(jié)合起來，把工作熱情和科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，努力使自己的思想認(rèn)識(shí)和工作水平隨著實(shí)踐的深化不斷得到提高。

五，奉行獨(dú)立自主原則，堅(jiān)定地走自己的路。中國(guó)共產(chǎn)黨是在共產(chǎn)國(guó)際的幫助下成立的，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里屬于共產(chǎn)國(guó)際的一個(gè)支部，直接接受共產(chǎn)國(guó)際的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，甚至黨的一些重要決議都是由共產(chǎn)國(guó)際的代表起草的。這在黨的初創(chuàng)時(shí)期和幼年時(shí)期，也是難以避免的。遵義會(huì)議以后，情況就不同了。雖然中國(guó)共產(chǎn)黨仍是共產(chǎn)國(guó)際的一個(gè)支部，但在實(shí)際上，從那以后，我們黨就獨(dú)立自主地解決中國(guó)革命和黨內(nèi)的重大問題。其實(shí)，關(guān)于中國(guó)革命主要由中國(guó)共產(chǎn)黨自己解決這一思想，在我們黨內(nèi)早已有了，其代表是毛澤東。他在1930年就指出：“中國(guó)革命斗爭(zhēng)的勝利要靠中國(guó)同志了解中國(guó)情況。”以毛澤東為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，沒有照搬俄國(guó)十月革命那種城市武裝暴動(dòng)的革命模式，開創(chuàng)了具有中國(guó)特色的農(nóng)村包圍城市的革命道路。新中國(guó)成立以后，順應(yīng)歷史的發(fā)展，又開創(chuàng)了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義革命道路。黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，提出建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義，開辟了一條嶄新的建設(shè)社會(huì)主義的道路。

中國(guó)的革命、建設(shè)和改革的道路，完全是中國(guó)人自己根據(jù)自己國(guó)家的情況選擇的。在這個(gè)歷史過程中，我們黨和國(guó)家曾經(jīng)受到來自外部的巨大壓力和嚴(yán)重干擾，包括大國(guó)沙文主義和霸權(quán)主義。他們軟硬兼施，妄圖改變中國(guó)人民選擇的道路，做他們的附庸。我們黨頂住了壓力，排除了干擾，不怕鬼，不信邪，不屈服，不怕壓，堅(jiān)持獨(dú)立自主，矢志不渝地走自己的路。中國(guó)共產(chǎn)黨代表著和維護(hù)著中國(guó)最廣大人民的利益，就有這個(gè)骨氣。這是中華民族的骨氣，這是近百年來無數(shù)仁人志士為了救國(guó)救民，圖發(fā)展，謀強(qiáng)盛，從斗爭(zhēng)中鍛煉和凝聚出來的一種骨氣，業(yè)已成為中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。正如鄧小平所深刻指出的：“中國(guó)的事情要按照中國(guó)的情況來辦，要依靠中國(guó)人民自己的力量來辦。獨(dú)立自主，自力更生，無論過去、現(xiàn)在和將來，都是我們的立足點(diǎn)。中國(guó)人民珍惜同其他國(guó)家和人民的友誼和合作，更加珍惜自己經(jīng)過長(zhǎng)期奮斗而得來的獨(dú)立自主權(quán)利。任何外國(guó)不要指望中國(guó)做他們的附庸，不要指望中國(guó)吞下?lián)p害我國(guó)利益的苦果。”

時(shí)代在前進(jìn)，歷史在發(fā)展，客觀形勢(shì)在不斷地變化。但是，由幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人在革命奮斗中形成和總結(jié)出來的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不會(huì)變，也不應(yīng)當(dāng)變。我們應(yīng)當(dāng)十分珍惜，把它作為最寶貴的精神財(cái)富，結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，繼承和發(fā)揚(yáng)起來，為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)服務(wù)。

城市管理學(xué)院

1004504班1004504-02賀林

二0一二年三月二十一日

第三篇：弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)（最終版）

弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，關(guān)鍵在保持同人民群眾的血肉聯(lián)系（原

創(chuàng)）

作者:簡(jiǎn)單點(diǎn)兒吧 于 2010-11-25 20:55:12 發(fā)表只看該

作者

黨的十七屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出，“大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，謙虛謹(jǐn)慎，不驕不躁，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，真抓實(shí)干，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心，形成推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的強(qiáng)大力量。”

大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，說到底，核心是要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，這也是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)。《建議》明確要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要“堅(jiān)持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立正確政績(jī)觀，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)”。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。黨的事業(yè)是人民的事業(yè)，黨的事業(yè)成功依賴于人民群眾創(chuàng)造力的發(fā)揮。要保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，就必須加強(qiáng)主觀世界的改造，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。其實(shí)質(zhì)上就是要解決好如何對(duì)待群眾的問題，解決好為誰掌權(quán)、怎樣掌權(quán)的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待手中的權(quán)力，牢記權(quán)力是人民賦予的，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，自覺地為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，緊緊依靠廣大人民群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，認(rèn)真察訪民情、了解民意、集中民智，使作出的決策、采取的舉措符合客觀實(shí)際和規(guī)律，符合廣大人民群眾的愿望和利益。

第四篇：大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)

大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)

弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),是我們黨取得革命、建設(shè)和改革事業(yè)不斷勝利的根本保證,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系”。認(rèn)真學(xué)習(xí)、把握和貫徹這一精神,對(duì)于始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,永葆干事創(chuàng)業(yè)的熱情與活力,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的形象。一個(gè)政黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)等,往往通過黨的作風(fēng)展現(xiàn)出來,老百姓也借此來觀察、認(rèn)知和評(píng)價(jià)我們黨。我們黨正是在革命、建設(shè)和改革開放過程中,逐步培育和形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)、謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),同人民群眾建立起了血肉聯(lián)系,從而贏得了人民的愛戴和擁護(hù),取得了今天的勝利與輝煌。當(dāng)前,黨風(fēng)狀況總體上是好的,但也存在不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題,敗壞了黨的形象,損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。如果不抓緊解決這些問題,就會(huì)產(chǎn)生巨大的離心力和破壞力。

黨的形象決定人心向背和黨的事業(yè)成敗。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,決定一個(gè)政黨或政權(quán)興衰存亡的最根本因素是人心向背。而人心向背則與一個(gè)政黨的作風(fēng)、形象有著直接的關(guān)系。回顧黨88年來的歷程,我們黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革所取得的每一個(gè)勝利和每一步發(fā)展,都同加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)密不可分。借助于優(yōu)良的作風(fēng)這一寶貴資源,我們黨才把自己根植于人民中間,從人民的信賴、支持中獲取不斷前進(jìn)的力量。因此,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,這既是對(duì)黨88年歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也是對(duì)“三大規(guī)律”認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。

大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),必須從思想教育入手,樹立“端正黨風(fēng)從我做起”的意識(shí)。黨的作風(fēng)是黨員干部世界觀、黨性修養(yǎng)的外在反映,抓作風(fēng)建設(shè)要先從思想教育入手。“把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的重要基礎(chǔ)和動(dòng)力”,教育每個(gè)共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨性觀念,積極投身到“四個(gè)大興”的實(shí)際行動(dòng)中來,從我做起,從現(xiàn)在做起,真正以優(yōu)良黨風(fēng)去促政風(fēng)、帶民風(fēng)。

大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),必須完善制度,加強(qiáng)保障。要想把黨的優(yōu)良作風(fēng)發(fā)揚(yáng)光大,重要的是加強(qiáng)制度建設(shè)。《決定》進(jìn)行了具體部署,如要求機(jī)關(guān)工作要重心下移,基層干部要堅(jiān)守一線；要求領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要輕車簡(jiǎn)從,不擾民,不搞層層陪同,不組織迎送。當(dāng)前,各級(jí)黨組織和黨員干部要高度重視,切實(shí)落實(shí),真正把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),必須集中整頓,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。集中整頓,重在解決問題。《決定》分析了目前突出存在的一些問題,如教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等方面問題；大搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績(jī)工程”問

題；部分黨員干部身上存在的鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂、揮霍公款等問題。對(duì)這些突出問題,可借助集中整頓的辦法加大解決力度。

大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),必須嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,規(guī)范黨員干部言行。各級(jí)黨員干部都要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨章的嚴(yán)肅性,自覺同黨中央保持高度一致；要嚴(yán)守黨的組織紀(jì)律；要嚴(yán)守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行黨的經(jīng)濟(jì)工作方針政策,嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事；要嚴(yán)守黨的群眾工作紀(jì)律。堅(jiān)持黨的宗旨,自覺維護(hù)人民群眾的利益,決不允許侵占和損害人民群眾的利益。

(作者系濰坊市委黨校基礎(chǔ)課教研室副主任、副教授)

第五篇：黨性修養(yǎng)-加強(qiáng)黨性修養(yǎng)弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)

加強(qiáng)黨性修養(yǎng) 弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)

——學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委十七屆三次會(huì)議上重要講話之八

著力增強(qiáng)宗旨觀念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，提高實(shí)踐能力，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹立正確政績(jī)觀和正確利益觀，增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念，這是時(shí)代對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的迫切要求。

“要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)作為重要內(nèi)容納入深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”。胡錦濤同志在中紀(jì)委十七屆三次會(huì)議上的講話，為我們?cè)谛碌男蝿?shì)下加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)指明了方向。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)持理論和實(shí)踐相統(tǒng)一，繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚(yáng)時(shí)代精神相統(tǒng)一，改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一，加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一，把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立優(yōu)良作風(fēng)落實(shí)在行動(dòng)上，體現(xiàn)在工作中。

加強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)黨組織要把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、培養(yǎng)、管理工作放在更加突出的位置，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成落實(shí)到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作和措施上，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面出現(xiàn)的新情況新問題，健全黨內(nèi)生活制度，開展批評(píng)與自我批評(píng)，形成民主團(tuán)結(jié)、奮發(fā)向上的濃厚氛圍。

加強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)，重在求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。當(dāng)前，全黨全國(guó)的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，就是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和優(yōu)良作風(fēng)，應(yīng)該體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念上，體現(xiàn)在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上，體現(xiàn)在構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上。各級(jí)黨組織要從教育培訓(xùn)、培養(yǎng)鍛煉、選拔任用、考核評(píng)價(jià)、作風(fēng)要求、紀(jì)律規(guī)定等方面制定科學(xué)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的具體要求，努力把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)仍在蔓延，復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，既是對(duì)我們前所未有的巨大挑戰(zhàn)，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，帶領(lǐng)人民群眾迎難而上、銳意改革、共克時(shí)艱，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

改革開放之初，鄧小平同志就曾強(qiáng)調(diào)，執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題，關(guān)系黨的生死存亡。我們一定要從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的高度，從保持黨的純潔性和先進(jìn)性的高度，認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的重大意義，努力做到政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔，在實(shí)踐中經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，在迎接挑戰(zhàn)和把握機(jī)遇中將黨的建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：發(fā)揮紀(jì)律嚴(yán)明這個(gè)優(yōu)勢(shì)

——學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委十七屆三次會(huì)議上重要講話之七

嚴(yán)明的紀(jì)律歷來是我們黨的一大優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，這既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，也是弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、保證黨的路線和方針政策認(rèn)真貫徹執(zhí)行的前提條件。

當(dāng)前，絕大多數(shù)黨組織和黨員能夠自覺遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律，但也有一些黨員干部紀(jì)律觀念淡薄，自恃地位特殊，放松紀(jì)律約束，對(duì)中央決策部署和政策規(guī)定采取實(shí)用主義態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至搞“上有政策、下有對(duì)策”。

黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)黨的路線方針政策,黨的決定和各項(xiàng)規(guī)定,不認(rèn)真貫徹執(zhí)行,我們就不可能有統(tǒng)一的意志,不可能有戰(zhàn)斗力,黨的任務(wù)就不可能順利實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐證明,對(duì)中央三令五申的禁令和規(guī)章置若罔聞、我行我素，我們這個(gè)黨就會(huì)被搞散，我們這個(gè)國(guó)家就會(huì)被搞散，就談不上同心同德、萬眾一心為全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)而奮斗。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的章程和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，自覺同黨中央在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)不動(dòng)搖，堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖，保證政令暢通。一定要嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，堅(jiān)持民主集中制，自覺維護(hù)黨的組織原則，堅(jiān)持任人唯賢，堅(jiān)決糾正用人上的不當(dāng)之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙。一定要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行黨的經(jīng)濟(jì)工作方針政策，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，不能超越職權(quán)插手具體建設(shè)項(xiàng)目，更不能利用職權(quán)貪污受賄、以權(quán)謀私、搞權(quán)錢交易。一定要嚴(yán)格遵守黨的群眾工作紀(jì)律，決不允許侵犯群眾權(quán)益，決不允許欺壓群眾。一定要自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政等各項(xiàng)紀(jì)律，嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格要求配偶子女和身邊工作人員，做到清正廉潔。

縱覽我們黨80多年的歷史，什么時(shí)候黨的紀(jì)律嚴(yán)明，黨的戰(zhàn)斗力就會(huì)增強(qiáng)，黨的事業(yè)就會(huì)蓬勃發(fā)展；什么時(shí)候黨的紀(jì)律松弛，黨的戰(zhàn)斗力就會(huì)削弱，黨的事業(yè)就會(huì)遭受挫折。在上世紀(jì)80年代，鄧小平同志就根據(jù)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)指出：“我們這么大一個(gè)國(guó)家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀(jì)律。”在改革開放的新時(shí)期，面對(duì)新形勢(shì)下的各種嚴(yán)峻考驗(yàn)和巨大挑戰(zhàn)，尤其需要更加充分發(fā)揮我們黨紀(jì)律嚴(yán)明這個(gè)優(yōu)勢(shì)，全黨上下步調(diào)一致，團(tuán)結(jié)奮斗,就能帶領(lǐng)全國(guó)人民戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，奪取新的更大勝利！

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員:把人民利益放在首位

——學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委十七屆三次會(huì)議上重要講話之六

堅(jiān)持人民利益高于一切，是共產(chǎn)黨員處理利益問題的根本原則，也是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的基本要求。面對(duì)日益多元的利益格局，面對(duì)社會(huì)上種種腐朽思想的影響，能不能堅(jiān)持正確利益觀，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。

在利益觀的考驗(yàn)面前，絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部能夠正確處理個(gè)人利益和人民利益的關(guān)系，秉公用權(quán)，廉潔從政。但是，也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部過分看重個(gè)人利益，過分計(jì)較個(gè)人得失，心理失衡，行為失范，甚至滑向違法違紀(jì)的深淵。

有的個(gè)人主義嚴(yán)重，干一點(diǎn)事就希望得到“回報(bào)”，剛剛提拔就琢磨“再上一個(gè)臺(tái)階”；工作挑肥揀瘦、拈輕怕重，向組織討價(jià)還價(jià)；利欲熏心、見利忘義，用黨和人民賦予的權(quán)力為自己、親友謀取私利。有的違規(guī)建房、住房超標(biāo)準(zhǔn)、收受禮金購(gòu)物卡、投資入股謀利。這雖是個(gè)別現(xiàn)象,卻充分說明，領(lǐng)導(dǎo)干部只有樹立正確利益觀，才能保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，才能抵擋住金錢和物欲的誘惑。

共產(chǎn)黨人是歷史唯物論者，不諱言利益，不否認(rèn)社會(huì)成員有個(gè)人利益、個(gè)人抱負(fù)、個(gè)人追求。領(lǐng)導(dǎo)干部也有制度和政策規(guī)定范圍內(nèi)的正當(dāng)利益。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的正當(dāng)利益，組織上應(yīng)該維護(hù)。但是，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不能一味追求個(gè)人利益，更不能把個(gè)人利益凌駕于人民利益之上，尤其不能看到社會(huì)上一些人富起來就感到心理失衡，覺得自己吃了虧，總想著攀比仿效，總琢磨給自己找好后路。這樣想問題，沒有不犯錯(cuò)誤的，沒有不走到邪路上去的！大量案例警示我們，個(gè)人主義逐步發(fā)展、惡性膨脹，必然導(dǎo)致以權(quán)謀私、走向消極腐敗和墮落。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以人民利益為重，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)個(gè)人追求與實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)、人民利益緊密聯(lián)系起來，正確看待個(gè)人利益，正確看待個(gè)人得失，正確把握利益關(guān)系，多想想為黨和人民事業(yè)而犧牲的英烈們，多想想那些至今衣食住行仍然有不少困難的群眾，多比比那些為黨和人民任勞任怨辛勤工作的模范人物，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，努力實(shí)踐共產(chǎn)黨人高尚的人生價(jià)值和人生追求。

正確利益觀是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線。只有樹立了正確的利益觀，才能在紛繁復(fù)雜的社會(huì)生活中不迷茫，在各種社會(huì)思潮的沖擊下不動(dòng)搖，在金錢美色的誘惑面前不失節(jié)，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：樹立正確的政績(jī)觀

——學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委十七屆三次會(huì)議上重要講話之五

怎樣看待政績(jī)，秉持什么樣的政績(jī)觀，這是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)的重要體現(xiàn)，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確對(duì)待群眾、正確對(duì)待組織、正確對(duì)待自己的試金石。

“為官一任，造福一方”。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，發(fā)展經(jīng)濟(jì),造福百姓，應(yīng)該也必須干出成績(jī)。通過扎實(shí)勤奮的工作，為黨和人民做出突出貢獻(xiàn)、建立突出政績(jī)，這是奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)有追求。這里的關(guān)鍵是要搞清楚、弄明白，什么是真正對(duì)黨和人民有益的實(shí)事？什么是中看不中用的花拳繡腿？不樹立正確的政績(jī)觀，不僅科學(xué)發(fā)展無從談起，而且還會(huì)急功近利、欺上瞞下，熱衷于“形象工程”、“政績(jī)工程”、“面子工程”，勞民傷財(cái)、貽害子孫。有的干部說話辦事不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意；不怕群眾不高興，就怕領(lǐng)導(dǎo)不開心。還有一些干部，只抓那些容易出成果的“顯績(jī)”，不啃“硬骨頭”；只關(guān)注局部利益，不顧及全局得失。他們樹“政績(jī)”的目的，是給自己留名，為自己邀官。這樣的干部，不僅辦不好事業(yè)，還損害了黨的形象；這樣的“政績(jī)”，不僅對(duì)百姓沒有益處，還會(huì)妨礙國(guó)家發(fā)展大局。

共產(chǎn)黨人的政績(jī)，說到底就是實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。當(dāng)代共產(chǎn)黨人的政績(jī)，就是做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事，就是解決群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題，就是全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

正確的政績(jī)觀和科學(xué)發(fā)展觀緊密相聯(lián)。科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)著正確的政績(jī)觀，正確的政績(jī)觀實(shí)踐著科學(xué)的發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀所要求的政績(jī)，是以人為本的政績(jī)，是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政績(jī)，是資源節(jié)約、環(huán)境友好的政績(jī)。事實(shí)證明，在發(fā)展觀上出現(xiàn)盲區(qū)，往往會(huì)在政績(jī)觀上陷入誤區(qū)；缺乏正確的政績(jī)觀，往往會(huì)在實(shí)踐中偏離科學(xué)的發(fā)展觀。

樹立正確政績(jī)觀，必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。要尊重客觀規(guī)律，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極進(jìn)取、量力而行，不搞主觀臆斷和違背客觀規(guī)律的“拍腦袋”決策，不追求脫離實(shí)際的盲目攀比，不提嘩眾取寵的空洞口號(hào)，不搞虛報(bào)浮夸和報(bào)喜不報(bào)憂。

政績(jī)最終都要用實(shí)踐、群眾和歷史這三把尺子加以檢驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展好與不好，應(yīng)該是實(shí)踐說了算,應(yīng)該是群眾說了算,還要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，察實(shí)情、講實(shí)話，鼓實(shí)勁、出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效，把全部精力用在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上、用在保障和改善民生上、用在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上。以這樣的眼光看待政績(jī)，以這樣的尺度檢驗(yàn)政績(jī)，以這樣的精神追求政績(jī)，才能創(chuàng)造出無愧于黨和人民的政績(jī)。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：責(zé)任重于泰山

——學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委十七屆三次會(huì)議上重要講話之四

領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任。責(zé)任意識(shí)，是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、工作作風(fēng)的試金石。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。

責(zé)任心強(qiáng)，就會(huì)把困難想在前頭，把工作做在前頭，把群眾的安危冷暖放在心頭。責(zé)任心不強(qiáng)，只想當(dāng)官，不想做事，在其位不謀其政，碰到問題不解決，遇到矛盾繞著走，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情該抓的不抓，該管的不管，結(jié)果就會(huì)問題越積越多，以致釀成大禍。

領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等重要責(zé)任。作為決策者和管理者，是否有強(qiáng)烈的責(zé)任心，直接影響到?jīng)Q策水平和工作成效。責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，就會(huì)在其位、謀其政、行其權(quán)、負(fù)其責(zé)。相反，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作就很難到位甚至缺位。工作有難易之分,能力有高低之別,但關(guān)鍵的還是責(zé)任心。

絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部工作勤勉,兢兢業(yè)業(yè),帶領(lǐng)干部群眾貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)中央的方針政策，積極推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。但是，也要看到，確有人對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，作風(fēng)漂浮，得過且過，敷衍了事，形式主義、官僚主義嚴(yán)重；貪圖安逸，奢侈浪費(fèi)，講排場(chǎng)、比闊氣，甚至沉溺于燈紅酒綠、吃喝玩樂，享樂主義嚴(yán)重，損壞了黨和政府的形象，侵害了人民群眾利益，阻礙了我們事業(yè)的發(fā)展。

我們工作中出現(xiàn)這樣那樣的問題，發(fā)生這樣那樣的事故，往往與一些領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作不負(fù)責(zé)任直接相關(guān)。一些重大玩忽職守案件和重大責(zé)任事故造成的重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的慘劇，后果觸目驚心、教訓(xùn)十分慘痛。如果相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠負(fù)起責(zé)任，這些重大玩忽職守案件和重大責(zé)任事故大多是可以避免的。

責(zé)任重于泰山。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，帶頭落實(shí)責(zé)任制。特別是要把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在高于一切的位置。對(duì)容易發(fā)生事故的地區(qū)、部門、行業(yè)、部位、環(huán)節(jié)，要反復(fù)督促檢查，一抓到底，嚴(yán)防死守，杜絕隱患。遇到急難險(xiǎn)重任務(wù)，發(fā)生重大群體性事件，領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨一線、靠前指揮，查清原委、掌握政策、講究方法，既要維護(hù)群眾合法權(quán)益又要加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育，既要堅(jiān)持依法處理又要積極疏導(dǎo)群眾情緒，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，決不能消極觀望、逃避責(zé)任、貽誤時(shí)機(jī)、激化矛盾。

2009年是中國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵一年，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和各種挑戰(zhàn)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記肩負(fù)的重任和使命，牢記黨和人民的重托，把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上，把精力集中到做實(shí)事上，把功夫下到落實(shí)上，兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作，不辜負(fù)黨的囑托和人民的期待。

仲祖文：引才的關(guān)鍵是引心

近年來，各地各部門對(duì)人才工作日益重視，紛紛加大引才力度，尤其是利用這次國(guó)際金融危機(jī)帶來的機(jī)遇，想方設(shè)法吸引海外人才。但值得注意的是，有的地方和單位只注重政策優(yōu)惠、物質(zhì)待遇，不重視人文關(guān)懷、情感溝通，引才沒有去引心。

得人才者得天下，得人心者得人才。諸葛亮鞠躬盡瘁、死而后已，是為劉備三顧茅廬的誠(chéng)意所感動(dòng)；徐庶終生不為曹操設(shè)一計(jì)，是因?yàn)樗吧碓诓軤I(yíng)心在漢”。古人說，“士為知己者死”。用人者必須贏其心，人才方會(huì)盡其智。

引才要引心，首先要激發(fā)人才的愛國(guó)心。愛國(guó)主義是凝聚海內(nèi)外中華兒女的精神紐帶。“茍利國(guó)家，不求富貴”是中國(guó)知識(shí)分子的光榮傳統(tǒng)。新中國(guó)成立之初，錢學(xué)森、李四光等一批杰出科學(xué)家沖破層層阻力毅然回國(guó)，就是為了報(bào)效祖國(guó)和人民。今天留學(xué)海外的人才，同樣身在異鄉(xiāng)，情系桑梓，滿懷愛國(guó)之心。我們要用改革開放的偉大成就鼓舞他們，用蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)吸引他們，為他們實(shí)現(xiàn)報(bào)國(guó)之志開辟更加暢通的渠道。

引才要引心，關(guān)鍵要激勵(lì)人才的事業(yè)心。海外人才回國(guó)，看重的是發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間。越是高層次人才，越看重事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以用為本，讓人才大有用武之地，才能更好地引心聚才。要改變重引進(jìn)、輕使用的現(xiàn)象，讓引進(jìn)的人才有機(jī)會(huì)領(lǐng)銜或參與重大科研和工程項(xiàng)目。要破除阻礙人才發(fā)揮作用的各種樊籬，在政策、資金、服務(wù)等方面開辟“綠色通道”。要充分信任人才，放手使用人才，讓他們有職有權(quán)有責(zé)，最大限度地發(fā)揮自己的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。

引才要引心，一定要尊重人才的自尊心。大凡人才，自尊心都比較強(qiáng)。要真心實(shí)意與人才交朋友，尊重他們的個(gè)性，包容他們的差異，使他們感受到信賴和光榮。要保護(hù)創(chuàng)新、寬容失誤，不以一時(shí)成敗論英雄，營(yíng)造寬松和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和學(xué)術(shù)氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，以價(jià)值體現(xiàn)價(jià)值，用財(cái)富回報(bào)財(cái)富，使人才的創(chuàng)造性勞動(dòng)得到全社會(huì)的認(rèn)可和尊重。

新一輪海外高層次人才回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮正在形成。我們要以更寬的眼界、更寬的思路、更寬的胸襟廣攬四海英才，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供有力的人才支撐！

以良好的黨風(fēng)政風(fēng)服務(wù)于大局

2009年的春天，黨風(fēng)政風(fēng)問題一再出現(xiàn)于人們的視野中：1月，胡錦濤在中紀(jì)委第三次全會(huì)上提出，把黨的作風(fēng)問題作為深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容；2月27日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳公開發(fā)布了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》，就嚴(yán)禁以各種名義公款出國(guó)（境）旅游、嚴(yán)格公車配備使用管理、嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)使用等事項(xiàng)提出了八項(xiàng)要求；3月1日，中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(guó)（境）旅游的通知》；同月，“兩會(huì)”召開，據(jù)人民網(wǎng)等主流媒體調(diào)查，民眾對(duì)“兩會(huì)”最為關(guān)注的熱點(diǎn)問題中，反腐敗名列榜首。黨風(fēng)廉政問題又一次位居輿論中心。

在國(guó)際金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難之時(shí)，從中央到地方，從領(lǐng)導(dǎo)層到普通民眾，都對(duì)黨風(fēng)廉政問題予以高度重視，當(dāng)有重要理由：

一是樹立信心、克服經(jīng)濟(jì)困難之需要。溫家寶曾幾次談到，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難，最重要的是要有信心。然而，信心從何而來？對(duì)執(zhí)政黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者來說，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)日益深刻、改革開放三十年的成果等等，都是信心的來源。但對(duì)于長(zhǎng)期執(zhí)政的黨來說，能否以良好的黨風(fēng)政風(fēng)喚起民眾的信任——信心，共克時(shí)艱，帶有更大的難度。比如，某些具體政策是否正確，要經(jīng)過一定的時(shí)間之后才能證明其正確性，其貫徹執(zhí)行就在很大程度上依賴于信心。如果民眾認(rèn)為執(zhí)政黨與政府不是特殊利益集團(tuán)、是真正為公眾利益服務(wù)的，就會(huì)擁護(hù)暫時(shí)不能見效的政策；而執(zhí)政黨與政府公信力較低時(shí)，其政策即使正確也難以得到民眾認(rèn)同，執(zhí)行的阻力也相應(yīng)產(chǎn)生，這就是信心問題。換句話說，民眾的信心來源于對(duì)黨和政府行為表現(xiàn)的認(rèn)可，而作風(fēng)作為黨性和世界觀的一種外在表現(xiàn)，是直接影響人民信心的重要因素。黨的作風(fēng)服務(wù)于大局，歷來是中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。

二是增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境之需要。良好的社會(huì)環(huán)境是科學(xué)發(fā)展的必要條件，而社會(huì)的和諧與執(zhí)政黨、政府的行為密切相關(guān)。和諧社會(huì)以公平正義為首要特征，腐敗現(xiàn)象和奢侈浪費(fèi)、官僚主義等等不良作風(fēng)則是對(duì)公平正義的最大損害，腐蝕社會(huì)主流價(jià)值觀，削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。有些問題，比如，日常工作中的官僚主義；高高在上、不關(guān)心群眾疾苦；得過且過、沒有干事的心態(tài)；遇事推諉，小事拖大、大事拖成亂子等等，雖不能劃入腐敗的范疇，但造成的后果也是非常嚴(yán)重的。并且，由于這些問題往往是在與群眾直接打交道的常態(tài)性工作中出現(xiàn)的，更直接影響了執(zhí)政黨與政府的公信力，導(dǎo)致黨群關(guān)系干群關(guān)系緊張。近年來各地發(fā)生的一系列群體性事件中，相當(dāng)一部分與黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)存在的問題有關(guān)。沒有良好的黨風(fēng)政風(fēng)，就沒有進(jìn)一步發(fā)展的社會(huì)條件。

三是保障黨的性質(zhì)之需要。從根本上說，中國(guó)共產(chǎn)黨向來把全心全意為人民服務(wù)作為自己的宗旨，黨的性質(zhì)決定了其價(jià)值取向與腐敗和各種不良作風(fēng)是相悖的。黨的先進(jìn)性內(nèi)含著作風(fēng)層面理應(yīng)走在時(shí)代前列，理應(yīng)符合人民的需求，在堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，形成適應(yīng)改革開放的新作風(fēng)。從這個(gè)意義上講，上述中央文件所作的各項(xiàng)規(guī)定，就不僅僅是出于扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)局面的需要，還是保障黨的性質(zhì)，維護(hù)黨的先進(jìn)性，鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。

值得注意的是，上述中央文件提到的厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，反對(duì)公款出國(guó)旅游等問題，已經(jīng)不是第一次強(qiáng)調(diào)了。這些問題一再出現(xiàn)，說明黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐敗是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，是一個(gè)隨著時(shí)代的變化而不斷提起的話題，只有從經(jīng)濟(jì)體制和執(zhí)政體制改革的源頭綜合治理，才能得到有效解決。

作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要能夠快樂工作，幸福生活，就必須要在盡責(zé)、感恩、敬業(yè)、守信、立德、節(jié)欲方面下功夫。

要盡責(zé)。要把盡責(zé)作為首要的任務(wù)來認(rèn)真對(duì)待。要從大處著眼，從小處著手，做好崗位職責(zé)內(nèi)的事，做好群眾需要做的事，做好別人不愛做的事，做好別人不會(huì)做的事，并且能夠甘于寂寞，長(zhǎng)期堅(jiān)持，做得讓組織滿意，讓同事滿意，讓群眾滿意，讓自己滿意，這樣才算是盡到了責(zé)任，這樣才能形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。多盡責(zé)、善盡責(zé)、盡到責(zé)，這樣不但出成績(jī)、出業(yè)績(jī)、出政績(jī)，而且在盡責(zé)中增長(zhǎng)了才干、充實(shí)了生活、愉悅了身心。

要感恩。感恩就是要在其位、謀其事、用其智、竭其力，努力做好本職工作。感恩就是要將感恩之心外化為具體的行動(dòng)。強(qiáng)化感恩之心的最好方法是學(xué)會(huì)比較，往上比，副職可能不如正職，一般崗位可能不如重要崗位；往下比，在人多職位少的情況下，能獲得現(xiàn)有的工作、職位、報(bào)酬，已經(jīng)是無比幸運(yùn)了。大家應(yīng)該知足，應(yīng)該用感恩之心來對(duì)待組織、對(duì)待工作、對(duì)待生活，不要總是抱怨自己付出太多，提拔太慢，得到太少。

要敬業(yè)。敬業(yè)是干部必備的素質(zhì)。敬業(yè)，才能樂業(yè)；敬業(yè)，才能愛業(yè)；敬業(yè)，才能修業(yè)；敬業(yè)，才能精業(yè)；敬業(yè)，才能興業(yè)。敬業(yè)，才會(huì)將心思、時(shí)間、精力用在工作上，以明確的奮斗目標(biāo)、明確的實(shí)施步驟、明確的落實(shí)措施一步步向目標(biāo)靠近。只有有了敬業(yè)的精神，才會(huì)有敬業(yè)的行動(dòng)。如果有了敬業(yè)精神，勤學(xué)習(xí)，善鉆研，就能成為行家里手，形象就會(huì)升值，難題就會(huì)迎刃而解。

要守信。經(jīng)商要講誠(chéng)信，為官更要講誠(chéng)信。領(lǐng)導(dǎo)干部既要重承諾，更要重踐諾，因?yàn)榧俚某兄Z，必然會(huì)帶來真的麻煩！老百姓更重視的不是領(lǐng)導(dǎo)干部說了什么，而是做了什么。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要成為講誠(chéng)信、守信用的楷模，要堅(jiān)持做到表里如一，言行如一，始終如一。

要立德。胡錦濤同志要求黨員干部要講黨性、重品行、作表率，組織選用干部把德才兼?zhèn)渥鳛橹匾獦?biāo)準(zhǔn)，考核干部要考“德能勤績(jī)廉”，有人說官德也是一種政績(jī)。道德是一種無形的力量，是用無私奉獻(xiàn)的精神建樹起來的豐碑。有道德的人可以得到做人的尊嚴(yán)，得到人們的信賴，產(chǎn)生巨大的向心力、號(hào)召力和凝聚力，領(lǐng)導(dǎo)干部的魅力和威信不是來自于權(quán)力，而是來自于美德。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好道德的力量，用美德來凝聚人心，形成合力，增強(qiáng)干勁，干成事業(yè)。

要節(jié)欲。人非圣賢，誰能無欲？有欲望沒有錯(cuò)，關(guān)鍵是要把握好欲望之“度”，要有底線，必須要將欲望控制在法紀(jì)制度、道德良心允許的范圍之內(nèi)。有些人生活得不快樂，不是因?yàn)閾碛刑伲秦潏D太多。要以史為鏡、以案為戒，束緊名韁利鎖，學(xué)會(huì)節(jié)制欲望，絕不能為欲所困，為欲所害。只要不盲目攀比，主動(dòng)去非分之想、遠(yuǎn)不正之風(fēng)、棄不義之財(cái)，就能知足常樂。

執(zhí)政意識(shí)是黨在執(zhí)政后對(duì)自身狀況、客觀條件、歷史責(zé)任、奮斗目標(biāo)以及面臨挑戰(zhàn)和機(jī)遇的一種深層次認(rèn)識(shí)，它標(biāo)志著執(zhí)政黨在政治上成熟和理論上自覺的程度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的中堅(jiān)力量，其執(zhí)政意識(shí)的有無和強(qiáng)弱直接關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的穩(wěn)固與動(dòng)搖。在新的歷史條件下，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政意識(shí)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基本任務(wù)。

一、新的歷史條件下增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政意識(shí)的重要性和緊迫性

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政意識(shí)，既是一種政治身份意識(shí)，就是時(shí)刻不忘自己是黨的執(zhí)政骨干力量，自覺把自己所從事和擔(dān)負(fù)的工作與黨的歷史使命緊密聯(lián)系起來考慮和謀劃；也是一種使命意識(shí)，就是時(shí)刻銘記黨的理想信念和黨的奮斗目標(biāo)，自覺為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命而努力。實(shí)踐表明，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政意識(shí)，對(duì)于建設(shè)善于治國(guó)理政的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，保持黨在整體上的先進(jìn)性，具有十分重要的意義。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)是提高黨的執(zhí)政能力的根本前提。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是黨執(zhí)政的基本資源。黨的創(chuàng)造力離不開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造性工作的態(tài)度、智慧及行動(dòng)效果。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極性的思想來源，是對(duì)黨的事業(yè)的認(rèn)同、參與的自覺意識(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具備了執(zhí)政意識(shí)，才可能在執(zhí)政大局下思考問題、布置工作和采取行動(dòng)，使一切工作讓人民滿意，讓黨放心；才可能進(jìn)一步自覺履行自身的基本權(quán)利和義務(wù)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)骨干作用，始終保持創(chuàng)造的積極性。這樣，黨才有活力，才能不斷提高執(zhí)政水平和能力。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)是鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的重要保證。馬克思主義理論是黨的先進(jìn)性的一面旗幟，是黨號(hào)召和凝聚人民群眾并得到人民群眾支持與擁護(hù)的強(qiáng)大思想武器。蘇聯(lián)解體、東歐劇變后，西方敵對(duì)勢(shì)力繼續(xù)加緊對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的意識(shí)形態(tài)滲透。如果黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想意識(shí)被“西化”、“分化”了，必將動(dòng)搖馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。保持黨的先進(jìn)性，就必須用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦，使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)政意識(shí)自覺抵制西方資本主義意識(shí)形態(tài)的滲透和侵蝕。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)是解決當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中存在的與黨的執(zhí)政使命不符合、不適應(yīng)問題的緊迫要求。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力與其重任總體上是相適應(yīng)的。但是，隨著黨所處國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的深刻變化，隨著黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的重大變化，有一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也存在著執(zhí)政意識(shí)淡薄、錯(cuò)位的問題。有的理想信念動(dòng)搖，在大是大非問題面前立場(chǎng)不堅(jiān)定；有的事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)，嚴(yán)重脫離群眾；有的甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。這些問題雖然只存在于少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但危害嚴(yán)重，必須采取有效措施，切實(shí)解決好“為什么執(zhí)政、為誰執(zhí)政，依靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政”的問題。

二、準(zhǔn)確理解和把握領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政意識(shí)的特征與內(nèi)涵

執(zhí)政意識(shí)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行執(zhí)政實(shí)踐的思想基礎(chǔ)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部需要具備多方面的先進(jìn)思想和觀念，但最不可缺少的，就是執(zhí)政意識(shí)，也就是自覺鞏固政權(quán)、維護(hù)政權(quán)、運(yùn)用政權(quán)以實(shí)現(xiàn)黨的利益的意識(shí)。

始終清醒的政權(quán)觀念。我們黨執(zhí)政的權(quán)力，本質(zhì)上是無產(chǎn)階級(jí)專政的權(quán)力，是人民的權(quán)力。毛澤東多次說過，共產(chǎn)黨人決不爭(zhēng)個(gè)人的權(quán)力，但對(duì)人民的權(quán)力、無產(chǎn)階級(jí)的權(quán)力，是一定要爭(zhēng)、一定要掌的。世界上一些國(guó)家共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政地位的慘痛教訓(xùn)告訴我們，放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，就是對(duì)馬克思主義建黨原則的背離，對(duì)黨的歷史使命的拋棄，對(duì)無產(chǎn)階級(jí)和人民利益的背叛，也就喪失了黨的生存權(quán)。要增強(qiáng)政權(quán)觀念，牢固樹立確保權(quán)力始終牢牢掌握在我們黨手中的信念，明確認(rèn)識(shí)執(zhí)政黨的地位和任務(wù)，想問題、作決策、辦事情，都要從鞏固政權(quán)、維護(hù)政權(quán)這個(gè)基本要求和根本前提出發(fā)，自覺運(yùn)用政權(quán)實(shí)現(xiàn)本階級(jí)利益。

執(zhí)政為民的宗旨觀念。春秋時(shí)期政治家管仲有言，“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心”。黨執(zhí)政后黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最容易犯的錯(cuò)誤是脫離群眾、與民爭(zhēng)利；最容易失去民心的行為是以權(quán)謀私，搞所謂的既得利益集團(tuán)，以致腐敗墮落。增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)，核心是要增強(qiáng)執(zhí)政為民的宗旨觀念，樹立正確權(quán)力觀、地位觀和利益觀，牢記群眾利益無小事，把群眾的安危冷暖掛在心上，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果。

執(zhí)政興國(guó)的發(fā)展觀念。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。只有思想上樹立了發(fā)展觀念，一切著眼發(fā)展，一切圍繞發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展，一切有利于發(fā)展，黨的執(zhí)政內(nèi)容、執(zhí)政價(jià)值、執(zhí)政資格才能得到體現(xiàn)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政地位才能得到穩(wěn)固和提高。要強(qiáng)化執(zhí)政興國(guó)的發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)發(fā)展，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)文化相協(xié)調(diào)、人與自然相和諧的可持續(xù)發(fā)展的理念，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

胸懷全局的大局觀念。胸?zé)o全局者，不足以謀一域。不論在何種崗位上工作的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在處理問題時(shí)都要以黨執(zhí)政的大局為重。要了解大局、把握大局，善于從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、本地沿革、發(fā)展趨勢(shì)中分析、了解、把握大勢(shì)；要服從大局、服務(wù)大局，每一項(xiàng)工作的開展，每一個(gè)政策的出臺(tái)，都要放在大局中去思考、去衡量、去把握，在大局中定位，在大局下行動(dòng)。對(duì)于地方的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，尤其不能搞地方主義、本位主義。局部的發(fā)展必須有利于全局的發(fā)展，當(dāng)?shù)胤嚼媾c國(guó)家利益、局部利益與全局利益發(fā)生矛盾的時(shí)候，必須無條件地服從國(guó)家利益、全局利益。

與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新觀念。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的前進(jìn)，人民群眾的偉大實(shí)踐的發(fā)展，新情況、新問題、新矛盾大量出現(xiàn)，要在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下推進(jìn)黨的各項(xiàng)事業(yè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就要帶頭弘揚(yáng)開放創(chuàng)新的時(shí)代精神，自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，始終站在時(shí)代前列。必須強(qiáng)化與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新觀念，把握時(shí)代脈搏，立足新的實(shí)踐，及時(shí)總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，積極進(jìn)行理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和其他各方面的創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力。

依法執(zhí)政的法治觀念。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，既要求黨必須堅(jiān)持依法執(zhí)政，嚴(yán)格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)政活動(dòng)法制化；又要求各級(jí)黨組織和黨員必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內(nèi)容和手段來行使權(quán)力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)，必須強(qiáng)化依法用權(quán)的法治觀念，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，強(qiáng)化執(zhí)政監(jiān)督，自覺維護(hù)司法公正，提高執(zhí)法水平，確保法律的嚴(yán)格實(shí)施，使黨的領(lǐng)導(dǎo)更好地體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的本質(zhì)和依法治國(guó)的要求，保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施。

居安思危的警醒觀念。生于憂患，死于安樂。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)政黨，如果缺少警醒觀念，就會(huì)安于現(xiàn)狀，失去進(jìn)取精神、發(fā)展生機(jī)和創(chuàng)新活力。警醒觀念來源于對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻認(rèn)識(shí)，來源于對(duì)現(xiàn)實(shí)與未來發(fā)展的深層思考。缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史眼光與深邃的戰(zhàn)略眼光，將導(dǎo)致既無近慮，亦無遠(yuǎn)憂。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)警醒觀念，從黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，未雨綢繆，銳意進(jìn)取，知難而進(jìn)，艱苦奮斗，不斷克服前進(jìn)道路上的困難。要在對(duì)歷史的反思、對(duì)現(xiàn)實(shí)的審視和對(duì)未來的探究中養(yǎng)成揭示矛盾、發(fā)現(xiàn)問題的習(xí)慣與能力，不掩蓋矛盾，不粉飾問題，敢于正視并應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)。

為政清廉的自律觀念。大量事實(shí)表明，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法違紀(jì)的道路，往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)為政清廉的自律觀念，自覺加強(qiáng)黨性和道德修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，把得住原則，守得住清貧，耐得住寂寞，抗得住誘惑，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，把黨紀(jì)國(guó)法內(nèi)化為自己的自覺行動(dòng)，堅(jiān)決抵御各種腐朽思想作風(fēng)、生活作風(fēng)的侵蝕，經(jīng)受住發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開放條件下長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

三、進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政意識(shí)

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)，是一個(gè)不斷認(rèn)識(shí)、不斷實(shí)踐、不斷提高的長(zhǎng)期過程。增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)的根本途徑，就是要持之以恒地加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，以及黨組織對(duì)其加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督。

加強(qiáng)理論武裝是增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政意識(shí)的根本前提。學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，掌握它的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，這是樹立并增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)的政治理論根基。要切實(shí)加強(qiáng)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的教育培訓(xùn)，大力開展黨和國(guó)家在經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)等方面重大部署和要求的培訓(xùn)，著力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的本領(lǐng)。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，引導(dǎo)和幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真研究解決本地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題、黨的建設(shè)中的突出問題，引導(dǎo)和幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從理論和實(shí)踐的結(jié)合上研究新情況、解決新問題。

投身執(zhí)政實(shí)踐活動(dòng)是增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政意識(shí)的重要途徑。要教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在改造客觀世界的過程中努力磨煉意志品質(zhì)，陶冶道德情操，升華思想境界，不斷增進(jìn)同人民群眾的深厚感情，不斷從群眾中汲取豐富的政治營(yíng)養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，反映群眾呼聲，使自己成為黨與群眾聯(lián)系的紐帶，進(jìn)而增強(qiáng)對(duì)黨的事業(yè)的責(zé)任感。要樹立重視基層的導(dǎo)向，注重選拔在基層和生產(chǎn)一線工作的優(yōu)秀干部，選拔長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的優(yōu)秀干部，建立從基層和生產(chǎn)一線培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作的機(jī)制，增強(qiáng)廣大黨員干部深入基層一線的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。

嚴(yán)格黨內(nèi)生活鍛煉是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政意識(shí)的關(guān)鍵所在。要通過黨內(nèi)生活鍛煉，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨的執(zhí)政使命的要求來進(jìn)行自我教育、自我鍛煉、自我完善，使黨性不斷升華，執(zhí)政意識(shí)不斷增強(qiáng)，處理黨內(nèi)事務(wù)能力不斷提高。要健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，不斷提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，堅(jiān)決防止和克服黨內(nèi)生活中不講是非不講原則、好人主義盛行等庸俗作風(fēng)。要健全和落實(shí)談心談話制度，既講原則、講是非，又真誠(chéng)關(guān)心、互相幫助，通過談心談話達(dá)到溝通思想、找準(zhǔn)問題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。

嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督是增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政意識(shí)的重要保證。我們黨自執(zhí)政以來，一直注重對(duì)黨員干部的教育管理。要適應(yīng)新的歷史條件下對(duì)黨員干部管理的要求，貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨的方針，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督，有效督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)政行為，保證廣大黨員干部為民、務(wù)實(shí)、清廉。

（作者單位：中共安徽省委組織部研究室）

深化干部人事制度改革，建立充滿活力的干部人事制度，是糾正用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象、提高選人用人公信度的治本之策。全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議明確要求，要堅(jiān)持黨管干部原則，深刻總結(jié)干部人事制度改革的經(jīng)驗(yàn)特別是近年來的新經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)選人用人理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，大力破解選人用人難題，進(jìn)一步形成正確的用人導(dǎo)向。貫徹落實(shí)這一要求，應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際，著力從以下五方面進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革創(chuàng)新。

一、堅(jiān)持正確原則、把握正確方向

貫徹落實(shí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，深入推進(jìn)干部人事制度改革創(chuàng)新，必須堅(jiān)持正確原則，把握正確方向。要堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)。進(jìn)一步落實(shí)干部群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實(shí)增強(qiáng)干部人事工作的透明度，堅(jiān)持合理規(guī)范的有序競(jìng)爭(zhēng)，把各類優(yōu)秀人才配置到最能發(fā)揮作用的崗位上去，形成促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出、優(yōu)秀干部干事業(yè)的良好環(huán)境。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取０迅刹康摹暗隆弊鳛楦刹窟x拔任用的首要依據(jù)，堅(jiān)持品行為本、責(zé)任為重、務(wù)實(shí)為要、民意為上、廉潔為貴，真正把忠于黨的事業(yè)、忠于人民利益，銳意進(jìn)取、敢闖敢干，求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，不事張揚(yáng)、默默奉獻(xiàn)，群眾認(rèn)可、清正廉潔的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。要堅(jiān)持面向基層，任人唯賢。從黨和人民事業(yè)出發(fā)，真正放眼各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域，放眼基層和生產(chǎn)一線，放眼條件艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜的地方，放眼關(guān)鍵崗位、重要崗位、長(zhǎng)期默默奉獻(xiàn)的崗位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各方面優(yōu)秀人才，并合理使用起來。要堅(jiān)持科學(xué)化、民主化、制度化。遵循黨的事業(yè)發(fā)展的需要和干部成長(zhǎng)規(guī)律，改進(jìn)和完善干部人事制度，實(shí)現(xiàn)干部工作理論、制度、方法和工作機(jī)制的科學(xué)化；擴(kuò)大干部工作民主，把民主的要求貫穿于選人用人的全過程；堅(jiān)持依法、按章辦事，把實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)，以法律、法規(guī)、制度的形式固定下來，形成內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學(xué)管用的干部人事制度體系，真正實(shí)現(xiàn)靠制度選人、靠制度用人、靠制度管人。

二、進(jìn)一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系，形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向

全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議明確要求，要進(jìn)一步完善和實(shí)施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)干部以正確政績(jī)觀落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。近年來，我省在這方面進(jìn)行了積極的探索，建立了包括市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)考評(píng)辦法、百分制量化考核辦法和領(lǐng)導(dǎo)干部心理素質(zhì)測(cè)評(píng)辦法的干部科學(xué)考評(píng)體系，并普遍運(yùn)用于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作中，對(duì)各級(jí)干部產(chǎn)生了積極的影響，推動(dòng)了各級(jí)干部從偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè)向強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面建設(shè)轉(zhuǎn)變，從重GDP、財(cái)政收入向重環(huán)保、民生轉(zhuǎn)變，從以物為本向以人為本轉(zhuǎn)變，從偏重短期效應(yīng)向突出長(zhǎng)期效應(yīng)轉(zhuǎn)變。

我們將在此基礎(chǔ)上，按照全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議的要求，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，盡快建立“十項(xiàng)制度”。“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，就是要在考評(píng)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)由單方面考評(píng)到全面綜合考評(píng)的轉(zhuǎn)變；在考評(píng)形式上實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)固定考評(píng)模式到動(dòng)態(tài)多樣考評(píng)形式的轉(zhuǎn)變；在考評(píng)工作重點(diǎn)上由重任職前考評(píng)到任職考察與平時(shí)考核相結(jié)合轉(zhuǎn)變；在考評(píng)方法上實(shí)現(xiàn)由封閉神秘方式向民主公開方式的轉(zhuǎn)變；在考評(píng)工作環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)由偏重考評(píng)過程到兼顧結(jié)果運(yùn)用的轉(zhuǎn)變。“十項(xiàng)制度”，就是要抓住當(dāng)前開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，針對(duì)存在的突出問題，著重從制度和機(jī)制層面入手，在鞏固完善已有制度成果的基礎(chǔ)上，抓緊建立干部平時(shí)考核制度、民意調(diào)查制度、民主測(cè)評(píng)制度、干部學(xué)習(xí)考核制度、談話制度、巡視評(píng)價(jià)干部制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)報(bào)告制度、考評(píng)結(jié)果運(yùn)用制度、考評(píng)責(zé)任追究制度、干部心理素質(zhì)測(cè)評(píng)制度等相關(guān)的配套制度。特別是在日常考核制度中，要把干部德的標(biāo)準(zhǔn)列為評(píng)價(jià)要點(diǎn)，既注重在突發(fā)事件、抗御自然災(zāi)害、個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)等關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)，又注重在日常工作、生活中的表現(xiàn)，以小節(jié)觀其大德，全面了解掌握干部的政治品德、職業(yè)道德、家庭美德和社會(huì)公德狀況，為落實(shí)“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取痹瓌t提供依據(jù)。

三、進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主，提高選人用人公信度

全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議要求，要堅(jiān)持群眾公認(rèn)，用科學(xué)的辦法選人用人。貫徹落實(shí)這一要求，必須堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主，不斷提高選人用人公信度。近年來，我省積極構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)性選人用人機(jī)制，面向全國(guó)公開選拔了28名副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，并指導(dǎo)和推動(dòng)全省各級(jí)黨委積極面向社會(huì)公開選拔各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。積極健全全委會(huì)票決領(lǐng)導(dǎo)干部任用制度，將全委會(huì)票決的范圍擴(kuò)大到省直黨委、政府工作部門正職（含省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正職部門的常務(wù)副職）的擬任人選和推薦人選。全面建立了“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，省、市、縣三級(jí)在黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí)，都要就本干部選拔任用工作情況作出專題報(bào)告，并在全委會(huì)委員中對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行民主評(píng)議，部分市還對(duì)當(dāng)年新提拔的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。加大了對(duì)紀(jì)委、組織、公檢法等重要崗位干部的交流力度，使干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

下一步，我們將從五個(gè)方面貫徹落實(shí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議的安排部署。一是繼續(xù)推進(jìn)和完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等選拔干部方式，突出崗位需要，注重工作能力，強(qiáng)化實(shí)績(jī)導(dǎo)向，提高科學(xué)性。二是進(jìn)一步健全民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度，切實(shí)增強(qiáng)民意表達(dá)的科學(xué)性和真實(shí)性，把好初始提名關(guān)。既要把民主推薦結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)，又不能把推薦票數(shù)多少作為決定任用干部的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而是要由黨委根據(jù)考察的情況、崗位的需求、班子的結(jié)構(gòu)和干部的發(fā)展?jié)摿ΓC合分析、集體決定。三是積極探索建立干部選拔任用工作信息公開制度，破除干部工作的封閉性和神秘化，把選人用人的政策和標(biāo)準(zhǔn)交給群眾，把選人用人的程序和方法告訴群眾，把選人用人的相關(guān)情況及時(shí)反饋給群眾，不斷提高選人用人的公開性和透明度，使廣大黨員、干部和群眾對(duì)干部選拔任用工作能夠及時(shí)了解和有效監(jiān)督。四是不斷完善差額選拔干部方式，根據(jù)崗位和工作需要積極探索差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決等方法。五是進(jìn)一步加大干部交流力度，對(duì)關(guān)鍵部門和重要崗位滿5年、其他崗位滿10年的干部進(jìn)行橫向、縱向交流，并加大對(duì)新提拔任職的干部跨地區(qū)跨部門交流力度，促進(jìn)干部合理流動(dòng)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

四、進(jìn)一步加大培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的力度，構(gòu)建來自基層一線黨政干部選拔培養(yǎng)鏈

全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議指出，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)，要進(jìn)一步加大培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的力度。2008年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于樹立重視基層用人導(dǎo)向的要求，緊密結(jié)合山西實(shí)際，聯(lián)動(dòng)考慮，整體運(yùn)作，一方面精心選拔優(yōu)秀基層干部到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，從優(yōu)秀村干部中考錄了1200名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，公開選拔了30名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）書記到省直機(jī)關(guān)任職，選拔了一批優(yōu)秀縣委書記到省直廳局領(lǐng)導(dǎo)崗位任職；另一方面，選派大批優(yōu)秀年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉，選派了119名年輕干部到縣（市、區(qū)）掛職，選聘了1萬名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到村任職，這一系列舉措，形成了一條完整的來自基層一線的黨政人才培養(yǎng)選拔鏈，調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部的積極性。

我們將按照全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議的要求，緊密結(jié)合山西實(shí)際，立足于未來10年和更長(zhǎng)時(shí)間對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人才的戰(zhàn)略需要，切實(shí)抓好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作。重點(diǎn)推進(jìn)三項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到基層鍛煉。繼續(xù)從省直機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀年輕干部到縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子掛職和任職，從企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派一批干部到村任黨支部書記，繼續(xù)選聘1萬名大學(xué)生村干部。二是進(jìn)一步選拔基層優(yōu)秀干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。認(rèn)真總結(jié)從縣、鄉(xiāng)兩級(jí)選拔黨委書記到上級(jí)機(jī)關(guān)部門任職的試點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善有關(guān)措施和辦法。繼續(xù)做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位人員工作，當(dāng)年新考錄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位人員中村干部的比例不低于50%。市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)也要拿出一定比例考錄基層工作人員。三是進(jìn)一步加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。按照中央的統(tǒng)一要求和部署，開展后備干部推薦、考察和選拔工作，集中補(bǔ)充調(diào)整各級(jí)后備干部，健全完善后備干部庫(kù)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供充足的干部?jī)?chǔ)備。

五、進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督，加大整治用人上不正之風(fēng)的力度

全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議指出，把人選準(zhǔn)用好，提高選人用人公信度，既要靠?jī)?yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持公道正派，也要靠科學(xué)機(jī)制，靠有效監(jiān)督。貫徹落實(shí)這一要求，必須進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督，用嚴(yán)密的程序和剛性的責(zé)任保證把人選準(zhǔn)用好，使跑官要官者沒有市場(chǎng)，買官賣官者受到處罰。近年來，我省著眼于制度規(guī)范、群眾參與、紀(jì)律約束，在強(qiáng)化干部監(jiān)督方面進(jìn)行了積極的探索。一是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵問題、干部人事工作的難點(diǎn)問題和干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，從山西實(shí)際出發(fā)，抓住干部選拔任用工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定出臺(tái)了干部推薦、考察、醞釀、討論決定工作“四個(gè)規(guī)定”，并在此基礎(chǔ)上配套出臺(tái)了一系列相關(guān)制度和辦法，使干部工作做到了有章可循。二是積極探索開展了市、縣黨政正職群眾滿意度調(diào)查活動(dòng)。委托山西省社情民意調(diào)查中心對(duì)市縣兩級(jí)黨政正職的工作作風(fēng)、履行職責(zé)、公眾形象等三大項(xiàng)目15個(gè)方面的表現(xiàn)情況進(jìn)行民意調(diào)查，為全面客觀評(píng)價(jià)識(shí)別干部提供了重要參考。三是嚴(yán)明紀(jì)律，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部提出了一系列嚴(yán)格的紀(jì)律要求，并及時(shí)將這些紀(jì)律要求在新聞媒體上廣為宣傳，發(fā)動(dòng)廣大干部群眾主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題，及時(shí)予以糾正處理。

我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，突出“群眾滿意”這個(gè)重點(diǎn)，積極推進(jìn)六方面工作。一是積極建立選人用人群眾滿意度民意調(diào)查制度，開展對(duì)市、縣以及黨政機(jī)關(guān)選人用人群眾滿意度民意調(diào)查工作，及時(shí)了解群眾對(duì)選人用人的評(píng)價(jià)，切實(shí)把群眾滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果作為衡量干部選拔任用工作的重要標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督干部選拔任用工作的重要手段、改進(jìn)干部選拔任用工作的重要依據(jù)。二是全面實(shí)行地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)和黨政機(jī)關(guān)黨組（黨委）向機(jī)關(guān)干部群眾報(bào)告干部選拔任用工作并接受評(píng)議的制度。三是著力加強(qiáng)干部初始提名環(huán)節(jié)的監(jiān)督，從源頭上遏制用人上的不正之風(fēng)。四是按照“正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主”的方針，綜合運(yùn)用提醒談話、批評(píng)教育、組織函詢、誡勉談話、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告重要事項(xiàng)等手段，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督。五是建立健全調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部工作制度、立項(xiàng)督查制度和典型案例通報(bào)制度，特別是建立組織部門內(nèi)部配合、外部協(xié)調(diào)的大監(jiān)督機(jī)制，形成以組織部門為主，全方位、多層次、多渠道的干部監(jiān)督工作體系。六是繼續(xù)做好科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記選人用人行為試點(diǎn)工作，防止一把手在干部選拔任用中的隨意性。

（作者為中共山西省委常委、組織部長(zhǎng)）

為貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于“提高選人用人公信度”的要求，中組部把“提高選人用人公信度問題研究”確定為2008年組織工作重點(diǎn)調(diào)研課題之一。去年，我們成立了課題組，將課題分為1個(gè)總課題和5個(gè)子課題，與部分省區(qū)市黨委組織部和中央國(guó)家機(jī)關(guān)部委共同開展了調(diào)研。

一、選人用人公信度方面存在的問題及原因分析

近年來，干部選拔任用工作總體上是好的。但隨著跑官要官、買官賣官、拉票賄選等用人上不正之風(fēng)的出現(xiàn)并在一些地方蔓延，人們開始對(duì)干部選拔任用工作產(chǎn)生一些疑慮。從調(diào)研看，導(dǎo)致選人用人公信度不夠高的原因是多方面的。從干部工作的角度分析，主要有以下五個(gè)方面：

（一）用人導(dǎo)向和執(zhí)行選人用人的標(biāo)準(zhǔn)、條件出現(xiàn)偏差。一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人上不能出于公心。講關(guān)系、憑好惡，對(duì)自己的親戚、朋友、“嫡系”和能給自己帶來利益的人，不論素質(zhì)如何、能否干事創(chuàng)業(yè)、群眾是否擁護(hù)，都要想盡辦法推薦、提拔、重用。二是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人問題上的原則性不夠強(qiáng)。三是不能正確把握選人用人標(biāo)準(zhǔn)和條件。有些地方執(zhí)行德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)片面化，或者重用一些品德上有問題的“能人”，或者重用一些能力素質(zhì)不高的“老好人”，干部群眾不認(rèn)可。有些地方在領(lǐng)導(dǎo)班子配備上重結(jié)構(gòu)輕功能，在年輕干部、女干部、非中共黨員干部的選拔上降格以求。

（二）干部工作的民主化程度和民主質(zhì)量不夠高。一是公開性、透明度不夠。少數(shù)地方和部門干部工作仍然存在“暗箱操作”。二是搞形式上的民主。一些地方和部門在干部選拔任用工作中，表面上程序一步不少，實(shí)際上仍是按主要領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦。有些地方在選舉中“陪選”和“軟差”現(xiàn)象嚴(yán)重。三是民意失真失實(shí)。有些地方和部門不能合理確定參與民主推薦的范圍，出現(xiàn)隨意投票、盲目投票現(xiàn)象。有的參與推薦的人員不能正確行使手中的權(quán)利，投人情票、關(guān)系票。有的地方拉票賄選現(xiàn)象嚴(yán)重。四是簡(jiǎn)單地以票取人。

（三）識(shí)人不深不準(zhǔn)導(dǎo)致用人失誤時(shí)有發(fā)生。對(duì)干部缺乏深入細(xì)致地了解，干部考察的方式方法不完善。目前“不提拔不考察”、“不換屆不考察”的現(xiàn)象還普遍存在。對(duì)干部的考察評(píng)價(jià)過于籠統(tǒng)。考察材料格式化，缺乏個(gè)性化的分析評(píng)價(jià)，難以為黨委討論決定干部提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

（四）干部管理的嚴(yán)肅性和規(guī)范化程度不夠高。對(duì)干部的經(jīng)常性教育和監(jiān)督不到位。對(duì)不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的調(diào)整不力。對(duì)群眾反映有問題干部的查處不夠，有的查處大事化小、避重就輕。領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整隨意性較大。一些地方任期制沒有得到有效執(zhí)行，干部調(diào)整特別是地方一把手的調(diào)整過于頻繁。

（五）用人上不正之風(fēng)沒有得到有效遏制。從調(diào)研的情況看，不但一些長(zhǎng)期存在的不正之風(fēng)如任人唯親、跑官要官、買官賣官、封官許愿、說情風(fēng)干擾風(fēng)等尚沒有得到有效制止，又出現(xiàn)了拉票賄選等新的不正之風(fēng)。

二、提高選人用人公信度的對(duì)策建議

（一）通過堅(jiān)持和落實(shí)正確的用人導(dǎo)向，彰顯選人用人公信度

1.堅(jiān)持從黨的事業(yè)出發(fā)選拔干部。要把事業(yè)需要、工作需求、崗位要求與促進(jìn)干部成長(zhǎng)、調(diào)動(dòng)干部積極性結(jié)合起來，大力選拔那些堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，事業(yè)心強(qiáng)、作風(fēng)過硬、實(shí)績(jī)突出的干部，選拔那些埋頭苦干、不事張揚(yáng)、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部，選拔那些勇于創(chuàng)新、敢有作為、大刀闊斧干事業(yè)的干部，尤其是選準(zhǔn)用好一把手。

2.堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮?biāo)準(zhǔn)。選拔任用干部必須堅(jiān)持把“德”放在第一位，選拔那些政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、品德高尚、情趣健康的優(yōu)秀干部。凡在德上不“達(dá)標(biāo)”者，即使能力再?gòu)?qiáng)、水平再高也不能選拔重用；已在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的，要堅(jiān)決調(diào)整下來。強(qiáng)調(diào)以德為先的同時(shí)，也不能放松對(duì)才的要求。

3.堅(jiān)持公道正派的選人作風(fēng)。一是必須克服一切私心雜念，排除一切干擾，公道地評(píng)價(jià)干部，公正地選拔干部，對(duì)確實(shí)優(yōu)秀的全力舉薦，對(duì)確有問題的堅(jiān)決不用，決不讓踏實(shí)正派的干部吃虧，決不讓投機(jī)取巧者得利。二是必須堅(jiān)持原則，做到執(zhí)行政策不走樣，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降低，嚴(yán)格程序不變通，嚴(yán)明紀(jì)律不放松，特別是在關(guān)鍵時(shí)刻敢講真話、實(shí)話、公道話。三是必須堅(jiān)持五湖四海、廣納群賢。四是必須經(jīng)得起誘惑，頂?shù)米毫Γ碇睔鈮训氐种聘鞣N不正之風(fēng)。

4.注重在基層和生產(chǎn)一線選拔干部。要把培養(yǎng)鍛煉干部的主陣地放在基層，研究制定從基層和一線培養(yǎng)選拔干部的政策規(guī)定，暢通從基層和一線選拔干部的渠道，有計(jì)劃地選派有發(fā)展?jié)摿Φ鄙倩鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的干部到基層單位、艱苦環(huán)境和重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目中磨煉，逐步形成來自基層一線的黨政干部培養(yǎng)鏈。

（二）通過建立健全科學(xué)的選拔任用機(jī)制，保障選人用人公信度

1.規(guī)范干部任用提名制度。一要規(guī)范內(nèi)容。明確提名主體，解決“誰有權(quán)提名”的問題；明確提名程序，解決“如何提名”的問題；明確提名條件，解決“哪些人可以被提名”的問題。二要健全制度。建立署名提名制度，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人提名必須署名提交書面材料，介紹被提名人選的有關(guān)情況、提名理由，申明與被提名人的關(guān)系等。落實(shí)民主推薦提名制度，建立干部任用提名情況在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部公開制度。三要嚴(yán)明紀(jì)律。提名主體在提名過程中，不準(zhǔn)通過授意和暗示推薦提名人選，不準(zhǔn)在提名中弄虛作假，不準(zhǔn)搞臨時(shí)動(dòng)議提名，不準(zhǔn)直接或間接提名本人的配偶、子女和直系親屬等與本人有法定回避關(guān)系的人員。

2.增強(qiáng)民主推薦的科學(xué)性真實(shí)性。一要合理劃定參與范圍，既保證覆蓋面，又避免不知情、不相干的人參與民主推薦。二要改進(jìn)推薦方式。嘗試結(jié)合干部考核非定向預(yù)推近期可提拔或交流的預(yù)備人選，試行地方黨委全委會(huì)推薦下一級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部人選制度。三要正確運(yùn)用推薦結(jié)果。對(duì)民主推薦票進(jìn)行科學(xué)定位，既把得票情況作為反映民意的重要依據(jù)，從得票較高的人選中確定考察對(duì)象，又不能簡(jiǎn)單以票取人。建立權(quán)重分析制度，準(zhǔn)確反映不同層次人員的推薦意見。加強(qiáng)綜合評(píng)價(jià)，把干部的推薦得票與其一貫表現(xiàn)、考核以及周圍群眾和服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)意見結(jié)合起來。

3.建立健全科學(xué)的考核評(píng)價(jià)辦法。當(dāng)前最重要的是建立門類齊全、各具特色、簡(jiǎn)便實(shí)用的干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。積極推行并不斷完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評(píng)價(jià)辦法。堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，綜合分析考核結(jié)果，找準(zhǔn)個(gè)性特點(diǎn)，形成準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。

4.健全科學(xué)民主的選人用人決策機(jī)制。要探索加強(qiáng)地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子決策前溝通醞釀的方法。在對(duì)擬任人選進(jìn)行醞釀時(shí)，嘗試書面預(yù)告制度，讓參與醞釀人員對(duì)擬任人選有充分了解；實(shí)行緩議制度，凡對(duì)擬任人選意見分歧較大的，不急于提交會(huì)議研究。進(jìn)一步規(guī)范決策程序，推行地方黨委常委會(huì)、全委會(huì)討論決定任用干部票決制，不斷完善票決方法，逐步實(shí)行差額票決制。擴(kuò)大全委會(huì)票決重要干部范圍，逐步從下一級(jí)地方黨政正職擴(kuò)大到黨政工作部門正職，并延伸到重要崗位副職。對(duì)全委會(huì)閉會(huì)期間如何操作進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。

5.加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度。一要形成制度。新提拔任用的委任制干部，通過競(jìng)爭(zhēng)性選拔的，一般應(yīng)達(dá)到三分之一。二要更加科學(xué)。不斷改進(jìn)和完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔的方式方法，堅(jiān)持考試與考察相結(jié)合，強(qiáng)化實(shí)績(jī)導(dǎo)向、突出崗位需要、注重能力水平。三要防止片面性。競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式是多渠道選拔任用干部的一種形式，而不是唯一形式，不能不顧崗位特點(diǎn)、崗位需要，搞逢缺必考、逢缺必競(jìng)。

（三）通過推進(jìn)群眾的有序參與，贏得選人用人公信度

1.進(jìn)一步提高透明度。要堅(jiān)持“能公開的盡量公開”的原則，建立干部選拔任用工作信息公開制度，讓選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。創(chuàng)新公開的方式方法，通過建立專門網(wǎng)站、設(shè)立專線電話和電子信箱等形式，定期發(fā)布和更新干部工作的政策法規(guī)、動(dòng)態(tài)信息，解答群眾提出的問題。探索實(shí)行干部選拔任用工作新聞發(fā)布制度，掌握輿論主動(dòng)權(quán)。

2.充分聽取和尊重群眾的意愿。要探索推行民意調(diào)查、民情搜集和民意問詢等制度，及時(shí)掌握干部在社會(huì)上的表現(xiàn)。要切實(shí)尊重群眾的意見，對(duì)于群眾反映好、民主推薦票集中的干部，要在綜合比較的基礎(chǔ)上擇優(yōu)使用。要改進(jìn)和完善選舉制度，進(jìn)一步擴(kuò)大差額選舉的范圍和比例，逐步提高差額選舉的職務(wù)層次。改進(jìn)候選人提名制度，做到組織提名與代表大會(huì)代表提名相結(jié)合，使代表按照自己的意愿行使權(quán)利。堅(jiān)決不搞對(duì)候選人沒有意見不畫票的做法。

3.定期開展群眾滿意度測(cè)評(píng)。要科學(xué)設(shè)置測(cè)評(píng)指標(biāo)，量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加大重要指標(biāo)的權(quán)重，建立客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。要合理選擇測(cè)評(píng)的實(shí)施主體和參評(píng)主體，實(shí)施主體應(yīng)為第三方或?qū)ｉT的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，參評(píng)主體的選擇應(yīng)堅(jiān)持廣泛性、代表性、知情性和認(rèn)知力并重的原則，將與干部選拔任用工作相關(guān)聯(lián)的群體列入?yún)⒃u(píng)范圍，并確保普通干部群眾占一定的比重。要完善測(cè)評(píng)的方式方法，通過隨機(jī)采集信息、集中聽取民意、調(diào)查問卷、網(wǎng)絡(luò)投票、設(shè)立專門信箱等方式進(jìn)行。要把測(cè)評(píng)結(jié)果作為考核一個(gè)地方和部門工作的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整使用的重要依據(jù)。

（四）通過嚴(yán)明的紀(jì)律，維護(hù)選人用人公信度

1.嚴(yán)明干部選拔任用工作責(zé)任。盡快建立健全干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，切實(shí)解決干部選拔任用責(zé)任主體界定不清，權(quán)責(zé)關(guān)系劃分不明，問責(zé)難、追究難的問題。同時(shí)要不斷完善配套措施，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作報(bào)告制度、干部選拔任用全程記實(shí)制度，為追究用人失察失誤責(zé)任提供依據(jù)。

2.強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。要把加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委用人權(quán)的監(jiān)督，特別是合理規(guī)范一把手的用人行為作為重點(diǎn)，完善干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度；推行上級(jí)組織部門派人參加下級(jí)黨委討論決定干部任免會(huì)議制度、地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)專題報(bào)告干部選拔任用工作制度、全委會(huì)委員民主測(cè)評(píng)本級(jí)黨委新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部制度；探索干部選拔任用廉政申報(bào)制度、黨委書記用人行為離任檢查制度、選人用人社會(huì)監(jiān)督員制度；建立網(wǎng)上舉報(bào)和網(wǎng)上公示平臺(tái)，完善干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

3.嚴(yán)肅干部選拔任用工作紀(jì)律。要結(jié)合巡視工作，加大對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。堅(jiān)持和完善嚴(yán)重違規(guī)用人問題立項(xiàng)督查制度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。研究制定對(duì)跑官要官、買官賣官行為的懲治辦法，不僅要使賣官者受到制裁，也要使買官者得到嚴(yán)懲，對(duì)為“跑官要官”的人說情、打招呼的要嚴(yán)肅批評(píng)，造成用人失誤的要給予組織處理或紀(jì)律處分。

（五）通過嚴(yán)格干部管理，提升選人用人公信度

加強(qiáng)干部經(jīng)常性教育。重點(diǎn)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，遵紀(jì)守法教育，中華民族傳統(tǒng)美德教育，廉政警示教育。堅(jiān)持經(jīng)常性教育與集中教育相結(jié)合，當(dāng)前，要以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。同時(shí)，加大干部獎(jiǎng)懲力度。讓那些踏實(shí)肯干、業(yè)績(jī)突出、各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的干部得到肯定和鼓勵(lì)，讓那些作風(fēng)漂浮、投機(jī)鉆營(yíng)、群眾不滿意的人受到批評(píng)，在干部隊(duì)伍中營(yíng)造干事有責(zé)、成事有功、誤事有過的氛圍。