第一篇：十八大報(bào)告中生態(tài)文明的全面解讀1

十八大報(bào)告中生態(tài)文明的全面解讀

“十八大”報(bào)告中有29次提到生態(tài)，12次提到生態(tài)文明（十七大報(bào)告分別只有12處和兩處），提出建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)，要求“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程”，并提出走向社會主義生態(tài)文明新時(shí)代的新目標(biāo)。那么，何為生態(tài)文明呢？

所謂生態(tài)文明，是指人們在利用和改造自然界過程中，以高度發(fā)展的生產(chǎn)力作物質(zhì)基礎(chǔ)，以遵循人與自然和諧發(fā)展規(guī)律為核心理念，以積極改善和優(yōu)化人與自然關(guān)系為根本途徑，以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會為根本目標(biāo)，進(jìn)行實(shí)踐探索所取得的全部成果。

十八大報(bào)告中，第一次將生態(tài)文明建設(shè)形成一個(gè)章節(jié)進(jìn)行闡述，第一次響亮發(fā)出“建設(shè)美麗中國”的號召，使生態(tài)文明建設(shè)地位大大“升格”。這體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的升華，復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的整合，和中國特色社會主義的進(jìn)化。其中生態(tài)文明建設(shè)與社會經(jīng)濟(jì)和政治文化建設(shè)也不是平行的，生態(tài)文明是神態(tài)，而社會、經(jīng)濟(jì)、政治、文化是形態(tài)，前者是綱，后者是常，需要將神融入形，綱貫穿常，合縱連橫、潛移默化。“十八大”報(bào)告把生態(tài)的內(nèi)涵從過去只注意生物生態(tài)、污染生態(tài)上升到科學(xué)前沿的人類生態(tài)、社會生態(tài)，上升到生產(chǎn)關(guān)系、消費(fèi)行為、體制機(jī)制、上層建筑和思想意識的高度，上升到為經(jīng)濟(jì)、政

治、文化、社會穿針引線、合縱連橫的高度。這也體現(xiàn)了我們黨對生態(tài)文明建設(shè)更加重視，對生態(tài)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識更加深刻的結(jié)果。

首先，生態(tài)文明建設(shè)順應(yīng)了人類社會文明進(jìn)程的必然要求。人類上下約萬年的文明發(fā)展歷程告誡人們，人類的經(jīng)濟(jì)社會活動不可超越自然生態(tài)系統(tǒng)的承載閾值。“我們越來越有可能學(xué)會認(rèn)識并因而控制那些至少是由我們的最常見的生產(chǎn)行為所引起的較遠(yuǎn)的自然后果。但是這種事情發(fā)生得越多，人們就越是不僅再次感覺到，而且也認(rèn)識到自身和自然界的一體性，而那種關(guān)于精神和物質(zhì)、人類和自然、靈魂和肉體之間的對立的荒謬的、反自然的觀點(diǎn)，也就越不可能成立了??。”（《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社1995年版，第384頁）20世紀(jì)后半葉以來，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、走可持續(xù)發(fā)展之路，逐漸成為全人類的共識，從巴厘島到哥本哈根，從德班到剛剛落幕的多哈，歷屆氣候大會的召開足以見證建設(shè)生態(tài)文明已經(jīng)成為一種國際化潮流。

其次，生態(tài)文明建設(shè)是破解我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難題的必由之路。改革開放30多年來，我國年均經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到9.8%，幾乎是同期世界發(fā)達(dá)國家的3倍，但由于我們實(shí)行的是粗放式的增長方式，靠的是高消耗、高投入，是以付出巨大環(huán)境資源代價(jià)換取的高增長。因此，發(fā)達(dá)國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，在我國集中出現(xiàn)。

從資源瓶頸的情況來看，我國資源總量小，人均耕地、林地、草地面積和淡水資源分別僅相當(dāng)于世界平均水平的43%、14%、33%和

25%，主要礦產(chǎn)資源人均占有量占世界平均水平的比例分別是煤67%、石油6%、鐵礦石50%、銅25%。三分之二的城市缺水，耕地逼近18億畝紅線2010年，我國石油、鐵礦石、銅等資源的對外依存度均超過50%，潛在風(fēng)險(xiǎn)日益加大。由于我國仍處于高速發(fā)展過程中，對耕地、石油、天然氣、淡水、鐵礦石、有色金屬等的需求量日益增加，加上經(jīng)濟(jì)增長方式尚未實(shí)現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變，投入產(chǎn)出的效率不高，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源緊缺之間的矛盾也越來越嚴(yán)重。

從環(huán)境污染狀況來看，2011年，我國廢水排放中化學(xué)需氧量（COD）排放總量、氨氮排放總量均位居世界前列。全國大江大河有近四分之一的監(jiān)測斷面超過劣V類水體水質(zhì)，90%的城市河段受到不同程度的污染。七大水系總體為輕度污染，湖泊（水庫）富營養(yǎng)化問題仍突出。2011年，我國城市大氣環(huán)境質(zhì)量有11%的城市超標(biāo)，城市大氣環(huán)境以可入肺顆粒物（PM 2.5）污染為主的混合型污染問題日益突出。截至2011年底，現(xiàn)有水土流失面積356.92萬平方千米，占國土總面積的37.2%。全國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為325140.6萬噸，綜合利用量僅有199757.4萬噸，其中還包含很大一部分是利用往年的貯存量。

再次，生態(tài)文明是維持社會穩(wěn)定的前提保障。最近幾年因環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件每年都在快速遞增。特別是今年四川省什邡市的百億元鉬銅項(xiàng)目、江蘇省南通啟東的王子制紙排海工程項(xiàng)目和浙江省寧波市鎮(zhèn)海的PX項(xiàng)目因公眾環(huán)境訴求表達(dá)不暢，紛紛遭到群眾抗議。這些事件最后皆以政府宣布放棄項(xiàng)目的建設(shè)告終，這對政府的公信力

造成很大的損害。由此可見，如果任由目前的生態(tài)危機(jī)繼續(xù)下去，將增加不穩(wěn)定因素，激化社會矛盾；不但會殃及子孫后代，而且將直接威脅到當(dāng)代人的生存。

最后，黨的十八報(bào)告提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，標(biāo)志著我們黨對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展規(guī)律、自然資源永續(xù)利用規(guī)律、生態(tài)環(huán)保規(guī)律和執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識進(jìn)入了新境界。執(zhí)政黨將生態(tài)文明建設(shè)上升到前所未有的高度，具有遠(yuǎn)見卓識，不僅是對人類文明的歷史總結(jié)，也是對人類文明進(jìn)程的理性深化。是與我們黨一貫倡導(dǎo)和追求的理念一脈相承的，是我們黨對自然規(guī)律及人與自然關(guān)系再認(rèn)識的重要成果，是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵，是對堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的重大理論創(chuàng)新。

十八大報(bào)告所規(guī)劃的生態(tài)文明，早已超越了單純的節(jié)能減排、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等問題，而是上升到實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、提升社會文明水平的現(xiàn)代化發(fā)展高度，并且體現(xiàn)為工作部署、發(fā)展目標(biāo)、制度設(shè)計(jì)，涌動著與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的生態(tài)文明浪潮。中國以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠的是“粗放式”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，隨著中國社會工業(yè)化程度的不斷加深，中國面臨的生態(tài)環(huán)境問題會更加嚴(yán)重。從整體看，中國還是一個(gè)缺林少綠、生態(tài)脆弱的國家。目前，全國森林覆蓋率僅20.36%，不及世界30%的平均水平，沙化土地面積超過國土面積的1/5，水土流失面積超過國土面積的1/3，森林資源和生態(tài)總量都嚴(yán)重不足。資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化，是我們發(fā)展

中不得不面對的嚴(yán)峻形勢。建設(shè)美麗中國，功在當(dāng)代、利在千秋，是中華民族永續(xù)發(fā)展的客觀要求。

經(jīng)過三十多年的改革發(fā)展，中國老百姓基本吃喝不愁、衣食無憂。隨著大家生活水平的不斷提升，將會對環(huán)境質(zhì)量、健康水平的關(guān)注度越來越高，會呈現(xiàn)出從“求溫飽”到“盼環(huán)保”、從“謀生計(jì)”到“要生態(tài)”的趨勢轉(zhuǎn)變。建設(shè)美麗中國，就是為了滿足人民群眾日益增長的綠色需求、生態(tài)需求，就是要還大地以綠水青山，還老百姓以綠色家園，使我們的全面小康社會更加美好。因此，十八大報(bào)告中提出“給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園”的愿景，才會引起如此強(qiáng)烈而廣泛的共鳴。

生態(tài)文明建設(shè)是中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的大勢所趨，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體舉措。十八大報(bào)告中提出“從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢”，意味著生態(tài)文明建設(shè)不再僅僅是一種指導(dǎo)觀念，今后還將成為各級政府績效考核的一個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo)。

從優(yōu)化國土空間開發(fā)格局到全面促進(jìn)資源節(jié)約，從加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，到加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，展望未來的生態(tài)文明建設(shè)，我國將更加尊重自然規(guī)律，更加依靠發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更加突出制度保障，更加重視全民參與。一個(gè)有著“天人合一”“道法自然”等文化傳統(tǒng)，又對現(xiàn)代工業(yè)文明有著深刻省思的民族，必將在現(xiàn)代化之路上激發(fā)出強(qiáng)大的生態(tài)文明建設(shè)活力！

什么是“美麗中國”？那就是天藍(lán)地綠、山清水凈、空氣清新、鳥語花香、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)平衡。建設(shè)“美麗中國”，描繪了社會主

義生態(tài)文明新時(shí)代的美好藍(lán)圖。作為建設(shè)生態(tài)文明的一個(gè)具體目標(biāo)，這充分體現(xiàn)了黨中央以人為本、執(zhí)政為民的理念，順應(yīng)了人民群眾追求美好生活的新期盼。相信在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全黨全國各族人民的共同努力下，只要我們更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護(hù)生態(tài)，就一定會建設(shè)成美麗中國。

建設(shè)“美麗中國”，讓人耳目一新。我相信，這也是全體中國人的共識，誰不希望自己工作和居住的環(huán)境舒適優(yōu)美一些？建設(shè)“美麗中國”，不僅需要我們每一個(gè)人從自己做起，也需要全社會形成關(guān)注生態(tài)和環(huán)境保護(hù)的整體氛圍。總之一句話，既要金山銀山，也要綠水青山。

一棵樹好載，而一片森林則不易培育。生態(tài)文明重在建設(shè)，難在堅(jiān)持。讓我們攜起手來，匯聚每一個(gè)人的努力，以“建設(shè)美麗中國”為目標(biāo)，把生態(tài)意識體現(xiàn)在日常生活和發(fā)展建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，更加自覺地珍愛自然、保護(hù)環(huán)境，迅速掀起新一輪生態(tài)文明建設(shè)熱潮，走向更加充滿希望的新時(shí)代，托起一個(gè)山清水秀、天藍(lán)地綠、空氣清新、鳥語花香的美麗中國！

第二篇：十八大報(bào)告解讀生態(tài)文明建設(shè)

【十八大報(bào)告解讀】生態(tài)文明建設(shè) 頂層設(shè)計(jì)的三

大亮點(diǎn)

2012年11月13日 07:41 來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》 王景福

[推薦朋友] [打印本稿] [字號 大 中 小] 黨的十八大報(bào)告提出，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。我們一定要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護(hù)生態(tài)，努力走向社會主義生態(tài)文明新時(shí)代。

黨的十八大報(bào)告對推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出了全面戰(zhàn)略部署，其中最顯著的亮點(diǎn)有三個(gè)：一是確立了生態(tài)文明建設(shè)的突出地位，把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的總布局；二是明確了生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)，就是努力走向社會主義生態(tài)文明新時(shí)代；三是指明了建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)實(shí)路徑，就是“轉(zhuǎn)(轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式)”、“調(diào)(優(yōu)化國土空間開發(fā)格局)”、“節(jié)(全面促進(jìn)資源節(jié)約)”、“保(加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度)”、“建(加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè))”。這是我們黨執(zhí)政興國理念的重要升華，是中國特色社會主義事業(yè)整體布局頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)完善，意義重大而深遠(yuǎn)。

生態(tài)文明建設(shè)的地位：把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程

生態(tài)文明作為人類文明的基礎(chǔ)，延續(xù)了人類社會原始文明、農(nóng)耕文明、工業(yè)文明的歷史血脈，承載了物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的建設(shè)成果，貫穿在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各方面和全過程。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)，因此，必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。

生態(tài)文明之所以擺上如此重要地位，有其歷史的必然性和重大的現(xiàn)實(shí)意義。人類自從進(jìn)入工業(yè)文明以來，在創(chuàng)造輝煌的物質(zhì)文明、精神文明的同時(shí)，也帶來了難以承受的資源危機(jī)、生態(tài)災(zāi)難、環(huán)境危機(jī)，以致發(fā)展不能持續(xù)，民生不能有效改善，人類的生存遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是超越工業(yè)文明的新型文明境界，是正在積極推動、逐步形成的一種社會形態(tài)，是人類社會文明的高級形態(tài)。以生態(tài)文明取代工業(yè)文明成為人類歷史發(fā)展的必然，這是全人類智慧的結(jié)晶，也是克服危機(jī)的明智之舉。

多年來，黨和國家高度重視建設(shè)生態(tài)文明，注重節(jié)約資源，注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，注重經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。黨的十七大作出了建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署。5年來，舉國上下在生態(tài)文明建設(shè)的理論研究和實(shí)踐推進(jìn)上做了大量卓有成效的工作，全國近半數(shù)的省份積極開展了生態(tài)省(區(qū)、市)創(chuàng)建活動，生態(tài)文明建設(shè)的形勢喜人。但是，我們也應(yīng)看到，生態(tài)文明建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，需要下大力氣探索中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)理論體系和實(shí)踐模式。黨的十八大報(bào)告提出，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，生態(tài)文明建設(shè)成為中國特色社會主義事業(yè)的有機(jī)組成部分，這是很有遠(yuǎn)見、很有深意的重大戰(zhàn)略舉措。

生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)：努力走向社會主義生態(tài)文明新時(shí)代

選擇這樣一個(gè)宏大的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)，有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性，就是針對我國面臨的生態(tài)環(huán)境狀況。

目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源環(huán)境制約越來越明顯，環(huán)境狀況總體惡化趨勢沒有根本遏制，生態(tài)系統(tǒng)退化，自然災(zāi)害頻發(fā)。

努力走向社會主義生態(tài)文明新時(shí)代，就是要盡快消除生態(tài)環(huán)境危機(jī)，推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈為主要標(biāo)志的美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

生態(tài)文明建設(shè)的路徑：轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明制度

按照黨的十八大報(bào)告要求，生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手應(yīng)當(dāng)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)“兩型社會”、搞好制度建設(shè)。

第一，建設(shè)生態(tài)文明必須從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這個(gè)源頭上抓起。在我國現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第二產(chǎn)業(yè)比重較大，第三產(chǎn)業(yè)比重始終沒有突破50%。第二產(chǎn)業(yè)消耗了全國70%的能源資源，而重化工又消耗了這70%中的70%。加上一些地方和行業(yè)“三高一低”的粗放式生產(chǎn)方式，給生態(tài)環(huán)境帶來了危機(jī)。所以黨的十八大報(bào)告明確提出，要著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。

第二，建設(shè)生態(tài)文明必須搞好“兩型社會”建設(shè)。資源節(jié)約、環(huán)境友好，既是生態(tài)文明的本質(zhì)特征，也是生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，兩者是一個(gè)有機(jī)整體：資源節(jié)約了，有利于環(huán)境友好；環(huán)境友好的社會，資源的產(chǎn)出率一定是高的。所以我們必須節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力保護(hù)和治理生態(tài)環(huán)境，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

第三，建設(shè)生態(tài)文明必須加強(qiáng)制度建設(shè)。一要改革干部考評制度，堅(jiān)決摒棄以GDP論英雄的考核標(biāo)準(zhǔn)，代之以符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考評標(biāo)準(zhǔn)，也就是黨的十八大報(bào)告要求的把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制。二要完善資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，健全并嚴(yán)格執(zhí)行資源環(huán)境法律法規(guī)。三要強(qiáng)化公民生態(tài)道德教育，提高廣大干部群眾的生態(tài)道德文化水平，在全社會牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。

如今，我們已經(jīng)取得了生態(tài)文明建設(shè)的初步成效。可以預(yù)見，未來的中國，在走向社會主義生態(tài)文明新時(shí)代的征程上，一定會取得更加輝煌的成就。

(作者系中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會秘書長)（責(zé)任編輯：梁靖雪）

第三篇：解讀十八大報(bào)告

解讀十八大報(bào)告的一些新提法、新名詞、新變化

“美麗中國”首入報(bào)告

在中國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段，胡錦濤同志所作的十八大報(bào)告，濃縮了改革開放以來特別是最近十年來黨領(lǐng)導(dǎo)中國發(fā)展建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示，勾畫出中國未來發(fā)展的藍(lán)圖。報(bào)告中的新表述、新思想、新論斷，引發(fā)了與會代表和各界干部群眾的廣泛關(guān)注。

十八大報(bào)告新名詞之

“美麗中國”

【原音重現(xiàn)】“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”

代表觀點(diǎn)

十八大代表、山西省忻州市委書記董洪運(yùn)：

把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述，表明我們黨對中國特色社會主義總體布局的認(rèn)識深化了，也彰顯了中華民族對子孫、對世界負(fù)責(zé)的精神。

十八大代表、清華大學(xué)教授胡鞍鋼：

生態(tài)文明其實(shí)就是把可持續(xù)發(fā)展提升到綠色發(fā)展高度，為后人“乘涼”而“種樹”。

十八大代表、廣東惠州市委書記黃業(yè)斌：

要贏得真正的富裕文明，必須守住“綠水青山”。報(bào)告堅(jiān)定了我們走綠水青山、民富市強(qiáng)道路的決心，我們要爭取早日建成宜居宜業(yè)宜游城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展示范市，努力提供一個(gè)可以借鑒的綠色發(fā)展范式。

背景解讀

黨的十五大報(bào)告明確提出實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

十六大以來，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，黨中央相繼提出走新型工業(yè)化發(fā)展道路，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，建設(shè)創(chuàng)新型國家，建設(shè)生態(tài)文明等新的發(fā)展理念和戰(zhàn)略舉措。

十七大報(bào)告進(jìn)一步明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的新要求，并將到2020年成為生態(tài)環(huán)境良好的國家作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一。

黨的十七屆五中全會明確要求“樹立綠色、低碳發(fā)展理念”。推廣綠色建筑、綠色施工，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展綠色礦業(yè)，推廣綠色消費(fèi)模式，推行政府綠色采購??“綠色發(fā)展”被明確寫入“十二五”規(guī)劃并獨(dú)立成篇，表明我國走綠色發(fā)展道路的決心和信心。

十八大報(bào)告新提法之

“生態(tài)產(chǎn)品”

【原音重現(xiàn)】要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。加快水利建設(shè)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則，同國際社會一道積極應(yīng)對全球氣候變化。

代表觀點(diǎn)

十八大代表、招商銀行青島分行營業(yè)部儲蓄主管劉娟：

以前沒有看到過“生態(tài)產(chǎn)品”這種表述，這一新提法反映出隨著生活水平的提高，老百姓對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的需求越來越迫切。這也是為什么越來越多的人會選擇綠色食品，越來越多的城市人會在周末趕到郊區(qū)農(nóng)村呼吸清新的空氣。

十八大代表、廣西賀州市委書記彭曉春：

生態(tài)文明是一種更高形式的文明，要想為百姓提供更多優(yōu)質(zhì)“生態(tài)產(chǎn)品”，就必須大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，這也是破解地方發(fā)展難題的出路所在。

十八大代表、長影集團(tuán)董事長、黨委書記劉麗娟：

一些重點(diǎn)水域出現(xiàn)水污染，部分城市灰霾天氣增多，生態(tài)系統(tǒng)破壞帶來的自然災(zāi)害頻發(fā)，這些都敲響了保護(hù)自然的警鐘，需要我們樹立人與自然和諧理念。

背景解讀

中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民：

歷經(jīng)30多年快速發(fā)展，我們國家提供物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力大幅提高，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)能力也在快速提高，但相對而言，提供生態(tài)產(chǎn)品特別是優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的能力實(shí)際上在減弱。

過去我們定義產(chǎn)品，都是從生產(chǎn)角度定義。把樹砍了，是一種勞動，樹變成了產(chǎn)品。但把樹砍了以后，它提供清新空氣的重要功能損失了，清新空氣這種生態(tài)產(chǎn)品就沒有了。

說到底，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，就是堅(jiān)持以人為本，就是為了提高人民的生活質(zhì)量，滿足人民日益增長的對良好生態(tài)環(huán)境、對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求。

十八大報(bào)告新要求之

兩個(gè)“翻一番”

【原音重現(xiàn)】經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。

代表觀點(diǎn)

十八大代表、清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼：

一個(gè)是經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)，一個(gè)是人民生活指標(biāo)，指標(biāo)設(shè)定以2010年為基礎(chǔ)，這兩個(gè)指標(biāo)的指導(dǎo)性、方向性更加鮮明，尤其是將人均收入翻一番指標(biāo)寫入黨代會報(bào)告，分量更重，彰顯出今后我們更注重百姓生活幸福度。這兩個(gè)目標(biāo)的時(shí)間段設(shè)為全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的后10年，目前已進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段，這無疑更具現(xiàn)實(shí)意義和操作性，必將激發(fā)起我們奮進(jìn)的力量。

十八大代表、中國工商銀行行長楊凱生：

雙指標(biāo)說明我們不是一味追求經(jīng)濟(jì)總量的快速增長，而是下決心更加重視居民收入的提高。這也意味著城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長掛鉤，廣大百姓可以充分分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的財(cái)富收益。

十八大代表、山東臨沂市委書記張少軍：

這兩個(gè)翻一番指標(biāo)和其他指標(biāo)，構(gòu)成了全面建成小康社會總目標(biāo)的一個(gè)有機(jī)整體，總體更加完善，更加科學(xué)，勾勒出一個(gè)幸福中國的美好圖景。

背景解讀

中國社會科學(xué)院副院長李揚(yáng)：

從這兩個(gè)翻一番的指標(biāo)看，中國完全有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，這也充分考慮了未來一段時(shí)間中國經(jīng)濟(jì)增長和人民生活改善的新格局，目標(biāo)設(shè)定合理“僅從速度上看，其實(shí)并不需要太快的年均增速。

要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)翻一番的目標(biāo)，在接下來的幾年中，只要經(jīng)濟(jì)年均增速達(dá)到6.9％左右就可實(shí)現(xiàn)GDP翻一番目標(biāo)，考慮到人口增長因素，要實(shí)現(xiàn)人均收入翻一番的目標(biāo)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求會更高一些，粗略測算GDP年均增速達(dá)到7.1％左右就可保障，而人均收入年均增速7％左右即可。

從國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)看，十六大以來，年均經(jīng)濟(jì)增速超過10％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除價(jià)格因素年均實(shí)際增長9.2％，農(nóng)村居民人均純收入年均實(shí)際增長8.1％，是歷史上增長最快的時(shí)期之一。

這向外界傳遞出未來中國更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、更加注重改善百姓生活的重要信號。

值得指出的是，在當(dāng)前國際金融危機(jī)仍在蔓延的背景下，放在全球來看，中國未來如能保持7％左右的增速其實(shí)并不低，甚至在主要經(jīng)濟(jì)體中仍會保持“一枝獨(dú)秀”的態(tài)勢。而7％左右的居民收入增速，速度雖不高，但其著力點(diǎn)在于合理調(diào)整收入分配關(guān)系。

十八大報(bào)告在提出兩個(gè)指標(biāo)的同時(shí)，也將更多筆墨放在政治、社會、文化、生態(tài)文明等方面，尤其是提出將生態(tài)文明納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局之中，這向外界傳遞出中國未來發(fā)展將進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更大力度加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的決心。

十八大報(bào)告新變化之

總體布局

由“四位一體”

到“五位一體”

報(bào)告解讀：

繼十七大報(bào)告之后，十八大報(bào)告再次論及“生態(tài)文明”，并將其提升到更高的戰(zhàn)略層面。由此，中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”拓展為包括生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”，這是總攬國內(nèi)外大局、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)新部署。

建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程，體現(xiàn)了尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念。

十八大報(bào)告新變化之

全面小康社會：

從“建設(shè)”到“建成”

報(bào)告解讀：

十八大報(bào)告確定的大會主題中提出“為全面建成小康社會而奮斗”，這與十七大主題中“為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗”的表述不同。從“建設(shè)”到“建成”，一字之變，體現(xiàn)了我國發(fā)展階段的重大變化。小康社會是鄧小平同志在上世紀(jì)70年代末、80年代初在規(guī)劃中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展藍(lán)圖時(shí)提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。在上世紀(jì)末基本實(shí)現(xiàn)小康的情況下，黨的十六大報(bào)告明確提出了“全面建設(shè)小康社會”。

“建設(shè)”是過程，“建成”是結(jié)果。經(jīng)過數(shù)十年的艱苦努力，這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)已遙遙在望。這一次黨的報(bào)告首次明確提出全面“建成”小康社會，是對全國人民的莊嚴(yán)承諾，是對全世界的鄭重昭告，同時(shí)指明了未來五年非同尋常的歷史方位，及其對于全面建成小康社會的關(guān)鍵意義。

第四篇：十八大報(bào)告解讀

十八大報(bào)告解讀

兩個(gè)翻番

【報(bào)告原文】經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番。兩個(gè)加快

要加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 三個(gè)自信

【報(bào)告原文】只要我們胸懷理想、堅(jiān)定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。全黨要堅(jiān)定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！四化同步

【報(bào)告原文】堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。四個(gè)監(jiān)督

【報(bào)告原文】加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。四個(gè)意識 【報(bào)告原文】全黨必須增強(qiáng)憂患意識，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；必須增強(qiáng)宗旨意識，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置；必須增強(qiáng)使命意識，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。五位一體

【報(bào)告原文】必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。八個(gè)堅(jiān)持

【報(bào)告原文】在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放，必須堅(jiān)持維護(hù)社會公平正義，必須堅(jiān)持走共同富裕道路，必須堅(jiān)持促進(jìn)社會和諧，必須堅(jiān)持和平發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。清正清廉清明

【報(bào)告原文】要堅(jiān)持中國特色反腐倡廉道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。建成小康 【報(bào)告原文】我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到二〇二〇年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。學(xué)習(xí)服務(wù)創(chuàng)新

【報(bào)告原文】全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。美麗中國

【報(bào)告原文】把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。文化活力

【報(bào)告原文】建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，關(guān)鍵是增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力。要深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主，為人民提供廣闊文化舞臺，讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流，開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高、中華文化國際影響力不斷增強(qiáng)的新局面。

第五篇：十八大報(bào)告解讀

十八大報(bào)告解讀

11月8日上午，黨的十八大隆重召開，胡錦濤同志向大會作題為《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會而奮斗》的報(bào)告。總書記所作的報(bào)告提振人心、激揚(yáng)斗志，報(bào)告主題鮮明，明確了當(dāng)代中國舉什么旗、走什么路的根本性問題。在全面建設(shè)小康社會的決定性階段，我們必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持走中國特色社會主義道路，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義理論體系，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度。報(bào)告回答了在新的歷史條件下舉什么旗，走什么路等這些事關(guān)國家前途命運(yùn)的大問題。實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)。十八大報(bào)告對科學(xué)發(fā)展觀有了新的定位。報(bào)告不僅闡明了科學(xué)發(fā)展觀形成的社會歷史條件，在實(shí)踐中取得的豐富成績，而且論述了科學(xué)發(fā)展觀與馬克思主義、毛澤東思想的關(guān)系，論述了科學(xué)發(fā)展觀與中國特色社會主義理論體系的關(guān)系。把科學(xué)發(fā)展觀與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，有利于我們更好貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有利于更好推進(jìn)中國特色社會主義的發(fā)展。報(bào)告既對過去五到十年的歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了全面的總結(jié)，又客觀分析中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的問題，還提出了未來發(fā)展的目標(biāo)，明確了未來發(fā)展方向。就報(bào)告涉及的具體內(nèi)容而言，報(bào)告涵蓋了經(jīng)濟(jì)政治文化社會生態(tài)建設(shè)，涉及治黨治國治軍、內(nèi)政外交國防、改革發(fā)展穩(wěn)定。可以說，十八大報(bào)告是我們黨治國理政的一份綱領(lǐng)性文件，也是全面建設(shè)小康社會的一份綱領(lǐng)性文件。

黨代會五年一次，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，要規(guī)劃下一個(gè)五

年，甚至更長時(shí)間的發(fā)展藍(lán)圖。黨和國家的各項(xiàng)工作在十八大報(bào)告中都會有體現(xiàn)，胡錦濤同志在會上講了報(bào)告的要點(diǎn)，并沒有念報(bào)告的全文，之所以做這樣的一種安排，顯然就是因?yàn)閳?bào)告涉及的內(nèi)容多、面廣。仔細(xì)聽了這個(gè)報(bào)告，我感覺報(bào)告的亮點(diǎn)、新意很多。

四個(gè)鮮明特點(diǎn)和10個(gè)亮點(diǎn)

一、涵量厚實(shí)、大氣磅礴

十八大報(bào)告在總體結(jié)構(gòu)上分成12個(gè)部分，論述12個(gè)重大問題，其中既有對最近五年的工作和過去十年歷程做的基本總結(jié)，更有對未來發(fā)展的部署和展望；既從宏觀上、大趨勢上分析了我們所處的時(shí)代面臨的環(huán)境，以及要采取的戰(zhàn)略，又聯(lián)系世情、國情、黨情從中微觀層面上提出實(shí)際的工作要求；既談到我們?nèi)〉昧酥卮蟪尚В瑘?bào)告當(dāng)中提到有九個(gè)方面，如經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，改革開放取得重大進(jìn)展，人民生活水平顯著提高，民主法制建設(shè)邁出新步伐，文化建設(shè)邁上新臺階，社會建設(shè)取得新進(jìn)步，國防和軍隊(duì)建設(shè)開創(chuàng)新局面，港澳臺工作進(jìn)一步加強(qiáng)，外交工作取得新成就等，也沒有回避存在不足和困難，報(bào)告中提到六個(gè)方面，如發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，一些基層黨組織軟弱渙散，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。可以說，講成績理直氣壯；擺問題，直指要害。這個(gè)報(bào)告開拓了我們視野，使我們看到了指導(dǎo)中國未來發(fā)展的偉大的、光輝的藍(lán)圖，也看到了面臨一些迫切解決的難題，一目了然，清清楚楚。

二、方向明確，信心堅(jiān)定

這個(gè)方向就是中國特色社會主義旗幟指引的中國特色社會主義道路，報(bào)告中有一句話，就是我們中國“既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路”，我們要走的是中國特色社會主義道路。不走老路、不走邪路，而走中國特色社會主義道路，那么，它就是一條新路，同時(shí)也是一條正路。在以往黨代會報(bào)告的基礎(chǔ)上，十八大報(bào)告進(jìn)一步對中國特色社會主義做了非常明確的理論闡述，指出它就是“一條道路、一個(gè)理論、一個(gè)制度”。其中，中國特色社會主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障。中國特色社會主義道路是鄧小平從1978年開始探索、開辟的，江澤民、胡錦濤接力又不斷開拓，所以，這條道路的方向非常明確，不容懷疑，不容否定，我們就是要堅(jiān)定不移地走下去。

中國特色社會主義道路怎么走下去？報(bào)告提出必須堅(jiān)定信心，要有道路自信、要有理論自信、也要有制度自信。有一句話說道，“走自己的路，讓別人說去吧”。我們要有自信，不怕別人說三道四，說這不行，那也搞糟了。我們的自信，是建立在對道路的正確選擇、對理論和制度的正確探索的基礎(chǔ)上，我們現(xiàn)在非常有信心，因?yàn)槲覀內(nèi)〉昧顺晒ΑＮ覀兙褪窃诔晒Φ幕A(chǔ)上不停地走下去。

三、布局清晰、任務(wù)明確

十八大報(bào)告有一個(gè)大亮點(diǎn)，就是對中國社會主義建設(shè)有一個(gè)非常好的謀篇布局，提出“五位一體”，就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”。“五位一體”是從 3

“三位一體”、“四位一體”發(fā)展來的。現(xiàn)在是“五位一體”就講全了。為什么要加上生態(tài)文明建設(shè)？因?yàn)樯鷳B(tài)文明既是生活的又是生產(chǎn)的基本方式。當(dāng)前，在“五位一體”建設(shè)中我們還要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，現(xiàn)在我國的生態(tài)十分脆弱，自然資源比較匱乏，而且在一些地方生態(tài)環(huán)境還很惡化，有些官員還是“GDP第一”，片面的政績觀，沒有把保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境作為重要的任務(wù)，所以現(xiàn)在作為重點(diǎn)提出來。在布局上還要看到，五大建設(shè)必須加上黨的建設(shè)，實(shí)際上是六大建設(shè)。當(dāng)然，五大建設(shè)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面、國家建設(shè)方面，黨的建設(shè)是執(zhí)政黨方面，兩者不是屬于同一個(gè)領(lǐng)域。但是，五大建設(shè)都離不開黨的建設(shè)，黨的建設(shè)應(yīng)該是龍頭、是核心。如果沒有黨的建設(shè)，黨的建設(shè)搞不好，五大建設(shè)根本發(fā)展不好。我們現(xiàn)在要看到，“五位一體”加上黨的建設(shè)，這就是我們的總格局。

為什么說任務(wù)明確？報(bào)告中講的非常清楚。報(bào)告共有12個(gè)部分，講六大建設(shè)的6個(gè)部分和其他6個(gè)部分有一個(gè)非常明顯的區(qū)別，其他部分沒有像五大建設(shè)加黨建這六大建設(shè)是以任務(wù)和要求的形式闡述出來。數(shù)了一下加起來共有32項(xiàng)任務(wù)和要求。六大建設(shè)的任務(wù)之所以說的這么具體明確，就是要求必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。

四、開拓進(jìn)取、新意迭出

我們黨的每次黨代會報(bào)告，都有新的提法、新的概念、新的觀點(diǎn)、新的思想、新的思路，但是這次感覺這一點(diǎn)更突出，開拓進(jìn)取精神更加強(qiáng)烈，新的提法更多一些。稍微翻了一下，比如提到我們的工作需要創(chuàng)新的地方就特別多，如，三個(gè)無止境，“時(shí)代 4

發(fā)展無止境、認(rèn)識真理無止境、理論創(chuàng)新無止境”；提出要“勇于實(shí)踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新”，在建設(shè)小康社會中要“實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新”。再如，在黨的建設(shè)這部分，新的東西更多。比如提出，我們現(xiàn)在黨的建設(shè)要講三大主線，即“執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)”的主線；提出“四個(gè)自我能力”，即“自我進(jìn)化、自我完善、自我革新、自我提高的能力”；還有黨員、干部要模范踐行社會主義榮辱觀，做到“三者”，即“社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者”，以實(shí)際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量；做到“干部清正、政府清廉、政治清明”。對貫徹群眾路線也有新要求，提出“圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。”強(qiáng)調(diào)了為民、務(wù)實(shí)、清廉三重點(diǎn)。

十二個(gè)亮點(diǎn)

1、科學(xué)發(fā)展觀是黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn) 報(bào)告進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想又一次與時(shí)俱進(jìn)。這個(gè)理論體系實(shí)現(xiàn)了我們黨的指導(dǎo)思想的三次與時(shí)俱進(jìn)，第一次是將鄧小平理論列為黨的指導(dǎo)思想，第二次是將“三個(gè)代表”重要思想列為黨的指導(dǎo)思想，第三次是將科學(xué)發(fā)展觀列為黨的指導(dǎo)思想，因而這是黨的十八大報(bào)告最大的理論亮點(diǎn)和歷史貢獻(xiàn)。

2、兩個(gè)“五位一體”構(gòu)成黨和國家戰(zhàn)略新布局

十八大報(bào)告有一個(gè)大亮點(diǎn)，就是對中國社會主義建設(shè)有一個(gè)非常好的謀篇布局，提出“五位一體”，就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、5

文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”。“五位一體”是從“三位一體”、“四位一體”發(fā)展來的。現(xiàn)在是“五位一體”就講全了。為什么要加上生態(tài)文明建設(shè)？因?yàn)樯鷳B(tài)文明既是生活的又是生產(chǎn)的基本方式。當(dāng)前，在“五位一體”建設(shè)中我們還要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，現(xiàn)在我國的生態(tài)十分脆弱，自然資源比較匱乏，而且在一些地方生態(tài)環(huán)境還很惡化，有些官員還是“GDP第一”，片面的政績觀，沒有把保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境作為重要的任務(wù)，所以現(xiàn)在作為重點(diǎn)提出來。

報(bào)告中提出黨的建設(shè)總體布局也是“五位一體”，即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局中的生態(tài)文明，體現(xiàn)著自然界的凈化，而我們黨的建設(shè)新的偉大工程“五位一體”總體布局中的反腐倡廉建設(shè)，體現(xiàn)的是中國共產(chǎn)黨黨的肌體的自我凈化。

3、“四化同步”繪就新藍(lán)圖

十八大報(bào)告提出：“堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。”

同步發(fā)展的“新四化”中，信息化是新增加的內(nèi)容，這表明信息化已被提升至國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。當(dāng)前，信息化已經(jīng)覆蓋了國民經(jīng)濟(jì)的所有行業(yè)，正有力地推進(jìn)其他“三化”。只有“新四化”同步發(fā)展，才是真正科學(xué)的發(fā)展，才能達(dá)到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的根本要求，才能實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。

4、“八項(xiàng)要求”豐富了中國特色社會主義內(nèi)涵

報(bào)告對中國特色社會主義作出新的理論概括，強(qiáng)調(diào)在新的歷史條件下，奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握八個(gè)基本要求，分別是：必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放，必須堅(jiān)持維護(hù)社會公平正義，必須堅(jiān)持走共同富裕道路，必須堅(jiān)持促進(jìn)社會和諧，必須堅(jiān)持和平發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

5、“兩個(gè)目標(biāo)”是奪取新勝利的兩座里程碑

報(bào)告提出“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)，一個(gè)是在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會，一個(gè)是在新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。這“兩個(gè)百年”目標(biāo)必將成為我們奪取中國特色社會主義新勝利的兩座里程碑。

6、“五個(gè)方面”充實(shí)完善了全面建設(shè)小康社會目標(biāo)要求 黨的十八大報(bào)告提出“為全面建成小康社會而奮斗”，從“建設(shè)”到“建成”，這一字之變，是個(gè)質(zhì)的飛躍；這一字之改的“含金量”很高，為我們扎扎實(shí)實(shí)邁向中華民族偉大復(fù)興提供了一個(gè)看得見、摸得著、感受得到的階段性目標(biāo)，把全面建成惠及十幾億人口的更高水平小康社會美好前景，更加清晰地呈現(xiàn)在全國人民面前，必將極大激發(fā)全國人民的奮斗熱情。

全面建成小康社會的新的目標(biāo)要求分別是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。7、24個(gè)字分三個(gè)層次概括了社會主義核心價(jià)值觀 報(bào)告用24個(gè)字提出覆蓋全國各方面意見、反映現(xiàn)階段全國人民最大公約數(shù)的社會主義核心價(jià)值觀的表述。這個(gè)表述是分別 7

從國家、社會、個(gè)人三個(gè)層面進(jìn)行的。從國家層面看，是富強(qiáng)、民主、文明、和諧；從社會層面看，是自由、平等、公正、法治；從公民個(gè)人層面看，是愛國、敬業(yè)、誠信、友善。

8、“三型”是對執(zhí)政黨自身建設(shè)規(guī)律的更全面把握

報(bào)告提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。這“三型”目標(biāo)，表明我們對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的把握更自覺、更全面、更深刻。9、86次出現(xiàn)“改革”

“改革”是十八大報(bào)告中最重要的關(guān)鍵詞之一，全文出現(xiàn)86次。10、145次出現(xiàn)“人民”

十八大報(bào)告中“人民”出現(xiàn)了145次，人們從報(bào)告的字里行間讀出了人民的分量。