第一篇：小官巨貪觀后感

小官巨貪觀后感

小官巨貪>觀后感

（一）渭南市城建局一位小官之所以能成為巨貪，究其原因，就是我們制度上的漏洞給了這位小官權(quán)利尋租的機會。權(quán)利得不到有效的監(jiān)督和制約，必然滋生貪官污吏。

改革開放這些年來，我們國家經(jīng)濟面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，人民生活得到了極大地改善。但在經(jīng)濟發(fā)展的大潮中，未免泥沙俱下，魚龍混雜。但是，只要我們防治有力，泥沙自會得到沉淀與清理，魚蝦海怪也難以興起什么風(fēng)浪。

但由于制度上的缺漏和監(jiān)管上的缺失，我們的政府官員的權(quán)利逐漸變成了私人工具，尤其是每個部門和單位的一把手實際上成了這個部門和單位的土皇上，掌握著這個部門和單位所有人的生殺予奪之權(quán)。這種實質(zhì)上的封建專權(quán)現(xiàn)象給了這些人無法無天的膽量。他們毫無顧忌地憑借著自己手中的權(quán)利，呼風(fēng)喚雨，形成了順我者昌、逆我者亡的家天下。既然單位部門成了他的家天下，他自然便會為所欲為，想要什么，便是什么；想貪多少，便是多少；雖是七品不到的芝麻小官，也會成為千萬億萬的巨貪。

中央政治局常委、中央紀(jì)檢書記王岐山同志講得好：我們就是要加大反腐力度，讓貪官不敢貪；要加快制度建設(shè)，讓貪官不能貪；要加強思想建設(shè)，讓官員不想貪。這“三個不”，科學(xué)地闡述了我們黨懲治腐敗的堅強決心、防治腐敗的戰(zhàn)略部署和廉政建設(shè)的長遠規(guī)劃。

不是“蒼蠅”厲害，而是滅蠅的藥物失效；不是“老虎”無法無天，而是沒有關(guān)老虎的籠子和馴服老虎的利器。只要我們建設(shè)好安全牢固的鐵籠子，加上馴服老虎的利器，吃人的老虎就會變成讓人觀賞的老虎。只要我們肯下猛藥，為害一方的蒼蠅就會滅跡絕種。特別是對那些掌握著國家重要權(quán)力的官員，對各個部門、各個單位的一把手，要經(jīng)常地、不間斷地進行群眾審議、上級部門審查的工作。無病也要用聽診器聽一聽，無垢也要放在澡盆中洗一洗。做到防患于未然。

一個法治健全的社會才會是一個繁榮昌盛、和諧平安的社會。依法治國，國運亨通。國之無法，國將不國。

小官巨貪觀后感

（二）8月28日，觀看了《小官巨貪》警示錄，我深受教育和啟示，認識到在全面深化改革開放的今天，在領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部中深入開展反腐倡廉警示教育非常必要，對于廣大黨員干部廉潔從政，嚴(yán)守黨紀(jì)國法，推動>黨風(fēng)廉政建設(shè)斗爭，都具有重要的意義。

該片深刻剖析了候福才利用人民給予的權(quán)利，大搞權(quán)、錢交易，貪污、腐敗、墮落為人民的罪人，最終落得政治上身敗名裂、經(jīng)濟上傾家蕩產(chǎn)、家庭上不得團聚、思想上后悔莫及的可悲下場。他因個人貪利給國家造成巨大損失，也嚴(yán)重影響了我們黨在人民群眾中的形象和威信。

縱觀劇中的人物，一個小小的職位，小蛀蟲變成了大貪官，可以看出小官之所以能夠變成大貪，主要原因是權(quán)力觀扭曲、制度漏洞、監(jiān)管缺位。從他們身上讓我感受到，作為一名黨員我們必須牢牢記?。簷?quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系；公款姓公一分一厘都不不能亂花、公權(quán)為民一絲一毫都不能私用。廣大黨員干部要始終擰緊弦，自警自律，才能做到公私分明，管住自己不出事。

當(dāng)前開展的反腐倡廉教育活動，我認為，要進一步加強監(jiān)管，以案為鑒，加強學(xué)習(xí)，構(gòu)筑拒腐防變的思想防線，應(yīng)努力做好以下幾個方面：

一是加強監(jiān)管。小官大貪的案例一再警示我們，貪污腐敗不分官大官小，只要權(quán)力得不到有效制約，再小官也能變成大貪官。整治小官大貪現(xiàn)象：關(guān)鍵在于有效制約權(quán)力。對黨員干部的監(jiān)管，不能因為職位的高低而有所區(qū)別，權(quán)力的監(jiān)管不能有盲區(qū)和空白。權(quán)力只有受到各個方面有效的制約和監(jiān)督，才能在陽光下透明運行，在法制軌道上正常運行。要堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，遏制腐敗蔓延勢頭。

二是加強學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是每一名黨員干部的必修課，只有不斷加強學(xué)習(xí)才能提高自身素質(zhì)和能力，不學(xué)習(xí)思想就無法進步，能力就無法提高，活生生的事實還告訴我們，不學(xué)習(xí)，思想就得不到改造，心就不靜，心不靜，欲望就容易膨脹，就拒絕不了誘惑，一遇到誘惑就容易亂了方寸，就容易被誘惑的繩索絆倒。

三是以案為鑒。在加強自身>政治理論學(xué)習(xí)的同時，看到這些反面案例，在自己思想深處受到極大觸動。對他所犯的錯誤的過程、原因及教訓(xùn)作了深刻反思：官職雖小但都掌握實權(quán)，在整治思想上完全放松了對自己的要求，沒有用黨紀(jì)國法約束自己，面對各種誘惑權(quán)力觀發(fā)生嚴(yán)重扭曲，私欲膨脹，利用手中一丁點權(quán)力，雁過拔毛、唯利是圖、中飽私囊。從中也使自己清醒的認識到：作為一名共產(chǎn)黨員，應(yīng)該時刻提醒自己，時刻牢記一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，強化政治意識、大局意識、奉獻意識、服務(wù)意識、勤政意識，踐行“>三個代表”重要思想。

四是廉潔自律。兩袖清風(fēng)，清正廉潔，這是每一名干部最基本的行為準(zhǔn)繩。廉潔自律是反對腐敗、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。黨員干步能否以身作則，對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動反腐敗斗爭的深入發(fā)展至關(guān)重要。以身作則，首先要做到廉潔自律，這是每一名黨員干部必須具備的品格。因此，我們一定要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自重、自律、自醒，排除非份之想，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品質(zhì)。

作為一名黨員干部，切勿心存僥幸，應(yīng)牢記宗旨、心存敬畏、警鐘長鳴、構(gòu)筑防線、遠離紅線、嚴(yán)守底線。大力建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，凝聚起深化改革，加快發(fā)展的強大正能量。做到干部清正、政府清廉、政治清明。為建設(shè)和諧奮進新麟游作出新貢獻。

小官巨貪觀后感

（三）看了《小官巨貪》警示片后心情久久不能平靜。警示片以侯福才這一熟悉鮮活的廉政案例，給我們上了一堂生動深刻的廉政教育課。我感受較深的體會主要有以下三個方面：

一、缺乏內(nèi)部監(jiān)督制約機制，是導(dǎo)致小官大貪的客觀原因。作為一個手握實權(quán)的科長，辦公地點長期游離于機關(guān)之外，緊抓審批權(quán)不放，一個人說了算，導(dǎo)致其權(quán)力膨脹，給其客觀上提供了貪腐的機會?，F(xiàn)在中央反腐要求把“腐敗關(guān)進制度的籠子”，這是杜絕小官大貪的一劑良藥。加強內(nèi)部監(jiān)督機制，特別是發(fā)揚民主集中制，把權(quán)力運行公開透明化，廣泛接受人民的監(jiān)督防患于未然，讓腐敗分子有空可鉆，這才是預(yù)防腐敗之根本。

二、加強學(xué)習(xí)，提升修養(yǎng)，是防止自我蛻變的重要手段。侯福才之所以一步步滑向犯罪的深淵，從根源上是自我思想蛻變，拜金主義、享樂主義占據(jù)了其思想靈魂，放棄了一個共產(chǎn)黨人應(yīng)有的追求。因此，我作為一名公路職工，盡管職位不大，權(quán)利也小，但也要提高警惕，防微杜漸，努力提高道德修養(yǎng)和精神境界，知榮辱、明廉恥，恪守立身之道、做人之道、齊家之道、交友之道，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，心中裝著職工，行動為了職工，只有這樣才能永葆思想的純潔，不被腐朽的思想所侵蝕。

三、認清權(quán)力，接受監(jiān)督，緊抓拒腐防變的主線。首先，要認清權(quán)力本質(zhì)，常常反思權(quán)力是什么，應(yīng)該為誰服務(wù)，牢固樹立正確的權(quán)力觀。樹立權(quán)力就是樹立為群眾服務(wù)的意識，自覺做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點和歸宿。其次，要正確行使權(quán)力。侯福才腐化墮落的案例告訴我們，權(quán)力是把“雙刃劍”。正確行使權(quán)力可以為民造福，濫用權(quán)力，就會招致人民的唾棄。因此在行使黨和人民賦予的權(quán)力時，要時刻具有一種如臨深淵、如履薄冰的意識，將行使權(quán)力看作是一種責(zé)任、一種義務(wù)，始終遵守法紀(jì)，慎用權(quán)、善用權(quán)、用好權(quán)，確保權(quán)力行使不偏離正確方向，切實做到秉公用權(quán)、為民盡責(zé)。再次，要自覺接受監(jiān)督。權(quán)力是需要監(jiān)督的，失去監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。侯福才小官大貪的典型案例，恰好說明了權(quán)力接受監(jiān)督的重要性。作為一名機關(guān)工作人員，要自覺接受法律監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督及群眾監(jiān)督等各種監(jiān)督，把黨和人民交給自己行使的權(quán)力置于法規(guī)制度的約束之下，把自己置身于黨組織和廣大群眾的監(jiān)督之中。只有在政治上加強學(xué)習(xí)，凈化思想，自覺養(yǎng)成讀書思廉的良好習(xí)慣，志存高遠，心懷敬畏，做到廉有初，廉有終，才能永葆黨員干部廉潔奉公、勤政為民的本色，做一名合格的機關(guān)工作人員。

第二篇：《小官巨貪》警示教育片觀后感

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《小官巨貪》警示教育片觀后感

小官巨貪觀后感

（一）在黨的群眾路線教育實踐活動如火如荼般地展開之際，近日，蒲白實業(yè)白水礦社區(qū)組織社區(qū)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看了《小官巨貪》警示教育片。觀看此片無疑是讓我們每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到深刻的警示教育。

法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。侯福才公然違法亂紀(jì)，五、六年間瘋狂違法斂財竟多達五千多萬，而致使國家利益損失高達上億元，在侯福才貪腐之案蓋棺定論之時，也再次給世人敲響了警鐘：貪必懲，腐必亡！提醒我們?nèi)魏稳嗽谌魏螘r候都不能忘了黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不論是誰也不論職位高低，只要觸犯了法律，都終將受到法律的制裁。

抓大也不能放小。權(quán)力無論大小，都有異化引發(fā)腐敗的可能。侯福才本人出身農(nóng)民，家境貧苦。只不過是個小小的科長，卻給國家造成了巨大的損失?！靶∪宋铩币部沙蔀榇筘潯Ｓ袝r候過于重視查辦大案要案，忽視對職務(wù)、級別相對較低官員腐敗案件的查辦，使懲治腐敗的震懾力大打折扣，導(dǎo)致一些小官存有僥幸心理，認為自己職位低、權(quán)力小，貪一點、收一點沒人管，從而一步步成為貪腐巨鱷。這讓我們深刻感覺到腐敗之風(fēng)無處不在，老虎和蒼蠅一起打是多么英明的決策。不管是“大人物”還是“小人物”都要樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。經(jīng)得起誘惑，耐得住寂寞。

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群眾利益高于一切。任何源于人的內(nèi)心，自律的思想和道德教育，由于其對行為規(guī)范的軟約束，不可能強制人們實施這樣或那樣的外部行為，因而其遏制腐敗產(chǎn)生的作用并不明顯，甚至是相當(dāng)微弱的。所以，唯有讓有權(quán)者感到他是在無數(shù)雙眼睛的監(jiān)控之下行使自己的權(quán)力，才能達到陳毅元帥說的“手莫伸，伸手必被捉。黨和人民在監(jiān)督，眾目睽睽難逃脫”的境界。堅定自已的立場，不從事任何違法違規(guī)活動，一切從群眾利益出發(fā)，時刻警示自已，提高法律意識，廉政意識。

小官巨貪觀后感

（二）看了《小官巨貪》警示片后心情久久不能平靜。警示片以侯福才這一熟悉鮮活的廉政案例，給我們上了一堂生動深刻的廉政教育課。感慨之余，思緒良多，我感受較深的體會主要有以下三個方面。

加強學(xué)習(xí)，提升修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想防線。反腐倡廉工作重在加強自身道德修養(yǎng)和個人操守。中國傳統(tǒng)文化強調(diào)“修身齊家治國平天下”，其中修身是第一位的。良好道德修養(yǎng)是立身之本，是保持公正、廉潔的基礎(chǔ)和思想防線。一個人能否保持清正廉潔，取決于其是否能正確行使自己手中的權(quán)力，而用好權(quán)力，離不開自身修養(yǎng)的提高。人的修養(yǎng)支配其行為，道德修養(yǎng)提高了，個人操守加強了，就會淡泊名利，就會為了人民的福祉最大限度的勤奮工作，就會在面臨公利與私利的沖突時不忘黨性，做出正確決擇。侯福才的貪腐、自我毀滅，其根源就是放松學(xué)習(xí)，忽視自己世界觀的改造，徹底的丟棄了為人民服務(wù)的根本宗旨，思想滑坡，利欲膨脹，向金錢出賣了自己

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精 的靈魂。因此，作為一名普通的機關(guān)工作人員，盡管職位低，權(quán)利小，但也要提高警惕，防微杜漸，努力提高道德修養(yǎng)和精神境界，知榮辱、明廉恥，恪守立身之道、做人之道、齊家之道、交友之道，自覺做到“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”，保持一身正氣，一塵不染。

克己自律，防微杜漸，做拒腐防變的表率。剖析侯福才鋃鐺入獄的犯罪軌跡，不難發(fā)現(xiàn)：他的墮落一方面是因為放松了自己的道德修養(yǎng)，忽視了世界觀的改造，另一方面是從工作、生活中失之小節(jié)開始的。因此，我們要克已自律、防微杜漸，從我做起，從小事、細節(jié)抓起，身體力行，清正廉潔，在日常小事和生活細節(jié)上守住底線，不因善小而不為，不因惡小而為之，做到警種長鳴，防微杜漸。要強化教育，營造清廉氛圍。從預(yù)防教育入手，積極參加機關(guān)政治學(xué)習(xí)和支部組織生活，加強黨性教育，學(xué)習(xí)先進典型，見賢思齊，廉潔從政，同時要汲取侯福才腐化墮落的反面教訓(xùn)，時時警示，形成學(xué)廉、思廉、崇廉的良好習(xí)性。

認清權(quán)力，接受監(jiān)督，緊抓拒腐防變的主線。首先，要認清權(quán)力本質(zhì)，常常反思權(quán)力是什么，應(yīng)該為誰服務(wù)，牢固樹立正確的權(quán)力觀。樹立權(quán)力就是樹立為群眾服務(wù)的意識，自覺做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點和歸宿。其次，要正確行使權(quán)力。侯福才腐化墮落的案例告訴我們，權(quán)力是把“雙刃劍”。正確行使權(quán)力可以為民造福，濫用權(quán)力，就會招致人民的唾棄。因此在行使黨和人

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民賦予的權(quán)力時，要時刻具有一種如臨深淵、如履薄冰的意識，將行使權(quán)力看作是一種責(zé)任、一種義務(wù)，始終遵守法紀(jì)，慎用權(quán)、善用權(quán)、用好權(quán)，確保權(quán)力行使不偏離正確方向，切實做到秉公用權(quán)、為民盡責(zé)。再次，要自覺接受監(jiān)督。權(quán)力是需要監(jiān)督的，失去監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。侯福才小官大貪的典型案例，恰好說明了權(quán)力接受監(jiān)督的重要性。作為一名機關(guān)工作人員，要自覺接受法律監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督及群眾監(jiān)督等各種監(jiān)督，把黨和人民交給自己行使的權(quán)力置于法規(guī)制度的約束之下，把自己置身于黨組織和廣大群眾的監(jiān)督之中。只有在政治上加強學(xué)習(xí)，凈化思想，自覺養(yǎng)成讀書思廉的良好習(xí)慣，志存高遠，心懷敬畏，做到廉有初，廉有終，才能永葆黨員干部廉潔奉公、勤政為民的本色，做一名合格的機關(guān)工作人員。

小官巨貪觀后感

（三）在學(xué)校黨總支的組織下，理科支部黨員觀看了“小官大貪”警示片，看完片子，其貪腐令人震驚，也給了我們不少的啟示。

曾任陜西省渭南市住建局建筑管理科科長的侯福才以受賄及巨額財產(chǎn)來源不明罪數(shù)罪并罰判處死刑，緩期二年執(zhí)行，并處沒收個人全部財產(chǎn)，剝奪政治權(quán)利終身。侯福才6年內(nèi)受賄2191.9萬余元，精

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另有3384.3萬余元巨額財產(chǎn)來源不明一案是陜西貪腐職位最低、涉案數(shù)額最大的案件。

一個正科級干部，竟然貪腐5500余萬，平均每天“進帳”25000元，其膽子之大、涉案數(shù)額之多讓人瞠目震驚，創(chuàng)造了低職公務(wù)員腐敗的新紀(jì)錄。一個顯而易見的疑問就是，這位科長官不大，僅正科實職，位置不是一把手，上有局領(lǐng)導(dǎo)，下有科室干部，那么他又是如何坐大成巨貪的？

“小官”何以成“大貪”？因為這些“小官”實際權(quán)力并不小，不管這權(quán)力是買來的，還是“油滾子一滾”碰撞出來的，反正是一份“肥差”，權(quán)力不“大”，但許多同志的前途需要他高抬貴手，許多“待致富”們的發(fā)展就要他放一馬，而他的權(quán)力就是“手高手低、放與不放”，他的心里總有自己的標(biāo)準(zhǔn)，手抬不抬，章蓋不蓋就看這位小官的心情及研究情況。這可能就是“小官大貪”的原因之一吧。

再論論“大貪小貪”吧。古人有云，“山不在高，有仙則名”，看看“小官員大腐敗案”，真可謂是“官不在大，能貪就行”。因為事實早已表明，腐敗的發(fā)生與權(quán)力濫用有著密不可分的聯(lián)系，并沒有什么“大小多少”之分，與“級別高低”也不直接掛鉤。只要權(quán)力有“縫”可鉆，監(jiān)督流于形式，小權(quán)力失去了監(jiān)管，就容易滋生腐敗。官員為什么腐?。可踔?xí)扒案罄^”？“勿以惡小而為之”這句古訓(xùn)是答案，貪就是官的“惡”，只要是惡，我們?nèi)魏稳司筒灰慈?；只要是貪，我們?yōu)楣俚母灰鲆?。如果忽視了，如果心里沒有“服

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務(wù)人民”四個字，那不管多少個規(guī)定都是有文字的紙，面對學(xué)習(xí)與整改固步不前，面對監(jiān)督深居簡出，甚至“貪”們、“惡”們會粉墨登場，閃亮瀟灑地為民表率！如果由于“不慎”而重貪落網(wǎng)，就會痛哭流涕“放松了學(xué)習(xí)”、“世界觀改造”、“權(quán)力缺少監(jiān)督”深刻檢討檢討，至于悔恨“不已”還是“有已”，這位“貪爺”自己也可能不知道。但為了不落網(wǎng)，就不要貪，當(dāng)官就不要嫌小而要心里裝有“人民”，不要認為“小貪”無所謂，要知道“貪”是一個無底洞，一旦身陷其中就會一去不復(fù)返；要知道“貪”是莊稼地里的一棵荒草，一旦進入土壤就會蔓延到許多角落，就會讓一茬又一茬的“收成”變?yōu)槊烀?，并引起土地的貧瘠?/p>

如何引以為戒，防腐拒變，不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部，作為一名國家工作人員，作為一名共產(chǎn)黨員和人民教師，我們每一個人都要清醒的認識到貪腐之害，加強自身的修養(yǎng)和約束，樹立一個黨員的形象，提升個人道德修養(yǎng)，為了自己的光榮使命和職業(yè)形象，我們要從以下做起。

一要加強學(xué)習(xí)，提升修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想防線。反腐倡廉工作重在加強自身道德修養(yǎng)和個人操守。中國傳統(tǒng)文化強調(diào)“修身齊家治國平天下”，其中修身是第一位的。良好道德修養(yǎng)是立身之本，是保持公正、廉潔的基礎(chǔ)和思想防線。一個人能否保持清正廉潔，取決于其是否能正確行使自己手中的權(quán)力，而用好權(quán)力，離不開自身修養(yǎng)的提高。人的修養(yǎng)支配其行為，道德修養(yǎng)提高了，個人操守加強了，就會淡泊名利，就會為了人民的福祉最大限度的勤奮工作，就會在面臨公利與私利的沖突時不忘黨性，做出正確決擇。侯福才的貪腐、自

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我毀滅，其根源就是放松學(xué)習(xí)，忽視自己世界觀的改造，徹底的丟棄了為人民服務(wù)的根本宗旨，思想滑坡，利欲膨脹，向金錢出賣了自己的靈魂。因此，作為一名黨員干部，無論職位高低低，權(quán)利大小，都要提高警惕，防微杜漸，努力提高道德修養(yǎng)和精神境界，知榮辱、明廉恥，恪守立身之道、做人之道、齊家之道、交友之道，自覺做到“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”，保持一身正氣，一塵不染。

二要克己自律，防微杜漸，做拒腐防變的表率。剖析侯福才鋃鐺入獄的犯罪軌跡，不難發(fā)現(xiàn)：他的墮落一方面是因為放松了自己的道德修養(yǎng)，忽視了世界觀的改造，另一方面是從工作、生活中失之小節(jié)開始的。因此，黨員干部無論職位高低、職權(quán)大小、都要克已自律、防微杜漸，從我做起，從小事、細節(jié)抓起，身體力行，清正廉潔，在日常小事和生活細節(jié)上守住底線，不因善小而不為，不因惡小而為之，做到警種長鳴，防微杜漸。要強化教育，營造清廉氛圍。從預(yù)防教育入手，積極參加政治學(xué)習(xí)和支部組織生活，加強黨性教育，學(xué)習(xí)先進典型，見賢思齊，廉潔從教，同時要汲取侯福才腐化墮落的反面教訓(xùn)，時時警示，形成學(xué)

廉、思廉、崇廉的良好習(xí)性。

三要接受監(jiān)督，緊抓拒腐防變的主線。首先，要明確應(yīng)該為誰服務(wù)，樹立為群眾服務(wù)的意識，自覺做到情為民所系，利為民所謀，精

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把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點和歸宿。其次，要將職權(quán)看作是一種責(zé)任、一種義務(wù)，始終遵守法紀(jì)、為民盡責(zé)，自覺接受監(jiān)督。失去監(jiān)督的必然產(chǎn)生腐敗。侯福才小官大貪的典型案例，恰好說明了權(quán)力接受監(jiān)督的重要性。作為一名人民教師，雖然手無權(quán)力，也要要自覺接受法律監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督及群眾監(jiān)督等各種監(jiān)督，把黨和人民交給自己的使命置于法規(guī)制度的約束之下，把自己置身于黨組織和廣大群眾的監(jiān)督之中。只有在政治上加強學(xué)習(xí)，凈化思想，自覺養(yǎng)成讀書思廉的良好習(xí)慣，志存高遠，心懷敬畏，做到在教書育人的職業(yè)路上，廉有初，廉有終，才能永葆黨員干部廉潔奉公、勤政為民的本色，做一名合格的人民教師，為黨和人民的教育事業(yè)服好務(wù)，提升教師職業(yè)在人民心中的崇高形象，不給自己抹黑，不給職業(yè)抹黑，不給黨抹黑！《《小官巨貪》警示教育片觀后感》

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第三篇：《小官巨腐警示錄》觀后感

《小官巨腐警示錄》觀后感

【篇一】

為了深化“四風(fēng)”整治，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，抓好中央第二巡視組對北京市反饋意見“鄉(xiāng)村干部腐敗問題凸顯，‘小官巨腐’問題嚴(yán)重”的整改，我村黨支部組織黨員干部共同觀看學(xué)習(xí)了市紀(jì)委和市委教育實踐辦聯(lián)合制作的警示教育片《“小官巨腐”警示錄》。

《“小官巨腐”警示錄》匯集了近年來部分區(qū)縣基層黨員干部“小官巨腐”的違法案例，從違紀(jì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和典型案件入手，深刻分析了貪污腐敗對黨和政府產(chǎn)生的重大危害，令人警醒，引人反思，他們的前車之鑒為廣大基層黨員干部敲響了警鐘。

經(jīng)過本次學(xué)習(xí)，我深刻認識到加強對黨的思想理論和廉政制度學(xué)習(xí)的重要性，也認識到黨員在平時的工作和生活中，一定要加強對黨的認識，廉潔自律，時刻約束自我，并不斷加強自己世界觀、人生觀的學(xué)習(xí)，時刻牢記黨的反腐紀(jì)律，才能抵御各種腐朽思想的侵蝕。黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的形象，影響黨的地位，關(guān)系人心向背，關(guān)乎黨和國家事業(yè)的興衰成敗，我們要筑牢拒腐防變的思想防線，在基層營造出風(fēng)清氣正的良好氛圍。要始終保持清醒深刻的認識，要認真吸取“小官巨腐”案例的深刻教訓(xùn)，增強憂患意識、危機意識和責(zé)任意識，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)，認真履行好各項工作職責(zé)，服務(wù)好人民群眾，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出更大貢獻。

【篇二】

近期我們單位組織觀看了《“小官大腐”警示錄》，我對此片中的關(guān)建軍、郝潔、仝蕾、李志強等人的犯罪案例感受頗深，啟發(fā)很大。從我省目前的實際情況看，“十一五”成功收官，“十二五”揚帆起航，國家又把我省定位為資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)，經(jīng)濟正在高速發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉是加強黨風(fēng)建設(shè)的重中之重。新形勢、新任務(wù)向我們提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求，在這充滿機遇與挑戰(zhàn)的新時期，我們都應(yīng)該認真自覺的學(xué)習(xí)、貫徹、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)政策方針，大力加強反腐倡廉工作，樹立良好的行業(yè)作風(fēng)，切實履行好監(jiān)督職能。通過觀看學(xué)習(xí)，我的心得體會具體如下：

一、認真學(xué)習(xí)，加強修養(yǎng)，增強對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認識。通過學(xué)習(xí)，提高了黨員干部的思想政治素質(zhì)，增強了拒腐防變能力，使黨員干部樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)利關(guān)，在物欲橫流的當(dāng)今社會，人們無利而不往，少數(shù)黨員干部的放任自流，給國家和人民造成了巨大的財產(chǎn)流失，同時也帶壞了一批干部，從而形成了不良的社會風(fēng)氣，在整個觀看過程中，我們深刻體會到了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭地重要性，使自己有強烈地責(zé)任感和緊迫感，在工作中切實找到切入點，并做到學(xué)以致用。

二、防微杜漸，從小事做起，筑起反腐倡廉廉潔自律的堅固防線。在工作中，筑牢反腐防線，吸取他人地教訓(xùn)，防患于未然，堅持防微杜漸，時刻為自己敲醒警鐘，要明白自己該“做什么”，不該“做什么”，俗話說：一失足成千古恨，然而真正品嘗了其中的滋味，那后悔可就晚亦，所以，強化自律意識，構(gòu)筑廉潔從政的警示防線，是對每個黨員干部地考驗。由于各方面因素地影響，使少數(shù)腐-敗分子有機可乘，這已經(jīng)成為廣大人民群眾注目的一個焦點，在與時俱進的今天，我們有能力，有辦法來鏟除腐-敗的根源，通過觀看反腐倡廉警示錄，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)法規(guī)明顯增強，廉潔自律意識明顯提高，使廉政工作貫穿于整個工作中。

三、結(jié)合實際，廉潔奉公，筑牢拒腐防變的思想道德防線。通過觀看學(xué)習(xí)，我更深切體會到了立黨為公，執(zhí)政為民的必要性，把科學(xué)發(fā)展觀做為自己的工作實踐，時刻跟人民群眾聯(lián)系在一起，結(jié)合自己的工作實際，做謙虛樸實，嚴(yán)于律己，廉潔奉公的表率，在生活中，我的人生格言是：老老實實做人，踏踏實實做事，快快樂樂生活。而順應(yīng)形式的發(fā)展，強化保廉意識也是我作為一名預(yù)備黨員義不容辭的責(zé)任，從而在錯綜復(fù)雜的社會中找準(zhǔn)自己的人生航標(biāo)，始終保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，真正筑牢拒腐防變的思想道德防線。讓我們攜手共進,在自己平凡的工作崗位中努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，讓廉政之風(fēng)盛行，唯有這樣，才能利己、利人!

總之，無論從理論上還是從實際行動上，都需要我們認真去執(zhí)行有關(guān)的法律法規(guī)。加強反腐倡廉需要完善廉正建設(shè)制度，將責(zé)任、壓力、措施的進一步到位，這需要我們嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理，不斷改善行業(yè)作風(fēng)，只要我們每個人都從思想上樹立反對腐-敗，提倡廉潔的思想，以進步的思想來指導(dǎo)我們的行動，反腐倡廉工作一定會取得成績。

第四篇：小官巨腐觀影總結(jié)（模版）

觀影總結(jié)

為了使廣大干部增強廉潔自律意識，樹立正確的人生觀與價值觀，鎮(zhèn)組織全體機關(guān)干部、村干部以及大學(xué)生村官觀看《小官巨腐》警示錄。之后村兩委組織黨員和村民代表開展專題探討活動，大家在觀看學(xué)習(xí)之后紛紛表示觸動巨大?！靶」倬薷敝苯油{基層百姓的切身利益，不僅敗壞了社會風(fēng)氣，損害了黨群、干群關(guān)系，黨和政府的形象，而且嚴(yán)重影響農(nóng)村社會的和諧，“小貪巨腐”絕不能小覷。其實，“小官巨腐”問題嚴(yán)重，根在官小權(quán)力大。有的基層領(lǐng)導(dǎo)在單位和部門一手遮天，說一不二，儼然“土皇上”。高官腐敗有時還搞點雅賄、暗賄什么的，而有些小官則直截了當(dāng)伸手拿、張口要。此前，中央第二巡視組指出，北京市鄉(xiāng)村干部腐敗問題凸顯，“小官巨腐”問題嚴(yán)重。與會人員結(jié)合我村的各項工作情況深刻探討和交流，支部書記和村主任帶頭反思村兩委班子在工作中的缺陷和不足，主要就工程發(fā)包承包程序、工程實施過程監(jiān)督、重大事項一事一議和諮商、村級財務(wù)公開、民主政治建設(shè)等方面作了深刻剖析。在工程的發(fā)包、承包過程中雖然按照程序進行，按程序召開村民代表大會審議通過形成決議。但是，程序的履行不甚嚴(yán)格，特別是工程實施過程在的監(jiān)督體系尚不健全，對于工程實施過程中的各項監(jiān)督?jīng)]有完全落到實處，造成工程質(zhì)量的保證有隱患。重大事項決策雖然也貫徹一事一議制度，但事前諮商環(huán)節(jié)有時疏忽大意不能主動做好諮商準(zhǔn)備工作。村級財務(wù)公開和村級管理制度還需更加健全，民主政治建設(shè)工作還需要進一步抓好和落實。

小官巨腐”源于黨性教育的缺失。城鄉(xiāng)改造拆遷、新農(nóng)村建設(shè)、惠民款發(fā)放、道路修造等等，今日的農(nóng)村正發(fā)生著翻天覆地的變化。龐大的農(nóng)村干部隊伍本身就存在著學(xué)歷低、受教育機會少等問題，加之黨性教育跟不上時代形勢的發(fā)展，導(dǎo)致“小官”在利益面前昏了頭腦，迷失了方向。我們要在村兩委班子、全體黨員和村民代表中及時有效開展各種道德、職業(yè)責(zé)任、法律知識、黨紀(jì)政紀(jì)等方面的學(xué)習(xí)教育，使之滲透到每個班子成員的思想意識中。同時，成員本身平時也要加強自我學(xué)習(xí)、自我教育，始終以一名基層國家干部的職責(zé)要求自己，不斷提高黨性、職業(yè)道德、日常行為等修養(yǎng)。

“小官巨腐”源于監(jiān)督制度的缺失。有句老話形容說山高皇帝遠，在基層，一些村兩委干部“手握重權(quán)”可謂霸氣十足，在他們面前法律法規(guī)如同白紙、監(jiān)督管理體制形同虛設(shè)，公款就如同自己的私房錢，使得手中的權(quán)力成了脫韁的野馬?！懊退幦ヰ?，重典治亂”首要的就是落實好各級黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的責(zé)任，絕不能讓制度成為紙老虎、稻草人。要建立健全一事一議和事前諮商制度，村級財務(wù)公開和村級管理制度，加強民主政治建設(shè)，多管齊下，多措并舉，進一步約束農(nóng)村干部的權(quán)力，擠掉貪腐生存空間。警鐘長鳴筑防線，防微杜漸保清白。一個個“小官巨腐”的案例發(fā)人深省，引人深思。我們作為農(nóng)村基層干部要牢固樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀，做到自重、自省、自警、自律，才能權(quán)為民所用，利為民所謀。

村

2014年12月26日

第五篇：科級腐敗已成隱患 千萬級“小官巨貪”十年查處愈多

科級腐敗已成隱患 千萬級“小官巨貪”十年查處愈多

自2001年以來，10年里出現(xiàn)在媒體視野中涉案上千萬的貪腐案例，科級（及以下）官員至少有17個，其中有13個案發(fā)在2008年之后，近三年來正在加劇。

權(quán)力大小不與行政級別絕對成正比，官不大，但長期扎根基層，關(guān)系網(wǎng)錯綜復(fù)雜，甚至亦可權(quán)傾一方。

一些小額貪腐往往被從輕處理，或者視為“不正之風(fēng)”，定性不同，一般不再細究，恐亦錯過遏制巨貪苗頭。

正科級的原撫順市國土資源局順城分局局長羅亞平，涉嫌金額達1.45億。被中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批示為“級別最低、數(shù)額最大、手段最惡劣”。（CFP/圖）

涉案千萬元以上“小官巨貪”不完全榜單（2001-2011年）數(shù)據(jù)來源及說明：根據(jù)公開資料整理，為不完全結(jié)果；職務(wù)為科級和科級以下，但由于行政級別復(fù)雜性，不排除個別官員實際職級已達副處級。整理：蘇永通 任咪娜 聶萌（李伯根/制表）

官小，膽大，錢多

值得注意的動向是，官方比以往更重視“小官巨貪”現(xiàn)象，科級腐敗成為重點打擊目標(biāo)。

中國最小的官員正在最近因為“拒腐”或“貪腐”而受到遠超其官位的關(guān)注。

一個是高調(diào)“退賄”——一年9000元“好處費”，公開退賄的是江蘇省鹽城市經(jīng)信委行業(yè)處副處長張翕飛，張的職級為副科級，是中國最小的“官”，此前他在網(wǎng)上貼出6筆“退賄”清單，引發(fā)輿論熱議。

另外一個則是高調(diào)貪腐——9400萬元，江西省鄱陽縣財政局股長李華波攜巨款出逃，還故意來電復(fù)函對監(jiān)督體制加以嘲諷。至于股長，在中國的官員體系中，最小的副科級“官員”都算不上。

沒有卷款近億元的財政局股長出逃后故意的公開嘲諷，中國最底層官員的貪腐能力可能仍被低估。雖然當(dāng)下貪腐數(shù)額愈攀愈高，公眾已不稀奇，但一個小小股長卷走近億款項依然令人震驚?！白钆９砷L”并非個案。事實上，在各類貪腐大案中，“小人物”已然開始當(dāng)“主角”，他們是最底層的科級官員，以及諸多連官員都算不上的人：股長、村官、部委里最底層的收發(fā)員、甚至清潔隊小領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)公開資料，南方周末記者發(fā)現(xiàn)，自2001年始，10年里出現(xiàn)在媒體視野中涉案上千萬的貪腐案例，科級（及以下）官員至少有17個，6個涉案金額近億元或上億元。這顯然不是全部，最高法一位負責(zé)職務(wù)犯罪的法官說，“很多案件沒公開”。

多方調(diào)查和研究顯示：近三年科級腐敗正在加劇——

南方周末擇取的17個大案，有13個查處時間集中于2008年之后；

2008年12月，北京市第一中級法院公布：三年來21件“小官員大腐敗案”已超過該院所審理的一審職務(wù)犯罪案件的三分之一，涉案金額高達3.4億元；

另一個事實是，這個中國級別最低的貪官群體，貪腐罪行完全不亞于任何級別的貪官。

被稱作“中國法官第一貪”的吉林省高院執(zhí)行庭原執(zhí)行員李征達，就貪污了4500萬元，主要來自法院執(zhí)行款。而1949年以來落馬的最高級別司法官員、原最高法院副院長黃松有一審時被認定的貪污受賄金額只是510萬元，遠遠少于一個執(zhí)行員。

值得注意的動向是，官方比以往更重視“小官巨貪”現(xiàn)象，科級腐敗成為重點打擊目標(biāo)。今年初，山西省紀(jì)委在全省各地播放的一部警示教育片，就叫《小官大腐警示錄》——在上述17個“千萬級”小官巨貪中，4個來自山西，在該省2008年起發(fā)動的“煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭”中落馬。

反腐敗專家、中央黨校教授林喆也發(fā)出“腐敗落勢化”警告：腐敗從高職位向下落，即向科級官員及科級以下滑落，腐敗現(xiàn)象在向基層滲透，貪官正在“低齡化”。

林喆認為，科級官員最接近基層，而大批的項目投資最后都落實到基層，他們是直接的經(jīng)手人和掌管人，“由于這個級別的官員人數(shù)眾多，（貪腐）一旦擴展開來將危害極大?！?/p>

尋租要挑領(lǐng)域，位高不如權(quán)實

小官巨貪，無不處于過去10年中國最容易尋租的領(lǐng)域，并恰巧手握關(guān)鍵權(quán)力，借此順勢而為，膽大心細，最終“一鳴驚人”。

科級官員貪腐頻出的地方，總讓人感覺“似曾相識”。17個巨貪，幾乎都是在“重要部門”或“特殊領(lǐng)域”——3個來自國土部門，3個來自交通部門，而4個山西官員都跟煤炭有關(guān)。

土地，交通，資源，三個領(lǐng)域都映射了中國過去10年經(jīng)濟發(fā)展的慣有模式。比如國土與交通經(jīng)?！扒案罄^”，背景則是中國過去10年房地產(chǎn)開發(fā)瘋狂繁榮，而地方政府亦嚴(yán)重依賴“土地財政”；同時在經(jīng)濟發(fā)展上，往往以大量諸如修路這樣的基建投資作為拉動GDP的慣用手段——從而兩部門具有強于其他部門的重要性及“實權(quán)”，哪怕他是一個科級官員。

由此，遼寧省撫順市國土資源局順城分局原局長羅亞平，敢于對包括自己上司在內(nèi)的官員吼叫：“是我弄來的錢給你們開支的，你們都是我養(yǎng)活的，沒有我來賺錢，你們只能去喝西北風(fēng)?！?/p>

這位正科級女官員，被叫作“土地奶奶”，握有黃金地段土地征用和審批權(quán)，但大量土地出讓金，后來都進了她的腰包：受賄3000余萬元、3000余萬元來源不明。

中國十年繁榮的房地產(chǎn)業(yè)，惠及了“土地奶奶”等官員。而全國各地遍地開花的土地征用，還孕育了一批腐敗“村官”。安徽合肥城郊的村官劉懷寅受賄額高達近千萬元，他被指控的11起受賄事實，有9起涉及征地，他曾一次就收受浙江一開發(fā)商“咨詢費”340萬元。

相比之下，交通領(lǐng)域作為傳統(tǒng)易貪腐領(lǐng)域在新的基建大潮中也不“弱勢”，自2009年起，中紀(jì)委針對某個領(lǐng)域突出問題所采取的對策，恰是“工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理”。

論貪腐波及面之廣，非資源領(lǐng)域莫屬。有的小小一個部門，竟掌握地方經(jīng)濟命脈。在湖南耒陽市，一個“礦產(chǎn)品稅費征收管理辦公室”每年收稅4億元，掌握該市1／4的財政收入，成為“最肥科級單位”。去年，這個辦公室55人被立案調(diào)查，從主任到下屬站點站長、班長，均在其中。

山西官員占據(jù)了17個“千萬級”小官巨貪中的4席，無論是縣檢察院反貪局長穆新成，縣煤炭局長郝鵬俊，還是縣公安局刑警隊長關(guān)建軍，無一例外都插足煤炭業(yè)。

房子的多少，成為近幾年飽受高房價痛苦的公眾評判官員貪腐程度的重要指標(biāo)?！巴恋啬棠獭绷_亞平擁有27套房子，仍不及縣煤炭局長郝鵬俊的36處——其中35處在北京，基本都位于二環(huán)附近的黃金地段。

南方周末記者還注意到，事業(yè)單位和國有企業(yè)，由于政事不分政企不分，成為許多官員的“賺錢機器”。比如江蘇贛榆縣的貪官徐永進，更曾將三個局長、國企董事長、融資委主任、金融辦主任等“六頂官帽一人戴”。

另外值得注意的是，權(quán)力大小不與行政級別絕對成正比，有時還體現(xiàn)為具體“影響力”。許多科級貪官的特點是：官不大，但長期扎根基層，關(guān)系網(wǎng)錯綜復(fù)雜，甚至亦可權(quán)傾一方。而處級以上干部，則有跨部門和跨地域交流要求，作為“流官”，往往未必有科級官員那般更隱秘的影響力。

比如在山西涉黑的關(guān)建軍已41歲，仍只是山西陽泉的一名巡警隊長，不過，其父、其妹夫、其弟媳也都在當(dāng)?shù)毓簿止ぷ?，公安背景深厚，依靠親屬在當(dāng)?shù)匦纬山M織，承包煤窯，開辦賭場，經(jīng)營高檔會所，甚至進軍房地產(chǎn)業(yè)。

被“忽略”的位卑者，被放縱的“政績共同體”

一些小官大貪，要么是處于關(guān)鍵崗位，跟領(lǐng)導(dǎo)有種種利害關(guān)系，由此被信任和放縱，形成“政績共同體”；要不就是位卑之至，根本不為人重視，以為貪腐不了，卻積少成多。

如果說上述科級貪腐官員，至少還有某個單位“一把手”的頭銜，而另外一些小官巨貪，則更是最底層的辦事人員。

縱觀案例，對“小官”甚至小辦事員的監(jiān)督，實非無章可循，而是有法不依。但因為對方位

卑，往往就不被重視，但積少成多，養(yǎng)成巨貪。

一個例子是，此前的2005年7月，11名來自教育部、國土資源部、國家工商總局、國家統(tǒng)計局、國家外匯局、中國貿(mào)促會、建行總行等部委和企事業(yè)單位的收發(fā)員，以及阜成門郵局大客戶組負責(zé)人劉建海，被控以加大郵資的方式，一點一滴共侵吞150萬元公款。

此后，由北京市檢察院統(tǒng)一布置，西城、東城、海淀檢察院又相繼查辦一批類似案件，涉及國家電網(wǎng)公司、供銷合作總社、國家專利局等單位。

西城區(qū)檢察院最初的線索，是北京阜外醫(yī)院舉報該單位收發(fā)員，牽扯出阜成門郵局大客戶組負責(zé)人劉建海。該區(qū)反貪局局長推測劉手里的幾十個大宗單位客戶也可能“吃回扣”，劉果然供出了二十多家。

通過對賬，檢方發(fā)現(xiàn)：相關(guān)單位的實付資費與實際業(yè)務(wù)量相差甚大，由此可解釋，為何郵資通過銀行直接劃撥而不經(jīng)收發(fā)員之手，他們?nèi)杂袡C會貪污——收發(fā)員較少直接到郵局領(lǐng)取“好處”，多數(shù)是通過購買手機充值卡變現(xiàn)，購卡費計入到郵資的“附加費”中。

起訴書稱，貪污額最高的是國家統(tǒng)計局收發(fā)員，三年半的時間里私吞24萬元；教育部收發(fā)員被指控侵吞22萬余元，國家工商總局收發(fā)員侵吞18萬元。案發(fā)后，涉案單位每月的郵資總額降幅達1／3。

而在聚集燕山石化等眾多企業(yè)的北京燕山地區(qū)，被挖出的最大貪官，居然是燕山清潔隊一名原隊長。8年里，他共貪污公款220萬元，其中大部分是清潔費。“新疆國稅系統(tǒng)第一貪”不過是一個普通工作人員胡瓦尼西·卡利卡依達爾，他憑借在正式發(fā)票聯(lián)和存根聯(lián)上動手腳，不到4年時間共貪污稅款507萬元。庭審時，他將矛頭指向單位：“是單位的管理有漏洞?！?/p>

另一種情況則是，主管領(lǐng)導(dǎo)對一些關(guān)鍵崗位的“小官”，因為種種利害關(guān)系，有著天然的信任和放縱，往往使其要害權(quán)力基于一身，騰挪之間，變成巨貪。比如林喆分析，會計常常被當(dāng)作領(lǐng)導(dǎo)“錢袋子”，許多行為都帶有“為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)”意志，因此容易得到庇護?！安荒苤淮蚶匣ⅲn蠅就不管了，蒼蠅慢慢可能變成老虎?！鼻迦A大學(xué)廉政與治理研究中心主任任建明說。任認為，監(jiān)督不能僅僅看職級，另外也應(yīng)看崗位的重要性。

2004年受審的國家自然科學(xué)基金委員會財務(wù)局經(jīng)費管理處會計卞中，被認定貪污1262.37萬元，挪用達兩億元。檢察官發(fā)現(xiàn)，誰是會計、誰是出納分得并不清楚。卞中實際職權(quán)遠超會計應(yīng)有權(quán)限，他不僅負責(zé)登記賬目，還包攬整個自然科學(xué)基金的撥款工作，連財務(wù)局長的人名章也能輕易拿到。而他的直接主管領(lǐng)導(dǎo)——一位副處長，亦同時被查。

而“最牛股長”李華波挪走近億元巨款的主要手段，是繞過申請和領(lǐng)導(dǎo)審批等層層程序，虛填劃撥單，蓋上私刻假公章，拿去給會計開支票，然后到銀行兌現(xiàn)。這樣，他僅需要買通身為副股長的會計和信用社主任，即可完成騰挪大計。

至于搬走1800萬元的廈門市灌口鎮(zhèn)會計陳伯偉，同樣輕而易舉繞過審批程序，他的領(lǐng)導(dǎo)承認，所有銀行預(yù)留印鑒，都交由陳一人保管。

與涉及金融等專業(yè)領(lǐng)域的犯罪不同，科級官員的貪腐手段，雖日益精進，但其手段的高明程度其實有限——每個單位均制定了嚴(yán)格的財會制度，每年都會接受審計，類似虛開支票、改稅票、報假發(fā)票的粗糙手段，在許多環(huán)節(jié)都可能被識破——然而類似不合規(guī)之處卻被屢屢放縱，種種看似上級官員管理上的問題，實則體制上的弊病。

而南方周末列表中的二十多個案例，絕大多數(shù)是“群蛀”現(xiàn)象，很少官員是“一個人在戰(zhàn)斗”。財政局股長李華波之前的“最牛股長”——湖北省巴東縣國土局礦產(chǎn)資源管理股原股長彭俠獲刑4年后，前同事潘家琪、上司原巴東國土局局長胡國品也因貪污受賄鋃鐺入獄。

究其原因，除了“腐敗共同體”，基層官員還形成了“政績共同體”。“土地奶奶”羅亞平敢于跟上級“叫囂”的資本，來自其以潑辣風(fēng)格，在民風(fēng)彪悍的東北能夠推動強拆，保證地方的“土地財政”，此前她就曾被走投無路的拆遷戶拔刀捅傷。

而將自己的行為歸為單位或領(lǐng)導(dǎo)意圖，是“小人物”們最經(jīng)常采取的辯護理由之一。庭審“郵資案”時，核心人物郵局大宗客戶負責(zé)人劉建海就辯稱，由于郵局競爭激烈，自己完全是服從領(lǐng)導(dǎo)安排。

反腐“抓大放小”，“不正之風(fēng)”恐成溫床

查辦大案要案成為反腐主線，由此難免“抓大放小”；而一些基層貪腐，往往被歸入“不正之風(fēng)”。而上述種種趨勢，亦為小官巨貪的發(fā)育，提供了環(huán)境

一個不容忽視的背景是，清華大學(xué)廉政與治理研究中心主任任建明說，類似國有企業(yè)改革的“抓大放小”，1993年以來，查辦大要案成為反腐主線，重點監(jiān)督一些位高權(quán)重的官員尤其是一把手。這亦是各級紀(jì)檢部門工作成績的主要體現(xiàn)，而由此對一些小官大權(quán)的職位可能會形成監(jiān)督盲區(qū)。

林喆說，基層的一些貪腐，往往被當(dāng)作“不正之風(fēng)”處理。在一些地方，“潛規(guī)則”公然行之。近幾年，一些中央部委幾乎年年整改，年年又審計出上億元假發(fā)票。

而從已有經(jīng)驗看，上述“不正之風(fēng)”，背后或許就藏有貪腐，但因為定性不同，也便不再細究。

進一步說，盡管中國的死刑罪名列世界前列，看似嚴(yán)厲，但從經(jīng)濟角度而言，貪腐的成本仍然很低。因為一些政治考量，為了避免牽連太多，引發(fā)局部震蕩，一些小額貪腐和不正當(dāng)收入往往被從輕處理。一位東部省份基層檢察院公訴科檢察官告訴南方周末記者，貪腐金額低于5萬元一般不立案，改正即可。近幾年的一些窩案因貫徹“抓大放小”原則，而被批評縱容犯罪。

類似環(huán)境之下，一些案子或許早已敗露，卻往往視而不見。比如貪官湖北省巴東縣國土局礦產(chǎn)資源管理股原股長彭俠的線索，來自檢察官在飯桌上聽到的民間“談資”。這位官員寫的《桃花園隨筆》，比因被曝出貪腐日記而出名的廣西煙草局長韓峰還早，據(jù)稱“不堪入目”。

而上述種種趨勢，亦為小官巨貪的發(fā)育放過了苗頭，或者提供了環(huán)境?！胺芍贫染拖喈?dāng)于

一個指揮棒，會影響人的行為選擇。”任建明說。比如重懲貪污受賄，輕判挪用侵占。

從上述小官巨貪們涉案資金的分布來看，“少貪多挪”現(xiàn)象明顯。與挪用兩億元的國家自然科學(xué)基金委會計卞中類似，江蘇省揚州市公路建設(shè)處財務(wù)科王勇等三位官員，貪污受賄共1000多萬元，挪用1.35億元。卞中和王勇，均將挪用公款用于經(jīng)營活動。

“挪用公款的經(jīng)營收入，屬于非法所得。但一些官員對挪用公款不太有犯罪感，都是拿去應(yīng)急，再悄悄還上?！绷謫凑f。

相比貪污受賄，挪用公款風(fēng)險較小。按照現(xiàn)行法律，挪用公款最高刑為無期徒刑；而貪污受賄只要夠上10萬元，即過死刑門檻，但實際執(zhí)行中，貪污10萬元乃至幾十萬元也少有死刑判決，除非“情節(jié)非常惡劣”。

另外，上述最高法院法官認為，一些“小官”的背后往往有“大官”，只是暫時未被發(fā)現(xiàn)。2006年，漢口火車站財務(wù)科長耿小菊貪污公款800余萬元被審，同時被法辦的還有時任武漢鐵路分局副局長劉志祥。5年后，劉志祥的親哥哥、鐵道部部長劉志軍因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被免職。

如何遏制小官巨貪趨勢，已不容忽視。此前的2008年，中央宣布將建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的時間表，由2010年推遲至2012年，如今只剩一年多的時間。此間如何“織網(wǎng)”，最終形成縝密的反腐體系，當(dāng)為公眾所盼。

不過根除沉疴顯然難以速達，而且往往也不僅是紀(jì)檢一家可以解決。此前針對山西蒲縣煤炭局原黨總支書記郝鵬俊案，曾有媒體采訪經(jīng)辦此案的蒲縣紀(jì)委副書記孔憲民，媒體問：郝的煤礦很多炸藥雷管都是通過公安局正式批出來的，是否會查公安局，郝逃稅，稅務(wù)稽查部門有無責(zé)任？孔憲民回答：“這些問題，只有領(lǐng)導(dǎo)批了我們才會去查。稅務(wù)的問題也不是稅務(wù)局沒查過，是一個經(jīng)營管理體制問題，是大環(huán)境。”