第一篇：阿克喀什鄉一村五組土地承包合同

土地承包合同

土地發包方：（一下簡稱甲方）：疏附縣阿克喀什鄉人民政府 土地承包方：（一下簡稱乙方）： 身份證號碼：

為加強土地開發和土地承包管理，綜合開發利用土地資源，防止國有資產流失，提高土地使用價值，促進農村經濟可持續發展，根據《中華人民共和國土地管理法》，《中華人民共和國合同法》及有關規定，甲，乙雙方在平等，自愿，協商一致的基礎上，簽訂如下合同：

一，承包土地位置及畝數

承包地位于甲方轄區內一村五組，北于一村五組農民地相鄰，西于一村五組農民地相鄰，東于一村五組農民地相鄰，南于沼澤地接壤的450畝荒地的使用權承包給乙方，一下簡稱該土地。二，土地承包經營期限

乙方所承包土地使用期限為30年，自2011年8月6日期至2041年8月6日終止。

三，土地承包管理費繳費方式

承包管理費分階段繳納

第一階段（前五年）:2011年8月6日至2015年8月6日為土地開發期，免交土地承包費，2015年8月6日起至2016年8月6日，每畝土地土地繳納承包管理費30元。

第二階段：2016年8月6日起至2026年8月6日每畝土地繳納承包管理費60元。

第三個階段：2026年8額6日起至2036年8月6日每畝土地繳納承包管理費90元。

乙方須在合同簽訂之日起繳納2015至2016一年承包費1200元（壹萬貳仟元整）。今后當年承包費必須在當年12月25日前一次性付清，如不按時繳納，將每月加收5%的滯納金，如乙方在三個月內不繳納土地承包費，甲方將收回承包土地。

四，甲方的權利，義務 1，甲方將450畝土地30年的使用權承包給乙方。2，甲方按時收取土地承包管理費，并監督乙方合法經營。

3，乙方在開發，承包該土地期間，任何單位及個人不得妨礙乙方的開發經營。

五，乙方的權利及義務

1，乙方具有該450畝土地的使用權，在合同有效期內自主，合法經營，不受甲方干涉。

2，甲方承包土地以林果業為主，以栽種常規農業為輔。

3，乙方推地，挖水渠，排堿溝，打井，架電線等工程均由乙方自主施工，費用自理，甲方可以協調，幫助乙方。

4，合同期滿后，乙方在同等條件下有優先承包權；土地上的果樹，防風林帶上的林木歸乙方所有，乙方自行處理。

5，乙方在土地承包前五年，應本著提高植物產 量的目的，實施高新節水項目。

6，乙方應合法經營，遵紀守法，遵守當地的社會治安，計劃生育及森林保護等規章制度，如違法經營產生的后果由乙方承擔。

7，乙方必須在合同簽訂之日起兩年內將所承包的荒地全部開發完畢，否則甲方有權回收未開發的荒地。

8，甲方把土地租賃給乙方開發使用，荒地開出后，按土地勘界后實際面積丈量。

9，在承包期內，乙方需到國土資源管理部門辦理土地開發使用的有關手續，并自行承擔相關費用。

10，凡是乙方在開墾過程中遇到生態林及草場，須避開草場和生態林。

本合同在執行期內，甲乙雙方不得隨意更改合同或單方面解除合同。

本合同未盡事宜，雙方另行協調，協商結果以補充合同的形式完成，補充合同與本合同具有同等法律 效力。

本合同一式三份，自甲乙雙方簽訂之日起生效。

甲方（簽字并蓋章）：

乙方（簽字并蓋章）：

二零一二年七月二十九日

第二篇：阿克喀什鄉2012年第一季度宣傳工作總結

疏附縣阿克喀什鄉2012年第一季度宣傳工作

總結

2012年第一季度阿克喀什鄉宣傳工作在鄉黨委領導下，堅持圍繞中心，服務大局，以思想道德建設為重點，以創建學習型黨組織活動為載體，扎實推進各項工作，為全鄉經濟社會全面發展提供精神動力、智力支持和思想保證，全鄉宣傳思想工作進展良好，在組織政治理論學習、村級換屆選舉宣傳造勢、信息報道及新農村社會主義精神文明創建等重點工作取得了明顯成效，現總結如下：

一、加強理論學習教育，提高干部隊伍素質 我鄉以進一步提高干部隊伍素質為目標，以鄧小平理論和“三個代表”、“科學發展觀”為重點，以開展爭先創優活動為契機，堅持“學以致用，指導實踐”原則，切實加強干部職工素質教育，每個星期四經過對鄉干部進行集中政治理論學習，使干部職工意識到當前社會形勢，提高了政治思想認識。

二、大力推進公共文化服務體系建設，滿足群眾精神文化需求。

在鄉黨委，政府的大力支持下，組織開展了各類文化活動，在保障各類活動開展的同時，下大力度開展很多規模大，質量好的活動，豐富了廣大干部和群眾的文化生活。

具體活動內容是： 元旦和春節：年初舉行了元旦和春節文藝表演，開展了拔河比賽，籃球比賽，斗羊，斗雞，斗狗等形式多樣的文體活動。

“三八”婦女節：3月8日召開了總結婦聯工作并慶祝“三八”婦女節表彰大會。

植樹節：3月12日動員我鄉廣大干部和師生組織了義務植樹勞動。

預防脊髓灰質炎：3月17日至22日在我鄉黨委的大力動員下，對我鄉5856個40歲以下的人員完成了服糖丸任務。

加強對文化站和農家書屋的管理，宣傳農民靠科技致富，提高了農牧民借書熱情，第一季度借書人員就達到了1950人次。

諾魯孜節：3月21日為了慶祝諾魯孜節先后在縣文化廣場和阿克喀什鄉綜合文化站舉行了內容豐富多彩的文藝演出活動。

赴基層，轉變作風，服務群眾工作方面：認真貫徹與落實中央新疆工作座談會精神和自治區第八次黨代會暨地委和縣委擴大會議精神，深入基層，傾聽農民群眾心聲，把人民利益放在首位，先后對1840戶農民進行走訪，了解他們目前生活狀況，解決他們實際困難，讓他們感受到了黨和國家對老百姓的關懷和溫暖。

一、圍繞村級組織換屆工作，充分運用強大宣傳工具自去年年底，緊緊跟隨全縣步伐，從平面到立體，全方位多角度，迅速鋪展村級換屆選舉政策法規宣傳工作，形成換屆選舉氣氛日益濃烈，法規政策深入人心的良好局面。首先，合理預算，注重成效，加大投入宣傳終端建設。在這次與本屆村級換屆選舉配套的宣傳部署過程中，準備280條標語并懸掛換屆選舉主題橫幅15 余條，發放宣傳卡冊若干，隨著換屆選舉進程的深入，滾動更新宣傳側重點，形成一條街的換屆選舉宣傳格局。其次，全程把握，積極引導，全面推動換屆有序進行。

一是召開村民代表會議或村民大會進行動員，充分利用傳單、標語、公告等形式宣傳《村民委員會組織法》《選舉條例》等與換屆有關的法律法規和文件，特別是突出本屆選舉 辦法不同以往的內容，讓廣大群眾了解換屆選舉的法律法規和政策，熟悉選舉程序和要求，掌握投票方法。

二是教育引導選民消除宗教的不良影響，樹立正確選舉 觀，依法行使民主權利，按照真實意愿投票選舉。

三是大力宣傳候選人應具備的條件和候選人的重要作用，鼓勵農村致富能手、務工經商返鄉農民、復轉 軍人、回鄉大中專畢業生和優秀現任村干部積極自薦，進一步提高廣大群眾的民主意識和參與村務管理的意識，激發廣大村民當家作主的政治熱情，鼓勵婦女特別是農村婦女破除封建思想，克服世俗偏見，敢于競爭，踴躍參加選舉。

第三、創新思想，因時制宜，積極拓展換屆宣傳載體。使換屆選舉的宣傳工作收到了意想不到的良好效果。積極利用春節節日氣氛，穩步推進各項中心工作 我鄉除重點做好換屆選舉宣傳工作外，同時還加強其他中心工作的宣傳力度，具體的有：

一、做好“治臟治亂，美化綠化”大行動的造勢，通過派發傳單，設立固定廣告牌，動員全鄉人民參與等方式，烘托“治臟治亂，美化綠化”大 環境的氣氛，掀起全鄉開展“兩治兩化”行動的高潮。

阿克喀什鄉宣傳辦公室 2012年3月30日

疏附縣阿克喀什鄉2012年第二季度宣傳工作

計劃

2012年第二季度，我鄉認真學習貫徹與落實地委和縣委的工作部署和要求，緊緊圍繞“加強民族團結，維護社會穩定，創建美好家園，構建和諧社會”的工作發展思路，著力統一思想，努力在理論武裝、輿論引導、文明創建和文化發展上取得新進展，在這個季度經過不斷激發全鄉廣大干部的工作熱情，為此制定了我鄉2012年第二季度宣傳工作計劃。

一、指導思想

把“馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論和三個代表”重要思想為指導，提高創造社會主義先進文化能力，加強與搞好政治思想工作，不斷提高我鄉廣大干部與群眾的政治思想認識和文化水平，進一步搞好鄉村兩極創造精神文明工作，加快社會主義新農村和構建和諧社會建設，擴大宣傳力度，促進我鄉精神文明，物質文明工作發展，把我鄉建設成為一個文明，和諧，平安鄉鎮而努力奮斗

二、宣傳工作方面

第二季度的宣傳工作將繼續堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”為指導，深入貫徹落實科學發展觀。緊緊圍繞服務中心，服務大局，繼續深入開 展“創先爭優”活動，加強“服務型” “學習型”黨組織、村支委、機關建設，不斷提升機關黨員干部、村兩委成員的服務意識、激發起人在服務過程中的主觀能動性；不斷提升機關黨員干部、村兩委成員的學習能力、理論素養、工作本領。繼續開展社會主義核心價值體系宣傳和教育，進一步加強機關干部、農村群眾思想政治工作。主要要做的工作有：

一、第二季度我鄉將針對社會各階層不同人群發動宣傳，積極解釋有關政策背景，消除群眾疑慮。

二、積極做好準備，迎接黨的九十一周年誕辰通過慶祝中國共產黨成立九十一周年，緬懷黨的光榮歷史，歌頌黨的豐功偉績，全面展示全鄉黨組織和廣大黨員的風采，激勵全鄉各級黨組織和廣大黨員勇于開拓，奮發進取，為全面實現我鄉“十二五”規劃所確定的各項目標提供強大的精神動力。具體包括：二是抓重點顯特色。要重點圍繞先鋒工程創建、學雷鋒，樹新風，創先爭優閃光言行等系列活動，突出展現創先爭優進展中的主要做法和取得的成效,積極采寫報道全鄉在學雷鋒，創先爭優活動中涌現出的先進黨組織和先進個人。同時樹立精品意識，在全面真實報道各類先進事跡的同時營造良好的輿論氛圍，為全鄉經濟社會發展服務。三是夯實措施促保障。要將任務落實到人、時間落實到天，確保活動出成效，同時要同各職能辦公室，各支部搞好配合、做好鏈接，做好服務，保證所有工作順利開展。

二、大力推進公共文化服務體系建設，滿足群眾精神文化需求。

我鄉為了豐富廣大干部與群眾精神生活，在這個季度的宣傳工作保證開展以下活動。

“五一”勞動節：對廣大群眾加強維護勞動者合法權力宣傳教育，努力提高廣大群眾法律意識和自我保護能力。

“五四”青年節：動員中學師生，開展內容豐富多彩的文藝演出活動。

民族團結教育月：做好宣傳工作，動員全鄉農牧民向民族團結典型模范人物學習，努力提高廣大群眾維護民族團結意識。

“六一”兒童節：在鄉人民政府的領導與安排下，全鄉各所中小學準備各種文藝演出，舉行慶祝“六一”兒童節活動。

三、加強農村基礎教育事業建設

加強教育管理，做好鄉村教師的培訓工作，提升全鄉教學質量，加大教育投入，改善辦學條件，繼續鞏固學生入學率，保證鄉內學生九年義務教育權利；加強對學校周邊的治安巡邏力度，在校內做好法律常識普及，培養學生安全意識，避免校園事故的發生，凈化學校的社會風氣。

四、富民安居工作

1、認真落實縣委，人民政府關于富民安居工作方面的各類部署，做好摸底調查，立檔、發證工作。

2、加強富民安居宣傳工作，向廣大群眾下達有關文件精神，爭取安居資金落實到位，提高農戶建房積極性。

3、按計劃發放資金，開展富民安居建設，保證在規定時間內，按要求完成建房任務。

4、爭取國家項目資金，實現小城鎮建設目標。

五、以人為本，改善民生。

拓寬渠道，推動就業轉移培訓工作。計劃勞動就業轉移培訓農村勞動力400人，實現轉移就業200人，繼續做好民政特困危房改造工作，加大農村勞動力培訓力度，加快農村就業招聘信息公開速度；進一步完善農村基礎設施建設，保證農村生產、生活用水；加大扶貧解困工作力度，穩定提高殘疾人生活水平，追加重度殘疾人申報重度生活補助和托養計劃的人數；

六、計劃生育工作

1、開展計劃生育政策宣傳工作，提高農民群眾少生，優生，優育的主動性和積極性。

2、多次組織計生干部培訓，加強對計生干部管理，保證計宣傳生工作的順利進行。

3、分季度做好育齡婦女的檢查和登記工作。

4、做好計劃生育光榮戶及老人的補貼發放工作。

5、做好流動人口管理工作，全面啟動把流動人口按新增人口登記的工作制度，預防計劃外生育，與民政和派出所等部門保持聯系，預防無證婚姻和假證婚姻等現象。

阿克喀什鄉宣傳辦公室 2012年3月30日

第三篇：阿克喀什鄉人大、政府換屆選舉工作總結

阿克喀什鄉第九屆人大、政府換屆選舉

工 作 總 結

阿克喀什鄉人大換屆選舉工作在縣委、縣選舉委員會及其辦公室的積極支持、指導下，在鄉黨委的正確領導下，認真貫徹落實縣換屆選舉工作會議的精神，嚴格按照《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規的規定程序，強化領導，精心組織，周密安排，換屆選舉工作順利開展。通過依法投票選舉產生了新一屆縣、鄉兩級人大代表以及鄉人大、政府領導班子成員，進一步推進了阿克喀什鄉民主政治建設和依法治鄉工作，有效地促進了全鄉經濟和社會又好又快發展。

一、主要做法

1、成立工作機構，加強組織領導。縣人大、政府換屆選舉工作會議召開后，鄉黨委、人大及時組織召開了鄉人大換屆選舉工作動員會議，成立了阿克喀什鄉人大換屆選舉工作領導小組，組織領導全鄉的換屆選舉工作。設立了鄉選舉委員會，成立了選舉工作機構。結合本鄉實際，認真制定并下發了《阿克喀什鄉鄉人大換屆選舉工作實施方案》，明確了任務目標和方法步驟。同時抽調了17名鄉干部組成的選舉工作隊，協助選舉工作組工作。強化了鄉正職領導包片、副職領導包村的工作責任制，做到了組織落實、人員落實、責任落實。

2、深入宣傳發動，培訓選舉工作骨干。鄉人大換屆選舉工作辦公室以以會代訓形式分別對選舉工作人員進行了選民登記工作的培訓，做到了先培訓、后上崗。各選區也通過村民代表會、支委會等形式，廣泛組織工作骨干和選民學習有關選舉程序，全鄉共舉辦各類培訓會7期。為營造風清氣正的換屆環境。鄉黨

十分嚴謹，每個選區情況可能有變化，鄉選舉辦通過加強選舉工作隊伍的培訓，使所有選舉工作人員正確領會法律規定，熟悉選舉程序，明確有關要求，掌握具體做法，引導和組織廣大選民依法依規、有秩序、按步驟參加投票選舉。本次選舉全鄉17個鄉級選區和5個縣級選區均一次投票選舉成功。

7、精心組織，順利召開新一屆鄉人大一次會議。經過準備文件、資料，后勤保障，會議場所布臵等一系列工作，阿克喀什鄉第九屆人民代表大會第一次會議于7月11日召開。參加會議的有鄉第九屆人大代表46名，列席人員7名，特邀嘉賓1名。大會主席團推薦的鄉人大主席、鄉長、副鄉長候選人全部當選，其中，鄉人大主席和鄉長全票當選，其余當選人的得票率都超過95％以上。

二、幾點體會

在鄉選舉委員會及其辦公室和各選區工作領導小組的共同努力下，阿克喀什鄉人大換屆選舉各個階段工作依法有序地進行，并順利完成。主要體會有如下幾點：

1、充分認識其重要性，是開展這次人大換屆選舉工作的前提和基礎。這次人大換屆選舉工作，是阿克喀什鄉人民政治生活和政權建設中的一件大事，是阿克喀什鄉人民當家作主管理事務的重要體現，也是阿克喀什鄉進行的一次最廣泛、最基礎、最生動的社會主義民主實踐。只有充分認識其重要性，才能為阿克喀什鄉召開鄉第九屆人大一次會議，配好鄉人大、鄉政府領導班子。

2、充分發揚民主，嚴格依法辦事是搞好這次人大換屆選舉工作的重要環節，也是衡量換屆選舉工作成效的主要標志。人大代表人民選，選好代表為人民。開展選舉工作，必須要到群眾中去，廣泛征求群眾的意見，溝通協商，讓廣大人民群眾切身體會到社會主義民主的優越性。在發揚民主的同時，還要嚴格依法

第四篇：2011年阿克喀什鄉人大工作總結

2011年阿克喀什鄉人大工作總結

一年來，在鄉黨委的領導和縣人大黨委會的具體指導下，全鄉人大工作緊抓機遇，快速發展，積極進取，實現了新的突破，圍繞各項工作，認真發行地方國家權力機關的職責，全面完成了鄉第八屆人大四次會議的各項任務目標，具體工作體現在：

（一）加強代表學習，搞好代表小組規范化建設 一年來，我們認真組織縣、鄉兩級人大代表認真學習各項法律法規和黨的方針、政策，全鄉7個代表小組，根據年初制訂的學習計劃，認真學習上級有關法律和公報文件，學習《代表法》、《新疆人大》等有關材料。全年組織代表學習10次，召開各級代表座談會3次。在組織代表學習的基礎上，把搞好代表小組活動，加強代表小組規范化建設作為重要的內容來抓，健全了代表活動場所。今年鄉人大重點抓好7個農村代表小組，使其全部達到規范化，做到學習有材料，活動有計劃。

（二）組織代表開展活動

今年上半年，鄉人大組織縣、鄉兩級代表近30人視察了全鄉道路硬化、蔬菜大棚、學校“兩基”建設等工程。活動結束后，政府鄉長匯報了我鄉重點工作開展情況，并征求了代表建議，取得了較好的效果。

對上級人大交給的任務，鄉人大都及時完成。并按時把 會議材料轉交到代表手中，以便相互了解人大工作情況，更好地發揮代表作用。2011年共幫助縣組織代表視察調查1次，協助縣人大召開代表大會1次。

一年來，鄉人大主席團成員還堅持走訪代表制度，經常與人大代表保持聯系，認真辦理代表提出的建議，批評和意見，凡是代表提出的建議，鄉政府及有關部門接到后，都認真辦理，并給予書面答復。

（三）充分發揚民主，堅持依法辦事

2011年6月我們組織召開了阿克喀什鄉第八屆人民代表大會第五次會議，代表們聽取和審議了鄉人大、鄉政府、財政、計生工作報告，并提出了許多合理化的批評意見和建議。鄉人大收到后，及時督促有關部門給予答復。根據地、縣人大常委會的統一要求，從今年6月份正式開始縣、鄉人大代表換屆工作，為搞好這項工作，我們制訂了換屆選舉工作實施方案和日程安排，張貼了宣傳標語，培訓了選舉骨干。共劃分選區17個，全鄉共登記選民7248人，并按法定時間，對選民和代表候選人全部進行了張榜公布。7月8日，共委派20多名機關干部到各選區進行了選舉。共選舉產生縣級代表7人，鄉級代表46人。符合代表比例構成。

（四）組織代表積極參加縣七屆一次人大會議 今年7月11日，我們認真組織縣級人大代表參加縣十五屆一次人大會議，在這次會議上，全鄉46名人大代表無一缺席。在認真聽取工作報告的基礎上，對各個工作報告進 行了認真討論，提出建議3件。依法參加了各項選舉工作。

（五）召開了鄉第九屆人大一次會議

7月11日，我們組織召開了徐莊鄉第十七屆人民代表大會第一次會議，會前，認真下發了代表通知，向縣委、縣政府、縣人大常委會作了請示報告。全鄉46名人大代表，參會43人。代表們認真聽取和審議了政府、人大和財政工作報告，提出批評意見和建議10余條。依法選舉了鄉人大、政府領導班子。這次會議的召開，對于全鄉政治、經濟發展起到了重要的推動作用。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的問題和不足，主要是代表組活動較少，代表調查視察還起不到較好作用，部分職能部門工作效率還有待于提高。對于這些問題，我們將在今后工作中采取有效措施認真加以解決。

第五篇：阿克喀什鄉深入推進婦聯和廣大婦女創先爭優活動的

阿克喀什鄉深入推進婦聯和廣大婦女創先爭優活動的

實施方案

各村、站、所、學校婦委會：

根據地區《關于以紀念 “三八” 國際勞動婦女節為契機深入推進婦聯和廣大婦女創先爭優活動通知》的精神，經研究決定，現就在阿克喀什鄉婦聯組織和廣大婦女中深入開展創先爭優活動方案制定如下：

一、指導思想和重要意義

堅持以科學發展觀為指導，以黨的基層組織建設帶動促進婦聯基層組織建設。堅持服務大局、服務婦女、服務基層的原則，以婦聯組織創先進的“五個好”和廣大婦女爭優秀的“五帶頭”為主要內容，使創先爭優活動與履行維護婦女權益、促進男女平等的基本職能，與解決婦女最關心最直接最現實的切身利益問題，與加強婦聯組織自身建設緊密結合，引導和凝聚廣大婦女在經濟和社會建設中建功立業。

二、主要措施

（一）堅持黨建帶婦建，以帶促建。要抓住黨群共建創先爭優的契機推動黨建帶婦建，始終做到黨組織建設與婦聯組織建設“四同步”：思想建設同步、組織建設同步、隊伍建設同步、陣地建設同步；建立黨建帶婦建領導負責制度、目標管理制度、定期匯報制度、調研督導制度、檢查考核制度，切實做到以黨組織和黨員的創先爭優帶動婦聯組織和廣大婦女的創先爭優。把婦聯基層組織建設納入黨的基層組織建設目標考核體系，把基層婦聯干部的培訓納入基層黨員干部的培訓規劃，把基層婦聯干部的政治、經濟待遇的落實納入基層黨組織的統籌管理。特別是推動婦聯基層組織的工作經費納入同級財務預算。

（二）堅持創新載體和典型示范。各級婦聯組織的創先爭優活動，要做到三個結合：一要與黨建帶婦建工作的深入開展結合起來；二要與深化婦聯基層組織建設“示范”創建活動以及其他面向基層的活動相結合；二要與巾幗建功“五好文明家庭”、“平安家庭”、“雙合格”家庭教育等面向婦女的主體活動結合起來，增強活動的聚合力、影響力和吸引力。各站、所、學校婦委會要充分運用典型引導，激勵婦女爭當三八紅旗手（集體）。婦聯將在繼續表彰先進的基礎上向縣婦聯及地區婦聯推薦先進集體、先進個人。要采取婦女群眾喜聞樂見的方式，持續性地對創先爭優活動開展情況和先進典型進行報道，努力形成婦聯組織創先進、廣大婦女爭優秀的良好態勢。

（三）堅持以黨群共建，帶動婦聯基層組織建設。著力解決婦聯工作有人管事、有錢辦事、有場所議事的問題。

一要依靠黨群共建創先爭優，增強婦聯工作力量，進一步解決“有人干事”的問題。要認真落實黨群共建創先爭優關于“共建隊伍”的要求，進一步加強婦聯干部隊伍建設，尤其是重視加強基層婦女工作隊伍建設。認真落實領導班子至少配備一名婦女干部制度，為每個村領導班子配備一名女干部，負責村婦代會工作，以確保村婦代會主任進連隊領導班子。要切實把那些懂大局、善協調、重實干、能創新的女能人、女典型、女致富帶頭人等優秀女性選拔到村的領導班子中來。

二要依靠黨群共建，努力建好“婦女之家”，進一步解決“有陣地做事”的問題。要認真落實黨群共建創先爭優關于“共建陣地”的要求，依托村文化活動室、黨員活動室等活動場所，按照全國婦聯的統一規范標識，增掛“婦女之家”牌子，充分發揮“婦女之家”的宣傳教育功能、維權服務功能和組織開展各種活動的功能，使婦女平時看得到婦聯、關鍵時刻想得起婦聯、遇到問題找得到婦聯，使婦女在活動中參與、在參與中受益、在受益中發展。在“婦女之家”建設中推進村各類婦女工作和活動陣地的有效整合。

（四）以聯合維權為重點，切實發揮維權職能。加強維權協調機構建設，對維權的突出問題聯合調研，對侵權案件聯合督辦，共同開展維權活動。要建立婦女兒童維權工作站，要借助派出所、司法、民政等多種渠道，把婦女維權與維穩工作結合起來，積極參與社會矛盾化解工作。

三、落實推進措施

我鄉婦聯要緊緊圍繞活動主題，采取行之有效的方式方法，深入開展創先爭優活動，使基層婦聯組織和廣大婦女對創先爭優活動真心歡迎、真誠參與、真正受益，確保這項活動落到實處，取得實效。

一是堅持黨建帶婦建，在建設“堅強陣地”中創先爭優。以黨群共建創先爭優為契機，推動黨建帶婦建，爭取黨委將黨建帶婦建納入基層黨建的總體規劃和考核范圍，通過召開黨建帶婦建會議、下發黨建帶婦建文件、建立黨建帶婦建聯系點等方式，健全黨建帶婦建工作長效機制，切實解決婦聯基層組織中經費保障、干部配備、陣地建設等方面存在的突出問題，帶動各站、所、學校婦委會健康快速發展。認真開展“雙育雙帶”（把優秀婦女培育成黨員、把女黨員培育成巾幗標兵，黨員自身帶頭發揮作用，黨員帶領婦女群眾一起進步）活動，加強對優秀婦女的培養力度，使婦女組織中的優秀分子成為黨組織發展女黨員的主要渠道，進而有效提升婦女組織成員整體素質。不斷深化強基固本工程，抓住組織換屆等有利時機，進一步鞏固各級各類婦聯和婦女組織建設，采取有力措施，推動配強各村婦聯干部，推動村婦代會主任進村“兩委”。加強對“兩新”組織中婦女組織的創建和指導，廣泛團結社會各類婦女團體，提高組建率，擴大覆蓋面。同時，以在村推進標準化、全覆蓋的“婦女之家”建設為重點，進一步做好抓基層、打基礎工作。

二是不斷創新載體，在建設“溫暖之家”中創先爭優。我鄉婦聯要進一步深化婦聯基層組織建設“示范”創建活動，健全創先爭優活動互幫互助機制，認真落實婦女小額擔保貸款貼息政策，全力實施“婦女創業發展推進年”、“沿黃婦女工作示范帶”等活動，積極救助貧困婦女，幫助解決實際困難；充分了解婦女群眾所思所想所求所盼，當好婦女群眾“代言人”，發揮好橋梁紐帶作用，把婦女的呼聲及時傳遞給黨和政府，使婦聯組織成為黨和政府了解解決婦情民意的重要渠道，使婦聯的工作真正符合婦女群眾意愿、貼近婦女群眾需要，從而贏得廣大婦女群眾的高度信任、熱切擁護和充分依靠。廣大婦女要不斷深化雙學雙比、巾幗建功等面向婦女的主體實踐活動，大力開展“巾幗示范村”、“巾幗文明崗”和“平安家庭”、“和諧家庭”創建活動，利用主體活動的品牌優勢，增強創先爭優活動的聚合力、影響力和吸引力。

三是圍繞中心工作，在“崗位建功”中創先爭優。我鄉婦聯要按照全國婦聯提出的“雙五能力”建設要求，加大培訓力度，著力增強婦聯干部的組織動員、宣傳引導、協調服務、依法維權的能力，努力建設高素質的婦聯干部隊伍，打牢履職盡責、創先爭優的基礎。要圍繞黨委政府的中心工作，組織廣大婦女積極參與到新農村建設中，引導廣大婦女充分發揮“半邊天”作用，立足崗位思發展、謀發展、促發展、創業績，爭當三八紅旗手，爭做婦女“崗位建功”先進個人，在促進社會經濟發展中積極作為，在推動社會和諧的實踐中建功立業。

四、實施方法和步驟

各村、站、所、學校婦委會和廣大婦女開展創先爭優活動，要圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節點展開，分三個步驟進行。

（一）精心謀劃，廣泛發動（2011年3月）。主要抓好三項工作:一是動員部署。鄉婦聯召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發動。二是制定方案。結合我鄉實際制定創先爭優活動實施方案，對各村、站、所、學校和婦委會干部參加活動提出明確目標和具體要求。三是組織學習。認真學習領會全國黨群共建創先爭優視頻會議精神、學習領會胡錦濤總書記在科學發展觀總結大會上的講話和在紀念“三八”國際勞動婦女節100周年大會上的講話精神，深化認識，積極投入到創先爭優活動中來。

（二）全力推進，實踐創新（2011年4月-2011年6月）一是要以迎接建黨90周年活動為載體，組織開展豐富多彩的活動和建黨90周年慶祝活動，形成上下聯動的宣傳聲勢，大力宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，宣傳在黨的領導下我國婦女事業的發展成就，宣傳各級婦聯組織和廣大婦女創先爭優的生動實踐，在營造良好的節日氛圍中，激勵廣大婦女更加團結進取、更加奮發有為。

二是以“溫暖你我他、維權服務進萬家”為主題，突出工作重點、強化服務舉措，更好地落實法律賦予婦女的平等權益。集中開展婦女權益保障法等法規政策的宣傳，重點面向城市流動婦女，有針對性地宣傳勞動就業、土地承包及征收征用等方面的法規政策，引導婦女提高依法維權的能力。集中開展就業創業服務，推動進一步落實婦女小額擔保貸款財政貼患政策，重點面向女大學生、失業失地婦女、進城務工婦女等，開展“春風送崗位”等各類就業創業扶持工作，切實維護好婦女平等的勞動就業權利。

（三）全面提升，展示成果（2011年7月-2012年12月）。突出抓好四項工作：一是開展慶祝黨的十八大勝利召開活動。引導廣大婦女以昂揚向上的精神風貌、更加突出的工作業績，向黨的十八大獻禮。二是總結創先爭優活動經驗。扎實做好對創先爭優活動的總結、評估、考核、表彰等工作，形成創先爭優的長效機制，推進黨建帶婦建、婦建服務于黨建工作的深入開展。三是抓好效能建設考評。要在考核創先爭優活動時注重考核效能建設工作，把各級婦聯組織效能建設的成果在創先爭優活動中展示出來。四是選樹表彰先進典型。2012年“三八”節前，隆重表彰一批創先爭優活動中涌現出的先進婦委會、優秀婦女黨員干部和優秀婦女，進一步激發基層婦聯組織和黨員干部的積極性、主動性，增強廣大婦女在參與經濟社會發展中建功立業的決心和信心。

六、加強組織領導

各村、站、所、學校婦委會要按照一級抓一級、層層抓落實的原則，加強領導，統籌安排，協調推進，穩步實施創先爭優活動，確保創先爭優活動取得實效。

一是加強領導，落實責任鄉婦聯要把開展創先爭優活動作為一項重要的經常性工作，成立婦聯組織創先爭優活動領導小組，統籌開展創先爭優活動。鄉婦聯要切實擔負起本系統、本單位創先爭優活動的領導和指導責任，周密安排，精心組織，抓好落實，確保活動效果。二是大力宣傳，營造氛圍。充分發揮報刊、廣播、電視、等平臺作用，采取婦女群眾喜聞樂見的方式，對在婦聯組織和廣大婦女中開展創先爭優活動進行深入地宣傳報道，及時發現、培育、總結好經驗、好做法以及活動中涌現出的先進典型，努力形成組織創先進、廣大婦女爭優秀的良好態勢。

三是分類指導，狠抓落實。要按照中央關于分類指導的要求，區別不同領域、不同單位、不同婦女群體，從實際出發，因地制宜開展活動，在引領廣大婦女推動科學發展、促進社會和諧上下功夫，在為婦女群眾辦實事、解難事、謀實惠上下功夫，在推動婦聯基層組織強基固本、創新發展上下功夫，使婦聯組織和廣大婦女創先爭優活動更好地落實到基層、落實到廣大婦女當中。

四是督促檢查，穩步推進。鄉婦聯要建立創先爭優活動考評制度，加強對創先爭優活動的督促檢查和評優活動，及時總結交流活動經驗，研究解決問題，提出意見建議，通過深入開展創先爭優活動，進一步加強婦聯組織建設，進一步統籌推進婦聯的各項工作，進一步在廣大婦女中形成學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣

五、加強指導，重在落實。鄉婦聯要在黨委的領導下，充分調動婦聯團體會員、婦女代表、婦委會和婦聯干部的積極性、主動性和創造性，引導她們踴躍投身到活動中來，確保創先爭優活動取得實效。按照一級抓一級、層層抓落實的原則抓好此項工作，及時向縣黨委創先爭優活動領導小組匯報情況，反映問題，提出建議，進一步加強婦聯基層組織建設，統籌推進婦聯的各項工作，進一步在廣大婦女中形成學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣，在推進疏附縣跨越式發展和長治久安的實踐中充分發揮婦女“半邊天”作用。

阿克喀什鄉創先爭優活動領導小組辦室

阿克喀什鄉婦聯 2011年3月10日