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新廣告法內容要點整理

時間:2019-05-14 02:52:15下載本文作者:會員上傳
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第一篇:新廣告法內容要點整理

中華人民共和國廣告法要點整理

&要點一:廣告要真實、合法,不能虛假宣傳,不得欺騙誤導,不得貶低同行

第三條 廣告應當真實、合法,以健康的表現形式表達廣告內容,符合社會主義精神文明建設和弘揚中華民族優秀傳統文化的要求。

第四條 廣告不得含有虛假或者引人誤解的內容,不得欺騙、誤導消費者。廣告主應當對廣告內容的真實性負責。

第八條 廣告中對商品的性能、功能、產地、用途、質量、成分、價格、生產者、有效期限、允諾等或者對服務的內容、提供者、形式、質量、價格、允諾等有表示的,應當準確、清楚、明白。法律、行政法規規定廣告中應當明示的內容,應當顯著、清晰表示。

第十二條 廣告中涉及專利產品或者專利方法的,應當標明專利號和專利種類。未取得專利權的,不得在廣告中謊稱取得專利權。禁止使用未授予專利權的專利申請和已經終止、撤銷、無效的專利作廣告。

第二十八條 廣告以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的,構成虛假廣告。廣告有下列情形之一的,為虛假廣告:

(一)商品或者服務不存在的;

(二)商品的性能、功能、產地、用途、質量、規格、成分、價格、生產者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息,或者服務的內容、提供者、形式、質量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息,以及與商品或者服務有關的允諾等信息與實際情況不符,對購買行為有實質性影響的;

(三)使用虛構、偽造或者無法驗證的科研成果、統計資料、調查結果、文摘、引用語等信息作證明材料的;

(四)虛構使用商品或者接受服務的效果的;

(五)以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的其他情形。

法律處罰:

第五十五條 違反本法規定,發布虛假廣告的,由工商行政管理部門責令停止發布廣告,責令廣告主在相應范圍內消除影響,處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節的,處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,可以吊銷營業執照,并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請。廣告主、廣告經營者、廣告發布者有本條第一款、第三款規定行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五十六條 違反本法規定,發布虛假廣告,欺騙、誤導消費者,使購買商品或者接受服務的消費者的合法權益受到損害的,由廣告主依法承擔民事責任。廣告經營者、廣告發布者不能提供廣告主的真實名稱、地址和有效聯系方式的,消費者可以要求廣告經營者、廣告發布者先行賠償。

第五十九條 有下列行為之一的,由工商行政管理部門責令停止發布廣告,對廣告主處十萬元以下的罰款:

(一)廣告內容違反本法第八條規定的;

(二)廣告引證內容違反本法第十一條規定的;

(三)涉及專利的廣告違反本法第十二條規定的;

(四)違反本法第十三條規定,廣告貶低其他生產經營者的商品或者服務的。&要點二:廣告不能以新聞報道形式,注意用詞,具有廣告的可辨識性

第九條 廣告不得有下列情形:

(一)使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽,軍旗、軍歌、軍徽;

(二)使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或者形象;

(三)使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語; 第十三條 廣告不得貶低其他生產經營者的商品或者服務。

第十四條 廣告應當具有可識別性,能夠使消費者辨明其為廣告。大眾傳播媒介不得以新聞報道形式變相發布廣告。通過大眾傳播媒介發布的廣告應當顯著標明“廣告”,與其他非廣告信息相區別,不得使消費者產生誤解。

法律處罰:

廣告違反本法第十四條規定,不具有可識別性的,或者違反本法第十九條規定,變相發布醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告的,由工商行政管理部門責令改正,對廣告發布者處十萬元以下的罰款。

&要點三:投資理財類產品要進行風險提示,不得作保證性承諾,不能以受益者名義推薦

第二十五條 招商等有投資回報預期的商品或者服務廣告,應當對可能存在的風險以及風險責任承擔有合理提示或者警示,并不得含有下列內容:

(一)對未來效果、收益或者與其相關的情況作出保證性承諾,明示或者暗示保本、無風險或者保收益等,國家另有規定的除外;

(二)利用學術機構、行業協會、專業人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。

法律處罰:

違反本法第二十五條規定發布招商等有投資回報預期的商品或者服務廣告的,由工商行政管理部門責令停止發布廣告,責令廣告主在相應范圍內消除影響,處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;情節嚴重的,處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,可以吊銷營業執照,并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請。

&要點四:不得在幼兒園、中小學校內開展廣告活動

第三十九條 不得在中小學校、幼兒園內開展廣告活動,不得利用中小學生和幼兒的教材、教輔材料、練習冊、文具、教具、校服、校車等發布或者變相發布廣告,但公益廣告除外。

法律處罰:

違反本法第三十九條規定,在中小學校、幼兒園內或者利用與中小學生、幼兒有關的物品發布廣告的;由工商行政管理部門責令停止發布廣告,責令廣告主在相應范圍內消除影響,處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;情節嚴重的,處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,可以吊銷營業執照,并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請。&要點五:未征得本人同意,不得向其發送電子信息形式的廣告

第四十三條 任何單位或者個人未經當事人同意或者請求,不得向其住宅、交通工具等發送廣告,也不得以電子信息方式向其發送廣告。以電子信息方式發送廣告的,應當明示發送者的真實身份和聯系方式,并向接收者提供拒絕繼續接收的方式。

第四十四條 利用互聯網從事廣告活動,適用本法的各項規定。利用互聯網發布、發送廣告,不得影響用戶正常使用網絡。在互聯網頁面以彈出等形式發布的廣告,應當顯著標明關閉標志,確保一鍵關閉。

第四十五條 公共場所的管理者或者電信業務經營者、互聯網信息服務提供者對其明知或者應知的利用其場所或者信息傳輸、發布平臺發送、發布違法廣告的,應當予以制止。

法律處罰:

第六十三條 違反本法第四十三條規定發送廣告的,由有關部門責令停止違法行為,對廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款。

違反本法第四十四條第二款規定,利用互聯網發布廣告,未顯著標明關閉標志,確保一鍵關閉的,由工商行政管理部門責令改正,對廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款。

第六十四條 違反本法第四十五條規定,公共場所的管理者和電信業務經營者、互聯網信息服務提供者,明知或者應知廣告活動違法不予制止的,由工商行政管理部門沒收違法所得,違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,違法所得不足五萬元的,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節嚴重的,由有關部門依法停止相關業務。

第二篇:新廣告法必知內容

單選題

1.新《中華人民共和國廣告法》生效時間是 √ ABCD2015年10月1日 2016年1月1日 2015年9月1日 2015年9月30日

2.以下哪項不是新《廣告法》所規范的廣告活動所必須具備的要素 √ ABCD廣告活動的某個環節要發生在我國境內 廣告活動要收取廣告費

廣告活動要通過一定的媒介或形式 廣告活動以推銷商品或服務為目的

3.誰對廣告內容的真實性負主要責任 √ ABCD廣告經營者 廣告發布者 廣告主 廣告代言人

4.以下對未成年人的說法中,哪項是準確的 √ ABCD廣告不得損害未成年人身心健康

未滿10周歲的未成年人可以做廣告代言人

廣告中使用未成年人的形象不需要征得其監護人的同意 可以向未成年人推銷學習機,并承諾效果

5.以下哪些宣傳用語是可以使用的 √ AB補鐵類營養補充劑中寫明可以補鐵 補鐵類營養補充劑中寫明可以治療貧血 CD普通化妝品宣傳本品是醫學護膚品 商家宣傳自己的燕窩是市場上最好的燕窩

6.以下哪個廣告不是虛假廣告 √ ABCD廣告宣傳的商品根本不存在 引用文摘作為證明資料并標明出處 廣告寫明瑞士進口機芯手表

請演員虛構使用了床墊之后對治療腰椎疼痛有良好效果

7.以下對廣告代言人的描述錯誤的是 √ ABCD多選題

8.新《廣告法》立法目的 √ ABCD規范廣告活動,維持社會經濟秩序 保護消費者合法權益 促進廣告業健康發展 增加廣告收入 廣告代言人是受廣告主委托在廣告中對商品、服務作推薦、證明的人 廣告代言人對虛假廣告不承擔任何責任,法律責任應該由廣告主承擔 廣告代言人應該使用過代言的商品或接受過代言的服務 未滿十周歲的未成年人不能作為廣告代言人

9.誰不是廣告主 √ ABCDA要推銷自己生產的毛毯 B為A設計、制作廣告素材 C為A在媒體上發布廣告 D使用毛毯

10.下列哪項事項京東作為廣告主 ABCD京東在地鐵投放618 PARTY ON廣告 京東在京東網站首頁焦點圖投放家電節廣告

京東在京東網站首頁焦點圖為三星投放新手機開售的廣告 京東員工自發在微信朋友圈宣傳京東正品行貨

11.廣告中表明推銷的商品或者服務附帶贈送的,應當明示所附帶贈送商品或者服務的 ABCDEF品種 數量 規格 期限 大小 方式

12.廣告可以出現的情況有 √ ABCDE兒童玩具小坦克廣告以國旗作為背景,告訴小朋友們要保家衛國

總理來京東視察了,京東將總理與劉總握手的照片做成廣告,推銷京東正品行貨的品牌概念 口罩商家在廣告內容中請大家關注呼吸道健康

商家在廣告中寫明自己是“馳名商標”,增加消費者的信任度 保健食品商家完全按照廣告批準文件所批準的廣告內容進行推廣

13.以下廣告活動中不正確的行為有哪些 √ ABCDE保健食品未經過行政機關廣告內容審批直接做廣告

為了佐證自身的產品好,在廣告中引用某文獻資料,但不寫明資料出處 為了顯示自己的床墊質量好,自行制作了一批次品進行比較 在食品廣告中承諾食用后的功效 在廣告位上標明“廣告”字樣 14.下面對保健食品廣告的敘述中正確的是 √ ABCD應當顯著標明“本品不能替代藥物” 不能對功效、安全性做出斷言和保證 可以宣傳有疾病預防、治療功能 不能使用廣告代言人

15.以下說法正確的是 ABCDE禁止在公共場所發布煙草廣告,也不能出現誘導人吸煙的畫面 含酒精成分的飲品可以做廣告,可以宣傳有消除緊張的效果 不能在酒類廣告里出現飲酒的動作

可以宣傳喝酒、吸煙可以緩解焦慮情緒,只要不過量就行平臺在得知商家發送了違法廣告的情況下,必須予以制止

16.以下對廣告主資質審核的描述不正確的是 √ ABCD不需要留存、查驗廣告主任何資質信息

不需要查驗廣告主提供的廣告代言人的授權文件 保健食品和醫療器械可以不進行廣告內容的行政審批 不需要與廣告主簽訂書面合同

17.以下發送電子信息廣告的敘述正確的是 √ ABCD可以通過購物行為定向,多向不經用戶同意向用戶發送廣告 用戶不能選擇是否接收電子信息廣告

向用戶發送短信廣告,要向用戶提供拒絕繼續接收的方式 未經用戶同意或者請求,不能向其發送短信廣告

18.以下關于法律責任的敘述正確的是 A廣告主、廣告經營者、廣告發布者在廣告法中都有處罰依據 BCD廣告代言人無論何時都不會承擔虛假廣告的法律責任

處罰金額以廣告費為基礎三到五倍,兩年三次以上違法行為的,五到十倍

對廣告經營者、廣告發布者的處罰,除罰款之外,還可以對其采取暫停廣告發布業務、吊銷營業執照、吊銷廣告發布登記證件 EF廣告主、廣告經營者、廣告發布者不會承擔刑事責任

發布虛假廣告的,由工商行政管理部門責令停止發布廣告,責令廣告主在相應范圍內消除影響,處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節的,處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款。

第三篇:10.17新廣告法整理

敏感詞匯:

從今天起,廣告語中不得出現以下詞匯

「1新房地產廣告“9不得”」

1、不得含有升值或者投資回報的承諾;(雷區:購買商鋪等的投資回報率)

2、不得以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置;(雷區:距離XXX開車僅30分鐘)

3、不得對規劃或者建設中的交通、商業、文化教育設施以及其他市政條件作誤導宣傳(雷區:把政府未定的交通、商業、文化教育等設施拿來宣傳,或者即使已有規劃或在建,但進行誤導宣傳。)

4、預售房地產,但未取得該項目預售許可證的不得發布房地產廣告。

5、不得含有風水、占卜等封建迷信內容,對項目情況進行的說明、渲染,不得有悖社會良好風尚。(雷區:之前出現的各種刷下限的戶外廣告)

6、房地產廣告中不得出現融資或者變相融資的內容。(一些商業項目營銷時提及的購房后返租金等,可能會“觸雷”。)

7、房地產廣告中不得含有廣告主能夠為入住者辦理戶口、就業、升學等事項的承諾。(雷區:教育地產)

8、不得使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語(近日在朋友圈轉發的“極限詞語”是對此項的延伸,并未在正式法規、規范中出現,建議盡量不用過于絕對的宣傳詞語。)

9、預售、預租商品房廣告,不得涉及裝修裝飾內容。(雷區:精裝房、裝修房)「3-關于新房地產廣告違規罰款」

《房地產廣告發布暫行規定(修訂稿)》中規定,違反本規定發布廣告,《廣告法》及其他法律法規有規定的,依法予以處罰;

沒有具體規定的,對負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發布者,處以一萬元以下罰款;有違法所得的,處以違法所得三倍以下但不超過三萬元的罰款。

此規定里提到的不超過3萬元的罰款,僅指無法在新廣告法中找到具體規定的,如果新廣告法有規定的,按新廣告法處罰,最高可罰100萬,構成犯罪的,依法追究刑事責任。不得不說,體現《廣告創意筆記》價值的時候終于到了。

現場檢查:

近日,各地政府開始突擊現場檢查開發商違規銷售情況,包括:A、房管部門聯動市場稽查局/公安部門到銷售現場突擊檢查(檢查所有銷售資料,包括銷售宣傳資料、與客戶簽署的法律文件、公司內部文件、銷售顧問個人物品等),現場一經查處有違規銷售情況,立即查處并帶走相關涉案人員。B、政府部門直接聯系項目提取銷售數據進行調研普查;C、對開發商發布過的廣告(含已經撤下)進行追溯查處。現要求各項目必須做好以下工作:

一、銷售現場展示要求:

1、項目尚未取得預售證操作過收取誠意金派籌、誠意認購、線下合同的,將相關所有資料(含客戶已簽署的及空白版協議)全部收到合同室隱秘處,不可出現銷售現場及行政室抽屜。

2、銷售中心及顧問持有的來源不明或涉及虛假開具的稅單、離婚證、社保證明全部返還給客戶或銷毀。

3、銷售現場涉及車位捆綁銷售/購房捆綁登島資料、購房可參與抽獎(抽獎禮品金額高于5000元)的所有資料全部撤掉;

4、銷售現場涉及匯聯所有類別的金融產品(包括但不限于含認籌寶、VIP購房通、家庭消費貸)的宣傳資料、協議書全部撤掉;

5、尚未取得預售證開盤的項目,涉及電商團購收費的宣傳資料、協議書、電商駐點全部撤銷;

6、付款方式:涉及到我司墊付首期、低首付操作的所有資料撤掉;

7、銷售現場/苑區廣告/廣告牌/媒體/微信公眾號/銷售人員微信朋友圈關于項目的宣傳輸出涉及一下內容的全部撤掉:“國家級”、“最”、“第一”、“首”、“至好”、“即買即升值”、“必升值”、“二期必漲價”、“清盤”、“日光”、“萬人瘋搶”、“銷售冠軍”等違反廣告發及涉嫌哄抬房價、制造市場恐慌的廣告輸出。

8、銷售現場必須按照政府要求展示以下資料:商品房買賣合同版本、項目五證(國土證、預售證、用地規劃許可證、工程規劃許可證、施工許可證)、開發企業營業執照及資質證書、代理公司(如有)的房地產經紀機構備案情況、房源明細及價格表及其他當地政府要求公示的文件。

二、銷售數據輸出要求:

1、如當地政府部門要求銷售中心提供相關銷售數據的,銷售中心必須:A、聯動項目部明確政府提取數據的主要目的及具體要求;B、謹慎輸出數據信息,所有銷售數據輸出必須經過銷售管理部同意方可輸出;

2、銷售中心所有工作人員禁止擅自輸出項目銷售情況,如遇個人或單位探聽項目銷售情況的,統一輸出口徑為:公司規定工作人員不可隨意輸出公司銷售數據,如需了解,請聯系營銷第一負責人予以對接。

第四篇:新廣告法試卷

新《廣告法》知識考試試卷

一、單選題(共26題)每題2分

1、__B_是指為推銷商品或者服務,自行或者委托他人設計、制作、發布廣告的自然人、法人或者其他組織。A、廣告經營者 B、廣告主 C、廣告發布者

2、__C_是指接受委托提供廣告設計、制作、代理服務的自然人、法人或者其他組織。A、廣告發布者 B、廣告主 C、廣告經營者

3、__A_以上地方工商行政管理部門主管本行政區域內的廣告監督管理工作。A、縣級 B、市級 C、省級

4、廣告中表明推銷的商品或者服務附帶贈送的,應當明示所附帶贈送商品或者服務的品種、____、數量、____和方式。C A、質量用途 B、產地生產者 C、規格期限

5、廣播電臺、電視臺發布廣告,應當遵守__A_有關部門關于時長、方式的規定,并應當對廣告時長作出明顯提示。A、國務院 B、地方政府 C、電視臺

6、__A_在廣告中對商品、服務作推薦、證明,應當依據事實,并不得為其未使用過的商品或者未接受過的服務作推薦、證明。A、廣告代言人 B、廣告主 C、廣告經營者

7、關于廣告活動,以下說法錯誤的是?A A、廣告主或廣告經營者在廣告中使用無民事行為能力人、限制民事行為能力人的名義或者形象的,應當事先取得其書面同意 B、廣告主、廣告經營者、廣告發布者之間在廣告活動中應當依法訂立書面合同

C、廣告主委托設計、制作、發布廣告,應當委托具有合法經營資格的廣告經營者、廣告發布者

8、廣播電臺、電視臺、報刊出版單位從事廣告發布業務的,應當設有專門從事廣告業務的機構,配備必要的人員,具有與發布廣告相適應的場所、設備,并向_A__以上地方工商行政管理部門辦理廣告發布登記。A、縣級 B、市級 C、省級

9、某酒廠因其廣告語中含有“市政府接待專用酒”被工商部門查禁,其違反了新《廣告法》的哪條規定?B A、廣告中不得利用科研單位、學術機構、技術推廣機構、行業協會的名義或者形象作推薦、證明

B、廣告中不得使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或者形象

C、廣告中不得含有妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風尚的內容

10、對在虛假廣告中作推薦、證明受到行政處罰未滿____的自然人、法人或者其他組織,不得利用其作為廣告代言人。C A、12個月 B、18個月 C、三年

11、《中華人民共和國廣告法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修訂通過,自__B_年9月1日起施行。A、2014 B、2015 C、2016

12、新《廣告法》的適用范圍是____在我國境內通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者服務的商業廣告活動。A A、商品經營者或者服務提供者 B、廣告代言人 C、廣告經營者

13、廣告不得含有虛假或者引人誤解的內容,不得欺騙、誤導消費者。__B_應當對廣告內容的真實性負責。A、廣告發布者 B、廣告主 C、廣告經營者

14、__A_應當組織有關部門加強對利用戶外場所、空間、設施等發布戶外廣告的監督管理,制定戶外廣告設臵規劃和安全要求。A、縣級以上地方人民政府 B、市級以上地方人民政府 C、省級以上地方人民政府

15、廣告應當真實、合法,以健康的表現形式表達廣告內容,符合____C__的要求。A、社會主義法制建設 B、社會主義民主進程

C、社會主義精神文明建設和弘揚中華民族優秀傳統文化

16、廣告應當具有_B__,能夠使消費者辨明其為廣告。A、實用性 B、可識別性 C、獨特性

17、藥品廣告的內容不得與___A____批準的說明書不一致,并應當顯著標明禁忌、不良反應。A、國務院藥品監督管理部門 B、省衛生行政部門 C、縣衛生行政部門

18、某保險公司在其廣告語中使用“投資回報率70%,穩賺不賠”的字樣,違反了新《廣告法》的哪條規定?B A、廣告不得利用學術機構、受益者的名義或者形象作推薦、證明

B、廣告不得對未來效果、收益或者與其相關的情況作出保證性承諾,明示或者暗示保本、無風險或者保收益等,國家另有規定的除外

C、廣告不得違反國家有關價格管理的規定

19、某保健品廣告花費將近200萬元廣告費用發布了首支產品廣告,卻因內容存在虛假宣傳的成分,而被工商行政管理部門責令停止發布,并處以罰款__A__。A、600~1000萬元 B、200萬元 C、2萬元 20、某電視臺未辦理廣告發布登記,擅自從事廣告發布業務,獲得50萬元的廣告收入,工商行政管理部門責令沒收其違法所得,并處罰款__C__。A、50萬元 B、50~100萬元 C、50~150萬元

21、廣告經營者、廣告發布者未公布其收費標準和收費辦法的,由價格主管部門責令改正,可以處__A__以下的罰款。A、五萬元 B、四萬元 C、三萬元

22、某網站在其首頁發布動態游戲廣告頁面,未顯著標明關閉標志,對許多用戶的瀏覽造成了困擾,工商行政管理部門可對這則游戲廣告的廣告主處以___C_以上_____以下的罰款。A、四千六萬 B、五千三萬 C、兩千五萬

23、新《廣告法》規定,國家鼓勵、支持開展__C__宣傳活動,傳播社會主義核心價值觀,倡導文明風尚。A、商業廣告 B、藥品廣告 C、公益廣告

24、工商行政管理部門對在履行廣告監測職責中發現的違法廣告行為或者對經投訴、舉報的違法廣告行為,不依法予以查處的,對負有責任的__A__和_____,依法給予處分。A、廣告主主管人員 B、主管人員廣告經營者 C、主管人員直接責任人員

25、因發布虛假廣告,或者有其他本法規定的違法行為,被吊銷營業執照的公司、企業的法定代表人,對違法行為負有個人責任的,自該公司、企業被吊銷營業執照之日起____不得擔任公司、企業的董事、監事、高級管理人員。C A、一年內 B、兩年內 C、三年內

26、違反新《廣告法》規定,拒絕、阻撓工商行政管理部門監督檢查,或者有其他構成違反治安管理行為的,依法給予_____;構成犯罪的,依法追究__C__。A、民事處罰刑事責任 B、治安管理處罰行政處罰 C、治安管理處罰刑事責任

二、多選題(共16題)每題3分

1、酒類廣告中不得含有以下哪些內容?ABCD A、誘導、慫恿飲酒或者宣傳無節制飲酒 B、出現飲酒的動作

C、表現駕駛車、船、飛機等活動

D、明示或者暗示飲酒有消除緊張和焦慮、增加體力等功效

2、在針對未成年人的大眾傳播媒介上不得發布以下哪些廣告?ACD A、化妝品廣告 B、教育培訓廣告

C、不利于未成年人身心健康的網絡游戲廣告 D、房地產廣告

3、廣告中不得有下列哪些情形?ABCD A、使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽 B、使用或者變相使用中華人民共和國的軍旗、軍歌、軍徽 C、使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語 D、妨礙社會安定,損害社會公共利益

4、廣告中涉及專利產品或者專利方法的,應當標明___AB___。A、專利號 B、專利種類 C、專利名稱 D、專利日期

5、醫療、藥品、醫療器械廣告不得包含下列哪些內容?ABCD A、表示功效、安全性的斷言或者保證 B、說明治愈率或者有效率 C、與其他藥品、醫療器械的功效和安全性或者其他醫療機構比較

D、利用廣告代言人作推薦、證明

6、以下哪些藥品不得做廣告_ABCD A、麻醉藥品 B、處方藥 C、精神藥品 D、醫療用毒性藥品

7、以下說法正確的是?ABCD A、不得在中小學校、幼兒園內開展一切廣告活動,不得利用中小學生和幼兒的教材、教輔材料、練習冊、文具、教具、校服、校車等發布或者變相發布廣告

B、利用互聯網發布、發送廣告,不得影響用戶正常使用網絡。在互聯網頁面以彈出等形式發布的廣告,應當顯著標明關閉標志,確保一鍵關閉

C、除醫療、藥品、醫療器械廣告外,禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能,并不得使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語

D、招商等有投資回報預期的商品或者服務廣告,應當對可能存在的風險以及風險責任承擔有合理提示或者警示

8、新《廣告法》規定,禁止使用__ABCD____做廣告。A、未授予專利權的專利申請 B、已經終止的專利 C、撤銷的專利 D、無效的專利

9、某水稻種子廠家為了吸引消費者購買,在廣告中提及“本產品保證成活率100%,中科院院士***強烈推薦”等字眼。違反了新《廣告法》的哪條規定?ABCD A、廣告不得含有違反安全使用規程的文字、語言或者畫面 B、廣告不得含有表示功效的斷言或者保證

C、廣告不得聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需 D、廣告不得利用科研單位、學術機構、技術推廣機構、行業協會或者專業人士、用戶的名義或者形象作推薦、證明

10、未經審查的___ABCD告,以及法律、行政法規規定應當進行審查的其他廣告,不得發布。A、醫療 B、藥品 C、醫療器械 D、保健食品

11、根據新《廣告法》規定,關系消費者生命健康的商品或者服務的虛假廣告,造成消費者損害的,其__A__、__B__、__C__應當與廣告主承擔連帶責任。A、廣告經營者 B、廣告發布者 C、廣告代言人 D、商品經銷商

12、下列哪一種違反新《廣告法》規定的侵權行為,需要廣告主、廣告經營者、廣告發布者依法承擔民事責任?ABCD A、某手機廣告中出現歧視殘疾人的鏡頭

B、某涼茶廣告中提及“XX品牌涼茶中含有不安全成分” C、某電動車廠商未經XX明星允許將其形象植入廣告中 D、某保健產品假冒他人專利

13、下列哪一種傳播行為違反了新《廣告法》相關規定?ABCD A、廣播電臺深夜時段邀請某醫院醫師為患者答疑解惑,并推薦就醫醫院

B、電視臺邀請某健康專家針對某品牌養生產品進行推介 C、某新聞網站將某品牌醫療器械植入新聞報道中 D、某品牌產品邀請8歲的小童星為其產品代言

14、保健食品廣告中不得含有下列哪些內容?ABCD A、聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需 B、與藥品、其他保健食品進行比較 C、利用廣告代言人作推薦、證明 D、涉及疾病預防、治療功能

15、某房地產公司在其廣告宣傳頁中說明“距離地鐵***站5分鐘,保證至少升值30%”等字樣,以下說法正確的是?BC A、該廣告內容違反了國家有關價格管理的規定 B、廣告宣傳頁中以項目到達地鐵***站的所需時間來表示項目位臵,違反了新《廣告法》的相關規定

C、該廣告中含有對升值或者投資回報的承諾,違反了新《廣告法》的相關規定

D、該廣告中涉及的房源信息、建筑面積不真實,違反了新《廣告法》的相關規定

16、某品牌治斑化妝品廣告中提到了“有百分之八十的女性深受黃褐斑的困擾”,而這一數據來自某醫學院的調查數據,那么___AB。

A、廣告使用數據、調查結果等引證內容的,應當真實、準確,并表明出處

B、引證內容有適用范圍和有效期限的,應當明確表示 C、統計數據可以不標明出處,但必須準確 D、統計數據可以四舍五入

第五篇:新廣告法案例

篇一:新廣告法助手 :廣告法校驗工具 新廣告法助手 :廣告法校驗工具 讓你免觸新廣告法暗礁 新廣告法助手開發背景

為了規范廣告活動,保護消費者的合法權益,促進廣告業的健康發展,維護社會經濟秩序,2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修訂通過《中華人民共和國廣告法》(下稱“新廣告法”),并由習近平主席頒發第二十二號主席令進行公布,于2015年9月1日正式施行。

而這也是廣告法實施20年來首次修訂,堪稱“史上最嚴”的處罰尺度震動了整個廣告圈、傳媒圈、法律界及至各行各業的企業主,引發了一輪又一輪軒然大波與諸多爭議。

《新廣告法》推行以來,各類觸犯新廣告法的現實案例不一而足,各種職業打假人躍躍欲試以此生財,可謂幾家歡喜幾家愁;還有“好到違反廣告法,好到打死不讓說”等各類支援文案狗的歪招與各種更換廣告語詞的調侃也層出不窮,插科打諢仿佛又一場全民網絡g點;乃至“新廣告法后美工猝死27人”等聳人聽聞的消息不斷,雖說只是玩笑,但也足以說明此次《新廣告法》威力之強。

但如果放眼如今一片狼藉的廣告局面,虛假廣告充斥、肆意浮夸橫行已經嚴重影響了如今廣告行業的發展,《新廣告法》的推出則勢必是一件利好。

《新廣告法》能夠全面整頓廣告市場亂象,塑造全新的廣告市場生態,給消費者、給市場一個干凈的環境。《新廣告法》的目的不是消滅廣告,《新廣告法》是為了讓消費者在看到廣告時,聯想起的不再是假大空,而是實實在在、真真切切的走心服務。

因此,《新廣告法》帶來的新變化,當然值得所有人審慎看待與細細思量。明通傳媒集團旗下社會化媒體交易平臺“云自媒”更是審時度勢專門組建項目組,以積極的態度與高效率完成“新廣告法助手”的開發,并于9月18日完成內測與上線,為的就是幫助廣告人、企業主及傳播相關人員在營銷與傳播過程當中熟稔新廣告法條文,以免不明就里的情況下觸及新廣告法暗礁、造成不必要的損失。

新廣告法助手功能特色

1.新廣告法助手是對廣告語及商業廣告用途的文稿進行禁忌語詞檢索的智能應用工具。2.新廣告法助手依據最新版的《中華人民共和國廣告法》條文規定與內容準則。3.新廣告法助手只對相關內容提出標識警示與避險建議,并不做出法律承諾。4.新廣告法助手操作簡便易懂,校驗精準快捷,實時參考,避免違法損失。

新廣告法助手使用對象

廣告人、傳媒人、企業品牌管理者、法律工作者、普通消費者等等。新廣告法助手校驗邏輯

新廣告法助手采用瀏覽器端描紅顯示,服務端進行語義分析和智能匹配的b/s機制,通過全文搜檢分析,對廣告法禁忌用語及特定禁止內容進行校驗,并對篩查出的相關語句或內容提出使用的標識警示與規范建議。(作者:劉點意)

本文為云自媒原創文章,轉載請注明出處及作者,謝謝!篇二:新廣告法解讀: 讓虛假地產廣告打回原形(最新)新廣告法解讀: 讓虛假地產廣告打回原形

1、項目有多遠,不得講時間 解讀:“x x分鐘直抵大市口”、“與高鐵站無縫對接”、“與萬達廣場零距離相擁”、“距x x區政府僅x x分鐘路程”??在過去的樓盤廣告中,這種利用耳熟能詳的公共建筑、高鐵站、機場等重要的交通樞紐、周邊地標性建筑作為參照物,表示項目距離的手法屢見不鮮。典型案例:一些偏遠樓盤為了表明與市中心距離近,幾乎都會拿cbd作為參照物表述距離。在鎮江,多數在售樓盤基本都會把羅臨近萬達、大市口賣點。以龍崗某樓盤為例,其宣傳資料稱,5分鐘至大市口,15分鐘至萬達,事實上,除非深夜或者這些道路根本沒人,否則你難以像廣告中描述那般飛速抵達各處。

2、房子有多大,不得只講贈送率

解讀:新房產廣告法中指出,房源信息應當真實,面積應當表明為建筑面積或者套內建筑面積。在房價突飛猛漲的當下,以各種名目將房子贈送率、使用率宣傳得“天花亂墜”的樓盤不計其數,土地資源稀缺的深圳尤甚。不可否認,這一招對于諸多需要大空間、卻無法承擔大戶型的剛需客戶具有一定誘惑力。

然而,樓盤宣傳文案中一般多以“買一層送一層”、“使用率高達x x %”、“絕版高拓”、“n +1房”等形形色色的廣告語來許諾,卻從不明確標注房源的真實面積。新廣告法落地之后,這種“坑爹”現象將“銷聲匿跡”,開發商不能再任性地吹噓戶型,而不標示具體的建筑面積、贈送面積了。

典型案例:無論是廣告單張,還是戶型圖,n +1戶型都是眾多開發商慣用的宣傳噱頭。某樓盤,在新品入市之際大肆宣揚針對剛需置業群體設計了n +1的創享空間,輕松實現兩房變三房、三房變四房。可是,究竟套內實際的使用面積和贈送面積有多少,開發商并未明示,購房者可能稀里糊涂就掉進“陷阱”里。

3、每年升值x x,不得再承諾

解讀:在新廣告法第二十六條第一款里規定,房地產廣告里不得含有“升值或者投資回報的承諾”內容。并且,不得對未來效果、收益或者與其相關的情況作出保證性承諾,明示或暗示保本、無風險或者保收益等。

銷售之后返租曾經在商鋪、寫字樓和公寓的銷售中,是比較常見的做法,其中不少商用物業甚至提出5年回本50%等承諾。但之后隨著一些項目返租過程中開發商跑路,或是經營不善清場關門情況的出現,深圳對于返租、承諾保底收益和升值等廣告內容早已明令禁止 典型案例:除了“首付10萬惠城麥地核心地段,千億商機產權旺鋪10萬元/間起”、“月賺3000,即買即回36%”等承諾保底回報字樣之外,該廣告還極具誘惑性地提出“做暴富老板的機會來了”以及“拿著房產證輕松做老板”,相信新廣告法執行之后,這種廣告內容首先要調整。

4、開盤銷多少,不得亂吹噓

解讀:新廣告法第十一條規定,廣告內容涉及的事項需要取得行政許可的,應當與許可的內容相符合。廣告使用數據、統計資料、調查結果、文摘、引用語等引證內容的,應當真實、準確,并表明出處。引證內容有適用范圍和有效期限的,應當明確表示。在過去很長一段時間,“售罄”和“搶房”是可以被制造的。100套房一次性推出,也許只能賣掉60套,售出6成,但是如果每次只推20套,你說現場會不會火爆?開發商通過定價策略來實現市場上所謂的“小步快跑”,也就是分批發售,并且每次都對外宣稱,售罄了,又售罄了。

典型案例:某樓盤,這個廣告真的是極為典型的案例。當我們看到“四次開盤四次售罄”的時候,再輔以“盛世開盤”的火爆圖片,第一反應是,這個盤銷售好搶手。可是當仔細觀察推盤量的時候會發現,3月28日推出97套,3月29日加推了33套。

5、“最”字頭,不得隨便列

解讀:在新廣告法的廣告內容準則當中,第九條第三款規定,廣告不得使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語。以往較為常見的情況容易出現在描述項目環境時稱“國家級”,或是強調項目品質時稱“最頂級”。但這條新規并非針對房地產廣告,實際影響并不太大。這主要是因為此前廣告法在執行中對房地產行業此類說法的要求就頗為嚴格,出現這一類用語時往往會審核其來源出處,一旦存疑便不允許刊發。不過,也有一些原本用“極致”等詞匯作為項目推廣標簽的樓盤近期主動修改了文案,以規避新廣告法的雷區。典型案例:以顯眼的字號和顏色凸顯“最中央、最好房”,并在文中自稱“第一開發商”,顯然是與新廣告法的規定背道而馳。今后再使用這樣的字眼,廣告主將可能面臨“二十萬元以上一百萬元以下的罰款”的處罰,嚴重的甚至被吊銷營業執照,由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件,一年內不受理其廣告審查申請。

6、未拿預售證,不得發廣告

解讀:在新廣告法的配套規章《房地產廣告發布暫行規定修訂稿》第四條當中規定,未取得該項目預售許可證的預售房地產不得發布廣告;而第五條則再次強調,發布房地產項目預售、出售廣告,應當具有地方政府建設主管部門頒發的預售、銷售許可證證明;房地產預售、銷售廣告,必須載明開發企業名稱、代理銷售的中介服務機構名稱和預售或者銷售許可證書號;此外,預售、預租商品房廣告,不得涉及裝修裝飾內容。由于目前入市的新盤絕大多數處于預售狀態,廣告也多在取得預售許可證前開始醞釀或發布,因此,該條規定涉及面頗廣。由于房地產開發企業取得預售許可證10日內必須開始銷售商品房,在該規定施行之后,樓盤的宣傳推廣期將被大大壓縮。

7、買房送學位,不得瞎誤導

解讀:讓孩子入讀名校,是許多家長夢寐以求的事情。尤其是在學位緊缺的深圳,許多人購房幾乎都是奔著孩子就學去的。許多房地產商以此為“商機”,紛紛打出“買房子送名校學位”、“9年一站式教育”等以教育資源做賣點的廣告宣傳語。但因其中不少樓盤存在宣傳與實際情況不符的情況,加之教育部近年調整“學區”,導致客戶購房后無法享受到開發商此前在廣告中宣稱的教育資源,由此引發的業主投訴和維權事件不斷增多。因此《新廣告法》寫明,房地產廣告中規定了不得含有廣告主能夠為入住者辦理戶口、就業、升學等事項的承諾,并禁止對規劃或建設中的交通、商業、文化教育設施以及其他市政條件做誤導宣傳。這將有效減少客戶與開發商之間因此而產生的矛盾糾紛。

典型案例:某高端地產項目當初銷售時打出了“買房可以上學”、甚至在樓體上打出“名校為鄰,走路上學”的標語,吸引了不少有入學需求的家庭前來購房。可事實上,買了這兒的房并不意味著業主子女就能就近上學。

8、xx元/㎡起,不得再濫用新規解讀:可能我們每個人在拿到樓盤宣傳單時,都被那大大的數字吸引過,于是心里暗喜“咦,好像價格還不錯,不會是撿了便宜吧?”然而卻常常忽略了數字之后還跟著的那小小的“起”字。當你被數字打動,興奮地去看房時,才發現數字標注的房子基本差到是沒法買的,或者已經賣光了,甚至根本就不存在。

新廣告法要求,廣告中對價格有表示的,應當清楚表示為實際的銷售價格,明示價格的有效期限。也就是說,“起”字將消失在數字之后,今后在宣傳頁中涉及到價格的,會明確標注“×× 元——— ×× 元/平方米”。

典型案例:某城一樓盤公然在其廣告宣傳中打出“3999元/㎡起”的字樣,其中以巨大的數字凸顯出房屋價格,然后以不易被察覺的小小的“起”字跟在數字后,是地產商吸引客戶的慣常做法。另外,記者搜索資料發現,除了“x x元/㎡起”之外,借勢營銷也成為廣告宣傳常態。例如,某樓盤借其項目臨近一線大品牌項目而在宣傳頁上打出“萬達旁”、“大品牌”等字樣,借此為自己的樓盤“鍍金”。新廣告法明文禁止了此類容易誤導準買家的宣傳方式,今后此類宣傳方式將面臨嚴厲懲治措施。篇三:新廣告法

從今天起,新廣告法正式施行。新法規上線后,開發商們可要長點兒心了,不該說的話千萬別說,不該有的承諾別亂答應,萬一像下面這樣的宣傳廣告出街了,處罰可不再是過去不疼不癢的退一賠三之類的,最少20萬起!第一類:

據cbdxx分鐘、地鐵就在家門口、xx公園就在樓下 代表樓盤:幾乎所有近郊樓盤

新法規解讀:新廣告法規定不得發布以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置,對規劃或者建設中的交通、商業、文化教育設施以及其他市政條件作誤導宣傳等內容。點評:這一類型的廣告在房地產廣告中占比非常大,一般利用周邊的重要的交通樞紐、大型購物商場、重點中學或者地標來為項目增加溢價率,一般常用的手法是距××地方××分鐘,××分鐘車程,地鐵就在家門口,這種開發商典型的噱頭是乘公交、還是地鐵,是開車,還是開飛機,走的哪條路線等,不確定的因素太多,根本不可靠。

幾乎所有的郊區盤為了表示自己離市區近,都會拿個最近的參照物來表述,弄個區劃圖更是大言不慚,西郊的項目敢說離cbd只有15分鐘路程,你是飛過去的嗎?再有,“樓下就是xx,休閑散步好去處”,宣傳自己的配套多好,真買房住進去就傻眼了,走到公園得20分鐘,還散什么步。第二類:

第一、唯

一、國家級、最佳、最好?? 代表樓盤:幾乎所有樓盤新法規解讀:新廣告法對于廣告中的極限用語有著嚴格規定,包括但不僅限于商品列表頁、標題、主圖等,對于使用極限用語的項目,將處于20萬以上100萬以下罰款,一旦遭遇客戶投訴,并且維權成功,賠付金額也將有商家全部承擔。

點評:這樣的廣告是屢禁不止,為了找一個合適的賣點,開發商們也是絞盡腦汁使盡渾身解數,就是在蒼蠅腿上拔汗毛,也要給項目找個唯一獨特的理由,好讓客戶記得住。

有了“唯一”就一定好嗎?然并卵,賣點既然需要費盡心機的去找,說明這個特點一般都不太明顯,也不在購房者的主流評判標準之內,還不如踏踏實實的把房子蓋好,遠比搞那么多噱頭更有用。第三類:

xxxx元/平方米起

代表樓盤:幾乎所有樓盤

新法規解讀:新廣告法要求,廣告中對價格有表示的,應當清楚表示為實際的銷售價格,明示價格的有效期限。也就是說,涉及到價格的部分,再不會有“起”字出現,而是要明確標注“××元-××元/平方米”。點評:很多人一定被這個“起”字坑過,在處理這類廣告詞時,商家一般都別出心裁,將“起”字打得很小,在購房者被這個價格打動去看盤,提出質疑時,售樓員才會說:“哦,我們是××元起的,這個是起步價格”。隨著房地產試產的規范以及購房者意識的提高,現在這種營銷手段已經逐漸淡出。第四類:

每年升值××%,每年按照購房款××%返還收益

代表樓盤:很多商鋪寫字樓新法規解讀:新《廣告法》第二十六條第一項規定,房地產廣告不得含有升值或者投資回報承諾的內容。不能含有升值或投資回報的承諾,是因為這種承諾開發商很難兌現,即便能兌現,這也已經背離了房產銷售的宗旨,而更像是非法集資或變相投資。點評:商鋪寫字樓不好賣,因為大家對投資回報前景不看好,開發商當然知道問題出在哪兒,就想出來這種辦法來應對。但未來誰都不知道,承諾能否兌現更是難說,所以還是謹慎點兒好。第五類:

得房率100%,超高贈送率 代表樓盤:高層剛需項目

新法規解讀:新廣告法規定房地產廣告,房源信息應當真實,面積應當表明為建筑面積或者套內建筑面積,經常在開發商的宣傳文案中,可以看到超高贈送率,可輕松拓展成三房、四房,百變空間,但開發商并沒有明確標示贈送的面積的具體數值,隨口一說而已。

點評:在戶型宣傳單頁上也僅僅標示贈送面積的紅框部分,而一般不會標注具體的數字。這也不是完全虛假,對很多對空間有需求的剛需客戶是有一定的誘惑力的,但購買了之后,發現很多拓展空間只能在樣板間實現。第六類:

××重點小學學位房、購房即可入讀xx學校。新法規解讀:新《廣告法》,禁止對規劃或建設中的交通、商業、文化教育設施以及其他市政條件作誤導宣傳。也是為了杜絕或減少此類“坑爹”的情況再次發生。點評:北京的學區房賣幾十萬一平方,鄭州的學區房也搶破頭。近些年,因教育部門調整“學區”導致購房糾紛頻發。有不少樓盤為了吸引客戶,經常打出“15年一站式教育”“擁有名校教育資源”等虛虛實實的廣告,但因其中多數宣傳與實際情況有較大出入,導致客戶購房后無法享受到開發商此前在廣告中宣稱的教育資源,心理產生極大落差,于是憤而維權。

以上案例僅僅是房地產市場的冰山一角,但新廣告法的施行,讓購房者更加有法可依,依法維護自己的合法權利。也促使那些無良開發商改進提升,杜絕房地產市場中那些雜音,最終實現市場的平穩健康發展。

而且,以后的房地產市場會更加規范,新廣告法是個很好的契機,通過法律和制度的形式規范市場中存在的問題,讓購房者買的舒心用的放心,也讓開發商更加注重回歸本質,蓋老百姓買得起住得好的房子。篇四:《廣告法》案例分析 歐典地板事件與法規范的解釋和適用

一、質量檢測數據與廣告活動的虛假、違法性問題

行政機關要對歐典地板事件作出處理決定,無論是行政處罰決定,還是行政強制決定,抑或是其他性質的決定,都要求正確地認定事實,充分地說明理由,準確地適用法規范。因此,行政機關在作出行政處理決定之前,應先對歐典地板事件中眾人關注的質量問題作出鑒定,然后依據鑒定的結論宣告是否予以行政處罰以及予以何種行政處罰。這種重事實、重證據、重程序的做法,是準確適用法規范的重要保證。

自2004年以來,國家建筑材料測試中心對北京歐德裝飾材料有限責任公司的22種進口及國產地板樣品進行了檢測,結果顯示產品質量符合國家標準。然而,此種鑒定結論與眾人關注的質量問題并不是一回事兒。眾人關注的是“創建于1903年”,“在歐洲擁有一個研發中心、5個生產基地,產品行銷全球80多個國家”的歐典公司的標準;而該鑒定結論是以“國家標準”來判斷的。以“國家標準”這一行業準入的底線,替代“百年品牌”或者“產品來自德國”品牌應有的標準,據此作出法規范的適用結論,必然導致對事件的定性錯誤。我國廣告法規定,廣告主自行或者委托他人設計、制作、發布廣告,應當具有或者提供真實、合法、有效的營業執照以及其他生產、經營資格的證明文件;質量檢驗機構對廣告中有關商品質量內容出具的證明文件;確認廣告內容真實性的其他證明文件。很顯然,營業執照以及其他生產、經營資格的證明文件是最為初始的一道防線,其真實、合法、有效,是確保后續廣告真實、合法的先決條件,而質量檢驗機構對廣告中有關商品質量內容出具的證明文件,則是政府介入確保廣告真實、合法的第二道屏障。至于確認廣告內容真實性的其他證明文件,應當成為前述兩道屏障的重要支撐。在歐典地板事件中,“營業執照以及其他生產、經營資格的證明文件”的真實、合法、有效性本身也許不存在問題,然而,其營業內容、經營范圍等與廣告內容不符,這是顯而易見的,因而相關廣告內容無疑是虛假的、違法的。“質量檢驗機構對廣告中有關商品質量內容出具的證明文件”所指的“有關商品質量內容”,不應是以“國家標準”為基準,而應當是“對廣告中有關商品質量內容”的證明文件。所以,質檢機構的“結果顯示產品質量符合國家標準”的證明文件,并不能為歐典公司的“廣告中有關商品質量內容”的真實性提供足夠的證明。工商部門公布的質檢數據“結果顯示產品質量符合國家標準”,這種事實認定客觀上導致了以下悖論:歐典公司廣告活動違法,但不構成“虛假廣告”;歐典公司接受罰款的處罰決定,但“的質量是絕對值得信賴的,這一點消費者可以放心”。于是,歐典地板經銷商聲稱:“在工商出具的處罰決定中,已詳細說明歐典地板質量本身沒有問題,只是廣告違反了有關規定,并已受到了經濟處罰,因此沒有質量問題就不再受理退貨。”如果消費者對此事實認定不服,又不能舉證證明歐典地板存在質量問題,便只好放棄有關賠償請求了。

二、對“虛假廣告”追究法律責任的相關制度 歐典公司在經營過程中,“夸大企業形象的事實對外進行宣傳”。這是什么性質的行為?對該行為應當適用哪些法規范,以及應當如何適用法規范? “歐典公司的行為違反了廣告法和反不正當競爭法”。可是,遍查這兩部法律,卻找不到“將夸大企業形象的事實對外進行宣傳”的有關規定。如果按照這兩部法律的精神,此處的法規范解釋和適用應當進行“靈活”運用的話,那么,就應當有所說明,闡述“靈活”運用的充分依據和理由,并援用法規范所規定的可罰性行為的表述方法。否則,避開法規范中的“虛假廣告”、“虛假宣傳”等術語不用,將歐典地板事件定性為將“夸大企業形象的事實對外進行宣傳”,就難免讓人懷疑其適用法規范是否準確,是否具有充足的論據支撐。那么,所謂將“夸大企業形象的事實對外進行宣傳”,是否屬于這兩部法律所明確禁止并設置了懲處措施的“虛假廣告”?關于這個問題,我們既要從立法目的著眼,進行合目的解釋,又要根據行為準則進行價值判斷,還要根據具體的條款進行構成要件的梳理。

(一)廣告法的相關規定及其解釋適用

該法基于“規范廣告活動,促進廣告業的健康發展,保護消費者的合法權益,維護社會經濟秩序,發揮廣告在社會主義市場經濟中的積極作用”這一立法目的,為廣告的發布設置了一系列行為準則和對虛假廣告追究法律責任的相關制度:1.利用廣告對商品或者服務做虛假宣傳的,由廣告監督管理機關責令廣告主停止發布,并以等額廣告費用在相應范圍內,公開更正,消除影響,并處廣告費用1倍以上5倍以下的罰款;對負有責任的廣告經營者、廣告發布者沒收廣告費用,并處廣告費用1倍以上5倍以下的罰款;情節嚴重的,依法停止其廣告業務。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

2.發布虛假廣告,欺騙和誤導消費者,使購買商品或者接受服務的消費者的合法權益受到損害的,由廣告主依法承擔民事責任;廣告經營者、廣告發布者明知或者應知廣告虛假仍設計、制作、發布的,應當依法承擔連帶責任。廣告經營者、廣告發布者不能提供廣告主的真實名稱、地址的,應當承擔全部民事責任。社會團體或者其他組織,在虛假廣告中向消費者推薦商品或者服務,使消費者的合法權益受到損害的,應當依法承擔連帶責任。

可見,廣告法架構的這種責任制度是全方位的,是針對前面的準則和具體規范而分別作出的應對性規定。針對歐典地板事件所凸現出的虛假宣傳的問題,相關責任的追究問題應當作如下理解:

應當按照廣告法的上述責任條款,在正確認定事實的基礎上作出相應的決定。當然,這里的法律適用問題牽涉到諸多因素,而其首要問題是探討歐典地板事件中的廣告活動,是否構成“利用廣告對商品或者服務做虛假宣傳”、“發布虛假廣告,欺騙和誤導消費者,使購買商品或者接受服務的消費者的合法權益受到損害”,以及“在虛假廣告中向消費者推薦商品或者服務,使消費者的合法權益受到損害”。歐典公司“將虛擬的‘德國歐典企業集團’、‘(中國)有限公司’及發展歷史、生產經營規模、與之隸屬關系等夸大企業形象的事實對外進行宣傳”,是否構成“利用廣告??做虛假宣傳”及“發布虛假廣告”呢?答案是肯定的。無論依據廣告法的立法目的進行合目的解釋,還是依據廣告活動行為準則進行價值判斷,乃至根據前述責任條款確認構成要件,得出的結論應當是完全一致的——歐典公司的廣告活動構成了“虛假宣傳”和“虛假廣告”,應當承擔相應的法律責任。如前所述,廣告法第三十七條規定了相關法律責任,除了應當被責令停止發布廣告,并被“責令其停止發布違法廣告,并處以廣告費用1倍以上5倍以下的罰款”外,還有一個重要的責任,即“并以等額廣告費用在相應范圍內公開更正消除影響”。這里除了罰款數額可以裁量適用外,其余責任都是羈束性質的,不應對其進行選擇適用。此外,該條還規定了“對負有責任的廣告經營者、廣告發布者”的相關責任,進而規定了“情節嚴重”以及“構成犯罪”等情形的法律責任。

與前述羈束性法律責任不同,對“情節嚴重的”之類情形作出判定,涉及諸多領域和諸多利益的問題,本來就是不宜一概而論的問題。從立法上規定“情節嚴重的”,正是考慮到諸多情形的復雜性和多變性,需要根據具體情況作出判定,因而不加以進一步細致的規定,而將其具體的判定委任給了在行政管理中適用法規范的行政機關或者在裁斷紛爭中適用法規范的司法機關。這種立法架構,在立法層面屬于立法裁量問題,在執法層面屬于行政裁量問題,在對其理解發生爭議而進行司法裁判時,它又成為了司法裁量的問題。至于歐典地板事件是否屬于“情節嚴重的”情形,在行政過程中只能由行政主管部門作出判斷。問題在于,有關部門在適用該條款時應當對該問題加以闡述,而不應根本不予涉及。

那么,歐典事件是否與廣告法第三十八條規定的“發布虛假廣告,欺騙和誤導消費者”的情形無關呢?該條所規定的“使購買商品或者接受服務的消費者的合法權益受到損害的”情形,是相關民事賠償責任分擔的構成要件,而不是“發布虛假廣告,欺騙和誤導消費者”的構成要件。換言之,有關部門應當對歐典事件中的廣告活動構成了“發布虛假廣告,欺騙和誤導消費者”這一客觀事實予以確認。至于具體責任分擔的問題,需要結合消費者權益保護法等相關法規范的規定,對是否構成“使購買商品或者接受服務的消費者的合法權益受到損害的”情形作出綜合判斷。

(二)反不正當競爭法相關規定及其解釋適用 反不正當競爭法第九條規定:“經營者不得利用廣告或者其他方法,對商品的質量、制作成分、性能、用途、生產者、有效期限、產地等作引人誤解的虛假宣傳。”該法第二十四條第一款規定:“經營者利用廣告或者其他方法,對商品作引人誤解的虛假宣傳的,監督檢查部門應當責令停止違法行為,消除影響,可以根據情節處以一萬元以上二十萬

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    廣告法相關規定 廣告不得有下列情形: (一)使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽,軍旗、軍歌、軍徽; (二)使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或者形象;......

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    新廣告法禁用詞匯 新修訂的《中華人民共和國廣告法》9月1日起正式施行。這是廣告法實施20年來首次修訂。此次廣告法修改的幅度非常大,其中包括明確虛假廣告的定義和典型形態......

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