第一篇：生產(chǎn)安全事故應急預案備案網(wǎng)上申報操作手冊

安全生產(chǎn)事故應急預案與應急資源數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)

網(wǎng)上申報操作手冊

版本 2.1

上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2011-03-17

索引 備案申報流程......................................................................................................................1 2 備案提交單位用戶注冊....................................................................................................1

2.1 2.2 2.3 進入登陸頁面............................................................................................................................................1 單位用戶注冊（創(chuàng)建單位信息）.........................................................................................................2 單位用戶注冊（加入已有單位）.........................................................................................................4 用戶登錄...............................................................................................................................6 4 提交備案...............................................................................................................................7 5 備案列表...............................................................................................................................8 6 備案修改...............................................................................................................................8 7 備案駁回...............................................................................................................................9 8 備案申報通過審核通知..................................................................................................10 9 備案登記表發(fā)放................................................................................................................10 10 個人設置.............................................................................................................................11 11 注銷.....................................................................................................................................12

安全生產(chǎn)事故應急預案與應急資源數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng) 備案申報流程

企事業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)事故應急預案備案申報流程及各階段審核狀態(tài)如下：

預案備案申報流程審核狀態(tài)注冊承諾并上傳電子文檔（word或pdf）否電子文檔是否通過安監(jiān)部門審核多個預案分次上傳；被駁回的預案需按要求修改后重新上傳通過審核后會受到email通知、狀態(tài)為“通過”是提交紙質(zhì)文本到安監(jiān)部門否4項紙質(zhì)文本材料：1.生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申請表；2.應急預案評審或論證綜合意見；3.評審或論證專家名單（簽名）；4.綜合應急預案和專項應急預案文本。不合要求的紙質(zhì)文本需修改后重新提交紙質(zhì)材料是否通過安監(jiān)部門審核是領(lǐng)取備案登記表備案申報結(jié)束 備案提交單位用戶注冊

本系統(tǒng)在登錄前需要先注冊。

2.1 進入登陸頁面

在上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站（http://www.tmdps.cn）【網(wǎng)上辦事】欄目，點擊預案備案申報鏈接即可進入登錄頁面

Page 1 安全生產(chǎn)事故應急預案與應急資源數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)

2.2 單位用戶注冊（創(chuàng)建單位信息）

點擊【應急備案單位用戶注冊】：

選擇單位類型，單位所歸屬管理部門。歸屬管理部門分為三級，如下圖：

Page 2 安全生產(chǎn)事故應急預案與應急資源數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)

請選擇上海市安監(jiān)局、區(qū)縣安監(jiān)局、街鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

并填寫單位名稱（帶紅色星號的為必填項，下同），點擊“下一步”，如果系統(tǒng)根據(jù)您輸入搜索不到任何一個單位與之匹配，系統(tǒng)將出現(xiàn)如下提示信息：

如果您前面搜索條件選擇填寫有誤，您可以選擇重新搜索，如果搜索不到單位信息，說明該單位在系統(tǒng)中未注冊，您需要在注冊用戶的同時注冊單位信息，如下圖所示：

Page 3 安全生產(chǎn)事故應急預案與應急資源數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)

輸入完整的注冊信息后單擊“注冊”按鈕，系統(tǒng)提示“注冊成功信息”，帶紅色星號的為必填項。

2.3 單位用戶注冊（加入已有單位）

一個單位可以注冊多個用戶。點擊【應急備案單位用戶注冊】：

選擇單位類型，單位所屬區(qū)域，并填寫單位名稱，點擊“下一步”

Page 4 安全生產(chǎn)事故應急預案與應急資源數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)

從搜索到的公司列表中選擇一個公司，并輸入用戶注冊相關(guān)信息點擊注冊。

Page 5 安全生產(chǎn)事故應急預案與應急資源數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng) 用戶登錄

用戶賬號需要獲得系統(tǒng)管理員的激活才能登錄，激活后用戶收到“用戶激活成功”的郵件。

進入登陸頁面，輸入用戶名，密碼即可登錄系統(tǒng)

Page 6 安全生產(chǎn)事故應急預案與應急資源數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)

登錄成功后，系統(tǒng)默認進入備案列表頁面： 提交備案

點擊“備案提交”進入備案提交頁面，一次只能提交一個備案，多個備案需分次提交，備案必須為Word或者pdf格式，且不能為壓縮包。評審專家意見為掃描件上傳，大小限制1M以下。

Page 7 安全生產(chǎn)事故應急預案與應急資源數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)

輸入應急預案備案相關(guān)信息，點擊【瀏覽… 】按鈕，選擇需要上傳的應急預案文檔，勾選承諾按鈕，并點擊【提交】。系統(tǒng)顯示備案提交成功。備案列表

點擊【備案列表】Tab，進入備案列表頁面，只有狀態(tài)欄為“提交”狀態(tài)的上傳預案可以修改，用戶可以單擊右側(cè)操作欄“修改”，修改提交的應急預案，進入審核狀態(tài)的應急預案，提交者只能查看。備案修改

在“備案列表”中點擊一個可以修改的預案備案，進入備案修改頁面，完成修改后點擊“提交”

Page 8 安全生產(chǎn)事故應急預案與應急資源數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)

上傳預案修改成功提示。備案駁回

在“備案列表”中狀態(tài)為“駁回”的預案備案行，點擊“查看”，可以查看被駁回的原因。

Page 9 安全生產(chǎn)事故應急預案與應急資源數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng) 備案申報通過審核通知

備案申報通過審核后，會受到email通知，同時系統(tǒng)中狀態(tài)為“通過”。備案登記表發(fā)放

網(wǎng)上申報通過審核后，申報企業(yè)需要將紙質(zhì)文本按要求提交到報備的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，材料符合要求后，安全生產(chǎn)部門會發(fā)放“生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表”，完成備案申報。

Page 10 安全生產(chǎn)事故應急預案與應急資源數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng) 個人設置

點擊“個人設置”進入“個人設置“頁面

Page 11 安全生產(chǎn)事故應急預案與應急資源數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)

用戶也可以通過點擊頁面右上角“設置”和“小頭像”進入“個人設置”頁面

用戶可以在此頁面修改密碼和E-Mail 注銷

用戶點擊頁面右上角的“注銷”退出系統(tǒng)，系統(tǒng)退出后進入默認的登錄頁面

系統(tǒng)退出后進入默認的登錄頁面

Page 12

第二篇：泗洪縣食品安全事故應急預案操作手冊

泗洪縣食品安全事故應急預案操作手冊

縣政府辦公室于2006年12月31日印發(fā)了《泗洪縣食品安全事故應急預案》(以下簡稱《應急預案》)。為全面落實《應急預案》的各項要求，有效開展食品安全事故應急工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，編制本操作手冊。1 工作原則

1.1 全程預防、全程控制：在食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食品安全問題，造成食源性疾患，導致社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的食品安全事故時啟動《應急預案》。

1.2 分級管理、分級響應：根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對食品安全事故實行分級管理、分級響應。1.3 明確職責、落實責任：按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導、各地分級負責、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制，落實各自的職責。

1.4 科學決策、依法應急：依靠先進科學技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策，依法規(guī)范應急救援工作，確保應急救援工作的科學性、權(quán)威性和可操作性。

1.5 加強監(jiān)測、群防群控：堅持群防群控，加強日常監(jiān)測，及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。

1.6 及時反映、快速行動：對食品安全事故要作出快速反應，及時啟動《應急預案》，嚴格控制事故發(fā)展，有效開展應急救援工作，做好食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

事故分級

《應急預案》按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級。2.1 特別重大食品安全事故(Ⅰ級)符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故(Ⅰ級)：(1)事故危害范圍跨越我省，并有進一步擴散趨勢的；(2)超出我省處臵范圍的；

(3)需要報請國務院或國務院授權(quán)部門負責處臵的。2.2 重大食品安全事故(Ⅱ級)符合下列情形之一的為重大食品安全事故(Ⅱ級)：(1)事故危害嚴重，影響范圍涉及省內(nèi)2個以上市級行政區(qū)域的；

(2)事故造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；(3)造成10例以上死亡病例的；

(4)學校發(fā)生食物中毒事故、造成傷害人數(shù)50人以上的；(5)在全省性或地區(qū)性重大活動、重要會議期間造成傷害人數(shù)50人以上；

(6)省政府認定的其他重大食品安全事故。2.3 較大食品安全事故(Ⅲ級)符合下列情形之一的為較大食品安全事故(Ⅲ級)：(1)事故影響范圍涉及市級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；

(2)造成傷害人數(shù)100人以上，或出現(xiàn)死亡病例的；(3)在學校發(fā)生食品安全事故、造成傷害人數(shù)30人以上的；

(4)在全市性或地區(qū)性重大活動、重要會議期間發(fā)生食品安全事故，造成傷害人數(shù)30人以上的；

(5)市政府認定的其他較大食品安全事故。2.4 一般食品安全事故(Ⅳ級)符合下列情形之一的為一般食品安全事故(Ⅳ級)：(1)事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給大眾飲食安全帶來嚴重危害的；

(2)造成傷害人數(shù)30人以上、100人以下、未出現(xiàn)死亡病例的；

(3)縣級政府認定的其他一般食品安全事故。

本文有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

組織體系 3.1 縣食品安全事故應急指揮部及職責

一般以上食品安全事故發(fā)生后，縣政府成立縣食品安全事故應急指揮部(以下簡稱縣應急指揮部)，統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮應急處臵工作。總指揮由縣長或分管副縣長擔任，成員由縣食品藥品安全委員會成員組成(組織機構(gòu)圖見附件一)。主要職責有：

(1)啟動縣食品安全事故應急預案；(2)領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)事故應急處臵工作；(3)負責事故應急處臵重大事項的決策；(4)負責發(fā)布與事故相關(guān)的重要信息；

(5)審議批準縣食品安全事故應急指揮部辦公室提交的應急處臵工作報告等。

3.2 縣食品安全事故應急指揮部辦公室及職責

縣食品安全事故應急指揮部下設辦公室(以下簡稱縣應急指揮辦公室)，設在縣食品藥品監(jiān)管局，負責日常工作。辦公室主任由縣食品藥品監(jiān)管局局長或分管局長擔任，副主任由縣食品藥品監(jiān)管局、監(jiān)察局、公安局、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)林局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局、水產(chǎn)局等部門有關(guān)負責同志或有關(guān)處室負責同志擔任(見附件二)。應急指揮辦公室主要職責有：(1)貫徹縣應急指揮部的指示，統(tǒng)一指揮、組織實施事故應急處臵工作；

(2)檢查督促各地區(qū)、各單位作好各項應急處臵工作，及時有效控制事故，防止蔓延擴大；(3)研究協(xié)調(diào)解決事故應急處理工作中的具體問題，必要時決定采取有關(guān)控制措施；

(4)向縣政府、縣應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處理工作情況；

(5)根據(jù)縣應急指揮部授權(quán)，向新聞機構(gòu)發(fā)布或提供事故有關(guān)信息，必要時接受媒體的專訪；(6)完成縣應急指揮部交辦的其他任務。

3.3 縣應急指揮部成員單位及職責

縣食品藥品監(jiān)管局負責縣應急指揮辦公室日常工作，落實辦公室各項職責；擬訂應急救援預案，組織協(xié)調(diào)應急救援工作，收集信息，分析動態(tài)；依法組織對重大食品安全事故查處，提出處理意見；組織開展應急救援宣傳、教育、培訓等工作。

縣衛(wèi)生局負責食源性疾患的應急響應及病員救治，依法開展食源性疾患的衛(wèi)生學原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；依法開展對消費環(huán)節(jié)食品安全事故調(diào)查處理等工作。

縣農(nóng)林局負責組織對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

縣經(jīng)貿(mào)委負責食品安全事故應急救援所需物資的組織、協(xié)調(diào)、供應；負責屠宰加工環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理等工作。

縣工商局負責依法開展食品流通環(huán)節(jié)造成食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。

縣質(zhì)監(jiān)局負責依法開展食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的食品安全事故原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

縣鹽務局負責食鹽安全事故的調(diào)查處理工作。

縣教育局負責協(xié)助市衛(wèi)生局對學校食堂、商店以及學生在校營養(yǎng)餐等造成的食品安全事故進行調(diào)查以及組織應急處理工作。

縣環(huán)保局負責污染環(huán)境造成食品安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測工作；協(xié)調(diào)、指導地方政府的污染處臵工作；依法查處環(huán)境違法行為。

縣水產(chǎn)局負責水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理工作。

縣公安局負責組織、指導、協(xié)調(diào)食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵察工作。

縣監(jiān)察局負責對國家公務員和行政機關(guān)任命的其他人員，在造成食品安全事故以及應急處理工作中失職、瀆職等違紀行為的調(diào)查，并作出或責成有關(guān)部門作出處分決定。

縣財政局負責市本級事故調(diào)查處理和應急救援資金的落實及管理，并督促地方加強應急救援資金的管理工作。

縣食品藥品安全委員會其他成員單位根據(jù)各自職責做好應急救援各項工作。3.4 聯(lián)絡員情況

(1)縣各相關(guān)部門聯(lián)絡員(見附件三)；(2)縣各相關(guān)部門受理舉報電話(見附件四)；(3)全縣食品安全事故聯(lián)絡員名單(見附件五)。(4)縣應急指揮辦公室地址：泗洪縣解放北路平安路6號 郵編：223700 電話/傳真：0527—85217732 3.5 縣應急處臵工作小組及職責

縣食品安全事故應急預案啟動后，縣應急指揮部立即成立相應的應急處臵工作小組。應急處臵工作小組在縣應急指揮部統(tǒng)一指揮下，按要求履行職責，組織實施應急處臵措施，并隨時將有關(guān)處理情況報告縣應急指揮部。

應急處臵工作小組主要有： 3.5.1 事故調(diào)查組

(1)組成：由縣食品藥品監(jiān)管局負責，縣農(nóng)林、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)察等部門參加，同時委派縣食品安全專家咨詢委員會的專家參加。

(2)職責：協(xié)調(diào)指導當?shù)卣毮懿块T實施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實；調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論，為事故處理提供依據(jù)；評估事故影響、預測事故后果，提出事故防范意見；負責事故發(fā)生地的整改監(jiān)督和督察工作。3.5.2 事故處理組

(1)組成：由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門和縣監(jiān)察局負責。

(2)職責：依法實施行政監(jiān)督、行政懲罰，監(jiān)督召回有毒有害食品，嚴格控制流通渠道，及時移送相關(guān)案件，依法依紀追究相關(guān)責任人責任。3.5.3 醫(yī)療救治組

(1)組成：由縣衛(wèi)生局負責。

(2)職責：迅速組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出和采取控制食源性疾病（食物中毒）的措施。3.5.4 案件查辦組

(1)組成：由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能部門和縣公安局負責。

(2)職責：迅速查辦案件，追蹤源頭，懲辦違法當事人；涉嫌犯罪的，由公安部門立案查處。3.5.5 綜合保障組

(1)組成：由縣食品藥品監(jiān)管局、公安局、財政局等部門負責，事故發(fā)生地有關(guān)職能部門參加。

(2)職責：負責事故發(fā)生地的社會安定；協(xié)助調(diào)查組、處理組、救治組、查辦組開展工作和保障工作人員的生活；匯總信息，報告和通報情況。3.6 應急處臵管理機構(gòu)

縣食品藥品監(jiān)管局負責全縣食品安全事故的應急處臵和日常監(jiān)管工作。具體職責為：

(1)組織協(xié)調(diào)食品安全事故應急處臵的相關(guān)問題，對食品安全事故（事件）進行核查(見附件六)；

(2)負責全縣食品安全事故信息收集、分析、報告、通報、處理工作；

(3)組織編制和修訂縣食品安全事故應急預案；

(4)組織建立和管理縣食品安全專家咨詢委員會(見附件七)；(5)履行食品安全綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、依法查處的工作職能。對食品安全事故依法組織查處，提出處理意見。(6)指導各地實施食品安全事故應急預案。3.7 縣級應急指揮機構(gòu)

發(fā)生重大食品安全事故后，事故發(fā)生地的縣級以上政府應當成立食品安全事故應急指揮機構(gòu)，在上級應急指揮機構(gòu)和本級政府領(lǐng)導下，組織和指揮本地區(qū)食品安全事故應急救援工作。食品安全事故應急指揮機構(gòu)由本級政府有關(guān)部門組成，其日常辦事機構(gòu)設在食品藥品監(jiān)管部門。3.8 專家咨詢委員會

各級食品藥品監(jiān)管部門要建立食品安全專家?guī)欤膶＜規(guī)熘写_定相關(guān)專家組建專家咨詢委員會。在食品安全事故應急工作中，專家咨詢委員會的職責主要有：

(1)對食品安全事故應急工作提出咨詢和建議；(2)對食品安全事故應急工作進行技術(shù)指導；(3)參與食品安全事故應急處臵工作。4 運行體系

4.1 監(jiān)測、預警、報告、舉報、通報 4.2 監(jiān)測與預警 4.2.1 監(jiān)測

建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、網(wǎng)絡體系，加強食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)互連互通和資源共享。建立通暢的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡，通過日常監(jiān)測和抽驗，研究分析食品安全形勢做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決，形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警體系。

(1)農(nóng)林局：發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等質(zhì)量安全檢測信息。

(2)質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局和食品藥品監(jiān)管局：聯(lián)合發(fā)布市場質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。

(3)食品藥品監(jiān)管局：負責收集匯總、及時傳遞、分析整理，定期發(fā)布食品安全綜合信息。建立暢通信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡體系，形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系，通過日常監(jiān)測和抽檢，及時研究分析食品安全形勢，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、呈預防、早整治、早解決。4.2.2 預警

(1)食品藥品安全委員會各成員單位：應當按照各自職責，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所，尤其是高風險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管；建立重大食品安全信息庫和信息報告系統(tǒng)。(2)食品藥品監(jiān)管局：建立健全食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報告系統(tǒng)，按照食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律及特點，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時作出預警，并保障系統(tǒng)的有效運行。對縣有關(guān)部門和地方上報的可能導致較大以上食品安全事故的預警信息進行分析，情況嚴重的經(jīng)報請縣政府同意后，發(fā)布食品安全預警信息，做好應急準備。4.3 信息報告

食品藥品監(jiān)管局會同有關(guān)部門建立、健全食品安全事故報告系統(tǒng)，包括：食品安全事故的專項信息系統(tǒng)，信息報告和通報系統(tǒng)，以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報送系統(tǒng)等。

縣級以上地方人民政府食品安全綜合監(jiān)督部門應當按照食品藥品監(jiān)管局對食品安全事故報告的有關(guān)規(guī)定，主動監(jiān)測，按規(guī)定報告。

根據(jù)《國家重大食品安全事故應急預案》的規(guī)定，重大食品安全事故報告、通報時限及責任主體見附件八。4.3.1 責任報告單位

(1)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位（個體工商戶）；

(2)食品檢驗機構(gòu)、科研院所以及與食品有關(guān)的單位；(3)社區(qū)、居委會、村委會等基層組織；(4)食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；(5)地方各級食品藥品監(jiān)管部門和有關(guān)部門。4.3.2 責任報告人(1)行使職責的地方各級食品藥品監(jiān)管部門和相關(guān)部門的工作人員；

(2)社區(qū)、居委會、村委會的食品安全負責人；(3)從事食品行業(yè)的工作人員；(4)消費者（義務報告人）。

任何單位和個人對食品安全事故信息不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

4.3.3 報告范圍

Ⅲ、Ⅳ級食品安全事故屬縣級食品安全事故報告范圍。4.3.4 報告時限

一般以上食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即向當?shù)卣⑹称钒踩C合監(jiān)督部門及有關(guān)部門報告，地方政府或有關(guān)部門應在知悉較大以上食品安全事故后應立即向上級政府、縣食品藥品監(jiān)管局作出初次報告，較大以上食品安全事故的初次報告要在2小時內(nèi)報至市政府；根據(jù)事故處理的進程或者上級要求隨時作出階段報告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報告。

初次報告是開展有效救治的關(guān)鍵，對可能引發(fā)特別重大、重大、較大食品安全事故趨勢的，均屬初次報告時限要求。

4.3.5 報告程序

(1)一般以上食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即向當?shù)卣⑹称钒踩C合監(jiān)督部門及有關(guān)部門報告，也可以直接向縣食品藥品監(jiān)管局或者縣食品安全監(jiān)管職能部門報告；

(2)當?shù)卣褪称钒踩C合監(jiān)督部門接到一般以上食品安全事故報告后，應當立即向上級政府和上級食品安全綜合監(jiān)督部門報告，并在1小時內(nèi)報告至縣人民政府。當?shù)卣褪称钒踩C合監(jiān)督部門也可以直接向縣人民政府和縣食品藥品監(jiān)管局以及相關(guān)部門報告。

(3)縣政府接到較大以上食品安全事故報告后，應當在2小時內(nèi)向市政府報告。4.3.6 報告要求

(1)初次報告：應盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、病亡人數(shù)、事故報告單位、報告時間、報告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式，事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。盡可能報告的信息：事故簡要經(jīng)過，直接經(jīng)濟損失估算等(見附件九)。

(2)階段報告：即要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處臵進程、事故原因等。階段報告應根據(jù)事故處理的進程或者上級要求隨時上報(見附件十)。

(3)總結(jié)報告：總結(jié)報告在事故處理后10個工作日作出，總結(jié)報告包括對事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理意見及今后對類似事件的防范和處臵建議(見附件十一)。同時提出對引發(fā)食品安全事故的有關(guān)責任部門、單位和責任人進行責任追究的意見。

4.4 舉報

任何單位和個人有權(quán)向縣食品藥品安全委員會辦公室（縣食品藥品監(jiān)管局）、縣有關(guān)部門舉報食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責任部門、單位、人員不履行或不按照有關(guān)規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為。縣食品藥品安全委員會辦公室對收受的投訴、舉報，根據(jù)《泗洪縣食品安全舉報投訴處理辦法》規(guī)定，將《食品安全事故（隱患）投訴、舉報登記表》（見附件十二）轉(zhuǎn)發(fā)縣有關(guān)監(jiān)管部門，縣有關(guān)監(jiān)管部門收到后，對舉報事項進行調(diào)查處理，一般要求5日內(nèi)反饋結(jié)果，對一級投訴舉報案件要及時反饋動態(tài)性信息，必要時實行日報告制度。

對縣有關(guān)部門報送、媒體披露、消費者投訴舉報及領(lǐng)導批辦的食品安全事故（事件），由縣食品藥品安全委員會辦公室向縣有關(guān)部門或縣區(qū)食品（藥品）安全委員會辦公室發(fā)出《食品安全事故（事件）核查通知》（附件3），內(nèi)容包括：主送單位、事由、核查要求，應當明確核查事項及上報查處結(jié)果，一般要求5日內(nèi)反饋結(jié)果。必要時應根據(jù)要求隨時上報有關(guān)查辦信息。

各縣區(qū)及縣有關(guān)職能部門根據(jù)食品安全事故性質(zhì)、情節(jié)、危害范圍及程度，在《食品安全事故處理通報》或《食品安全事故核查通知》發(fā)出后，要采取相應處理措施，做到件件有落實、件件有查處結(jié)果。

縣政府有關(guān)監(jiān)管部門接到舉報后，應當及時組織或者通報有關(guān)部門，對舉報事項進行調(diào)查處理。4.5 通報

一般食品安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門之間應當及時通報(見附件十三)4.5.1 通報范圍

Ⅲ、Ⅳ級食品安全事故屬縣級食品安全事故通報范圍。4.5.2 通報方式

(1)縣政府有關(guān)部門接到食品安全事故報告后，應當在1小時內(nèi)向縣食品藥品安全委員會辦公室（縣食品藥品監(jiān)管局）通報；

(2)縣食品藥品安全委員會辦公室、縣食品藥品監(jiān)管局接到報告后，應當在2小時內(nèi)向與事故有關(guān)地區(qū)的食品安全綜合監(jiān)督部門和市各有關(guān)部門通報，對有蔓延趨勢的還應向相關(guān)地區(qū)食品安全綜合監(jiān)督部門通報，加強預警預防工作；(3)縣級食品安全綜合監(jiān)督部門應當及時將可能引發(fā)的較大食品安全風險信息報告縣食品藥品監(jiān)管局。根據(jù)對危險源監(jiān)控信息，對可能引發(fā)食品安全事故的險情，縣食品藥品監(jiān)管局應當及時通報有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣有關(guān)部門和單位，必要時上報縣政府。

4.6 向新聞宣傳主管部門通報

對于較大食品安全事故，縣食品藥品監(jiān)管局在上報縣政府的同時，要及時向縣委宣傳部通報情況，以便及時組織輿論引導工作。

4.7 處理通報

縣有關(guān)部門調(diào)查處理的食品安全事故，由縣食品安全委員會辦公室向相關(guān)部門發(fā)出《食品安全事故處理通報》（附件十四），通報內(nèi)容包括：主送單位、事由、通報意見，一般要求7日內(nèi)反饋處理意見。應急響應 5.1 分級響應

食品安全事故的應急響應分四級，I級應急響應由國家應急指揮部或辦公室組織實施，II級應急響應行動的組織實施由省人民政府決定實施，III級應急響應行動的組織實施由市人民政府決定實施，IV級應急響應行動的組織實施由縣級人民政府決定實施。

5.1.1 特別重大食品安全事故的應急響應(I級)(1)發(fā)生特別重大食品安全事故，縣食品藥品安全委員會應當在接到報告的2小時內(nèi)，向市政府報告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援準備等情況，再由市政府向省政府報告。在上級應急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下，組織開展應急處理工作。(2)特別重大食品安全事故的應急響應(I級)，由國家組織實施，省政府及事發(fā)地政府，做好相關(guān)配合、保障工作，按照相應的預案全力以赴組織救援，并及時報告救援工作進展情況。

(3)市、縣政府及相關(guān)部門在省應急指揮部的統(tǒng)一指揮下開展應急救援工作，按照要求認真履行職責，落實有關(guān)工作。(4)市、縣應急指揮部與上級應急指揮部隨時保持聯(lián)系，及時匯報事故應急指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應急處臵工作小組工作情況。

5.1.2 重大食品安全事故的應急響應(II級)(1)發(fā)生重大食品安全事故，縣食品藥品安全委員會應當在接到報告的2小時內(nèi)，市政府報告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援準備等情況。在省應急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下，組織開展應急處理工作。

(2)重大食品安全事故的應急響應(Ⅱ級)，由省政府組織實施，市政府及事發(fā)地政府，做好相關(guān)配合、保障工作，按照相應的預案全力以赴組織救援，并及時報告救援工作進展情況。

(3)市、縣政府及相關(guān)部門在省應急指揮部的統(tǒng)一指揮下開展應急救援工作，按照要求認真履行職責，落實有關(guān)工作。(4)市、縣應急指揮部與省應急指揮部隨時保持聯(lián)系，及時匯報事故應急指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應急處臵工作小組工作情況。5.1.3 較大食品安全事故的應急響應(III級)(1)發(fā)生較大食品安全事故報告后，2小時向市政府報告。市政府根據(jù)市食品藥品監(jiān)管局的建議和食品安全事故應急處理的需要，決定啟動《應急預案》，成立食品安全事故應急指揮部，負責全市食品安全事故應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。(2)較大食品安全事故的應急響應(III級)，由政府組織實施，市政府及事發(fā)地政府，做好相關(guān)配合、保障工作，按照相應的預案全力以赴組織救援，并及時報告救援工作進展情況。(3)縣政府及相關(guān)部門在市應急指揮部的統(tǒng)一指揮下開展應急救援工作，按照要求認真履行職責，落實有關(guān)工作。(4)縣應急指揮部與市應急指揮部隨時保持聯(lián)系，及時匯報事故應急指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應急處臵工作小組工作情況。5.1.4 一般食品安全事故的應急響應(IV級)，由縣級政府決定組織實施。

(1)接到一般食品安全事故報告后，應立即向向政府報告。縣政府根據(jù)縣食品藥品監(jiān)管局的建議和食品安全事故應急處理的需要，決定啟動《應急預案》，成立食品安全事故應急指揮部，負責全縣食品安全事故應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。(2)根據(jù)縣政府授權(quán)，縣食品藥品安全委員會即為縣處理一般食品安全事故應急指揮部，履行應急指揮部職責。(3)向縣食品藥品安全委員會成員單位通報事故情況，組織有關(guān)成員單位立即進行調(diào)查確認，對事故進行評估，根據(jù)評估確認的結(jié)果，應急指揮部辦公室開始履行職責，組織應急救援。

(4)縣食品藥品安全委員會成員單位分管領(lǐng)導及工作人員應2小時內(nèi)到位，辦公室立即啟動有關(guān)工作小組，組織、協(xié)調(diào)、落實各項應急措施。組成現(xiàn)場應急指揮部，隨時向辦公室報告或請示應急救援工作進展情況。

(5)開通與事故發(fā)生地各有關(guān)應急救援機構(gòu)通訊聯(lián)系，隨時掌握事故發(fā)展動態(tài)。

(6)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場，參加和指導現(xiàn)場應急救援；必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應急力量救援。

(7)根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知有關(guān)應急救援機構(gòu)隨時待命，為地方和專業(yè)應急救援提供技術(shù)支持。

(8)組織協(xié)調(diào)事故應急救援工作，必要時召集縣應急指揮部有關(guān)成員和專家在應急指揮辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。5.2 響應的升級與降級：

(1)當一般食品安全事故隨時間發(fā)展進一步加重，食品安全事故危害嚴重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時，應急指揮辦公室接到報告后，應當立即上報縣應急指揮部審定，及時提升預警和反應級別；

(2)事故危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，應當上報縣應急指揮部審定，相應降低反應級別或者撤銷預警。5.3 信息發(fā)布 各級食品安全牽頭單位建立食品安全事故的專項信息報告系統(tǒng)，負責承擔重大食品安全事故信息的收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作。一般食品安全事故發(fā)生后，嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則，對媒體發(fā)布的信息，應當經(jīng)縣應急指揮部同意后，由辦公室向社會發(fā)布。5.4 應急結(jié)束（響應終結(jié)）

食品安全事故、隱患或相關(guān)危險因素消除后，應急指揮辦公室組織有關(guān)專家進行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害和風險后，提出終止應急響應的建議，報應急指揮部批準后，宣布應急響應結(jié)束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。應急指揮辦公室匯總應急處理工作情況報告，向有關(guān)部門提出具體處理意見和建議，對食品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作繼續(xù)進行監(jiān)督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結(jié)果。后期處理 6.1 善后處理

各級政府按照事故等級分級負責組織對發(fā)生食品安全事故的善后處臵工作，包括人員安臵、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安臵和慰問受害和受影響人員，恢復正常生活秩序，保證社會穩(wěn)定。

食品安全事故發(fā)生后，保險機構(gòu)及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

造成食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。6.3 總結(jié)報告

食品安全事故善后處臵工作結(jié)束后，地方應急指揮部應總結(jié)分析應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結(jié)報告，報送縣政府，同時報送縣食品藥品監(jiān)管局。縣食品藥品監(jiān)管局根據(jù)地方應急救援指揮部提交的應急救援總結(jié)報告，組織研究改進應急救援工作的措施，并抄送縣政府有關(guān)部門。應急保障 7.1 醫(yī)療保障

食品安全事故造成人員傷害的，衛(wèi)生系統(tǒng)應急救援工作應當立即啟動，救治人員立即趕赴現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治工作。

7.2 隊伍保障

各級應急指揮機構(gòu)負責組織食品安全監(jiān)察專員、食品安全專家及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。

7.3 技術(shù)保障

食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔，負責采集樣本，按有關(guān)標準要求實施檢測，為食品安全事故定性提供科學依據(jù)。

7.4 物資保障

各級政府應當保障食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資，保障應急物資儲備，所需經(jīng)費列入同級政府財政預算。

7.5 通信保障

各級通信主管部門負責協(xié)調(diào)、督促各電信運營企業(yè)加強對通信系統(tǒng)的維護，制定通信系統(tǒng)備用方案，確保應急期間通信暢通。

7.6 資金保障

各級財政部門按照分級負擔的原則，負責安排本級食品安全事故調(diào)查處理和應急救援工作所需的經(jīng)費，保證及時足額到位，并對經(jīng)費使用情況實施監(jiān)督。7.7 演習演練

縣食品藥品監(jiān)管局會同縣有關(guān)部門選某地作為試點，進行食品安全事故的應急救援演習演練，以檢驗和強化應急準備、協(xié)調(diào)應急響應能力。組織觀摩，并請有關(guān)領(lǐng)導和專家對演習結(jié)果進行總結(jié)和評估，進一步完善應急預案。

有關(guān)企事業(yè)單位應當根據(jù)自身特點，定期或不定期組織本單位的應急救援演習演練。7.8 宣教培訓

各級政府及其相關(guān)部門應當加強對廣大消費者進行食品安全知識的教育，提高消費者的風險和責任意識，正確引導消費。

一般食品安全事故應急處臵培訓工作采取分級負責的原則，由各級相關(guān)部門負責組織實施。責任追究 對在食品安全事故的預防、通報、報告、調(diào)查、控制、救治和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，各級政府及有關(guān)部門要依法依紀追究有關(guān)責任人的責任。

泗洪縣食品安全事故應急預案

操

作

手

冊

第三篇：生產(chǎn)安全事故應急預案

編號：JXYZDZ-YA

版本號：第一版（2020）

江西亞中電子科技股份有限公司

生產(chǎn)安全事故應急預案

編制單位：江西亞中電子科技股份有限公司

二〇二〇年十一月

江西亞中電子科技股份有限公司

生產(chǎn)安全事故應急預案

（綜合預案1個，現(xiàn)場處置方案6個）

編制人：光黨克、劉洪蓮、雷虹

審核人：楊春林

批準人：羅武

關(guān)于成立應急預案編制工作領(lǐng)導小組的通知

各部門、車間：

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（原國家安監(jiān)總局令[2016]第88號，應急管理部令[2019]第2號修改）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2013）等有關(guān)法律法規(guī)的具體要求，為確保完成本公司生產(chǎn)安全應急預案的編制與備案工作，根據(jù)企業(yè)實際情況，經(jīng)研究決定成立應急預案修訂工作領(lǐng)導小組，以推進該項工作順利進行。應急預案修訂工作領(lǐng)導小組由下列人員組成：

組長：羅武

副組長：楊春林

成 員：光黨克、劉洪蓮、雷虹

各小組成員職責：

編制小組組長負責應急預案的批準及發(fā)布；

副組長負責應急預案審核；

小組成員負責查找相關(guān)資料及應急預案的編制。

江西亞中電子科技股份有限公司

二零二零年八月一日

批準頁

各部門、車間：

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《生產(chǎn)安全事故應急條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》等國家和地方法律法規(guī)要求，公司組織各專業(yè)主要技術(shù)人員，結(jié)合公司生產(chǎn)實際，通過分析公司生產(chǎn)過程中的各種危險有害因素及可能發(fā)生的事故類型和危險程度，編制了《江西亞中電子科技股份有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案匯編（2020年版）》。報請專家評審組審議通過并修改完善，現(xiàn)予以發(fā)布。

各部門要按照預案內(nèi)容要求，組織廣大職工認真學習和演練，熟練掌握各種應急管理知識，全面提高災變情況下的應急處置能力。

本預案自發(fā)布之日起實行。

簽發(fā)人：

（單位蓋章）

2020年 月 日

目 次

批準頁 3

目 次 4

第一部分 綜合應急預案 6 總則 6

1.1 編制目的 6

1.2 編制依據(jù) 6

1.3 適用范圍 7

1.4 應急預案體系 8

1.5 應急預案工作原則 9事故風險描述 10

2.1 企業(yè)基本情況 10

2.2 危險源與風險分析 14應急組織機構(gòu)及職責 20

3.1 應急組織體系與機構(gòu) 20

3.2 應急組織機構(gòu)職責 22預警及信息報告 25

4.1 預警 25

4.2 信息報告 26應急響應 28

5.1 響應分級 29

5.2 響應程序 29

5.3 處置措施 31

5.4 應急結(jié)束 38信息公開 39

6.1 信息發(fā)布原則 39

6.2 信息發(fā)布部門 40

6.3 信息發(fā)布程序 40后期處置 40

7.1 現(xiàn)場保護與污染物處理 41

7.2 生產(chǎn)秩序恢復 41

7.3 善后處置 42

7.4 應急救援評估 42保障措施 43

8.1 通信與信息保障 43

8.2 應急隊伍保障 43

8.3 物資裝備保障 43

8.4 其他保障 43應急預案管理 45

9.1 應急預案培訓 45

9.2 應急預案演練 47

9.3 應急預案修訂 48

9.4 應急預案備案 49

9.5 應急預案實施 49獎懲 49

第二部分 現(xiàn)場處置方案 51

一、機械傷害現(xiàn)場處置方案 51事故風險分析 51應急工作職責 52應急處置 53注意事項 54

二、高處墜落現(xiàn)場處置方案 56事故風險分析 56應急工作及職責 57應急處置 58注意事項 60

三、壓力容器爆炸事故現(xiàn)場處置方案 61事故風險分析 61應急工作及職責 61應急處置 62注意事項 65

四、廠內(nèi)道路車輛傷害現(xiàn)場處置方案 67事故風險分析 67應急工作及職責 67應急處置 68注意事項 70

五、觸電事故現(xiàn)場處置方案 72事故風險分析 72應急工作及職責 74應急處置 75注意事項 78

六、火災事故現(xiàn)場處置方案 80事故風險分析 80應急工作及職責 81應急處置 82注意事項 83

第三部分 附 件 85

附件一 有關(guān)應急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 85

附件二 應急救援器材清單 87

附件三 消防設施清單 88

附件四 醫(yī)療物資清單 89

附件五 規(guī)范性文本 90

附件六 關(guān)鍵的線路、標識和圖紙 96

附件七 事故報告程序和事故應急處置流程圖 98

附件八 安全生產(chǎn)事故預警系統(tǒng)圖 99

第一部分 綜合應急預案 總則

1.1 編制目的為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，進一步規(guī)范全公司的應急管理工作，健全應急管理工作體制和機制，提高公司應對風險和防范事故的能力，及時、科學、有效的指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應急工作，預防和減少生產(chǎn)安全事故，確保生產(chǎn)安全事故發(fā)生后最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失及環(huán)境污染，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。結(jié)合我公司安全生產(chǎn)工作的實際情況，特制定本應急預案。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（2007年中華人民共和國主席令第69號）

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年中華人民共和國主席令第13號修改）

《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2014年中華人民共和國主席令第9號修訂）

《中華人民共和國消防法》（2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議修訂）

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議修訂）

《中華人民共和國特種設備安全法》（2013年中華人民共和國主席令第4號）

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（2007年中華人民共和國國務院令第493號）

《特種設備安全監(jiān)察條例》（2009年中華人民共和國國務院令第549號修改）

《生產(chǎn)安全事故應急條例》（2018年中華人民共和國國務院令第708號）

《江西省安全生產(chǎn)條例》（2017年7月26日江西省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議修訂）

《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（2019年應急管理部令第2號修改）

《江西省突發(fā)事件應對條例》（2013年7月27日江西省第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過）

《江西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》（贛府廳發(fā)〔2013〕30號）

《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》（2009年，原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局令第21號）

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》 GB/T29639-2013

《社會單位滅火和應急疏散預案編制及實施導則》 GB/T38315-2019

《生產(chǎn)安全事故應急演練基本規(guī)范》 AQ/T9007-2019

《危險化學品重大危險源辨識》 GB18218-2018

《宜春市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》

《高安市突發(fā)公共事件總體應急預案》

1.3 適用范圍

1.3.1 適用的工作范圍及事故類型

本預案適用于江西亞中電子科技股份有限公司廠區(qū)內(nèi)的人身傷亡、火災、觸電、機械傷害、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、容器爆炸、淹溺、中毒窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生時的應急救援、應急管理及事故現(xiàn)場的應急處置。

1.3.2 事故分級

按照事故造成人員傷亡及經(jīng)濟損失情況根據(jù)本公司承受能力，為更好組織響應應急體系，將本公司內(nèi)發(fā)生的事故分為：一級事故、二級事故、三級事故和四級事故四個等級（以上均含“本數(shù)”，以下均不含“本數(shù)”）。

四級事故：輕傷1至5人(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或直接經(jīng)濟損失10萬元以下。

三級事故：重傷3人以下，或輕傷5人以上，或直接經(jīng)濟損失10萬至50萬元。

二級事故：死亡1至2人，或重傷3至10人，或直接經(jīng)濟損失50萬至100萬元。

一級事故：死亡3人以上，或重傷10人以上，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上。

1.4 應急預案體系

根據(jù)本公司安全管理體系及生產(chǎn)經(jīng)營特點，本應急預案體系內(nèi)容包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，應急預案體系詳見下圖：

綜合應急預案

壓力容器爆炸現(xiàn)場處置方案

車輛傷害現(xiàn)場處置方案

高處墜落現(xiàn)場處置方案

機械傷害現(xiàn)場處置方案

觸電事故現(xiàn)場處置方案

火災事故現(xiàn)場處置方案

圖1.4-1應急預案體系圖

綜合應急預案是公司應急救援工作的綜合性文件，從總體上闡述公司處置安全生產(chǎn)事故的應急組織機構(gòu)及職責、應急措施和保障等內(nèi)容。

現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位存在的危險源, 制定具體事故應急處置原則和方法，包括火災、機械傷害、高處墜落、車輛傷害、觸電、壓力容器爆炸。共六個現(xiàn)場處置方案。

1.5 應急預案工作原則

1）以人為本，安全第一。安全生產(chǎn)應急工作要始終把防止事故發(fā)生放在第一位，確保人民群眾的生命安全，控制事故規(guī)模的擴大，切實加強搶險救災人員的安全防護，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2）統(tǒng)一指揮，分級負責。公司任何一級安全責任人在接到事故險情和事故發(fā)生報告后，必須遵循預案設置的響應程序，按其擔任的職責，立即向上一級負責人上報將采取的救援方案及搶險措施，并立即到達事故現(xiàn)場。按照統(tǒng)一指揮，分級負責的原則組織和實施相應的事故救援方案和搶險措施。

3）快速響應，果斷處置。公司任何一級安全責任人在接到事故險情和事故發(fā)生報告后，必須將處在事故現(xiàn)場的人員安全作為快速響應措施的首要原則。若事故情形將發(fā)生人員傷亡，立即采取果斷措施，指揮和組織處在危險區(qū)域人員選擇正確逃生方法及迅速撤離危險區(qū)。

4）預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理，持續(xù)改進”的方針，堅持事故應急與預防相結(jié)合。按照長期準備、重點建設的要求，做好應對安全生產(chǎn)事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。訓練與救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一隊多能，培養(yǎng)兼職應急救援力量并發(fā)揮其作用。事故風險描述

2.1 企業(yè)基本情況

2.1.1 公司簡介

江西亞中電子科技股份有限公司成立于2011年，注冊資金1000萬元人民幣。是一家有限責任公司，自然人投資或控股，法定代表人：羅武，其經(jīng)營范圍主要面向全國市場，客戶群為光電廠、封裝廠、燈具廠。員工人數(shù)316人，公司經(jīng)營模式為生產(chǎn)加工，主營范圍：電子產(chǎn)品、五金、塑膠制品、LED光電系列產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動）。

公司位于江西省宜春市高安市新世紀工業(yè)園通城大道26號，地理坐標為：東經(jīng)115°24′39.95″，北緯28°27′38.61″，公司總占地面積34689.8m2，總建筑面積12749.69 m2，主要從事LED支架和透鏡生產(chǎn)。

公司設置了總經(jīng)辦、業(yè)務部、采購部、行政部、財務部、刷墨部、注塑部、五金部、生產(chǎn)部、研發(fā)部、品質(zhì)部、包裝部、透鏡部、后勤部，公司成立了安全生產(chǎn)委員會，下設辦公室設置在行政部。

2.1.2 周邊環(huán)境情況及總圖布置

1）周邊環(huán)境

江西亞中電子科技股份有限公司廠址位于江西省宜春市高安市新世紀工業(yè)園通城大道26號。

廠區(qū)東面為通城西大道，距最近的生產(chǎn)廠房104m；南面為原江西奧利斯陶瓷有限公司廠房（拆除中），距最近的倉庫為4m；西面為江西大榮實業(yè)有限公司廠房，距最近的生產(chǎn)廠房48m；北面為龍工大道，距最近的生產(chǎn)廠房17m。

2）總圖布置

公司場地呈方形，占地面積34689.8m2。

廠區(qū)從東至西分別為生活區(qū)，生產(chǎn)區(qū)，預留地。

整個廠區(qū)中間為生產(chǎn)區(qū)，為1棟廠房，廠房南面為倉庫；西面為配電、消防水池；東面為循環(huán)水池，再東為辦公樓；北面為空壓機房及垃圾房。

廠區(qū)現(xiàn)在東面設有一個出入口，設有不銹鋼伸縮自動門以及門衛(wèi)室。四周設有2m高的實體圍墻。

廠區(qū)道路呈盡頭式布置，廠區(qū)主要道路道寬10m，次要道路寬5m，人流、物流便捷流暢。道路為水泥路面。

在廠前區(qū)、道路兩側(cè)及規(guī)劃綠化區(qū)域皆予以綠化，種植花草和樹木。

2.1.3 工藝流程

公司主要生產(chǎn)LED透鏡和SMD支架。

1）LED透鏡生產(chǎn)工藝流程簡述

（1）原材料入庫：由供應商提供材質(zhì)證明，檢驗員檢驗合格后入庫。

（2）烘料：在烘箱內(nèi)，溫度保持85℃±5℃，烘料2~4h。

（3）加料：按批次需要量計量后加料。

（4）注塑成型：注射壓力:(第一段:120mpa,第二段:135mpa,第三段:160mpa)，注射速度:(第一段:10s,第二段:7s,第三段:22s)，成型周期:60s，模具溫度:90℃，注射溫度:240℃-260℃。注塑外觀：產(chǎn)品表面無明顯劃痕、熔接痕，不可有缺料、臟污、披峰、縮水、料花等不良現(xiàn)象，重點尺寸：Φ15.51±0.10、4.78±0.03、2.20±0.03、3.05±0.03、5.69±0.03。

（5）切割水口：將產(chǎn)品按切割機操作規(guī)范切割成型。

（6）終檢：按抽樣標準檢驗圖紙尺寸。

（7）包裝：按要求包裝產(chǎn)品。

（8）入庫：按物料存儲、搬運收發(fā)管理流程進行標簽、入庫。

（9）出貨：按物流流程出貨。

注塑成型

加料

包裝

入庫

出貨

圖2.6-1 LED透鏡工藝流程框圖

2）SMD支架生產(chǎn)工藝簡述

（1）原材料入庫：由供應商提供材質(zhì)證明，檢驗員檢驗合格后入庫。

（2）五金沖壓：由沖壓機帶動拉伸模具對板材按客戶需求成型。

（3）電鍍：此工藝按需要委托外單位完成，公司內(nèi)不做。

（4）注塑成型：由注塑機在一定溫度下，通過螺桿攪拌完全熔融的塑料材料，用高壓射入模腔，經(jīng)冷卻固化后，得到成型品。

（5）切腳折彎、整平：將產(chǎn)品按客戶要求利用折彎機切割成型。

（6）終檢：按抽樣標準檢驗圖紙尺寸。

（7）包裝：按要求包裝產(chǎn)品。

（8）入庫：按物料存儲、搬運收發(fā)管理流程進行標簽、入庫。

（9）出貨：按物流流程出貨。

注塑

電鍍（委外）

包裝

入庫

出貨

圖2.6-2 SMD支架生產(chǎn)工藝流程框圖

2.1.4 主要生產(chǎn)設備

表2.1-1 主要生產(chǎn)設備一覽表

2.1.5 主要建構(gòu)筑物

表2.1-2 主要建構(gòu)筑物一覽表

2.1.6 主要原輔材料

表2.1-3 主要原輔材料一覽表

2.2 危險源與風險分析

2.2.1 危險源

公司涉及的物料有銅帶、PPA塑膠粒、PMMA VH001，不涉及危險化學品。

生產(chǎn)設備有注塑機、沖壓機、折彎機、空壓機等設備。有火災、觸電、機械傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、噪聲、容器爆炸、灼燙、中毒窒息等危險有害因素，其中主要危險、有害因素為火災和機械傷害和觸電。本公司重要危險目標為沖壓機、空壓機、空氣儲罐、原輔料倉庫等。

2.2.2 生產(chǎn)過程危險有害因素分析

1、火災

1）可燃物質(zhì)

該公司涉及的塑料顆粒為可燃物質(zhì)，如遇火源可引發(fā)火災。因此存在以上物料的場所可發(fā)生火災。同時配電系統(tǒng)也可引發(fā)火災。

2）生產(chǎn)過程發(fā)生火災的途徑

（1）生產(chǎn)過程中塑料顆粒為可燃物品，遇高溫、火源，可發(fā)生燃燒，甚至引發(fā)火災。

（2）該公司設有一定量的電力電纜，這些電纜分別連接著各個電氣設備。電纜自身故障產(chǎn)生的電弧、附近發(fā)生著火、短路或超負荷等可引起電力電纜火災。

（3）高溫電氣設備過載、短路、過負荷、老化、因散熱不良、保護裝置失效、維護不好、粉塵堆積可引發(fā)火災。

3）電氣火災

（1）電力電纜：公司設有一定量的電力電纜，這些電纜分別連接著各個電氣設備。電纜自身故障產(chǎn)生的電弧、電纜短路或超負荷等可引起電力電纜火災。

（2）電氣設備、材料：由于電氣設備過載、短路、過負荷、老化、散熱不良、三線二相運行、保護裝置失效、維護不好等均可能引發(fā)電氣設備火災。由于火災爆炸危險場所的配電裝置、電動機以及各種照明設備等不符合危險分區(qū)的要求也可能導致火災、爆炸。

4）點火源

（1）明火

作業(yè)人員在現(xiàn)場使用打火機、吸煙、燃燒廢物，會產(chǎn)生明火，設備維護、檢修時電、氣焊可產(chǎn)生明火，電氣線路著火等，這些都是明火的來源。

（2）電火花和電熱效應

電氣設備和線路因短路、接地故障、接頭松脫等原因產(chǎn)生火花；設備和線路因短路、過載等原因會產(chǎn)生電熱效應；因散熱不良而蓄熱，甚至產(chǎn)生高溫高熱，形成著火源。

（3）摩擦或撞擊火花

鐵器彼此摩擦、碰擊或與水泥地面摩擦、碰擊能產(chǎn)生火花；生產(chǎn)中因設備帶病運行，金屬構(gòu)件摩擦碰擊，或在設備檢修保養(yǎng)過程中工具碰擊可能產(chǎn)生火花；在物品搬運、裝卸、運輸過程中機械或車輛的碰撞、摩擦等原因都有可能產(chǎn)生火花。

（4）雷電引成火災

防雷設施存在缺陷，接地電阻大或接地斷開，在雷雨天因落雷擊中廠房或設備，可產(chǎn)生雷電火花。

（5）高溫表面

未保溫或保溫不良的高溫設備或管道、大功率燈泡表面等也是點火源。

2、觸電

公司的電氣設備主要有多臺變壓器、低壓配電柜和低壓電動機、照明等等。電氣設備在運行中，不僅會出現(xiàn)火災事故，而且當人體接觸到電源時還可發(fā)生電流傷害事故，也稱之為觸電事故。觸電事故發(fā)生的原因主要是各種用電設備的制造缺陷、絕緣下降或受損、接零接地保護失效、安全屏蔽失效、安全距離不足、安全隔離不良、安裝不合要求，以及安全警示不齊全或安全設施不完善，作業(yè)人員麻痹大意，操作失誤，違章操作，個人保護缺陷等主客觀原因，造成人員直接或間接地觸電及高、低電源而發(fā)生人身傷害事故。

常見的電氣危險主要表現(xiàn)為電流傷害（觸電）危險、電氣火災與爆炸危險、電氣設備事故、電磁場傷害、雷擊和靜電危險六個方面：

（1）觸電危險

觸電是指人體觸及帶電導體，導致電流經(jīng)過人體或電流對人體局部表面的傷害,因此也叫電流危害。

常見的電流傷害主要有電擊、電傷和觸電二次事故三種。其中電擊是電流通過人體內(nèi)部，破壞人的心臟、肺部及神經(jīng)系統(tǒng)的正常功能易引起死亡。而電傷則是通電的熱效應，化學效應或機械效應對人體造成傷害。常見的傷害形式主要有電燒傷、電烙印和皮膚金屬化。觸電的二次事故主要是由于人體觸及的電流較小，常常小于擺脫電流。此時由于電流的作用引起肌肉、關(guān)節(jié)振顫、痙攣從靠梯、人字梯、腳手架等高處墜落、摔倒而造成的人身傷害。其后果因墜落高度、位置不同而各異。

（2）電氣火災和爆炸危險

電器火災、爆炸事故是指電器設備運行時的發(fā)熱、帶觸點設備工作時產(chǎn)生的火花等引起的電器火災和導致易燃易爆物品的火災或爆炸事故。

公司的變壓器、低壓配電室、車間的動力箱等場所，當負荷過大時可引起某些電器設備及線路發(fā)熱，絕緣破壞而引起燃燒，發(fā)生電氣火災事故，同時電氣設備還可能因受潮或其他原因損壞，使絕緣材料的絕緣性能降低發(fā)生電火花，從而導致電氣設備及其它設備燃燒，發(fā)生火災事故。

（3）電器設備事故危險

電流熱效應引起的電器設備損壞事故稱為電器設備事故。主要是由于短路、過載等原因使電器設備過熱、絕緣破壞或設備燒毀，電容器內(nèi)部短路發(fā)生爆炸或起火。有時電器設備事故還可能進一步導致人身傷亡事故。電器安全是整個項目安全的重要組成部分。該公司的電氣設備相對較多主要包括變壓器、低壓配電柜、低壓電機等，且功率較大，發(fā)生電氣設備事故的概率相對較高。

3、機械傷害

機械傷害是指機械設備運動部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害。

公司涉及一定數(shù)量的機械設備，這些設備如調(diào)試、使用不當，均可能直接與人體接觸，引起夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾等傷害。

在安裝、運行、維修中涉及到的機械設備非常多，某些設備的快速轉(zhuǎn)動部件、快速移動部件、擺動部件、嚙合部件等，若缺乏良好的防護設施，操作人員違章作業(yè)，有可能傷及操作人員的手、腳、頭及身體部位。

4、車輛傷害

車輛傷害是指企業(yè)機動車輛在行使中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故。通常可因道路不良、視線不良、缺少行車安全警示標志、限速標志和道路指示以及車輛或駕駛員的管理等方面的缺陷均可能引發(fā)車輛傷害事故。

公司物料的運進、運出使用汽車、手拖車作為運輸工具。公司的道路連著車間，如果車輛速度較快、制動失靈、司機疏忽大意等時，可能發(fā)生車輛傷害的危險性。

5、高處墜落

高處墜落指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故。一般來說通過可能墜落范圍內(nèi)最低處的水平面稱為墜落高度基準面，凡在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業(yè)稱為高處作業(yè)。

公司存放物料的平臺高度超過2m，工作人員搬運物料時，如防護設施不足或失效，操作不精心、個體防護不當、麻痹大意、身體精神狀態(tài)不佳、有可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落，當人員進行屋面檢修或在屋面操作時，如果屋面承重強度不足，防護不到位等可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落。

6、物體打擊

物體在重力或其它外力作用下產(chǎn)生運動，打擊人體造成人體傷亡事故即為物體打擊。

檢修時使用的工具飛出；高處作業(yè)或在高處平臺上作業(yè)時，工具及材料使用時放置不當或平臺踢腳線失效而墜落，可造成高空落物傷人及損壞設備事故。

7、高溫

工業(yè)高溫環(huán)境是生產(chǎn)勞動中經(jīng)常遇到的，尤其在有自然高溫條件和工業(yè)熱源迭加的場所。自然高溫環(huán)境系由日光輻射引起，主要出現(xiàn)于夏季。本工程處于江南亞熱帶季風地區(qū)，常年夏季氣溫高，持續(xù)時間長。

在高溫作業(yè)環(huán)境下作業(yè)，人的體溫往往有不同程度的增加，人體為維持正常體溫，體表血管反射性擴張，皮膚血流量增加，皮膚溫度增高，通過輻射和對流使皮膚的散熱增加。同時汗腺增加汗液分泌功能，通過汗液蒸發(fā)使人體散熱增加。

公司所在地夏季炎熱，加上烘箱過程會放熱，屬于高溫作業(yè)。如車間空氣對流不暢，或采取的降溫措施不當，容易造成人員的中暑或不適，甚至導致誤操作，從而引起其他事故的發(fā)生。

8、中毒與窒息

公司辦公樓使用的裝飾裝修材料和廠房使用的隔斷材料以及產(chǎn)品的包裝泡沫材料遇火災發(fā)生燃燒是會放出大量有害煙氣，人體吸入可導致中毒窒息事故發(fā)生。

9、容器爆炸

容器爆炸就是物理狀態(tài)參數(shù)（溫度、壓力、體積）迅速發(fā)生變化，在瞬間放出的爆破能量以沖擊波能量、碎片能量和容器殘余變形能量表現(xiàn)出來，可致房屋倒塌，設備損壞，人員傷亡。項目中空氣壓縮機的儲氣罐，檢維修用的氧氣、乙炔瓶屬于壓力容器，輸送壓縮空氣的管道為壓力管道。

壓力容器和壓力管道的危險因素有容器內(nèi)具有一定溫度的帶壓工作介質(zhì)、承壓元件的失效、安全保護裝置失效等3種，從而引發(fā)爆炸事故。

發(fā)生容器爆炸的場所主要有空壓機的氣缸、儲氣罐和輸送壓縮空氣的管道以及檢維修用的氣體鋼瓶。

引起容器爆炸的主要原因有：

1）安全保護裝置失效，造成空氣壓力超高；

2）使用時間過長，維護不及時，或損傷造成承壓力件失效；

3）潤滑不當，壓力容器內(nèi)的積碳燃燒爆炸；

4）冷卻不當，造成溫度過高產(chǎn)生爆炸。壓力容器一旦爆炸，會給企業(yè)帶來人員傷亡和財產(chǎn)損失。

10、粉塵危害

生產(chǎn)過程中，如果在粉塵作業(yè)環(huán)境中長時間工作吸入粉塵，就會引起肺部組織硬化，喪失呼吸功能，可導致塵肺病。粉塵還會引起其他刺激性疾病。

影響粉塵的致病因素：粉塵的沉積量、粉塵的致病性、吸入量。

（1）粉塵在肺泡里的沉積量是發(fā)生塵肺病的首要條件，粉塵粒徑越小、表面活性越大、所帶電荷越多、越容易在肺泡內(nèi)沉積。

（2）粉塵的吸入量，作業(yè)場所中粉塵的濃度越高、有塵作業(yè)的勞動強度越大、接觸粉塵的時間越長，粉塵的吸入量就越多，越容易得塵肺病。

粉塵產(chǎn)生的途徑有：塑料顆粒加料作業(yè)非密閉式；現(xiàn)場清理方法不當；通風設施配置不合理、未配備合適的防護用具。

11、淹溺

人員在消防水池巡查時，若消防水池四周防護欄桿，或空隙較大，固定不牢，發(fā)生人員滑跌時，可能造成人員落水，發(fā)生淹溺事故。

12、其他

公司在作業(yè)、檢修過程中可能存在因環(huán)境不良、注意力不集中等原因造成的滑跌、絆倒、碰撞等，造成人員傷害。

2.2.3 重大危險源辨識

根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018），對本公司廠區(qū)進行危險化學品重大危險源辨識。

本公司不涉及危險化學品使用及儲存。

故公司不構(gòu)成《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）中規(guī)定的重大危險源。應急組織機構(gòu)及職責

3.1 應急組織體系與機構(gòu)

3.1.1 應急組織體系

為保障事故狀態(tài)下能迅速有效調(diào)動各方力量，對生產(chǎn)安全事故進行有效救援，最大限度減少人員財產(chǎn)損失。公司成立了應急救援指揮部，下設5個專業(yè)應急小組，負責突發(fā)事件的應急救援工作，應急組織體系圖如下：

3.1.2 應急組織機構(gòu)

公司成立了以總經(jīng)理為總指揮的應急指揮部，應急指揮部辦公室設在 行政部，行政部經(jīng)理任辦公室主任，負責日常的管理工作。

同時成立了事故應急救援執(zhí)行隊伍，并針對救援、搶險、通訊、后勤保障和警戒疏散等方面設置了相關(guān)人員，明確了主要職責和任務。應急組織包括應急指揮部，下設醫(yī)療救護組、應急搶險組、通訊聯(lián)絡組、后勤保障組和警戒疏散組。

應急指揮部組織機構(gòu)成員分工如下：

總 指 揮：楊春林（總經(jīng)理）

副總指揮：王勇（運營副總）、鄧藝（董事長助理）

成 員：唐書洋（運營副總）、許金金（運營總監(jiān)）、石青云（運營總監(jiān)）、徐秀娟（財務總監(jiān)）、關(guān)黨克（行政部經(jīng)理）、楊召（生產(chǎn)經(jīng)理）、劉燕（采購主管）、吳保軍（倉庫主管）、彭月明（保安隊長）。

在總指揮、副總指揮未趕到現(xiàn)場時，由在場職位最高者行使指揮權(quán)。若總指揮不在廠時，由副總指揮擔任臨時總指揮，全權(quán)負責應急搶險指揮工作。

各應急小組成員應以一定形式將事故狀況、應急工作狀況等報告應急指揮部，指揮部根據(jù)事故及其處理狀況，下達應急指令。應急隊伍接受指令后，立即按照職責、分工行動，并在行動過程中，隨時將事故狀況反饋給指揮部，指揮部根據(jù)反饋情況再次下達指令，直到完成應急事故處理。

3.2 應急組織機構(gòu)職責

3.2.1 應急指揮部職責

1）負責公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案的制定、修訂；組建應急救援隊伍；配置救援設施；組織應急救援隊伍的演練。

2）應急救援時，指揮事故現(xiàn)場搶險救災工作，確定滅火救災搶險方案，部署各工作組開展救災搶險工作，發(fā)布和解除應急搶險命令、信號。

3）調(diào)動應急救援隊伍，組織搶險救援和指揮人員疏散。向上級部門匯報搶險救援情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

4）接受政府的指令和調(diào)動。

5）負責保護事故現(xiàn)場，組織搶險后收集相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查和處理；協(xié)助分析事故原因以及總結(jié)應急搶險的經(jīng)驗教訓。

3.2.2 應急指揮部成員職責

1）總指揮：

總指揮由楊春林（總經(jīng)理）擔任，主要負責協(xié)調(diào)組織指揮搶險救援工作。

（1）負責應急預案的啟動和終止；

（2）全面負責各應急小組應急指揮工作；

（3）調(diào)動人員、物資，并發(fā)布應急指令；

（4）負責事故信息上報和對外發(fā)布；

（5）接受政府部門的指令和調(diào)動；

（6）負責事故原因調(diào)查，事故總結(jié)；

（7）負責公司生產(chǎn)處置改進，應急預案改進、更新與發(fā)布。

2）副總指揮：

副總指揮由王勇（運營副總）、鄧藝（董助）擔任

（1）負責各應急小組組長工作任務分配；

（2）負責指揮和落實各應急小組應急工作；

（3）配合總指揮調(diào)動應急物資、應急人員；

（4）負責應急預案的培訓與演練；

（5）向上級部門匯報和向周邊單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

3.2.3 應急指揮部辦公室職責

1）接收單位事故、事件或災情報告，請示總指揮啟動事故應急響應。

2）負責通知指揮部成員和各專業(yè)組人員到會議室集合。

3）傳達指揮部下達的各項命令，通知搶險救災人員趕赴事故現(xiàn)場。

4）事故搶救過程中，負責各專業(yè)組的碰頭會，協(xié)調(diào)各專業(yè)組的搶險救援工作。

5）組織、協(xié)調(diào)對外求援等有關(guān)事宜，負責事故的上報。

6）落實上級有關(guān)指示和批示，對內(nèi)通報事故搶救進展情況，并做好相關(guān)記錄，負責應急日常工作。

7）收集并分析本行業(yè)事故信息，建立檔案，8）承擔業(yè)務咨詢、定期對外發(fā)布信息、交流經(jīng)驗；

9）定期開展專業(yè)培訓或組織演習。

3.2.4 應急工作組及職責

1）醫(yī)療救護組

組長：關(guān)黨克（行政部經(jīng)理）

成員：劉燕、雷虹、徐芬、肖忠元、羅時祥。

（1）攜帶擔架、緊急救護裝備和急救藥箱對受害人員實施醫(yī)療救護、轉(zhuǎn)移等活動.（2）應急救援行動中搶救出傷員送往應急醫(yī)療點。負責對中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院組織工作。

2）應急搶險組

組長：楊召（生產(chǎn)經(jīng)理）

組員：羅和平、黃亮、張慶明、王馮、單鐵鋼、盧水英、金靜、魏遠飛、賈生榮

（1）負責組織現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員的搜救、事故后對被污染區(qū)域的洗消等工作。

（2）組織搶救、轉(zhuǎn)移相關(guān)重要物品。

（3）負責搶險被事故破壞的設備、道路交通設施、通訊設備設施。

（4）恢復正常生產(chǎn)的搶修作業(yè)。

（5）協(xié)助相關(guān)搶險單位開展救援。當發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故時，配合上級政府應急救援專業(yè)搶險救援隊伍開展救援。

3）通訊聯(lián)絡組：

組長：關(guān)黨克（行政部經(jīng)理）

組員：劉紅蓮

（1）負責事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系；

（2）負責事故處理情況通報、事故報警通訊聯(lián)絡工作。

4）后勤保障組

組長：徐秀娟（財務總監(jiān)）

組員：吳保軍、姚麗娟、盛火云、何碧芬

（1）根據(jù)應急指揮部指令，組織對公司的應急信息上報；

（2）負責與員工及利益相關(guān)方的溝通和告知；

（3）確保現(xiàn)場實時記錄及時錄制和保存；

（4）落實應急物資、應急處置等應急資金；

（5）負責應急過程中的交通食宿等后勤保障工作；

（6）負責應急結(jié)束后的善后處理工作。

5）警戒疏散組

組長：彭月明（保安隊長）

組員：劉五元、萬金元、李洋洋

（1）負責事故現(xiàn)場劃定禁區(qū)的警戒指揮工作，維護治安保衛(wèi)；

（2）負責對事故后公司內(nèi)道路交通管制工作，協(xié)調(diào)人員緊急撤離的安全疏散工作。保證人員的安全撤離。預警及信息報告

4.1 預警

4.1.1 預警的條件

監(jiān)控報警信號、人工報警信號等，工藝過程中所監(jiān)控的參數(shù)異常、設備異常或誤操作后可能發(fā)生的事故預警信息。

4.1.2 預警分級

事故預警按照分級負責的原則，根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位（或部門）控制事態(tài)的能力，可分為一級、二級、三級預警，一級為最高級別，具體分級情況如下：

三級預警：可能發(fā)生四級事故，事故波及的范圍局限在崗位區(qū)域內(nèi)，未發(fā)生人員死亡，不需要人員疏散，依靠事故發(fā)生部門的自身應急能力處置，單個作業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)資源即可控制的事故。

二級預警：可能發(fā)生三級事故，波及的范圍局限在廠區(qū)內(nèi)，需要人員疏散，對員工生命和財產(chǎn)構(gòu)成嚴重威脅時，需要應急指揮部啟動本公司應急響應，組織全公司力量進行處置。

一級預警：可能發(fā)生二級及一級事故，事故范圍超出公司的范圍，使財產(chǎn)、人員生命受到威脅，靠本公司的力量已難以控制，需向政府相關(guān)職能部門報警求援，并要通知有可能受事故影響的周邊單位或居民的事故。

4.1.3 預警方式

公司應急指揮部實行24小時值班，應急聯(lián)系人及電話：關(guān)黨克***；彭月明***。影響安全生產(chǎn)各類危險源達到預警條件時，由值班人員立即利用手機、電話和廣播向相關(guān)部門及工廠人員發(fā)出預警通知。

4.1.4 預警發(fā)布程序

影響生產(chǎn)安全的各類危險源達到預警條件時，由現(xiàn)場值班人員申請預警，現(xiàn)場帶班領(lǐng)導批準，應急指揮部辦公室通過手機、電話、廣播等方式發(fā)布預警，通知受危險威脅區(qū)域人員撤離。

4.2 信息報告

4.2.1 信息接收與通報

1）公司應急指揮部設立24小時應急值守，應急聯(lián)系人及電話：關(guān)黨克***；彭月明***。一旦險情或事故發(fā)生，現(xiàn)場人員應立即將險情或情況報告公司應急指揮部辦公室。應急指揮部辦公室應立即將險情或事故情況報告公司應急指揮部總指揮，并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展排除險情或事故中的自救互救。在緊急情況下，崗位的帶班者有權(quán)立即組織在場人員與車輛疏散和撤離事故現(xiàn)場。

2）公司應急指揮部辦公室在接到險情或事故信息報告后，應記錄報告時間和內(nèi)容，并迅速轉(zhuǎn)報，酌情通報。

3）遇事件急劇惡化、事故嚴重等特殊情況，險情或事故現(xiàn)場的第一發(fā)現(xiàn)人應直接撥打119、120，公司應急指揮部辦公室可越級直接報告高安市應急管理局。

4.2.2 信息上報

公司應急總指揮接到險情或事故報告后，應根據(jù)險情或事故態(tài)勢，決定是否啟動應急響應，立即采取有效措施，組織人員排除險情，制止事故發(fā)生，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并在1小時內(nèi)向高安市應急管理局報告。

報告事故信息應當包含下列內(nèi)容：

1）事故發(fā)生單位名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；

2）事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

3）事故簡要經(jīng)過；

4）事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

5）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

6）已采取的措施及事故控制情況；

7）其他應當報告的情況。

使用電話快報時，應當包含下列內(nèi)容：

1）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；

2）事故發(fā)生的時間、地點；

3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。

對事件處置的新進展、可能衍生的新情況，要及時續(xù)報。事件處置結(jié)束后，要進行終報。情況緊急時，應及時采取一定形式口頭匯報，然后在規(guī)定的時間內(nèi)采取紙質(zhì)和電子版兩種形式補報。

情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以在直接向高安市應急管理局報告。

4.2.3 信息傳遞

發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)象的人員立即上報應急指揮部辦公室、現(xiàn)場領(lǐng)班，同時上報本部門經(jīng)理，由應急指揮部辦公室立即向公司應急指揮部匯報，同時視事故情況立即通知各應急工作組馬上趕赴現(xiàn)場。通訊聯(lián)絡組向涉險或可能受到事故影響的相關(guān)單位通告、報警，或向有關(guān)單位請求支援，可通過各種通訊工具或者指派專人進行，其內(nèi)容僅限于通告、報警、求援所必須的信息，力求簡明扼要。

當生產(chǎn)安全事故可能影響到周邊的企業(yè)或居民區(qū)時，應迅速報告應迅速通報當?shù)赜嘘P(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)），并及時向公眾發(fā)出警報信息，同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等，以保證公眾能夠及時作出自我防護響應。決定實施疏散時，應通過公告確保公眾了解疏散的有關(guān)信息，如疏散時間、路線、隨身攜帶物、交通工具及目的地等。發(fā)出警報、公告等信息由應急救援指揮部負責。可采用對講機、電話、公告欄等方式。也可與上級政府、公安部門、應急部門、當?shù)匦侣劽襟w一起，使用警笛、警報、廣播電視等通知受影響人員和區(qū)域。應急響應

5.1 響應分級

事故響應按照分級負責的原則，根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位（或部門）控制事態(tài)的能力，可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級應急響應；Ⅰ級為最高級別，具體分級情況如下：

Ⅲ級響應

應對四級事故，發(fā)生傷害事故時，完全可以依靠事故發(fā)生部門的自身應急能力處置，利用事故發(fā)生部門區(qū)域范圍內(nèi)資源即可控制事態(tài)惡化。

Ⅱ級響應

應對三級事故，事故超出單個作業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)資源但利用公司范圍內(nèi)資源即可控制事態(tài)惡化，在這種有限的緊急狀態(tài)下，應急指揮部啟動本公司應急預案，組織本公司力量進行處置的應急響應事件。二級響應需要成立現(xiàn)場指揮部來統(tǒng)一指揮現(xiàn)場的應急救援行動。

Ⅰ級響應

應對二級事故、一級事故，事故范圍超出公司的范圍，使財產(chǎn)、人員生命受到嚴重危害和威脅，環(huán)境污染嚴重，靠本公司的力量已難以控制，需要請求消防、應急管理等政府有關(guān)部門或其它外部應急力量救援，并報告屬地政府職能部門的應急響應事件。Ⅰ級響應由應急指揮部辦公室報公司應急指揮部批準后宣布啟動。

5.2 響應程序

5.2.1 應急指揮機構(gòu)啟動

1）發(fā)生事故，現(xiàn)場人員首先向部門負責人報告，說明事故的概況，部門負責人下達命令，啟動Ⅲ級應急響應，指揮現(xiàn)場工作人員按照職責進行應急處置。

2）若事故進一步擴大，現(xiàn)場難以遏制時，部門負責人立即向應急指揮部報告，由總指揮發(fā)布啟動Ⅱ級響應，由應急總指揮統(tǒng)一指揮，醫(yī)療救護組負責傷員的救助，應急搶險組負責搶險及控制事故，警戒疏散組負責現(xiàn)場人員的疏散及事故現(xiàn)場的警戒工作，后勤保障組負責應急救援物資的調(diào)配，通訊聯(lián)絡組由總指揮調(diào)度。

3）事故再進一步擴大，單靠企業(yè)的人力物力難以控制時，由總指揮向上級政府部門請求支援，擴大應急響應，由應急總指揮發(fā)布啟動Ⅰ級響應，并立即向監(jiān)管部門報告。由應急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、指揮。各應急行動組在外援到達前，疏散相關(guān)人員，做好事故現(xiàn)場的警戒工作，在外援到達后，配合其行動。

5.2.2 應急行動

1）應急指揮部成員到達應急指揮部后，由總指揮下達應急命令，根據(jù)事故情況，分析判斷事故嚴重程度、波及范圍、存在威脅，確定先期救援方案。

2）按照應急指揮部的指令，應急搶險組進行現(xiàn)場偵查，組織開展救援工作。

3）醫(yī)療救護組負責在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設立臨時醫(yī)療救護點，進行臨時包扎、沖洗等現(xiàn)場救護、治療工作，護送受傷人員至醫(yī)院治療。

4）通訊聯(lián)絡組負責各應急小組之間的聯(lián)絡，保持通訊暢通，必要時請求外部救援力量支援。

5）警戒疏散組引導工廠員工疏散至安全區(qū)域，在危險區(qū)域周邊設置警戒線，禁止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。

6）后勤保障組為現(xiàn)場救援隊伍提供充足的救援物資，安頓受傷人員，安撫傷亡人員家屬。

5.2.3 資源調(diào)配

應急指揮部根據(jù)事故性質(zhì)、影響范圍、危害程度，及時向上級部門發(fā)出救援請求，請求上級部門給予醫(yī)療救護隊伍、技術(shù)專家等救援支持，同時安排專人做好應急物資的調(diào)配工作。

5.2.4 應急避險

1）當發(fā)生事故預兆或事故已經(jīng)發(fā)生時，現(xiàn)場人員必須立即發(fā)出警報，撤出所有受事故波及區(qū)域的人員，撤離時必須按制定的避災路線撤離。

2）當事故波及區(qū)域的人員無法撤離時，就近選擇進入有利地點，等待救援。

3）被困人員必須靜臥，不得煩躁，減少氧氣、熱量等消耗，等待救援。救護人員只能在確保自身安全的前提下，才能進行搶險救災工作。

5.2.5 擴大應急

1）在事故搶救搶險過程中，若事態(tài)擴大，救援力量不足，事故無法得到有效控制，應急搶險組要立即向應急指揮部匯報。

2）由公司應急總指揮決定向上級部門求救，請求友鄰單位或政府部門增援，啟動上一級事故應急響應，實施擴大的應急響應。

5.3 處置措施

5.3.1應急處置原則

1）預防為主，以人為本。最大限度的保證公司員工和周圍人員的人身安全。

2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在公司應急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立各應急組織的聯(lián)動機制，落實各自職責，充分發(fā)揮各應急組織的作用。

3）先救人后救物，先控制后消滅。保證人員安全的前提下，進行控制、消除險情和搶救物質(zhì)的工作，同時做好預防次生災害的準備，防止事態(tài)進一步擴大。

5.3.2先期處置措施

作業(yè)現(xiàn)場一旦發(fā)生事故時,現(xiàn)場作業(yè)班組應根據(jù)當時的情況立即采取相應的應急處置措施或進行現(xiàn)場搶救,同時要以最快的速度進行報告。應急指揮部接到報告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場組織、指揮搶救排險,并根據(jù)規(guī)定向監(jiān)管部門報告,盡量把事故控制在最小范圍內(nèi),并最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。應急搶險組要根據(jù)安全疏散道路路線圖確保通道的暢通,遇突發(fā)緊急事故時,由專人指揮與事故應急救援無關(guān)人員的緊急疏散,根據(jù)不同的事故,明確疏散的方向、距離和集中地點。

5.3.3處置措施

本單位發(fā)生事故時，應采取以下應急處置措施：

最早發(fā)現(xiàn)事故者應立即向車間及應急指揮部辦公室報警，并采取一切辦法切斷事故源，避免事故擴大，發(fā)生連鎖反應。

應急指揮部辦公室接到報警后，應立即報告應急指揮部，應急指揮部接到報告后應迅速通知各組員及有關(guān)部門、車間，要求立即查明事故造成的原因及發(fā)生的部位，并下達啟動應急救援處置的指令，同時發(fā)出警報，通知各組員、有關(guān)部門及救援搶險隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場，集結(jié)待命。

總指揮應根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應的應急決定，命令各組員按各自分工立即開展救援。如事故擴大時，應迅速向應急管理、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導機關(guān)報告事故情況，請求支援。

發(fā)生事故的車間、部門、應急救援指揮部成員應迅速查明事故發(fā)生源，根據(jù)不同事故的特性采取相應的處理措施。

1）火災事故現(xiàn)場處置措施

初期火災時，立即使用附近滅火器進行撲救，控制火勢蔓延，撲救時注意防止燙傷，必要時穿戴呼吸器，邊撲救邊呼喊通知事故區(qū)域人員前來救援，并撥打119請求救援。如果火勢無法控制，應組織人員疏散逃生。

1）當發(fā)生火災事故時，應急小組應迅速隔離、疏散、轉(zhuǎn)移各部門工作人員到安全區(qū)域。

2）警戒疏散組在100米左右范圍內(nèi)建立警戒區(qū)，禁止運輸車輛進入廠區(qū)內(nèi)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制，除消防及應急處理人員外，其他人員禁止進入警戒區(qū)，并迅速撤離無關(guān)人員。

3）小火災時，應急搶險組可使用干粉或C02滅火器撲滅火災。

4）火勢無法控制時，由應急總指揮決定請求外部救援力量支援，通訊聯(lián)絡組負責聯(lián)系和引導外部救援力量進入事故現(xiàn)場實施救援。

2）中毒與窒息事故現(xiàn)場處置措施

發(fā)生火災，人員吸入有害煙氣或人員進入受限空間作業(yè)導致人員中毒窒息時，救援人員應從安全通道進入救援現(xiàn)場，佩戴防毒面具或正壓式呼吸器，攜帶自吸式過濾防毒面具進行救援。使窒息人員迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道暢通。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸，就醫(yī)。

當發(fā)生人員中毒窒息事故時，現(xiàn)場人員和救援人員要保持冷靜，及時按流程上報，同時不盲目施救，對現(xiàn)場進行必要通風、氣體檢測，佩戴好防毒面具或正壓式呼吸器、安全繩后，由專業(yè)救援人員施救，等待醫(yī)療人員開展醫(yī)療救助，單人不得實施救援作業(yè)，以免事故擴大。

3）觸電事故現(xiàn)場處置措施

觸電者觸及帶電設備，現(xiàn)場電工應迅速切斷導致觸電者帶電的開關(guān)、刀閘或其它短路設備，或使用該電壓等級的絕緣工具（絕緣棒）、防護用品（絕緣手套、絕緣鞋或絕緣靴）等方法，將觸電者與帶電設備脫離。觸電者未脫離電源前，現(xiàn)場救護人員不得用手直接接觸觸電者。救護人員在搶救過程中應注意保護自身與帶電設備的安全距離，保證自己不受電擊。

觸電急救處置措施：

（1）發(fā)現(xiàn)有人觸電，應立即斷開有關(guān)電源，觸電者在脫離電源后，不急于處理外傷的情況下，立即進行心肺復蘇急救，并根據(jù)傷情迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸、心跳停止時，應立即在現(xiàn)場就地搶救，用心肺復蘇法支持呼吸循環(huán)，對腦、心重要臟器供氧。

（2）觸電者未脫離電源前，救護人員不準直接用手觸及傷員。脫離電源要把觸電者接觸的那部分帶電設備的開關(guān)、刀閘或其他斷路設備斷開，或設法將觸電者與帶電設備脫離。在脫離電源的過程中，救護人員也要注意保護自己。

（3）觸電者觸及低壓帶電設備，救護人員應設法迅速切斷電源，或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、絕緣繩子等不導電的材料解脫觸電者。

（4）觸電者觸及高壓帶電設備，救護人員應迅速切斷電源，或用適合該電壓等級的絕緣工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒）解脫觸電者，救護人員在搶救過程中應注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離。

（5）及時將傷者送專業(yè)醫(yī)療部門救治。

4）機械傷害事故現(xiàn)場處置措施

發(fā)生機械傷害事故時，現(xiàn)場人員應立即停止機械設備運作，觀察人員受傷情況，并向部門經(jīng)理或應急指揮部報告，人員傷勢嚴重時應撥打“120”急救電話。出現(xiàn)流血的受傷人員，及時用紗布包扎傷口止血；出現(xiàn)骨折時，先固定骨折部位，不宜過度移動，等待醫(yī)務人員救護，傷勢嚴重的應及時送醫(yī)。

5）車輛傷害事故現(xiàn)場處置措施

（1）因撞傷、掛傷、碾壓等造成人員受傷，機動車輛應立即停止，將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地點，采取簡單的救助措施。傷勢較輕的，利用運輸工具將受傷人員送往附近醫(yī)院救治；如傷勢較為嚴重，立即撥打120急救電話，請求醫(yī)療支援，并將情況匯報給公司應急指揮部。

（2）盡最大努力搶救傷員，救援人員到達現(xiàn)場后，在保證自身安全的前提下，利用相關(guān)救援設備、物質(zhì)（根據(jù)儲備物資裝備確定），將傷員救出后迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶，生產(chǎn)負責人組織現(xiàn)場人員進行可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施，防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。必要時立即打120急救電話，請求專業(yè)救助。同時保護現(xiàn)場并設置警示標志，待事故現(xiàn)場清理后道路恢復通行。

6）壓力容器爆炸事故現(xiàn)場處置措施

發(fā)生爆炸事故，人員應設法躲避爆炸物，采取隔離和疏散措施，盡快將人員撤離現(xiàn)場，劃定危險區(qū)域，設置警戒線，嚴禁無關(guān)人員進入，并立即向應急指揮部匯報，請求支援。爆炸停止后應立即查看有無人員傷亡，并進行救治。

7）高處墜落事故現(xiàn)場處置措施

高處墜落傷亡突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應立即向現(xiàn)場管理人員匯報。現(xiàn)場管理人員接到報告后立即通知應急處置組，并趕赴事故現(xiàn)場。應急處置組成員接到通知后，立即趕赴現(xiàn)場進行應急處理。

8）淹溺事故現(xiàn)場處置措施

淹溺突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應立即向現(xiàn)場管理人員匯報，并實施救援工作，使用現(xiàn)場或周邊的救生裝備進行救援，周邊人員應撥打120。現(xiàn)場管理人員接到報告后立即通知應急處置組，并趕赴事故現(xiàn)場。應急處置組成員接到通知后，立即趕赴現(xiàn)場進行應急處理。

9）對傷員進行現(xiàn)場救護，掌握正確的應急處理辦法：

（1）外傷應急處理：

①止血急救：止血的方法通常采用壓迫止血法、止血帶止血法、加壓包扎止血法和加墊屈肢止血法等；

②包扎處理：有外傷的傷員經(jīng)過止血后，就要立即用急救包、紗布、繃帶或毛巾等包扎起來；

③骨折固定處理：如果受傷人員發(fā)生骨折，需利用一切可以利用的條件，迅速、及時而準確地給傷員進行臨時固定。

（2）燒傷急救：

①迅速脫去著火的衣服，用水澆灌或臥倒打滾等方法，熄滅火焰；

②用冷水沖洗、浸泡或濕敷受傷部位；

③現(xiàn)場燒傷創(chuàng)面無需特殊處理，只要外裹一層敷料或用清潔的被單、衣服等進行簡單的包扎；

④盡量減少鎮(zhèn)靜止痛藥物的應用；

⑤對于休克患者，輕者可口服含鹽飲料救治；重者需靜脈補液。口服忌大量飲水，尤其白開水，一般一次口服不宜超過50毫升，謹防嘔吐。

⑥將患者送醫(yī)院進行救治。

（3）傷員轉(zhuǎn)運：

對受傷人員進行現(xiàn)場緊急處理后，應及時安排轉(zhuǎn)運傷員至醫(yī)院。

10）物體打擊傷害處置措施

發(fā)生物體打擊事故后，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場其他人員，迅速上報。同時通知生產(chǎn)負責人組織現(xiàn)場人員進行可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施，防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。必要時立即打120急救電話，請求專業(yè)救助。

11）坍塌事故應急處置

（1）坍塌事故發(fā)生時，根據(jù)具體情況，采取人工和機械相結(jié)合的方法，對坍塌現(xiàn)場進行處理。搶救中如遇到坍塌巨物，人工搬運有困難時，可調(diào)集大型的吊車進行調(diào)運。現(xiàn)場搶救中，還要安排專人進行監(jiān)護和清理，防止事故擴大。

（2）事故現(xiàn)場周圍應設警戒線。

（3）統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。坍塌事故發(fā)生后，參戰(zhàn)力量多，現(xiàn)場情況復雜，各種力量需在專項應急指揮部和現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一指揮下，積極配合、密切協(xié)同，共同完成。

（4）以快制快、行動果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發(fā)性，在短時間內(nèi)不易處理，處置行動必須做到接警調(diào)度快、到達快、準備快、疏散救人快、達到以快制快的目的。

（5）講究科學、穩(wěn)妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學，避免急躁行動引發(fā)連續(xù)坍塌事故發(fā)生。

（6）救人第一的原則。當現(xiàn)場遇有人員受到威脅時，首要任務是搶救人員。

（7）傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫(yī)治。

（8）事故現(xiàn)場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。

（9）自我保護，在救助行動中，搶救機械設備和救助人員應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。

12）當發(fā)生高溫中暑人身傷亡事件時，應將所有中暑人員立即抬離工作現(xiàn)場，移至陰涼、通風的地方；暫時停止現(xiàn)場作業(yè)，對工作場所的通風降溫設施等進行檢查。

13）事故班組（部門）安排本班組（部門）一部分人員協(xié)助醫(yī)務人員將傷員送往醫(yī)院，解決救治費用、轉(zhuǎn)院、護理等相關(guān)事宜，同時通知傷員家屬。如傷員家屬因路途遙遠等各種原因無法在急救時簽字，應由傷員所在部門的領(lǐng)導代理傷員家屬簽字。

14）后勤救護組負責應急救援期間的車輛調(diào)度和使用工作和應急物資保障，必要時應在事發(fā)現(xiàn)場安排值班車輛；負責保障所有救援人員食品、生活必需品的供應。

5.4 應急結(jié)束

5.4.1 應急結(jié)束的條件

1）應急結(jié)束是在對生產(chǎn)安全事故達到以下條件并經(jīng)充分評估危險和應急情況的基礎(chǔ)上做出的。

（1）傷亡人員脫離事發(fā)現(xiàn)場并得到醫(yī)療妥善救治；

（2）建構(gòu)筑物和設備事故的直接損害結(jié)束；

（3）消防部門結(jié)束滅火；

（4）環(huán)境污染事件得到有效控制，并不再擴散、擴大損害；

（5）其它自然災害事故的直接影響結(jié)束，其次生和衍生事故隱患已消除或發(fā)生的可能性得到控制；

（6）專項應急指揮部認為可以結(jié)束的其它情況。

2）宣布應急結(jié)束時，應明確：

（1）要繼續(xù)進行善后處理；

（2）要繼續(xù)及時向公司應急指揮部報告事故處理情況；

（3）需要向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項；

（4）事故應急救援工作總結(jié)報告；因事故處理尚未全部結(jié)束不能做出總結(jié)報告的，要予以說明并明確總結(jié)報告的計劃和安排。

5.4.2應急結(jié)束程序

應急指揮部辦公室在綜合評估生產(chǎn)安全事故危險和應急處置情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)請示公司應急指揮部，按照“誰啟動、誰結(jié)束”的原則結(jié)束應急響應。信息公開

6.1 信息發(fā)布原則

在生產(chǎn)安全事故從發(fā)生到應急結(jié)束的整個過程中，生產(chǎn)安全事故應急辦公室要及時匯總和整理相關(guān)應急信息，為信息發(fā)布部門提供及時正確的信息，信息整理與發(fā)布應堅持以下原則：

1）照章發(fā)布，尊重事實，沉穩(wěn)應對；

2）及時主動，統(tǒng)一口徑；

3）簡明扼要，事實為主；

4）提供與事件有關(guān)的多方面信息；

5）收集實情，動態(tài)發(fā)布。

6.2 信息發(fā)布部門

信息發(fā)布前必須經(jīng)公司應急指揮部總指揮批準后，由行政部進行現(xiàn)場發(fā)布或通過媒體進行發(fā)布，接受新聞媒體的采訪和輿論引導工作，必要時可以由專家對有關(guān)專業(yè)問題予以解釋。各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得對外發(fā)布生產(chǎn)安全事故信息或發(fā)表對生產(chǎn)安全事故的評論；行政部處理對外公共關(guān)系，負責接受公眾咨詢，接待、安撫受生產(chǎn)安全事故影響或波及的相關(guān)方。

6.3 信息發(fā)布程序

由應急指揮部辦公室整理信息發(fā)布提綱→經(jīng)公司應急指揮部批準→由行政部統(tǒng)一口徑對外發(fā)布信息。后期處置

生產(chǎn)安全事故經(jīng)應急救援搶險并得到控制后，應在各級有關(guān)主管部門的指導下，認真組織事故善后（含賠償?shù)龋┕ぷ鳎M快消除事故不良影響，維護正常的生產(chǎn)秩序；并認真查找分析原因，總結(jié)教訓，制定整改措施，防止事故再次發(fā)生。

查找搶險過程失誤與不足，重新進行應急救援能力評估及應急預案的修訂等。

7.1 現(xiàn)場保護與污染物處理

公司應急搶險組負責組織進行滅火搶險后事故現(xiàn)場的清消去污；負責保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。

應急救援過程結(jié)束后，由公司委托具備相應資質(zhì)的安全環(huán)保和職業(yè)衛(wèi)生檢測機構(gòu)對事故現(xiàn)場的安全、環(huán)境污染和崗位有毒有害因素進行檢測、評估，發(fā)現(xiàn)異常，及時報告上級政府主管部門應急救援指揮部。在應急救援過程中出現(xiàn)新的安全和環(huán)境污染因素時，需要制定和采取防護措施，并通知相關(guān)單位和人員。

所有事故應急過程中產(chǎn)生的污染物必須及時全面徹底清理和統(tǒng)一收集，并嚴格按有關(guān)法律法規(guī)要求進行分類處理。對于普通廢物可以歸入生活施工垃圾由環(huán)衛(wèi)部門處理，對于含有危險廢物的污染物必須統(tǒng)一收集后交由具有環(huán)保部門認可的相應廢物接收處理資質(zhì)的單位處理，轉(zhuǎn)移危險廢物必須按環(huán)保部門的規(guī)定辦理危險廢物轉(zhuǎn)移手續(xù)。

7.2 生產(chǎn)秩序恢復

為減少事故帶來的生產(chǎn)損失，應急救援結(jié)束后，對于事故中損壞的建筑物和設備設施，需委托專業(yè)部門進行檢測評估，滿足安全生產(chǎn)條件后，方可恢復生產(chǎn)。恢復方案由公司提出，經(jīng)上級政府主管部門批準，方可恢復生產(chǎn)。在取得政府同意的情況下，要采取積極的措施盡快恢復生產(chǎn)。需要做好三方面的工作，一是穩(wěn)定隊伍員工思想；二是對事故造成損壞的設備設施、建構(gòu)筑物和場所積極修復，盡快使設備設施滿足生產(chǎn)條件；三是做好事故整改和防范措施，做好員工的安全教育，確保生產(chǎn)安全。

7.3 善后處置

在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設立臨時醫(yī)療救護點，進行臨時包扎、沖洗等現(xiàn)場救護、治療工作，護送受傷人員至醫(yī)院治療。與周邊醫(yī)院協(xié)調(diào)，組織救護車輛及醫(yī)護人員、器材進入指定地點；配合專業(yè)醫(yī)療隊伍對事發(fā)現(xiàn)場進行防化、防毒處理；統(tǒng)計人員傷亡情況。

公司在政府及其職能部門、上級主管部門的指導下，承擔善后處置工作的企業(yè)主體責任，包括但不限于下述工作：全力治療受傷人員，按政策滿足遇難人員親屬的補償要求并妥善安置，征用物資的補償，救援費用的支付，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快負責恢復政策工作的秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響的人員，保證社會穩(wěn)定。

事故災難發(fā)生后，由公司財務部門聯(lián)系保險機構(gòu)辦理事故損失認定、核準和賠償事宜，開展相關(guān)的保險賠付工作。

7.4 應急救援評估

應急救援工作結(jié)束后，由公司總經(jīng)理主持公司內(nèi)部事故分析會，按事故“四不放過”原則，認真分析事故原因，落實事故責任，提出對責任者處理意見，制定相應安全防范整改措施，指定相關(guān)部門和人員配合上級主管部門、政府及其職能部門開展事故調(diào)查。

公司生產(chǎn)部負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織專家對應急救援搶險過程和應急救援能力保障等工作進行總結(jié)和評估，提出改進意見和應急預案的修訂建議。

由公司應急指揮部負責對應急預案的實際執(zhí)行情況進行評審，對應急預案的符合性、有效性、適用性進行評估和總結(jié)，找出不足并提出改進意見，組織修訂應急預案，并及時報原備案登記部門備案。保障措施

8.1 通信與信息保障

公司以表格的形式明確了可為本公司提供應急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法，制定了信息通訊系統(tǒng)及維護方案，確保應急期間信息通暢。

8.2 應急隊伍保障

公司組建了公司級的應急救援組織，配備了相應的應急救援設備和個體防護設備，定期進行相關(guān)的培訓和演練，不斷提升應急救援能力。

8.3 物資裝備保障

公司配備了一定的應急設備和防護用品，以便在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，能快速、正確的投入到應急救援行動中，以及在應急行動結(jié)束后，做好現(xiàn)場洗消及對人員和設備的清理凈化。以表格的形式明確了公司的應急物資和設備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式。

8.4 其他保障

8.4.1經(jīng)費保障

公司根據(jù)《安全投入保障制度》和財政部、原安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的通知（財企[2012]16號）的規(guī)定，提取應急專項經(jīng)費，在成本中列支，專款專用，專門用于完善和改進公司應急救援體系建設、監(jiān)控設備定期檢測、應急救援物資采購、應急救援演習和應急人員培訓等，保障應急狀態(tài)時公司應急經(jīng)費的及時到位。當專項經(jīng)費不足和事故處理過程中有緊急需求時，公司總經(jīng)理保證隨時補充經(jīng)費，確保滿足事故應急救援的需要。

應急專項經(jīng)費平時按公司財務制度進行監(jiān)管，應急期間由應急指揮部的使用經(jīng)辦人書面提出申請，經(jīng)總經(jīng)理簽字批準即可提取應急經(jīng)費（應急結(jié)束后，再按平時的審批程序，履行正常的核銷報賬手續(xù)）。

8.4.2交通運輸保障

應急響應時，可以利用公司現(xiàn)有的車輛，也可以請求交通部門提供交通支持，保證及時調(diào)運有關(guān)應急救援人員、裝備和物資。

8.4.3治安保障

公司平時由保安隊負責公司的安全保衛(wèi)工作。事故發(fā)生時由公司警戒疏散組負責事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重要物資和設備的保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時請求當?shù)毓膊块T協(xié)助事故災難現(xiàn)場治安警戒和管理。

8.4.4技術(shù)保障

公司充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設備設施資源，建立專家?guī)欤峁┰趹睜顟B(tài)下的技術(shù)支持，在應急響應狀態(tài)時，請求當?shù)貧庀蟛块T為應急救援決策和響應行動提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。

8.4.5醫(yī)療保障

公司應急指揮部負責應急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)本公司事故造成人員傷亡特點，組織落實專用藥品和器材。醫(yī)療機構(gòu)接到政府相關(guān)部門指令后可迅速進入事故現(xiàn)場實施醫(yī)療救治，各級醫(yī)院可負責后續(xù)治療。

8.4.6后勤保障

公司充分利用現(xiàn)有的應急物資進行保障，行政部負責應急救援期間的后勤保障，必要時及時采購補充，或?qū)で笊鐣г⒄跋嚓P(guān)部門的支持。應急預案管理

9.1 應急預案培訓

9.1.1培訓計劃和要求

應急救援指揮部會同有關(guān)部門，通過各種宣傳手段，每季度對公司員工和周邊公眾廣泛宣傳、培訓應急法律法規(guī)和應急常識，使他們掌握可能發(fā)生的事故的性質(zhì)和特性，掌握必要的應急救援知識和技能，了解預先指定的主要和備用疏散路線，了解各種警報的含義和應急工作的有關(guān)要求等等。由行政部編制培訓計劃，并負責組織實施。主要內(nèi)容包括：培訓時間、培訓內(nèi)容、參加培訓人員、師資、培訓考核等。

9.1.2培訓內(nèi)容

1）應急救援專業(yè)隊伍訓練與內(nèi)容

根據(jù)應急救援目標的特點，開展應急救援專業(yè)隊伍的能力訓練。對于需要多部門、多專業(yè)參與救援的預案，開展協(xié)同能力的訓練。

由公司安全管理人員制定“公司應急救援培訓計劃”，培訓時間不少于48小時，培訓計劃應包括以下內(nèi)容：

（1）使應急救援隊伍熟悉應急救援預案的實際內(nèi)容和應急方式；

（2）使應急救援隊伍明確各自在應急行動中的任務和行動措施；

（3）使有關(guān)人員知道應急救援預案和實施程序修正和變動的情況；

（4）使應急救援人員熟知公司物料及產(chǎn)品的特性及一般處理措施；

（5）使應急救援人員熟悉安全防護用品的正確使用和維護。

培訓可以制定計劃實施，請專家授課，也可以集中討論、評價、取經(jīng)等其他方式進行。

2）員工應急培訓與內(nèi)容

應急培訓計劃，還應包括對員工應急響應的培訓，包括：

（1）使員工熟知事故征兆的特征和一般現(xiàn)場緊急處置措施；

（2）使員工熟知公司危險目標的位置和物料及產(chǎn)品的特性；

（3）使員工熟知緊急事故的報警方法和報警程序，一旦發(fā)現(xiàn)緊急情況能及時向相關(guān)領(lǐng)導報告，必要時可直接向外部救援力量報警；

（4）使員工懂得在緊急情況發(fā)生后根據(jù)不同的情況采取有效的自我保護和逃生方法；

（5）對員工應急響應的培訓可利用班組安全日活動進行，或者結(jié)合全國安全生產(chǎn)月、11·9 消防日、專門安排專家授課等形式進行，培訓要力求實效，并應做好培訓記錄。

9.1.3培訓方式和方法

1）基礎(chǔ)培訓與訓練

（1）定期訓練救援隊伍，使應急人員具備良好的體能、戰(zhàn)斗意志和作風。

（2）請專家培訓救援隊伍，使應急人員明確自己的職責，熟悉危險源和危險的性質(zhì)、實施救援的基本程序和要領(lǐng)，熟練掌握個人防護裝備和通訊設備的使用等。

2）專業(yè)培訓

（1）報警

①應急人員應了解并掌握如何利用身邊的工具最快最有效地報警。

②應急人員應熟悉發(fā)布緊急情況通告方法。

③事故發(fā)生后，為及時疏散事故現(xiàn)場的所有人員，應急人員應掌握如何在現(xiàn)場提供警示標志。

（2）疏散

為避免事故中不必要的人員傷亡，應急人員必須知道如何在事故現(xiàn)場安全、有序地疏散被困人員或周圍人員。

（3）專項培訓

請專家針對可能發(fā)生的事故性質(zhì)、基本特征及常用的應急處置措施培訓救援隊伍，使應急人員掌握必要的專業(yè)常識、堵源技術(shù)、搶運和清消及現(xiàn)場急救等技術(shù)，提高應急人員的實戰(zhàn)能力。

3）戰(zhàn)術(shù)培訓

請應急救援專家對應急人員進行技術(shù)綜合訓練，使應急指揮人員和救援人員具有良好的組織指揮能力和現(xiàn)場應變能力。

9.2 應急預案演練

9.2.1規(guī)模、范圍和頻次

公司每年年初制定相應的應急演練計劃，定期進行演練，使應急人員更清晰地明確各自的職責和工作程序，提高協(xié)同救援的能力，保證應急救援工作的協(xié)調(diào)、有效、迅速地開展，找出應急救援工作中存在的不足和問題。應急預案演練的頻次初步定為每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

9.2.2演練方式、內(nèi)容和組織管理

事故應急救援預案演練由公司應急指揮部組織公司各部門、班組以實戰(zhàn)或桌面的方式展開。

組織演練主要內(nèi)容包括：演練時間、演練地點、演練內(nèi)容、參加演練人員、物資裝備等。將著重針對火災與爆炸等可能造成群死群傷的事故開展演練。

演練過程中應各司其職、密切合作，嚴格遵守預定的演練計劃開展，防止意外事故發(fā)生。

9.2.3應急演練的評估和總結(jié)

演練過程應詳細記錄在案，應急預案演練結(jié)束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

9.3 應急預案修訂

本預案應隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，組織機構(gòu)或應急資源發(fā)生變化，以及在實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或者出現(xiàn)新的情況，定期進行評審，應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結(jié)論。

如發(fā)生下列情形之一的，應當及時修訂：

1）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；

2）應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整的；

3）面臨的事故風險發(fā)生重大變化的；

4）重要應急資源發(fā)生重大變化的；

5）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

6）在應急演練和事故應急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；

7）認為應當修訂的其他情況。

9.4 應急預案備案

本預案報高安市應急管理局備案。

9.5 應急預案實施

本預案自印發(fā)之日起實施，由公司應急預案編制工作小組負責制定與解釋。獎懲

在事故應急工作中，有下列表現(xiàn)的部門和個人，公司應給予表彰獎勵：

一、出色完成應急任務。

二、安全事故搶險、排險中或者搶救人員有功，使企業(yè)職工、社會人員生命財產(chǎn)免受損失或減少損失的。

三、對應急工作提出建議，且實施效果顯著的。

四、有其他特殊貢獻。

在生產(chǎn)安全事故應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

一、不按照規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。

二、不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。

三、拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應急預案，不服從命令和指揮。

四、盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。

五、阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。

六、散布謠言，擾亂社會秩序的。

七、有其他危害應急工作行為的。

第二部分 現(xiàn)場處置方案

一、機械傷害現(xiàn)場處置方案事故風險分析

1.1 事故類型

公司使用的機械設備較多，有沖壓機、折彎機等機械設備。

機械設備缺乏安全防護裝置或安全防護裝置不可靠，違反設備安全操作規(guī)程或安全檢修規(guī)程進行作業(yè)，對設備檢修工藝及設備的構(gòu)造不熟悉、使用器具不符合國家要求，器具使用方法不正確、設備的維護檢修質(zhì)量差或不及時等，均有可能造成機械傷害。

機械傷害類型包括夾擠、碾壓、剪切、切割、纏繞或卷入、或刺傷、摩擦或磨損、飛出物打擊、高壓流體噴射、碰撞或跌落等。

1.2 事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置

生產(chǎn)場所所有旋轉(zhuǎn)、傳動機械設備處，在運行或檢修過程中，均可能造成機械傷害事故。

1.3 事故發(fā)生的可能時間、事故的危害嚴重程度及其影響范圍

機械性傷害主要指機械設備運動（靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等形式的傷害。各類轉(zhuǎn)動機械的外露傳動部分(如齒輪、軸、履帶等)和往復運動部分都有可能對人體造成機械傷害，會造成人員手指絞傷、皮膚裂傷、骨折，嚴重的會使身體被卷入扎傷致死或者部件、工件飛出，打擊致傷，甚至會造成死亡。

1.4 事故前可能出現(xiàn)的征兆

1)設備擺放不當，安全操作距離不足；機械設備傳動部位沒有防護罩、保險、限位、信號等裝置；

2)機械設備、工具、附件有缺陷，顯示器、指示信號等顯示失誤，缺陷處理不及時，帶病運行；

3)作業(yè)人員個人防護用品、工具缺少或缺陷；

4)作業(yè)人員操作失誤，忽視安全，忽視警告；

5)設備在運行過程中有重大異常現(xiàn)象。應急工作職責

2.1 應急組織機構(gòu)

應急小組組長： 事故車間主管

應急小組副組長：事故現(xiàn)場領(lǐng)班

應急小組成員：事故現(xiàn)場其他人員

當出現(xiàn)險情時，若組長不在，由副組長擔任應急組組長，負責處理應急事宜；組長和副組長都不在，則由應急組中職務最高的成員臨時擔任組長，負責處理應急事宜。

2.2 職責

1）應急小組組長職責

（1）根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，決定是否啟動應急響應，確保應急資源配備投入到位，組織現(xiàn)場應急救援工作；

（2）同援助部門緊密合作，共同處理好事故，如果事故有擴大、發(fā)展趨勢，應及時報請公司應急指揮部，啟動公司綜合應急預案應急響應。

2）應急小組副組長職責

（1）協(xié)助組長開展應急指揮工作，組長不在位時，代行其職責；

（2）組織編制現(xiàn)場處置方案，組織搞好培訓和演練；

（3）負責現(xiàn)場應急處置，落實應急行動，根據(jù)險情發(fā)展，提出改進措施；

（4）組織做好善后工作。

3）應急小組成員職責

負責對現(xiàn)場處置方案的落實執(zhí)行，落實現(xiàn)場處置指令，根據(jù)現(xiàn)場處置方案開展事故應急處置，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時處理并向應急組組長報告，聽從應急組長的指揮進行救援。應急處置

3.1 事故應急處置程序

1）發(fā)現(xiàn)有人受傷后，關(guān)閉設備電源，保護現(xiàn)場，及時向應急組組長匯報，應急組組長接到事故報告后，迅速趕赴事故現(xiàn)場，組織事故搶救。

2）根據(jù)現(xiàn)場人員被傷害的程度，一邊通知急救醫(yī)院，一邊對輕傷人員進行現(xiàn)場救護。

3）對重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進行搶救，以免引起更嚴重的傷害。

4）事故繼續(xù)擴大，無法控制時，應立即通知應急指揮部，根據(jù)事故情況決定是否啟動綜合應急預案應急響應，由應急指揮部請求政府力量支援。

3.2 現(xiàn)場應急處置措施

1）發(fā)現(xiàn)有人受傷后,立即切斷電源，關(guān)閉運轉(zhuǎn)機械，保護現(xiàn)場，向應急組組長匯報，應急組組長接到事故報告后，迅速趕赴事故現(xiàn)場，組織人員趕往事故發(fā)生地點展開搶救工作，劃出隔離帶和警戒線，疏散無關(guān)人員。

2）立即采取防止受傷人員失血、休克、昏迷等緊急救護措施，并將受傷人員脫離危險地段。對傷者進行包扎、止血、止痛、消毒、固定等臨時措施，防止傷情惡化。

3）如有斷指、斷肢等情況，及時用干凈毛巾、手絹、布片包好，放在無裂紋的塑料袋或膠皮袋內(nèi)，袋口扎緊，在口袋周圍放置冰塊等降溫物品，不得在斷指、斷肢處涂酒精、碘酒及其他消毒液，迅速撥打120求救和送附近醫(yī)院急救，斷肢隨傷員一起運送。

4）肢體骨折，固定傷肢，避免不正確的抬運，送往醫(yī)院。

5）肢體卷入設備內(nèi)，立即切斷電源，如果肢體仍被卡在設備內(nèi)，不可用倒轉(zhuǎn)設備的方法取出肢體，妥善的方法是拆除設備部件，若無法拆除時撥打119請求政府支援。

6）發(fā)生頭皮撕裂傷可采取以下急救措施：及時對傷者進行搶救，采取止痛及其他對癥措施；用生理鹽水沖洗有傷部位，涂紅汞后用消毒大紗布塊、消毒棉花緊緊包扎，壓迫止血；使用抗菌素，注射抗破傷風血清，預防傷口感染；送醫(yī)院進一步治療。

7）受傷人員呼吸、心跳停止，立即進行人工呼吸和心臟擠壓法搶救。

8）受傷者傷勢較重或無法現(xiàn)場處置時，立即撥打120。注意事項

1）救護人員在進行機械傷害人員救治時，必須進行傷員傷情的初步判斷，不可直接進行救護，以免由于救護不當造成傷員的傷情惡化。

2）進入事故現(xiàn)場必須按要求配戴好勞動保護用品，采取相應安全措施。

3）機械傷害人員受傷可能在高處，存在高處墜落的危險，應防止傷員高空墜落，救護者也應注意救護中自身的防墜落、摔傷措施。救護人員登高時應隨身攜帶必要的安全帶和牢固的繩索等。

4）如事故發(fā)生在夜間，應設置臨時照明燈，以便搶救，避免意外事故，但不能因此延誤進行急救的時間。

5）參加應急救援人員使用的通訊工具必須全部保持正常工作狀態(tài)，確保通訊順暢搬運傷員過程中嚴禁只抬傷者的兩肩或兩腿，絕對不準單人搬運，必須對傷員連同硬板一起固定后再行搬運。

6）救援任務結(jié)束后，檢查應急用品是否完好，失效或損壞的需及時補充更新，確保緊急情況下的安全、正常使用。

二、高處墜落現(xiàn)場處置方案事故風險分析

1.1 事故類型

1）高處作業(yè)點防護設施不全；

2）高處作業(yè)未系安全帶或安全帶未固定在牢靠位置；

3）設備或工具有缺陷；

4）個體安全防護用品有缺陷；

5）臨邊無欄桿；

6）其他行為性、管理性和裝置性違章；

7）作業(yè)人員違規(guī)操作。

1.2 事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置

卸貨車輛作業(yè)區(qū)、高空作業(yè)區(qū)域等。

1.3 事故發(fā)生的可能時間、事故的危害嚴重程度及其影響范圍

施工高處作業(yè)、搬運作業(yè)時，人員成品區(qū)平臺等高處平臺，由于高處平臺防護不足，人員未穿戴防護用品，可能造成人員從高處落下，導致人員傷亡，影響較大。裝卸貨物時，人員爬上貨物堆垛，也可能造成人員摔下，導致人員受傷。

1.4 事件發(fā)生的征兆

1）在登高作業(yè)時，發(fā)生登高梯或架出現(xiàn)傾斜、松動現(xiàn)象；

2）作業(yè)過程中有人大聲驚叫、呼救或突發(fā)異響；

3）高處平臺安全設施不齊全，個體防護用品不合格；

4）當班同事現(xiàn)場作業(yè)遲遲不回，并且無法聯(lián)系上；

5）小組作業(yè)任務完成時，發(fā)現(xiàn)人數(shù)不全。應急工作及職責

2.1 應急組織機構(gòu)

應急小組組長： 事故車間主管

應急小組副組長：事故現(xiàn)場領(lǐng)班

應急小組成員：事故現(xiàn)場其他人員

當出現(xiàn)險情時，若組長不在，由副組長擔任應急組組長，負責處理應急事宜；組長和副組長都不在，則由應急組中職務最高的成員臨時擔任組長，負責處理應急事宜。

2.2 職責

1）應急小組組長職責

（1）根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，決定是否啟動應急響應確保應急資源配備投入到位，組織現(xiàn)場應急救援工作；

（2）同援助部門緊密合作，共同處理好事故，如果事故有擴大、發(fā)展趨勢，應及時報請公司應急指揮部，啟動公司綜合應急預案應急響應。

2）應急小組副組長職責

（1）協(xié)助組長開展應急指揮工作，組長不在位時，代行其職責；

（2）組織編制現(xiàn)場處置方案，組織搞好培訓和演練；

（3）負責現(xiàn)場應急處置，落實應急行動，根據(jù)險情發(fā)展，提出改進措施；

（4）組織做好善后工作。

3）應急小組成員職責

負責對現(xiàn)場處置方案的落實執(zhí)行，落實現(xiàn)場處置指令，根據(jù)現(xiàn)場處置方案開展事故應急處置，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時處理并向應急組組長報告，聽從應急組長的指揮進行救援。應急處置

3.1 事故應急處置程序

1）高處墜落傷亡突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應立即向現(xiàn)場管理人員匯報。

2）現(xiàn)場管理人員接到報告后立即通知應急處置組，并趕赴事故現(xiàn)場。

3）應急處置組成員接到通知后，立即趕赴現(xiàn)場進行應急處理。

4）事故繼續(xù)擴大，無法控制時，應立即通知應急指揮部，根據(jù)事故情況決定是否啟動綜合應急預案，由應急指揮部請求政府力量支援。

3.2 現(xiàn)場應急處置措施

1）高處墜落受害人員施救的過程：

（1）當發(fā)生人員輕傷時，現(xiàn)場人員應采取防止受傷人員大量失血、休克、昏迷等緊急救護措施，并將受傷人員脫離危險地段，撥打120醫(yī)療急救電話，并向應急指揮部報告。

（2）救援人員到達現(xiàn)場后，協(xié)助醫(yī)務人員實施各項救護措施。

（3）如果受害者處于昏迷狀態(tài)但呼吸心跳未停止，應立即進行口對口人工呼吸，同時進行胸外心臟按壓，一般以口對口吹氣為最佳。急救者位于傷員一側(cè)，托起受害者下頜，捏住受害者鼻孔，深吸一口氣后，往傷員嘴里緩緩吹氣，待其胸廓稍有抬起時，放松其鼻孔，并用一手壓其胸部以助呼氣。反復并有節(jié)律地（每分鐘吹16～20次）進行，直至恢復呼吸為止。

（4）如受害者心跳已停止，應先進行胸外心臟按壓。讓受害者仰臥，頭低稍后仰，急救者面對受害者，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身體重量緩緩用力，不能用力太猛，以防骨折，然后松手腕（手不離開胸骨）使胸骨復原，反復有節(jié)律地（每分鐘60～80次）進行，直到心跳恢復為止。

（5）以上施救過程在救援人員到達現(xiàn)場后結(jié)束，工作人員應配合救援人員進行救治。

2）呼吸、心跳情況的判定：

（1）受害人員如意識喪失，應在10s內(nèi)，用看、聽、試的方法判定傷員呼吸心跳情況。

（2）看—看傷員的胸部、腹部有無起伏動作。

（3）聽—用耳貼近傷員的口鼻處，聽有無呼氣聲音。

（4）試—試測口鼻有無呼氣的氣流，再用兩手指輕試一側(cè)(左或右)喉結(jié)旁凹陷處的頸動脈有無搏動。

（5）若看、聽、試結(jié)果，既無呼吸又無頸動脈搏動，可判定呼吸心跳停止。

3）判斷有無意識的方法：

（1）輕輕拍打傷員肩膀，高聲喊叫“喂，能聽見嗎？”。

（2）如認識，可直接喊其姓名。

（3）無反應時，立即用手指甲掐壓人中穴、合谷穴約5秒。

（4）呼吸和心跳均停止時，應立即按心肺復蘇法支持生命的三項基本措施，正確進行就地搶救。①通暢氣道。②口對口(鼻)人工呼吸。③胸外接壓(人工循環(huán))。

4）對骨折人員急救：

（1）肢體骨折可用夾板或木棍、竹桿等將斷骨上、下方關(guān)節(jié)固定，也可利用傷員身體進行固定，避免骨折部位移動，以減少疼痛，防止傷勢惡化。

（2）開放性骨折，伴有大出血者應先止血，固守，并用干凈布片覆蓋傷口，然后速送醫(yī)院救治，切勿將外露的斷骨推回傷口內(nèi)。

（3）疑有頸椎損傷，在使傷員平臥后，用沙士袋（或其它替代物）旋轉(zhuǎn)狀況兩側(cè)至頸部固定不動，以免引起截癱。

（4）腰椎骨折應將傷員平臥在平硬木板上，將椎軀干及二側(cè)下肢一同進行固定預防癱瘓。搬動時應數(shù)人合作，保持平穩(wěn)，不能扭曲。

5）搶救過程中的再判定：

（1）按壓吹氣1min后(相當于單人搶救時做了4個15∶2壓吹循環(huán))，應用看、聽、試方法在5～7s時間內(nèi)完成對傷員呼吸和心跳是否恢復的再判定。

（2）若判定頸動脈已有搏動但無呼吸，則暫停胸外按壓，而再進行2次口對口人工呼吸，接著每5s吹氣一次(即每分鐘12次)。如脈搏和呼吸均未恢復，則繼續(xù) 堅持心肺復蘇法搶救。

（3）在搶救過程中，要每隔數(shù)分鐘再判定一次，每次判定時間均不得超過5～7s。在醫(yī)務人員未接替搶救前，現(xiàn)場搶救人員不得放棄現(xiàn)場搶救。注意事項

1）事故發(fā)生時應組織人員進行全力搶救，視情況撥打120急救電話和馬上通知有關(guān)負責人。

2）重傷員運送應用擔架，腹部創(chuàng)傷及背柱損傷者，應臥位運送；胸部傷者一般取半臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側(cè)臥位，以免嘔吐誤吸。

3）注意保護好事故現(xiàn)場，便于調(diào)查分析事故原因。

三、壓力容器爆炸事故現(xiàn)場處置方案事故風險分析

1.1 事故類型

公司生產(chǎn)過程中使用的壓力容器有空氣儲罐、空壓機等。由于操作不當、設備超壓等原因可能發(fā)生容器爆炸等事故。

1.2 事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置

事故可能發(fā)生在空壓機放置點、其他使用壓力容器的地點。

1.3 事故發(fā)生的可能時間、事故的危害嚴重程度及其影響范圍

容器爆炸事故在生產(chǎn)運行過程的任何時間都可能發(fā)生。由于壓力容器爆炸可能造成人員傷亡、設備損壞或財產(chǎn)損失。影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營、生活秩序，甚至影響周邊居民生活。

1.4 事故前可能出現(xiàn)的征兆

壓力容器表面溫度急劇升高，壓力表指針劇烈擺動等現(xiàn)象。應急工作及職責

2.1 應急組織機構(gòu)

應急小組組長： 事故車間主管

應急小組副組長：事故現(xiàn)場領(lǐng)班

應急成員：事故現(xiàn)場其他人員

當出現(xiàn)險情時，若組長不在，由副組長擔任應急組組長，負責處理應急事宜；組長和副組長都不在，則由應急小組中職務最高的成員臨時擔任組長，負責處理應急事宜。

2.2 職責

1）應急小組組長職責

（1）根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，確保應急資源配備投入到位，組織現(xiàn)場應急救援工作；

（2）同援助部門緊密合作，共同處理好事故，如果事故有擴大、發(fā)展趨勢，應及時報請公司應急指揮部，啟動公司專項應急響應。

2）應急小組副組長職責

（1）協(xié)助組長開展應急指揮工作，組長不在位時，代行其職責；

（2）組織編制現(xiàn)場處置方案，組織搞好培訓和演練；

（3）負責現(xiàn)場應急處置，落實應急行動，根據(jù)險情發(fā)展，提出改進措施；

（4）組織做好善后工作。

3）應急小組成員職責

負責對現(xiàn)場處置方案的落實執(zhí)行，落實現(xiàn)場處置指令，根據(jù)現(xiàn)場處置方案開展事故應急處置，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時處理并向應急組組長報告，聽從應急組長的指揮進行救援。應急處置

3.1 事故應急處置程序

1）發(fā)現(xiàn)壓力表指針異常波動或壓力容器表面溫度急劇上升時，立即進行預警。現(xiàn)場出現(xiàn)事故征兆時，在事故地點及附近的人員首先排除事故隱患，迅速將情況和危害程度向班長、部門經(jīng)理和帶班領(lǐng)導匯報。

2）發(fā)生非傷亡、經(jīng)濟損失較小的事故，由單位負責人或現(xiàn)場負責人負責啟動現(xiàn)場處置方案，進入預備狀態(tài)。

3）部門經(jīng)理等臨時指揮員下達救援命令，根據(jù)事故情況，分析判斷事故嚴重程度、波及范圍、存在的威脅，確定先期救援方案。

4）應急搶救組進行現(xiàn)場偵查，組織或協(xié)助事故單位開展搶險救災工作，啟動相應的處置措施。

5）醫(yī)療救護組對受傷人員進行現(xiàn)場救護，傷情嚴重的及時送醫(yī)。

6）若事態(tài)擴大時，應由應急指揮機構(gòu)提高相應的應急級別，公司內(nèi)部無法有效控制事故時，立即向應急管理、消防等部門上報，尋求外部救援力量支援。

3.2 現(xiàn)場應急處置措施

3.2.1現(xiàn)場處置

1）發(fā)現(xiàn)壓力容器泄壓裝置、顯示裝置及相關(guān)安全附件（壓力表、安全閥）失靈等異常情況時，應立即斷開動力電源開關(guān)或關(guān)閉氣源的進氣閥門，查找異常原因，清除故障確保安全后再投入運行。

2）當壓力容器出現(xiàn)超壓時，應立即斷開動力電源開關(guān)或關(guān)閉氣源的進氣閥門，同時迅速開啟能安全卸載的閥門，使壓力容器內(nèi)部壓力迅速降低。

3）當壓力容器支座支撐連接處松動、移位、沉降、傾斜、裂紋等險情時，必須緊急停止運行，迅速斷開動力電源開關(guān)或關(guān)閉氣源的進氣閥門，劃定危險區(qū)域，設置警戒線，嚴禁無關(guān)人員進入。

4）當壓力容器接口部位的焊縫、法蘭等部位變形、腐蝕、裂紋、過熱及泄露時，迅速關(guān)閉氣源的進氣閥門，同時迅速開啟能安全泄壓的閥門，使壓力容器內(nèi)部壓力迅速降低，待修復檢驗檢測合格后再投入使用。

5）當壓力容器及其設備周圍發(fā)生火災等非正常原因時，必須緊急停止運行。

6）發(fā)生爆炸事故，必須設法躲避爆炸物，采取隔離和疏散措施，盡快將人員撤離現(xiàn)場，劃定危險區(qū)域，設置警戒線，嚴禁無關(guān)人員進入，并立即報應急指揮部，請求支援。

7）爆炸停止后應立即查看有無人員傷亡，并進行救治。

3.2.2隔離疏散措施

1）事故發(fā)生后，警戒疏散組應根據(jù)現(xiàn)場情況或事故所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，警戒區(qū)域的邊界應設警示標志，并有專人警戒；除消防、應急處理人員以及必須堅守崗位的人員外，其他人員禁止進入警戒區(qū)。

2）迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應急處理無關(guān)的人員撤離，以避免產(chǎn)生二次事故（火災事故），減少不必要的人員傷亡。

3.2.3火災控制措施

1）爆炸引起的火災尚未擴大到不可控制之前，應使用適當?shù)臏缁鹌鱽砜刂苹馂摹Ｑ杆訇P(guān)閉火災部位 的上下游閥門，切斷進入火災事故地點的一切油料，然后立即啟用現(xiàn)有各種消防設備、器材撲滅初期火災和控制火源。

2）防止火災危及相鄰設施，必須及時采取冷卻保護措施，并迅速疏散受火勢威脅的物資。

3）撲救火災應選擇正確的滅火劑和滅火方法。必要時采取堵漏或隔離措施，預防次生災害擴大。當火勢被控制以后，仍然要派人監(jiān)護，清理現(xiàn)場，消滅余火。

3.2.4現(xiàn)場急救措施

1）急救之前，救援人員應確信受傷者所在環(huán)境是安全的。

2）現(xiàn)場急救注意事項：選擇有利地形設置急救點；做好自身及傷病員的個體防護；防止發(fā)生繼發(fā)性損害；應至少2～3人為一組集體行動，以便相互照應；所用的救援器材需具備防爆功能。

3）現(xiàn)場救援人員要本著時間就是生命，先救命后治傷，先救重后救輕的原則，對受傷人員實施現(xiàn)場急救措施，進行止血、包扎、固定及心肺復蘇等緊急處理。

4）當人員衣物著火時應迅速脫去或用水等各種物體撲蓋滅火。切忌盲目站立或奔跑呼救，以防頭面部及呼吸道灼傷。

5）如有人員燒傷時，快速將傷員撤離火災現(xiàn)場，面積較小的燙傷可用大量冷水沖洗至少30分鐘，保護好燒傷創(chuàng)面，盡量避免污染，有利于以后的院內(nèi)治療；面積較大或程度較深的燙傷應以干凈的紗布敷蓋患部簡單包扎，盡快轉(zhuǎn)送醫(yī)院或撥打120。頭面部灼傷時，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。

6）如有因爆炸引起對人員造成的物體打擊等傷害，立即將傷員撤離到安全地帶，用干凈紗布或衣物對傷口進行壓迫止血和簡單包扎，并密切觀察傷員生命體征（呼吸、脈搏），然后緊急轉(zhuǎn)送醫(yī)院或撥打120。患者口渴時，可適量飲水或含鹽飲料。

7）如有在救援過程中發(fā)生中毒、窒息的人員，立即將傷者撤離到到通風良好的安全地帶，給予氧氣吸入；如受傷人員呼吸和心跳均停止時，應立即按心肺復蘇法支持生命的三項基本措施，進行就地搶救。步驟為：通暢氣道→口對口(鼻)人工呼吸→胸外接壓；在搶救過程中，要每隔數(shù)分鐘判定一次，每次判定時間均不得超過5～7s；在醫(yī)務人員未接替搶救前，現(xiàn)場搶救人員不得放棄現(xiàn)場搶救。注意事項

1）選擇防護用品應針對防護要求，正確選擇符合要求的防護用品。

2）在有毒有害氣體的環(huán)境中工作時，應盡量采取通風措施，排除有毒有害氣體，避免佩帶呼吸器工作等。

3）救援時，應保持頭腦清醒，不得盲目行動，針對事故性質(zhì)、類型、特征等進行分析，啟動相應預案。

4）嚴格控制進入災區(qū)人員的數(shù)量，搶救人員以維修鉗工為主。

5）根據(jù)事故現(xiàn)場情況，強化事故現(xiàn)場安全措施落實，防止二次事故和次生災害事故發(fā)生。

6）現(xiàn)場自救和互救的原則應包括安全撤離，妥善避險；沉著冷靜，控制情緒；互相鼓勵，互相幫助；團結(jié)協(xié)作，服從指揮。

7）事故波及范圍區(qū)域劃定，警戒線設置，安排人員現(xiàn)場值守，事故現(xiàn)場人員撤離路線變化等重要地點標識。

8）當事故得到有效控制，傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移，設備、設施處于受控狀態(tài)，環(huán)境有害因素得到有效監(jiān)測和處置達標，由應急總指揮宣布事故應救援工作結(jié)束，并轉(zhuǎn)入現(xiàn)場恢復、障礙消除等工作。

四、廠內(nèi)道路車輛傷害現(xiàn)場處置方案事故風險分析

1.1 事故類型

廠區(qū)內(nèi)機動車輛進出較為頻繁，車輛車況不一，稍有不慎，可能出現(xiàn)車輛傷害事故。

事故類型主要為車輛追尾事故、車輛自燃事故和車輛撞人事故等安全事故。車輛傷害主要致因物為肇事車輛和其運載的貨物。

1.2 事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置

廠內(nèi)道路、倉庫、裝卸貨區(qū)域等。

1.3 事故發(fā)生的可能時間、事故的危害嚴重程度及其影響范圍

1）肇事車輛可能撞傷、掛傷、碾壓人員等，且有可能產(chǎn)生次生、衍生事故，如火災、機械傷害等，都可能造成人員傷亡的嚴重危害后果。

2）運載的貨物過多可能造成物體打擊、坍塌等，可能造成人員傷亡，貨物損壞。

1.4 事故前可能出現(xiàn)的征兆

1）機動車輛速度過快。

2）機動車輛行駛路線飄忽不定。

3）制動系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向機構(gòu)等失效。

4）機動車輛在人行道上行駛。應急工作及職責

2.1 應急組織機構(gòu)

應急小組組長：行政部經(jīng)理

應急小組副組長：事故現(xiàn)場領(lǐng)班

應急成員：事故現(xiàn)場其他人員

當出現(xiàn)險情時，若組長不在，由副組長擔任應急組組長，負責處理應急事宜；組長和副組長都不在，則由應急小組中職務最高的成員臨時擔任組長，負責處理應急事宜。

2.2 職責

1）應急小組組長職責

（1）根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，確定是否啟動應急響應，確保應急資源配備投入到位，組織現(xiàn)場應急救援工作；

（2）同援助部門緊密合作，共同處理好事故，如果事故有擴大、發(fā)展趨勢，應及時報請公司應急指揮部，啟動公司綜合應急預案應急響應。

2）應急小組副組長職責

（1）協(xié)助組長開展應急指揮工作，組長不在位時，代行其職責；

（2）組織編制現(xiàn)場處置方案，組織搞好培訓和演練；

（3）負責現(xiàn)場應急處置，落實應急行動，根據(jù)險情發(fā)展，提出改進措施；

（4）組織做好善后工作。

3）應急小組成員職責

負責對現(xiàn)場處置方案的落實執(zhí)行，落實現(xiàn)場處置指令，根據(jù)現(xiàn)場處置方案開展事故應急處置，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時處理并向應急組組長報告，聽從應急組長的指揮進行救援。應急處置

3.1 事故應急處置程序

1）發(fā)生廠內(nèi)道路車輛傷害時，司機立即制動停止車輛，采取其他措施對制動失效的車輛進行制動、防止再次滑行。查看人員受傷情況，采取應急措施，并向應急小組組長匯報，組長立即趕往事故現(xiàn)場，首先對事故情況進行初始評估。根據(jù)現(xiàn)場了解的情況，初步分析事故的范圍和擴展的潛在可能性，判斷人員傷亡，為搶險決策提供依據(jù)。

2）建立警戒區(qū),在指定的范圍內(nèi)劃出警戒線，設立明顯標志，禁止一切車輛和無關(guān)的人員進入警戒區(qū)。

3）核實受傷人數(shù)和是否有被困人員。

4）根據(jù)事故性質(zhì)和現(xiàn)場狀況采取相應防護措施，進行現(xiàn)場搶救。

5）組織救援人員、設備進入現(xiàn)場進行搶救。根據(jù)現(xiàn)場預判情況決定采用人工、機械設備進行搶險作業(yè)。

4）事故繼續(xù)擴大，無法控制時，應立即通知應急指揮部，根據(jù)事故情況決定是否啟動綜合應急預案應急響應，由應急指揮部請求政府力量支援。

3.2 現(xiàn)場應急處置措施

1）有遇險人員時的處置措施

發(fā)生廠內(nèi)機動車傾翻事故時，應及時通知有關(guān)部門和維修單位維保人員到達現(xiàn)場，進行施救。當有人員被壓埋在傾倒機動車下面或駕駛室內(nèi)時，應立即采取千斤頂、切割機等措施移動車輛或移開物件、貨物，將被壓人員救出，在實施處置時，采取措施防止機動車傾倒、擠壓事故的再次發(fā)生。

遇險人員要積極自救，同時要盡量通知救援人員自己所處的準確位置，以便得到及時救援。救援人員到達現(xiàn)場后，在保證自身安全的前提下，對遇險人員進行搶救、搜救。因撞傷、掛傷、碾壓等造成人員受傷，將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地點，采取簡單的救助措施。傷勢較輕的，利用運輸工具將受傷人員送往附近醫(yī)院救治；如傷勢較為嚴重，立即撥打120急救電話，請求醫(yī)療支援，并將情況匯報給公司應急指揮部。

2）車輛火災應急處置措施

發(fā)生廠內(nèi)機動車輛火災時，應采取措施施救被困在車廂內(nèi)或駕駛室內(nèi)無法逃生的人員，并應立即使機動車熄火，防止電氣火災的蔓延擴大。滅火時，應防止二氧化碳等中毒窒息事故的發(fā)生。

如果發(fā)現(xiàn)車輛有汽油、柴油等易燃易爆品泄漏時，應疏散無關(guān)人員，禁止點火源出現(xiàn)并跟進下列情況，立即采取堵漏措施和稀釋爆炸性物質(zhì)或有毒物質(zhì)混合濃度，避免發(fā)生爆炸或中毒事故。

汽車油桶破裂時，可將破裂處擦干凈，涂上肥皂，用布條或膠布繞在油桶破裂處，并用鋼絲困緊，然后涂上一層肥皂。

漏油漏水時，可根據(jù)砂眼大小，選用相應規(guī)格的保險絲，用手錘輕輕將其砸入砂眼內(nèi)，消除漏油、漏水現(xiàn)象。注意事項

1）進入事故現(xiàn)場必須按要求配戴好勞動保護用品，采取相應安全措施。

2）互救時應量力而行，進入事故現(xiàn)場必須有監(jiān)護人。受傷者傷勢嚴重，不要輕易移動傷者。

3）若發(fā)現(xiàn)窒息者，應及時解除其呼吸道梗塞和呼吸機能障礙，應立即解開傷員衣領(lǐng)，清除傷員口鼻、咽喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等。

4）在救助行動中，救助人員應嚴格按安全技術(shù)措施要求，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。

5）如事故發(fā)生在夜間，應迅速解決臨時照明，以利于搶救，并避免擴大事故。

6）現(xiàn)場應急救援過程中，當出現(xiàn)事故無法控制的情況下，應急救援人員可立即撤離至安全地帶。

7）對受傷人員進行現(xiàn)場急救，采取必要輔助措施（如必須的包扎、止血等）。在醫(yī)護人員指導下，配合醫(yī)護人員進行必要的救護工作。

8）參加應急救援人員使用的通訊工具必須全部保持正常工作狀態(tài)，確保通訊順暢。

9）救援任務結(jié)束后，檢查應急用品是否完好，失效或損壞的需及時補充更新，確保緊急情況下的安全、正常使用。

五、觸電事故現(xiàn)場處置方案事故風險分析

1.1 事故類型

電氣觸電事故是企業(yè)常見的事故，也是企業(yè)人身傷亡事故的主要類型。從觸電者的最終傷害程度來看，當觸電者搶救及時、方法正確是極有可能獲救的，可以把事故的人員傷亡減少到最小程度。

電氣設備、線路長時間使用，絕緣層破損、老化，電氣設備金屬外殼接地不良或不接地，臨時用電亂接亂拉、管理不善、超負荷運行、野蠻施工，違反操作規(guī)程、粗心大意，作業(yè)時沒有落實安全措施，未及時保養(yǎng)和檢查等都有可能導致觸電事故的發(fā)生。

觸電事故有明顯的季節(jié)性：一般每年以一、二季度事故較多，三至六月最集中。因為春夏兩季天氣潮濕、多雨，降低了電氣設備的絕緣性能；人體多汗皮膚電阻降低，容易導電；天氣炎熱，電扇用電或臨時線路增多，且操作人員不穿戴工作服和絕緣護具。

按照人體觸及帶電體的方式和電流流過人體的途徑，電擊可分為單相觸電、兩相觸電和跨步電壓觸電。

觸電傷害的主要形式可分為電擊和電傷兩大類。

1)電擊的主要特征有：

（1）傷害人體內(nèi)部；

（2）低壓觸電在人體的外表沒有顯著的痕跡，但是高壓觸電會產(chǎn)生極大的熱效應，導致皮膚燒傷，嚴重者會被燒黑；

（3）致命電流較小。

2)電傷的主要特征有：

（1）電燒傷，是電流的熱效應造成的傷害；

（2）皮膚金屬化，是在電弧高溫的作用下，金屬熔化、汽化，金屬微粒滲入皮膚，使皮膚粗糙而張緊的傷害。皮膚金屬化多與電弧燒傷同時發(fā)生；

（3）電烙印，是在人體與帶電體接觸的部位留下的永久性斑痕。斑痕處皮膚失去原有彈性、色澤，表皮壞死，失去知覺；

（4）機械性損傷，是電流作用于人體時，由于中樞神經(jīng)反射和肌肉強烈收縮等作用導致的機體組織斷裂、骨折等傷害；

（5）電光眼，是發(fā)生弧光放電時，由紅外線、可見光、紫外線對眼睛的傷害。

1.2 事故發(fā)生區(qū)域、地點或裝置

生產(chǎn)區(qū)域、配電房、配電柜、辦公室、倉庫等。

1.3 事故發(fā)生的可能時間、事故的危害嚴重程度及其影響范圍

觸電事故發(fā)生的時間不確定，在電工檢維修作業(yè)時、人員操作電氣設備時，均可能發(fā)生觸電事故。

電流通過人體，對于人的身體和內(nèi)部組織就能造成不同程度的損傷；擊傷會使人覺得全身發(fā)熱、發(fā)麻，肌肉發(fā)生不由自主的抽搐，逐漸失去知覺，如果電流繼續(xù)通過人體，將使觸電者的心臟、呼吸機能和神經(jīng)系統(tǒng)受傷，直到停止呼吸，心臟活動停頓而死亡。

1.4 事故前可能出現(xiàn)的征兆

1）絕緣層破損、老化，超負荷運行；

2）設備存在安全隱患，出現(xiàn)漏電現(xiàn)象；

3）電氣設備金屬外殼接地不良或不接地；

4）未按規(guī)定進行必要的保養(yǎng)和檢查；

5）員工未按安全操作規(guī)程操作。應急工作及職責

2.1 應急組織機構(gòu)

應急小組組長：事故車間主管

應急小組副組長：事故現(xiàn)場領(lǐng)班

應急成員：事故現(xiàn)場其他人員

當出現(xiàn)險情時，若組長不在，由副組長擔任應急組組長，負責處理應急事宜；組長和副組長都不在，則由應急小組中職務最高的成員臨時擔任組長，負責處理應急事宜。

2.2 職責

1）應急小組組長職責

（1）根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，確定是否啟動應急響應，確保應急資源配備投入到位，組織現(xiàn)場應急救援工作；

（2）同援助部門緊密合作，共同處理好事故，如果事故有擴大、發(fā)展趨勢，應及時報請公司應急指揮部，啟動公司綜合應急預案。

2）應急小組副組長職責

（1）協(xié)助組長開展應急指揮工作，組長不在位時，代行其職責；

（2）組織編制現(xiàn)場處置方案，組織搞好培訓和演練；

（3）負責現(xiàn)場應急處置，落實應急行動，根據(jù)險情發(fā)展，提出改進措施；

（4）組織做好善后工作。

3）應急小組成員職責

負責對現(xiàn)場處置方案的落實執(zhí)行，落實現(xiàn)場處置指令，根據(jù)現(xiàn)場處置方案開展事故應急處置，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時處理并向應急組組長報告，聽從應急組長的指揮進行救援。應急處置

3.1 事故應急處置程序

1）發(fā)現(xiàn)有人觸電時，現(xiàn)場人員設法迅速切斷電源，使觸電人員脫離電源。

2）現(xiàn)場人員立即向應急小組組長匯報，并組織危險區(qū)域人員撤離。

3）應急小組組長立即通知各應急人員，并趕往事故現(xiàn)場。

4）組長到達事故現(xiàn)場后，立即組織營救，并根據(jù)現(xiàn)場情況，向公司應急指揮部報告，決定是否請求支援。

4）事故繼續(xù)擴大，應立即通知應急指揮部，根據(jù)事故情況決定是否啟動綜合應急預案，由應急指揮部請求政府力量支援。

3.2 現(xiàn)場應急處置措施

觸電急救的要點是動作迅速，救護得法，當發(fā)生人身觸電事故時，首先要使觸電者盡快脫離電源，迅速急救。

1）對于低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源

（1）如果觸電地點附近有電源開關(guān)的，可立即拉開開關(guān)或拔下插頭，以切斷電源。

（2）如距離電源開關(guān)、閘刀較遠，應迅速用絕緣良好的電工鉗或有干燥木柄的利器(刀、斧等)砍斷電線，或用干燥的木棒、竹竿、硬塑料管等物體迅速將電線撥離觸電者。

（3）若現(xiàn)場無任何合適的絕緣物(如橡膠，尼龍，木頭等）可利用，救護人員亦可用幾層干燥的衣服將手包裹好，站在干燥的木板上，拉觸電者的衣服，使其脫離電源。

（4）切不可直接用手觸及觸電者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。

2）對于高壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源

（1）立即通知供電部門停電。

（2）帶上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開高壓開關(guān)。

（3）用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。

3）現(xiàn)場搶救觸電者的原則：迅速、就地、準確、堅持

迅速——爭分奪秒時觸電者脫離電源；就地——必須在現(xiàn)場附近就地搶救，病人有意識后在就近送醫(yī)院搶救。從觸電時算起，5分鐘以內(nèi)及時搶救，救生率90%左右。10分鐘以內(nèi)搶救，救生率6.15%希望甚微；準確——人工呼吸發(fā)的動作必須準確；堅持——只要有百萬分之一希望就要盡百分之百努力搶救。

4）現(xiàn)場搶救觸電者應根據(jù)具體情況，進行相應的救治

（1）對觸電后神志清醒者，要有專人照顧、觀察，情況穩(wěn)定后，方可正常活動；對輕度昏迷或呼吸微弱者，可針刺或掐人中、十宣、涌泉等穴位，并送醫(yī)院救治。觸電者曾一度昏迷，但已清醒過來，應使觸電者安靜休息，不要走動，嚴密觀察并送醫(yī)院。

（2）如果觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，應將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣服墊在身下，使其頭部比肩稍低，一面妨礙呼吸，如天氣寒冷要注意保溫，并迅速送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難，發(fā)生痙攣，應立即準備對心臟停止跳動或者呼吸停止后的搶救。

（3）對觸電后無呼吸但心臟有跳動者，應立即采用口對口人工呼吸；對有呼吸但心臟停止跳動者，則應立刻進行胸外心臟擠壓法進行搶救, 并送往醫(yī)院。

（4）如觸電者心跳和呼吸都已停止，則須同時采取人工呼吸和心臟擠壓法等措施交替進行搶救, 并送往醫(yī)院。

（5）在送往醫(yī)院的途中，不應停止搶救，許多觸電者就是在送往醫(yī)院途中死亡的。

（6）人觸電后會出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動、呈現(xiàn)昏迷不醒狀態(tài)，通常都是假死，萬萬不可當作“死人”草率從事。

（7）對于假死的觸電者，要迅速持久的進行搶救，有不少的觸電者，是經(jīng)過四個小時甚至更長時間的搶救而搶救過來的。有經(jīng)過六個小時的口對口人工呼吸及胸外擠壓法搶救而活過來的實例。只有經(jīng)過醫(yī)生診斷確定死亡，停止搶救。

（8）對于觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注意搬運問題，很多觸電者，除電傷外還有摔傷，搬運不當，如折斷的肋骨扎入心臟等，可造成死亡。

5）人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應用的急救方法

各種人工呼吸方法中以口對口呼吸法效果最好。

（1）施行人工正呼吸前，應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣等解開取出口腔內(nèi)妨礙呼吸的食物，脫落的斷齒、血塊，粘液等，以免堵塞呼吸道，使觸電者仰臥，并使其頭部充分后仰(可用一只手拖觸電者頸后)，鼻孔朝上以利呼吸道暢通。

（2）救護人員用手使觸電者鼻孔緊閉，深吸一口氣后緊貼觸電者的口向內(nèi)吹氣，工時約2秒鐘。吹氣大小，要根據(jù)不同的觸電人有所區(qū)別，每次呼氣要使觸電者胸部微微鼓起為宜。

（3）吹氣后，立即離開觸電者的口，并放松觸電者的鼻子，使空氣呼出，工時約3秒鐘。然后再重復吹氣動作。吹氣要均勻，每分鐘吹氣呼氣約12次。觸電者已開始恢復自由呼吸后，還應仔細觀察呼吸是否會再度停止。如果再度停止，應再繼續(xù)進行人工呼吸，這時人工呼吸要與觸電者微弱的自主呼吸規(guī)律一致。

（4）如無法使觸電者把口張開時，改用口對鼻人工呼吸法，捏緊嘴巴緊貼鼻孔吹氣。

6）胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動后的急救方法

做胸外擠壓時使觸電者仰臥在比較堅實的地方，姿勢與口對口人工呼吸法相同，救護者跪在觸電者一側(cè)或跪在腰部兩側(cè)，兩手相疊，手掌根部放在，心窩上方，胸骨下三分之一至二分之一處。掌根用力向下(脊背的方向)擠壓壓出心臟里面的血液。成人應擠壓3～5厘米，以每秒鐘擠壓一次，太快了效果不好，每分鐘擠壓60次為宜。擠壓后掌根迅速全部放松，讓觸電者胸廓自動恢復，血液充滿心臟。放松時掌根不必完全離開胸部。注意事項

觸電者脫離電源的辦法，應根據(jù)具體情況，以加快為原則，選擇采用。在實踐過程中，要遵循下列注意事項：

1）救護人不可直接用手或其它金屬及潮濕的構(gòu)件作為救護工具，而必須使用適當?shù)慕^緣工具。救護人要用一只手操作，以防自己觸電。

2）防止觸電者脫離電源后可能的摔傷。特別是當觸電者在高處的情況下，應考慮防摔措施。即使觸電者在平地，也要注意觸電者倒下的方向，注意防摔。

3）如事故發(fā)生在夜間，應迅速解決臨時照明，以利于搶救，并避免擴大事故。

4）應急救援人員必須經(jīng)過培訓、經(jīng)驗豐富，具有一定消防安全意識的成員組成。

5）現(xiàn)場應急救援過程中，當出現(xiàn)事故無法控制的情況下，應急救援人員可立即撤離至安全地帶。

6）參加應急救援人員使用的通訊工具必須全部保持正常工作狀態(tài)，確保通訊順暢。

7）恢復生產(chǎn)前后，應做好跟蹤觀察，對系統(tǒng)內(nèi)設備逐一檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應措施，防止事故的再次發(fā)生。

8）救援任務結(jié)束后，檢查應急用品是否完好，失效或損壞的需及時補充更新，確保緊急情況下的安全、正常使用。

六、火災事故現(xiàn)場處置方案事故風險分析

1.1 事故類型

可燃物燃燒或電氣火災事故。

1.2 事故發(fā)生區(qū)域、地點或裝置

各生產(chǎn)車間以及動力站的壓縮機、高低壓配電柜、控制室、各種以電力為能源的動力、照明和控制電器設備、電纜、設備等。

1.3 事故發(fā)生的可能時間、事故的危害嚴重程度及其影響范圍

一旦發(fā)生火災事故可能導致人員傷亡及財產(chǎn)損失；著火過程產(chǎn)生的煙氣，若人員吸入肺部造成呼吸不適甚至造成人員中毒和窒息或燒傷。

公司一旦火災事故，會對公司人員及與公司鄰近的龍昌銅管公司車間的作業(yè)人員的人身安全造成較大威脅，還會對公司生產(chǎn)設備、設施造成嚴重的損失及停產(chǎn)，還會對公司建構(gòu)物造成損毀，事故波及及影響范圍較大。

1.4 事故前可能出現(xiàn)的征兆

1）可能有電線發(fā)熱、燃燒散發(fā)的膠皮氣味或其他物質(zhì)燃燒的焦糊味；

2）有煙霧或火苗等；

3）高低壓配電室的設備設施故障，配電箱的漏電保護失效或失靈；

4）使用的電器超負荷短路等，如電器和線路冒煙、絕緣損壞等；

5）動火作業(yè)前，未清除周圍易燃物或未采取隔離措施。

1.5 事故可能引發(fā)的次生、衍生事故

觸電、中毒和窒息事故。應急工作及職責

2.1 應急組織機構(gòu)

應急小組組長：事故車間主管

應急小組副組長：事故現(xiàn)場領(lǐng)班

應急成員：事故現(xiàn)場其他人員

當出現(xiàn)險情時，若組長不在，由副組長擔任應急組組長，負責處理應急事宜；組長和副組長都不在，則由應急小組中職務最高的成員臨時擔任組長，負責處理應急事宜。

2.2 職責

1）應急小組組長職責

（1）根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，確定是否啟動應急響應，確保應急資源配備投入到位，組織現(xiàn)場應急救援工作；

（2）同援助部門緊密合作，共同處理好事故，如果事故有擴大、發(fā)展趨勢，應及時報請公司應急指揮部，啟動公司綜合應急預案。

2）應急小組副組長職責

（1）協(xié)助組長開展應急指揮工作，組長不在位時，代行其職責；

（2）組織編制現(xiàn)場處置方案，組織搞好培訓和演練；

（3）負責現(xiàn)場應急處置，落實應急行動，根據(jù)險情發(fā)展，提出改進措施；

（4）組織做好善后工作。

3）應急小組成員職責

負責對現(xiàn)場處置方案的落實執(zhí)行，落實現(xiàn)場處置指令，根據(jù)現(xiàn)場處置方案開展事故應急處置，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時處理并向應急組組長報告，聽從應急組長的指揮進行救援。應急處置

3.1 事故應急處置程序

火災事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即采取應急處置并向應急指揮部辦公室報告，應急小組組長宣布啟動處置方案，應急小組成員接到通知后，立即趕赴現(xiàn)場進行應急處理。

3.2 現(xiàn)場應急處置措施

電氣設備發(fā)生火災時，為防止觸電事故，必須切斷電源后才進行撲救。

1）斷電滅火

電氣設備發(fā)生火災或引燃附近可燃物時，首先要切斷電源。切斷電源時除要防止觸電和電弧灼傷外，應注意以下幾點：

（1）切斷電源的位置要選擇適當，防止切斷電源后影響撲救工作進行。

（2）切斷電源應盡快斷開總開關(guān)，在斷開（隔離開關(guān)）時，要防止產(chǎn)生的電火花傷人，并用絕緣棒操作或戴絕緣橡膠手套操作。

（3）剪斷低壓線路電源時，應使用絕緣橡膠柄柑等絕緣工具將相線和零線在不同部位處剪斷，防止發(fā)生線路短路，應在電源方向有支持物的附近剪斷電源，防止導線剪斷后跌落在地上造成接地短路或觸電事故。

2）帶電滅火

（1）必須在確保安全的條件下進行。應用不導電的滅火劑，如二氧化碳、水基型水霧、干粉等進行滅火。不能直接用導電的滅火劑如直射水流、泡沫等進行噴射，否則會造成觸電事故。

（2）使用小型二氧化碳、水基型水霧、干粉滅火器滅火時，由于其射程較近，要注意保持一定的安全距離。

（3）在滅火人員穿戴絕緣手套和絕緣鞋及水槍噴嘴安裝接地線的情況下，可以采取噴霧水滅火。

（4）如遇帶電導線落于地面，則要防止跨步電壓觸電，撲救人員需要進入滅火時，必須穿絕緣鞋。

3）火災事故造成人員中毒窒息事故時的現(xiàn)場處置：

（1）救援人員應穿戴防火服、佩戴正壓式呼吸器，攜帶防毒面具進行施救。

（2）應準確判斷人員坐在位置，消防救援人員應重點對該點火勢進行撲滅。

（3）醫(yī)療救護人員應及時做好前期處理準備工作，待120到場后及時轉(zhuǎn)移傷員。

4）現(xiàn)場處置

（1）現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員立即在確保自身安全的情況下，使用滅火器進行滅火。

（2）現(xiàn)場作業(yè)人員停止作業(yè)，協(xié)助滅火。

（3）現(xiàn)場人員立即轉(zhuǎn)移周圍的易燃物料。

（4）現(xiàn)場人員遠離該區(qū)域。

（5）如有人員受傷，應急救援小組成員對傷員采取簡單救治后，送醫(yī)治療。注意事項

火災撲滅后，應仔細對現(xiàn)場進行檢查、清理，確認無事故隱患，請示應急小組組長并得到同意后方可離開事故現(xiàn)場，否則不得擅自離開；同時，在事故線路未進行有效檢驗前，不得對事故現(xiàn)場進行供電。

（1）穿戴好勞動保護用品和個人防護器具；

（2）正確使用、配戴防護用品；

（3）選擇正確的滅火器材；

（4）站立在上風向處操作；

（5）熟練掌握滅火器的操作使用技能，電器火災的危害常識；

（6）采取正確的現(xiàn)場應急處置方案；

（7）堅持2 人以上協(xié)同作戰(zhàn)，嚴禁單獨行動，堅持現(xiàn)場自救與互救原則；

（8）注意處理后現(xiàn)場的清理和恢復。

（9）事故繼續(xù)擴大，無法控制時，由現(xiàn)場應急指揮，根據(jù)事故情況決定是否請求外部及政府力量支援。

第三部分 附 件

附件一 有關(guān)應急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式

表2 外部救援單位聯(lián)系方式

附件二 應急救援器材清單

附件三 消防設施清單

附件四 醫(yī)療物資清單

附件五 規(guī)范性文本

1、接警記錄的要點

1）報警人；

2）報警電話；

3）事故時間、地點；

5）事故種類；

6）事故單位；

7）傷亡人數(shù)及程度；

8）涉及范圍；

9）財產(chǎn)損失；

10）事故原因初步判斷；

11）事故簡要經(jīng)過；

12）當前已采取的措施及事故的搶險救災情況。

2、報警信息的要點

報警人員報警內(nèi)容應包括：

1）發(fā)生事故的具體地點；

2）事故類型（火災、高處墜落等）；

3）有無人員傷亡；

4）事故嚴重程度。

3、事故情況報告的要點

報告事故信息上報的內(nèi)容如下：

1）事故發(fā)生單位概況；

2）事故發(fā)生的時間、地點、以及事故發(fā)生的現(xiàn)場情況；

3）事故的簡要經(jīng)過；

4）事經(jīng)造成的或者可能造成的死亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

5）已經(jīng)采取的措施；

6）其他應當報告的情況。

4、緊急公告的要點

1）事故的時間、地點、事故類別；

2）事故損失和人員傷亡情況；

2）事故的影響等。

5、應急信息接報、處理和上報表

應急信息接報、處理和上報表

單位： 編制： 審核：

6、應急預案修改記錄表

應急預案修改記錄表

7、應急預案演練計劃

應急預案演練計劃

編制人： 批準人：

8、應急演練記錄

應急演練記錄

記錄人： 評審負責人： 時間：

附件六 關(guān)鍵的線路、標識和圖紙

地理位置圖

車間應急疏散圖

消防設施及全廠應急疏散圖

應急集合點 疏散路線

附件七 事故報告程序和事故應急處置流程圖

事故地點（單位）匯報

應急救援辦公室

向上級主管部門匯報情況，接受指令并及時傳達；

市、縣應急管理局：

通知：醫(yī)療救護組

應急搶險組

通訊聯(lián)絡組

后勤保障組

警戒疏散組

指揮部領(lǐng)導及成員

生產(chǎn)部部長

各專業(yè)組組長及成員

到 生產(chǎn)部集中

了解情況下達指令

有關(guān)人員及專業(yè)組人員到達現(xiàn)場

現(xiàn)場聽取事故匯報

成立現(xiàn)場搶救指揮部制定搶險救援方案

指揮救援

各專業(yè)人員等進入現(xiàn)場搶救

附件八 安全生產(chǎn)事故預警系統(tǒng)圖

生產(chǎn)單位現(xiàn)場

監(jiān)控系統(tǒng)報警

應急救援辦公室

各專業(yè)組組長及成員

生產(chǎn)部部長

指揮部領(lǐng)導及成員

通知：醫(yī)療救護組

應急搶險組

通訊聯(lián)絡組

后勤保障組

警戒疏散組

到安 環(huán) 部 集中

了解情況下達指令

有關(guān)人員及專業(yè)組人員到達現(xiàn)場

現(xiàn)場聽取匯報

各專業(yè)人員等進入現(xiàn)場排除險情

第四篇：有關(guān)生產(chǎn)安全事故應急預案

有關(guān)生產(chǎn)安全事故應急預案

在現(xiàn)實生活或工作學習中，難免會面對無法預料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應急響應，往往需要預先進行應急預案編制工作。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？下面是小編為大家整理的有關(guān)生產(chǎn)安全事故應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

1編制目的為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護員工人身和公司財產(chǎn)安全，本著預防與應急并重的原則，制定本預案。

2危險性分析

2.1企業(yè)概況

公司占地面積約平方米，其中庫房面積約458.73平方米，現(xiàn)有職工13人。主要生產(chǎn)經(jīng)營電

泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤保護漆、有機添加劑等。

2.2危險性分析

本公司生產(chǎn)經(jīng)營的危險化學品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷，發(fā)生泄漏容易造成人員中毒，其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物；生產(chǎn)和庫存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強氧化劑等接觸，易發(fā)生火災爆炸。

3應急組織機構(gòu)與職責

公司成立危險化學品事故應急救援指揮部和相應的應急救援工作組。

3.1指揮部組成人員和職責

總指揮：總經(jīng)理

副總指揮：安全主管

成員：其他相關(guān)管理人員

總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進行現(xiàn)場指揮。

指揮部主要職責：

（1）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（2）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（3）組織安全檢查，及時消除安全事故隱患；

（4）組織制定并實施安全事故應急預案；

（5）負責現(xiàn)場急救的指揮工作；

（6）及時、準確報告生產(chǎn)安全事故。

3.2工作組組成成員和職責

滅火組：負責消防、搶險。

成員：（略）。

救護組：負責現(xiàn)場醫(yī)療、救護。

成員：（略）。

警戒組：負責治安、交通管理。

成員：（略）。

通訊聯(lián)絡組：負責通訊、供應、后勤。

成員：（略）。

運輸組：負責運送傷員

成員：（略）。

4預防與預警

4.1事故預防措施

（1）建立健全各種規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任；

（2）定期進行安全檢查，強化安全生產(chǎn)教育；

（3）車間、庫房加強通風、完善避雷設施；

（4）采用便捷有效的消防、治安報警措施；

（5）保證消防設備、設施、器材的有效使用。

4.2報警與通訊

公司將用于個體防護、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況；

應急電話：

火警：119

匪警：110

醫(yī)療急救：120

區(qū)環(huán)保局：81516124

5應急響應

5.1滅火處置方案

（1）發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告；

（2）滅火組按照應急處置程序采用適當?shù)南榔鞑倪M行撲救；

（3）總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮（總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負責指揮）；

（4）警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險化學品事故類別、危害程度級別，劃定危險區(qū)，對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進行隔離和交通疏導；

（5）救護組進行現(xiàn)場救護，如有需要立即將傷員送至醫(yī)院；

（6）通訊組視火情撥打“119”報警求救，并到明顯位置引導消防車；

（7）撲救人員要注意人身安全。

5.2泄漏處理方案

泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分：

5.2.1泄漏源控制

（1）生產(chǎn)過程中可通過關(guān)閉有關(guān)閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法，并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處；

（2）包裝桶發(fā)生泄漏，應迅速將包裝桶移至安全區(qū)域，并更換。

5.2.2泄漏物處理

（1）少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待處理；

（2）大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法，并采取以下措施：；

1）立即報警：通訊組及時向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報告和報警；

2）現(xiàn)場處置：在做好自身防護的基礎(chǔ)上，快速實施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員救出危險區(qū)，組織群眾撤離，消除事故隱患；

3）緊急疏散；警戒組建立警戒區(qū)，將與事故無關(guān)的人員疏散到安全地點；

4）現(xiàn)場急救：救護組選擇有利地形設置急救點，做好自身及傷員的個體防護，防止發(fā)生繼發(fā)性損害；

5）配合有關(guān)部門的相關(guān)工作。

（3）泄漏處理時注意事項：

1）進入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護器具；

2）嚴禁攜帶火種進入現(xiàn)場；

3）應急處理時不要單獨行動。

5.3化學品灼傷處置方案

5.3.1化學性皮膚燒傷

（1）立即移離現(xiàn)場，迅速脫去被化學物污染的衣褲、鞋襪等；

（2）立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10～15分鐘；

（3）新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水；

（4）視燒傷情況送醫(yī)院治療，如有

合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時處理。

5.3.2化學性眼燒傷

（1）迅速在現(xiàn)場用流動清水沖洗；

（2）沖洗時眼皮一定要掰開；

（3）如無沖洗設備，可把頭埋入清潔盆水中，掰開眼皮，轉(zhuǎn)動眼球洗滌。

5.4中毒處置方案

（1）發(fā)生急性中毒應立即將中毒者送醫(yī)院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等；

（2）若不能立即到達醫(yī)院，可采取現(xiàn)場急救處理：吸入中毒者，迅速脫離中毒現(xiàn)場，向上風向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處，松開患者衣領(lǐng)和褲帶；口服中毒者，應立即用催吐的方法使毒物吐出。

6附則

（1）定期組織安全生產(chǎn)培訓，熟悉各種應急處置技術(shù)；

（2）定期組織應急處置技術(shù)演練，應急預案綜合演練每半年不少于1次。

7附件

（略）

一、指導思想

落實區(qū)文教局有關(guān)安全教育的精神，堅持“預防為主，安全第一”的原則，建設平安和諧校園。通過地震應急預案現(xiàn)場演練，讓低年級學生在在發(fā)生地震時能夠采取正確的方法自救，能夠迅速、有序、安全地撤離疏散，最大限度地減少財產(chǎn)損失和人員傷亡。

二、組織機構(gòu)

組 長：年段組長

組 員：一、二年級各班班主任和任課教師

三、演練程序

班級演練：

采取多種有效形式向?qū)W生講解地震自救知識，進行班級模擬演練。

參考資料：從你意識到這是一次地震，到地震結(jié)束，一般只有十幾秒鐘的時間，很少會持續(xù)一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘，趕緊躲到最近的安全地方。躲避到地面停止搖動，再也沒有東西落下來為止。

當聽到地震發(fā)生的信號后，應該做到：

1、要保持鎮(zhèn)定，切莫驚慌失措。學生就地躲避盡快躲避到安全地點，千萬不要匆忙逃離房屋。

2、在室內(nèi)的學生，應立即就近躲避，身體采用臥倒或蹲下的'方式，使身體盡量小，躲到桌旁、墻角或桌下，以保護身體不被砸，盡量不要靠近窗口。

3、躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。

4、臥倒或蹲下時，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

5、在走廊的同學，也應立即選擇有利的安全的地點，就近躲避，臥倒或蹲下，用雙手保護頭部，不要站在窗邊。

6、在廁所內(nèi)的同學，也要采取應變措施，就近躲避。

7、在室外的同學，應跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，要避開建筑物和電線。

8、老師要正確指導學生，發(fā)現(xiàn)有采取不正當措施的，及時糾正。

四、演練時間：各班班隊課時間。

五、注意事項

安全應急預案演練是各位教師切記提醒學生不要慌張，安全第一，防止學生以外傷害事故的發(fā)生。

一、消防安全工作組織機構(gòu)

組 長：年段組長

組 員：三、四年級各班班主任和任課教師

二、消防安全工作成員的責任分工

組長負責召開消防安全工作領(lǐng)導組會議，部署、檢查落實消防安全事宜。

各班班主任具體負責做好消防知識的講解以及消防安全應急預案的宣傳、教育、檢查等工作，（切記強調(diào)心不慌張，人不擠，上下樓梯靠右行走）防止學生意外傷害事故的發(fā)生。任課教師負責協(xié)助班主任在各路口做好學生疏散工作。

三、演練目的：增強師生預防突發(fā)事故的意識，培養(yǎng)師生消防火災事故發(fā)生時救援的能力。

四、演練項目：教學樓因電路漏電導致火災時人員緊急疏散，迅速撤離現(xiàn)場，并快速到達安全地帶。

五、火災事故應急援救演練過程記錄。

火災事故演練過程：

1、組長用各教室喇叭喊話指揮，緊急宣布消防演練正式開始。

2、教學樓因電路漏電起火，一位老師果斷按響報警鈴。

3、有關(guān)教師親臨現(xiàn)場指揮學生按照順序從樓道快速撤離教學樓。

4、各班主任迅速各就各位疏散學生（大操場），具體安排如下：

各班班主任負責教室里的疏散，迅速有序的出教室。各樓道口由有關(guān)教師負責秩序。

撤離次序為：

第一序列是教學樓三樓三年級學生按班級位置分兩批往建功樓兩邊樓梯疏散。

第二序列教學樓四樓四（1）班往宗羲樓東側(cè)樓梯撤離；四（2）班往宗羲樓中間撤離；四（3）（4）沿宗羲樓中間大廳從建功樓中間撤離樓梯；四（5）（6）班往宗羲樓西側(cè)樓梯撤離

5、師生進入安全區(qū)域。

6、組長宣布演練結(jié)束。

備注：因各種原因不能參見演練的學生因事先向班主任請假，提前到大操場等候。

第五篇：生產(chǎn)安全事故應急預案

應急預案編號：ZXJSJTYXZRGS-YJYA-2021

應急預案版本號：2021-001

西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）

生產(chǎn)安全事故應急預案

簽 發(fā) 人：

審 核 人：

編 制 人：

編制單位：中西建設（集團）有限責任公司

2021年 8 月 15日發(fā)布 2021年 9 月 1日實施

生產(chǎn)安全事故應急預案批準發(fā)布令

為了加強西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）應急管理工作，建立、完善應急管理體系，提高應急救援能力，確保總項目安全施工、保障職工的生命安全，有條不紊地處理和控制事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，項目部依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令[2014]13號，2014年8月31日頒布，自2014年12月1日起施行）、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（中華人民共和國應急管理部令第2號，2019年7月11日發(fā)布，2019年9月1日施行）、《生產(chǎn)安全事故應急條例》（中華人民共和國國務院令第708號，2018年12月05日頒布，自2019年04月01日施行）以及《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB-29639-2020）要求，完善各類風險因素辨識、管控和應急處置措施，并結(jié)合西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）實際情況、施工特點，編寫完成了《西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）生產(chǎn)安全事故應急預案》。本預案組織內(nèi)部專業(yè)人員及外聘專家進行評審，提出了存在的不足和建議，經(jīng)修改后符合國家相關(guān)規(guī)范、要求并通過審查、備案。

本預案由綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案組成，是西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）實施事故應急救援的規(guī)范性文件，用于指導施工安全事故的應急救援行動。員工應組織學習，遵照《西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）生產(chǎn)安全事故應急預案》執(zhí)行，并組織制定本單位的應急預案，履行各自安全職責，確保西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）的施工作業(yè)安全。

本預案自2021年 9 月 1 日起施行，全體職工必須嚴格貫徹執(zhí)行。項目經(jīng)理（簽發(fā)）：

年 月 日

目 錄

第一部分 綜合應急預案 1

第一章 總則 2

1.1適用范圍 2

1.2響應分級 2

第二章 應急組織機構(gòu)及職責 4

2.1應急組織體系 4

2.2職責 5

2.3工作機構(gòu) 8

第三章 應急響應 12

3.1信息報告 12

3.2預警 17

3.3響應啟動 19

3.4應急處置措施 24

3.5應急支援 25

3.6響應終止 26

第四章 后期處置 27

4.1污染物處理 27

4.2生產(chǎn)秩序恢復 27

4.3人員安置 28

第五章 應急保障 29

5.1通信和信息保障 29

5.2應急隊伍保障 29

5.3物資裝備保障 30

5.4其他保障 31

第二部分 專項應急預案 32

第一章 火災事故專項應急預案 33適用范圍 33應急救援組織機構(gòu)及職責 33響應啟動 37處置措施 38應急保障 40

第二章 坍塌事故專項應急預案 44適用范圍 44應急救援組織機構(gòu)及職責 44響應啟動 48處置措施 49應急保障 51

第三章 起重傷害事故專項應急預案 54適用范圍 54應急救援組織機構(gòu)及職責 54響應啟動 58處置措施 59應急保障 60

第四章 觸電事故專項應急預案 63適用范圍 63應急救援組織機構(gòu)及職責 63響應啟動 67處置措施 68應急保障 69

第五章 高處墜落事故專項應急預案 72適用范圍 72應急救援組織機構(gòu)及職責 72響應啟動 76處置措施 77應急保障 79

第六章 物體打擊事故專項應急預案 82適用范圍 82應急救援組織機構(gòu)及職責 82響應啟動 86處置措施 87應急保障 88

第三部分 現(xiàn)場處置方案 91

第一章 初期火災現(xiàn)場處置方案 92

第二章 觸電事故現(xiàn)場處置方案 95

第三章 灼燙事故現(xiàn)場處置方案 98

第四章 高處墜落事故現(xiàn)場處置方案 100

第五章 機械傷害事故現(xiàn)場處置方案 103

第六章 物體打擊事故現(xiàn)場處置方案 105

第七章 中毒和窒息事故現(xiàn)場處置方案 108

第八章 壓力容器爆炸事故現(xiàn)場處置方案 110

第九章 坍塌事故現(xiàn)場處置方案 113

第十章 起重傷害事故現(xiàn)場處置方案 115

第十一章 車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案 118

第十二章 淹溺事故現(xiàn)場處置方案 121

第四部分 附 件 123

附件1：成立應急救援預案編制小組的通知 124

附件2：項目建設單位概況 126

附件3：法律法規(guī)及標準規(guī)范識別獲取清單 132

附件4：事故風險辨識、評估報告 133

附件5：預案體系與銜接 163

附件6：應急資源和應急能力調(diào)查評估報告 164

附件7：規(guī)范化格式文本 171

附件8：附圖 176

第一部分 綜合應急預案

第一章 總則

1.1適用范圍

本預案適用于西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）在施工作業(yè)過程中的危險有害因素引起發(fā)生的初期火災、觸電事故、灼燙事故、高處墜落、機械傷害、物體打擊、中毒和窒息、壓力容器爆炸、坍塌、起重傷害、車輛傷害、淹溺及各類突發(fā)事件等應急救援工作。

1.2響應分級

根據(jù)事故的發(fā)展進度特征，分為預警階段、事故初期階段、事故發(fā)展階段、事故失控階段和事故結(jié)束與恢復階段五個階段，響應級別分三級進行，即：I級響應（外部救援響應）、II級響應（中西建設（集團）有限責任公司響應）、Ⅲ級響應（西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）響應），制定相應分級原則如下表1.2-1：

表1.2-1生產(chǎn)安全事故響應分級判定條件一覽表

第二章 應急組織機構(gòu)及職責

2.1應急組織體系

2.1.1應急指揮部

西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）生產(chǎn)安全事故應急預案成立事故應急救援指揮部，由項目經(jīng)理任總指揮，技術(shù)負責人任副總指揮，組員由項目及辦公室負責人組成，下設應急救援指揮部，設置西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）生產(chǎn)辦公室。

結(jié)合本單位實際情況，設置搶險救援組、警戒疏散組、通訊聯(lián)絡組、后勤保障組共4個應急救援組。

應急救援組織體系如圖所示。

總指揮：項目經(jīng)理（岳樹敬）

副總指揮：項目生產(chǎn)經(jīng)理（田均孝）

應急辦公室：西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）辦公室

辦公室主任：梁文超

2.2職責

2.2.1應急救援指揮部

應急救援指揮部是指發(fā)生突發(fā)事件時，根據(jù)相關(guān)應急預案規(guī)定組成的應急救援指揮機構(gòu)。具體負責組織現(xiàn)場的應急救援、協(xié)調(diào)等工作，配合地方人民政府有關(guān)部門的應急處置工作。

1.負責宣布應急狀態(tài)的啟動和解除，組織指揮救援隊伍實施救援行動，負責人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動。按應急程序組織實施應急搶險。

2.向上級和當?shù)卣嘘P(guān)部門匯報事故情況，必要時按總指揮命令向外發(fā)出救援請求。

3.協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作。組織事故調(diào)查，總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓。

4.負責項目應急預案的制定和修訂。

5.負責組建應急搶險救援隊伍，并組織實施和演練。

6.負責應急搶險救援疏散所需的搶險搶修、個體防護、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡等裝備器材的配備。

7.檢查、督促生產(chǎn)安全事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

8.定期組織應急工作檢查，消除安全隱患。

9.根據(jù)事故控制能力，決定是否請求外部救援。

10.組織實施專項應急預案，發(fā)布和解除現(xiàn)場應急救援指令。

11.組織指揮各救援隊伍實施應急救援行動。

12.負責應急救援疏散所需的人、財、物的調(diào)動。

13.負責向西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）匯報和向周邊鄰近單位通報事故情況，必要時向消防救援隊伍、醫(yī)療部門請求救援。

14.負責保護事故現(xiàn)場和相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。

15.負責災后組織協(xié)調(diào)恢復施工。

16.參與事故調(diào)查和處理，對應急工作進行總結(jié)。

2.2.3應急救援指揮部人員

1.總指揮職責

（1）根據(jù)現(xiàn)場的危險等級、潛在后果等，決定本預案的啟動。

（2）負責應急行動期間各單位的運作協(xié)調(diào)，部署應急策略，保證應急救援工作的順利完成。

（3）指揮、協(xié)調(diào)應急程序行動及對外消息發(fā)布；

（4）事故或突發(fā)事件超出項目應急處置能力時，向政府應急救援機構(gòu)提出救援申請。

2.副總指揮職責

（1）協(xié)助總指揮組織或根據(jù)總指揮授權(quán)，指揮完成應急行動。

（2）向總指揮提出應采取的減輕事故后果的應急程序和行動建議。

（3）協(xié)調(diào)、組織應急行動所需人員、隊伍和物資、設備調(diào)運等。

（4）總指揮不在場時，代替總指揮履行職責。

3.指揮部成員職責

（1）協(xié)助總指揮負責在各自負責區(qū)域內(nèi)按照指揮部發(fā)出的命令進行現(xiàn)場指揮；

（2）負責識別本項目范圍內(nèi)可能存在的危險有害物質(zhì)并提出有效的防護搶救措施方案；

（3）負責為救援提供人員、救援設備的運輸工作。

（4）出現(xiàn)安全事故時，應急救援指揮部必須第一時間到現(xiàn)場進行指揮并處理，應急救援指揮部人員的主要職責是：

1）統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場應急處置工作。

2）迅速控制事態(tài)發(fā)展，切斷事故鏈。

3）組織營救和救治受傷人員，轉(zhuǎn)移、撤離、疏散容易受到應急事件危害的人員和重要財產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡，降低損失。

4）迅速消除應急事件的危害和危險源、劃定危害區(qū)域、維持秩序。

5）針對應急事件可能造成的損害，決定封閉、隔離或限制使用有關(guān)場所。

6）通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助。

7）負責應急事件善后處置、有關(guān)調(diào)查和總結(jié)評估工作。

4.應急救援辦公室職責

（1）負責事故應急搶險、人員搶救的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)工作：承接事故報告、請示應急指揮部總指揮啟動應急預案。

（2）組織專項應急預案的演練、操作和講解活動。

（3）通知應急指揮部各成員立即趕赴事故現(xiàn)場。

（4）根據(jù)總指揮指令向上級部門報告搶險救援進展情況及請求相關(guān)單位援助；

（5）根據(jù)實際情況補充、修訂和更新項目事故應急救援預案；

（6）完成應急領(lǐng)導交辦的各項工作。

（7）負責管理醫(yī)療救護器材，定期組織組員進行應急知識和醫(yī)療救護知識的培訓、演練。

2.3工作機構(gòu)

應急救援指揮部下設應急救援辦公室，值班人員主要負責：

（1）應急救援辦公室24小時值班電話：***/***接到事故報警后，及時向應急救援指揮部報告。

（3）事故發(fā)生時，負責判斷并啟動相應的應急處置方案。

1.搶險救援組

組長：梁曉強

成員：李文常 揚水利

職責：

（1）承擔事故現(xiàn)場的搶險搶修工作，并不斷加以改進。

（2）尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

（3）在應急救援過程中遇到技術(shù)難題時及時給予技術(shù)指導，修改完善應急方案和措施在具體實施時存在的缺陷。

（4）在事故可能擴大搶險搶修或救援時，注意避免意外傷害。

（5）繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準確地搶險救援信息。

（6）及時向應急領(lǐng)導小組報告搶險進展情況。

（7）學習應急救援知識，掌握醫(yī)療救援技能。

職責：

2.通訊聯(lián)絡組

組長：張存

成員：馬玉峰 吳斌業(yè)

職責：

（1）確保與應急指揮部總指揮和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速。

（2）負責應急搶救過程中的通訊聯(lián)絡，保證通訊暢通，常用電話要常備，保證應急時及時向有關(guān)方面提供。

（3）負責各應急救援小組的協(xié)調(diào)及與外部機構(gòu)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)醫(yī)療救護組開展工作。

（4）負責組織現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及受傷、中毒人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作。

（5）做好受傷人員前期處理工作，及時負責聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)，轉(zhuǎn)運受傷人員。

3.警戒疏散組

組長：高文剛

成員：張超偉 張瑞牛

職 責：

（1）負責設置事故現(xiàn)場警戒，保證生產(chǎn)、施工場所內(nèi)的搶險救護工作正常運行。

（2）保證搶險救援道路的暢通，引導搶險救援人員及車輛的進入。

（3）搶險救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場，直到收到解除指令。

4.后勤保障組

組長：閔濤

成員：孔凡濤 景露明

職責：

（1）負責應急救援所需生活用品和物資供應，保障急救傷員的交通車輛，包含聯(lián)系醫(yī)療救護車等應急資源。

（2）定期收集和整理施工場所的應急物資資源相關(guān)己信息，建立檔案并歸檔。

（3）應急預案啟動后，按照應急指揮部的部署，有效組織應急物資、資源到事故現(xiàn)場，并對事故現(xiàn)場進行增援，同時提供后勤服務。

第三章 應急響應

3.1信息報告

3.1.1信息接報

西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）24h應急救援指揮部電話：***/***

一旦發(fā)生事故，作業(yè)現(xiàn)場人員應當立即向值班人員報告，同時在保證安全的前提下進行緊急處置。當發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應按以下要求報告：

（1）值班人員或目擊者應立即匯報項目負責人，項目負責人接到報警后應將掌握的報警情況立即報告給有關(guān)部門、西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）總指揮。

（2）值班人員或目擊者發(fā)現(xiàn)事故苗頭，應同時進行人員急救報警。

（3）西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）總指揮接到生產(chǎn)安全事故報警后，對報警情況進行核實，由應急救援指揮部總指揮啟動應急預案，通知應急救援人員到位，開展事故分析、搶險、善后處理工作。

（4）根據(jù)事故嚴重程度，依照法律法規(guī)時限要求，及時向城北區(qū)應急管理局和建設局進行上報。涉及周邊群眾生命安全的，應立即請求政府組織周邊群眾進行疏散。及時進行事故應急處理，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。上報信息上報須經(jīng)總指揮批準。

3.1.1.1應急狀況信息上報

應急狀況信息上報流程圖如圖4.2-1

圖4.2-1應急狀況信息上報流程

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號）規(guī)定：

1.項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故，總指揮（主要負責人）接到事故信息報告后應當于1小時內(nèi)報告城北區(qū)應急管理局、城北區(qū)城鄉(xiāng)建設局；

2.發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，總指揮（主要負責人）接到事故信息報告后應當立即報告城北區(qū)應急管理局、城北區(qū)城鄉(xiāng)建設局。

（1）事故電話快報

事故初期報告采用電話快報，報告內(nèi)容：事故單位名稱、地址、事故的類型、發(fā)生時間、地點、事故已造成人員傷亡或可能造成的人員傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）等。

（2）事故書面報告

在初期報告的基礎(chǔ)上核實有關(guān)確切數(shù)據(jù)，1h內(nèi)寫出事故書面報告，報告內(nèi)容：

1）發(fā)生事故的單位、時間、地點。

2）事故簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、傷害程度、傷亡人員情況、涉及范圍、直接經(jīng)濟損失的初步估計。

3）事故原因、性質(zhì)的初步判斷。

4）事故搶救處理、采取的措施及事故控制情況。

5）需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。

6）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

對上級主管部門的報告應根據(jù)事態(tài)的大小由總指揮決定是否上報，上報責任人為現(xiàn)場應急總指揮，在規(guī)定時限內(nèi)初期以電話或網(wǎng)絡的形式向上級主管部門報告，后期需形成書面報告。

3.1.1.2信息傳遞

事故發(fā)生后由西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）總指揮負責出具正式報告，通過網(wǎng)絡或書面遞交的方式向城北區(qū)應急管理局、城北區(qū)城鄉(xiāng)建設局通報事故信息。

3.1.2信息處置與研判

接到預警或事故報告后，應急領(lǐng)導小組應作出響應啟動的決策，并宣布，根據(jù)事故發(fā)展的情況（包括事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性），及時調(diào)整響應級別。同時，根據(jù)信息研判結(jié)果，及時報告上級監(jiān)管部門。

具體研判依據(jù)及應急措施參考如下：

3.2預警

3.2.1預警啟動

3.2.1.1預警信息發(fā)布渠道

當作業(yè)區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全事故苗頭時，作業(yè)人員（以電話報告形式）應立即向通訊聯(lián)絡組負責人報告，通訊聯(lián)絡組負責人接到作業(yè)人員的報告后應迅速向項目人員發(fā)出密切關(guān)注事故苗頭發(fā)展的狀態(tài)和隨時報告的指令，同時立即向應急救援指揮部匯報事故苗頭的發(fā)展狀況。

3.2.1.2預警方式

預警發(fā)布可通過電話、書面等形式發(fā)布，并確保通訊設備保持有效。

3.2.1.3預警級別和啟動

在對可能發(fā)生事故的監(jiān)測、預測和分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)事件的特點、發(fā)生范圍、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢及可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境破壞等不同程度，預警程度由高到低分為Ⅰ級預警、Ⅱ級預警和Ⅲ級預警。

1.Ⅰ級預警：當預測可能發(fā)生Ⅰ級事故時，西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部內(nèi)部無法自行處置，由西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）應急救援指揮部啟動Ⅰ級預警，并報告地方人民政府、上級相關(guān)主管部門。

2.Ⅱ級預警：當預測可能發(fā)生Ⅱ級突發(fā)事故時，項目內(nèi)部不能自行處置，由中西建設（集團）有限責任公司建設項目應急救援指揮部啟動Ⅱ級預警。

3.Ⅲ級預警：當預測可能發(fā)生Ⅲ級突發(fā)事故時，各班組可自行處置，啟動Ⅲ級預警（必要時由西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）應急救援指揮部啟動），并報告中西建設（集團）有限責任公司項目指揮部。

3.2.1.4預警發(fā)布內(nèi)容

預警信息發(fā)布應明確預警名稱、級別、時間、單位、警情描述及相應的防范措施等內(nèi)容。

本預案和專項預案中所指預警發(fā)布均為中西建設（集團）有限責任公司建設項目系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)布。西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）內(nèi)部的預警由應急救援指揮部通過下發(fā)“預警發(fā)布單”的形式進行發(fā)布（預警發(fā)布單見附5），發(fā)布突發(fā)事件預警后，通訊聯(lián)絡組應通過電話，將預警盡快傳達到相關(guān)施工區(qū)域和人員。

3.2.2響應準備

當預測可能發(fā)生Ⅰ級事故，需在第一時間報告城北區(qū)應急管理局、城北區(qū)城鄉(xiāng)建設局、消防隊等政府部門，請求政府救援。

當預測可能發(fā)生Ⅱ、Ⅲ級事故，或接到地方人民政府相關(guān)部門預警信息時，中西建設（集團）有限責任公司、西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部應開展以下工作：

1.西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部召集應急救援隊伍，做好隨時救援的準備；

2.立即按照現(xiàn)場相關(guān)預案要求，做好物資裝備清點和查驗的工作確保應急物資滿足事故發(fā)生后的需求；

3.預警單位應通過通訊或文件形式，要求項目采取防范控制措施，應對可能發(fā)生的突發(fā)事件。

3.2.3預警解除

險情過后，由項目部應急辦公室提出解除預警的書面報告，由西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）應急救援指揮部批準后下令解除預警（預警解除單見附件7）。

3.3響應啟動

3.3.1響應程序

3.3.1.1應急指揮機構(gòu)啟動

當發(fā)生安全事故時，由西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）應急指揮部視事故態(tài)勢變化情況，按照相應級別組織進行應急監(jiān)測及應急救援力量處置。具體應急響應措施如下：

1.西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）應急指揮部應立即依照預案救援，研究、部署應急準備工作，明確信息上報、資源協(xié)調(diào)、應急救援、信息公開、后勤及財力支持、后期事故現(xiàn)場恢復、事故調(diào)查等工作要求。

2.發(fā)布指令，采取相應防范控制措施，并根據(jù)情況啟動應急響應。同時，按照信息上報程序，在規(guī)定時限內(nèi)完成信息上報工作。

3.后勤保障組應對應急資源調(diào)配進行明確，根據(jù)事故發(fā)生特點及影響范圍，及時作出調(diào)配指令，確定應急隊伍、醫(yī)療救護、通訊聯(lián)絡、后勤保障及外部救援等。針對應急物資不足情況下，要保障物資充足，應要求采購及財務部門進行緊急采購，確保物資滿足現(xiàn)場救援要求。

4.根據(jù)事故發(fā)展情況，參照相應的處置方案，控制并處置事故危險源，組織人員疏散轉(zhuǎn)移。通知各應急小組按照預定程序趕赴現(xiàn)場，并按照相應職責執(zhí)行。

5.應急指揮部應組織主動向媒體、社會公眾公開事故信息，可通過召開新聞發(fā)布會或者通過官方網(wǎng)站的途徑主動向外公開，并實施跟蹤報道事故應急救援情況。

4.事故后指揮事故現(xiàn)場恢復和清理。

5.事故原因調(diào)查、事故總結(jié)、事故信息最終報告政府部門。

6.針對事故原因，進行各環(huán)節(jié)改進，加強事故預防，并對應急預案進行改進完善，提高應急效率。

項目應急響應程序如圖3.3-1所示。

總結(jié)評審整改

事故調(diào)查

善后處理

解除警戒

現(xiàn)場清理

應急結(jié)束

（關(guān)閉）

否

警情判斷應急響應

是

是

事態(tài)控制

否

工程搶修

安全警戒

醫(yī)療救護

人群疏散

圖3.3-1應急響應程序

3.3.1.2應急救援程序

對已發(fā)生的突發(fā)事件，必須在第一時間內(nèi)根據(jù)現(xiàn)場處置方案采取應急有效措施，在以人為本及“先救人，后搶物”的原則，最大限度地減少損失和危害程度。根據(jù)事故發(fā)展的不同階段，按照響應級別開展相關(guān)工作。

1.預警和事故初期階段（Ⅲ級響應）：

（1）事故發(fā)現(xiàn)者應立即發(fā)出事故警報，報告應急指揮部，并組織開展現(xiàn)場處置，迅速控制危險源，若有人員傷亡，組織搶救遇險人員。

（2）應急辦公室負責人根據(jù)事故危害程度，組織人員先期處置，若無法控制，應采取相應的應急措施后，組織人員撤離。同時，立即上報西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）應急救援指揮部，請求支援。

2.事故發(fā)展階段（Ⅱ級響應）：

西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部、應急救援指揮部接到事故報警后，立即組織應急救援各小組開展應急救援工作，具體程序如下：

（1）西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）應急救援指揮部啟動綜合應急預案，召開緊急會議，根據(jù)事故特性及發(fā)展情況，科學合理、切實可行的參照實施應急救援方案，按照不同施工地域情況及就近原則，協(xié)調(diào)相關(guān)應急力量開展救援工作。

（2）按照施工及搶險特點，警戒疏散組請求交通管理部門對發(fā)生事故險情區(qū)域進行交通管制，封鎖事故路段，保持安全距離，嚴禁無關(guān)人員及車輛進入，并保證應急救援通道暢通。

（3）搶險救援組佩戴個人防護，調(diào)配應急器材、工程器械等物資，按照方案步驟及要求，進入現(xiàn)場將受傷人員立即轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，并對受傷人員進行緊急救護，例如止血、心肺復蘇及人工呼吸等，情況嚴重者，立即送就近醫(yī)院進行治療。同時采取必要措施，迅速控制危險源，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生。應急救援過程中，必須保護現(xiàn)場，如必須要移除、破拆等情況，應做好標記或影像資料，為后續(xù)事故調(diào)查提供原始資料。

（5）后勤保障組根據(jù)現(xiàn)場救援情況，為搶險救援隊伍提供應急救援物資，例如消防水、滅火器、個人裝備、工程器械等，確保持續(xù)供應。如總段及項目無法滿足，應與鄰近單位及政府單位請求支援。

3.事故失控階段（Ⅰ級響應）：

事故失控階段，西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部內(nèi)部已無法處理，應立即請求上級主管單位及城北區(qū)城鄉(xiāng)建設局、城北區(qū)人民政府消防大隊、應急、交通、公安等部門支援。具體程序見3.4、3.5。

3.4應急處置措施

3.4.1預警和事故初期、發(fā)展階段

事故處于預警和事故初期、發(fā)展階段時，應急救援隊伍應參照現(xiàn)場處置方案執(zhí)行現(xiàn)場處置。當無法控制險情時，全員撤離到安全區(qū)域。除包扎、止血、人工呼吸等簡易救護，較大創(chuàng)傷及嚴重窒息等以送醫(yī)為主。

3.4.2事故失控階段

事故失控階段為外部應急救援組織主導的應急響應過程，應急救援指揮部的主要任務為交接救援工作，并協(xié)助外部救援組織進行現(xiàn)場應急活動。具體措施如下：

1.總段應急救援指揮部與外部救援組織工作交接

2.配合救災工作

3.5應急支援

當發(fā)生無法自行控制生產(chǎn)安全事故時，由應急指揮部第一時間請求城北區(qū)政府、應急管理局、環(huán)保、消防、公安和醫(yī)療、城北區(qū)城鄉(xiāng)建設局等相關(guān)力量進行支援，具體程序如下：

1.應急指揮部判定需要啟動擴大應急時，電話報告中西建設（集團）有限責任公司項目應急救援指揮部，由負責人進行對外聯(lián)絡，請求外部單位支援；同時請求城北區(qū)政府協(xié)助疏散事故影響區(qū)域單位和人員；

2.應急救援指揮部應派人到對接地點進行接應，向參加救援的應急救援隊伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法，指揮權(quán)交于城北區(qū)政府，并積極配合開展搶險救援。

3.西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）施工人員積極配合上級主管部門進行事故原因調(diào)查、事故總結(jié)，事故信息最終報告等。

3.6響應終止

1.由總指揮負責發(fā)布應急結(jié)束指令。當傷員全部得救、無人被困在危險環(huán)境中，事故現(xiàn)場得到有效控制，環(huán)境安全符合有關(guān)標準，潛在的次生、衍生事故的風險完全消除，各應急救援小組清點人數(shù)無誤，現(xiàn)場應急響應工作結(jié)束。

2.涉及外部組織參與處置響應時，必須在得到外部救援組織現(xiàn)場指揮官的應急結(jié)束指令后，應急總指揮方可向各應急救援小組下達應急結(jié)束指令。

3.事故善后處置工作結(jié)束后，總指揮應盡快組織分析、總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應急救援工作的建議。

4.應急救援指揮部應查閱事故緊急狀態(tài)對外部組織發(fā)布過的信息傳遞記錄，并通過可靠途徑向接到過事故信息的組織發(fā)出應急結(jié)束信息。

第四章 后期處置

應急救援結(jié)束后，對事故現(xiàn)場進行保護，保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，待事故調(diào)查人員取證后，按規(guī)定的程序?qū)κ鹿尸F(xiàn)場進行后期處置。

4.1污染物處理

根據(jù)滅火、搶險后事故現(xiàn)場的具體情況，污染物可以通過以下方式進行現(xiàn)場洗消：

1、對應急行動施工人員使用過的衣服、工具、設備進行處理。當應急人員從現(xiàn)場撤出時，其衣物或其它物品應集中收集，進行無害化處理。

2、物理去除。使用刷子或吸塵器除收污染物，吸附劑使用后要回收、處理。去一些顆粒性污染物。

3、吸附。可用黃砂或其他吸附劑吸

4、隔離。隔離需要全部隔離，將污染的物質(zhì)收集后集中進行專業(yè)處理。

4.2生產(chǎn)秩序恢復

事故搶救結(jié)束后，經(jīng)西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）應急指揮部通過對事故調(diào)查結(jié)束，在采取了得當?shù)拇胧⑼饣謴褪┕ず螅M入施工秩序恢復階段。西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部組織人員再次對危險區(qū)域進行檢修、加固等，西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）應急辦公室要制定恢復施工計劃。在恢復施工過程中確保恢復施工時的安全。

4.3人員安置

1.做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬情緒穩(wěn)定。

2.做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作。

3.對事故受傷尚未康復的人員做好住院治療，并安排看護和慰問，穩(wěn)定傷員的思想情緒。

4.對受傷出院的員工根據(jù)是否致殘和有無后遺癥的情況考慮是否安排和調(diào)整工作。

第五章 應急保障

5.1通信和信息保障

1.西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）應急辦公室設置24h應急值班電話。

2.西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部將120、119及應急指揮部及應急救援小組成員的聯(lián)系電話，城北區(qū)應急管理局電話號碼、城北區(qū)城鄉(xiāng)建設局號碼，明示于應急辦公室顯要位置。項目應急辦公室主任及安全負責人應熟知上述聯(lián)系電話。

3.西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）負責人應保存中西建設（集團）有限責任公司和就近醫(yī)院應急辦公室的聯(lián)系電話。

4.現(xiàn)場人員配備對講機，保持信息暢通。所有應急救援人員保持電話暢通。

5.發(fā)生事故單位要及時向應急指揮部總指揮報告，以便對事故控制做出準確地分析、判斷。

6.所有應急救援人員保持電話暢通。

5.2應急隊伍保障

各應急救援小組人員配備相應的應急救援設備和個體防護設備，定期進行相關(guān)培訓和演練，不斷提升其應急救援能力。

1.按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，建立快速反應機制。建立了兼職應急救援小組。4個應急救援小組，定期進行應急預案的培訓。按照預案中規(guī)定的職責和應急程序、處置方案定期開展相關(guān)演練。熟悉預案整體內(nèi)容，掌握事故現(xiàn)場處置措施和救援的技能，能夠協(xié)助其他外部應急救援隊伍開展應急救援，增強應急救援力量。

2.西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）辦公室和屬地消防救援隊、醫(yī)療等部門保持聯(lián)絡，確保事故擴大后及時有效救援，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。

3.依托就近的醫(yī)院、衛(wèi)生院，負責現(xiàn)場受傷人員的救治。應與醫(yī)院、相鄰單位建立相互救援協(xié)議，便于在事故發(fā)生后得到外部救援資源的援助。

4.應急救援機構(gòu)的主要成員均由西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部有關(guān)職能部門擔任，對項目部施工工藝流程及設施設備必須熟悉，能有效提高應急行動效率。

5.應急救援隊伍應保證裝備齊全，負責裝備的管理、維護、使用。

6.應急預案中涉及的部門及人員若發(fā)生變動，應及時更新。

7.其他人力資源。

5.3物資裝備保障

1.西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部等場所配備了干粉滅火器，施工區(qū)域現(xiàn)場同時配備有消防砂箱。

2、施工現(xiàn)場有裝載機、挖掘機，庫房內(nèi)有照明燈具、安全帶、安全繩、電焊機等。

3.項目部設專人管理應急物資，加強對儲備物資、裝備的管理，按期檢查、定期保養(yǎng)，使應急物資裝備庫存充足。

5.4其他保障

1.經(jīng)費保障

西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）應根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16號）相關(guān)規(guī)定，在安全生產(chǎn)費用中列支應急工作的預算，為應急工作提供經(jīng)費保障，如有超支，經(jīng)應急總指揮審批后，直接從財務審計科支取經(jīng)費。

2.技術(shù)保障

由西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）負責邀請技術(shù)專家，開展應急技術(shù)的培訓，不斷提高員工應急的技術(shù)能力。

3.醫(yī)療救護保障

西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部配備急救藥箱，以及設置兼職的醫(yī)療救護人員，對重傷人員也可實施緊急處置措施（如大出血包扎、肢體骨折固定、心臟復蘇術(shù)等），可為輕傷者提供急救處置保障；并與醫(yī)療部門保持密切聯(lián)系，提高應對事故的救治能力。

4.交通運輸保障

項目部安排有24h值班車輛及值班司機，滿足應急處置工作需要。

第二部分 專項應急預案

第一章 火災事故專項應急預案適用范圍

火災爆炸事故專項應急預案適用于項目部辦公區(qū)、生活區(qū)、庫房、施工作業(yè)區(qū)等可能發(fā)生的固體火災、液體火災、電氣火災等應急救援工作。銜接綜合應急預案，由西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織實施，按照應急工作原則及分級響應程序，開展相關(guān)救援工作。應急救援組織機構(gòu)及職責

2.1項目部現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)

1.項目部應急指揮部

應急救援指揮部總指揮：西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）經(jīng)理（岳樹敬）

應急救援指揮部副總指揮：項目生產(chǎn)經(jīng)理（田均孝）

應急救援指揮部成員：辦公室相關(guān)負責人

應急指揮部下設應急辦公室，應急辦公室設在項目部辦公室。

2.1.1現(xiàn)場應急指揮部職責

1.項目部應急預案的制定和修訂。

2.負責組建應急搶險救援隊伍，并組織實施和演練。

3.負責應急搶險救援疏散所需的搶險搶修、個體防護、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡等裝備器材的配備。

4.檢查、督促生產(chǎn)安全事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

5.定期組織應急工作檢查，消除安全隱患。

6.根據(jù)事故控制能力，決定是否請求外部救援。

7.組織實施專項應急預案，發(fā)布和解除現(xiàn)場應急救援指令。

8.組織指揮各救援隊伍實施應急救援行動。

9.負責應急救援疏散所需的人、財、物的調(diào)動。

10.負責向西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）總指揮匯報和向周邊鄰近單位通報事故情況，必要時向消防隊、醫(yī)療部門請求救援。

11.負責保護事故現(xiàn)場和相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。

12.負責災后組織協(xié)調(diào)恢復施工。

13.參與事故調(diào)查和處理，對應急工作進行總結(jié)。

2.1.2應急指揮部總指揮職責

1.負責向上級主管部門匯報事故有關(guān)情況。

2.根據(jù)事故的發(fā)生狀況，負責宣布應急狀態(tài)的啟動和解除，指揮調(diào)動應急組織，調(diào)配應急資源，按應急程序組織實施應急搶險。

3.按照應急救援預案，負責應急救援的全面指揮協(xié)調(diào)工作。

2.1.3應急指揮部副總指揮職責

1.協(xié)助總指揮全面實施應急預案和專項應急預案。

2.負責應急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞工作。

3.協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援組、警戒疏散組、后勤、醫(yī)療、通訊聯(lián)絡組等各項應急措施的落實；服從總指揮的命令。

4.總指揮不在項目部時,則由現(xiàn)場管理單位行政職務最高者為臨時總指揮。

2.2應急指揮部辦公室

2.2.1項目應急辦公室

1.項目部指揮部辦公室

項目指揮部應急辦公室設在西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部

應急辦公室主任：梁文超

2.2.2應急辦公室職責

1.負責制定項目部的生產(chǎn)安全事故應急預案。

2.組織員工進行生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事故應急預案、應急救援知識的培訓學習和演練，提高應急救援能力。

3.督促做好應急救援的資金和物資準備。

4.參與制定應急搶險方案及相應的安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時為應急指揮部提供決策依據(jù)。

5.配合西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部做好事故善后和調(diào)查等工作，收集相關(guān)事故救援資料，召開事故分析會。

2.2.3應急值班室

項目部24h值班室設在辦公室，值班電話：***/***

2.3應急救援小組

1.搶險救援組

組長：梁曉強

成員：李文常 揚水利

職責：

（1）發(fā)生事故時，立即進入事故現(xiàn)場開展搶險救援工作。

（2）負責事故現(xiàn)場受傷人員搜救和轉(zhuǎn)移。

（3）按照應急指揮部的搶險救援方案，采取必要的措施防止事故擴大，盡快消除危險源。

（4）完成應急指揮部安排的其他工作。

2.警戒疏散組

組長：高文剛

成員：張超偉 張瑞牛

職責：

（1）負責事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的警戒保衛(wèi)工作。

（2）負責劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織安全警戒，維護事故現(xiàn)場秩序。

（3）引導消防車、急救車輛等。

（4）負責組織引導事故區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散。

（5）負責把保護事故現(xiàn)場，積極協(xié)助事故調(diào)查工作。

3.后勤、通訊

組長：張存 閔濤

成員：孔凡濤 景露明 馬玉峰 吳斌業(yè)

職責：

（1）負責應急救援所需生活用品和物質(zhì)供應，保障急救傷員的交通車輛，包含聯(lián)系醫(yī)療救護車等應急資源。

（2）負責將受傷人員緊急送往就近醫(yī)院救護，撥打120急救電話，并聯(lián)系醫(yī)療救護協(xié)作單位。

（3）負責應急搶救過程中的通訊聯(lián)絡，保證通訊暢通，常用電話要常備，保證應急時及時向有關(guān)方面提供。

（4）負責各小組內(nèi)的協(xié)調(diào)及與外部機構(gòu)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)后勤醫(yī)療通訊組開展工作。響應啟動

當發(fā)生安全事故時，由項目部等視事故態(tài)勢變化情況，按照相應級別組織進行應急監(jiān)測及應急救援力量處置。具體應急響應措施如下：

3.1應急會議召開

現(xiàn)場應急指揮部組織召開會議，按照火災事故情況及發(fā)展狀態(tài)，研究、部署應急準備工作，明確信息上報、資源協(xié)調(diào)、應急救援、信息公開、后勤及財力支持等工作要求。

3.2信息上報

根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生的事故，對照綜合應急預案響應級別啟動相關(guān)應急等級。

1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應立即向現(xiàn)場應急指揮部總指揮報告；接到報告后，應立即向西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）應急辦公室報告。

2.事故現(xiàn)場報告程序：事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員——西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）應急辦公室——現(xiàn)場應急指揮部——總指揮——就近醫(yī)院、消防隊、應急管理部門和城鄉(xiāng)建設局。

3.報告內(nèi)容

（1）事發(fā)簡要概況。

（2）事故發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況。

（3）事故的簡要經(jīng)過和當前狀態(tài)。

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)），以及初步估計的直接經(jīng)濟損失。

（5）已經(jīng)采取的控制措施。

（6）報告人（或單位）姓名（或名稱）、聯(lián)系方式。

（7）其他應當報告的情況。

4.報告方式

事故報告可通過電話、對講機、紙質(zhì)匯報材料、郵件、交流群等方式采用逐級上報、直接報告、異地報告等方式進行報告。

3.3資源協(xié)調(diào)及財力保障

現(xiàn)場應急指揮部應對應急資源調(diào)配進行明確，根據(jù)事故發(fā)生特點及影響范圍，及時作出調(diào)配指令，確定應急隊伍、醫(yī)療救護、通訊聯(lián)絡、后勤保障及外部救援等。針對應急物資不足情況下，要保障物資充足，應要求采購及財務部門進行緊急采購，確保物資滿足現(xiàn)場救援要求。

3.4信息公開

現(xiàn)場應急指揮部制定通用性新聞報道稿，經(jīng)項目應急指揮部審核后，主動向媒體、社會公眾公開事故信息，并實施跟蹤報道事故應急救援情況。處置措施

對已發(fā)生的火災事故，必須在第一時間內(nèi)根據(jù)現(xiàn)場處置方案采取應急有效措施，在以人為本及“先救人，后搶物”的原則，最大限度地減少損失和危害程度。根據(jù)事故發(fā)展的不同階段，開展相關(guān)工作：

1.發(fā)生火災事故的應急措施

（1）進行火情偵察，確定燃燒物質(zhì)和有無人員被困。

（2）火災發(fā)生初期，是撲救的最佳時機，發(fā)生火災部位的人員，要利用現(xiàn)場滅火器材，盡快把火撲滅。并按既定滅火救援現(xiàn)場處置方案展開滅火行動。

（3）在撲救火災的同時撥打“119”電話報警和及時向上級有關(guān)部門及領(lǐng)導報告。

（4）現(xiàn)場管理人員要立即指揮員工搬離火場附近的可燃物，避免火災區(qū)域擴大。確定水源位置，搞好火場供水。

（5）劃定警戒區(qū)域，實行交通管制；組織有關(guān)人員對事故區(qū)域進行保護。

（6）及時指揮、引導員工按預定的線路、方法疏散，撤離事故區(qū)域，搶救被困人員。疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進行。

（7）發(fā)生員工傷亡，要馬上進行施救，將傷員撤離危險區(qū)域，同時打“120”電話求救。

（8）選擇好滅火陣地，保護起火點，減少水漬損失；疏散和保護物資；必要時采取火場破拆和斷電措施；

（9）消防隊到達火場后，服從消防指揮員的組織指揮。相關(guān)人員應該主動向消防救援隊匯報火場情況，積極協(xié)助消防救援隊伍。

2.任何員工一旦發(fā)現(xiàn)火情，視火情進行以下應急操作：

（1）局部輕微著火，不危及人員安全，可以馬上撲滅的立即進行撲滅。

（2）局部著火，可以撲滅但可能蔓延擴大的，在不危及人員安全的情況下，應組織周圍人員參與滅火，防止火勢蔓延擴大，并向現(xiàn)場管理人員匯報。

3.初期火災的撲救

發(fā)生火災后，要及時利用就近的滅火器材、設備進行撲救：

（1）斷絕可燃物：將燃燒點附近可能成為火勢蔓延的可燃物移走；關(guān)閉有關(guān)閥門，切斷流向燃燒點的液體；采用泥土、黃砂筑堤等方法，阻止流淌的可燃液體流向燃燒點。

（2）冷卻：利用現(xiàn)場的消防砂、滅火器、水桶等進行滅火。

（3）窒息：利用容器、設備的頂蓋蓋沒燃燒區(qū)；油鍋著火時，立即蓋上鍋蓋；將毯子、棉被、麻袋等浸濕后覆蓋在燃燒物表面；用沙、土覆蓋燃燒物。對忌水物質(zhì)，必須采用干燥沙、土撲救。

（4）撲打：對固體可燃物燃燒，火勢較小時，可用掃帚、衣物撲打。

（5）斷電：如發(fā)生電氣火災，或者火勢威脅到電氣線路、電氣設備，或電氣影響滅火人員安全時，首先要切斷電源。

（6）阻止火勢蔓延：對封閉條件較好的小面積室內(nèi)著火，在未做好滅火準備前，先關(guān)閉門窗，以阻止新鮮空氣進入。與著火建筑相鄰的房間，先關(guān)上相鄰房門，可能條件下還應再向門上澆水。

（7）防爆：將受到火勢威脅的易燃易爆物質(zhì)、壓力容器等轉(zhuǎn)移到安全地區(qū)。

4.對火勢蔓延擴大，不可能馬上撲滅的按以下方式處理：

（1）立即進行人員的緊急疏散，指定安全疏散地點，由安全員清點人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有缺少人員的情況時，現(xiàn)場管理人員立即向項目經(jīng)理匯報。

（2）撥打消防報警電話“119”，報告火場信息：單位名稱、地址、著火地點、著火物資及火勢大小，聯(lián)系電話，回答“119”詢問并派人到路口接應消防車。

（3）發(fā)現(xiàn)有人員受傷，立即送往醫(yī)院或撥打救護電話“120”與醫(yī)院聯(lián)系。應急保障

5.1通信和信息保障

1.西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）各施工區(qū)域施工人員應保存西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）應急辦公室的聯(lián)系電話。

2.現(xiàn)場人員配備對講機，保持信息暢通。所有應急救援人員保持電話暢通。

3.發(fā)生事故單位要及時向應急指揮部總指揮報告，以便對事故控制做出準確地分析、判斷。

4.所有應急救援人員保持電話暢通。

5.2應急隊伍保障

各應急救援小組人員配備相應的應急救援設備和個體防護設備，定期進行相關(guān)培訓和演練，不斷提升其應急救援能力。

1.按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，建立快速反應機制。項目施工單位建立了兼職應急救援小組。4個應急救援小組，定期進行應急預案的培訓。按照預案中規(guī)定的職責和應急程序、處置方案定期開展相關(guān)演練。熟悉預案整體內(nèi)容，掌握事故現(xiàn)場處置措施和救援的技能，能夠協(xié)助其他外部應急救援隊伍開展應急救援，增強應急救援力量。

2.西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）應急辦公室和屬地消防救援隊、醫(yī)療等部門保持聯(lián)絡，確保事故擴大后及時有效救援，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。

3.依托就近的醫(yī)院、衛(wèi)生院，負責現(xiàn)場受傷人員的救治。應與醫(yī)院、相鄰單位建立相互救援協(xié)議，便于在事故發(fā)生后得到外部救援資源的援助。

4.應急救援機構(gòu)的主要成員均由項目施工區(qū)域施工人員等單位有關(guān)職能部門擔任，對熟悉本單位工藝流程及設施設備，能有效提高應急行動效率。

5.應急救援隊伍應保證裝備齊全，負責裝備的管理、維護、使用。

6.應急預案中涉及的部門及人員若發(fā)生變動，應及時更新。

5.3物資裝備保障

1.西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）施工區(qū)域等場所配備了干粉滅火器，同時配備有消防砂箱。

2、施工現(xiàn)場有裝載機、挖掘機，庫房內(nèi)有照明燈具、安全帶、安全繩、電焊機等。

3.西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）由專人管理應急物資，加強對儲備物資、裝備的管理，按期檢查、定期保養(yǎng)，使應急物資裝備庫存充足。

5.4其他保障

1.經(jīng)費保障

西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部每年根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16號）相關(guān)規(guī)定，在安全生產(chǎn)費用中列支應急工作的預算，為應急工作提供經(jīng)費保障，如有超支，經(jīng)應急總指揮審批后，直接從財務審計科支取經(jīng)費。

2.技術(shù)保障

由西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部負責邀請技術(shù)專家，開展應急技術(shù)的培訓，不斷提高員工應急的技術(shù)能力。

3.醫(yī)療救護保障

西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）應配備急救藥箱，對重傷人員也可實施緊急處置措施，可為輕傷者提供急救處置保障；并與醫(yī)療部門保持密切聯(lián)系，提高應對事故的救治能力。

4.交通運輸保障

項目部安排有24h值班車輛及值班司機，滿足應急處置工作需要。

第二章 坍塌事故專項應急預案 適用范圍

坍塌事故專項應急預案適用于項目部。銜接綜合應急預案，由西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織實施，按照應急工作原則及分級響應程序，開展相關(guān)救援工作。應急救援組織機構(gòu)及職責

2.1項目部現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)

1.項目部應急指揮部

應急救援指揮部總指揮：西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）經(jīng)理（岳樹敬）

應急救援指揮部副總指揮：項目生產(chǎn)經(jīng)理（田均孝）

應急救援指揮部成員：辦公室相關(guān)負責人

應急指揮部下設應急辦公室，應急辦公室設在項目部辦公室。

2.1.1現(xiàn)場應急指揮部職責

1.項目部應急預案的制定和修訂。

2.負責組建應急搶險救援隊伍，并組織實施和演練。

3.負責應急搶險救援疏散所需的搶險搶修、個體防護、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡等裝備器材的配備。

4.檢查、督促生產(chǎn)安全事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

5.定期組織應急工作檢查，消除安全隱患。

6.根據(jù)事故控制能力，決定是否請求外部救援。

7.組織實施專項應急預案，發(fā)布和解除現(xiàn)場應急救援指令。

8.組織指揮各救援隊伍實施應急救援行動。

9.負責應急救援疏散所需的人、財、物的調(diào)動。

10.負責向西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）匯報和向周邊鄰近單位通報事故情況，必要時向消防隊、醫(yī)療部門請求救援。

11.負責保護事故現(xiàn)場和相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。

12.負責災后組織協(xié)調(diào)恢復施工。

13.參與事故調(diào)查和處理，對應急工作進行總結(jié)。

2.1.2應急指揮部總指揮職責

1.負責向上級主管部門匯報事故有關(guān)情況。

2.根據(jù)事故的發(fā)生狀況，負責宣布應急狀態(tài)的啟動和解除，指揮調(diào)動應急組織，調(diào)配應急資源，按應急程序組織實施應急搶險。

3.按照應急救援預案，負責應急救援的全面指揮協(xié)調(diào)工作。

2.1.3應急指揮部副總指揮職責

1.協(xié)助總指揮全面實施應急預案和專項應急預案。

2.負責應急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞工作。

3.協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援組、警戒疏散組、后勤、醫(yī)療、通訊聯(lián)絡組等各項應急措施的落實；服從總指揮的命令。

4.總指揮不在項目部時,則由現(xiàn)場管理單位行政職務最高者為臨時總指揮。

2.2應急指揮部辦公室

2.2.1項目應急辦公室

1.項目部指揮部辦公室

項目指揮部應急辦公室設在項目部辦公室

應急辦公室主任：梁文超

2.2.2應急辦公室職責

1.負責制定項目部的生產(chǎn)安全事故應急預案。

2.組織員工進行生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事故應急預案、應急救援知識的培訓學習和演練，提高應急救援能力。

3.督促做好應急救援的資金和物資準備。

4.參與制定應急搶險方案及相應的安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時為應急指揮部提供決策依據(jù)。

5.配合西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部做好事故善后和調(diào)查等工作，收集相關(guān)事故救援資料，召開事故分析會。

2.2.3應急值班室

項目部24h值班室設在辦公室，值班電話：***/***

1.搶險救援組

組長：梁曉強

成員：李文常 揚水利

職責：

（1）發(fā)生事故時，立即進入事故現(xiàn)場開展搶險救援工作。

（2）負責事故現(xiàn)場受傷人員搜救和轉(zhuǎn)移。

（3）按照應急指揮部的搶險救援方案，采取必要的措施防止事故擴大，盡快消除危險源。

（4）完成應急指揮部安排的其他工作。

2.警戒疏散組

組長：高文剛

成員：張超偉 張瑞牛

職責：

（1）負責事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的警戒保衛(wèi)工作。

（2）負責劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織安全警戒，維護事故現(xiàn)場秩序。

（3）引導消防車、急救車輛等。

（4）負責組織引導事故區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散。

（5）負責把保護事故現(xiàn)場，積極協(xié)助事故調(diào)查工作。

3.后勤、通訊

組長：張存 閔濤

成員：孔凡濤 景露明 馬玉峰 吳斌業(yè)

職責：

（1）負責應急救援所需生活用品和物質(zhì)供應，保障急救傷員的交通車輛，包含聯(lián)系醫(yī)療救護車等應急資源。

（2）負責將受傷人員緊急送往就近醫(yī)院救護，撥打120急救電話，并聯(lián)系醫(yī)療救護協(xié)作單位。

（3）負責應急搶救過程中的通訊聯(lián)絡，保證通訊暢通，常用電話要常備，保證應急時及時向有關(guān)方面提供。

（4）負責各小組內(nèi)的協(xié)調(diào)及與外部機構(gòu)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)后勤醫(yī)療通訊組開展工作。響應啟動

當發(fā)生安全事故時，由項目部等視事故態(tài)勢變化情況，按照相應級別組織進行應急監(jiān)測及應急救援力量處置。具體應急響應措施如下：

3.1應急會議召開

現(xiàn)場應急指揮部組織召開會議，按照坍塌事故情況及發(fā)展狀態(tài)，研究、部署應急準備工作，明確信息上報、資源協(xié)調(diào)、應急救援、信息公開、后勤及財力支持等工作要求。

3.2信息上報

根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生的事故，對照綜合應急預案響應級別啟動相關(guān)應急等級。

1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應立即向現(xiàn)場應急指揮部總指揮報告；接到報告后，應立即向西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）應急辦公室報告。

2.事故現(xiàn)場報告程序：事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員——西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）應急辦公室——現(xiàn)場應急指揮部——總指揮——就近醫(yī)院、消防隊、應急管理部門和城鄉(xiāng)建設局。

3.報告內(nèi)容

（1）事發(fā)簡要概況。

（2）事故發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況。

（3）事故的簡要經(jīng)過和當前狀態(tài)。

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)），以及初步估計的直接經(jīng)濟損失。

（5）已經(jīng)采取的控制措施。

（6）報告人（或單位）姓名（或名稱）、聯(lián)系方式。

（7）其他應當報告的情況。

4.報告方式

事故報告可通過電話、對講機、紙質(zhì)匯報材料、郵件、交流群等方式采用逐級上報、直接報告、異地報告等方式進行報告。

3.3資源協(xié)調(diào)及財力保障

現(xiàn)場應急指揮部應對應急資源調(diào)配進行明確，根據(jù)事故發(fā)生特點及影響范圍，及時作出調(diào)配指令，確定應急隊伍、醫(yī)療救護、通訊聯(lián)絡、后勤保障及外部救援等。針對應急物資不足情況下，要保障物資充足，應要求采購及財務部門進行緊急采購，確保物資滿足現(xiàn)場救援要求。

3.4信息公開

現(xiàn)場應急指揮部制定通用性新聞報道稿，經(jīng)項目應急指揮部審核后，主動向媒體、社會公眾公開事故信息，并實施跟蹤報道事故應急救援情況。處置措施

1.模板坍塌應急處置

（1）發(fā)模板坍塌事故時，搶險救援組織，首先判定坍塌事故區(qū)域下方有無人員使用手持電動工具，有無電纜線，有無機電設備，如有必須先斷開電源，以防止被擠壓人員和搶險人員觸電，能斷定人員具體位置的先清除擠壓掩蓋材料后救人，判斷不了準確位置的做臨時墊高局部或支撐后，由四面向中心區(qū)域清理找人，禁止不采取任何措施直接奔向坍塌后擠壓人員的部位，以防加大荷載增加傷情，對自身力量搶救有困難的及時報指揮部請求外部增援。

（2）必要時與消防部門協(xié)作搶險，請求公安部門配合，組織疏散群眾，維持現(xiàn)場秩序；

（3）在搶險救援過程中，救援人員及設備操作人員必須按照應急救援措施及操作規(guī)程要求實施，配備相應的安全設施和防護器材，確保搶險救援的人員和財產(chǎn)安全。

2.腳手架坍塌的應急處置

（1）施工現(xiàn)場發(fā)生腳手架坍塌事件，應立即對受傷人員進行急救，挖掘被掩埋傷員，及時脫離危險區(qū)。清除傷員凝血塊、嘔吐物等，對昏迷傷員將舌拉出以防窒息。進行簡易的包扎，止血或簡易固定骨折。

（2）并設立危險警戒區(qū)域，設專人把守，除搶救人員可以進出外，禁止任何無關(guān)人員進入事故發(fā)生區(qū)域，防止事故進一步擴大。

（3）迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等，以根據(jù)不同情況進行應急處置。

（4）按著救人優(yōu)先的原則，且在保障人身安全的情況下盡可能地搶救重要資料和財產(chǎn)，并注意做好應急人員的自身安全。

（5）組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥發(fā)生，并將其轉(zhuǎn)移至安全地方。

（6）對未坍塌部位進行搶修加固或者拆除，封鎖周圍危險區(qū)域，防止進一步坍塌。

（7）迅速核實腳手架上作業(yè)人數(shù)，如有人員被坍塌的腳手架壓在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。如腳手架太重，可用千斤頂、必要時動用吊車將架體緩慢抬高，以便救人；如無人員傷亡，立即實施腳手架加固或拆除等措施。

（8）現(xiàn)場急救條件不能滿足需求時，必須立即上報當?shù)卣嘘P(guān)部門，并請求必要的支持和幫助。撥打120急救電話時，應詳細說明事故地點和人員傷害情況，并派人到路口進行接應。

（9）指揮員應采用“網(wǎng)格法”將事故現(xiàn)場劃分為若干救援區(qū)域，由到場的救援人員負責實施。搶救的方法和措施要結(jié)合坍塌現(xiàn)場的具體情況，機動靈活、因地制宜地進行。在建筑構(gòu)件連帶著鋼筋、模板縱橫交錯地堆積在廢墟之中時，一定要進行科學合理的評估，根據(jù)力學原理，判斷現(xiàn)場的鋼筋、模板受力連帶關(guān)系，不能盲目牽引和頂撐，以免發(fā)生大面積坍塌。

（10）通訊聯(lián)絡組及時和周圍的交警隊聯(lián)系，協(xié)助交警進行局部交通管制，用路障、移動護欄等設施對車輛和行人進行疏導，避免交通堵塞。

（11）在沒有人員受傷的情況下，應根據(jù)實際情況對腳手架進行加固或拆除，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復正常施工秩序。應急保障

5.1通信和信息保障

1.西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）各施工區(qū)域施工人員應保存西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）應急辦公室的聯(lián)系電話。

2.現(xiàn)場人員配備對講機，保持信息暢通。所有應急救援人員保持電話暢通。

3.發(fā)生事故單位要及時向應急指揮部總指揮報告，以便對事故控制做出準確地分析、判斷。

4.所有應急救援人員保持電話暢通。

5.2應急隊伍保障

各應急救援小組人員配備相應的應急救援設備和個體防護設備，定期進行相關(guān)培訓和演練，不斷提升其應急救援能力。

1.按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，建立快速反應機制。項目部建立了兼職應急救援小組。4個應急救援小組，定期進行應急預案的培訓。按照預案中規(guī)定的職責和應急程序、處置方案定期開展相關(guān)演練。熟悉預案整體內(nèi)容，掌握事故現(xiàn)場處置措施和救援的技能，能夠協(xié)助其他外部應急救援隊伍開展應急救援，增強應急救援力量。

2.項目部等單位應急辦公室和屬地消防救援隊、醫(yī)療等部門保持聯(lián)絡，確保事故擴大后及時有效救援，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。

3.依托就近的醫(yī)院、衛(wèi)生院，負責現(xiàn)場受傷人員的救治。應與醫(yī)院、相鄰單位建立相互救援協(xié)議，便于在事故發(fā)生后得到外部救援資源的援助。

4.應急救援機構(gòu)的主要成員均由項目部有關(guān)職能部門擔任，對熟悉本單位工藝流程及設施設備，能有效提高應急行動效率。

5.應急救援隊伍應保證裝備齊全，負責裝備的管理、維護、使用。

6.應急預案中涉及的部門及人員若發(fā)生變動，應及時更新。

5.3物資裝備保障

1.西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）施工區(qū)域等場所配備了急救箱、氧氣袋、擔架、小夾板等。

2、施工現(xiàn)場有裝載機、挖掘機，庫房內(nèi)有照明燈具、安全帶、安全繩、電焊機等。

3.西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）由專人管理應急物資，加強對儲備物資、裝備的管理，按期檢查、定期保養(yǎng)，使應急物資裝備庫存充足。

5.4其他保障

1.經(jīng)費保障

西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部每年根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16號）相關(guān)規(guī)定，在安全生產(chǎn)費用中列支應急工作的預算，為應急工作提供經(jīng)費保障，如有超支，經(jīng)應急總指揮審批后，直接從財務審計科支取經(jīng)費。

2.技術(shù)保障

由西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部負責邀請技術(shù)專家，開展應急技術(shù)的培訓，不斷提高員工應急的技術(shù)能力。

3.醫(yī)療救護保障

西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部應配備急救藥箱，以及設置兼職的醫(yī)療救護人員，對重傷人員也可實施緊急處置措施，可為輕傷者提供急救處置保障；并與醫(yī)療部門保持密切聯(lián)系，提高應對事故的救治能力。

4.交通運輸保障

項目部安排有24h值班車輛及值班司機，滿足應急處置工作需要。

第三章起重傷害事故專項應急預案 適用范圍

起重傷害事故發(fā)生后，可能造成起重機操作人員高處墜落、觸電身亡，起重機作業(yè)范圍內(nèi)的人員受到吊物墜落砸傷、觸電、撞擊等風險。事故嚴重時可導致數(shù)人傷亡、機械損傷。

銜接綜合應急預案，由西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織實施，按照應急工作原則及分級響應程序，開展相關(guān)救援工作。應急救援組織機構(gòu)及職責

2.1項目部現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)

1.項目部應急指揮部

應急救援指揮部總指揮：西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）經(jīng)理（岳樹敬）

應急救援指揮部副總指揮：項目生產(chǎn)經(jīng)理（田均孝）

應急救援指揮部成員：辦公室相關(guān)負責人

應急指揮部下設應急辦公室，應急辦公室設在項目部辦公室。

2.1.1現(xiàn)場應急指揮部職責

1.項目部應急預案的制定和修訂。

2.負責組建應急搶險救援隊伍，并組織實施和演練。

3.負責應急搶險救援疏散所需的搶險搶修、個體防護、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡等裝備器材的配備。

4.檢查、督促生產(chǎn)安全事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

5.定期組織應急工作檢查，消除安全隱患。

6.根據(jù)事故控制能力，決定是否請求外部救援。

7.組織實施專項應急預案，發(fā)布和解除現(xiàn)場應急救援指令。

8.組織指揮各救援隊伍實施應急救援行動。

9.負責應急救援疏散所需的人、財、物的調(diào)動。

10.負責向西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部匯報和向周邊鄰近單位通報事故情況，必要時向消防隊、醫(yī)療部門請求救援。

11.負責保護事故現(xiàn)場和相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。

12.負責災后組織協(xié)調(diào)恢復施工。

13.參與事故調(diào)查和處理，對應急工作進行總結(jié)。

2.1.2應急指揮部總指揮職責

1.負責向上級主管部門匯報事故有關(guān)情況。

2.根據(jù)事故的發(fā)生狀況，負責宣布應急狀態(tài)的啟動和解除，指揮調(diào)動應急組織，調(diào)配應急資源，按應急程序組織實施應急搶險。

3.按照應急救援預案，負責應急救援的全面指揮協(xié)調(diào)工作。

2.1.3應急指揮部副總指揮職責

1.協(xié)助總指揮全面實施應急預案和專項應急預案。

2.負責應急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞工作。

3.協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援組、警戒疏散組、后勤、醫(yī)療、通訊聯(lián)絡組等各項應急措施的落實；服從總指揮的命令。

4.總指揮不在項目部時,則由現(xiàn)場管理單位行政職務最高者為臨時總指揮。

2.2應急指揮部辦公室

2.2.1項目應急辦公室

1.項目部指揮部辦公室

項目指揮部應急辦公室設在西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）辦公室

應急辦公室主任：梁文超

2.2.2應急辦公室職責

1.負責制定項目部的生產(chǎn)安全事故應急預案。

2.組織員工進行生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事故應急預案、應急救援知識的培訓學習和演練，提高應急救援能力。

3.督促做好應急救援的資金和物資準備。

4.參與制定應急搶險方案及相應的安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時為應急指揮部提供決策依據(jù)。

5.配合西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部做好事故善后和調(diào)查等工作，收集相關(guān)事故救援資料，召開事故分析會。

2.2.3應急值班室

項目部24h值班室設在辦公室，值班電話：***/***

2.3應急救援小組

1.搶險救援組

組長：梁曉強

成員：李文常 揚水利

職責：

（1）發(fā)生事故時，立即進入事故現(xiàn)場開展搶險救援工作。

（2）負責事故現(xiàn)場受傷人員搜救和轉(zhuǎn)移。

（3）按照應急指揮部的搶險救援方案，采取必要的措施防止事故擴大，盡快消除危險源。

（4）完成應急指揮部安排的其他工作。

2.警戒疏散組

組長：高文剛

成員：張超偉 張瑞牛

職責：

（1）負責事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的警戒保衛(wèi)工作。

（2）負責劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織安全警戒，維護事故現(xiàn)場秩序。

（3）引導消防車、急救車輛等。

（4）負責組織引導事故區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散。

（5）負責把保護事故現(xiàn)場，積極協(xié)助事故調(diào)查工作。

3.后勤、通訊

組長：張存 閔濤

成員：孔凡濤 景露明 馬玉峰 吳斌業(yè)

職責：

（1）負責應急救援所需生活用品和物質(zhì)供應，保障急救傷員的交通車輛，包含聯(lián)系醫(yī)療救護車等應急資源。

（2）負責將受傷人員緊急送往就近醫(yī)院救護，撥打120急救電話，并聯(lián)系醫(yī)療救護協(xié)作單位。

（3）負責應急搶救過程中的通訊聯(lián)絡，保證通訊暢通，常用電話要常備，保證應急時及時向有關(guān)方面提供。

（4）負責各小組內(nèi)的協(xié)調(diào)及與外部機構(gòu)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)后勤醫(yī)療通訊組開展工作。響應啟動

當發(fā)生安全事故時，由項目部等視事故態(tài)勢變化情況，按照相應級別組織進行應急監(jiān)測及應急救援力量處置。具體應急響應措施如下：

3.1應急會議召開

現(xiàn)場應急指揮部組織召開會議，按照起重傷害事故情況及發(fā)展狀態(tài)，研究、部署應急準備工作，明確信息上報、資源協(xié)調(diào)、應急救援、信息公開、后勤及財力支持等工作要求。

3.2信息上報

根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生的事故，對照綜合應急預案響應級別啟動相關(guān)應急等級。

1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應立即向現(xiàn)場應急指揮部總指揮報告；接到報告后，應立即向西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）應急辦公室報告。

2.事故現(xiàn)場報告程序：事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員——西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）應急辦公室——現(xiàn)場應急指揮部——總指揮——就近醫(yī)院、消防隊、應急管理部門和城鄉(xiāng)建設局。

3.報告內(nèi)容

（1）事發(fā)簡要概況。

（2）事故發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況。

（3）事故的簡要經(jīng)過和當前狀態(tài)。

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)），以及初步估計的直接經(jīng)濟損失。

（5）已經(jīng)采取的控制措施。

（6）報告人（或單位）姓名（或名稱）、聯(lián)系方式。

（7）其他應當報告的情況。

4.報告方式

事故報告可通過電話、對講機、紙質(zhì)匯報材料、郵件、交流群等方式采用逐級上報、直接報告、異地報告等方式進行報告。

3.3資源協(xié)調(diào)及財力保障

現(xiàn)場應急指揮部應對應急資源調(diào)配進行明確，根據(jù)事故發(fā)生特點及影響范圍，及時作出調(diào)配指令，確定應急隊伍、醫(yī)療救護、通訊聯(lián)絡、后勤保障及外部救援等。針對應急物資不足情況下，要保障物資充足，應要求采購及財務部門進行緊急采購，確保物資滿足現(xiàn)場救援要求。

3.4信息公開

現(xiàn)場應急指揮部制定通用性新聞報道稿，經(jīng)項目應急指揮部審核后，主動向媒體、社會公眾公開事故信息，并實施跟蹤報道事故應急救援情況。處置措施

（1）起重機專業(yè)負責人立即到達現(xiàn)場，首先查明險情，確定是否還有危險源。若碰斷的高、低壓電線是否帶電；塔吊構(gòu)件、其它構(gòu)件是否有繼續(xù)倒塌的危險；人員傷亡情況等。與應急救援相關(guān)人員商定初步救援方案，并向項目部辦公室匯報，經(jīng)項目部經(jīng)理批準后，現(xiàn)場組織實施。

（2）警戒疏散組負責將事故地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進行警戒不準閑人靠近。

（3）電工負責檢查電路，確定已切斷有危險的低壓電氣線路的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光。

（4）搶險救援組在排除繼續(xù)倒塌或觸電危險的情況下，迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。

（5）項目經(jīng)理立即撥打120向當?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應詳細說明事故地點、嚴重程度及聯(lián)系電話，并派人到路口接應。

（6）現(xiàn)場簡單急救。

（7）記錄傷情，現(xiàn)場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。

（8）對傾翻變形起重機的拆卸、修復工作應請廠家專業(yè)技術(shù)人員的指導下進行。應急保障

5.1通信和信息保障

1.西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）各施工區(qū)域施工人員應保存西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）應急辦公室的聯(lián)系電話。

2.現(xiàn)場人員配備對講機，保持信息暢通。所有應急救援人員保持電話暢通。

3.發(fā)生事故單位要及時向應急指揮部總指揮報告，以便對事故控制做出準確地分析、判斷。

4.所有應急救援人員保持電話暢通。

5.2應急隊伍保障

各應急救援小組人員配備相應的應急救援設備和個體防護設備，定期進行相關(guān)培訓和演練，不斷提升其應急救援能力。

1.按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，建立快速反應機制。項目部等單位建立了兼職應急救援小組。4個應急救援小組，定期進行應急預案的培訓。按照預案中規(guī)定的職責和應急程序、處置方案定期開展相關(guān)演練。熟悉預案整體內(nèi)容，掌握事故現(xiàn)場處置措施和救援的技能，能夠協(xié)助其他外部應急救援隊伍開展應急救援，增強應急救援力量。

2.項目部等單位應急辦公室和屬地消防救援隊、醫(yī)療等部門保持聯(lián)絡，確保事故擴大后及時有效救援，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。

3.依托就近的醫(yī)院、衛(wèi)生院，負責現(xiàn)場受傷人員的救治。應與醫(yī)院、相鄰單位建立相互救援協(xié)議，便于在事故發(fā)生后得到外部救援資源的援助。

4.應急救援機構(gòu)的主要成員均由項目部有關(guān)職能部門擔任，對熟悉本單位工藝流程及設施設備，能有效提高應急行動效率。

5.應急救援隊伍應保證裝備齊全，負責裝備的管理、維護、使用。

6.應急預案中涉及的部門及人員若發(fā)生變動，應及時更新。

5.3物資裝備保障

1.西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）辦公室、項目部等場所配備了安全繩、擔架、急救箱。

2、施工現(xiàn)場有裝載機、挖掘機，庫房內(nèi)有照明燈具、安全帶、安全繩、電焊機等。

3.項目部設專人管理應急物資，加強對儲備物資、裝備的管理，按期檢查、定期保養(yǎng)，使應急物資裝備庫存充足。

5.4其他保障

1.經(jīng)費保障

西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部每年根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16號）相關(guān)規(guī)定，在安全生產(chǎn)費用中列支應急工作的預算，為應急工作提供經(jīng)費保障，如有超支，經(jīng)應急總指揮審批后，直接從財務審計科支取經(jīng)費。

2.技術(shù)保障

由西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部負責邀請技術(shù)專家，開展應急技術(shù)的培訓，不斷提高員工應急的技術(shù)能力。

3.醫(yī)療救護保障

西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部應配備急救藥箱，對重傷人員也可實施緊急處置措施，可為輕傷者提供急救處置保障；并與醫(yī)療部門保持密切聯(lián)系，提高應對事故的救治能力。

4.交通運輸保障

項目部安排有24h值班車輛及值班司機，滿足應急處置工作需要。

第四章觸電事故專項應急預案 適用范圍

觸電分電擊和電傷。電擊事故是由電流通過人體內(nèi)部，破壞心臟、神經(jīng)系統(tǒng)、肺部的正常功能而造成的人員傷亡。電傷事故是由配電柜電氣元件發(fā)生短路，大電流瞬間擊穿絕緣保護而釋放電弧灼傷人體皮膚而造成的觸電傷害。觸電事故發(fā)生后，可能造成個體傷亡事故。

銜接綜合應急預案，由西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織實施，按照應急工作原則及分級響應程序，開展相關(guān)救援工作。應急救援組織機構(gòu)及職責

2.1項目部現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)

1.項目部應急指揮部

應急救援指揮部總指揮：西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）經(jīng)理（岳樹敬）

應急救援指揮部副總指揮：項目生產(chǎn)經(jīng)理（田均孝）

應急救援指揮部成員：辦公室相關(guān)負責人

應急指揮部下設應急辦公室，應急辦公室設在項目部辦公室。

2.1.1現(xiàn)場應急指揮部職責

1.項目部應急預案的制定和修訂。

2.負責組建應急搶險救援隊伍，并組織實施和演練。

3.負責應急搶險救援疏散所需的搶險搶修、個體防護、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡等裝備器材的配備。

4.檢查、督促生產(chǎn)安全事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

5.定期組織應急工作檢查，消除安全隱患。

6.根據(jù)事故控制能力，決定是否請求外部救援。

7.組織實施專項應急預案，發(fā)布和解除現(xiàn)場應急救援指令。

8.組織指揮各救援隊伍實施應急救援行動。

9.負責應急救援疏散所需的人、財、物的調(diào)動。

10.負責向西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部匯報和向周邊鄰近單位通報事故情況，必要時向消防隊、醫(yī)療部門請求救援。

11.負責保護事故現(xiàn)場和相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。

12.負責災后組織協(xié)調(diào)恢復施工。

13.參與事故調(diào)查和處理，對應急工作進行總結(jié)。

2.1.2應急指揮部總指揮職責

1.負責向上級主管部門匯報事故有關(guān)情況。

2.根據(jù)事故的發(fā)生狀況，負責宣布應急狀態(tài)的啟動和解除，指揮調(diào)動應急組織，調(diào)配應急資源，按應急程序組織實施應急搶險。

3.按照應急救援預案，負責應急救援的全面指揮協(xié)調(diào)工作。

2.1.3應急指揮部副總指揮職責

1.協(xié)助總指揮全面實施應急預案和專項應急預案。

2.負責應急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞工作。

3.協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援組、警戒疏散組、后勤、通訊聯(lián)絡組等各項應急措施的落實；服從總指揮的命令。

4.總指揮不在項目部時,則由現(xiàn)場管理單位行政職務最高者為臨時總指揮。

2.2應急指揮部辦公室

2.2.1項目應急辦公室

1.項目部指揮部辦公室

項目指揮部應急辦公室設在西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部辦公室

應急辦公室主任：梁文超

2.2.2應急辦公室職責

1.負責制定項目部的生產(chǎn)安全事故應急預案。

2.組織員工進行生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事故應急預案、應急救援知識的培訓學習和演練，提高應急救援能力。

3.督促做好應急救援的資金和物資準備。

4.參與制定應急搶險方案及相應的安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時為應急指揮部提供決策依據(jù)。

5.配合西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部做好事故善后和調(diào)查等工作，收集相關(guān)事故救援資料，召開事故分析會。

2.2.3應急值班室

項目部24h值班室設在辦公室，值班電話：***/***

2.3應急救援小組

1.搶險救援組

組長：梁曉強

成員：李文常 揚水利

職責：

（1）發(fā)生事故時，立即進入事故現(xiàn)場開展搶險救援工作。

（2）負責事故現(xiàn)場受傷人員搜救和轉(zhuǎn)移。

（3）按照應急指揮部的搶險救援方案，采取必要的措施防止事故擴大，盡快消除危險源。

（4）完成應急指揮部安排的其他工作。

2.警戒疏散組

組長：高文剛

成員：張超偉 張瑞牛

職責：

（1）負責事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的警戒保衛(wèi)工作。

（2）負責劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織安全警戒，維護事故現(xiàn)場秩序。

（3）引導消防車、急救車輛等。

（4）負責組織引導事故區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散。

（5）負責把保護事故現(xiàn)場，積極協(xié)助事故調(diào)查工作。

3.后勤、通訊

組長：張存 閔濤

成員：孔凡濤 景露明 馬玉峰 吳斌業(yè)

職責：

（1）負責應急救援所需生活用品和物質(zhì)供應，保障急救傷員的交通車輛，包含聯(lián)系醫(yī)療救護車等應急資源。

（2）負責將受傷人員緊急送往就近醫(yī)院救護，撥打120急救電話，并聯(lián)系醫(yī)療救護協(xié)作單位。

（3）負責應急搶救過程中的通訊聯(lián)絡，保證通訊暢通，常用電話要常備，保證應急時及時向有關(guān)方面提供。

（4）負責各小組內(nèi)的協(xié)調(diào)及與外部機構(gòu)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)后勤醫(yī)療通訊組開展工作。響應啟動

當發(fā)生安全事故時，由項目部等視事故態(tài)勢變化情況，按照相應級別組織進行應急監(jiān)測及應急救援力量處置。具體應急響應措施如下：

3.1應急會議召開

現(xiàn)場應急指揮部組織召開會議，按照觸電事故情況及發(fā)展狀態(tài)，研究、部署應急準備工作，明確信息上報、資源協(xié)調(diào)、應急救援、信息公開、后勤及財力支持等工作要求。

3.2信息上報

根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生的事故，對照綜合應急預案響應級別啟動相關(guān)應急等級。

1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應立即向現(xiàn)場應急指揮部總指揮報告；接到報告后，應立即向西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）應急辦公室報告。

2.事故現(xiàn)場報告程序：事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員——西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）應急辦公室——現(xiàn)場應急指揮部——總指揮——就近醫(yī)院、消防隊、應急管理部門和城鄉(xiāng)建設局。

3.報告內(nèi)容

（1）事發(fā)簡要概況。

（2）事故發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況。

（3）事故的簡要經(jīng)過和當前狀態(tài)。

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)），以及初步估計的直接經(jīng)濟損失。

（5）已經(jīng)采取的控制措施。

（6）報告人（或單位）姓名（或名稱）、聯(lián)系方式。

（7）其他應當報告的情況。

4.報告方式

事故報告可通過電話、對講機、紙質(zhì)匯報材料、郵件、交流群等方式采用逐級上報、直接報告、異地報告等方式進行報告。

3.3資源協(xié)調(diào)及財力保障

現(xiàn)場應急指揮部應對應急資源調(diào)配進行明確，根據(jù)事故發(fā)生特點及影響范圍，及時作出調(diào)配指令，確定應急隊伍、醫(yī)療救護、通訊聯(lián)絡、后勤保障及外部救援等。針對應急物資不足情況下，要保障物資充足，應要求采購及財務部門進行緊急采購，確保物資滿足現(xiàn)場救援要求。

3.4信息公開

現(xiàn)場應急指揮部制定通用性新聞報道稿，經(jīng)項目應急指揮部審核后，主動向媒體、社會公眾公開事故信息，并實施跟蹤報道事故應急救援情況。處置措施

（1）脫離電源

1）低壓觸電事故脫離電源方法：

1.立即拉掉開關(guān)、拔出插肖,切斷電源.2.如電源開關(guān)距離太遠,用有絕緣把的鉗子或用木柄的斧子斷開電源線。

3.用木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔斷流經(jīng)人體的電流。

4.用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木橋等絕緣物作為工具,拉開觸電者及挑開電線使觸電者脫離電源。

2）高壓觸電事故脫離電源方法

1.立即通知有關(guān)部門停電.2.戴上絕緣手套,穿上絕緣鞋用相應電壓等級的絕緣工具拉開開關(guān).3拋擲一端可靠接地的裸金屬線使線路接地;追使保護裝置動作,斷開電源。

3）現(xiàn)場急救

1.當觸電者脫離電源后,應根據(jù)觸電者的具體情況,迅速采取對癥救護。

2.觸電者傷勢不重,應使觸電者安靜休息,不要走動,嚴密觀察并請醫(yī)生前來診治或送往醫(yī)院。

3.觸電者失去知覺,但心臟跳動和呼吸還存在,應使觸電者舒適、安靜地平臥,周圍不要圍人,使空氣流通,解開他的衣服以利呼吸,同時,要速請醫(yī)生救治或送往醫(yī)院

4.觸電者呼吸困難,稀少,或發(fā)生痙攣,應準備心跳或呼吸停止后立即作進一步的搶救。

5.如果觸電者傷勢嚴重,呼吸及心臟停止,應立即施行人工呼吸和胸外擠壓,并速請醫(yī)生診治或送往醫(yī)院,在送往醫(yī)院途中,不能終止急救。應急保障

5.1通信和信息保障

1.西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）各施工區(qū)域施工人員應保存西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）應急辦公室的聯(lián)系電話。

2.現(xiàn)場人員配備對講機，保持信息暢通。所有應急救援人員保持電話暢通。

3.發(fā)生事故單位要及時向應急指揮部總指揮報告，以便對事故控制做出準確地分析、判斷。

4.所有應急救援人員保持電話暢通。

5.2應急隊伍保障

各應急救援小組人員配備相應的應急救援設備和個體防護設備，定期進行相關(guān)培訓和演練，不斷提升其應急救援能力。

1.按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，建立快速反應機制。項目部等單位建立了兼職應急救援小組。4個應急救援小組，定期進行應急預案的培訓。按照預案中規(guī)定的職責和應急程序、處置方案定期開展相關(guān)演練。熟悉預案整體內(nèi)容，掌握事故現(xiàn)場處置措施和救援的技能，能夠協(xié)助其他外部應急救援隊伍開展應急救援，增強應急救援力量。

2.項目部等單位應急辦公室和屬地消防救援隊、醫(yī)療等部門保持聯(lián)絡，確保事故擴大后及時有效救援，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。

3.依托就近的醫(yī)院、衛(wèi)生院，負責現(xiàn)場受傷人員的救治。應與醫(yī)院、相鄰單位建立相互救援協(xié)議，便于在事故發(fā)生后得到外部救援資源的援助。

4.應急救援機構(gòu)的主要成員均由項目部有關(guān)職能部門擔任，對熟悉本單位工藝流程及設施設備，能有效提高應急行動效率。

5.應急救援隊伍應保證裝備齊全，負責裝備的管理、維護、使用。

6.應急預案中涉及的部門及人員若發(fā)生變動，應及時更新。

5.3物資裝備保障

1.西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）等場所配備了擔架、應急藥箱。

2、施工現(xiàn)場有裝載機、挖掘機，庫房內(nèi)有照明燈具、安全帶、安全繩、電焊機等。

3.項目部設專人管理應急物資，加強對儲備物資、裝備的管理，按期檢查、定期保養(yǎng)，使應急物資裝備庫存充足。

5.4其他保障

1.經(jīng)費保障

西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部每年根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16號）相關(guān)規(guī)定，在安全生產(chǎn)費用中列支應急工作的預算，為應急工作提供經(jīng)費保障，如有超支，經(jīng)應急總指揮審批后，直接從財務審計科支取經(jīng)費。

2.技術(shù)保障

由西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部負責邀請技術(shù)專家，開展應急技術(shù)的培訓，不斷提高員工應急的技術(shù)能力。

3.醫(yī)療救護保障

西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）應配備急救藥箱，對重傷人員也可實施緊急處置措施，可為輕傷者提供急救處置保障；并與醫(yī)療部門保持密切聯(lián)系，提高應對事故的救治能力。

4.交通運輸保障

項目部安排有24h值班車輛及值班司機，滿足應急處置工作需要。

第五章高處墜落事故專項應急預案 適用范圍

高處墜落事故發(fā)生的地點為建筑項目腳手架、卸料平臺、吊籃、臨邊、洞口處等。銜接綜合應急預案，由西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織實施，按照應急工作原則及分級響應程序，開展相關(guān)救援工作。應急救援組織機構(gòu)及職責

2.1項目部現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)

1.項目部應急指揮部

應急救援指揮部總指揮：西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）經(jīng)理（岳樹敬）

應急救援指揮部副總指揮：項目生產(chǎn)經(jīng)理（田均孝）

應急救援指揮部成員：辦公室相關(guān)負責人

應急指揮部下設應急辦公室，應急辦公室設在項目部辦公室。

2.1.1現(xiàn)場應急指揮部職責

1.項目部應急預案的制定和修訂。

2.負責組建應急搶險救援隊伍，并組織實施和演練。

3.負責應急搶險救援疏散所需的搶險搶修、個體防護、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡等裝備器材的配備。

4.檢查、督促生產(chǎn)安全事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

5.定期組織應急工作檢查，消除安全隱患。

6.根據(jù)事故控制能力，決定是否請求外部救援。

7.組織實施專項應急預案，發(fā)布和解除現(xiàn)場應急救援指令。

8.組織指揮各救援隊伍實施應急救援行動。

9.負責應急救援疏散所需的人、財、物的調(diào)動。

10.負責向西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）匯報和向周邊鄰近單位通報事故情況，必要時向消防隊、醫(yī)療部門請求救援。

11.負責保護事故現(xiàn)場和相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。

12.負責災后組織協(xié)調(diào)恢復施工。

13.參與事故調(diào)查和處理，對應急工作進行總結(jié)。

2.1.2應急指揮部總指揮職責

1.負責向上級主管部門匯報事故有關(guān)情況。

2.根據(jù)事故的發(fā)生狀況，負責宣布應急狀態(tài)的啟動和解除，指揮調(diào)動應急組織，調(diào)配應急資源，按應急程序組織實施應急搶險。

3.按照應急救援預案，負責應急救援的全面指揮協(xié)調(diào)工作。

2.1.3應急指揮部副總指揮職責

1.協(xié)助總指揮全面實施應急預案和專項應急預案。

2.負責應急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞工作。

3.協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援組、警戒疏散組、后勤、醫(yī)療、通訊聯(lián)絡組等各項應急措施的落實；服從總指揮的命令。

4.總指揮不在項目部時,則由現(xiàn)場管理單位行政職務最高者為臨時總指揮。

2.2應急指揮部辦公室

2.2.1項目應急辦公室

1.項目部指揮部辦公室

項目指揮部應急辦公室設在西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部辦公室

應急辦公室主任：梁文超

2.2.2應急辦公室職責

1.負責制定項目部的生產(chǎn)安全事故應急預案。

2.組織員工進行生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事故應急預案、應急救援知識的培訓學習和演練，提高應急救援能力。

3.督促做好應急救援的資金和物資準備。

4.參與制定應急搶險方案及相應的安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時為應急指揮部提供決策依據(jù)。

5.配合西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部做好事故善后和調(diào)查等工作，收集相關(guān)事故救援資料，召開事故分析會。

2.2.3應急值班室

項目部24h值班室設在辦公室，值班電話：***/***

2.3應急救援小組

1.搶險救援組

組長：梁曉強

成員：李文常 揚水利

職責：

（1）發(fā)生事故時，立即進入事故現(xiàn)場開展搶險救援工作。

（2）負責事故現(xiàn)場受傷人員搜救和轉(zhuǎn)移。

（3）按照應急指揮部的搶險救援方案，采取必要的措施防止事故擴大，盡快消除危險源。

（4）完成應急指揮部安排的其他工作。

2.警戒疏散組

組長：高文剛

成員：張超偉 張瑞牛

職責：

（1）負責事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的警戒保衛(wèi)工作。

（2）負責劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織安全警戒，維護事故現(xiàn)場秩序。

（3）引導消防車、急救車輛等。

（4）負責組織引導事故區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散。

（5）負責把保護事故現(xiàn)場，積極協(xié)助事故調(diào)查工作。

3.后勤、通訊

組長：張存 閔濤

成員：孔凡濤 景露明 馬玉峰 吳斌業(yè)

職責：

（1）負責應急救援所需生活用品和物質(zhì)供應，保障急救傷員的交通車輛，包含聯(lián)系醫(yī)療救護車等應急資源。

（2）負責將受傷人員緊急送往就近醫(yī)院救護，撥打120急救電話，并聯(lián)系醫(yī)療救護協(xié)作單位。

（3）負責應急搶救過程中的通訊聯(lián)絡，保證通訊暢通，常用電話要常備，保證應急時及時向有關(guān)方面提供。

（4）負責各小組內(nèi)的協(xié)調(diào)及與外部機構(gòu)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)后勤醫(yī)療通訊組開展工作。響應啟動

當發(fā)生安全事故時，由項目部等視事故態(tài)勢變化情況，按照相應級別組織進行應急監(jiān)測及應急救援力量處置。具體應急響應措施如下：

3.1應急會議召開

現(xiàn)場應急指揮部組織召開會議，按照高處墜落事故情況及發(fā)展狀態(tài)，研究、部署應急準備工作，明確信息上報、資源協(xié)調(diào)、應急救援、信息公開、后勤及財力支持等工作要求。

3.2信息上報

根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生的事故，對照綜合應急預案響應級別啟動相關(guān)應急等級。

1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應立即向現(xiàn)場應急指揮部總指揮報告；接到報告后，應立即向西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部應急辦公室報告。

2.事故現(xiàn)場報告程序：事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員——西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）應急辦公室——現(xiàn)場應急指揮部——總指揮——就近醫(yī)院、消防隊、應急管理部門和城鄉(xiāng)建設局。

3.報告內(nèi)容

（1）事發(fā)簡要概況。

（2）事故發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況。

（3）事故的簡要經(jīng)過和當前狀態(tài)。

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)），以及初步估計的直接經(jīng)濟損失。

（5）已經(jīng)采取的控制措施。

（6）報告人（或單位）姓名（或名稱）、聯(lián)系方式。

（7）其他應當報告的情況。

4.報告方式

事故報告可通過電話、對講機、紙質(zhì)匯報材料、郵件、交流群等方式采用逐級上報、直接報告、異地報告等方式進行報告。

3.3資源協(xié)調(diào)及財力保障

現(xiàn)場應急指揮部應對應急資源調(diào)配進行明確，根據(jù)事故發(fā)生特點及影響范圍，及時作出調(diào)配指令，確定應急隊伍、醫(yī)療救護、通訊聯(lián)絡、后勤保障及外部救援等。針對應急物資不足情況下，要保障物資充足，應要求采購及財務部門進行緊急采購，確保物資滿足現(xiàn)場救援要求。

3.4信息公開

現(xiàn)場應急指揮部制定通用性新聞報道稿，經(jīng)項目應急指揮部審核后，主動向媒體、社會公眾公開事故信息，并實施跟蹤報道事故應急救援情況。處置措施

1.當施工現(xiàn)場發(fā)生高處墜落事故時，現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員應高聲呼救，立即報現(xiàn)場管理人員，管理人員應迅速趕到出事地點，并報告項目經(jīng)理，對事故情況迅速做出初步判斷，通知各應急救援小組相關(guān)人員、現(xiàn)場救護員馬上趕到事發(fā)地點；電話通知時，應準確的說明事故地點、時間、受傷人數(shù)和傷害程度；

2.項目經(jīng)理接到報告后應及時趕到現(xiàn)場或緊急授權(quán)應急小組其它領(lǐng)導負責救援工作，并第一時間進行現(xiàn)場救治；應急救援負責人應根據(jù)高處墜落的不同情況采取不同的應急救援措施。

（1）從臨邊洞口中掉到泥土面、混凝土地面，傷勢一般是較嚴重的，應立即送醫(yī)院搶救，避免延誤時間；應急救援負責人可依據(jù)緊急情況，撥打120求助。

指派警戒疏散組迅速對現(xiàn)場進行警戒、并維持秩序。掉到地面的，出事地點的20米范圍要停止作業(yè)，疏散人員，并不得有無關(guān)人員圍觀。

（2）從臨邊洞口中掉到架體內(nèi)的防護層上時，項目經(jīng)理或應急領(lǐng)導負責人應迅速對掉落人員的受傷情況做出判斷，如有必要應護送醫(yī)院進行救治，避免延誤時間。

指派警戒疏散組迅速對現(xiàn)場進行警戒、并維持秩序。掉落地點的所有作業(yè)要馬上停止，離開作業(yè)面，不得在現(xiàn)場圍觀或逗留。

（3）如掉落地點搶救難度大，應召集現(xiàn)場醫(yī)務人員和現(xiàn)場搶險組一起確定轉(zhuǎn)移方案。

a.如墜落者掉到操作層上，除由醫(yī)務人員先上去視察墜落者的傷勢外，其它救援人員必須要先做好防護的情況下才能上去救援，防護措施有使用爬梯、系好安全帶、派人在旁邊看護等措施，避免救援人員在轉(zhuǎn)移時發(fā)生高處墜落事故。

b.如墜落者掉到管道井的水平防護層時，如防護層是模板或鋼筋網(wǎng)片等硬質(zhì)材料上時，先由搶險人員察看防護結(jié)構(gòu)的安全性能、使用荷載情況，在確定能多人上去時才由現(xiàn)場醫(yī)務人員上去察看墜落者的傷勢情況，然后派兩個救護人員上去在醫(yī)務人員的指導下轉(zhuǎn)移到樓面平臺上，否則要先加固防護結(jié)構(gòu)；如管道井空間小，不能由多人進行轉(zhuǎn)移時，必須要派體力強健的人員救援，并且醫(yī)務人員一定要把要點講清楚才能實施救援行動。

c.如墜落者掉到高支模架等的水平安全網(wǎng)等柔性防護層上時，只要在墜落過程中墜落者沒有在空中碰撞或沒有被同時掉下的硬物擊傷，墜落者應是神志清醒的；救援人員首先要對其高聲喊話，要其不要亂動或用力掙扎，必須先保持安靜，避免水平安全網(wǎng)在墜落者的重力沖擊下或本身強度不足等原因在墜落者的掙扎下破裂，墜落者再一次墜地受到傷害；墜落者應該保持安靜，由身體強壯身系安全帶的救援人員（安全帶掛到由墜落地點的上層位置垂下的麻繩上）的幫助下爬到樓面。如果墜落者因在空中碰撞或物體打擊等原因已經(jīng)昏迷或神志不清，墜落者的下部要先有防護措施，應由兩人以上的救援者系上安全帶，由上一層電梯井口或上一層架子上垂下來的麻繩牽引著進入安全網(wǎng)中共同把墜落者轉(zhuǎn)移至樓面上進行救治。應急保障

5.1通信和信息保障

1.西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）各施工區(qū)域施工人員應保存西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）應急辦公室的聯(lián)系電話。

2.現(xiàn)場人員配備對講機，保持信息暢通。所有應急救援人員保持電話暢通。

3.發(fā)生事故單位要及時向應急指揮部總指揮報告，以便對事故控制做出準確地分析、判斷。

4.所有應急救援人員保持電話暢通。

5.2應急隊伍保障

各應急救援小組人員配備相應的應急救援設備和個體防護設備，定期進行相關(guān)培訓和演練，不斷提升其應急救援能力。

1.按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，建立快速反應機制。項目部等單位建立了兼職應急救援小組。4個應急救援小組，定期進行應急預案的培訓。按照預案中規(guī)定的職責和應急程序、處置方案定期開展相關(guān)演練。熟悉預案整體內(nèi)容，掌握事故現(xiàn)場處置措施和救援的技能，能夠協(xié)助其他外部應急救援隊伍開展應急救援，增強應急救援力量。

2.項目部等單位應急辦公室和屬地消防救援隊、醫(yī)療等部門保持聯(lián)絡，確保事故擴大后及時有效救援，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。

3.依托就近的醫(yī)院、衛(wèi)生院，負責現(xiàn)場受傷人員的救治。應與醫(yī)院、相鄰單位建立相互救援協(xié)議，便于在事故發(fā)生后得到外部救援資源的援助。

4.應急救援機構(gòu)的主要成員均由項目部有關(guān)職能部門擔任，對熟悉本單位工藝流程及設施設備，能有效提高應急行動效率。

5.應急救援隊伍應保證裝備齊全，負責裝備的管理、維護、使用。

6.應急預案中涉及的部門及人員若發(fā)生變動，應及時更新。

5.3物資裝備保障

1.西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）等場所配備了急救箱、擔架等。

2、施工現(xiàn)場有裝載機、挖掘機，庫房內(nèi)有照明燈具、安全帶、安全繩、電焊機等。

3.項目部設專人管理應急物資，加強對儲備物資、裝備的管理，按期檢查、定期保養(yǎng)，使應急物資裝備庫存充足。

5.4其他保障

1.經(jīng)費保障

項目部每年根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16號）相關(guān)規(guī)定，在安全生產(chǎn)費用中列支應急工作的預算，為應急工作提供經(jīng)費保障，如有超支，經(jīng)應急總指揮審批后，直接從財務審計科支取經(jīng)費。

2.技術(shù)保障

由項目部負責邀請技術(shù)專家，開展應急技術(shù)的培訓，不斷提高員工應急的技術(shù)能力。

3.醫(yī)療救護保障

項目部應配備急救藥箱，對重傷人員也可實施緊急處置措施，可為輕傷者提供急救處置保障；并與醫(yī)療部門保持密切聯(lián)系，提高應對事故的救治能力。

4.交通運輸保障

項目部安排有24h值班車輛及值班司機，滿足應急處置工作需要。

第六章物體打擊事故專項應急預案 適用范圍

物體打擊事故多發(fā)生在施工作業(yè)區(qū)域，一旦發(fā)生可能會造成人員個體傷亡事故。

銜接綜合應急預案，由項目部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織實施，按照應急工作原則及分級響應程序，開展相關(guān)救援工作。應急救援組織機構(gòu)及職責

2.1項目部現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)

1.項目部應急指揮部

應急救援指揮部總指揮：西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）經(jīng)理（岳樹敬）

應急救援指揮部副總指揮：項目生產(chǎn)經(jīng)理（田均孝）

應急救援指揮部成員：辦公室相關(guān)負責人

應急指揮部下設應急辦公室，應急辦公室設在項目部辦公室。

2.1.1現(xiàn)場應急指揮部職責

1.項目部應急預案的制定和修訂。

2.負責組建應急搶險救援隊伍，并組織實施和演練。

3.負責應急搶險救援疏散所需的搶險搶修、個體防護、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡等裝備器材的配備。

4.檢查、督促生產(chǎn)安全事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

5.定期組織應急工作檢查，消除安全隱患。

6.根據(jù)事故控制能力，決定是否請求外部救援。

7.組織實施專項應急預案，發(fā)布和解除現(xiàn)場應急救援指令。

8.組織指揮各救援隊伍實施應急救援行動。

9.負責應急救援疏散所需的人、財、物的調(diào)動。

10.負責匯報和向周邊鄰近單位通報事故情況，必要時向消防隊、醫(yī)療部門請求救援。

11.負責保護事故現(xiàn)場和相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。

12.負責災后組織協(xié)調(diào)恢復施工。

13.參與事故調(diào)查和處理，對應急工作進行總結(jié)。

2.1.2應急指揮部總指揮職責

1.負責向上級主管部門匯報事故有關(guān)情況。

2.根據(jù)事故的發(fā)生狀況，負責宣布應急狀態(tài)的啟動和解除，指揮調(diào)動應急組織，調(diào)配應急資源，按應急程序組織實施應急搶險。

3.按照應急救援預案，負責應急救援的全面指揮協(xié)調(diào)工作。

2.1.3應急指揮部副總指揮職責

1.協(xié)助總指揮全面實施應急預案和專項應急預案。

2.負責應急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞工作。

3.協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援組、警戒疏散組、后勤、醫(yī)療、通訊聯(lián)絡組等各項應急措施的落實；服從總指揮的命令。

4.總指揮不在項目部時,則由現(xiàn)場管理單位行政職務最高者為臨時總指揮。

2.2應急指揮部辦公室

2.2.1項目應急辦公室

1.項目部指揮部辦公室

項目指揮部應急辦公室設在項目部辦公室

應急辦公室主任：梁文超

2.2.2應急辦公室職責

1.負責制定項目部的生產(chǎn)安全事故應急預案。

2.組織員工進行生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事故應急預案、應急救援知識的培訓學習和演練，提高應急救援能力。

3.督促做好應急救援的資金和物資準備。

4.參與制定應急搶險方案及相應的安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時為應急指揮部提供決策依據(jù)。

5.配合項目部做好事故善后和調(diào)查等工作，收集相關(guān)事故救援資料，召開事故分析會。

2.2.3應急值班室

項目部24h值班室設在辦公室，值班電話：***/***

2.3應急救援小組

1.搶險救援組

組長：梁曉強

成員：李文常 揚水利

職責：

（1）發(fā)生事故時，立即進入事故現(xiàn)場開展搶險救援工作。

（2）負責事故現(xiàn)場受傷人員搜救和轉(zhuǎn)移。

（3）按照應急指揮部的搶險救援方案，采取必要的措施防止事故擴大，盡快消除危險源。

（4）完成應急指揮部安排的其他工作。

2.警戒疏散組

組長：高文剛

成員：張超偉 張瑞牛

職責：

（1）負責事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的警戒保衛(wèi)工作。

（2）負責劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織安全警戒，維護事故現(xiàn)場秩序。

（3）引導消防車、急救車輛等。

（4）負責組織引導事故區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散。

（5）負責把保護事故現(xiàn)場，積極協(xié)助事故調(diào)查工作。

3.后勤、通訊

組長：張存 閔濤

成員：孔凡濤 景露明 馬玉峰 吳斌業(yè)

職責：

（1）負責應急救援所需生活用品和物質(zhì)供應，保障急救傷員的交通車輛，包含聯(lián)系醫(yī)療救護車等應急資源。

（2）負責將受傷人員緊急送往就近醫(yī)院救護，撥打120急救電話，并聯(lián)系醫(yī)療救護協(xié)作單位。

（3）負責應急搶救過程中的通訊聯(lián)絡，保證通訊暢通，常用電話要常備，保證應急時及時向有關(guān)方面提供。

（4）負責各小組內(nèi)的協(xié)調(diào)及與外部機構(gòu)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)后勤醫(yī)療通訊組開展工作。響應啟動

當發(fā)生安全事故時，由項目部等視事故態(tài)勢變化情況，按照相應級別組織進行應急監(jiān)測及應急救援力量處置。具體應急響應措施如下：

3.1應急會議召開

現(xiàn)場應急指揮部組織召開會議，按照物體打擊事故情況及發(fā)展狀態(tài)，研究、部署應急準備工作，明確信息上報、資源協(xié)調(diào)、應急救援、信息公開、后勤及財力支持等工作要求。

3.2信息上報

根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生的事故，對照綜合應急預案響應級別啟動相關(guān)應急等級。

1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應立即向現(xiàn)場應急指揮部總指揮報告；接到報告后，應立即向項目應急辦公室報告。

2.事故現(xiàn)場報告程序：事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員——項目應急辦公室——現(xiàn)場應急指揮部——總指揮——就近醫(yī)院、消防隊、應急管理部門和城鄉(xiāng)建設局。

3.報告內(nèi)容

（1）事發(fā)簡要概況。

（2）事故發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況。

（3）事故的簡要經(jīng)過和當前狀態(tài)。

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)），以及初步估計的直接經(jīng)濟損失。

（5）已經(jīng)采取的控制措施。

（6）報告人（或單位）姓名（或名稱）、聯(lián)系方式。

（7）其他應當報告的情況。

4.報告方式

事故報告可通過電話、對講機、紙質(zhì)匯報材料、郵件、交流群等方式采用逐級上報、直接報告、異地報告等方式進行報告。

3.3資源協(xié)調(diào)及財力保障

現(xiàn)場應急指揮部應對應急資源調(diào)配進行明確，根據(jù)事故發(fā)生特點及影響范圍，及時作出調(diào)配指令，確定應急隊伍、醫(yī)療救護、通訊聯(lián)絡、后勤保障及外部救援等。針對應急物資不足情況下，要保障物資充足，應要求采購及財務部門進行緊急采購，確保物資滿足現(xiàn)場救援要求。

3.4信息公開

現(xiàn)場應急指揮部制定通用性新聞報道稿，經(jīng)項目應急指揮部審核后，主動向媒體、社會公眾公開事故信息，并實施跟蹤報道事故應急救援情況。處置措施

（1）當發(fā)生物體打擊事故后，現(xiàn)場人員應立即向周圍人員呼救并將受傷人員脫離危險區(qū)域，根據(jù)現(xiàn)場實際情況對受傷者進行現(xiàn)場急救。

（2）對于較淺的傷口，可用干凈衣物或紗布包扎止血，動脈創(chuàng)傷出血，還應在出血位置的上方動脈搏動處用手指壓迫或用止血膠管（或布帶）在傷口近心端進行綁扎。

（3）較深創(chuàng)傷大出血，在現(xiàn)場做好應急止血加壓包扎后，應立即準備救護車，送往醫(yī)院進行救治，在止血的同時，還應密切注視傷員的神志、脈搏、呼吸等體征情況。

（4）對懷疑或確認有骨折的人員應詢問其自我感覺情況及疼痛部位，對于昏迷者要注意觀察其體位有無改變，切勿隨意搬動傷員，應先在骨折部位用木板條或竹板片于骨折位置的上、下關(guān)節(jié)處作臨時固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管，然后呼叫120等待救援。如有骨折斷端外露在皮膚外的，用干凈的紗布覆蓋好傷口，固定好骨折上下關(guān)節(jié)部位，然后呼叫120等待救援。

（5）對于懷疑有脊椎骨折的傷員搬運時應用夾板或硬紙皮墊在傷員的身下，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，如傷員不在危險區(qū)域，暫無生命危險的，最好待120醫(yī)療急救人員進行搬運。應急保障

5.1通信和信息保障

1.各施工區(qū)域施工人員應保存項目應急辦公室的聯(lián)系電話。

2.現(xiàn)場人員配備對講機，保持信息暢通。所有應急救援人員保持電話暢通。

3.發(fā)生事故單位要及時向應急指揮部總指揮報告，以便對事故控制做出準確地分析、判斷。

4.所有應急救援人員保持電話暢通。

5.2應急隊伍保障

各應急救援小組人員配備相應的應急救援設備和個體防護設備，定期進行相關(guān)培訓和演練，不斷提升其應急救援能力。

1.按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，建立快速反應機制。項目部建立了兼職應急救援小組。4個應急救援小組，定期進行應急預案的培訓。按照預案中規(guī)定的職責和應急程序、處置方案定期開展相關(guān)演練。熟悉預案整體內(nèi)容，掌握事故現(xiàn)場處置措施和救援的技能，能夠協(xié)助其他外部應急救援隊伍開展應急救援，增強應急救援力量。

2.項目部等單位應急辦公室和屬地消防救援隊、醫(yī)療等部門保持聯(lián)絡，確保事故擴大后及時有效救援，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。

3.依托就近的醫(yī)院、衛(wèi)生院，負責現(xiàn)場受傷人員的救治。應與醫(yī)院、相鄰單位建立相互救援協(xié)議，便于在事故發(fā)生后得到外部救援資源的援助。

4.應急救援機構(gòu)的主要成員均由項目部有關(guān)職能部門擔任，對熟悉本單位工藝流程及設施設備，能有效提高應急行動效率。

5.應急救援隊伍應保證裝備齊全，負責裝備的管理、維護、使用。

6.應急預案中涉及的部門及人員若發(fā)生變動，應及時更新。

5.3物資裝備保障

1.項目配備了擔架、急救箱等。

2、施工現(xiàn)場有裝載機、挖掘機，庫房內(nèi)有照明燈具、安全帶、安全繩、電焊機等。

3.項目部設專人管理應急物資，加強對儲備物資、裝備的管理，按期檢查、定期保養(yǎng)，使應急物資裝備庫存充足。

5.4其他保障

1.經(jīng)費保障

項目部每年根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16號）相關(guān)規(guī)定，在安全生產(chǎn)費用中列支應急工作的預算，為應急工作提供經(jīng)費保障，如有超支，經(jīng)應急總指揮審批后，直接從財務審計科支取經(jīng)費。

2.技術(shù)保障

由項目部負責邀請技術(shù)專家，開展應急技術(shù)的培訓，不斷提高員工應急的技術(shù)能力。

3.醫(yī)療救護保障

應配備急救藥箱，對重傷人員也可實施緊急處置措施，可為輕傷者提供急救處置保障；并與醫(yī)療部門保持密切聯(lián)系，提高應對事故的救治能力。

4.交通運輸保障

項目部安排有24h值班車輛及值班司機，滿足應急處置工作需要。

第三部分 現(xiàn)場處置方案

第一章 初期火災現(xiàn)場處置方案

第二章 觸電事故現(xiàn)場處置方案

第三章 灼燙事故現(xiàn)場處置方案

第四章 高處墜落事故現(xiàn)場處置方案

第五章 機械傷害事故現(xiàn)場處置方案

第六章 物體打擊事故現(xiàn)場處置方案

第七章 中毒和窒息事故現(xiàn)場處置方案

第八章 壓力容器爆炸事故現(xiàn)場處置方案

第九章 坍塌事故現(xiàn)場處置方案

第十章 起重傷害事故現(xiàn)場處置方案

第十一章 車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案

第十二章 淹溺事故現(xiàn)場處置方案

第四部分 附 件

附件1：成立應急救援預案編制小組的通知

西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）

關(guān)于成立生產(chǎn)安全事故應急預案編制小組的通知

公司各部門：

為進一步完善西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）應急救援體系，增強各類安全事故應對能力和事件風險管控能力，提高員工現(xiàn)場處置技能和應急救援知識。科學評估應急處置能力，以及現(xiàn)有應急救援物資的充分性、完善性、合理性。根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，結(jié)合實際情況，成立《西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）生產(chǎn)安全事故應急救援預案》編制小組，現(xiàn)將具體內(nèi)容通知如下：

一、編制小組

組 長：岳樹敬

副組長：田均孝

組 員：梁文超 高文剛 李文常 孔凡濤 吳斌業(yè)

二、編制要求

1．預案編制小組應認真按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部令第2號）、《生產(chǎn)生產(chǎn)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB/T 29639-2020）》以及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準，結(jié)合公司實際情況進行編制。

2．科學評估西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）應急處置能力，應急救援物資的充分性、有效性，合理規(guī)劃、建立應急救援隊伍。

3．預案編制應公司實際出發(fā)，認真考慮外部因素（外部救援力量、交通、地理位置等）對事件救援處置的影響。

西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）二〇二一年九月一日

附件2：項目建設單位概況

附表2-1主要機械設備一覽表

主要建構(gòu)筑物情況詳見附表2-2。

項目部在建筑施工作業(yè)過程中使用鋼筋彎曲機、鋼筋切斷機、鋼筋調(diào)直機、塔吊、施工電梯等主要設備，施工機械設備詳見附表2-2施工機械設備一覽表：

2-2施工機械設備一覽表

附件3：法律法規(guī)及標準規(guī)范識別獲取清單

法律法規(guī)及標準規(guī)范識別獲取清單

附件4：事故風險辨識、評估報告

事故風險辨識、評估報告

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急條例》（國務院708號令）及《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(應急管理部令第2號)第十條的要求“ 編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險評估和應急資源調(diào)查。”

事故風險評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險有害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的過程。

為了做好西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）生產(chǎn)安全事故應急預案編制工作，成立了以田旭升為組長，其他管理人員為成員的應急預案編制組。預案編制組根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2020）和《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》（GB 6441—1986）的要求，在組織相關(guān)人員開展事故風險評估的基礎(chǔ)上，編制完成了《西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）生產(chǎn)安全事故風險辨識、評估報告》。

1.總則

1.1事故風險評估目的為規(guī)范西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）風險管理工作，辨識和分析生產(chǎn)經(jīng)營過程中的危險、有害因素，明確西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）可能存在的各危險、有害因素的種類，風險大小，為生產(chǎn)安全事故應急救援預案編制，專項應急預案及現(xiàn)場處置方案（制作崗位應急處置卡）提供依據(jù)。

1.2事故風險評估原則

1.2.1堅持客觀公正原則

在組織評估和撰寫評估報告等各個環(huán)節(jié)，都從思想和形式上力求做到實事求是，確保評估結(jié)果的可信、可用。

1.2.2 堅持發(fā)展性原則

評估不是目的，促進總段應急管理工作的開展和完善才是目的。評估過程中，應始終以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為主要目標，建設性的開展工作。

2.風險評估前期準備

2.1事故風險評估組織

風險評估小組由以下人員組成。

表3.1-1風險評價小組名單

2.2事故風險評估過程

1.成立風險評估小組。

2.收集分析資料、現(xiàn)場勘察。

3.組織進行風險識別和評估。

4.評估匯總項目負責人主要負責人批準。

2.3事故風險評估范圍

評估范圍主要圍繞西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）在建設過程中可能發(fā)生的事故，應對突發(fā)生產(chǎn)安全事故，實施應急救援工作的規(guī)范性文件，用于規(guī)范指導事故的預防與處理。

2.4風險辨識方法

風險評估常用的方法有現(xiàn)場觀察法、安全檢查表法SCL、作業(yè)條件危險性分析評價法LEC、預先危險性分析評價法PHA、工作危害分析評價法JHA、故障類型及影響分析評價法FMEA、故障樹分析評價法FTA、事件樹分析評價法FTA等等。LEC法是用于評價操作人員在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性、危害性，是一種半定量評價方法。

根據(jù)西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）規(guī)模大小和實際特點，選用PHA預先危險性分析評價法對存在危險類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進行概略地分析，盡可能評價出潛在的危險性。

3.危險、有害因素辨識分析

3.1作業(yè)過程危險、有害因素分析

根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986）的規(guī)定，分析組對項目的工藝過程、設備裝置等進行辨識，項目生產(chǎn)過程中存在的危險、有害因素有：火災、觸電事故、灼燙事故、高處墜落、機械傷害、物體打擊、中毒和窒息、壓力容器爆炸、坍塌、起重傷害、車輛傷害、淹溺等危害。

3.1.1火災事故

施工現(xiàn)場使用的電焊機，焊接過程中的焊渣引燃周圍易燃物，遇明火或火源，發(fā)生燃燒；在施工過程中或在辦公區(qū)內(nèi)違規(guī)用電、用火可能引發(fā)事故，在施工、辦公過程中任何事件 均有可能發(fā)生等。

造成火災事故的原因：

（1）施工現(xiàn)場由于場地受到限制，施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)、庫房等建筑相互毗鄰，均為臨時建筑，結(jié)構(gòu)簡易，耐火等級低，一 旦失火，容易蔓延成災。

（2）施工場所電焊機、切割機作業(yè)場所，堆放有易燃物品或可燃物品，操作過程中，極有可能融化的金屬飛濺，導致火災發(fā)生。

（3）施工工地臨時線路多，電氣設備使用多，容易短路或漏電，導致電火花引燃物品發(fā)生火災。

（4）施工過程中，施工工藝各不相同，交叉作業(yè)多，若人員素質(zhì)低，缺乏應有的防火知識，違章操作電氣設備，易發(fā)生火災。

（5）施工現(xiàn)場使用的氧氣、乙炔氣瓶，若安全距離間距不夠或與明火距離小于10m，可能發(fā)生火災。

（6）辦公區(qū)使用的電風扇、小太陽等電氣設備下班未斷電，或在宿舍內(nèi)使用明火、電爐等，或躺在床上吸煙，或在宿舍內(nèi)亂拉亂接電線等，可能引發(fā)火災。

（7）施工現(xiàn)場施工人員吸煙或未經(jīng)許可動用明火，引發(fā)火災。

（8）高處焊割作業(yè)，若用易燃物品在施焊點作業(yè)，未采取隔離措施，火花掉落引燃下方的易燃物，發(fā)生火災。

（9）施工場所防火重點部位（辦公區(qū)、生活區(qū)、配電、庫房、木料加工區(qū)等），未按規(guī)定配備齊全有效的消防器材，可能錯過救援的最佳時間，導致火災蔓延等。

3.1.2觸電傷害

在施工過程中，可能發(fā)生觸電事故主要體現(xiàn)在攪拌機、鋼筋切割機等機械設備漏電、雨天后配電箱內(nèi)進水導致漏電、電氣設備接線不正確、未執(zhí)行“三相五線”制、漏電保護器失靈、辦公區(qū)及生活區(qū)私自接線等。

造成觸電事故的原因：

（1）施工電源未根據(jù)現(xiàn)場外電線路情況，正確采用TN-S系統(tǒng)布置，未采用三級配電二級保護。

（2）施工電源管理不規(guī)范，臨建及生活用電設備的金屬外殼未可靠接地，或未裝設漏電開關(guān)等。

（3）施工用電未按要求編制專項施工方案。

（4）施工場所配電箱無門或裸露，雨水進入配電箱，發(fā)生漏電事故。

（5）施工場所臨時線路及照明用電電源接線私拉亂接，未架空等發(fā) 生觸電事故。

（6）施工場所使用的鋼筋切斷機、塔吊、電焊機、切割機等機械設備安裝或操作不當，保養(yǎng)不善及接地、接零設施損壞或失效等，將會引起電氣設備各種絕緣性能降低或保護失效，造成漏電，易引起觸電事故。

（7）手持電工工具未試驗或缺少防護罩而直接使用等。

（8）電工等維修人員無證上崗，違章操作，導致觸電事故。

3.1.3灼燙事故

灼燙造成局部組織損傷，輕者損傷皮膚、腫脹、水泡、疼痛；重者皮膚燒焦，甚至血管、神經(jīng)、肌腱等同時受損，呼吸道也可燒傷，燒傷引起的劇痛和皮膚滲出等因素導致休克，晩期出現(xiàn)感染，敗血癥等并發(fā)癥而危及生命，后果較為嚴重。

灼燙事故發(fā)生的原因：

（1）機械、車輛運動部件、焊接部件溫度較高，如人體不慎接觸到高溫物料及高溫容器裝置表面，極可能造成灼燙。

（2）焊接過程中產(chǎn)生的焊渣，作業(yè)人員若防護措施不到位亦可能造成灼燙。

（3）焊工用面罩和頭盔的殼體未選用難燃或不然的絕緣材料制成，電焊作業(yè)時易引起灼燙。

（4）切割作業(yè)時切割火焰，切割件、切割飛濺物等不慎與人體接觸可能造成灼燙事故。

（5）未按規(guī)定穿戴或未正確穿戴符合國家標準和行業(yè)標準的勞動防護用品，工作時人體觸及高溫設備表面亦可能造成灼燙；

3.1.4高處墜落

建筑施工主體工程的洞口、臨邊處若防護不規(guī)范或缺失，易發(fā)生高處墜落事故。

造成高處墜落事故的原因：

（1）施工作業(yè)使用腳手架、腳手架、卸料平臺時，作業(yè)中若未系安全帶或安全帶系掛不正確，或穿硬底鞋，或未搭設腳手架、未設安全網(wǎng)，均易發(fā)生墜落。

（2）施工作業(yè)中患有高血壓、心臟病、恐高癥、癲癇病等，或心理存在缺陷，年齡較大，從事高處作業(yè)，易發(fā)生高處墜落。

（3）高處施工作業(yè)人員班中酗酒，施工作業(yè)人員、監(jiān)護人員缺乏必要的施工經(jīng)驗和施工技能，安全意識淡薄，未經(jīng)安全教育培訓，應變能力差。

（4）施工作業(yè)使用腳手架、腳手架、卸料平臺時，遇到惡劣天氣如大風雪、大霧、暴雨等時，未采取防滑措施，易發(fā)生墜落。

（5）施工使用腳手架過程中，因立體交叉作業(yè)，腳手架被施工的起重物體等突然撞擊時，易發(fā)生墜落。

（6）高處從事電焊作業(yè)時，周圍環(huán)境未處理或交叉作業(yè)，監(jiān)護和處理不利時，易發(fā)生火災及人身傷害事故。

（7）施工使用的平臺，地面有油污或地面較滑，易發(fā)生墜落。

（8）高處施工平臺、臨邊、洞口、升降機口、預留口等“四口”、“五 臨邊”無防護欄桿或安全設施，易發(fā)生墜落。

（9）使用的腳手架、卸料平臺無護欄桿，或卸料平臺的鋼絲繩、梯子等有缺陷，鋼絲繩負荷不夠，易發(fā)生墜落。

（10）使用的安全帶、密目式安全立網(wǎng)、安全帽等防護器材存在缺陷或不規(guī)范。

（11）搭設的腳手架穩(wěn)定性差，防護欄桿不規(guī)范等，不符合安全要求，承載時容易翻倒或壓垮，發(fā)生墜落事故。

（12）使用腳手架時，堆放材料超過規(guī)定的載荷或站在腳手架上面施工的作業(yè)人員過多，易發(fā)生墜落事故。

（13）走道處、采光井洞口、通風豎管接口防護不規(guī)范。

（14）作業(yè)層未按規(guī)定設置圍擋防護。

（15）作業(yè)層未滿鋪腳手板或架面與墻之間的間隙過大。

（16）腳手板和桿件因擱置不穩(wěn)、扎結(jié)不牢或發(fā)生斷裂而墜落。

（18）不當操作產(chǎn)生的碰撞和閃失等。

3.1.5機械傷害

在施工過程中，使用的鋼筋切斷機、鋼筋調(diào)直機、切割機、攪拌機等機械設備防護不到位或作業(yè)人員在作業(yè)過程中若違章操作，可能對操作人員造成夾擊、卷入、絞傷等機械傷害。

造成機械傷害事故的原因：

（1）施工現(xiàn)場使用的鋼筋調(diào)直機、鋼筋切斷機、鋼筋彎曲機、切割機、攪拌機等機械設備，若操作人員未按操作規(guī)程執(zhí)行或傳動機構(gòu)無防護罩或防護罩破損、調(diào)直機基座安裝不牢固、傳動齒輪斷齒、缺齒、裂紋等、電機超溫運載、機械震動，發(fā)生機械傷害事故。

（2）施工現(xiàn)場使用的砂漿攪拌機，若傳動機構(gòu)無防護罩或防護罩破損、離合器、制動器不靈敏等發(fā)生傷害事故。

（3）施工現(xiàn)場使用的套絲機，若作業(yè)人員在作業(yè)過程中若違章操作或卡盤未卡緊，易發(fā)生機械傷害。

（4）施工場所使用的圓盤機未使用分料器或、鋸盤有裂縫、無防護罩或作業(yè)人員違章操作，發(fā)生機械傷害事故。

3.1.6物體打擊

施工現(xiàn)場在同一垂直面的交叉作業(yè)墜落發(fā)生物體打擊或施工作業(yè)人員在高處作業(yè)時未把工具放在工具袋內(nèi)或密目網(wǎng)等防護不嚴等掉落，發(fā)生物體打擊事故。

造成物體打擊事故的原因：

（1）作業(yè)人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場不按要求佩戴安全帽或沒有在規(guī)定的安全通道內(nèi)活動。

（2）作業(yè)人員在高空作業(yè)過程中沒有把工具放在工具袋內(nèi)。

（3）作業(yè)人員從高處往下拋擲器物或傳遞工具。

（4）拆除工程未設警示標志，周圍未設護欄或未搭設防護棚；腳手架不滿鋪或鋪設不規(guī)范，物料堆放在臨邊及洞口附近。

（5）平網(wǎng)、密目網(wǎng)防護不嚴，不能很好地去封住墜落物體。

（6）高速旋轉(zhuǎn)機械設備轉(zhuǎn)動部件飛出造成的打擊傷害。

（7）空壓機在使用過程中人員不按操作規(guī)程操作、設備帶病運行等。

（8）在搭設或拆除時，高空拋擲構(gòu)配件，砸傷工人或路過行人。

（9）架體上物體堆放不牢或意外碰落，砸傷工人或路過行人。

（10）整架傾倒、垂直坍塌或局部垮架，砸傷工人或路過行人等。

3.1.7中毒和窒息

施工人員在地下作業(yè)環(huán)境作業(yè)時，地下存在的有毒有害氣體可能發(fā)生中毒。

造成中毒和窒息的原因：

（1）施工場所的焊接和切割作業(yè)，焊接過程中可形成有毒有害氣體。

（2）施工人員在地下作業(yè)環(huán)境作業(yè)時，地下存在的有毒有害氣體可能發(fā)生中毒。

3.1.8壓力容器爆炸

施工場所使用的空壓機儲氣罐、氧氣、乙炔氣瓶的安全間距不夠或周圍私自動火、吸煙、泄露遇明火等引起燃燒爆炸。

造成圧力容器爆炸事故的原因：

（1）氧氣瓶靠近熱源或電氣設備，氣瓶與電源相接觸或陽光暴曬等易引起壓力急劇升高導致爆炸。

（2）氧氣瓶瓶口附著油脂，遇明火易引起燃燒爆炸。

（3）在使用過程中氧氣瓶安全距離不夠，附近有明火易引起燃燒爆炸。

（4）使用己過期或已報廢的氣瓶可能發(fā)生容器爆炸事故。

（5）氣瓶的安全閥、壓力表等安全保護裝置失效或無調(diào)試檢測。

（6）乙炔氣瓶未設置回火保護裝置或回火保護裝置故障未及時修復。

（7）安全管理制度不健全，無操作規(guī)程，未定期檢修維護等。

（8）氣瓶無防震圈和安全帽，違規(guī)搬運引發(fā)容器爆炸事故。

（9）氧氣瓶等庫房內(nèi)堆放可易燃物，增加火災危險性。

（10）因罐內(nèi)液體長時間不用，未經(jīng)常充裝及排放，引起乙炔等有害雜質(zhì)的濃縮，發(fā)生爆炸。

3.1.9車輛傷害

若停車場內(nèi)未設置交通標志、警示標志或人員無證上崗；施工現(xiàn)場有裝載機；施工場所運送材料或運送商砼的車輛因?qū)崢I(yè)不清或指揮失誤 或車速過快等發(fā)生車輛傷害事故。

造成車輛傷害事故的原因：

（1）停車場駕駛?cè)藛T無證上崗、違章操作、現(xiàn)場人員與車輛管理混亂等發(fā)生車輛對人員或設備、設施、建筑物的碰撞、壓碾、刮傷等。

（2）若施工場地路面滑、場內(nèi)視野不清或指揮失誤，作業(yè)人員未注意來往車輛、躲避不及，運送材料或砼車未按規(guī)定路線行駛或速度過快等因素易造成車輛対人員的傷害。

（3）裝載機在作業(yè)過程中，司機精力不集中或過高造成裝載機司機前方視野阻擋，易造成車輛傷害。

3.1.10起重傷害

項目部有塔吊設備和施工電梯，負責物料的輸送。造成起重傷害事故的原因主要有：

（1）塔吊出廠后起重臂焊接部位存在質(zhì)量問題，符合性、完整性存在故障，易產(chǎn)生開焊現(xiàn)象，造成起重臂失穩(wěn)彎折；或塔吊運行時間較長，塔機起重臂在某些薄弱部位可能產(chǎn)生裂紋或開焊引發(fā)事故；

（2）起重臂連接銷的止動板長時間運轉(zhuǎn)導致銷軸脫落，發(fā)生起重臂折彎事故；

（3）吊運大宗物品時，主卷揚越擋操作，急開急停產(chǎn)生強烈震動發(fā)生斷臂事故；

（4）塔吊作業(yè)前，未檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各控制器手柄未歸零位，空載運轉(zhuǎn)，試驗各機構(gòu)及安全裝置未確認正常，發(fā)生傾翻事故；

（5）施工生產(chǎn)過程中，塔吊作業(yè)時超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件，造成塔吊傾翻事故；

（6）吊運散裝物件時，無專用的吊籠或未使用吊籠，在吊運過程中物料脫落；吊籠在使用前未按允許承載能力的兩倍荷載進行試驗，未定期進行檢查；塔吊維護保養(yǎng)工不到位；

（7）吊運多根鋼管、鋼筋等細長材料時，吊索綁扎不牢靠，吊運中吊索滑移物料散落；

（8）沿塔身垂直懸掛的電纜，未使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛；

（9）作業(yè)完畢，起重臂未轉(zhuǎn)到順風方向；

（10）塔吊拆除和安裝工程使用不具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍；

（11）塔吊司機未持證上崗；塔吊司機操作時，違章作業(yè)，未嚴格執(zhí)行“十不吊”，或操作前未進行安全技術(shù)交底；信號指揮人員非專業(yè)；

（12）塔吊拆除未編制施工方案或經(jīng)審批后未按放置執(zhí)行，發(fā)生人員傷亡事故；

（13）塔吊作業(yè)中安全限位裝置失控，雙塔作業(yè)發(fā)生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物，造成傾倒或斷臂事故；

（14）運行中的電氣設備故障或線路發(fā)生漏電；

（15）塔吊未進行定期檢測；

（16）升降梯設備設施不符合要求，質(zhì)量不符合要求；

（17）升降梯無限速器、制動器、限位開關(guān)、籠門連鎖器或故障，無法正常運行；

（18）地面出入口無防護棚等安全防護裝置或安全防護裝置失效；

（19）升降梯驅(qū)動故障。

3.1.11坍塌事故

建筑工程施工過程中的坍塌主要分為基坑坍塌、土方坍塌、模板坍塌、腳手架坍塌等。目前，本工程基坑土方開挖支護工作由建設單位已完成，無基坑坍塌和土方坍塌的情況。本項目施工過程中造成坍塌事故的主要原因：

1.模板坍塌：模板工程的支撐系統(tǒng)未進行設計計算、未編制專項施工方案；未按專項方案搭設，支撐系統(tǒng)中未設置水平、縱橫向封頂桿；模板支撐體系未經(jīng)驗收合格進行下道工序；搭設模板的鋼管和扣件質(zhì)量不合格等。

2.腳手架坍塌：腳手架未按方案搭設；工程設計方案不合理；腳手架上堆放材料超重；臨時房屋建設搭設腳手架不合格，造成腳手架塌格；腳手架本身不合格；腳手架鋼管、扣件等周轉(zhuǎn)性材料缺少維修及更換；架子工安全意識薄弱，違章冒險作業(yè)或工程施工憑借個人經(jīng)驗操作。

3.塔吊坍塌：安全技術(shù)交底落實不力；未編制塔吊頂升專項施工方案或方案存在缺陷；塔機作業(yè)人員無證上崗或違規(guī)作業(yè)，未佩戴安全帶；塔吊超載起吊、斜吊；塔吊的土層松動、機體傾覆；塔機吊住砼泵輸送管打砼且隨意回轉(zhuǎn)；塔吊焊縫的高度不夠，存在氣孔、夾渣甚至虛焊等缺陷，特別是塔帽、大臂、平衡臂等部件上的重要連接部位存在焊接質(zhì)量問題。零部件結(jié)構(gòu)幾何尺寸與要求不符。下料未按要求，鋼材截面尺寸達不到國家標準規(guī)定等；設備日常檢查、保養(yǎng)不夠。

4.其他坍塌：施工現(xiàn)場材料堆放不牢固或超高；砼車停放距離基坑邊過近等。

3.1.12淹溺事故

因洗車沉淀池深約2m，在進行洗車沉淀池內(nèi)的沉淀物、淤泥等清理作業(yè)時由于防護措施不完善，或者作業(yè)者不遵守操作規(guī)程，無關(guān)人員在洗車沉淀池周邊逗留等可導致淹溺事故。

3.2針對性對策措施：

（1）火災：

1.各施工現(xiàn)場應根據(jù)各自進行的施工工程的具體的情況制定方案，建立各項消防安全制度和安全施工的各項操作規(guī)程。

2.根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項消防安全制度，嚴格遵守各項操作規(guī)程。

3.每日對施工場所進行安全巡檢。易燃易爆物品必須按照有關(guān)要求設立專門倉庫或存儲點，并有專人管理。

4.嚴格控制施工現(xiàn)場吸煙現(xiàn)象，嚴格對明火作業(yè)進行安全把關(guān)，施工前必須開具動火證并設專人監(jiān)護。

5.作業(yè)現(xiàn)場配備充足的消防器材。

6.特種作業(yè)人員持上崗證。

7.焊接作業(yè)

1）進行焊割作業(yè)前，除按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)．并根據(jù)要求對作業(yè)環(huán)境進行檢查，采取相應的防護措施外，還必須對作業(yè)人員進行針對性的安全技術(shù)交底和班前教育；

2）焊接作業(yè)時，應先對焊炬的性能、是否漏氣等進行安全檢驗，符合要求后再點火；

3）焊接作業(yè)時，應先開乙炔，點燃后再開氧氣并調(diào)節(jié)火焰；

4）焊接作業(yè)時，應先關(guān)乙炔后關(guān)氧氣，防止火焰倒襲和產(chǎn)生煙灰；

5）發(fā)生回火現(xiàn)象，應急速關(guān)閉乙炔．再立即關(guān)閉氧氣，倒襲的火焰在焊炬內(nèi)會很快熄滅，然后再開氧氣，吹出殘留在焊炬內(nèi)的煙灰一切割作業(yè)時，割炬使用的安全要求，與焊炬基本相同，但應注意在切割開始前，應清理工作表面的漆皮、鐵屑和油污等，防止銹皮等雜物爆濺傷人；

6）工作停止時，則應先關(guān)氧氣調(diào)節(jié)手輪，再關(guān)乙炔和預熱氧氣手輪。

8、木工作業(yè)

1）木材均為易燃物品，因此油漆和木工作業(yè)也是防火的重點環(huán)節(jié)；

2）應在油漆、木工作業(yè)部位設置防火標志；

3）木工作業(yè)的施工機械、照明設備和配電線路均應符合防火、防爆要求，并應通風良好；

4）木工作業(yè)時，嚴禁動用明火，并應嚴格控制室內(nèi)溫度、粉塵濃度(木工作業(yè))和有毒、可燃蒸汽濃度(油漆作業(yè))。

9、設備的防火

施工現(xiàn)場的電氣設備應做到防雨、防潮，并根據(jù)安裝部位的特點采取相應的措施。

1）選用電氣設備，在具有爆炸危險的場所應按規(guī)范要求選擇防爆電氣設備，在地下室等潮濕場所應采用防潮燈具；

2）合理的安裝位置，保持必要的安全距離，如照明燈具表面高溫部位應當遠離可燃物，碘鎢燈、高壓汞燈不應直接安裝在可燃構(gòu)件上，碘鎢燈及功率大的白熾燈的燈頭線應采用耐高溫線穿套管保護等等；

3）防范要求對電氣設備的金屬外殼等部位，做可靠的接零或接地保護，防止漏電導致火災危險；

4）日常維護保養(yǎng)，保證電氣設備的電壓、電流、溫升等參數(shù)不超過允許值，電氣設備保持足夠的絕緣能力，電氣連接良好，確保電氣設備的正常運行。

（2）觸電傷害：

1.堅持電氣專業(yè)人員持證上崗，施工現(xiàn)場做到臨時用電的架設、維護、拆除等由專職電工完成，非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。

2.建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

3.檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。

4.臨時配電線路必須按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）進行安裝架設。在建工程的外側(cè)防護與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達不到要求的，要增設屏障、遮欄或保護網(wǎng)，避免施工機械設備或腳手架觸高壓電線。無安全防護措施時，禁止強行施工。

5.施工現(xiàn)場臨時用電的架設和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。

6.綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護系統(tǒng)，組成防觸電保護系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。

7.雨天禁止露天電焊作業(yè)。

8.各種高大設施必須按規(guī)定裝設避雷裝置。

9.堅持臨時用電定期檢查制度。

10.安裝作業(yè)前，必須按規(guī)范、標準、規(guī)定對安裝作業(yè)人員進行安全技術(shù)及操作規(guī)程的交底工作。

11.禁止在高壓線路安全距離之內(nèi)，進行作業(yè)；對高壓線路應盡量增設圍欄或保護網(wǎng)等隔離。

12.施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的供電線路必須實行TN-S接零保護系統(tǒng)，同時必須做到三級控制兩級保護，電箱為標準電閘箱，并采取防雨、防潮措施。

13.電氣設備應根據(jù)地區(qū)或系統(tǒng)要求，做保護接零，或做保護接地，不得一部分設備做保護接零，另一部分設備做保護接地。

14.必須由持有合格證件的專職電工，負責現(xiàn)場臨時用的電管理及安拆。

15.對新調(diào)入工地的電氣設備，在安裝使用前，必須進行檢驗測試。經(jīng)檢測合格方能投入使用。

16.專職電工對現(xiàn)場電氣設備每月進行巡查，項目部每周、公司每月對施工用電系統(tǒng)、漏電保護器進行一次全面系統(tǒng)的檢查。

17.配電箱設在干燥通風的場所，周圍不得堆放任何防礙操作、維修的物品，并與被控制的固定設備距離不得超過3 m。安裝和使用按“一機、一閘、一箱、一漏”的原則，不能同時控制兩臺或兩臺以上的設備，否則容易發(fā)生誤操作事故。

18.配電箱應標明其名稱、用途，并做出分路標志，門應配鎖，現(xiàn)場停止作業(yè)1小時間上時，應將開關(guān)箱斷電上鎖。

19.照明專用回路設志用漏電保護器，燈具金屬外殼做接零保護，室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于2.5 m的應有使用安全電壓。在潮濕和易觸及帶電體的照明電源必須使用安全電壓，電氣設備架設或埋設必須符合要求，并保證絕緣良好。任何場合均不能拖地。

20.線路過道應按規(guī)定進行架或地埋，破皮老化線路不準使用。

21.使用移動電氣工具和砼振搗作業(yè)時，必須按規(guī)定穿戴絕緣防護用品。

22.凡從事與用電有關(guān)的施工作業(yè)時，必須實行電工跟班作業(yè)。

（3）灼燙：

1.為作業(yè)人員配備勞動防護用品，并指導正確使用。

2.按照操作規(guī)程進行作業(yè)。

（4）高處墜落：

1.認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程，嚴禁架上嬉戲打鬧、酒后上崗和從高處向下拋擲物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。

2.施工現(xiàn)場使用的塔吊，必須制定安裝和拆除施工方案，嚴格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查驗收，經(jīng)確認合格有效，方可使用。

3.凡在距地2m以上的高空作業(yè)必須設置有效可靠的防護設施，防止高處墜落和物體打擊。

4.使用的吊裝設備配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。

5.腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設置踢腳板和防護欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設腳手架前，須向工人作較為詳細的交底。

6.模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進行設計計算，并制定有針對性的施工方案和安全技術(shù)措施。

7.吊裝人員應戴安全帽；高空作業(yè)人員應佩安全帶，穿防滑鞋，帶工具袋。

8.吊裝工作區(qū)應有明顯標志，并設專人警戒，與吊裝無關(guān)人員嚴禁人內(nèi)。起重機工作時，起重臂桿旋轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)，嚴禁站人或通過。

9.運輸、吊裝構(gòu)件時，嚴禁在被運輸、吊裝的構(gòu)件上站人指揮和放置材料、工具。

10.高空作業(yè)施工人員應站在操作平臺或輕便梯子上工作。吊裝層應設臨時安全防護欄桿或采取其他安全措施。

11.登高用梯子、臨時操作臺應綁扎牢靠；梯子與地面夾角以60-70°為宜，操作臺跳板應鋪平綁扎，嚴禁出現(xiàn)挑頭板。

（5）機械傷害

1.機械設備應按其技術(shù)性能的要求正確使用。隨時檢查安全裝置是否失效，缺少安全裝置或安全裝置己失效的機械設備不得使用。

2.按規(guī)范要求對機械進行驗收使用，驗收合格后方可使用。

3.機械操作工按操作規(guī)程操作，工作期間堅守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動紀律。

4.嚴禁對處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。

5.機械設備應按時進行保養(yǎng)，當發(fā)現(xiàn)有漏保失靈或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時，有關(guān)部門應停止其使用。禁止操作故障設備。

6.對所有各種機械設備進場后，必須由設備負責人會同安全員和使用機械的人員共同對該機械設備進行進場驗收工作，經(jīng)驗收發(fā)現(xiàn)安全防護裝置不齊全的或有其它故障的應有退回設備保障部門進行維修和安裝。

7.設備安裝調(diào)試合格后，應進行檢查，并按標準要求對該設備進行驗收，經(jīng)項目組織驗收合格后方能正常使用。

8.使用前要對設備使用人員進行必要的安全技術(shù)交底和教育工作，使用人員必須嚴格執(zhí)行交底內(nèi)容及近操作規(guī)程操作。

9.使用中要經(jīng)常對該設備進行保養(yǎng)檢查，使用后工切斷電源并鎖好電閘箱。

10.各種機械設備必須專人專機，凡屬特種設備，其操作人員必須持證上崗，并按規(guī)定每周對施工現(xiàn)場的所有機械設備進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及隱患及時解決處理，確保機械設備的完好，防止機械傷害事故的發(fā)生。

（6）物體打擊

1.加強職工安全培訓教育，提高安全意識和自我保護能力，杜絕違章作業(yè)。

2.加強有關(guān)規(guī)范、標準的學習，在作業(yè)過程中，嚴格按規(guī)范、標準的規(guī)定執(zhí)行。

3.加強職工自覺遵章守紀教育，嚴格執(zhí)行各項安全操作規(guī)程，克服習慣性違章。

4.正確使用安全“三寶”及個體防護用品。

5.拆除作業(yè)有監(jiān)護措施，有施工方案，有交底。

6.對起重吊裝工進行安全交底，落實“十不吊〃措施。

7.安全通道口、安全防護棚搭設雙層防護，符合安全規(guī)范要求。

8.材料堆放控制高度，特別是臨邊作業(yè)。

9.高處作業(yè)應進行交底，工具入袋，嚴禁拋物。

10.模板作業(yè)有專項安全技術(shù)措施，有交底，有檢查，嚴禁大面積撬落。

11.組織進行模擬演練，對應急處置方案進行有效性評價，必要時對應急響應的要求進行調(diào)整或更新。

12.高空往地面運輸物件時，應用繩捆好吊下。吊裝時，不得在構(gòu)件上堆放或懸掛零星物件。零星材料和物件必須用吊籠或鋼絲繩、保險繩捆扎牢固后才能吊運和傳遞，不得隨意拋擲材料物體、工具，防止滑脫傷人或意外事故。

13.構(gòu)件必須綁扎牢固，起吊點應通過構(gòu)件的重心位置，吊升時應平穩(wěn)，避免振動或擺動。

14.起吊構(gòu)件時，速度不應太快，不得在高空停留過久，嚴禁猛升猛降，以防構(gòu)件脫落。

15.構(gòu)件就位后臨時固定前，不得松鉤、解開吊裝索具。構(gòu)件固定后，應檢查連接牢固和穩(wěn)定情況，當連接確定安全可靠，才可拆除臨時固定工具和進行下步吊裝。

16.風雪天、霜霧天和雨天吊裝應采取必要的防滑措施，夜間作業(yè)應有充分照明。

17.張拉后要拉閘斷電，關(guān)閉油門，靜停3-5min后再擰緊螺絲，操作人員應站側(cè)面并用扳手操作，以防止鋼筋傷人。

18.張拉筋的對焊接頭要符合質(zhì)量要求，嚴禁用電弧切割錨頭外多余的鋼絲、鋼絞線或應力鋼筋，以免降低強度而發(fā)生意外。

19.張拉臺座前后均應設擋板，以保護張拉人員安全。

20.在先張拉而后將噴嘴插入孔時，噴嘴后面的膠皮墊圈要壓緊在孔洞上，膠皮管與灰漿泵連接牢固，才能開動灰漿泵，堵灌漿時操作人員應站在孔的側(cè)面，以防灰漿噴出傷人。

（7）中毒和窒息

1.地下室因空氣流通不暢作業(yè)環(huán)境施工時，要現(xiàn)進行檢測檢驗，并配備通風設施。

2.作業(yè)時，應保障通訊暢通如手機、對講機、固定電話。

3.應對員工開展針對性教育培訓，使其了解突發(fā)事故的危害，使作業(yè)人員和救援人員掌握必要的應急知識和技能。

4.作業(yè)時，由下方人員與監(jiān)護人員約定聯(lián)系信號后，確認安全后，方可進行作業(yè)，并設專人監(jiān)護。

5.存放的勞動防護用品，必須質(zhì)量合格，滿足安全使用的需要。

6.若作業(yè)時稍感不適或出現(xiàn)眩暈、惡心等反應，應立即拉動安全繩示意監(jiān)護人員拉起安全繩，協(xié)助作業(yè)人員休息。

7.在進行有限空間作業(yè)時，先通風后檢測，再進行作業(yè)。

8.加強員工的安全教育，提高員工的安全意識和操作技能。

（8）壓力容器爆炸

1.加強壓力容器的維護保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時更換。

2.氧氣乙炔瓶在分開存放，使用時保持安全距離（氧氣乙炔瓶的距離不小于5m，離作業(yè)點距離不小于10m），在運輸和使用時安全附件齊全（如安全瓶帽、減震圈）。

3.加強安全教育、培訓，提高操作技能、加強職工安全意識、嚴格管理。

4.堅持巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

（9）車輛傷害

1.車輛進出施工場所，在場內(nèi)掉頭、倒車，在狹窄場地行駛時應有專人指揮。

2.現(xiàn)場行車進場要減速，做到“四慢”，道路情況不明要慢，線路不良要慢，起步、回車、停車要慢，在狹路、彎路、破路、叉道、行人擁擠地點及出入門時要慢。

3.裝卸車作業(yè)時，若車輛停在坡道上，應在車輪兩側(cè)用楔形木塊加以固定。

（10）起重傷害

施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，系好帽帶。樓頂邊緣、吊籃內(nèi)高處作業(yè)人員必須系好安全帶，高掛低用。吊籃內(nèi)作業(yè)人員要將安全帶通過自鎖器扣在專用保險繩上，不得掛在提升鋼絲繩上。作業(yè)人員必須年滿18周歲，無不適應高處作業(yè)的疾病和生理缺陷。酒后、過度疲勞、情緒異常者不許上崗。

吊籃安全鎖、行程限位器、制動器、手扳葫蘆保險卡應齊全靈敏可靠。鋼絲繩（直徑不小于12.5mm）無損傷、銹蝕，不得粘有油脂、砂漿或泥土等雜物。安全鎖在有效的標定期限內(nèi)(一年)。每根提升鋼絲繩應附設安全繩。作業(yè)人員安全帶扣在專用保險繩上，保險繩與提升繩、安全繩不得混用。

吊籃腳手板應嚴密平整與架體固定牢靠，采用木板厚度不小于5cm，采用鋼板應有防滑措施。不得出現(xiàn)探頭板。

吊籃挑梁挑出長度應使提升鋼絲繩垂直地面，并在挑梁兩端分別用縱向水平桿將挑梁連接成整體。配重應有固定措施，禁止采用砂袋等不穩(wěn)固物品，防止配重位移發(fā)生危險。升降裝置與懸掛機構(gòu)挑梁連接可靠，爬升機構(gòu)運轉(zhuǎn)正常無異響。

吊籃爬升、下降時應密切注意墻面情況和機械運轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)異常，應立即停機；待排除異常情況后，方可重新開機。

吊籃升降過程中，必須保證鋼絲繩與地面垂直，不準斜拉，若吊籃平臺橫向移位時，應將吊籃平臺下降到地面調(diào)整懸掛點及鋼絲繩位置后，再重新提升。

吊籃外側(cè)設高度1.2m以上的兩道防護欄桿、18cm以上的擋腳板。靠建筑物一側(cè)應設置不低于80cm的防護欄桿。外側(cè)必須用密目網(wǎng)封閉。吊籃兩端也應設防護欄桿并用密目網(wǎng)封閉。

吊籃安裝完畢，應經(jīng)荷載試驗確認，懸挑梁、提升機構(gòu)、吊籃平臺安全裝置符合要求，方可正式使用。使用前進行運行試驗，將懸吊平臺在離地3m的范圍內(nèi)上下運行3～4次，爬升機構(gòu)應運行正常。驗收過程中發(fā)現(xiàn)的不符合項應認真整改，直至所有項目符合要求。

吊籃升降作業(yè)應由經(jīng)過培訓的人員專門負責。吊籃升降時，非升降操作人員不得停留在吊籃內(nèi)，升降到位固定前其他作業(yè)人員不準進入吊籃。手扳葫蘆升降時各吊點協(xié)調(diào)動作，防止傾斜。

每天作業(yè)前要進行檢查：檢查吊籃平臺和懸掛機構(gòu)各節(jié)點螺栓焊點是否完好、緊固；檢查屋面懸掛機構(gòu)、配重等是否有傾斜、移位、掉落等現(xiàn)象；檢查安全鎖是否可靠；檢查爬升繩和安全繩,不得粘有油脂、砂漿或泥土等雜物和出現(xiàn)異常情況；檢查保險繩是否有損壞,有損壞必須立即更換，懸掛不當要立即整改。

吊籃升降到位必須確認與建筑物固定拉牢后方可上人操作，吊籃與建筑物水平距離（縫隙）不應大于20cm，當?shù)趸@晃動時，應及時采取固定措施，人員不得在晃動中繼續(xù)工作。

坍塌

1、土方坍塌防范措施：嚴禁采用挖空底腳的方法進行土方施工；基礎(chǔ)工程施工前要制定有針對性的施工方案，按照土質(zhì)的情況設置安全邊坡或固壁支撐。基坑深度超過5m有專項支護設計。對基坑、井坑的邊坡和固壁支架應隨時檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆，應立即采取措施，消除隱患。對于挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放；施工中嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂；基坑施工要設置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。

2、基坑坍塌防范措施：在基坑開挖前，應按照要求，編制專項施工方案。施工方案必須經(jīng)項目技術(shù)負責人審批、簽字、蓋章后方可實施；雨季開挖時，基坑邊坡應適當放大；挖掘機距基坑邊緣應保持一定的安全距離;基坑周邊積土、材料、機具堆放與坑邊的距離、荷載應符合基坑施工方案要求，嚴禁超載；基坑邊界周圍地面應設置截水溝、排水溝，并及時排走雨水，避免漏水、滲水進入坑內(nèi)；基坑內(nèi)應設置排水溝、集水坑，并及時將雨水排出坑外；基坑施工必須有專用坡道供作業(yè)人員上下；基坑上口四周必須采取防護措施，防護欄距基坑邊緣不得小于50cm，危險處，夜間設置紅色標志燈；加強施工人員的安全培訓教育，提高員工安全意識。當發(fā)現(xiàn)基坑出現(xiàn)較大裂縫時，應立即撤出基坑，并采取防護措施，在確保安全后，方可繼續(xù)施工。

3、模板坍塌防范措施：根據(jù)設計與規(guī)范要求，編制模板支架、高支模搭設與拆除方案，并切實執(zhí)行；對超高、超重、大跨度模板支撐系統(tǒng)的專項施工方案和設計計算資料，應組織專家評審；進行高、大型模板支架設計計算，主要內(nèi)容為：支架的靜載與動載承載力計算；模板底板與力木襯的抗彎、抗剪及撓度計算；支托梁（大、小橫桿）的抗彎、抗剪及撓度計算；頂撐鋼管的強度計算；扣件抗滑移力計算；模板支架整體穩(wěn)定性計算；按設計方案及規(guī)范要求搭設模板支架，材質(zhì)、規(guī)格、立桿頂撐、支座、掃地桿、縱橫水平拉桿的間距、豎向與水平剪刀撐的搭設及扣件數(shù)量設置和脫模劑涂刷、支模工藝等均應符合設計方案與質(zhì)量安全規(guī)范要求，確保模板支架的整體穩(wěn)定性；模板支架檢查驗收合格，才準澆筑混凝土；模板支撐宜用鋼支撐材料作支撐立柱，不得使用嚴重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動的鋼支撐材料和竹材作立柱；對超高、超重、大跨度模板支架應采用加強型支撐系統(tǒng)，確保其強度及剛度，支撐立柱基礎(chǔ)應牢固、平整夯實，并按設計計算嚴格控制模板支撐系統(tǒng)（含大梁起拱）的沉降量；支撐立柱接頭應正確，根部應加設墊板；斜支撐和立柱應牢固拉結(jié)，形成整體；制作滑模的材料、構(gòu)配件、千斤頂?shù)仍O備應有合格證，操作平臺各部件的焊接質(zhì)量應符合設計要求，液壓滑升模板時統(tǒng)一指揮；操作平臺應限制施工荷載，嚴格掌握混凝土出模強度不低于0.2MPa；滑升作業(yè)人員應經(jīng)培訓合格，持證上崗；模板支架上不得直接承受混凝土輸送泵管的附加沖擊振動力或塔吊卸料斗的沖擊力，對此應采取有效預防措施；在模板支架上澆筑混凝士時，應先澆筑柱、梁、樓板（屋面板），后澆筑挑梁及檐板，防止出現(xiàn)偏心荷載而使支架失穩(wěn)；嚴格控制模板支架承受的荷載，模板及其支撐體系的施工荷載應做到均勻分布，并不得超過設計要求；但當出現(xiàn)因超載、偏心荷載、外力沖擊振動等因素而使模板支架失穩(wěn)、傾斜、下沉等險情時，應緊急撤出作業(yè)區(qū)全部人員至安全區(qū)域，確保人身安全，然后采取妥善排除措施。

4、腳手架坍塌防范措施：腳手架的安、拆工作應嚴格按照腳手架安全技術(shù)規(guī)范進行，地面應設圍欄和警戒標志，并派專人看守，嚴禁非操作人員入內(nèi)；腳手架搭設前應編制施工技術(shù)方案，并進行嚴格的安全技術(shù)交底；架子工必須經(jīng)專業(yè)培訓取證，持證上崗；進入現(xiàn)場必須勞保穿戴齊全，高空作業(yè)必須系安全帶、穿防滑鞋，并應高掛地用，掛靠的地方堅實牢固；腳手架的鋼管、扣件等構(gòu)配件必須滿足質(zhì)量要求；鋼管腳手架的桿件連接必須使用合格的瑪鋼扣件，不得使用鉛絲或其它材料綁扎；立桿基礎(chǔ)平、實，有底座支撐；立桿、橫桿、剪刀撐間距、水平度及與構(gòu)件物拉接符合安全要求；腳手板材質(zhì)符合要求，腳手板滿鋪，嚴禁出現(xiàn)探頭板；腳手架底部(距地20cm)設置縱橫向掃地桿，并保證貫通整個腳手架，確保腳手架的整體結(jié)構(gòu)不變形；作業(yè)層上的施工荷載應符合設計要求，不得超載。不得將模板支架、纜風繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上;嚴禁懸掛起重設備；當遇有六級以上大風和雨、雪等惡劣天氣時，應停止腳手架搭設與拆除作業(yè)。雨、雪后上架作業(yè)應有防滑措施，并應掃除積雪；在腳手架使用期間，嚴禁拆除主節(jié)點處的縱、橫向水平桿，縱、橫向掃地桿；嚴禁拆除連墻件；不得在腳手架基礎(chǔ)及其鄰近處進行挖掘作業(yè)，否則應采取安全措施，并報主管部門批準；在腳手架上進行電、氣焊作業(yè)時，必須有防火措施和專人看守；嚴禁在鋼管腳手架上綁扎電源線路。

5、塔吊坍塌防范措施：塔吊司機、指揮應持證上崗，指揮應按規(guī)程使用技語和通訊裝置等聯(lián)絡信號；操作人員應按指揮人員事先規(guī)定好的旗語、手勢或哨音進行操作。若指揮信號不清可能引發(fā)事故時，操作人員應拒絕執(zhí)行，并立即通知指揮人員；但對任何人發(fā)出的避免事故或消除危險的信號均應聽從，并采取果斷措施；在選購設備時，應選擇塔吊設備性能可靠的廠家，特別是電氣元件質(zhì)量應穩(wěn)定可靠。在正式使用前，要經(jīng)過嚴格調(diào)試和檢驗，凡是出現(xiàn)不合格產(chǎn)品，廠方必須負責更換元件，直到合格為止；塔吊安裝與拆卸必須有施工方案，并驗收合格后方可進行安裝與拆卸；塔吊安裝完畢后，必須經(jīng)過有關(guān)部門驗收，驗收應規(guī)范、手續(xù)應齊全、合格，經(jīng)驗收人簽字后掛合格牌，方可使用；固定式塔吊附墻必須按設計圖紙進行預埋、設置。附墻欄桿嚴禁走人；塔吊的安裝與拆卸工作必須由專業(yè)隊伍來完成,參與裝拆作業(yè)人員必須持有效證件上崗；塔吊的安裝與拆卸是一項既復雜又危險的工作,再加上塔吊的類型較多，作業(yè)環(huán)境不同，所以要求工作之前必須針對塔吊類型特點、說明書的要求，結(jié)合作業(yè)條件制定詳細的施工方案。

6、卸料平臺坍塌防范措施：進場的鋼管、扣件必須由材料人員會同安全人員共同進行檢查，查驗生產(chǎn)廠家的檢驗合格證，鋼管直徑、壁厚，如有嚴重銹蝕，壓扁或裂紋的，禁止使用；鋼管在使用過程中班組長及操作人員要隨時檢查各部位連接情況；使用過程中，對鋼管、扣件、模板等材料按照長度、大小進行數(shù)量分配，在平臺上設置限載標志牌；卸料平臺搭設完畢后，必須由技術(shù)負責人組織技術(shù)、安全、工長和班組進行驗收，合格后方可投入使用。

（12）淹溺

1、在進行洗車沉淀池內(nèi)的沉淀物、淤泥清理時，作業(yè)人員按操作規(guī)程進行操作。

2、禁止無關(guān)人員在洗車沉淀池周邊逗留。

3、基坑滲水，及時處理，以免人員墜落發(fā)生淹溺事故。

4、在洗車沉淀池和基坑周圍布置防護欄、增加警示標識等。

3.3風險評估結(jié)果

通過事故風險評估，西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）主要危險、有害因素是初期火災、觸電事故、灼燙事故、高處墜落、機械傷害、物體打擊、中毒和窒息、壓力容器爆炸、坍塌、起重傷害、車輛傷害、淹溺及各類突發(fā)事件，一旦發(fā)生以上事故或管控失效，將可能造成群死群傷或財產(chǎn)損失，因此編制火災事故、坍塌事故、起重傷害事故、觸電事故、高處墜落事故、物體打擊等專項應急預案，西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）需重點管控此類風險；編制初期火災、觸電事故、灼燙事故、高處墜落、機械傷害、物體打擊、中毒和窒息、壓力容器爆炸、坍塌、起重傷害、車輛傷害、淹溺為現(xiàn)場處置方案。在采取項目部現(xiàn)有控制及應急措施后，各事故類型風險均降至一般（四級）及以下，并補充完善了生產(chǎn)安全事故風險防控措施和應急措施，在以后的工作中若能認真落實項目部已有的和制定完善的事故風險防控和應急措施，可以將項目部可能發(fā)生的各類型生產(chǎn)安全事故控制在安全范圍之內(nèi)。

為提高員工避免事故、防止事故、抵抗事故的能力，提高事故的警惕性，對西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）生產(chǎn)作業(yè)場所及作業(yè)活動進行了各項風險評估，詳見風險評估表：

劃定事故風險等級：

采用作業(yè)條件危險性評價來確定事故的風險等級，作業(yè)條件危險性評價法是一種簡單易行的評價操作人員在具有危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性的半定量評價方法，它是用與系統(tǒng)風險有關(guān)的三種因素指標值之積來評價操作人員傷亡風險大小，這三種因素是：L（事故發(fā)生的可能性）、E（人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度）和C（一旦發(fā)生事故可能造成的后果），即：

D=L×E×C1、評價步驟：

1）以類比作業(yè)條件比較為基礎(chǔ)，由熟悉作業(yè)條件的人員組成評價小組。

2）按照規(guī)定標準給L、E、C分別打分，取三組分值的平均值作為L、E、C值的計算分值，用計算的危險性分值（D）來劃分作業(yè)條件的危險性等級。

2、危險性等級劃分：

按危險性分值劃分危險性等級的標準詳見附表2-8。

附表2-8 風險等級表

在事故發(fā)生可能性及其后果分析中，已對我單位事故發(fā)生的可能性及其后果進行了評估和打分，下面對人員暴露于各類事故相關(guān)的危險環(huán)境中的頻繁程度進行分析。

暴露于潛在危險環(huán)境中的分值按照作業(yè)條件危險性評價中確定人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度的標準確定，詳見附表2-9、2-10、2-11、2-12。

附表2-9 事故發(fā)生的可能性（L）

附表2-10 人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度（E）

附表2-11 發(fā)生事故可能造成的后果（C）

附表2-12 事故風險等級

通過對本項目可能發(fā)生的事故進行風險分析和事故風險等級劃分，本項目可能發(fā)生的高處墜落、坍塌、起重傷害、火災、觸電、機械傷害、物體打擊、壓力容器爆炸、中毒和窒息、車輛傷害、灼燙、淹溺等事故類型風險程度較高。

附件5：預案體系與銜接

西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）生產(chǎn)安全事故體系由上級銜接應急預案、綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案組成。具體體系內(nèi)容按照樹狀圖1.4-1體現(xiàn)：

銜接

附件6：應急資源和應急能力調(diào)查評估報告

1.總則

1.1應急能力調(diào)查目的根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急條例》及《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(應急管理部令第2號)要求，統(tǒng)計西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）現(xiàn)有應急物資情況，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生事故后，應急救援過程中可能使用的應急救援物資進行查漏補缺，確保應急物資齊全、完好有效。同時，對外部救援力量進行確定，提前做好溝通，明確應急救援職責，確保需外部單位協(xié)助時，能夠快速、精準響應，及時、有效開展應急救援工作。

1.2調(diào)查工作程序：

2.單位內(nèi)部應急能力和資源調(diào)查情況

2.1應急組織以及人員配備

應急部門及人員聯(lián)系方式見下表：

表2.1-1有關(guān)應急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式

2.2應急物資配備

根據(jù)事故救援特點建立健全應急物資儲備供應體系。在應急狀態(tài)下，應急救援指揮部統(tǒng)一調(diào)配使用。

西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）部配備了一定數(shù)量的應急物資，包括急救藥品、火災撲救、器械、專用消防個人裝備、滅火器材等。詳見下表：

2.3應急能力評估

3.應急資源與應急能力不足或差距分析

3.1應急能力和資源調(diào)查結(jié)論

通過對內(nèi)外部應急資源的調(diào)查分析，西寧市長島北川（宗地三十五）項目（一期）各類應急資源能夠滿足Ⅱ、Ⅲ級響應程序應急搶險需求。

當發(fā)生火災事故、坍塌事故、起重傷害事故、觸電事故、高處墜落、物體打擊事故及突發(fā)事件時，影響范圍較大，可能發(fā)生群死群傷事故，需向?qū)俚卣块T或周邊單位的求救，項目部各類應急物資及人員不能滿足Ⅰ級響應程序。因此，日常加強與周邊單位及上級主管部門的聯(lián)系，在出現(xiàn)應急情況時可立即調(diào)用相關(guān)資源，避免事故及影響范圍擴大。

針對其他事故類型，項目部也定期組織人員開展相應的應急救援知識培訓和演練，同時配備了急救藥箱、應急救援器材等應急救援物資，對于一般事故具備一定的應急救援和事故處置能力。當現(xiàn)有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時，總段將及時向有關(guān)部門請救支援。

3.2不足

1.項目部內(nèi)雖配備了應急所需的醫(yī)療物資，但急救人員缺乏急救實操經(jīng)驗；

2.項目部雖設置了應急組織機構(gòu)，但是各應急職能小組的配合、協(xié)作等方面還是較為欠缺；

3.項目各個應急小組的實戰(zhàn)能力有待提升；還需進一步進行訓練；

4.項目應急物資還需根據(jù)實際情況進行配備，現(xiàn)有個人裝備物資數(shù)量與項目部應急救援隊伍不相匹配。

3.3應急保障措施

1.加強應急救援隊伍技能訓練，制定相應的培訓計劃，按照時間節(jié)點嚴格執(zhí)行。

2.加強應急演練訓練，制定演練計劃，對演練過程聯(lián)動、協(xié)作等方面進行強化。

3.建議增加正壓式呼吸器、燙傷藥品等，補充應急救援個人防護裝備，定期開展有效性檢查，確保應急物資充足、有效。

附件7：規(guī)范化格式文本

1.生產(chǎn)安全事故快報

生產(chǎn)安全事故快報單

填報單位： 年 月 日 時

2.應急預案發(fā)放登記表

應急預案發(fā)放登記表

3.應急預案修改記錄表

應急預案修改記錄表

4.預警發(fā)布單

預警發(fā)布單

（編號：預警發(fā)布20 年第 號）

簽發(fā)：

預警名稱：

預警級別：

發(fā)布時間： 年 月 日 時 分

發(fā)布部門：

警情描述：

應對要求：

5.預警解除單

預警解除單

（編號：預警解除20 年第 號）

鑒于

，于 年 月 日 時 分，對以下預警予以解除，預警編號：

，預警發(fā)布時間： 年 月 日 時 分。

發(fā)布部門名稱：

年 月