第一篇：論鄧小平的收入分配理論及其創新

淺談鄧小平的收入分配理論及其創新

在我國這樣一個人口多，底子薄，生產力不發達，物質產品還不太豐富的國家，究竟應采取怎樣的收入分配理論，既有利于調動廣大人民的積極性，促進生產力的發展，又有利于消除兩極分化，實現共同富裕。長期以來，我們并沒有真正搞清楚。

實踐證明，從建國初期到十一屆三中全會前盛行的“大鍋飯”、平均主義，是對社會主義收入分配理論的扭曲，無法實現共同富裕，只能導致共同貧窮。

鄧小平作為黨的第二代領導集體的核心，在領導我國改革開放和現代化建設的歷程中，積極探索適合我國社會主義初級階段的生產力水平、促進我國生產力發展、真正符合并發展馬克思主義基本原理的正確的收入分配理論，從而創立了“先富”與“共富”相結合的收入分配理論。那么，這一科學的收入分配理論的立論基礎、基本內涵、重大創新、現實意義何在，本文試作一簡單的分析。

一、鄧小平收入分配理論的主要內容

鄧小平的收入分配理論主要包括“部分先富論”和“共同富裕論”兩大理論。

（一）部分先富論

“部分先富論”從提高勞動生產率的角度出發，承認適度收入差距的合理性。鄧小平認為，在未達到共產主義社會前，人們 都有追求物質利益的動力，應該打破平均主義“大鍋飯”，實行按勞分配，建立合理的收入分配機制，從而調動人們的積極性，促進經濟發展。

1。講求物質利益，主張收入分配向貢獻大的人傾斜 摁格斯曾經指出“每一既定社會的經濟關系首先表現為利益”。社會主義同樣必須承認物質利益，并把這一原則貫穿于經濟過程之中。鄧小平堅決反對長期以來在收入分配中存在的不講物質利益原則的平均主義傾向。他指出“為國家創造財富多，個人的收入就應該多一些，集體福利就應該搞得好一些。不講多勞多得，不重視物質利益，對少數先進分子可以，對廣大群眾不行，一段時間可以，長期不行”。“加強思想政治工作，講艱苦奮斗，很必要，但只靠這些遠遠不夠，最根本的因素，還是經濟增長速度，體現在人民的生活逐步地好起來”。① 鄧小平高度重視勞動群眾個體的行為動機和利益要求，從而使黨和國家的經濟政策，建立在正確的理論基礎上。

鄧小平認為，為了持續不斷的調動人們搞經濟建設的積極性，早日改變貧窮落后的面貌，“物質鼓勵也不能少”。②“各種行之有效的獎懲制度都要恢復，獎金制度要恢復，對發明創造都要給獎金，特殊貢獻單位和個人也要給獎金，把精神鼓勵和物質鼓勵結合起來，兩者不能偏廢”。這樣，必然引導廣大勞動群眾不僅從物質利益上關心個人發展與貢獻，而且關心企業的生產經 營成果，關心整個經濟和社會的發展。

2、堅持按勞分配原則

在社會主義社會，必須堅持按勞分配的原則，這是社會主義建設中的一個重大問題。鄧小平以其政治家的敏銳眼光深刻地認識到把按勞分配，社會收入不平等等現象當作“資產階級權利”加以限制，在分配上搞平均主義，吃“大鍋飯”，其結果是“共同落后，共同貧窮”。④他多次強調社會主義要堅持按勞分配的原則，并提出了自己獨到的見解

第一，平均主義不符合按勞分配的原則，不利于調動人們的積極性。鄧小平指出“如果不管貢獻大小，技術高低，能力強弱、勞動輕重，工資都是四五十塊錢，表面上看似乎是平等的，但實際上是不符合按勞分配原則的，這怎么能調動人們的積極性”李第二，按勞分配的尺度只能是按勞，不能按政，也不能是按資格。鄧小平認為“按勞分配就是勞動的數量和質量進行分配。根據這個原則，評定職工工資級別時，主要是看他的勞動好壞，技術高低，貢獻大小”。“處理分配問題如果主要不是看勞動，而是看政治，那就不是按勞分配，而是按政分配了。”②第三，按勞分配的實質是按貢獻分配。鄧小平十分強調，人的貢獻不同，在待遇上應當有差別他主張對貢獻大的人，有特別貢獻的給予精神獎勵和物質獎勵。第四按勞分配是社會主義性質的年鄧小平在《堅持按勞分配》的談話中，明確提出“按勞分配的性質是社會主義的，不是資本主義的”。司后來又說“合格的管理人員、合格的工人，應該享受比較高的待遇，真正做到按勞分配。這個并不是資產階級的，平均一百元二百元的工資，變不成資本家”。①鄧小平的這些論述，是對把按勞分配看成是“資產階級權利”而加以限制的觀點的否認，是對長期以來根植于人們思想深處的錯誤認識的澄清，為社會主義做到真正的按勞分配起到了解放思想的作用。不僅如此，鄧小平還深該地認識到，按勞分配是個很復雜的問題。為此，他號召各級經濟管理干部和經濟理論工作者深入調查研究，積極探索按勞分配的有效實現形式。

黨的十一屆三中全會以來，我們對如何在公有制經濟單位貫徹按勞分配原則進行了積極的探索。

首先，在農村普遍推行聯產承包責任制，把農民的收入與他的勞動成果掛起鉤來。責任制創造性地貫徹了按勞分配原則，大大調動了農民的生產積極性和主動性，其次，在國有企業實行職工工資總額同企業經濟效益掛鉤，按比例浮動的分配制度。實踐證明，工效掛鉤的分配制度，在一定程度上沖破了舊的工資制度和工資管理體制的僵化格局，為落實企業分配自主權，在企業內部擴大工資差距，貫徹按勞分配原則創造了前提條件。這對平均主義“大鍋飯”形成了有力沖擊，調動了企業和職工的積極性。

3。、允許和鼓勵一部分人先富起來

鄧小平在主張講求物質利益、堅持按勞分配原則的基礎上，富有創造性地提出了“部分先富”的思想。

鄧小平指出“在經濟政策上，我認為要允許一部分地區、一部分企業，一部分工人農民，由于辛勤努力成績大而收入先多一些，生活先好起來。”②他在會見外賓時又強調指出“我們允許一部分人先好起來，一部分地區先好起來，目的是更快地實現共同富裕。”氣年在南方談話中，鄧小平再次比較具體地闡述了先富帶動后富，最終實現共同富裕的構想。他指出“共同富裕的構想是這樣提出的一部分地區有條件先發展起來，一部分地區發展慢點，先發展起來的地區帶動后發展地區，最終達到共同富裕。”

鄧小平“部分先富”作為一種導向性政策，對我國經濟發展起了積極的牽動效應，激發了各階層人們勤勞致富的愿望和市場經濟中的競爭意識。同時，由于允許一部分人先富起來，一些符合市場需要，經營管理的好企業，能力強和勤勞的人就能得到較高的收入。反之，那些不符合市場需要、經營管理不好的企業，收入就會少些。這種收入差別成為一種杠桿，一種激勵手段，促進了市場經濟部門的發展，企業經營管理水平的提高和人們的勤勞致富積極性的發揮，從而帶動了整個經濟的發展。

二、共同富裕論

“共同富裕”論，即社會主義的最終目標是消滅剝削、消除兩極分化，達到共同富裕。

鄧小平在創新性地充分論述“部分先富”的同時，他依據馬克思、毛澤東等關于社會主義共同富裕的思想，又積極開展了“共 同富裕”的理論探討。他認為，“共同富裕”是我國社會主義收入分配理論的終極目標，是“部分先富”的目的。因此，在逐步走向富裕時，要處理好國家、集體、個人三者之間關系，把握好先富的“度”，防止兩極分化，要認識到實現“共同富裕”是一個長期的目標，不能因為現階段我國出現了一些貧富差距，就懷疑甚至否定“共同富裕”的理論。、在分配問題上必須堅持國家、集體和個人利益相鉆合 鄧小平清醒地認識到，群眾是注重眼前利益的個人利益的，黨和國家在制定經濟計劃和經濟政策時必須反映群眾這一基本要求，要使他們切實感受到生產增長與生活條件的改善完全一致的。同時他又大力提倡個人利益服從集體利益、局部利益服從整體利益、暫時利益服從長遠利益，或者叫做小局服從大局，小道理服從大道理。表現在分配問題上，必須堅持把國家、集體和個人的利益結合起來，不能片面地強調一個方面而忽視另一個方面。鄧小平指出“我們提倡按勞分配，對有特別貢獻的人和單位給予精神獎勵和物質獎勵也提倡一部分人和一部分地方由于多勞多得，先富裕起來。這是堅定不移的。但是也要看到一種傾向，就是有的人、有的單位只顧多得，不但不照顧左鄰右舍，甚至不顧及整個國家的利益和紀律??多得也要照顧整個國家和左鄰右舍”。②他在答意大利記者法拉奇問時強調指出“按照馬克思說的，社會主義是共產主義第一階段，這是一個很長的歷史階段，必須實行按勞分配，必須把國家、集體和個人利益結合起來，才 能調動積極性，才能發展社會主義的生產。”①

要防止兩極分化

隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，收入分配領域不但出現了差距，而且有些地方還出現了差距在不斷擴大的事實。有人擔心會出現兩極分化。鄧小平一直比較關注這個問題。鄧小平認為，“如果富的愈來愈富，窮的愈來愈窮，兩極分化就會產生”，“如果導致兩極分化，改革就算失敗了”。、鄉而社會主義是應一該而且能夠避免兩極分化的。我國的基木經濟制度是以生產資料的社會主義公有制為主體，這就決定了收入分配上必然要以按勞分配為主體，因為所有制結構決定分配結構，有什么樣的所有制結構，必然會有什么樣的分配結構。只要我們堅持了按勞分配為主體，就不會產生兩極分化。相反，如果走資本主義道路，只能讓少數人富裕起來，解決不了共同富裕的問題。“如果走資本主義道路，可以使中國百分之幾的人富裕起來，但絕對解決不了百分之九十的人生活富裕的問題。而堅持社會主義，實行按勞分配的原則，就不會產生貧富過大的差距。再過二十年、三十一年，我國生產力發展起來了，也不會兩極分化。”③怎樣解決貧富差距過大怎樣避免兩極分化鄧小平提出了如下方案先富起來的地區，通過多交利稅和技術轉讓支持落后地區和單位先富起來的個人，通過征收所得稅和社會捐獻活動幫助其他的人。二十世紀末“達到小康水平的時候，就要突出地提出和解決這個問題。到那個時候，發達地區要繼續發展，并通過多交利稅和技術 轉讓等方式支持不發達地區”。①第三，先富幫后富的程度，不能搞成傳統的均貧富。共同富裕并不排除富裕程度上的差距。強調先富幫后富是要解決貧富懸殊過大，防止兩極分化和出現新的資產階級，讓百分之九十幾以上的人實現共同富裕，但絕不是在先富和后富之間完全扯平，搞均等富裕。如果人為地那樣去做，就會重新回到平均主義，吃“大鍋飯”的老路上去，結果影響效率。

實現共同富裕是一個長期的目標

鄧小平多次指出，中國底子薄，人口多，耕地少，特別是農民多，現在仍然是世界上很貧窮的國家之一，這對我國的發展造成了很大的制約，決定了我國必須在社會主義條件下經歷一個相當長的初級階段，來逐步實現工業化和經濟的社會化、市場化和現代化，逐步實現共同富裕的目標。也就是說，我國將長期處于社會主義初級階段。這個階段從年完成所有制的社會主義改造、建立社會主義制度之時起，到世紀中葉，至少需要一百年左右的時間。、現階段我國貧宮差距的理性分析

如何正確認識現階段我國貧富差距，也是我們全面準確的理解鄧小平的“共同富裕”思想的重要方面。現在有人認為，我國現階段的貧富差距就是兩極分化，偏離了共同富裕的道路。本文認為，這個觀點是極其錯誤的。首先，現階段我國的貧富差距，是在居民總體收入水平提高的基礎上產生的收入差距，是人民生活水平普遍提高基礎上產生的收入差距，是人民生活水平普遍提高的絆生現象，是在共同富裕的目標下先富后富的差別，而不是以犧牲一部分人的利益、降低一部分人的收入為代價的。因此，這種差距是相對差距，而不是絕對差距，在木質上它與中國人民的致富實踐活動是同向的而不是逆向的。其次，現階段貧富差距拉大的問題，絕不是讓一部分人先富起來的政策造成的什么惡果，是在堅持社會主義公有制和按勞分配為主體的根本原則下進行的。我們提倡的是勤勞致富、守法致富，任何損公肥私、損人利己，用歪門邪道坑害國家、坑害別人，都是政策與法律所不允許的。另外，我們黨和政府一直提倡先富帶動和支持后富，并采取適當的政策幫助和支持后富。所以，我們要堅持“致富光榮”而不能因收入差距拉大而有所動搖。因為只有允許一部分人、一部分地區先富起來，才一能最終實現共同富裕的目標。

三 部分先富與共同富裕的拼證關系

正確處理部分先富與共同富裕的關系，實質上體現了效率優先，兼顧公平原則。鄧小平提出的先富促共富的收入分配理論，是一種效率優先，兼顧公平的理論，是一種將公平和效率統一起來的理論，其表現在第一，“部分先富”與“共同富裕”的收入分配理論，是針對以往低效率和不公平的體制弊端而提出的，其最終目的就是要提高效率，發展生產力，實現真正的公平。在計劃經濟體制下，在收入分配上采取“一拉平”的“大鍋飯”做法，忽視生產條件、生產能力和生產成果上的差別在生產過程中重視勞動態度的好壞而不注重勞動成果的大小重視生產力發展被錯誤地當作“唯生產力論”加以批判，超出指令性計劃范圍的生產發展、經營方式和手段被當作“資本主義尾巴”害」掉。其結果，一方面指令性計劃限定了人們經濟活動范圍和活動方式，人們只能在一定范圍內被動地按指令行事，生產的主動性、創造性受到嚴重的壓抑另，一方面，分配上的平均主義使多勞者有被剝削之感而使少勞者占了便宜，多勞者因不能多得而不再多勞，少勞者則因不會少得而更加少勞，這嚴重制約了勞動者生產積極性的發揮。最后導致效率的低下、生產的停滯、公平的喪失。先富促共富，在生產領域注重各盡所能，各顯神通，充分發揮生產經營者的主動性和創造性，只要是有利于生產力發展的東西都是被允許的在分配領域根據勞動成果的好壞決定勞動所得的多少，堅持多勞多得，少勞少得，不勞不得，合理拉開收入差距。其結果是帶來效率的提高、生產的發展和公平的實現。第二，先富促共富政策引入公平競爭機制，體現了效率與公平的統一。競爭是市場的靈魂，是市場經濟產生效率的源泉。沒有競爭就沒有壓力，沒有動力自然也就無效率可言。競爭迫使每一個市場主體自求生存、自求發展。有能力、有效率的競爭者生存下來，發展起來沒有能力、沒有效率的競爭者則被淘汰。這種優勝劣汰的過程，就是效率不斷提高，生產不斷發展的過程。同時，競爭本身又是市場公平或經濟公平的核心內容。競爭排斥特權，競爭要求起點一 致，機會相等，但不要求結果相同。競爭是一種承認差別、產生差別，以判別為表現形式的經濟公平。第三，先富促進共富，一方面承認利益差距，引入競爭機制拉開收入差距，以利益差距來激勵勞動者的積極性和創造性以提高效率另一方面又通過種種手段保持收入差距的合理適度，避免貧富懸殊和兩極分化，以維護和達到社會公平。這種承認差距、拉開差距，同時又合理控制差距的過程，就是兼顧效率與公平的過程。第四，先富是促共富的手段和過程，它是通過鼓勵有條件的地方、單位和個人通過誠實勞動和合法經營先發展起來，先富起來，有效地促進了效率的提高和生產力的發展，這在客觀上又為共同富裕奠定了堅實的物質基礎，即為更高層次的公平創造了前提條件。因此，在從先富到共富的這一過程中，就包含了效率與公平的統一。第五，先富和共富是一個緊密相聯系的有機整體，先富是實現共富的手段和過程，共富是先富的發展目的。沒有先富的過程，就沒有效率的提高，就沒有生產力的高度發展，共同富裕也就沒有深厚的物質基礎沒有共富這一目標，先富過程的自然會不可避免地產生貧富懸殊、導致兩極分化，從而喪失社會公平，影響社會穩定。先富促共富政策將效率與公平很好地統一起來了。第六，共同富裕這一目的本身，就是效率與公平的高度統一。共同富裕，一方面意味著生產力己高度發展，財富已極大豐富，這是有效率的直接結果另一方面，意味著大家都過上了美好幸福的生活，收入差距縮小，沒有貧富懸殊，沒有兩極分化，財富分配合理。因此，實現 共同富裕的過程，就是實現效率與公平統一的過程，實現了共同富裕，也就達到了效率與公平的高度統一。

二、鄧小平收入分配理論的立論羞礎

科學的理論，不會憑空產生，它都有著深厚的理論淵源和實踐基礎，以及二者相結合的創新。正如馬克思、恩格斯所指出“一切劃時代的體系的真正內容都是由于產生這些體系的那個時期的需要而形成起來的。所有這些體系都是以本國過去的整個發展為基礎的，是以階級關系的歷史形式及其政治的、道德的、哲學的以及其他的后果為基礎的。”①鄧小平收入分配理論就是以馬克思主義收入分配理論為指導，結合我國社會主義初級階段的實際而產生。自它產生以來，一直是影響和帶動國民經濟發展的大政策，所引發的巨大社會效應，事關改革、發展、穩定的全局。因此，探究它的立論基礎，是我們研究鄧小平收入分配理論的前提和基礎。一理論驀礎“部分先富、共同富裕”，是我國理論界對鄧小平收入分配理論的權威表述，它同鄧小平理論的其他內容一樣，是與馬克思主義一脈相承的理論，有著深厚的馬克思主義理論淵源。從本文掌握的資料看，馬克思、毛澤東、劉少奇等對“部分先富”和“共同富裕”的理論，都有過許多的論述。、馬克思的“部分先畜”思想 馬克思十分重視未來社會中的收入分配問題，他的按勞分配理論形成的標志是，年發表的《哥達綱領批判》，這是馬克思按勞分配學說的代表作也是我們研究按勞分配理論的重要依據。那么，馬克思在研究按勞分配理論時，有沒有探討在未來社會主義允許“部分先富”呢對此，馬克思并沒有直接的、系統的論述，但他的理論對這個問題是能夠回答的，答案可以從他的理論中符合邏輯地推論出來。馬克思在《哥達綱領批判》中剖析拉薩爾經濟思想、論述按勞分配時，第一次提出了依據按勞分配“某一個人事實上所得到的比另一個人多些，也就比另一個人富些”。②根據馬克思其他相關論述，已含有“部分先富”思想。首先，不發達的社會主義生產力是“部分先富”的終極根源。馬克思獨有睿智地指出，作為資產階級法權的按勞分配及其“弊端”的“部分先富”，“在共產主義社會第一階段，在它經過長久的陣痛剛剛從資本主義社會里產生出來的形態中，是不可避免的”。①因為“它不是在它自身基礎上已經發展了的，恰恰相反，是剛剛從資本主義社會中產生出來的，因此它在各個方面，在經濟、道德和精神方面都還帶著它脫胎出來的那個舊社會的痕跡。”②只有在共產主義高級階段，生產力高度發達，勞動生產率大大提高，社會財富極大豐富，才一‘能消滅按勞分配與部分先富，實行按需分配。其次，勞動者及其家庭的差異是“部分先富”的直接原因。在共產主義第一階段，按勞分配原則以勞動為唯一尺度，在勞動面前人人平等，它不承認任何階級差別，但它默認不平等的個人 天賦，默認不平等的工作能力是天然特權。由于勞動者的體力、智力不同，勤奮程度不同，因而勞動貢獻有大有小，每個得到的勞動報酬有多有少，即使所得勞動報酬相同也會因家庭負擔不同，而出現富裕程度的差異。正如馬克思在《哥達綱領批判》中指出“一個人在體力或智力上勝過另一個人，同時在同一時間內提供較多的勞動，或者能夠勞動較長的時間而勞動，為了要使它能夠成為一種尺度，就必須按照它的時間或強度來確定，不然它就不成為尺度了。??不同等的工作能力是天然特權。”“其次，一個勞動者己經結婚，另一個則沒有，一個勞動者的子女較多，另一個的子女較少，如此等等。在勞動成果相同，從而由社會消費品中分得份額相同的條件下，某一個人事實上所得到的比另一個人多些，也就是比另一個富些，如此等等。”③這種意義的貧富差別，正是按勞分配原則的本意所在，只有這樣才能激發和調動勞動者的積極性和創造性而不屬于按勞分配的范疇所應解決的問題，這種貧富差別應該由社會扶貧基金和社會保障機構解決。最后，單一的社會主義公有制是“部分先富”的前提。馬克思指出“消費資料的任何一種分配，都不過是生產條件本身分配的結果。”④資本主義的生產方式決定其分配方式是按資分配與兩極分化。在社會主義社會，生產資料已不是個人的私有財產，它己歸為整個社會所有。在這種社會主義公有制條件下，勞動者既掌握了物質的生產條件，又掌握了人身勞動力的生產條件，那么生產要素的這種分配必然產生消費資料的按勞分配與部分先 富。無庸諱一言，馬克思的“部分先富”思想

是在社會主義制度建立前的一種科學預見，并未付諸實踐。馬克思對“部分先富”思想，主要是從主體、途徑上去論述，他認為“部分先富”的主體是單一社會主義公有制的勞動者，“部分先富”的途徑是勞動。而對于“部分先富”的目的、作用、性質以及與后富關系等多個層面并未涉及。這就為鄧小平“部分先富”分配理論的形成，既提供了理論指導，又提供了進行發展與創新的理論空間。、馬克思的“共同富裕”思想

在馬克思主義的分配理論體系中，“共同富裕”思想占有重要地位。以科學的辨證唯物主義和歷史唯物主義為基礎，實現物質生活和精神生活的極大進步，建立高度發達的生產力水平基礎上的社會主義基本制度和經濟制度，完全能夠保證社會主義共同富裕的徹底實現。馬克思作為第一個建立起科學共同富裕理論的思想家，他的“共同富裕”思想有創新性的科學內涵第一，共產主義是人類社會發展的最終目標，共產主義最基本特征是真正實現人的自由、全面發展和徹底平等。按照馬克思主義創始人的設想，共產主義社會以社會財富的極大豐富為前提。在這里，沒有階級，沒有國家，勞動成為人們的第一需要，社會產品實行按需分配，由于社會產品的極大豐富以及按需分配的實現，所有社 會成員的物質生活需要將得到全面滿足，而且精神生活需要也將得到極大滿足。在共產主義社會，人類社會將真正實現全面的共同富裕目標。不難看出，馬克思講共同富裕是一個長遠的目標。第二，社會主義“共同富裕”的基本內容是消滅剝削、避免兩極分化，實現勞動者自己勞動。由于社會主義只是共產主義社會的第一階段，因此共產主義的共同富裕目標不可能在社會主義社會得到完全實現。馬克思認為的社會主義階段的共同富裕并不是所有勞動者的生活水平的均等。第三，實現社會主義“共同富裕”的基本途徑是實行按勞分配。馬克思指出“每個生產者，在作了各項扣除之后，從社會方面正好領回他所給予社會的一切。他所給予社會的，就是他個人的勞動量。”“他從社會方面領得一張證書，證明他提供了多少勞動扣除他為社會基金而進行的勞動，而他憑這張證書從社會儲存中領得和他所提供的勞動量相當的一份消費資料。他以一種形式給予社會的勞動量，又以另一種形式全部領回來。”①之所以馬克思強調在社會主義社會必須實行按勞分配，就是因為只有按勞分配才能夠將資本排除在分配標準之外，從而也才能排除因為資本占有上的不同而形成的分配結果不同。盡管按勞分配也不能保證所有社會成員的生活水平的一致，但這是發生在共同富裕前提下的，而且因為按勞分配所形成的社會成員生活水平的差異是有限的，所以社會主義條件下實現共同富裕的途徑是按勞分配。在馬克思看來，社會主義社會的按勞分配對于實現勞動者的共同富裕有著非常重要的意義。只有實行按 勞分配，才能將發展生產力與提高所有勞動者的生活水平有機的結合起來。而且，也只有按勞分配才能體現社會主義的公平原則。同時，按勞分配還是今后向按需分配過渡的最好途徑和形式。當然馬克思并沒有把共產主義第一階段即社會主義看成一個理想社會。在這里由于存在社會成員生活質量高低的不同，因而并沒有實現最終意義上的“共同富裕”。惟其如此，社會主義才需要最終向共產主義過渡。、一 鄧小平共同富裕思想是對馬列主義 毛澤東思想的繼承和發展

馬克思主義認為 人們奮斗所爭取的一切 都與他們的利益有關 社會主義運動就是為絕大多數人謀利益的運動

共產黨宣言 中指出

過去的一切運動都

是少數人的或者為少數人謀利益的運動 無產階級的運動是絕大多數人的 為絕

大多數人謀利益的獨立的運動

[1]由此可見 共同富裕是科學社會主義的題中應

有之義 是科學社會主義理論的基本內容之一 1 馬克思 恩格斯共同富裕思想的萌芽

們的共同富裕思想 馬克思在 1857

1858 年寫的 政治經濟學批判 手稿中指 出 在未來社會 當生產力的增長不再被占有他人的剩余勞動所束縛 工人群眾

占有自己勞動的時候

社會生產力的發展將如此迅速 以致盡管生產將以所有的

人富裕為目的 所有的人可以自由支配的時間還是會增加

[2]在這里,他提出了使

所有的人富裕的思想 1876 年 恩格斯在著名的 反杜林論 中進一步指出 生

產資料的社會占有 通過社會生產

不僅可能保證一切社會成員有富足的和一天

比一天充裕的物質生活 而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發

展和運用

[3] 由以上可以看出 在馬克思和恩格斯的論述中 已經初步指出了未來的新社會

是以全體成員的富裕為生產目的 同時還強調了所有人的全面發展 并揭示了未

來社會要實現的所有人的富裕必須建立在生產力高度發展的基礎上 但是他們是

在批判資本主義私有制的剝削制度以及資本家追求最大剩余價值的生產目的從而

導致社會嚴重兩極分化的基礎上提出全體社會成員的富裕問題的 由于歷史條件 的限制 他們并沒有對共同富裕在社會主義理論體系中的地位 作用及其實現方

式等做深入的探討和研究 還沒有形成共同富裕的概念 3 毛澤東對共同富裕的探索

毛澤東在堅持馬克思主義基本原理的情況下 結合中國的具體國情 對中國的

共同富裕問題進行了有益的探索

共同富裕 的提法 最早出現在我們黨的文件上 1953 年 12 月 16 日 中

共中央關于發展農業生產合作社的決議 指出 黨在農村工作中最根本的任務

是要善于教育農民迅速聯合組織起來 實行農業的社會主義改造 以克服工業和農業這兩個經濟部門不相適應的矛盾 并使農民能夠逐步擺脫貧困的狀況而取得

共同富裕和普遍繁榮的生活

[10]這是黨的文件中首次明確使用 共同富裕 的

提法 但在對象上指全體農民 1955 年 7 月中共中央召開的省委 市委 自治區

黨委書記會議上 毛澤東作 關于農業合作化問題 報告提到了 共同富裕

他

說 只有在新的基礎上 即在逐步實現社會主義工業化的同時實現三大改造 實 現農業合作化 使全體農村人民共同富裕起來

[11]工農聯盟在新的歷史條件下

才能得到鞏固 1955 年 10 月 29 日 在資本主義工商業社會主義改造座談會上

毛澤東又指出 我們還是一個農業國 在農業國的基礎上 是談不上什么強的

也談不上什么富的 但是 現在我們實行這么一種制度 這么一種計劃 是可以

一年一年走向更富更強的 一年一年可以看到更富些 更強些 而這個富 是共

同的富 這個強 是共同的強 大家都有份

[12]

綜上所述 毛澤東共同富裕思想的主要內容和貢獻在于 第一 在我黨和國家

主要領導人中 第一個使用 共同富裕 的提法和闡述中國的共同富裕問題 并

把黨的文件中針對農民問題而提出的共同富裕思想擴展到社會的各個領域 強調

社會主義就是要使全體人民共同富裕 第二 指出了要實現共同富裕 必須實現

社會主義現代化 在落后的農業國的基礎上 實現不了共同富裕 第三 指出了

實現共同富裕需要一個過程 是一步一步走的 不是一步登 天 一下子就可以做

到的 第四 反對過分懸殊 毛澤東在 1959 年底至 1960 年初讀蘇聯 政治經濟

學 教科書的談話中說

反對平均主義 是正確的 反過了頭 會發生個人

主義 過分懸殊也是不對的 我們的提法是既反對平均主義 也反對過分懸殊

[13]總之 毛澤東關于共同富裕的論述包含有許多正確的思想火花 但是在他晚年 的理論和實踐中卻出現了偏差 形成了平均主義的共同富裕

以毛澤東為核心的黨的第一代領導集體對收入分配的正確認識

新中國成立后，以毛澤東為核心的黨的第一代領導集體，運用馬克思的收入分配理論與中國歷史和現實國情相結合，對社會主義收入分配理論進行了艱辛的探索和偉大的實踐。早在革命戰爭年代，毛澤東同志曾指出“在社會主義時期，物質分配也要按照‘各盡所能、按勞取酬’的原則和工作的需要，決無所謂絕對的平均。”②不難看出，毛澤東的這段論述包含著“部分先富”的思想。如果說毛澤東在探索“部分先富”的分配理論還不夠充分，那么，他對社會主義“共同富裕”的思想就顯得非常深入。毛澤東于年月在《關于農業合作化問。題》報告中明確提出“共同富裕”的概念。他說“在逐步地實現社會主義工業化和逐步地實現對手工業，對資本主義工商業的社會主義改造的同時，逐步地實現對于整個農業的社會主義的改造，即實行合作化，在農村中消滅富農經濟制度和個體經濟制度，使全體農村人民共同富裕起來。”③同年月，在《農業合作化的一場辯論和當前的階級斗爭》的講話中，毛澤東又一次提出“要鞏固工農聯盟，我們就得領導農民走社會主義道路，使農民群眾共同富裕起來，窮的要富裕，所有的農民都要富裕，并且富裕的程度要大大的超過現在的富裕農民。”‘戶可見，毛澤東對“共同富裕”是高度重視的。應該指出，毛澤東對共同富裕的探索，是“均中求富”，為此，在社會消費品分配上，毛澤東偏向于按勞分配和平均分配相結合。顯然，鄧小平的收入分配理論，繼承了毛澤東關于社會主義共同富裕思想中的合理成分，拋棄了“均中求富”的非合理因素，找到了一條“先富促共富”的科學的社會主義分配理論。正如鄧小平在總結我國社會主義初級階段改革經驗時指出“從許多方面來說，現在我們還是把毛澤東同志已經提出、但是沒有做的事情做起來，把他反對錯了的改正過來，把他沒有做好的事情做好。”②除毛澤東外，其他的領導成員也作了許多有益的探索。特別是劉少奇同志對社會主義的收入分配問題創新性探索，今天看來是十分寶貴的。劉少奇的收入分配思想主要體現在以下四個方面

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一收入分配理論的重大創新本文認為，以“雙論結構”為基礎的鄧小平收入分配理論，是傳統社會主義收入分配理論的重大理論創新，它重新求解了效率與公平的矛盾，開創了單一的按勞分配方式向多樣化分配方式轉變的偉大變革。、鄧小平收入分配理論是對傳統的社會主義收入分配橄式的重大創新。眾所周知，傳統的社會主義的收入分配模式，是要盡可能縮小人們之間的收入差別，盡管人們之間的真實收入差別并沒有縮小，但是名義工資方面看是逐漸縮小了。整個分配理論的基調是盡可能的均等。鄧小平讓一部分人先富起來，肯定了收入分配差別的存在，認可在一定時期、階段內相對收入差別允許拉大。從而擯棄了傳統的社會主義收入分配中以縮小差別、收入均等為目標的原則，確立了以效率第一、強調收入的激勵效率這個最重要的分配原則。讓一部分人先富起來，既然鼓勵、允許人們通過辛勤努力可以比其他人先富起來，也就為勤勞致富者的收入再投入經濟循環、獲取更高的報酬提供了理論與政策依據，從而突破了傳統的社會主義經濟理論中個人收入的分配，僅限于個人生活消費領域，決定人們分配過程中收入差異的，僅僅是個人勞動貢獻的多寡。把社會主義的收入分配理論，拓展到個人生活消費、個人投資與財產積累的更廣大領域，為按生產要素分配原則 的確立開辟了通途。顯然，鄧小平早在改革開放初期，就提出的讓一部分人先富起來，最終達到共同富裕的理論，是有著豐富內涵和極廣開拓空間的重大分配理論的創新。不過，這個重大理論創新，是以當時的群眾和理論界可以接受的方式以看似極其簡單、平常的形式出現的以實際中可以運用與操作，又不至于引起大的誤解、紛爭、歧見表述方式提出的。只是隨著改革開放的深入，隨著中國經濟持續、快速發展和人民生活水平總體上不斷提高，人們才越來越深刻地感覺到，這種看似簡單的先富促共富的理論，就是中國特色社會主義收入分配理論創新的基石和突破口。當然，從長遠來看，讓一部分人先富起來不是目標。社會主義的目標是要實現共同富裕。因此，鄧小平特別強調“我們堅持走社會主義道路，根本目標是實現共同富裕，然而平均發展是不可能的。”“讓一部分人、一部分地區先富起來，大原則是共同富裕。一部分地區發展快一點，帶動大部分地區，這是加速發展、達到共同富裕的捷徑。”。可見，鄧小平對社會主義初級階段收入分配理論的闡釋與創新，即堅持了馬克思主義關于社會主義分配制度的原則，又充分考慮到中國現階段的發展水平與現實環境的制約和條件既把實現共同富裕的最終目標與大原則、大方向把握住，又著重于如何才一能有效地實現或逼近這一目標。從而讓一部分人先富起來和最有效地實現共同富裕，承認、鼓勵人們追求更高收益，保護收入差別，防止分配不公和嚴重兩極分化，激勵辛勤勞動致富和保護合法的要素收入有機結合起來，使社會主義 初級階級的收入分配理論有了重大創新。、鄧小平收入分配理論是對效率與公平的矛后沖突的盆斷求解。

傳統的社會主義收入分配理論，主要強調過程、結果的公平和平等，而不特別關注收入分配的經濟效率。因此，在馬克思、恩格斯對未來社會的收入分配模式的預測和描述中，強調的是要排除生產資料或財產占有差異對收入分配的影響，使收入差異，盡可能限于個人勞動貢獻差異決定的邊界之內。由于這種分配方式是同舊式分工基本消亡并存的，人與人之間的社會分工差異己經大大縮小，且社會統一計劃中心，可以統一度量和配置每個勞動力。所以，個人勞動貢獻差異雖有，但總體上不大，且呈日益縮小勢頭。當然，說馬克思、恩格斯描述的社會主義收入分配模式，主要強調公平，不關注效率，并非是其分配理論的遺漏。實際上，馬克思、恩格斯認為，當社會占有全部生產資料，并在共同占有的基礎。，上實際有計劃發展時，資源配置會達到前所未有的高效率。因此，他們假定效率己經不成問題了，或者說他們是在效率假說前提下研究、設計收入分配問題。然而，問題恰恰出在效率假定的前提是不真實的。一是，效率沒有問題的前提，是生產資料的全社會共同占有、統一使用，個人、經濟組織之間不存在生產要素占有差異，即使存在也沒有經濟意義。二是，社會的計劃中心擁有充分、準確、完全的資源配置的信息，這些信息可在計劃中心協調的各層次的縱向、橫向系統無障礙、無成本 因為成本由社會統一支付地流動和傳播。三是，個人之間的勞動能力差異較小，以至于計劃中心能夠準確計算每個勞動者的勞動的質量、數量，而且假定勞動者不會偷懶，沒有隱瞞、欺騙等行為的存在。實際上，效率沒有問題的這些前提條件，迄今為止，在社會主義國家似乎還沒有存在過，即使在可以預見的相當時期，按照我們現有的知識、信息水平，也不可能達到上述條件其實在一個經濟社會中還存在資源產品的稀缺人們需要無限而供給有限的情況下，資源、產品需要定價。在價格為正的情況下，資源、產品的使用、消費均需付費，資源、產品等皆需要所有權保護，各種信息的搜集、整理、傳播都是有成本的，而且是分散的，由使用支付的。與此相應，勞動的勞動能力與真實貢獻難以準確度量，機會主義與搭便車行為總要存在。所以，傳統的社會主義收入分配理論的最大問題，是把社會主義收入分配的關注重點放在結果是否均等、過程是否公平上面，而把分配效率當作自然而然應有的前提。在傳統社會主義收入分配理論中，分配公平是核心和關鍵，公平分配同效率最優是完全一致的。因此，按照傳統收入分配著重于公平的原則、思路，社會主義經濟中，收入分配自始至終縮小、消除收入差別來設計、改進體制、模式、機制。中國改革開放前的收入分配模式，就是按照這種方向推進的，縮小和消除不同地區、不同部門、不同所有制、不同勞動者個人的收入差別，一直是我們的目標與政策導向。結果是平均主義的“大鍋飯”盛行，經濟增長大起大落和資源配置效率低下，收入 分配從過程到結果的低效率、低水平的均等，并且這種收入方面表層的均等，沒有也不可能縮小、消除實際存在的差別。因此，鄧小平收入分配理論的突破，首先要在公平與效率問題上重新求解。社會主義經濟中的收入分配，他首先強調效率第一。社會主義應該有著比資本主義更高的資源配置效率。對社會主義來說，創造比資本主義更高的效率，是核心和關鍵。無論是社會主義經濟的產權結構，還是分配方式不管是經濟運行機制，還是經濟體制，其中心與導向是最大限度地提高經濟運行的效率。當然，社會主義也要高度關注公平。但是，這種公平完全不同于空想社會主義的公平，不是超越社會主義各國經濟發展水平與具體環境、條件的理想狀態的公平，不是低效率基準上的公平。社會主義經濟中的收入分配，應當堅持效率優先，兼顧公平。所謂效率優先，就是分配方式、分配過程要首先有利于激勵經濟當事人有效地運用、配置各種資源，提高經濟活動的效率。兼顧公平就是要盡可能創造公平競爭的環境，適度調節收入差距，防止兩極分化。尤其是在社會主義初級階段更需要堅持效率優先，兼顧公平。

3、鄧小平收入分配理論開創了由單一的按勞分配方式向多樣化分配方式轉變的偉大變革。傳統的社會主義收入分配理論，僅僅是按勞分配理論。在社會主義社會中，居民收入的分配除了單一的按勞分配方式外，不能有其他的分配方式。按照馬克思、恩格斯的設想，作為共產主義第一階段的社會主義，實現了生產資料的全社會共同占有。任何個人除了擁有自身勞動能力之外，不再排他性占有生產資料。因此，生產要素歸全社會共同所有，決定了經濟剩余也由社會集中使用。個人只能根據自己的勞動能力發揮其對社會的貢獻，來分得個人及其家庭所需的消費品。個人收入的邊際消費傾向等于，儲蓄傾向為。然而，現實中的社會主義，從來都沒有達到馬克思、恩格斯設想的條件。即使在傳統社會主義經濟體制最盛極之時，中國的生產資料也沒能夠實現社會共同占有。在中國，始終存在所謂的全民所有制和集體所有制兩種形式。所謂的全民所有制不僅實際上把占全國人口的農民排除在外，即使不同行業、地區之間的全民所有制也有“條塊”之分。由于名義上的全社會共同占有生產資料是虛幻的，個人不可能充分自由流動，排除生產資料占有差別獲取純粹的按勞分配收入，單一而純粹的按勞分配方式在中國實際上從未存在過。不過，長期以來，我們一直把這些各式各樣的分配都稱之為按勞分配。改革開放以來，在鄧小平收入分配理論的指引下，中國收入分配方式逐步多樣化了。從傳統社會主義的單一按勞分配到多種分配方式并存。這是對分配理論的重大變革。這是對馬克思分配理論的回歸。

第二篇：論收入分配體制改革（最終版）

文章標題：論收入分配體制改革

現在，許多人在談到居民收入差距的時候，普遍認為，高收入階層的收入太高了。最近的一項網絡調查顯示，有69的人認為“加大稅收調節力度，強化高收入人群稅收監管，改變工薪階層成為納稅主體的現狀”最關鍵。這表明“調高”成為了當前人們最關注的問題。然而，從宏觀意義上講，中國收入差距之所以如此之大，原

因并非高收入階層收入太高，而是中低收入水平太低。或者換句話說，并非是富人“太富”，而是一般人“太窮”。所以，解決居民收入差距的關鍵在于提高中低收入階層的收入水平。

○我國居民收入差距已經明顯偏大，收入分配制度改革需要加快進行

○當前需要解決幾個突出問題，主要是：初次分配不太合理，一些部門憑借“行政權利”獲得大量額外收益；二次分配缺乏力度與公平；第三次分配格局沒有形成○建議加大稅收制度改革力度，適時開征遺產稅，同時大力推進社會保障制度的改革和完善，加速建立第三次分配體系

○國資收益權要盡快落到實處，建立國有資本收益收繳制度，推進壟斷行業收入分配制度改革，對壟斷行業工資總額和工資水平實行雙重控制

最近政府一系列有關收入分配制度改革的舉措成了一個牽動各界神經的、最引人注目的話題。2006年5月26日，中共中央政治局召開會議，研究改革收入分配制度和規范收入分配秩序問題。在7月6日中共中央召開的黨外人士座談會上，胡錦濤就收入分配問題發表了重要講話。此后不久，由發改委牽頭，財政部、勞動和社會保障部、國資委、國家稅務總局、國土資源部、人事部、衛生部、監察部、司法部和公安部等13個部委協同參與制訂的《推進收入分配制度改革的意見》(下稱《意見》)草稿進入最后的征求意見階段。

收入分配改革駛入快行道

新一輪的收入分配制度改革在某種意義上講就像是一場“靜悄悄的”革命，不事張揚，但一直在有條不紊地進行著。新一屆中央領導班子上臺之后首先為社會弱勢群體辦了幾件實事：一是對農民“多予少取”，出臺減免農業稅政策；二是各地陸續提高了(主要針對農民工的)最低工資標準、企業離退休人員基本養老金標準和城市最低生活保障水平，并不斷擴大城市居民低保范圍。然后，政府將視線又轉向了中低收入階層：一是將個人所得稅起征點由800元大幅提升至1600元；二是頒布并實施《公務員法》，讓政府公務員人員的工資上漲有法可依。現在，有關部門又開始積極謀劃《推進收入分配制度改革的意見》。這一連串的動作脈絡清晰、節奏分明，充分說明了一點：當前的收入分配改革并不象以往所做的那樣，不再是一個技術性的局部調整，而是一個系統性、全方位的大變革。

如果說從改革和社會兩個角度我們就可以推出收入分配制度改革必要性的話，那么從經濟的角度我們則可以看到改革的迫切性。其主要原因在于，我國居民收入差距已經明顯偏大。

首先，從絕對水平看，我國居民收入差距已經排在了世界前列。按照國家統計局的數據，我國城鄉居民基尼系數2002年超過警戒線為0.45，2004年達到0.47。

其次，從分布結構看，收入差距廣泛存在于社會經濟的各主要方面。一是城鄉差別。按國際勞工組織發表的1995年36個國家的資料，絕大多數國家的城鄉人均收入比都小于1.6，只有三個國家超過了2，中國是其中之一。2004年我國城鄉收入差距擴大到了3.53:1。如果考慮到城鎮居民享有各種補貼、勞保福利和社會保障等隱性收入，以及農民尚需從純收入中扣除柴草等不可能成為消費基金、“三提五統”和用于再生產的部分，我國的城鄉居民收入實際差距約為5:1-6:1。社科院一份研究表明，如果把醫療、教育、失業保障等非貨幣因素考慮進去，中國的城鄉收入差距世界最高。二是區域差距。從東、中、西、東北四大經濟區域發展看，不僅中、西、東北與東部地區人均GDP差距不斷擴大，GDP增長率的差距也沒有出現明顯的縮小，即絕對和相對差距仍在不斷擴大之中。三是行業差距。2004年人均收入最高的證券業為50529元，最低的是林業，為6718元，前者是后者的7.52倍。此外，電力、電信、金融、保險、水電氣供應、煙草等行業職工的平均工資是其他行業職工平均工資的2～3倍，如果再加上工資外收入和福利待遇上的差異，實際收入差距可能在5～10倍之間。四是企業差距。即使同為國有控股企業，2003年，寶鋼股份負責人薪酬最高的前三名平均值為85.34萬，中石化負責人薪酬最高的前三名平均值為28.4萬，華能國際負責人薪酬最高的前三名平均值為47.34萬。

最后，從發展速度看，我國居民收入由世界上最平均的一個國家之一，變成世界上差距最大的國家只用了二十幾年的時間，為國際所罕見。我國城鄉居民基尼系數1984年為0.24，1990年

第三篇：時代光華《收入分配理論》滿分試卷

時代光華《收入分配理論》課后測試

測試成績：100.0分。恭喜您順利通過考試！

單選題

1.關于基尼系數，下列表述不正確的是： √

A 居于0到1之間

B 越趨近1，代表收入分配越公平

C 處于0.3和0.4之間最理想

D 單純按貢獻分配社會收入，基尼系數將會高于0.4

正確答案： B

判斷題

2.按貢獻分配收入，原則上貢獻大的收入高，貢獻小的收入少。此種說法： √

正確

錯誤

正確答案： 正確

3.由于知識含量不同，體力勞動者永遠比腦力勞動者收入低。此種說法： √

正確

錯誤

正確答案： 錯誤

4.社會收入分配的基尼系數越小，整個社會越高效和諧。此種說法： √

正確

錯誤

正確答案： 錯誤

5.不合理的社會制度和歧視現象是造成社會收入分配不平等的原因之一。此種說法：

正確

錯誤

正確答案： 正確

√

第四篇：稅收調節收入分配的理論分析

稅收調節收入分配的理論分析

（一）稅收調節收入分配的必然性

稅收調節收入分配是市場經濟有效運行的客觀需求和國家履行經濟職能的需要。在市場經濟體系中，由于個人所擁有的生產要素狀況不同及市場供求狀況的影響，會使人們在社會收入、財產分配方面出現日益擴大的差異。這一問題i是市場機制本身所無法解決的，這就需要國家在經濟活動之外，通過國民收入的再分配進行宏觀有效調節，彌補社會公平的“市場失靈”。國家可以通過稅種的選擇、稅基的確定和稅率的劃分來改變社會成員的物質利益，以鼓勵、限制或維護他們所從事的社會實踐活動使之按預定的方向和規模發展，實現收入分配公平的目標。因而，稅收在收入分配領域，理所應當地承擔起調節收入分配、實現社會公平的重任。

（二）稅收調節收入分配的可行性

在市場經濟體制下，稅收對個人收入分配的調節可以通過多個環節進行，即實現環節、使用環節、財富的積累環節及轉讓環節，通過在個人收入分配的各個環節設置相應的稅種可以形成一個完整的收入分配稅收調控體系。

1.在個人收入分配的實現環節，個人所得稅是稅收調節收入分配的最重要、最直接的手段，一方面通過累進稅率的設計可以調節高收入者的收入；另一方面可以通過合理的費用扣除標準給予低收入階層稅收優惠。

2.在個人收入的使用環節，通過對特定的消費品和消費行為征收消費稅，起到補充調節作用。如果高收入者把高收入用于高消費，不僅無益于市場效率的提高，而且會使分配不公問題表面化，但用稅收有選擇地調節其中的高消費，不僅可以在流通領域調節高收入階層的支付能力，進而間接影響個人收入分配，還可以引導高收入者把高收入轉化為生產性投資，從而有助于社會生產力的發展和市場效率的提高。

3.在個人財富的積聚環節，征收一般財產稅，有財產者納稅，無財產者不需要納稅，擁有較多財產的人多納稅，擁有較少財產的人少納稅，通過財產稅率的變動和相應的財產價值的調整就可以避免社會財富過多地集中在少數人手中，縮小社會收入分配差距。

4.在個人財產的轉讓環節，征收遺產和贈與稅。高收入階層形成的大筆財富如果全部留給繼承人，往往導致社會分配不均，形成新的貧富差距。通過遺產稅的課征，對社會財富進行一次再分配，有利于減少因財富在代際間轉移而造成的收入差距。另外，由于遺產與贈與稅是對個人收入（合理收入及不合理收入）的全方位調節，因而可以彌補個人所得稅的不足。i市場無法實現社會公平，即無法將收入差距保持在大多數社會成員經濟能力和心理能力可以承受的范圍內。

第五篇：申論：論收入分配制度改革的重要性

論收入分配制度改革的重要性

改革開放三十年來，我國的經濟飛速發展，人均收入得到了很大的提高，但看到成績的同時，我們也要發現存在的問題：城鄉、區域、行業之間收入差距擴大，工資性收入占比過低，貧富差距進一步拉大，基尼系數已經從改革之初的0.3擴大到了0.48以上。收入分配不公問題不僅影響人民群眾共享改革成果，更影響到經濟的可持續發展和社會的和諧穩定。以“初次分配兼顧公平與效率、再次分配更加注重公平”為指導精神，推動收入分配制度改革、構建合理有序的分配制度意義重大而深遠。

推動收入分配制度改革，是建設社會主義社會的本質要求。小平同志指出社會主義的本質是發展生產力，先富帶動后富，最終達到共同富裕。改革開放以來，在政府堅持按勞分配、多勞多得的原則，鼓勵一部分人、一部分地區通過合法勞動先富了起來，然而收入分配不公、貧富差距擴大等問題也日益凸顯。現階段我國社會財富蛋糕已經做的較好較大，推動收入分配制度改革，提高勞動性收入占比，完善社會保障體系，將社會財富蛋糕分好，是共同富裕的具體體現，是社會主義的本質屬性。

推動收入分配制度改革，是以人為本、可持續發展的具體落實。長期以來我國勞動性、創造性收入占比過低，為社會發展做出大貢獻的廣大勞動者的收入增長跟不上經濟的發展速度，推動收入分配制度改革，分好社會財富蛋糕，是發展依靠人民、發展成果由人民共享的具體體現。我國目前城鄉、區域、行業之間收入差距不斷擴大：城鄉之間因政策傾斜發展速度一條腿長一條腿短，區域之間因天然地域、資源優勢發展速度有快有慢，行業之間壟斷行業旱澇保收、普通勞動者長期低薪。一個木桶能裝多少水取決于它的最短板，推動收入分配制度改革，統籌城鄉、區域、行業收入分配合理有序，是經濟社會協調可持續發展的具體落實。

推動收入分配制度改革，是構建和諧社會的必然要求。古人云：“不患寡而患不均”，貧富差距的不合理擴大是社會動蕩的最大根源，我國的基尼系數已經超過0.4的警戒線，影響了社會制度的公正和權威，甚至激化階層矛盾、造成社會對立與沖突動蕩，社會不滿情緒、仇富心理滋生蔓延。發展是硬道理、穩定是硬任務，以“初次分配兼顧公平與效率、再次分配更加注重公平”為指導精神，推動收入分配制度改革，逐步縮小貧富差距，是構建和諧社會的應有之義。

推動收入分配制度改革，是加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點。長期以來，我國經濟的發展主要依靠投資和出口，金融危機對我國出口影響日益明顯，投資過熱帶來的隱患也逐漸暴露，經濟發展勢頭已陷入疲軟，根本應對之策是加快轉變經濟發展方式，由主要依靠投資和出口的增長方式向消費、投資、出口協調拉動的增長方式轉變。目前我國面臨“有錢的不需要買、沒錢的買不起”的現狀，內需不足、消費增長停滯。只有推動收入分配制度改革，構建合理有序的收入分配格局，增加中低收入者收入水平，才能激發廣大人民的消費能力，提高廣大人民的消費積極性，從而全面促進經濟發展方式的轉變。

收入分配制度的改革是一項長期性、艱巨性的任務，相信在政府堅持不懈的努力和社會各階層共同參與下，合理有序的收入分配制度能夠逐步構建，人人勞有所得、家家生活無憂、社會長治久安。