第一篇：甲方安全施工管理制度

安全施工管理制度

第一條 為加強建設工程安全生產管理,明確安全生產責任,有效預防安全事故,保障建設過程中人民群眾生命和財產安全、工程安全,保證施工過程中文明施工和防火目標的實現,根據《中華人民共國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《中華人民共和國消防條例》和國家建設部有關安全生產文明施工和防火的規定,特制定本制度。

第二條 安全生產要貫徹“安全第一，預防為主,綜合治理”的方針。

第三條 文明施工及防火要總體實現無重大違法犯罪案件,無污染擾民,無施工料具浪費,認真貫徹“預防為主,防消結合”的方針，消除隱患,確保無重大火災事故。

第四條 監理單位成立以總監為首的安全生產組織機構，設立專職安全員,對建設單位定期報告安全生產工作。對安全生產進行經常性檢查,并進行日巡視。對施工單位的安全體系以及安全生產進行檢查指導和指令。

第五條 施工單位成立安全生產組織體系,并將其安全生產組織機構報送建設方和監理方,接受甲方、監理方的監督、檢查、審核，嚴格按照國家行業安全施工操作流程及下述安全生產管理制度進行安全生產工作。

安全生產管理制度

第一條 施工單位的安全管理:(一)安全生產責任制

施工單位按照安全生產責任制度的規定,建立健全安全管理體系和相關制度、措施,明確各級負責人和部門的安全職責。

（二）安全生產教育培訓

施工單位要建立健全安全生產教育培訓制度,加強對職工安全生產的教育培訓,要有安全培訓記錄。

（三）安全技術交底

施工單位要逐級進行安全技術交底并檢查各級交底記錄,確保施工安全,新進場班組必須先進行安全技術交底再上崗。

（四）特種作業人員持證上崗

從事地下作業、空中作業、中小型機械操作人員等,必須接照國家有關規定經過國家專門的交全作業培訓,并取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。

（五）安全檢查

施工單位要根據工程建設情況，定期和不定期、季節性、專項性等多種形式進行安全檢查。(六)辦理工傷保險

施工單位必須為施工現場從事危險作業的人員辦理工傷保險。

（七）安全事故應急機制

施工單位應根據建設項目的特點和范圍,對施工現場可能發生事故的部位、環節進行監控,制定施工現場安全事故應急救援預案并建立救援組織且配備應急救援人員,配備救援器材、設備并定期組織演練。

（八）安全事故報告、調查、處理

施工現場發生安全事故時,施工單位應立即如實向建設單位報告,并提交書面報告。施工單位應嚴格保護事故現場,采取有效措施搶救人員和財產,防止事態擴大并認真調查事故原因。

（八）施工單位應在施工現場配備與其生產規模相適應的專職安全生產管理人員。

(十)總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產權利、義務,雙方簽訂安全協議。

（十一）施工單位應該在施工現場入口處和施工起重機械、用電設施、腳手架、基坑邊沿等危險部位,設置明顯的安全示標志。

（十二）施工單位應向施工作業人員提供勞動防護用具(包括安全帽、安全帶、防暑降溫藥品等)和安全防護服裝（如防護手套、防護口罩,呼吸防護器等),并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。

（十三）施工現場必須實行安全生產目標管理,工程開工前制定總的安全管理目標,包括傷亡事故指標、安全達標和文明施工目標以及采取的安全措施并上報建設單位及監理方,以責任書形式把工地總的交全管理目標按照各自職責逐級分解。

（十四）施工現場應建立班組安全活動制度,項目部和班組應開展班前三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查,經常組織班組成員學習并貫徹安全生產規章制度和安全技術操作規程。

（十五）“三寶”防護用品：

1、進入施工現場者必須戴好安全帽,扣好帽帶,并正確使用防護用品；

2、施工現場必須使用安全網,在架子外側、樓層臨邊、井架等處用安全網封閉或攔護；

3、施工現場搭架、支模等高處作業均應系安全帶。(十六)洞口、臨邊等危險地方圍護：

1、樓梯窗口、梯井處、電梯口宜用欄桿用護,并用安全網封閉；

2、預留洞口、坑井等,面積較大的用欄村圍護,安全網封閉；

3、進出建筑物主體通道口、井架或物料提升機進口處、外用施工升降機進口處等均應搭設防護棚,各類防護棚要有單獨的文撐體系,固定可靠安全。

4、在陽合、樓板、屋面等臨邊應設置水平桿,并用安全網過閉,防護欄桿等設施應與建筑物有固定拉結,確保防護設施安全可靠。(十七)施工現場嚴禁酒后上班,施工單位應經常對職工進行嚴禁酒后上班教育,發現之后應責令立即停工。

(十八)必須設立門衛.嚴格執行門衛職責,嚴禁非工地人員隨意進入,仔細檢查進出場的材料、進出車輛。

(十九)施工現場應設置吸煙處,嚴禁在其他場所吸煙。

（二十）施工現場焊、割作業,必須符合防火要求,嚴格執行“十不燒”的規定。

（二十一）架體、設備安裝,臨時用電的要求

1）施工機具,塔吊,施工電梯、起重吊裝等必須出有質的單位檢測并安裝備案,模板及其支撐系統由項目技術負責人組織驗收。物料提升機、腳手架及其它各種施工機具進場前,要進行檢驗和檢驗記錄。2)塔吊等大型設備驗收必須具備相關的文字資料以備驗收時檢查,包括產品合格證、產品檢驗報告、說明書等。(二十二)施工現場的要求

1)施工現場的進場材料,應堆放整齊；模板和鋼管等應分類堆放,拆除之后應及時清理泥漿、混凝士渣、廢料:木工場地的碎沫、刨花應清理干凈。

2)砌體、抹灰、裝飾裝潢、混凝土施工等都要做到將自己工序產生的垃圾清理掉,為后續的工序留出工作面。(二十三)塔吊的安裝和運行要符合以下規定: 1)不準帶病運轉,不準超負荷作業,不準在運轉中維修保養； 2)起重臂和吊起的重物下面有人停留不準吊； 3)嚴禁無證操作,無指揮或信號不好不準吊； 4)多機作業沒有安全措施不準吊； 5）六級以上大風不準吊。

(二十四)腳手架的搭設和拆除一定要符合規程,嚴格按照專項方案中的要求搭設。

1)搭設腳手架的人員必須經過安全培訓,經體檢合格,必須持證上崗,配備安全防護用品；

2)拆除外架的時候,必須安排專人值班,劃定警戒范圍,并做好防治架子傾覆的安全技術措施。(二十五)施工單位應將安全生產作為施工組織設計的內容,對下列達到一定規模的工程應編制專項施工方案,根據工程實際編寫,能有效地指導施工,并進行安全檢算。經技術負責人簽字,總監理工程師審核后實施,并由施工單位安全員進行現場監督： 1)、打樁工程、基坑支護、集中開挖； 2)、土石方開挖工程； 3)、模板工程及支撐系統； 4)、起重吊裝程和鋼結構安裝工程； 5)、腳手架工程； 6)、塔吊、卸料平臺。

第二條 監理單位的安全管理:(一)監理單位應該按照法律、法規、規章和工程建設強制性標準實施安全生產監理,安全生產監理應與工程質量、工期和投資控制同步實施,監理單位對建設工程安全生產承擔監理責任。

（二）監理單位應協助建設單位制定建設項目安全生產保證措施,編制建設項目安全監理細則,制定針對施工單位安全技術措施的檢查方案,按照安全生產監理細則實施安全監理。

（三）監理單位應審查施工單位編制的施工組織設計和專項施工方案,對不符合工程建設強制性標準和安全生產標準的,責成施工單位修改完善。

（四）監理單位在安全監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應立即要求施工單位限時整改:特況嚴重的應立即要求施工單位停工整改,并向上報告；施工單位對重大事故隱患不及時整改的,應立即上報。

第二篇：甲方工程安全管理制度

工程安全管理制度

第一章 總 則

第一條 為加強建設工程安全生產管理，明確安全生產責任，有效預防安全事故，保障建設過程中人民群眾生命和財產安全、工程安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和國家、建設部有關安全生產方面的規定，特制定本制度。

第二條 安全生產管理要貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理” 的方針。

第二章 安全生產管理制度

第一條 安全生產監督制度

開工前施工單位負責辦理安全生產監督手續，依法接受政府的安全生產監督。

第二條 安全生產許可證制度

建設項目的施工單位必須是依法取得安全生產許可證、具備安全生產保證能力的企業。

第三條 安全生產責任制度

建設項目各參建單位按照安全生產責任制度的規定，建立健全安全管理體系和相關制度、措施，明確各級負責人和部門的安全職責。

第四條 安全生產教育培訓制度

建設項目各參建單位要建立健全安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓；未經安全生產教育培訓的人

員不得上崗。

第五條 安全技術交底制度

工程施工前，工程技術部要對施工單位的安全技術措施進行審查，要求施工單位建立逐級安全技術交底制度并檢查各級交底記錄，確保施工安全。

第六條 特種作業人員持證上崗制度

從事地下作業、高空作業、鋪架作業、爆破作業等特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。

第七條 起重機械、提升腳手架、模板等自升式架設設施由有資質單位裝拆及檢測、驗收登記制度。

在施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，必須由具有相應資質的單位承擔。

施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施達到國家規定的檢驗檢測期限的，必須經具有專業資質的檢驗檢測機構檢測。經檢測不合格的，不得繼續使用。

第八條 安全檢查制度

安全領導小組根據工程建設情況，組織有關單位進行定期和不定期、季節性、專項性等多種形式的安全檢查，檢查應當目的明確、內容具體，記錄完整，確保起到對安全生產的監督促進作用。

第九條 危險崗位的操作規程和書面告知制度

施工單位應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。

第十條 辦理工傷保險制度

工程技術部監督施工單位為施工現場從事危險作業的人員辦理工傷保險。

第十一條 從業人員傷亡事故處理報告制度

發生傷亡事故后，安全領導小組和責任單位立即按照國家有關法律和法規的規定上報。

第十二條 “三同時”制度

本項目安全設施必須按照國家有關規定，與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

第三章 各參建單位的安全責任

第一條 工程科安全責任

（一）嚴格執行工程建設程序，制定建設項目安全生產措施，督促并檢查各參建單位加強安全生產管理，保證建設項目安全生產。

（二）在發包勘察設計、施工、監理及其他建設業務時，應考察承包單位的安全生產情況，選擇綜合素質好、具有相應資質等級的勘察設計、施工、監理及其他有關單位承擔本項目建設業務。

（三）在工程招標資格審查時，檢查施工企業的安全生產許可證原件，審查擬任項目負責人、專職安全管理人員的安全記錄和安全培訓合格證。不得接受沒有合格的安全生產許可證原件、擬任項目負責人或專職安全管理人員安全培訓考試不合格或被限制進入建設市場的施工企業的投標文件。

（四）向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證有關資料的真實、準確、完整。施工單位應當采取措施加以保護。施工中發現文物、古跡、爆炸物、電纜以及放射性污染源等，應當停止施工，保護好現場并按規定及時向有關部門報告。

（五）按規定將批準概算中所確定的建設工程安全作業環境及安全施工措施費用，通過工程承包合同撥付施工企業，不得挪作他用。

（六）在組織編制施工組織設計時，應包含安全生產保證措

施，對勘察設計、施工、監理以及其他參建單位的安全生產要求，包括安全生產制度要求和安全生產管理人員配置要求，以及應急救援預案等。

（七）不得對勘察設計、施工、監理等單位提出不能保證安全生產的要求，不得明示或暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工，不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

（八）圍繞工程建設安全管理目標，建立健全工程建設安全保證體系和管理制度，檢查督促各施工單位、監理單位和設計單位的安全保證體系的建立、健全、有效運轉和各項安全管理措施的全面落實。及時調查核實施工、監理等單位反饋的設計未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患，并采取防范措施。

（九）組織各參建單位制定安全事故應急救援預案并定期組織演練。應急救援預案應包括應急救援的組織機構、人員配備、物資準備、應急程序、人員財產救援措施、事故分析與報告以及事故處理后的恢復措施等方面的內容。應急救援預案需報所在地區質量安全監督機構核備。

（十）建設項目發生安全事故后，及時啟動應急救援預案組織營救，根據國家、建設部和水利部有關規定上報事故情況，并參加或組織事故調查處理。

第二條 勘察設計單位安全責任

（一）勘察設計單位應當按照法律、法規、規章和工程建設強制性標準進行勘察設計，對勘察設計質量負責。

（二）勘察設計工作應達到規定深度，符合國家和建設部規

定的質量標準，提供能夠滿足建設工程安全生產要求的設計文件，防止因勘察工作錯誤或設計不合理發生安全事故。

（三）勘察設計單位應系統考慮施工安全操作和防護的需要，以及項目周邊環境對施工安全的影響，提出保證施工和安全生產的具體技術措施，并納入設計文件；各種安全技術措施應詳實完善，準確無誤，對涉及施工安全的重點部位和環節，應在設計文件中注明，并提出防范安全事故的指導意見。

（四）勘察設計單位應依據勘察成果向局提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料。

（五）勘察設計單位應按規定在設計文件中提出改善安全作業環境和安全施工的措施。

（六）勘察設計單位應根據營業線施工情況，提出營業線施工過渡方案，提出營業線在施工期間保證安全運營的措施和施工注意事項。

（七）建設項目采用新結構、新材料、新工藝以及特殊結構的，設計單位應當在設計中提出保障施工作業人員安全和預防安全事故的措施及相關要求。

（八）勘察設計單位應參加安全事故分析，對因勘察設計原因造成的安全事故承擔相應責任，并對建設工程合理使用年限內因勘察設計原因發生的安全事故承擔責任。

第三條 監理單位安全責任

（一）監理單位應按法律、法規、規章和工程建設強制性標準實施安全生產監理，安全生產監理應與工程質量、工期和投資

控制同步實施，監理單位對建設工程安全生產承擔監理責任。

（二）監理單位應協助工程技術部制定建設項目安全生產保證措施，編制建設項目安全監理細則，制定針對施工單位安全技術措施的檢查方案，按照安全生產監理細則實施安全監理。

（三）監理單位應審查施工單位編制的施工組織設計和專項施工方案，對不符合工程建設強制性標準和安全生產標準的，責成施工單位修改完善。

（四）監理單位在安全監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應要求施工單位限時整改；情況嚴重的，應立即要求施工單位停工整改，并向局報告；施工單位對重大事故隱患不及時整改的，應立即向局報告。

第四條 施工單位安全責任

（一）施工單位應當具有相應等級的資質證書，依法取得并持有安全生產許可證，單位負責人、擬任項目負責人、專職安全管理人員安全培訓考試合格且無重大安全事故記錄。

（二）施工單位項目負責人依法對所承擔工程的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位建立和完善安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄，組織制定本單位安全事故應急救援預案等。

（三）施工單位項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責。項目負責人負責落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，確保安全生產費

用的有效使用，并組織制定安全事故應急救援預案，及時、如實報告安全事故等。

（四）對納入合同的安全作業環境及安全施工措施費用，應當用于安全生產，不得挪作他用。

（五）施工單位應在施工現場配備與其生產規模相適應、具有工程系列技術職稱的專職安全生產管理人員。

（六）專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查，督促作業人員遵守安全操作規程和技術標準，及時制止并糾正違反施工安全技術規范、規程的行為，發現安全事故隱患，應及時向項目負責人和安全生產管理機構報告。

（七）施工單位在施工時，應嚴格執行施工的各項規章制度，根據批準的施工組織設計，科學制定施工方案，建立完善的安全施工責任制，落實施工安全措施和責任。

（八）施工現場的安全管理由施工單位負責。建設工程實行施工（工程）總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。

（九）總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。

（十）施工單位的主要負責人、項目負責人和專職安全人員應接受建設部組織的安全培訓，考試合格后方可任職。

（十一）垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、電氣焊(割)作業人員、爆破作業人員、起重信號工、登高架設及水上(下)作業等特種作業人員，必須經過專門的安全作業培訓，在取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。

（十二）施工單位應將安全生產作為施工組織設計的內容，對下列達到一定規模的工程應編制專項施工方案，進行安全檢算，經技術負責人簽字，總監理工程師審核后實施，并由施工單位專職安全生產管理人員進行現場監督：

1.基坑支護與降水、基樁開挖、圍堰、沉井工程； 2.高坡、陡坡土石方開挖工程； 3.模板工程；

4.起重吊裝工程和鋼結構安裝工程； 5.腳手架工程； 6.拆除、爆破工程.（十三）施工單位應在施工現場入口處和施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、橋梁口、基坑邊沿等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。

（十四）施工前，施工單位技術人員應就有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作詳細說明，并由雙方簽字確認。

（十五）施工作業人員有權對施工現場的作業條件、作業程序和作業方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和冒險作業。

（十六）施工單位應向施工作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。

（十七）施工單位在施工現場搭建臨時建筑物的選址和結構等應當符合安全使用要求，施工現場使用的裝配式活動房屋應具有產品合格證。

（十八）作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具、機械設備等，做好自身防護工作。

（十九）施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產(制造)許可證、產品合格證，特種勞動防護用品、用具還應具有安全鑒定證，并在進入施工現場前進行查驗。

（二十）施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養，建立相應的資料檔案，并按照國家有關規定及時報廢。

（二十一）施工單位應合理選擇施工機械，保證施工需要和安全生產。禁止使用不合格的機械設備、施工機具及配件。

（二十二）施工中需要進行爆破作業的，必須經政府主管部門審查批準，并提供爆破器材的品名、數量、用途、爆破地點、四鄰距離等文件和安全操作規程，向所在地公安局申領《爆破物品使用許可證》，由具備爆破資質的專業隊伍施工。

（二十三）施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格方可使用。

（二十四）施工單位應當建立安全生產教育培訓制度，進入建設工程施工現場的管理人員和施工作業人員必須經安全生產教育培訓合格后上崗，特殊工種作業人員必須持證上崗。施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育

培訓，教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。

（二十五）施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。

（二十六）施工單位在施工中如涉及到爆破、特種設備使用、危險化學品使用等特殊作業，必須嚴格遵守國家、建設頒布的現行有關法律、法規，制定相應安全措施，確保施工安全。

第四章 安全事故應急預案

第一條 施工單位應根據建設項目的特點和范圍，對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控，制定施工現場安全事故應急救援預案。

實行施工（工程）總承包的，由總承包單位統一組織編制工程建設安全事故應急救援預案，總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備并定期組織演練。應急救援預案報局備案。

第五章 安全事故報告、調查、處理

第二條 施工現場發生安全事故時，按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）的規定進行調查處理。施工單位應立即停工并如實向工程科和當地安全生產監督管理部門報告，并在規定時間內提交書面報告。

第三條 事故報告內容應包括時間、地點、施工內容、涉及人員、簡單概況、有無人員傷亡、現場負責人及通訊號碼、當前處理情況等。

第四條 建設項目發生安全事故后，施工單位應嚴格保護事故現場，采取有效措施搶救人員和財產，防止事故擴大。需要移動現場物件時，應做出標志并做好書面記錄，現場重要痕跡應當拍照或錄像，妥善保管好有關物證。

第五條 事故調查應按“四不放過”要求組織進行（即“找不出原因、查不出教訓、落實不了責任、提不出處理意見”不放過），并認真、嚴肅做好記錄。

第六章 責任追究

第一條 凡違反以下有關規定者，將根據有關責任考核和責任追究的規定，追究責任人的責任；若因玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊，造成重大工程安全事故的，除追究直接責任人的責任外，還要追究工程技術部主要負責人的領導責任，構成犯罪的，移交司法部門處理：

1、工程技術部安全生產責任人未按標準和程序落實公司所管理工程的安全生產責任；

2、工程技術部安全生產責任人對工程安全生產違法違規行為和工程安全生產隱患不及時糾正、督促整改；

3、未按規定建立和管理工程安全生產違法違規行為和工程安全生產隱患臺帳；

4、工程技術部安全生產責任人未直接下現場監督檢查施工安全生產的巡查，或準許他人以本人名義、弄虛作假簽署安全生產有關的文件、資料和表格；

5、所負責的項目在建設主管部門組織的工程安全生產檢查活動中受到嚴厲通報批評的；

6、其他失職瀆職或違法行為的；

7、相關科室對本科室安全責任負責。

第二條 若違反用工程序或工作程序，忽視安全，造成人員傷亡、他人財產損失的，除依據所承擔責任大小分別進行經濟賠償外，還要追究直接責任人的直接責任，追究工程技術部主要負責人的領導責任。

第三條 對本規定中沒提及的工程安全方面按其它相關規定執行，如有違反，將追究當事人的責任和相關責任人的責任。

第三篇：甲方工程安全管理制度

項目建設期間安全管理制度

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第一章 總 則

第一條 為加強建設工程安全生產管理，明確安全生產責任，有效預防安全事故，保障建設過程中的人員生命、財產安全，確保工程質量和進度，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規，特制定本制度。

第二條 安全生產管理貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理” 的方針，堅持“以人為本，安全發展”的理念，樹立安全生產紅線意識和底線思維。

第二章 安全生產管理制度

第一條 安全生產監督制度

開工前施工單位負責辦理安全生產監督手續，依法接受政府的安全生產監督。

第二條 安全生產許可證制度

建設項目的施工單位必須是依法取得安全生產許可證、具備安全生產保證能力的企業。

第三條 安全生產責任制度

建設項目各參建單位按照安全生產責任制度的規定，建立健全安全管理體系和相關制度、措施，明確各級負責人和部門的安全職責。

第四條 安全生產教育培訓制度

建設項目各參建單位要建立健全安全生產教育培訓制度，加強對

職工安全生產的教育培訓；未經安全生產教育培訓的人員不得上崗。

第五條 安全技術交底制度

工程施工前，要對施工單位的安全技術措施進行審查，要求施工單位建立逐級安全技術交底制度并檢查各級交底記錄，確保施工安全。

第六條 特種作業人員持證上崗制度

從事高空作業、鋪架作業、焊接、電工等特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。

第七條 起重機械、提升腳手架、模板等自升式架設設施由有資質單位裝拆及檢測、驗收登記制度。

在施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，必須由具有相應資質的單位承擔。

施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施達到國家規定的檢驗檢測期限的，必須經具有專業資質的檢驗檢測機構檢測。經檢測不合格的，不得繼續使用。

第八條 安全檢查制度

安委會及其辦公室根據工程建設情況，組織有關單位進行定期和不定期、季節性、專項性等多種形式的安全檢查，檢查應當目的明確、內容具體，記錄完整，確保起到對安全生產的監督促進作用。

第九條 危險崗位的操作規程和書面告知制度

施工單位應當向作業人員提供安全防護用具，要求其正確佩戴使用，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。

第十條 辦理工傷保險制度

監督施工單位為施工現場從事危險作業的人員辦理工傷保險。第十一條 從業人員傷亡事故處理報告制度

發生傷亡事故后，安委會和責任單位立即按照國家有關法律和法規的規定上報。

第十二條 “三同時”制度

本項目安全設施必須按照國家有關規定，與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

第三章 各參建單位的安全責任

第一條 項目管理部安全責任

（一）嚴格執行工程建設程序，制定建設項目安全生產措施，督促并檢查各參建單位加強安全生產管理，保證建設項目安全生產。

（二）在發包勘察設計、施工、監理及其他建設業務時，應考察承包單位的安全生產情況，選擇綜合素質好、具有相應資質等級的勘察設計、施工、監理及其他有關單位承擔本項目建設業務。

（三）在工程招標資格審查時，檢查施工企業的安全生產許可證原件，審查擬任項目負責人、專職安全管理人員的安全記錄和安全培訓合格證。不得接受沒有合格的安全生產許可證原件、擬任項目負責人或專職安全管理人員安全培訓考試不合格或被限制進入建設市場的施工企業的投標文件。

（四）向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證有關資料的真實、準確、完整。施工單位應當采取措施加以保護。施工中發現文物、古跡、爆炸物、電纜以及放射性污染源等，應當停止施工，保護好現場并按規定及時向有關部門報告。

（五）按規定將批準概算中所確定的建設工程安全作業環境及安全施

工措施費用，通過工程承包合同撥付施工企業，不得挪作他用。

（六）在組織編制施工組織設計時，應包含安全生產保證措施，對勘察設計、施工、監理以及其他參建單位的安全生產要求，包括安全生產制度要求和安全生產管理人員配置要求，以及應急救援預案等。

（七）不得對勘察設計、施工、監理等單位提出不能保證安全生產的要求，不得明示或暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工，不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

（八）圍繞工程建設安全管理目標，建立健全工程建設安全保證體系和管理制度，檢查督促各施工單位、監理單位和設計單位的安全保證體系的建立、健全、有效運轉和各項安全管理措施的全面落實。及時調查核實施工、監理等單位反饋的設計未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患，并采取防范措施。

（九）組織各參建單位制定安全事故應急救援預案并定期組織演練。應急救援預案應包括應急救援的組織機構、人員配備、物資準備、應急程序、人員財產救援措施、事故分析與報告以及事故處理后的恢復措施等方面的內容。應急救援預案需報所在地區質量安全監督機構核備。

（十）建設項目發生安全事故后，及時啟動應急救援預案組織營救，根據國家、建設部和水利部有關規定上報事故情況，并參加或組織事故調查處理。

第二條 勘察設計單位安全責任

（一）勘察設計單位應當按照法律、法規、規章和工程建設強制性標準進行勘察設計，對勘察設計質量負責。

（二）勘察設計工作應達到規定深度，符合國家和建設部規定的質量標準，提供能夠滿足建設工程安全生產要求的設計文件，防止因勘察

工作錯誤或設計不合理發生安全事故。

（三）勘察設計單位應系統考慮施工安全操作和防護的需要，以及項目周邊環境對施工安全的影響，提出保證施工和安全生產的具體技術措施，并納入設計文件；各種安全技術措施應詳實完善，準確無誤，對涉及施工安全的重點部位和環節，應在設計文件中注明，并提出防范安全事故的指導意見。

（四）勘察設計單位應依據勘察成果向局提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料。

（五）勘察設計單位應按規定在設計文件中提出改善安全作業環境和安全施工的措施。

（六）勘察設計單位應根據營業線施工情況，提出營業線施工過渡方案，提出營業線在施工期間保證安全運營的措施和施工注意事項。

（七）建設項目采用新結構、新材料、新工藝以及特殊結構的，設計單位應當在設計中提出保障施工作業人員安全和預防安全事故的措施及相關要求。

（八）勘察設計單位應參加安全事故分析，對因勘察設計原因造成的安全事故承擔相應責任，并對建設工程合理使用年限內因勘察設計原因發生的安全事故承擔責任。

第三條 監理單位安全責任

（一）監理單位應按法律、法規、規章和工程建設強制性標準實施安全生產監理，安全生產監理應與工程質量、工期和投資控制同步實施，監理單位對建設工程安全生產承擔監理責任。

（二）監理單位應協助工程技術部制定建設項目安全生產保證措施，編制建設項目安全監理細則，制定針對施工單位安全技術措施的檢查方案，按照安全生產監理細則實施安全監理。

（三）監理單位應審查施工單位編制的施工組織設計和專項施工方案，對不符合工程建設強制性標準和安全生產標準的，責成施工單位修改完善。

（四）監理單位在安全監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應要求施工單位限時整改；情況嚴重的，應立即要求施工單位停工整改，并向局報告；施工單位對重大事故隱患不及時整改的，應立即向局報告。

第四條 施工單位安全責任

（一）施工單位應當具有相應等級的資質證書，依法取得并持有安全生產許可證，單位負責人、擬任項目負責人、專職安全管理人員安全培訓考試合格且無重大安全事故記錄。

（二）施工單位項目負責人依法對所承擔工程的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位建立和完善安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄，組織制定本單位安全事故應急救援預案等。

（三）施工單位項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責。項目負責人負責落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，確保安全生產費用的有效使用，并組織制定安全事故應急救援預案，及時、如實報告安全事故等。

（四）對納入合同的安全作業環境及安全施工措施費用，應當用于安全生產，不得挪作他用。

（五）施工單位應在施工現場配備與其生產規模相適應、具有工程

系列技術職稱的專職安全生產管理人員。

（六）專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查，督促作業人員遵守安全操作規程和技術標準，及時制止并糾正違反施工安全技術規范、規程的行為，發現安全事故隱患，應及時向項目負責人和安全生產管理機構報告。

（七）施工單位在施工時，應嚴格執行施工的各項規章制度，根據批準的施工組織設計，科學制定施工方案，建立完善的安全施工責任制，落實施工安全措施和責任。

（八）施工現場的安全管理由施工單位負責。建設工程實行施工（工程）總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。

（九）總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。

（十）施工單位的主要負責人、項目負責人和專職安全人員應接受建設部組織的安全培訓，考試合格后方可任職。

（十一）垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、電氣焊(割)作業人員、爆破作業人員、起重信號工、登高架設及水上(下)作業等特種作業人員，必須經過專門的安全作業培訓，在取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。

（十二）施工單位應將安全生產作為施工組織設計的內容，對下列達到一定規模的工程應編制專項施工方案，進行安全檢算，經技術負責人簽字，總監理工程師審核后實施，并由施工單位專職安全生產管理人員進行現場監督：

1.基坑支護與降水、基樁開挖、圍堰、沉井工程； 2.高坡、陡坡土石方開挖工程；

3.模板工程；

4.起重吊裝工程和鋼結構安裝工程； 5.腳手架工程； 6.拆除、爆破工程.（十三）施工單位應在施工現場入口處和施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、橋梁口、基坑邊沿等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。

（十四）施工前，施工單位技術人員應就有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作詳細說明，并由雙方簽字確認。

（十五）施工作業人員有權對施工現場的作業條件、作業程序和作業方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和冒險作業。

（十六）施工單位應向施工作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。

（十七）施工單位在施工現場搭建臨時建筑物的選址和結構等應當符合安全使用要求，施工現場使用的裝配式活動房屋應具有產品合格證。

（十八）作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具、機械設備等，做好自身防護工作。

（十九）施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產(制造)許可證、產品合格證，特種勞動防護用品、用具還應具有安全鑒定證，并在進入施工現場前進行查驗。

（二十）施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養，建立相應的資料檔案，并按照國家有關規定及時報廢。

（二十一）施工單位應合理選擇施工機械，保證施工需要和安全生

產。禁止使用不合格的機械設備、施工機具及配件。

（二十二）施工中需要進行爆破作業的，必須經政府主管部門審查批準，并提供爆破器材的品名、數量、用途、爆破地點、四鄰距離等文件和安全操作規程，向所在地公安局申領《爆破物品使用許可證》，由具備爆破資質的專業隊伍施工。

（二十三）施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格方可使用。

（二十四）施工單位應當建立安全生產教育培訓制度，進入建設工程施工現場的管理人員和施工作業人員必須經安全生產教育培訓合格后上崗，特殊工種作業人員必須持證上崗。施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。

（二十五）施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。

（二十六）施工單位在施工中如涉及到爆破、特種設備使用、危險化學品使用等特殊作業，必須嚴格遵守國家、建設頒布的現行有關法律、法規，制定相應安全措施，確保施工安全。

第四章 安全事故應急預案

第一條 施工單位應根據建設項目的特點和范圍，對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控，制定施工現場安全事故應急救援預案。

實行施工（工程）總承包的，由總承包單位統一組織編制工程建設

安全事故應急救援預案，總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備并定期組織演練。應急救援預案報局備案。

第五章 安全事故報告、調查、處理

第二條 施工現場發生安全事故時，按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）的規定進行調查處理。施工單位應立即停工并如實向工程科和當地安全生產監督管理部門報告，并在規定時間內提交書面報告。

第三條 事故報告內容應包括時間、地點、施工內容、涉及人員、簡單概況、有無人員傷亡、現場負責人及通訊號碼、當前處理情況等。

第四條 建設項目發生安全事故后，施工單位應嚴格保護事故現場，采取有效措施搶救人員和財產，防止事故擴大。需要移動現場物件時，應做出標志并做好書面記錄，現場重要痕跡應當拍照或錄像，妥善保管好有關物證。

第五條 事故調查應按“四不放過”要求組織進行（即“找不出原因、查不出教訓、落實不了責任、提不出處理意見”不放過），并認真、嚴肅做好記錄。

第六章 責任追究

第一條 凡違反以下有關規定者，將根據有關責任考核和責任追究的規定，追究責任人的責任；若因玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊，造成重大工程安全事故的，追究責任人、責任單位的責任。構成犯罪的，移交司法部門處理：

1、未按標準和程序落實公司所管理工程的安全生產責任；

2、對工程安全生產違法違規行為和工程安全生產隱患不及時糾正、督促整改；

3、未按規定建立和管理工程安全生產違法違規行為和工程安全生產隱患臺帳；

4、未直接下現場監督檢查施工安全生產的巡查，或準許他人以本人名義、弄虛作假簽署安全生產有關的文件、資料和表格；

5、所負責的項目在建設主管部門組織的工程安全生產檢查活動中受到嚴厲通報批評的；

6、其他失職瀆職或違法行為的；

第二條 若違反用工程序或工作程序，忽視安全，造成人員傷亡、他人財產損失的，除依據所承擔責任大小分別進行經濟賠償外，還要追究直接責任人和責任單位領導的責任。

第三條 對本規定中沒提及的工程安全方面按其它相關規定執行，如有違反，將追究當事人和有關領導的責任。

第七章 附則

本制度從2017年3月15日起開始執行，本制度解釋權歸太重榆液長治液壓有限公司安委會辦公室。

2017年3月14日

第四篇：甲方管理制度

1.1 施工組織設計(方案)的審查由工程管理部負責組織。2.審查編制的內容要求

2..1 嚴格遵守國家現行和合同規定的工程竣1.2 施工組織設計的作用 施工組織設計是單位工程具體指導施工的文件，也是工程編制月、周作業計劃的基礎，分部分項工程施工作業設計的依據。

工及交付使用期限。

2.1.1 按照國家現行有關技術政策、技術標準、施工及驗收規范、工程質量檢驗評定標準及操作規程，技術的先進性、針對性、適用性和經濟合理性相結合，體現技術先進、組織嚴密、管理科學和經濟合理，同時內容簡要、層次分明、結構嚴謹、圖文并茂和醒目易懂。

2.1.2 合理安排施工順序，做好技術、物資資源、勞動力、施工機械設備和施工現場的施工準備工作。

2.1.3 必須采用網絡計劃技術、計劃協調技術和系統分析方法安排施工進度。積極開發計算機的推廣和應用。合理安排季節性施工的工程項目，保證施工活動的連續性和均衡性。

2.1.4 擬定合理的施工方案，確定施工順序、施工流向、施工方法，勞動組織，技術組織措施等。

2.1.5 盡量減少臨時設施，采用動態管理等方法，合理儲存物資，減少物資運輸量，科學地繪制施工平面圖，減少施工用地，做到文明施 工。

2.1.6 執行《計量管理手冊》 和程序文件，加強計量器具、數據管理，使用法定的計量符號、單位。2.1.7 施工方案和施工方法。

2.1.8 施工進度計劃。2.1.9 勞動力計劃及勞動組織。2.1.10 機具設備計劃，特別是主要施工機具。

2.1.11 主要材料需用量計劃。

2.1.12 技術組織措施，保證工程質量、安全生產、雨期、冬期、施工技術措施、降低成本技術措施。

3、技術交底制度

3.1 在工程正式施工前，召開工程協調會，由施工單位通過技術交底使參與施工的技術人員，熟悉和了解所承擔工程任務的特點、技術要求、工程難點及工程質量標準，做到事前消滅重大質量隱患。

3.2 項目技術交底需做好記錄，督促施工單位施行。

3.3 技術交底的要求

3.3.1 除領會設計意圖外，必須滿足設計圖紙和變更的要求，執行和滿足施工規范、規程、工藝標準、質量評定標準和建設單位的合理要求。

3.3.2 整個施工過程包括各分部分項工程的施工均須作技術交底，對一些特殊的關鍵部位、技術難度大的隱蔽工程，更應認真作技術交底。

3.3.3 對易發生質量事故和工傷事故的工種和工程部位，在技術交底 時，應著重強調各種事故的預防措施。

3.3.4 技術交底必須以書面形式，交底內容字跡要清楚、完整，要有交底人、接受人簽字。

3.3.5 技術交底必須在工程施工前進行，作為整個工程和分部分項工程施工前準備工作的一部分。

3.4 技術交底的內容 3.4.1 項目部技術交底的主要內容 1)單位工程施工組織設計或施工方案。2)重點單位工程和特殊分部項工程的設計圖紙;根據工程特點和關鍵部位，指出施工中應注意的問題;保證施工質量和安全必須采取的技術措施。3)重點單位工程與土建交叉作業過程中如何協作配合，雙方在技術上措施上如何協調一致。4)本單位初次采用的新結構、新技術、新工藝、新材料及新的操作方法以及特殊材料使用過程中的注意事項。5)土建與設備安裝工藝的銜接，施工中如何穿插與配合。6)交待圖紙審查中所提出的有關問題及解決方法。7)設計變更和技術核定中的關鍵問題。8)冬、雨季特殊條件下施工采取哪些技術措施。9)技術組織措施計劃中，技術性較強，經濟效果較顯著的重要項目。3.4.2 施工單位對技術交底的主要內容 1)施工圖紙。2)施工組織設計或施工方案。3)重要的分部(項)工程的具體部位，標高和尺寸，予埋件、預留孔洞的位置及規格。4)土建與水、電、暖、設備安裝之間，各工種之間，隊與隊之間在施工中交叉作業的部位和施工方法。5)流水和立體交叉作業施工階段劃分。6)重要部位，冬、雨季施工特殊條件下施工的操作方法及注意事項。7)保證質量、安全的措施。8)單位工程測量定位，建筑物主要軸線、尺寸和標高。9)現澆砼、承重構件支模方法、拆模時間等。10)預制、現澆構件配筋規格、品種、數量和制作、綁扎、安裝等要求。11)管線平面位置、規格、品種、數量及走向、坡度、埋設標高等。12)單位工程平面布置圖。13)砼、砂漿、瑪蹄脂、防水、絕緣、防腐材料和耐火膠泥等配合比及試件、試快的取樣、養護方法等。14)焊接程序和工藝。15)打樁、構件校正、試水記錄、砼冬季施工和瀝青瑪蹄脂的測溫記錄，設備開箱、設備試運轉記錄、測試打壓記錄等填寫方法。

4、技術核定制度 4.1 凡在圖紙會審時遺留或遺漏的問題以及新出現的問題，屬于設計產生的，由設計單位以變更設計通知單的形式通知設計管理部，再由 設計管理部通過資料室通知有關單位(工程部，施工單位、監理單位);屬建設單位原因產生的，由建設單位通知設計單位出具工程變更通知單，再由設計管理部通過資料室通知有關單位。4.2 在施工過程中，因施工條件、材料規格、品種和質量不能滿足設計要求以及合理化建議等原因，需要進行施工圖修改時，由施工單位提出技術核定單。4.3 技術核定單應正確、填寫清楚、繪圖清晰，變更內容要寫明變更部位、圖別、圖號、軸線位置、原設計和變更后的內容和要求等。4.4 技術核定單送交建設單位、設計單位、監理單位辦理簽證，經認可后方生效。

5、技術復核制度 5.1 在施工過程中，對重要的和影響全面的技術工作，工程管理部必須在分部分項工程正式施工前，協同監理公司、施工單位進行復核，以免發生重大差錯，影響工程質量和使用。當復核發現差錯應及時糾正，方可施工。

5.2 技術復核的主要內容

5.2.1 建筑物的位置和高程: 四角定位軸線(網)樁的坐標位置，測量定位的標準軸線(網)樁位置及其間距，水準點、軸線、標高等。

5.2.2 地基與基礎工程設備基礎: 基坑(槽)底的土質;基礎中心線的位置;基礎底標高、基礎各部尺寸。

5.2.3 砼及鋼筋砼工程: 模板的位置、標高及各分部尺寸、預埋件、預留孔的位置、標高、型號和牢固程度;現澆砼的配合比、組成材料 的質量狀況、鋼筋搭接長度;預埋構件安裝位置及標高、接頭情況、構件強度等。

5.2.4 磚石工程: 墻身中心線、皮數桿、砂漿配合比等。

5.2.5 屋面工程: 防水材料的配合比，材料的質量等。

5.2.6 鋼筋砼柱、屋架、吊車梁以及特殊屋面的形狀、尺寸等。

5.2.7 管道工程: 各種管道的標高及其坡度;化糞池、檢查井底標高及各部尺寸。5.2.8 電氣工程: 變、配電位置;高低壓進出口方向;電纜溝的位置和方向;送電方向。

5.2.9 工業設備、儀器儀表的完好程度、數量及規格，以及根據工程需要指定的復核項目。

5.3 技術復核記錄由所辦復核工程內容的施工單位技術員負責填寫，技術復核記錄應有所辦技術員的自復記錄，并經質檢人員和項目技術負責人簽署復查意見和簽字。

5.4 技術復核記錄必須在下一道工序施工前辦理。

5.5 施工單位應提供技術復核記錄復印件 1 份，由工程部所辦技術人員負責交予資料員，資料員收到后應進行造冊登記后歸檔。

6、隱蔽工程驗收制度

6.1 凡隱蔽工程都必須組織隱蔽驗收。一般分部(項)隱蔽工程由施工單位組織驗收，邀請監理公司、建設單位和設計單位派人參加;6.2 隱蔽工程檢查記錄是工程檔案的重要內容之一，隱蔽工程經四方共同驗收后，施工單位應及時填寫隱蔽工程檢查記錄。隱蔽檢查記錄由該項工程施工負責人填寫，工程處質檢員和監理公司、建設單位代表共同回簽。

6.3 不同項目的隱蔽工程，應由施工單位分別填寫檢查記錄表、應復寫一式 6 份，監理公司、建設單位、計劃、經營部門各 1 份，自存 2份歸檔。6.4 隱蔽工程項目及檢查內容

6.4.1 地基與基礎工程: 地質、土質情況、標高尺寸、墳、井、坑、塘的處理。基礎斷面尺寸，樁的位置、數量、記樁打樁記錄、人工地基的試驗記錄、坐標記錄。

6.4.2 鋼筋砼工程: 鋼筋的品種、規格、數量、位置、形狀、焊接尺寸、接頭位置、除銹情況，預埋件的數量及位置，預應力鋼筋的對焊、冷拉、控制應力、砼、砂漿標號及強度，以及材料代用等情況。

6.4.3 磚砌體: 抗震、拉結、磚過梁配筋部位品種、規格及數量。

6.4.4 木結構工程: 屋架、檁條、墻體、天棚、地下等隱蔽部位的防腐、防蛀、防菌等處理。

6.4.5 屏蔽工程: 構造及做法。

6.4.6 防水工程: 屋面、地下室、水下結構物的防水找平層的質量情況、干燥程度、防水層數、馬蹄脂的軟化點、延伸度、使用溫度，屋面保溫層做法，防水處理措施的質量。

6.4.7 水暖衛暖管道工程: 位置、標高、坡度、試壓、通水試驗、焊 接、防銹、防腐、保溫及預埋件等。

6.4.8 鍋爐工程: 保溫前脹管情況，焊接、接口位置，螺栓固定及打泵試驗等。6.4.9 電氣線路工程: 導管、位置、規格、標高、彎度、防腐、接頭等，電纜耐壓絕緣試驗、地線、地板、避雷針的接地電阻。

6.4.10 完工后無法進行檢查、重要結構部位及有特殊要求的隱蔽工程。6.5 隱蔽工程檢查記錄表的填寫內容 6.5.1 單位工程名稱，隱蔽工程名稱、部位，標高、尺寸和工程量。

6.5.2 材料產地、品種、規格、質量、含水率、容重、比重等。

6.5.3 合格證及試驗報告編號。

6.5.4 地基土類別及鑒定結論。

6.5.5 砼、砂漿等試塊(件)強度、報告單編號，外加劑的名稱及摻量。

6.6 填寫隱蔽工程檢查記錄，文字要簡練、扼要，能說明問題，必要時應附三面圖(平、立、剖面圖)。6.7 隱蔽工程在隱蔽之前必須拍照，重要部位需按不同角度局部特寫。由工程部負責執行。所有照片經掃描存入資料室電腦

7.工程技術檔案制度

7.1 工程技術資料是為建筑施工提供指導和施工質量、管理情況進行記載的技術文件。也是竣工后作為技術檔案的原始憑證。

7.2 單位工程必須從工程準備開始，就建立工程技術檔案，匯集整理有關資料，并貫穿于施工的全過程，直到交工驗收后結束。

7.3 凡列入工程技術檔案的技術文件、資料，都必須經各級技術負責人正式審定。所有資料、文件都必須如實反映情況，要求記載真實、準確、及時、內容齊全、完整、整潔。嚴禁擅自修改、偽造和事后補做。

7.4 工程技術檔案是永久性保存文件，必須嚴格管理，不得遺失、辦理移交手續。工程檔案資料一般應一式兩份由資料室保存。

損壞，人員調動必須

第五篇：甲方工程安全、質量管理制度

工程安全管理制度

第一章 總 則

第一條 為加強建設工程安全生產管理，明確安全生產責任，有效預防安全事故，保障建設過程中人民群眾生命和財產安全、工程安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和國家、建設部有關安全生產方面的規定，特制定本制度。

第二條 安全生產管理要貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理” 的方針。

第二章 安全生產管理機構及職責

第三條 公司成立安全生產管理領導小組。

安全生產管理領導小組由董事長、總經理、各業務科室負責人及安全主管組成，由董事長任組長，總經理任副組長，科室負責人和安全主管任成員。負責工程安全生產管理的組織領導工作。

第四條 安全生產管理領導小組職責

（一）建立公司安全生產責任制，檢查、考核公司內各科室安全生產責任制落實情況。

（二）審定公司有關的安全生產管理辦法。

（三）定期組織安全生產檢查，組織安全生產專題會議，協調布置安全生產工作。

（四）組織編報工程建設安全生產應急預案。

（五）依照國家有關安全生產法律法規的規定，及時上報安全生產事故情況，積極配合安全生產事故的調查。第五條 工程技術部是安全生產的主管部門，負責安全生產管理的日常工作，對建設項目的安全生產負有監督、檢查及管理責任。

第六條 工程技術部配備專職的安全管理人員，負責辦理安全生產監督手續，組織審核安全生產管理手冊、確定安全生產管理方針和目標，進行安全生產監督、檢查，落實安全生產責任。

第七條 其他各業務科室及各崗位人員，按安全生產責任制，承擔相應安全生產職責。

第三章 安全生產管理制度

第八條 安全生產監督制度

開工前施工單位負責辦理安全生產監督手續，依法接受政府的安全生產監督。

第九條 安全生產許可證制度

建設項目的施工單位必須是依法取得安全生產許可證、具備安全生產保證能力的企業。

第十條 安全生產責任制度

建設項目各參建單位按照安全生產責任制度的規定，建立健全安全管理體系和相關制度、措施，明確各級負責人和部門的安全職責。

第十一條 安全生產教育培訓制度

建設項目各參建單位要建立健全安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓；未經安全生產教育培訓的人員不得上崗。

第十二條 安全技術交底制度

工程施工前，工程技術部要對施工單位的安全技術措施進行審查，要求施工單位建立逐級安全技術交底制度并檢查各級交底記錄，確保施工安全。

第十三條 特種作業人員持證上崗制度

從事地下作業、高空作業、鋪架作業、爆破作業等特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。

第十四條 起重機械、提升腳手架、模板等自升式架設設施由有資質單位裝拆及檢測、驗收登記制度。

在施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，必須由具有相應資質的單位承擔。

施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施達到國家規定的檢驗檢測期限的，必須經具有專業資質的檢驗檢測機構檢測。經檢測不合格的，不得繼續使用。

第十五條 安全檢查制度

安全領導小組根據工程建設情況，組織有關單位進行定期和不定期、季節性、專項性等多種形式的安全檢查，檢查應當目的明確、內容具體，記錄完整，確保起到對安全生產的監督促進作用。

第十六條 危險崗位的操作規程和書面告知制度

施工單位應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。

第十七條 辦理工傷保險制度

工程技術部監督施工單位為施工現場從事危險作業的人員辦理工傷保險。

第十八條 從業人員傷亡事故處理報告制度 發生傷亡事故后，安全領導小組和責任單位立即按照國家有關法律和法規的規定上報。

第十九條 “三同時”制度

本項目安全設施必須按照國家有關規定，與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

第四章 各參建單位的安全責任

第二十條 工程科安全責任

（一）嚴格執行工程建設程序，制定建設項目安全生產措施，督促并檢查各參建單位加強安全生產管理，保證建設項目安全生產。

（二）在發包勘察設計、施工、監理及其他建設業務時，應考察承包單位的安全生產情況，選擇綜合素質好、具有相應資質等級的勘察設計、施工、監理及其他有關單位承擔本項目建設業務。

（三）在工程招標資格審查時，檢查施工企業的安全生產許可證原件，審查擬任項目負責人、專職安全管理人員的安全記錄和安全培訓合格證。不得接受沒有合格的安全生產許可證原件、擬任項目負責人或專職安全管理人員安全培訓考試不合格或被限制進入建設市場的施工企業的投標文件。

（四）向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證有關資料的真實、準確、完整。施工單位應當采取措施加以保護。施工中發現文物、古跡、爆炸物、電纜以及放射性污染源等，應當停止施工，保護好現場并按規定及時向有關部門報告。

（五）按規定將批準概算中所確定的建設工程安全作業環境及安全施工措施費用，通過工程承包合同撥付施工企業，不得挪作他用。

（六）在組織編制施工組織設計時，應包含安全生產保證措施，對勘察設計、施工、監理以及其他參建單位的安全生產要求，包括安全生產制度要求和安全生產管理人員配置要求，以及應急救援預案等。

（七）不得對勘察設計、施工、監理等單位提出不能保證安全生產的要求，不得明示或暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工，不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

（八）圍繞工程建設安全管理目標，建立健全工程建設安全保證體系和管理制度，檢查督促各施工單位、監理單位和設計單位的安全保證體系的建立、健全、有效運轉和各項安全管理措施的全面落實。及時調查核實施工、監理等單位反饋的設計未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患，并采取防范措施。

（九）組織各參建單位制定安全事故應急救援預案并定期組織演練。應急救援預案應包括應急救援的組織機構、人員配備、物資準備、應急程序、人員財產救援措施、事故分析與報告以及事故處理后的恢復措施等方面的內容。應急救援預案需報所在地區質量安全監督機構核備。

（十）建設項目發生安全事故后，及時啟動應急救援預案組織營救，根據國家、建設部和水利部有關規定上報事故情況，并參加或組織事故調查處理。

第二十一條 勘察設計單位安全責任

（一）勘察設計單位應當按照法律、法規、規章和工程建設強制性標準進行勘察設計，對勘察設計質量負責。

（二）勘察設計工作應達到規定深度，符合國家和建設部規定的質量標準，提供能夠滿足建設工程安全生產要求的設計文件，防止因勘察工作錯誤或設計不合理發生安全事故。

（三）勘察設計單位應系統考慮施工安全操作和防護的需要，以及項目周邊環境對施工安全的影響，提出保證施工和安全生產的具體技術措施，并納入設計文件；各種安全技術措施應詳實完善，準確無誤，對涉及施工安全的重點部位和環節，應在設計文件中注明，并提出防范安全事故的指導意見。

（四）勘察設計單位應依據勘察成果向局提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料。

（五）勘察設計單位應按規定在設計文件中提出改善安全作業環境和安全施工的措施。

（六）勘察設計單位應根據營業線施工情況，提出營業線施工過渡方案，提出營業線在施工期間保證安全運營的措施和施工注意事項。

（七）建設項目采用新結構、新材料、新工藝以及特殊結構的，設計單位應當在設計中提出保障施工作業人員安全和預防安全事故的措施及相關要求。

（八）勘察設計單位應參加安全事故分析，對因勘察設計原因造成的安全事故承擔相應責任，并對建設工程合理使用年限內因勘察設計原因發生的安全事故承擔責任。

第二十二條 監理單位安全責任

（一）監理單位應按法律、法規、規章和工程建設強制性標準實施安全生產監理，安全生產監理應與工程質量、工期和投資控制同步實施，監理單位對建設工程安全生產承擔監理責任。

（二）監理單位應協助工程技術部制定建設項目安全生產保證措施，編制建設項目安全監理細則，制定針對施工單位安全技術措施的檢查方案，按照安全生產監理細則實施安全監理。

（三）監理單位應審查施工單位編制的施工組織設計和專項施工方案，對不符合工程建設強制性標準和安全生產標準的，責成施工單位修改完善。

（四）監理單位在安全監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應要求施工單位限時整改；情況嚴重的，應立即要求施工單位停工整改，并向局報告；施工單位對重大事故隱患不及時整改的，應立即向局報告。

第二十三條 施工單位安全責任

（一）施工單位應當具有相應等級的資質證書，依法取得并持有安全生產許可證，單位負責人、擬任項目負責人、專職安全管理人員安全培訓考試合格且無重大安全事故記錄。

（二）施工單位項目負責人依法對所承擔工程的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位建立和完善安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄，組織制定本單位安全事故應急救援預案等。

（三）施工單位項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責。項目負責人負責落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，確保安全生產費用的有效使用，并組織制定安全事故應急救援預案，及時、如實報告安全事故等。

（四）對納入合同的安全作業環境及安全施工措施費用，應當用于安全生產，不得挪作他用。

（五）施工單位應在施工現場配備與其生產規模相適應、具有工程系列技術職稱的專職安全生產管理人員。

（六）專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查，督促作業人員遵守安全操作規程和技術標準，及時制止并糾正違反施工安全技術規范、規程的行為，發現安全事故隱患，應及時向項目負責人和安全生產管理機構報告。

（七）施工單位在施工時，應嚴格執行施工的各項規章制度，根據批準的施工組織設計，科學制定施工方案，建立完善的安全施工責任制，落實施工安全措施和責任。

（八）施工現場的安全管理由施工單位負責。建設工程實行施工（工程）總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。

（九）總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。

（十）施工單位的主要負責人、項目負責人和專職安全人員應接受建設部組織的安全培訓，考試合格后方可任職。

（十一）垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、電氣焊(割)作業人員、爆破作業人員、起重信號工、登高架設及水上(下)作業等特種作業人員，必須經過專門的安全作業培訓，在取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。

（十二）施工單位應將安全生產作為施工組織設計的內容，對下列達到一定規模的工程應編制專項施工方案，進行安全檢算，經技術負責人簽字，總監理工程師審核后實施，并由施工單位專職安全生產管理人員進行現場監督：

1.基坑支護與降水、基樁開挖、圍堰、沉井工程； 2.高坡、陡坡土石方開挖工程； 3.模板工程；

4.起重吊裝工程和鋼結構安裝工程； 5.腳手架工程； 6.拆除、爆破工程.（十三）施工單位應在施工現場入口處和施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、橋梁口、基坑邊沿等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。

（十四）施工前，施工單位技術人員應就有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作詳細說明，并由雙方簽字確認。

（十五）施工作業人員有權對施工現場的作業條件、作業程序和作業方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和冒險作業。

（十六）施工單位應向施工作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。

（十七）施工單位在施工現場搭建臨時建筑物的選址和結構等應當符合安全使用要求，施工現場使用的裝配式活動房屋應具有產品合格證。

（十八）作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具、機械設備等，做好自身防護工作。

（十九）施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產(制造)許可證、產品合格證，特種勞動防護用品、用具還應具有安全鑒定證，并在進入施工現場前進行查驗。

（二十）施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養，建立相應的資料檔案，并按照國家有關規定及時報廢。

（二十一）施工單位應合理選擇施工機械，保證施工需要和安全生產。禁止使用不合格的機械設備、施工機具及配件。

（二十二）施工中需要進行爆破作業的，必須經政府主管部門審查批準，并提供爆破器材的品名、數量、用途、爆破地點、四鄰距離等文件和安全操作規程，向所在地公安局申領《爆破物品使用許可證》，由具備爆破資質的專業隊伍施工。

（二十三）施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格方可使用。

（二十四）施工單位應當建立安全生產教育培訓制度，進入建設工程施工現場的管理人員和施工作業人員必須經安全生產教育培訓合格后上崗，特殊工種作業人員必須持證上崗。施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。

（二十五）施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。

（二十六）施工單位在施工中如涉及到爆破、特種設備使用、危險化學品使用等特殊作業，必須嚴格遵守國家、建設頒布的現行有關法律、法規，制定相應安全措施，確保施工安全。

第五章 安全事故應急預案

第二十四條 施工單位應根據建設項目的特點和范圍，對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控，制定施工現場安全事故應急救援預案。

實行施工（工程）總承包的，由總承包單位統一組織編制工程建設安全事故應急救援預案，總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備并定期組織演練。應急救援預案報局備案。

第六章 安全事故報告、調查、處理

第二十五條 施工現場發生安全事故時，按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）的規定進行調查處理。施工單位應立即停工并如實向工程科和當地安全生產監督管理部門報告，并在規定時間內提交書面報告。第二十六條 事故報告內容應包括時間、地點、施工內容、涉及人員、簡單概況、有無人員傷亡、現場負責人及通訊號碼、當前處理情況等。

第二十七條 建設項目發生安全事故后，施工單位應嚴格保護事故現場，采取有效措施搶救人員和財產，防止事故擴大。需要移動現場物件時，應做出標志并做好書面記錄，現場重要痕跡應當拍照或錄像，妥善保管好有關物證。

第二十八條 事故調查應按“四不放過”要求組織進行（即“找不出原因、查不出教訓、落實不了責任、提不出處理意見”不放過），并認真、嚴肅做好記錄。

第七章 責任追究

第二十九條 凡違反以下有關規定者，將根據有關責任考核和責任追究的規定，追究責任人的責任；若因玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊，造成重大工程安全事故的，除追究直接責任人的責任外，還要追究工程技術部主要負責人的領導責任，構成犯罪的，移交司法部門處理：

1、工程技術部安全生產責任人未按標準和程序落實公司所管理工程的安全生產責任；

2、工程技術部安全生產責任人對工程安全生產違法違規行為和工程安全生產隱患不及時糾正、督促整改；

3、未按規定建立和管理工程安全生產違法違規行為和工程安全生產隱患臺帳；

4、工程技術部安全生產責任人未直接下現場監督檢查施工安全生產的巡查，或準許他人以本人名義、弄虛作假簽署安全生產有關的文件、資料和表格；

5、所負責的項目在建設主管部門組織的工程安全生產檢查活動中受到嚴厲通報批評的；

6、其他失職瀆職或違法行為的；

7、相關科室對本科室安全責任負責。

第三十條 若違反用工程序或工作程序，忽視安全，造成人員傷亡、他人財產損失的，除依據所承擔責任大小分別進行經濟賠償外，還要追究直接責任人的直接責任，追究工程技術部主要負責人的領導責任。

第三十一條 對本規定中沒提及的工程安全方面按其它相關規定執行，如有違反，將追究當事人的責任和相關責任人的責任。

工程質量管理制度

第一章 總 則

第一條 為規范參建各方質量管理行為，規范工程管理人員管理行為及職責，確保建設工程質量，提高質量管理水平，實現工程質量目標，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國建筑法》、國務院《建設工程質量管理條例》、《湖南省建設工程質量和安全生產管理條例》等有關法律法規、標準規范，結合工務局實際，特制定本制度。

第二條 參建各方必須建立健全質量保證體系（或自控體系），按照投標承諾和合同約定，配備項目負責人、技術負責人和質量負責人，設置現場質量管理機構，落實質量管理人員，明確質量責任，完善質量管理制度。

質量管理崗位的從業人員應具備相應的執業資格。第三條建設項目質量目標：

（一）勘測、設計質量優良，監理程序符合規定，質量管理達標、內業資料規范。

（二）工程實體質量必須符合國家和建設部有關標準、規定及設計文件要求，其施工過程或實體工程質量必須滿足以下要求：

1．按照驗收標準要求，各檢驗批、分項、分部工程施工質量檢驗合格率達到100%；

2．單位工程一次驗收合格率達到100%；

3．在合理使用和正常維護條件下，路基、橋梁、房建等工程結構的施工質量，應滿足設計使用壽命期內正常運營要求。

（三）杜絕工程質量等級事故。

第四條 參建各方應主動接受工程質量安全監督機構對建設工程質量的監督管理。

第二章 質量機構及職責

第五條 工程科負責對工程質量的管理工作，督促和檢查勘察設計、施工、監理、咨詢等單位建立健全質量管理體系（或自控體系），確保建設工程質量。

第六條 質量管理領導小組由主管副局長、各業務科室負責人及現場主管組成，由主管副局長任組長，科室負責人和現場主管任成員。負責建設項目工程質量管理的組織領導工作。

其主要職責是：

（一）審定有關的質量管理方案；

（二）組織制定工程建設質量方針、目標，督促建立質量管理體系；

（三）組織審核項目質量管理計劃（或施工組織設計）等文件；

（四）組織審查參建各方的質量管理文件；

（五）組織對參建各方的質量信譽評價；

（六）組織調查處理質量事故；

（七）聽取參建各方的質量管理匯報，定期組織質量管理專題會議，協調布置質量工作。

第七條 工程科和前期科依據職責為局專門的質量管理部門，其主要職責有：

（一）負責編寫質量管理制度和辦法；

（二）負責施工監理的管理工作，審核施工監理規劃；

（三）參加審批勘察報告、設計圖紙及咨詢報告；

（四）參加施工組織設計等文件的審核，重點審核安全質量措施；

（五）建立健全項目質量管理體系，落實各項質量管理制度，檢查咨詢、監理、監測機構的資質；

（六）督促參建各方建立健全質量管理體系（或自控體系），落實各項質量管理制度，監督檢查質量管理體系運行的情況；

（七）負責按規定辦理質量監督手續；

（八）負責組織單位工程驗收。組織抽查施工單位檢驗批、分項、分部、單位工程驗收（情況）資料；

（九）組織或參與質量事故調查分析，研究審查有關方案措施等具體工作；

（十）負責組織參建單位質量信譽評價的具體工作；

（十一）定期組織施工質量大檢查。抽查原材料、構配件、設備的現場驗收；

（十二）制定目標責任考核辦法并按考核標準嚴格組織考核，確保質量目標的實現；

（十三）建立項目質量信息平臺，信息檔案；負責工程質量檔案管理；

（十四）協助投資管理科做好驗工計價審核工作，質量不合格項目不能進行驗工計價。

第八條 局內設科室根據工作分工，明確各自的質量管理職責，落實質量管理責任。

第九條 勘察設計單位質量責任

（一）勘察設計單位是勘察設計質量的直接責任者，依法對勘察設計質量負責，咨詢、監理單位的審查并不免除設計單位應承擔的責任。

（二）勘察設計單位應貫徹執行國家和建設部頒布的技術政策、工程建設強制性標準和國家有關部門關于項目建議書、可行性研究報告和初步設計審查批復意見。

（三）勘察設計單位提供的工程地質勘察資料和成果必須真實、準確、可靠。設計文件必須達到規定的設計深度，勘察設計單位應加強總體工作，認真搞好各專業的協調和配合。

（四）勘察設計單位應按規定對審核合格的施工圖進行技術交底，對特殊工程、關鍵工程、新技術、新工藝設計要作出詳細說明。

（五）勘察設計單位在建設工程施工階段應設置強有力的現場設計代表機構,及時解決有關勘察、設計技術問題。積極配合咨詢、監理、施工、單位工作，及時處理現場問題，并做到原因分析準確，處理方案經濟合理。

（六）勘察設計單位應按規定參加工程檢查和檢驗批以及分項、分部、單位工程的驗收。發現違反設計文件進行施工的，應及時通知建設、施工、監理單位。

（七）勘察設計單位應參加建設工程質量事故分析，提出相應的技術處理方案。對因勘察設計原因造成的工程質量事故承擔相應責任。

（八）勘察設計單位應按規定做好質量技術資料的整理、歸檔。

第十條 施工單位質量責任

（一）施工單位是質量責任主體，對施工質量負直接責任。必須嚴格執行國家有關質量、安全、環境保護等法律、法規，接受相關部門依法進行的監督、檢查。

（二）施工單位必須按照投標承諾和合同約定，設置現場施工管理機構，配備合格的項目經理、技術負責人和質量負責人并明確其質量責任。上述人員未經工程科審查同意不得隨意更換。施工單位不得轉包或違法分包工程。

（三）施工單位必須設置項目質量管理機構，明確分管領導，配足配強專職工程質量管理人員，建立質量責任制，強化質量、安全管理，建立健全質量保證體系。建立健全項目質量管理制度，落實質量責任。

（四）施工單位必須按照投標承諾和合同約定，設置符合規定和滿足施工需要的工地試驗室，并配備一定數量有相應資格的試驗人員和相應的試驗、檢驗和檢測儀器設備等。

（五）施工單位必須按照審核后的施工圖和建設工程施工技術標準施工。施工單位有責任進行施工圖現場核對，發現勘察設計與現場情況不符時，必須及時以書面形式通知設計、監理和工務局。

（六）施工單位必須按照驗收標準和設計要求，對用于本工程的原材料、構配件、設備等進行試驗檢驗。未經試驗檢驗或試驗檢驗不合格的，禁止使用。

（七）發生工程質量事故后，施工單位必須按規定及時報告，并立即采取有效措施，防止事故擴大，保護事故現場，協助事故調查。對因施工原因造成的工程質量事故承擔相應責任。

（八）施工單位必須對工程的關鍵崗位、關鍵工種執行嚴格的先培訓后上崗的制度。未經教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業。特種作業人員必須持證上崗。

（九）施工單位必須加強質量管理，在施工過程中強化質量自控，建立健全質量檢驗制度，嚴格工序管理，按規定做好隱蔽工程的檢查、記錄和簽認，做到工程質量全過程控制。

（十）施工單位在竣工驗收時應落實工程保修責任，并對建設工程合理使用年限內的施工質量負責。

（十一）施工單位應按規定做好質量技術資料的收集、整理和歸檔，保證竣工文件真實、完整。

第十一條 監理單位質量責任

（一）監理單位應根據監理委托合同，依照《建設工程監理管理暫行規定》、《建設工程監理規范》及有關技術標準、批準的設計文件、施工承包合同，對工程實施監理，對工程質量承擔監理責任，不得轉讓所承擔的工程監理業務。

（二）監理單位必須按照投標承諾和監理合同約定，設置項目監理機構。項目監理機構應建立總監理工程師、監理工程師、監理員各負其責的工程監理體系，監理人員的配置必須滿足監理工作需要，并配備與工程質量要求相匹配的試驗室、檢驗（測）、辦公設備及交通、通訊工具。總監理工程師、總監理工程師代表及監理工程師變動應征得建設單位同意。

（三）監理單位應實行總監理工程師負責制，嚴格按照《建設工程監理管理暫行規定》、《建設工程監理規范》要求開展工作。

（四）監理單位對涉及工程結構安全的關鍵工序和隱蔽工程必須實行旁站監理。

（五）監理單位要督促檢查施工單位創優規劃的制定和實施，加大監理力度，強化質量的事前預控，嚴格事中控制，做好事后檢查。

（六）監理單位必須加強現場監理管理，制定監理工作管理制度，建立健全質量保證體系，明確和落實質量責任，并分階段采取有效的質量控制措施，保證監理工作質量。

（七）監理單位在開工前和施工中應核對施工圖，依據設計文件和施工組織設計實施監理，發現差錯或與現場實際情況不符，必須及時書面通知建設、設計、施工單位。

（八）監理單位在開工前和施工中，必須按規定對施工單位的施工組織設計、開工報告、分包單位資質、進場機械數量及性能、投標承諾的主要管理人員及資質、質量保證體系、主要技術措施等進行審查，提出意見和要求，并檢查整改落實情況。

（九）監理單位應按規定組織或參加對檢驗批、分項、分部、單位工程驗收。

（十）按有關規定參與工程質量事故調查處理，對因監理原因造成的工程質量事故承擔相應責任。

（十一）監理單位應按規定做好監理資料的整理、歸檔。

第三章 質量管理制度

第十二條 工程質量監督制度

開工前，前期科負責向工程質量監督機構申請辦理質量安全監督手續，接受質量安全監督部門的監督。

第十三條 初步設計咨詢、初審制度

前期科組織咨詢、勘察設計單位對初步設計進行咨詢、初審及優化，消除設計缺陷，提高設計質量。

第十四條 施工圖審核制度。開工前，前期科負責組織對施工圖設計文件進行審核。未經審核或審核不合格的施工圖，不得交付施工。

第十五條 技術交底制度

施工圖設計完成后，工程科組織設計、施工、咨詢和監理各方召開技術(設計)交底會議，以明確工程的設計目的，了解設計內容和技術要求。

第十六條 施工圖現場核對制度

接到施工圖后，監理單位、施工單位負責施工圖現場核對，按合同約定承擔相應責任。

第十七條 施工組織設計編制與審核制度

局組織對施工單位編制上報的實施性施工組織設計進行審批。

第十八條 工程地質核實制度

施工、監理、勘察設計單位對已揭示的工程地質情況，與原設計文件進行核實，不符時，由勘察設計單位負責處理。

第十九條 工程質量試驗檢測制度

施工單位、監理單位按合同約定設立現場試驗室，并經國家技術監督部門認可，按有關規定開展試驗檢測工作。

第二十條 工程質量檢查制度

工程科根據工程進展情況，進行工程質量檢查，加強過程質量控制。

第二十一條 培訓持證上崗制度

工程科明確需培訓上崗的專業、崗位、培訓內容、考核標準及相關職責等，并按有關規定及合同約定對參建單位上崗人員進行監督檢查。

第二十二條 變更設計審批制度 工程科嚴格執行變更設計報批程序，做好變更設計的審批工作，確保工程質量。

第二十三條 施工質量驗收制度

各參建單位按照施工質量驗收標準，嚴格執行隱蔽工程檢查簽認制度，檢驗批、分項、分部和單位工程質量驗收制度，竣工驗收制度。

第二十四條 工程質量事故報告和調查處理制度

參建單位應嚴格執行國家和建設部有關工程質量事故的報告制度，工程科組織或參加質量事故調查、分析、處理，督促、檢查施工單位按批準的事故處理方案進行整改和質量驗收，確保工程質量。

第二十五條 質量責任追究制度

建設項目參建各方應建立質量責任追究制度，層層落實責任到人。

第二十六條 基礎技術資料管理制度

工程科及各參建單位建立基礎技術資料的收集、整理、建檔的管理制度。

第四章 質量管理過程控制

第二十七條 建設項目嚴格實施質量過程控制。設計、施工單位健全質量管理體系，強化質量自控；監理單位按照監理規范，嚴格過程監控；局組織檢查，實施重點控制；依法接受政府監督。

第二十八條 勘察設計單位編制系統完整的《項目質量管理計劃》，制訂項目質量方針和質量目標，明確質量管理職責、管理程序和設計程序，強化外業勘察資料驗收制度、設計文件復核、逐級審查制度、設計交底制度、現場配合制度、變更設計制度、設計回訪等制度。對設計工作各個階段進行質量控制，確保勘察設計質量。

第二十九條 施工單位編制系統完整的《項目質量管理計劃》，制訂項目質量方針和質量目標，明確質量職責、管理程序和作業程序，強化圖紙審查制度、地質核實制度、嚴格執行技術交底制度、測量復核制度、施工組織設計審查制度、試驗檢驗制度、工程質量檢查驗收簽認制度、成品保護制度、質量事故報告和追究制度、技術資料收集保管歸檔等規章制度。嚴格執行三檢制、把好工序質量關。對質量形成的各個環節進行控制，確保質量管理體系有效運行。

第三十條 監理單位根據審批的監理規劃和監理實施細則，落實質量責任制，嚴格旁站、巡檢，見證、平行檢驗，按照質量驗收標準及時組織檢驗批、分項、分部工程質量驗收，并參與單位工程質量驗收。

第五章 質量缺陷與事故處理

第三十一條 施工質量缺陷處理

在施工過程或竣工后，如發現工程存在著質量缺陷，根據其性質和嚴重程度，按如下方式處理：

（一）當因施工引起的質量缺陷處在萌芽狀態時，及時制止，并根據質量缺陷產生原因采取根除措施。

（二）當因施工引起的質量缺陷已出現時，立即停工，施工單位立即采取足以保證質量的有效措施，并對質量缺陷進行處理，經監理工程師認可后，方可復工。

（三）當質量缺陷發生在某道工序或單項工程完工后，而且質量缺陷的存在將對下道工序或分項工程產生嚴重影響時，對質量缺陷產生的原因及責任做出了判定并確定了補救方案后，再進行質量缺陷的處理和下道工序或分項工程的施工。

第三十二條 竣工驗收后質量缺陷處理

在質量保修期內發現質量缺陷時，應按質量保修書規定，局及時發出保修通知，由施工單位進行整改。

第三十三條 質量缺陷責任的判定

對質量缺陷責任予以判定。判定時全面審查有關的施工資料、設計資料及水文地質資料，必要時還應進行現場檢測、鉆孔等。在分清責任的同時，按規定明確質量缺陷處理的費用。

有爭議的質量缺陷責任，按照合同糾紛的解決方式處理。第三十四條 質量缺陷的修補及加固

質量缺陷的修補和加固不降低質量驗收標準，并在技術規范所允許的范圍內。

第三十五條 質量事故的處理

（一）發生質量事故，施工單位應立即停止施工并采取有效的安全措施，并按規定及時上報。

（二）局組織設計、施工、監理等單位在進行調查分析、診斷、測試或驗算的基礎上，對處理方案予以審查、修正，按規定報批同意后，方可下達指令恢復該項工程施工。

（三）工程質量事故的責任劃分和處理，按建設部現行規定辦理。

（四）凡對質量事故隱瞞不報，拖延處理或處理不當及未經監理工程師同意擅自處理的，對事故部分及受影響部分視為不合格，不予驗工計價。

第六章 責任追究 第三十六條 凡違反上述有關規定者，將根據有關責任考核和責任追究的規定，追究責任人的責任。

到三十七條 工程科質量管理責任人要按法律法規標準和程序嚴格遵循管理程序，落實質量責任，否則將根據單位有關績效考核辦法和責任追究的規定，追究責任人的責任。

第三十八條 工程科質量和安全生產責任人因未直接下現場監督檢查工程實體的施工質量，尤其是未落實地基基礎、主體結構、專業設備安裝等涉及結構安全和使用功能的施工質量的巡查；對工程質量違法違規行為和工程質量隱患不及時糾正、督促整改；或因玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊，準許他人以本人名義、弄虛作假簽署質量的文件和資料；造成重大工程質量事故的，除追究直接責任人的責任外，還要追究工程科主要負責人的領導責任，構成犯罪的，移交司法部門處理。

第三十九條 對本規定中沒提及的工程質量方面應按國家有關法律法規執行，如有違反，也將追究當事人的責任和相關人員的責任。