第一篇：惠州市人民政府辦公室印發(fā)《惠州市節(jié)能燈具及設備推廣應用專項資金

惠州市人民政府辦公室印發(fā)《惠州市節(jié)能燈具及設備推廣應用專項資金.txt20如果你努力去發(fā)現(xiàn)美好，美好會發(fā)現(xiàn)你；如果你努力去尊重他人，你也會獲得別人尊重；如果你努力去幫助他人，你也會得到他人的幫助。生命就像一種回音，你送出什么它就送回什么，你播種什么就收獲什么，你給予什么就得到什么。印發(fā)《惠州市節(jié)能燈具及設備推廣應用專項資金使用管理辦法》的通知

惠府辦〔2009〕81號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

《惠州市節(jié)能燈具及設備推廣應用專項資金使用管理辦法》業(yè)經(jīng)十屆102次市政府常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

惠州市人民政府辦公室

二○○九年十一月二十三日

惠州市節(jié)能燈具及設備推廣應用專項資金使用管理辦法

第一條 為加快我市節(jié)能燈具及設備的普及，推進全市節(jié)能工作，市政府設立市節(jié)能燈具及設備推廣應用專項資金（以下簡稱專項資金）。為規(guī)范專項資金的管理，提高專項資金使用效益，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱專項資金，是指由市財政在預算中安排，專項用于補貼、獎勵使用和推廣節(jié)能燈具、節(jié)能設備的節(jié)能服務機構和最終用戶的資金。

第三條 專項資金的使用和管理，堅持公開、透明原則，接受社會監(jiān)督。

市財政部門負責專項資金預算管理，會同市經(jīng)貿(mào)、公用事業(yè)管理部門審定、下達專項資金項目計劃，負責下達專項資金計劃，辦理專項資金撥付手續(xù)，對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查。

市經(jīng)貿(mào)、公用事業(yè)管理部門負責項目管理，會同市財政部門組織項目申報，負責下達專項資金項目計劃，對項目實施情況進行監(jiān)督檢查。

第四條 專項資金主要用于補貼使用節(jié)能燈具、節(jié)能設備的最終用戶和獎勵在我市城市景觀、公共機構推廣應用節(jié)能燈具及設備的節(jié)能服務機構等。

第五條 推廣應用節(jié)能燈具及設備的節(jié)能服務機構（以下簡稱節(jié)能服務機構）應符合下列條件：

（一）在惠州市注冊，具有法人資格；

（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（三）在城市景觀和公共機構的節(jié)能照明服務方面，具有履行合同所必要的設備和專業(yè)技術能力；

（四）具有依法繳納稅收和社會保險費的良好記錄；

（五）在經(jīng)營活動中沒有違法和不良記錄。

第六條 本辦法所稱最終用戶包括大宗用戶和城鄉(xiāng)居民用戶。大宗用戶是指機關、企事業(yè)單位、社會團體等采用節(jié)能燈具及設備集中的場所；城鄉(xiāng)居民用戶是指以社區(qū)或行政村為購買單位的用戶。

第七條 本辦法所稱的節(jié)能燈具及設備主要是指由依法登記注冊的企業(yè)生產(chǎn)，其規(guī)格、型號通過國家節(jié)能產(chǎn)品認證或通過依法設立的具有相應資質(zhì)的檢測機構認定，能源使用效率（能效）指標達到相關能效標準的節(jié)能燈具及設備，特別是利用太陽能、LED燈具等產(chǎn)品。在同等條件下，優(yōu)先選擇本市企業(yè)生產(chǎn)的節(jié)能燈具，鼓勵采用合同能源管理（EMC）方式更換節(jié)能燈具。

第八條 節(jié)能服務機構推廣應用或最終用戶使用節(jié)能燈具及設備，由專項資金按所推廣應用或使用的燈具及設備出廠供貨價格的30%給予補貼和獎勵，對推廣應用節(jié)能燈具及設備成效顯著的節(jié)能服務機構或最終用戶給予一定的資金獎勵，補貼和獎勵總額控制在專項資金年度預算總額內(nèi)。

第九條 市公用事業(yè)管理部門會同有關單位，根據(jù)全市節(jié)能燈具、設備的使用情況，按照市區(qū)公共照明爭取兩年內(nèi)全部更換成節(jié)能燈具、主要社區(qū)和機關單位節(jié)能燈具及設備使用率在五年內(nèi)達到或超過90%的目標，制訂分年度節(jié)能燈具及設備推廣應用方案和專項資金年度使用計劃，報市政府批準實施。

第十條 符合規(guī)定條件的節(jié)能服務機構和最終用戶按規(guī)定向市經(jīng)貿(mào)和財政部門提出申請，并按規(guī)定提交申報材料。

第十一條 市經(jīng)貿(mào)部門應會同市公用事業(yè)管理、財政部門對申報補貼和獎勵的項目進行抽查、核定，提出節(jié)能燈具及設備使用和推廣應用補貼和獎勵項目計劃并聯(lián)合下達。

第十二條 市財政部門根據(jù)節(jié)能燈具及設備使用和推廣應用補貼和獎勵項目計劃下達專項資金計劃，并按規(guī)定辦理專項資金撥付手續(xù)。

第十三條 項目單位收到專項資金后，應按國家有關規(guī)定進行會計處理。

第十四條 節(jié)能服務機構和最終用戶必須對專項資金申請報告的真實性負責。對弄虛作假，騙取專項資金的節(jié)能服務機構和最終用戶，由市財政部門會同市經(jīng)貿(mào)、公用事業(yè)管理部門追回專項資金，并按有關規(guī)定處理，同時向社會公布。

第十五條 專項資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反專項資金使用規(guī)定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規(guī)定，依法追究有關單位和人員的責任。

第十六條 本辦法自2009年12月1日起施行，有效期5年。

第二篇：惠州市人民政府印發(fā)《惠州市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案暫行

印發(fā)《惠州市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案暫行規(guī)定》的通知

惠府〔2009〕104號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

《惠州市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案暫行規(guī)定》業(yè)經(jīng)十屆90 次市政府常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

惠州市人民政府

二○○九年六月二十九日

惠州市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案暫行規(guī)定

第一條 為切實做好人大代表建議、批評、意見（以下簡稱建議）和政協(xié)提案（以下簡稱提案）辦理工作，進一步規(guī)范政府系統(tǒng)辦理建議、提案工作，提高辦理工作質(zhì)量和效率，根據(jù)《廣東省人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法》（粵府〔2008〕49號）等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱建議、提案的范圍包括：

（一）全國、省和市人大代表向市人大及其常務委員會提出的，經(jīng)市人大常委會及其辦事機構審查后，交市政府各職能部門辦理的建議。

（二）市人大常委會及其辦事機構審議決定改為建議處理的有關議案（簡稱議案轉(zhuǎn)建議）。

（三）全國、省和市政協(xié)委員、參加市政協(xié)的民主黨派和人民團體以及市政協(xié)專門委員會向市政協(xié)提出的，經(jīng)市政協(xié)提案委員會審查立案后，交市政府各職能部門辦理的提案。

（四）省人大、省政協(xié)交辦的省人大代表建議和省政協(xié)提案。

第三條 市政府辦理建議、提案工作，在市長領導下由常務副市長分管。市政府辦公室是市政府辦理建議、提案工作的主管機關，負責指導、督促檢查、協(xié)調(diào)政府系統(tǒng)各承辦單位建議和提案辦理工作，組織辦理須由市政府或市政府辦公室辦理的建議、提案，對承辦人員進行業(yè)務培訓等。

各承辦單位要確定一名領導具體分管建議、提案辦理工作，明確辦理建議、提案的工作機構和人員。

第四條 承辦建議、提案，根據(jù)需要分為獨辦、分辦和協(xié)辦三種方式。建議、提案只需要一個單位單獨辦理的為獨辦；需兩個以上單位根據(jù)各自職責分別辦理的為分辦；需要一個單位牽頭其它單位會同辦理的為協(xié)辦，牽頭單位為主辦，協(xié)同單位為會辦。

第五條 市人大常委會辦事機構、市政協(xié)提案委員會是建議、提案的交辦單位。市人民代表大會和市政協(xié)全體會議期間和閉會期間提出的建議、提案，市政府辦公室配合交辦單位通過建議提案網(wǎng)絡辦理系統(tǒng)向各承辦單位進行交辦，承辦單位通過網(wǎng)絡辦理系統(tǒng)在網(wǎng)上簽收。

省人大和省政協(xié)交給市政府辦理的建議、提案，由市政府辦公室以書面形式進行交辦。

第六條 承辦單位接到建議、提案交辦件后，應及時清點、登記，如有不同意見應在7日內(nèi)向交辦機關提出書面調(diào)整意見，說明理由，由交辦單位重新協(xié)調(diào)確定承辦單位。承辦單位不得自行轉(zhuǎn)送其他單位或者積壓不辦，延誤辦理時間。

第七條 承辦單位接收建議、提案后，要制定辦理工作方案，落實辦理責任和目標要求，安排好辦理進度。主、會辦單位之間應密切配合，相互支持。主辦單位與會辦單位意見不一致的，由主辦單位負責組織協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能解決的，由主辦單位向市政府辦公室提出具體處理意見，市政府辦公室負責協(xié)調(diào)。

第八條 承辦單位要加強與建議人、提案人的溝通聯(lián)系，了解他們的真實意圖，通報辦理工作進展情況；對暫時不能解決的問題，做好解釋說明工作，做到辦前有溝通、辦中有聯(lián)系、辦后有反饋。

第九條 辦理建議、提案要加強調(diào)查研究，求真務實，講求質(zhì)量，注重效率，切實解決問題。對建議、提案提出的問題，凡應該解決且有條件解決的，要抓緊解決；應該解決但因條件限制暫時不能解決的，要納入計劃，創(chuàng)造條件逐步解決；涉及上級部門職權范圍的，應積極反映情況，爭取上級部門支持解決；因各種原因一時難以解決或不可行的，應實事求是地向建議人、提案人解釋清楚。

第十條 須由市政府辦公室承辦的建議、提案，由市政府辦公室建議提案科根據(jù)業(yè)務分工提出具體的辦理意見呈市政府辦公室分管領導批準后轉(zhuǎn)有關科室辦理答復。

第十一條 省人大、省政協(xié)交由市政府辦理的建議、提案，由市政府辦公室按照有關規(guī)定提出辦理意見，經(jīng)市政府分管領導批準后轉(zhuǎn)有關部門辦理，以市政府名義答復。

第十二條 承辦單位對獨辦的建議、提案，直接答復建議、提案人；對分辦的建議、提案，應分別直接答復建議、提案人；對協(xié)辦的建議、提案，會辦單位應先將會辦意見函告主辦單位，由主辦單位答復建議、提案人。答復及會辦意見同時抄送交辦單位和市政府辦公室。

第十三條 答復及會辦意見要嚴格按有關時限要求完成。建議、提案應自交辦之日起，2個月內(nèi)提出會辦意見，3個月內(nèi)答復建議人、提案人，特殊情況經(jīng)交辦單位同意后可適當延長，最遲不得超過6個月。省人大代表建議、省政協(xié)提案的答復時限，按其當年通知要求處理。

第十四條 對建議、提案的答復，要力求做到有理有據(jù)、觀點明確、態(tài)度誠懇、文字精練、表述準確、格式規(guī)范。答復及會辦意見要由承辦單位領導審簽并加蓋單位公章后以正式函件形式印發(fā)。當年辦理工作結束后，要立卷歸檔管理。

第十五條 答復文件應按有關規(guī)定和辦理結果，在首頁右上角標明分類標識。分為“A”“B”“C”三類，所提問題已經(jīng)解決或基本解決的，用“A”標明；正在解決或已列入計劃解決的，用“B”標明；因條件限制或其他原因目前不能解決的，用“C”標明。

第十六條 答復建議人、提案人時，應附送辦理情況征詢意見表，對聯(lián)名提出的建議、提案，征詢建議領銜人或第一提案人的意見。對答復內(nèi)容涉及國家機密的,承辦單位應當做好保密工作。

第十七條 承辦單位收到建議人、提案人對辦理情況表示不滿意的反饋意見后，要主動與建議人、提案人溝通解釋，協(xié)商辦理，在2個月內(nèi)再次作出答復。

第十八條 承辦單位對省、市人大常委會和省、市政協(xié)確定的重點建議和重點提案要高度重視，主要領導要牽頭辦理。要采取有效措施，確保辦出實效。市政府辦公室結合市政府工作重點，選取部分建議、提案進行檢查督辦。承辦單位應當認真向督促檢查單位報告辦理情況，并按要求改進辦理工作。

第十九條 市政府辦公室在當年建議、提案辦理工作完成后，向市政府報告建議提案辦理情況。市政府向市人大常委會報告建議辦理情況，向市政協(xié)常委會通報提案辦理情況。

第二十條 辦理建議、提案數(shù)量5件以上的承辦單位，在辦復時限截止后20天內(nèi)，向市政府辦公室分別報送建議、提案辦理工作總結，同時抄送交辦單位。

第二十一條 當年建議、提案辦理工作完成后，市政府辦公室應組織考核、評比，對辦理工作成績顯著的單位和個人，向市政府建議給予表彰和獎勵；對不重視辦理工作，辦復質(zhì)量差的單位和個人，給予通報批評。

第二十二條 市政府所屬工作部門和有關單位、省直駐惠有關單位及各縣、區(qū)政府適用本辦法。上述單位和各縣、區(qū)人民政府可參照本規(guī)定，結合實際情況，制訂相應的辦理制度。

第二十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實施。2007年4月10日市政府發(fā)布的《惠州市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案的暫行規(guī)定》同時廢止。

第三篇：惠州市人民政府印發(fā)《惠州市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案暫行

惠州市人民政府印發(fā)《惠州市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案暫行.txt28生活是一位睿智的長者，生活是一位博學的老師，它常常春風化雨，潤物無聲地為我們指點迷津，給我們?nèi)松膯⒌稀２灰呦ё约旱膼郏ㄩ_自己的胸懷，多多給予，你會發(fā)現(xiàn)，你也已經(jīng)沐浴在了愛河里。印發(fā)《惠州市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案暫行規(guī)定》的通知

惠府〔2009〕104號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

《惠州市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案暫行規(guī)定》業(yè)經(jīng)十屆90 次市政府常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

惠州市人民政府

二○○九年六月二十九日

惠州市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案暫行規(guī)定

第一條 為切實做好人大代表建議、批評、意見（以下簡稱建議）和政協(xié)提案（以下簡稱提案）辦理工作，進一步規(guī)范政府系統(tǒng)辦理建議、提案工作，提高辦理工作質(zhì)量和效率，根據(jù)《廣東省人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法》（粵府〔2008〕49號）等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱建議、提案的范圍包括：

（一）全國、省和市人大代表向市人大及其常務委員會提出的，經(jīng)市人大常委會及其辦事機構審查后，交市政府各職能部門辦理的建議。

（二）市人大常委會及其辦事機構審議決定改為建議處理的有關議案（簡稱議案轉(zhuǎn)建議）。

（三）全國、省和市政協(xié)委員、參加市政協(xié)的民主黨派和人民團體以及市政協(xié)專門委員會向市政協(xié)提出的，經(jīng)市政協(xié)提案委員會審查立案后，交市政府各職能部門辦理的提案。

（四）省人大、省政協(xié)交辦的省人大代表建議和省政協(xié)提案。

第三條 市政府辦理建議、提案工作，在市長領導下由常務副市長分管。市政府辦公室是市政府辦理建議、提案工作的主管機關，負責指導、督促檢查、協(xié)調(diào)政府系統(tǒng)各承辦單位建議和提案辦理工作，組織辦理須由市政府或市政府辦公室辦理的建議、提案，對承辦人員進行業(yè)務培訓等。

各承辦單位要確定一名領導具體分管建議、提案辦理工作，明確辦理建議、提案的工作機構和人員。

第四條 承辦建議、提案，根據(jù)需要分為獨辦、分辦和協(xié)辦三種方式。建議、提案只需要一個單位單獨辦理的為獨辦；需兩個以上單位根據(jù)各自職責分別辦理的為分辦；需要一個單位牽頭其它單位會同辦理的為協(xié)辦，牽頭單位為主辦，協(xié)同單位為會辦。

第五條 市人大常委會辦事機構、市政協(xié)提案委員會是建議、提案的交辦單位。市人民代表大會和市政協(xié)全體會議期間和閉會期間提出的建議、提案，市政府辦公室配合交辦單位通過建議提案網(wǎng)絡辦理系統(tǒng)向各承辦單位進行交辦，承辦單位通過網(wǎng)絡辦理系統(tǒng)在網(wǎng)上簽收。

省人大和省政協(xié)交給市政府辦理的建議、提案，由市政府辦公室以書面形式進行交辦。

第六條 承辦單位接到建議、提案交辦件后，應及時清點、登記，如有不同意見應在7日內(nèi)向交辦機關提出書面調(diào)整意見，說明理由，由交辦單位重新協(xié)調(diào)確定承辦單位。承辦單位不得自行轉(zhuǎn)送其他單位或者積壓不辦，延誤辦理時間。

第七條 承辦單位接收建議、提案后，要制定辦理工作方案，落實辦理責任和目標要求，安排好辦理進度。主、會辦單位之間應密切配合，相互支持。主辦單位與會辦單位意見不一致的，由主辦單位負責組織協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能解決的，由主辦單位向市政府辦公室提出具體處理意見，市政府辦公室負責協(xié)調(diào)。

第八條 承辦單位要加強與建議人、提案人的溝通聯(lián)系，了解他們的真實意圖，通報辦理工作進展情況；對暫時不能解決的問題，做好解釋說明工作，做到辦前有溝通、辦中有聯(lián)系、辦后有反饋。

第九條 辦理建議、提案要加強調(diào)查研究，求真務實，講求質(zhì)量，注重效率，切實解決問題。對建議、提案提出的問題，凡應該解決且有條件解決的，要抓緊解決；應該解決但因條件限制暫時不能解決的，要納入計劃，創(chuàng)造條件逐步解決；涉及上級部門職權范圍的，應積極反映情況，爭取上級部門支持解決；因各種原因一時難以解決或不可行的，應實事求是地向建議人、提案人解釋清楚。

第十條 須由市政府辦公室承辦的建議、提案，由市政府辦公室建議提案科根據(jù)業(yè)務分工提出具體的辦理意見呈市政府辦公室分管領導批準后轉(zhuǎn)有關科室辦理答復。

第十一條 省人大、省政協(xié)交由市政府辦理的建議、提案，由市政府辦公室按照有關規(guī)定提出辦理意見，經(jīng)市政府分管領導批準后轉(zhuǎn)有關部門辦理，以市政府名義答復。

第十二條 承辦單位對獨辦的建議、提案，直接答復建議、提案人；對分辦的建議、提案，應分別直接答復建議、提案人；對協(xié)辦的建議、提案，會辦單位應先將會辦意見函告主辦單位，由主辦單位答復建議、提案人。答復及會辦意見同時抄送交辦單位和市政府辦公室。

第十三條 答復及會辦意見要嚴格按有關時限要求完成。建議、提案應自交辦之日起，2個月內(nèi)提出會辦意見，3個月內(nèi)答復建議人、提案人，特殊情況經(jīng)交辦單位同意后可適當延長，最遲不得超過6個月。省人大代表建議、省政協(xié)提案的答復時限，按其當年通知要求處理。

第十四條 對建議、提案的答復，要力求做到有理有據(jù)、觀點明確、態(tài)度誠懇、文字精練、表述準確、格式規(guī)范。答復及會辦意見要由承辦單位領導審簽并加蓋單位公章后以正式函件形式印發(fā)。當年辦理工作結束后，要立卷歸檔管理。

第十五條 答復文件應按有關規(guī)定和辦理結果，在首頁右上角標明分類標識。分為“A”“B”“C”三類，所提問題已經(jīng)解決或基本解決的，用“A”標明；正在解決或已列入計劃解決的，用“B”標明；因條件限制或其他原因目前不能解決的，用“C”標明。

第十六條 答復建議人、提案人時，應附送辦理情況征詢意見表，對聯(lián)名提出的建議、提案，征詢建議領銜人或第一提案人的意見。對答復內(nèi)容涉及國家機密的,承辦單位應當做好保密工作。

第十七條 承辦單位收到建議人、提案人對辦理情況表示不滿意的反饋意見后，要主動與建議人、提案人溝通解釋，協(xié)商辦理，在2個月內(nèi)再次作出答復。

第十八條 承辦單位對省、市人大常委會和省、市政協(xié)確定的重點建議和重點提案要高度重視，主要領導要牽頭辦理。要采取有效措施，確保辦出實效。市政府辦公室結合市政府工作重點，選取部分建議、提案進行檢查督辦。承辦單位應當認真向督促檢查單位報告辦理情況，并按要求改進辦理工作。

第十九條 市政府辦公室在當年建議、提案辦理工作完成后，向市政府報告建議提案辦理情況。市政府向市人大常委會報告建議辦理情況，向市政協(xié)常委會通報提案辦理情況。

第二十條 辦理建議、提案數(shù)量5件以上的承辦單位，在辦復時限截止后20天內(nèi)，向市政府辦公室分別報送建議、提案辦理工作總結，同時抄送交辦單位。

第二十一條 當年建議、提案辦理工作完成后，市政府辦公室應組織考核、評比，對辦理工作成績顯著的單位和個人，向市政府建議給予表彰和獎勵；對不重視辦理工作，辦復質(zhì)量差的單位和個人，給予通報批評。

第二十二條 市政府所屬工作部門和有關單位、省直駐惠有關單位及各縣、區(qū)政府適用本辦法。上述單位和各縣、區(qū)人民政府可參照本規(guī)定，結合實際情況，制訂相應的辦理制度。

第二十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實施。2007年4月10日市政府發(fā)布的《惠州市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案的暫行規(guī)定》同時廢止。

第四篇：惠州市人民政府辦公室印發(fā)《惠州市惠城中心區(qū)城市供水“一戶一表”

惠州市人民政府辦公室印發(fā)《惠州市惠城中心區(qū)城市供水“一戶一表”.txt時尚，就是讓年薪八千的人看上去像年薪十萬。我們總是要求男人有孩子一樣的眼神，父親一樣的能力。一分鐘就可以遇見一個人，一小時喜歡上一個人，一天愛上一個人，但需要花盡一生的時間去忘記一個人。印發(fā)《惠州市惠城中心區(qū)城市供水“一戶一表”實施辦法》的通知

惠府辦〔2009〕49號

惠城區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

《惠州市惠城中心區(qū)城市供水“一戶一表”實施辦法》業(yè)經(jīng)十屆84次市政府常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題和建議，請逕向市公用事業(yè)局反映。

惠州市人民政府辦公室 二○○九年七月二十二日

惠州市惠城中心區(qū)城市供水“一戶一表”實施辦法

第一條 為規(guī)范、有序開展城市供水“一戶一表、計量出戶”（以下簡稱“一戶一表”）工作，保障城市供水企業(yè)和消費者的合法權益，加快推進水價改革，為實行階梯式計價方式做好準備，根據(jù)《城市供水條例》、原國家發(fā)改委和建設部發(fā)布的《城市供水價格管理辦法》（計價格〔1998〕1810號）、省政府發(fā)布的《廣東省城市供水管理規(guī)定》（粵府〔1995〕51號）、省物價局和省建設廳發(fā)布的《廣東省城市供水價格管理實施辦法》（粵價〔2001〕89號）等有關規(guī)定，結合惠州市區(qū)供水實際，制定本辦法。

第二條 在惠州市惠城中心區(qū)（以下簡稱“市區(qū)”）實施城市供水“一戶一表”應當遵守本辦法。

第三條 市公用事業(yè)局是市區(qū)城市供水主管部門，負責監(jiān)督實施本辦法。

第四條 城市供水“一戶一表”是指每一戶為一個獨立計量交費的用水單元，在戶外安裝一套立戶注冊水表，供城市供水企業(yè)抄表到戶，按戶計量收費。

第五條 城市供水“一戶一表”的實施范圍為城市供水企業(yè)供水范圍內(nèi)的所有用水戶。

第六條 實施城市供水“一戶一表”工程，應遵循積極、穩(wěn)妥、規(guī)范、有序的原則，按照從小范圍推廣、到大規(guī)模推進的步驟組織實施，依照改造范圍公示、勘察設計、簽訂合同、施工及驗收等程序進行。城市供水企業(yè)應做好城市供水“一戶一表”改造工程的實施計劃，并于每年年初向社會公布當年的實施范圍。

第七條 現(xiàn)有用水戶“一戶一表”改造由城市供水企業(yè)負責實施。改造內(nèi)容包括裝表出戶或原地更換水表、水表至用戶引入點的給水管道安裝。具體實施由城市供水企業(yè)根據(jù)實際情況確定。

第八條 城市供水“一戶一表”改造費用除水表購置費由用水戶自行承擔外，其他費用通過計入自來水成本的方式解決。用水戶承擔的費用在城市供水“一戶一表”改造工程完成后由城市供水企業(yè)一次或分期隨水費向用水戶收取。改造費用計入自來水成本的具體實施方案由市城市供水主管部門組織城市供水企業(yè)擬定，并由市物價主管部門依照法定程序核定后報市人民政府批準實施。

第九條 由有資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè)管理的住宅小區(qū)，在城市供水企業(yè)供應居民用水實行抄表到戶之前，對供水中間層實行躉售價格，躉售價格一般在居民生活用水價格上扣減6%～10%，具體標準由市物價主管部門會同市城市供水主管部門擬定方案報市人民政府批準后實施。

實行躉售價格的住宅小區(qū)，由物業(yè)服務企業(yè)負責對用水戶抄表到戶，收取水費。城市供水企業(yè)以躉售價格向物業(yè)服務企業(yè)售水，收取水費。

第十條 城市供水“一戶一表”改造工程所使用的立戶注冊水表和給水管材、配件及附屬設施須符合國家、省有關法律法規(guī)的規(guī)定和國家標準或行業(yè)標準。

第十一條 對于超出城市管網(wǎng)供水壓力范圍外的建筑物，應配設二次供水設施。二次供水設施的維護和管理由用戶或用戶委托的物業(yè)服務企業(yè)負責。二次供水管理單位應按照國家有關規(guī)定組織有資質(zhì)的二次供水清洗、消毒機構對二次供水設施定期進行清洗、消毒，確保水質(zhì)符合國家的有關標準，確保飲水安全。

第十二條 凡今后新建、改建、擴建工程項目中的供水管道工程，必須按照城市供水“一戶一表”的有關規(guī)定，遵循與主體工程 “同時設計、同時施工、同時驗收”的原則，進行供水管線、表位設計和安裝施工；設計單位在工程施工圖設計時，必須按城市供水“一戶一表”的要求，進行給水設計；市建設行政主管部門和市城市供水主管部門在受理建筑工程施工報建審批時，應將城市供水“一戶一表”內(nèi)容納入建筑施工圖、市政工程施工報建審查范圍。

新建、改建、擴建工程項目中城市供水“一戶一表”工程所需經(jīng)費納入工程項目總預算，由建設單位（業(yè)主）承擔。

第十三條 新建、改建、擴建工程項目竣工后，市城市供水主管部門或其委托的城市供水企業(yè)應參與城市供水工程竣工驗收，城市供水工程符合“一戶一表”的有關規(guī)定的，由市城市供水主管部門發(fā)給城市供水工程驗收合格證。未驗收或驗收不合格的，不予核發(fā)城市供水工程驗收合格證。未獲得城市供水工程驗收合格證的，城市供水企業(yè)可不予接水。

第十四條 新建、改建、擴建工程項目的城市供水工程施工中，從市政接水點到分立戶注冊水表（無分立戶注冊水表的以總立戶注冊水表為界）之間的給水管道及其附屬設備、計量設備的工程施工，由城市供水企業(yè)負責實施，工程費用由建設單位（業(yè)主）承擔，具體工程費由市城市供水企業(yè)與建設單位（業(yè)主）協(xié)商確定；用戶分立戶注冊水表（無分立戶注冊水表的以總立戶注冊水表為界）后供水管道的安裝，可由建設單位（業(yè)主）自費自主選擇城市供水企業(yè)或社會上具備相應資質(zhì)的安裝企業(yè)施工，所使用的管材應符合本辦法第十條的要求；未達到本條上述要求的，城市供水企業(yè)在工程竣工驗收時可視為不合格，按本辦法第十三條規(guī)定處理。

第十五條 有公共用水設施的建筑物，在實施城市供水“一戶一表”工程時應當裝設總立戶注冊水表。城市供水“一戶一表”工程實施后，用戶對沒有經(jīng)過所屬立戶注冊水表計量而從中受益的公共用水量水費根據(jù)用戶實際用水量按比例進行分攤。

公共用水量為總立戶注冊水表水量減去分立戶注冊水表水量之和的差額部分。

第十六條 城市供水“一戶一表”實施后，用戶不得私自拆移立戶注冊水表和拆接表前水管及設施。用戶確需移動立戶注冊水表或需另接水管的，應向城市供水企業(yè)申報，經(jīng)同意后由城市供水企業(yè)具體實施，所需有關費用由用戶承擔。

第十七條 市規(guī)劃建設、供水、物價、房管等行政主管部門應密切配合、協(xié)調(diào)運作，組織力量認真做好城市供水“一戶一表”工作，及時對工作進展和質(zhì)量安全情況進行監(jiān)督協(xié)調(diào)和指導。

第十八條 市城市道路、園林、公安機關交通管理等主管部門應大力支持城市供水“一戶一表”的改造工作，城市供水“一戶一表”改造工程涉及占道施工、占用綠地的，可免繳占道、占用費。需挖掘路面或損壞綠化帶的，由城市供水企業(yè)負責與有關部門按有關法規(guī)政策的規(guī)定協(xié)商解決。

第十九條 實施城市供水“一戶一表”工程的同時，城市供水企業(yè)應按戶簽訂供用水合同，明確供用水雙方的權利義務。城市供水企業(yè)應積極向用水戶做好宣傳解釋工作，努力提供優(yōu)質(zhì)服務，做到文明施工、安全施工。用水戶應積極支持和配合城市供水“一戶一表”的實施工作。

第二十條 市城市供水主管部門應組織城市供水企業(yè)等有關單位根據(jù)有關法規(guī)、政策和本辦法以及用水實際情況制定城市供水“一戶一表”改造實施細則，并由市城市供水主管部門監(jiān)督實施，確保城市供水“一戶一表”改造工作順利進行。

第二十一條 對阻撓和破壞城市供水“一戶一表”改造工程實施，造成經(jīng)濟損失的，依法承擔民事賠償責任；依法應當給予治安管理處罰的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第二十二條 自本辦法實施之日起，凡新建、改建、擴建工程項目尚未竣工的，應嚴格執(zhí)行本辦法及有關規(guī)定，進行城市供水“一戶一表”改造。

第二十三條 惠陽區(qū)、大亞灣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、惠東縣、博羅縣、龍門縣可參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條 本辦法自2009年10月1日起施行。有效期5年。

第五篇：惠州市人民政府印發(fā)《惠州市房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工

【發(fā)布單位】惠州市 【發(fā)布文號】惠府[2002]8號 【發(fā)布日期】2003-09-08 【生效日期】2003-09-08 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

惠州市人民政府印發(fā)《惠州市房屋建筑工程和市 政基礎設施工程竣工驗收及備案管理規(guī)定》的通知

(惠府[2002]8號)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬有關單位：

現(xiàn)將《惠州市房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收及備案管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二ＯＯ二年二月二十九日

惠州市房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收及備案管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條第一條 為規(guī)范我市的房屋建筑工程和市政基礎設施工程（以下統(tǒng)稱工程）竣工驗收及備案管理工作，明確驗收及備案程序與內(nèi)容。根據(jù)建設部《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》（建設部第78號令）和廣東省建設廳《廣東省房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收及備案管理實施細則》（粵建管[2001]35號）等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條第二條 在本市范圍內(nèi)新建、擴建、改建的房屋建筑工程和城市道路、橋梁、隧道、地下鐵路、給排水、燃氣等市政基礎設施工程的竣工驗收（以下簡稱工程竣工驗收）及備案（以下簡稱工程竣工驗收備案），適用本規(guī)定。

搶險救災工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本規(guī)定。

第三條第三條 惠州市建設行政主管部門負責全市工程竣工驗收備案的監(jiān)督管理工作。

各縣（市、區(qū)）建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程竣工驗收備案的監(jiān)督管理工作。

第四條第四條 工程竣工驗收工作由建設單位負責組織實施。

第五條第五條 工程竣工驗收由建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構依法實施監(jiān)督。

第六條第六條 工程竣工驗收備案由同級建設行政主管部門（以下簡稱備案機關）負責辦理。

第七條第七條 工程竣工驗收備案是一種程序性的備案檢查制度，是對工程建設參建各方質(zhì)量行為進行規(guī)范化、制度化約束的強制性控制手段，工程竣工驗收備案不免除參建各方的質(zhì)量責任。

辦理工程竣工驗收備案是指工程竣工驗收后建設單位向備案機關報送國家規(guī)定竣工驗收備案的有關文件，接受監(jiān)督檢查并取得備案機關收訖確認的行為。

第二章 工程竣工驗收

第八條第八條 工程竣工驗收前的準備工作：

（一）工程竣工后，施工單位應按照國家現(xiàn)行的有關驗收規(guī)范、評定標準全面檢查所承建工程的質(zhì)量，自評工程質(zhì)量等級，填寫《工程竣工驗收申請表》，經(jīng)項目經(jīng)理、施工單位法人代表和技術負責人簽字并加蓋單位公章后，向建設單位申請工程竣工驗收。實行監(jiān)理的工程，《工程竣工驗收申請表》應先提交監(jiān)理單位核查，監(jiān)理單位應在5日內(nèi)審核完畢，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見后，送建設單位。

（二）施工、監(jiān)理單位應按本規(guī)定要求填寫《分部工程質(zhì)量評定表》、《質(zhì)量保證資料檢查表》、《單位工程觀感質(zhì)量評定表》、《單位工程質(zhì)量綜合評定表》。

（三）監(jiān)理單位應具備完整的監(jiān)理資料，并對監(jiān)理的工程質(zhì)量進行評估，提出《工程質(zhì)量評估報告》，經(jīng)總監(jiān)理工程師和法人代表審核簽名并加蓋公章后，提交給建設單位。

（四）勘察、設計單位對勘察、設計文件及施工過程中由設計單位簽署的設計變更通知進行檢查，并向建設單位提出質(zhì)量檢查報告。質(zhì)量檢查報告應經(jīng)項目勘察、設計單位負責人審核簽名并加蓋公章，提交給建設單位。

（五）建設單位在組織工程竣工驗收前必須按國家有關規(guī)定，提請規(guī)劃、城建檔案、公安消防、環(huán)保、人保、防雷等部門進行專項驗收，取得認可文件或準許使用文件。

（六）建設單位對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關方面的專家組成驗收組，制定驗收方案。并在計劃竣工驗收15日前將驗收組成員名單、驗收方案連同工程技術資料和《工程竣工條件審核表》提交備案機關審查，備案機關應在7日內(nèi)審查完畢。對不符合驗收條件的，發(fā)出整改通知書，待整改完畢后，再行驗收。對符合驗收條件的，應按原計劃如期進行驗收。

根據(jù)本條

（五）項的規(guī)定，建設單位按國家規(guī)定提請規(guī)劃、城建檔案、公安消防、環(huán)保、人防、防雷等部門進行專項驗收，有關部門收齊規(guī)定的文件、資料后，應在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的時限內(nèi)（有關法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定時限的應在15日內(nèi)）驗收完畢并發(fā)出認可文件或者準許使用文件。不符合驗收條件或驗收不合格的應書面通知建設單位。

第九條第九條 工程應具備下列條件和文件方可組織竣工驗收：

（一）已完成工程設計和合同約定的各項內(nèi)容；

（二）《工程竣工驗收申請表》；

（三）《工程質(zhì)量評估報告》；

（四）勘察、設計文件質(zhì)量檢查報告；

（五）完整的技術檔案、施工管理資料和竣工結算審核資料；

（六）工程使用的主要建筑材料、建筑構配件、設備的出廠合格證和進場試驗報告；

（七）建設單位已按合同約定支付工程款；

（八）施工單位簽署的《工程質(zhì)量保修書》；

（九）市政基礎設施的有關質(zhì)量檢測和功能性試驗資料；

（十）規(guī)劃部門出具的《建設工程規(guī)劃驗收合格證》；

（十一）公安消防、環(huán)保、人防、防雷部門分別出具的認可文件或者準許使用文件；

（十二）建設行政主管部門責令整改的問題已全部整改完成；

（十三）建設工程施工安全評價結論。

第十條第十條 建設單位組織工程竣工驗收程序：

（一）由建設單位組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等有關單位人員組成驗收組進行工程竣工驗收；

（二）建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位分別向驗收組匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準情況；

（三）驗收組審閱建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料；

（四）實地查驗工程質(zhì)量；

（五）對工程勘察、設計、造價、施工（含土建、設備安裝等）質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價，形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工竣工驗收意見，由建設單位提出《工程竣工驗收報告》。《工程竣工驗收報告》應包括工程概況，建設單位執(zhí)行基本建設程序情況，對勘察、設計、造價、施工、監(jiān)理等方面等評價，工程竣工驗收時間、程序、內(nèi)容和組織形式，工程竣工驗收意見等內(nèi)容。

參與工程竣工驗收的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各方不能達成一致意見時，應當協(xié)商提出解決方法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。

（六）列入城建檔案館檔案接收范圍的工程，其竣工驗收應當有城建檔案館參加。建設單位向城建檔案館報送一套符合規(guī)定的工程建設檔案。

第十一條第十一條 備案機關的工程質(zhì)量監(jiān)督機構對工程竣工驗收的有關資料、組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準等情況實施現(xiàn)場監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)工程竣工驗收有違反國家法律、法規(guī)和強制性技術標準行為或工程存在影響結構安全和嚴重影響使用功能隱患的，由備案機關責令改正，并將對工程竣工驗收的監(jiān)督情況作為工程質(zhì)量監(jiān)督報告的主要內(nèi)容。

第三章 工程竣工驗收備案

第十二條第十二條 工程竣工驗收實行備案制度。工程竣工驗收合格后，建設單位應當自工程竣工驗收之日起15日內(nèi)，向備案機關提交《工程竣工驗收報告》及下列文件和辦理備案手續(xù)：

（一）《施工許可證》；

（二）施工圖設計文件審查意見；

（三）《工程竣工驗收申請表》；

（四）《工程質(zhì)量評估報告》；

（五）《建設工程施工安全評價書》；

（六）勘察、設計文件質(zhì)量檢查報告；

（七）市政基礎設施的有關質(zhì)量檢測和功能性試驗資料；

（八）《建設工程規(guī)劃驗收合格證》；

（九）《建設工程竣工結算審核定案書》；

（十）《城建檔案歸檔證明》；

（十一）公安消防、環(huán)保、人防、防雷等部門分別出具的認可驗收文件或準許使用文件；

（十二）《工程質(zhì)量保修書》；

（十三）商品住宅還應提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》；

（十四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

第十三條第十三條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構應當在工程竣工驗收之日起5日內(nèi)，向備案機關提交《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》。

第十四條第十四條 建設單位竣工驗收備案按照下列程序進行：

（一）建設單位向備案機關領取《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表》（以下簡稱《工程竣工驗收備案表》），；

（二）建設單位持有建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位負責人、項目負責人簽名并加蓋公章的《工程竣工驗收備案表》一式四份及本規(guī)定第十二條規(guī)定的文件，向備案機關申報備案；

（三）備案機關在收齊、驗證備案文件后，根據(jù)《質(zhì)量監(jiān)督報告》及檢查情況，15日內(nèi)在《工程竣工驗收備案表》上簽署備案意見，由建設單位、城建檔案部門、工程質(zhì)量監(jiān)督機構和備案機關各存一份。

第十五條第十五條 竣工驗收及備案文件、表格填寫內(nèi)容必須真實、準確、文字簡練、文跡清楚，應采用打印件或用鋼筆填寫。

第十六條第十六條 備案機關發(fā)現(xiàn)有下列情況之一者，應當在收訖竣工驗收備案文件之日起15日內(nèi)提出責令工程停止使用、限期整改、重新組織驗收等備案處理意見：

（一）驗收程序不符合規(guī)定要求；

（二）竣工驗收備案文件內(nèi)容不齊全或者采用虛假證明文件辦理竣工驗收備案；

（三）竣工驗收報告反映的質(zhì)量情況與《質(zhì)量監(jiān)督報告》嚴重不相符；

（四）備案機關發(fā)現(xiàn)有違反國家法律、法規(guī)和工程建設強制性技術標準的行為，且存在結構安全和嚴重影響使用功能的隱患。

備案機關責令停止使用、限期整改、重新組織驗收的工程，由備案機關的工程質(zhì)量監(jiān)督機構跟蹤監(jiān)督其整改情況和重新組織驗收的情況，并向備案機關報告。未經(jīng)重新組織驗收認定合格的工程，一律不得交付使用。

第十七條第十七條 備案機關出具的《工程竣工驗收備案表》是建設單位辦理產(chǎn)權登記手續(xù)和《房地產(chǎn)權證》的必備文件。

第四章 罰則

第十八條第十八條 建設單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的，由備案機關根據(jù)建設部第78號令第九條規(guī)定，責令限期改正，處20萬元以上30萬元以下罰款。

第十九條第十九條 建設單位對備案機關決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前擅自使用的，由備案機關根據(jù)建設部第78號令第十條規(guī)定，責令停止使用，處工程合同價款2%以上4%以下罰款。

第二十條第二十條 建設單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收的，工程竣工驗收無效，由備案機關根據(jù)建設部第78號令第十一條規(guī)定，責令停止使用，重新組織驗收，處20萬元以上50萬元以下罰款，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條第二十一條 備案機關決定重新組織竣工驗收并責令停止使用的工程，建設單位在備案之前已投入使用或者建設單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，根據(jù)建設部第78號令第十二條規(guī)定，由建設單位依法承擔賠償責任。

第二十二條第二十二條 竣工驗收備案文件齊全，備案機關及其工作人員在規(guī)定的時限內(nèi)不辦理備案手續(xù)的，由有關機關根據(jù)建設部第78號令第十三條規(guī)定，責令改正，對直接責任人給予行政處分。

建設單位提請專項驗收的文件、資料齊全，有關部門及其工作人員在規(guī)定的時限內(nèi)不組織驗收，或驗收合格后不出具認 可文件或者準許使用文件的，由有關機關責令改正，對直接責任人給予行政處分。

第五章 附則

第二十三條第二十三條 未實施建設監(jiān)理的工程，竣工驗收及備案有關文件、表格中要求監(jiān)理單位填寫的內(nèi)容，由建設單位填寫。

第二十四條第二十四條 本規(guī)定自2002年4日1日起施行。

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