第一篇:本科學生農村社會調查報告
農村社會改革發展現狀調查報告
暑假期間,我按照學校的要求,通過查詢網絡、實地查訪等方式,在遼寧省大連市莊河市長嶺鎮大華村完成了社會實踐調查,對當地農村社會改革發展現狀有了充分的認識和理解。
我國有13億人口,其中9億多在農村。農村的經濟發展極大的影響著整個國民經濟的發展。長期以來,我國農村經濟相對蕭條,農村市場發育嚴重滯后,農產品商品率十分低下,也沒有良好的產供銷體系,資源配置無法優化;而且農村人口眾多,教育水平相對低下,這就造成了農村勞動力過剩的情況。隨著商品經濟的發展,城鄉居民貧富差距越來越大。而改革發展便是為解決這些難題而實行,它不僅是民心所向,更是勢在必行。
農村改革開放至今已有三十多年,而在我多次查訪、與農村廣大群眾的交流中,我大致了解了農村改革的一些成效。可以看出改革的確深入人心,對農村的經濟和農民的生活有著深遠的影響。而且,我本身作為農民的子女,聯系自己的切身經歷,我對改革有了更全面的理解,更加深切的體會到了農村群眾生活和精神的變化。
中國的改革開放最早從農村開始,雖然過程并非是一帆風順,但成效依然是顯著的。從最開始的農村土地改革、農業合作化、人民公社、家庭承包經營到近幾年的稅費改革、醫療改革等等,可以發現,改革之路已經越走越順,越來越貼合關注廣大農民的實際生活,致力于提高廣大農民的生活質量,促進國民經濟的發展。而不管是那次改革都有其成功的經驗,經過查訪,我總結出了其中最為廣大農民群眾津津樂道、贊不絕口的幾項:
1.取消農業稅。2005年12月,第十屆全國人民代表大會常務委員會決定:廢止《中華人民共和國農業稅條例》。自此,在中國延續了兩千多年的農業稅正式成為歷史。中國歷朝歷代只有過局部減輕包括農業稅在內的稅賦的舉措,還從來沒有在全國范圍內取消農業稅的先例。農民一直是中國人口的大多數,又是收入增長最緩慢、生活最艱難的社會弱勢群體。因此,取消農業稅,體現了黨和政府執政為民,扶持社會弱勢群體的執政理念。是對農民的解放,有利于縮小城鄉差距,并帶動內需,得到農民乃至全國人民的一致好評。
2.實行醫療改革。在農村實行醫療改革,建立新型農村合作醫療體制,切實的解決了廣大群眾看病難、難看病的難題,緩解了因病返貧、因病致貧的現象。它由政府組織、引導、支持,農民自愿參加,個人、集體和政府多方籌集。以大病統籌為主,小病補償為輔,體現互助共記得農村醫療保障制度。農民看病時,只要出示醫療合作證就可以獲得40%的費用報銷,在鎮醫院住院的費用大約可以減免65%。這在很大程度上減輕了農民群眾的就醫負擔,讓農民可以安心就醫,放心生活。
3.提供生活保障。在農村會有這樣一些人,他們活著沒有勞動能力,或者老無所依,最基本的生存都有很大困難。而如今政府在這方面也采取了措施,對喪失勞動力的殘疾人或老人給予最低生活補助,為他們提供最基本的生活保障。
4.糧食流通體制改革。農民經濟來源當然與土地息息相關,但是,在糧食收購方面,價格過低,常常會使農民的付出與收入不成正比,也阻礙了農村經濟的發展。而在2004年開始,全國開放了糧食收購和銷售市場,實行購銷多渠道經營,清理和修改不利于糧食自由流通的政策和法規,推進國有糧食購銷企業改革,使其真正成為市場主體。
其它各種為人稱道的改革措施還有很多,而這些改革的推行,讓農民群眾的生活越來越好。如今,改革發展已經深入了農民生活的各個方面,全面的提高了農民的生活質量。改革解放和發展了農村生產力,使得農業發展越過了長期短缺狀態,呈現出豐年有余的新格局,農村經濟社會已經進入了全新的階段。
當然,改革發展在帶給農村社會嶄新面貌的同時,也有新的問題等待解決。比如:盡管九年義務教育等教育改革的實行,使農村地區的受教育水平得到提高,但是,農村地區的孩子的教育程度仍然是不樂觀的。畢竟,農村地區的師資力量比較薄弱,大多數好的老師都不愿意到農村來,而且,也沒有一個比較好的教育環境,教育設施也并不完備;另外,隨著城市對基層勞動力的需求加強,更多的農民放棄種地,而是選擇外出打工。因為,與單純地耕種相比,付出相同的時間和精力,打工往往能帶來更多的收益。這就導致,農村有許多土地無人種植,是一種對資源的浪費。諸如此類的問題并不少見,即是,改革發展還有更深遠的道路要走。
我相信,黨和政府一定會推出更多利于農民生活、利于經濟發展的措施,帶領農民群眾再創新高。在黨的領導下,農民群眾的生活定會越來越好,改革發展的道路也一定會越走越通暢。
第二篇:假期本科社會調查報告(精選)
家用電器顧客消費心理調查分析 調查時間;2010、7、20——
8、10
調查地點;浙江商城、蘇寧電器
調查方式;問卷調查與訪談相結合,問卷式調查方式有利于更加系統的收集,分析數據,使之標準化、定量化。而訪談式有利于收集更全面真實的材料,收集非標準化和非定性的材料。
調查對象;蘇寧電器顧客與部分員工
調查目的;結合實際,更好地了解顧客對電器的需求和產品銷售,為今后進入商業領域做好前期工作,同時鍛煉自己的膽識與能力,為今后自己在該領域能夠有屬建樹,同時能夠做到滿足客戶需求與產品良好銷售雙贏的局面。概述;
今天,隨著經濟全球化的迅猛發展,給我國的外貿行業發展提供了良好的機遇與希望,隨著我國經濟開放度的不斷加深,對外貿易在我國國民經濟中的地位越來越重要,它已成為經濟發展的一支主要動力,特別是我國加入世界貿易組織以后,我國社會主義市場經濟的發展進一步加快,中國經濟同世界經濟接軌的趨勢日益明顯,為推動我國企業在國際市場上能夠更好地展示自己,更好更強地地擁有屬于自己的一席之地,作為一名即將與商務打交道的英語專業學生,必須在做好理論學習的同時,注重參加社會鍛煉,將自己學到的理論知識真正的運用到實際生活中去,做到實實在在的學以致用。同時,在將自己融入社會中去,一方面可以鍛煉自己的能力、膽識、交際與溝通能力。另一方面能夠更直接的掌握第一手市場材料。真正為今后畢業參加工作的業務開展夯實基礎。
通過調查了解到,如今顧客在選擇電器的同時,他們的主要考慮有以下幾點:
一、注重產品的使用性能
近些年來,隨著國民經濟的快速發展,人民的生活物質水平不斷提高,老百姓的消費心態也悄悄開始轉變,過去老百姓買電器主要是考慮實用,正如趙本山小品中提到的那件電器——手電筒。然而今天實用仍然是當今的主打歌。通過調查發現,在選擇家用電器時,有90%消費者首先考慮的是實用性。在他們看來。電器不比其他商品,時間長了會被淘汰,更
新快。不能想木質家具一樣作為家具一樣長期擺設放置在家中。其次考慮的是外觀設計、時尚、安全、二、看中產品的品牌度
通過調查了解到,在消費之前有明確目的品牌的消費者只占15%。他們相信品牌力量,信賴品牌的力量,能夠了解一些品牌的專業性,對某一個品牌情有獨鐘,在家里有一種長期使用的品牌電器,這類消費者在消費過程中有3%的顧客會選擇全套某一品牌的產品作為自己長期使用的家用電器,而其余12%的顧客卻只是看中某一品牌的某一個產品,比如說:看中格力的空調,選擇海爾的冰箱,小天鵝洗衣機等情況。
三、從眾、促銷禮品心理
調查還了解到,現在的消費者喜歡從眾,對大家爭相購買的產品趨之若鶩,受到周圍朋友的選擇標準影響,這樣的顧客還會輕信促銷員的時尚、口碑、熱銷的促銷語言趁熱打鐵而購買一些不符合自己使用的產品。像這樣的顧客多表現在中年人士身上,都是薪水收入高,有一定經濟基礎的人士,其比例約占3%。除此之外,部分顧客在購買商品的時候希望能夠給他們贈送部分禮品。以滿足他們避免吃虧心態,這樣的顧客占40%,他們往往在了解到某以產品的實際賣價之后自然而然地問促銷員有沒有什么禮品贈送。并且得以洋洋地談起他們那一次在什么地方買什么電器,商場送了他們電飯鍋,電風扇,甚至在購買比較高端機子的同時說贈送了什么彩電之類的。其實據了解商場規則的促銷員透露。能夠贈送禮品的產品,其性價比并不高。正所謂羊毛出在羊身上,其實也就是花了顧客的錢而購買的禮品,禮品質量怎么不得而知。但是這樣的促銷,贈送的小禮品的促銷方式很受顧客看好。
四、節能省電,環境友好心理
隨著人們受教育程度的不斷提高,人們的消費心態也日趨成熟,現在的顧客在購買電器的同時也在不斷了解,關心環境。在購買產品的時候會了解是否是環保產品,低噪音、是否會破壞環境等問題。同時節能省電也是他們主要關心的問題。一位顧客告訴我說;寧愿多花幾百元購買一臺能耗低的產品,也不愿意購買低價位、高能耗的機子。一臺機子平均節約2度電,一臺機子七八年,十多年用下來,節約的電費都夠補上那差價了。何況機子的性能之間還存在一定的差異。這樣的顧客占72.5%。而其他的顧客則認為;現在機子更新較快。一臺機子用不了幾年就會過時,淘汰掉,因此沒有必要考慮那么多。
五、購買產品的同時,看重售后服務
好的售后服務也是產品銷售的一大法寶。再好才產品,口碑在好的品牌也不能保證他的機子永遠沒有問題。而且家用電器不是普通人能夠調集,安裝,檢修的。有些問題必須的有專業人員才能夠解決。今天的產品之間的競爭不光限于產品性能,價格,外觀上面的競爭。好的售后服務就如同好的社會福利一樣,是購買之后正常使用的保障。在學校多少同學在選擇電腦時首先會考聯想電腦,家庭中購買冰箱是會考慮到海爾冰箱。因為這兩種商品的售后服務是同類產品之中最優秀的,服務態度也是最好的,消費者的肯定度很高。54%的顧客就是沖著好的售后服務去買電器商品的。
感想;
通過這一次的調查、社會實踐,讓我了解,看到了一些商務問題所在,正所謂“知彼知己,百戰不殆”,了解顧客的真正需求,是做好一個商務人士最基本的工作所在,在今后參加工作之后,才能夠更好的為公司出謀劃策,提出有建設性,可行性強的方案。了解到顧客的真正需求,企業才能制定出更好的營銷方案,促銷員才能更好的服務于公司,服務于顧客,更好地給顧客介紹好產品,提升產品的市場占有率。
牢牢抓住顧客的消費心理,才是實現公司產品銷售的法寶。顧客最看重的還是產品的性能,其次是外觀設計。因此公司在設計產品的同時應把實用性放在最重要的位置,其次加強創新能力建設,創新是一個民族進步的靈魂,更是一個公司產品進步的精髓,良好的產品性能,再加上時尚,大方,安全可靠的外觀設計,會給消費者一種耳目一新的感受。同時努力加強產品的宣傳,提升產品的知名度。響亮的品牌是最好的促銷員。做好售后服務,良好的售后服務會給顧客一種親切感,從內心瓦解顧客的消費顧慮,讓顧客來宣傳產品,這樣的宣傳方式更有效,而且影響力更強。除此之外,公司還應該加強促銷員的銷售培訓,調查發現,市場中很大部分顧客是沒有明確的消費目的,他們在消費時受促銷員的介紹,推銷而購買。良好的溝通,交際能力,良好的推銷方式能夠更好地拉攏那些無品牌目的的顧客。實現銷售最優化。
第三篇:社會調查報告封面格式---本科
中央廣播電視大學開放教育法學專業本科
社會調查
調查報告題目
姓名
學號
學生工作單位
學生所在分校
指 導 教 師
寧夏廣播電視大學制
2012年9月
第四篇:農村社會調查報告
農村社會調查報告
在日常生活和工作中,需要使用報告的情況越來越多,其在寫作上具有一定的竅門。其實寫報告并沒有想象中那么難,下面是小編為大家收集的農村社會調查報告,歡迎閱讀與收藏。
俗話說的好:“孩子是祖國的未來,是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計地為“希望們”能茁壯成長創造最佳的條件:小學生負擔太重,該給他們的書包“減減肥”;中學生的知識面不寬,要大力提倡素質教育;很多孩子嬌生慣養,生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。
我國有80%的居民生在農村,那里的孩子也是父母的命根子,那么,那里的小學生也有很多壓沉書包的參考書嗎?他們的全面素質如何?樣樣農活都能干,他們還需要“磨難教育”嗎?
走向田野,看看那些“花朵們”在干什么,聽聽那里的同齡人說些什么,再拿我們自己與他們作個比較,或許能引起我們大家的一些思考……
我的家鄉江蘇省灌云縣東王集鄉離縣城不過二十里,那里沒有城市高樓林立的壓抑,也沒有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環境。
帶著看看農村孩子受教育情況,問問他們今后的打算及他們與城市差距何在等問題,我選擇了本村十個組中的兩個組進行了調查,調查對象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話或間接詢問等方式進行了解,具體情況如下:
小學(10—13歲)初中(14—16歲)高中、職專及其他(17—21歲)
47(人) 34(人) 34(人)
對于小學生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進行了了解,比如:“上學累嗎?”“想不想上學”“作業多不多”,當問到將來想不想上大學等,結果有90%以上的孩子很想留學校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習題,更不用去什么補習班,是真正的“無憂無慮”的童年,而每個孩子都能流露出對“成為大學生”的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是“將來出息會大一點”;“將來不再去忙土地”。這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點學外語,或者學一樣“樂器”時,他們的回答是:“到哪里學呀?他(孩子)也沒想學。”
對于初中生,也只問問他們“學校老師上課好不好”、“有沒有搞素質教育”。了解他們現有知識的廣度。課余都干什么及畢業后的打算。50%的學生覺得,雖然老師上課講時能聽懂,但有時看書卻看不懂;另一半同學甚至聽課都有些吃力。對于素質教育實施情況的調查令人失望,只有十多個同學從電視上聽說過有這回事。34名學生中只有三四個對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經濟實力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學讀過的課外書只有小說。對于為什么不看名著的回答,有20%的同學反映“看不到”,而80%的學生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學平時不關心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調查者當中,有90%以上的學生回家要做家務,其中有一半的同學卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網蟲,據調查,有些家長是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學會了,真是“無師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個本該不倦汲取知識的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
初中生34人上高校繼續就讀14人
上大學4人上高中10人
畢業后打工14人
已成家5人
因身體狀況欠佳輟學1人
說起將來的打算,每個人開頭都是“也想上高中”,但是家長們考慮的更多:“孩子不是讀書的料”、“供不起”、“還是早點兒有份安定的工作吧”、“中專也可以轉城市戶口”……。當然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學要很多錢”……。結果表明,經濟因素是農村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學生堅定地要圓“大學夢”。這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學生家里并不富裕,一進屋我就擔心,他們能負擔得起今后的學費嗎?但是當我聽到家長的話時我才知道原來我的擔心是多余的。“現在社會上競爭厲害,多學點文化總會有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅信,有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學成歸來是他們一生最大的幸福。
17—21歲被調查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學,1人讀中專,還有的就是已經“畢業”了,在所有上高校者中,每個人都有一個共同的認識,那就是就業壓力大,社會競爭太激烈。
被調查的學生中,大多數舍不得拿錢去買漂亮的文具,新款的書包。在他們當中只有2個人家中有電腦,只有5個人吃過“肯德基”……
他們是我們的同齡人。
教育上,農村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
再窮不能窮教育,學校教學設施不全,教學水平不高,可以由鄉、市、政府出錢改善教學設施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學校舍,鄉里還投資蓋好了教師樓,現在再有個像樣的圖書館,讓同學們都能看到想看的書,想看的.好書。
再苦不能苦孩子,這里的苦是經濟上的貧窮,對于不能上學的孩子,政府應該重視;考上高校的學生,政府應該為其貸款,使他們能順利完成學業,這樣等他們不久學成歸來又可以帶動村里的發展,這將是一筆不小的投資啊;這里的苦還有知識上的貧乏,學校老師是否能根據學生的具體水平,制定一個合理的課程計劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實有困難的同學“開開小灶”。在城里各學校相繼進行素質改革時,村里的老師是否也能加點兒緊,哪怕是趕末班車,拓寬學生的知識面,讓他們多聽聽新聞,多看些好書。
無力為困,無計為困,無智為困。困則窮,窮又困……,這是一個惡性循環,所以——再困不能困家長,家長的教育對子女的學習,以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學生自覺性本來就不強,若家長再不加以正確引導,“任其自然”,那怎能奢求其“努力學習”呢?我認為應該對家長進行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進行“教育交流”創造條件,使一部分家長“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競爭”轉變為“看誰能把子女教育得更好”
我們提供了若干個崗位,一個企業“以人為本”,人人都把其當作是自己的一部分,那企業的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經歷。我不知道別人是如何看待這次的實踐生活,但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經營一個企業不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。
第五篇:農村社會調查報告
正文
結合“三個代表”指導思想針對當地村民自治問題展開調查,現將課題組對狼窩鋪村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監督四方面情況的調查總結如下:
一.民主選舉是村民自治的基礎問題,關鍵要克服瓶頸制約,找準平衡基點,整體推進。
村委會民主選舉是一個復雜的系統工程,村委會由全體村民選舉產生,經“海選”產生候選人,然后進一步選舉出村委會領導班子成員。但是,調查問卷顯示,村民雖然都對民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識普遍較差,民主選舉的主動性和優越性并沒有完全體現出來。在調查過程中,該村表現出來的問題主要反映在以下幾個方面:
(一)民主選舉中的瓶頸制約:
1、法律規定的前瞻性與文化傳統的滯后性矛盾。一方面,在我國,農村政治、經濟和社會結構發生重大變革的情況下,客觀形勢亟需法治民主的深化;另一方面農民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統文化根基。反映在村委直選中,不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動,而往往是被“塑造”出來的。對候選人要素重要性的認識遠遠低于對利益分配的關注或者政治象征背景的聯系和與自己的親疏遠近,有的地方甚至還出現“賣票”現象。因而,村級民主選舉的規定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識的強弱。
2、法律規定的有限性與實際操作的復雜性矛盾。我國農村的民主法治化進程與改革開放同時起步,各種社會關系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環境下形成的民主選舉制度還是初步的,它需要一個逐步完善的過程。因此,《村委會組織法》對民主選舉的條文規定不可能顧及全面。雖然地方法規的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。在法律法規與實施細則,原則規定與具體措施之間的空隙較大,有的規定過于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒有法律后果;有的內涵模糊,不好統一理解等。
(二)整體推進民主選舉中的對策措施:
1、在引導與磨合中,強化村民的參與意識和參與水平。增強村民的參與意識和參與水平,是農村民主自治的軟環境。1
沒有廣大農民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規定也會走樣變形。不斷豐富的村級民主選舉實踐,是營造民主法治環境的大課堂。對于廣大村民來說,只有他們認識到自己由權力的對象不同村里不同的條件所決定。對于實行民主管理,首先要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。其次,要按照國家的法律法規和政策,結合本地實際,明確規定民主議事的內容,凡屬村務管理的重大事項以及農民關注的熱點、難點問題的處理,都應先召集黨員大會討論,再分別提交村民會議或村民代表會議討論,征求黨內外群眾意見,按大多數人的意見實行民主決策,堅決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。要實行民主管理,還要切實加強群眾對村干部的民主監督。
(三)為使我們的調查更加完整,我們用問卷的方式從村民口中了解一些情況。通過這個問卷,增加了村領導所采取的一系列做法的真實可信程度,同時也從村民的看法中發現一些存在的問題。調查的一些數據如下:
(1)有42.1%的村民說沒有開過全體村民大會,有36.8%村民不清楚這點,其它的說開過一兩次。
(2)有58.8%的村民認為開會的內容是傳達中央文件,討論村內大事,有35.3%的村民認為開會無實質的內容,走形式。
(3)有76.2%的村民不知道中央要求實行村務公開,民主管理的政策,只有23.8%的村民知道這一點。
(4)85.7%的村民認為沒有亂收費的現象,只有14.3%的認為有亂收費。
(5)農民遇到不合理的負擔項目,有50%的人士向上級領導,部門反應,有38.9%隨大流,有11.1%選擇了拒收,幾乎沒有人知道會向法院起訴。
(6)村民比較愿意統一搞,占了44.4%,另外還有33.3%愿意干部群眾干部帶頭,農民志愿,有22.%的是鄉村起頭,農民志愿。實際上的時候有一些看法與這個基本相近。
從以上的這些數據可以表明,農民對村里的村務公開等等有很多不明白的地方,甚至還有些人不知道。以后應該是農民們對這些事情多了解了,也是有很大的好處的。總體上村民對本屆的村委會還是挺滿意的,唯一不足指出,要多對本村,以及中央及地方的文件精神進行宣傳,使村民更加的了解其內容,從而可以更好的進行村民自治,取得更好的效果。
二.民主決策在村民自治體系中起著關鍵作用
我國有八億農民,實現村民自治是農民當家作主的一種體現,而民主決策在村民自治體系中起著關鍵作用。首先,決策關系重大,決策失誤帶來的損失最大。在市場經濟條件下,影響決策的因素更為復雜,民主決策可以將決策失誤的風險降到最低點。民主決策對農業更具特殊意義,農產品的生產周期長,往往是一著不慎,幾年難翻。其二,決策是群眾關注的熱點。需要民主決策的事,一般是比較重大的問題,不可能把一些瑣事拿來“民主”一番。既然是比較重大的問題,沒有群眾民主參與,村民自治就失去重心。其三,民主決策影響其它三個民主。決策是否民主,是對民主選舉質量高低的檢驗,所選的村委會成員素質高,決策一般會民主,反之,民主決策就會走形;民主決策是民主管理的先決條件,民主決策才能使決策科學,而科學的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監督的重點,如前所述,民主決策對重要事項的決策,當然就是民主監督的重點了。
在這次社會實踐活動中,我們狼窩鋪村隨機抽選的60位村民做了問卷調查。對“民主決策”所問的5個問題中:
(1)知道本村開展過村莊規劃的占53%,其余對此不了解;而對村鎮規劃75%的村民表示滿意,19%村民不滿意,其余的則表示無所謂。
(2)對于村里的重大決策應該如何做出?有39%和35%的村民認為應該有村里的領導決定或由全體村民討論后由領導人決定:另有17%和9%的村民認為應由村民代表或全體村民決定。
(3)在74%的村民眼中在鄉村工作的干部是最有影響力的,其余則認為有能力在外面的人。
(4)48%的村民覺得自己在村里的地位一般;38%的村民認為沒有地位;另有14%的認為有一定的地位。
(5)50%的村民偶爾被邀請參加村里的重大問題決策;14%被經常邀請;有36%的村民從未被邀請。
應當指出,農村的村務決策均已在一定程度的民主基礎上運作,但離有關法律制度規定的民主決策的要求和原則還有一定的距離。以上數據表明,并非所有重大村務都由村民群眾直接參與決策。在村級事務決策的實際運作過程中,重大村務事實可被區分為二類,并分別采取不同的決策方式。一類為重要村決策,主
要由村社區領導集團集體決策。另一類是特大村務決策,分別以不同的方式、一定程度地吸納了村民群眾直接參與議決過程。但是,這種參與的機會不多,而且對決策的實際影響程度非常有限。根據國家制度規定,村民會議和村民代表會議是村民直接參與本村重大村務民主決策的主要形式。但在村務決策實際運作過程中,無論是村民會議,還是村民代表會議,均沒有實質性的決策權力。村領導集團決策村務對民主決策制度原則有一定的偏離。
從村領導集團決策的形成和傾向看,未能充分反映村民群眾的意愿。按照有關制度規定,村領導集團應在廣泛吸納村民群眾意見的基礎上進行決策。從村領導集團決策的實際狀況看,首先應當肯定,其中有相當一部分的決策確實是以村民群眾的意愿為基礎的。然而,從決策形成和決策傾向的角度進行分析,村領導集團的決策是各種機構、組織、群體或個人交互作用和影響的結果,其所作的每一項決策總是代表著一定的利益傾向。不可否認,現實中相當部分的重要決策并不一定反映和代表多數村民群眾的意愿和利益。
據文卷調查結果顯示,81%的村民對現任村委會表示滿意,對村委會干部表示相當的信任和支持。與此同時,數據表明,在三官村有61.9%的村民對當前的村務不太清楚,47.6%的村民不清楚村里是否有村務公開欄或村務公開室。而據村委會干部介紹,村里有相應的民主監督政策及舉措,實踐分隊的同學們也在村委會辦公室的樓下看到了內容詳盡的村務公開欄,這一現象從一定程度上反映了農村民主監督存在的問題。民主監督是村民自治制度的重要內容,調查結果顯示,目前村民民主意識、監督意識有待進一步的提高。
三.結論
目前農村現狀顯示,村民委員會所具有的集中管理權,與分散的監督權呈現出非對稱性,而這種非對稱性往往又導致管理者權力意識的膨脹,引發與民主制度背道而馳的一系列問題。雖然,農村基層黨組織肩負著監督的職能,但是這種監督在黨支部與村委會關系在理論和實踐上有待于進一步理順的現實情況下,其監督作用的發揮是受到一定影響的。針對這一現狀,農村民主監督的發展應抓好村務公開的普遍實行、村民民主理財小組的積極作為、村民罷免權的切實行使及對村委會成員實行工作過失追究制度等。從三官村村民自治現狀來看,民主監督已經從抽象的“紙上權利”變成了實際行動,對于制約村干部的用權行為起到了
一定作用,在此基礎上,提高村民民主意識、監督意識,使民主監督進一步深入人心,使加強農村村民自治的重中之重!