第一篇：專家解讀十八大報告新提法[精選]

專家解讀十八大報告新提法

黨的十八大報告，以高度凝練的語言，準(zhǔn)確而鮮明地向黨內(nèi)外、國內(nèi)外宣示了關(guān)系我們黨和國家工作全局的一系列重大理論和實際問題。根據(jù)參與起草組工作的相關(guān)專家專訪，下面就報告中的新提法、新亮點、新舉措、新部署解讀如下：

——“八大方面”亮點突出

1、兩個“五位一體”構(gòu)成黨和國家戰(zhàn)略新布局。黨的十八大報告將中國特色社會主義事業(yè)總體布局從“四位一體”擴展為“五位一體”，這表明我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律從認(rèn)識到實踐都達(dá)到新的水平。報告中提出黨的建設(shè)總體布局也是“五位一體”，即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局中的生態(tài)文明，體現(xiàn)著自然界的凈化，而我們黨的建設(shè)新的偉大工程“五位一體”總體布局中的反腐倡廉建設(shè)，體現(xiàn)的是中國共產(chǎn)黨黨的肌體的自我凈化。

2、科學(xué)發(fā)展觀是黨的指導(dǎo)思想的又一次與時俱進(jìn)。報告進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位，實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想又一次與時俱進(jìn)。這個理論體系實現(xiàn)了我們黨的指導(dǎo)思想的三次與時俱進(jìn)，第一次是將鄧小平理論列為黨的指導(dǎo)思想，第二次是將“三個代表”重要思想列為黨的指導(dǎo)思想，第三次是將科學(xué)發(fā)展觀列為黨的指導(dǎo)思想，因而這是黨的十八大報告最大的理論亮點和歷史貢獻(xiàn)。

3、“八項要求”豐富了中國特色社會主義內(nèi)涵。報告對中國特色社會主義作出新的理論概括，強調(diào)在新的歷史條件下，奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握八個基本要求，分別是：必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，必須堅持推進(jìn)改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進(jìn)社會和諧，必須堅持和平發(fā)展，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

4、“兩個目標(biāo)”是奪取新勝利的兩座里程碑。報告提出兩個百年奮斗目標(biāo)，一個是在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，一個是在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。這兩個百年目標(biāo)必將成為我們奪取中國特色社會主義新勝利的兩座里程碑。

5、“五個方面”充實完善全面小康社會目標(biāo)要求。全面建成小康社會的新的目標(biāo)要求分別是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。

6、社會主義協(xié)商民主是政治體制改革重要內(nèi)容。報告提出健全社會主義協(xié)商民主制度，這是我國人民民主的重要形式，有利于就經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協(xié)商，廣納群言、廣集民智，增進(jìn)共識、增強合力。把中國特色選舉民主同社會主義協(xié)商民主相結(jié)合，將有利于健全民主制度、豐富民主形式，擴大社會主義民主，發(fā)展社會主義政治文明，為實現(xiàn)最廣泛的人民民主確立正確方向。7、24個字分三個層次概括了社會主義核心價值觀。報告用24個字提出覆蓋全國各方面意見、反映現(xiàn)階段全國人民最大公約數(shù)的社會主義核心價值觀的表述。這個表述是分別從國家、社會、個人三個層面進(jìn)行的。從國家層面看，是富強、民主、文明、和諧；從社會層面看，是自由、平等、公正、法治；從公民個人層面看，是愛國、敬業(yè)、誠信、友善。

8、“三型”是對執(zhí)政黨自身建設(shè)規(guī)律的更全面把握。報告提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。這“三型”目標(biāo)，表明我們對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的把握更自覺、更全面、更深刻。

——“十大關(guān)鍵詞”引人注目

1、“不走老路”與“不走邪路”。“在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路”。胡錦濤在強調(diào)堅定不移走中國特色社會主義道路時作出上述表述。

2、“自信”。“只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！”在強調(diào)堅定不移走中國特色社會主義道路時，胡錦濤對全黨提出上述希望和要求。

3、“分開”與“公開”。“深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府”，“推進(jìn)權(quán)力運行公開化、規(guī)范化，完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟責(zé)任審計、引咎辭職、罷免等制度，加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行”。胡錦濤以較大篇幅論述了堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革，引發(fā)人們對政治體制改革的熱議。

4、“不動搖”。“以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。只有推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動搖。”胡錦濤在論述加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式時作出上述表述，明確了在未來一段時間，經(jīng)濟發(fā)展仍是中國的興國之要

5、“興國之魂”。“社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。??倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀”。在論述社會主義文化體系建設(shè)中，十八大報告如是闡述社會主義核心價值體系。

6、“規(guī)范收入分配秩序”。“實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。??規(guī)范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入”。作為對社會熱點的積極回應(yīng)，胡錦濤在談到改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設(shè)時明確了相關(guān)改革要點。

7、“美麗中國”。“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。胡錦濤在論述大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)時作出提出上述名詞，“美麗中國”首次出現(xiàn)在全國黨代會報告。

8、“海洋權(quán)益”。“加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。提高海洋資源開發(fā)能力，堅決維護國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強國”。作為發(fā)展中的中國“走向海洋”的宣示，胡錦濤在論述大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)時明確了上述目標(biāo)。

9、“共享尊嚴(yán)榮耀”。“我們堅信，香港同胞、澳門同胞不僅有智慧、有能力、有辦法把特別行政區(qū)管理好、建設(shè)好，也一定能在國家事務(wù)中發(fā)揮積極作用，同全國各族人民一道共享做中國人的尊嚴(yán)和榮耀”。在論述豐富“一國兩制”實踐和推進(jìn)祖國統(tǒng)一時，胡錦濤提出上述希望，贏得全場掌聲。

10、“政治清明”。“要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明”。胡錦濤在論述全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平時提出上述要求。

第二篇：專家解讀十八大報告

專家解讀十八大報告

十八大報告解讀系列：關(guān)注十八大報告的新提法

1、“大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗。”在大會的主題中，科學(xué)發(fā)展觀首次同鄧小平理論、“三個代表”重要思想相并列。

2、“總結(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。” “科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。”科學(xué)發(fā)展觀是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想的重要組成部分，這也是總結(jié)過去十年最重要的經(jīng)驗。

3、“根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際，要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實現(xiàn)新的要求。”在新的要求中，明確提出“實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二0一0年翻一番”的約束性指標(biāo)，以及“人民民主不斷擴大”、“文化軟實力顯著增強”、“人民生活水平全面提高”、“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展”等導(dǎo)向性要求。

4、“中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。”報告對中國特色社會主義道路、理論體系、制度作出了明確界定，并對三者的關(guān)系作出了辯證的闡述：“中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。”

5、“建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。”經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局的提出，這是對中國特色社會主義事業(yè)總體布局的進(jìn)一步完善。

6、“必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，必須堅持推進(jìn)改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進(jìn)社會和諧，必須堅持和平發(fā)展，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。”這8個“必須堅持”是在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求，也是全黨全國各族人民的共同信念。

7、“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。”這是對“四化”相互關(guān)系的深刻分析。

8、“要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。”“要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。”這里提出了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和“四個創(chuàng)新”。

9、“必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點，著力解決制約經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。要牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，加快建立擴大消費需求長效機制，擴大國內(nèi)市場規(guī)模。牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)”。“重點”、“戰(zhàn)略基點”、“堅實基礎(chǔ)”，這是對推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的準(zhǔn)確把握。

10、“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。”“解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。”“加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。”這不僅提出了城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，而且對實施這一戰(zhàn)略提出了明確要求。

11、在堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革方面，明確提出“政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分”，“要更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家；更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。”這里提出了“三個更加注重”。

兩個“五位一體”構(gòu)成黨和國家戰(zhàn)略新布局

施芝鴻：黨的十八大報告將中國特色社會主義事業(yè)總體布局從“四位一體”擴展為“五位一體”，這表明我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律從認(rèn)識到實踐都達(dá)到新的水平。報告中提出黨的建設(shè)總體布局也是“五位一體”，即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局中的生態(tài)文明，體現(xiàn)著自然界的凈化，而我們黨的建設(shè)新的偉大工程“五位一體”總體布局中的反腐倡廉建設(shè)，體現(xiàn)的是中國共產(chǎn)黨黨的肌體的自我凈化。

科學(xué)發(fā)展觀是黨的指導(dǎo)思想的又一次與時俱進(jìn)

黨的十八大報告進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位，實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想又一次與時俱進(jìn)。我們黨在推進(jìn)馬克思主義中國化過程中有兩次歷史性飛躍，第一次飛躍形成了毛澤東思想；第二次飛躍是在改革開放新的偉大革命中，逐步形成的中國特色社會主義理論體系。這個理論體系實現(xiàn)了我們黨的指導(dǎo)思想的三次與時俱進(jìn)，第一次是將鄧小平理論列為黨的指導(dǎo)思想，第二次是將“三個代表”重要思想列為黨的指導(dǎo)思想，第三次是將科學(xué)發(fā)展觀列為黨的指導(dǎo)思想，這是黨的十八大報告最大的理論亮點和歷史貢獻(xiàn)。“八項要求”豐富了中國特色社會主義內(nèi)涵 黨的十八大報告對中國特色社會主義作出新的理論概括，強調(diào)在新的歷史條件下，奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握八個基本要求，分別是：必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，必須堅持推進(jìn)改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進(jìn)社會和諧，必須堅持和平發(fā)展，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這八條，不僅條條都有強烈的現(xiàn)實針對性、長遠(yuǎn)指導(dǎo)性，而且作為全黨全國人民的共同信念。“兩個目標(biāo)”是奪取新勝利的兩座里程碑

黨的十八大報告提出兩個百年奮斗目標(biāo)，一個是在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，一個是在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。這兩個百年目標(biāo)必將成為我們奪取中國特色社會主義新勝利的兩座里程碑。

“五個方面”充實完善了全面建設(shè)小康社會目標(biāo)要求 黨的十八大報告提出“為全面建成小康社會而奮斗”，從“建設(shè)”到“建成”，這一字之變，是個質(zhì)的飛躍；這一字之改的“含金量”很高，為我們扎扎實實邁向中華民族偉大復(fù)興提供了一個看得見、摸得著、感受得到的階段性目標(biāo)，把全面建成惠及十幾億人口的更高水平小康社會美好前景，更加清晰地呈現(xiàn)在全國人民面前，必將極大激發(fā)全國人民的奮斗熱情。全面建成小康社會的新的目標(biāo)要求分別是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。

社會主義協(xié)商民主是政治體制改革重要內(nèi)容

黨的十八大報告提出健全社會主義協(xié)商民主制度，這是我國人民民主的重要形式，有利于就經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協(xié)商，廣納群言、廣集民智，增進(jìn)共識、增強合力。把中國特色選舉民主同社會主義協(xié)商民主相結(jié)合，將有利于健全民主制度、豐富民主形式，擴大社會主義民主，發(fā)展社會主義政治文明，為實現(xiàn)最廣泛的人民民主確立正確方向。

24個字分三個層次概括了社會主義核心價值觀 黨的十八大報告用24個字提出覆蓋全國各方面意見、反映現(xiàn)階段全國人民最大公約數(shù)的社會主義核心價值觀的表述。這個表述是分別從國家、社會、個人三個層面進(jìn)行的。從國家層面看，是富強、民主、文明、和諧；從社會層面看，是自由、平等、公正、法治；從公民個人層面看，是愛國、敬業(yè)、誠信、友善。毛澤東同志一再強調(diào)正確處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系，這三個層面的社會主義核心價值觀的表述，也體現(xiàn)了同樣的思想方法。在這個基礎(chǔ)上，有利于積極培育社會主義核心價值觀。“三型”是對執(zhí)政黨自身建設(shè)規(guī)律的更全面把握 黨的十八大報告提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。這“三型”目標(biāo)，表明我們對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的把握更自覺、更全面、更深刻。在黨的十八大報告中，人民是個關(guān)鍵詞，服務(wù)也是個關(guān)鍵詞。堅持人民主體地位，更好保障人民權(quán)益、更好保障人民當(dāng)家做主貫穿報告始終，為人民服務(wù)也貫穿報告始終。

第三篇：十八大報告提出一系列新提法

十八大報告提出一系列新提法、新觀點、新部署和新要求:

“科學(xué)發(fā)展觀”新定位：

“兩個翻番”

關(guān)鍵詞：全面建成小康社會“五個加快”。這“五個加快”的全面深化改革開放的目標(biāo)，與五位一體總體布局相銜接，與五個方面的全面建成小康社會目標(biāo)相配套。就兩者關(guān)系來講，實現(xiàn)全面深化改革開放的目標(biāo)，是推進(jìn)全面建成小康社會的動力；實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，是全面深化改革開放的結(jié)果。兩者聯(lián)系緊密，缺一不可。

“三個自信”

“四化同步”

關(guān)鍵詞：“四個著力”。十八大報告中提出的“四個著力”不僅指明了新的經(jīng)濟發(fā)展方式的基本內(nèi)容，也進(jìn)一步明確了不斷增強我國長期發(fā)展后勁和路徑所在，體現(xiàn)了我國經(jīng)濟發(fā)展全方位的戰(zhàn)略選擇。

關(guān)鍵詞： “四化同步”。“四化同步”的本質(zhì)是“四化”互動，是一個整體系統(tǒng)。就“四化”的關(guān)系來講，工業(yè)化創(chuàng)造供給，城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動和裝備農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供支撐和保障，而信息化推進(jìn)其他“三化”。因此，促進(jìn)“四化”在互動中實現(xiàn)同步，在互動中實現(xiàn)協(xié)調(diào)，才能實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。

“五位一體”

“深化經(jīng)濟體制改革核心問題”

關(guān)鍵詞：“深化經(jīng)濟體制改革核心問題”。處理好政府和市場的關(guān)系，對于市場經(jīng)濟極其重要。建設(shè)有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟，其增長體系的基礎(chǔ)在于市場機制，這是任何其他工具都不能取代的，政府也不能例外；而要把這市場機制維護好，就必須更加尊重市場規(guī)律，把政府應(yīng)有的作用發(fā)揮好。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式兩大路徑：“創(chuàng)新驅(qū)動”“擴大內(nèi)需”。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式兩大路徑：“創(chuàng)新驅(qū)動”“擴大內(nèi)需”。以往我國的發(fā)展是為了消除短缺、消除貧困。現(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn)有的行業(yè)在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)層級上已經(jīng)沒有新的發(fā)展，有些行業(yè)產(chǎn)能過剩。所以，現(xiàn)在發(fā)展的概念不是經(jīng)濟總量擴張，而主要是結(jié)構(gòu)升級。十八大報告提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式兩大路徑，是發(fā)展戰(zhàn)略的重大創(chuàng)新，具有緊迫的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

關(guān)鍵詞：全面提高“開放型經(jīng)濟”水平。全面提高開放型經(jīng)濟水平這一提法替代過去長期沿用的擴大對外開放的提法，凸顯了當(dāng)前國內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟環(huán)境下，我國經(jīng)濟發(fā)展將從過去一味追求速度逐步向更注重質(zhì)量、深度和效益的方向轉(zhuǎn)變。開放型經(jīng)濟對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟質(zhì)量、減少貿(mào)易摩擦起著至關(guān)重要的作用。

關(guān)鍵詞：提高開放型經(jīng)濟水平“七大路徑”。實行“以開放換開放”的更加積極主動的開放戰(zhàn)略，要立足于完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系，加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。

第四篇：18大報告下載專家解讀十八大報告

18大報告下載專家解讀十八大報告：將政改置于發(fā)展全局中思考

胡錦濤同志在黨的十八大政治報告中指出：“政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分。必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。”這段講話，極具強針對性，對于我們理解和把握中國的政治體制改革，對于我們解決現(xiàn)實生活中的一些思想認(rèn)識問題具有重要的指導(dǎo)意義。

黨的十八大召開前，有關(guān)政治體制改革的言論引起了社會輿論的熱議，這一方面表現(xiàn)出公眾對執(zhí)政黨的殷切期待，對國家未來發(fā)展的高度關(guān)注；另一方面也表現(xiàn)出公眾對如何解決當(dāng)今中國發(fā)展過程中存在的各種嚴(yán)重問題所做的深入思考。

在各種設(shè)想和分析中，有一種聲音頗為響亮，也令人印象深刻，那就是把今天的政治體制改革看作是改革發(fā)展的關(guān)鍵點和突破口，把所有問題的癥結(jié)都?xì)w結(jié)為政治體制存在的弊端上，進(jìn)而提出要為政治體制改革設(shè)計路線圖，制作時間表，期待著在一夜之間發(fā)生其所意愿的變化，但這樣的認(rèn)識是值得商榷的。

出現(xiàn)上述認(rèn)識的原因，一是把政治體制改革看得過于簡單化理想化了，沒有看到政治體制改革具有牽一發(fā)而動全身的特性，稍有不慎，便會釀成危害社會發(fā)展進(jìn)程的禍端；二是過于看重理論上的論證合理，似乎可以通過自上而下的頂層設(shè)計就可以加以推進(jìn)并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，卻不知人類社會發(fā)展的實踐，就政治體制來說鮮有通過理性設(shè)計而后獲得成功的案例；三是沒有充分認(rèn)識到改革以來，黨和國家實際上始終在“不斷推進(jìn)政治體制改革，社會主義民主政治建設(shè)取得重大進(jìn)展，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路，為實現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向。”；四是一部分人認(rèn)可西方發(fā)達(dá)國家的政治制度和政治體制，認(rèn)為當(dāng)今中國的政治制度以及政治體制不具有優(yōu)越性。他們不懂得，我國的社會主義政治制度具有鮮明的優(yōu)越性，我們在“積極借鑒人類政治文明有益成果的同時，絕不照搬西方政治制度模式”；五是對于當(dāng)今中國發(fā)展過程中存在的問題和不斷發(fā)生的問題顯示出了一種焦慮，希望通過富有成效的改革措施迅速加以解決。

中國為什么不能采取突進(jìn)的方式，通過一攬子計劃來完成政治體制改革的任務(wù)呢？

第一，突進(jìn)的方式往往會帶來災(zāi)難性的后果。政治體制的突進(jìn)或突變一般來說采取的是革命的方式，通過劇烈的社會動蕩來達(dá)到變革的目的。實踐證明，政治體制的組成結(jié)構(gòu)具有穩(wěn)定性特征，需要采取的不是拆掉結(jié)構(gòu)的做法，因為任何一個重要結(jié)構(gòu)構(gòu)成部分的垮塌都會對整體帶來毀滅性的后果。社會需要從內(nèi)部不斷積蓄變化，成長起足以支撐整體的堅實基礎(chǔ)。如果指望通過 “畢其功于一役”來完成政治體制改革的任務(wù)，那就大錯特錯了，必須切實汲取蘇聯(lián)的教訓(xùn)。

第二，漸進(jìn)變革是和平環(huán)境下社會進(jìn)步的主要路徑。考察世界上一些發(fā)達(dá)國家較為成功的發(fā)展軌跡，我們發(fā)現(xiàn)，如日本、新加坡、韓國等通過漸進(jìn)的方式，在經(jīng)濟、社會、政治等領(lǐng)域經(jīng)過長期的發(fā)展，成功實現(xiàn)了在資本主義制度范圍內(nèi)的政治變革，其所帶來的社會動蕩最小，伴隨社會變革而來必須付出的代價最少，因而是一種穩(wěn)妥有效的變革方式。所以，我們“必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革。”

第三，政治體制改革必須始終擺在改革發(fā)展全局的重要位置上。政治問題、政治體制問題牽涉到國家發(fā)展的各個方面，不是在自身范圍內(nèi)就可以加以解決的問題。既有各種難以解決的經(jīng)濟、社會問題“轉(zhuǎn)嫁”到政治領(lǐng)域來的情況，也有政治本身的問題影響到其他領(lǐng)域的情況。因此任何單靠政治體制改革來一舉實現(xiàn)社會發(fā)展目標(biāo)的設(shè)想都是不切實際的。正如胡錦濤同志在十八大政治報告中指出的那樣，“政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分”，也就是說要把政治體制改革置于改革發(fā)展的全局當(dāng)中來思考，通過有序的政治實踐，由點及面，循序漸進(jìn)，在經(jīng)濟、文化、社會和政治發(fā)展的互動交匯中實現(xiàn)我國政治體制的最優(yōu)化變革。

第五篇：十八大報告新觀點、新提法、新要求

努力提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平

黨的十八大明確提出到2020年建成小康社會的宏偉目標(biāo)。要實現(xiàn)這一偉大目標(biāo)，關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨要成為建設(shè)中國特色社會主義堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任，必須提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。為此，黨的十八大作了精心部署，在黨的建設(shè)問題上提出了一系列新觀點、新論述和新思想。

首先，明確了黨的指導(dǎo)思想新內(nèi)容。黨的十八大明確指出，科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。黨的十六大以來，中國特色社會主義改革開放事業(yè)進(jìn)入一個新的發(fā)展階段，出現(xiàn)了一系列的階段性特征。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，在繼承和發(fā)展鄧小平理論、“三個代表”重要思想關(guān)于發(fā)展的重要思想的過程中，提出了科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化、時代化、大眾化的又一里程碑，是中國特色社會主義理論體系的最新成果。黨的十八大把科學(xué)發(fā)展觀作為黨的指導(dǎo)思想確立起來，有利于統(tǒng)一認(rèn)識，有利于推動全黨全國各族人民在學(xué)習(xí)、實踐科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步學(xué)好科學(xué)發(fā)展觀，掌握好科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量。

其次，明確了黨的建設(shè)新目標(biāo)。黨的十八大明確提出“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心”。把“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”三者結(jié)合在一起，上升為全黨的黨建目標(biāo)，意味著黨建思路、工作方式、形象的轉(zhuǎn)型。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，就是要不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系，努力掌握和運用新思想、新知識、新經(jīng)驗。建設(shè)服務(wù)型政黨，就是要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為自己的莊嚴(yán)使命。建設(shè)創(chuàng)新型政黨，就是要不斷推進(jìn)黨的建設(shè)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，使黨的建設(shè)不斷適應(yīng)黨的事業(yè)發(fā)展要求，進(jìn)一步增強黨的創(chuàng)造活力。

再次，明確了黨的建設(shè)新主線。黨的十八大報告通過分析世情、國情、黨情新變化給黨的建設(shè)帶來的新挑戰(zhàn)，既堅持又完善，對黨的建設(shè)主線進(jìn)行了新的概括，指出要“牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線”。中國共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)著團結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任，面對來自長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境等四大考驗和精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等四大危險，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)是有效應(yīng)對考驗、化解危險的必由之路，是我們黨在新形勢下不斷奪取黨和國家事業(yè)發(fā)展新勝利的基本要求。

最后，明確了黨的建設(shè)新路徑。黨的十八大在全面部署加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)的同時，強調(diào)了當(dāng)前及今后5年的黨建工作重心是理想信念、黨群關(guān)系、黨內(nèi)民主、干部人事制度改革、黨管人才、基層組織創(chuàng)新、反腐敗、黨的紀(jì)律等八個方面。這八個方面就是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新路徑。黨的建設(shè)新路徑體現(xiàn)了以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。通過這些新路徑，不斷增強黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，進(jìn)一 步鞏固黨的執(zhí)政地位，使我們黨始終走在時代前列，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，顯示了中國共產(chǎn)黨加強自身建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。黨的十八大在對十六大以來黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗深刻總結(jié)的基礎(chǔ)上，從新的歷史起點出發(fā)，對提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了更高的要求。我們相信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨的十八大的總體部署，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，中國共產(chǎn)黨充滿希望，中國人民充滿希望，中華民族充滿希望。

十八大報告新觀點、新提法、新要求

“一個主題”——“大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗。”

科學(xué)發(fā)展觀列入指導(dǎo)思想——“科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界。科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強大思想武器。科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。”

科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)——“解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)。”

中國特色社會主義“三者統(tǒng)一”——“中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。”

“總依據(jù)”、“總布局”、“總?cè)蝿?wù)”——“建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興”“ 實踐充分證明，中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。”

“五位一體”——“建設(shè)中國特色社會主義，??總布局是五位一體”“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。”

“八個必須”——“在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。必須堅持人民主體地位。??必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。??必須堅持推進(jìn)改革開放。??必須堅持維護社會公平正義。?? 必須堅持走共同富裕道路。??必須堅持促進(jìn)社會和諧。??必須堅持和平發(fā)展。??必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。”

“三個自信”—— “只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信!”

由“建設(shè)”到“建成”——“我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。”

“兩個翻一番”——到2020年，“實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。”

“四化”同步——“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。”

經(jīng)濟體制改革核心問題——“經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用。”

社會主義協(xié)商民主制度——“完善協(xié)商民主制度和工作機制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。通過國家政權(quán)機關(guān)、政協(xié)組織、黨派團體等渠道，就經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協(xié)商”“加強同民主黨派的政治協(xié)商。”“深入進(jìn)行專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。積極開展基層民主協(xié)商。”

首次寫入“法治思維”——“提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。”

精煉核心價值觀——“倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀。”

社會管理體制——“要圍繞構(gòu)建中國特色社會主義社會管理體系，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制。”

建設(shè)美麗中國——“努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”

海洋強國目標(biāo)——“提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，堅決維護國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強國??高度關(guān)注海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間安全。”

“純潔性建設(shè)”列入黨建主線——“全黨要增強緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)??”

“三型政黨”——“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。”

首提黨代表提案制——“完善黨的代表大會制度，提高工人、農(nóng)民代表比例，落實和完善黨的代表大會代表任期制，試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制，深化縣(市、區(qū))黨代會常任制試點，實行黨代會代表提案制。”

黨的集中統(tǒng)一——“黨的集中統(tǒng)一是黨的力量所在，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展、民族團結(jié)進(jìn)步、國家長治久安的根本保證。黨面臨的形式越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強黨的紀(jì)律建設(shè)，越要維護黨的集中統(tǒng)一。”

人類命運共同體——“要倡導(dǎo)人類命運共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展” “人類只有一個地球，各國共處一個世界。歷史昭示我們，弱肉強食不是人類共存之道，窮兵黷武無法帶來美好世界。” 創(chuàng)新基層黨建工作

黨的基層組織建設(shè)是全面加強黨的建設(shè)不可或缺、不容忽視的重要環(huán)節(jié)。新形勢下,必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局、擴寬領(lǐng)域、強化功能的要求創(chuàng)新黨建工作,夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要著力擴大黨的基層組織覆蓋面,探索完善基層黨組織設(shè)置形式,推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點建立黨組織的做法,抓緊在非公有制經(jīng)濟組織建立黨組織,在中介機構(gòu)、協(xié)會、學(xué)會以及各種新社會組織建立黨組織,擴大黨組織的覆蓋面。要推進(jìn)基層組織工作創(chuàng)新,按照各自功能定位創(chuàng)新活動內(nèi)容方式,找準(zhǔn)開展活動、發(fā)揮作用的著力點,在擴大黨員參與面、提高實效性上下工夫。要建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍,堅持以“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的選拔標(biāo)準(zhǔn),選拔基層黨組織的負(fù)責(zé)人。

“十八大時間” 要有積極的狀態(tài)

黨的“十八大”在萬眾矚目中如期召開，全黨全國乃至全世界的目光聚焦到北京、關(guān)注到中國，歷史時鐘進(jìn)入了“十八大時間”。“十八大報告”，回應(yīng)了民生關(guān)切，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷。全黨、全國各族人民對進(jìn)一步推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興滿懷自信和期待。在“十八大時間”，我們必須要有正確的心態(tài)、積極的狀態(tài)。

一要頭腦清醒。十八大報告，全面回顧了過去五年的工作和十年的基本總結(jié)。黨的十六大特別是黨的十七大以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的輝煌成就。但是，我們在總結(jié)成績的同時，必須有清醒的頭腦，要看到我們工作中還存在許多不足，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。切忌驕傲自滿，沾沾自喜。謙受益，滿招損。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，要客觀全面地看待各行各業(yè)、各個領(lǐng)域所取得的工作成效，既要看到成績，更要認(rèn)清不足，特別要理性分析黨的建設(shè)和各項事業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)，切實增強憂患意識和責(zé)任意識，以推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾為己任，在新的起點上有新的舉措、新的作為，干出新的更大的業(yè)績，向黨的十八大獻(xiàn)禮。全黨一定要勇于實踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新，把握時代發(fā)展 要求，順應(yīng)人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會主義規(guī)律，永葆黨的生機活力，永葆國家發(fā)展動力，在黨和人民創(chuàng)造性實踐中奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。

二要積極認(rèn)真。黨的十八大報告，在回顧過去、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對黨和國家各項事業(yè)作出全面部署，進(jìn)一步明確了今后一個時期的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖。但是，一些政策措施完全“落地”，還有一些時間。于是，有些人，包括黨內(nèi)部分同志，可能片面地認(rèn)為，在十八大召開的短期內(nèi)，可以等一等、看一看，沒必要太積極、太認(rèn)真。這種等待觀望的態(tài)度，不但不能使本地區(qū)、本單位、本部門工作上臺階、上水平，而且還會對黨和人民的事業(yè)產(chǎn)生不良影響。還有一些人，認(rèn)為黨的十八大，是中央高層的事情，與己無關(guān)，沒必要太關(guān)注、太重視，在思想和行動上，不能與黨中央保持高度一致，不能將思想和行動統(tǒng)一到十八大的決策和部署上，依然我行我素。甚至個別黨員干部，還沉醉于個人的“一畝三分地”上，對中央的決策部署不關(guān)心、不熱心、不上心。這些想法和做法都是不可取的。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，全黨和全國各族人民一定要有只爭朝夕、時不我待的進(jìn)取精神，要認(rèn)真細(xì)致、全面深刻地理解十八大精神、解讀十八大精神，貫徹十八大精神，要將精神凝聚到十八大上來，將力量匯聚到新的部署中去。

三要求真務(wù)實。解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，重點在黨員干部，關(guān)鍵靠實打?qū)崳獎?wù)實務(wù)實再務(wù)實、扎實扎實再扎實，絕不能只重形式不看內(nèi)容。切忌只浮在水面上、紙面上，而不能靜下心來、沉下身去。在十八大召開期間，固然可以搞一些慶祝活動、表態(tài)方式，但是切忌過頭、過火、過于務(wù)虛，不能只圖表面上的熱熱鬧鬧、形式上的轟轟烈烈，甚至停下工作、放下建設(shè)搞一些形而上學(xué)的花架子、假把式，滿足于“唱仰天歌”式的表決心。實際上，表達(dá)向黨的忠心、愛國的熱情，不是靠嘴上說的唱的如何，而是要看行動中干的做的咋樣。各級各地黨政機關(guān)、黨員干部，尤其要發(fā)揮狠抓落實的表率作用，腳踏實地地做給群眾看、帶領(lǐng)群眾干，在務(wù)實求實中為黨和人民的事業(yè)增光添彩，在真抓實干中彰顯黨的先進(jìn)性，通過實際行動、扎實工作將黨的十八精神傳達(dá)下去、貫徹下去、落實下去。

黨的十八大是我國政治生活中的一件大事，關(guān)系國家的長遠(yuǎn)發(fā)展，也關(guān)乎全國人民的幸福安康。這次大會必將對中國現(xiàn)代化進(jìn)程產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，必將有力地推動中國特色社會主義事業(yè)繼續(xù)前進(jìn)。要實現(xiàn)十八大的宏偉藍(lán)圖和目標(biāo)，離不開全黨全國各族人民的共同努力。心態(tài)決定狀態(tài)，狀態(tài)成就業(yè)態(tài)。只要人人都有一個良好的心態(tài)，個個都有飽滿的精神狀態(tài)，堅定不移走中國特色社會主義道路，就一定能奪取中國特色社會主義新勝利，共同創(chuàng)造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來！

十八大報告突出“制度建設(shè)”彰顯成熟魅力

黨的十八大報告，作為全黨智慧的結(jié)晶，作為未來五年和今后更長時期的執(zhí)政綱領(lǐng)和行動指南，“制度”二字貫穿始終。無論是在回顧過去五年的工作和十年的基本總結(jié)，還是在部署黨和國家各項事業(yè)時，都特別強調(diào)“制度建設(shè)”，彰顯了我黨完善自我、自信成熟的無窮魅力。制度建設(shè)是人類進(jìn)步的根本標(biāo)志。不斷豐富完善發(fā)展制度建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨先進(jìn)性的直接體現(xiàn)。經(jīng)過黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民，不斷豐富完善發(fā)展，形成了中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。中國特色社會主義制度，是中國特色社會主義的根本保障，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色，充分體現(xiàn)了黨的制度自信與成熟。

中國特色社會主義的各項事業(yè)，首要的是制度，重抓的也必須是制度。制度建設(shè)是重點，也是難點，需要有改革創(chuàng)新的精神。制度建設(shè)的過程，也就是推進(jìn)改革的過程。全面建成小康社會，奪取中國特色社會主義新勝利，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。要把制度建設(shè)擺在突出位置，堅持用制度管權(quán)管事管人，促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政。

政治路線確定之后，干部就是決定性的因素。制度建設(shè)，關(guān)鍵在干部，成敗也在干部。實踐發(fā)展永無止境，認(rèn)識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。全黨一定要勇于實踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新，把握時代發(fā)展要求，順應(yīng)人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會主義規(guī)律，永葆黨的生機活力，永葆國家發(fā)展動力，在黨和人民創(chuàng)造性實踐中奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。要增強緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，確保黨的各項制度落到實處。崇尚制度，必須努力克服和遏制特權(quán)思想。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該反對特權(quán)思想，絕不允許搞特權(quán)。職務(wù)給予干部的，不是權(quán)力是責(zé)任。應(yīng)該時刻以黨的利益為重、以大局為重，不允許存在凌駕于法律之上的特殊公民，不允許存在凌駕于黨規(guī)黨紀(jì)之上的特殊黨員；堅決維護國家法律制度的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，反對特權(quán)思想，從內(nèi)心深處將超越法律和制度的“特殊”視為恥辱，為黨和人民盡忠盡責(zé)、服務(wù)效力。

制度建設(shè)，重在改革，貴在落實。再好的制度，再優(yōu)越的制度，不落實，不執(zhí)行，都是空擺。切忌空談理論，將制度落實在口頭上、紙面上、墻壁上。然而，令人遺憾的是，有些地方，個別部門，少數(shù)干部，習(xí)慣于將制度掛在嘴上、行在文上、貼在墻上，看似制定了一系列規(guī)范制度，但是，卻不抓落實、不去執(zhí)行，只是說給別人聽、掛給別人看，而不是做給別人看、帶領(lǐng)別人干。這種務(wù)虛的作風(fēng)和行為，對黨和人民的事業(yè)有百害而無一益，必須堅決革除。要將制度的完善和落實內(nèi)化為全黨全國人民的自覺行動，形成人人敬畏制度，人人維護制度，人人執(zhí)行制度的濃厚氛圍。