第一篇：國家地震應急預案簡明操作手冊

國家地震應急預案簡明操作手冊

本手冊主要適用于I級應急響應，關注Ⅱ—Ⅳ級應急響應。發生以下情況之一者，啟動I級應急響應

（1）在人口較密集地區發生7.0級以上地震；

（2）地震災害造成300人以上死亡，或直接經濟損失占該省（區、市）上年國內生產總值1%以上。信息報送 2.1 震情速報

中國地震臺網中心按以下要求測定地震速報參數報國務院抗震救災指揮部辦公室和地震局。

（1）在首都圈震后10分鐘內初步測定地震參數，震后15分鐘內精確測定地震參數；

（2）在國內其它地區震后20分鐘內初步測定地震參數，震后30分鐘內精確測定地震參數。2.2 災情速報

2.2.1 震區各級地震災情速報網收集地震造成破壞的范圍、人員傷亡、經濟損失和社會影響等匯總上報?。▍^、市）地震部門，特殊情況下可直接上報地震局。?。▍^、市）地震部門在震后1小時內（夜晚延長至2小時）將初步情況報地震局，并按1、2、6、6、6?小時間隔向地震局報告或傳真動態信息，如有新的突出災情隨時報告。2.2.2 震區地方各級人民政府迅速調查了解災情，向上級人民政府報告并抄送地震部門，可越級報告。

2.2.3 國務院民政、公安、安全生產監管、交通、鐵道、水利、建設、教育、衛生等有關部門迅速了解震情災情，及時報國務院辦公廳并抄送國務院抗震救災指揮部辦公室、地震局和民政部。

2.2.4 地震局負責匯總災情、社會影響等情況，震后4小時內報送國務院辦公廳并及時續報；同時向新聞宣傳主管部門通報情況。

2.2.5 發現因地震傷亡、失蹤或被困人員有港澳臺人員或外國人，事發地人民政府及有關部門、邀請單位要迅速核實并上報港澳辦、臺辦或外交部并抄送國務院抗震救災指揮部辦公室、地震局和民政部。港澳辦、臺辦按照有關規定向有關地區、機構通報，外交部按照有關規定向有關國家通報。2.3 震情災情公告

國務院抗震救災指揮部辦公室、地震局和有關?。▍^、市）地震部門依照有關信息公開規定，及時公布震情和災情信息。震后1小時內組織關于地震時間、地點和震級的公告；震后24小時內組織災情和震情趨勢判斷的公告；適時組織后續公告。指揮與協調

3.1 災區所在?。▍^、市）人民政府領導災區地震應急工作。

3.1.1 ?。▍^、市）人民政府了解震情和災情，確定應急工作規模，報告國務院并抄送國務院抗震救災指揮部辦公室、地震局和民政部，同時通報當地駐軍領導機關。3.1.2 宣布災區進入震后應急期，啟動抗震救災指揮部部署本行政區域內的地震應急工作，必要時決定實行緊急應急措施。

3.1.3 ?。▍^、市）抗震救災指揮部組織指揮部成員單位和非災區對災區進行援助，組成現場抗震救災指揮部直接組織災區的人員搶救和工程搶險工作。3.2 國務院抗震救災指揮部統一領導、指揮和協調國家地震應急工作。

國務院抗震救災指揮部指揮長（國務院分管領導）主持召開指揮部全體會議，通報震情和災情，根據災害程度和災區的需求，決策和處理下列事項：

（1）協調解放軍總參謀部和武警總部組織指揮部隊參加搶險救災。

（2）調遣國家地震災害緊急救援隊、公安消防部隊等災害救援隊伍和醫療救護隊伍赴災區。

（3）部署飲用水和食品的供給、傷員后送、物資調運、災區內外交通保障。

（4）組織國務院抗震救災指揮部成員單位和有關地區對災區緊急支援。

（5）視情況，建議國務院向國際社會呼吁援助。

（6）視情況，建議國務院實施跨?。▍^、市）的緊急應急措施以及干線交通管制或者封鎖國境等緊急應急措施。

（7）按照中央慰問及派出工作組規定派工作組赴災區慰問、指導抗震救災工作。3.3 國務院抗震救災指揮部辦公室設在地震局，落實指揮部抗震救災工作部署。

（1）匯集、上報震情災情和抗震救災進展情況。

（2）提出具體的抗震救災方案和措施建議。（3）貫徹國務院抗震救災指揮部的指示和部署，協調有關?。▍^、市）人民政府、災區抗震救災指揮部、國務院抗震救災指揮部成員單位之間的應急工作，并督促落實。

（4）掌握震情監視和分析會商情況。

（5）研究制定新聞工作方案，指導抗震救災宣傳，組織信息發布會。

（6）起草指揮部文件、簡報，負責指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔。

（7）承擔國務院抗震救災指揮部日常事務和交辦的其他工作。

3.4 國務院抗震救災指揮部其他成員單位設立部門地震應急機構負責本部門的地震應急工作，派出聯絡員參加國務院抗震救災指揮部辦公室工作。3.5 國務院辦公廳負責對抗震救災中的重大事項進行協調。應急響應行動

4.1 人員搶救及工程與基礎設施搶險

4.1.1 地震局協調組織地震災害緊急救援隊開展災區搜救工作；協調國際搜救隊的救援行動。

4.1.2 解放軍總參謀部、武警總部組織指揮部隊趕赴災區，搶救被壓埋人員，進行工程搶險。

4.1.3 公安部組織調動公安消防部隊趕赴災區，撲滅火災和搶救被壓埋人員。4.1.4 衛生部組織醫療救護和衛生防病隊伍搶救傷員。

4.1.5 建設部組織力量對災區城市中被破壞的給排水、燃氣熱力、公共客貨交通、市政設施進行搶排險，盡快恢復上述基礎設施功能。4.2 轉移和安置災民

4.2.1 民政部做好災民的轉移和安置工作。

4.2.2 當地政府具體制定群眾疏散撤離組織與指揮方案，規定疏散撤離的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要防護措施。4.3 地震現場監測預報與災害調查評估

4.3.1地震局負責組織、協調地震現場監測與分析預報，對震區地震類型、地震趨勢、短臨預報提出初步判定意見；組織開展地震烈度調查，確定發震構造，調查地震宏觀異常現象、工程結構震害特征、地震社會影響和各種地震地質災害等；會同國務院有關部門，在各級政府的配合下，共同開展地震災害損失評估。4.4 次生災害防御

4.4.1 公安部協助災區采取有效措施防止火災發生，處置地震次生災害事故。4.4.2 水利部、國防科工委、建設部、信息產業部、民航總局對處在災區的易于發生次生災害的設施采取緊急處置措施并加強監控；防止災害擴展，減輕或消除污染危害。4.4.3 環保總局加強環境的監測、控制。

4.4.4 國土資源部會同建設、水利、交通等部門加強對地質災害險情的動態監測。4.4.5 發展改革委、質檢總局、安全監管總局督導和協調災區易于發生次生災害的地區、行業采取緊急處置。4.5 疾病預防與控制

4.5.1 衛生部對災區可能發生的傳染病進行預警并采取有效措施防止和控制暴發流行，檢查、監測災區的飲用水源、食品等。

4.5.2 發展改革委協調災區所需藥品、醫療器械的緊急調用。

4.5.3 食品藥品監管局組織、協調相關部門對災區進行食品安全監督；對藥品、醫藥器械的生產、流通、使用進行監督和管理。

4.5.4 其他部門應當配合衛生、醫藥部門，做好衛生防疫以及傷亡人員的搶救、處理工作，并向受災人員提供精神、心理衛生方面的幫助。4.6 社會力量動員與參與

4.6.1 災區各級人民政府組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開展自救、互救。

4.6.2 災區所在的?。▍^、市）人民政府動員非災區的力量，對災區提供救助。4.6.3 鄰近的?。▍^、市）人民政府根據災情，組織和動員社會力量，對災區提供救助。

4.6.4 其他?。▍^、市）人民政府視情況開展為災區人民捐款捐物的活動。4.7 通信與信息系統恢復

4.7.1 信息產業部組織、協調電信運營企業盡快恢復受到破壞的通信設施，保證抗震救災通信暢通。

4.7.2 自有通信系統的部門盡快恢復本部門受到破壞的通信設施，協助保障抗震救災通信暢通。

4.8 電力系統恢復

4.8.1 發展改革委指導、協調、監督災區所在省級電力主管部門盡快恢復被破壞的電力設施和電力調度通信系統功能等，保障災區電力供應。4.9 交通運輸保障 4.9.1 鐵道部、交通部、民航總局組織對被毀壞的鐵道、公路、港口、空港和有關設施的搶險搶修；協調運力，保證應急搶險救援人員、物資的優先運輸和災民的疏散。4.10 治安保障

4.10.1 武警總部加強對首腦機關、要害部門、金融單位、救濟物品集散點、儲備倉庫、監獄等重要目標的警戒。

4.10.2 公安部、武警總部協助災區加強治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安，維護道路交通秩序，保證搶險救災工作順利進行。4.11 物資保障

4.11.1 發展改革委、糧食局調運糧食，保障災區糧食供應。4.11.2 商務部組織實施災區生活必需品的市場供應。4.11.3 民政部調配救濟物品，保障災民的基本生活。4.12 資金保障

4.12.1 財政部負責中央應急資金以及應急撥款的準備。4.12.2 民政部負責中央應急救濟款的發放。4.13 呼吁與接受外援

4.13.1 外交部、民政部、商務部按照國家有關規定呼吁國際社會提供援助，并提出需求。

4.13.2 民政部負責接受國際社會提供的緊急救助款物。

4.13.3 地震局、外交部負責接受和安排國際社會提供的緊急救援隊伍。4.13.4 中國紅十字會總會向國際對口組織發出提供救災援助的呼吁；接受境外紅十字總會和國際社會通過中國紅十字會總會提供的緊急救助。

4.14 國務院抗震救災指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。信息發布

5.1 地震災害發生后，地震局、民政部按照《國家突發公共事件新聞發布應急預案》和本部門職責做好信息發布工作，并適時舉行新聞發布會，分別介紹震情、災情和救災工作情況。在發生可能產生國際影響的重大敏感或涉外事件時，要商報新聞辦，及時組織對外報道。

5.2 各新聞媒體嚴格按照有關規定，做好新聞報道工作。涉外事務 6.1 外交部、新聞辦負責按有關規定辦理外國專家和外國救災人員到現場進行考察和救災、外國新聞記者到現場采訪事宜。

6.2 外交部對申請來華救災人員、新聞記者及科學考察專家的入境手續可作特殊處理，海關總署、質檢總局予以配合。

6.3海關總署、商務部、質檢總局對救災物資的入境手續可作特殊處理。6.4 地震局會同外交部、海關總署、質檢總局組織接待中心，協調聯合國救援中心和來華外國救援隊的救援行動。

6.5 處于災區的外國駐華使領館及其人員、外國民間機構或國際組織代表機構及其人員，由歸口管理部門負責協調安置。

6.6處于災區的應有關部門邀請臨時來華的外賓、外商及海外人士，由邀請單位負責協調安置。

6.7 處于災區的外國來華旅游者和港澳臺旅游者由旅游接待部門負責協調安置。應急結束

達到下述條件，由宣布災區進入震后應急期的原機關宣布災區震后應急期結束。有關緊急應急措施的解除，由原決定機關宣布。

（1）地震災害事件的緊急處置工作完成。

（2）地震引發的次生災害的后果基本消除。

（3）經過震情趨勢判斷，近期無發生較大地震的可能。

（4）災區基本恢復正常社會秩序。后期處置

8.1 政府及部門、單位因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國務院有關規定給予適當補償或者作其他處理。8.2 民政部負責接受并安排社會各界的捐贈。

8.3 保監會依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。

8.4 地震局負責對地震災害事件進行調查，總結地震應急響應工作并提出改進建議報國務院。

附錄：

Ⅱ—Ⅳ級應急響應

Ⅱ級應急響應 發生以下情況之一者，啟動Ⅱ級應急響應：

（1）在人口較密集地區發生6.5—7.0級地震；

（2）地震災害造成50人以上、300人以下死亡。1.1 指揮與協調

1.1.1 災區所在?。▍^、市）人民政府領導災區地震應急工作。

1.1.1.1 省（區、市）人民政府了解震情和災情，確定應急工作規模，報告國務院并抄送地震局和民政部，同時通報當地駐軍領導機關。

1.1.1.2 宣布災區進入震后應急期，啟動抗震救災指揮部部署本行政區域內的地震應急工作，必要時決定實行緊急應急措施。

1.1.1.3 ?。▍^、市）抗震救災指揮部組織指揮部成員單位和非災區對災區進行援助，組成現場抗震救災指揮部直接組織災區的人員搶救和工程搶險工作。1.1.2地震局在國務院領導下，組織、協調國家地震應急工作。

1.1.2.1地震局局長主持會商，國務院抗震救災指揮部成員單位派員參加會商，作出相應工作部署，加強抗震救災工作的指導，研究、處理下列事項：

（1）向國務院報告震情、災情，提出地震趨勢估計并抄送國務院有關部門。

（2）向災區派出地震局地震現場應急工作隊。

（3）向國務院建議派遣國家地震災害緊急救援隊，經批準后，組織國家地震災害緊急救援隊赴災區緊急救援。

（4）根據災區的需求，向國務院建議調遣公安消防部隊等災害救援隊伍和醫療救護隊伍赴災區、組織有關部門對災區緊急支援。

（5）當地震造成大量人員被壓埋，向國務院建議調遣人民解放軍部隊和武警部隊參加搶險救災，經批準后，協調解放軍總參謀部和武警總部組織指揮部隊行動。

（6）當地震造成兩個以上的?。▍^、市）受災，或者地震發生在邊疆地區、少數民族聚居地區并造成嚴重損失，向國務院建議派出工作組；經批準后，派出工作組前往災區，協調解決省（區、市）人民政府難以解決的問題。

（7）對地震災害現場的國務院有關部門工作組和各級各類救援隊伍、支援隊伍、保障隊伍的活動進行協調。

（8）及時向國務院報告地震應急工作進展情況。

1.1.2.2 當地震造成損失構成特大地震災害事件時，提請國務院提高應急響應級別并落實國務院部署。1.1.3 國務院抗震救災指揮部辦公室聯絡員單位按照職責分工，做好相關工作。1.2 應急響應行動

根據災區的需求，國務院抗震救災指揮部聯絡員單位和災區各級政府區實施應急響應，參照“I級應急響應行動”規定執行。Ⅲ級應急響應

發生以下情況之一者，啟動Ⅲ級應急響應。

（1）在人口較密集地區發生6.0—6.5級地震；

（2）地震災害造成20人以上、50人以下死亡。2.1 指揮與協調

2.1.1 災區所在市（地、州、盟）人民政府領導災區地震應急工作。

2.1.1.1 市（地、州、盟）人民政府了解震情和災情，確定應急工作規模，報告?。▍^、市）人民政府并抄送地震局和民政廳，同時通報當地駐軍領導機關。2.1.1.2 啟動抗震救災指揮部部署本行政區域內的地震應急工作。

2.1.1.3 市（地、州、盟）抗震救災指揮部組織人員搶救和工程搶險工作，組織指揮部成員單位和非災區對災區進行援助。2.1.2 地震局組織、協調國家地震應急工作。

地震局副局長主持會商，國務院抗震救災指揮部成員單位派員參加會商，作出相應工作部署，加強抗震救災工作的指導，研究、處理下列事項：

（1）向國務院報告震情、災情，提出地震趨勢估計并抄送國務院有關部門。

（2）向災區派出地震局地震現場應急工作隊。

（3）當地震造成較多人員被壓埋并且難以營救，向國務院建議派遣國家地震災害緊急救援隊，經批準后，組織國家地震災害緊急救援隊赴災區。

（4）根據災區的需求，向國務院建議調遣公安消防部隊等災害救援隊伍和醫療救護隊伍赴災區、組織有關部門對災區緊急支援。

（5）對地震災害現場的國務院有關部門工作組和各級各類救援隊伍、支援隊伍、保障隊伍的活動進行協調。

（6）適時向國務院報告地震應急工作進展情況。

2.1.3 國務院抗震救災指揮部辦公室聯絡員單位按照職責分工，做好相關工作。2.2 應急響應行動 根據災區的需求，國務院抗震救災指揮部聯絡員單位和災區各級政府區實施應急響應，參照“I級應急響應行動”規定執行。Ⅳ級應急響應

發生以下情況之一者，啟動Ⅳ級應急響應。

（1）在人口較密集地區發生5.0—6.0級地震；

（2）地震災害造成20人以下死亡。3.1 指揮與協調

3.1.1 災區所在縣（市、區、旗）人民政府領導災區地震應急工作。

3.1.1.1 縣（市、區、旗）人民政府了解震情和災情，確定應急工作規模，報告市（地、州、盟）人民政府并抄送地震部門和民政局。

3.1.1.2 啟動抗震救災指揮部部署本行政區域內的地震應急工作。3.1.2 地震局組織、協調國家地震應急工作。

地震局副局長主持會商，作出相應工作部署，加強抗震救災工作的指導，研究、處理下列事項：

（1）向國務院報告震情、災情，提出地震趨勢估計并抄送國務院有關部門。

（2）向災區派出地震局地震現場應急工作隊。

（3）對地震災害現場的國務院有關部門工作組的活動進行協調。

（4）應急結束后，向國務院匯報地震應急工作。3.2 應急響應行動

根據災區的需求，國務院抗震救災指揮部聯絡員單位和災區各級政府區實施應急響應，參照“I級應急響應行動”規定執行。

第二篇：張家界市特種設備安全事故應急預案簡明操作手冊

張家界市特種設備安全事故應急預案簡明操作手冊

一、手冊編制依據

《張家界市特種設備安全事故應急預案》（張政辦函〔2007〕192號）,適用于本市行政區域特種設備事故應急處置工作。

二、應急指揮體系

市人民政府設立張家界市特種設備安全事故應急救援指揮部，簡稱市特種設備事故應急指揮部：

指揮長：市人民政府分管副市長。

副指揮長：市人民政府協管副秘書長、市質監局局長、市安全監管局局長。

成員：市政府新聞辦、市總工會、市經委、市公安局、市衛生局、市建設局、市交通局、市環保局、市民政局、市勞動保障局、市財政局、市旅游局、市消防支隊、市保險協會等部門（單位）負責人。

辦公室設在市質監局，由市質監局分管副局長兼任辦公室主任。

三、應急響應分級

根據特種設備安全事故造成的危害性、緊級程度和發展態勢分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。

Ⅳ級：造成1人以上、2人以下死亡〈含失蹤〉，或直接經濟損失500萬元以下，或需緊急轉移安置100人以上、1000人以下的事故。

Ⅲ級：造成3人以上（含3人）、9人以下死亡〈含失蹤〉，或危及3人以上、9人以下生命安全，或10人以上、49人以下中毒（重傷），或直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下，或需緊急轉移安置1000人以上、10000人以下的事故。

Ⅱ級：造成10人以上（含10人）、29人以下死亡〈含失蹤〉，或危及10人以上、29人以下生命安全，或50人以上、99人以下中毒（重傷），或直接經濟損失1000萬元以上、2000萬元以下，或需緊急轉移安裝10000人以上、50000人以下的事故。

Ⅰ級：造成30人以上（含30人）死亡〈含失蹤〉，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷），或直接經濟損失2000萬元以上，或需緊急轉移安置50000人以上的事故。

四、應急響應行動

IV級：區縣特種設備事故應急指揮部組織實施應急救援，市特種設備應急指揮部進入預備狀態，做好應急準備。

Ⅲ級：市特種設備事故應急指揮部及時報請市人民政府啟動《張家界市特種設備安全事故應急預案》Ⅲ級響應，全面組織實施應急救援工作。

Ⅱ級、Ⅰ級：市特種設備事故應急指揮部立即組織實施應急救援，并及時向市人民政府、省安全監管局、省質監局報告。市人民政府迅速報請省人民政府啟動《湖南省特種設備安全事故應急預案》Ⅱ級、Ⅰ級應急響應。市特種設備事故應急指揮部在省特種設備事故應急指揮部和市人民政府的統一指揮下，積極主動地全面做好應急救援工作。

Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級特種設備事故發生后，市特種設備事故應急指揮部迅速成立特種設備事故現場應急指揮部（下設綜合協調、搶險救助、警戒保衛、醫療救援、后勤保障、信息發布、善后工作等應急工作組，負責相關具體工作），組織實施應急救援；市特種設備事故應急指揮部辦公室及時通知市特種設備事故應急指揮部成員單位，趕赴特種設備事故現場開展應急救援工作。

1.綜合協調組：由市質監局牽頭，市相關部門（單位）、事發地人民政府參與，組織協調現場應急救援的人員、交通、通信和裝備等資源調配，對事故進行調查分析，提出處理意見。

2.搶險救助組：市質監局、市總工會、市消防支隊牽頭，事發地人民政府及相關部門（單位）參加，負責查明事故性質、影響范圍及可能繼續造成的后果，制定搶險救援方案，開展現場應急救援工作。

3.警戒保衛組：市公安局牽頭，負責事故現場安全保衛工作。

4.醫療救護組：市衛生局牽頭，負責事故醫療救護和衛生防疫工作。

5.后勤保障組：事發地人民政府牽頭，市相關部門（單位）參加，負責提供應急救援物資及裝備，做好電力、通信設施搶修等工作。

6.信息發布組：市政府新聞辦牽頭，市質監局、市安全監管局、市旅游局等部門參加，負責事故應急救援的信息發布工作。

7.善后工作組：事發地人民政府牽頭，市財政局、市旅游局、市民政局、市保險協會及有關保險機構、事發單位參加，負責傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等工作。

五、應急聯絡方式

市特種設備事故應急指揮部辦公室主任：朱允紅（市質監局副局長），手機：***；電話8258206；傳真：8258218。

市特種設備事故應急指揮部辦公室聯系人：梁高慶（市質監局特設科科長），手機：***；電話：2183505。

第三篇：地震應急預案

三家塘小學小學地震應急預案

地震災害是人類不可抗拒的自然災害之一，其突發性強，破壞性大，對國家和人民生命財產構成了巨大威脅。為了保證破壞性地震臨震預報發布后，迅速全面地做好各項抗震救災準備工作及破壞性地震發生后，高效、有序地開展應急自救工作，最大限度地減輕地震災害，減少人員傷亡，結合我校實際，特制定本預案。

一、總則

（一）編制目的

為了地震應急能夠協調、有序和高效進行，最大程度地減少師生傷亡。

（二）編制依據

依據《中華人民共和國防災減震法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》，結合本校實際制定本預案。

（三）適用范圍

本預案適用于我校處置地震災害事件的應急活動。

（四）工作原則

1、地震災害事件發生后，學校在本級政府及教育主管部門的領導下按照本預案實施地震應急。

2、發生地震災害事件，學校組織教師、學生避震及校內疏散，及時向教育主管部門及本級政府報告師生傷亡和校舍受損情況，并按照本級政府及教育主管部門的要求做好受傷師生的送治和學生的安置工作。

3、普及防震減災知識、開展地震應急演練是做好地震應急工作的基礎。

二、組織機構及職責

（一）我校成立相應的防震減災工作領導機構，負責部署、指揮校園突發性地震事件的預防和處置工作。

1、防震減災工作領導小組 組 長：代桂蘭 副組長：李瑞華

（二）臨震應急行動

1、啟動預案

當發生4級以上地震時，自動啟動本預案。

2、緊急避險

要保持鎮定，切莫驚慌失措。聽到警報后由班主任或任課教師盡快組織學生躲避到安全地點，千萬不要匆忙逃離教室。

（1）上課時間：

在教室內的學生：應迅速抱頭或頭頂書包就地躲避，身體采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量低，躲到桌邊或墻角，以保護身體避免被砸，但不要靠近窗口。

躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以拿書包或其他保護物品遮住頭部和勁部。臥倒或蹲下時，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

（2）下課時間：

在教室外的同學，應立即跑到空曠的地方，用雙手放在頭上，防止被砸，要避開建筑物和電線；在操場上的同學，感覺地震來臨時，要保持鎮靜站立在空曠地或蹲下，不能亂跑，更不能再躲進建筑物里。

3、人員疏散

當地震震動結束后，校防震減災領導小組及時發出疏散指令，當課教師聽從指令按照本預案的疏散方案組織學生行疏散。

各層樓梯口的疏導員，負責本層樓梯口的疏散秩序，防止學生推擠、倒地和掉隊。各層樓梯口的疏導員由本層第一個疏散班級的當課老師擔任。整棟教學樓內的學生全部撤離后，各層疏導員方可撤離。

疏散到操場后，立即清點師生人數。學生以班為單位由當課老師清點人數，教師以辦公室為單位由校領導清點人數；后勤、醫務、保衛等部門由其負責人清點人數。并將情況報校抗震救災指揮部。

（二）震后應急行動

第四篇：地震應急預案

**鄉地震應急預案

編制目的：

為了加強地震應急工作，使地震應急工作快速、有序、高效地實施，最大限度地減少人員傷亡、減輕地震災害損失和社會影響，維護社會穩定。

編制依據：

依據《小金縣地震應急預案》，結合本鄉實際制定本預案。適用范圍：

本預案適用于撫邊鄉處置地震災害事件的應急活動。工作原則：

接到上級通知的地震短臨預報或地震災害事件發生后，我鄉立即按照預案開展地震應急工作，處置本區域內地震災害事件。

一、臨震應急

接到縣政府發布的地震短臨預報后，即可宣布進入臨震應急期。主要措施是：

1、鄉防震減災領導小組立即召開會議通報震情，安排部署地震應急工作。

2、檢查各村抗震救災措施的落實情況，必要時按上級要求發布避震通知，組織各村村民按預定的疏散路線避震。

3、配合有關部門對轄區內的生命線工程和次生災害源采取緊急防護措施，確保震時不受大的破壞。

4、加強各村地震科普知識的宣傳，防止發生地震謠傳或誤傳，維護社會安定。

二、震后應急對策

地震發生后，防震減災領導小組立即轉為抗震救災指揮部，鄉黨委書記為指揮部指揮長，指揮部全體成員應在30分鐘內到鄉會議室集中（不另行通知），并根據縣抗震救災指揮部的要求，立即組織開展應急救援和抗震救災工作。

1、迅速了解震情、災情，將人員傷亡，房屋受損情況及時上報縣抗震救災指揮部辦公室。

2、組織青壯年開展搶險救災，本著先救人，后救物的原則，就近開展救助活動。

3、組織各村村民疏散轉移到安全地帶，防止強余震造成人員傷亡。

4、組織鄉衛生所開展救護工作，保證傷員及時得到救治。

5、引導、配合社會支援力量共同搶救被埋壓人員，并做好死難者的善后工作。

6、組織全鄉民兵及青壯年力量配合有關部門盡快恢復供水、供電，保證村民用水、用電。

7、協助公安民警做好全鄉的治安防范工作，嚴厲打擊趁火打劫及其它犯罪活動，同時做好防火、防毒、防爆等工作。

8、積極爭取救災物資，安排好群眾生活。

三、地震應急組織機構及職責

（一）領導小組及職責 領導小組

成立鄉抗震救災領導小組，在縣黨委、政府及縣抗震救災指揮部統一領導下，開展轄區地震災害事件的應急工作。

組 長：鄉黨委書記）

（鄉鄉長）

副組長：（鄉黨委副書記）

（鄉副鄉長）

（派出所所長）（鄉中心校校長）（鄉衛生院長）成 員：*** 抗震救災領導小組下設辦公室、搶險救災組、治安保障組、醫療救護組、疏散安置組。

主要職責 震前預防階段：

（1）制定本鄉地震應急預案，落實任務，責任到人；（2）負責本轄區防震減災工作，部署和落實地震應急措施；（3）宣傳普及防震減災知識，增強群眾的防震減災意識及自救互救能力；

（4）制定震時人員疏散方案，規劃各村人口疏散路線及場地；

（5）各村組建志愿者隊伍，落實搶險救災人員，儲備必需的救助工具和物資食品。

地震發生后：

（1）組織全鄉民兵及青壯年開展搶險救災,自救互救；組織其余所有群眾緊急疏散到安全場地；

（2）開展災情調查，及時掌握災情、震情、險情及其發展趨勢，上報縣抗震救災指揮部辦公室,在形勢緊急時向上級部門請求支援；

（3）協調解決地震應急和抗震救災中急需解決的重大問題;（4）組織縣衛生院開展救護和衛生防疫工作；（5）協助公安民警做好本鄉的治安防范工作；（6）組織群眾做好防火、防毒、防爆等工作；

（7）負責救災物資的接收、登記、發放工作；（8）負責上級部門交辦的其它工作。

（二）各工作組及職責

1、辦公室 主 任：*** 成 員：*** 主要職責

①負責迅速了解、收集和匯總災情、震情、險情，及時向縣地震局報告；②傳達、貫徹、落實縣抗震救災指揮部的決策；組織有關會議和接待工作；③按照有關規定，及時向公眾發布震情、災情等有關信息；④圍繞抗震救災和恢復重建工作，開展科學、有效的宣傳，鼓勵、動員群眾戰勝地震災害；及時平息地震謠傳或誤傳；⑤適時宣傳抗震救災的先進事跡、模范人物，及時把黨和政府的指揮意圖、應急決策告訴群眾，激勵人們振奮精神，恢復生產，重建家園；

2、搶險救災組 組 長：*** 成 員：**鄉全體民兵 主要職責

①立即集結搶險救災人員和器材，根據指揮部的命令迅速開展搶險救災；②按照先人后物的原則，及時搶救被埋壓的人員；③協助醫療救護組及時運送重傷員；④出現重大火災、水災等次生災害后，立即配合組織救災。

3、治安保障組 組 長：*** 成 員：鄉派出所全體民警 主要職責

①維護全鄉社會治安，嚴厲打擊各種違法犯罪活動；②搶救

并保護國家重要財產、文物、檔案材料和貴重物品；③協調供水、供電部門搶修供水、供電設施，保障居民生活用水、用電，防止次生災害發生。

4、醫療救護組 組 長：*** 成 員：鄉衛生院全體醫務人員 主要職責

①積極組織鄉衛生院開展救護工作，保證傷員及時得到救治；②加強災區衛生防疫，防止和控制疫情的發生蔓延。

5、疏散安置組 組 長：---成 員：各村村主任 主要職責

①組織各村群眾按照預定的疏散通道及路線疏散到避難場所；②組織群眾搭建防震棚，安置無家可歸人員；③組織群眾做好各類次生災害和強余震的防范工作；④做好死難者的善后工作，妥善安置喪失親人的孤兒和老人；⑤組織救災物資的接收、登記、分配、運送、發放工作；

四、附則

1、本方案自制定下發之日起生效。

2、防震減災報告電話：

鄉防震減災工作指揮部辦公室電話：

鄉防震減災指揮部指揮長辦公室電話：

二O一三年三月一日

第五篇：地震應急預案

為保證我校地震應急工作高效、有序地進行，保護人民生命和財產的安全，最大限度地減輕地震災害，根據《中華人民共和國防震減災法》、《國家預防地震應急預案》和市《預防地震應急預案》，結合我校防震減災工作實際，特制定本預案。

一、抗震減災應急機構的組成和職責

（一）抗震減災應急領導小組

組長：許開雄

成員：黎德恩、林鴻、黃俊廣、沈慶祿、各班班主任及各科任老師

（二）應急機構的職責

1、組長職責

地震發生后，領導地震應急工作，統一組織、指揮協調抗震減災搶險的緊急救援工作。負責與現場抗震救災指揮部和縣直各有關部門應急機構保持系。

2、領導小組成員職責

（1）迅速了解、收集和匯總震情、災情，及時向教育局抗震減災應急領導小組報告并及時與縣直各有關部門應急機構保持聯系。

（2）協助市地震觀場工作組加強余震監視和震情分析會商。

（3）組織震害損失調查和快速評估，開展地震考察、宏觀異常調查，了解和匯總應急工作情況。

（4）負責報送地震新聞宣傳報道。

（5）負責處理領導小組日常事務，辦理抗震減災領導小組交辦的其它事項。

二、應急通信保障

（一）應急通信保障是應急預案實施的重要條件，一旦發生地震，應急通信設備必須保持暢通無阻。

（二）要優先保證重要用戶、重點用戶以及生命工程用戶的通信。

三、對學生進行抗震常識教育

1、避震要點

震時是跑還是躲，我國多數專家認為：震時就近躲避，震后迅速撤離到安全地方，是應急避震較好的辦法。避震應選擇室內結實、能掩護身體的物體下（旁）、易于形成三角空間的地方，開間小、有支撐的地方，室處開闊、安全的地方。

2、身體應采取的姿勢：

伏而待定，蹲下或坐下，盡量蜷曲身體，降低身體重心。抓住桌腿等牢固的物體。保護頭頸、眼睛，掩住口鼻。避開人流，不要亂擠亂擁，不要隨便點明火，因為空氣中可能有易燃易爆氣體。

3、教學樓避震

正在上課時，要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下。在操場或室外時，可原地不動蹲下，雙手保護頭部注意避開高大建筑物或危險物。不要回到教室去。震后應當有組織地撤離。千萬不要跳樓！不要站在窗外！不要到陽臺上去！必要時應在室外上課。

四、?？拐鹁葹膽惫ぷ黝I導小組開展以下工作：

1、召開校防抗震救災領導小組工作會議，通報震情趨勢，部署緊急避險和搶險救災工作。

2、隨時了解、掌握地震動態并及時向學校抗震救災領導小組各應急工作組通報。

3、檢查學校各部門、各應急救援工作組的應急措施和防震減災準備工作的落實情況。

4、督促校重點部位和易發生次生災害的部位，采取緊急措施和特殊保護措施，檢查消防設施。

5、根據上級指揮機構發布的地震動態宣布臨震應急期的起止時間，根據震情發展趨勢決定師生避震疏散時間及范圍。

6、強化地震知識的宣傳教育，防止地震信息誤傳和謠傳，穩定社會秩序。

五、震時應急反應。破壞性地震發生后，學校地震應急工作領導小組自動轉為學校抗震救災指揮部，統一指揮、協調師生疏散、搶險救援等應急處置工作。

1、應急指揮。學?？拐鹁葹闹笓]部立即部署、協調和開展應急救援和救護工作。保持學校與政府抗震救災指揮部、教育部門、地震部門的通信聯系，向有關部門了解地震震級、發生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。

2、人員疏散。應急疏散組應立即按照應急預案和人員疏散、轉移方案，組織師生疏散、轉移至安全區域。在疏散、轉移時，應采取必要的防護、救護措施。

3、搶救傷員。搶險救災組應立即組織開展自救互救，搶救被埋壓人員；組織校區內搜救工作，對需要救治的傷病員組織現場搶救，并幫助其迅速脫離危險環境。協助專業救援隊搜救被埋人員。協助衛生醫療救護隊搶救傷病員、開展校區疾病預防和水源衛生監控等工作。

4、搶排險情。搶險救災組對震后破壞的供排水、供電、校內道路、基礎設施進行搶排險，盡快恢復學校基礎設施功能；協助公安、消防部隊撲滅火災和保護校內重點文檔資料、重要設施。

5、安全保衛。安全保衛組盡快組織人力，加強治安管理和安全保衛工作，維護校園秩序，配合公安部門預防和打擊各類違法犯罪活動，保證搶險救災工作順利進行。加強對學校公共財產、救濟物品集散點、重點實驗室的警戒。

6、信息收集。學校在開展救援工作的同時，立即將傷病員數量、救治情況、救援力量以及建筑物倒塌、震災損失的初步估計等情況報告市教育局。

7、應急響應終止。學校的地震災害救援工作完成，傷病員在醫療機構得到救治，師生情緒穩定，并得到妥善安置，學校及時恢復正常的教學秩序，經批準可宣布地震應急響應終止。