第一篇：處分條例

嚴肅行政紀律 健全公務員監督約束機制

——人事部有關負責人就《行政機關公務員處分條例》答記者問

建國以來第一部全面、系統規范行政紀律懲戒的專門性法規——《行政機關公務員處分條例》（以下簡稱《處分條例》）將于2007年6月1日起實施。它的公布施行，對進一步加強行政紀律懲戒工作，嚴肅行政紀律，督促行政機關公務員依法履行職責，密切政府與人民群眾的關系，建設法治政府和責任政府，具有重要意義。人事部有關負責人日前就這部重要的行政法規的制定背景、精神內容及貫徹施行等有關問題回答了記者的提問。

問：為什么要制定《處分條例》？

答：行政紀律懲戒工作是政府行政管理工作的重要組成部分，是督促國家行政機關公務員遵紀守法、依法行政、廉政勤政，保證政府政令暢通，提高政府效能，維護正常行政管理秩序的重要措施。

黨中央、國務院歷來高度重視行政紀律懲戒工作，相繼制定了一系列有關行政紀律懲戒工作的法律、行政法規和方針政策。1957年，經全國人大常委會批準，國務院發布了《國務院關于國家行政機關工作人員的獎懲暫行規定》；1988年國務院發布了《國家行政機關工作人員貪污賄賂行政處分暫行規定》；1993年國務院發布了《國家公務員暫行條例》，對公務員紀律懲戒作了原則規定；2005年發布的《公務員法》，也對公務員的紀律和懲戒作了規定。這些法律、行政法規的公布施行，對于規范行政機關公務員的從政行為，嚴肅行政機關紀律，保證行政機關及其公務員依法、廉潔、高效履行職責發揮了重要作用。隨著改革開放的不斷深化，特別是隨著黨風廉政建設和干部人事制度改革的不斷深化，實踐中出現了一些新的情況和問題，由于缺乏相應的行政紀律懲戒規定，使得一些違背公務員職責的行為沒有受到應有的懲處，嚴重影響了行政紀律懲戒作用的發揮。因此，很有必要制定一部全面、系統的規范行政紀律懲戒工作的行政法規。根據黨中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，在總結行政紀律懲戒實踐經驗的基礎上，經反復調查研究和論證修改，形成了《行政機關公務員處分條例(草案)》,并經國務院常務會議審議通過。

問：如何認識人事部門貫徹實施《處分條例》的重要意義？

答：政府人事部門是行政機關公務員的主管部門，對行政機關公務員隊伍建設負有重要職責。我們要從堅持立黨為公、執政為民的高度，從全面落實科學發展觀、促進經濟社會又好又快發展的高度，從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的高度，深刻認識貫徹實施好《處分條例》的重要性，進一步增強做好公務員紀律懲戒工作的責任感和使命感，切實抓好貫徹落實工作。

頒布實施《處分條例》，是加強公務員制度建設的重要舉措。公務員法規定了公務員管理的基本原則和基本制度。實施公務員法要求建立較為完備的公務員管理法規體系。《處分條例》的頒布實施,填補了公務員法配套法規體系的一項空白，是建立充滿生機活力的科學化、民主化、制度化的中國特色公務員制度的重要步驟，為依法開展公務員紀律懲戒工作，實現用制度管權、用制度管人、用制度管事，提供了法律依據。

頒布實施《處分條例》，是加強公務員隊伍建設的重要手段。行政機關公務員是全面履行政府職能，依法行使行政權力，管理社會事務和提供公共服務的主體，肩負著治國理政的重任。公務員隊伍的紀律是否嚴明，行為是否規范，事關黨的路線方針政策和國家法律法規的貫徹執行，事關全面建設小康社會戰略目標的實現。這就要求我們必須對公務員嚴格要求，嚴格教育，嚴格管理，嚴格監督。《處分條例》的頒布實施，要求公務員必須堅決執行中央確定的路線、方針和政策，嚴格履行憲法和法律賦予的神圣職責，有利于進一步增強公務員的憂患意識、公仆意識和節儉意識，對于建設一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、人民滿意的公務員隊伍，具有積極的促進作用。

頒布實施《處分條例》，是加強政府自身建設的重要途徑。溫家寶總理在《政府工作報告》中強調，要規范行政權力，大力加強政風建設，建設一個人民群眾滿意的政府。這就要求各級政府必須依法、規范、高效地行使行政權力，確保人民賦予的權力真正用于為人民謀利益。《處分條例》的頒布實施，明確了行政機關公務員在行使權力和履行職責過程中應當遵守的各項紀律，有利于促進公務員嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責，有利于提高政府的執行力和公信力，全面推進法治政府、服務政府、責任政府和效能政府建設。

問：《處分條例》的精神實質和主要特點是什么？

答：《處分條例》以憲法、公務員法、行政監察法等法律法規為依據，依法、系統、全面規范行政機關公務員的行為，從四個方面鮮明地體現了我國公務員紀律懲戒制度的特點：

體現了繼承與創新的統一。《處分條例》系統總結了行政機關公務員紀律懲戒工作的歷史經驗和科學實踐，充分吸收了黨風廉政建設和干部人事制度改革的成果，將黨和國家對公務員的各項紀律要求和實踐中行之有效的做法上升為法規條文。在處分的種類、權限和程序等方面都繼承了已有規定。同時，《處分條例》適應新形勢、新任務的要求，在健全管理體制機制，完善紀律懲戒內容等方面也進行了許多創新。

體現了教育與懲處的統一。教育與懲處相結合，懲前毖后、治病救人，是我們黨長期以來行之有效的方針政策，也是公務員紀律懲戒工作一貫堅持的重要原則。教育是根本，懲處是保障。為體現重預防、重教育、重挽救的方針，《處分條例》規定，給予公務員處分，應當堅持教育與懲處相結合原則；對違紀行為情節輕微，經過批評教育后改正的，可以免予處分等；同時，《處分條例》還規定對有“隱匿、偽造、銷毀證據，包庇同案人員”等情形的公務員，應當從重處分。

體現了原則性與操作性的統一。《處分條例》既對行政機關公務員紀律懲戒工作中最基本的內容做了原則規定，又對違紀行為定性量紀的標準作出了具體規定，力求做到原則概括，簡略精當，符合實際，便于執行。《處分條例》明確了給予公務員處分應堅持的依法實施原則，公正、公平原則，教育與懲處相結合原則，錯責相適應原則和事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備的原則。《處分條例》還對每種違紀行為，都規定了明確的量紀幅度，具有很強的操作性。

體現了嚴格管理與保障合法權益的統一。為嚴格管理行政機關公務員隊伍，《處分條例》加大了對公務員違法違紀行為的懲處力度。改變了以往對判處刑罰宣告緩刑的公務員有的仍留在機關繼續工作的做法，明確規定行政機關公務員依法被判處刑罰的，一律給予開除處分。《處分條例》還規定了不服處分申訴的提出、受理、處理，以及受處分影響的期限和解除處分等，為維護受處分公務員的合法權益提供了制度保障。

問：《處分條例》主要規定了哪些內容?

答：《處分條例》共7章55條。第一章“總則”，規定了立法目的、適用范圍、處分的依據和處分的設定以及處分的原則等；第二章“處分的種類和適用”，規定了處分的種類和期限、處分的法律后果、解除處分的條件、數種違紀行為合并處理運用規則、從重從輕減輕以及不給予處分的條件、共同違法違紀中行政紀律責任適用規則、單位違法違紀以及依法被判處刑罰應當如何給予處分等；第三章“違法違紀行為及其適用的處分”，規定了違反政治紀律、組織紀律、財經紀律，失職、瀆職和濫用職權，嚴重違反公務員職業道德和社會公德等行為及相應的處分種類和幅度；第四章“處分的權限”，規定了給予公務員處分的權限；第五章“處分的程序”，規定了任免機關調查處理政紀案件程序、監察機關調查處理行政機關公務員違法違紀案件的程序所應適用的法律依據、調查人員及非法收集證據、回避制度、辦案期限等；第六章“不服處分的申訴”，規定了行政機關公務員不服處分如何提出申訴、有關機關如何處理申訴、變更處分決定的條件和權限等；第七章“附則”，規定了行政機關公務員違法違紀所取得財物的處理、參照執行《處分條例》的人員范圍以及條例的施行日期等。《處分條例》內容豐富，規定明確，可操作性強，是行政紀律懲戒工作的一部基礎性、實用性都很強的行政法規。

問：我們知道，嚴格規范處分的設定權，是統一規范行政紀律懲戒制度、做好行政紀律懲戒工作的前提。那么，《處分條例》對處分的設定權是如何規定的?

答：為了避免出現處分設定政出多門、處分幅度畸輕畸重現象的發生，規范行政紀律懲戒工作，切實維護行政機關公務員的合法權益，《處分條例》對處分的設定作了嚴格規定：一是，對行政機關公務員的違法違紀行為，依照本條例給予處分；二是，法律、其他行政法規、國務院決定對行政機關公務員處分有規定的，從其規定；法律、其他行政法規、國務院決定對違法違紀行為作了規定，但是未對相應的處分幅度作規定的，適用本條例第三章與其最相類似條款有關處分幅度的規定；三是，地方性法規、部門規章和地方政府規章，可以補充規定本條例第三章未作規定但應當給予處分的行為，以及相應的處分幅度；四是，除監察部、人事部以外，國務院其他部門制定有關處分的規章應當會同國務院監察機關、國務院人事部門聯合制定；五是，除法律、法規、規章以及國務院決定外，行政機關不得以其他形式設定處分事項。

問：《處分條例》具體規定了哪些違法違紀行為?

答：行政機關公務員具體的違法違紀行為及其相應的處分幅度，是實施處分的實體規范，《處分條例》在總結多年來行政紀律懲戒工作實踐經驗的基礎上，以列舉與歸納相結合的方式，對行政機關公務員與履行職責直接相關的應當給予處分的主要的違法違紀行為作了7個方面的規定：一是，散布有損國家聲譽的言論，組織或者參加非法組織、罷工，違反國家民族宗教政策造成不良后果，非法出境或者違反規定滯留境外不歸等違反政治紀律的行為；二是，違反議事規則，拒絕執行上級依法作出的決定、命令，拒不執行交流決定、回避制度，拒不執行人民法院、監察機關、審計機關和行政復議機關的判決、裁定、決定等違反組織紀律的行為；三是，違法設定或者實施行政許可、行政處罰、行政強制措施，不依法履行職責造成重大人員傷亡和財產損失，不依法履行職責的玩忽職守、失職瀆職等違反職責紀律的行為；四是，貪污、索賄、受賄、行賄、挪用公款、揮霍國家資財，從事或者參與營利性活動等違反廉政紀律的行為；五是，壓制批評、打擊報復、違法攤派、非法拘禁等侵害公民、法人或者其他組織合法權益的行為；六是，失密泄密、工作作風懈怠、工作態度惡劣等違法和違反公務員職業操守的行為；七是，拒不承擔贍養、撫養義務，虐待家庭成員，組織迷信活動，參與“黃賭毒”活動等違法和嚴重違反社會公德的行為。其中，對參與賭博、為賭博活動提供場所或者其他便利條件、在工作時間賭博、挪用公款賭博，以及利用賭博索賄、受賄或者行賄等行為，都作了明確、具體的界定。

問：人事部門應如何抓好《處分條例》的貫徹實施工作？

答：《處分條例》是建國以來第一部全面、系統規范行政機關公務員行為的重要法規。貫徹實施好《處分條例》，依法開展公務員紀律懲戒工作，健全公務員監督約束機制，是各級政府人事部門的一項重要職責。各級政府人事部門要充分發揮職能作用，重點做好以下幾項工作：

認真做好《處分條例》的學習、宣傳和培訓工作。要把學習貫徹《處分條例》作為當前和今后的一項長期任務，抓好落實。要采取多種形式，認真學習《處分條例》，準確理解和把握其精神實質。領導干部要帶頭學習，各級人事部門的同志要先學一步。要廣泛深入地宣傳《處分條例》，使廣大人民群眾熟悉了解條例，對行政機關公務員的工作進行有效監督。要大力開展《處分條例》的培訓工作，通過培訓增強廣大公務員特別是各級領導干部的紀律觀念，促使其自覺遵規守紀。要加強業務骨干培訓，提高做好公務員紀律懲戒工作的本領和水平。

嚴格執行《處分條例》的各項規定，嚴肅查處公務員違法違紀行為。要嚴格執行《處分條例》的各項規定，努力做到堅持原則不動搖、執行法規不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松，真正實現有紀必依、執紀必嚴、違紀必究。要嚴肅查處有令不行、有禁不止、“上有政策、下有對策”等行為，確保令行禁止、政令暢通。要堅決查處各類違紀違法案件，堅決懲處違紀公務員。要抓緊清理現行有關行政機關公務員處分的規定，該修改的修改，該廢止的廢止，維護國家法制的統一。

把實施《處分條例》同公務員法實施工作相結合。要把《處分條例》的貫徹實施工作同公務員法的實施工作結合起來，通過貫徹實施《處分條例》，嚴明組織人事工作紀律，嚴格執行公務員法及其配套法規的規定，嚴格執行中央關于公務員法實施工作的各項決策部署，保證公務員法順利實施。要注意加強制度建設和創新，建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，真正用制度規范公務員的行為，進一步提高公務員紀律懲戒工作的法制化、規范化水平。加強指導協調和監督檢查。要加強對行政機關公務員紀律懲戒工作的管理，做到思想到位、組織到位、措施到位。要加強同兄弟部門的溝通協調，努力形成各司其職、密切配合的工作格局。要加強對《處分條例》貫徹執行情況的監督檢查。對違反規定的，要及時、堅決予以糾正，并依法追究負有責任的領導人員和直接責任人員的責任，堅決維護法規制度的約束力、權威性和嚴肅性。

中紀委就《中國共產黨紀律處分條例》答記者問

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2004年02月20日11:1

2杭州網--杭州日報

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杭州網 在《中國共產黨紀律處分條例》公開發表之際，中央紀委負責同志接受新華社記者采訪，就《黨紀處分條例》的頒布實施，回答了記者提出的問題。問：近日，中共中央正式頒布了《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《黨紀處分條例》）。請您談一談為什么要修訂頒布《黨紀處分條例》？答：中共中央最近頒布的《黨紀處分條例》是在《中國共產黨紀律處分條例（試行）》（以下簡稱“試行條例”）基礎上修訂而成的。1997年2月中共中央頒布的“試行條例”，對于維護黨的章程、嚴肅黨的紀律、保證黨的路線方針政策的貫徹執行發揮了重要作用。但是，“試行條例”試行近7年來，形勢發生了很大變化，《黨紀處分條例》也必須不斷調整、充實、完善，進行制度創新，做到與時俱進。首先，黨中央對加強黨的紀律建設提出了一系列新的要求。黨的十五屆六中全會對于加強和改進黨的作風建設，加強黨的政治紀律和組織人事紀律提出了許多新的明確、具體的要求。黨的十六大進一步提出要加強和改進黨的建設，全面推進黨的建設新的偉大工程。其次，國家政治、經濟、文化建設和社會形勢有了新的變識和研究成果。“試行條例”發布實施近七年來，我們國家的政治、經濟、文化建設和社會形勢發生了很大變化。在這種情況下，為了更好地貫徹實踐“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，保證我們黨努力做到立黨為公、執政為民和實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，有必要及時對“試行條例”進行修訂。再次，新世紀新階段黨風廉政建設和反腐敗工作有了新的進展。適應新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的需要，既要從嚴治標，又要著力治本，逐步加大治本力度，形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制，使廣大黨員干部真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，必須進一步健全和完善黨的紀律和紀律處分方面的法規。問：請問中央紀委是本著什么樣的指導思想開展《黨紀處分條例》修訂工作的？答：中央紀委進行《黨紀處分條例》修訂工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨章和憲法、法律為依據，緊緊圍繞發展這個黨執政興國的第一要務，結合新時期黨風廉政建

化。“試行條例”的主要精神和主要內容是我們在1995年以前對黨風廉政建設和反腐敗工作的認設和反腐敗工作實際，遵循“行、改、廢、立”的原則，使黨的紀律和紀律處分方面的基本法規更加充實完善，進一步推動反腐倡廉工作的深入開展，不斷提高黨的執政能力和拒腐防變能力，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。在具體內容和條款的設計上，我們注意正確處理了三個方面的關系：一是注意處理繼承與創新的關系。《黨紀處分條例》保留了“試行條例”中應當繼續執行的條款，對其中一些條款進行了調整、充實、完善和細化，對一些不適應當前需要的條文不再寫入，并結合新情況增加了一些新的條款。如：鑒于目前我國證券交易管理方面的法律、法規已逐漸健全完善，并且中央辦公廳發布的《關于黨政機關工作人員個人證券投資行為若干規定》已經有限制地放寬了對黨政機關工作人員買賣股票的禁令，在一定條件下允許黨政機關工作人員個人依法投資證券市場、買賣股票和證券投資基金，因此，《黨紀處分條例》對“試行條例”第九十一條關于違反廉潔自律規定買賣股票應受黨紀處分的規定不再寫入。二是注意處理從嚴治黨與現實可行性的關系。《黨紀處分條例》堅持實事求是、寬嚴相濟，力求做到寬要寬得恰當、嚴要嚴得適度，使規定更具有現實可行性。如：《黨紀處分條例》規定，因故意犯罪被依法判處《中華人民共和國刑法》規定的主刑（含宣告緩刑）的，應當給予開除黨籍處分；黨紀處分條例規定的只有開除黨籍處分一個檔次的違紀行為，不適用減輕處分的規則。這些規定較“試行條例”更加嚴格。三是注意處理了維護國家法治精神與保持黨內法規特色的關系。《黨紀處分條例》堅持維護國家法治精神，在有關條文的設置方面注意與國家法律、法規的原則規定保持銜接，同時又注意使其具有黨內法規的特點，使之符合從嚴治黨、加強黨的建設的需要。問：請您談一談中央紀委是如何開展《黨紀處分條例》修訂工作的？答：從2001年12月開始，中央紀委成立了修訂小組，制訂了修訂工作方案，開始了《黨紀處分條例》的修訂工作。修訂過程中，先后赴一些省、區、市進行了調研，并廣泛聽取了各省（區、市）紀委，中央和國家機關各部委紀檢組（紀委），中央紀委各派駐紀檢組，中央直屬機關紀工委，中央國家機關紀工委，軍委紀委和全國人大法工委、政法部門有關負責同志以及部分黨建、法學、邏輯學等方面專家學者的意見。其間，中央政治局常委、中央紀委書記吳官正，中央書記處書記、中央紀委副書記何勇多次聽取匯報，并作出明確指示。經廣泛調查研究，在充分聽取和認真吸納各方面意見的基礎上，經反復論證、多次修改，形成了《黨紀處分條例》（送審稿）。先后經中央紀委常委會、中央黨建工作領導小組會議、中央政治局常務委員會、中央政治局全體會議審議通過，于2003年12月31日由中共中央正式頒布實施。問：《黨紀處分條例》與“試行條例”相比有哪些創新？答：《黨紀處分條例》保留了“試行條例”關于“總則”、“分則”和“附則”三編的總體框架，將“試行條例”十三章修訂為十五章和附則：一是在“總則”中將“試行條例”第一章和第二章合并為《黨紀處分條例》第一章，即“指導思想、原則和適用范圍”；在“總則”中增加了第五章，即“其他規定”。二是在“分則”中增加了“違反廉潔自律規定的行為”、“貪污賄賂行為”、“破壞社會主義經濟秩序的行為”和“違反財經紀律的行為”作為第八、九、十、十一章。同時，對“試行條例”第九章“經濟類錯誤”進行了分解，其內容分門別類納入有關章。三是在“附則”將“試行條例”第十三章章名刪去，主要條款納入“總則”第五章。原“試行條例”分三編，十三章，共一百七十二條；現《黨紀處分條例》分三編，十五章和附則，共一百七十八條。其中，對“試行條例”有關條文保留了三十八條；對有關條文修改、調整形成了九十六條；對“試行條例”有關條文不再寫入的有七條；適應新情況增加了四十四條。《黨紀處分條例》與“試行條例”相比，其創新主要體現為：一是順應時代的要求，明確將“三個代表”重要思想作為《黨紀處分條例》的指導思想，并規定對于涉及人民群眾生產、生活切身利益的問題能解決而不解決的是違紀行為，以保證我們黨努力做到立黨為公、執政為民和切實實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。二是堅持黨的實事求是的思想路線，規定貫徹實施黨紀處分應當遵循寬嚴相濟的精神，做到查防并舉、預防為主，保證對違紀案件的處理規定做到寬要寬得恰當、嚴要嚴得適度，更具有現實可行性。三是堅決貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，規定對于因故意犯罪被依法判處《中華人民共和國刑法》規定的主刑（含宣告緩刑）的，應當給予開除黨籍處分，更好地維護了黨的良好形象。四是注重加強各職能部門在黨風廉政建設和反腐敗工作中的協調配合，提高辦案效率。《黨紀處分條例》規定對于由有關職能部門先行查辦的案件，黨組織可以根據有關處理決定及其認定的事實、性質和情節，對違反國家法律、法規的黨員作出相應的黨紀處理，以切實尊重司法機關、行政執法機關以及其他有關方面依法作出的生效裁決或者決定。五是嚴格規范黨紀處分決定的執行程序，有效解決有的地方或者部門出現黨紀處分決定不落實或者難以落實的問題，切實維護黨紀處分決定的嚴肅性，《黨紀處分條例》對執行黨紀處分決定的期限、方式和應當辦理的相關手續等事項，以及對不按規定執行黨紀處分決定的行為如何追究責任均作出了具體規定。六是為保證黨的紀律的統一，規范《黨紀處分條例》與涉及黨紀處分規定的其他黨內法規的關系，明確規定《黨紀處分條例》的總則適用于有黨紀處分規定的其他黨內法規，但是對于中共中央發布或者批準發布的其他黨內法規中有特別規定的除外。七是為了與國家法律規定的“從舊兼從輕”的原則保持一致，對于黨員在《黨紀處分條例》施行前違紀行為的處理，《黨紀處分條例》借鑒了《中華人民共和國刑法》第十二條的規定，明確提出：“本條例發布前，已結案的案件如需進行復查復議，適用當時的規定或者政策。尚未結案的案件，如果行為發生時的規定或者政策不認為是違紀，而本條例認為是違紀的，依照當時的規定或者政策處理；如果行為發生時的規定或者政策認為是違紀的，依照當時的規定或者政策處理，但是如果本條例不認為是違紀或者處理較輕的，依照本條例規定處理。”問：近年來不少省、區、市和有關部門黨委在黨紀處分政策標準方面，結合本地區、本部門或者本系統的實際情況，發布實施了一些規定。《黨紀處分條例》發布后，怎樣看待這些規定？答：各省、自治區、直轄市和有關部門黨委有權針對本地區、本部門或者本系統存在的特殊問題，在與中央有關政策精神不抵觸的前提下制定關于黨紀懲處方面的具體規定，地、市（州、盟）黨委、紀委無權制定關于黨紀懲處方面的有關規定；對黨中央或者中央紀委制定的比較原則的關于黨紀懲處方面的規定，可以根據中央或者中央紀委的規定結合本地區、本部門或者本系統實際情況作出進一步的具體規定；對于一些帶有普遍性的問題，在黨中央和中央紀委尚未作出統一規定時，也可以根據黨的章程，結合實際作出適用于本地區、本部門或者本系統的關于黨紀懲處方面的具體規定。這些具體規定屬于關于黨紀處分方面的單項實施規定。由各省、自治區、直轄市和有關部門紀委起草的關于黨紀懲處方面的單項實施規定，應當報各省、自治區、直轄市和有關部門黨委審定后以黨委名義發布，或者經省、自治區、直轄市和有關部門黨委批準后，以省、自治區、直轄市或者有關部門紀委名義發布。總之，隨著《黨紀處分條例》的發布實施，為了保證關于黨的紀律和紀律處分方面政策規定的規范統一，各省、自治區、直轄市和有關部門應當對本地區、本部門制定發布的關于黨紀懲處方面的規定進行及時清理，有的需要修改，有的應當廢止，以避免與《黨紀處分條例》發生抵觸，切實維護黨內法規的嚴肅性。今后，各省、自治區、直轄市或者有關部門制定的與《黨紀處分條例》相配套的單項實施規定，還應當及時報送中央紀委備案。問：請您談談中央紀委對貫徹《黨紀處分條例》有什么具體要求？答：黨的各級組織和廣大黨員尤其是黨員干部應當認真、深入地學習，切實掌握《黨紀處分條例》的精神實質和具體內容。黨的各級組織應當通過各種方式做好《黨紀處分條例》的宣傳教育工作，各級紀檢機關要進一步提高執紀工作水平，嚴格執行《黨紀處分條例》的有關規定，堅決做到遵守黨的紀律不動搖，執行黨的紀律不走樣。各級紀檢機關要搞好貫徹執行《黨紀處分條例》情況的監督檢查，并及時將執行《黨紀處分條例》的情況向上級黨委和上級紀委報告。對于有案不查、有紀不依，甚至替違紀者說情開脫、袒護包庇的，要堅決予以糾正并嚴肅查處。新華社北京2月19日電

第二篇：被處分后的思想匯報

尊敬的老師: 早在我踏進校門,周老師就一再強調,全校同學不得曠課。但是我還是多次無故曠課。關于曠課的事情，我覺得有必要說一說。事情的經過是這樣的： 我以前一般都是不會曠課的，有時還跑到學校圖書管去看書和借書。但是在這學期我不得不承認有些時候對自己有些放松，但在同時我也知道我是一名個即將走出校門實習的大學生，我也想自己以后在社會上找個好的工作，不要辜負學校老師、父母及親戚朋友對我的期望。我平時沒有來上課一般都是在寢室，有時在維護我自己的一個網站，有時在學習一于我愛好的一些軟件。我覺得這些原因向老師請假是不可能的，而且如果多次向老師請假也是不可能都同意的。所以，我選擇了曠課這種行為。雖然我知道這種行為也是不對的，但是我還是做了，所以，我覺得有必要而且也是應該向老師做出這份書面檢討，讓我自己深深的反省一下自己的錯誤。

對不起,老師!我犯的是一個嚴重的原則性的問題。我知道，老師對于我的無故曠課也非常的生氣。我也知道，對于學生，保證每堂課按時上課，不早退，不曠課是一項最基本的責任，也是最基本的義務。但是我卻連最基本的都沒有做到。事后，我冷靜的想了很久，我漸漸的認識到自己將要為自己的沖動付出代價了。老師反復教導和嚴肅認真的表情猶在眼前,我深為震撼,也已經深刻的認識到事已至此的重要性。如今,大錯既成,我深深懊悔不已。深刻檢討,認為在本人的思想中已深藏了致命的錯誤:思想覺悟不高,本人對他人的尊重不夠,以后我將對老師有更多的尊重.對重要事項重視嚴重不足。為了更好的認識錯誤，也是為了讓老師你能夠相信學生我能夠真正的改正自己的錯誤，保證不再重犯，我將自己所犯的錯誤歸結如下： 1.思想上的錯誤：對于自己不是很感興趣的課程的重視不夠。對于這一點，我開始反省的時候并沒有太在意，但是，經過深刻的反省，我終于認識到了，這個錯誤才是導致我曠課的重要原因。對于學校開設的每一門課程都有學校的理由，我們作為學生就更應該去認真學習。2.行為上的錯誤：不應該無故曠課。對于這一點，是很明顯的一個錯誤。而且這個錯誤在一定程度上其實是對老師和同學的不尊重，而且讓老師也很擔心。3.對同學和自己的影響上的錯誤：我的曠課如果沒有受到處罰很有可能讓更多的有曠課想法的同學做出這種不理智的行為。另外，曠課了以后，沒有學到自己本該學到的許多知識，這對于我自己未來的綜合素質行為習慣的提高和改進都有很大不良影響。對于以上的錯誤，我已經深深的認識到了它們的嚴重性，特別是曠課——這種損人卻又不利己的錯誤。為了更好的向老師檢討自己，我特提出以下幾點改正意見，好讓自己和老師同學督促自己改正我的錯誤： 1.向老師認錯。既然自己已經犯了錯，我就應該去面對，要認識到自己的錯誤，避免以后犯同樣的錯誤。所以，我寫下這篇深刻的檢討，向老師表明我認錯的決心。2.提高紀律性。我應該認真學習學校的校規校紀，并且做到自覺遵守。不遲到，不早退，不曠課。有事應該先向老師請假。3.提高自己的思想覺悟。對各門課程都應該引起重視，并且要養成良好的學習和生活作風。4.好好學習，培養自己廣泛的興趣。作為學生，特別是新世紀的學生，學好學校開設的每門課程外，更應該培養自己廣泛的興趣愛好，讓自己成為具有多種本領的人。這不僅僅是為了自己的明天，更是為了祖國的明天。5.學會正確處理問題。以后遇到事情需要冷靜的處理，凡事需要三思而后行，多角度的考慮事情，不能再像以前一樣沖動行事，這一點對于自己無論是做人，還是做事都是很重要的。對于自己以前所犯的錯誤，我已經深刻的認識到了它的嚴重性，特寫下這篇檢討，讓老師提出批評，并希望得到老師的原諒。并且向老師保證我以后將不會再犯以上的錯誤，特別是不會再無故曠課了。希望老師能夠給我一次改正的機會，并且真心的接受老師的批評和教誨。同時希望老師在往后的時光里能夠監督我，提醒我。我一定不會再讓老師失望了。學生：王駿雄 2011年12月15日

第三篇：關于對的處分的決定)

關于對李 孫同學的處分的決定

2013.年2.月22日，下午第二節下課后，9年4班兩人在班級發生打架事件，影響極為惡劣。當時孫趴桌子上睡覺，李大聲地分發作業，引起孫的的不滿，對李破口大罵，激起李的極大憤怒。李首先出手打了孫明遠，二人斯達起來。四班的柳和程見義勇為，把李拉出班級，避免沖突的進一步加劇。而孫此時并沒有及時控制好自己的情緒，避免事態的擴大，反而沖出教室，又和李在走廊中打了起來，雙方都有所受傷，此時很多學生圍觀，三班的的王建業同學奮力把孫拉走，阻止事態的進一步擴大。這時我發現二人打仗的事件，經過觀察二人的傷勢并不嚴重，沒有到醫院驗傷治療。經過我和班主任張老師的批評教育，二人都認識到自己的錯誤的嚴重性，并表示悔改。

在這件事情中雙方都有不理智，不文明的行為，都有錯誤，首先，作為一名學生，不論是在課堂上還是在下課的時候，都應該注意自己的言行，避免大聲喧嘩，不去影響他人的學習和休息。同學之間也應該文明相待，彼此尊重，不能出言不遜。同學之間更應該團結互助，互相寬容，海納百川，有容乃大，不能因為一點點的小摩擦就大打出手，造成對彼此的傷害，在這一點上，二人都有錯誤。

其次，我們現在面臨的最重要的任務是全力以赴迎戰中考，在時間越來越緊張，任務越來越繁重時候，我們的精力應該放在什么上是不言而喻的。聰明的人在此時會選擇最重要的事情去做，那就是努力提高自己的能力，打好基礎，爭取在5月份的中考中用優異的中考成績來證明自己，用優異的中考成績來回報父母的養育之恩，用優異的中考成績來為自己開辟一個廣闊的人生天地，這樣才會贏得別人的尊重和敬佩。李、孫兩名同學作為優班的同學，平時關系還是非常好的，由于不理智，犯下了自己都后悔的錯誤，這值得全體同學深入思考，引以為戒。

鑒于李、孫的打仗事件，影響較為惡劣，經過學年組研究并報請學校決定對二人進行嚴肅的處分，考慮到二人的認錯態度較好，并有悔改的誠意，而且已經在行動中表現出來改正錯誤舉動。處分如下：

給予嚴重警告處分；給予孫記過處分，處分決定裝入個人成長檔案中。我們將觀察他們二人的今后表現，如果不再犯同樣的錯誤，經本人申請，報請學校視二人表現決定是否撤銷處分。如果再犯類似錯誤，將在本次處分的基礎上加大處分力度。處分決定將不予撤出。這樣就會影響到二人的今后的升學，找工作等許多事情，希望二人能夠避免。

在這次事件中還有幾名同學的表現值得表揚，那就是勸阻二人的同學，比較突出的是柳、和王同學，他們在同學發生矛盾沖突時不是袖手旁觀，無所作為，也不是起哄、煽動、激化二人的矛盾，而是見義勇為，與人為善。正是有了這些同學在第一時間的勸阻，才使得暫時失去理智的兩名同學沒有給對方造成更大的傷害。我認為這些同學是真正對二人好的同學，李和孫要感謝這些同學，全體九年級老師要感謝這些同學，31中學校要感謝這些同學。這些同學是最有正義感的人。

今天我們臨時召開學年大會，宣布對李、孫的處分決定，目的就是使二人認識到錯誤的嚴重性，認真該正，同時，全體九年級的同學也要從他們的錯誤中吸取教訓，不犯同樣的錯誤。

3013.2.23

第四篇：團內處分規章制度

團內處分規章制度

一、為嚴肅團的紀律，加強對團員的管理，強化團員意識，根據《中國共產主義青年團章程》，結合我院實際，特制定本辦法。

二、對于不執行團的決議，違反團章的團員，團的組織應當本著“懲前毖后，治病救人”的原則，進行批評和教育。對有下列情況之一者，予以團的紀律處分：

1.違反法規，應受到司法機關懲處者或已受懲處者； 2.不執行團的決議，不履行團員義務，情節嚴重，或經批評教育屢教不改者。

三、對違紀團員的團內處分分為五種：⑴警告；⑵嚴重警告；⑶撤消團內職務；⑷留團察看；⑸開除團籍。

留團察看時間為六個月或一年，團員在留團察看期間沒有選舉權、被選舉權和表決權，不得作青年入團的介紹人。留團察看期滿，改正了錯誤的，應當及時恢復其團員的權利，堅持錯誤不改的，應當開除團籍。

四、團員沒有正當理由，連續六個月不按期繳納團費、不過組織生活，或連續六個月不做團組織分配的工作，均被認為自行脫團。團員自行脫團，應由支部大會決定除名，經基層團委討論后，報院團委批準。

五、對下列情況，應從重或加重處分：

1.違紀后，隱瞞事實真相，認識態度不端正者； 2.對檢舉人、證人威脅或打擊報復者； 3.屢教不改者。

六、團員的違紀處分須經支部團員大會討論，警告、嚴重警告處分由基層團委審批，報院團委發文備案。撤銷團內職務、留團察看和開除團籍處分經基層團委簽署意見后，由院團委審批、發文并備案。所有處分均歸入本人檔案。

七、團的組織對團員做出處分決定，必須嚴肅慎重，實事求是。支部大會在討論決定對團員處分時，除特殊情況外，應當通知受處分本人到會，并允許進行申辯；在通過處分的決議后，應以書面形式通知本人，并簽署意見后上報。

團員對于所受的處分如果不服，可以要求復議，并且可以向上級團的委員會直至團中央申訴；各級團組織對于團員的申訴要及時處理，不許扣壓。

八、團員在違反團紀后，在處分決定做出前，團支部不受理其退團申請，學院團委也不受理其退團申請。

九、基層團組織上報處分團員的審批材料，應包括調查證明材料、受處分人的檢查、團支部處分決定、本人對處分決定的意見等。批準機關審批對團員的處分，必須經同級團的委員會或常務委員會討論通過，任何個人不能自行批準。

十、處分決定經過批準后生效，并且由做出決定的團組織通知受處分本人。

十一、對給予團員的處分，如果需要修正或撤銷，應做出書面決定，其決定權和批準權與辦理處分的手續相同。

十二、本辦由材料團委負責解釋，自公布之日起實施。

共青團XXXX大學材料科學工程學院委員會

第五篇：處分決定范本

例1.根據下列材料，以學校名義擬寫一份處分決定。

某大學計算機系08級學生張某，自入學以來不認真學習，經常曠課，多次打架斗毆。今年9月5日，張某喝醉回宿舍開門時，被同宿舍同學李某不小心撞了一下，張即大打出手，將李打成重傷。學校決定給予張某勒令退學處分。

廣西民族師范學院關于對張某的處分決定

各系、各班同學：

張某同學系我院計算機系2008級學生，張某同學自入學以來不認真學習，經常曠課，多次打架斗毆。今年9月5日，張某喝醉回宿舍開門時，被同宿舍同學李某不小心撞了一下，張即大打出手，將李打成重傷。經批評教育，張某同學態度依然如故。

根據《廣西民族師范學院學籍管理規定》和《廣西民族師范學院學生違紀處分管理規定》，經院長辦公室研究決定，給予張某同學退學處分。

希望廣大同學引以為戒，認真學習，遵紀守法，做一名合格的大學生。

廣西民族師范學院（章）

二0一二年九月十九日